时间：2022-08-13 13:49:58
"法"在报告中多次出现
据不完全统计，"**"、"权利"、"法"、"法律"、"法规"、"条例"、"监督"、"诉求"等词汇在这一报告中出现多达六十五次，频率之高，引人关注：
--报告在谈到"促进社会主义**政治建设"时，指出"尊重和保障各**党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各**党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利"；
--谈到"增进民族团结和宗教和睦"时，指出全国政协"围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察，推动民族区域自治制度的完善和发展"，"围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研，促进了一大批宗教房产等问题的解决"。
五年中全国政协法制脚步一刻没有停歇
报告中提到的法制内容只是十届全国政协工作中的浓缩。事实上，在过去的五年，全国政协的法制脚步一刻都没有停歇--
自xx年开始，全国政协开始邀请海外侨胞列席政协大会。五年里，共邀请了29个国家的120位海外侨胞。他们在会上提出了几十份意见和建议，发挥了积极的作用，有的建议对于国家制定有关法律起到了重要的影响。西班牙华侨王绍基提出的尽快制定对农民具有保护性和引导性的"合作社法"的建议，对农民专业合作社法的制定起到了积极的推动作用。
自xx年起，十届全国政协就针对劳动就业问题开展了一系列调研。全国政协的调研报告《高度重视政府在就业工作中的职能定位问题》得到中央领导同志的高度重视。xx年颁布并于今年开始实施的就业促进法中，有一些条款充分采纳了报告中提出的一些观点和建议。
xx年和xx年，全国政协社会和法制委员会连续就收入分配体制改革进行专题调研，分别对国家机关公务员、企业和事业单位职工收入情况进行考察。在调研基础上，提出要保低、扩中、调节过高收入，规范收入分配秩序，重点推进机关公务员收入分配制度改革，尽快实现事业单位体制调整，规范工资支付行为，保障劳动者合法权益等建议。中央领导同志对调研成果高度重视，对调研报告作出重要批示。
全国政协社会和法制委员会集中了一批长期从事立法、司法工作的领导同志和法学研究工作的专家学者。长期以来，他们一直关注国家**法制建设，通过座谈研讨和调研考察，提出许多意见建议，为贯彻依法治国基本方略做出积极努力。
由最高人民法院按我国刑事诉讼法规定行使死刑核准权还是由各省区市高级法院行使，一段时期以来，在审判实务界、学术界和人民群众中存在一定争议。社会和法制委员会于xx年进行深入调研，了解到死刑核准权下放引发了死刑适用标准不统一、影响死刑案件质量等问题，建议死刑核准权收归最高人民法院统一行使。在此推动下，死刑核准权从xx年开始由最高人民法院统一行使。
社会和法制委员会还对一些重要法律、法规草案和有关重要文件稿进行研究讨论，提出修改意见和建议。xx年，就"非公有制经济发展的法制环境"进行广泛深入调查研究后，撰写了关于修改宪法中保护私人财产条款的信息专报，建议打破所有制界限，本着平等竞争、一体保护的原则，对宪法中关于公有制经济与非公有制经济的不同表述进行修改。十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案采纳了部分意见。
报告处处体现**
十届全国政协这五年，是活力四射的五年，是精彩纷呈的五年。在报告中，我们不难发现，这五年，全国政协用生动活泼、富有成效的成就，有力地诠释了人民政协在越来越浓的**氛围中进步着、发展着......
"调动积极性是最大的**。"十届全国政协正是抓住了这一关键环节，充分重视发挥各**党派、无党派人士的作用，积极支持他们参与国家重大方针政策的协商讨论。
许多来自政法战线的委员对记者说，报告中关于**的论述，提得比原来更多更深，更系统更有新意，是对社会主义**建设的发展和创新。
在报告第一部分"过去五年工作的回顾"的六个方面中，有五个问题论述了**。报告鲜明地指出："人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在社会主义**政治中具有不可替代的作用"；"人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，是我国社会主义**的两种重要形式"；"建立健全提案工作协调办理机制，突出委员视察咨政建言、**监督的工作定位"等。
一、健全组织，壮大队伍
今年，市委对市关工委进行了调整，设主任一名，常务副主任一名，副主任四名。市委常委、组织部长陈勇同志任主任，原人大副主任张贵善任常务副主任，原人大副主任李合昌、原政协副主席李福仁、人大副主任王素芳、政协副主席陈建亭任副主任。并从公、检、法、司、工会、卫生、党史办、史志办、宣传部、党校等部门选拔了26名老同志，组成了“五老”报告团；从公、检、法、司部门选拔了10名老同志组成了“关爱工作团”。由市委办公室、组织部、宣传部、团市委、老干局、教育局、人大办公室、政协办公室等26个单位为成员单位，各单位一名副职为关工委成员。我市26个关工委成员单位，21处市属中小学，193个市直部门企业，23处乡镇、街道以及1385个行政村都已建立了关工委组织。各级关工委通过以组织荐“五老”、以工作邀“五老”、以“五老”聚“五老”等多种方式，广泛组织动员离退休老同志加入到“五老”志愿者队伍中来。截至目前，全市共发动、组织“五老”志愿者达7000多名，每个市直部门、企业、学校和村都有三、五名“五老”志愿者。
二、工作情况
一年来，我市关工委围绕市委市政府的中心工作，求真务实，开拓创新，为下一代青少年的健康成长做了一些工作。
1、积极争取领导支持。市关工委多次向市委市政府汇报工作，争取党政领导的支持。安丘市委、市政府高度重视关心下一代工作，把关心下一代工作作为重点工作列入重要议事议程，多次听取市关工委的汇报，并作了批示。市委书记王继怀同志亲自听取市关工委的工作汇报，并对我市的关心下一代工作做了明确指示。4月份，市委经过研究，对我市关心下一代工作分管领导做了调整，由市委组织部部长陈勇同志分管我市的关心下一代工作。市政府在财政困难的情况下将关心下工作经费列入财政预算，每年拨付经费，保证我市关心下一代工作的顺利开展。
2、召开全市关心下一代工作会议。潍坊市关心下一代表彰大会召开后，我们向市委作了详细的汇报，经市委同意，3月23日，召开了全市关心下一代工作会议，传达贯彻潍坊市表彰大会精神，对去年工作情况作了总结，就今年工作任务作了具体的安排部署。市委副书记许华出席会议并作重要讲话。会上还为受潍坊表彰的先进单位和个人颁发了奖牌和证书。
3、认真落实潍坊市文件精神。潍坊市关工委下发了《关于认真做好〈山东省关心下一代工作委员会工作规则〉学习贯彻工作的通知》和《关于印发〈2007年潍坊市关心下一代工作要点〉的通知》，我市关工委对文件的学习贯彻高度重视，由团市委书记李金峰同志向市委副书记许华同志作了详细的汇报。许华书记结合我市关心下一代工作实际做了批示。4月4日，我们召开了主任办公会议，集体学习了潍坊市文件和市委副书记许华同志的批示精神，研究制定了《2007年安丘市关心下一代工作要点》。会后，关工委办公室转发了潍坊市关工委《关于认真做好〈山东省关心下一代工作委员会工作规则〉学习贯彻工作的通知》，将《2007年安丘市关心下一代工作要点》印发到各基层关工委，要求各基层关工委认真学习贯彻潍坊市文件精神和《2007年安丘市关心下一代工作要点》，立足实际，狠抓落实，全力做好我市的关心下一代工作。
4、认真搞好调查研究。按照潍坊市关工委《关于开展参与社会主义新农村建设工作调研的通知》和《关于开展青少年学生思想道德和心理健康发展状况调研的通知》的要求，我们成立了专门的工作小组，负责对调研工作的协调和指导。班子成立后，召开了市直有关部门会议，就调研工作做了部署和分工，由教育局负责青少年学生的思想道德和心理健康发展状况的调研，市关工委协调劳动局、农业局、林业局、农机局、水利局、科协对新农村建设进行调研。目前，青少年学生的思想道德和心理健康发展状况调研已经结束，并书写了调研报告，新农村建设调研正在进行，近期也将结束。
5、举行全市青少年“青春与健康同行”活动启动仪式。4月23日，中共中央政治局召开会议,研究加强青少年体育工作和网络文化建设工作。为认真落实会议精神，我市关工委与团市委联合开展了“青春与健康同行”活动。5月30日在市实验小学举行了启动仪式，活动以积极推进“青少年学生阳光体育运动”为目的，以加强青少年体育，增强青少年体质为活动宗旨，以宣传、倡导青少年科学健身理念、培养青少年良好的锻炼习惯和健康的生活方式、适时组织系列体育竞技运动为主要内容，促使全市广大青少年在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，逐步形成热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气。
6、各基层关工委围绕青少年下一代开展了丰富多彩的活动。眼科医院关工委结合全国“爱眼日”，免费为全市中小学生检查视力，为全市350名患近视且家庭特别困难的小学生免费配送每副价值160元的眼镜，对发现患常见普通眼科疾病的学生免费进行治疗。旅游局关工委在“六一”期间，向市直中小学校发放免费门票，让学生到青云山民俗游乐园游览，对游园的学生进行传统主义教育和爱国主义教育。金冢子镇关工委，利用去年市直学校的法制报告会讲稿，组织“五老”志愿者到学校做法制报告，2000多名师生参加了报告会，收到了很好的效果。兴安街办关工委在六一期间，组织“五老”志愿者向街道中小学校捐献图书活动，截至目前，已收到各类图书1200余册，计划近期送到学校中。
三、下步工作打算
当前和今后一个时期，我市关心下一代工作要坚持以科学
发展观统领全局，继续按照年初确定的工作思路，坚持以发挥“五老”作用为依托，以开展青少年思想道德建设为核心，以组织基层活动为重点，依靠和协调各方面，进一步探索规律，突出工作重点，努力把全市关心下一代工作提高到一个新水平。重点做好以下几点：
1、以“天下父母，亲情教育进校园”活动为契机，加强青少年思想道德教育。目前，我市关工委组织的“天下父母，亲情进校园”活动正在进行中，通过开展活动，对全市广大青少年进行深入地教育，引导广大青少年学生从小“感恩父母”、“感恩社会”，从而树立正确的人生观、世界观、价值观，进一步提高他们的思想道德水平。
按照县委部署，开展解放思想大讨论活动以来，在发展计划局局党组的领导下，全局迅速掀起了解放思想的高潮，全身心地投入到大讨论活动当中，努力以思想的大解放，推动本单位工作的大发展。
1、加强组织领导。切实加强开展解放思想大讨论的领导，局成立了由范红梅同志任组长的解放思想大讨论活动领导小组和办公室，具体负责全局大讨论活动的组织协调和督促指导。召开了全体人员“开展解放思想大讨论活动”动员会，研究制定了具体的实施方案。大讨论的具体活动由领导小组负责监督，确保了活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。局领导小组办公室切实发挥职能作用，做好宣传、督导、检查等各项工作。
2、认真讨论学习。建立健全了学习制度，坚持集体学习和自学相结合，规定由原来的每周五学习改为每周二、五为单位集体学习时间，每个干部职工都建立学习专用笔记本，做好笔记、写好心得。开展大讨论活动以来，相继学习了张书记在全县“加快建设强势名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话、张书记在中国共产党东阿县第十二次代表大会上的报告、宋远方书记在全市“加快建设强势名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话、邓小平同志的《思想更解放一些，改革的步子更快一些》等重要学习材料。学习后，全局同志积极参与讨论，交流自己的学习心得，并作好读书笔记。
3、积极查摆问题。通过广泛讨论、深刻自查和征求意见，全体发展计划局干部职工都切实找出自身存大的差距和问题，认真进行分析梳理，形成了规范、全面的查摆问题分析报告。并在局解放思想大讨论学习园地统一张贴。
