时间：2022-05-25 19:24:41
中心党委、纪委：
根据《国网山西技培中心关于组织开展党风廉政建设约谈工作的通知》有关要求，现将有关情况汇报如下：
一、党风廉政建设“主体责任”落实情况（贯彻落实决策部署情况；履行“一岗双责”情况；配合纪检监察部门工作情况）
对照中心党风廉政建设要求，深学精研上级政策，严格落实执行环节，不断完善查偏纠错机制，确保各项工作取得实效。
1.贯彻落实决策部署方面。贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合年初签订的《党风廉政建设目标责任书》，制定党风廉政建设工作计划和具体措施，严格执行中心的决策部署以及公司各类制度，不打折扣、不搞变通。
2.履行“一岗双责”方面。一是按照党风廉政建设部署要求，将廉洁工作与业务工作同计划、同布置、同检查。同时，结合岗位实际，组织部门员工学习党风廉政建设理论和法规制度；二是加强廉政文化建设，从源头上预防和治理腐败；三是加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题；四是利用案例教育等形式，切实加强部门员工的廉洁教育和监督管理，及时提醒纠正员工的苗头性、倾向性问题。
3.配合纪检监察部门工作方面。积极配合纪检监察部门依纪依法履行职责，每月按时上报廉政风险防控系统，为中心纪检监察部门监督执纪问责提供必要的支持和帮助。
二、本部门（支部）存在的廉政风险和隐患;针对廉政风险和隐患作出的应对措施及落实情况
1、组织管理方面：一是存在部分“低职高配”和非实职干部。二是存在干部职数超编问题。上述问题有两种解决途径：其一，根据《国网山西省电力公司关于印发全面推广地市公司职员职级序列管理实施方案的通知》（晋电人资[2018]252号文），通过晋升职员解决部分低职高配和非实职干部；其二，部分中层干部逐年达到退二线年龄。三是存在干部队伍结构不合理问题，出现断层现象。严格执行省公司干部任用选拔程序，健全后备干部管理机制，加强青年员工骨干队伍的培养，加大中层干部交流培养力度，修订《国网山西省电力技能培训中心干部管理实施细则》。
2、用工管理方面：一是集体工人工成本发放不规范问题。进一步积极与省公司汇报沟通，争取尽早实现技培中心15名集体工，依托华鑫公司、临汾公司、大同公司集体企业，属地化管理协助中心解决集体工的问题。二是劳务派遣人员引起的同工不同酬的隐性风险。进一步规范劳务派遣人员岗位性质，不再增加新的劳务派遣用工。
3、薪酬绩效和福利发放方面：一是严格执行省公司岗位薪点工资、辅助工资、津补贴标准。把政策用足用好，使岗位工资既要符合公司的比例要求，同时绩效考核要达到调动员工积极性的效果，真正体现“多劳多得，优绩优酬”。二是福利费的发放要严格执行省公司下发的福利费预控计划，杜绝超计划、超标准发放。发放标准依据《山西省电力公司职工取暖费补贴管理办法》等十项福利费管理办法。
4、职工教育培训方面：
职工教育培训经费的列支问题。职工教育培训要实现全质量管控，严格按省公司储备库批复项目执行，不举办计划外培训班。教育经费的列支要严格按照《国家电网公司教育培训管理规定》的要求，列支依据要真实、充分、详实。
三、落实中央八项规定情况（重点说明节假日如何落实中央八项规定及对管辖人员的廉洁教育情况）
1、加大教育力度，积极营造廉洁过节氛围
认真学习廉洁自律有关规定和上级下发的相关文件精神，提前打招呼、敲警钟，教育引部门党员遵纪守法、廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。宣传禁止收送礼金礼卡，严禁吃请、请吃，反对奢侈浪费的有关规定，做到及时提醒，防范于未然。同时，注重家庭家教家风，不论在单位还是家庭，都积极营造崇尚廉洁、反对腐败的良好氛围。
2、提高思想认识，严格遵守廉洁自律规定
针对节日期间是不正之风易发、多发的时间领域特点，认真落实廉洁自律有关规定，从自身切实做到“七个不”：不用公款送节礼；不用公款相互吃请；不用公款组织游玩；不违规举办各种节庆活动；不以各种名义滥发资金实物；不用公款支付报销个人费用；不参与任何形式的活动。同时在节假日期间，未产生酒驾、醉驾事件；不制造、不传播政治谣言及负面言论，营造良好的舆论氛围。
3、反对奢侈浪费，切实转变工作作风
弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，个人坚决制止讲排场、比阔气等铺张浪费行为，切实增强自我廉洁从政意识。在节假日期间率先垂范，注重实干，带头执行各项规定，以求真务实的作风和廉洁自律的良好形象，真正过一个健康、文明、俭朴的传统佳节。
四、个人廉洁自律情况
2018-2019年使我更加深刻的认识到，只有把党建工作抓好、抓到位，发挥党领导一切工作的核心作用，紧紧围绕大局所需，才能确保组织、人资工作正常推进。一年来，我始终认真履行自己的党风廉政主体责任和“一岗双责”，现将我个人廉洁自律情况总结如下。
（一）注重政治学习。作为一名党员按时参加支部三会一课和各种活动，按要求作出个人重大事项报告和上报各种工作总结，切实履行自己的主体责任和“一岗双责”。
（二）狠抓作风建设。一是认真学习违法违纪案件，经常和身边干部进行剖析讨论，用发生在身边的案例进行警示教育，警醒和教育我本人和身边人。二是坚持问题导向，着眼解决群众反映的作风顽疾，从群众关切的问题入手，修订完善一系列制度办法，用责任追究倒逼作风转变，积极营造正能量的工作氛围。
（三）加强源头治理。一是深入学习贯彻省公司党风廉政建设会议精神，引导自己和身边党员坚持高标准、守底线、知敬畏、存戒惧，筑牢拒腐防变防线。二是加强学习，教育引导自己和身边党员懂规矩、守纪律，从思想上解决责任缺失问题，营造风清气正的政治环境。
（四）全力保障工作运转。一是积极汇报个人关于党风廉政建设工作，及时传达党风廉政要求和会议精神，切实解决身边问题，促进工作落实。二是认真对待党风廉政建设工作，积极主动作为，全力支持、协同配合，确保工作开展的整体性、组织性、全局性、时效性。
（五）发挥示范带动作用。一是切实履行第一责任人职责，率先垂范，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点任务亲自督办，将党风廉政建设责任制的落实与组织工作、人资工作同研究、同部署、同落实、同检查。二是自觉承担党风廉政建设工作任务，把党风廉政建设融入业务工作，该自己把关的一定自己把关，该自己做到的一定自己做到，该自己担当的我全力以赴。带头学习党纪法规，带头遵守党的政治纪律和组织纪律，带头遵守八项规定要求。
落实党风廉政建设责任制汇报材料
近年来，头屯河农场始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，使党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。最近3年来，农场连续被评为农十二师纪检监察工作先进单位。
一、党委重视认识明确健全制度建立惩治、预防、监管并重的廉政体系
多年以来，农场党委充分认识到反腐倡廉工作的极端重要性，始终把党风廉政建设作为提高执政能力、保障农场经济健康持续发展的一项重要工作来抓。农场坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉的工作任务分解到每一位党委常委，并认真履行“一岗双责”。同时，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到标本兼治，综合治理。针对农场容易发生问题的部位和环节，我场建立健全了党风廉政诫勉谈话制度、党风廉政例行谈话制度、特殊时期和承担重大工作任务的谈话制度、党委、纪委和组织部门领导班子成员参加下一级领导班子的民主生活会制度、个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、领导干部廉政档案、领导干部议事制度、纪委定期向党委汇报工作制度、述职、述廉制度、连（企）务公开工作实施办法等36个规章制度，形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系。并结合我场实际，在操作程序上建立了四个配套制度：一是考核测评制度，即场纪委和组织部门对基层党政领导班子和领导干部落实责任制情况进行一次考评；二是定期报告制度，即农场党委、纪委每年将落实责任制情况，专题向上级党委纪委报告，并列入年度总结或工作报告的重要内容。遇有重要情况随时报告；三是监督检查制度，纪委每年对基层执行党风廉政建设责任制情况进行四次检查；四是责任奖惩制度。我场把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。
二、创新机制明确职责措施到位扎实抓好党风廉政建设责任分解、考核、追究三个环节
党风廉政建设的成效如何，关键在于狠抓落实。农场党政主要领导高度重视党风廉政建设责任制的落实工作，始终做到“六个亲自抓”：即亲自部署我场反腐倡廉工作；亲自主持召开领导班子会议，研究本场的党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报；亲自检查全场党风廉政建设工作落实情况；亲自阅批群众举报的重要信件，对重要案件的查处加强领导和支持；亲自主持开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。要求党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须做到“三个抓好”，即抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管部门、单位的党政一把手的党风廉政建设；抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。在反腐倡廉工作中始终做到人员、经费、措施三到位，计划、方案、运作三落实。同时，按照“纪委组织协调”的体制，层层完善监督检查体系，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责。一是狠抓责任分解环节。为使党风廉政建设责任制紧贴党政领导班子和领导干部，场党委坚持把落实责任制与抓好反腐倡廉工作紧密结合起来，明确提出党政领导班子是责任主体，党政一把手是第一责任人，实行“一岗双责”，不仅对全场改革开放和经济建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。还根据领导班子成员的岗位职责，把党风廉政建设责任制落实到每位领导同志身上，并对责任内容实行分解和细化，明确了领导班子在党风廉政建设中应承担的7个方面责任，领导班子正职和领导班子其他成员分别应承担的5个方面责任。场党风廉政建设领导小组每年初按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解，明确各项工作的目标和要求，确定主办和协办部门，落实具体承办责任人，并定期督促检查落实情况。农场的主要领导通过与下级党政领导签订党风廉政建设责任书、承诺书等形式，将反腐倡廉工作逐级落实到基层，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任制网络。二是狠抓责任考核环节。我们坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部目标管理。并坚持做到“三个结合”：即党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。三是狠抓责任追究环节。近年来，我们运用纪律、组织、教育等手段，分别对不履行或不正确履行职责的3名领导干部进行了诫勉谈话、降职使用、调离工作岗位等责任追究。
