时间：2022-09-09 15:36:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区救助工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、紧密联系工作实际，促进防治艾滋病政策措施的落实。
在工作中，我局加强基层政权和社区建设工作，使防治艾滋病工作与村民委员会及社区居民委员会的两个文明建设结合在一起，并结合当地实际，依法制定防治艾滋病方面的村规民约或居民公约。大力开展防治艾滋病的宣传教育，从而带动社区经济、政治等各方面的全面发展，促进防治艾滋病工作的顺利开展。
二、宣传教育工作常抓不懈。
防治艾滋病是全社会共同的责任，需要全社会共同提高认识，相关部门既要通力合作，又要各负其责。为此，县民政局要求全县各乡镇的民政助理员、我局婚姻登记管理人员对前来办理婚姻登记的夫妇，认真讲解艾滋病的防治知识、国家“四免一关怀”政策、《云南省艾滋病防治办法》等相关政策措施，使他们认识到婚前医学检查的重要性。并要求村(居)委会做好这方面的宣传工作。本文来源：文秘站
三、积极做好关怀救助工作。
根据国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》(20__7号)文件精神，从维护社会稳定、践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，落实现行各项救助政策，对生活困难的艾滋病患者、患者家属给予必要的救助。我局按照县委、县人民政府的安排和上级民政主管部门的有关精神，将艾滋病患者及家属纳入了救助范围。除对部分患者按每人每月给予一定的生活救助外，还同时给予经济困难艾滋病患者必要的医疗救助。
四、严把婚姻登记检测关
20__年，我局重点开展了完善婚姻登记机关设置，改善婚姻登记场所和服务设施，推进婚姻登记信息化建设，强化婚姻登记业务管理，拓展婚姻登记服务领域，加强婚姻登记队伍建设等工作。共办理结婚登记3930对，补领婚姻登记120对，全部由县妇幼保健院医生对其免费进行血液检测，做到了早发现、早控制，从源头上有效遏制了艾滋病毒的感染和传播蔓延，取得了很好的社会效益。五、存在的困难由于艾滋病人姓名不向社会公布，所以把城镇艾滋病困难家庭纳入城市居民最低生活保障对象及农村艾滋病特困家庭纳入农村低保和给予救助的工作难以统计，但只要是城镇困难家庭我局都做到“应保才保、应保尽保”，属农村特困家庭的纳入了农村低保，给予了必要的救济救助。
六、20__年工作计划
(一)、统一思想，提高认识，加强对防治艾滋病工作的领导，全面落实预防控制措施，完善防治艾滋病工作机制。
(二)利用国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日等活动，做好各类人群的宣传教育，普及预防艾滋病知识。
㈠完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。
㈡提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。
㈢优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。
㈣完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
㈤完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。
㈥加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
㈦继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利
㈠加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
㈡推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
㈢深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益
㈠全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部提供优质服务。
㈢大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求
㈠大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》（都发[XX年]20号），针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业与经济社会协调发展。
一年来，在市民政局和镇领导的正确指导下，民政办努力做好民政救助和残疾人的相关工作。现将几项重点工作情况汇报如下：
民政部分：