4、深入开展调查研究。围绕着发展计划局的工作实际和大讨论活动的工作要求，发展计划局各科室制定了调研主题，深入基层开展调查研究。一是对2007年上半年的经济运行情况进行调研，深入企业及乡镇，对经济运行情况进行细致调查，及时完成调研报告。二是针对社会主义新农村建设开展调研，对农村经济发展中存在的热点难点问题进行了调查，完成了调研报告。三是对项目审批情况进行了总结调研，完成了2003年以来争取项目及资金到位的情况报告。并对重点项目建设情况进行了调研，做到及时发现问题，优化产业结构。四是对我县服务业发展情况展开了调研，摸清了我县服务业发展的现状及存在的问题。五是中小企业担保中心深入企业进行调研，搞好贷款担保的保后监督，最大限度的防范担保风险。
关键词：主动
探究
合作
中图分类号：G620
文献标识码：A
文章编号：1672-8882（2012）12-031-02
当今世界进入了信息时代，信息和我们息息相关。现代社会信息越来越大，信息传递的速度越来越快，人们获取信息的途径越来越广。学会搜集和处理信息，对社会和个人的发展都有着很重要的意义。
《走进信息世界》是人教实验版五下第六组教材，这是继五年级上册《遨游汉字王国》之后的又一次围绕一个主题，课内外结合，学生自主程度较高的大综合性学习。怎样才能引导学生顺利地完成这次综合性学习呢？
一、文本解读
在这次综合性学习活动阅读教材中，首先，单元导读提出了学习任务，而后，分成两大板块——“信息传递改变着我们的生活”“利用信息，写简单的研究报告”引导学生进行综合性学习。在每个板块中，先提出活动建议，再提供若干阅读材料，供师生制定计划以及在学习活动中参考、选用。板块一，安排了有关信息传递方式及对人类生活产生影响的五篇阅读材料。这些材料与精读课文和略读课文不同，就作用而言，在于提供信息，介绍相关资料。板块二，安排了两篇不同类型的简单的研究报告，其作用在于通过给学生提供研究报告的例文，使学生能了解研究报告的基本特点，知道怎样写简单的研究报告。最后，在单元结束语中对今后如何提高利用信息解决问题的能力，提出了可行的建议。
二、目标预设
1.了解信息传递方式的变化及这些变化对人们生活、工作和学习的影响。
2.了解现代信息传播的主要方式，能正确利用媒体，学会选择信息，趋利避害。
3.初步养成留心信息的好习惯，逐步学会搜集信息、运用信息，善于和别人交流信息。
4.初步学会有目的地搜集和处理信息，学写简单的研究报告。
5.认识19个生字。
三、活动思路
这是继五年级上册《遨游汉字王国》之后又一次课内外一体的、规模较大的综合性学习。目前，学生已有了一定的综合性学习的基础，教学中要进一步使学生熟悉综合性学习的学习方式，比如，活动前要制订计划，活动中要发扬合作和主动探究的精神，活动后要展示和交流成果。每个板块后一些要求认读的字，可以让学生结合阅读认读，并在活动结束时盘点巩固。
四、方法选用
1.互动激趣法
教师要积极参与到各小组学习的各项活动中去，激起他们的兴趣，和学生一起搜集、调查、查阅，同学生一起参加汇报交流，指导学生举办他们感兴趣的活动。
2.指导阅读法
首先，充分发挥单元导读的功能，使学生对本次综合性学习目标明确、充满激情；其次，把阅读资料作为学生搜集、查找相关材料的例子，利用阅读资料的学习为开展活动引路；再次，学生在查找资料的过程中如果遇到困难，教师也要给予及时地帮助指导。
3.自主选择法
综合性学习主要由学生自行设计和组织活动，特别注重探索和研究的过程。教师的指导是为了发挥学生的自主性，创设良好的自主学习情境，在为学生指点活动途径的同时，还要注意帮助一些特别需要帮助的学生。
4.鼓励评价法
综合性学习历时的时间较长，学生在活动的过程中容易产生疲倦厌烦情绪，教师及时得当的鼓励评价不仅可以激发学生的学习热情，而且对于学生的活动还具有一定的指导性。
五、流程设计
我打算把整个活动内容分成四个阶段，时间安排为13-14课时。
第一阶段：浏览本组教材，讨论和制订活动计划。时间安排1课时
主要任务是：阅读单元导语，激发学习兴趣；阅读“活动建议”，浏览“阅读材料”，了解可以开展哪些活动，参考哪些材料；制订活动计划；根据“活动建议”和当地实际条件，确定开展哪些活动。
第二阶段：活用“阅读材料”，指导开展两项活动。时间安排5-6课时
（一）开展阅读实践，感受信息传递方式的发展。（2课时）
按照第一条“活动建议”，“认真读读‘阅读材料’中的文章”展开研究学习时，先引导学生运用已有的阅读、概括能力自主阅读这些资料，讨论交流信息传递的方式；再引导学生对阅读材料中的信息进行比较，了解古今信息传递方式的不同。
（二）结合阅读材料，指导开展两项活动。（3-4课时）
“活动建议”第二条是“做一次调查，记录全家人在一天中都从哪些渠道获得了哪些信息。再根据记录做一些分析，看看从中能发现什么。”用活这条建议，首先是在调查前，引导学生设计好调查记录表，培养学生事前注意做好准备工作的良好习惯；通过留心自己和家里人获取的信息及获取信息的渠道，培养学生的观察能力。调查后，指导学生填写调查表，对信息进行筛选、整理、汇总、分析。不要满足于发现传播信息和获取信息的规律，以及信息对不同群体的影响，还要注意指导学生分类保存资料，为第二阶段利用信息、撰写研究报告做准备。
活动建议第三条就“怎样正确利用电视、网络等传媒的问题，展开讨论或辩论。”用好这一形式，一要根据当地实际，灵活选用论辩主题；二要重视论辩前期准备。教师应和学生一起拟订讨论或辩论的题目，指导学生多渠道搜集正、反双方的资料。论辩由学生自己组织，让学生充分发表自己的意见，陈述自己的观点。教师要注意引导学生辩证地看问题，防止“走极端”。论辩胜负并不重要，重要的是通过论辩提高学生搜集信息、选择信息、运用信息、组织语言、口语交际的能力，增强抵制不良信息的自觉性。
第三阶段：借鉴“阅读材料”，学习写“研究报告”。时间安排5课时
（一）研读例文，选定主题，制订计划。（2课时）
引导学生阅读两篇研究报告，让学生感悟到像“爸爸咳嗽”这样的小事也可以进行研究。教师可再进一步举例激趣，让学生形成这样的认识：搞研究并不是什么神秘的事情，只是需要留心观察生活、注意搜集信息、善于发现问题。像家庭生活、校园文化、环境保护、资源利用、当地习俗、科技文化等都有值得研究的问题，从而打消学生的顾虑，打开学生的思路，引导学生畅谈自己最想探究的问题，激起“我也要研究”的欲望。
小学生好奇心强，喜欢探究问题。因此，教师指导学生从众多的问题中选定合适的研究主题至关重要。通过引导，让学生知道，选题首先得是自己感兴趣、乐于研究、适合研究的。选题设计的内容和范围尽量浅、小，多着眼于身边的现实问题。确定选题后，小组制订研究计划。由于是第一次订研究计划，教师要具体指导，可给学生提供例文，让学生明白，研究计划分“研究课题──研究方法──组员分工”等方面。
（二）搜集信息，形成观点，撰写报告。（3课时）
计划确定之后，搜集资料是中心环节。教师在这方面要引导学生运用第一板块学习的搜集资料的方式方法，拟订一个简单的计划，搜集什么资料和到哪里搜集都要做到心中有数，避免无效劳动。搜集的资料应当和课题有关，尽可能多一些和全一些，正反方面的都要有。搜集资料可以自己调查、访问、记录，也可以从书报上摘选、从网络上搜索等。接着，小组成员要一起对收集的资料进行筛选：与研究课题有关的保留，无关的删除；已有的资料删去，新的保留；与自己有不同观点的留下，然后归类整理。
小组成员要充分阅读整理好的资料，每个组员都要注意筛选为自己观点作支撑的、对解决问题有价值的信息，逐渐形成自己的观点，经过小组讨论达成共识，为撰写研究报告做准备。
再次研读两篇研究报告，在小组交流的基础上，总结出研究报告的不同写法。必须让学生清楚：研究结论的得出，是以搜集资料和分析资料为基础的；撰写研究报告要做到问题明确，资料充足，分析合理，结论清楚。掌握基本写法后，撰写小组研究报告，并集体进行修改、完善。
第四阶段：展示交流研究报告，总结反思学习成果。时间安排2课时
成果展示的形式力求多样化。可以布置展览，展出这次综合性学习中进行的各种调查结果、活动纪实、研究报告；可以召开主题报告会，报告小组的研究成果，或个人收获、感悟、发现。
一、主要任务
分析检查阶段的主要任务是组织开展“五查找五落实”活动，在学习调研的基础上征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，拿出对策。本阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，形成一份高质量的指导我局科学发展的分析检查报告。
二、活动内容
(一)深化理论学习。加强理论学习，提高思想认识，是学习实践活动取得成效的基础。要坚持把学习理论贯穿活动始终，引导司法行政机关广大党员干部进一步深入学习中央、省委和市委的最新精神和部署要求，深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高实践科学发展观的本领，在应对国际金融危机、实现“两个确保”，贯彻落实《纲要》、抢抓发展机遇等各项工作中发挥应有的作用。
(二)广泛征求意见。广泛征求意见，找准存在问题，是分析检查阶段工作的重要内容。局领导班子征求意见采取四种形式进行：一是通过局领导班子深入基层进行调研、走访，听取基层对我市司法行政工作科学发展进言献策。二是召开座谈会，听取各县(市、区)司法局长，局机关科室、直属单位负责人，干部职工的意见。三是向市直单位印发征求意见表，征求他们对局领导班子及成员的意见。四是发函给省厅、市委政法委等上级部门，征求对我市司法行政工作在推动科学发展方面的意见建议。通过广泛听取群众、有关单位对我局领导班子和领导干部的意见建议，找准突出问题。
(三)开展“五查找五落实”活动。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。要以开展“五查找五落实”活动为载体，深入查找司法行政工作存在的突出问题。一是查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，落实科学发展的总体思路和目标任务。二是查找与《纲要》要求存在的差距，落实“科学发展、先行先试”，加快全面融入珠三角的总体要求。三是查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，落实推进“三促进一保持”、五大战略、四大经济、五大民生工程、实现经济社会发展开门红的具体措施。四是查找与先进地区、先进个人的差距，落实赶超先进的具体方法和步骤。五是查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，落实转变党员干部作风、维护社会和谐稳定方面的改进措施。
(四)开好领导班子专题民主生活会。召开民主生活会，找准存在问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。学习实践活动专题民主生活会主题为“切实转变作风，推动科学发展”，学习实践活动专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，适当增加列席人员。专题民主生活会前，领导班子成员要相互谈心，虚心听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。要坚持“四不上会”，即：谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。专题民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。要按照《*市党员领导干部民主生活会开展批评与自我批评环节改进办法》的要求，加强批评与自我批评的办法，提高民主生活会质量。专题民主生活会结束后，要采取适当方式进行测评。同时，各支部要召开专题组织生活会，每个党员都要撰写发言提纲，对照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。
