时间：2023-02-02 08:32:03
申请费用
留学都从申请开始，申请的花费主要集中在标准化考试报名费和递送费、申请材料制作费、申请材料邮寄费、学校要求的申请费等几个方面。
考试费用一般去美国留学，都要提前1年考完标准化考试，例如TOEFL、GRE、LSAT、GMAT、SAT等。这些标准化考试的费用相对固定，具体情况如下表所示(申请者如果不在其居住地参加考试，还应该考虑来回的路费、住宿费、餐费等)。
递迭费用 一般情况下，递送成绩的费用分为电话费和递送费。以TOEFL为例，每次递送的电话费约为12美元(一次电话可以递送多份成绩)，每所学校的递送费约为17美元。
材料制作费用去美国留学之前需要制作大量的申请材料，这也是一笔不小的花费。制作申请材料的办法主要有两种：通过中介公司或自己制作。请中介公司制作申请材料能够保证全面，专业、快捷，但费用相对高些――如果申请美国本科，材料制作费为4000元左右，申请研究生为4000～5000元，MBA为10000元左右。自己制作申请材料，产生的费用包括购买不同颜色打印纸的费用和打印费等，一般在千元左右。除此之外，申请者还要开办在校时的成绩单，目前一般每份10元；如果是在校生，则还要开办在读证明，每份也在10元左右。
邮寄费用 邮寄费用相对较少。将申请材料邮至美国可以选择UPS、DHL、FedEx、TNT等公司处理，每次500克以内的邮寄费用在210元左右。如果能够选择几个申请同学校的人一起邮寄，则邮寄费相应可以省下不少。当然申请者还可以选择一般平信邮寄，每次邮寄费用为15～30元。但是，为了保险和尽早让学校收到自己的申请材料，建议申请者尽量不要采用平信邮寄。
申请费用 除以上费用外，申请者还要交纳各学校要求的申请费，根据学校的知名度不同，申请费一般为50～120美元，但并不总是知名度高的学校申请费用就高。
赴美费用
在得到美国大学的录取通知书后，申请者则要电话约签证、购买飞机票、购买相应的生活用品等。
现在，预约美国签证要通过电话预约，所以还要购买专用于签证预约的电话卡，国内只有通过中信银行可以购买。
签证费用为810元，交费可以通过网络、Western Union(西联汇款)，邮递3种方式。
淡旺季去美机票价格波动很大：一般情况下，淡季经济舱为4000元左右，旺季为6000元左右。在旺季，飞机票不但更加昂贵，而且还很难买。
留学期间费用
在上学读书期间与学习有关的花费包括如下几个方面：学杂费、住宿和伙食费、学习用品费，医疗保险等。
学杂费 在州立大学，除非能得到学校提供的减免学费资助，国际学生通常要比美国学生支付高得多的学费(3～5倍)――因为美国学生的家庭是纳税的。除学费之外，学校还要收取各种各样的杂费。这些费用通常在入学报到时就要支付，例如医疗健康费、学生证费、宿舍钥匙押金。图书馆费等等。
住宿费和伙食费 这是学校费用的大额开销，但如果仔细安排，就能把这两项的花费削减一半。例如，选择在校外租一间便宜的房或与朋友合住一间房，就能大大降低租金；如果能得到一个在校生自助餐厅勤工俭学的机会，不仅可以挣到钱，而且还能节省自己购物和做饭的时间，外加几乎免费的丰盛伙食。
教材费在美国买一本新的教科书是非常贵的，这里有一个小窍门可以帮你节省不少费用：即只是买一本新书(50～80美元)，花10美元复印，然后在10天之内把书退还而拿回全部书款。如果没有办法得到二手书，不妨试一试这种方法。
夏校是一种以学为主的暑期游学方式（不同于一般的夏令营）。每年暑假6月下旬至8月底，美国许多高校为国内外高中生和本科生开设专业课或语言课程。被夏校录取的学生可直接进入国外名校进行短期学习，如哈佛、耶鲁、哥伦比亚、斯坦福等美国名校 。美国的许多高中生在暑假里也参加夏校，而且参加优质夏校的经历和在其中取得的成果将成为他们在大学申请中的亮点。
夏校课程分为学分课程、非学分课程和语言课程。很多学校可选择的课程多达300门，不管你是高中生，还是本科生，不管你喜欢文科、理科，还是工科、艺术等，都可以得到满足。可以说夏季课程是一个浓缩版的美国大学四年，除了学习以外，学校还为学生们安排了丰富多彩的课外活动，比如演讲、才艺表演、城市著名景点的游览等。
夏校将是一个非常好的机会，让学生在最短的时间内体验当地生活。而每一间大学都有自己特有的课程和项目，不同的学校有不同的风格，学生和家长可以通过夏校更高效的了解各间大学并选择最适合自己的学校。
美国AUSS（Association of University Summer Sessions）的校方代表表示，在他们录取的本科生中，不少学生之前都读过夏校；其中读完本校的夏校、再报考回该校本科的学生，大多超过一半。
对于“参加该校夏校是否有助于成功申请该校”，AUSS校方代表说：“不少美国大学招生时，主要的考虑点其中包括：一是报考者是否真的有兴趣来该校，而学生以前就读过该校的夏校，证明他的确对该校有兴趣；二是学生的能力，读过某校夏校的报考者，会让学校对他较为了解。这些能帮助学校决策。”
若夏校有学分，中国参加者需要持有学生签证，作为留学生参加。美国驻广州总领事馆非移民签证处的解释：“申请者须联系所申报的美国院校和课程主办方，与之确认是否要I-20表（学生类签证申请需要该表）。若学校需要该表，夏校的赴美学生应申请F类签证。若学校不需要该表，赴美学生可以申请B类签证。”
据了解，目前美国有不少高校都有夏校，英文较好 、有意赴美的中国学生可以在学校或AUSS官网了解详情并提交申请，校方会与申请者安排Skype网上面试，通过者去到美国，在该大学里学习、参观、体验。
WHAT？
夏校分为学分课程、非学分课程和语言课程。
学分课程：为学生提供了一个在短期时间内修得美国大学学分的机会，学生可选修自己感兴趣的专业，获得学分，学分在各院校间互相承认，在正式留学后，可以实现学分转换，从而免修相关课程（多数的一般情况下，学分是可以转换的，主要是选修课程；但也要看不同大学自己的要求）。
非学分课程：能让学生根据自己的兴趣爱好任选课程学习，感受原汁原味的美国大学课堂，课程结束时考试成绩合格，部分学校可颁发相应结业证书。
语言课程：全面提高学生的听说读写能力。
WHY？
体验美国一流大学的校园生活。很多中国学生都有一个名校梦，但是，实际上每年能被这些名校录取的中国的学生却屈指可数。夏校项目却给同学们提供了一个很好的来圆自己的名校梦的机会，因为与正式的留学申请相比，夏校录取会容易一些
丰富国际经验，提前一步近距离了解美国大学的生活和学习，结交国际校友，扩大社交领域；增强沟通能力等。而且全天候的英语语言环境，对参加者的听说能力会的一个极好的锻炼。
选择学分课程的话，若成绩合格，在正式留学后，可以实现学分转换，从而免修相关课程（所有美国大学的夏校都是以学为主，这和普通的夏令营完全不同）。
WHEN？
美国夏校开课时间一般为6月下旬至8月底，每个学校的时间段的安排不同，一般2-6周，最短的有1周，最长有12周。
HOW？
因课程设置不同，要求也不相同。
学分课程需要提供托福成绩，而且每个学校的夏校项目对托福成绩的要求都不相同。像哈佛、耶鲁、康奈尔等基本都要求托福成绩，有些大学部分非学分课程和语言课程则不需要托福成绩。对学生来说无异于大学申请的预演。
申请夏校需要准备的材料通常为三类：一类是与现在国内就读学校相关的材料，即成绩单和在读证明；二类是与资金相关的材料，即资金证明和申请费；第三类则是与美国学校相关的材料了，包含文书和语言成绩。申请截止日期大多数在二三月，不过也有在一月底的，要提早准备。
热词：出版基金项目 申请 筹划 编写策略
按照《国家出版基金资助项目管理办法》和《国家出版基金项目评审暂行办法》的有关规定，申报项目须经申报机构主管部门初审、基金办复核合格后，方可进入正式评审程序。项目评审实行学术专家评审、出版专家评审、财务专家评审相结合的评审制度，分初评、复评、终评三个阶段。
在初审、复核和评审的各阶段，申报项目报送的《国家出版基金项目申请书》是第一手材料，也是除原稿外的唯一材料。这份材料是评委评价项目学术价值、出版价值、作者团队学术水平、申报机构执行能力、项目实施方案可行性等核心内容的重要依据，更是衡量经费预算合理性的核心材料。如何精心I划和编写一份高质量的申报材料，对顺利通过评审并获得理想资助费用至关重要。结合个人近年筹划和编报《国家出版基金项目申请书》（以下简称“申请书”）的经历谈谈认识。
精准把握填报要求，筹划组织好重点材料
《国家出版基金项目评审暂行办法》规定，评审专家要从以下五个方面对申报项目进行评审：一是申报项目的思想性、科学性、创新性、传承价值和社会效益；二是申报项目的出版价值；三是作者队伍的学术水平；四是申报机构的项目执行能力和社会信誉；五是项目实施方案的可行性及经费预算的合理性。一份优质的“申请书”要尽可能全方位体现出项目在以上五个方面的突出优势。
（一）编排周翔，纲举目张，准确理清原稿
出版基金评审的基本要求是原稿成稿要达到60%以上，很多编辑在做原稿准备时比较随意，自己不进行细致的复核和统计，最终导致无法通过基金办复核，无法进入正式评审；有些原稿放置随意、版面凌乱，电子文件命名混乱，给后期工作人员和评审专家带来很多不便，必然会影响评审效果。我们在准备申报项目的前两年便制定自己的交稿要求，同时将交来的原稿统一录入初排后，给每个编纂单元命名保存。在上报申请书时，我们在申请书中选择了10万余字的典型样稿，同时在样稿前附了一张各编纂单元的字数统计表，统计表中详列了编纂单元的书名、电子文件名、文件序号、字数和原稿的汇总字数，从这张表上可一目了然原稿成稿量。既方便基金办复核人员审核，也使评审专家能够概览项目的全貌。
与此同时，我们在上报材料要求报送的电子文件中，也按统计表中的文件名和序号逐一对应，电子文件中逐层按照文稿结构清晰命名文件夹，以尽可能方便复核人员审核，既节约复核时间，避免复核误差，也非常便于专家审读或抽样查阅。
（二）整体筹划，实事求是，科学预算经费
出版基金资助的基本原则是资助项目出版及印制300册成品的直接成本，所以在填写经费预算时要注意“申请书”表二中“直接成本总预算”“自筹资金”“申请资助总额”等栏目的筹划与填写，同时，这些数据要与“申请书”表四中各项成本构成的测算在数据上和逻辑上一致。
经费预算的合理性是确定资助金额的基本依据，在填写表四的各项成本时，要科学全面体现项目实施的具体计划，不盲目增大预算金额，不有意缩减可能的自筹经费，并适当考虑正常的市场调节因素。如果格式表格中项目不足以体现本项目的具体情况，要在表格中插入本项目实际的费用类别，若还有其他事项，一定要在“其他支出”一栏中详细说明情况，避免因漏项而导致资金核算偏差。
（三）组织专家多角度阐释学术价值和出版价值
尽管格式的“申请书”中必备条件仅需2份专家推荐意见，但为了多方面说明项目的主要特色、学术价值和出版价值，给评审专家对项目更全面深刻的认识和理解，我们在项目申报前的半年，便开始物色组织与项目相关的不同专业的学者专家熟悉项目内容、撰写推荐意见。最终我们组织了13位专家学者分别从不同研究领域出发论述了本项目填补水利史籍出版空白、史料价值、文献价值、以及对治水兴水、防灾减灾和相关学科研究的学术价值等。这些材料以专家的角度进一步充分佐证了本项目“申请书”中的“申请资助理由”。
清晰美观，准确周全，规范提交申报材料
