时间：2022-08-21 06:02:15
××1全面质量管理委员会
×××1负责组织领导全面质量管理工作。
×××组织制定全局的方针目标。
×××审定全面质量管理的中长期规划和年度计划。
×××组织评审质量管理小组成果。
×××负责部室、基层单位全面质量管理的考核评比及奖励。
××部室全面质量管理职责。
×××1局长工作部负责全面质量管理工作和工作质量的管理。
×××1在全面质量管理委员会的领导下，处理日常具体工作。
×××负责协调、调查、督促、推动各单位、各部室的全面质量管理工作，负责制定中
长期规划和年度计划。
×××组织实施全面质量管理的方针、目标并组织检查、论断。
×××组织开展质量管理活动，定期检查各单位(部室)质量管理小组活动。
×××定期召开全面质量管理会议和经验交流会及质量管理小组成果会。
×××收集质量信息，为领导决策提供依据。
×××计划发展部负责全局电力基建工程质量的管理。
×××生产科技部负责全局电力生产、电能质量、电网运行及三项工程质量的管理。
×××市场营销部负责全局用电服务质量的管理。
××3部室基层单位质量管理领导小组
×××1领导本基层部室单位的全面质量管理工作，对全面质量管理委员会和局长工作部下
达的全面质量管理工作任务积极组织落实。
×××落实全面质量管理规划和制定本基层部室单位的年度计划。
×××3根据全面质量管理的方针、目标，按程序制定本部室、基层单位的目标、具体工作
和活动，并层层分解，落实到班组和个人。
×××定期组织召开本部室、基层单位的全面质量管理工作会议，检查、诊断当月全面质
量管理工作计划完成情况。
×××积极开展和支持本单位的质量管理小组活动。
×××掌握质量动态、分析质量问题，做好质量信息反馈工作。
××部室、基层单位兼职质量管理员
×××1处理本部室、基层全面质量管理的具体工作。
×××检查本部室、基层全面质量管理计划的实施情况。
×××3做好质量管理小组课题登记审定工作。
×××4协助本部室、基层组织召开质量管理小组成果会，参与审查质量管理小组成果
和评奖工作。
4管理内容与要求
××1部、室的管理要求
×××1局长工作部根据质量目标，于年初订出质量年度计划，并组织实施。
×××分管部门负责制订、组织实施分管质量计划和目标实施工作，组织诊断每年不得少
于一次。
×××基层单位负责制订，并具体实施本单位质量计划；基层领导对目标实施情况组织检
查，每年不得少于二次。
××管理机构例会内容
×××1全面质量管理委员会会议
a)审批tqc中长期规划和计划，审查tqc保证体系及管理制度。
b)检查tqc工作开展及质量目标实施情况。
c)研究并决定tqc工作及考核奖励工作。
d)每年二次由企业全面质量管理委员会主任副主任主持召开工作例会，特殊情况可由全面
质量管理委员会主任决定召开临时性会议。
×××全面质量管理工作会议
a)讨论制订推行全面质量管理的中长期规划和年度计划，讨论研究各级质量保证体系的实
施情况及完善的措施和方案。
b)研究各部门全面质量管理培训教育工作及质量责任制执行情况。
c)审查研究各单位qc小组活动计划和成果发表，组织质量论断。
d)讨论研究开展质量月活动方案。
e)讨论季度工作计划和工作总结。
f)坚持例会制度，每季末召开工作会议，由局长工作部主任主持，各质量分管部室负责人
参加。根据工作需要局长工作部主任可召开临时性会议。
×××基层单位全面质量管理领导小组会议
a)讨论研究本单位全面质量管理工作及质量培训工作。
b)讨论制定本单位全面质量管理规划及工作总结。
c)检查本单位质量管理制度及岗位质量责任制执行情况。
d)研究讨论质量月活动方案，审查qc小组活动计划及情况。
e)坚持每月工作例会制度，由领导小组组长主持召开。根据工作需要，组长可召开临时性
会议。
××3全面质量管理工作的评价与考核
×××1全面质量管理工作的评价
a)是否把本部室、基层单位作为一个动态系统，进行以质量为核心的综合管理。
b)是否将负荷调查直到用户服务各个环节紧密连接起来，对电能的质量、数量、成本等统
筹安排，进行系统性的综合治理。
c)是否以提高人的素质来保证工作质量，以工作质量来保证工序质量，以工序质量来保证
供电质量，把本单位的全部生产经营管理思想和活动都纳入“质量第一”的轨道。
×××全面质量管理工作的考核
a)局专职质量管理部门实行以质量责任为主要内容的经济责任制考核。
b)凡为提高质量做出贡献者、为挽救或消除隐患事故有功者，给予奖励；反之则考核处罚
。
c)本局工程的对外构件、外协件的质量必须符合要求，接受检验时严格把关。对购进产品
质量低劣者，一经发现，从严考核处罚。
5检查与考核
一、施工质量检查总结
1、20*年2月17日到公司开完会已后按照公司要求进行检查了深圳万科千林山居项目、广州从化夏湾拿项目、检查各项目的技术文件、施工方案、施工质量、施工安全、整个施工生产体系，检查中存在的质量问题、安全隐患、生产要点已全面做出了整改措施和技术控制方法，并将检查存在的各分项工程技术资料上报了公司。
2、根据检查存在的问题我已经做了相关的整改技术交底，并将技术交底下发到各位工长手中，并切要求各项目主要管理人员按照相关技术交底资料实施控制工程质量，在实施过程中因管理体系不建全领导没有高度重视工程质量，层层落实不到位，所以执行中没有原格按照相关技术规范资料落实，没有落实的原因分析；
a、根据目前各项目在建工程存在的质量、和安全问题进一步作出分析，工程质量是企业的生命，一个企业应于质量第一、安全第一为目标。首先公司领导对工程质量就没有得到高度的重视，公司对各项目没有制定明确的质量管理目标、安全管理目标、没有明确可行的质量、安全控制措施，更没有统一的控制目标，因此、导致每个分项工程在施工过程中就没有得到有效的控制。
b、各项目对质量管理存在最大的缺陷就是没有做好有针对性的作业技术交底控制书，高层管理人员对各分项工程的质量管理目标不明确，安全管理也不明确，更不用说有什么指导控制性的有效技术文件，波动性和随意性都比较大，根据检查结果可以反映出前期的实施过程，分项工程施工中基本是根据各位工长的随意性去指挥操作，无论技术高低，没有按照有关规范要求做出相关的有效控制文件。
c、做好技术交底是有效控制工程质量的条件之一，为此，每一分项工程开始实施前均要进行交底，作业技术的交底、施工方案的具体细化，明确更具体的技术实施方案，是工序施工的具体指导文件，做好技术交底首先项目经理就应该高度重视，并切要明确交底的内容包括施工方法，质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现的意外问题及应急措施。关键部位，或技术难度大，施工复杂的分项工程，没有做好技术交底的分项工程，不得进入正式实施。
二、生产与质量管理概述
1、建设工程是一个生产的单件性，流动性、波动较大，它不像一般工业产品那样的生产线那么规范，有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳定的生产环境，所以工程质量容易产生波动而且波动还比较大，同时影响工程质量的因素还比较多，其中任一因素发生变动，都会使工程质量产生波动。如材料规格品种使用错误、施工方法不当、操作未按规程进行、机械设备故障、设计失误、生产系统施工环境等等都会造成工程质量事故。主要一个因素就是人为因素，根据我公司目前在建的工程项目、所存在的质量问题、和安全隐患绝大部份是人为因素所造成的质量问题和安全问题，总的归纳起来主要有五个方面，人因素、材料因素、机械因素、施工方法、施工环境五大因素。
2、人员因素、人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者、工程建设的全过程，如项目的规划，决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接地影响施工质量，所以人员因素是影响工程质量的一个重要因素。因此要加强管理人员的自身管理素质，提高质量、安全的管理素质，首先要从领导做起，要从领导抓起。
3、工程材料、各类建筑材料、构配件、半成品等、它们是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等都将直接影响工程质量和结构的刚度强度，观感、功能、使用安全等，目前深圳项目2#楼转换层出现整层屋面找平层基底不牢固、表面起皮，起沙，无法达到正常标准要求，导致下步施工非常困难，无法保证工程质量，增加工程造价，原因就是先用的材料错误。
4、施工方法、施工方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在施工过程中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响，施工方法不同产生的质量也不一样，工程的成本也不一样，不同的施工方法就有不同的造价，不同的质量。
5、机械设备、施工中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备，它们是施工生产的主体工具，施工机械的类型、操作是否方便安全等，都将直接会影响到工程的质量好与坏，影响到工程的进度和工程造价。
6、环境条件包括工程技术环境，如工程地质、水文、气象待；工程作业环境，周围环境条件等都会直接影响工程质量，但是施工现场环境主要还是人为因素。
7、目前检查存在的主要因素就是以上的五大因素，主要一项是人员因素，人员影响工程质量的因素主要分为；施工决策、施工计划、施工技术、施工方案、施工方法、施工工艺、施工安排、施工检查、以上八项是直接影响工程质量原因之一，因此我们必须要加强管理人员的自身素质，加强专业知识的提高，以自身的管理水平改进工程质量。
三、质量目标计划
1、质量计划应由项目经理全权负责。项目经理应对工程质量目标做出明确的质量方针，工程质量总则必须符合公司的质量目标，即：质量第一、安全第一、业主至上，使质量达到最佳目标。
2、制定的目标方针要使本项目的职工对质量有一种自豪感，使每一个职工对其工作的质量应负主要责任，生产的产品以满足规范和内部和外部用户的要求为原则，一次满足，次次满足，要做到给外部对工程质量的评价得到满足。
3、制定的目标计划应严格要求各个分项班组（材料供应）方，他们提供的原材料与服务和我们的产品一样符合规定的质量要求。生产的班组质量目标：工程质量一次交验合格率应达到95%，确保做到合格工程。
四、施工生产管理计划
1、为了确保施工生产过程处于控制状态，确保工程（产品）的质量符合规定的要求，项目的施工生产准备和施工过程的控制，必须要制定生产目标管理计划，如果项目的主要负责人对生产的目标计划失控，那么整个生产线的分项工程就会出现一个不可意见的经济损失。
2、施工准备、项目生产负责人必须组织编制施工准备计划；编制完成由项目经理审核施工准备计划，并指令项目组织实施。现场准备，设施搭设应经业主、监理和公司同意后开始实施，按平面规划，接通水源、电源、铺设施工道路，并保证道路通顺，挖好排水渠道。
3、进场后应对全体员工进行安全生产、施工计划、施工技术、施工质量、施工现场管理的教育交底，建立健全各项管理制度，明确工作责任制，明确生产质量职能的分配，提出组织、材料、构件、成品、半成品计划。提出施工机械、机具、模板等生产要素租用计划。办公用具用品的进场和布置以及企业形象；文件资料、报表的准备、提出管理人员及劳动人员进场计划。
4．施工计划的内容，分阶段形象进度控制计划，主要实物工程量，材料、设备、机具、劳动力计划，质量控制指标与计划，成本控制计划及三材节约指标，总体计划的编制说明及措施，成品及半成品委托加工计划，分阶段形象控制计划，月度施工计划编制说明及主要指标，施工旬（周计划），以及分项工程日进度。
a）.工程总体网络施工进度计划（总体）
b).单项工程施工进度计划（各分包分项）
c).分部工程施工进度计划（各分部分项）
d).月计划（各分项班组）
e).旬（周计划）（各分项班组）
f、计划的批准
g、项目计划检查的重点是生产要素的落实情况，关键工序和实物工程量的完成情况。
h、通过计划的检查，找出关键问题，采取对策。