一、社会救助工作有序开展。我镇低保户在档xxx户，享受人员xxx人。结合本年度低收入农户调查，正在审核的低保户和低保边缘户为x人，还有困难户正在陆续上交当中。对低保和低保边缘户的审核认定，重点在家庭收入、子女赡（抚）养、社保缴纳情况、家庭车辆情况、家庭房产情况等的调查，除了通过审批表认定、入村入户现场了解，还从村干部、村民等多方打听，确保纳入的低保户情况真实，手续完整有效。对已审批为低保户和低保边缘户的，实行动态管理，如低保家庭有子女成年可养家，或通过努力家庭条件改善等，做到应保尽保，应退尽退。另外，困境儿童、五保户等工作也在有序办理当中。
二、临时救助工作。我镇今年的临时救助额度达到xx万元，更加有余地救助需要帮助的人。截止9月底，我镇已救助xx人，救助金额xx元。临时救助针对的是家庭突发变故，如遭遇火灾、洪灾的，个人身患严重疾病需要大额医疗费而家庭无法支付的，子女入学缴不起学费或其他导致家庭困难的情况。
三、居家养老照料中心运营管理。我镇建成中心为xx家，正常运行的xx家，停止运行的xx家，运行率为xx。
四、自从市里发文深化殡葬改革后,我办落实政策,健全入葬机制,共有xx名死亡人员葬入公墓,基本实现新增死亡人员入公墓安葬,申报村级星级生态公墓xx个，我镇水库移民项目已完成即可进入验收阶段；老年证接收制作xx张，60周岁以上退伍军人老年生活补助办理31人。
五、XX省军队转业干部、退役士兵个人信息采集录入人数共计2120。
七、我们XX镇共有xx个残疾人。2月份，为xx名残疾人自己本人缴纳社会养老保险的给予补贴，共计发放xxx。3月份组织20名残疾人参加残联的残疾证重新评定；为解决重度残疾患者因常年瘫痪在床、路途遥远而造成的办证难问题，我镇上报了1名对象申请作证，在一定程度上帮助了残疾人家庭。为4户残疾人申请安居工程，为xx户重度残疾人申请无障碍设施进家庭项目，为17名种养殖大户申请农资补助，共计发放xxx公斤化肥。截止11月份已经纳入护理补贴xxx人，共计发放xxx元/月，1-11月新增xx人；已纳入生活补贴xxx人，每月发放金额是xxx元，有xx人正在申办中。7月份开展xx年度全市残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，我镇共计xxx名残疾人完成书面调查，已经录入系统xx名。调查低保残疾人、特困残疾人家庭中是否有孩子在上学的，为他们办理残疾儿童贫困残疾人家庭子女助学，为残疾学生办理助学项目。截止7月1日，为全镇xx名残疾人办理意外保险，目前有5名残疾人已经享受到意外保险的理赔。开展两次就业创业培训，合计培训xxx名残疾人。
明年民政、残联工作计划
一、社会救助工作对低保和低保边缘对象复核，做到应保尽保。
二、全域建设田园社区推进全国农村社区治理实验区建设。
三、巩固生态墓地建设成果，开展“无坟村创建”和村级生态墓地星级创建。
四、居家养老照料中心运行率达到90%以上。
五、做好其他工作
残联工作：
1、2月份做好残疾人个体参保养老保险对象的补贴工作，让残疾人能够得到实惠，
2、3月份做好残疾人安居工程申报工作，做好无障碍进家庭调查摸底，残疾人种养殖大会进行申报。
3、4月、5月对我镇的未成年残疾人进行抢救性康复工作，
4、6月、7月做好残疾人学生的调查摸底工作，积极申报残疾人及其家庭中的贫困大学生、高中生、初中生、小学生、幼儿班的残疾学生或者残疾户家庭的学生助学工作。
5、8月、9月对上半年申请残疾人无障碍、安居工程的对象进行督促，确保按照标准完成上级领导的要求。
6、10月迎接上级的验收。
一、深入开展残疾人就业培训
一要以市场为导向，选准培训课题，分层次、分专业有针对性地对各类残疾人培训，提高培训的实效性，增强残疾人的劳动技能。二要完善残疾人就业信息网，做好残疾人就业、失业登记台帐，建立残疾人就业推荐制度，为残疾人就业提供准确岗位信息。同时要进一步开发公共就业岗位，尽量安排残疾人就业，探索社区残疾人就业新路子。
二、全面完成康复工作
一是加强残疾人社区康复服务体系建设，充分发挥已建的社区康复站作用，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务，依托社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院开展以残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务为主要内容的基础康复服务。
二是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作，为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm项目工作总结并制订进一步推进cbr康复工作计划。
四是全面做好我县贫困重度精神残疾人免费医疗救助康复工作。
五是进一步落实科学发展观，以残疾人为本，情系残疾人、利谋残疾人，促进社会全面协调可持续发展。
六是完成市残联布置的其它各项康复任务。
三、社会保障工作
一是继续做好残疾人参加农村新型合作医疗工作。
二是继续协调民政部门对符合低保条件的残疾人应保尽保，提高补助标准。
三是继续宣传贯彻执行《保障法》和残疾人优待规定，开展扶残维权行动，要继续与县乡司法部门、法律援助站(所)开展法律援助行动，为残疾人提供更多优质、便利、免费的法律服务。要细心、耐心、热心做好残疾人工作，做到件件有答复、事事有回音，杜绝集体上访和越级上访，为社会稳定做出贡献。
