时间：2023-01-20 12:06:13
第二条：本办法所称的漂流旅游是指漂流经营企业组织旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具进行的各种旅游活动。
第三条：漂流旅游属特种旅游活动，其安全管理工作以保障旅游者人身及财产安全为原则，实行“安全第一，预防为主”的方针。
第四条：国务院旅游行政管理部门负责全国范围内漂流旅游活动的安全监督管理工作。县级以上地方人民政府旅游行政管理部门(以下简称地方旅游行政管理部门)负责本地区内漂流旅游活动的安全监督管理工作。
第五条：省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门商有关部门确定组织开展漂流旅游活动的区域和时间，确定漂流旅游工具的类型。
第六条：省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门应根据当地漂流水域状况和使用漂流工具的情况，制定本地区漂流旅游安全和服务标准，并根据安全和服务标准对经营企业和漂流工具进行检查。对符合标准的企业，发给旅游部门认可的证书，并会同有关部门对其使用的漂流工具进行登记管理。
第七条：地方旅游行政管理部门应及时了解漂流水域情况，一旦发生影响漂流旅游安全的如洪水、塌方、河道堵塞等情况，应立即通知企业停止漂流旅游活动，并及时协助有关部门做好旅客疏导和安全工作。
第八条：地方旅游行政管理部门应定期对漂流旅游的码头设施和接待设施以及漂流旅游企业的漂流工具进行检查。
第九条：地方旅游行政管理部门应审核检查漂流旅游企业的各项安全管理规章制度；对漂流旅游的从业人员进行安全教育和安全培训。
第十条：经营漂流旅游的企业应根据旅游安全管理的有关规定及有关部门的规章制度建立健全安全管理规章制度。
第十一条：经营漂流旅游的企业应设置专门的安全管理机构或确定专人负责安全管理工作。
第十二条：经营漂流旅游的企业应对从业人员特别是漂流工具操作人员进行旅游服务和旅游安全培训。
第十三条：经营漂流旅游的企业应保证所提供的漂流旅游服务符合保障旅游者在漂流旅游活动中的人身及财产安全的要求；在码头、漂流工具上应放置足够的救生设备；组织旅游者乘座漂流工具时，应要求旅游者穿救生衣或使用其他求生装备。
第十四条：经营漂流旅游的企业应保证漂流工具安全可靠，严格遵守核定的载客量，严禁违章操作。
第十五条：经营漂流旅游的企业应明确告示患有精神病、心脏病、高血压、痴呆病等病症的患者以及孕妇、老人、小孩和残疾人等不宜参加漂流旅游。
第十六条：开展漂流旅游应在有关部门考察核定的、符合安全标准的水域内进行，经营漂流旅游的企业应配合有关部门，保持漂流水域的畅通及航道标志明显。
第十七条：漂流工具的操作人员必须经当地水运管理部门考试合格后方可上岗。上岗前必须由旅游管理部门或经营企业进行旅游服务和旅游安全培训。
第十八条：漂流工具的操作人员须向旅游者宣讲漂流旅游安全知识，介绍漂流工具上的安全设施及使用方法，说明漂流旅游中的安全注意事项和发生意外事故后的应急办法。
第十九条：由旅游者自行操作漂流工具进行漂流的，经营企业的工作人员应事先将有关注意事项详细告知旅游者，并在易发生事故的危险地段安排专人负责安全监护。
第二十条：投入经营使用的漂流工具必须具备下列条件：
(一)经有关部门检验，持有载明乘客定额、载重量、适航内容的合格证书；
(二)按有关规定选配操作人员；
(三)救生设备齐全。
第二十一条：已领取旅游部门发放认可证的经营企业，其漂流工具的买卖、转让、租赁、抵押、报废等须到当地旅游行政管理部门备案。
第二十二条：凡在漂流过程中发生旅游者伤亡事故或危及旅游者安全的其它事故，均为漂流旅游安全事故。
第二十三条：经营漂流旅游的企业应根据有关规定和当地具体情况制定意外事故处理预案。
第二十四条：一旦发生安全事故，经营漂流旅游的企业应立即采取措施，组织救助，并向当地旅游行政管理部门及其它有关部门报告。
第二十五条：地方旅游行政管理部门在接到事故报告后，应立即将情况向上级旅游行政管理部门报告，并积极配合公安、交通、卫生等部门组织事故调查、伤员的救治和其他善后工作。
第二十六条：事故处理结束后，当地旅游行政管理部门应责成漂流旅游的经营者整理出事故处理报告，内容包括：事故发生的时间、地点、事故原因、伤亡情况及财产损失、经验教训、处理结果等。当地旅游行政管理部门在将事故处理报告核定后，报上级旅游行政管理部门备案。
第二十七条：各地旅游行政管理部门可根据本办法及当地实际制定实施细则，报国家旅游局备案。
高校应充分利用校内实践教学资源，提高学生动手能力与创新能力。应该按旅游行业规范更新模拟客房实训室、模拟餐厅实训室、模拟导游实训室等设施设备，完善科技含量较高的旅游信息系统等实训室建设，鼓励学生多练习实践操作技能，缩短入职适应期。哈尔滨商业大学旅游烹饪学院充分利用哈尔滨商业大学经管综合实践中心先进的计算机设备和优秀的教学软件，提高学生理论结合实际的能力，拓展学生思维能力。商大酒店是哈尔滨商业大学旅游烹饪学院实习基地，商大酒店作为旅游烹饪学院旅游管理专业的实验实践教学中心,2007年被黑龙江省教育厅评为省级实验教学示范中心。旅游烹饪学院教师直接参与商大酒店经营管理，在酒店成立实习管理部，配合学院的实践教学管理。结合酒店经营实践，老师指导学生参与国家级大学生创新创业训练项目，实现资源共享，推进产学研一体化发展。
建立一批长期稳定的校外实习基地
(一)长期稳定的校外实习基地的作用
校外实践教学是对校内理论学习的补充与延续。校外实习基地是专业实践教学的重要载体。长期、稳定的实习单位，有利于学生、学校、企业。可以为学生的社会实践活动提供有力的保障，学生在真实的工作环境、岗位中工作较长一段时间，了解、掌握旅游企业的业务和操作规程，有利于锻炼、提升学生实践能力，也是全面提高学生综合素质的重要环节。学校要密切与酒店、旅行社和旅游景区等有关企业的联系，建立一批长期稳定的实习基地和就业渠道是旅游高等教育办出特色、办出成效的关键，也关系到旅游管理专业人才培养目标的实现，还能为教师深入企业实践提供平台。旅游企业通过接收高校旅游管理专业学生到企业实习,可以低成本补充人力资源的空缺，提升员工整体素质，同时为企业物色优秀人才提供机会，企业还可与学校进行横向课题合作，更新企业经营理念、提升管理水平。
(二)校外实习基地的选择
高校要选择专业针对性强、经营管理理念先进、经济运行状况良好、合作意愿强的企业作为校外实习基地的首选。高校和企业要加强协作，与相关的企业达成共识，找准学校和企业合作的利益平衡点，加强企业参与人才培养的责任感，提升企业与学校合作的动力，鼓励企业尽量为学生提供轮岗实习机会，共同建立较稳定、规范的校外实习基地。学校应与企业签订实习协议，双方要就有关实习事宜按照协议的约定行事。学生的实习地点可以在全球范围内选择。实习单位所在地应尽量选择中心城市、经济发达地区、旅游业发达地区。实习单位可优先考虑国内外著名的饭店集团成员单位，知名的旅行社或旅游景区，使学生有机会学习知名旅游企业(集团)的先进管理经验，为今后工作奠定好基础，为学生提供更广阔的发展空间。
加强实践教学管理与考核
高校应注重对学生校外实习、实训过程进行监管、考核。学校应该专门安排指导教师负责学生实习的组织、协调。由旅游企业安排适当的岗位以及经验丰富的行业能手对学生进行业务培训和岗位指导。学生与老师要做好实习前准备工作，应该了解实习单位基本情况、实习内容，制定相应的实习计划，做好实习的心理准备。实习单位要对学生做好短期岗前培训。指导教师应多与学生沟通、互动，通过现场指导、互联网、电话等多种方式与学生适时沟通，指导学生增强责任心，遵守实习单位相关要求，鼓励学生勤观察，动脑思考问题，鼓励学生从容妥善地处理实习过程中遇到的各种问题，积极主动投身于实践活动中，提高实践能力、创新意识、协调与沟通能力、团队合作能力。收集学生对实习基地的评价意见，并对学生进行理性的职业期望疏导和就业指导。
学校要综合考察实习学生纪律、出勤、实习证明、实习鉴定、实习日志、实习报告等，确保学生实习的时间和质量。要求学生按实践教学计划进行实习活动，及时填写实习日志、撰写实结，将实践过程中的心得体会及出现的问题认真记录，方便教师及时了解、检查、指导学生的实践活动。指导教师应对学生的实习日志、总结和报告等定期批阅，及时了解实习单位的反馈意见，认真填写指导教师工作日志，总结工作经验。实习结束,学校可对实习期间表现突出的学生进行表彰,颁发证书,进行物质奖励，并请其在学校与低年级学生进行实习经验交流座谈，既有利于调动学生实习积极性，又有利于培养低年级学生热爱旅游行业及在旅游行业实习、就业的信心。
提高教师实践教学能力