5．工期的管理体系，项目经理应主管工期，并切要落实到各工长、各部门按其关联责任做好各项工作，各工长要做好施工过程中的各项施工记录，单位工程分包阶段工期计划与实际进度情况。
6、在施工过程中要随时对控制工期进行预测，并提出改进措施
供项目经理决策，由客观原因而造成的工期损失，如地基处理，增加面积，提高标准，设计错误及建设单位所订购设备、材料延误等，应及时办理工期变更或工期签定手续，随时报送。
7．施工生产统计分析、月度生产完成情况分析、月度计划未完成的原因分析，目前施工生产中存在的主要问题。
8．施工过程控制应严格执行施工规范《施工组织设计》中的要求和相应的标准、规范的规定。对于特殊过程应按《质量计划》中已制定的措施进行控制。
【关键词】：质量；管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1997-0668 (2008)0110089-03
从项目作为一次性的活动来看，项目质量体现在由工作分解结构反映出的项目范围内所有的阶段、子项目、项目工作单元的质量所构成，也即项目的工作质量；从项目作为一项最终产品来看，项目质量体现在其性能或者使用价值上，也即项目的产品质量。
项目活动是应业主的要求进行的。不同的业主有着不同的质量要求，其意图已反映在项目合同中。因此，项目质量除必须符合有关标准和法规外，还必须满足项目合同条款的要求，项目合同是进行项目质量管理的主要依据之一。
项目的特性决定了项目质量体系的构成。从供需关系来讲，业主是需方，他要求参与项目活动的各承包商(设计方、施工方等)提供足够的证据，建立满意的供方质量保证体系；另一方面，项目的一次性、核算管理的统一性及项目目标的一致性均要求将项目范围内的组织机构、职责、程序、过程和资源集成一个有机的整体，在其内部组织良好的质量控制及内部质量保证，从而构筑出项目的质量体系。
由于项目活动是一种特殊的物质生产过程，其生产组织特有的流动性、综合性、劳动密集性及协作关系的复杂性，均增加了项目质量保证的难度。
项目的质量管理工作是一个系统过程，在实施过程中必须创造必要的资源条件，使之与项目质量要求相适应。各职能部门及实施单位要保证工作质量和项目质量，实行业务工作程序化、标准化和规范化。支持质量部门独立地、有效地行使职权，对项目实施全过程实行质量控制。
1. 质量技术文件
质量管理文件指在项目实施过程中，为达到预期的项目质量和工作质量要求，对与管理有关的重复性事务和概念所做的规定。
1.1 质量保证大纲
在项目或任务下达或合同签订生效开始，在项目实施过程中的每一阶段，均需在总结上阶段实施情况的基础上进行制定或修订，以指导本阶段的实施和管理工作。
质量保证大纲的目标是：提高项目实施的适用性和任务完成率、 降低项目对维修和后勤保障的要求、提供基本的质量信息、提高工程实施的经济效益。
质量保证大纲的内容是：按项目的特点和有关部门对质量的要求，提出明确的质量指标要求；明确规定工艺技术、计划、质量和物资部门的质量责任；确定各实施阶段的工作目标；针对项目特点和实际的实施能力，提出质量控制点和需要进行特殊控制的要求、措施、方法及其相应的完成标识和评价标准；对设计、工艺和项目质量评审要有明确规定。
1.2 质量工作计划
质量工作计划是对特定的项目、服务、合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。
质量工作计划的工作内容：实现的质量目标； 应承担的工作项目、要求、责任以及完成的时间等； 在计划期内应达到的质量指标和用户质量要求；计划期内质量发展的具体目标、分段进度、实现的工作内容、项目实施准备工作、重大技术改进措施、检测及技术开发等。
1.3 技术文件
技术文件是设计文件、工艺文件、研究试验文件的总称，是项目实施的依据和凭证。成套技术文件应完整、准确、协调、一致。实际文件与项目技术文件状态一致；工艺文件与项目实施实际一致；研究试验文件与项目实际过程一致。成套技术文件的完整性应根据项目和工作的性质、复杂程度、研制阶段区别对待。为保证每一项目和工作技术文件的完整性，总设计师、总工程师、项目负责人应根据技术文件的管理规定，在实施工作开始时，提出技术文件完整性的具体要求，列出文件目录，并组织实施。
1.4 质量成本
质量成本是实施单位为了保证和提高产品质量、满足用户需要而支出的费用，以及因未达到质量标准而产生的一切损失费用的总和。质量管理职能部门根据质量工作计划，提出质量成本项目和计划。
1.4.1 质量费用的归集
承制单位应严格遵守质量成本开支范围，根据审核无误的原始凭证，按质量成本核算对象及质量成本科目，分责任单位正确归集质量费用，不属于现行成本开支范围的质量费用，列入不可计成本质量费用统计表。
1.4.2 质量费用的分配
属于现行项目开支范围内的质量费用，应分别在项目和工作中进行核算，不属于现行项目成本开支范围的质量费用，统计归集后直接或分配计入完工项目和目前实施项目的质量成本。能够分清由哪个项目负担的费用直接计入该项目明细帐或成本质量费用统计表，不能分清的统计后，按工时分配计入。
2. 质量计划
质量计划的目的主要是确保项目的质量标准能够得以满意的实现，其关键是在项目的计划期内确保项目按期完成，同时要处理与其他项目计划之间的关系。
2.1 质量计划的输入要素：质量方针、范围陈述、产品描述、标准和规则
2.2 质量计划制定的方法和技术
2.2.1 利益/成本分析
质量计划必须综合考虑利益/成本的交换，满足质量需求的主要的利益是减少重复性工作，这就意味着高的产出、低的支出以及增加投资者的满意度。满足质量要求的基本费用是辅助项目质量管理活动的付出。质量管理的基本原则是利益与成本之比尽可能的大。
2.2.2 基准
基准主要是通过比较实际或计划项目的实施与其它同类项目的实施过程，为改进项目实施过程提供思路和提供一个实施的标准。
2.2.3 流程图
流程图是一个由任何箭线联系的若干因素关系图，流程图在质量管理中的应用主要包括如下几个方面：
原因结果图：主要用来分析和说明各种因素和原因如何导致或者产生各种各种潜在的问题和后果。
系统流程图或处理流程图:主要用来说明系统各种要素之间存在的相互关系，通过流程图可以帮助项目组提出解决所遇质量问题的相关方法。
2.2.4 试验设计
试验设计对于分析辨明对整个项目输出结果最有影响的因素是很为有效的，然而这种方法的应用存在着费用进度交换的问题。
2.3 质量计划的输出
2.3.1 质量管理计划
质量管理计划主要描述项目管理组应该如何实施它的质量方针。在ISO9000中，项目的质量系统被描述为包括对组织结构、责任、方法、步骤及资源等实施质量管理。质量计划提供了对整个项目进行质量控制、质量保证及质量改进的基础。
2.3.2 具体操作说明
对于一些特殊条款需要附加的操作说明，包括对他们的解释及在质量控制过程中如何度量的问题。比如说满足项目进度日期不能足以说是对项目管理质量的度量，项目管理组还必须指出每一项工作是否按时开始或者按时结束，各个独立的工作是否被度量或者仅是做了一定的说明等类似情况。
2.3.3 检查表格
检查表格是一种用于对项目执行情况进行分析的工具，其可能是简单的也可能是复杂的，通常的描述包括命令和询问两种形式。许多组织已经形成了标准的确保频繁执行的工作顺利执行的体系。
2.3.4 其它过程的输入
质量计划过程也有助于对其它领域工作的开展。
3. 质量保证
质量保证是所有计划和系统工作实施达到质量计划要求的基础，为项目质量系统的正常运转提供可靠的保证，它应该贯穿于项目实施的全过程之中。在ISO9000系列实施之前，质量保证通常被描述在质量计划之中。
质量保证通常是由质量保证部门或者类似的组织单元提供，但是不必总是如此。质量保证通常提供给项目管理组以及实施组织（内部质量保证）或者提供给客户或项目工作涉及的其它活动（外部质量保证）。
3.1 质量保证的输入
质量管理计划、质量控制度量的结果、操作说明。
3.2 质量保证的工具和方法
3.2.1 质量计划工具和技术
3.2.2 质量审核
质量审核是确定质量活动及其有关结果是否符合计划安排，以及这些安排是否有效贯彻并适合与于达到目标的有系统的、独立的审查。通过质量审核，评价审核对象的现状对规定要求的符合性，并确定是否需采取改进纠正措施，从而达到：
保证项目质量符合规定要求;
保证设计、实施与组织过程符合规定要求;
保证质量体系有效运行并不断完善，提高质量管理水平。
质量审核的分类包括：质量体系审核、项目质量审核、过程（工序）质量审核、监督审核、内部质量审核、外部质量审核。
质量审核可以是有计划的，也可以是随机的，它可以由专门的审计员或者是第三方质量系统注册组织审核。
3.3 质量保证的输出
3.3.1 质量改进
质量改进包括达到以下目的的各种行动：增加项目有效性和效率以提高项目投资者的利益。在大多数情况下，质量改进将要求改变不正确的行动以及克服这种不正确行动的过程。
4. 项目质量控制
质量控制主要是监督项目的实施结果，将项目的结果与事先制定的质量标准进行比较，找出其存在的差距，并分析形成这一差距的原因，质量控制同样贯穿于项目实施的全过程。项目的结果包括产品结果（如交付）以及管理结果（如实施的费用和进度）。质量控制通常是由质量控制部门或类似的质量组织单元实施，但是也并非总是如此。
项目管理组应该具有统计质量控制的工作知识，特别是抽样检查和概率方面的知识，以便帮助他们评价质量控制的输出。他们应该清楚预防和检查、特征样本和随机样本、特殊原因和随机原因、偏差和控制线等几个概念的不同。
4.1 质量控制的输入
工作结果、质量管理计划、操作描述、检查表格。
4.2 质量控制的方法和技术
4.2.1 检查：包括度量、考察和测试
4.2.2 控制图
控制图可以用来监控任何形式的输出变量，它用的最为频繁，可用于监控进度和费用的变化，范围变化的量度和频率，项目说明中的错误，以及其它管理结果。
4.2.3 统计样本
对项目实际执行情况的统计值是项目质量控制的基础，统计样本涉及到了样本选择的代表性，合适的样本通常可以减少项目控制的费用，当然这需要一些样本统计方面的知识，项目管理组有必要熟悉样本变化的技术。
4.2.4 流图
流图通常被用于项目质量控制过程中，其主要的目的是确定以及分析问题产生的原因。
4.2.5 趋势分析
趋势分析是应用数学的技术根据历史的数据预测项目未来的发展，趋势分析通常被用来监控：
技术参数：多少错误或缺点已被识别和纠正，多少错误仍然未被校正;
费用和进度参数：多少工作在规定的时间内被按期完成。
4.3 质量控制的输出
4.3.1 质量改进措施
4.3.2 可接受的决定
每一项目都有接受和拒绝的可能，不被接受的工作需要重新进行
4.3.3 重新工作
不被接受的工作需要重新执行，项目工作组的目标是使得返工的工作最少。
4.3.4 完成检查表
当检查的时候，应该完成对项目质量的记录，及完成检查表格。
4.3.5 过程调整
【关键词】 工程管理；建筑；生存
要做好建筑工程项目管理工作，是要从很多方面做起的。建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。
一、建筑工程管理的主要要素
(1)质量管理：工程管理的核心是质量管理。在质量管理中首先做到认真熟悉施工图纸，找出施工重点和难点，并针对质量目标层层分解，以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，直至达到预期质量目标；其次是对施工难点、重点的施工方案进行认真审查和优化，严格执行施工中的“三检”制度，坚持日常巡查、抽查和旁站的检查方法，杜绝了不合格工程的发生。建筑工程以其特有的质量要素，明显地区别于其他生产性企业对产品质量的要求。不同的使用功能、不同的设计施工要求，以及各类建筑物都有固定于大地和横跨时间与空间的特性，形成了影响工程质量的错综复杂因素，从而突出了质量管理的重要性和必要性。
(2)设计质量与施工工艺管理：工程优劣的重要质量要素是工程的设计质量与施工工艺水平。多年来，对我国的工程管理体制而言，设计与施工是分开的，因而工程的质量责任往往难以分清、工程的最终质量主要体现在竣工验收时的施工质量上，而涉及设计质量的问题则容易被人们所忽视。因此，近年来工程设计部门也在积极开展全面质量管理，并在整个建筑施工行业内推行设计施工广体化的工程管理新体制。它将有助于促进工程质量的稳定提高。