三、落实制度结合实际把握重点不断加大党风廉政责任制的监管力度
农场将各项制度的落实作为党风廉政建设工作的关键环节来抓，经常在对基层单位纪检业务进行检查指导的同时，就执行农场党委制定的重大决策、有关 规定以及党风廉政建设相关内容的执行情况进行监督检查。主要对实行两费自理，不再垫付生产资料的执行情况进行检查；对财务科关于招待费、租车费等非生产性开支核定数额进行监督检查；对小型建设项目中，程序是否规范进行检查；对连队重大人事安排，如场生产科规定连队配水员由连队会议提名，经生产科审批后方可使用，检查是否按要求执行；对连队的重大项目，如盖办公室等基础设施建设是否按年初农场基本建设计划的要求进行；对连队的重大决策，如确定“低保”人员的程序等进行检查；对连队大额资金，如连队备用金的使用情况进行监督；对承包职工减免土地面积及土地费是否是集体研究决定的，有无个人说了算的行为等8个方面情况的监督检查，对个别贯彻执行不力的单位进行通报批评，督查整改。
另外，结合农场实际，把党风廉政建设的要求贯穿于生产、管理的各个环节。在涉及农场经营方式和市场销售、工程项目等重大问题上，及时提供有关政策依据；对农场的基本建设计划、统一采购方案、整顿土地市场秩序和经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作、中、小型建设项目的招投标工作都进行全过程的监督；在农场的一产方面重点加强五个方面的监督：（1）对土地承包费用收取的监督；（2）对承包面积与收费面积是否相符的监督；（3）对犁地、耱地、耙地、开沟、播种、中耕等作业费用收取环节的监督；（4）加强对处理职工群众敏感性问题的监督；（5）加强对公平、公正解决基层矛盾的监督。二产方面加强对投资决策、资产处置、合同的履行、租赁费用的收取以及相关人员廉洁奉公等方面的监督。三产方面加强对管理、收费等环节规范行为的监督，不断完善制度，堵塞漏洞，防止国有资产流失。以上的监督措施切实保障了农场党委各项政策、规定的贯彻落实，做到关口前移，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。
四、加强教育注重实效营造氛围积极构建党风廉政教育大宣教格局
在开展以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届三中全会和四中全会等为主要内容的理论教育中，农场注意及时用新的思想、新的理念引导和教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。并按照兵团纪委、十二师纪委的要求，教育党员干部正确认识加强党风廉政建设的重要性。为增强教育效果，我场根据以“大宣教”格局开展党风廉政教育工作的要求，紧密结合农场党风廉政宣传教育工作实际，以营造廉政文化氛围为出发点，会同宣传科在农场有线电视台开办了《廉政天地专栏》，播放进行先进人物事迹和案例警示教育片；在贯通全场的有线调频广播上每天定时宣传先进事迹以及廉洁自律的各项规定；定期出《廉政简报》；在农场的《屯河宣传》上开办廉政经纬专栏；在社区文化周文艺演出中，机关全体干部为社区上千名干部群众演唱廉政歌曲；在农场显著位置树起了以“腐败影响群体形象”、“廉洁的干部队伍是实现农场经济腾飞的基础”为内容的廉政公益广告；给副连以上干部发了一本头屯河农场领导干部廉洁从政“警言集锦”；向全场副连以上党员干部每人赠送农场纪委精心制作的“第六个党风廉政教育月纪念卡”和“廉政书卡”；制作了写有廉洁自律警示语的笔筒，旨在每日必读、警钟常鸣。向全场副连职以上领导干部的配偶子女，以“一身正气两袖清风、富民兴场家庭幸福”为主题，发了一封廉政慰问信；在全场党员干部中开展了“细算腐败三笔帐，走好人生每一步”为主题的教育活动；在各支部中开展了廉政板报展；认真抓好全场党员的党内法规知识测试活动；积极组织了师纪委举办的廉政书法大赛，精选优秀作品参赛。每年在全场科级以上干部配偶子女中开展家庭助廉洁教育活动；每年给全场副连级领导干部上两次党风廉政教育专题党课；为全场副连以上党员干部购买书籍和辅导光盘；拍摄“勤廉兼优”先进个人电教片、用身边的事教育身边的人。并积极向师《纪检监察信息》、《兵团日报》、《新疆经济报》投稿，以扩大视听、增强廉政宣传，及时把廉政教育开展的各项活动宣传出去。
五、在落实党风廉政建设责任制方面存在的薄弱环节及工作建议
党风廉政建设责任制是建立健全反腐倡廉惩防体系的“龙头工程”，是一项长期的任务，在贯彻落实中还存在许多薄弱环节。一是履行“一岗双责”中的双到位，即：经济责任落实到位了，廉政责任落实也必须到位；二是在日常工作中各级领导还不能做到像抓经济工作那样抓党风廉政建设责任制落实工作，落实党风廉政建设责任制在以上这二个方面还有待于进一步加强。
一、思想上充分认识基层廉政文化建设重要意义
去年所里被省局监察室定为党风廉政建设联系点,同时被省局人事处确定为党支部联系点,面对这份荣誉,我所全体干部在倍感荣幸同时又感到这份担子的重要性.为此,所里多次开会学习,不仅做好全所干部的动员工作,而且统一了思想,充分认识到廉政文化以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相融合的产物,是社会主义先进文化的新发展和新探索,是政治文明、精神文明建设的重要组成部分.加强廉政文化建设,是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求,是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的迫切需要,是深入开展反腐倡廉的基础性工作,是建立健全惩治和预防腐败的重要体系.加强廉政文化建设,有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础作用,筑牢全所干部拒腐防变的思想防线;有利于宣传反腐倡廉工作,赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的认同、支持和参与;有利于形成以廉为荣,以贪为耻的社会风尚.大力推进工商廉政文化建设,是坚持依法行政,建设学习型组织,创造型团队的重要举措,也是全面提高工商行政管理持法水平,打造“干部素质一流,管理水平一流,社会形象一流”的工商行政管理干部队伍,特别是管理张掖路步行街这一形象街的工商所的必然要求.
二、行动上挖掘潜力积极开展廉政文化建
加强廉政文化建设必须把干部教育、群众教育、社会教育相结合,立足实际、创新方法、注重实效、形成特色.所里在开展廉政文化建设时,做到“四个紧扣”，即：紧扣权力运行，把树立正确的权力观作为工商廉政文化建设的首要问题；紧扣行风政风建设，把确立高尚的职业道德观作为工商廉政文化建设的基本要求；紧扣依法行政，把贯彻“六项禁令”作为具有行业特色的工商廉政文化建设的重要内容；紧扣以人为本的理念，引导确立正确的理想信念和人生观、价值观作为工商廉政文化建设之本。遵循工商廉政文化建设的内在规律，创新更多喜闻乐见、具有更强的感染力、导向力的好形式。以“五进”、“五上”为行动指南,做到“五个一”：有一个坚强有力的领导机构；有一个具有很强的指导性、操作性、可行性的方案；有一支善于组织开展工作的骨干队伍；有一套相对较规范的活动形式和方法；有一个抓落实的措施.坚持“三融入”即:把道德修养和法制观念融入廉政文化建设中;把工商所建设融入廉政文化建设中;把工商所特点和特色融入廉政文化建设中.
三、形式上多样化促进廉政文化建设
1、加强领导，强化教育
所里把廉政文化建设作为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础工作来抓，纳入思想教育工作的总体部署，统一计划，统一实施。把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、行政执法、行风建设等工作中，增强党组织抓廉政文化建设的主动性和自觉性，营造广大干部职工积极参与廉政文化建设的良好氛围。去年以来，所里组织全体干部多次采取自学与集中学相结合；专题辅导与讨论交流相结合的方式把廉政文化教育纳入党组织的“”、政治学习、警示教育等各项活动，以总书记在中纪委第七次会议上的重要讲话为指引，以身边的先进人物和先进事迹及剖析工商内部违纪违法案件的相关案例教育引导广大党员干部，使全所干部在正反两个方面深入认识认识到党风廉政文化建设的重要性。全所干部还积极主动参与分局举办的“廉政文化警言格句”，“廉政文化摄影比赛”的征集活动，自觉观看分局放映的廉政警示教育片，通过多种形式的学习全所干部思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。
2、读书倡廉，自律倡廉
所里干部踊跃参加读书月活动，大力提倡读一本好书，写一份心得体会，提高自身素质，从思想深处强化自身教育。同时在干部中推广“五心”即：超脱之心，在经济利益上的超脱性，清廉纯洁；平等之心，与同事平等相处，同进同退；超越之心，勇往直前，率先垂范，有超越创新意识；慎独之心，警言慎行，实事求是，改善个性缺陷；谦虚之心，虚怀若谷，当好公仆，小自己而大集体，工作有危机感。“五有”即：有心，即对组织的忠心，抱定为人民服务的宗旨；有力，提高业务素质，扎实高效地推进工作；有新，创新的开展工作；有特，干出特色亮点工作；有为，履职尽责，创造成绩，确保职能到位。
3、监督促廉，家庭保廉
所里为保证廉政文化建设落到实处，不流于形式，以向辖区经营户发放廉政监督意见书、廉政宣传材料，聘请廉政义务监督员做为社会监督机制；以所领导班子成立廉政督察小组，通过对监管对象明察暗访的形式作为内部监督机制；以接受省、市、区局领导检查，以座谈会等形式及时向上级汇报所里廉政建设的情况为系统内监督机制，另外还同所里干部家属签订《干部家庭助廉承诺书》，确保了干部家庭内部的清洁。截至目前，所里共向经营户发放廉政监督意见书120余份，发放廉政宣传材料及各类法规宣传材料300余份。所班子对各段经营户了解管段干部管段情况5次，并作了详细地记录。全所16名干部同家属签订了《干部家庭助廉承诺书》。在今年4月初，所里还召开了“张掖路工商所党风廉政座谈会”，省局监察室、人教处，市局监察室的领导及分局领导参加了会议，并在会上对所里的工作予以了肯定，座谈会还邀请了廉政义务监督员和金城古玩城、秦陇古玩城、黄庙古玩城的商家代表及部分书法家，这些代表在会上踊跃发言，在会议结束后又都兴致盎然的即兴为所里留下了20余幅书写廉政警句格言的墨宝，为所里的廉政文化建设增光添彩。
4、建设养廉内外统一提高窗口形象