（一）存储电子申报材料要结构清晰，命名准确直观
申报出版基金的项目大部分都是较大的项目，提交的申报材料和原稿文件非常庞杂，在存成电子材料时要充分考虑复核专家和评审专家的工作便利，电子文件层次结构要清晰，章节编排要详略得当，文件命名要准确。我在存储电子材料时，设计了一层一层展开的4层文件夹，每一层打开都可以一目了然看到本层的主要纲要目录，同时文件命名也要力求准确直观。
（二）编排纸质材料要补充高质量的辅助材料
按文件要求需要提交的纸质材料有“申请书”、作者授权书及项目目录。然而，个人认为，仅仅简单提交必备条件要求的几页材料远远不够，对如何清晰全面展示项目特色无论如何也显得很薄弱。我们在提交“申请书”时，把其中两份格式的专家推荐意见书补充为13份，在“申请书”后附加了本项目各分册的详细目录和一份排版完备的可充分体现本项目内容及技术特色的样稿（约5万字），为了避免散乱，我们加封面、目录、隔页等细节后编排装订成了一份美观整洁的材料册。
近年申报项目时需要在系统中按要求录入相关内容，这些内容最终会生成各种供专家使用的评审文件，这个环节万万不可大意。个人认为，规范、准确、全面地将准备好的申报材料更好地提交到系统中，对后期的评审意义很大。
精心研究评审政策，编写阐释好核心栏目
“申请书”中需要申报单位填写的有4份表格：申报机构信息表、项目信息表、项目实施计划书和图书申请资助经费预算表，这4份表格中共有168个单元栏目需要填写。这些单元栏目中有些数据在申请书的《填表须知》中有明确要求，如申报规模、报送比例、项目类型等；有些数据需根据本单位的实际情况填写，如未完成国家出版基金资助项目情况、是否列入国家重点出版物出版规划等；有些单元栏目需根据出版申报指南及资助重点方向等把握项目申报要点，体现项目全方位的价值、实施的可行性以及申报单位的执行能力等。要填出一份让评审专家高度认同的申请书，不仅要筹划设计清晰准确又能打动专家的基础文案，更要认真研读相关政策及评审要求，找准核心栏目的阐释思路，多层面展示项目的精华和优势。现侧重介绍两项核心栏目的编写要点。
（一）“承担本项目的优势”的编写要点
“承担本项目的优势”是申报机构信息表的核心栏目，主要体现申报机构的执行能力，建议从以下要点人手编写：
本单位具有承担大型部级出版项目的丰富经验。简述本单位光荣优良的出版传统，规范高效的出版机制。简述本单位近年承担并出色完成的各类国家项目、重点规划选题以及获得部级奖励的数量；具有胜任本项目的优秀作者团队。简述作者团队的专业性、权威性和广泛性，简述作者团队在本行业所取得的较高专业成就或曾创作的优秀作品；具有权威的技术专家团队和专业的外审专家队伍。如果项目较大，建议要建立技术专家和外审专家队伍，以提高项目的执行能力和提高项目实施的整体质量；具有专业的出版团队。简述为完成好项目所配备的组织机构、编辑力量和生产保障力量；具有成熟的业务操作细则和流程。简述项目承担单位成熟的业务制度和规范以及为承担本项目而制定的业务细则和工作流程。
（二）“申请资助理由”的编写要点
“项目基本情况”是申请书中最重要也编写要求最高的一个核心栏目。个人体会，本栏目要求填写的8个提要中“申请资助理由”最为关键。以《中国水利史典》的申请书编写为例，我们从以下8个方面分别列举了具体篇目和文献进行详述，主要目的是阐明项目的学术价值和出版价值。
（1）本项目是我国首次大规模整理的水利史料，填补了水利史籍出版的空白。
（2）本项目收录整理的水利文献具有很强的权威性，有很高的史料价值。
（3）本项目收录整理了众多水利史上独一无二的经典文献，对当前治水兴水、防灾减灾和相关学科的研究有极大的学术价值。
（4）本项目收录整理了诸多几近失传的珍稀文献，有很高的文物和文献价值。
（5）本项目选录整理了大量散见于各种记录中的水利资料，具有抢救挖掘文化遗产的深远意义。
（6）本项目所整理的历史数据和资料具有指导现代水利建设的现实意义。
截止到2011年4月31日，日本受理463件，占22.84％；紧随其后的是美国，受理379件，占18.70％。他们是目前印刷电子技术发展最为迅猛的国家，两国受理的专利申请数量占到总量的41.54%。此外，在申请的专利中，有11.54%采用了PCT途径，这是一个较高的比例，显示出专利权人对其专利的重视和加大拓展国外市场的期望。同时，韩国、欧专局、中国等也都受理了较多的印刷电子技术专利申请。专利申请人分布表2是全球印刷电子技术专利主要申请人分布情况。综合来看，全球印刷电子技术领域专利申请人前15位主要为日本、韩国、美国的公司。具体主要分析如下：（1）关于日本公司。从排名前15位的专利权人可以看出，共有6家是日本企业，这些企业共申请专利133件，占到全球印刷电子技术申请量的16.2%。其中，精工爱普生公司申请量为34件，居世界第二。日本松下专利产出时间最早，在1974年便申请了相关专利。而大日本印刷公司、凸版印刷株式会社、松下集团也从上世纪80年代开始，就已经着手研发印刷电子技术。总体而言，日本公司的专利产出持续时间较长，从1974年一直持续到2011年，这说明日本不仅是研究印刷电子技术较早的一个国家，也是早期实现印刷电子产业化的国家，其研发能力具有较强的竞争力。（2）关于韩国公司。韩国三星是一家集半导体、通信、计算机、消费类电子产品于一体的大型研发企业，也是韩国最大的企业集团，在电子消费领域，处于垄断地位。可以看出，三星电子从2004年才有专利产出，但是其专利申请量以52件位居第一。说明韩国三星电子虽然起步较晚，但是其能够抓住市场机遇，快速掌握印刷电子技术的研发方向，并积极有效地进行专利保护。有报道称该公司在未来将继续投入大量资金进行印刷电子技术的研发，包括基于这项新技术所需的材料、生产设备、器件，以及制造完整产品的工艺等各个技术领域。（3）关于美国公司。还可以看出，排名前15位专利权人中，共有4家美国公司，分别为美国施乐、摩托罗拉、普莱克卓尼克斯（Plextronics）、惠普，各公司的专利申请量在10件左右。成立于2007年，主要研发团队来自于美国卡内基梅隆大学的普莱克卓尼克斯（Plextronics）公司，从2009年才开始申请相关专利，两年多的时间里已经申请了11件专利。说明作为一个新成立的公司，该公司在印刷电子领域有着很大的创新性。目前该公司主要致力于利用印刷方法生产太阳能电池、照明，以及其他电子产品，包括研究用于以上产品所需的墨水。
IPC分类H01L51H01L21H05K3H01L29C09D11H01B1H05K1H05B33B41J2G02F1表3印刷电子技术前10位IPC大组分布说明使用有机材料作有源部分或使用有机材料与其他材料的组合作有源部分的固态器件；专门适用于制造或处理这些器件或其部件的工艺方法或设备专门适用于制造或处理半导体或固体器件或其部件的方法或设备用于制造印刷电路的设备或方法专门适用于整流、放大、振荡或切换，并具有至少一个电位跃变势垒或表面势垒的半导体器件；具有至少一个电位跃变势垒或表面势垒，例如PN结耗尽层或载流子集结层的电容器或电阻器；半导体本体或其电极的零部件油墨按导电材料特性区分的导体或导电物体；用作导体的材料选择印刷电路电致发光光源以打印或标记工艺为特征而设计的打字机或选择性印刷机构控制来自独立光源的光的强度、颜色、相位、偏振或方向的器件或装置，例如，转换、选通或调制；非线性光学申请量（件）4583892802742251841431139290占比（%）9.448.025.775.654.643.792.952.331.901.851.4IPC技术领域分布表3是印刷电子技术专利申请涉及的主要IPC大组分布状况。从中可以看出，目前印刷电子技术领域专利申请主要集中在H01L51、H01L21、H05K3、H01L29、C09D11等IPC大组。排名在前10位的IPC大组分类的专利量占到整个技术领域的46.3%。其中分布在H01L51的数量最多，占整个技术领域的9.4%。H01L51是印刷电子技术的主要IPC大组。H01L51对应的技术领域为有源部分含有机材料的固态器件，以及制造或处理这些器件的工艺方法或设备。印刷电子技术可以印刷有机电子材料，也可以在柔性衬底上印刷，如OLED、OFET、OPV等有机电子器件均可利用印刷方法来制作。印刷电子技术与有机材料的应用相结合，在丰富产品种类、提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等方面体现出了较大的优势［3］。另外，涉及到H01L51的专利于2002年开始出现，在过去从未有过相关的专利申请，说明该IPC大组为近10年来印刷电子技术发展的新领域，并且其专利申请量整体呈上升趋势，已经成为研究的热点。全球都在积极申请与有机材料相关的专利，同时也说明在该技术领域，竞争较为激烈。H01L21和H05K3主要涉及到印刷电子器件的制备方法和生产设备。其中H01L21在1980年才开始有相关专利申请，但当时并没有引起学术界和产业界的重视，此后的发展相当缓慢；不过，从2002年开始随着有机材料的发展，相关领域的专利申请数量才开始明显上升。H01L29涉及半导体器件，电容器或电阻器，半导体本体或其电极的零部件。该技术领域的发展与HOL51、H01L21两个技术领域的发展很相似。从2002年开始，H01L29与HOL51、H01L21这3个技术领域的专利申请量开始逐年增加，并在2006年有一次突破，在2009~2010年申请量又有了一次突破。3个技术领域的申请量同时在2007年有小幅的回落，以有机材料为对象的半导体器件性能出现了技术瓶颈。这种发展路线不仅说明利用印刷电子技术制备半导体器件和印刷电子技术所需的有机材料同时快速发展，也说明这3个IPC大组不断成为印刷电子技术的研究热点。
从2002年开始，印刷电子技术每年的专利申请量呈现上升趋势，且逐年增长幅度明显加快，至2009年，印刷电子技术专利年度申请量达到顶峰。印刷电子技术的专利申请主要集中在以有机材料为对象的器件研究、制造或处理器件或其部件的方法或设备、用于制造印刷电路的设备或方法、半导体电子器件、油墨等领域。综合来看，全球印刷电子技术主要专利申请人都集中在国外的公司，足以说明印刷电子技术已经是国外企业竞争的技术领域，对低成本、环保、便携式新颖电子产品的追求，驱动了目前印刷电子技术的高速发展。从产业化进程来看，国内印刷电子技术与国外企业有明显的差距，国外从事印刷电子技术研发的企业有3类。一类为大型集团公司，如三星、松下、日立等；一类由传统印刷技术领域逐渐走向印刷电子技术领域的公司，如精工爱普生等；一类为专门从事生产印刷电子产品的公司，如普莱克卓尼克斯，凸版印刷等。国内目前也有一些科研机构和公司从事印刷电子技术的研发，但是公司规模较小，并且技术应用领域单一。目前国内研制的银墨水较多，印刷电子技术的应用主要集中在利用丝网印刷制作太阳能电池电极，技术方案相对简单，无法形成具有国际竞争力的专利技术。印刷电子技术是一个系统工程，为保证我国在未来的印刷电子技术领域的竞争力和话语权，尤其为保证我国印刷电子技术能够长期可持续发展，我们需要增加国内印刷电子技术研究的深度与广度，整合国内资源，集中优势力量攻克关键技术难点，印刷电子技术的应用领域较广，我们可以针对不同应用领域进行开发，从而形成低成本、高技术含量的产品。