(3)进度管理：施工企业都应按照工程特点制定出一份较为详细的施工组织设计，其中必须有设计合理的工程进度计划，以作为施工进度的具体指导原则。但是施工组织设计和进度计划易出现以下一些问题：1.企业内部不同建设项目的施工组织设计和进度计划相互抄袭，严重考虑本工程特殊性程度不够，不能因地制宜的独立编制进度计划。2.进度计划考虑不可预见状况出现的程度低。3.进度计划中很少考虑到协调配合的时候，项目分包施工矛盾，以及等候阶段性检查验收的时间，往往达成进度计划同施工实际进度不能同步无法执行。
二、建筑工程项目的主要特征
首先，工程项目复杂性程度高、造价高复杂性程度高建筑工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响都比较大，时间长，所以相对于其他的项目而言，其复杂性程度高。
其次，外部环境变化大，项目不确定性程度大受外部环境影响大，项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高，如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程；项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构，变数较大；加之项目自身建设进度也在不断进行，其不确定性程度高，管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。
三、建筑工程管理的主要措施
(1)监管方法和手段：作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作的重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。一般有以下几种：1.现场监督一一对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查发现问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已经形成的产品，有权责令施工人员推倒重来。2.召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。3.编制质量控制书，对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门、企业自检体系密切配合，共同管理。
(2)工程进度管理：施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。
进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。
当工程进度出现大于十天以上的偏差时，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。针对某些工作的实际进度，及时调整好后续工作的进度计划安排；随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。
(3)建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制：要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力对于施工质量的管理，需要要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。建立质量管理的重奖重罚制度，用铁的手腕，铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用，提高质检员的责任心和荣誉感，建立施工质量档案管理系统，落实质量终身负责制。
(4)加强成本管理和质量管理：成本管理是建筑管理的核心，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为建筑成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；为有效实施成本控制提供技术支持。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查建筑进行严格的复核。
四、结语
关键词：建筑工程；施工管理；质量控制；进度控制
随着我国建筑工程向高层化、大跨度、大底盘的复杂结构的方向发展，大量的超高层、深基坑，大体积建筑物的出现给施工质量安全生产管理带来极大挑战，也给现代工程项目系统化、科学化管理带来发展契机。加强工程、质量管理，必须从政府、企业等各个方面找出原因, 认真分析, 不断进行改和加以完善, 这样才能更好地提高建筑工程质量。
一、现场施工质量保证措施
（一）制定质量计划
施工阶段的质量计划包括施工组织设计及检验计划。每一安装项目均应编制与其项目相适应的施工组织设计和项目质量计划，对项目工序应编制施工质量计划。施工管理员根据施工组织设计施工分项方案、技术交底内容、技术标准及规范要求编制施工质量计划，施工现场各班组，应严格按施工质量计划的施工顺序和控制方法现场施工，施工质量计划中注明实施要求。
（二）制定质量手册
1．工序控制
施工工序控制应按技术交底、质量计划及必要的作业指导进行。技术交底要确保施工关键点、难点、质量要求向施工员及安装工人明确，施工质量计划要明确安装各过程的安排和质量要求。必要时应编制相应的作业指导书指导工人现场作业。设备应进行定期维护。特殊工序应按明确的要求进行工序控制。作业人员应按公司培训大纲要求进行必要的培训，作业人员必须持证上岗。
2．检验和试验
监理部应对安装过程的检验，编制书面的检验要求，质检员按书面的检验要求对安装过程进行检验，并做好检验记录，上道安装工序经检验合格后方可进行下道工序的安装，经检验不合格的安装过程或项目按安装过程中不合格的控制进行处理。
3．质量控制程序
（1）质量责任人：质检员负责按产品设计图、标准和技术规范编制安装工序质量检验计划，由监理部经理审批，审批后发给相关人员，必要时抄送业主。
（2）安装材料进场检验：进场材料由质检员负责进行外观和数量检查；验证合格后在送货单上签字。合格的作好标识，可用于安装。对验证不合格的材料、半成品，报公司处理。
（3）安装工序自检：安装过程中，工程队根据作业指导书及样板进行自检，并作必要的自检记录。
（4）安装工序抽检：根据安装工序检验计划的要求，按《安装质量检测评定表》规定的检验项目的胶缝的外观对比样板进行检验，做好质量记录并做出等级评定后签字。评定结果经监理部经理批准，分部工程的质量评定必须经主管品质的经理批准。
（5）检验和试验设备：监理部对工地所使用的测量仪器和量具，应按计量器具的校准和管理要求，确保测量器具在有效期内使用。
二、安全施工的措施
（一）安全施工目标
因为在本工程建设施工与其他施工有所不同，为保证施工现场的正常动作及正常的施工。对工程现场的安全施工尤为为重要。为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤控制在允许范围内的目标，应严格遵照国家颁布的有关规范及标准：
《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》和相关安全技术规范，并结合工程的实际情况，制定了安全管理体系、制度及措施。
（二）安全管理体系
1．纵向管理
公司主管生产副经理和工程部作为公司安全生产管理检查监督机构，负责安全生产的监督，施工现场成立项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，配备专职安全员，负责各项安全生产管理措施的落实工作。
项目经理为第一安全责任人，安全主任、专职安全员均为安全生产主要责任人，施工队长为安全生产直接责任人。
2．横向管理
项目部全体人员参与安全生产管理工作，牢固“安全第一、预防为主”的思想，认真执行安全生产责任制。保证项目的施工安全。做到纵向到底，横向到边。
（三）安全作业规范
建筑外墙施工企业的生产过程具有流动性大，劳动力密集度大、多工种交叉流水作业、施工张度大、露天及高处作业多、环境复杂多多变等特点。这些特点决定了建筑装修施工的施工难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。
在工程基础建设上建立以项目经理为首，专职安全员、工长、班组长、生产工作的安全生产网格。每个人在网格中都有明确职责，项目经理是项目安全生产的第一责任人，专职安全员是主要负责人，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的第一安全责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全总监工作，这样就形成人人注意安全、安全的齐抓共管的局面。
加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度的安全教育制度，组织员工学习安全作业管理办法，以增加职工的安全知识和技能，避免安全事故的发生。
消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在本工程中，将进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查、检查与整改相合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。
三、保证工程进度的管理措施
1．项目部管理人员认真学习项目部与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终贯彻执行到施工管理全过程，确保工程优质如期完成。
2．以合同规定的承包施工范围的工程质量、工期、安全，文明施工等要求为原则。项目部编制详细、完善的施工组织设计，经业主、监理单位审核后，进行实施。
3．以合同规定的总工期要求，项目部根据现场实际情况编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度进行总控制。
4．以总工期为依据，项目部根据现场实际情况编制分阶段实施计划(施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划、分项分部施工进度计划等。)
5．将合同的条款要求，分别纳入相对的分包合同中，对质量，工期、安全，文明施工等完全处于承包控制范围之中，确保工程如期完成。
6．施工过程中各类工作联系，除必要口头通知外、项目部还要以书面指示及时发给各工作班组执行。
7．项目部诚恳接受业主、监理单位和当地主管部门对管理工作的指导和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。
四、协调保证措施
项目施工存在着多种因素的协调工作，既有项目部内部的，同时也有项目部外部的协调。针对协调的内容不同项目部将配备一名具有丰富施工经验的项目经理负责项目部的生产及对外协调工作，配备一名协调员进行项目内部诸因素的协调、协调的目的是调动工作人员积极性，提高项目组织的运转效率，消除项目按计划施工的任何不利的因素、保证施工项目的进度。
（一）项目内部关系协调
项目经理协调项目内部人与人，各部门之间的工作关系，充分调动每个人的工作热情，使得人尽其才，用人之长，责任分明，使项目部精干、高效，政令畅通，由项目经理进行内部供求关系的协调，诸如劳动力。材料、机械设备、动力等，求得项目的资源保证，从而使物尽其用，按施工进度计划进行有条不紊的施工。
（二）外部协调
由项目经理组成对外协调：重点协调业主、监理单位、其他施工单位。采取积极主动的态度在平等的基础上进行协调。
五、工期检查保证措施