培养一个实践能力强的教师团队是搞好实践教学的重要前提和保障。通过培训、深造、引进、聘用等途径，打造素质优良、专兼结合的有较强实践操作技能的教师队伍。应重视教师实践能力的培养和培训，选派青年骨干教师到国外访问学习、委派教师到合作企业锻炼，鼓励教师兼职从事一定的旅游实践活动，到相关旅游企业调研，积累旅游行业实践操作和经营管理的实际经验，科研选题与旅游企业实际紧密相联。鼓励教师参加各种职业技能培训，取得相关技能考核等级证书，使教师教学和科研工作密切结合行业实际，提升学生学习兴趣和积极性，进一步提高教学效果，并胜任实践教学的指导工作。
可从国内外聘请有较高理论素养、丰富实践经验的管理专家担任旅游管理专业的兼职教师或客座教授。邀请旅游行业的企业管理人员到学校为旅游管理专业师生做学术报告、专题讲座，开阔师生视野，提高学生理论联系实际能力。哈尔滨商业大学旅游烹饪学院近年来利用承办发展中国家酒店管理研修班机会，举办学术报告会，请发展中国家学员为旅游烹饪学院师生做报告，拓展老师的行业视野与思维方式。
开展形式多样的实训活动
关键词：高职院校；旅游管理专业；实践教学模式；创新研究
衡阳财经工业职业技术学院旅游管理专业本着理论服务于实践的宗旨，通过优化整合教学资源，共同打造了认知实习模块、专业基本素质培养实训模块、专项能力培养实训模块、综合实习模块等多层次的实习实践基地，有效地提高了学生的基本操作技能、应用能力和创新能力，解决了人才培养与产业需求匹配难的问题。
一、积极探索和实践旅游管理专业学生实践能力的有效培养模式
现代旅游管理者不仅需要掌握现代管理理论知识，而且更需要善于熟练应用管理技术解决旅游管理问题，即具备旅游管理实践的能力或执行能力。而现有大多数旅游管理本科生都缺乏来自管理实践积累的管理技能，仅仅通过管理理论知识的学习，不足以使其胜任将要承担的旅游企业中层管理人员的重任，因而必须在课程系统学习的基础上，增加旅游管理实践能力的培养。为此，该校通过“3大课程模块”、“4大教学要素”（“师资”、“课程体系”、“编写管理实务”、“管理实践能力广州()平台”）的改革和“5大教学手段”的建立来提高旅游管理专业本科生的管理实践能力，从而构建了培养旅游管理专业实践能力的有效模式。
（一）3大课程模块
建立提高旅游管理专业实践能力的3大课程模块，改革传统标准化的旅游管理专业课程体系，采取“精中间，延两边”，即适当精简传统旅游管理专业课程教学内容，增设经理人素质训练课程模块和管理技术与实践课程系列模块，将旅游管理专业课程体系分为3大课程模块：经理人职业素质训练模块（包括经理人团队精神、创新意识和职业操守等培养）、管理知识学习模块和管理技术与实践模块。
（二）4大教学要素
课程体系。针对标准化旅游管理专业课程体系存在的问题，不断改革课程体系，增设实战技能强的课程，开发系列模块，以培养学生的演讲技巧、沟通技巧等管理职业的能力，帮助学生掌握现代职业经理人的必备技能。
师资队伍。一方面，推动旅游管理专业的教师提高学历水平和学术研究能广州()力，积极构建一支既从事“学术研究”，又从事“旅游企业管理”的“两翼型”师资队伍，要求教师通过承担旅游企业横向课题、从事旅游管理咨询、行业发展和旅游企业管理研究提高教学水平。另一方面，努力建立“校内兼职教师+短期校外专家+企业管理专家”的“3合1”外聘师资队伍。通过聘任多位具有丰富旅游管理实践经验、高级职称和较高学历的“兼职教授”，他们通过参与课堂案例讨论、开设专家论坛、指导论文、参与论文评阅和答辩、接纳学生实习等，进一步提高了旅游管理专业学生的管理实践能力。
编写管理实务。培养教师编写案例的技巧和能力；组织教师编写有关本国旅游企业具体经营管理实务的案例100个。
管理实践能力平台。为了提高旅游管理专业的管理实践能力，该校组建了“旅游论坛”，建立了旅游管理专业本科生参加“3大赛”（国际企业管理挑战赛、全国大学生创业计划大赛和衡阳市大学生创新大赛）制度；注册组建了衡阳市地球村旅游管理咨询有限公司；建立了高质量、高水准、稳定的教学实习基地。
（三）5大教学手段广州()
旅游案例教学。强化课堂旅游案例教学，通过旅游案例讨论、旅游案例书面分析报告、旅游案例角色模拟、旅游案例课堂演讲、旅游案例辩论等，提高旅游案例教学效率，让学生通过旅游案例教学的体验式和互动式学习，实现理论联系实际，培养“团队工作精神”，感受、体会和把握旅游管理的真谛和精髓，提升发现、分析和解决旅游管理中的实际问题能力。
旅游管理问题分析报告。为了加强学生旅游管理实践能力的训练，要求学生掌握若干旅游管理技术并善于应用，增设10门应用性强的“旅游管理问题导向型”的课程模块：教师讲授1门实用性的旅游管理技术，解剖1个案例，学生讨论、分析和报告1个解决实际问题的研究报告。
旅游企业家论坛。设立旅游企业家论坛，邀请具有丰富旅游企业管理经验的旅游企业家，针对旅游管理实践中的前沿问题、热点问题进行讲解和评述；通过课程讲座，邀请实际部门的专家就课程的某一部分到课堂作专题讲座、讲解旅游案例背景并参加案例讨论；组织旅游管理专业学生开设讲座，介绍和探讨自己以往的旅游管理问题、经验与教训，以实现学生相互之间知识与经验分享。旅游管理决策模拟和竞赛。开设《旅游管理决策模拟》课程，建立学生参加国际企业管理挑战赛和创业计划大赛两大赛制度，将旅游企业实际经营管理系统或某些旅游管理业务简化，让学生扮演不同角色，模拟实际经营情景进行决策，以整合旅游管理理论知识，增加学生的感性认识和参与意识。
旅游管理实习。与衡阳雁城宾馆、林隐饭店、华天宾馆等省内外旅游公司广州()建立实习基地，每年暑假选派旅游管理专业学生到企业进行为期6个月的实习；设立旅游案例调研基金，由相关教师带队，组织旅游管理专业学生赴旅游企业进行深入的调研。
二、积极探索和实践旅游管理专业学生实践能力的有效培养途径
（一）调整旅游管理教学计划
旅游管理是一项对实践能力有较高要求的特色性强的专业，其教学计划的内容应进一步增加实践教学的课时，而且在上课时间、地点、方式、考核等方面都要考虑到旅游行业的实际，提高资金和时间的使用效率。另外实践教学还应根据不同的培养方向，每个模块的实践教学内容应该有所差别，设立实践教学必修课和选修课，以满足不同模块学生的多样化需要。
（二）调整实践教学内容
旅游管理专业实践教学具体体现为由较浅层次的教学实验、课程设计到较广州()高层次的服
务与管理顶岗实习、毕业设计等环节，要兼顾到系统性和阶段性。旅游管理从业者需要具备较强的组织、预测、交际、表达等能力，而且要有强健的体魄和渊博的知识，因此在校期间需要在实践教学时，对学生进行系统性训练。但在每个年级应根据其接受能力和教学计划的阶段，有针对性地、循序渐进地开展。
（三）加强教师队伍的管理
实践教学需要专门教师进行指导，实践教师包括旅游实习指导教师、旅游实验室工作人员、旅游课程实践教师等。教师队伍的建设是旅游专业实践教学改革成功的关键。要搞好实践教学必须有一支高水平的、稳定的教师队伍。实训教师应该是主讲相关专业课程或参加过相应领域内的科研工作，具有一定实践能力的专业教师。如主讲模拟导游课程的教师应该在导游岗位上工作过。针对当前师资不足的问题可通过两种方式加以解决：一方面通过系统培训提高专业教师的实践能力以承担一定的实践任务；另一方面，聘任旅游企业骨干人士担任实践教师。
（四）改革实践课的考核制度
可采用自我考评、企业考评、教师考评、实习作业相结合的方式，主要以学生实践表现为依据来确定其实践课的成绩，从而提高学生实践课参与的积极性和主动性。同时根据课程的性质分阶段、分步骤、按等级地制定量化考核标准体系，以便对学生进行全面考核。学校应鼓励教师旅游实践教学内容和方式的创新，同时把其作为业绩考核的指标，与奖罚挂钩。广州()
（五）建立校内实训基地的管理体系
校内实训室建设成功后，要设立专门的实训管理员，同时还要有一定数量的、功能齐全的实训教学师资队伍。更重要的是有足够的资金保障，使实训硬件设备和软件设备都能跟上科学技术的发展。要求实训基地必须有完整的管理体系才能保证实训基地发挥最大的教学作用。
（六）整合利用企业资源，搭建校企联合办学平台，广泛建立实习基地
目前，该校已建立旅游管理专业实习基地30余处，覆盖全国，包括旅游景区、旅行社、酒店、游船公司、导游服务公司、旅游人才培训中心等；同时，邀请湖南中国国际旅行社、长沙通程酒店等企业的老总到该校授课或者举办讲座。
（七）积极推行职业资格证书培训，实行“双证制”
旅游管理专业培养的是面向旅游企业的应用技术型人才，将职业资格考证纳入实践教学内容，让学生在毕业前完成岗前培训，毕业可直接上岗；同时要求学生在毕业时既要取得毕业证书，又要取得与本专业相关的职业资格或技术等级证书，方能予以结业，提高学生就业竞争能力。
（八）实践教学教材建设广州()
根据实践教学计划进度，除采用普通高校公开出版的教材外，对于无教材的实践环节，应组织行内企业专家和校内“双师型”教师，结合实践基地的实际情况，针对岗位（群）的特点，编写院内实践教学教材和院外实践教学讲义，建设并完善实践教学教材体系。
参考文献
1、陈国生.新世纪高素质旅游管理人才培养与高等旅游教育改革[J].临沂师范学院学报,2003(6).