作者：王亦 林剑 马廷灿 单位：中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所 中国科学院武汉文献情报中心
[关键词]美国；熟练教师；评价标准；自主性；创新性
[中图分类号]G63 [文献标识码]B [文章编号]1002-2384(2009)04-0053-03
制定能被全体教师接受的评价标准是教师评价的关键问题。在这方面，美国专业教学标准委员会(National Board for Professional Teaching Standards，以下简称NBPTS)制定的熟练(accomplished)教师评价标准为我们提供了很好的范例。自1987年成立以来，NBPTS就着力制订数学、科学、音乐等各学科的熟练教师的评价标准，“致力于建立创新的、一致的、覆盖面广的国家鉴定系统和证书系统”，提供25种相应的达标认证证书，以此培养“新型的专业教师”。至今，全美已有64000名中小学各科教师获得了该委员会颁发的认证证书。
NBPTS认为，只有教师专家组成的委员会才是最权威的教师评价者。教师评价的自主性是熟练教师评价标准的灵魂所在。本文以美国中学熟练数学教师评价标准(见NBPTS制定的《数学评分指南》(适用于教授14～18岁学生的教师)(Mathematics：Adolescenceand Young Adulthood，Scoring Guide)为例，说明美国熟练教师自主评价的特色。
对熟练教师的内涵进行定位：精英教师
美国中学熟练数学教师评价标准充分体现了美国的社会价值观。NBPTS制定了很高的熟练教师专业标准，试图以此来培养精英教师。笔者认为，按照NBPTS制定的标准衡量，中学熟练数学教师有两大明显特征：
1、追求超越的价值观。该标准要求教师不论在学科知识能力方面还是在教育知识能力方面不断超越自己、超越他人。具体体现在：
第一，要求教师不断反思并调整自己的教学实践。“熟练数学教师应系统地思考自己的教学实践，并从中汲取经验。作为专业人员，他们反思自己的教学，根据新思想和观察到的学生的进步情况来定期调整自己的课程与教学。”
第二，要求教师有广阔的视野。“在当今世界，教师仅有课堂上的卓越是不够的。今天的教师必须具有毅力和创造力，能努力运用富有意义的方式让家庭参与教学。与已往相比，现在的教师必须超越自己的课堂。他们必须参与更为广泛的学习团体。”
第三，认为超越是教师职业的潜在的社会责任。“教师担负着教育明天的成年人的重任，要促进教师成为优秀、称职的专业人员，教师是谁、做什么的定义也在不断发展。”
2、有卓越的创新能力。美国中学熟练数学教师评价标准强调的教师创造性表现在以下几个方面。
第一，认识数学专业知识和学生能力发展的内在规律，这是创造性的基础。
第二，深入理解创新能力的内涵。教师应“具有促进知识增长的能力――推理能力、形成多样化观点的能力、创造能力、冒险能力、实验能力和解决问题的能力”。
第三，全面理解创造性成果的内涵。数学教师不仅要精通数学专业知识，更要懂得数学如何与其他学科联系，并懂得将知识运用到真实情境中。只有把握好数学学科与其他学科的联系，才能形成创新能力。
第四，了解如何获得创新能力的路径。“熟练教师从人类发展、学科问题、指导、对学生的了解中吸收知识，对现实作出原则性的判断。”
评价的依据：以自评材料及专业水平考试为主
把内涵丰富的熟练数学教师评价标准细化成可操作的评价项目是一项复杂工程。NBPTS在多种要素中，围绕教师的自我发展，选择精当的要素项目进行评价。
申请证书的教师必须首先满足一些基本要求，然后接受两部分的评价。第一部分，教师要汇编一份教师自评材料；第二部分，教师要到计算机评估中心回答有关教师专业知识的测试题。
1、教师的自评材料。对熟练教师的认证既不需要所谓的“学生评教”，也不需要管理者的所谓“鉴定”，只需要申请认证的教师提交自评材料。认证的全部材料都具有申报者自评的性质。NBPTS实际上是鉴定机构，即鉴定教师的自评材料是否能够证明其达到了熟练教师的水平。
对教师的课堂教学评价只要求申报教师提供三种教学实践材料：(1)基于学生作业的材料，以证明申报者促进学生数学思维的能力。(2)课堂教学录像材料。通过一节课的录像资料，展示教师运用课堂讨论和目标质疑的方法发展学生对重要数学概念的理解力；展示教师和学生小组互动的组织方法，深化学生的数学理解。(3)教师业绩证明材料。指申报者在课堂之外对学生学业的贡献，比如：与学生家长、学校和社区、同事等合作以提高学生成绩的证明。教师要在每种材料后面附上对它们的描述、反思与评论。
2、教师的专业水平考试。计算机评估中心进行的教学达标认证评估是一种书面评估，主要考查申报者的专业知识。数学教师要在代数、微积分、离散数学、几何、统计与数据分析、数学技术6方面展示其专业知识的深度。评估中心的题目有以下共同特征：包含6项评估题目，每题答题时限30分钟，分题计分，申报者在计算机上提交答案，必须对每题对应的学生年龄段作出选择。
评价的关键：程序公正
NBPTS不仅制定评价标准，还研制评估的程序，以保障评价的效度。
1、研制科学的自主评价体系。中小学教师评估业绩材料和测试题目均采用NBPTS的12分记分量表。其基础是4个主要的成绩级别(级别1、2、3、4)，每一级别有加减变量。预期计分在1-或0.75(最低成绩)至4+或4.25(最高成绩)之间。每一成绩(一个项目或一道题目)单独计分。
每一业务项目和评估中心的题目由一位以上的评估专家打分。这些评估专家都经过培训专家的强化训练。若同一题目的两次成绩误差超过1.25，则该题的打分由评估专家的培训专家进行第三次打分。如果两次成绩接近，则取平均值。
2、实施科学的教师自主评价。所有项目均由参与评估本内容领域的评估专家打分。评审专家必须经过几天的严格训练，熟悉评分细则。
在4个成绩级别中，3级或4级分数表示申请教师已达到熟练水平，1级或2级分数表示申请教师尚未达到该项目的熟练水平。每一个4级评分项目都采用统一标准，但每个项目的不同等级的评分标准不尽相同。例如：如果“学生的知识”是一个评价项目，那么4级标准表示教师在“学
生的知识”方面清楚、一贯、可信，2级标准则表示教师的此类知识有限。
3、科学配置评估权重。在中小学教师认证中，对作业材料、课堂教学材料、业绩证明材料及6份评估中心测试题的权重均有细致的规定。教师的教学实践材料和评估中心的测试均完成并计分后，总分在275分以上者可被认定为熟练教师，并由NBPTS颁发证书；总分低于275分者则不能通过相应的认证，但他们还有两年的机会重新递交教学实践材料、完成评估中心的测试题。
可见，美国中学熟练数学教师评价标准在认证评价程序上的上述三个特点互相联系、相辅相成，从而形成了科学、公正的评价结果。资格证书证明的是教师具有专家的水平、能力、成就，这样的教师在全社会享有极高的威望。
评价的特色：强调创新性
教学实践的评价是所有评价中最难进行评价的项目。美国中学熟练数学教师评价标准是实用主义哲学和行为主义教育理论的反映。这种理论不可能是完美的指南，因而其评价必然带有一些问题。但是，它的长处在于强调创新性，其最大特色就是保证标准本身和评价本身不断创新，实现突破。
1、提供学生作业的创新性。美国中学熟练数学教师的教学实践评价并未要求教师运用何种理论论证其教学，而是要求教师通过反思，深化自己对教学过程的认识。因此，要求他们提供的学生作业具有创新性。美国并不像我们那样，要求教师对作业“全批全改”。他们强调的并非作业的数量，而是质量，不是批改质量，而是作业题目本身的质量。他们要从学生作业中看教师布置的作业的创新程度与学生的认知水平、发展程度相适应的状况。通过作业，客观评价教师的创新水平和学生的创新水平。这种做法非常值得称道。
2、突出教师贡献的创新性。他们要求教师证明自己在学生创新性思维发展过程中的作用。这种作用体现了教师的创新性与学生的创新性的统一。换言之，学生的创新性依赖并体现着教师的创新性。这一切都需要用可观察的材料证明。
本文以2014年报关水平测试报关单填制和改错题型为例，着重介绍如何就给定实情资料完成易错报关单的正确填制，同时注意如何规避常见错误。当然，由于本文具有实践操作性，对于广大实际报关工作者也有着重要的学习参考价值。
实情分析一：企业进口货物报关单的填制
（一）给定的实情材料
山东宏达电子有限公司位于青岛高新技术开发区（组织机构代码6692357841），从日本进口一批电子元器件，委托山东机电进出口公司（3702949773）进口。2014年5月20日货物由青岛大港海关（关区代码4227）申报进境，次日山东机电进出口公司委托青岛汇华报关行（3702983977）办理该进口报关业务。法定计量单位：千克，成交计量单位：个
（二）报关单的正确填制
通过对上述文字材料的分析，我们知道该笔业务属于货物进出口，根据报关单填制规范，“经营单位”栏为“山东机电进出口公司02949773”，“收货单位”栏为“山东宏达电子有限公司6692357841”，“境内目的地”栏为“青岛高新技术开发区”，“进口口岸”栏为“大港海关4227”，“进口日期”栏为“20140520”，“申报日期”栏为“20140521”，但由于报关单填制规范要求本栏目为海关确认申报日期，由海关填制，因此免予填报。“申报单位”栏为“盖青岛汇华报关行”。
对应的具有逻辑关系的监管栏目填制分别为贸易方式：一般贸易；征免性质：一般征税；征免：照章征税；用途：其他。也确定了报关“单数量及单位”栏的填制规范为：本栏分三行填制，第一行填制法定计量单位“千克”，由于没有第二计量单位，本行免予填制，第三行填制成交计量单位“个”。
（三） 避免报关单填制错误要注意的问题
一般情况下，如上述案例，当存在进出口关系的，“经营单位”栏应填报方的中文名称及海关十位注册编码。不可自行选择单独填写中文名称或海关注册编码。
但应该注意进出口与报关的区别。进出口是委托方与方签订进出口委托协议，由方与外方签订并执行进出口合同。 而报关是委托方与方签订报关委托协议，由方报关企业来办理进出口报关业务。因此报关企业不是经营单位，不得填制在“经营单位”栏，而应填制在“申报单位”栏，并在报关单上加盖报关企业在海关备案的报关专用章。特别需要注意的是，当外商投资企业委托进出口企业进出口时，应注意以下两点：
1.当外商投资企业在投资总额内委托其他有进出口经营权的企业进口投资设备、物品时，“经营单位”栏应填报委托方（该外商投资企业的中文名称及十位数海关编码），并在“标记唛码及备注”栏右下方注明“委托××公司进口”。
2.如果外商投资企业委托进出口企业进口的是非投资总额内设备、物品，或者进口的是生产用原材料，则“经营单位”栏目依然填报方，且无需在标记唛码及备注”栏进行标注。
实情分析二：来料加工进口报关单的填制
（一）给定的实情材料
山东某有限公司（××××24××××）进口货物，运输工具于2014年7月16日入境报关，当日该公司持B52084400176号登记手册向青岛大港海关（关区代码4227）办理进口申报手续。入境货物通关单编号442100104064469。保费率为0.26%。
（二）报关单的正确填制
通过分析以上给定文字资料，我们可以得到“经营单位”栏、“收货单位”栏均为“山东某有限公司××××24××××”，“境内目的地”栏为“山东经济技术开发区”（由企业海关注册编号×××24××××的第五位确定），“申报单位”栏为“山东某有限公司”。
