时间：2022-05-18 15:19:41
一、目标
（一）基本建成覆盖全镇、功能完善的重性精神病患者管理系统。至年底重性精神病患者规范管理率达90%。
（二）普及精神疾病防治知识，提高对重性精神疾病系统治疗的认识。
二、工作组织机构
（一）领导小组
（二）、领导小组分工
赵同志：全面负责全镇重性精神疾病患者档案建立及管理工作。
曾同志：负责全镇重性精神疾病患者管理工作实施过程中的领导、检查、协调。
杨同志等：具体负责重性精神疾病管理工作小组办公室的日常工作。
三、范围和内容
（一）范围：全镇范围内实施。
（二）实施内容
1、培训：按照实施方案和技术规范要求，做好人员培训。制定培训工作计划，分期分批、有计划有步骤地组织精神病防治专业人员、患者家属等相关人员培训，提高工作人员技术水平和管理能力，增强患者家属护理、居委会人员相关知识与技能。
2、信息收集：接受过重性精神病患者管理相关培训的专（兼）职人员对辖区人口进行调查，收集在医疗机构进行明确诊断的重性精神病患者信息（重性精神疾病主要包括精神分裂症、双向障碍、偏执性精神病、分裂情感障碍等。发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，并可能导致危害公共安全和他人人身安全的行为，长期患病者可以造成社会功能严重损害），并做初步筛查工作。收集没有明确重性精神病诊断，但有危险性倾向的人员信息，再建议其立即到专业机构诊断治疗的同时，上报上级精神病防治专业机构（三台县民康医院）和县疾控中心。
3、收集确诊病例资料。卫生院每季度统计在档的重性精神病患者病例信息，汇总后上报县级精神病专业机构。
4、病情评估：为重性精神疾病患者建立健康档案：重性精神疾病患者在纳入管理的时候，由县级及以上专业医疗机构进行一次全面评估，检查患者的精神症状和躯体疾病，为符合诊断的患者建立健康档案。建档登记的内容包括患者及监护人姓名和联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。
5、定期随访：对于纳入管理的患者，每年至少随访4次，每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理理念等方面的信息，督导患者服药，防止复发，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行危机干预。对病情不稳定的患者，在现用药基础上按规定剂量范围进行调整，必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院；对伴有躯体症状恶化或药物不良反应，应将患者转至上级医院。
6、患者报告：发现有危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象行为者为疑似精神疾病患者时，应立即拨打“110”向当地公安机关报警，由公安机关执行公务的人员送往就近或者当地卫生行政部门指定的精神卫生医疗机构明确诊断。
7、健康教育、康复指导：加强宣传，鼓励和帮助患者进行生活功能康复训练，指导患者参与社会活动，接受职业训练。与病人家属进行交流，发放精神病科普宣传资料，讲解精神病人护理知识，消除社会对精神疾病的歧视和误解。
新年开始，各项工作有得进一步更好的开展，曹庄镇卫生院在精神卫生工作方面按照县卫健委、县精神病院的要求，特制定计划如下:
一、加强对精防工作的组织建设,强化目标管理
为更好地推进乡镇精神卫生工作，提高精神病人工作水平，检查总结精神病工作的经验，争取在新的一年里将精神病人工作做的更好，明确责任制，专人负责，努力完成工作目标保障精神病基本生活，改善精神病人生活状况，优化精神病人参与社会生活环境。
二、建立健全社会保障系统，开展多种形式的扶困助困活动
按上级主管部门的要求，做到情况清，对无劳动能力精神病人的生活保养做好服务与管理工作。依照国家政策，继续做好精神病人困难和无劳动能力精神病人享有基本生活保障，做好精神病人贫困户春节慰问工作，利用街道劳动保障所、救助站、乡镇网络、乡镇志愿者等开展广泛的社会化帮扶精神病人活动，切实为精神病人办实事，解决生活困难。
三、依托乡镇开展各具特色的乡镇精神病人工作
充分利用乡镇资源，开展各具特色的乡镇精神病人工作，把精神病人康复、职业培训、法律援助、生活保障纳入乡镇建设开展精神病人各种康复活动，完成康复指标任务，争创精神病人工作示范乡镇。
四、配合有关部门做好精神病人工作
精神病人的程度各有不同，应该更好做调查、摸底、掌握实情， 精神病人工作任重道远，我们将认真贯彻上级主管部门的有关精神病人工作，有关方针政策，把精神病人工作做的更好。
20xx世界精神卫生日宣传计划一20xx年10月10日是“世界20**卫生日”。 为做好人群20**疾病的预防保健工作，加强20**疾病患者科学管理和规范治疗，提升全民族20**健康水平。我院计划与当天开展20**卫生知识宣传，特制定本计划：
一、宣传主题
20**健康伴老龄，安乐幸福享晚年
二、目标人群
社会公众
三、宣传关键点
(一)促进20**健康和防治20**疾病是我们共同的责任。为了群众能够安居乐业，社会能够和谐稳定，国家能够长治久安，需要个人、家庭、学校、单位、社会组织、政府部门行动起来，共同努力，共同承担责任，提高全民20**健康水平。
(二)维护20**健康关键在个人。20**疾病患者要主动接受治疗，促进康复;患者的家庭要履行好照料和监护患者的责任，要积极帮助患者接受治疗、进行康复训练，不得遗弃患者。
(三)社会动员构筑社会心理支持和心理卫生服务网络。心理服务专业机构是网络建设的中坚支柱，学校、单位、社区、医院是承载网络的主要场所。
(四)部门协作共同防治20**疾病。
(五)政府领导是做好20**卫生工作的重要保障。20**卫生问题，是我国当前重要的公共卫生问题和突出的社会问题。各级政府要加强领导，创新社会管理理念，加大对20**卫生工作投入，推进20**卫生立法及其贯彻实施。
四、活动形式与要求
首先在社区卫生服务中心周围及主要交通口贴宣传标语，并在宣传栏上出一期有关20**病防治知识。
其次在10.10这一天向广大群众散发宣传单，并在社区卫生服务中心门前设立咨询点，对过往群众解答有关20**病防治知识。
20xx世界精神卫生日宣传计划二20xx年10月10日是第一个世界20**卫生日，今年主题是“心理健康，社会和谐”。旨在号召全社会积极参与20**卫生工作，共同承担防治责任和义务，推动形成理解、接纳关爱20**障碍患者的社会氛围，保护和促进公众心理健康。我校结合自身工作实际，积极组织全校师生开展形式多样的宣传活动，提高人们20**病防治的知晓率，并呼吁公众培养健康生活方式。具体计划如下：
一、宣传主题。
“心理健康，社会和谐”。
二、活动时间。
20xx年10月10日。
三、宣传地点。
和平学校。
四、参加活动人员。
和平学校全体师生。
五、活动方式。
活动的主要内容是围绕主题，采取健康教育等活动形式。
六、任务安排。
1、利用宣传栏宣传。
2、大课间时间。
3、提供针对心理疾病等的健康教育知识的宣传品。
4、认真做好“世界20**卫生日”宣传教育活动的总结。及时收集整理宣传活动情况。
精神疾病是在各种生物学、心理学以及社会环境因素影响下人的大脑功能失调，导致认知、情感、意志和行为等精神活动出现不同程度障碍的疾病，不仅严重影响精神疾病患者及其家属的生活质量，同时也给社会带来沉重的负担。加强精神卫生工作，做好精神疾病的防治，预防和减少各类不良心理行为问题的发生，关系到人民群众的身心健康和社会的繁荣稳定，对保障我国经济社会全面、协调和持续发展具有重要意义。党和政府历来重视精神卫生工作，多年来采取了一系列政策措施，取得了明显成效。目前，我国正处于社会转型期，各种社会矛盾增多，竞争压力加大，人口和家庭结构变化明显，严重精神疾病患病率呈上升趋势。与此同时，儿童和青少年心理行为问题、老年性痴呆和抑郁、药品滥用、自杀和重大灾害后受灾人群心理危机等方面的问题也日益突出。精神卫生已成为重大的公共卫生问题和突出的社会问题。为进一步加强精神卫生工作，现提出以下意见一、指导原则精神卫生工作要按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制，探索符合我国实际的精神卫生工作发展思路，建立健全精神卫生服务网络，把防治工作重点逐步转移到社区和基层。建立以政府投入为主、多渠道筹资的模式，保障精神疾病预防与控制工作的开展；加强重点精神疾病的治疗与康复，突出重点人群的心理行为问题干预，努力开展精神疾病患者救治救助，切实提高人民群众的自我防护意识，预防和减少精神障碍的发生，最大限度满足人民群众对精神卫生服务的需求；建立健全精神卫生的法律法规；加强精神卫生工作队伍建设和科研工作。二、工作目标按照卫生部、民政部、公安部、中国残联《中国精神卫生工作规划（20**—**年）》确立的工作目标，普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率20**年达到30％，**年达到50％；儿童和青少年精神疾病和心理行为问题发生率**年降到12％；精神分裂症治疗率20**年达到50％，**年达到60％；精神疾病治疗与康复工作覆盖人口20**年达到4亿人，**年达到8亿人。