为了做好安全工作的预防、控制和救治工作，确保在第一时间迅速、科学、规范、有效地处置，保障旅游者的人身安全，维护社会稳定，促进旅游经济发展，依据《旅游安全管理暂行办法》及《旅游安全管理暂行办法实施细则》等有关法律、法规，结合我单位实际，制定本预案。
1.1指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大精神，全面实施有关安全的法律、法规，落实“预防为主、依法管理、属地管理、分级控制、快速反应”的工作原则，总结安全工作中行之有效的经验和做法，建立健全“政府统一领导，部门依法管理、企业全面负责、社会监督支持、群众广泛参与”的安全生产长效监管机制，做到机构、人员、职能、经费“四落实”，确保安全生产政令畅通。
1.2工作原则
(1)预防为主。宣传普及旅游安全知识，提高旅游管理者与旅游经营者的安全防范意识，加强日常监管，及时发现安全隐患并及时采取有效的防范措施。坚持“谁用工，谁培训，谁考核，谁负责”的原则。
(2)依法管理。严格执行国家、省、市有关法律、法规，对安全工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。
(3)属地管理。坚持“谁分管谁负责、谁审批谁负责”的原则，制定隐患分级管理责任制，实行隐患治理追究。
(4)分级控制。按照年度责任制的要求，细化目标，分解任务，责任到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的组织管理体系。
(5)快速反应。建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，一旦出现安全事故，能够快速反应，及时准确处置。
2.组织指挥系统
2.1组织管理
2.1.1领导机构
区旅游安全工作领导小组是我区旅游系统旅游安全工作的领导机构（名单附后）。根据旅游安全工作情况，定期召开安全例会，研究决定全区旅游安全工作的有关事项和检查监督工作。
2.1.2日常管理机构
区旅游局是安全工作领导小组的业务主管部门，具体负责全区旅游安全工作的业务指导、组织管理与监督检查；同时负责日常安全工作的报表、信息沟通与组织协调工作。
2.1.3应急指挥体系
按照旅游安全事故等级，启动相应的指挥体系。分级设立指挥部，明确其组成和参加部门的职责与任务。发生突发事件时，各级指挥部在区旅游安全工作领导小组的统一领导下，负责旅游安全事故的组织管理与协调指挥。
2.1.4各风景区及有关镇办职责
各风景区及有关镇办对辖区旅游安全工作负总责。根据本预案研究制定辖区内旅游安全工作应急预案；如遇突发事件，根据部署启动辖区内应急预案；组织协调、督促检查辖区内旅游企业的安全生产工作。
2.2区旅游安全工作领导小组职责
(1)制定全区旅游安全管理规章，并组织实施；
(2)会同有关部门对旅游安全实行综合治理，协调处理旅游安全事故和其它安全问题；
(3)指导、检查和监督各景区和旅游企业的旅游安全管理工作及落实；
(4)负责全区旅游安全管理的宣传、教育工作，组织旅游安全管理人员的培训工作；
(5)协调重大旅游安全事故的处理工作；
(6)负责全区旅游安全管理方面的其他有关事项。
3.旅游安全事故的分级和处理
3.1旅游安全事故的分级
旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。区旅游安全工作领导小组负责各级临时紧急措施的启动。
(1)轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下的旅游安全事故；
(2)一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万元至10万元（含1万元）的旅游安全事故；
(3)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万至100万（含10万）元的旅游安全事故；
(4)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响的旅游安全事故。
3.2旅游安全事故的处理
(1)事故发生后，现场有关人员应立即向本单位和区旅游局报告。
(2)区旅游局在接到一般、重大、特大安全事故报告后，要尽快向市旅游局和区政府报告。
(3)一般、重大、特大安全事故发生后，区旅游安全领导小组和有关企业单位要积极配合有关方面，组织对旅游者进行紧急救援，并妥善处理善后事宜。
3.3处理外国旅游者重大伤亡事故时，应当注意下列事项：
(1)立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使馆和组团单位；
(2)为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤者家属提供方便；
(3)与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保的旅游者（团）的伤亡处理提供方便；
(4)对在华死亡的外国旅游者，严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处理。
4.旅游安全事故的分析、报告
事故处理后，立即写出事故调查报告，其内容包括：
(1)事故经过及处理；
(2)事故原因及责任；
(3)事故教训；
(4)今后防范措施。
5.奖惩与责任追究
5.1对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的单位，由旅游行政管理部门进行评比考核，给予表扬和奖励。
(1)旅游安全管理制度健全，预防措施落实，安全教育普及，安全宣传和培训工作扎实，在防范旅游安全事故方面成绩突出，一年内未发生一般性事故的；
(2)协助事故发生单位进行紧急救助、避免重大损失，成绩突出的；
(3)在旅游安全其他方面做出突出成绩的。
5.2对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的个人，由旅游行政管理部门进行评比考核，给予表扬和奖励。
(1)热爱旅游安全工作，在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的；
(2)见义勇为，救助旅游者，或保护旅游者财物安全不受重大损失的；
(3)及时发现事故隐患，避免重大事故发生的；
(4)在旅游安全其他方面做出突出成绩的。
5.3对在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由旅游行政管理部门检查落实。对当事人或当事单位负责人给予批评或处罚。
(1)严重违反旅游安全法规，发生一般、重大、特大安全事故者；
(2)对可能引发安全事故的隐患，长期不能发现和消除，导致重大、特大安全事故发生者；
“诚实信用”作为旅行社经营的最基本的要求，我公司在过去的几年内深切感受到作为服务行业，诚实信用的重要性，我们努力做到了这一点。未来我们不会松懈对自己的严格要求。在旅游业务上，一如既往的坚持发生责任时不推脱，勇于承担责任，不给组团社找麻烦，用诚信架起友谊的桥梁，巩固人脉、业务合作。
二、旅游服务质量得到有效的监督和检验
企业结合自己的实际经营，参照旅游企业服务标准的相关政策规定，制定了一系列旅游服务质量标准：包括上门客人的接待标准、电话咨询服务接待标准、合同签订明示标准；转载请保留此标记。 质量回访制度，导游带团文明服务标准，以及文明游客公约等等，从个个环节监督旅游服务质量，加强了与游客之间的有效沟通，同时处处宣扬文明旅游的理念，使旅游服务质量的提高变一方义务为双方权利，变被动为主动。
三、稳步发展本地旅游接待业务。
使连云港良好的旅游资源得以展示，使连云港深厚的旅游文化得以传播，使更多的外地游客喜欢连云港，多来连云港，使连云港旅游经济得到蓬勃发展，为此，我社积极走出家门多次进行省外促销，紧密联系当地旅游企业组织客源来我市旅游。
四、加强员工业务培训工作
在团队组建、散客接待方面本着宁缺勿烂的原则严把从业人员入职关，从根源上保证了旅游服务质量的第一关，同时积极学习现代管理理念，把企业培训作为全年工作重点，每周进行企业文化培训， 服务理念培训，旅游业务培训、政策法规培训，安全意识的培训，让每一位员工把服务意识，守法经营，有序竞争，安全意识根植在心，从而为旅游服务质量的永续提高把好了第二关。
经过几年的风雨兼程，企业已经成功的度过了初创培育期，随着2011年的临近，企业将顺利的导入成长期，随着企业制度的进一步完善，和服务标准的进一步科学规范，伴随着企业知名度和美誉度的不断提升，企业将以更加优质、完善的服务，推出多样化、个性化的产品紧扣时代脉搏，满足游客之需，实现企业发展目标，做成优质旅游服务质量的先行者，做成现代旅游企业的先行者。