为保证“五进”，“五上”的落实，提高所里的窗口形象，所里利用有限的资金用于办公场所的改造维修，以及各类宣传图片、警示牌等软件建设，并且集思广益将廉政图片融入了楼道中，将廉政警句格言桌牌及廉政警句格言茶杯摆放到桌面上，所里目前已经在楼道内悬挂了以“百年修行难，一朝丧德易”为内容的廉政警句格言13幅，定制了廉政警句格言水杯30个、桌牌16个，在建设的过程中有机的融入了廉政文化内容，美化了办公环境，提高了办事效率，优化了服务功能，让廉政文化自然地融入到每一名干部的日常工作生活中，让“廉政”二字深入到干部的头脑中，尤其是所里把日常照片进行汇总，分为“诚信篇”、“打假维权篇”、“温馨篇”等十个类别，展示了工商所公平、公正的执法为民新形象。在窗口服务中结合实际制定了对窗口服务“五个一”的考核标准即一杯开水看服务、一句话语看文明、一项制度看公开、一项业务看效率、一个烟头看卫生，坚持做到人人是窗口、岗岗是示范、事事树形象，使所里的廉政文化建设能够内外统一。
5、法制倡廉创新倡廉
所里干部在依法行政的管理工作中，以廉政为先、以法治为本，在办案过程中坚决杜绝吃拿卡要的行为，去年至今所里干部共计拒收礼金8千余元，拒请15次。依靠“12315”申诉举报平台进一步完善打假维权工作机制，做到接待申诉举报要热心、调解纠纷要耐心、为群众办事要诚心，不断提高服务水平和整体效能，切实维护消费者合法权益，所里06年共受理消费者投（申）诉及举报114起，12315网络投（申）诉322起，全部得到了圆满合理的解决，为消费者挽回经济损失6万余元，获得了良好的社会效应。在对商场超市柜台租赁的管理，及利用《零售商促销行为管理办法》对部分商家虚假销售的创新工作中，做到了不徇私情，有法必依、执法必严。
6、协会带动公益展廉
为充分发挥所里私、个协分会在廉政建设中的桥梁纽带作用，所里积极组织辖区个体、企业主参加社会公益活动。去年我们个、私协会分会组织个体私营经济者为华邦女子饰品广场开展捐赠活动，共捐助现金5000元。“六一”期间为8名贫困家庭的孩子捐助了价值2000元的学习用品。“八一”前夕，分会为街道社区的3户贫困户和一位伤残军人送去价值800余元的米、面、油及日常生活用品，代去了政府对他们的慰问。展示了基层工商所廉政新形象。
一季度以来，XXX在院党组的关心下，在院党支部的领导下，全面贯彻党的精神，深入学习系列重要讲话精神，严格执行中央八项规定，持之以恒反对“四风”，加强纪律作风建设，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将XXX2020年度第一季度党风廉政建设责任制落实情况专题报告如下：
一、业务工作会议中党风廉政建设为第一要求
XXX作为主要业务科室，不定期召开业务调度、协调工作会议，在业务调度工作会议中首先就业务工作进行调度、协调，对立案、诉前调解中出现的各类问题进行分析、解决，在业务调度期间，穿插进行党风廉政建设宣传教育工作。
（一）强化责任意识，落实党风廉政建设责任。
认真贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合立案、诉前调解等工作实际情况，制定XXX党风廉政建设工作责任制，把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程，并与审判管理、诉讼服务建设等工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。
（二）教育监督并重，促进党员群众廉洁自律。
一是坚持正面宣传，把握正确舆论导向。结合“八项规定”，在党小组会上大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策，把支部干警特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。二是加强理论学习，提高政治思想觉悟。引导支部党员提高党性修养，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉遵守党的政治规矩。三是加强警示教育，巩固思想防线。组织党员群众认真学习党纪条规，观看警示教育影视片，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成廉洁司法的良好环境。
（三）前移监督关口，抓好党廉建设源头治理。
狠抓源头，接受监督，是促进党风廉政建设的重要保证之一，因此，加大监督力度，加强事前防范是我院加强党风廉政建设的重点。一是加强民主监督，自觉接受群众监督。XXX认真开好每次业务工作会议，认真听取党员干部的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真落实司法公开，自觉接受群众的监督。二是加强党小组内部监督。充分运用党内批评与自我批评的武器，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。
二、弛而不息抓好作风效能建设
根据院党组和党总支的要求，今年以来，支部全面开展纪律作风转变建设活动。
（一）领导重视，认识统一。分管领导十分重视机关效能建设活动，按照院机关效能建设实施方案，召开支部全体人员会议，进行动员部署，明确支部机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范诉讼行为，严格考核奖惩，突出解决存在的“四风”问题。
（二）落实职责，加强监督。支部明确支部书记为支部机关作风效能建设第一职责人，各党小组组长为本科室效能建设的第一职责人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要资料。平时院效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
2021年党风廉政建设情况汇报材料
（2021年6月）
党风廉政建设是部门全面履行职能、做好各项工作的重要保证，更是各项事业顺利推进的坚实基础。按照会议安排，现就党风廉政建设工作汇报如下。
一、明责定责、夯实从严治党“一岗双责”的落实
年初以来，****始终按照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的要求，牢固树立主责主业意识，全体领导班子切实承担起党风廉政建设的“一岗双责”责任，以扎实有力的工作举措、崇严尚实的工作作风，抓住关键环节，引导党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态。一是强化作风建设。严格执行《准则》、《条例》及各项规章制度，紧盯重点工作、重要环节，抓早抓小、防微杜渐。坚持严格教育、严格管理、严格监督，引导和督促党员干部自觉加强理论修养、提高党性修养、弘扬良好作风、严格要求自律。与相关科室负责人签订党风廉政建设责任书，切实构建廉政文化建设保障体系，做好“责任人”和“带头人”。二是强化廉洁教育。探索每周开展一次廉政教育、专题学会习会，抓好党章、党性党风党纪和廉政学习，引导干部职工自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，用身边的事、身边的人教育干部职工，筑牢拒腐防变的思想防线，形成廉洁从政的良好氛围。三是强化重点监管。开展自查自纠，规范工作程序，着眼大局，以廉政建设为先导，狠抓可能存在的廉政风险点，有效防范风险，把落实党风廉政建设责任制同步纳入工作记实考核中，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据，促进干部职工目标更加明确，思路更加清晰，工作更加务实。
二、严格遵守党的纪律作风底线，全面推进依法依规治校
本人坚持政治理论学习，以新时代中国特色社会主义思想武装自己头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定自己的政治信念，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。一是强化思想引领，把“新思想”的学习摆在首位。我始终坚持政治理论学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定共产主义理想信念。坚持以问题为导向，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推动党风廉政教育常态化制度化。把理论学习作为党委中心组、党支部、职工大会重点学习内容，今年上半年共组织召开学习会10余次。将新理论学习纳入干部教育培训重要内容，送教上门，开展宣讲教育20余场次，受众1500余人次。二是突出政治引领，强化抓党建促发展的核心地位。**是党的政治机关，抓牢抓实党的建设伟大工程。我始终把“党建工作责任制”放在重要位置。强化问责制度，形成党委抓、书记抓，一级抓一级的党建工作格局，加强基层党组织建设，建好建强党支部，增强组织优势，贯彻执行民主集中制，落实全面从严治党责任；创新开展“微型党课”“主题党日”“机关党建+农村党建”等活动形式。三是坚持抓好党风廉政进课堂。在所有主体培训班次中开设党风廉政建设教育相关内容。截止2021年6月，我校以完成外训班71期，培训学员3000余人，主题班7期，培训学员647人。确保反腐倡廉警钟长鸣，增强教育的针对性、有效性，使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。
三、推动监督常态化，严抓自律促廉做表率
建立完善惩防体系，推行廉政风险防控管理。认真做好廉政风险防控管理工作，积极构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。带头执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，为全校作出示范。校委狠抓相关规定落实，营造风清气正的政治生态。管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进行“围猎”。
在此，我郑重承诺：将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，坚决贯彻省州关于廉政建设的各项决策部署，落实好“一岗双责”，切实做到党风廉政建设抓常抓细，进一步健全完善内控制度，严格加强内部管理，同时关心干部职工工作生活，多做自我批评，自觉引导好、维护好部内风清气正的廉政环境。
，我局党风廉政建设工作，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧围绕财政中心工作，服务又好又快发展大局，把党风廉政建设融入财政业务建设、领导班子建设、干部队伍建设、财政文化建设和党的建设之中，以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点、以办案为手段，拓宽从源头上防治腐败工作领域，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，继续推进惩防体系建设，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动伊通财政事业实现新跨越提供坚强保障。现将一年的工作汇报如下：