施工进度的检查是计划执行信息的主要来源：也是计划调整和分析总结依据。施工进度的跟踪检查，及时反馈进度计划的实施情况是施工进度控制之中不可缺少的系统。故在施工组织中应尤为重视。
（一）日检工作制
专业施工员是施工技术、进度、质量的主要负责人，建立以专业施工点为主的计划执行系与施工员为主的计划检查系这一对立统一的工作关系，是保证项目进度计划的重要方法。施工员每日进行观场检查。并将检查的结果每日以书面的形式汇报项目经理，以便及时了解施工动态，监督和督促各施工班组按计划完成工作，及时进行必要的调整。
（二）周汇报工作制
配合三周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析制。汇报分析会由项目经理主持，项目经理参加检查、落实一周工作情况，并将检查分析的结果书面汇报监理单位、业主及存档。并提出建议及要求，在每周由业主或监理主持的协调会上解决。
（三）旬分析调整制度
项目部按旬进行分析、总结，并对进度的个别节点调整。进行必要的生产要素调动。由项目经理主持，公司项目部门及有关人员参加，并将检查分析的结果书面汇报业主、监理单位并存档。
（四）施工日志
施工日志是项目施工中每一天所发生有关事宜的真实记录，也是项目日常管理的工作要点。由专业施工员对每日发生的事宜及有关工程的情况按施工日志的要求真实填写汇总，书面报送项目经理及资料存档。在建立各级检查制度的基础上有效的控制施工进度，这是目的所在。所以在了解施工现状和实际进度后，如何进行进度控制是保证进度计划的关键，是项目管理的中心任务。
（五）调整进度计划
由于外部因素影响造成进度无法实施即是计划与现场状况不符，就应及时调整进度计划，同时也要及时积极的进行施工协调，此项计划一般在分析会上做出。
六、结语
总之，在建筑工程项目的施工质量控制是一项全面、全过程和全员参与的质量控制，是贯彻执行建筑工程质量法规和强制性标准，正确配置施工生产管理要素和采用科学管理的方法，才能实现工程项目预期的使用功能和质量标准，交付建设单位一个满意优质的工程。
关键词：水利工程；项目管理；质量控制
1建设工程项目进度控制的任务
建设工程项目管理有多种类型，代表不同方利益的项目管理（业主方和项目目方各方）都有进度控制的任务，但是，其控制的目标和时间范畴是不相同的。
（1）甲方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度以及工程投产前准备阶段的工作进度。
（2）设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。另外，设计方应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调。
在国际上，设计进度计划主要是确定各设计阶段的设计图纸（包括有关的说明）的出图计划，在出图计划中标明每张图纸的出图日期。
（3）施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工工作进度，这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划，以及按不同计划周期的计划，如年度、季度、月度和旬计划等。
（4）供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货工作进度，这是供货方履行合同的义务。供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工制造、运输等。
2监理工程师施工进度控制的主要任务
在业主与监理工程师签订的监理委托合同中，明确规定了监理工程师受业主委托进行施工承包合同管理的权限，并按监理委托合同的有关规定，要求将这一权限明确规定到业主与施工承包商签订的施工承包合同中，作为监理工程师进行施工合同管理的依据。监理工程师施工进度控制的主要任务如下。
2.1开工令
开工令是具有法律效力的文件。承包商接到开工令的日期，就是工程正式开工的日期（开工日期也可在开工令中规定），是推算工程竣工期的依据。监理工程师发出开工通知，对业主和承包商的工作都是有重要影响的。由于业主的原因不能按合同规定时限下达开工令或者下达开工令后不能按合同规定给出相应等级数量的交通道路、营地、施工场地以及供水、供电、通信、通风等条件，合同中一般都规定了承包商工期索赔的权力。同样，如果下达开工令后，承包商由于组织、资金、设备等种种原因不能尽快开工，业主可以认为承包商违约。
2.2审批承包商的施工进度计划
2.2.1施工进度计划
承包商编报的施工进度计划经监理工程师正式批准后，就作为合同性施工进度计划，成为合同的补充性文件，具有合同效力。对业主和承包商都具约束作用，同时它也是以后处理可能出现的工程延期和索赔的依据之一。假如工程师未按进度计划的要求及时提供图纸，影响了承包商的施工进度时，承包商有权力要求延长工期和增加费用。如果承包商延误施工进度，则应自：费加速施工，以挽回延误了的工期，否则，就应承担拖延工期责任。这一进度计划不同于承包商在投标书中所附的进度计划。投标书中的进度计划一般只作为业主评标、决标的根据之一；中标后报送的进度计划，从编制时间、资料细度、施工方法及符合业主意图等方面都优于前者。这一施工进度计划在取得监理工程师的同意后，成为施工过程中合同双方共同遵守的合同性文件，将作为进度控制和处理工期索赔的重要文件。
监理工程师在施工阶段进度控制的依据，就是合同文件规定的进度控制时间和在满足合同文件规定的条件下由承包商编制并经监理工程师批准的施工进度计划。在施工过程中，按照监理工程师的要求，承包商应对施工进度计划进行修订，承包商还应按时间规定报送年、季、月施工进度计划，经监理工程师批准后实施。
施工进度计划一般以横道图或网络图的形式编制，同时应说明施工方法、施工场地、道路利用的时间和范围、业主所提供的临时工程和辅助设施的利用计划，并附机械设备需要计划、主要材料需求计划、劳动力计划、财务资金计划及附属设施计划等。
2.2.2施工进度计划的审批
尽管一般合同文件中都规定：承包商向监理工程师提交施工进度计划并经其同意，并不解除合同规定的承包商的任何义务或责任。然而，这一进度计划一经监理工程师批准，就作为“合同性进度计划”，对业主和承包商都具有约束作用，所以监理工程师应细致、严格地审核承包商呈报的进度计划。一般审核内容包括以下几个方面：
（1）进度安排是否满足合同规定的开竣工日期。
（2）施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求。
（3）施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现。
（4）进度安排的合理性，以防止承包商利用进度计划的安排造成业主违约，并以此向业主提出索赔。
（5）该进度计划是否与承包商其它工作计划协调。
（6）计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求。
（7）各承包商的进度计划之间是否协调。
（8）承包商的进度计划是否与业主的工作计划协调。
2.3对施工进度进行监督、检查和控制
监理工程师应随时跟踪检查承包商的现场施工进度，监督承包商按合同进度计划施工，并做好监理日志。对实际进度与计划进度之间的差别应做出具体的分析，从而根据当前施工进度的动态预测后续施工进度的态势，必要时采取相应的控制措施。
3落实按合同规定应由业主提供的施工条件
一般来说，施工承包合同中除了规定承包商应为业主完成的工程建设任务外，业主也应为承包商提供必须的施工条件。一般包括支付工程款、提供施工场地与交通道路，提供水、电、风和通信，提供某些特定的工程设备、施工图纸与技术资料（一般由业主另外委托设计院设计）等。监理工程师除了监督承包商的施工进度外，也应及时落实按合同规定应由业主提供的施土条件。
在目前条件下施工合同的签订、执行中，施工企业往往是处于弱势，招标文件中的不平等条件，在投标中也只能作实质性地响应，也就是在合同实施过程中也不可能得到平等。这就是当前建筑市场的游戏规则。施工企业一旦在工程项目役标时中标，那么就涉及到施工合同的管理、执行问题，作为公司级的施工管理企业应当为项目工程组建一个善管理、精技术、能团结、能战斗的项目施工管理班子即工程项目部。由项目部在合同范围内做好管理、施工、安全等工作，这样才可能使企业有利可图。
①合同工期管理
水利工程项目建设，由于受结构的复杂程度、工程地质条件、气象条件的影响，尤其是水利工程施工在非汛期施工，施工中任一外界条件的变化，都会发生工程误（延）期工期。按照合同通用条款的规定这些属于业主方因承担的风险，应当给予施工方工期的补偿。而最后施工方没有得到损失和工期的补偿。所以合同一经签订，双方应是一个平等的法律主体，施工企业应当按照合同的规定，在法律规定的时间内向监理单位提出工期索赔，也应当正确行使合同的索赔权。
②工程款管理
水利工程具有投资大、工程变更多的特点。工程款的按时支付是保证工程进度的基础，施工企业在缺少工程款的情况下，不能保证施工人员的必需生活，更不能保证工程所需的正常投入和工程质量。合同进度款按规定取支外，工程变更款也应及时进行签证确认，列入工程同期支付中。大多工程变更支付都在工程竣工结算时，才进行确认，这很大程度上影响了施工企业的资金周转，也影响工程的进度和质量。工程建设管理中，项目经理或合同管理人员应当在监理计量的基础上，及时地按照合同的约定进行工程变更款的申请和收取，以保证工程资金的正常周转和投入。
③工程质量管理
质量是工程的生命，工程质量应当严格执照合同的约定和国家有关规定进行施工、验收，这是施工企业的宗旨。水利工程项目大多属于政府投资项目，按照有关规定委托监理单位进行工程监理。施工企业在进行工程施工中，应当按照设计文件的要求，采用先进技术和适合工程项目管理的模式进行施工质量管理。
（1）建立以项目经理、技术负责人、施工管理人员为核心的质量管理体系。有分包的工程，还应管理好分包单位的施工质量，并对分包单位的施工质量承担连带责任。
（2）按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工，未经设计、监理、业主的同意或变更程序不完善的不实行工程变更；不擅自修改工程设计；对确需变更的工程部位，必须做到先变更后施工。
（3）严格按照工程设计要求、施工技术规范标准和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，不偷工不减料，不使用不符合设计和强制性技术标准要求的产品，不使用未经检验和试验不合格的产品。
（4）对采用“四新”技术的部位或环节，严格按照规范规定的程序进行施工。对工序质量进行严格的交接验收，不让不合格的工序继续施工。
（5）积极主动地配合监理单位做好工程质量的控制与监督，及时取得监理单位的工程质量认证。
4主持生产协调会议并做好进度协调工作
4.1生产进度协调
（1）各承包商之间的进度协调。大多数水利工程的施工发包都分成若干个分标。就业主发包来说，若一个标很大，整个授予一个承包商，本身充满了风险。按照专业特点、场地、交通、工程量等多种因素。将整个工程项目分成若干个分标各分标更易选到在工种、专业、设备、人员技术、管理技术、资金等方面合适的承包商，而且，投标报价可能会降低，工程建设的进度、质量等较有保证，从而可以使工程建设达到较好的经济效果。另外，将工程项目分成几个分标以后；承包商的风险减小了，为了增强竞争力，在投标报价中，承包商可能少摊入不可预备费，从而降低报价。
（2）承包商与业主之间的协调。当由业主负责提供的材料、场地、通道、设施、资金等与承包商的施工进度计划不协调，或者承包商与业主之间在执行合同中因某种原因发生冲突，甚至形成僵持局面时，监理工程师作为承包合同之外独立的第三方，应公正合理地做好协调工作。
（3）图纸供应的协调。大多数情况下，合同规定工程的施工图纸由业主提供（业主通过设计承包合同委托设计单位提供），由监理工程师签发提交承包商实施，为了避免施工进度与图纸供应的不协调，合同一般规定，在承包商提交施工进度计划的同时，提交图纸供应计划，以得到监理工程师的同意。在施工计划实施过程中，监理工程师应协调好施工进度和设计单位的设计进度。当实际供图时间与承包商的施工进度计划发生矛盾时，原则上应尽量满足施工进度计划的要求；若设计工作确有困难时，应对施工进度计划作适当调整。