一、10年度情感报告
感情这码事，真的计划不来。顺其自然吧。
二、10年度工作报告
工作，总体适应。大错小错不断。人际关系尖锐。该得罪的，不该得罪的，都得罪过了。凡事稍带点领导色彩的，都被我这个平民里的平民得罪了。只能总结得出：本人工作前景不看好。
三、10年度生活报告
10年的生活：小小范围约朋友骑过一段时间的自行车《个别人》，一段时间打乒乓《公司同事》，看了N本书《但内容没记住》，想去电影院看电影也没实现《期待的人》，照例一个人回老家约见亲朋好友。认识的新朋友屈指可数。老友间友情稳固。
四、10年度经费报告
10年的各项费用，朋友的支持率很高，生意基本没有收入，工作收支不大理想，余钱所剩无几。基本用于理财，房产，股票、出行各项消费。
五、10年度“事业”报告
按照市旅游局《关于开展全市旅游厕所建设管理检查工作的通知》要求，我局严格按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准，对辖区2018年已建设和正在建设的旅游厕所建设情况进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、主要做法
（一）重视到位
按照郑州市旅游局关于对旅游厕所建设工作的统一部署，局领导高度重视，周密部署，抓重点，保质量。首先确定建设范围，将景点公园游客密集区纳入建设重点。其次，对上报准备建厕所的单位进行摸底和筛选确定，由主管局长带队，实地查看，控制数量，三是开展标准学习培训。积极组织建设单位到其他建设的先进区县进行观摩学习。
（二）明确责任
旅游厕所建设时间紧、任务重，为了保障建设工作能够顺利完成，我局制订工作计划，召开专题会议，明确责任分工。要求建设单位将任务逐一分解、落实到人，及时上报施工进度，严格把握施工时间节点。
（三）督促指导到位
我局分管此项工作的副局长葛放同志亲自到现场督促施工进度，积极协调旅游厕所建设问题，对部分旅游厕所设计位置不够明确、建设面积不够准确进行了调整，对达不到标准的旅游厕所上报市局并进行降级处理。
为深入推进我区旅游厕所建设工作，我局确定了重标准、抓质量、造精品、宁少勿滥的工作原则，继续坚持重视到位、责任到位、督促到位的工作方法，严格落实旅游厕所等级标准，切实将这件实事做实做好，圆满完成旅游厕所建设任务。
二、中原区旅游厕所建设情况
（一）2018年旅游厕所建设情况
2018年，我区预计新建一座、改建两座，其中新建一座主体基本完工，现在进行内部装修，改建两座截止目前没有动工，我局已责令建设单位7月底前动工，务必在9月底完工。
三、下步工作措施
(一)积极创建A级厕所。
(二)强化旅游厕所管理。我区要求对已验收达标各有关单位对厕所实行专人化管理。建立健全厕所管理制度，包含厕所安全管理规范、保洁质量规范、管道疏通作业操作规范等内容。定期对保洁人员进行技能培训，实行培训上岗制度，强化岗位职责，提升日常保洁、应急处置、维持秩序等方面的能力。
(三)加强如厕宣传和教育。在采用适合厕所技术保证环境卫生基础上，增加渲染厕所文化，在外形设计上融入景区，让如厕成为一种享受。加强开展如厕宣传和教育，切实改变部分群众的如厕陋习，培养健康文明的生活习惯。
【关键词】行为主义心理学 旅游企业管理
行为主义,或称行为论和行为学派,是由美国心理学家华生在1913年所创立。行为主义心理学的特征就是心理学研究方法的 科学 性和其理论的广泛应用性。行为主义心理学在 教育 、心理 治疗 等领域的应用已经取得有目共睹的成就,而在旅游企业管理中的应用尚无系统研究。
一、行为主义心理学的主要观点
1.人的行为是受到有形刺激(外在的可以看见的物理、化学刺激)和无形刺激(内在的如思维、情感、欲望等)后的反应结果。多个刺激的反应表现为人的行为特征改变。
2.强化是行为得以保持的关键。强化是指某人的某一预期反应出现后,立即给予其奖励或满足其需要的行为。强化有正强化和负强化之分。前者是指与反应相依随的刺激能增强该反应的现象, 后者指与反应相依随的刺激从情境中排除时, 可增强该反应。
3.观察学习。人类通过语言和非语言形式获取信息,通过自我调节及观察他人所表现的行为和结果, 不必亲身体验就能学到复杂的行为反应。
4.相互决定论。wwW.133229.cOm人的行为是环境的产物。行为、环境、个人内在因素三者相互影响、交互决定, 构成一种三角互动关系。
二、行为主义心理学在旅游企业管理中的应用
1.行为主义心理学在旅游企业员工培训中的应用
培训之前, 主管先要掌握员工行为的实际水平拟定培训将要达到的预期目标, 通过演讲、讲解、演示等方法, 使员工自身行为的变化表现为预期结果。如果员工表现出目标行为, 主管可根据强化论及时给予强化,使员工的目标行为得到巩固。比如导游培训,可以专门组织导游技能大赛,让导游通过模拟现场景点讲解,展示才能,从而全面了解导游们的素质特点,以便进行针对培训。获奖者必然会受到积极的强化。
随着知识更新速度的加快, 技能落后是员工必须面对的难题。知识学习和技能训练,可以按照行为主义心理学的联想学习和行为塑造原理进行。根据认知行为主义心理学的观点,舒适的工作环境可以刺激员工产生良好的工作情绪,优秀的企业文化可以激发员工追求卓越的斗志反之亦反。另外在员工职业生涯规划问题上,主管和员工个人应明确职业生涯每个阶段的具体职业目标,以及实现该目标的具体条件和要求。拿酒店业来举例,酒店不仅应让员工有充电的机会,并且有持续的充电机会,为每一个有需要的员工建立培训档案,与员工一起进行职业规划,将员工的发展与酒店的发展联系起来。同时倡导建立一个学习型组织,让员工感觉到这个酒店的氛围可以让他不断地提升自己的技能,充实自己的经验。
2.行为主义心理学在旅游企业员工薪酬发放中的应用。
根据行为主义心理学的观点薪酬是员工行为的重要强化物之一。员工工作的目的不仅仅是追求物质报酬, 但物质报酬是员工提高工作生活质量的基础条件因为员工首先要生存然后才能发展。有些公司的薪酬计划看上去很华丽即注重未来的薪金报酬和奖励的增长幅度, 但与员工实际需要相差太远不能产生强化效果。公司薪酬方案如果与员工绩效挂钩则薪酬底线应该明确奖励标准和尺度应该科学合理且得到员工认同。例如酒店业,薪酬支付的时间也是有技巧的,支付的时间不同,产生激励的效果也不同。不同的员工会有不同的心理需求,而员工年龄的增长, 经济 状况的改变和酒店经营环境的变化也会影响到薪酬的支付效果。例如,对年轻的员工必须即时支付,无论是发奖金还是给予休假,给予奖励或表扬都必须即时。另外当员工情绪低落时,也应该采取即时的薪酬支付,而情绪高涨时则可采取延迟支付,这样有利于保持员工稳定情绪。
3.行为主义心 理学 在 旅游 景区规划上的应用
华生认为除极少数的简单反射外,一切复杂行为都取决于环境影响,而这种影响是通过条件反射实现的。针对旅游业,一个景区如果要吸引游客前来,其环境是否让游客舒适满意就成了必要条件。如果游客来到一个景区,接受到的都是一些有悖于自己认知、有违于内心预先期待的刺激,那必然产生抵触情绪,且会延续很久。所以景区规划要做到以人为本,不能盲目开发旅游资源,要考虑大多数人的审美情趣和生活便利,给游客以舒服安全便利的环境。
4.行为主义心理学在旅游反馈上的应用
行为主义者在研究方法上摈弃内省,主张采用客观观察法、条件反射法、口头报告法和测验法。客观观察法,包括借助仪器和不借助仪器的观察;条件反射法,凡在不能使用语言的情况下,条件作用法都可以起作用;口头报告法,人类是一种经常用语言做出反应的动物,人类有时唯一可观察到的反应就是语言。华生承认口头报告法不是彻底客观的,而是在当前科技条件下不得已采用的权宜之计;测验法,华生强调指出,考虑到语言方面的障碍,需要重视那些不一定要用语言的行为测验。旅行社一般都会安排旅游反馈,多数是让游客填写旅行社服务质量意见反馈单。而这种方法,即使能反应出一些问题,也是不全面不及时的。如果旅行社想要更好,不妨安排一些面对面交谈,即口头报告法,游客如果融入采访环境,或者旅行中确实碰到一些问题,相信可以看到很多靠笔写无法看出的问题。
随着旅游业的 发展 ,游客出游的动机、方法、感受,都是旅游 企业 如旅行社、酒店、旅游景区等迫切需要寻求的答案。旅游企业期望被游客在心里选择,期望游客选择自己的服务产品,从而获得 经济 利益。而心理学正是研究人类心里活动 规律 的学科。这样,旅游学与心理学找到了契合点。上述行为主义心理学在旅游企业管理中的四点应用如果可以做到理论联系实际,必然对旅游企业的发展有很大帮助。
参考 文献 :
[1]邓子鹃.论行为主义心理学在人力资源管理上的应用[j].企业管理c52,2006.