三、组织领导（一）落实政府责任。地方各级人民政府要切实负起责任，建立部门协调工作制度，把精神卫生工作列入国民经济和社会发展计划，纳入政府议事日程，根据本地区实际，提出精神卫生工作目标，统筹规划，采取措施，抓好落实。要根据本地区经济社会发展水平和精神卫生工作需要安排必要的工作经费，落实对精神卫生机构的补助政策。要进一步完善有利于精神卫生工作的税收优惠政策和物价政策，研究制订鼓励单位、团体和个人资助精神疾病防治工作的办法，鼓励社会资源投向精神疾病的防治工作。（二）加强分工协作。卫生、民政、公安、教育、司法、残联、共青团、妇联、老龄委等部门、单位和团体要针对日益突出的精神卫生问题，在各自职责范围内采取有效的预防和控制措施，加大工作力度，并加强协调配合，形成合力。卫生部门所属精神卫生机构要承担精神疾病患者的救治任务，调整现有精神卫生机构的服务方向和重点，提高治疗与康复水平。民政部门所属精神卫生机构要承担在服役期间患精神疾病复员、退伍军人的救治任务，并及时收容和治疗无劳动能力、无生活来源、无赡养和抚养人的精神疾病患者。公安机关要了解掌握本地区内可能肇事肇祸精神疾病患者的有关情况，督促家属落实日常监管和治疗措施，对严重肇事肇祸精神疾病患者实施强制治疗，安康医院负责做好治疗工作；没有安康医院的省、自治区、直辖市要尽快建立。司法部门要结合监管场所的医疗卫生工作，做好被监管人员精神疾病的治疗与康复工作。（三）营造社会氛围。大力开展经常性精神卫生知识宣传工作，围绕每年10月10日“世界精神卫生日”积极开展精神卫生知识宣传和心理健康教育与咨询服务，提高人民群众的心理健康水平，消除社会对精神疾病患者的偏见。四、重点人群心理行为干预（一）重视儿童和青少年心理行为问题的预防和干预。加强对学校教师、班主任、校医等的心理健康教育和精神卫生知识培训，提高早期发现儿童和青少年心理行为问题的能力。依靠学校现有工作队伍和网络，在心理健康教育和精神卫生专业技术人员的指导下，针对不同年龄儿童和青少年的特点，开展心理健康教育（包括技能训练）与咨询服务，为儿童和青少年提供心理指导和帮助。（二）加强妇女心理行为问题和精神疾病的研究和干预。维护有精神疾病和不良心理行为问题的妇女的权益，加强妇女孕产期心理健康保健和常见心理行为问题的识别及处理工作，降低其产前、产后不良心理反应发生率；做好妇女更年期心理健康咨询和指导工作。加强农村妇女心理行为问题的多学科研究，开展针对农村妇女的心理健康咨询和危机干预服务，采取有效措施降低农村妇女精神疾病患病率。（三）开展老年心理健康宣传和精神疾病干预。利用现有精神卫生资源，建立老年性痴呆干预网络，普及老年性痴呆和抑郁等精神疾病的预防知识，开展心理健康咨询活动并提供有效的支持和帮助，提高老年人生活质量。（四）加强救灾工作中的精神卫生救援。加快制订灾后精神卫生救援预案，从组织、人员和措施上提供保证，降低灾后精神疾病患病率。积极开展重大灾害后受灾人群心理干预和心理应激救援工作，评估受灾人群的精神卫生需求，确定灾后心理卫生干预的重点人群，提供电话咨询、门诊治疗等危机干预服务。（五）开展职业人群和被监管人群的精神卫生工作。针对不同地区、不同类别职业人群的具体情况制订适宜计划，疏导和缓解职工因工作、家庭生活等带来的压力。把被监管人员的精神卫生工作纳入本地区精神卫生工作计划，加强对公安机关监管民警，监狱、劳教部门民警和医护人员的精神卫生知识培训，根据被监管人员精神卫生流行病学特点，针对不同类型、不同特点的被监管人员开展心理治疗和心理矫正工作。五、加强精神疾病的治疗与康复工作（一）建立健全精神卫生服务体系和网络。地方各级人民政府要根据区域卫生发展规划，统筹规划本地区现有各级各类精神卫生机构，明确功能定位，实现资源整合。要按照精神卫生机构为主体，综合医院精神科为辅助，基层医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为依托的原则，建立健全精神卫生服务体系和网络。尚未建立精神卫生机构的省、自治区、直辖市要尽快建立，各市（地）应根据实际情况建立专门机构或指定综合医院承担本地区精神疾病和心理行为问题的预防、治疗与康复以及技术指导与培训工作。（二）加强社区和农村精神卫生工作。各地区要充分发挥社区卫生服务体系在精神疾病患者治疗与康复中的作用，根据实际情况在社区建立精神康复机构，并纳入社会福利发展计划。要充分发挥各级残联的优势，与卫生部门共同推广社会化、综合性、开放式精神疾病治疗与康复模式，完善医疗转诊制度，帮助精神疾病患者早日康复。要加强基层卫生人员的培训，普及心理健康和精神疾病防治知识，提高农村卫生机构精神疾病急救水平。（三）加强重点精神疾病的治疗与康复工作。要采取措施为精神分裂症、抑郁症及双相情感障碍、老年性痴呆和抑郁等重点精神疾病患者提供适当的治疗与康复服务。加强精神疾病药品的管理和供给工作，积极开展以药物为主的综合治疗，不断提高治疗与康复水平。对精神疾病患者被关锁（以无理的办法限制其人身自由）情况进行普查摸底，从治疗、看护、资助等方面制订可行的解锁方案，积极进行监护治疗和定期随访。逐步提高精神疾病患者的社会适应能力，使其回归社会。把精神疾病患者中的贫困人群纳入医疗救助范围予以救助。六、加快精神卫生工作队伍建设步伐（一）逐步建立专业技术人员资格认定制度。卫生部要会同有关部门和单位研究建立心理治疗与咨询的执业资格制度，加强对从事心理治疗与咨询工作人员的执业准入管理。心理治疗与咨询工作人员上岗前必须接受专业教育，上岗后要保证必要的专业进修时间，不断提高专业技术水平和服务能力。（二）加强人才培养和教育工作。要加强医学院校在校学生、现有精神专科和非精神卫生专业医护人员以及其他从事精神卫生工作人员的精神卫生知识的培训，提高对常见精神疾病的早期识别和有效处理的能力。加强医德医风建设，加强精神卫生从业人员职业道德、职业纪律和医学伦理学教育，增强法制观念和服务意识。改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇，促进精神卫生工作队伍的发展。七、加强精神卫生科研和疾病监测工作重视和支持精神卫生的科学研究，积极鼓励把科研成果应用于防治工作实践，开展各种形式的国内外学术、人员交流与科研合作，提高我国精神卫生工作的整体水平。完善精神疾病信息监测网络，加强监测工作，有条件的地区要积极开展精神疾病流行病学调查，及时掌握精神疾病流行情况和发展趋势。八、依法保护精神疾病患者的合法权益加快精神卫生国家立法进程，进一步完善地方性法规。实施精神疾病患者及其监护人的知情同意权，保障精神疾病患者就诊的合法权益，任何人不得以任何借口或方式侵害精神疾病患者的合法权益。要经过司法精神病学鉴定，对精神疾病患者责任能力进行评估后，按照法律程序处理需强制住院患者的有关问题或有关案件的问题，加强对经鉴定无责任能力的精神疾病患者的监管和治疗工作。鉴定工作要严格依照法律法规和技术规范要求进行，确保鉴定科学、公正，保护精神疾病患者的合法权益。同时，要强化对精神卫生工作的行政执法监督，禁止各种形式的非法执业活动。
一、内容
2003年度
第一卷：政务环境、法制环境和市场环境
1、社区的学习制度和记录
2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型
3、党风廉政建设的制度和内容
4、维护未成年人的机构和内容
5、法制教育的计划和总结
6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核
7、普法宣传的安排、简报、资料
8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度
9、社区居委会民主建设规划
10、社区居委会民主建设的有关机构
11、民主决策制度
12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录
第二卷：人文环境、生活环境
1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录
2、国防、国家安全教育的安排和记录
3、形势报告会制度
4、群众性形势教育主题活动的安排、记录
5、2003年-2005年公民道德建设规划
6、2003年公民道德建设计划、总结
7、市民教育的学习型组织
8、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）
9、外来务工经商人员教育制度和计划总结
10、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料
11、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制
12、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录
13、科普宣传的安排、总结和资料
14、社区科普志愿者组织、活动记录、
15、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）
16、社区公共体育设施记录