4.2生产协调会议
生产协调会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式。监理工程师通过生产协调会议进一步了解现场施工情况，协调生产。生产协调会议应由监理工程师主持，会后整理成纪要或备忘录。经监理工程师与承包商代表签字，即对双方产生约束力。
（1）介绍各方人员及组织机构：①各方通报自己的单位正式名称、地址、通信方式；②业主或业主代表介绍业主的办事机构、职权、职责、主要人员名单，并就有关办公事项作出说明；③总监理工程师宣布其授权的代表的职权，并将授权的有关文件递交承包商与业主；宣布监理机构、主要人员职责范围，组织机构框图、职责范围及全体人员名单，并提交业主与承包商；④承包商应书面提出现场（工地）代表授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料，以得到监理工程师的批准。
（2）宣布承包商的进度计划审批情况。承包商的工程进度计划应在中标后按合同规定的时限提交监理工程师，监理工程师可于第一次工地会议上对进度计划做如下说明：①进度计划将于何时批准，或哪些分项工程已获批准；②根据批准或将批准的进度计划，承包商何时可以开始进行哪些工程施工（或设计）；③有哪些重要或复杂的分项工程承包商还应补充详细的进度计划。
（3）检查承包商的开工准备：①主要人员是否进场，并提交进场人员名单；②用于工程的材料、机械、仪器和其它设施是否已经进场或何时进场，并提交清单；③施工场地、临时工程建设进展情况；④工地实验室及设备是否安装就绪，并提交试验人员及设备清单；⑤施工测量的基础资料是否复核；⑥为监理工程师提供的各种设施是否具备，并应提交清单；⑦检查其它与开工条件有关的内容及事项。
（4）明确监理工作的例行程序，提出并确定有关图、表；确定工地例会的时间、地点及程序。
（5）检查讨论其它与开工条件有关的事项。
5、水利施工过程质量管理的内涵
水利工程施工过程中的质量控制与管理不仅包含着工程的质量管理措施、施工过程中的有关水利项目的管理，还涉及到工程完成之后的质量验收、质量管理而采取的相关控制措施及方案。水利工程项目建设过程中，相关部门要加强工程建设的管理工作，要组建项目法人、监理工程师与承包商三方之间相互制约。在水利施工过程中，监理工程师采取合同管理模式，这样做是为了以达到降低成本的目的，以确保水利建设的进度，提高水利工程施工的质量。此外，应注重水利施工工程质量合同制管理，要控制工程建设的总投入资金分配，要注意水利工程施工的质量管理与持续时间的控制，要协调相关各方面关系，比如施工人员编制和质量管理过程中各项的控制标准。
水利工程中的施工质量管理，包含了施工期间各工作人员要配合项目法人做好施工前后的各项准备工作；应加强施工质量控制细节设计与有关质量管理、施工图纸的审核；水利工程师要建设性地提出有关的技术措施，关于施工的进度和资金、材料、设备项目等要做到心中有数；在水利施工过程中对质量管理项目合同的操作与执行，应依据国家的有关行业技术标准和批准水利施工建设的工程文件来操作；各相关单位要监督工程的进度和质量，要检查安全措施；水利工程完成后，要检验工程的完成量，要加强同上级有关部门的报告进度，以完成合同文件和归并技术档案；对相关的水利施工过程中的违纪要依法办理；质量管理控制要协助工程管理法人验收的每一施工阶段的项目。
当水利工程施工的上述项目完成后，各承包商及各岗位的工作人员要接受主管部门的检查，要配合有关部门验收。
6水利完工资料管理主要原因
水利完工资料的管理、归档工作的弊端也得到一定程度的消除，档案资料归档慢现象也得到了一定程度的缓解。但扔存在一些问题，如资料的归档扔不及时，资料的收集不够完整，资料的管理不够完善，资料整理的质量不够，对资料的操作部规范等。
①建立完善的资料管理制度
建设单位应按照国家和行业主管部门的有关规范标准，结合工程特点编制《工程竣工资料办法》及《实施细则》，其他参建单位也应制定相应的管理制度。从文件资料的形成，日常管理到其收集整编、移交保管形成一套完整的制度。在建设过程中，还应根据情况的变化对管理制度进行补充和调整。
②强化日常资料管理工作
日常资料管理工作的好坏，对资料的最后整编和归档有着非常大的影响。做好平时的工作，保证基础资料的规范、系统、完整，整编时可以减少很多工作量。日常资料管理中应注意的事项很多，如记录按要求填写，文件规格统一、分类存放，施工原始资料及时收集、专人保管，对设计图纸和设计变更加强管理，做好登记。
③实施分阶段整编计划
在工程开工前，根据施工进度安排编制整个工程项目的资料整编计划并分阶段实施，尽量做倒资料收集、整编及移交与工程建设同步。工程建设进展到一个阶段，资料收集整编完成相应的阶段；工程项目完工一个，资料相应就移交清楚并进行验收。
④通过合同管理加强对资料的管理
建设单位在施工承包商、设备制造商、设计单位、监理单位鉴定合同时，应对资料整编，移交作出尽可能详尽的规定，或在合同中作出一般性规定，合同生效以后根据实际情况进行补充。工程结算特别是竣工结算应严格与资料移交挂钩，一些小型项目如附属工程、临建工程可在合同终止时一次性提交全部资料，而一些规模大、工期长的项目，如主体工程中的厂房，大坝可考虑分批提交资料，然后办理结算手续。
7结语
综上所述，水利工程项目管理在水利工程实施过程中占有重要地位，它与整个水利工程的质量、进度、投资密切相关。要保证水利工程质量能够达到质量标准，就必须加强对水利工程的质量控制。要树立一种责任意识，及时发现问题，解决问题，保证项目管理能够在水利工程中最大化的发挥，最大程度上将水利工程项目管理的作用发挥得淋漓尽致。同时水利工程项目管理还可以加快农村经济发展，促进新农村建设更加有效的进行，要加强领导，对项目建设进行统筹，改进项目管理方式，在项目管理上进行创新，将管理职能充分发挥出来，科学规划，这样就可以保证项目社会效益和经济效益的充分发挥。
参考文献：
【关键词】建筑工程；质量监督；法律法规
一、质量监督的职能与法律地位
1、建筑工程质量监督的职能
在建筑工程施工过程中，政府的工程质量监督管理职能作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，监督管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，建筑工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，监督管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的监督管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量监督管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是建筑工程的结构施工阶段不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前建筑工程的结构施工阶段中广泛地存在着。建筑工程质量管理过程中的五项基本法律制度，即建筑工程政府质量监督制度、质量体系认证制度、质量责任制度、建筑工程竣工验收制度以及建筑工程质量保修制度，是《建筑法》所确立的法律制度较多的一章，也是在实践中最受关注的一章。以下将就建筑工程质量监督工作提出几点思考。
2、法律地位
按国务院《建设工程质量管理条例》及建设部有关规范性文件规定，建设工程质量监督机构具有以下执法权限。①接受政府委托，对建筑工程质量进行监督，有权对建筑工程建设参与各方行为进行检查。②有权对工程质量检查情况进行通报，有权对差劣工程采取开具质量整改单及局部停工通知单等行政措施。③接受政府委托，有权对建设参与各方的违法行为进行行政处罚。④收取建筑工程质量监督费，用于建筑工程质量监督建设。
二、建筑工程监理与工程质量监督的区别两者相同点是对工程质量都有监督、管理的职责，两者的不同主要表现为：
1、性质不同
工程质量监督机构是代表政府进行工程质量监督，只能在所辖的行政区域内行使监督权。而工程建设监理是按照业主的委托和授权，对工程项目建设进行全面的组织协调与监督，而且按照法规规定在不同区域以至到国外承揽监理业务。工程质量监督机构具有工程质量等级的认证权，而监理单位则没有这种权力。
2、工作广度和深度不同
而监理单位除控制工程质量以外，还包括提高工程设计的可靠性、适用性和经济性，监理工程合同，控制施工进度和投资支出，合理支付工程款等。
控制手段不同政府工程质量监督机构主要使用行政手段，如命令其返工、警告、通报、罚款等，而工程建设监理主要是使用合同约束的经济手段。如工程质量不合格，就不进行工程计量，不支付工程款。正因为两者有区别，各有工作的侧重点，所以两者才能共同存在，互相依托，为社会主义建设服务。三、建筑工程质量监督工作的实施
三、设计质量标准的调整
1、合同实施过程中，国家或部门颁发新的技术标准代替
了原技术标准，从新标准生效之日起，依据新标准执行。（2）合同技术条款与国家或部门颁发的技术标准有冲突时，以合同技术条款为准。因为，合同技术条款是招标报价条件，并且大型建筑工程对工程设计质量等要求有其特殊性。（3） 合同技术条款与国家或部门颁发的强制性标准有冲突时，以国家或部门颁发的强制性标准为准。所导致的标准调整，按工程变更处理。
2、工程项目划分及开工申报
工程项目划分的目的：一是有利于工程项目的开工申报和对前阶段工程项目设计履约情况进行评价；二是有利于工程项目设计过程质量检验和工程项目竣工验收；三是有利于以单元工程为基础对经设计质量检验合格的已完工程项目进行计量支付；四是有利于工程项目合同支付、设计进展、设计质量、设计安全信息的分类管理和统计分析。（2） 工程项目划分的原则：依据建筑工程基本建设工程验收和有关设计技术规程规范规定，结合建筑工程项目设计特点、设计过程和合同控制要求进行。
3、加强工程进度控制
3.1 控制性总进度计划编制控制性总进度计划编制的依
据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的设计水平与能力，以及设计布置、设计方案、设计资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场设计条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由安全性管理机构协助业主（ 或按业主委托） 完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人设计进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目设计进度实施控制的基础性文件。
3.2 设计进度计划工程项目（ 包括分部、分项工程）
开工前，安全性管理机构应督促承包人向安全性管理机构报送设计组织设计或设计进度计划或设计措施计划。承包人向安全性管理机构报送的设计计划内容应包括工程项目概述，设计程序与设计工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，设计资源配置计划，设计机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等） 的供应计划等。
3.3 规范建筑工程的结构设计阶段行为
针对当前出现的建筑工程的结构设计阶段行为不规范的现象，需要相关部门规范建筑工程的结构设计阶段行为，根据设计现场的实际情况，制定安全性管理规范和制度，做到有制度可依，有规范可遵循。
四、结论
对于建筑工程质量监督工作而言，政府职能起着非常重要的作用，作为业主和施工单位双方的利益，要进行有效的沟通，及时制止一些不规范的行为，从而让整个建筑业达到满足质量规范的要求。
参考文献：
[1]李萍. 对建筑工程质量监督分析[J]. 科技信息（科学教研），2008（15）.