一、注重实效，强力贯彻落实党风廉政建设责任制
初，我局根据省财政厅及县纪委下发的纪检监察工作要点，制定了符合伊通财政实际的《伊通县财政局反腐倡廉建设工作要点》，明确了工作思路，为做好全年工作打下了坚实的基础。县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后，我局及时召开党委会、全系统党风廉政建设工作会议，传达会议精神，在认真总结去年工作的基础上，全面安排部署今年党风廉政建设和反腐败工作。一是明确目标，落实责任。我局制定了《伊通县财政系统反腐倡廉建设责任书》、和《伊通县财政局工作人员承诺书》，并层层签订工作目标责任书，落实了党风廉政建设责任制。同时制定并下发了《伊通县财政局党风廉政建设工作目标责任制分解表》，按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部和各科室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任细化量化，细化任务指标，把党风廉政建设工作任务落实到基层，落实到每个部门，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。二是加强领导，健全机制。根据领导变化，今年重新调整和健全了党风廉政建设和反腐败工作领导小组、政行风建设工作领导小组等组织机构，健全了局党委统一领导、各科室（单位）齐抓共管、纪委组织协调、全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。三是强化责任，严格考核。实行日常考核和年度考核相结合，为每名领导干部建立廉政档案，充实考核内容，变软指标为硬指标，把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入财政工作绩效考核。我局把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容，纳入两级领导班子、领导干部目标管理，与财政绩效管理、党建工作和精神文明建设紧密结合，同部署、同落实、同考核，进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任，为强化反腐倡廉各项措施提供了强有力的领导和组织保障。
二、创新载体，筑牢反腐倡廉思想道德防线
我们以开展“廉洁从政教育年”活动为主线，结合省财政厅会议精神，把廉洁从政教育融入到学习“七一”讲话和四平财政系统开展的“廉政日”教育活动之中，纳入局精神文明建设“读一本好书”等“五个一”活动之中，进一步加强和改进廉政教育。以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心，以建设学习型组织、廉洁型班子为目标，切实加强干部的廉洁思想、自律能力和作风建设。在全系统广泛开展廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁氛围，提升廉洁素质。一是继续抓好学习《廉政准则》和贺国强提出的“六个重点”。我局在上半年举办了学习《廉政准则》专题辅导，使大家对《廉政准则》有了进一步的全面认识和掌握，增强干部的廉洁意识。7月，我局邀请党校教授给全局党员干部作了关于“七一”讲话专题辅导，进一步解读了总书记总书记“七一”讲话精神。二是在坚持正面教育的同时，进行警示教育。组织干部观看中纪委监察部电化教育中心“廉政中国”等警示教育主题片，学习省财政厅编写的《财苑警示录选编》，及时提醒，常敲警钟。组织干部认真讨论，对腐败案件进行剖析，总结教训，引导干部树立正确的世界观人生观价值观和政绩观，构建反腐倡廉的思想防线，加强廉政建设。
我们还积极创新廉政文化活动载体，营造廉洁社会氛围。我们今年开展了家庭助廉活动，以创建“廉洁家庭”、“五好家庭”等活动为载体，开展廉政文化进机关、到基层、入家庭活动，送发“家庭助廉 倡议书”，实施廉政教育向职工家庭延伸，确保了全系统每一个家庭的平安幸福。在党员领导干部中开展“六个一”活动。即：局主要领导讲一次廉政党课；局纪委负责作一场反腐倡廉形势报告；党委理论学习中心组开展一次反腐倡廉理论专题学习；在广大党员干部中开展读一本廉政教育读本；组织党员领导干部接受一次警示教育；组织开展一次《廉政准则》知识测试。取得良好效果。
三、规范权力，认真开展廉政风险防控工作
按照县委、县纪委的安排部署，根据财政部门权力“搜索”、监督定位、流程规范工作的总体要求，我们局紧紧围绕惩防体系建设，以规范职权运行为核心，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标，编制《规范职权运行制度流程汇编》，重点是完善职权运行体制机制，增强制度的约束力，规范职能科室工作流程，强化重点岗位和关键环节的责任主任意识，使各项职权阳光操作、规范运行。
紧紧围绕“三重一大”，以防控廉政风险核心，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的廉政风险预警防控管理机制为目标，编制《伊通满族自治县财政局廉政风险防控预警目录》，重点是从思想道、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制，增强制度的约束力；强化重点岗位和关键环节的风险主体意识，使职权安全运行。我们一是对全局所有岗位所行使的权力进行梳理，掌握行使权力的种类，查找廉政风险点，增强对权力制约的针对性和有效性；二是对权力行使流程进行描述，掌握权力运行的关键环节，达到明确岗位职责和强化责任的目的；三是对相关制度流程进行修订和完善，健全权力运行监督制约机制，促进权力规范运行；四是推进政务公开，深化财政制度改革，增强制度规范执行意识，提高权力运行的质量与水平。
同时，积极推进国库集中支付试点工作，现在全县有27个单位开展此项工作，加大了科技防腐力度，今后继续完善相关配套设施，从源头控腐。
四、巩固成果，全面抓好领导干部作风建设
按照县委、县纪委及省财政厅反腐倡廉建设工作会议精神，我们确定今年为“廉洁从政教育年”，把廉洁从政和营造良好风气作为工作的重点和重要任务。全系统认真组织干部学习省委、省政府关于贯彻落实“十不准”的有关规定，认真开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强软环境和政行风建设的重大意义，以“促转变、惠民生、求实效”为基本要求，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康九个方面的良好风气。把倡导和践行九个方面的良好风气与树立社会主义荣辱观和坚持社会主义核心价值体系结合起来，列入中心组学习和党员干部培训计划，把领导干部作风建设作为党风廉政建设责任制的主要内容，建立对领导干部作风建设的动态监督和测评反馈机制，及时了解、全面把握领导干部作风建设情况，力争把领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态，年初，我们对全局实职副科级以上干部作风状况进行了民主测评。为了加强干部作风建设，局机关开展了作风纪律大检查活动，下发了《伊通县财政局关于加强机关、事业单位工作纪律的通知》，并成立督查组，不定期进行检查。在开展创先争优活动中，大家认真学习，提高认识，人人写自查剖析材料，全面检查作风纪律等方面存在的问题及思想根源，在自查的基础上积极开展批评与自我批评，每个干部制定整改措施写出整改报告，认真解决领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题。通过开展自查剖析，大家统一了思想，提高了认识，加强了党性锻炼和道德修养，特别是领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，率先垂范，廉洁自律，确保局党委的各项决策决定执行到位，确保局部署的党风廉政建设各项工作任务落实到位，确保所在科室、单位的干部队伍不出问题，从而加强了作风建设。
在抓好干部作风建设的同时，我们着力抓好财政系统的政行风建设工作，去年我局在全县民主评议政行风工作中在经济管理类名列第一，今年是免评单位，我们不骄傲，继续巩固成果，早安排早动手早落实，保持政行风评议中取得的优异成绩。年初，我们就进行了安排，下发了《伊通县财政系统软环境和政行风工作安排意见》，进一步明确了指导思想、组织领导、工作目标、主要任务和主要措施，落实责任，并将政风行风评议结果纳入绩效考核，确保政风行风评议出成果。在日常工作中抓好落实，扎实工作，始终把群众反映的热点和社会焦点问题作为行风建设的切入点和着力点，对苗头性和倾向性问题积极预防和及时解决，把问题消灭在萌芽状态，防患于未然。加强作风建设，提高干部素质，树立全心全意为人民服务的群众观点，让人民群众满意，积极构建和谐财政，让社会满意，让党委和政府满意。今年我局代表市财政局参加了全省财政系统政行风检查评比，取得了较高的成绩，受到上级表彰。
五、发扬民主，推进领导班子和领导干部廉洁自律
我局党委始终把局领导班子和领导干部的廉洁自律作为党风廉政建设的重点，以此推动全局党风廉政建设的有效开展。
一是认真过好民主生活会。根据县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败工作的要求，我局党委于6月末召开了领导干部专题组织生活和专题民主生活会。会议采取“群众提、自己找、互相帮”的办法，查找了各自存在的突出问题。会前广泛征求了服务对象的意见，并将意见反馈给了领导干部；会上，班子成员认真地开展了批评和自我批评；会后，制定了整改措施，确保了民主生活会收到实效，达到团结—批评—团结的目的。二是坚持领导干部清政廉明。一年来，我局领导班子和领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律、八项要求”，牢记党的宗旨，狠刹“五股歪风”，落实好四个坚决纠正工作，全心全意抓好财政工作。领导班子成员个个带头讲政治，人人带头讲纪律，自觉维护班子团结，做到了顾全大局，配合默契，互相信任，协调有力。在工作中，努力倡导求真务实，开拓进取，勤政为民，公道办事，把热心服务基层、热情服务群众作为领导干部的基本素质，塑造了勤政、廉洁、高效的机关形象。三是认真执行“三重一大”事项集体讨论制度。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用上按照规定程序，征求意见、调查研究、考察论证等环节进行，最后由班子成员讨论决定。充分发扬民主，保持了廉洁的党内风气。四是认真实行重大事项报告制度。不仅是一把手要将重大事项向县委、县政府、县纪委报告，我们班子成员也要将重大事项向局党委作以报告。
六、公正执法，认真开展专项治理工作