17、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度
18、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）
19、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）
20、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料
21、扶贫帮困的机构和措施
22、经常性社会捐助的安排、记录、机制
23、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8%）
24、开展志愿者活动的记录
25、公益性活动的机构、制度和记录
26、社区卫生服务站有关资料
27、计划生育率记录（大于95%）
28、登记失业人口再就业材料（大于70%）
29、低保工作资料（制度、名册等）
第三卷：创建活动
1、2003-2005年3年创建文明城区规划（有目标、计划、措施）
2、2003年创建文明城区计划、总结（有目标、计划、措施）
3、2003年-2005年精神文明建设规划（有目标、计划、措施）
4、2003年精神文明建设计划、总结（有目标、计划、措施）
5、2003年创建工作计划、总结（有目标、计划、措施） 6、2003年爱国卫生工作计划、总结（有目标、计划、措施）
7、2003年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施）
8、2003年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度
9、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录
10、创建的评估表彰制度和奖励措施
11、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录
12、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80%）
13、创建文明行业、单位、社区的有关资料
14、创建宣传资料
15、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人
第四卷：上级有关文件资料
2004年度
第一卷：政务环境、法制环境和市场环境
1、社区的学习制度和记录
2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型
3、党风廉政建设的制度和内容
4、维护未成年人的机构和内容
5、法制教育的计划和总结
6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核
7、普法宣传的安排、简报、资料
8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度
9、社区居委会民主建设规划
10、社区居委会民主建设的有关机构
11、民主决策制度
12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录
第二卷：人文环境、生活环境
1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录
2、国防、国家安全教育的安排和记录
3、形势报告会制度
4、群众性形势教育主题活动的安排、记录
5、2004年公民道德建设计划、总结
6、市民教育的学习型组织
7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）
8、外来务工经商人员教育制度和计划总结
9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料
10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制
11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录
12、科普宣传的安排、总结和资料
13、社区科普志愿者组织、活动记录、
14、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）
15、社区公共体育设施记录
16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度
17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）
18、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）
19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料
20、扶贫帮困的机构和措施
21、经常性社会捐助的安排、记录、机制
22、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8%）
23、开展志愿者活动的记录
24、公益性活动的机构、制度和记录
25、社区卫生服务站有关资料
26、计划生育率记录（大于95%）
27、登记失业人口再就业材料（大于70%）
28、低保工作资料（制度、名册等）
第三卷：创建活动
1、2004年创建文明城区计划、总结（有目标、计划、措施）
2、2004年精神文明建设计划、总结（有目标、计划、措施）
3、2004年创建工作计划、总结（有目标、计划、措施）
4、2004年爱国卫生工作计划、总结（有目标、计划、措施）
5、2004年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施） 6、2004年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度
7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录
8、创建的评估表彰制度和奖励措施
9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录
10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80%）
11、创建文明行业、单位、社区的有关资料
12、创建宣传资料
13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人
第四卷：上级有关文件资料
2005年度
第一卷：政务环境、法制环境和市场环境
1、社区的学习制度和记录
2、社区干部的道德教育的制度、计划、主题和典型
3、党风廉政建设的制度和内容
4、维护未成年人的机构和内容
5、法制教育的计划和总结
6、社区居民、青少年的学法记录、安排、考核
7、普法宣传的安排、简报、资料
8、人民调解委员会、治安防范巡逻制度
9、社区居委会民主建设规划
10、社区居委会民主建设的有关机构
11、民主决策制度
12、诚信主题教育的安排、记录和实践活动的安排、记录
第二卷：人文环境、生活环境
1、重要事件、重要纪念日、节庆日开展教育活动的安排、记录
2、国防、国家安全教育的安排和记录
3、形势报告会制度
4、群众性形势教育主题活动的安排、记录
5、2005年公民道德建设计划、半年总结
6、市民教育的学习型组织
7、市民教育计划、教材、学员名单、报到册、教师队伍（本材料要按照教学计划分别准备教学计划、学员名单、报到册和教师队伍）
8、外来务工经商人员教育制度和计划总结
9、公民道德宣传的安排、总结和资料以及先进典型的材料
10、未成年人思想道德建设的安排、总结和工作机制
11、学校、社会、家庭思想道德建设的网络和为未成年人办实事记录
12、科普宣传的安排、总结和资料
13、社区科普志愿者组织、活动记录、
14、社区多功能文化活动场所的统计记录（总面积每万人大于500平方米）
15、社区公共体育设施记录
16、社区居委会群众业余文化活动辅导员的注册登记制度
17、社区居委会群众业余文化体育活动队伍名单（不少于4支）
18、社区群众文体活动简报或记录（不少于4次）
19、见义勇为先进的事迹材料和表彰材料
20、扶贫帮困的机构和措施
21、经常性社会捐助的安排、记录、机制
22、志愿者队伍的组织名册（占社区人口总数的比例大于8%）
23、开展志愿者活动的记录
24、公益性活动的机构、制度和记录
25、社区卫生服务站有关资料
26、计划生育率记录（大于95%）
27、登记失业人口再就业材料（大于70%）
28、低保工作资料（制度、名册等）
第三卷：创建活动
1、2005年创建文明城区计划、半年总结（有目标、计划、措施）
2、2005年精神文明建设计划、半年总结（有目标、计划、措施）
3、2005年创建工作计划、半年总结（有目标、计划、措施）
4、2005年爱国卫生工作计划、半年总结（有目标、计划、措施）
5、2005年创建文明城区实施方案（有目标、计划、措施）