(五)形成高质量的分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。局主要负责同志要对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的指导意见，全程主持分析检查报告的撰写工作。分析检查报告要突出检查、分析两个环节，要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，紧密联系本单位本部门实际，做到“四个充分反映”，即充分反映本地本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的*大以来本地本单位贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本地本单位科学发展的总体思路，以及贯彻落实《纲要》和实施《纲要》的决定的工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映本地本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施，避免写成工作总结或工作报告。要坚持做到“四不通过”，即对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。局领导班子分析检查报告初步形成后，要召开局班子会议对局分析检查报告进行讨论，并送市委指导检查组对局分析检查报告进行审核，把好“三道关口”，即指导检查组审核关、分管领导审阅关、学习实践活动领导小组成员抽查关，确保分析检查报告的质量。
(六)精心组织群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程。要组织局全体中层以上干部及一般干部职工代表对局分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来。要通过会议或文件等载体公布局领导班子分析检查报告评议结果和修改后的分析检查报告。分析检查报告修改定稿后，要及时报市委学习实践活动办公室以及省司法厅、市委政法委等上级部门。
三、步骤安排
为丰富党的群众路线教育实践活动，充分发挥并不断提高以文辅政效能，深入基层，了解民生，为领导决策提供科学依据和数据支撑，近日， 通过走访、座谈、等形式对永城市十八里镇敬老院的基本情况、经验做法、存在的问题、对策与启示等情况进行了专题调研，具体情况报告如下：
一、基本情况
十八里镇敬老院位于十八里镇正西约1公里处，十八里镇敬老院建于2006年，2009年市财政拨款260万进行扩建，总占地面积约22678平方米，建筑面积4300平方米，房屋134间。院内有门卫室、医务室、娱乐室、会议室、读书阅览室、餐厅、食堂、洗浴室、健身康复器和四幢两层坐北朝南橫向排列的花园式小楼，被依次划分为普通生活区、拥军优属区、特殊护理区，用来供身体条件较好、复员退伍军人以及身体不好需要特别护理的五保老人生活居住。2011年，十八里镇敬老院获得河南省文明示范敬老院;2012年获得了国家民政部创先争优活动优秀服务品牌称号。
十八里镇目前共有195人名老人享受五保待遇，管理服务人员15名，其中，在敬老院生活的老人有130名，平均年龄71岁，年龄最大的95岁。院方管理人员2名，服务人员13名。是一所集居住、生活、健身、医疗于一体的综合性敬老院。
二、具点做法
十八里镇敬老院建院之初，地域偏僻，经费不足，没有管理经验，服务人员极度缺乏，社会上质疑之声不绝于耳。为在困境中求得生存与发展，广泛争取社会上的理解、支持、信任和认可，镇敬老院迎难而上，不断创新探索，通过集体管理、民主决策、以副养院等方法措施，走出了一条以副业养院，自给自足的服务民生之路，具体做法如下：
1、领导重视 建章立制 成立了以主管民政工作的副镇长为组长，镇民政所长、司法所长、派出所长、综治办主任、国土所长等为成员的领导小组，全面负责支持协调敬老院的一切事务。在广泛征求供养对象的基础上，制定了院长责任制、管理人员岗位职责、值班制度、保卫管理制度、学习制度、炊事员岗位职责、人员管理规定、食堂管理、财务、卫生、医疗、安全预案、老人亲属、来访人员登记制度、老人外出报告和请假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有据可依。
2、集体管理 民主决策 提倡、支持、鼓励、积极推动五保老人参加敬老院的各项工作。选择身体健康、有执行能力的老人代表参与选举或者罢免院长;监督院内各项财务开支;定期检查规章制度执行情况等日常事务管理;院民均可以就院内事务发表意见，表达看法，提出要求。积极参与建设、管理内部事务，积极为敬老院的生存发展出点子想办法。及时在公开栏、明白墙上公示收入、开支情况以及有重大影响的决策计划，广泛征求五保老人的意见和建议，接受他们的监督和质询。在敬老院内形成了一种积极、向上、平等、民主、轻松愉快的生活工作氛围。
3、注重学习 强化服务 十八里镇敬老院除两名管理人员外，其余13名服务人员均是从社会上招募来的工作人员，年龄偏大，学历偏低，没受过专业技能培训，因此，定期开办学习班，邀请有关专家和医护人员讲解时事政策、法律知识和医疗陪护、饮食搭配常识等内容成为敬老院日常学习的必修课;周二、周五集中全院人员学习时事政治、听取有关道德品质方面的知识讲座。周一、周三、周五所有管理的服务人员抽出2小时时间听心理知识讲座，不断提升为五保老人做好服务工作的能力和水平。
积极改善入院五保老人的生活条件。把生活费由2012年每人每天7.4元提高到2013年的9.5元每人每天;每人每年发放冬、夏、春秋装三套和每月30元的零用钱;定期购买给老人洗漱用品;定期为老人理发洗澡。饮食方面，根据不同老人不同的饮食习惯，做到荤素搭配，对患有疾病的老人，指定专门的服务人员送饭送菜，对生活不能自理的病危老人设有特护区和专职服务人员进行24小时特别护理。敬老院管理人员更是注重在细节上下功夫，每逢传统佳节或者有老人过生日，敬老院都要天专门准备一桌饭菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝贺，力争让每位老人都过得称心、舒心。五保老人生活的房间，包括冬天用的被褥，夏天用的凉席、空调、电扇等和各种生活用品一应俱全，年底还将开展为五保老人供暖活动，五保老人的生活质量得到了极大的改善和提高。
敬老院专门为五保老人建立健康档案，详细记录老人的身体状况、病史，基本情况等，遇到有五保老人住院还指派专人照料。定期走访分散供养的五保老人，了解他们的身体状况和生活需求，并做好帮扶记录。院里专门成立了丧葬小组，具体负责五保老人死后的丧葬事宜，解除五保老人对死后无人过问的担忧。该敬老院自建院以来共安葬32位五保老人，解决了丧葬费用7万余元，从根本上解除了五保老人对身后事的担忧。
4、以副养院 服务民生 由于五保老人多，镇政府每年扶持的6万元资金和上级主管部门为五保老人拨付的生活费用(每人每年3600元)，在当前不断走高的物价水平下，除去吃饭、穿衣支出外，敬老院的电费、娱乐、院内设施维护和老人们的医疗和丧葬等费用支出根本无法得到保证。为了让五保老人吃好、住好、生活愉快、没有后顾之忧，管理服务人员自已动手将生活区后面20多亩闲置土地进行平整后，种上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黄瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋葱、韭菜等反季节大棚蔬菜架和红芋等农作物。在后面的小沟旁边，建起板房用来养羊、养猪、养鸭、养鹅，就连房子后面的小河沟里也废地利用，被管理人员用铁丝网圈住用来发展规模养鸡。不仅能保证五保老人吃上新鲜可口的蔬菜，还产生了良好的经济效益。通过种植高效经济作物和大力发展养殖业，十八里镇敬老院逐渐摸索出一条以副养院服务民生的生存发展之路。目前，敬老院每年养羊100多只，年创效益3万元;养猪82头，年创效益2.8万元;③养鸡3000多只，年创效益8.96万元;院内种植大棚蔬菜，年创效益4.6万元。敬老院还根据农村婚、丧、嫁、娶事情多的特点，购买了礼炮车向外出租，年创效益1.2万元;一年下来，纯副业收入达到20.56万元。利润的40%用于保证服务生产，10%用于服务奖励，其余50%全部用在改善院民的生活上，这种敞开怀抱面向社会极富特色的办院模式极大的改善了五保老人的生活条件，为当前形势下举步维艰的敬老院的生存和管理难题，探索出了一条切实可行的道路。
5、创新形式 形成合力 十八里镇敬老院从自身实际出发，努力实现与社会的互动，积极推动全社会关心支持敬老爱老工作，促进敬老院事业健康。在有关单位、部门的支持、协助下，镇里的企业及社会团体(华星粉业、聚鑫置业、友谊建筑公司、卢师傅食品公司、华标水泥厂、十八里镇中学、十八里教会、望堂教会、柘树教会)等，每逢传统节日都前来敬老院帮扶慰问，为老人们送去了爱心和真情。十八里敬老院积极争取社会上的力量，通过各种不同形式，表达对老人问题的关注关心，形成合力营造全社会敬老爱老的良好氛围。
三、存在的问题
十八里镇敬老院在实践中，通过积极探索找到一条符合自身实际极富特色的发展之路，但也存在一系列包括服务服务人员专业素质、编制以及年龄等亟待解决的问题。
1、缺少专业人才 人员年龄偏大 敬老院里现有的13名服务人员最大的将近70岁，最小的也过了30岁的年龄。其中小学及小学以下学历的占2人，初中学历的有5人， 6人的学历是高中。他们都是从社会上招聘过来的，有的是退休后村干部，有的是附近村上的闲散劳动力，年龄偏大，学历偏低，没有接受过专业技能训练，虽然有工作热情，为老人们服务的愿望也很强烈，但从发展的角度看问题，缺少专业技能的服务人员，终将不利于敬老院的长远发展和健康成长，也难以在品质上为老人们提供更好更优质的服务。
2、人员编制较少 发展后劲不足 上级有关部门为敬老院核准的人员编制远远不能满足为五保老人提供服务工作的需要，也不利于敬老院今后的长远发展。
四、经验与对策
十八里镇敬老院面对经费不足、编制及人员缺少等现实困难与问题时，不等不靠不抱怨不伸手，而是立足实际，自力更生，创新形式，通过有限的空间，大力发展种植、养殖、出租等副业，充分发掘潜能，强化自身造血功能，在破解当前敬老院普遍存在的生存与发展难题上找到一条切实可行的路子，具有鲜明的推广示范意义。
1、政策支持 政府在财力和人员编制上为敬老院的生存、发展提供切实保障的同时，应在工商、税务、小额金融贷款发放等方面为出台优惠政策，支持有条件的敬老院发展第二产业，千方百计拓宽以副养院的路子。
2、提高素质 尽快引进受过专业训练、具有临床护理经验的新型人才，加强对现有聘用人员的综合服务技能培训，不断改善服务人员的年龄结构，向着年青化、知识化、专业化的方向发展。不断提高管理水平，向着人才要效益，向着思路要出路，向着观念要发展。
3、形式多样 企业或个人在履行社会义务，表达对老人的关爱时，可以采取多种形式，可以在年节或其它时间到敬老院慰问表示关爱，也可以支持敬老院上一些力所能及的小项目，帮助他们强化造血功能。有场地的可以免费或者优惠为老人们活动多提供场所，比方说，卫生医疗组织可以定期为老人提供免费上门的身体检查，客运和景区可以联手为五保老人提供免费出游活动，电影公司或都剧团登门为老人送艺术进敬老院等等。
4、示范推广 我国目前已经步入老龄化社会，老龄人群成为对发展有着重要影响的社会问题，如何实现老有所乐、老有所养是事关社会稳定的重要课题。十八里镇敬老院的做法，不仅对所有地处农村的敬老院有鲜明的示范意义，也对地处城区的敬老院的生存发展起着积极的表率引领作用。通过挖掘自身潜力，争取社会力量支持，从力所能及的小项目、小服务做起，抓住机会为敬老院的发展和自立拓宽道路。
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根据自治区和交通厅党委的统一部署，公路管理局学习实践科学发展观活动分为学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，从11月下旬开始，公路管理局系统各单位的学习实践活动转入分析检查阶段。目前，已进入分析检查阶段的群众评议环节。
下面，我就公路管理局党委开展深入学习实践科学发展观活动前两个阶段的主要情况向大家作简要介绍。
一、强化组织领导、精心安排部署，推进学习实践活动不断深入
深入开展学习实践活动开展以来，公路管理局党委根据交通厅党委的统一部署，结合公路管理局系统实际，紧紧围绕“推进科学发展，做好三个服务”的主题，着重在加强组织领导、抓好学习调研、深化思想认识、精心设计载体上下功夫，认真开展学习培训、调查研究、解放思想大讨论、调研成果交流和领导班子专题民主生活会等活动，坚持把深化认识、解放思想、突出实践特色和解决突出问题贯穿学习实践活动始终，学习实践活动取得了阶段性成效。