为了规范旅馆经营行为，保障旅客和旅馆经营者的合法权益，促进旅馆业有序发展，根据《**市旅游条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市行政区域内旅馆的经营活动及其行业管理，适用本办法。
第三条（定义）
本办法所称的旅馆，是指利用专门住宿设施，主要以日为计费单位，提供住宿服务的经营场所。
第四条（管理部门）
市旅游管理部门是本市旅馆业的主管部门，负责本办法的组织实施。
区（县）旅游管理部门按照规定职责，负责本行政区域内旅馆业的管理，业务上接受市旅游管理部门的指导。
公安、工商、发展改革、质量技监、规划国土资源、商务、卫生、环保、物价等部门按照各自职责，协同实施本办法。
第二章行业发展
第五条（规划编制）
市旅游管理部门应当根据本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划，结合旅游业发展的需要，会同市发展改革、规划国土资源等部门编制旅馆业发展的相关规划。
旅馆业发展的相关规划应当按照法律、法规规定的程序，纳入旅游业发展规划和相应的城市规划。
第六条（信息系统）
市旅游管理部门应当建立旅馆业管理信息系统，汇总本市旅馆住宿供需和相关管理信息。
旅馆应当将客房规模、出租率、房费等信息报送所在区（县）旅游管理部门；区（县）旅游管理部门应当将信息汇总、分类后，录入旅馆业管理信息系统。
第七条（信息服务)
市旅游管理部门应当通过报纸、广播、电视和互联网等媒体，适时公布本市各区域、各类型旅馆的出租率、平均房费等信息。
市旅游管理部门在旅游公共场所设置的多媒体旅游信息服务设施，应当提供旅馆分布、住宿咨询等信息。
第八条（发展报告）
市旅游管理部门应当定期汇总、分析本市旅馆业发展情况和未来趋势，编制旅馆业发展报告，并按照政府信息公开的有关规定予以公布。
第九条（服务质量评定）
本市实行旅馆服务质量评定制度。
旅馆服务质量评定分为旅游饭店星级评定和旅馆标准化评定。
符合旅游饭店星级评定条件的旅馆，可以按照国家有关规定和标准，向有相应资质的评定机构申请星级评定。
前款规定以外的其他旅馆，可以按照本市有关规定和标准，向相关行业协会申请旅馆标准化评定。
第十条（行业协会）
旅馆相关行业协会应当按照法律、法规和规章的规定，发挥旅馆业行业自律和行业服务作用，开展以下活动：
（一）根据旅馆的不同类型，制定和推广应用相应的行业服务规范；
（二）监督会员单位依法经营，对达不到行业服务规范、损害旅客合法权益，致使行业集体形象受损的会员，依据协会章程采取相应的惩戒措施。
市旅游管理部门应当支持相关行业协会开展前款规定的活动，并提供指导。
第三章经营规范
第十一条（旅馆设立）
设立旅馆的，应当按照国家和本市的有关规定，取得治安、卫生、消防、环保等相关许可，并办理营业执照。
在旅馆内从事餐饮、娱乐等经营事项的，应当依法经有关部门批准。
第十二条（连锁经营）
在本市实行旅馆连锁经营的，发起连锁经营的企业应当在开展连锁经营之日起30日内，向市旅游管理部门备案。
备案时应当提交下列材料：
（一）发起连锁经营企业的营业执照和相关许可证件复印件；
（二）连锁旅馆的营业执照和相关许可证件复印件；
（三）连锁经营的协议或者章程；
（四）连锁经营的相关服务规范。
前款备案内容发生变更时，应当自变更之日起30日内，将变更内容报市旅游管理部门备案。
本条所称的旅馆连锁经营，是指2家以上旅馆使用统一标识，以直营、特许经营、受托管理或者营销联盟方式进行的旅馆经营活动。
第十三条（住宿预订）
旅馆接受住宿预订的，应当办理预订记录，并将客房类型、房费、预订保留时间等事项告知旅客。
旅馆应当根据所接受的预订保留客房。由于旅馆的责任致使旅客不能入住的，旅馆应当依法承担违约责任；旅客要求旅馆继续履约的，旅馆应当安排旅客入住附近区域同等或者更高服务质量等级的旅馆，并承担由此产生的额外费用。
第十四条（委托预订）
旅馆委托旅行社、住宿预订服务机构办理住宿预订的，应当与旅行社、住宿预订服务机构签订委托合同。
旅行社、住宿预订服务机构在办理住宿预订时，应当向旅客提供真实、可靠的旅馆信息。
第十五条（住宿押金）
旅馆向旅客收取住宿押金的，应当在办理住宿预订或者入住登记时与旅客约定押金数额，并出具收取押金的凭证。
旅客应付的住宿和其他费用少于住宿押金的，旅馆应当在结账时将余额退还旅客。
第十六条（服务项目及收费标准明示）
旅馆应当在入住登记处等醒目位置设置标牌，明示客房类型、房费和住宿时间结算方法。
旅馆提供其他收费服务的，应当明示服务项目及收费标准。
第十七条（住宿时间结算）
旅馆与旅客约定住宿时间结算方法的，住宿时间按照约定的方法结算。旅馆应当将约定的结算方法作书面记录，并在旅客住宿预订或者登记入住时经旅客确认。
旅馆与旅客没有约定住宿时间结算方法的，住宿时间按照旅馆在入住登记处等醒目位置明示的方法结算。旅馆应当将该结算方法在旅客住宿预订或者登记入住时告知旅客。
旅客结账后仍需要短暂停留的，旅馆应当为旅客提供行李寄存服务。
第十八条（服务规范）
旅馆应当制定服务规范，载明所提供服务的项目和质量要求等内容，并向所在区（县）旅游管理部门备案。
旅馆应当在入住登记处等醒目位置公示服务规范，或者放置副本供旅客查阅。
第十九条（人员培训）
旅馆应当组织从业人员参加业务培训和岗前培训，并做好培训记录。
旅馆组织从业人员培训的，可以按照国家和本市的有关规定，提取职业培训经费，列入成本开支。
第二十条（设施用品维护）
旅馆应当定期对客房和公共区域的设施设备进行检查、维护和更新，并保证旅客入住时客房的清洁、安静和客房用品的完好、适用。
旅馆的设施设备、客房用品损坏，影响旅客正常住宿的，应当立即维修或者更换；维修或者更换后仍影响正常住宿的，应当根据旅客的要求更换客房或者退房。
第二十一条（安全管理制度）
旅馆应当制定安全管理制度，保障旅客住宿安全。
旅馆应当在入住登记处等醒目位置设置相关标牌，告知旅客主动出示有效证件进行入住登记。
旅馆应当在公共区域、客房放置安全提示的相关资料，设置应急疏散、防火警示等安全图示。旅馆的设施设备、客房用品应当配有相应的安全使用说明。
第二十二条（应急管理）
旅馆应当编制突发事件应急预案，报所在区（县）旅游管理等部门备案。
旅馆应当进行突发事件预防监测，适时组织演练，及时处理发生的突发事件。
遇有可能危及旅客人身安全的紧急情况的，旅馆应当及时疏散旅客，协助伤患旅客就医，并向有关部门报告事故发生原因及处理情况。
第二十三条（贵重物品保管）
旅馆应当建立贵重物品保管制度，配备相应的保管设备，并安排专门人员负责管理。
旅客登记入住时，旅馆应当告知旅客可以在住宿期间将贵重物品委托其保管。旅馆接受旅客委托保管物品的，应当办理保管手续，并向旅客出具保管凭证。
贵重物品保管期间，未经旅客同意，旅馆不得检查、使用或者允许他人检查、使用所保管的物品，但法律另有规定的除外。
第二十四条（机动车辆停放）
旅馆设置机动车停车场为旅客提供停车服务的，应当建立相应的安全保护和秩序维护制度。
提供经营性停车服务的，旅馆应当按照本市关于公共停车场管理的规定，办理备案手续，遵守相关的收费标准并明码标价。
为旅客提供机动车保管服务的，旅馆应当建立相应的保管制度，办理保管手续，向旅客出具保管凭证，履行保管义务。
第二十五条（责任保险）
本市鼓励旅馆投保公众责任保险。
旅馆投保公众责任保险的，对因旅馆责任造成的旅客人身、财产损害，由保险公司在保险责任范围内予以赔偿。
第二十六条（出租经营）
旅馆将部分经营场地出租给他人从事经营活动的，应当查验承租人的相关许可证件和营业执照，并与承租人签订合同，约定经营内容、经营秩序维护等事项。
旅馆应当督促承租人依法经营，发现承租人有违法行为的，应当予以劝阻，并立即向有关部门报告。
第二十七条（节能环保）
旅馆应当采取措施引导旅客节能、环保消费；经旅客同意，可以减少一次性消耗品的提供和客房用品的清洗次数。
市和区（县）旅游管理部门应当适时汇总旅馆实施节能环保工作的方法和经验，并推广应用。
第二十八条（限制吸烟）
本市推行旅馆限制吸烟制度。
有条件的旅馆可以划定禁止吸烟的区域，或者设置专门的禁烟住宿楼层。
第二十九条（无障碍设施）
旅馆应当按照国家和本市的有关规定和标准，配置保障残疾人、老年人等群体通行安全和使用便利的无障碍设施。
旅馆应当定期对所配置的无障碍设施进行检查、维护和更新，保障无障碍设施的正常使用。
第三十条（邮件传递）
旅馆提供代收邮件服务的，应当指定专门人员负责邮件收发，并设置登记册，做好相关记录。
旅馆收到旅客交付寄送的邮件，应当向旅客出具收件凭证；向旅客交付代收的邮件，应当经旅客签收。
第三十一条（旅客住宿权）
旅客享有平等的住宿权利。
除下列情形外，旅馆不得拒绝旅客住宿：
（一）酗酒后可能危及他人安全的；
（二）患有或者疑似患有危害他人安全的精神病的；
（三）携带可能危及他人安全或者影响旅馆正常经营的动物、危险物品的；
（四）从事违法犯罪活动的；
（五）旅馆的客房没有空余的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第三十二条（旅客客房使用权）
旅客登记入住后，享有独立使用客房的权利。
除下列情形外，任何人未经旅客允许，不得进入客房或者以其他方式影响旅客住宿：
（一）遇有可能危及旅客人身安全的紧急情况的；