6、2005年创建文明城区、精神文明建设委员会、创建、爱卫工作4个工作机构、职责和工作制度
7、创建文明城区、精神文明建设、创建工作专题工作记录
8、创建的评估表彰制度和奖励措施
9、创建文明城区、精神文明建设、创建、爱卫工作宣传、实践活动的简报、记录
10、科教、文体、法律、卫生四进社区活动安排、记录、总结（覆盖面大于80%）
11、创建文明行业、单位、社区的有关资料
12、创建宣传资料
13、门前三包责任制、自行车停放管理制度和责任人
第四卷：上级有关文件资料
2003-2005年3年的图片资料用影集附说明单独组成一卷
二、要求
1、所有卷宗封面均打印贴纸，标题为“创建文明城区专卷”，均使用正规档案盒按照标准归档，所装内容除会议记录、活动记录或教案讲义等，其它均打印归档。
2、档案卷内均按照要求分年度组卷，每年4卷，每卷内容严格按照上述标准准备，不能少项。
3、各社区要本着认真负责的态度，组织人员，集中时间准备资料，在四月中旬全面完成档案资料的准备，办事处将组织进行检查。
2014年7月，韩国电视剧《没关系，是爱情啊》的热播，向观众普及了精神卫生常识：精神障碍患者并不可怕。精神病和感冒一样，也是一种病症。经过多种治疗方法综合治疗，精神障碍患者同样可以恢复健康、回归家庭。
由于人们对精神卫生的错误观念，导致本该去精神专科医院就诊的心理精神病症患者大量涌入综合医院，辗转于各科室接受着无谓的检查、治疗，陷入病情恶性循环的怪圈。
在这次调研活动中，针对当前精神卫生领域的问题，调研组列出了正视精神卫生的“药单”。
1．建立精神卫生工作综合管理机制
《精神卫生法》规定：“精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的综合管理机制。”要建立由政府组织领导，卫生、民政、公安、教育、司法、人社、财政、残联等相关部门参与的精神卫生工作管理组织，按照法律规定的职责建立联动工作机制，各负其责，统筹安排精神病患者的治疗、康复、就业、管理和福利待遇等问题。
2．合理配置精神卫生资源
要将精神卫生工作纳入社会和经济发展计划，对精神卫生资源实行科学规划、合理布局和结构调整。加强对精神卫生机构的管理，加强专业队伍建设，健全和完善监督检查制度，提高医疗服务水平和服务质量。有条件的综合医院要开设心理咨询门诊，为不同的人群提供咨询服务，加强心理保健和早期干预工作。教育部门应将心理卫生纳入健康教育课程，促进青少年的身心健康，提高他们对应激事件的应对能力。
3．扶持和发展社区精神卫生服务
把精神卫生社区服务纳入初级卫生保健工作，制订社区管理计划和医疗保健制度。贯彻以预防为主的方针，培训基层专业人员，提高防治水平。同时，调动非专业力量，发挥家庭在监护方面的积极作用。政府部门要加强对社区工作的资金投入，推动社区预防、治疗及康复工作一体化。
4．依法分类收治
对精神障碍患者肇事肇祸的案件，公安机关要及时出警，采取措施依法处置，防止事态的扩大。对实施了暴力行为、危害公共安全或者严重危害公民人身安全、已达犯罪程度的行为，经法定程序鉴定不负刑事责任；但有继续危害社会可能的精神障碍患者，依照新《刑事诉讼法》的规定，予以强制医疗；对已经发生危害他人安全的行为或者有危害他人安全风险的行为，尚未达到犯罪程度的严重精神障碍患者，依照《精神卫生法》的规定进行诊断和治疗；对曾经肇事肇祸、住院治疗后进入缓解期的精神障碍患者要加强缓解管控，健全定期检查、定期服药、定期走访等制度。一旦病情出现反复，及时采取相应措施进行诊断和治疗。
5．健全救助体系
设立精神障碍患者危险行为损失保险，由精神障碍患者的监护人出资投保。当精神障碍患者肇事肇祸造成他人人身伤亡和财产损失时，由保险公司负责赔偿或者由政府设立被害人公益救助基金，向社会募集资金，对因精神障碍患者肇事肇祸造成的损失给予补偿。
6．加强精神病康复设施建设
关于通用学校创卫工作计划范文 为落实“创卫”目标工作责任，推动我校创卫工作的顺利进行，全面完成县教育局创卫办布置的各项目标任务，根据教育局印发的《创卫工作实施方案》、《健康教育工作实施方案》，结合我校的实际工作情况，特制定如下计划。
一、指导思想
学校的创卫工作要根据市教育局创卫办的文件精神，结合学校的实际，改善育人环境为手段，以强化全体师生卫生意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我校卫生工作的各项目标和任务。
二、完善创卫机构和相关制度建设。
1、进一步健全领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。
2、加强宣传。利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。
3、保障经费。确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。
三、环境卫生保洁方面
1、坚持班级卫生包干区每日两扫，周二进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。
2、每月组织一次全校大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
3、开展“优胜班级”流动红旗竞赛活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
4、利用晨会、班会及时发现纠正学生中的不文明行为，提高学生自我教育、管理的能力。
四、健康教育方面
1、定期布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯
2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对季节病和传染病的防治和宣传。
3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，教导处定期检查。
4、教师严格按照教学要求进行备课，不断提高教学质量。
5、认真做好学生健康知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率80%以上。
五、加强食堂管理。
1、加强阳小食堂管理，健全食堂网络，设立相关奖惩制度，同时根据有关规定，督促炊事员参加卫生知识学习，做到三证齐全，健全食堂卫生消毒、验收制度，做到分工明确，责任到人。
2、严格把好食物采购关，对购买食品有专人验收，并认真填写验收清单，然后方可清洗加工。
3、炊事员加工时必须做到原料清洗干净，生熟食品及成品、半成品分开，避免交叉感染。
4、餐具、用具天天进行消毒，同时经常保持食堂环境的整洁，做到无“四害”。
六、疾病防治方面
1、注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。
2、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
七、除“四害”工作
按照上级要求，做好除四害工作，定期消杀和突击消杀相结合，食堂和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭“四害”，严格控制“四害”密度。
八、继续开展丰富多彩的创卫和健康教育活动。
1、积极创新工作思路，工作方法，利用多种形式积极开展培训工作。
2、继续开展“创卫知识进课堂活动”，进一步利用课堂宣传创卫知识。
3、积极开展控烟工作。
九、做好创卫资料的收集和整理工作。
关于通用学校创卫工作计划范文
我校认真学习《西安市创建国家卫生城市实施方案》，结合学校的实际，以改善育人环境为目标，增强全体师生卫生意识为工作重点。全面提高我校师生的健康水平。做到科学管理，师生参与，力争做好我校的创卫工作达标。本度年工作计划如下：
一、明确指导思想，提高认识，认真贯彻区教育局
关于加强创卫生工作的会议精神，动员全体师生搞好学校环境卫生，同时注重宣传教育个人卫生的重要性和必要性，明确学校是社会精神文明建设的重要阵地。加强卫生工作的组织管理，实行主管领导亲自抓，各部室负责人具体抓，全体教职工齐心抓的管理模式，实行环境卫生、健康教育及食品卫生工作责任制，定期检查考核，确保师生员工的认识到位，学校卫生工作达标。
二、健康教育
1、利用黑板报、宣传栏等各种宣传手段，做好卫生保健知识宣传，培养学生良好的卫生习惯。
2、定期进行卫生广播讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对流感、肝炎、结核病的防治和宣传。
3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课、有课时、有作业、有考核、教务处定期检查。
4、健康教育教师严格按照教学要求进行备课，不断提高教育质量。
5、认真做好学生健教知识的学习、测试工作，确保健康知识及格率100%以上，知晓率90%以上。
三、具体工作
1、按照西安市碑林区创建国家卫生城市《关于对学校周边环境卫生及食品卫生专项整治工作》的精神，为维护校园周边环境卫生和食品卫生秩序，积极协助卫生执法部门依法取缔校园周边流动小摊贩，同时学校要加强对学生食品卫生安全知识教育，增强他们的食品安全意识。