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1.1对管理的作用认识不清
在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是建筑工程施工管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前建筑工程施工管理中广泛地存在着[2]。
1.2建筑工程施工管理行为不规范
建筑工程施工时要加强企业的全过程管理，主要是针对当前出现的施工过程中由于各种因素停工、转包等不良现象直接影响到建筑工程施工的质量，并且在管理工作中，一些行为不规范，包括所签订的合同不规范，招投标项目的管理不科学，对管理的执法力度不强等一系列的安全隐患问题，这些因素都会导致建筑工程施工的质量和安全问题。
1.3建筑工程施工管理人员素质不高
人的因素是管理工作中不可缺少的因素，对于建筑工程施工管理来说，如何加强管理工程师自身的职业水平和职业道德是值得深思熟虑的问题。针对一些施工项目高素质管理人员匮乏，不能积极地与施工单位进行沟通，及时地发现问题，特别是解决问题的能力也不强，特别是针对一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，管理人员都不愿去，有时会给建筑工程施工管理工作带来很大的不便。
2建筑工程现场施工管理问题的解决思路
2.1加强施工质量控制
合同技术条款与国家或部门颁发的技术标准有冲突时，以合同技术条款为准。③合同技术条款与国家或部门颁发的强制性标准有冲突时，以国家或部门颁发的强制性标准为准。所导致的标准调整，按工程变更处理。④为合同目标的更优实现，管理机构可依照工程建设合同文件规定，在业主授权范围内，对工程质量、施工安全、施工环境保护所执行的技术标准与质量检验方法进行补充、修改与调整。所导致的标准调整，按工程变更处理。工程质量问题是指工程质量与合同技术标准或设计技术要求发生偏差。当此类偏差超过规定或法定界限的，称为工程质量事故，否则称为工程质量缺陷或施工缺陷。发生工程质量缺陷或施工缺陷时，应及时指令承包人查明范围、数量，分析产生原因，提出处理措施，报经管理机构审查、批准后及时处理。发生工程质量事故后，管理机构应证即向业主报告，同时督促承包人及时提出事故报告，管理机构应做好事故记录，危及施工安全时，应指令立即停止施工，采取紧急措施进行防范，并会同有关方提出处理方案报业主，并参加事故调查与处理。
2.2加强工程进度控制
（1）控制性总进度计划编制控制性总进度计划编制的依据是：合同工期目标、工程阶段目标、承包人应达到的施工水平与能力，以及施工布置、施工方案、施工资源配置、设计文件、工程设备加工订货周期、现场施工条件及业主提供的条件等。在工程项目开工前，由管理机构协助业主（或按业主委托）完成控制性总进度计划编制，并随着工程进展进行调整、优化和完善。控制性总进度计划经业主审定后，将作为审查承包人施工进度计划，制定业主供应计划以及对合同工程项目施工进度实施控制的基础性文件[3]。（2）施工进度计划工程项目（包括分部、分项工程）开工前，管理机构应督促承包人向管理机构报送施工组织设计或施工进度计划或施工措施计划。承包人向管理机构报送的施工计划内容应包括工程项目概述，施工程序与施工工艺，工程形象进度与关键线路网络分析，施工资源配置计划，施工机械台班或台时利用率、材料消耗定额指标分析，工序循环作业时间分析，进度计划横道图，业主提供条件工程设备、供图、材料、场地、资金等）的供应计划等。（3）施工过程进度控制管理机构应督促承包人按合同规定的总工期目标与报经批准的施工进度计划按章作业、均衡施工文明施工，避免发生突击抢工、赶工局面。出现施工进度严重拖延，并可能因此影响合同目标时，管理机构应及时发出加快工程进展或加速施工指令，或直接向承包人发出调整、修改施工进度计划的指示。由于各种原因致使施工进度计划在执行中必需进行实质性修改时，承包人应提出修改进度计划报管理机构审查。工程被指令暂停施工时，管理机构应督促承包人妥善照管，争取创造早日复工条件。
2.3规范建筑工程施工管理行为
针对当前出现的建筑工程施工管理行为不规范的现象，需要相关部门规范建筑工程施工管理行为，根据施工现场的实际情况，制定管理规范和制度，做到有制度可依，有规范可遵循。
3结论
一、施工质量检查总结
1、2008年2月17日到公司开完会已后按照公司要求进行检查了深圳万科千林山居项目、广州从化夏湾拿项目、检查各项目的技术文件、施工方案、施工质量、施工安全、整个施工生产体系，检查中存在的质量问题、安全隐患、生产要点已全面做出了整改措施和技术控制方法，并将检查存在的各分项工程技术资料上报了公司。
2、根据检查存在的问题我已经做了相关的整改技术交底，并将技术交底下发到各位工长手中，并切要求各项目主要管理人员按照相关技术交底资料实施控制工程质量，在实施过程中因管理体系不建全领导没有高度重视工程质量，层层落实不到位，所以执行中没有原格按照相关技术规范资料落实，没有落实的原因分析；
a、根据目前各项目在建工程存在的质量、和安全问题进一步作出分析，工程质量是企业的生命，一个企业应于质量第一、安全第一为目标。首先公司领导对工程质量就没有得到高度的重视，公司对各项目没有制定明确的质量管理目标、安全管理目标、没有明确可行的质量、安全控制措施，更没有统一的控制目标，因此、导致每个分项工程在施工过程中就没有得到有效的控制。
b、各项目对质量管理存在最大的缺陷就是没有做好有针对性的作业技术交底控制书，高层管理人员对各分项工程的质量管理目标不明确，安全管理也不明确，更不用说有什么指导控制性的有效技术文件，波动性和随意性都比较大，根据检查结果可以反映出前期的实施过程，分项工程施工中基本是根据各位工长的随意性去指挥操作，无论技术高低，没有按照有关规范要求做出相关的有效控制文件。
c、做好技术交底是有效控制工程质量的条件之一，为此，每一分项工程开始实施前均要进行交底，作业技术的交底、施工方案的具体细化，明确更具体的技术实施方案，是工序施工的具体指导文件，做好技术交底首先项目经理就应该高度重视，并切要明确交底的内容包括施工方法，质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现的意外问题及应急措施。关键部位，或技术难度大，施工复杂的分项工程，没有做好技术交底的分项工程，不得进入正式实施。
二、生产与质量管理概述
1、建设工程是一个生产的单件性，流动性、波动较大，它不像一般工业产品那样的生产线那么规范，有固定的生产流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术、有成套的生产设备和稳定的生产环境，所以工程质量容易产生波动而且波动还比较大，同时影响工程质量的因素还比较多，其中任一因素发生变动，都会使工程质量产生波动。如材料规格品种使用错误、施工方法不当、操作未按规程进行、机械设备故障、设计失误、生产系统施工环境等等都会造成工程质量事故。主要一个因素就是人为因素，根据我公司目前在建的工程项目、所存在的质量问题、和安全隐患绝大部份是人为因素所造成的质量问题和安全问题，总的归纳起来主要有五个方面，人因素、材料因素、机械因素、施工方法、施工环境五大因素。
2、人员因素、人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者、工程建设的全过程，如项目的规划，决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接地影响施工质量，所以人员因素是影响工程质量的一个重要因素。因此要加强管理人员的自身管理素质，提高质量、安全的管理素质，首先要从领导做起，要从领导抓起。
3、工程材料、各类建筑材料、构配件、半成品等、它们是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等都将直接影响工程质量和结构的刚度强度，观感、功能、使用安全等，目前深圳项目2#楼转换层出现整层屋面找平层基底不牢固、表面起皮，起沙，无法达到正常标准要求，导致下步施工非常困难，无法保证工程质量，增加工程造价，原因就是先用的材料错误。
4、施工方法、施工方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在施工过程中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响，施工方法不同产生的质量也不一样，工程的成本也不一样，不同的施工方法就有不同的造价，不同的质量。
5、机械设备、施工中使用的各类机具设备，包括大型垂直与横向运输设备，它们是施工生产的主体工具，施工机械的类型、操作是否方便安全等，都将直接会影响到工程的质量好与坏，影响到工程的进度和工程造价。
6、环境条件包括工程技术环境，如工程地质、水文、气象待；工程作业环境，周围环境条件等都会直接影响工程质量，但是施工现场环境主要还是人为因素。
7、目前检查存在的主要因素就是以上的五大因素，主要一项是人员因素，人员影响工程质量的因素主要分为；施工决策、施工计划、施工技术、施工方案、施工方法、施工工艺、施工安排、施工检查、以上八项是直接影响工程质量原因之一，因此我们必须要加强管理人员的自身素质，加强专业知识的提高，以自身的管理水平改进工程质量。
三、质量目标计划
1、质量计划应由项目经
理全权负责。项目经理应对工程质量目标做出明确的质量方针，工程质量总则必须符合公司的质量目标，即：质量第一、安全第一、业主至上，使质量达到最佳目标。
2、制定的目标方针要使本项目的职工对质量有一种自豪感，使每一个职工对其工作的质量应负主要责任，生产的产品以满足规范和内部和外部用户的要求为原则，一次满足，次次满足，要做到给外部对工程质量的评价得到满足。
3、制定的目标计划应严格要求各个分项班组（材料供应）方，他们提供的原材料与服务和我们的产品一样符合规定的质量要求。生产的班组质量目标：工程质量一次交验合格率应达到95%，确保做到合格工程。
四、 施工生产管理计划
1、为了确保施工生产过程处于控制状态，确保工程（产品）的质量符合规定的要求，项目的施工生产准备和施工过程的控制，必须要制定生产目标管理计划，如果项目的主要负责人对生产的目标计划失控，那么整个生产线的分项工程就会出现一个不可意见的经济损失。
2、施工准备、项目生产负责人必须组织编制施工准备计划；编制完成由项目经理审核施工准备计划，并指令项目组织实施。现场准备，设施搭设应经业主、监理和公司同意后开始实施，按平面规划，接通水源、电源、铺设施工道路，并保证道路通顺，挖好排水渠道。
3、进场后应对全体员工进行安全生产、施工计划、施工技术、施工质量、施工现场管理的教育交底，建立健全各项管理制度，明确工作责任制，明确生产质量职能的分配，提出组织、材料、构件、成品、半成品计划。提出施工机械、机具、模板等生产要素租用计划。办公用具用品的进场和布置以及企业形象；文件资料、报表的准备、提出管理人员及劳动人员进场计划。
4．施工计划的内容，分阶段形象进度控制计划，主要实物工程量，材料、设备、机具、劳动力计划，质量控制指标与计划，成本控制计划及三材节约指标，总体计划的编制说明及措施，成品及半成品委托加工计划，分阶段形象控制计划，月度施工计划编制说明及主要指标，施工旬（周计划），以及分项工程日进度。