“进口日期”栏为“20140716”，由于申报日期报关单填制规范要求不予填报，因此本栏免予填制，“进口口岸”栏为“青岛大港海关4227”。
备案号：B52084400176；贸易方式：来料加工（由B52084400176号登记手册确定）；征免性质：来料加工；用途：加工返销；征免：全免。
入境货物通关单编号442100104064469相应地填制在“随附单据栏”：“A：44210010406 4469”。
材料中虽然给出0.26%的保费费率，但仅凭文字材料无法确定“保费”栏是否填报，还须根据业务单证中的成交方式来确定是否填制，如果根据业务单证确定成交方式为FOB或CFR，则“保费”栏目需填制为“0.26/1”，如果成交方式为CIF，即使文字材料中给出保费率为0.26%， 需要注意的是，此时“保费”栏依然免予填制。
（三）避免报关单填制错误要注意的问题
1.一份报关单对应贸易方式。如果一批进口货物中有两个及以上的贸易方式，则应分别填制不同的报关单。
2.来料加工贸易方式报关单的备案号不得留空不填。同时，其备案号、贸易方式、征免性质和征免具有一定的逻辑关系。具体详见附表。
3.要正确区分来料加工贸易与进料加工贸易的异同点。虽然来料加工和进料加工料件都由境外进口，成品都需返销境外，但来料加工进口料件和成品所有权都属于外商，其加工贸易手册备案号首字母为B；而进料加工进口料件和成品所有权都属于我方，其加工贸易手册备案号首字母为C。所以填制报关单贸易方式时应认真核实后进行正确填写。
实情分析三：进料加工成品出口报关单的填制
（一）给定的实情材料
山西毛纺有限公司（1401910079）从国外购进棉花，加工成供零售用纯棉纱线后返销到境外，该批货物于2014年8月15日由天津新港装船出口，运费为700美元，保费率为0.26%。前一日由天津远洋运输公司持加工贸易手册编号等必备单证向新港海关（0202）申报。法定计量单位：千克。
（二）报关单的正确填制
从材料中可以得知，申报出口产品属于加工贸易成品出口，“经营单位”栏和“发货单位”为均为“山西毛纺有限公司1401910079”，“生产厂家”栏为“山西毛纺有限公司”。
“出口口岸”栏为“新港海关0202”，需要注意的是“出口日期”栏免予填制，这在报关单改错题中尤为重要，千万不要以为材料中已经给定出口日期（本题为20140815），就必须填制。同样“申报日期”栏也是免予填制的。
“备案号”栏为“B××××× ××××××”（由“购进棉花”确定为进料加工，而非来料加工），由逻辑关系判断，“贸易方式”栏为“进料对口”，“征免性质”为“进料加工”，“用途”栏为“加工返销”，“征免”为“全免”。
对于“运费”栏，需结合给定出口单证的成交方式来确定是否填写，如果成交方式为CIF或CFR，则需要填制为“502/700/3”，如果成交方式为FOB，则“运费”栏免予填制。
对于保费栏的填写，与运费栏一样，也需结合给定出口单证的成交方式来确定是否填写。如果成交方式为CIF，则“保费”栏目需填制为“0.26/1”，如果成交方式为FOB或CFR，即使文字材料中给出保费率为0.26%， 需要注意的是，此时“保费”栏依然免予填制。。
（三） 避免报关单填制错误要注意的问题
与来料加工贸易一样，也是一份报关单对应一个贸易方式。特别的，需要注意以下几点：
1.进料加工贸易对应的“贸易方式”栏应为“进料对口”，而非“进料加工”，但是“征免性质”栏应为“进料加工”。
2.在进料加工方式下，由外商免费提供的78种列名客供低值辅料且金额在5 000美元及以下的，虽然属于保税料件，但向海关单独备案时可以不领取加工贸易手册编号。例如天津某服装进出口企业由韩国外商免费提供1000美元的拉链用于服装加工贸易，则辅料进口报关单“贸易方式”栏填报“低值辅料”，同时“备案号”栏免予填报。
实情分析四：特定减税进口货物的报关单填制
（一）给定的实情材料
山西晋华半导体有限公司（1401420087）在投资总额内进口自动封装机，货物进口前已经取得征免税证明（货物进口前已经取得征免税证明Z×××××××××××（海关核定征免性质为“鼓励项目”）。货物委托山西晋华设备进出口公司（1401910095）进口。同批进口的还有一批生产原料。运输工具于2015年3月7日向太原机场海关（关区代码0502）办理进境手续。当日山西晋华设备进出口公司委托山西空运外运国际货运公司持入境货物通关单（编号为430414050135162）向海关申报。保险费为USD600.00，自动封装机的海关法定计量单位为“台”。
（二）报关单的正确填制
由于山西晋华半导体有限公司为外商独资企业，因此“经营单位”栏为“山西晋华半导体有限公司1401420087”，同时在“备注”栏右下部分填制“委托山西晋华设备进出口公司进口”。“收货单位”栏为“山西晋华半导体有限公司1401420087”，“境内目的地”栏为“太原保税区”，“进口口岸”栏为“太原机场海关0502”，“进口日期”栏为“20150307”，同时根据分析可知“运输方式”栏为“航空运输”，“申报单位”为“山西空运外运国际货运公司”。
根据给定材料，结合以下栏目之间的逻辑关系，以下栏目填制为备案号：Z××××××××× ××；贸易方式：外资设备物品；征免性质：鼓励项目；用途：企业自用；征免：特案；随附单据：“A：442100104064469”。
材料中虽然给出600美元的保费，但需要注意的是，如果结合给定的进口单证综合分析后，确定“保费”栏需要填制，这时必须注意分单填制，因为一份报关单只能填制一种“征免性质”，而本题给定材料中明确告诉同批进口的还有一批生产原料，其“征免性质”为“一般征税”，因此本题中的600美元保险费中包含生产原料的保险费，必须分摊出去。也就是本题中的“保费”栏只能填制“自动封装机”所投保的保险费。
（三） 避免报关单填制错误要注意的问题
1.“备案号”栏不能留空，必须填写海关核发的《进出口货物征免税证明》编号，且一份征免税证明只能用于一份报关单，当申报进口货物有两份以上征免税证明时，应分别填制不同的报关单。
2.“征免”栏填制时需根据《征免税证明》的海关签注进行填写，一般情况下为““特案”或“全免”，而不能自行选择填报。
3.只有当外商投资企业在投资总额内进口投资设备物品时的特定减免税货物的“贸易方式”才填写为“合资合作设备”（供中外合资、中外合作企业填报）或“外资设备物品”（供外商独资企业填报）。
对于其他特定用途的减免税货物，虽然有前期备案阶段和后续解除海关监管阶段，贸易方式仍然是“一般贸易”。常见的主要有以下几种情形：（1）科教用品：科研单位及学校进口国内无法生产的科研及教学设备物品时，其对应的“征免性质”是“科教用品”。（2）鼓励项目（内资企业适用）：当内资企业在投资总额内进口经批准的自用投资设备物品时，其对应的“征免性质”是“鼓励项目”。（3）自有资金：外商投资企业在投资总额外利用自有资金进口国内无法生产的自用设备及物品时，其对应的“征免性质”是“自有资金”。
以上三种情形下进口的货物，在货物进口前都必须依法取得《进出口货物征免税证明》，进口报关时报关单“备案号”栏目要填写Z打头的征免税证明的编号，“贸易方式”栏填写“一般贸易”。
综上所述， 在国际贸易实践中，不同的贸易方式下货物报关单的填制要求很多，也容易出错。如何避免报关单填制中出现的各种错误，既要学习理论，又要重视实践。
参考文献：
[1]安冬平. 外资企业设备进口报关单填制及其应用案例 [J]. 对外经贸实务，2010（7）：74-76.
一、选拔原则
坚持公开、公平、公正，德、智、体、美全面衡量，择优录取，宁缺毋滥的原则。坚持导师小组及学院招生工作领导小组集体决策的原则。坚持以考生的创新能力、科研潜力和已获得的学术成果为依据的原则。建立科学有效的选拔机制，进一步增加博士生导师在选拔过程中的自主权，发挥博士生导师在博士研究生招生中的主导作用，选拔具有创新能力和学术专长的拔尖创新人才。
二、组织形式及职责
学院成立院长任组长的学院研究生招生工作领导小组。根据教育部和学校的有关规定，负责制定本学院的“申请考核制”选拔方案和实施细则;监督落实学院“申请考核制”招生工作;处理申诉，并对选拔结果具有最终解释权。学院由不少于五名相关领域的教授组成“审核小组”，负责对申请考生的材料进行审查评估，包括考生的基本素质，专业学习和科研情况。
三、实施范围
我院列入南开大学2016年博士生招生专业目录的博士生导师中，有9名博士生导师接收“申请考核制”博士，分别为李鲁远、王鹏、李月明、尹正、林建平、杨诚、白钢、郗日沫、李昌华等9人;陈悦教授不接收“申请考核制”博士生。
四、考核要求
“申请考核制”方式选拔博士研究生，考试内容和方式由学院及导师自主确定。考核要求全面考察考生的综合素质，包括思想政治素质和品德、考生创新精神、创新能力、科研潜质和综合素质等方面,并作为录取与否的重要依据。
五、申请条件
1、普通招考的考生(不含直博生、硕博连读生)。
2、基本要求：符合《南开大学2016年博士生招生说明》中的博士报考条件;
3、外语水平要求：符合以下任一项。
(1)通过国家六级(六级成绩达到425分)或国家四级成绩达到550分;
(2)托福(TOEFL)成绩达到90分以上(老TOEFL达到600分);
(3)雅思(IELTS)成绩达到6分以上;
(4)GRE成绩1300分以上(新标准260分以上);
(5)在英语国家或地区获得过硕士学位。
4、培养类别：考生被录取后必须全脱产学习，学生档案和工资关系全部转入学校(原培养方式为定向的学生，必须在选拔时出具原定向单位人事部门同意该生全脱产攻读博士的公函，须将档案和工资关系全部转入学校)。
5、境外获得学位者需要在申请时提供教育部留学服务中心提供的学位认证证书。
六、选拔程序
1、网上报名
以“申请考核制”方式报考我校的考生须在“全国研究生招生信息网博士网上报名系统”报名，报名时考试方式必须选择“申请考核制”。
网上报名地址：yz.chsi.com.cn/bsbm
网上报名时间：2015年10月25日至11月5日
2、提交材料
考生须须于2015年11月5日前(以邮戳为准)向申请学院提交以下申请材料(材料要求A4纸规格按顺序排列)：
(1)《南开大学2016年“申请考核制”博士研究生考核申请表》;
(2)《报考南开大学2016年攻读博士学位研究生登记表》;
(3)两名所申请学科专业领域内的教授职称以上的专家出具的推荐信;
(4)二代身份证复印件。
(5)学位、学历证书复印件(应届硕士生提交学生证复印件)，境外获得学位考生还需提供教育部留学服务中心学历认证证书复印件;
(6)本科和硕士阶段的学习成绩单(须加盖研究生院或人事部门公章);
(7)硕士学位论文摘要;
(8)获奖证书、、获得专利及其它原创性研究成果的证明材料;
(9)外语水平能力证书复印件(CET6、TOEFL、IELTS等)。
以上提供材料均认为是真实可靠的，如有伪造，一经招生单位发现，立即取消其录取资格。
邮寄地址：天津市南开区卫津路94号南开大学天南楼联合大厦D101药学院办公室 王萍老师收，邮编：300071。
3、学院审核
(1)学院管理教师负责对材料是否齐全进行检查，审核基本条件是否符合报考条件。特别对应届生的学生证、已获硕士学位人员的硕士学位证书，境外获得学历者提供的教育部留学服务中心的学位认证进行查验。