2、加强校园环境卫生的日常管理工作，做好对全校学生的传染病晨检预防工作。教室、宿舍必须每天通风、保持空气流通，每次应在半小时以上，打开门窗自然通风，可有效降低室内空气中微生物的数量，改善室内空气质量，调节居室微小气候，是最简单、行之有效的室内空气消毒方法。各班指派卫生员负责教室及宿舍的开窗通风工作。学校也会有计划的实施紫外线灯照射及药物喷洒等空气消毒措施。
3、加强硬件建设。要适当加大卫生基础设施的投入，在校园内增设果壳箱、垃圾筒等设施，保持良好的校容校貌。添置卫生设施，调整充实卫生保洁人员。
4、进一步加强校园绿化，搞好绿地养护。要转变绿化管理机制，加大绿化投入，进一步提高绿化覆盖率。
5、坚持不懈地开展爱国卫生除害防病工作。爱国卫生工作要常规化、制度化。坚持开展除“四害”工作，定期投放杀灭药物，降低四害密度。要加强学生健康知识培训与普及工作，进一步提高健康知识普及率和健康行为形成率。
四、主要措施
1、要加强组织领导。创建卫生城市工作是一项综合性工作，我们要按照市委、市政府的统一部署，切实加强创建工作的领导，确保分工明确，责任到人，工作到位。
2、深入开展宣传动员。今年创建工作宣传的重点：一是抓好上级指示的宣传任务，确保上情下达通常，行动统一；二是抓好创建工作的典型事例的宣传，用身边的典型事例引导师生自觉参与创建工作；三是抓好健康知识的宣传普及工作，提高健康行为养成率。
3、加强环境卫生岗位人员的工作考核与检查，进一步提高环境卫生保洁质量。要把考核结果与效益结合，与部门工作考核相结合，与先进集体评选结合。对创建工作不力，玩忽职守，不能如期完成任务的处室和个人及时追究责任。
五、积极探索卫生工作新思路，要认真研究和探索学校卫生工作的规律，研究和探索校园环境卫生工作的新思路，逐步形成各方协同配合的卫生工作新局面和长效管理机制。
关于通用学校创卫工作计划范文
一、指导思想
以党的××大精神和科学发展观为指导，严格执行中央、省、市关于城市创建工作的有关指示精神，认真落实教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的意见》及县委、县政府关于创国家文明卫生城市的战略目标。牢固树立安全卫生意识，确保全校师生生命财产安全、学校教学秩序正常和社会大局稳定，为我县创国卫工作做出应有的贡献。
二、工作目标
认真学习省、市、县有关创国卫工作的文件，深刻领会其精神实质，安全文明卫生工作深入人心。紧密配合县委、政府中心工作，努力抓好健康教育工作，除“四害”工作，环境卫生绿化美化工作，食堂卫生工作和门前五包工作。加强组织领导，完善规章制度，明确任务、明确责任，按质按量完成上级要求的创卫工作任务。
三、工作措施与要求
1、健康教育工作
健教工作严格按上级要求，定岗定编，开课设节。做到有教材、有教师、有课时、有教案、有评价。健康教育开课率达100%，学生健康行为形成率达80%以上，学生健康知识问卷考试及格率达90%以上。组织师生学习卫生法律法规及卫生知识，定期开展科普知识、讲座、定期制作高标准的健教宣传专栏。每年更换内容4期以上。加强公共卫生道德教育，办公室、会议室及公共场所张贴禁烟标志，全方位开展卫生知识教育，整体提高全校师生及校内居民健康教育水平，定期放映卫生科普电影与VCD及卫生知识竞赛和测试，健康知识测试知晓率达90%以上。
2、除“四害”与防病
加强除“四害”与防病工作力度，成立专门除“四害”工作小组，制定除“四害”工作计划与措施。认真抓好春、秋两次统一除“四害”和长年除“四害”工作，严格按照上级要求，校园内灭鼠做到“四无”，无鼠类、无鼠迹、无鼠洞、无老鼠活动。灭蟑、灭蚊蝇工作认真细致，除上级规定春秋两次统一灭杀外坚持长年灭杀，做到时间到位，人员到位，药物到位，有检查、有记录、有台帐，灭蟑达到“四无”，无蟑螂、无蟑螂粪便、无脱皮、无活卵荚。教室、食堂、办公室力争做到无蚊蝇，其它场所房间蚊蝇不得超过2只。为除四害，消除病源，不惜投入资金劳力，使除四害工作班子正常运转。
3、环境卫生与绿化美化
环境卫生工作真抓实干，责任到人，坚持一日三扫制度，室内窗明几净，室外无烟蒂，无树叶，无纸屑，无裸露垃圾，寝室军营化管理，室内干净，物品摆放整齐。严禁乱丢乱扔，全天做好卫生保洁工作。教工宿舍卫生严格按照创建工作居民文明户卫生要求，搞好室内外环境卫生，室内要求每月一次搬室式卫生，学校长年组织定期不定期检查评比。
厕所卫生保持水源畅通，做好一日三次人工冲洗，做到无臭味、无污垢，管好粪便和污水，搭好校园内及门前绿化、花化、美化工作，合理规划，按创国家卫生县城的标准，绿化覆盖率力争达到30%以上，力求全面规划，精心设计，严把规划关和建设关。
4、食堂管理
健全食堂合理组织，制定好卫生管理制度，确保饮食、饮水卫生安全，严格按上级要求抓好食堂从业人员的健康及卫生知识的培训，充分利用消毒设施，按照“三证”有效(卫生许可证、健康证、培训证);“三间”分设(熟食间、粗处理间、消毒间);“三件”齐全(消毒柜、冰箱、垃圾桶);“三防”到位;“三池”合理(清洗池、漂洗池、消毒池);“三制”上墙(组织、体检、卫生制度)，搞好水质消毒，加强水源卫生安全防护，严把饮食饮水关。
一、领导班子团结好，能充分发挥组织、管理、协调职能。 今年，碧流河水管站精神文明建设工作仍实行“一把手”负责制，主要领导对精神文明建设工作能做到亲自抓，负总责，并负责全面落实创建工作责任制；根据精神文明建设工作发展的需要，我站年初根据单位人事变动调整充实了精神文明建设创建工作领导小组，要求单位精神文明建设领导小组要切实履行领导小组执行决策，发挥组织、协调和指挥的领导职责；进一步完善了以党支部为核心的精神文明建设领导体制和工作格局，把支部建设与职工的共同努力体现在精神文明建设工作与业务工作的发展上，始终坚持创建文明单位“六个结合”，即把创建文明单位与党的建设结合起来；把创建文明单位与提高人的素质结合起来；把创建文明单位与管理工作结合起来；把创建文明单位与纠风工作结合起来；把创建文明单位与具体业务工作结合起来；把创建文明与当前的工作结合起来。在单位精神文明建设领导小组的带动下，全站职工紧紧围绕思想道德建设和科学文化建设的总体要求，将精神文明建设工作与业务工作一起安排、一起落实，同时单位精神文明建设领导小组，还依据《碧流河水管站精神文明建设三年规划》，制定了《碧流河水管站XX年精神文明建设工作安排》和《精神文明建设实施方案》，还能结合工作实际及时研究精神文明建设的措施，对精神文明建设情况进行指导。在班子成员中，各成员都能以精神文明建设工作为重，全力支持精神文明建设工作的发展，能切实体现出讲政治、讲团结、讲正气，在单位领导班子以身作则精神的带动下，形成全站职工共同为提升精神文明建设水平而努力奋斗的良好工作局面。
二、组织建设工作开展好，能充分发挥带头作用。 以党支部建设为核心的精神文明建设领导小组，能切实为提升单位精神文明建设创建水平和创建质量而努力奋斗。在安排创建活动和实施创建工程方面，支部成员能起到模范带头作用，将一个基层党员的良好形象写在了基层水利事业的发展上，能积极参加在单位组织开展的道德实践活动、民族团结教育活动、争先评优活动、公开承诺活动、双促共建活动、树新风活动，在支部成员的带动下，我站六项创建活动，四大创建工程，都取得了阶段性胜利，为提升单位文明创建工作质量，起到了很好的促进作用，达到了以活动促进文明行业和优质服务发展的目的。
三、业务工作稳步发展。 在单位文明建设领导小组的带动下，我站在搞好各项文明创建活动的过程中，能切实将业务工作完成好当作精神文明创建的一个硬性指标，要求全站职工在严格遵守单位各项规章制度的基础上，从严落实配水管理制度、收费管理制度及工程建设管理制度，面向社会实行了政务公开，在为农服务方面能大力提倡优质服务，到目前为止，我站灌溉引水工作、水量观测工作、水费征收工作以及水利工程安全运行管理工作进展顺利，呈稳步发展趋势，这与全站职工的共同努力是分不开的。
四、抓好民族团结工作，创造了良好的民族团结工作局面。 “民族团结无小事”这是碧流河水管站单位领导时常要讲的话，正是基于这样的认识，才使碧流河水管站这个集体用自己的实际行动，唱响了民族团结主旋律。在这个拥有职工24名，其中少数民族职工3名，女职工8名，在这个民族的大家庭中，搞好民族团结工作，对于维护全体职工内部团结，保障各项工作的顺利进展，显得优为重要。为抓好单位的民族团结工作，我站在能严格按照上级精神文明建设工作的要求，首先：在单位开展了学习贯彻党的宗教政策活动，要求单位职工通过学习要树立正确的民族观、宗教观，旗帜鲜明的反对民族分裂和非法宗教活动。其次；安排职工认真学习了新疆历史、新疆民族史和《反分裂国家法》学习教育活动，通过这项活动的开展，使单位职工牢固树立了“三个离不开”的思想，进一步加深了单位各民族同志之间的友谊。
三、利用第23个民族团结教育月，组织职工开展了民族团结先进事迹的学习，有效防止了不利于单位民族团结的现象发生。