（一）抓好学习培训，深化对科学发展观的理解和认识。公路管理局党委坚持把学习培训作为重要的基础工作抓紧抓好，制定下发了学习调研阶段学习计划，对党员干部学习内容、学习方式方法、学习时间安排等提出了明确要求。突出抓好各级党组织中心组学习活动，局党委先后组织了3次中心组集中学习，各单位党委中心组专题学习合计43次；重点抓好领导干部学习培训，举办学习实践科学发展观活动专题培训班，共培训局党委管理干部148人次；全面抓好党员培训，确保学习覆盖面，参加学习培训党员数达 4099人次。在学习培训中，领导干部率先垂范、带头学习，局领导、局属各单位领导带头到培训班和联系点作学习报告，广大党员干部积极参与，开展多种形式的学习活动，进一步深化了对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）深入基层调研，广泛征求意见，认真查找制约科学发展的难题。为全面了解情况，查找突出问题，局党委研究确定了重点调研内容和调研课题，制定下发了调研方案。局党委领导班子成员分别带队，深入基层一线，通过实地考察、发放调查问卷、召开座谈会等多种形式，进行广泛深入的调查研究，听取基层一线干部职工的意见建议，查找制约和影响科学发展的突出问题，共商破解科学发展难题的良策，形成了12篇专题调研报告；局系统各单位共确定调研题目__个，局学习实践活动领导小组办公室已编辑完成《公路管理局深入学习实践科学发展观活动调研成果汇编》。
在深入学习、专题调研的基础上，局党委采取信函征询、问卷调查、举行座谈等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议，并将征求到的意见和建议进行认真整理，共梳理汇总为7个方面89条意见和建议，为找准突出问题、理清科学发展思路、撰写分析检查报告、制定整改落实方案打下了基础。
（三）开展解放思想大讨论，在推进科学发展上形成新共识。在学习调研阶段，局党委和局属各单位党组织围绕“推进科学发展、做好三个服务”主题，组织广大党员开展解放思想大讨论活动。局党委于11月18日召开了解放思想大讨论汇报会，来自局系统不同部门、单位和岗位的15位同志结合自己学习实践科学发展观的认识和体会，进行了解放思想专题交流发言；局属单位各级党组织也结合各自实际,组织开展了形式多样的解放思想大讨论活动，共举办专题讨论135场，3717人次参加了大讨论活动；同时，在新疆公路网站开辟“解放思想大讨论”专栏，开展“解放思想大讨论”征文活动。局学习实践活动领导小组办公室形成了《公路管理局深入学习实践科学发展观活动解放思想大讨论成果汇编》，集中反映了局系统各级党组织和广大党员开展解放思想大讨论的成果。
公路管理局党委在认真开展学习培训、调查研究以及解放思想大讨论活动的基础上，全面查找突出问题，深刻剖析原因，着力提高思想认识，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，形成了必须坚持把科学发展观作为推进发展的行动指南；必须坚持把解放思想作为推进科学发展的强大动力；必须坚持把以人为本作为推进科学发展的根本要求；必须坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为推进科学发展的根本保证；必须坚持把改革创新作为推进科学发展的关键所在五个方面的共识。
（四）开好专题民主生活会，查摆突出问题，明确发展方向。为开好学习实践活动专题民主生活会，局党委在会前进行了认真准备，局党委中心组进行了专题学习，会前广泛征求了各方面意见，班子成员间开展了相互谈心活动，认真撰写发言材料。20__年12月5日，公路管理局党委召开了以“推进科学发展，做好三个服务”为主题的专题民主生活会。会上，局党委班子成员对照科学发展观的要求，联系思想、学习和工作实际，查找自身存在的突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评，开诚布公地谈问题、提建议。通过专题民主生活会，局党委班子成员进一步查摆了自身存在的突出问题，深入剖析了问题原因，明确了今后的
努力方向和改进措施。在交通厅党委的正确领导下，在厅学习实践活动领导小组的指导帮助下，公路管理局系统各级党组织加强领导、精心组织，广大党员积极参与、共同努力，学习实践活动不断深入、整体推进，在已开展的两个阶段取得了阶段性成果，为确保学习实践活动扎实开展、取得实效打下了坚实基础。
二，坚持高标准高质量，撰写好领导班子分析检查报告
撰写好领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心任务。分析检查报告的体会认识是否“深”、总结成效是否“实”、查找问题是否“准”、分析原因是否“透”、发展思路是否“清”，决定着解决突出问题、完善体制机制的方向和力度，决定着学习实践活动的成效和质量。
公路管理局党委高度重视分析检查报告的撰写工作，为确保分析检查报告高标准高质量，坚持做到早准备、早启动、高标准、严要求。在加强学习、深化认识、深入调研、解放思想、专题民主生活会的基础上，认真组织、精心准备、全面谋划领导班子分析检查报告撰写工作，力求通过高质量的分析检查报告，集中概括和体现前一阶段学习活动成果，为整改落实阶段提供依据和方向。
，告项子分析检查报告，准高质量，省为使分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众智慧、凝聚集体智慧，分析检查报告文稿形成后，局党委专门召开局党委会议对报告进行了研究讨论，并通过书面征求意见、举行座谈会、设立电子信箱等形式，多次向局属各单位、局机关各处室、有关专家学者广泛征求意见，积极吸收各方面提出的正确意见和建议，对报告进行修改完善；昨天又召开局党委扩大会议，对报告进行进一步深入讨论，同时报送交通厅学习实践活动领导小组征求了意见。通过多次研究讨论、修改完善，数易文稿，形成了现在的分析检查报告评议稿。
公路管理局党委领导班子分析检查报告简要回顾了党的十六大以来局党委在加强公路建设养护管理、做好“三个服务”，加强基层党组织建设、开展文明行业创建等五个方面的情况；认真查找了在体制机制建设、公路养护管理、党的组织建设、服务民生等四个方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，深入分析了产生问题的主客观特别是主观方面的原因；提出了以“弘扬一种精神、突出两个重点、调优三个机制、围绕四个创新、实现五个突破”为主要内容的工作思路、总体目标和主要措施；确定了加强局党委领导班子自身建设的具体措施。在这里需要说明的是，分析检查报告在归纳突出问题时，力求全面反映事关全局、有较强共性的突出问题，对个别局部的、个性的问题，就不在分析检查报告中一一列出，对这些问题，局党委将分门别类进行研究，确定解决措施。
三、凝聚集体智慧，形成发展合力，确保学习实践活动取得实效
学习实践活动开展以来，公路管理局党委始终坚持群众路线，积极组织、主动吸纳职工群众全程参与，认真做好汇集民意、凝聚民智的工作。查摆问题时广泛征求各方面的意见建议，调查研究中认真倾听群众呼声，撰写分析检查报告时集中大家智慧，反映群众意愿，坚持把解决突出问题、让群众满意作为学习实践活动的出发点和立足点，力求学习实践活动取得实实在在的效果。
（一）认真做好群众评议工作。群众评议是分析检查阶段的最后一个环节，也是做好整改落实工作承上启下的一个重要环节。认真做好领导班子分析检查报告的群众评议工作，更直接更深入地听取干部群众意见，更充分地集思广益，使分析检查报告真正体现群众意愿、凝聚集体智慧，对于形成高质量的分析检查报告，促进下一阶段整改措施的落实，具有重要的推动作用。局党委研究制定了群众评议工作实施方案，明确工作程序和要求，注重参加评议人员的广泛性和代表性，确保群众评议工作的质量。为保证群众评议的覆盖面，今天我们在这里召开群众评议大会，同时在局属各单位进行书面评议。要准确把握评议的内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行五个方面进行评议；要坚持真评真议真改，相信和依靠群众，虚心接受群众批评，诚心采纳群众建议，使群众评议的过程真正成为党员干部接受教育、上下交流形成共识、密切党群干群关系的过程。这次群众评议之后，我们将组织人员认真汇总和梳理评议意见，对相对集中的问题进行专题研究，吸收正确的意见和建议，体现到分析检查报告中。
（二）抓好整改落实阶段各项工作。整改落实阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。在这个阶段，我们要重点抓好三方面的工作：一是认真制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。二是集中解决突出问题。对查找到的各类问题要进行全面分析，分清活动期间要立即解决的问题和近一两年内解决的问题。具备整改条件的问题，要集中精力，立即整改，确保取得明显成效；短时间内难以解决的问题，要向群众解释清楚，并创造条件积极整改。三是完善体制机制。完善体制机制建设是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。要对照科学发展观的要求，抓好规章制度的“废、改、立”项工作，认真清理现有的规章制度，创新完善各项制度，把解决问题的有效措施和办法以制度形式固定下来，着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，形成一批保障和促进科学发展的制度成果。这三方面工作的质量在很大程度上决定着学习实践活动的成效，我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要意义，及早动手，提前谋划，统筹兼顾，抓好学习实践活动第三阶段的整改落实工作，努力在解决实际问题、完善体制机制上取得新突破、新成效。
（三）认清形势，迎难而上，全面完成公路建设养护管理工作任务。为应对国际国内急剧变化的经济形势，中央和自治区做出了扩大内需、促进经济平稳较快发展的决策部署，交通厅党委审时度势，及时对交通建设“十一五”规划进行了调整，今年全区交通基础建设投资规模达150亿元，公路管理局要承担36个建设项目共62个亿的建设任务，投资规模之大、建设任务之重，前所未有。我们一定要把思想统一到中央、自治区对做好经济工作的总体要求和重点任务上来，统一到新疆经济平稳较快增长对交通工作的具体要求上来，统一到交通厅党委对交通工作的整体安排部署上来；要坚定科学发展信心，理清科学发展思路，化压力为动力，变挑战为机遇，全力推进学习实践发展观活动深入开展，着力加强党组织和干部队伍建设，全面加强公路建设项目管理，加大公路养护管理力度，提高公路服务能力和水平，切实解决好影响发展、稳定、民生等方面存在的突出问题，以公路建设养护工作的实际成果来检验深入学习实践科学发展观活动成效。在交通厅党委的正确领导下，在公路管理局系统各单位和广大干部职工的共同努力下，只要我们上下一心，开拓进取,攻坚克难,真抓实干，就一定能够全面完成好交通厅党委交给我们的各项工作任务，为促进交通事业又好又快发展做出新的贡献。
下面，局党委副书记、纪委书记李凌杰同志将向大家宣读《公路管理局党委领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告（评议稿）》。恳请在座的各位同志们，本着对公路管理局各项工作高度负责，对局党委和局系统各族干部职工高度负责的态度，按照群众评议的具体内容和评议标准，实事求是、客观公正地进行认真评议。局党委将真诚接受群众的评议和监督，并将根据大家的评议结果，对分析检查报告做更进一步的修改完善，并在一定范围内公示。
在此，我代表公路管理局党委领导班子郑重表态：在以“推进科学发展、做好三个服务”为主题的学习实践活动中，我们将进一步抓好学习调研，提高思想认识，深入分析检查，做好整改落实，认真听取、积极采纳大家提出的意见和建议，充分运用好群众评议结果，集中力量解决突出问题，实实在在地为职工群众办好事、办实事，确保学习实践活动取得实效。
同志们，新的一年充满机遇，也面临挑战，公路建设养护管理各项工作任务更加繁重。我们一定要认清形势，坚定信心，鼓足干劲，提高科学发展能力,破解科学发展难题,创新科学发展机制，推动学习实践活动深入开展,在新的更高的起点上，促进公路建设养护管理工作全面协调可持续发展，让职工群众共享交通发展和学习实践活动的成果。
选题意义、研究现状及可行性分析
选题意义：装饰美是工笔人物画中必不可少的要素，人们对工笔人物画的装饰美要求越来越高。通过讨论线条的组织表现对装饰美的意义，实现线与画面和谐统一，才能创作出具有线条韵律感的装饰美的画面
研究现状：目前关于装饰美绘画的研究很多，工笔人物画把线作为造型的主要手段，如何合理恰当的组织安排线条，使画面更具有装饰美的却很少，我认为这是值得研究与分析的