我们财政部门认真贯彻落实县委、县政府和省财政厅的各项决策部署，深入开展了治理“小金库”和解决工程建设领域突出问题等工作，着力深化财政管理制度改革， 有效推进了源头治腐，财政反腐倡廉工作取得初步成效。一是积极配合有关部门，深入推进“小金库”专项治理，制定方案，通过复查、抽查、整改落实，逐步健全完善“小金库”治理长效机制；深化工程建设领域存在的突出问题的专项治理；严格控制党政机关公用经费支出，厉行节约，制止奢侈浪费。二是进一步加强对各项涉农资金、保障性住房、扶贫救灾、社会保障、教育、医疗卫生等民生资金的专项检查。三是组织力量开展了对完善政府采购管理工作和财政资金在商业银行存储情况的专项调查、检查工作。
2021年以来，在上级党委的正确领导下，**党委以党的和系列重要讲话为指导，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，认真抓好**党建工作，取得了良好成绩，促进了各项工作发展。现根据相关要求，针对上半年党建工作、党风廉政建设以及反腐工作进行如下汇报：
一、围绕领导建设标准，建设坚强领导班子
今年以来，**党委团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够带领全体党员和职工群众刻苦勤奋、认真努力工作，完成上级党组织下达的工作任务，取得了优异成绩。
1、组织机构健全。我**共有党员**名，按要求设立**党委，下设**个党支部。党组织机构健全，将党的组织触角延伸融入到基层各个部门，实现了党组织设置全覆盖，充分发挥党支部在企业发展中的政治引领作用。与此同时，高度重视下属党支部建设，按时换届选举，在期满1个月内完成换届选举工作，如有委员因工作变动或其他原因出现缺额或离岗的，在2个月内及时增补委员。
2、选好配强班子。我们按要求选好配强支部班子，做到委员班子党性强、品德好、作风硬、业务熟、群众公认，能够带领职工群众刻苦勤奋工作，完成各项工作任务，取得良好成绩。在选好配强班子中，做到委员结构合理，40岁以下的年青委员占委员的30%以上，同时保持委员中有1名后备干部培养对象。
3、民主管理。在民主管理方面，一是按照民主集中制原则，召开党员大会或委员会，讨论通过党员表彰、处分、发展党员、评先选优以及其他需要集中讨论的相关事项。二是严格按照换届选举规定程序和纪律要求开展换届选举，确保党组织充满生机活力，切实发挥战斗堡垒作用。
二、围绕党员建设标准，塑造坚强党员队伍
一直以来，**党委要求每个党员认真参加“两学一做”学习教育，使得广大党员能够在掌握学习内容、提升思想认知的前提下，以高标准要求自己，争取成为一名合格的共产党员。
1、培训教育。**党委高度重视党员的培训教育工作，将党员培训教育作为一项基础工作落实到实际行动中。一是每年组织3期以上党务干部或党员培训班，在2021年上半年，组织举办了多个培训班，培训教育的形式新颖、内容丰富。二是委员带头上党课，委员每年至少到所在支部或联系点支部上党课1次，上半年委员共计上党课**次。三是组织好入党积极分子的教育培训，上半年共组织入党积极分子教育培训**次。四是委员参加支部学习不少于支部集中学习时间的80%。
2、党员管理。在党员管理方面，党委一是督促各支部做好党员发展工作，要求各支部每年至少培养1名发展对象，迄今为止共计培养发展对象**名。二是督促支部按时缴纳党费，每个党员按时足额缴纳党费，无欠缴、不缴和超期未缴的现象，上半年共收缴党费**元。三是按要求规范组织关系，按时转接组织关系。
3、制度管理。一是落实党风廉政责任制，要求班子成员遵纪守法，确保廉洁自律，上半年无党员违反党纪、国法受到党的纪律处分。二是实行党员积分管理、设立党员三岗（责任岗、示范岗、先锋岗）及强化考核等多措强化党员日常管理，委员积分均达到标准要求。三是每个党员具有强烈的事业心和责任感，业务素质高，能够高质量完成本职工作，取得良好成绩。四是发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争。
三、围绕反腐倡廉标准，打造廉政党委组织
上半年，党委将党风廉政建设、廉政风险防范管理有机结合，贯穿于实际工作的各个环节，进一步拓展党风廉政工作领域，切断腐败源头，筑牢腐败防线。
1、加强组织领导。党委领导一直以来高度重视党风廉政建设与反腐败工作，专门召开反腐倡廉组织会议，针对党委党风廉政建设工作进行了详细的安排，构建了党支部书记负总责、纪委委员具体抓的领导体系，并根据党委党建工作实际情况制定计划，研究部署党风廉政建设工作流程，将党风廉政建设融入到基础党建工作中。
2、强化廉政体系建设。今年以来，党委高度重视廉政体系建设。一是全面加强党内组织生活制度的建设，使每个党员每月都能过一次组织生活;坚持每月一公开，积极公开党委各项工作。二是建立票决制，坚持把重大问题交给群众，充分吸取群众的意见。三是坚持每周一的工作例会，认真听取基层党员、人民群众的意见，并在例会中充分结合自身实际工作情况组织批评与自我批评工作，从而有效保障党风廉政建设的有序进行。
机关廉政文化建设的工作计划汇报发言材料
各位领导、同志们：
按照会议的安排，我向大家汇报一下明水经济开发区管委会下一步开展机关廉政文化建设的工作计划和措施。
一、提高认识，深刻理解机关廉政文化建设的重要意义。
社会主义廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是先进文化的重要组成部分。充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础作用，对进一步推动机关党风廉政建设具有十分重要的意义。廉政文化建设是今年全市纪检监察工作的一项新举措，是贯彻《惩防体系建设实施纲要》的一个重要组成部分。根据上级要求，结合开发区实际，确定今年机关廉政文化建设的指导思想是，认真学习领会市纪委《关于加强廉政文化建设的实施意见》的精神和要求，在市直机关工委的统一部署和指导下，结合开发区的实际，加强学习，扎实工作，虚心学习先进单位的先进经验，努力开创开发区机关廉政文化建设的新局面。
二、明确标准，扎实工作，使机关廉政文化建设取得实实在在的成效。
机关廉政文化要以党风廉政教育为重点，以培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本。明水经济开发区管委会现有干部职工118人，其中副局级以上领导干部27人，中层干部25人，承担着全市招商选资、经济发展、园区规划建设管理等工作，站在全市经济建设的前沿，是全市主导产业的集聚区、生态建设的示范区、对接济南的新城区、体制创新的先行区。今年开发区正深入开展“管理年”活动，进一步加强对园区企业和开发区机关的各项管理，建设学习型机关、服务型机关、节约型机关。结合当前开发区的工作特点，在下一步机关廉政文化建设中，要努力做到“四有”、“四结合”。（）“四有”：一是要有健全的组织和制度，使工作有章可循。成立开发区廉政文化建设领导小组和工作小组，加强领导，及时研究和推进工作，建立相应的宣传、组织协调、督察和保障等制度，使工作有序、有效开展。二是要有活动场所和设施，使工作有载体、有平台。充分用好现有党员电化教育室、宣传栏、大厅电子显示屏等设施，营造廉政文化建设的浓厚氛围；设立廉政书架，备好开展工作需要的各种图书和影音资料；在计算机上设定廉政警语屏保，使廉洁、勤政、创新、高效的开发区理念深入人心，提高团队的整体素质。三是有经常性的廉政教育，使警钟长鸣。党委与各局室签订好党风廉政建设责任书、与每位领导干部签订好廉洁从政责任状，出台机关廉政建设指导意见，每年至少组织两次廉政教育活动，并加强方法创新，形式创新，充分发挥警示教育基地的作用，教育激励机关党员干部不断强化廉政意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为。四是有丰富多彩的廉政文化活动，使廉政意识深入人心，以文化人。一方面要积极组织参加市直机关工委组织的“六个一”活动；二是结合开发区工作特点，开展廉政文化主题演讲、廉政笔会、观看“红色经典”电影、荐文促廉、廉政文化学习讨论会等活动，并充分利用好机关网络健全的优势，重点抓好网络廉政文化栏目内容。“四结合”：一是与加强领导干部和机关作风建设相结合。要强化对领导干部作风建设的监督，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的问题；加强机关作风建设，通过开展“机关管理年”活动，着力解决工作效率不高、作风不正问题，树立开发区机关的良好形象。二是与机关党建工作相结合。进一步推进机关事务公开制度、领导班子及成员一年一度的述职述廉制度，将廉政情况纳入新党员发展及各类评先树优的标准，引导机关干部成为遵纪守法的表率、廉洁从政的模范。三是与机关效能建设相结合。进一步提高机关工作效能，转变机关作风，规范行政行为，切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。四是与机关行政文化建设相结合。去年开发区成功进行了“新支点”行政文化建设，取得了很好的效果，今年要在行政文化建设的基础上，进一步强化廉政文化建设内容。
各位领导：机关廉政文化建设是我市的一项新生事物，在今后的工作中难免会遇到各种问题，我们决心在市纪委和机关工委的领导下，按照示范点建设要求，通过努力工作，使机关廉政文化阵地得到加强，使廉洁从政的各项要求落到实处，使机关效能建设和制度建设进一步完善，真正形成“务实、高效、廉洁”的机关氛围。
以上汇报不足之处请批评指正。
谢谢大家。
妇联执行党风廉政建设责任制汇报材料
市妇联认真学习贯彻中纪委、自治区纪委八届四次全会和市纪委十届四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合廉政文化“六进”活动的深入开展，贯彻落实惩防体系《实施纲要》和《党风廉政建设目标责任制》，扎实推进党风廉政建设工作。
一、加强组织领导，确保党风廉政建设责任制落实到位
市妇联高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设工作作为一项重大的政治任务，列入重要议事日程，专题研究部署。一是成立领导机制：为切实加强机关党风廉政建设和反腐败工作，成立了以党组书记、主席为组长，副主席为副组长，副调研员、办公室主任、支部专职副书记和纪检委员为成员的党风廉政建设工作领导小组；二是制定工作安排：按照市纪委十届四次全会精神和党风廉政建设责任制要求，围绕市委中心工作，结合妇联工作实际，制定了《市妇联党风廉政建设工作安排》，并将党风廉政建设工作与妇联业务工作、支部工作、精神文明工作同计划、同安排、同落实；三是明确职责分工：妇联党组召开专题会议，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到领导班子成员和各部室。党组书记、主席切实承担起第一责任人的职责，对妇联党风廉政建设工作负总责，副主席对职责范围内工作负直接领导责任，各部门各司其责。并与各部室签订了党风廉政建设责任书，全面进行任务分解，层层落实责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。
二、加强宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