5、项目编制的计划，
a）.工程总体网络施工进度计划（总体）
b) .单项工程施工进度计划（各分包分项）
c) .分部工程施工进度计划（各分部分项）
d ) .月计划（各分项班组）
e) .旬（周计划）（各分项班组）
f、计划的批准
g、项目计划检查的重点是生产要素的落实情况，关键工序和实物工程量的完成情况。
h、通过计划的检查，找出关键问题，采取对策。
5．工期的管理体系，项目经理应主管工期，并切要落实到各工长、各部门按其关联责任做好各项工作，各工长要做好施工过程中的各项施工记录，单位工程分包阶段工期计划与实际进度情况。
6、在施工过程中要随时对控制工期进行预测，并提出改进措施
供项目经理决策，由客观原因而造成的工期损失，如地基处理，增加面积，提高标准，设计错误及建设单位所订购设备、材料延误等，应及时办理工期变更或工期签定手续，随时报送。
7．施工生产统计分析、月度生产完成情况分析、月度计划未完成的原因分析，目前施工生产中存在的主要问题。
8．施工过程控制应严格执行施工规范《施工组织设计》中的要求和相应的标准、规范的规定。对于特殊过程应按《质量计划》中已制定的措施进行控制。
（一）、技术质保部经理工作职权
1.受副总经理委托，组织领导全公司技术工作、质量管理工作。
2.主持技术质保部日常工作。对部门员工有工作分配、指挥调度、绩效考核、奖惩建议的权力。
3.审核、审批技术文件、本部门文件报表，依据质量奖罚文件做出质量奖罚决定。
4.公司有关管理制度授予的权力
（二）、技术质保部经理工作职责
1.组织指挥、指导督促技术质保部全体人员忠于职守、努力工作，全面履行技术质保部职能，完成各项本职工作任务。
2.根据公司发展规划和年度经营目标，结合行业发展动向，主持制定年度工作计划（含新产品开发计划、技术改造计划、质量改进计划），并组织实施；根据年度工作计划和公司生产经营实际需要制定月度工作计划并组织实施。
3.主持制订修订、审核（审批）、宣传贯彻、监督执行出厂产品、工序产品、原辅材料、工装设备、工位器具、计量器具企业标准和操作规程、作业指导书等技术文件。
4.审核助理工艺师所编制的工票（配方）、工艺流程、作业指导书；跟进助理工艺师日常工艺、工序质量问题的处理。
5.密切监控质量管理体系的适宜性和有效性，组织内审和管理评审；主持修改质量管理体系三层文件；持续改进公司质量管理体系。
6.协助经营部、出口部了解市场需求，评审订货合同和供应商，处理客户投诉；协助人事部技术培训工作；协助生产部设备管理工作。
7.跟进原辅材料检验员、质量检验员的工作，主持重大质量事故的调查处理；主持制定纠正、预防措施并监督执行和评估。
8.设计各种技术试验方案并组织实施。
关键词：建筑工程现场管理安全管理
中图分类号： TU714 文献标识码： A
引 言
建筑工程的施工现场即是战争年代的“前线战场”，牵一发而动全身，是企业效益的源泉。随着近年来建筑工程市场竞争愈演愈烈，施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展，为了实现工程项目的总体目标，确保工程质量，缩短工期降低工程造价，必须加强现场管理，以实现工程项目全过程的目标管理。
1、施工总平面管理
对于建筑施工总平面管理是合理使用场地，保证现场交通道路水、电、排水系统畅通，安全文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工总平面为依据，施工总平面一般由总工程师主持规划、安排，项目经理参与协调。根据整个工程现场情况，单位工程大小情况，施工用地申报量，采取就近的原则分配施工临时用地。具体做法有以下几点：
（1）运输道路的布置：尽量利用原有永久路基，布置加工区、仓库、水泥库、砂、石、钢筋等材料堆放场地，并与场外道路保证连接畅通。
（2）临建设施的布置：尽量避免二次搭设，临建设施布置应紧凑合理，保证防火距离要求，现场办公室要尽量靠近施工现场，并实施与现场有效分隔。
（3）临时水、电管线布置：尽量利用现场原有的水源和永久线路。
2、施工进度管理
编制一份切实可行的进度计划，是履约合同的保证，是控制进度、管理工期的依据。在总工期的约束下，综合平衡，保证网络计划落到实处，协调各方面的关系，组织好连续施工、均衡施工，保证工程项目能够按期交付使用。具体做法有以下几点：
（1）合理控制工期、质量和费用，使项目管理达到综合优化。
（2）通过施工网络进度计划及控制实际进度与计划进度差异情况，从而完善施工进度计划。
（3）除充分考虑时间因素外，同时还应考虑劳动力、材料、施工机具设备等必须的施工资源，使其最有效、最合理、最经济地配置与利用。
（4）通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动施工活动中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标，以确保工程施工全过程的总工期目标的实现。
（5）影响工程施工进度的因素很多，如工程技术、组织与协调，气候条件、人为因素、物资供应、地基情况、政治因素等。如发生以上原因影响工程施工进度，应及时对进度计划加以调整，并作好记录，以保证工程施工进度目标的实现。
3、施工质量管理
在工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节出现问题，都会给工程的整体质量带来影响，直接涉及到工程的使用效益，甚至返工重建，造成巨大的经济损失。因此，工程质量是建设项目的生命，是施工企业争取用户、占领市场和企业发展的根本保证。各专业技术人员应按以下几项要求进行工作：
（1）熟悉并掌握工程项目施工承包合同。
（2）认真熟悉施工图纸及有关图集，掌握《施工质量验收规范》和《建筑工程质量验收统一标准》，积极组织和参与图纸会审，并对图纸出现的问题及时提出，作好图纸会审记录。
（3）根据审定批准的工程项目总控制计划和单位工程施工进度计划，审查施工方案中所确定的施工方法，施工顺序是否科学合理，施工措施是否得当，有无工程质量方面的潜在隐患，并根据实际施工变化速度情况，及时对计划作调整。
（4）做好进场原材料、半成品，设备的规格、性能、技术参数质量的检查验收工作，并做好记录，对未经检查验收的或经检查不合要求的材料、设备一律不准在工程中使用。
（5）做好隐蔽工程的记录和预验工作，发现问题及时纠正进行处理，并积极通知，组织业主、设计院、总监理工程师等参加隐蔽工程验收，并作好隐蔽工程签证。
（6）在施工过程各环节中，必须注意加强过程巡视检查，及时发现问题及时纠正，“防患于未然”。关键设备、关键部位的施工，施工现场一定要有专业技术管理人员旁站监督，并根据施工图纸、《施工质量验收规范》、《施工方案》提出自己的意见及要求。
（7）协助设计单位作好设计变更，做好技术资料的收集和保管。
（8）竣工前，项目经理部一定要组织各专业技术人员及施工队对已完工程进行预验，发现问题，要及时纠正处理，经各方同意后，再组织验收，并办理好验收手续。
（9）加强质量信息管理，对异常信息的反馈和处理进行动态控制，从而使各项质量活动和工程实体质量保持受控状态，保证质量体系的有效运行。
4、施工安全管理
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的思想观念，不断增强施工全过程、全方位、全员的防范意识。企业各级管理工作者、项目经理、作业人员要以高度的责任感，充分认识作好施工安全对企业、项目、个人的重要性。只有坚持以项目经理责任制为基础，现场标准化管理为重点，提高施工现场安全的防范意识，才能从根本上确保施工安全进行。
（1）加强现场员工的安全教育。项目经理要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育，把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理，这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性，决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性。坚持经常性的施工安全教育、班前教育、跟踪教育手段，普及安全知识，增强防范意识，敲响安全警钟。
（2）严格按标准和操作规程科学组织施工。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作，按照科学规律组织施工，遵守施工安全规程和标准，对施工现场组织行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的法宝。
（3）增强安全管理的主动性，自觉遵守各项安全生产规章制度。在现场的管理工作中，安全管理工作应先行，早计划，早安排，不断跟踪安全生产动态，做到全过程的监督检查。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性，不自觉地就发生了。因此，施工安全管理工作必须主动先行，时时要有所警惕，提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管理同步，“宁可千日谨慎，不可一时大意”。凡进入施工现场的员工都应自觉遵守规章制度，增强自我防范意识，杜绝违章指挥，反对违章作业，加大督查力度，对安全管理目标进行有效控制。
5、施工计划管理
施工计划管理是通过计划把承包人项目施工管理的各项工作组织起来，以施工生产活动为主体，制定各项专业性计划，并对其进行平衡、协调、监督与控制。施工计划管理的具体做法是，首先编制一个完整的项目施工管理计划，使承包人的各项施工管理都纳入计划，并进行综合平衡与协调；其次在施工计划执行过程中，加强检查、监督与控制，尽量保证计划实施过程中按原计划进行；最后调整计划，计划实施过程中因具体情况的改变，必须对原计划进行必要的调整，以适应变化的新情况。
施工计划管理的主要任务是：确保项目施工按合同工期要求交工及竣工验收；合理地利用有限的人力、物力和财力，最大限度地挖掘施工中的潜力。施工计划安排要结合工程任务的多少和工程规模的大小及工地现场分布情况进行统筹计划，使其发挥最大的经济效益；施工计划安排应适当，既不能太紧，又不能太松，计划太紧造成无法完成，计划太松则不能发挥施工效率。施工计划管理的作用表现在：
（1）通过计划向各级施工组织机构下达任务，明确各自工作目标，调动全体职工的积极性。
（2）为材料、劳资、设备等专业部门编制材料供应计划、劳动力需求量计划、施工机具设备用量计划等提供可靠的技术参数。
（3）项目施工准备工作根据施工计划进行，保证项目正常开工。
（4）项目施工实施过程中各专业部门按施工计划运作，确保项目工期按时完成。
（5）可以促使各职能部门开展劳动竞赛，挖掘施工潜力，提高项目施工管理水平。
6、施工预算、结算管理
施工预算是保证企业收入及控制支出的依据，是搞好项目核算的基础，是项目管理的命脉。搞好工程项目预、结算，对加强和促进施工单位的各项管理有着重要意义，具体做法表现在以下几点：
（1）熟悉(定额)及取费方面的政策法令和上级主管部门的有关规定。
（2）熟悉工程项目施工承包合同，掌握具体的结算方式。