（二）有关部门执法人员依照法律、法规规定的程序，持相关证件执行公务的；
（三）旅馆从业人员按照规定的时间对客房进行清扫的。
第四章重大节庆活动旅馆住宿保障
第三十三条（重大节庆活动旅馆住宿保障预案）
市旅游管理部门应当建立重要节日、大型公共活动期间旅馆住宿需求分析系统，并制定相关保障预案。
本条规定的重要节日，是指法律、法规规定全体公民放假的节日。
本条规定的大型公共活动，是指国家或者本市组织、主办的大规模会议、展览、庆典、体育赛事等活动。
第三十四条（重大节庆活动的信息指引）
在重要节日、大型公共活动期间及之前一个月，市旅游管理部门应当通过报纸、广播、电视和互联网等媒体，来沪旅客住宿量预测，并向旅馆提供相关服务指引。
在重要节日、大型公共活动期间及之前一周，市旅游管理部门应当通过报纸、广播、电视和互联网等媒体，逐日本市各区域、各类型旅馆的出租率、平均房费等住宿服务信息。
第三十五条（大型公共活动家庭临时住宿）
在大型公共活动期间，市和区（县）旅游管理部门可以会同街道办事处、镇人民政府及有关部门，组织符合标准的家庭提供临时住宿服务。
家庭临时住宿服务以自愿申请、统一标准、集中评定、保障安全为原则，参照旅馆进行管理。
家庭临时住宿服务的相关标准，由市质量技监部门会同市旅游、公安等部门制定。
第五章监督检查和法律责任
第三十六条（监督检查）
旅游、公安、工商、发展改革、质量技监、规划国土资源、商务、卫生、环保、物价等部门根据各自职责，对旅馆进行监督检查。
有下列情形的，市和区（县）旅游管理部门可以会同有关部门，对旅馆进行联合重点检查：
（一）逢重要节日、大型公共活动的；
（二）执行国家和本市部署的专项检查的；
（三）旅馆受到有关部门多次处罚或者旅客多次举报、投诉的。
第三十七条（信息通报）
旅游、公安、工商、发展改革、质量技监、规划国土资源、商务、卫生、环保、物价等部门应当及时相互通报旅馆相关的行政许可和监督检查信息。
第三十八条（违法行为的记录和公布）
市和区（县）旅游管理部门应当对旅馆发生违法行为并被行政处罚的情况进行汇总、建立记录。
旅馆违法行为涉及公众利益的，有关部门可以依法将相关违法行为及其处理情况向社会公布。
第三十九条（举报投诉的处理）
旅客发现旅馆有违法行为或者与旅馆发生争议的，可以向市和区（县）旅游管理部门或者其他有关部门举报、投诉。
市或者区（县）旅游管理部门接到旅客举报、投诉，属于本部门职责范围的，应当及时依法处理，并将处理结果告知旅客；不属于本部门职责范围的，应当自收到举报、投诉之日起5个工作日内转交有关部门处理，并告知旅客。
市旅游管理部门应当及时汇总处理举报、投诉的情况，并定期向社会公布。
第四十条（行政处罚）
旅馆违反本办法的有关规定，有下列行为之一的，由市或者区（县）旅游管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款：
（一）未按照规定将客房规模、出租率、房费等信息报送区（县）旅游管理部门的；
（二）未按照规定明示客房种类、住宿时间结算方法和其他服务项目的；
（三）未按照规定制定、公示或者放置旅馆服务规范，并报送备案的。
对违反本办法的其他行为，按照相关法律、法规和规章的规定进行处罚。
第四十一条（工作人员法律责任）
市或者区（县）旅游管理等部门的工作人员、、或者未按照本办法规定履行职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十二条（治安管理）
旅馆业的治安管理，按照有关法律、法规和规章的规定执行。
市政府法制办：
我局属市政府直属事业单位，受市政府委托，依据国务院《旅行社条例》、《导游人员管理条例》和《安徽省旅游条例》等系列旅游法规、规章，履行旅游依法行政和行业管理职能。2011年度，在市委、市政府和省旅游局的领导下，我局认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》各项规定，落实市委、市政府有关指示要求，切实履行本部门依法行政职责，完善各项相关制度，推进依法治旅，努力做好旅游行业管理各项工作，为我市旅游经济的发展作出了应有的贡献。根据滁政办[2011]45号和滁政办[2011]144号文件精神和相关依法行政考核工作要求，我局对照相关标准进行了自查自评，自评结果得分为100分。现将我局2011年度依法行政工作自查自评情况报告如下。
一、加强依法行政基础工作建设。旅游依法行政是规范旅游行业管理、优化旅游旅游市场环境和塑造地方旅游业良好形象的一项十分重要的工作。年内，为确保全市旅游市场“安全、秩序、健康、效益”四统一，打造***旅游依法行政、文明行政、文明执法的良好管理形象，我局高度重视旅游行政法治工作建设，在经费、人员、机构建设等方面均作出了大量努力，同时科学制定了年度依法行政工作方案，健全相关工作制度，强化各项基础工作，增强旅游行政执行力和落实力，保障了旅游依法行政各项工作的顺利实施和有效推进。
（一）加强组织建设。为强化对我局依法行政工作的管理，把各项工作落到实处，我局及时调整了旅游依法行政工作领导小组和旅游行政执法工作领导小组，分别由局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，经办科室（所）负责人等为成员，统一负责对全市旅游依法行政工作的领导和组织协调，并负责研究相关工作中的重大问题，对各项工作进行明确要求，使依法行政工作有领导抓，有组织管，有机构办，从组织机构上保证依法行政工作的正常实施。于上年底成立的市旅游质量监督管理所（与市旅游行政执法大队合署）已按市旅游局委托授权正式开展旅游行政执法、旅游市场监管、旅游行政执法学习培训、旅游咨询投诉受理和12345市长热线受理等各项工作，机构编制、人员、经费等也不断得到落实和强化。
（二）加强制度建设。为进一步规范我市旅游系统的依法行政工作，按制度先行的原则，我局在以往的基础上，进一步建立和完善了规范性文件制定和备案制度、重大事项决策议事制度、依法行政监督投诉制度、行政执法监督检查制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚案件备案制度、行政处罚案卷评查制度、行政信息公开制度等系列旅游依法行政工作制度。强化推进层级监督和行政过错责任追究机制，按权责统一的原则，将依法行政责任分解到具体职能部门、岗位和人员。
（三）建立和完善政务公开和行政监督机制。我局遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则，大力加强政务公开，不断扩展和丰富旅游政务公开信息的内容和形式，对旅行社许可审批、星级饭店审批、绿色旅游饭店审批、星级餐馆审批、星级农家乐审批、A级旅游景区审批、旅游商品定点企业审批、旅游项目规划建设审批、旅游发展资金审批、导游员资格考试及培训、导游证申请和发放、导游员年审等系列行政审批与行政服务事务均进行全面公开和公示。同时，我局还通过***旅游网及时公开和公布新的旅游政策法规和规范性文件、旅游行政工作动态、办事指南等，实现了网上政务公开，方便企业和群众办事，也极大地提高了旅游行政工作效率。此外，在接受人大、政协、法制、审计等部门监督和特约社会监督员监督的基础上，我局还高度重视人大、政协、新闻媒体、企业和消费者对我局依法行政工作和旅游行风建设的意见和建议，认真答复市四届人大和政协对我市旅游工作的议案和提案近20份，并得到了充分肯定。
（四）加强规范情况文件的管理和行政评议工作。一是对原有的规范性文件进行科学清理，进一步严格规范性文件的内容和制定程序，按时近规定及时上报规范性文件审核备案。年内，根据市委、市政府指示要求，认真研究拟定《关于加快旅游业发展的决定》，报市委、市政府研定后正式颁布实施；重新调整制定了《***市旅游突发事件应急预案》、《***市旅游行政处罚自由裁量权细化标准》等，报市政府法制部门审核备案后发布。二是在全行业推行依法行政和行风建设评议活动，将旅游行政管理和行政执法工作纳入到基层评议活动中，认真听取和接受基层企业和从业人员的意见和建议。三是完善行政复议工作，成立相关组织，落实具体行政复议工作人员，依法受理旅游行政复议和行政诉讼案件，由于日常工作中我局严格依法行政，年度内未发生旅游行政复议或行政诉讼事项。
二、加大综合整治力度，全面优化旅游市场环境。2011年，我局进一步加强旅游市场执法力度，促进旅游市场环境不断优化，旅游安全事故和较大以上旅游投诉事件为零，有效维护了广大旅游经营者和旅游者的合法权益。
（一）日常行政执法检查制度化、经常化。我局继续建立健全全市旅游安全质量监督管理体系，要求各级旅游部门、各类旅游企事业单位将市场检查工作日常化和制度化，市旅游局市场监管部门坚持每月开展至少一次以上的市场检查维护行动。