市妇联把党风廉政宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作，营造反腐倡廉的良好氛围。一是加强党员干部的政治思想教育：认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神、总书记在十七届中纪委三次、四次全会上的重要讲话、各级纪委会议和政府系统党风廉政建设工作会议精神，提高全体干部职工的政治思想素质；二是开展党纪政纪和法律法规教育。认真组织学习《中国共产程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》。中心组召开了加强领导干部作风建设专题学习会，组织学习新形势下加强领导干部作风建设的理论文件。请市纪委政策法规研究室主任刘聪明作了《建立健全惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉工作》专题讲座，请市委宣传部副部长赵前宽作了学习十七届四中全会精神专题讲座，机关党组书记、主席以《认真学习贯彻十七届四中全会精神，提升妇联工作水平》为题讲了党课。同时组织党员干部集中收看廉政教育专题片，以王瑛等人民公仆的先进事迹，以教育党员干部树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，牢固树立党性意识、廉洁意识；三是推进廉政文化建设：在全体机关干部中开展“牢记廉洁从政、争做人民表率”读书思廉学习教育活动，活动中党员干部认真学习党的十七大以来有关加强反腐倡廉建设的一系列重要指示精神，选读廉政文章，并为全体党员干部购买了《从政提醒——党员干部不能做的150件事》作为重点学习书目，撰写了学习体会文章，并组织全体干部参加了全市“读书思廉”知识答题，教育机关全体党员特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下长期执政的考验，筑牢思想道德防线。同时积极开展家庭助廉活动，在共建社区举办的消夏文艺晚会上把廉政建设内容编成“三句半”等文艺节目，寓教于乐，让廉政文化进社区、进家庭。
三、加强制度建设，深化领导干部廉洁自律
在落实党风廉政建设责任制中市妇联坚持按制度办事、用制度规范机关干部的行为，使妇联各项工作有章可循。一是严格执行民主集中制原则：机关党支部制定党风廉政建设工作计划及各项规章制度，并严格按照党风廉政建设规章制度的要求和民主集中制原则，进行了支部换届工作。在机关学习实践科学发展观活动中，制定完善了妇联机关调研、财务管理、车辆管理、公文阅处、考勤等23项制度，进一步加强领导班子建设的制度化、规范化、科学化。加强与派驻第六纪检组的沟通与联系，党组重要会议、重大工作部署、及时邀请纪检组参加。严格落实集体领导和个人分工负责相结合制度，坚持重大问题、重大决策集体协商研究解决；二是严格党内生活制度：领导班子成员认真贯彻执行领导干部重大事项报告制度和述廉制度，严格遵守“四大纪律，八项要求”，领导班子通过征求意见、谈心交流认真筹备召开了学习实践科学发展观专题民主生活会，多次召开党组成员和支部全体党员会议，座谈交流，推进工作；三是严格规范从政行为：积极开展“小金库”专项治理，认真开展领导干部违反规定收送礼金专项治理，贯彻落实《呼和浩特市预防职务犯罪工作条例》和党政机关力行节约八项要求，从源头上促进了妇联机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
四、加强作风建设，提高贯彻落实党风廉政建设的自觉性
市妇联把加强妇联干部队伍特别是领导干部作风建设贯穿于妇联工作的全过程，用求真务实 统一思想，用干事创业凝聚人心，用勤奋工作激励干部，切实加强和改进作风建设。一是加强干部队伍建设：按照全国妇联要求，为机关干部购买并发放《妇联干部教育培训参考教材》，深入开展岗位读书活动。注重机关干部的教育培训，组织干部参加全国、自治区妇联和市级有关部门组织的妇女理论业务知识、政策法规等内容的培训，选派干部外出学习考察，努力使干部成为政治坚定、目光远大、理论扎实、业务精通、本领过硬的复合型人才。同时重视妇联干部的培养，今年从机关科级干部中推荐选拔出1名干部担任副主席，并发展了一名党员；二是树立妇联干部的良好形象：工作中机关干部发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，淡泊名利，追求积极、健康、向上的生活方式，坚持做到了为政清廉、一身正气，艰苦朴素、办事节俭，乐于奉献、恪尽职守。在今年筹备召开第十次妇女代表大会期间，全体党员干部克服困难加班加点，在三个月的时间里，不仅完成了妇代会筹备工作和科学发展观的学习讨论、调研报告、分析检查报告讨论稿等工作，还举办了“呼和浩特市妇女‘syb’创业培训班”，开展了庆祝六一”系列活动等十多项业务工作，充分体现了妇联干部干事创业的良好形象；三是深入基层为妇女群众服务：始终坚持把为妇女群众服务作为工作的出发点和落脚点，机关干部深入旗县区、乡镇、农村、社区，开展妇女思想政治、家庭文化建设、家政服务、家庭教育等工作调研（形成的调研报告中有三篇得到市领导批示：市委副书记杨飞云对《妇联基层组织建设调研》作了批示，根据批示精神市委办公厅转发了市妇联《关于进一步加强基层妇联组织建设的意见》；市政府副市长刘菊茹对《家政服务业调研》和《家庭教育工作情况调研》作了批示，并专门召开有关部门协调会，成立了我市家庭教育领导小组，在职业学院建立了巾帼家政培训基地。）指导妇女儿童两个“纲要”实施、农村妇女参选参政等工作，组织法律、家教知识讲座和儿童道德实践活动，以实际行动贯彻党风廉政建设。
五、加强效能建设，促进妇女工作不断发展
为进一步加强和改进机关工作作风，提高机关工作效率，根据区行政效能建设考评方案通知精神，我局把党风廉政建设和行政效能建设工作当成一件大事来抓，成立了××区旅游工作重点项目领导小组，结合学习实践科学发展观活动要求，对旅游工作进行机制创新，细化工作目标责任，为我区旅游经济发展提供了有力的服务保证，党风廉政建设和行政效能建设取得了明显成效。
一、目标任务完成情况
(一)**年，全区接待旅游人数345万人次，比上年增长14%;实现旅游收入10.80亿元，比上年增长9%，超额完成了全年预定的考核指标任务。
(二)以创建中国优秀旅游城市为契机，有效整合旅游资源，充分发挥优秀传统饮食和文化、地方特色品牌产品、生态资源优势，打造旅游新亮点。
工作完成情况：
1、认真贯彻落实市旅游产业发展大会精神。按照区委、区政府确定的“一山一村”旅游发展思路，以科学发展观统领旅游产业发展全局，提高认识，制定有力措施，加快旅游产业发展，通过主动争取各相关方面的帮助支持，形成大联合、大协作的旅游产业发展新格局，2009年，旅游业虽然受到全球金融危机和甲型h1n1流感的影响，但我局积极协调相关部门多次召开旅游经济分析会，分析我区旅游业现状，存在问题，并制定相应的措施，推动了我区旅游经济的稳步发展，旅游经济没有受到太大的冲击。
2、按照社会主义新农村建设要求，积极推进乡村生态旅游发展。一是开展深入细致的调研，合理规划布局。组织人员对全区乡村生态旅游资源、饮食文化资源、农民生产生活条件等进行调查研究，并提出乡村旅游发展思路和措施。二是区分公共性项目和经营性项目。由政府投资建设公共性基础设施，吸引社会资金和村民投入建设经营项目，尽快形成旅游配套服务接待设施，修订完善了龙树地方特色羊肉旅游产品开发方案和高鲁山户外运动康体旅游线路策划。三是扶持乡村旅游示范户，引导和指导农民积极参与和开展相应的旅游接待服务，带动地方农副产品加工和销售。配套××工业旅游，进一步规范完善灵秀乡村生态旅游试验区管理，按照高标准、上档次的要求，继续扶持发展庭院式农家乐乡村旅游产品。配合龙树李井村地质灾害搬迁，谋划建设乡村生态旅游示范村，扶持发展庭院式农家乐1户和龙树地方特色羊肉农家乐2户。
3、以市场为导向，加快旅游商品开发。针对全区产业规模小，旅游商品发展滞后的弱点，我局改进工作方式，以政策引导、优化服务入手，营造旅游商品发展环境，推动旅游企业依托市场进行旅游产品扩张和产业优化升级。以食品行业为龙头带动区内旅游特色商品和纪念品的开发、生产，重点培育了玉溪甜馨食品有限公司的猫多哩系列方便旅游果脯、玉溪凤凰生态食品有限公司、玉溪市食品公司的肉类及其腌制品。技改玉溪市调味品厂扩大调味品系列、酱菜系列传统旅游食品生产。迁建玉溪××食品厂，扩大旅游商品生产。加快灵秀乡村旅游试验区墙体文化建设，筹集补助资金36万元，用以试验区墙体文化建设，预计2010年上半年完成。
(三)依托聂耳文化广尝出水口公园、××工业旅游，提升大营街旅游产品，推进康体休闲度假旅游、会务旅游和特色乡村旅游发展，促进全区旅游上新台阶。
工作完成情况：
1、按照市委、市政府提出的把××生态园林、20平方公里生态文化区和东风水库路坝合一的建成三大旅游品牌，用三年的时间，把中心城区建成全市旅游产业龙头的要求，结合××实际，完成了全区旅游文化产业发展思路调整，依托生态城市建设，立足“三乡”文化，挖掘水文化，以发展生态休闲度假旅游为主体，以聂耳文化旅游、工业旅游、会务旅游和乡村生态旅游为补充，形成特色鲜明，多元旅游文化并存的产业发展新格局。
2、以旅游项目开发为平台，积极推进康体休闲度假旅游建设。配合相关部门做好云玉山城旅游项目开发建设，云玉山城休闲旅游度假项目将投资30亿元，建成集生态主题公园、生态主题酒店、产权式颐养中心、体育培训中心、民间民俗文化展示中心为一体的高端休闲旅游度假城，竭力将其打造成为西部高品质的生态旅游品牌,目前,完成了项目土地规划、测设和相关土地使用手续上报等工作,项目景区内道路已开工建设。
3、打造会务、商务旅游产品，培育新的旅游经济增长点。经过几年的努力，我区会务旅游日趋成熟，给全区旅游经济注入了活力。2009年，按照区委区政府的要求，我们进一步挖掘潜力，发挥区位优势，采取有效措施，通过各种载体进行会务旅游宣传促销，把旅游产品推向全省，着力吸引会议、商务团队，提升××区会务、商务旅游知名度。完善会务旅游“硬件”设施建设，提高“软件”服务水平，促进了全区会务商务旅游上新台阶。引导汇龙集团投资750万元，完善内部设施、扩大规模，提升会务旅游档次。2009年全区接待会务旅游者11.47万人次，比上年同期增33%。
(四)深入开展旅游从业人员培训工作，不断提高旅游从业人员综合素质。
工作完成情况：
开展旅游从业人员素质培训，加快旅游软件建设步伐。以创建中国优秀旅游城市为主题，狠抓旅游培训工作。全年，共举办旅游服务技能培训班8期，共培训767人次，是历年来规模最大，层次最高。旅游从业人员培训邀请云南省餐饮与美食协会的专家以及高星级酒店资深管理人员和职业中学教师授课，分别对大营街4a级旅游景区、星级饭店和与旅游相关的餐饮企业管理人员和服务人员进行礼仪和服务技能培训。通过培训，全区餐饮、客房服务人员的服务水平得到进一步提高，精神面貌有明显改观。同时，采取理论考核和现场导游相结合的方式,组织区内旅行社、景点景区导游进行了旅游知识培训、学习考核比赛。通过以考代培、以赛代培的方式，加强了对导游队伍的监督管理，提升了导游人员业务水平，促进了全区“创优”工作。
二、依法行政，提高工作效率