五、多方采取措施，抓好单位职工的思想政治工作。 思想政治建设工作是一项长期、艰巨的任务，思想政治教育工作的好坏直接会影响到单位各项工作的开展。因此，在今年的思想政治教育工作中，碧流河水管站在狠抓两个政地的建设过程中，能结合本单位实际，在单位精神文明建设领导小组的安排下，注重抓好五项工作：一是继续抓好理论武装这个首要问题，能把学习贯彻“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进性做为一个学习重点，努力在武装头脑，指导实践、推动工作上取得新成绩。二是坚持在职工中进行树立科学发展观教育，要求单位职工要有放眼未来，着眼现在的奋斗精神，切实加强学习，为创建学习型社会树立科学的发展观而努力奋斗。三是认真组织单位职工学习了中纪委五次会议和州纪委七次会议精神，在单位广泛开展了党风廉政建设教育工作，要求单位职工要以行风建设为重点，大力弘扬求真务的精神，大兴求真务实之风。四是组织单位干部职工认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过学习讨论和测试活动，以及不定期安排职工学习反腐倡廉专题学习，观看有关反腐倡廉方面的电教片，增强了单位职工单位领导拒腐防变的能力。
五、组织单位职工以播放反映爱国思想、集体观念较强、突出社会主义思想的影片，对单位职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进一步强化单位职工的思想意识，使单位思想政治教育工作迈出了新的步伐，为今后更好的开展思想政治教育工作打下了坚实的基础。
六、注重科教工作，强调知识对工作的推动作用。 邓**同志说过“科学技术是第一生产力”，说明科学技术对生产力具有强的推动作用，为提高单位职工的学习积极性，注重科教工作是一个不容忽视的问题。为此，碧流河水管站精神文明建设领导小组在今年的职工学习中，能将基础科学知识学习纳入教学内容。利用水管工作休息时间，职工业余时间相对较多的有利时机，积极参加继续再教育学习，来强化单位职工的学习意识，还时常鼓励单位职工主动自学，在单位精神文明建设领导小组的鼓励下，单位多名参加函授大专学习的同志都能按时到校学习，并且都能保持良好的学习成绩，为今后更好的服务于水利行业，积累了一定的专业知识。
七、大力开展道德实践活动，注重道德建设的推动作用。 道德建设是精神文明建设的重要组成部分，通过近几年对精神文明建设工作的大力开展，我站全体干部职工在认真落实《公民道德建设实施纲要》的过程中，能将精神文明建设各项内容落到实处，在单位精神文明建设领导小组的带动下，年初在单位举行了优质服务集体签名承诺活动，形成人人实践道德标准，争做道德模范实践者的良好局面，能从身边的小事做起，从思想、语言、行动充分体现出文明建设者的良好风范，不断受到群众的好评。XX年4月，碧流河水管站全体职工主动为原东湾水管站站长王爱武同志捐款1800元，参加社会公益劳动4次，全体职工能自觉对照道德建设标准，主动查找自身道德实践不足之处，努力做到弥补不足，营造了良好的道德实践环境，有力的推动了单位精神文明建设工作的发展。
八、环境卫生保持好，坚持环境卫生工作长抓不懈。 环境卫生建设工作是精神文明建设工作的重要体现，XX年在单位环境卫生建设工作方面，我站能坚持按照单位环境卫生管理制度和单位卫生打扫值日表，坚持每日打扫环境卫生工作，每日保持院落干净、整齐，实行花草专人管理，卫生专人负责。在单位院内购置垃圾箱两个，在长期的环境卫生建设工作的开展中，单位职工对环境卫生打扫工作都能给予高度重视，每天早晨在值日生打扫卫生的时候，其他职工如果有空闲时间，都能积极主动的参与到打扫卫生工作的行列，有的职工不管是否是自己的值日，都能坚持每日早晨对单位过道、院落进行打扫，仿佛已成为自己必须要做是份内事，此举，使单位职工看在眼里，记在心里，于无形中对单位其他职工树立了榜样，也感染了全站职工，在单位卫生工作领导小组的定期或不定期检查中，院内无垃圾乱仍现象，无卫生打扫不合格现象的发生，也无卫生死角的存在。另外，我站职工还能积极参加乡政府号召的治理乡村六乱活动，为碧流河乡治理乡村六乱做出了本站职工应做的贡献。
九、管理工作合理，规范，确保了单位各项工作的稳步发展。 任何单位的发展离不开单位科学管理的实施，在管理出效益，管理促发展的前提下，我站领导班子能根据竞聘结果，坚持正确的用人机制，以人尽其才为原则，使竞聘职工都能充分发挥特长，共同推动单位各项工作的发展。其次，能狠抓单位各项管理制度的落实，由于基层水管单位工作性质特殊的原因，考勤管理制度每年执行起来，都不同程度的存在着困难。今年，为强化单位考勤管理制度，在职工会议上，站领导采取民主提议，共同商议如何进行考勤管理问题，通过全站职工的共同商议，制定了《碧流河水管站XX年考勤管理制度》，对考勤管理制度做到从严执行，严禁无故缺勤、迟到等现象的发生。在运行过程中，收到了很好的效果。
十、广泛开展文娱活动，不断营造良好的人文环境。 文娱活动的开展，能取得良好的宣传效果，同时还能促进单位职工的凝聚力和向心力。XX年为抓好单位各项文娱活动的开展，在精神文明建设领导小组和单位工会组织的提议下，年初，我站制定了全年活动计划，在元旦、“三八”、“五一”、公民道德建设月、民族团结月组织职工开展了扑克、象棋、羽毛球、投篮、趣味游戏、职工联谊舞会、歌曲联唱等文艺活动，使单位职工对健康向上的文艺活动产生了浓厚的兴趣，同时也唤起了单位职工充分利用业务时间培养正当爱好，共同创造基层水利行业娱乐氛围，促进水管工作不断发展，职工更加团结的良好工作局面。 十
一、强化项目建设和效果评估，确保《**市加强公共卫生体系建设三年行动计划（**年-**年）》全面完成
1、落实责任制，完成计划项目。各区县卫生行政部门和各项目实施单位应将完成第二轮公共卫生行动计划作为今年工作的重中之重，加强对项目的领导和管理；及时落实项目配套资金，规范管理项目资金；协调和解决项目实施中的问题，确保项目按期、保质完成。
2、全面开展督导和评估。以“逐项推进、逐项督导、逐项收尾、逐项评估”为原则，加强部门和单位的沟通与协作，按照实施方案对各项目开展督导，对实施效果进行评估；对贴近民生的实事项目及时做好社会宣传报道。
3、启动第三轮公共卫生体系建设三年行动计划工作调研。根据医药卫生体制改革工作重点，围绕民生重大健康问题，以加强公共卫生服务体系建设、提升服务能力、促进基本公共卫生服务均等化为目标，组织开展本市面向2020年公共卫生重大战略项目研究，起草第三轮公共卫生体系建设三年行动计划。
二、强化监测和预警，确保急性传染病疫情和突发性公共卫生事件有效控制在萌芽状态
4、继续贯彻《传染病防治法》等法律法规，切实加强对非典、人禽流感、流感、麻疹、霍乱、手足口病、痢疾等重点传染病的防控管理。完善传染病监测方案，不断提高传染病检测水平；加强对医疗机构传染病报告等相关工作的指导与检查，加强对疫情报告的质量控制和对监测资料的分析，及时、准确、科学预警；建立疫情案例专家评审制度，完善传染病疫情报告和处置的流程和要求，及时、有效处置传染病疫情和各类相关事件。
5、加强疫苗管理，提高预防接种工作质量。贯彻《预防接种与疫苗流通管理条例》，继续落实扩大免疫规划各项措施，加强以外来儿童为主要对象的脊髓灰质炎疫苗和麻疹疫苗强化免疫,继续保持无脊髓灰质炎状态，实施消除麻疹和控制乙肝工作规划；全面完成预防接种门诊规范化建设，推进温馨化服务，推动信息化管理；规范预防接种不良事件的监测、报告和处置，落实《预防接种异常反应鉴定办法》；加大免疫规划宣传力度，积极配合教育部门落实新生入托、入学预防接种证查验制度。
6、加强艾滋病和结核病等重大传染病防治工作。加强和规范艾滋病性病和结核病疫情综合监测、报告和分析。推进实施“中盖艾滋病项目”、“第五轮全球基金结核病项目”、“第八轮全球基金艾滋病项目”、“部级艾滋病防治示范区”和“国家‘十一五’重大专项结核病示范区项目”等。推进以社区为基础的艾滋病高危人群和高危场所干预工作机制，完善工作方案、干预技术和方法，提高干预力度和覆盖面。推进免费咨询、检测和抗病毒治疗工作，规范监管等特殊场所艾滋病检测阳性结果告知制度，推进实施预防艾滋病母婴传播和先天性梅毒防治的工作方案，完善对已发现艾滋病病人和感染者的管理，落实“四免一关怀”政策。完成松江区、青浦区新增2个社区药物维持治疗门诊建设。开展抗艾滋病机会性感染和梅毒减免治疗的政策调研。做实“三位一体”结核病防治工作模式，加强社区督导管理措施，落实病人属地化全程管理，巩固和提高结核病管理“五率”。继续落实肺结核病人减免治疗工作，增加减免项目。继续完成全国结核病耐药监测工作。
7、完善“长三角”区域协作，加强江浙沪传染病联合防控。探索建立江浙沪流动人口艾滋病和结核病等重大传染病患者转诊、治疗和管理工作模式，建立急性传染病相关信息通报工作机制；推进江浙沪疾病预防控制工作的合作与交流，在卫生部疾病预防控制局领导下，拟上半年举办“迎世博--传染病防控和城市公共卫生安全研讨会”。
8、落实**年**世博会公共卫生安全保障疾病预防控制工作。组织开展对新发和输入性传染病的监测和风险评估，加强防治技术储备；研究开展**年**世博会重点人群流感疫苗预防接种工作；开展气象和环境等与健康相关因素的监测和干预。在卫生部和市政府领导下、世界卫生组织(WHO)技术支持下，积极筹办“健康世博--传染病防控和应急处置国际论坛”。
9、继续做好疾病预防控制对口支援工作。根据**市对口支援都江堰市恢复重建疾病预防控制体系工作方案，定期组织本市支援都江堰的疾病预防控制专业队伍，加强对当地疾病预防控制人员的培训和指导，恢复和提高当地疾病预防控制机构工作能力，明确重点人群和重点区域的防病任务，保障重建过程无大疫、无大患。