(2)“审核小组”对考生提交的申请材料进行评估，注重学生的学习成绩、参与各类研究实践情况、硕士论文、发表文章以及获奖等方面，给出百分制成绩(成绩在60分以下取消其申请资格)。按照审核申请材料的成绩，一般按招生指标不低于1:2的比例择优确定入围考生名单，并报研究生招生办公室审批。审批通过后，由各学院公示入围考核人员名单，公示期为十个工作日。
4、综合考核
我院组织各专业的“综合考核专家组”，“综合考核专家组”由5名以上教授组成，由“综合考核专家组”对通过审核并在网上报名的考生进行综合考核，考核按百分制计算，根据成绩确定拟录取名单。
考生需以PPT形式介绍个人简历、硕士期间研究成果、博士期间研究计划以及研究领域最新进展等，用时15分钟，综合考核专家组提问15分钟，共用时30分钟。
考核专家组将针对学生的科研素质、创新能力、研究计划、学科基础、外语能力等参考指标进行综合考核。
5、拟录取名单审核及公示
学院上报“申请考核制”博士拟录取名单，由学校研究生录取工作领导小组进行审核，审核通过后由学院公示“申请考核制”博士拟录取名单，公示期为十个工作日。
6、录取
凡被以“申请考核制”方式录取为我校博士研究生的考生需将档案和工资关系全部转入我校，方可发放录取通知书。
七、争议委员会
学校成立争议委员会，负责解决考生在招生中的申诉。争议委员会成员由学校学位评定委员会委员、学校纪委监察和研究生院组成。考生在通过“申请考核制”申请攻读博士学位过程中，如果对综合考核等方面有疑问，可首先向申请学院提出申诉，由学院研究生招生工作领导小组对考生提出的申诉进行调查及处理。如果考生对学院研究生招生工作领导小组做出的申诉处理仍有异议，可进一步向学校争议委员会提出申诉，并由学校争议委员会按照教育部及学校相关文件要求做出裁决。
八、监督管理
为了维护招生选拔的严肃性，各学院要加强对招生过程的监督和管理，按照教育部和学校博士生招生的有关规定和学院制定的实施细则进行招生选拔工作。学院要认真履行研究生招生工作领导小组、审核小组、综合考核小组的职责，有效预防和追究在命题、阅卷、审核和综合考核等工作中的违规行为。依法维护考生和招生工作人员的合法权益，确保招生工作公平和规范。
九、其他
为了切实推进商标战略，积极打造著名商标方阵，不断增强我省企业市场竞争力，努力使商标品牌经济成为省经济社会发展的重要支柱。根据《省著名商标认定和保护办法》的规定，省著名商标认定工作办公室决定今年继续开展省著名商标认定工作，并对年认定的省著名商标进行复查。现将组织申报工作有关事宜通知如下：
一、申报的范围和条件
凡在省范围内依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户，且其商标经国家工商总局商标局核准注册，并符合《省著名商标认定和保护办法》相关规定，均可自愿申报认定省著名商标。
二、申报的时间和程序
申请认定省著名商标的，申请人可通过省工商行政管理局网站下载《省著名商标认定申请表》。并将填写好的《申请表》及相关证明材料（所有材料一式一份，装订成册）报所在地州（地、市）工商行政管理局或者省局直属各工商行政管理分局。所在地工商局应严格按照《省著名商标认定和保护办法》的规定，对申请人的申报材料认真进行审查、核实，认为符合省著名商标条件的，签署推荐意见并加盖单位公章后，于年5月10日前报送省著名商标认定工作办公室，对不符合省著名商标条件的，应将审查结果通知申请人。
三、申报材料
（一）基本情况：1、申请人概况、企业发展史；2、企业规模、资产、主要经济指标及发展趋势等情况；3、申报商标所指主要商品或服务的生产经营情况；4、商品质量和市场信誉、相关公众认知程度等情况；5、企业诚信、环境保护、企业用工和社会劳动保障等情况；6、商标注册、管理和打假维权、广告宣传等情况。
（二）主体合法性证明材料：
1、企业法人营业执照或其他有效资格证明复印件；2、组织机构代码证复印件；3、税务登记证。
（三）证明该商标使用持续时间有关材料：
1、申请认定省著名商标的《商标注册证》，商标申请人与商标持有人不相一致的要出具证明材料；2、商标实际使用在商品上的商标标识与《商标注册证》上核定的商标图形、文字、商标使用范围等相一致的证明材料；3、商标最早使用和连续使用的证明材料；4、商标在国外、境外注册情况的证明材料。
（四）证明该商标宣传、促销工作的有关材料：
即与该商标有关的企业商品广告宣传和企业形象宣传，包括宣传方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等有关材料；反映广告投入的发票、合同等证明材料。
（五）证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料：
1、商标标注商品产销量同行业排名等有关证明材料；2、商标标注商品在国内销售或服务区域及专卖专营网点分布情况证明材料；3、商标标注商品出口销售情况证明材料；4、反映公众对该商标标注商品知名度、美誉度、信任度的有关证明材料；
（六）证明商标受保护记录的有关材料：
1、企业对商标保护重视程度及商标管理机构、人员和商标管理工作情况的证明材料；2、商标被假冒侵权程度和范围及受保护的记录有关证明材料。
（七）证明该商标知名的其他证明材料：
1、使用该商标的主要商品近两年产量、销售量、销售收入发展变化情况证明材料；2、使用该商标的主要商品近两年利润、税收变化情况证明材料；3、出口企业使用该商标的主要商品出口创汇情况证明材料；4、使用该商标的商品在质量监管、食品卫生监管部门组织的统检、抽检、定期和日常监督检查中的检测结论证明材料（免检产品应提供免检证明）；5、商标市场信誉与省级以上获奖情况；6、属高新技术企业，提供有效证明材料。（近两年产量、销售量、销售收入要与上报统计部门或税务部门的数据相一致，税收情况要出具税务部门的证明材料。）
（八）证明依法承担社会责任的有关材料：
1、严格执行国家劳动和社会保障有关法律法规规定，近两年内没有发生重大劳资纠纷等问题证明材料；2、严格执行国家安全生产有关法律法规规定，近两年内没有发生重大安全生产事故证明材料；3、严格执行国家和环保有关法律法规规定，近两年内没有发生重大环保纠纷问题证明材料；4、严格执行国家食品卫生管理有关法律法规规定，近两年内没有发生重大食品安全事故的证明材料；5、近两年来没有发生重大消费者权益纠纷的证明材料。（上述证明材料要出具相关主管单位认可的书面材料）
（九）其他相关材料。
四、工作要求
各级工商行政管理机关要提高对认定省著名商标工作的认识，加强组织领导，落实专人负责，切实做好省著名商标的组织申报工作。
1、要进一步加大商标法律法规的宣传力度，尤其要做好新颁布的《省著名商标认定和保护办法》（省人民政府令第88号）的学习、宣传活动，把创立著名商标活动的意义和作用宣传到每个企业，引导企业提高商标意识，指导企业正确运用商标战略和商标策略开拓、占领市场，鼓励争创省著名商标，积极帮助企业做好省著名商标的申报工作。
2、要严格按照规定条件和程序，对商标所有人申报的材料和商标使用、管理进行认真细致的审查核实，按照规定时间上报。重点推荐上报使用该商标商品的产量、销售额、市场占有率等主要经济指标在本省同行业中居于前列、销售（服务）区域和广告在省境内的投放覆盖范围较广，在相关公众中有较高的认知程度并符合省著名商标条件的商标。
3、要认真做好满两年省著名商标的复查工作。年省政府以政〔〕12号文件认定的“蓝天（图形）”等14件省著名商标已满两年（附件3），各州（地、市）工商局及省局各直属分局做好复查，由企业据实填写复查表（附件2），复查表请各地做好存档。对不符合条件的上报省局，由省局提请省著名商标认定机构撤销其著名商标资格。
4、结合省局《关于年度全省工商系统深入推进商标战略工作的实施意见》（工商商〔〕7号）的要求，积极推进商标战略实施工作，大幅提升商标注册量，大力培育知名品牌群体，把著名商标的申报、推荐工作当作扶持本地产业，促进本地经济发展的大事来抓。指导企业整理申报材料，认真审核，严格把关，保证申报材料的真实、可靠、有效，并及时上报省局，以确保省著名商标认定工作的顺利实施。
[关键词] 海外上市德国证券市场股票上市规则中国《证券法》
按照我国“十一五”规划的要求，国家将建立多层次的资本市场体系，企业上市的条件和门槛将降低，融资渠道也会更多。面对日益加剧的资本市场国际竞争，我国企业需要加深对资本市场的认识，改变对上市的不正确认识，积极应对企业在上市过程中的实际困难和问题。另外，我国企业上市也不应当局限在国内资本市场，随着海外资本市场对中国资本市场的渗透，我国企业要充分利用国际资本市场这一良好的融资平台，善于将存量资产变成资本，资本变成股本，股本变成资金，形成良性循环，不断做强做大。
中国已经加入世贸组织，入世势必会推动的经济金融开放程度的迅速提高，带来企业国际竞争的同时，也为中国的企业进入国际市场上市提供了更为广阔的市场空间。中国企业在国际证券市场的上市不仅能够筹集发展资金，而且也促进了这些企业按照国际市场规则迅速发展。从近年来中国主要企业海外上市的情况看，中国移动在香港和纽约同时上市，并且分别在1997年10月筹资43亿美元、1999年10月筹资20亿美元、2000年11月筹资69亿美元；中国石化2000年10月筹集35亿美元，在香港股票交易所和纽约股票交易所上市；中国银行香港上市案(IPO)于2006年18日公开招股，在香港时间周二（5月23日）中午截止，在全球的招股活动共吸引了总值1520亿美元的资金认购，这是全世界六年来集资额最大的招股活动，的集资额为97亿美元。 这些公司在海外市场的成功上市，为中国企业进一步利用海外资本市场提供了经验。
从企业上市的整个过程看，企业选择上市地点，涉及上市公司自身的比较优势和市场定位，涉及到对于不同证券交易所的比较和判断，也涉及到对不同市场的投资者的评估，以及对于所聘请的投资银行的承销能力的判断等多种因素。但是，从总体上说，企业上市地点的选择，应当是在综合考虑上市所可能获得的筹集资本、市场声誉等方面的收益、和需要支付的上市费用、维持挂牌所需要付出的资源等之间进行理性权衡的结果。
为了尽量降低发行风险和成本，取得最大可能的上市成功和海外融资成功，需要对海外不同资本市场本身以及其上市规则、上市企业资质的要求和上市许可程序等信息有全面的了解。目前，我国一些企业已经开始在海外不同资本市场上市，当然，资本市场本身是风险市场的特性决定，企业在海外上市和在国内上市一样，是机会和风险并存。我国企业去海外资本市场上市主要面临审批程序繁琐、上市地会计准则和法律各异等客观问题，另外还要面对海外上市的发行风险、再融资风险以及上市成本风险等风险因素。在全球几大证券市场之一的德国证券市场已经建立起相对完善的证券市场体系，在此，笔者拟着重对德国证券本市场股票上市规则进行深入研究。
一、上市许可程序