可行性分析：本人对工笔人物画中线条及其富有的装饰美极感兴趣，从中可以感受到通过合理组织线条的秩序感和韵律感达到提高画面装饰美的作用。并且在这期间查阅了大量相关资料，又有导师的指导和同学们的帮助，相信自己有能力去完成该论文的写作。
研究的主要问题和重点、难点
主要问题：工笔人物画的装饰美的表现形式，并不是只有线条，而线条是增强画面重要的装饰语言。在绘画作品中适当加强线的作用，对工笔人物的表现形式是一种开拓，是有益的创新途径之一。
重点：工笔人物画的装饰美的追求首先不能削弱或冲淡线条对于装饰美的作用，而要再用线的时候合理安排组织线条，使其产生更具有画面装饰美感
难点：我们应不断以新的视角发现和挖掘新的线条表现形式和线条的排列组合方式，以自己的生活方式、思维模式、表白形式运用独特线的来塑造工笔人物画的装饰美。
开题报告范文：
“课堂前五分钟”的教学实施策略研究开题报告
语文学科是一门集工具性、人文性、思想性、综合性、社会性等特点于一体的基础学科。语文学科的这些特点使得语文教学是一个复杂的整体，它需要有时间的积累，要有一定阅读量、人生经历和感悟。语文学习重在积累。“冰冻三尺，非一日之寒。”学困生并非一日就成了学困生，学优生也并非一日就成了学优生。针对学生语文教学的情况来看，扎实语文基础，即听、说、读、写、感，对语文学习能起到积极作用。
在课堂教学中，如何快速引导学生进入课堂学习状态是一个值得探讨的课题。因为良好的开端是成功的一半，教学的主阵地在课堂，而课堂上前五分钟能否科学利用，直接影响到整节课的效果。作为教师，如何抓住课堂教学这个战场，怎样把握住教学的主动权，即如何优化课堂教学这个中心环节，是一个很值得研究的课题。笔者利用课前五分钟进行能力训练是一种用时不多，学生能力却能日有所增的有效活动，并且能提高学生的学习积极性。高中生对语文学习缺乏兴趣，特别是在上写作课时，学生的畏难情绪较为普遍。语言表达分口头表达和书面表达两种，高中生对口头表达的训练多能主动接受，为了能在语文课堂和写作之间搭建一个良好的平台，找到其中的“契合点”。研究者从语文教学的实际出发，以“课前五分钟”活动的形式入手，旨在促进学生的听说能力，进而调动学生的表达能力。
基础的落实关键在于语文老师的教学和引导，如何开展以学生为主体、丰富多彩、生动活泼、有序有效的课前五分钟活动，倡导的是大语文理念，契合的是新课程标准。在朗诵、演讲、辩论、主题创作、时事观点展示、才华展示、“兵教兵”一系列策略中，训练了学生的听读说写、阅读和思辨能力，揭开高效鲜活语文课堂的序幕，学生的语文观念及学习方法获得战略性的提高。
课堂前五分钟这一语文实践活动旨在训练学生的基本语文能力，是一种用时不多，学生能力却能在潜移默化中增长的有效活动，它以训练学生听、说、写能力为主要目的，以广阔的社会生活、学生的生活感想、阅读感受、语文基础知识为主要素材，以学生登台分享、整理讲稿为主要方式，形式多样，内容灵活。
为了确保“课堂五分钟”语文实践活动顺利有效实施，课题将主要从三个方面来阐述：
一、活动安排
所谓“课前五分钟”是指每天利用上课开始的五分钟时间，让学生分享与语文学科有关的观点和内容。
具体实施安排：
按班级学号顺序安排，由课代表提前一周通知下周做课前分享的同学；每个循环围绕一个主题或一项任务走上台发言。要求脱稿分享自己准备的内容，时间控制在3～4分钟；接着由其他学生和教师根据学生的发言内容、仪表仪态、声音语调等，作简短评价、补充。总计约5分钟。
二、活动内容
根据中学生特点和语文课程学习的需要，结合课本和社会热点，合理、科学地规划专题，形式多样地开展活动。如：
以摸底和熟悉活动为主。要求学生分享自己感兴趣的话题；选择必修板块名著导读内容，让学生利用课前时间，有序介绍章节内容、人物形象、精彩片段、个性解读等，师生共同赏读名著；结合语文课本模块，进行诗词赏读。诵读、赏析、评价、积累、背诵；选择中外优美的文学作品，朗读赏析，积累佳句和感悟，感受名家风范。围绕名家大家进行专题分享。可以每周一位作家，或一类作家为主，进行专题分享。如苏轼专题、鲁迅专题等。
三、有效性
为了真正将“课堂五分钟”落到实处，要求学生发言完毕，将发言材料整理公布在教师固定位置，以备同学们课余赏析。安排课代表每天张贴、收集，每个专题装订成册，教师归档整理。
课题研究的步骤：
（一）准备阶段（2015年4月份）
1.搜集与课题有关的文献资料，对课题进行论证，研究课题开展的方向。
2.制定课题实施方案。
3.选择研究对象：本课题的研究对象是我所任教的班上所有学生。
（二）实验阶段（2015年5月—2015年10月）
1.开展“课前五分钟”活动，做好有关记录整理。
2.整理学生活动中的优秀案例、经验做法和心得体会等资料，根据研究报告调整和修改研究的方案。
（三）总结阶段（2015年12月）
1.收集和整理研究成果，对课题研究工作进行总结性评价。
2.形成比较可行而且易于操作的改善方案，能给其他教师提供参考和学习借鉴。
3.撰写结题报告。
课题研究的方法：
1.文献法：借助理论和他人的经验，指导实验研究。
2.调查法：用书面问卷对研究对象进行调查，召开有关学生座谈会进行调查。
3.个案法：对个别学生成绩情况进行跟踪调查、分析、研究。
4.总结法：注意积累资料，进行总结。
课题成果的预期和呈现：
1.论文：《语文“课前五分钟”实践活动有效性研究》。
2.案例：学生“课前五分钟”讲稿（指导）。
参考文献：
姚春蕾.农村高中语文课前五分钟演讲活动研究报告[D].辽宁师范大学，2011.
编辑温雪莲
一、加强组织领导，抓好活动部署。
分局党组把开展学习实践活动作为首要的政治任务和当前的头等大事，超前谋划，及早部署。在全区学习实践活动动员大会召开后，就立即成立分局学习实践活动领导小组，抽调7名干部组建了办公室，为活动的健康有序开展提供了坚实的组织领导保障。结合实际，研究制订了活动《实施意见》、《第一阶段实施方案》、《学习培训环节各项工作的安排意见》、《关于务必抓紧抓好第一阶段各项工作的通知》和《调研方案》等五个指导性文件。在充分准备的基础上，及时召开动员大会，对全局学习实践活动进行了广泛动员和全面部署。为确保活动规定程序环节不简化、基本原则不变通、目标要求不降低、工作任务不减少，我们编制了活动推进表及工作流程图，明确了各环节的目标任务、方法步骤、责任领导和完成时限，在具体实施中做到了每个环节有安排、有检查、有总结。在学习实践活动中，分局党组坚持对上有信息、对外有声势、对下有指导，采取"召开会议深入宣传、悬挂横幅广泛宣传、编写简报及时宣传、利用媒体快捷宣传、上报信息对外宣传"五项举措，营造了良好的活动氛围。截至目前印发和报送学习简报26期，发表新闻报道30余篇、悬挂学习科学发展观横幅10条。
二、突出五学措施，强化学习效果。
为了确保学习培训不流于形式，取得实实在在的效果，我们结合实际，采取五种形式狠抓了学习培训。一是加强引导主动学。通过"动员会领导讲、座谈会群众讲、讨论会党员讲、交流会定人讲"的形式，对规定学习书目和分局编印的《科学发展观基础知识手册》，原原本本学、认认真真读、扎扎实实钻。130多名党员干部主动参学，人均记学习笔记1.5万字以上。二是开辟专栏交流学。在分局红盾网站开辟专栏，及时学习材料、相关文件、学习动态、心得体会等，要求干部挤时间浏览学习。目前，已学习动态45条，上传学习材料20篇、文件15个、党员干部学习心得体会文章256篇。三是专题讲座辅导学。邀请区委党校、区委讲师团的专家学者对全局干部进行了为期6天的科学发展观理论知识培训和在工作中如何落实科学发展观的专题辅导。目前,全局举办各类培训讲座、辅导报告20场次。四是领导干部带头学。分局党组成员自觉以普通党员的身份参与活动，坚持"六带头"，即带头学习、带头调研、带头做辅导报告、带头开展解放思想大讨论、带头查找问题、带头解决问题，用自己的行动为分局干部作出了表率。五是支部组织互动学。以各支部为单位，采取科室（业务小组）领学、班子成员辅导和干部全员参与的心得交流、观看专题片、网上答题、集中测试等形式，形成了领导带头、党员示范、干部参与、整体互动的良好学习氛围。
三、突出五个关键，深化调研讨论。
分局党组将调查研究作为摸清情况、寻找差距、解决问题、促进发展的基础性环节，着力抓好五个关键，确保调研取得实效。一是把握三个视角，精心确立调研专题。坚持立足全局选题、针对差距立题、注重实效定题的原则，在深入研究分析的基础上，确立了"践行科学发展观，认真履行职能，更好地服务全区经济发展大局"等31个调研专题。二是注重"两下两上"，扎实开展调研走访活动。按照"带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来"的要求，分局领导干部躬亲实践，深入企业、经营单位、基层工商所、农户求策问计。目前，分局领导到基层工商所和企业中调研18次，各部门负责人及干部走访企业550户、走访农户430户。三是深刻分析思考，形成高质量调研报告。在扎实调研掌握第一手资料、发现深层次问题的基础上，深刻分析，寻找可应对良策，31个重点专题全部形成调研报告，为下一步制度机制完善创新打好了基础。四是采取多种形式，广泛征求意见建议。通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷调查、实地走访及"七个征集"等多种形式，广泛征求意见建议。止目前，发放征求意见表和调查问卷550份，梳理意见建议4条，征集科学发展金点子63个、群众语言54条、群众意愿22条、不符合科学发展的现象11例。五是着力"五体现"，扎实开展解放思想大讨论活动。采取定专题、定时间、定地点"三定"措施，通过人人发言，讨论交流，做到"五体现"，即将解放思想成果体现到创新和完善服务方式、服务全民创业和促进经济社会又好又快发展上来；体现到创新和完善监管机制、加大专项整治和市场监管力度上来；体现到创新和完善维权体系、维护消费者和经营者的合法权益上来；体现到创新和完善执法体系、提高"制度化、规范化、程序化、法治化"水平上来；体现到创新和推进各项工作落实上来。
四、突出五个重点，促进学用结合。
学习实践活动中，我们紧紧围绕服务经济发展，狠抓"五个重点"，确保学习工作两手抓、两不误、两促进。一是树立大服务理念，服务全区发展。为更好地服务于工业强区战略的实施，我们树立大服务理念，对全区招商引资等重大项目，推行"特事特办"和"特事专办员"工作制，实行全程跟踪服务。二是优化服务方式，推动经济发展。针对全球金融危机影响，为更好地营造促进全区经济发展的软环境，我们研究制定了《关于全民创业服务促进地方经济发展环境实施意见》，出台扶持发展政策40条。同时，加强窗口建设，积极开展"三个一"活动，做到接待服务做到"一口清"，受理材料做到"一审清"，办理业务做到"一手清"。三是围绕红盾护农，促进新农村建设。实施"红盾护农、商标富农、经纪活农、合同帮农"四大工程。出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展实施意见》，多措并举，护航"三农"发展。目前，发展农民专业合作社32户。四是服务招商引资，促进项目发展。按照"优惠政策招商、宽松环境引商、热情服务留商、积极参与帮商"的原则，努力服务全区的招商引资工作。4月份，为福建客商和*洪洋房地产开发有限责任公司牵线搭桥，达成2000万元晶缘大酒店建设项目的投资意向；帮助*夜光杯厂和汉武酒业做好了参加"兰洽会"产品推介活动的筹备工作。五是实施"品牌兴区"，商标发展战略。指导具有浓厚地方特色的产品、小吃经营者提出商标注册申请。"3.15"期间开展了名优产品展示宣传活动，不断扩大本土名优产品和品牌的知名度。截至今年3月，全区共发展注册商标131件，*省著名商标12件，正在申请注册14件，拟推荐5家企业的5件商标参加2009年*省著名商标评选。
以上就是我局在第一阶段学习实践活动中的一些做法，也还有许多不足之处，我们将虚心学习借鉴其他单位的好做法、好经验。在下阶段活动中更加突出实践特色，更加注重解决问题，真正把学习成效体现在工作中，切实为*经济发展营造良好的环境。
我局开展学习实践活动严格按照县学习实践活动办公室的工作安排和要求，做到“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进民政工作”，主要做法如下：
一、成立机构，加强领导
自县的动员大会召开后，我局立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立了由党委书记彭平恒任组长、局长念彩文任副组长、康平、龙明国、魏晶、潘玉明、杨会权为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由潘玉明任办公室主任。