为加强对局机关依法行政工作的领导，切实把依法行政工作抓紧、抓好、落到实处。我局结合国家《旅游管理条例》、《旅行社条例》、《云南省旅游条例》，成立了以局长为组长，副局长任副组长，局办公室相关人员为组员的领导小组，并指派专人负责具体工作，及时完成和落实区政府布置的依法行政相关工作，形成了领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，确保了依法行政工作有序推进。如，2009年，我局按照××区旅游市场综合整治工作实施方案，充分发挥职能部门的作用，采取联合执法的方式，组织协调公安、工商、社会保障、交通、广电局等部门，对全区14家旅行社进行拉网式检查，依据《旅行社条例》向旅行社下发责令改正、复查通知书20份，责成旅行社及时整改，规范旅游市场，维护了我区旅游市场秩序。
三、落实责任政府和阳光政府四项制度，加强自身建设
阳光政府四项制度是我局面对新形势、新任务，顺应经济社会发展变化，完善自身建设体系的重要组成部分，是加强自身建设的又一项重要举措。我局按照区政府办关于贯彻落实阳光政府四项制度监督检查实施意见的要求，认真组织，积极推进，促进了旅游业健康、快速发展。
(一)加强组织领导，确保阳光政府四项制度落到实处。旅游局作为政府的职能部门，是××区对外的形象窗口。为此，我们在安排部署这项工作中，做到了“三个到位”：一是领导机构到位。成立了贯彻落实阳光政府四项制度工作领导小组，由局长陈瑞锡任组长，全面抓，副局长马旭任副组长，具体抓，领导小组下设办公室，负责日常性工作。二是思想认识到位。在动员会上，我们对落实这项制度的内容、目的、意义进行了学习，使全体干职工认识到开展这项工作的重要性，着力建设高效、透明的机关。三是工作方案到位。制定并印发了《××区旅游局贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》，进一步明确了落实四项制度的指导思想、总体目标，细化了工作内容、方法步骤、目的要求，并配合落实四项制度进一步完善了《旅游系统工作规程》等一系列管理制度。
(二)明确职责分工，制定拟听证、公示、通报和查询目录。明确部门职责，细化工作内容，各司其职，制定了拟听证事项：1、××区旅游发展规划;2、旅游工作相关重大决策事项。拟公示事项：1、旅游资源开发规划;2、旅游行业管理相关的法律、法规、规章其它相关事项。拟通报事项：1、《政府工作报告》确定的重点旅游工作落实情况;2、季度、年度旅游经济运行分析;3、向社会公布的旅游工作服务承诺事项;4、旅游行业管理方面应当通报的其它重点工作。拟查询内容：1、部门基本信息;2、××区旅游发展规划;3、本部门法律法规、区政府出台的规范性文件和以本部门名义制定的规范性文件;4、行政执法事项、执法依据、执法责任、执法程序及执法行为;5、××区旅游局相关办事指南及服务承诺事项。
(三)开通了**政务信息查询专线电话。专线电话设置在局办公室，由郑衍煜同志兼任政务信息联络员。自开通以来，接听了10个专线电话，所咨询问题属旅游行业管理类，接线员当场给予咨询群众圆满答复，来电人非常满意。我局**政务信息联络员按时参加了区上组织的学习培训，严格遵守云南识**政务信息查询专线建设指导意见》的规定，确保上班时间在岗，坚持使用普通话，热情有礼、耐心细致地为公民提供信息查询服务。
(四)开通了政务信息网上查询系统。确定郑衍煜同志为系统管理员和信息员。同时，办好《××区旅游局政府信息公开网站》、设立首页公开区旅游局内设机构及其职能及政务公开、四项制度、阳光政府、规划总结、旅游法律法规、科学发展观活动、疑难问题解答、旅游信息、帮助等十项政务信息咨询服务。截止**年12月30日我局在省政府阳光政府四项制度指定网站上通报重点工作19项。
(五)“三重一大”执行情况。凡涉及我局的重大决策、重要干部任免和奖惩、重要项目、大额度资金的使用，严格执行“三重一大”工作制度。1、凡“三重一大”事项都要经过领导集体内部讨论决定，讨论中报请纪检二组的同志参加，组织落实过程中争取纪检监察的监督，并在一定范围内公开。2、“三重一大”事项集体讨论前，由牵头科室负责人准备相关资料报主管领导，主管领导负责在集体会议上通报，与会人员逐一表态，提出明确意见。3、机关领导集体会议分支部会议和行政办公会议。由党支部会议决定的事项，坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则做出决定，会议记录由专人负责;由行政办公会议决定的事项，要经过与会人员的充分讨论研究后做出决定，会议记录由办公室负责。
四、党风廉政建设情况
(一)进一步加强党风廉政建设工作。一是加强领导，明确分工。按时上报有关党风廉政建设方面的报表、材料，并向干部职工通报相关情况。二是加强学习和宣传教育工作。有针对性地对干部职工进行党风廉政教育，增强干部职工廉洁从政、遵纪守法的意识。三是认真贯彻落实“三重一大”制度，坚持民主集中制原则，建立和完善领导班子议事决策制度，对重大工作做到民主科学决策。结合单位实际，不断完善内部管理的相关制度和规定，切实做到无违法违纪行为发生。
今年我局党风廉政建设工作在市国土局党组、县委和县纪委的正确领导下，以党的、十八届六中、七中全会以及省、市、县党风廉政建设会议精神为指导，认真学习贯彻系列重要讲话以及恒改作风，紧紧围绕国土资源管理工作任务的落实，严明党的纪律，强化对领导干部和权力运行的监督制约，持续加大惩治和预防腐败力度，为各项工作快速高效运转提供了有力保障。现将一年来的工作总结报告如下：
一、夯实“两个责任”，助推从严治党
一年来，局党组认真贯彻落实县委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》的要求，把落实领导班子的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员和科级干部职责及纪检监督责任作为加强党风廉政建设的重要遵循，突出责任担当，强化监督管理，切实把纪律和规矩挺在前面，进一步改进了工作作风，推动了工作落实。
1.周密安排部署，目标任务得到明确。年初，全市国土资源工作会议和全市国土资源系统党风廉政建设工作会议召开之后，局党组着力从三个方面抓好贯彻落实：一是及时传达学习会议精神，统一思想认识。先后3次分别召开县局党组会议、党组扩大会议和局属各单位及机关股室负责人会议，传达并学习了全市国土资源党风廉政建设工作会议精神，进一步统一了思想，明确了任务。二是召开全县国土资源系统工作会议，全面安排部署。4月10日，召开了全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作。对2017年的目标任务进行安排部署，明确了今年的重点工作及要求。三是落实目标责任管理，靠实责任。局党组与各国土所（分局）层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，印发了《2017年庄浪县国土资源系统党风廉政工作要点》，从严落实“两个责任”和推进党风廉政建设重点工作两个方面，分12项内容将工作任务进行了分解，靠实了责任。
2.着眼党风廉政建设，主体责任得到落实。局党组坚持把全面从严治党作为最重要的政治来抓，以开展“三纠三促”和党建统领“一强三创”行动为契机，严格干部教育，有力推动了全系统党风廉政建设主体责任的落地生根。一是积极构建全覆盖的工作责任机制。修订完善了《庄浪县国土资源局党组关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》，明确了局党组、党组书记、纪检组长及领导班子成员在落实党风廉政建设工作中的“三大责任”，将责任落实进行细化分解，健全完善了工作责任体系。二是进一步完善廉政风险防控机制。根据主体责任落实及相关规定要求，组织专门人员对国土资源管理20项主要业务廉政风险点及风险环节进一步排查和梳理，并将落实廉政风险防控责任明确到局领导班子、科室负责人及每个工作人员，形成了上下贯通、覆盖全面、责任到人的风险防控体系。三是建立了领导纪实档案和廉政档案。按照县委办关于印发《庄浪县落实党风廉政建设主体责任全程记实工作办法（试行）》通知要求，县局17名领导干部按规定填写了“记实档案”和“廉政档案”，并对个人住房、财产、车辆使用等有关事项进行了说明和如实上报，进一步加强了党员领导干部的教育、管理和监督，从制度上保证了党风廉政建设主体责任的有效落实。
3.着眼落实监督责任，廉政意识明显提升。我们坚持把改进作风，树立国土部门行业新形象作为一项长期的工作任务来抓，推进全系统干部作风建设常态化、长效化，确保中央八项规定等作风建设规定的全面贯彻落实。一是加强思想教育。提高认识，端正思想态度。以学习党的报告活动为契机，坚持日常学习常态化，强化业务知识和纪律学习，不断提升业务素质和服务水平，坚决杜绝工作中庸、懒、散等问题发生，提高工作作风的主动性，进一步增强使命感、责任感，充分认清肩负的任务和责任，树立良好的思想观念。全程收看在党的工作报告，邀请县委党校副校长贾瑞生对“报告”专题讲座，观看警示教育2次。对贯彻落实《廉政准则》情况进行了自查自纠；大力开展业务技能培训，分级组织，全员培训，采取请进来，走出去的方式，邀请法制部门的同志进行法律法规讲座，收看由姜大明部长主持、全国人大常委会委员、法律委员会副主任委员李适时做民法总则专题大讲堂，100多人次参加了辅导；举办各类专项业务培训8场次，培训人数120多人次；30余名同志参加了省、市、县举办的各类专业知识培训。组织集体学习《两准则、三条例》，每位党员干部都参与了这次知识竞答活动当中，从《平凉日报》上裁剪或复印了答题卡，共同完成了竞答试题。此次竞答活动共收到答题卡52份，党员参加率达100%。其中一名同志获得全市优秀个人奖。印发中央、省、市、县全会精神学习资料等100多份，组织各国土所（分局）、机关各股室、局属各单位进行了学习，不断提高党员干部的思想觉悟，政治意识。全年共报送党风廉政信息12条。二是不继强化纪律和规矩意识。经常组织党员干部认真学习中央“八项规定”、省、市、县委及市局党组关于改进作风、加强干部队伍建设的各项政策规定和党的以及系列讲话精神，特别是视察甘肃时重要讲话和“八个着力”指示精神，教育引导广大党员干部增强党章党规党纪意识，增强政治纪律和政治规矩，提高政治警觉性和政治鉴别力，始终做政治上的“明白人”。在日常工作中，我们严格要求全体干部职工把严守纪律、全心全意为民服务作为工作的基本要求，始终按照“四个服从”和“五个决不允许”，规范干部行为，持续推进行业作风建设。三是从严执行各项政策规定。中央“八项规定”颁布以来，县国土资源系统严格按照规定，坚持从领导干部自身做起，从提升会议质量、规范公务接待、公务用车、勤俭节约、反对奢侈浪费等具体工作抓起，严格财务支出管理，实行公务接待逐级申请报批制度，紧盯节庆等关键环节，杜绝公款购买节礼和送礼等行为。四是不断加强“四风”问题的整改力度。在继续巩固和提升“三严三实”和“两学一做”学习教育活动成果的同时，始终把“四风”突出问题整改作为作风建设的重要内容，结合“三纠三促”专项行动，共查摆出重点整治的10个共性问题，24个集中解决的具体问题，针对存在的问题，逐条制定了整改清单，建立了整改台账。截至目前，存在问题已全部整改到位。