德国立法者将对上市申请的审核权和证券的上市许可权授予了各证券交易所。各交易所因此一般都设有审核机构。交易所审核机构应在收到上市申请说明书后15个交易日内做出是否许可的决定，任一交易所做出的许可决定都被视为行政行为，并同时被国内和其他欧盟成员国的交易所认可(《交易所法》第35条)。这种规定是为了适应建立欧盟统一市场的要求而制定的，免除了已获准许可的上市申请人在其他交易所和其他欧盟成员国的交易所再申请上市的义务，有利于欧盟统一资本市场的建立。不过，欧盟这种制度同时也要求，凡是被成员国的某一交易所拒绝申请的初次申请人则不能在其他成员国的任一交易所再次提出上市申请，该申请人必须在满足该拒绝其申请的交易所的上市条件后，并获得该交易所的上市许可，才可以在其他成员国的交易所申请上市（这就是所谓的“交易所一致性原则”）。
1.审核机构
德国交易所审核机构行使上市申请审核权，由于审核机构行使的审核权是立法者授予的国家行政权利一种，所以审核机构被视为行政法意义上的国家行政机构。由于德国是一个联邦制国家，行政法主要由各个州自行制定，所以，各个交易所审核机构的上市申请许可的授予行为还受其所在州《行政程序法》的影响。
依据《交易所法》第31条第5款，交易所审核机构在行使审核权时只对公共利益负责，即公众利益而不是个体利益。德国立法者的这种立法目的旨在保障交易所的正常运转功能，交易所审核机构因此并不对单个投资人的利益负责，投资人对于审核机构的决定提起的任何行政的或民事的诉讼请求都是不被立法者所许可的。
(1)审核机构组成方式。德国交易所审核机构的组成人员、组成方式、成员人数和期限等等由交易所的章程规定。章程一般由交易所理事会制定，为了保障公众投资人的利益，在理事会中有一定比例的公众投资人代表。但是德国立法者没有对此进行过多的强制性立法规定，只是在《交易所法》第31条第2款规定，交易所审核机构成员中至少有不少于二分之一的成员是证券交易的非专职人员。这一强制性规定的立法宗旨是为了保护公众投资人，因为广大公众投资人在市场上是分散的单个主体，没有足够的知识和财力独立进行证券交易，他们往往通过证券交易商进行证券的买卖，过多地受证券交易商的影响。为了尽量避免这种影响，防止不利于广大投资人的证券的上市，德国立法者因此对交易所审核机构的组成人员结构进行了强制性限制。就目前德国交易所审核机构的实际情况看，除了一部分成员是证券交易商外，其他的成员绝大多数是来自上市企业。
(2)交易所审核委员会。资本市场本身的复杂性和国际性决定了交易所审核机构承担着非常繁重的审核工作。为了尽量减轻交易所审核机构的工作压力，提高审核机构的工作效率，降低资本市场的成本，德国立法者通过《交易所法》第31条第3款授权交易所可以设立多个审核委员会。不过，这些审核委员会不能完全替代审核机构，它们只能行使部分有限的上市审核权，审核委员会成员的人数和组成方式等制度由交易所章程规定。
2.形式审核还是实质审核
依据《交易所法》第31条第3款第2项，交易所审核机构必须按照以下两个原则审核申请材料：申请材料中不存在欺骗公众的信息，申请材料中不存在对公众利益产生重大损害的信息。这一法律规定要求：审核机构一方面应当对申请材料的内容进行认真审核(Due Diligence)；另一方面，审核机构应当对发行人和发行人所属的行业情况有一个概括的了解（第三者信息来源）。对于立法者的这一规定，在德国学术界比较有争议的是，审核机构的审核义务是形式审核还是实质审核，抑或两者兼有。
对这一问题，立法者也没有给出明确的答案，所以，有些学者认为，审核机构的审核义务限于形式审核，即申请材料的完整性，审核机构只有义务依据相关法律审核上市申请材料的内容是否具备完整性。但是，随着德国资本市场的发展，这一传统理论已经开始受到质疑，不适应德国资本市场的现状了。随着资本市场虚假信息案的不断发生，投资人对上市企业信息披露义务的要求也不断提高。因此在具体的上市审核过程中，各个交易所审核机构也在不断提高实质审核的要求。所以很多学者认为，审核机构的审核义务是以形式审核为主，并以一定的实质审核为辅，即审核机构应当主要是审核申请材料内容的完整性，为了尽量避免对公众利益可能产生重大损害的不实信息，审核机构在审核的过程中，对于比较明显的不实信息或者疑问，一般会通过向上市合作人提出询问的方式解决，即实质性审核，因此实质性审核一般限定在审核机构有理由怀疑的那些信息的范围（有限实质审核）。
由于立法者并没有规定实质审核的具体范围，所以德国各个审核机构一般都是在立法者确定的两个审核原则的基础上，为了保护公众利益，根据申请人的不同情况，对上市申请材料做出标准不一的实质性审核。就笔者所知，在具体的上市申请审核过程中，德国各个审核机构的实质性审核范围主要集中于以下几个重要方面：
(1)发行人的市场诚信度。为了避免在上市申请材料中包含欺诈性的信息内容，保护广大投资人的利益，审核机构除了完成对上市申请材料完整性的形式审核外，一般还会对发行人和上市合作人的市场诚信度进行审核。一旦审核机构发现发行人或上市合作人的市场诚信存在比较明显的瑕疵，就会要求发行人或上市合作人提供其他必需的材料，进行进一步的实质性审核。
(2)法律和公司治理准则规定的条件。德国《交易所许可法》对于发行人和证券本身条件有一定的要求，德国《股份法》、《商法典》和《公司治理准则》对股份公司和股票也有很多具体规定。审核机构有没有义务对这些条件进行实质性的审核，在德国存在一定的争议。一般而言，审核机构对于《交易所许可法》中确定的发行人和证券本身的条件必须进行实质性审核，即审核机构对发行人或股票自身条件的实质审核仅限于《交易所许可法》的规定，而对于《股份法》等法律和《公司治理准则》中确定的公司或股票的条件则一般不具有审核的义务。如对于《股份法》规定的同等条件下股东平等对待原则、董事和监事的忠诚原则、股东大会关于企业上市的决议等条件和《公司治理准则》中确定的上市公司治理标准，审核机构没有义务进行实质审核。
这种审核标准的法理在于：《交易所许可法》等资本市场特别法主要是为了保护投资人的利益，而不是为了保护公司和其组织机构。如果公司和其组织机构违反了《股份法》、《商法典》和《公司治理准则》中确定的有关义务，则不可避免地负相应的责任，所以，为了尽量避免承担这些责任，德国绝大多数企业都会认真遵守《股份法》、《商法典》和《公司治理准则》中确定的行为义务和准则，这是公司和其组织机构的自律原则，不需要审核机构再过多地进行审核，有利于降低审核成本和减轻审核机构的工作压力。
(3)股票发行价格。对于股票的发行价格，审核机构原则上没有审核的义务，但是为了保护广大投资人的利益，审核机构在特定情形也会对股票发行价格进行实质性审核。如审核机构有比较确切的理由怀疑股票的发行价格制定的不合理，该股票一旦上市交易可能会发生该股票股市价格的大幅下跌，那么为了保护投资人的利益，审核机构有义务在审核时采取相应的措施预防这种不利于投资人情况的发生。
(4)资本市场的保护。为了保护资本市场的正常运作，特别是保障在二级资本市场上证券的正常流通，德国立法者对于发行人和其股东之间的某些影响证券流通的约定也加强了干预，这方面比较典型的是发行人和股东之间的关于股票的限制转让等约定。因为，证券不能正常流通的资本市场是很不规范的市场，也是流通成本很高的市场。如果限制了股票的正常交易转让，势必会影响到二级资本市场证券的正常流通，并进而会破坏整个资本市场的正常运作功能。所以，德国交易所对于发行人和股东之间的有关股票转让的约定和相关约定的透明度（公开性）等方面也实行了不同程度的实质性审核制度。
(5)特定企业。另外，在德国交易所审核证券上市的实务中，对于不同行业领域的企业的审核要求也并不相同。对某些特定的企业，如交通、电力、能源等关乎国计民生的重要行业领域的企业，出于保护国民经济和民生所需，对这些企业的实质性审核相对要求的比较严格。
二、上市申请材料和许可的公开
上市申请材料得到许可机构许可后，必须和该许可文件一起通过法定媒体公开。依据《交易所许可法》第43条，上市申请材料最迟在证券上市交易前的一个工作日公开。依据《交易所许可法》第49条，上市申请材料和许可文件必须由许可机构在联邦性的报刊上进行公开，申请材料公开的费用由申请人承担。
依据《交易所法》第31条第4款，上市许可机构必须指定最少3家境内发行的报刊作为交易所法定的信息公开公报，其中至少两家报刊应当是跨州发行的日报。因为德国境内发行的报刊很多是地区性的，而且很多是周报或者月报，而德国有16个州，为了保护投资人的利益，保证投资人获悉信息的及时性，所以立法者要求许可机构必须指定最少两家跨州发行的日报作为交易所的公报。
依据《交易所法》第30条，《上市申请说明书》必须全文公开。发行人可在下列三种方式中任选一种方式公开上市申请说明书:(1)通过在联邦范围内发行的交易所公报公开;(2)通过特定的信息服务机构公开，但应在联邦范围内发行的交易所公报上公开这些机构的名称，以备投资人免费索取;(3)通过互联网公开。公开后的上市申请说明书如果含有不实陈述，并因此损害了投资人的利益，其责任人原则上须依据《交易所法》第44条承担损害赔偿责任。
三、海外上市对我国企业的意义和前景
[关键词] 倾销 反倾销 关联企业
随着我国经济的不断发展，对外贸易不断增加，我国与其他国家的贸易摩擦、贸易纷争不断出现，在这其中，以国外政府机构对我国产品采取反倾销措施尤为显著。目前，“中国制造”产品产量居世界首位的已达170类。随着中国制造走向世界，“反倾销”是摆在“中国制造”面前的“一道坎”。中国企业因国外的反倾销而伤痕累累，有关产业效益下滑，企业停产，工人下岗失业，每年的平均损失高达800多亿人民币，让每一个身在其中的中国企业和每一位关注中国经济发展的人感到说不出的痛心。种种迹象表明，“中国制造”面临着比以往更严酷的反倾销挑战，国外对华反倾销更是一浪高过一浪。世界银行高级经济学家威尔，马丁说：“中国内地有70％的出口产品很容易受到反倾销措施攻击，未来10到15年内，中国将持续面临更严重的反倾销。”自1996年开始，我国就成为世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家，而且遭受反倾销案件最终裁定的比率同样位居世界第一，是国际反倾销的最大受害国。中国企业为何频繁地遭遇反倾销调查及损失如此严重，从会计的角度分析，我国缺少反倾销会计保护机制是一个重要的诱因。在WTO这个多边贸易体系中，探讨中国企业应对国际反倾销的会计使命及其战略，事关我国在自由贸易体系中合法利益的保护。在面对欧美的反倾销调查时，会计应该准备哪些会计资料，怎样收集这些应诉会计材料，如何通过会计数据来举证抗辩，这是一个迫切需要研究的现实问题。
一、收集产品销售有关的会计材料
首先，作为一个致力于国际市场的企业，应该有一个专门机构和专业会计人员来办理“反倾销”业务，要“把应诉反倾销当饭吃”。在欧美和韩国，大企业内部都有一套专门的人马来做这件事，应付反倾销，是他们的家常便饭。而在我国由于企业普遍缺乏专门的处理机构及人员，企业一旦被欧美反倾销立案调查，我们的企业不知所措，会计也不知道应诉需要准备哪些会计资料，更不知道怎样进行会计陈述和抗辩，只是一味地听从律师的安排，而不能利用自己的反倾销会计知识主动配合律师应诉。因此，我们主张在应诉反倾销中要充分发挥会计的作用。中国企业在收到欧美反倾销应诉通知、调查问卷以及其他相关材料的情况下，会计应该配合律师进行认真的研究，确定应收集的应诉材料范围和时间，其中需要准备哪些会计资料、整理哪些方面的财务数据。收集应诉材料的范围应依据申诉国反倾销法规定的要求和具体案件而定，因为欧美的反倾销法在这些方面和实际操纵中的一些做法是有差异的，例如美国法律要求调查被诉产品在美国工业申诉之前3年的情况，欧盟法律只要求调查被诉产品在欧盟工业申诉之前1年的情况。这就要求我国应诉人员收集这段时间的会计资料和有关的材料。这些材料的收集主要围绕被诉出口产品销售有关的会计材料，具体来说应该收集的应诉资料包括以下方面的材料。