四、扶贫工作
一是继续开展社会“帮困结对”、“助学结对”、“安居工程”等活动。
二是继续做好生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭的救助工作。
三是加大扶贫基地建设力度，积极帮助种养殖示范户和个体工商户的增效创收，继续落实中央和省上康复扶贫贷款额度的放贷企业，增加扶贫贴息资金的投入额度，加快残疾人脱贫致富。
五、文体宣传工作
要以残疾人之家为阵地广泛开展桥牌等喜闻乐见的文体娱乐活动，逢年过节组织残疾人进行卡拉ok比赛等活动，为残疾人提供丰富的精神食粮。要组织残疾人开展文艺体育健身活动，同时积极培训、输送残疾人文艺体育人才。
六、组织建设及自身建设
一是完善规范残疾人协会、残疾人之家建设，加强专(兼)职委员的培训力度,提高他们为残疾人服务的工作水平。
在2009年法治XX建设八件实事中，涉及区教育局的实事项目是第6项“健全助学制度”，具体内容为除继续免除义务教育阶段学生杂费和课本费外，严格按照政策规定，免除城乡低保家庭和低收入纯农户家庭义务教育阶段学生各项费用，减免非义务教育阶段困难家庭学生的学费。对所有来宁务工人员子女全面免除杂费，使在我区就学的外来民工子女，享受杂费、课本费和借读费三项全免的同城待遇。今年，我区将投入140万元，继续推行幼儿助学券政策，从幼儿教育到高中阶段，让各类经济困难家庭子女全面普享政府“绿色助学”的惠民措施。
2009年以来，我局高度重视，扎实推进八件实事项目工作，现将工作完成情况总结如下：
根据上级教育行政部门有关会议、文件精神，我区认真贯彻落实中等职业学校学生助学政策，依据市教育局《关于建立健全中等和高等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》，对具有全日制正式学籍的一、二年级的中职学生按月发放助学金，2009年，我区每月发放2200人，发放助学款共计330万元。
2009年，全区免收义务教育阶段杂费共计47850人次，免收金额568.59万元；提供免费教科书总金额376.09万元，享受人数为59752人；对困难家庭实施教育救助共计2565人次，减免学习费用91.68万元（其中高中、职校528人次，减免金额60.09万元；幼儿园59人，减免4.72万元）。总数中对低保家庭、低收入纯农户家庭分别减免1963人次、403人次，减免金额分别为56.40万元、24.85万元。为抓好文件的贯彻落实，我们主要做了以下几个方面的工作：
第一，明确责任分工，落实机制保障。根据XX区依法治区领导小组关于“法治XX”建设八件实事的工作安排，经区教育局局长办公会研究决定，对涉及的实事进一步分解，明确分工，落实责任，分别由计财科、普教科、成职教科与托幼办负责，并成立领导小组，制定相应的工作方案。相关科室定期汇报工作实施进展情况，以确保涉及的实事按期保质保量完成。
第二，严格执行文件，确保救助到位。根据《区政府关于促进低收入纯农户增收的意见》及修订后《教育救助实施办法》的要求，同时结合市教育局《关于修改“助学券”制度的通知》文件精神，我们进一步扩大了“助学券”制度的发放范围，包括原享受本市城市和农村居民最低生活保障待遇的家庭在义务教育阶段公办学校就读的学生，新增纳入XX市低收入纯农户家庭在义务教育阶段公办学校就读的学生，同时也扩大了非义务教育阶段的救助范围，对低收入纯农户家庭子女就读区内、外公办高中（含职高）学校的，高中阶段学费、住宿费全免或者全额补助。同时为了更好地落实江苏省教育厅、财政厅关于做好全省义务教育阶段学生免费提供教科书工作的通知及市教育局关于全市义务教育阶段学生免收杂费的工作意见精神，我们召开了中小学校长会议，进一步统一思想，提高认识，组织分管校长和收费管理人员进行了专门学习，对免收课本费及杂费工作的实施内容、方法、范围、标准进行传达部署，确保学校能够正确运用政策，做到应免尽免。2009年春、秋季开学，区财政均将应免杂费的专项经费及时拨付到学校，保证学校教育教学工作正常有序地开展。免费提供的教科书已由省财政统一支付。
第三，加大宣传力度，提高知晓程度。要确保政策落实到位，使每一位学生、每一个家庭都能了解政府出台的教育政策，让困难家庭子女都能及时得到教育救助，关键在于政策的宣传力度，切实提高政策知晓率。为此，我们采取三种形式，在三个不同层面开展宣传工作，确保政策宣传到位。一是充分利用区“一报两台”、XX教育信息网等信息传媒，在全区范围进行广泛宣传。二是学校通过宣传栏、广播等形式对学生进行直接宣传。三是各街道、各社区充分利用现有的宣传载体，对居民尤其是困难家庭进行重点宣传。多年来我们一直坚持这样的宣传方法，及时提示困难家庭学生或家长按时到规定地点办理，取得了很好的效果。
第四，深入调查摸底，健全工作台帐。我们在每学年开学前开展细致调研，及时了解掌握全区各街道困难家庭的状况，制订出全区年度教育救助工作计划和目标，增强工作的针对性。各学校都建立了困难家庭学生救助台帐，全面完整的反映受救助学生的基本情况和救助渠道，保证每一户困难家庭子女都能得到救助。同时，各学校还对本校困难家庭学生的救助情况进行公示，使教育救助工作公平、公正、公开，接受社会的广泛监督。