（3）及时、准确地根据各种变更资料对预算作调整，为调整结算打下基础。
（4）单位工程完工后，及时向业主提供结算资料并办理结算手续，为工程项目结算作好前期准备工作。
（5）整理好索赔资料，积极主动地向业主提出并办理好索赔手续。
7、竣工资料的管理
竣工资料是建设工程项目的永久性技术文件，是进行分部分项质量验收、竣工质量验收、创优复核的重要依据。竣工验收资料要做到资料完整、部位准确、内容真实。具体做法如下：
（1）熟悉工程内业资料的有关规定及要求。
（2）积极同业主内部资料人员联系，弄清业主具体的要求与规定。
（3）项目经理部工程技术人员应按业主要求，及时收集整理、汇总、装订成册，为工程项目资料的全部移交做好准备。
（4）送审移交的竣工资料一定要准确、真实、完整、齐全，符合业主要求。
结 语
综上所述，建筑施工现场管理工作是各项管理工作的基础，其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析，优化建筑施工企业现场管理体系与制度，促进现场管理工作的科学开展，保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。通过建筑工程施工现场管理工作的科学开展，提高施工企业综合管理水平，提升施工企业的综合市场竞争力，促进建筑工程施工企业的健康发展。
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无论是建设单位，还是施工单位，对于工程的建设都追求低造价、高质量和短工期。合理加快工程施工进度、缩短工程施工工期，是市场经济对施工单位的要求，是满足业主方要求的必要条件，也是施工单位提高经济效益和社会效益的有效途径。合理缩短工程施工工期应从合理安排计划着手，通过有效的投入和加强管理来达到。
倒排工期是指先确定开工和竣工时间，将竣工验收时所必须完成的各项施工任务做为起始，分阶段，分施工任务的排施工进度和工期，以达到不推迟工期的目的。一般用于工期较紧的工程项目，便于将工程每一阶段进行工期压缩。简单的说就是首先定出工程完工时间，然后根据工程施工过程，向前拟定出每一阶段的完工时间，从而便于督促和检查，保障最后在预定的时间内完成工程。
工程工期确定的方法一般分为三种：在编制单位工程建筑工程进度计划中，对于分部或分项工程工期的确定，有三种方法，即定额计算法、经验估算法和工期计算法。但较好的办法，是将定额计算法与工期计算法、经验估算法三者结合起来排进度，可以得到较合理的进度计划。所谓定额计算法，是根据能够投入的资源、主要是人力资源和各施工段的劳动量以及预算定额来确定流水节拍；而工期计算法是在规定日期内必须完成的工程项目，这就需要按倒排进度法，由粗入细，根据经验和资源配备情况，先估算出各分部或分项工程的流水节拍后，再确定具体需投入的资源量，主要是确定需投入的人力资源量，其编制的主要过程就是倒排进度法。
建筑工程工期常规按如下的方式计算：对于建筑工程，无论其工程量大小，都应由承包方与发包方订立承发包合同，其中一项重要的指标就是其工程进度，也就是有一个双方认定的合同工期，这就是要求工期，如果要求工期用Tr表示，作为承包方的还得有一个计划工期，可用Tp表示，很显然，计划工期不得大于要求工期。而我们在编制进度计划时，根据各施工过程的工期综合计算，还会有个计算工期，可用Tc表示，此计算工期不得大于计划工期，三者的关系应为：Tc≤Tp≤Tr，为预防建筑工程在施工过程中的一些不可预见的风险，订立计划工期时，一般采取Tp < Tr，究竟预留多少天，根据工程量的大小和工程队伍的管理等诸多因素来确定。
建筑工程倒排进度是分层次的。第一层次倒排进度是将一个单位工程按计划工期分解为各分部工程的工期，此种作法，是根据计划工期目标，将单位工程总工期按装饰工程多个分部进行划分。如果是一个单位工程的进度计划，各部工程的工期也就可以根据上述要求各应有一个约束数，具体作法，可按照经验进行估算，参照以下比例可大致划分单位工程各分部工程的工期，每个分部可将工期约束在工期总数的一定比例范围以内，再根据经验和对具体工程的要求，对各分部的工期进行适当的调整，调整的幅度要视工程的具体情况来定。也就是根据单位工程工期目标，来安排各分部工程的工期，是倒排进度所必须有的第一步。第二层次是对各分部工程按倒排进度法排出每结构层的工期目标。第三步是对各施工过程在各施工段按倒排进度法排出所需的每班专业工作人数，对于任何一个施工过程，每施工段上的计划工期与投入专业工人数是成反比例的，在目前多数建筑工地专业技术工人较为紧张的局势下，投入人数不足，势必拉长工期，反之，你要求工期短，就得增加专业工人数。在编制单位工程中进度计划时分三个层次使用倒排进度法，由大到小，并细致地考虑各分部工程的搭接时间和间歇时间，可均衡地排布施工进度，不会出现前松后紧的现象，而且有一定的余地，是目前建筑工程较好的施工进度计划编制方法。
倒排进度计划的编制之后，即可通过如下方式对施工工期进行管理。倒排进度计划必须以招投标文件要求及实际现场条件为依据进行编制，进度计划需经过仔细研究招标文件，综合考虑、结合现实可行的工程条件后，研讨出了整个精装修的现场施工工期。此工期完全符合总包的计划及标书的要求。总的施工计划随业主施工计划执行。倒排进度计划应包含：深化设计阶段、基层处理阶段、样板阶段、材料订购阶段、面层安装阶段、门窗五金阶段等几个大的阶段分项计划。倒排进度计划开头实际上是进度计划里最后的一个里程碑节点，倒排进度计划要明显标示里程碑节点，并对进度计划进行动态修正控制。结合倒排进度计划采取组织措施、管理措施、材料供应措施、资金保障措施等对工期进行全方位管控。
保证进度的组织措施。组建具有丰富现场管理经验的、强有力的项目经理部。在项目经理的统一领导下，精心组织、精心安排。提倡前道工序为后道工序服务、与其他分包方互相协调的思想，在保证工程质量的前提下，用下列措施来保证投标工期的实现：材料订货要在接到中标通知书后立即进行；先进设备的使用将为工期的的保障提供有利的条件；劳动力的投入是保证工期关键，因此当本工程的工作面一旦形成，立即按序调集劳动力，并按总进度的控制，做好后备劳动力的调集工作。在施工高峰时，视具体情况统一调度机械设备与劳动力；根据工程特点及工作面的部署，强化材料设备部门人员结构，材料提前配齐配足，便于加快施工进度；为有效地缩短工期，原则上应经常加班作业，根据工程进度安排，全体施工人员与管理人员取消节假日、休息日；各类机械设备必须专人操作、精心维修，确保正常使用，以满足施工进度的实际需要，这是保证工期的必备条件；充分利用经济规律及其杠杆作用，有效地调动工人生产积极性，所有施工人员的经济利益按实际进度的完成情况进行分段兑现奖罚；组织项目内部的技术力量，开展以质量为中心的劳动竞赛，即提高工程质量同时加快施工进度。
保证进度的管理措施。项目部管理人员认真学习项目部与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始至终贯彻执行到施工管理全过程，确保工程优质如期完成；以合同规定的承包施工范围的工程质量、工期、安全、文明施工等要求为原则，项目部编制详细、完善的施工组织设计，经业主、监理、物业部门审核后，进行实施；以合同规定的总工期要求，项目部根据现场实际情况编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度进行总控制；以总工期为依据，项目部根据现场实际情况编制分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划、分项分部施工进度计划等）；将合同的条款要求，分解纳入相对的分包合同中，对质量、工期、安全、文明施工等安全处于承包控制范围之中，确保工程如期完成；施工过程中各类工作联系，除必要口头通知外，项目部一律以书面指示，及时发给各工作班组执行；项目部诚恳接受业主、监理单位和当地主管部门对管理工作的指导和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行；以周报形式定期向业主、监理汇报；项目部积极组织与其他专业分包单位的协调工作，确保相关专业单位的顺利交接。
保证进度的材料供应措施。及时准确地向业主及设计师提出供料计划且具有超前意识；计划及时准确，关系到工程进度的顺利进行；也能充分发挥资金效益。因此，我公司将高度重视此项工作，在资料的打印、传递方面严肃认真；在时间及数量上慎之又慎，决不因为我方工作造成供料混乱。此项工作的落实，对各级管理人员制定岗位责任制，选派具有业务素质高、责任心强的专业材料员来担任此项工作；设置专门的仓储库房，配备专人看管，对已装和未装的设备、材料进行定期的防护、检查、清洗、加油、回收，建立专职保管员及完整的领用手续，保证供应的设备及材料不丢失，不浪费；材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应质量的优劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素，所以在做好日常工作管理方面重点抓好如下几点：加强材料计划的及时性、准确性、严肃性：项目部将执行规范化的计划编制、审核、采购制度，做到供应工作的不同阶段不同的人负责，坚决杜绝计划盲目性，铺张浪费的不严肃工作作风；加强采购成本的控制：在保证质量、数量供货及时的基础上，降低采购成本是提高项目施工效益的重点环节。为此，项目部将坚持材料采购在“货比三家”的基础上坚持“质量第一”的材料采购原则，任何用于工程的材料采购必须要有经项目经理审批后的采购通知单及严格的验收入库制度，采购员不得接受任何人随意的采购指令；坚持审批的环节：项目部在做好自身计划的审批工作的基础上，同时也做好对业主及设计师的报批工作，对实行调整的大宗材料应事先报送业主及设计师进行价格厂家的审批，在审批的基础上进行采购。未经审批的材料决不自行采购，决不先斩后奏；加强保管、及时回收：做材料的保管、领用工作是保证材料供应不乱的基础，项目部坚决执行限额领料制度，凭计划发料，在保管工作上配备专业的保管工人，保证帐、卡、物相符。保证仓库的材料不变质、不受损。同时利用保洁队和班组材料节约奖励的办法，做好材料的回收利用，做到能使用的决不浪费。
保证进度的资金保证措施。项目财力的合理使用是工程按进度计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和使用是项目降低成本、提高综合效益的基础；合理收取工程款：严格遵照合同条款中有关付款的条文，根据要求提供必要的付款依据，请业主、监理审核。统计工作的基础是实事求是，决不高估冒算，对设计变更增加的工作量实事求是地经过监理单位、业主审核，在审核的基础上结算价款；合理使用工程款：保证项目的资金使用是保证工程顺利进行的先决条件。为此公司在资金使用上坚决做到专款专用，不属于本工程使用的资金决不占用；在抓计划的基础上做好调度工作，决不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益；合理调度工程款：若业主方按合同规定资金一时不能到位，则不能因此而拖延工期或影响工程质量，我方将千方百计调度项目外资金确保工程顺利进行，同时这也是我公司为业务服务的一种真诚体现。