1、公司运作的详细资料和财务报告
这一部分应该收集的应诉材料，主要包括下列几个反映公司的机构及其运作以及公司资本构成等方面情况的资料：公司的资本或股本构成，列出公司各所有者的份额和主要股东持股百分比的有关资料；公司董事会及其他领导组织人员组成和任免情况；被调查产品在原材料购买、销售定价、利润等方面的权限与政府的关系；与被调查产品有关本公司在其他国家的所有附属或关联公司的情况；本年度和上年度公司负责生产和销售被调查产品的部门生产或收入的财务报表。
2、公司被调查产品的技术性和说明性资料
这一部分应该收集出口到申诉国的被调查产品、国内市场销售的相似产品和出口至其他国家的相似产品的详细资料，主要包括下列方面情况的应诉资料：被调查产品的全部详情，包括公司生产和出口到申诉国的产品的实物样品及其技术性和说明性资料；公司在国内市场销售的相似产品及其有关技术说明资料；公司事销售至其他国家的相似产品及其有关技术说明资料；公司和关联公司在国内市场与对申诉国出口的上述被调查产品之间的区及其说明资料。
3、公司被调查产品的销售资料
反映公司被调查产品的销售情况的资料主要包括：每批产品的出口数量、出口价格(通常指工厂交货价格)、产品当地销售价格、运输方式、距离及费用(包括内陆运费和海洋运费)，保险费、折扣或佣金；所签订的合同(其内容包括合同号码、原订日期、客户名称、销售数量、产品规格、价格、条件等，合同项下的货物的数量、开票日期等)，银行信用证及与支付有关的支付票据单证；发运的中国港口，交货的目的地港口；公司国内定价政策的说明。如果是按价格单销售，要准备所有调查期内使用的单据和现行价格单的副本。如果是用现金交易或交易数量很大，要提供有关折扣、数量或免费商品的资料。如果价格是可议价并依客户而不同，要提供每笔交易的价格，并根据公司的财务做法在月、季度或年度基础上提供加权平均价格；如果公司产品在包装、内地运输、保险、信贷利息、税、销售奖励、佣金、仓储方面在国内和出口销售之间存在差别，要提供相应的文件加以证明。
4、公司被调查产品的生产和销售成本
这一部分要求收集对申诉国生产和销售的把调查产品、在国内市场销售的产品和出口申诉国以外其他国家或地区的产品的支出费用有关的详细财务数据资料。其应收集的应诉会计资料包括：说明被调查产品的生产过程和生产投入成本方面的有关资料；调查期内在国市场、申诉国市场及其以外其他出口市场产品的生产和销售的实际单位成本，并指出该单位生产成本是哪一段时期的成本；公司过去两年被调查产品的利润、净利润与销售额比率；公司在国内市场和国外市场被调查产品的销售利润水平如何；决定这个利润的基础是什么等等。说明公司所运用的总的会计制度，诸如：怎样估价库存、怎样处理偶然收益、用何方法把一般成本分配到特定产品上、如何计算折旧和确定固定资产的折旧期、怎样处理副产品的成本与收益之类的问题。
二、收集替代国建议有关的会计举证材料
迄今为止，各国一般沿用替代国的方法来处理涉及中国产品的倾销案件。因此，在处理具体案件时，应将主要的时间和精力放在选择替代国这个问题上。应选择那些国售价较低的市场经济国家作为参照国，尽量使我国产品可以不构成倾销或尽可能降低倾销幅度。应诉企业提出对自己有利的替代国主张，应该及时向申诉国反倾销调查当局提出申请并提供足够的成
本费用的数据，充分说明这样选择的理由，促使其采纳我们的选择。为此，应诉人员要收集有关国家及相关企业的材料。在此，我们主张考虑以下方面及收集相关应诉资料。
1、建立替代国同类厂商信息平台并收集以往欧美替代国选择的判例资料
要清楚地掌握欧美国家选择替代国的标准和在替代国选择问题上的历史倾向以及以往的判例，去系统、全面地研究替代国生产商生产同类产品的生产条件和生产该同类产品所用的原材料等因素与我国企业的差别。为此，我国企业或行业商会应该通过建立境外竞争对手会计，在平时积累替代国同业企业的财务信息资料，掌握国外同类出口厂商产品的规格、数量、生产成本和销售价格。一旦涉诉能根据竞争对手会计信息平台的指引，及时判断申诉国所指定的替代国方案是否合理，如对我方有利就接受，若不利能提出选择对我方有利的替代国建议。
2、被调查产品与替代国同类厂商产品在成本上的主要差别及其数据
替代国方案的提出，应该基于产品成本重大差别的会计举证及数据说明，这就要求会计系统能提供替代国有关企业同类产品的生产成本要素、运输、保险费、销售价格等信息。在收集了替代国同类厂商产品的材料后，还需要收集我国对产品生产经营方面的一些政策法律文件材料，证明我国企业的生产经营实际上全部或基本上按市场经济法则运作，另外还要陈述我国企业在会计政策方面采用了国际通行的会计做法，涉诉企业有一套明晰的基础会计账簿，该账簿是按国际通用会计准则进行的，公司会计报表经过了独立审计并有其通用性。至此是用以证明我国被调查产品与替代国同类厂商产品在成本上的主要差及其数据的会计举证是可信的。如在美国遭到反倾销调查的氯化钡一案，美国有关当局选择泰国作为替代国，泰国生产氯化钡的主要原料是合成盐酸，而中国生产氯化钡的原料是副产品盐酸，其价格仅为合成盐酸的一半，就此一项成本项目就差达50％。然而当时并没有通过会计举证来例证其成本差及其数据，结果用泰国生产氯化钡的成本推算出来的公平价值远远高于我国出口产品的价格。
3、抗辩申诉方所提替代国的建议并提出有利于自己的反建议
虽然替代国大多是按申诉方的意见确定的，但是我们的会计人员应该及时从产品成本的角度对替代国问题进行认真的审查与核对，若申诉方所提出的替代国方案对我方不利，会计人员应该能够通过会计举证说明申诉方所提替代国方案的不合理且带有歧视性的理由及数据，在本着公平的原则，进而提出反建议，并提供有说服力的证据和财务数据，使反倾销调查当局采纳我方的合理方案。如1990年欧盟对我国录像带反倾销案，初裁时，欧共体选择自己为替代国，裁决的结果是倾销幅度为122.9％，中国出口企业根据自己掌握的资料和数据据理力争，全力提出以香港地区为替代方的反建议，最后也使欧委会采纳了我方的建议，结果在终裁时，被裁定的倾销税率仅为1.3％与6.9％。
4、“中国制造”人工成本的竞争优势及替代国价格中人工成本的调整
劳动力成本低是中国制造的主要优势，中国较低的劳动力成本是一个客观，中国的劳动力成本只相当于美国的1/20，相当于墨西哥和匈牙利的1/3。因此在计算中国产品替代国价格时，必须争取使用中国企业的劳动力实际成本就替代国价格中的人工成本进行合理调整。例如，欧盟对中国的彩电反倾销调查时，选择新加坡作为“替代国”，而新加坡的人工成本是中国的20倍，彩电价格自然要比中国彩电的价格高出许多。对人工成本的差异不作调整，就人为抬高了中国出口产品的正常价值。结果，导致本来不存在倾销的中国彩电，被裁定44.6％的倾销幅度。
三、收集应诉会计材料必须注意的问题
会计人员收集应诉反倾销材料是一项技术性和规范性很强的工作，直接关系到反倾销应诉陈述和答卷填写的质量，有时甚至可以决定某一反倾销案是否成立。所以，会计人员在收集这些应诉会计材料时，需要注意以下问题。
1、收集应诉会计材料必须在规定的时限内完成
虽然一个反倾销案件整个审理时间可能长达12-15个月，但在开始阶段的时限要求却非常紧，企业会计汇同律师收集开始阶段的应诉材料和完成调查问卷一般是一个月的时间，这对应诉企业来说往往是一大考验。首先，要参加应诉的企业必须在规定的时限内向申诉国的反倾销调查当局“报名”，同时提供有关初步材料。例如欧盟委员会规定，自开始反倾销调查的通知之日起15天内，应诉方就必须向欧盟委员会报名，并提交基本材料；美国也有类似的规定，并且正式后21天左右就要召开第一次听证会，我国应诉企业或其人准备应诉，必须提前几天报名。其次，就要进入报名之后的答卷工作，例如欧盟规定：凡申请“市场经济待遇”的中国企业，必须在调查通知后21天内回答一份调查问卷。所以收集材料在保证客观完整的基础上越快越好：并在规定的时限内完成。否则，将会出现劳而无功的情况。
2、所收集提交的会计应诉材料要经得起日后的核查认定
应诉企业所收集提交的会计应诉材料一定要客观真实，会计数据有可靠的财务出处，能够经得起不久后的核查人员的验证、质询。申诉国反倾销调查专家的实地核查在于验证应诉所提交全部答卷材料的真实性、完整性和正确性；同时，参与收集应诉材料并参加填写答卷的工作人员必须相当熟悉自己所填写答卷的内容及其数据来源以及数据的形成情况。因为，在核查期间，公司参与答卷部分填写的工作人员应出席并配合整个核查过程，了解公司内销、出口、生产和审计的有关人员必须随时接受调查官员的询问。
3、收集的会计举证材料要围绕申诉方的指控来准备
我们收集应诉会计材料的目的在于申辩陈述被调查产品的情况资料，以便使申诉国反倾销调查当局能公正地做出最终裁定。因此，收集的会计举证材料一定要有针对性。一般是围绕调查问卷的内容和申诉方的指控来进行准备相关材料。根据以往的欧美反倾销调查案件来看，提交会计应诉材料可以重点放在以下带有共性方面的材料陈述：第一，关于公司的机构和运作的陈述资料，应该清楚地表明相关产业和自己的企业是在市场经济条件下制造、生产及销售被调查产品，设法争取避免申诉方反倾销当局采用对待非市场经济国家的替代国方法。第二，关于低价销售问题的抗辩资料，可以举证中国劳动力价格低廉、原材料便宜等成本优势，并陈述有关资料和数据，列出计算公式，加减的项目在依法尽可能有利于我方的前提下确实予以加减；第三，在确定控方产业是否有损害，应该从申诉国该产业的生产能量使用情形、产销状况、获利能力及会计政策使用情况等方面陈述，例证有关会计数据就倾销与损害间并无因果关系而进行资料陈述。
上海出台《经适房申请家庭经济状况核对实施细则》
上海市民政局、市住房保障和房屋管理局近日出台《上海市经济适用住房申请家庭经济状况核对实施细则》,明确界定了核对终止的7种“不诚信”。
核对终止的七种“不诚信”状况包括:人均年可支配收入或者人均财产超过准入限额;人均年可支配收入与申请材料填写的不相符合,金额超过5000元,含5000元;人均财产与申请材料填写的不相符合,价值超过10000元,含10000元,或拥有机动车辆、非居住类房屋未申报;银行账户数多于申请材料填写的账户数;证券账户数多于申请材料填写的账户数;社会保险费的缴纳与申请材料填写的情况不相符合;申报期间有转移财产嫌疑,以及需要重新确认的其他状况。
上海优化新能源汽车产业发展
上海市政府最近制定出台了《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》,市政府新闻办公室透露,将在技术研发和产业化支持、应用推广支持等多个方面加快提升上海新能源汽车产业的自主创新能力和产业竞争力,优化上海新能源汽车产业的创新发展环境。
为发挥新能源汽车产业对上海经济发展的重要支撑作用,上海将加大新能源汽车的政府采购力度,鼓励和支持国有企业等企事业单位和个人购买和使用新能源汽车。此外,还将加强新能源汽车充电站、加氢站等配套设施的规划和建设。
“家电以旧换新回收参考价”