二、加强学习，提高认识
我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，局领导小组要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《、邓小平、论科学发展》和党的几代领导核心关于民主集中制的有关论述，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，我们还分别举行了一次辅导课和开展科学发展观知识测验。3月30日，局学习实践科学发展观工作领导小组组长彭平恒同志为全体党员上题为“科学发展观的核心就是以人为本”的专题辅导课。还请县人民政府王副县长亲自到民政局就民政工作当前的形势和任务作报告，组织全局干部职工在县电信局收听收看了国家民政部李学举部长在云南前沿知识讲座的专题辅导。通过专题辅导学习，使全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，为开展调研活动打好了思想基础。
三、领导带头，发挥表率作用
在学习实践活动中，局领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。如：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告；带头开展谈心活动，开展批评与自我批评；带头查找问题，分析原因，带动撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会；带头深入基层、深入实际、深入督导，到乡镇民政所调研和指导工作，带头探索破解阻碍民政科学发展的路径、突出问题和体制障碍。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。
四、加强宣传，营造舆论氛围
我局把开展学习实践活动作为今年上半年的一项主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。目前，我局采取悬挂宣传布标，网上制作深入学习实践科学发展活动专栏，向县学习实践活动办公室报送“民政简报”十二期。还将局领导班子、全体党员及干部职工的心得体会文章进行互相交流学习。
五、加强资料的收集整理
一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中，要求他们认真学习，要保证学习时间和质量，加深认识。四是购置了相关的办公用品，将开展学习实践活动以来的所有文件分类归档，既方便了党员、干部职工的查阅，又提高了资料的使用率。
六、抓好各阶段的工作
（一）制定实施方案和各阶段的工作意见
我局把学习实践活动作为加快民政工作科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合*民政工作的实际，局领导小组制定《*县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，根据《*县民政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和要求，分别制定了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。
（二）召开动员会
3月27日下午，我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会，正式启动学习实践活动。5月7日和7月30日，我局又分别召开转入分析检查阶段和整改落实阶段动员会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。
另外，我局还分别召开专题会议，组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、同志有关科学发展观的论述等。
（三）开展“我为*发展献一策”活动
通过广泛发动党员、干部群众填写问计表，设立问计箱2个，方便群众提意见和建议，切实可行地向县委、县政府建言献策，提出对策措施。我局共发放问计表40份，收回40份。经综合，全局干部职工提出的意见或建议共31条。
此外，我们还结合民政工作实际，向局党员、群众、各乡镇民政所共发放《*县民政局深入学习实践科学发展观活动工作调查问卷》60份，收回60份，充分听取对如何开展好学习实践活动，尤其是对如何实现实施方案中的“五完善、五升级”目标的意见和建议，把学习实践活动推向深入。
（四）制定方案，开展调研
针对民政工作实际及当前影响和制约民政工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的问题，把要调研的问题分解落实到科室和个人，形成了各科室和全体干部职工共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。4月下旬，我局通过邀请乡镇分管民政工作的领导、民政所工作人员、民政对象代表、党员代表、群众代表等35人分别召开5个座谈会就如何做好或解决殡改工作、社会救助体系建设等两个问题开展调研活动。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，我们对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，使我局全体民政干部职工的宗旨意识树得更牢一些、党员意识更强一些、工作作风更实一些、工作成效更明显一些。在此基础上，我局还召开了班子成员学习调研交流会。会上，局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况以及发放调查表的情况、收集的意见和建议等。
通过开展调研活动，局班子成员一致认为：要解决当前民政工作中存在的问题，必须从实际出发，围绕“上为党和政府分忧，下为群众解愁”，“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，采取切实可行的措施，使问题得以解决。
（五）开好领导班子专题民主生活会及专题组织生活会
为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。在这一环节中，我局充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的实际情况，通过多种形式广泛征求意见，征求对我局领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。另外，我局还设置了意见箱和征求意见电话，印制发放了60份征求意见表，分别向局机关及所属事业单位的全体党员（含离退休党员）、干部职工征求意见。同时通过走访民政对象等形式，广泛征求对县民政局领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。各支部根据实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。在谈心活动中，我局严格按照县学习实践活动办公室的要求，在班子成员之间、上下级之间开展谈心活动，尤其是认真征求各科室、所属事业单位负责人的意见和建议，并要求在谈心活动中要做到与人为善，坦诚相见，从而达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，为开好民主生活会打好思想基础。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。局班子成员严格按照县学习实践活动办公室的要求，认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，按照领导班子专题民主生活会发言材料的用途，进行相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。
6月5日，在请示县学习实践活动办公室和指导检查组同意的基础上，我局召开了领导班子专题民主生活会。会上，对去年领导班子民主生活会整改措施的落实进行了说明和总结。局班子成员认真开展批评和自我批评，尤其是局长念彩文、党委书记彭平恒同志，带头开展了批评和自我批评。同时，班子成员紧密结合各自分管（联系）工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确今后努力方向。
另外，我局各支部都召开了党员专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。
（六）撰写局班子分析报告
分析检查报告形成后，我局召开了领导班子（扩大）会议，对分析报告进行了讨论，征求意见，查找原因。在此基础上，我们又召开了由各类代表组成的评议团成员会议，通过交流座谈、发放评议表格等形式，在评议领导班子分析报告的同时，评议民政系统存在的突出问题。经评议，评议团成员对我局班子的分析报告均表示满意。
按照县学习实践活动办公室的要求，我们在广泛调研的基础上，结合第一阶段形成的调研报告，综合相关意见和建议，按照“认真查找问题，客观看成绩，重点推经验，关键明方向”的原则，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析报告。同时认真学习领会中央、省、市、县委文件精神，以科学发展观为指导，对分析报告予以修改完善，更加具体地加深了对科学发展观的认识。我局还将局班子分析报告的在*县政府信息网站进行公开，主动接受社会监督。
（七）制定整改方案
我局针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后，在*县政府信息网站进行公开，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善。
（八）完善民政工作科学发展的思路和有关制度
我局按照科学发展观要求，紧密联系民政工作实际，充分发扬民主，充分吸收民智，经局班子集体讨论研究，进一步完善民政工作科学发展的工作思路。即要以科学发展观为指导思想和工作原则，更新观念，开拓思路，全面推进民政事业的发展。一是要进一步更新思想观念；二是要进一步创新工作思路；三是要进一步加强自身建设。
同时，建立和完善有关制度。我局坚持实事求是和时间服从质量的原则，针对突出问题，从制度上查找原因和漏洞，把解决问题和建章立制结合起来，结合实际，总结好的做法，提炼好的经验，把解决问题的具体措施落实到具体工作中去，建立切实可行的制度，形成长效机制。
（九）开展争创“五个一流”活动和党员“四好”活动
1、开展争创“五个一流”活动。我局把学习实践活动与解放思想学习讨论活动及纪律教育月活动结合起来，开展以争创一流的领导班子、争创一流的干部队伍、争创一流的工作业绩、争创一流的干部作风、争创一流的干部形象为主要内容的“争创‘五个一流’活动”。通过争创活动，在领导班子和干部队伍中掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮，进一步提高广大干部的政治素质和业务素质。
2、开展党员“四好”活动。我局结合民政工作实际，动员机关党员把学习实践活动与加强机关党组织规范化建设，与引导机关党员创先争优结合起来，积极学好一本科学发展观读本，为民办一件好事实事，提好一个工作意见，创造一个好的工作业绩。同时，明确活动要求，建立活动档案，加强考核，通过对党员提要求、交任务、明责任、严考核，使机关党员履职有责、服务有为、做事有效，增强党员的党性观念、服务意识、责任意识，引导党员立足岗位创先争优，发挥先锋模范作用。
（十）搞好群众满意度测评
组织评议团成员和在学习实践活动中反映情况、提出问题的代表共35人采取集中评议，无记名投票等形式，开展测评。经测评，参加测评人员对我局学习实践活动均表示满意。
一、工作开展情况
（一）、继续深化学习，开展专项调研。