（二）突出重点，扎实开展各种旅游行政执法和专项整治工作。按照省旅游局和市委、市政府相关要求，我局多次下发专门文件通知，召开相关会议，对旅游市场秩序检查整治和旅游经营企业安全生产等工作进行全面部署和安排，认真开展监督检查，保证依法治旅工作取得实效。各个小长假和黄金周是旅游市场治理的重点时段，我局认真按照省、市政府有关指示要求，以安全和市场稳定工作为重点，充分做好各项工作。一是提前部署安排，细化责任，关口前移，及时召开动员会议，周密安排，做到早部署、早安排、早行动，并开展多次旅游市场安全和秩序大检查。二是加大节日期间的执法检查力度，局领导亲自带队，组成检查小组，深入各地、各旅游企业检查安全生产和市场秩序，了解服务质量情况。三是加强日常和节假日24小时值班制度，及时受理旅游投诉，处置应急事件，确保旅游安全等各项工作万无一失。年内，我局独立开展旅游市场行政执法大检查近20次，会同或配合公安、安监、卫生、食监药监、消防、文化、工商、宗教、文明办等相关部门，联合开展旅游市场检查近5次和旅游安全等专项检查4次，共查处旅游客运合同不规范、超范围宣传广告、安全生产隐患、经营服务场所卫生环境差和文明形象问题等10余起。四是依法实施行政处罚。年内，我局依据《旅行社条例》等有关规定，给予拒不按规定缴存质量保证金的两家旅行社吊销经营许可证的处罚。
三、全面推进旅游依法行政的宣传和培训工作。
（一）深化法制教育，提高行政管理人员的依法行政能力。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，我局积极开展机关普法教育，进一步丰富法制宣传教育内容，并认真组织实施，切实加强对法制宣传教育工作的检查和督促，在提高学习实效上下功夫，确保我局法制宣传教育计划落到实处，并使法制宣传教育正常化、规范化、科学化，切实提高队伍整体素质。局党组将普法学习作为中心组和全体机关干部的日常学习的一项重要内容，将学法形成制度。局机关干部全体同志从讲政治、讲法律、讲大局的高度，不断提高依法行政的意识和执政为民的能力。年内，我局利用相关工作会议、上级部门组织的相关法规培训、行政执法资格认证培训考核和工作检查、现场指导等多种形式，组织相关管理人员学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公司法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》、《安徽省旅游条例》等法律法规以及国家、省旅游局等上级主管部门发布的相关规章、规范性文件等，并结合本地实际和目前旅游业发展形势，有针对性的加强对旅游行政管理人员、相关从业人员的法律法规知识教育培训，不断增强管理人员的法制意识和综合素质，提高自身的依法行政水平和管理能力。年内，我市又有9名旅游管理部门工作人员报名参加由省法制办和省旅游局举办的旅游行政执法资格培训班学习，其中7人通过考核并取得旅游行政执法资格。
（二）加大法制宣传，增强旅游从业人员及消费者的行政法规意识。修订后的国务院《旅行社条例》颁布实施以来，我局始终高度重视对《条例》的学习和宣贯，及时通过转发文件、召开会议、集中培训班、导游员年审、街头法规宣传咨询、网络发布等形式，向全社会进行宣传，在行业内进行认真学习和贯彻。我局还在***市旅游局网站开展“政策法规”、“旅游标准”、“办事指南”、“旅游安全与出行提示”、“旅游咨询投诉”专栏，向广大市民宣传介绍旅游法规知识、行政审批与服务事项、旅游咨询投诉事项、旅游出行须知等，并现场接受广大市民的相关咨询，收到了较好的宣传效果。对旅游企业单位的审批设立、资质审定、等级评定、导游人员年度检审以及旅游行政处罚等事项，我局均按照有关规定，通过文件、报纸和网络等形式向行业或社会进行公示或公告。
四、规范行政行为，进一步转变机关作风。我局始终认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，不断规范依法行政行为，树立了良好的行政管理形象。一是推进政务公开，做到“阳光”行政，即公开政策依据、公开办事程序、公开责任人员、公开办事结果、承诺办事时限，给服务对象知情权。二是强化行政监督，规范行政管理。我局认真落实党风廉政建设责任制和依法行政责任追究制度等相关规定，教育和监督行政管理人员和执法人员廉洁自律，恪尽职守，严禁以权谋私和“吃、拿、卡、要、报”等违法违规行为，不断提高综合素养，做到公正清明、文明执法、高效服务，树立良好的职业操守和服务形象。
附：***市旅游局2011年度依法行政考核自查评分表
[免费文秘网站的领头羊__文秘站网—年终总结：/article/bgzj/gzzjnew/Index.html]
一、加强内部学习，统一思想认识
20__年旅游执法支队把加强内部学习，提高队伍的自身建设为重要的任务之一。一方面，根据执法支队的学习惯例，继续坚持每周五定期开展业务学习，把依法行政和相关的旅游行政执法政策法规，作为重点掌握，通过日积月累的学习，使执法人员提高了政治素养，增强了业务知识能力，改善了队伍的自身建设和整体执法形象，为维护我市的旅游市场秩序打造了一支全心全意为人民服务的执法队伍。
二、工作方面
（一）紧紧围绕整顿我市旅游市场秩序为己任
按照省旅游执法总队，对绿盾行动及各项专项整治方案的统一布署要求，旅游执法支队都依依尽职、尽责的完成好每一次检查任务，按时、按质、按量的完成好上级机关和领导所交办的每一项工作任务，目的就是使我市旅游市场综合秩序得到进一步的规范化管理，为游客提供一个安全、和谐、健康的旅游环境。20__年旅游执法支队对我市旅游市场开展安全性大检查共计10次，其中联合检查6次，专项检查7次，联合的部门有公安、消防、卫生、安监、质监、工商、物价、各区（县）旅游局、新闻媒体、旅游行风服务质量监督员，共出动检查人员780余人次，检查导游IC卡170张，被检查单位涉及全市旅游景（区）点、旅游客运出租公司、星级宾馆饭店、等级农家乐、旅行社等单位共计190余家。
(二)专项治理见成效
一是按照省旅游执法总队关于《开展旅行社擅自租用无旅游营运资质车辆进行营运的专项整治方案》的通知要求，旅游执法支队结合我市旅游客运的实际情况，开展了为期3个月共三个阶段的专项治理行动。在检查的过程中旅游执法支队采取随团抽取各家旅行社近期旅游团队档案的检查方式进行检查，共计检查旅游组团档案600多份，其中对旅行社团队档案中，没有签订《四川省道路旅游团队运输合同》的行为，现场扣留了团队档案共计22份，并要求其旅行社在当日内补交《四川省道路旅游团队运输合同》，否则将视为按租用无旅游资质车辆的行为进行处罚。事后为了能够在第一时间内急时掌握旅行社所补交的《四川省道路旅游团队运输合同》的真实性，市旅游执法支队与“__旅游客运运业有限公司”对旅行社所补交的所有合同一一进行了核对，保证了合同的真实性和有效性。在此次专项整治活动中,对检查出问题的8家旅行社均按照《四川省旅游管理条例》的规定通报批评并限期整改。通过这次专项整治，规范了我市道路旅游运输市场秩序，提高了旅游运输服务质量，切实维护道路旅游运输作业和社会稳定，杜绝道路运输安全事故的发生。
二是按《四川省旅游市场秩序“绿盾行动V”专项整治“零负团费”实施方案》的要求，对我市旅行社进行了检查，从检查结果可以看出我市所有旅行社均按照规定使用了新版本的旅游合同，对于黑
门市部、门市部异化等违规行为，目前还处于“零”状态。但在规范旅游广告、旅游合同、旅游购物、自费项目上，少数旅行社均未按照相关要求规范化填写相关合同，主要表现为：1、旅游组团合同上有漏填、误填、涂改等现象。2、旅游组团合同上没有明确填写购物次数。3、旅游自费项目没有明确加以注释。4、国内旅行社在宣传旅游线路广告时，有违规宣传境外游旅游线路。5、少数旅游组团合同无旅行社及游客的签字及盖章。对此市旅游执法支队与各旅行社负责人当场交换了整改意见，并要求他们对在检查中所查出的问题立即加以整改，对还未落实导游劳动报酬机制的现象必须尽快落实。同时要求各旅行社对检查中发现的问题做出书面整改报告，并报旅游执法支队备案，如今后再发生类式违规经营旅游活动的行为，我们将按照《四川省旅游条例》的实施规定，对其进行行政处罚，决不姑息！旅行社负责人虚心接受了整改意见及建议，并保证在日后的工作中吸取经验教训，一定按照相关规定来规范管理旅行社的经营活动，力争为我市旅游产业的发展献出自己应有的贡献。三是坚决执行好市委、市政府对全市旅游市场安全秩序整治的统一指导思想，认真落实开展好“百日安全生产活动”、“火灾隐患普查整治活动”、“安全生产隐患排查治理专项行动”。从以上四项专项治理的情况看，只有少数极个别单位和工作人员对安全隐患防范的意识出现了麻痹大意的现象，除此之外大部分涉旅企业都能够按照相关部门的要求严格制定建立了各项安全规章制度，全部落实到了实处，并落实到了人头上，对各自单位存在的安全隐患都已经进行了自我的排查和整改。对此检查组对各旅游企业单位所做出的成绩给予了充分的肯定，希望各单位一定要坚持以“安全第一，预防为主”的方针，认真做好旅游安全防范与管理，认真做好应对公共性突发事件的各项准备工作,并积极、主动的配合相关职能部门，严把安全质量关。
（二）行政处罚工作
旅游执法支队在20__年共协调处理各种旅游服务质量纠纷案件6起，销毁违规旅游线路宣传广告300余份，其中行政处罚案件2例，罚款金额5000千元整。到目前为止，在我们处理的行政处罚案件中，还没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
（三）加大信息报送工作力度
按省旅游执法总队对旅游执法信息材料报送的总体要求，今年我队制发旅游执法简报8期，相关政务信息7期，旅游市场专项整治工作总结9期，旅游市场专项治理实施方案3期，区县执法信息10期。上诉材料信息按惯例执法支队都均已书面形式报送了省旅游执法总队及局机关和相关各部门。此外按照省旅游执法总队关于《进一步加强旅游执法信息化管理的》通知要求，我队已确定了信息员和投诉报表统计员各1名，并以电子文档形式上报了省总队。