第五，拓展救助渠道，扩大惠民范围。充分发挥教育系统党、团组织的作用，通过设立爱心基金、建立奖学金制度、开展勤工俭学等，不断加大对贫困生的帮扶力度。积极开展结对帮扶、机关企事业单位送温暖、社会团体、个人捐助和爱心班、春蕾班等多种形式的帮扶活动，积极主动和企业、系统、部门等单位或个人联系，为贫困生争取更多的救助资源，拓展教育救助、捐助渠道。
为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实做好需要特别关心的青少年工作，省关工委组织调查组从2002年10月下旬最好的原创免费公文站开始，先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、绥化等6市，会同市关工委的同志深入到15个区、4县（市）和基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教所等单位，分别召开了有党政领导同志、有关部门及离退休老同志座谈会，广泛听取了各方面的意见。总的看，所到市、县的关工委在党委和政府的领导下，为广大青少年办了大量的实事、好事，取得很大成效。但也存在一些问题，迫切需要各级党委给以高度重视，切实做好需要特别关心的青少年的工作。
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
当前，需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型：
1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计，在校生中有特困生15598名，占在校生总数的9．5％。这些特困生缴纳不起学杂费，买不起学习用品，甚至连吃饭都比较困难。
2、辍学生、流失生。现在中小学生辍学、流失现象值得注意，特别是农村比较严重。据对一个县的调查，在小学阶段辍学、流失的学生占20％，在初中阶段辍学、流失的学生占50％，巩固率仅占一半。有些辍学、流失生流浪街头巷尾，染上不良习惯，甚至走向犯罪，影响了社会治安稳定。据齐齐哈尔铁锋区调查，在有劣迹的青少年中，30％是初中没毕业的流失生。牡丹江市少年管教所对20名16岁至17岁劳教人员的分析，有17人是辍学生。
3、初中没考上高中，高中没考上大学的落榜生。2002年，全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70％。而初中毕业考上高中的只占39.8％，特别是县里高级中学少，又过于集中，农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查，市里有42所中学，2001年农
村报考高中的学生1733名，考取448名，占25．8％，县里有18所中学，报考高中的1501名，考取473名，占31％。据省少年犯管教所调查，在近两年关押的少年犯中，初、高中毕业没有升学的就有797名，占全所青少年犯的61．7％。
4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、l个街道、6所中小学校的调查，家庭结构不健全的子女有3080名，占在校学生总数的8．5％。其中：父母双亡的孤困少年儿童95名，占3％；父母一方死亡的单亲子女有645名，占21％；父母离异的子女2340名，占76％。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束，造成严重的。心理创伤，有些人甚至丧失生活和学习的信心，经常出没于网吧和“三厅一室”，在一些有劣迹行为的人影响和教唆下，违法犯罪。
5、有严重不良行为和“两放”青少年。据对4个区、2个街道、3所中小学的调查，有严重不良行为的劣迹青少年479人。其中，齐齐哈尔铁锋区有246人，占青少年总数的7‰。他们有学不上，有业不就；拉帮结伙，打架斗殴最好的原创免费公文站；小偷小摸，酗酒赌博。另据对3个区、l个县、2个街道的调查，近几年，劳改、劳教的“两放”青少年827人。由于接茬帮教和安置、管理工作跟不上，有些人又重操“旧业”，重新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析，在全所552名少年犯中，重新犯罪的就有265名，占48％。
从调查的情况来看，社会上需要特别关心的青少年虽然情况比较复杂，也不是只有以上几种类型。但从总体上来说，他们中90％以上是中小学生，正处于尚未成熟的年龄段，可塑性最强的时期，发展的潜力很大，助其一臂之力，为他们健康成长创造一个良好的环境，就会成为国家未来的有用之材。就是那些有严重不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率最高时期，只要多给一些爱，多关心、多帮助他们，就能收到“浪子回头，金不换”的效果。因此，切实做好需要特别关心的青少年工作，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定的需要。各级关工委组织要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，认真做好需要特别关心的青少年工作。