1、继续强化理论学习，管理处在前一阶段学习讨论的基础上，进一步研读中央印发的两个读本、学习党的*报告等材料。一是继续强化中心组学习，第二阶段学习中，处中心组共集中学习3次，在强调学习次数的同时，我们加强学习形式的更新，通过领导领学、中心组成员交流发言等方式来转变学习形式，丰富学习内涵。二是加强对各支部学习活动的指导，我们要求各支部要继续加强集中学习，继续开展大讨论活动，深入查找在思想、工作、作风方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题；三是认真组织两次竞赛活动，一是组织党员干部参加省学习实践科学发展观网上知识竞赛活动，二是组织好全处党员《》、《党纪》知识竞赛活动，通过竞赛来加深对科学发展观的认识，准确把握中央和省委的部署要求。
2、开展专项调研、找准突出问题。一是处领导分别深入基层，就处领导班子、本人情况、分管的工作、群众职工热点、难点等问题进行调研；二是各单位（部门）就本单位（部门）工作内容、服务情况存在的问题向职工、周边群众、服务对象进行调研；三是处深入学习实践科学发展观领导小组办公室公开信箱、电话，及时收集整理各支部大讨论中干部职工所反映的问题。
（二）开好民主生活会，强化沟通交流。
为分析处领导班子及个人存在的问题、总结前一段时间工作经验、明确今后方向、落实相关整改措施。6月18日，处党委召开了处领导班子专题民主生活会，并邀请了第一督导组吴瑞清书记及刘洋同志参加会议进行指导。
针对前段时间专题调研情况，班子成员结合领导班子和个人思想及工作实际进行深刻自我剖析，分别撰写出高质量的自查报告和发言提纲，并逐个进行了批评与自我批评，对领导班子建设、单位综合经营、工程管理、内部管理、贯彻落实科学发展观等方面存在的问题，进行认真的反思和查找，并提出了相应的整改意见。
（三）立足调研成果，撰写分析报告
针对前段时间处领导的调研情况及各单位（部门）大讨论开展情况，处党委认真分析，从管理处发展现状、抓好一个基础，理顺六个关系，做好五个规划方面撰写了处领导分析报告，并对存在的问题进行了认真分析，查找问题根源，提出保证措施，为下一阶段工作开展提供了有利的基础保证。
（四）搞好两次评议，深化报告内容
一是召开党委扩大会，对领导班子分析报告进行评议。6月20日上午召开了党委扩大会，就领导班子分析报告内容征求各单位部门意见，进行讨论修改。党委全体成员、各支部书记及各单位（部门）主要负责同志共40余人逐个对分析报告进行了评议，认为领导班子分析报告中肯的反映了总渠所取得的成绩，分析所存在的问题也较实事求是，对其中的部分问题还需要完善补充，共提出了涉及到领导班子建设、工程管理、综合经营、内部改革、内部管理、职工教育、职工福利等7大方面38条有建设性的意见。
二是召开群众座谈会，对领导班子分析报告进行评议。我们针对党委扩大会议中的评议意见，对领导班子分析报告进行了修订，进一步理清贯彻落实科学发展观的思路，加强领导班子自身建设的具体措施的针对性和可操作性，并印发给各单位（部门）。处学习实践科学发展观领导小组办公室相关人员前往有关单位（部门）召集有关职工、周边群众等召开座谈会，对修改后的分析报告进行评议，并对评议有关意见进行了整理汇总。
三是做好分析报告网上公布。在群众评议的基础上，我们再次对领导班子分析报告进行了修订，并在单位网站上进行公布一周，进一步接受群众的评议。
二、活动所取得成效
（一）通过调研评议，客观分析了我处发展现状
近年来，我处各项工作坚持以科学发展观为统领，不断解放思想，转变治水理念，抢抓机遇，真抓实干，各项事业都有了新的进展。
1、工程效益安全发挥，工程管理水平跃上了新的台阶。一是工程安全运行，效益显著。五年来，四大泵站累计抽水52.5亿立方米，涵闸泄流累计695亿立方米。入海水道分别于2003年、2007年两次启用，累计泄洪78亿立方米，社会效益得到很好的发挥。二是工程建设不断推进。近年来，我们接管了淮河入海水道五大枢纽工程，相继完成技改项目60余项，获得省科技进步奖7项，申报获得国家专利1项。信息化进程也正在有效推进，全处已有1座泵站、9座水闸实现了自动控制。三是水政执法不断加强。我们大力开展水法规宣传活动，近年来，共查处违法水事案件150余起，依法拆除违章建筑5100平方米。维护了工程的完整。
2、内部改革稳步推进，管理运行机制取得了新的进展。一是机构得到有效整合、各岗位设置科学合理。二是管养分离有序推进，实行工程管理部门与维修养护部门分设，管理人员与养护人员岗位分设，维修养护工作实行合同管理。三是激活内部运行机制。科级干部推行双向选择、竞争聘任；技术干部岗位实行评聘分开；职工实行双向选择、竞争上岗。四是职工社会保障得到加强。全处养老、失业保险、医疗保险及住房公积金缴付率达100％。
3、综合经营努力提升，一是小水电、船闸两大支柱收入稳定。二是水土资源开发得到有效拓展。种植、养殖、码头、房屋出租、机械加工、机电安装、金属防腐以及参与工程建设收入稳定提高。三是组建了具有独立法人资格的苏淮水利建设开发有限公司，征战市场的能力得到增强。
4、环境面貌日新月异，工作生活条件发生了新的变化。单位的工作和办公环境改善明显，累计新增或改造办公用房近10000平方米，新建或改造值班用房近4000平方米，新增绿地面积10万平方米、下属工程的环境面貌焕然一新，初步达到了一个管理所是一处景点、一座花园、一种特色的目标。
5、内部管理有章可循，精神文明建设取得了新的成果。一是健全完善了各项规章制度，二是文明创建硕果累累，管理处被评为全省水利系统文明单位、淮安市文明行业、省级文明单位，淮安水利枢纽被评为部级水利旅游风景区。管理处2003年至2005年连续三年获得全省水利工程管理工作先进单位，2007年被评为全国防汛防旱先进集体，获得其它单项奖励50余项。
6、党的建设不断加强，强基固本工程彰显了新的活力。深入开展了保持共产党员先进性教育活动，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，党的基层组织建设得到加强，处党委连续14年被地方党委评为先进党委。
（二）通过调研评议，系统排查影响和制约全处科学发展的突出问题
1、在体系建设方面，主要有“五个不到位”：一是组织体系不到位，班子分工不尽合理，职能有所交叉，办事效率还不高；二是职能体系不到位，权责不一致，科室的职能还需要进一步明确，扯皮、推诿和拖拉现象还时有发生；三是责任体系不到位，各单位的目标还不够明确，一级对一级负责的工作局面没有真正形成；四是制度执行体系不到位，近几年，我们虽然修订、完善了党务、行政、财务、经营、教育、后勤等方面的规章近20种，但制度的执行力不够，以制度管事、以规章约人的氛围尚未真正形成；五是考核体系不到位，重年终考核、轻平时考核，重形式、轻实绩的现象依然存在，绩、效、酬没有真正挂勾兑现。
2、从单位的管理与发展看，存在“五大问题”：一是工程管理方面，部分工程老化严重，隐患较多，运行人员不足；二是经营管理方面，综合经营的门路不广，机制不活，市场开拓的办法不多；三是内部改革方面，创新单位发展的能力还不强，定岗的科学性不强，职工的岗位交流较少，动力不足；四是职工教育方面，重理论、轻实践，重泵站职工培训、轻涵闸职工培训，老技术工人传帮带的作用没能有效发挥；五是内部管理方面，党建和精神文明建设存在薄弱环节，专题调研相对较少，领导与基层干部职工的沟通交流不够。
（三）、通过调研评议，客观分析存在问题原因，提出整改措施
1、原因分析
处党委组织对以上存在的问题进行多次分析，认为既有客观因素的制约，又有主观努力上的不足。从客观方面看，事业单位制约因素多，内部缺乏活力，作为公益型事业单位，财政保障不足。从主观方面看，一是领导班子和干部职工思想不够解放，在工作思路和工作方法上缺乏创新。二是深入基层调研指导不够，有针对性地解决工作中存在的突出问题、难点问题，推动整体工作发展上缺乏实招。三是抓干部职工队伍思想作风建设的力度不大，用制度管人管事的机制还没有完全建立起来。
2、整改措施
一、主要工作：
1、加强队伍建设：
增强每个成员对学校的“认同感”，引导大家准确理解和把握学校的办学理念，工作思路，明确工作任务，自觉地将自己的成长与学校的发展紧密联系起来，让“校荣我荣”成为每个成员的最基本的道德觉悟。
注意发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支部班子成员和党员平时注意加强学习，工作中以身作则，遇事多和大家商量。
坚持科室学习制度：理论学习、业务学习，重点是将科室的工作与区教育的要求联系起来，让大家真切的感到，基层学校对教育科研的强劲需求，课程改革对每个教研员素质的日益增长的要求。让大家理解，只有不断学习和与时俱进，才能为基层学校教师的专业发展、学校的自主发展和区教育事业的发展做出自己应有的贡献，才能实现自己的人生价值，
营造一种和谐的合作氛围。主要是正面引导，提升大家的思想境界，把兴奋点集中到工作上来，减少和规避内部的无谓纷争，实现大家共赢。
2、精心制定和实施科室工作计划。
根据学校的工作计划，结合本处室的工作性质，我在学期初，制定工作计划时几上几下、几易其稿，处室每个成员又依据处室计划制定个人工作计划。在第二学期又增加了一个环节，在处室内部交流个人工作计划。既达到了使大家相互借鉴的目的，又便于使大家了解各个工作之间的联系。相互借鉴促进共同进步，增进了解有利于相互配合。
教科室是一个综合性很强处室。下设德育教研中心、心理教研中心、课改监控与评价、教育学会办公室、课题管理、课题规划办、教育信息等六个项目组。每个项目组都有自己的上级主管部门，教委主要业务处室还经常直接布置各种工作。点多、线长和面广是教科室学会工作的特点。如何实现科室工作效益的最大化，增强工作的计划性、减少盲目性？“项目管理，任务驱动”的工作模式是最好的破解困局的良方。
⑴德育和心理
成立了德育和心理教师工作室。工作室下设三个项目组：课题研究、咨询和管理。
每个项目组又分为两大主题：课题组分为德育课题管理与师资队伍建设，心理课题管理与师资队伍建设；咨询组分为个别辅导和班组辅导；管理组分为师资培训和业务交流。
教研员牵头，基地校主管德育工作的副校长、主任为主要成员。本处室的郑杰、蔡建新、夏光月，倪永娟、师训处的时书明、孙明松是牵头人。学科工作室的所有的成员都做了明确的分工。都有比较具体的工作和任务。
成立德育心理工作室的目的，在于整合校内外的优质资源，培养一支思想过硬、业务精良的教师队伍，深入有效地开展部级、市级和区级课题研究，积极营造区良好的育人氛围。
到目前为止，“十一五”德育和心理课题已经正式启动。
⑵课题管理
成功完成了“十五”课题结题工作和“十一五”开题工作。多得天独厚的资源，如“周口店猿人遗址”，这些都是非常好的课程资源，只要开发利用好了，教师的课
程开发的意识与能力就会得到根本的提高，学校的特色发展就可能成为现实。我们认为，高中课改也给我们教科室提供了机遇。因而，我们会牢牢抓住这个机会，迎难而上，知难而进，当仁不让，积极作为。
⑷初中建设工程诊断评价工作
今年年初，我们将全区各初中校送交的报告，经过认真整理，编辑成册送到了市教委相关部门和市科研部门以及区教委的相关领导手中。
考虑到良五中、房五中两个新建校的要求，我们在深入学校与干部教师座谈交流的基础上，请来了市里的专家帮助他们就学校的规划进行有针对性的指导。
现在，我们正通过各种渠道征求部分初中校的意见，准备在适当的时候，请专家进行一次全区范围的辅导。
⑸信息工作
教育研究专刊已经出版一期。
从今年5月开始，我们将负担起每月一期的课改专刊的编辑出版工作。第一期已经发到各高校。第二期已经基本准备就绪。我们会努力克服各种困难，保证刊物按时出版。
⑹校本研究工作
十五以来，特别是实验中学科研现场会以来，全区校本研究成蓬勃发展的态势。教科室有一项很重的任务，就是帮助学校设计校本研究的方案，对于一些科研基础薄弱的学校，还有一个普及科研知识和方法的任务。对于基层学校的要求，我们都想方设法的给予满足。我和我的同事，每周都要跑若干所学校，我们的工作受到了普遍的重视和欢迎。
⑺学会工作
教科室和学会合作办公以
友情提醒：本文来自文秘家园收集与整理，特别感谢原作者！后，学会在人员减少的情况下，工作一点也没有放松要求，在很多方面还有进步。2006年底，会员总数上升到有学会以来的最好水平，即达到了1600多人，今年又增加了400人，会员总数超过了2000人。
目前，区教育学会代管了8个北京市教育学会的课题。学会在这方面的工作做得很扎实。无论是课题的前期论证、开题，还是课题的中期管理，都做得有声有色。
区教育学会组织了中国教育报社、中央教科所等多家单位组织的征文活动，受到了基层学校的普遍欢迎。
召开了学会联络员会议，组织大家学习区教育学会章程，通报学会开展的各项工作，明确学会的主要任务和要求，使基层学会的学会建设工作得以顺利开展。