10、加强对各级疾病预防控制机构和医疗机构的培训、指导和督查，提高规范服务水平和应急处置能力。继续落实疟疾等输入性传染病、狂犬病、麻风病、寄生虫病和急性出血性结膜炎等的防控措施。
11、切实落实学校卫生工作，加强医教结合，实现“以人为本”、“人人享有卫生保健”的目标。进一步明确学校卫生工作的重点和阶段目标，完善学校卫生工作规范，会同市教委召开“学校卫生工作会议”。积极探索儿科、儿童保健和公共卫生医师进学校工作模式，研究完善医教结合的长效工作机制。推进实施“学龄儿童近视监测干预项目”、“学生肥胖群体性防治与学校健康促进项目”和“学生龋齿充填减免项目”等，开展青少年预防近视等适宜技术的调研与推广。
三、深化聚焦“一高一低”，确保危重孕产妇、危重新生儿得到有效救治
12、认真贯彻《母婴保健法》等法律法规，提高妇幼保健工作整体水平。进一步优化孕产妇和儿童系统保健服务，加强营养指导，促进妇幼保健服务均等化。明确孕产妇和儿童全覆盖基本服务包，完善工作规范。建立高危孕产妇筛查、报告和干预工作制度，发挥市危重孕产妇和新生儿会诊抢救中心功能，进一步规范转运网络和工作流程；开展健康教育，加强产时监护，努力降低剖宫产率；探索建立产科学科带头人培养计划，提升基层医疗保健机构产科急救能力。着力开展儿童疾病综合管理，建立高危儿童筛查、监测和转诊专案管理系统；继续加强新生儿窒息复苏培训，降低致残率和新生儿死亡率。进一步完善母婴保健专项技术规范化管理，依法加强对《出生医学证明》的管理，加强妇幼卫生监测和信息化工作，不断提高工作质量。
13、加快推进“**市妇幼保健中心”建设。积极开展“**市妇幼保健中心”基础性工作，完成市计划生育技术指导所划转为市卫生局直属公共卫生专业机构，并加挂“**市妇幼保健中心（筹）”，组织在全国范围内招聘妇幼保健管理和业务骨干，完成资源的集聚和整合。探索与市儿童医院、普陀区妇幼保健院“三位一体”资源共享的合作工作机制。
14、加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。继续探索婚前保健服务模式，修订《**市婚前保健工作规范》，努力提高社会公众对婚前医学检查的认识和自觉性，提高婚前医学检查率。开展产前筛查和诊断，贯彻落实《新生儿疾病筛查管理办法》，加强新生儿疾病筛查、诊断和治疗质量管理。加强出生缺陷监测分析，开展出生缺陷干预工作调研，研究制定三级干预行动方案。
15、加强爱婴医院管理，促进母乳喂养。根据卫生部《爱婴医院监督管理指南》、《母乳代用品销售管理办法》等文件要求，推进实施“母乳喂养咨询室项目”，切实加强对爱婴医院和社区卫生服务中心的督导和管理。“母亲节”前后举办保护、促进和支持母乳喂养“千人报告会”，提高6个月内婴儿纯母乳喂养率。
16、开展妇女常见疾病防治工作，提高服务质量。根据《**市实施〈中华人民共和国妇女权益保护法〉办法》开展以妇女宫颈癌和乳腺癌为重点的防治工作。探索建立为退休和生活困难妇女进行妇科病、乳腺病筛查的长效工作机制，提供人性化、温馨化服务。
四、进一步加强慢性非传染性疾病和精神卫生工作
17、继续实施《**市预防和控制慢性非传染性疾病中长期规划（**年-**年）》。建设20个“慢病综合防治社区支持中心”，强化技术指导和培训，提高社区慢病防治管理能力，重点加强以呼吸道疾病、心脑血管疾病为重点的老年人慢性病管理。完善高血压、糖尿病和肿瘤等重点慢性病社区防治技术规范，加强慢性病和伤害监测，开展伤害干预试点项目。组织开展防盲治盲项目评估，建立和完善长效工作机制。
18、落实《全国重点地方病防治规划（**-**年）》，根据卫生部要求制定考核评估方案，开展区县实现消除碘缺乏病目标的考核评估；组织开展居民碘营养状况调研；继续做好碘盐监测和营养监测。
19、积极推进精神卫生工作体系建设。积极实施将要出台的《**市精神卫生工作体系发展规划（**-**年）》，适时调整和加强市和区县精神卫生工作领导小组；增强精神卫生机构预防和社区康复功能；完成**市精神疾病流行病学调查；加强对重性精神疾病病人治疗和管理，对登记在册病人开展危险性评估；调整贫困无业精神病人免费服药药品目录，逐步扩大覆盖面；完善精神疾病监测报告与分析；完善12320-5心理援助热线，加强心理危机干预工作。
五、进一步加强健康教育和健康促进工作
20、制定健康教育规划纲要，推进健康教育规范化建设。坚持“健康教育先行”理念，增强市民防病和自我保健意识及能力。积极实施“公民健康素养促进行动”项目，宣传和推广《健康66条》，完善健康素养监测网络。进一步提升“12320”公共卫生公益电话的服务能力和水平，扩充咨询服务内容，逐步提供多语种服务。
21、启动实施无烟世博项目。推进控烟立法工作；率先在医疗保健机构实施场所内禁烟规定；与世博局等部门合作共同推进无烟世博，在世博展馆、机关、交通运输、宾馆、餐厅和学校等创建无烟环境；对社会公众开展“迎世博，创无烟环境”的系列宣传活动；积极筹备“无烟世博国际研讨会”。
22、开展“迎世博--全民健康教育行动”项目。组建**市名医专家健康教育志愿者团队，提升“**市民健康讲堂”水准；启动健康教育大篷车下社区活动；扩大开展卫生部城乡社区健康教育示范项目；组织开展各类卫生宣传日和健康教育周宣传活动。
六、进一步加强公共卫生绩效评估工作
1对象与方法
1.1对象
对全区户籍人口84.76万，用系统抽样法抽取30个居委，在被抽到的30个居委中对10岁以上户籍人口按3‰的比例抽取2543名居民作为调查样本。
1.2方法
采用由上海市疾病控制精神卫生分中心专家设计的《普通市民精神卫生知识知晓率调查问卷》，由各镇、街道健康教育干部、精防医生通过村（居）委干部向居民发放无记名问卷，内容包括：精神卫生一般常识、精神卫生机构的作用、常见精神疾病病种和症状、对患者的同情和理解、精神卫生宣传教育以及精神卫生服务等方面。
将问卷中属于精神卫生知识且可计算的41项内容作为知晓率统计项目。肯定或正确回答≥27项者作为基本知晓；18－26项者作为部分知晓；17项以下者作为较少知晓［1］。
用2006年上海市10岁以上户籍人口构成为标准构成进行标化，与2004年上海市抽样调查标化结果进行比较。
采用Access统计软件，将调查问卷内容输入计算机，结果导出到Excel进行统计分析。
2结果
2.1一般情况
发放问卷2543份，回收有效卷2443份，回收率为96.1%。2443个调查样本中男性1150人（47.07%），女性1293人（52.93%），最大年龄90岁，最小年龄10岁，平均年龄(47±2)岁。非业人员1555人（63.65%），不在业人员888人（36.35%）。小学文化316人（12.93%），中学文化1654人（67.7%），大学及以上文化473人（19.36%）。
2.2不同知晓程度的变化
在2443份问卷中基本知晓率为37.82%，部分知晓率为51.21%，较少知晓率为10.97%，与2004年全市抽样调查结果相比较［2］，2004年上海市抽样调查标化知晓率为18.84%，而本次调查标化知晓率为37.73%。
2.3知晓程度与若干社会人口学因素的关系
12.4问卷内容正确应答分布
精神卫生一般常识的各项指标与2004年相比多数有提高，尤其是对“世界精神卫生日”的知晓程度从2004年的22.47%上升到58.72%；对精神疾病常见病精神分裂症、抑郁症、儿童精神疾病的知晓程度与2004年相比均有提高；对精神卫生机构的功能在宣教普及、心理咨询方面的认识与2004年相比有所提高；对精神障碍的17项症状表现的认识与2004年相比，除了赘述症状外，知晓程度均有提高(表2)。
3讨论
本次调查与2004年全市的抽样调查结果相比较，标化基本知晓率有提高，标化较少知晓率下降。这与我区加大宣传力度，将精神卫生知识宣传纳入建设健康城区工作中，使专题宣传表2精神卫生知识调查的正确应答率（%）
项目[]标化
正确率[]2004年
正确率[]项目[]标化
正确率[]2004年
正确率精神卫生一般常识[][][]焦虑[]52.53[]45.48
注:2004年为全市抽样调查标化应答率
与常规宣传活动相结合，通过举办专题知识讲座、创办社区报、简讯、开设健康咨询点等群众喜闻乐见的形式，将精神卫生知识传播给社区居民，使普通人群对精神疾病的认识有了明显的提高。同时提示，人们对个别精神症状的识别率较低、精神卫生相关知识较少。因此，在今后的宣传工作中，应对不同人群开展有针对性的宣传活动，提高精神卫生宣传覆盖率。整合现有的健康促进资源，发挥健康促进讲师团、志愿者的作用，通过专业队伍与志愿者服务相结合，以较少的投入取得较大的社会效益。同时各级政府根据《中国精神卫生工作规划（2002-2010）》的任务和目标，应加大对精神卫生事业的投入，以保证干预措施的实施。
（本调查承闵行区12个社区卫生服务中心精防医生和各村（居）委干部的大力协助，谨致谢）
4参考文献
［1］蒋怡华，卜时明.普通市民精神卫生知识知晓率调查及评估［J］.健康教育论坛，2003，2：26-28.
［2］孟国荣，姚新伟.1783名普通人群心理卫生知识知晓率调查结果及分析［J］.上海精神医学，2005，17（增刊）：19-20.