上海市商务委2009年12月19日“上海市家电以旧换新废旧家电回收参考价格”公告,供市民处置废旧家电时做参考。
根据国家规定,“废旧家电”由中标回收企业上门回收后一律送往政府指定的拆解企业作拆解处理,不得流入二手市场。回收企业要按时上门回收旧机,准确完整填写回收凭证,并及时把凭证信息录入系统,保障购买人在销售网点办理补贴手续。家电回收是市场行为,交旧人和回收企业对旧家电成交拥有充分的自,双方在议价时可参考本价格。回收参考价格自之日起实施,并将视市场实际情况进行适当修订。
产业
推进生物医药科技产业基地建设
2009年12月19日,国家上海生物医药科技产业基地领导小组第八次会议在沪召开。会议明确,2010年主要抓好项目建设、加大企业投入、促进产学研合作三方面工作,继续推进产业基地持续快速健康发展。
国家上海生物医药科技产业基地是1996年由国家科技部、卫生部、国家食品药品监督管理局、中国科学院和上海市政府共同发起建立的。2001年至今,上海生物医药产业保持了年均15%的增幅,呈现平稳持续的增长态势。据统计,2008年全市生物医药行业经济总量1034.6亿元,同比增长15.8%。2009年依然保持良好的增长势头,1-9月本市生物医药产业经济总量883.83亿元,同比增长15.77%。去年上海市委、市政府正式出台了推进生物医药产业发展的“行动计划”和“若干政策规定”,确定了六大生物医药产业基地,明确了各产业基地的发展定位、发展目标、建设任务以及保障措施。目前,浦东张江-周康产业基地和闵行产业基地经济总量的增长率居六大基地前列,徐汇已初步具备成为符合国际标准的临床医学研究示范区的雏形,奉贤和金山正着力打造高端化学原料药和药物制剂生产基地,青浦区正努力成为现代中药的重要生产基地。
锦江酒店合资收购美国州际集团
中国领先的酒店管理集团上海锦江国际酒店(集团)股份有限公司2009年12月20日宣布,锦江酒店集团与美国德尔集团合资,双方出资7530万美元联合收购美国州际集团,这是中国酒店集团迄今在海外最大的一次并购。
根据协议,锦江酒店和德尔集团合资公司HAC将收购州际集团全数已发行并现存的普通股股份及其合伙的权益单位,交易的现金收购价是每股2.25美元,州际集团现在的资产及负债总额约三亿七百万美元。
美国州际集团目前管理着美国37个州、哥伦比亚特区及俄罗斯、印度、墨西哥等地的232家酒店。
上海在最大投资项目投产
上海在最大的投资项目―――钮瑞西商贸(上海)有限公司2009年12月12日在上海隆重推介产自雪域高原海拔5350米夏木拉冰川的天然含气矿泉水。夏木拉冰川位于藏北那曲安多县,2007年7月,上海与有关方面正式签约成立顶峰水资源有限公司,共同开发全球海拔最高的矿泉水生产基地―――夏木拉天然饮料有限公司,兴建全球海拔最高的矿泉水生产基地,开发生产夏木拉天然含气矿泉水。经过2年的建设,2009年10月,第一瓶夏木拉天然含气矿泉水在安多县生产基地下线。
长 三 角
长三角推进水上旅游一体化
由上海市委宣传部、上海世博局、市交运港口局、市旅游局、市政协经济委员会和宝山区人民政府共同主办的“世博论坛・水上旅游与城市生活”2009年12月19日在宝山罗店美兰湖国际会议中心举行。上海、浙江、江苏、安徽有关方面负责人共同签订了《长三角水上旅游合作框架协议》,明确相关地区应按照长三角经济一体化的国家战略,彼此优先向合作方推介旅游产品,提供旅游服务信息,共同促进长三角水上旅游信息平台的建设,逐步实现信息共享、资源共享。
华东“行贿黑名单”联网可查询
今年1月1日起,市民或企业可以到本市各级检察院查询华东六省一市的“行贿犯罪档案”,可以查询到近3000条相关信息。
华东六省一市检察机关率先在全国范围内实行联网,目前录入的信息为1997年以来由华东六省一市检察机关立案侦查、并经法院裁判的案件,包括个人行贿、单位行贿、对单位行贿三类。市民和企业可以凭书面申请、本人身份证复印件和单位介绍信等,前往就近检察院查询信息。据悉,新启用的查询系统查询领域由原来的建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等扩大到所有领域,此外实现各省行贿犯罪数据库同步更新,有效遏制长三角地区商业贿赂犯罪行为。
数字
0.2%
根据上海市统计局公布的信息,2009年11月份,上海市居民消费价格总水平(CPI)比去年同月上升0.2%。2009年1-11月累计,上海市CPI比去年同期下降0.5%。
-5.3%
上海市统计局公布数据显示,2009年11月份上海进出口总额262.36亿美元,比去年同月增长8%,而其中出口134.47亿美元,下降5.3%;进口127.89亿美元,增长26.7%。
87.55
根据国家质检总局公布的全国制造业质量竞争力指数公报,上海制造业质量竞争力指数达到87.55,比上一年提高0.77,比全国平均高出6.56,排名仅低于江苏省位于全国第二位。
有一家婚纱小商店，当地闻名遐迩，尤其它在青年人心目中更为神圣。他们以能穿到这家婚纱店的婚纱而感到骄傲。这家婚纱商店之所以受人欢迎，原因有二：一是他们的跟踪服务。凡在此店购买婚纱者，商店都派人亲自赶到顾客婚礼现场表示祝贺，并帮助新娘化妆。婚礼结束后，商店负责将婚纱改成时装。这种跟踪服务密切了商店与顾客的关系，而且还可帮助顾客节省费用，使顾客感受到来自商店的尊重。二是抬高顾客身价，让顾客替自己说话。如顾客在某一行业略有名气，其结婚时婚纱店会免费赠送婚纱一套；婚纱店会在报纸上刊登广告向每个年度第一个穿此店婚纱的新人道贺，并向其赠送精美的纪念品。婚纱店利用顾客树立自己商店的形象，引起广泛关注。
上面两个商家虽然处于不同行业，但其做法殊途同归——把顾客当“上帝”。但很多商店却很难做到这点。比如有的商店经营品种齐全、价格合理，有的饭店饭菜可口、店内环境干净卫生，可生意火过一把后，很快就一落千丈。何以至此?在于经营者倚仗自己的优势，不愁顾客不来，有时候变得非常傲慢不讲理，甚至对顾客大呼小叫，最终导致顾客流失。
其实，经商并不难，关键之一就是把顾客真正看作“上帝”。顾客受到了商家的尊重，自然会“投桃报李”。如此，商家生意红火就有希望了。
打印店专做上市材料打印，年利近亿
段奇清
前不久的一天，我到北京，在一家叫做“荣大”的打印公司里，竟然看到有上百人在公司过道里排着队。我纳闷地说：“不就是打印么?街头到处都是打印店呀!”
这时有人对我说：“我也曾像你这么想过，一份上市申报材料有多难?不就是黑白内页套好页码、放好隔页纸，加上彩色封皮，然后装订成册么?于是找了一家街头打印店做了起来。但我将做的材料报到证监会后，结果因不规范而被打回。这下可误了大事!”
由于荣大的时美印刷财经业务部门只做上市申报材料，前来打印的客户都是券商。其实，这位券商说的只不过是一般情况。之后，我跟荣大的老总周正荣交谈得知，这些券商宁可挤在他这儿也不到别的地方去，只因为时间对券商们来说是一个最微妙的东西。同一天下午，5点钟报进证监会的材料与5点1分报进去的，审核时间可能就不一样。他又说，尤其在3月、6月、9月，若是错过了每个季度最后一天，就是材料没任何差错，申报材料又得新增一个季度的财务数据等相关内容，如此会增加很多会计、审计成本。材料当然也会打回来重做。因此，紧紧盯住这一分钟，就成了荣大做大的“秘诀”。
今年40多岁的周正荣曾当过兵。他的北京荣大伟业商贸有限公司创建于2000年，当时，公司营业范围包括零售计算机软硬件、百货、部分通讯设备，以及电脑图文设计、打印等。项目挺多的，可生意一直没有太大的起色。
2006年，资本市场又进入相对红火的时期，见到前来打印上市申报材料的券商多了起来，他想：荣大在打印上为什么不能专做此项业务呢!通过摸索，当他知道申报材料在提交时间上的巨大差别后，也就找到了事业的亮点：除了工作兢兢业业、对人热情外，“准时”更是落脚点。
准时也必须得抓住关键，于是他紧紧盯住季度末的一分钟。为了确保这一分钟，他从提高员工的业务水平入手。他将打印员分为A、B、C三个等级。一个新员工经过3个月培训后才可成为上岗的C级员工，之后随技艺娴熟逐步晋升为B、A级。
前台接待人员必须达到A级水平，因为只有具有较高的能力、对业务熟悉的人，才能与客户进行最简短明了的沟通。荣大的客户多是外地的，在客户打电话咨询时，一切可以谈妥当。客人到后，员工便可动手制作，这样就能为客户争取到不少时间。
我与周总说着话，再一抬头，却发现刚才过道中还是挤挤攘攘的人却只剩下几个了。周总说，客人都到荣大的接待室去了。为了赶在天亮前将上市材料上报给证监会，客人也总会与打印人员一起熬通宵。特别是人多的时候，吵闹的环境会影响工作，难免出差错。从2007年起，周正荣提出了必须要为客户提供更加体贴的服务。但凡同楼有房间退租，无论多高的价钱，他都会租下。这样，荣大白天有接待室，晚间有休息室；他们还为客人提供办公的地方，甚至客人可以在那儿开小型会议。无论是休息室，还是会议室，荣大都会为客人提供饮用水、食品等。
客人不仅有在家里及单位一样的感觉，且材料质量不是一般打印店所能比拟的。比如说一份上市文件有上千页，不同的原件有不同的页码，再编成新文件又需要编成新的页码。若是其中稍有错误和疏漏，就得从头重来。在荣大，客户完全不需要为这些事操心，即便券商在程序上有些小错误，荣大的打印人员也会找出并予以纠正。多年的积累，荣大每一位员工几乎都知道证监会的工作人员希望看到什么样的申报材料。知己知彼，哪能不打胜仗?
如今，周正荣已相继在上海、深圳等一线城市开设了分店，荣大成了中国“最牛”的打印店，占整个上市申报材料市场份额的90％以上，净利润为40～50％，年利润总额近亿元。
周正荣信心满满地说，为他人做上市文件的荣大，不久的将来也要为自己做一份上市文件，让荣大变得更加强大起来。
眼光带来财富
苗向东
许多人都在瞪大眼睛寻找财富。有人问比尔·盖茨成为世界首富的奥秘是什么，他说“我的眼光好”。无锡虞敏洁也是眼光好的人，她花4000多元注册了“林书豪”商标，现在美国福布斯杂志评估“林书豪”价值约1亿元人民币。
“哈佛小子”林书豪的职业生涯头五场首发共得136分，超越乔丹，成为1974年之后NBA最佳新秀。最近在全世界刮起一股“林旋风”，林书豪耀眼的光环下是巨大的商业价值，而一年前无锡一家体育用品企业老板虞敏洁就早有预谋地将“林书豪”商标揽入怀中。
虞敏洁的企业成立于2002年，主要生产篮球、足球、排球等体育用品。作为一家以生产篮球为主的体育用品企业主，虞敏洁平时特别留意体育新闻，对篮球明星格外关注，而且还是哈佛大学的忠实粉丝。两年多前始终关注哈佛大学一举一动的虞敏洁，认为当时哈佛大学篮球队队长、华裔学生林书豪球技很好、潜力十足，很可能在不久的将来成为继姚明之后另一个闪耀世界的华人NBA球星。当时她的公司的主打产品是“易建联”牌篮球。这个“易建联”商标是2009年3月她花了不少钱从别人手中买来的。公司使用了“易建联”商标后销售额得到明显提升。尝到了甜头的虞敏洁突发奇想：何不用林书豪的名字注册一个商标?
虞敏洁向国家工商总局商标局申请了“林书豪”商标，分别是25类和28类。第25类包括服装、鞋、帽等，28类包括运动球类、游戏机、玩具等，专用权限为2011年8月7日至2021年8月6日。2011年8月7日，国家工商总局商标局正式批复同意她的申请，每项申请费用2230元，一共4460元。