二、全面落实党风廉政建设重点工作任务。在推进党风廉政建设重点工作过程中，县局领导班子能够注重抓政治纪律，抓重点任务，抓权力运行，抓工作作风，全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
1.着眼强化职责履行，工作措施落实到位。今年以来，县局已先后召开党组会议4次，全系统会议3次，就党风廉政建设工作进行专题研究和安排部署。对党风廉政建设主体责任落实情况，局党组成立了考核组，进行专项考核并通报，同时今年7月下旬，召开了全县国土资源系统落实工作促进会，听取局属各单位落实党风廉政建设情况汇报，并接受了县纪委的考核检查。全面落实“三述”报告制度，班子成员及科级干部向市局党组递交了“三述”报告 ，县国土资源系统副科级以上领导干部在县局机关科级以上干部会议上专门做“三述”报告，并进行了民主测评。县局主要负责人自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持逢会必讲，做到工作亲自安排、重大问题亲自过问、亲自协调、亲自督办。今年以来，局主要领导对班子成员进行约谈，分管领导对下属单位及股室负责人进行约谈2次，共约谈80多人，通过层层传导压力，提出工作要求，促进了责任落实。局领导班子成员严格按照“一岗双责”工作要求，既抓分管业务，又抓廉政工作，对所分管股室及单位的党风廉政建设做到经常问、经常关注，坚持每季度听取1次股室廉政情况汇报，和股室干部职工开展谈心交流，时刻提醒和告诫工作人员严守廉洁从政各项规定，监督廉政风险防控措施的落实，促进了全系统党风廉政建设工作经常化、制度化、规范化、科学化。
2.着眼加强执纪监督，权力运行更规范。加强对权力的监督制约，认真落实党内监督各项制度。纪检组长今年来共对下属单位负责人进行了15人次谈话，强调“一岗双责”和党的纪律，加强对权力的监督和制约，进行了廉政提醒，切实履行好监管职责；今年11月纪检组长带领纪检人员、财务人员对所属单位进行了调研，查找出了10个问题，责成各调研单位限期整改，通过调研，局属各单位强化了纪律，转化了作风。今年以来县局纪检组共接到市局转办件1件，县纪委转办督办件10件，网上留言2件，已办结10件，剩余3件正在办理之中；今年6月县委巡查组进驻我局期间，共发现违反八项规定的问题2条，全面完成整改。2017年我局没有新提拔的干部，也没有出现“带病提拔”、突出提拔、违规破格提拔等问题。
3.着眼政府职能转变，政风行风持续提升。认真按照市局安排部署，连续多年持续开展效能风暴行动，制定实施方案，确定工作重点，明确目标任务，狠抓任务落实。特别是今年以来，我们紧紧围绕转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法、改进工作作风、落实重大责任五项重点工作，先后组织完成了国土资源权力事项清理，并报县审改办核准，确定县国土资源局权力责任清单61项，其中行政许可3项，行政处罚 30项、其它行政权力18项、行政奖励3项，行政监督4 项、行政强制、行政征收、行政确认各1项，编制了工作流程图，进一步优化了服务流程，提高了服务质量和效率。严格按照法定权限和程序履行国土资源监督管理职责，及时公布了国土资源行政处罚裁量基准，组织干部职工积极参与网上民主评议政风行风和机关作风工作，邀请效能监督员对县局机关作风进行评议，自觉接受服务对象评价和社会监督，促进了全系统行业作风建设。评选出6名网络评认员，大力推进模范国土建设将起到积极正面作用。
4.着眼联系服务群众，干部作风更加务实。县局党组把全心全意为民服务作为履行主体责任、锤炼干部作风的重要举措来抓。一是扎实开展了精准扶贫精准脱贫工作。争取和实施好土地整治、地质灾害治理等项目，改善农民生活、耕种条件。由乡镇领导带队，多次深入岳堡乡下闫村、蔡家村落实帮扶工作，在听取各方面意见和建议的基础上，制定了《庄浪县国土资源局包抓岳堡乡下闫村、蔡家村精准扶贫精准脱贫帮扶工作方案》，完成土地整理项目4个，整理土地2345.5公顷，新增耕地126.1公顷，庄浪县紫荆山泥石流地质灾害治理项目，全面完成。总投资800万元的庄浪县万泉镇不稳定斜坡治理项目通过公开招标，已开工建设。二是扎实开展明察暗访。结合“明察暗访督查年”活动，县纪检组突出对中央环保督查、矿产资源配置、国土资源项目招投标、土地出让、生态红线、精准扶贫、重大项目实施、不动产登记及矛盾纠纷排查等重点工作进行了明察暗访，截止目前，未发现弄虚作假、庸政懒政、选择性落实、不作为、慢作为和贯彻落实决策不力，整改落实不到位等现象，也未发现违规违纪问题。
1、党风廉政建设责任制全面落实，反腐败工作不断深化。
年初，我局在做好2009年党风廉政建设和反腐败工作的总结表彰的基础上，对今年的党风廉政建设和反腐败工作及早部署，及时向学校和股室下发了《关于印发*区教育局领导班子成员党风廉政建设岗位职责的通知》(*教字［2009］18号)，以明确局班子成员的党风廉政建设岗位职责，同时也便于干部群众对班子成员廉洁从政情况的监督。一年来，局班子成员都能严格地，自觉地履行自己党风廉政建设的岗位职责，做到廉洁从政，不贪不谋，从不向属下学校或单位伸手要钱物，真正做到廉洁从政。与此同时，为使党风廉政建设和反腐败工作更细化具体，深入扎实开展，不仅班子成员有明确职责和带头做好，对局的中层干部和相关股室也有明确的职责任务，制定下发了《关于局机关各股室2009年落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》。《通知》把我区教育系统党风廉政建设和反腐败七方面的工作逐一分解落实到有关股室，这样，从局班子成员到股室领导都有较明确的党风廉政建设工作岗位职责，平时局纪工委则按岗位职责的要求进行监督检查，使我局党风廉政建设责任制更加落实到位，反腐败工作更深入细化和具体。
2、以保持共产党员先进性教育和纪律教育学习月活动为契机，以《广东省教育系统反腐倡廉教育读本》(以下简称《读本》)为主要学习内容，在党员干部特别是领导干部队伍中狠刹“五股歪风”，不断增强领导干部廉洁从政的意识。
今年以来，我局把开展保持共产党员先进性教育和纪律教育学习活动，以及读好用好《读本》三项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的主要思想教育内容，切实抓紧抓好。局班子成员积极学习有关文件、资料及必读书本的内容，带头对照党员的条件标准，认真写好党性分析材料，彻底查摆有关问题，在广泛收集干部群众对班子的意见和建议的基础上，开好班子民主生活会，班子成员结合自己的思想和工作实际，以积极认真负责的态度，进行了批评与自我批评。与此同时，局班子认真研究，结合教育战线实际，制定出切实可行的整改方案，其中设立局长信箱和建立局领导在每月15日为接访群众日，就是密切联系群众，了解民情民意，掌握第一手材料的一项重要举措。
在开展纪律教育学习月活动中，局结合教育工作的实际，及时印发了《2009年开展纪律教育学习月活动的意见》，首先，重点抓好局班子成员股级干部和各中学、中心学校校长的“廉公仆教育”，以理想、信念教育为核心，以廉洁从政、执政为民为主要学习内容，以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题，以“理想、责任、能力、形象”为工作目标，严格贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，努力增强廉洁自律、廉洁从政的思想意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，带头勤政廉政，自觉接受监督，真正做为人民服务的“廉公仆”。其次，在局全体党员干部特别是股级以上干部抓好预防职务犯罪的教育，局成立了预防职务犯罪工作领导小组，按照区的有关工作部署和要求，教育党员干部要增强预防职务犯罪的意识，认识职务犯罪所造成的后果无论对自己、对家庭、对集体乃至国家都是一个重大的损失，后果是十分严重的。通过运用反而、面典型对局干部特别是股级以干部的警示教育，使他们认识到预防职务狡黠的重要性和必要性，自己的前途命运最终只能由自己来掌握，从而大大提高了局机关干部廉洁自律，执政为民的自觉性。再次在全区学校开展纪律教育学习月活动中，结合学校秋季开学工作的特点，严格执行教育收费“一费制”政策、规范招生工作，全面推行校务公开工作等都取得较好效果。
在狠刹“五股歪风”工作中，局积极组织全局机关干部认真学习市纪委编写的《刹五股歪风手册》内容，组织观看《赌色与囚笼》等电教片，进行警示教育，深刻认识“五股歪风”的危害性。局班子成员带头签订刹“五股歪风”《承诺书》，对照“五股歪风”进行自查，防止在自己身上出现有“五股歪风”，坚决按照承诺，做到警钟长鸣，保证永不滋生“五股歪风”。
3、完善制度，规范管理，从源头上加大反腐败工作的力度。
俗话，无规举不成方圆。制度的建设，规范，严格的管理是从源头上预防腐败的一项重要措施。一年来，局进一步建立健全了党风廉政建设和反腐败工作的各种规章制度。尤其是对人、财、物管理和招生等容易产生腐败群众关注的热点问题，进行规范、严格的管理，建立健全了一整套相关的制度。其中主要有：《*区教育局财务管理制度》、《*区学校财务管理制度》、《*区教师调配的程序和办法》、《*区初中、高中招生办法》等。对领导干部的任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，班子对领导干部的任免，坚持实行票决制，同时严格按相关的程序和有关规定做好领导干部的任免工作。如今年全区146所面上小学校长的换届聘任工作，就严格按程序和规定，认真做好聘任工作没有出现投诉现象，社会反响良好。对全区教师的调配坚持做到按编按工作需要进行，坚决杜绝了近郊(高山、新坡、开发区)小学超编严重，而继续调进教师的现象，从而克服和抵制了人事问题的不正之风。局对大笔资金使用和划拨，坚持做到由班子集体讨论决定。全区学校的招生工作进一步科学规范，做到公平、公正，克服了暗箱操作的现象。此外，还通过上半年的开展保持共产党员先进性教育活动，制定出了一系列的整改方案，并逐一进行贯彻实施。所有这些制度的建立健全和严格的贯彻实施，有力地遏制了腐败现象的产生，保障了全区教育系统的党风廉政建设和反腐败工作的深入扎实开展。
4、治理教育乱收费工作力度不断加大，彻底纠正行业不正之风，切实维护好人民群众的利益。
一年来，我局认真贯彻执行中小学教育收费“一费制”的政策和省教育厅等七万局下发的《关于2009年广东省治理教育乱收费工作的实施意见》，把治理教育乱收费当作是教育系统党风廉政建设和反腐败工作的一项具体工作切实抓紧抓好。局与区纠风办、区物价局等部门继续完善好局际治理教育乱收费联席会议制度，发挥联席会议制度的作用，做到齐抓共管。从局机关到全区中小学都层层签订治理教育乱收费工作责任书，认真落实有关的工作职责和责任追究制度。今年以来，局分别于春、秋两季开学初组织5个检查组抽查了全区50多所中小学的收费情况，均没有发现乱收费的现象。通过加强管理，加大监督检查力度，实行一级抓一级，一级管一级，使我区治理教育乱收费的工作取得较显著的效果，群众投诉很少了，按市教育部门反馈的情况，我区是投诉教育乱收费较少的县(市、区)之一。这实际也是我区教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得较好效果的体现。