三、认真宣贯好《四川省旅游条例》和《旅行社管理条理》
为了更好的发挥全市旅游服务质量监督员对我市旅游行业服务质量的监督作用，20__年6月14日—15日，旅游执法支队在米易县举办了为期2天的全市旅游服务质量监督员业务学习培训班，全市近20名旅游服务质量监督员参加了学习和培训。在学习培训班上，旅游执法支队就《四川省旅游条例》、《旅行社管理条例》等内容对旅游服务质量监督员进行了讲解和培训，其目的就是希望通过此次的培训宣惯，能使监督员们进一步了解该如何履行自己的职责和发挥自己的监督作用，对今后的工作起到了切实可行的指导作用。
四、完善旅游执法网络建设
今年，在省旅游执法总队的支持下我市各区（县）旅游局都相继挂牌成立了区(县)旅游执法大队，并在省总队陆续办理了旅游执法证件。为督促和指导各县区旅游执法大队的旅游执法工作，市旅游执法支队定期前往各县区旅游执法部门进行业务指导，同时要求各区（县）旅游执法大队按照属地管理原则，每月开展不少于2次对所管辖的景（区）点、农家乐、度假村和社会旅馆的检查工作，并按要求将检查记录及旅游执法政务信息及简报，每月上报于市旅游执法支队。
通过与高校合作，录用高校旅游专业 学生实习 ，通过培训成为一个合格的销售代表，优秀者晋升客户经理。通过人才市尝网络进行招聘。(高校：扬州职大旅游管理系、镇江高专旅游系、镇江旅游学校)
二、 岗位概述
负责分管地区的市场调研、销售，掌握市场动态，完成片区销售指标。
三、 工作内容
第一阶段
1、参加公司新员工培训，了解、熟悉、掌握《员工手册》内容、公司文化、公司产品;(如：《员工手册》、礼仪素质训练、心理心态训练、公司简介和景点景区知识)
2、部门培训，了解、熟悉、掌握企业经营知识、销售途径、销售方法、市场调研方法、提高开拓和执行能力;(如：熟悉旅行社产品、旅游线路操作流程，了解旅行社计调工作等)
第二阶段
1、根据市场目标，细化并制定所辖区域旅行社调研内容，确定拜访计划，做好调研表及拜访日志;
2、负责对所辖区域的旅行社及各类客户进行拜访、洽谈，确定目标旅行社及客户;
3、邀请重要旅行社及目标客户参观考察，确定合作方式，建立良好的合作关系;
4、在实际操作中熟悉市场动态;
第三阶段
1、掌握市场动态及合作旅行社、客户的情况，并及时向上级递交书面报告;
2、认真做好访客日志记录、了解近期旅行社线路推荐情况、旅行社收客情况、旅行社广告上线情况、旅行社的特殊要求，从中了解客户对公司的各项意见和要求，及时将有关情况向上一级领导汇报、反映;
3、负责了解所辖区域的市场信息，积极寻找 和发现潜在的客户并及时整理、汇报，以便公司对该区域的市场掌控、调整;
4、负责重要团队、大型团队的衔接、接待工作;
5、及时对客户进行回访，了解公司接待质量，并将问题反馈至公司;
6、积极参加部门及公司组织的培训，不断提升业务技能;
7、建立合作旅行社的档案;
8、负责所辖片区广告投放的跟踪工作;
9、负责公司政策调整、重大活动举办的信息传达工作;
10、负责催收所辖区域合作客户的欠款;
11、每周日下班前将上周工作小结及下周工作计划提交旅行社市场主管审批;
一、旅游管理实训基地的建设存在的问题
总体来看，旅游院校旅游管理实习实训基地主要存在学校的实训场地有限、校企合作形式松散、实习实训时间安排不合理、“双师型”教师缺乏等问题。
（一）旅游实训实习基地有限，实训效果不尽如人意
学校的实训场地有限，很多并没有投入营业运行，基本上是当作一般的操作室使用。例如，餐厅实训室进行中西餐的摆台训练，客房实训室进行铺床训练，旅行社实训室只有简单咨询台，没有旅行社经营使用的软件，导游模拟实训室只提供简单的讲解场所。这些训练是简单机械的，在旅游企业简单训练后，普通人都能胜任这些岗位，没有体现出各类旅游院校培养的学生与其他院校培养的学生有多少不同。其实，旅游企业的设施设备乃至软件的更新日新月异，很多学校申请了资金购买了一些设施设备让学生进行实操训练，但等到学生3-4年从学校毕业后，旅游企业的很多设施设备和软件已经陈旧了，学生到旅游企业需要重新熟悉新的设备，没有达到在学生正式上岗前熟悉旅游企业设施设备的目的。
（二）校企合作形式松散，实习实训效果不佳
很多学校与旅游企业合作，让学生到旅游企业顶岗实习实训，但是校企合作形式松散，实习实训时间安排不合理，学生的实习实训效果不佳。学校专门安排两个学期给学生实习实训，方便学生到企业顶岗实习。这样三年的学校学习压缩到两年完成，理论学习没有深入，缺乏系统性。很多企业让学生在一个简单的岗位干一年，完全是简单的劳动重复，而学校希望学生能够尽量多地轮岗，以感受旅游企业各个岗位，参与更多的实践锻炼。旅游企业的用工要求与旅游院校实践要求存在较大的偏差。学校制定实习实训目标不一定完全符合旅游企业内部的实际岗位，很多实习实训制度流于形式，如学生实习结束后，旅游企业出具一份加盖公章的学生实习报告。学生实习的旅游企业较为分散，教师管理比较困难，不利于学校对实习学生的监督和管理。
（三）旅游管理专业的“双师型”教师比较缺乏，指导学生的实习实训效果不理想
目前，旅游管理院校的师资很多是从学校到学校的年轻教师，他们很多人并没有从事过较长时间的旅游企业一线工作，指导学生实习实训力不从心。旅游管理院校从旅游企业一线聘请的管理人员虽然有丰富的旅游一线经验，熟悉旅游企业的运营，但是他们既不熟悉教育教学规律又没有教学经验。因为旅游企业管理者管理企业与怎样教学生是两回事，这涉及很多教学理论、教学方法和方式，教学得法事半功倍，教学不当事倍功半。
二、对策
（一）加强校内实训基地的管理，将旅游企业经营管理理念引入学校的实习实训基地建设中
例如，中餐厅或者西餐厅开展营业，与学校的烹饪专业合作，可以从提供简单的套餐开始，到提供简单的酒水饮料，旅游管理专业的学生参与餐厅的服务和运营管理，给客人领位、点单、上菜和结账。真实的中西餐厅和酒吧的运营将带给学生真正的工作场景，真实的工作体验才能提升实习实训效果。学校还可以成立学生管理经营的旅行社，或者组织旅游协会，让学生参与到周末和假期的旅游活动的组织过程中，使学生体验旅行社的经营管理和运行。在旅游设备的更新方面，学校可以与旅游企业开展深入和长期的合作，为旅游企业输送保质保量的各类人才。旅游企业往往十分愿意为学校的实习实训场所提供设施设备支持，并且他们也欢迎学生到旅游企业参观开展实习实训。
（二）理论学习与实践学习交叉进行
国家教育部对职业学校学生的实习实践要求是一年，但这一年是完整地放在第三年，还是分散到前两年的在校学习过程中有待商榷。建议理论学习与实践学习交叉进行，可以采取在校学习1.5年，旅游企业实习实训0.5年，然后返校学习0.5年，最后旅游企业实习实训0.5年。前面1.5年的在校学习，让学生掌握基本的旅游管理理论，在学校的实训室掌握基本的旅游管理实践操作，例如餐厅的中西餐摆台服务、客房的中西式铺床服务、旅行社的咨询接待服务等。接着，学校安排学生到旅游企业实习实训0.5年，真正参与旅游企业运营，边学边做，查找和发现不足。然后，学生返校学习0.5年，查缺补漏。最后，学生再实习实训0.5年，为毕业工作做好准备。学生知道自己的差距在哪里，学习目的明确，明白将来要干什么，学习劲头足而且持久。學校学习和旅游企业的实习实践交替进行，比在三年级直接出去实习实训1年的效果要好。这样操作下来，旅游管理实习实践的效果就很明显了。在学生在旅游企业实习实训期间，建议学校派驻实习实训带队教师，全程指导和陪同学生实习实训，并协调和监督旅游企业提供的实习实训条件，及时发现问题，解决问题，学校和旅游企业共同做好学生的实习实训管理，形成合力，提高学生实习实训的实践教学效果。
（三）加强旅游管理“双师型”教师的培养，实现内部培养和外部引进双管齐下，提高“双师型”教师的实践教学比例
教育部要求职业院校教师每年在企业实践的时间不少于1个月，学校应该按要求加强现有旅游管理教师参与旅游实践的时间，在教学安排和时间上予以配合。学校将旅游管理教师参加旅游企业实践的时间和效果列入每年的教学考核目标，鼓励教师积极参加旅游管理工作的实践。同时，学校积极引进旅游企业一线的专业人才为在校学生上课，采取外聘或讲座的形式，可以选择旅游企业高层、中层和基层的管理人员，例如旅游企业总经理或者部门经理、旅游企业主管或者领班，等等。同时，按照学校建立的实习实训管理制度，由学校和旅游企业共同组成实习实训指导小组，全力配合指导学生在旅游企业进行实习实训。通过在一线旅游企业实习实训，学生的动手能力得到了提高，同时教师指导学生实践的能力也相应提升。
综上所述，为了更好地建设旅游管理的实习实训基地，针对目前旅游院校旅游管理实习实训基地存在的主要问题，本文提出通过加强校内实训基地的管理、理论学习与实践学习交叉进行、加强旅游管理“双师型”教师的培养等措施，实现内部培养和外部引进双管齐下，促进旅游管理专业实训实习基地建设。
【参考文献】
[1]张建庆，傅琼.高职旅游专业校企共建实验、实训、实习基地的模式研究——以石浦大酒店为例[J].宁波城市职业技术学院学报，2007（3）
[2]卢世菊，李冬娟，王剑.旅游管理专业校外实训基地建设的思考[J].企业导报，2010（10）
【作者简介】周柱英（1980—），女，广西桂林人，硕士，桂林山水职业学院经济与管理系讲师，经济师，研究方向：旅游管理和实践教学。