组织了丛书意向作者与丛书办专家交流座谈会，召开了区丛书作者讲学活动，开展了八所学丛书基地校调研工作，完成了丛书征文评选工作。
在兄弟处室的配合下，完成了2006年年会论文评比工作。今年年会论文的特点是数量大，质量普遍较高。共征集年会论文2600多篇，其中评出一等奖365篇，二等奖937篇，三等奖893篇。
3、成功策划和组织了几次全区有一定影响的大型活动：
全国德育工作现场会分会场即电业中学、石楼中心校现场会的准备和组织工作。
二中市级“课程改革促进学校发展”现场会。
教学设计与说课比赛活动。
区教育学会2006年学术年会。
4、撰写了多个全区性的报告和方案：
《区中小学思想道德现状调查分析报告》
《区十五年来教育发展现状研究报告》
《可持续发展教育（简称ESD）实验区实施方案》
《区教师家长协会单程》
《区教师家长协会实施方案》
5、组织参与了《初中建设工作工程诊断分析报告?卷》的编辑工作。
6、协助北京教科院、市基教科、初教院完成了多次调查问卷的组织工作，包括网上调查和纸制问卷的发放与回收。
7、和区教委一起，研究、检查和指导教育教学工作。
8、出席全国、市、区各种工作和学术会议，主持部分会议或作总结性发言。
二、几点体会和感受
1、用多把尺子和发展的眼光看，每个人身上都有许多优点：
教科室的工作性质：教科室应该是这样一个处室：科研含量最高，专业性最强，人员素质最好。这个处室要解决的问题应该是教育教学中的热点和难点问题。在整个教育系统中起到一种先导作用。它所做的工作没有“立杆见影”成效，往往需要经过较长的周期才能看到效果。对一个区域、一所学校来说，科研首先是一种态度，一种思维方式，往长远说，是一种高度和一种境界，从效果上看，是一种积淀，一种厚积而薄发的力量。二中的成功，原因是多方面的，其中，科研的影响从十年前就有了，十年的酝酿才有了今日的成效。实验中学的成功也是如此。我们今天分享的这份喜悦，是多年积淀的成果。
我常常问自己，也用同样的话问我的同事：我们工作的效果在哪里？我们有一个共同的感受，我们工作的成效在一次次现场会上领导的褒扬之中，在基层学校一面面奖牌的光华中，在无数成才学生的灿烂的笑容之中，在一个个生动的活动现场、主题班会上家长和学生感动的泪花之中。
什么叫呕心沥血，什么叫皓首穷经，搞科研的人最知道。
《区十五年来教育发展研究报告》、《区中小学生思想道德状况研究报告》还有三天两头的各种开题报告，结题报告以及总也看不完的课题报告，各种论文…，眼看疼了，电脑前一坐就是半天，白天完不成的晚上做，工作日做不完的休息日做。至少我来之后，还没有一个人跟我说过加班和补助。虽然，有时候心里也不平静，也会发出诸如“酿得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的感慨，但仅仅是说说而已，过后工作该怎么做还怎么做。
夏光月老师，已经是临近退休的人了，但她整日乐呵呵的，两脚忙得朝天也不喊累。不管别人怎么看，自己对学会的工作一往情深，工作又积极又主动。
王兆凤老师的情况大家都知道，但是，她没有因此影响自己的工作，课题研究，联系学校，下基层讲座，与上级业务部门联系，开展各种教研活动，都积极主动，发挥了骨干教师的传帮带作用。
李永清老师，对自己要求严格。个人做课、演讲比赛样样争先。一个人负责着三项课题，整天埋头在数据和文字当中。去年下半年，区教委牵头承担的“课改与管理制度创新”的课题结题任务压在了她的头上。她要面对是的是市里最严格的专家。报告一次次送上去，一次次打回来，一次次打回来，一次次修改。今年4月底终于获得通过。个中滋味，局外人很难体会得到。
其他人的情况也是如此。老蔡退了，郑杰整日的忙。小蔡、惠春等都很忙，小倪一有时间就回来帮忙。老顾、宝华都是热心人，都常常在关键的时候发挥重要的作用。
2、搞科研的人要坐得住，要有一颗平常心，要耐得住寂寞
有一点需要说明的是，教科室是会就最多。原因是，教科室的工作头绪多。细分一下：德育研究、心理研究、课题管理、课改监控与评价、信息、教育学会。我们面对的上级业务部门有北京教科院、中央教科所、北京市课题规划办、北京市教育学会，北京市心理学会。中教科、小教科还经常直接派工作。我们参加的会议有学术讲座会，正是在一场场的学术报告中我们的科研人员的学术素养得以提高；我们参加的会议有专业交流会，正是在一次次的专业交流中一线教师的研究意识得以萌发；我们参加的会议有行政决策会，正是在一次次的行政会上我们为领导的决策提供了数据支持。如果说研究是科研工作的核心，开会就是科研帮助教师、服务学校、促进教委科学决策的最重要的工作形式。
学校给了我们一定的照顾，但很多情况下，我们还需要自己想办法去开会。我也考虑过有些会的价值问题，但体制的东西我们自己解决不了，需要上级业务部门的支持程开发的意识与能力就会得到根本的提高，学校的特色发展就可能成为现实。我们认为，高中课改也给我们教科室提供了机遇。因而，我们会牢牢抓住这个机会，迎难而上，知难而进，当仁不让，积极作为。
⑷初中建设工程诊断评价工作
今年年初，我们将全区各初中校送交的报告，经过认真整理，编辑成册送到了市教委相关部门和市科研部门以及区教委的相关领导手中。
考虑到良五中、房五中两个新建校的要求，我们在深入学校与干部教师座谈交流的基础上，请来了市里的专家帮助他们就学校的规划进行有针对性的指导。
现在，我们正通过各种渠道征求部分初中校的意见，准备在适当的时候，请专家进行一次全区范围的辅导。
⑸信息工作
教育研究专刊已经出版一期。
从今年5月开始，我们将负担起每月一期的课改专刊的编辑出版工作。第一期已经发到各高校。第二期已经基本准备就绪。我们会努力克服各种困难，保证刊物按时出版。
⑹校本研究工作
十五以来，特别是实验中学科研现场会以来，全区校本研究成蓬勃发展的态势。教科室有一项很重的任务，就是帮助学校设计校本研究的方案，对于一些科研基础薄弱的学校，还有一个普及科研知识和方法的任务。对于基层学校的要求，我们都想方设法的给予满足。我和我的同事，每周都要跑若干所学校，我们的工作受到了普遍的重视和欢迎。
⑺学会工作
教科室和学会合作办公以后，学
友情提醒：本文来自文秘家园收集与整理，特别感谢原作者！会在人员减少的情况下，工作一点也没有放松要求，在很多方面还有进步。2006年底，会员总数上升到有学会以来的最好水平，即达到了1600多人，今年又增加了400人，会员总数超过了2000人。
目前，区教育学会代管了8个北京市教育学会的课题。学会在这方面的工作做得很扎实。无论是课题的前期论证、开题，还是课题的中期管理，都做得有声有色。
区教育学会组织了中国教育报社、中央教科所等多家单位组织的征文活动，受到了基层学校的普遍欢迎。
召开了学会联络员会议，组织大家学习区教育学会章程，通报学会开展的各项工作，明确学会的主要任务和要求，使基层学会的学会建设工作得以顺利开展。
组织了丛书意向作者与丛书办专家交流座谈会，召开了区丛书作者讲学活动，开展了八所学丛书基地校调研工作，完成了丛书征文评选工作。
在兄弟处室的配合下，完成了2006年年会论文评比工作。今年年会论文的特点是数量大，质量普遍较高。共征集年会论文2600多篇，其中评出一等奖365篇，二等奖937篇，三等奖893篇。
3、成功策划和组织了几次全区有一定影响的大型活动：
全国德育工作现场会分会场即电业中学、石楼中心校现场会的准备和组织工作。
二中市级“课程改革促进学校发展”现场会。
教学设计与说课比赛活动。
区教育学会2006年学术年会。
4、撰写了多个全区性的报告和方案：
《区中小学思想道德现状调查分析报告》
《区十五年来教育发展现状研究报告》
《可持续发展教育（简称ESD）实验区实施方案》
《区教师家长协会单程》
《区教师家长协会实施方案》
5、组织参与了《初中建设工作工程诊断分析报告?卷》的编辑工作。
6、协助北京教科院、市基教科、初教院完成了多次调查问卷的组织工作，包括网上调查和纸制问卷的发放与回收。
7、和区教委一起，研究、检查和指导教育教学工作。
8、出席全国、市、区各种工作和学术会议，主持部分会议或作总结性发言。
二、几点体会和感受
1、用多把尺子和发展的眼光看，每个人身上都有许多优点：
教科室的工作性质：教科室应该是这样一个处室：科研含量最高，专业性最强，人员素质最好。这个处室要解决的问题应该是教育教学中的热点和难点问题。在整个教育系统中起到一种先导作用。它所做的工作没有“立杆见影”成效，往往需要经过较长的周期才能看到效果。对一个区域、一所学校来说，科研首先是一种态度，一种思维方式，往长远说，是一种高度和一种境界，从效果上看，是一种积淀，一种厚积而薄发的力量。二中的成功，原因是多方面的，其中，科研的影响从十年前就有了，十年的酝酿才有了今日的成效。实验中学的成功也是如此。我们今天分享的这份喜悦，是多年积淀的成果。
我常常问自己，也用同样的话问我的同事：我们工作的效果在哪里？我们有一个共同的感受，我们工作的成效在一次次现场会上领导的褒扬之中，在基层学校一面面奖牌的光华中，在无数成才学生的灿烂的笑容之中，在一个个生动的活动现场、主题班会上家长和学生感动的泪花之中。
什么叫呕心沥血，什么叫皓首穷经，搞科研的人最知道。
《区十五年来教育发展研究报告》、《区中小学生思想道德状况研究报告》还有三天两头的各种开题报告，结题报告以及总也看不完的课题报告，各种论文…，眼看疼了，电脑前一坐就是半天，白天完不成的晚上做，工作日做不完的休息日做。至少我来之后，还没有一个人跟我说过加班和补助。虽然，有时候心里也不平静，也会发出诸如“酿得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的感慨，但仅仅是说说而已，过后工作该怎么做还怎么做。
夏光月老师，已经是临近退休的人了，但她整日乐呵呵的，两脚忙得朝天也不喊累。不管别人怎么看，自己对学会的工作一往情深，工作又积极又主动。
王兆凤老师的情况大家都知道，但是，她没有因此影响自己的工作，课题研究，联系学校，下基层讲座，与上级业务部门联系，开展各种教研活动，都积极主动，发挥了骨干教师的传帮带作用。
李永清老师，对自己要求严格。个人做课、演讲比赛样样争先。一个人负责着三项课题，整天埋头在数据和文字当中。去年下半年，区教委牵头承担的“课改与管理制度创新”的课题结题任务压在了她的头上。她要面对是的是市里最严格的专家。报告一次次送上去，一次次打回来，一次次打回来，一次次修改。今年4月底终于获得通过。个中滋味，局外人很难体会得到。
其他人的情况也是如此。老蔡退了，郑杰整日的忙。小蔡、惠春等都很忙，小倪一有时间就回来帮忙。老顾、宝华都是热心人，都常常在关键的时候发挥重要的作用。
2、搞科研的人要坐得住，要有一颗平常心，要耐得住寂寞
有一点需要说明的是，教科室是会就最多。原因是，教科室的工作头绪多。细分一下：德育研究、心理研究、课题管理、课改监控与评价、信息、教育学会。我们面对的上级业务部门有北京教科院、中央教科所、北京市课题规划办、北京市教育学会，北京市心理学会。中教科、小教科还经常直接派工作。我们参加的会议有学术讲座会，正是在一场场的学术报告中我们的科研人员的学术素养得以提高；我们参加的会议有专业交流会，正是在一次次的专业交流中一线教师的研究意识得以萌发；我们参加的会议有行政决策会，正是在一次次的行政会上我们为领导的决策提供了数据支持。如果说研究是科研工作的核心，开会就是科研帮助教师、服务学校、促进教委科学决策的最重要的工作形式。
学校给了我们一定的照顾，但很多情况下，我们还需要自己想办法去开会。我也考虑过有些会的价值问题，但体制的东西我们自己解决不了，需要上级业务部门的支持。
全区“十一五”课题情况如下：单独承担的部级课题1项，市级规划课题3个，学会课题8个，参与的市级以上课题7个，另有一批07年的市级规划课题正在申报之中。区级立项课题208个。
我们现在做的工作是或集中、或分片参加课题前期论证和开题、对已经开题的课题进行过程性管理。对我区“十五”以来的研究成果进行推广。如初中我们重点抓了二中，高中重点抓了实验中学，小学重点抓了良乡一、二、三小、窦店中心校等。重点推广了“自主探究、分层评价”、“中学生阅读障碍与矫治策略的研究”、“网络德育研究”、“中小学生‘阅读学习’实验研究”、“整体构建学校、家庭、社会和谐德育体系”、“中化传统美德教育行动”、“学习效能的多元智能教学模式研究”、“可持续发展教育区域推进策略的研究”和区心理课题的研究。目前，科室和基层学校的积极性都很高，全区已经形成了比较浓厚的研究氛围。
⑶课改监控与评价工作
小学、初中的课改监控与评价进展顺利。其中，小学已经经过了6年一轮的实验，现在市里正要求我们认真总结，五月份拿出初步文本总结。