(收稿日期：2007-02-05)
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，将基层医疗卫生机构上划区卫生行政部门归口管理，推动我区医疗卫生体制改革，合理配置卫生资源，进一步提高基层公共卫生服务能力、医疗救治服务能力，提高基层卫生保健水平和群众健康水平，促进农村卫生事业全面健康发展。
二、基本原则
认真贯彻中发13号、发24号文件精神，以“乡镇卫生院人员、业务、经费等划归县（区）级卫生行政部门按职责管理”为核心，以积极探索适应社会主义市场经济要求的基层医疗卫生机构管理模式为目标，求真务实，综合平衡，稳步实施，促进发展，努力做到“四个有利于”：一是有利于全区卫生工作全行业管理；二是有利于增强基层医疗卫生机构公共卫生服务能力；三是有利于提高群众的就医质量和健康水平；四是有利于调动基层医疗卫生人员的积极性。
三、组织领导
基层医疗卫生机构上划管理工作，在区委、区政府直接领导下进行，区政府成立由分管副区长任组长，区卫生、人社、财政、经发、审计等部门主要负责人为成员的基层医疗卫生机构上划管理工作领导小组及办公室（办公室设在区卫生局），具体负责全区基层医疗卫生机构整体上划工作的领导和组织协调工作。
四、实施步骤
（一）摸底调查
对基层医疗卫生机构的人员、业务、经营、社会保障机制等情况在原来调查研究的基础上，进一步核实澄清。对基层医疗卫生机构的人员按照编内和编外、专业和非专业等进行分类并造册登记。对基层医疗卫生机构的现有资产进行清查和登记。
（二）宣传发动
利用灵活有效的宣传形式，宣传基层医疗卫生机构上划管理的重要意义，特别是中央、省、市关于医药卫生体制改革的有关精神，明确权利和义务，提高全区上下参与改革的积极性。
（三）组织实施。
基层医疗卫生机构人员、业务、经费等上划管理工作同步进行，整体推进，各有关部门按照各自的职责分工对上划管理工作分别制定详细的工作方案。并严格按照工作方案，逐一落实，确保全面完成基层医疗卫生机构上划工作。
五、有关要求
（一）凡经人社、编制、卫生行政部门批准进入基层医疗卫生机构的在编、在职和离退休人员，全部划归区卫生行政部门管理。
（二）区卫生、财政、审计等部门要在基层医疗卫生机构自查的基础上，对基层医疗卫生机构进行统一清产核资，并按有关规定移交给卫生行政部门统一管理，防止国有资产的流失。
（三）基层医疗卫生机构上划后，乡镇（办）要继续履行政府公共卫生职责，负责制定本辖区卫生事业发展目标和措施，加大对本辖区医疗卫生机构的支持力度。
（四）基层医疗卫生机构现有债权、债务继续由该单位承担，并通过综合改革，调整资本构成，尽快解决不良债权、债务问题。
六、加强领导，确保基层医疗卫生机构上划管理工作顺利完成
（一）强化领导，高度重视
基层医疗卫生机构上划管理工作领导小组成员单位要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度及保护群众健康权益、促进基层医疗卫生机构持续发展的实际需要出发，把基层医疗卫生机构上划管理工作作为当前工作的重要任务，高度重视，严密组织，积极实施，确保落实。
（二）强化责任，明确职责
1、区卫生局负责制定基层医疗卫生机构上划管理实施方案，摸底统计相关医疗卫生机构人员、资产情况，并提供给有关部门。在基层医疗卫生机构上划管理后，加大对基层医疗卫生机构的改革力度，确保按序时进度完成我区医改工作。
2、区财政局负责按上级有关医改要求制定我区财政补偿机制，并按照受益人口制定区乡（镇办）两级财政分担方案。
3、区人社局会同区卫生局、区编办、区财政局按上级有关医改要求制定我区基层医疗卫生机构人事制度改革方案。
4、区审计局负责在基层医疗卫生机构清产核资中，做好审计工作。
5、各乡镇（办）负责配合有关部门做好基层医疗卫生机构各项资金的摸底统计工作。
关键词：公共卫生；整合；精神；传染；城市发展
加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，是政府公共卫生管理的一项重要职能。为了进一步提升鞍山市公共卫生服务水平和应对突发公共卫生事件的能力，适应我市社会经济发展和随之增长的公共卫生服务需求，鞍山市政府决定将主要承担公共卫生服务功能的鞍山市康宁医院、鞍钢精神康复医院、鞍山市千山医院和鞍山市传染病院及职业病院进行统一规划、设置，建设“三位一体”的鞍山市公共卫生中心。整合五所医院，改善现状医院硬件设施的提升，提高医院等级及吸引高技术人才，医疗水平的提高，节省建设用地，改善医院旧址，提升原址的土地利用都起到一定的经济和社会效益。
设计的背景及现状，鞍山市康宁医院、鞍钢精神康复医院、鞍山市千山医院和鞍山市传染病院、鞍山市职业病防治院均是我市三级乙等重点专科医院。目前四家医院总编制床位2400张，实际开放1940张；总人员编制1646人，实有人员1660人，其中卫生技术人员1046人；占地面积75万平方米，建筑面积16万平方米。
鞍山市千山医院（原辽宁省千山结核疗养院）坐落于鞍千路10号,建于1952年，隶属于市卫生局管理的差额拨款事业单位。医院编制床位1000张，实际开放床位620张，利用率80%；人员编制485人，实有人员526人，其中卫生技术人员345人；占地面积29万平方米，建筑面积10万平方米（含家属住宅5万平方米）。
鞍山市传染病医院始建于1953年，经过半个世纪的发展建设，现已成为鞍山地区唯一的一所集医疗、科研、教学为一体的传染病医院，是从事传染病特别是肝病研究的重要基地，医院编制床位330张，实际开放床位280张，利用率51.3%；人员编制328人，实有人员313人，其中卫生技术人员214人；占地面积4.8万平方米，建筑面积2万平方米。
鞍山市康宁医院（原市精神病院）建于1959年9月，是鞍山市卫生局直属的以治疗精神疾病为主的专科医院，是鞍山市精神科医疗保险定点医院、中国医科大学实习医院，也是鞍山市药物依赖治疗中心和鞍山市心理专科医院。医院坐落于鞍山市千山区唐家房，占地面积40万平方米，编制床位470张，实际开放床位400张，利用率65.1%；人员编制311人，实有人员300人，其中卫生技术人员172人；占地面积38.5万平方米，建筑面积2万平方米。特色科室有心理科、戒毒科、戒酒科、中药治疗科、康复科及9个辅助科室。于1992年成立了心理卫生专科，1994年经省卫生厅、公安厅批准成立了鞍山市药物依赖治疗中心，拓宽了服务范围。并于1994年针对酒问题的日渐突出，开设了戒酒服务，次年建立了戒酒病房。开展了中医中药治疗精神分裂症，在全省居领先地位。医院开发的7种中药方剂治疗精神障碍、心理障碍，已取得明显疗效。
辽宁鞍钢精神康复医院为二级甲等医院，该院成立于1967年4月4日，原称小岭子精神康复医院，位于鞍山市旧堡区东鞍山乡活龙寨村。现搬迁至鞍山市立山区深沟寺。精神康复医院以心理、精神、康复三大科系为主，封闭与开放相结合的现代化管理医院。医院编制床位500张，实际开放床位500张，利用率96.5%；人员编制377人，实有人员376人，其中卫生技术人员192人；占地面积2.1万平方米，建筑面积1.1万平方米。经过三十五年的努力，现发展成为大专科小综合的模式。现成为锦州医学院教学及实习医院。
鞍山市职业病防治院建于1975年，是一所以职业病预防和治疗为主，综合医疗为辅的专科医疗机构，主要负责鞍山市企事业单位接触有害作业人员的健康监护、职业病的诊断和治疗及《职业病防治法》的培训、指导、宣教工作等。位于铁西区陶官街，占地面积5800平方米，房屋建筑面积10300平方米，现有职工145人，卫生技术人员123人，设门诊、病房、医技等29人科室，编制床位100张，医院年门诊及体检总量60余万人，年出院患者5000余人次。
目前五家医院建院最早于上个世纪五十年代和六十年代，最晚建院于上个世纪七十年代，距今已有六十年的历史，虽然这些医院的建筑设施、医疗设备几经改进和更新，但远远满足不了现代化医院的要求，对服务于鞍山140万人口的大城市的整体医疗行业即是一次考验又是一次机遇。
1 整合各医院有利于城市发展
依据2020年鞍山市总体规划，分区规划，及未来鞍山城市发展战略规划，各个医院原址位置已经和规划中的整体布局、用地区域及医院本身的服务覆盖范围满足不了未来发展的要求。并且已成为阻碍城市发展的瓶颈。
2 整合各医院有利于就医和治疗
整合医院不是指一般或综合性医院，是指特殊医疗机构例如；精神病院，传染病院，职业病院，这些病患是特殊疾病，具有一定的传染性和危险性，他们的治疗要求上也特殊，在医院就医山清水秀，环境优雅，安静，卫生，安全，无城市噪音的区域，更有利于患者的康复。新建的医疗楼及引进的进口医疗设备，更有利于疾病的治疗。
3 整合各医院有利于土地经济效益
目前五家医院现状总用地75万平方米，其中可出让城市国有土地37万平方米，出让土地可根据城市总体规划及分区规划，控制性详细规划指标，结合城市发展制定标准。出让土地费用可用于新医院的建设和设备引进。
4 新建医院带动周边经济提升
未来整合后的医院，除其基本职能外，还兼顾服务辐射周边的一般性医疗机构，新建的医院将会成为地域性的标记，成为人员聚集的中心，必将集中带动周边市场，商业，餐饮、居住等经济发展。
综上所述，公立医院整合规划必要性优势很多，把握住了这一次机遇，未来整合后的医院，一定会具有全国一流水平的医院，一定会与国际先进水平的现代化城市公共卫生中心接轨。也为促进鞍山经济社会的健康协调发展提供有力的医疗保障。公立医院整合规划的实施，必将会在公共卫生体系中产生具备一流的技术、一流的人才和一流的管理模式，推进具有现代化都市功能与之相匹配的公共卫生医疗机构，必将对全市公共卫生事业的发展产生巨大的影响和推动作用。
参考文献
[1]《2005鞍山市年鉴》《2007鞍山市年鉴》《2009鞍山市年鉴》
[2]《2010鞍山市年鉴》《2011鞍山市年鉴》
[3]《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》
[4]《精神卫生防治机构建设标准》《传染病医院建设标准》《传染病医院建筑设计规范》
[5]《综合医院建筑设计规范》卫生部下发的《精神卫生专科医院建设标准》（卫办规财发[2008]122号）卫生部下发的《传染病医院建设标准》 （卫办规财发[2008]122号）
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