二、从实际出发，扎实有效地做好救助工作
l、动员社会各方面力量，积极开展捐资助学。为了不让一个学生因困难而失学，各地都在千方百计地帮助他们解决生活和学习上的困难，保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一区一院的536名特困生与市内二级单位结对子进行救助，直至完成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对子。仅2002年全市共捐资544万元，对28143名大中小学特困生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了4条特困学生资助线：一是政府资助线，三年各级政府累计拨款519万元，及时救助灾区特困生；二是社会资助线，市五大班子领导带头与贫困生结对子帮扶，每人每年400元，社会各界共资助450多万元；三是教育资助线，学校对困难学生免收学杂费，师生开展“大手拉小手”，同学间开展“手拉手”、“二帮一”等救助活动，全市共捐助2千多万元；四是基金资助线，市政府出台了《资助特困初、高中学生资金筹集的使用办法乱设立资助特困学生的专项资金。这些措施有效地资助了特困学生，使他们完成学业。
2、认真贯彻落实《义务教育法》，积极做好辍学生、流失生重返校园工作。一是在群众中大力宣传《义务教育法》，同时依法制定控制中小学生辍学的有关规定，实行责任制。富裕县从2000年起，乡镇、村层层签订责任状，并制定相关规定，常抓不懈，使辍学流失率由13.6％降到3.5％。二是组织离退休老同志配合学校做好辍学、流失生及其家长的工作，有效地控制辍学生和流失生。绥化市关工委组织“五老”人员有针对性地进行工作，使157名高中生、4815名初中生、3685名小学生重返校园。三是农村中学增设专业技术课，培养适应农业发展和社会需要的人才和劳动者。呼兰县大用镇中学85％以上的毕业生升不了学、学生流失率高达20％。针对就业无技术、致富无门路等问题，进行了学校教育综合改革试点，增设养殖、种植、农机维修、服装、商服等专业课，并备有实验室和实习基地，使学生既学到了文化课、又学到专业实用技术，成为社会有用之才。最好的原创免费公文站
3、充分调动各方力量，积极做好落榜生的培养教育工作。对初中没考上高中、高中没考上大学的落榜生，要从战略高度，动员社会各方面力量，加强疏导、教育和管理，使他们健康成长。一是积极办好各种职业学校，吸纳更多未考上高中的“落榜生”入校学习，既能提高他们的文化水平和就业技能，又能缓解社会就业压力，为社会培养了合格的劳动后备军。二是举办各种培训班进行技能培训，提高就业竞争能力。哈市动力区两年来通过办技能培训班等形式先后培训了1127人次，其中90％以上找到了工作。三是充分发挥社区优势，做好疏导和管理工作。对那些可以到社会就业的，加强思想教育，引导他们树立正确的择业观。同时，还要想方设法、千方百计帮助他们找职业、谋生路。
4、家庭、学校和社区紧密结合，做好家庭结构不健全子女的培育。一是发挥学校教育主阵地的作用。绥化八中有父母离异、丧父或丧母、父母双亡的学生252名，占全校学生总数的9.5％。针对这些学生，学校组织教师和同学把自立教育、心理教育、青春教育贯彻到全部教育活动中，开展了三项工程：（1）承包责任工程。建立学生档案，实行领导承包，列入班主任工作计划，开展爱心、关心、诚心、热心和细心活动，给其体贴和尊重；（2）全面发展工程。根据每个人的特长、爱好，细心发现优点，因材施教，使个性获得充分发挥；（3）心理教育工程。针对不同的学生，采取不同的方法，提高他们自强自信的心理素质，让每个学生都抬起头来走路，挺起胸膛做人。二是通过家长学校等形式，对家长进行法制宣传教育。做到五个“不得”：不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人；不得使在校接受义务教育的未成年人辍学；不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住；不得迫使其离家出走，放弃监护职责。三个“应当”即发现未成年人组织或者参加实施不良行为的团伙的，应当及时予以制止；发现该团伙有违法犯罪行为的，应当向公安机关报告；发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。同时还要建立健全对监护人履行监护责任的监督制度，对认真履行监护职责、教子有方的典型及时给予表彰奖励；对未履行职责或侵犯未成年人合法权益的，依法追究责任，并选择典型公开处理；对经教育仍不改悔的监护人，申请法院判决，强制其履行监护人责任，情节严重恶劣的，撤销其监护人资格，把那些家庭失教的孩子从家庭中剥离出来，为他们找一个良好的成长环境。三是动员社会力量，帮助那些不能很好履行监护职责的家庭，抚育孩子健康成长。哈尔滨市香坊区新城街道辖区内有不健全家庭子女126人。街道关工委为了不让一个孩子走上邪路，对无人管护的孩子聘
请了家长。每次确定家长时，关工委都召开聘请大会，并建立档案，确定专人负责与他们联系；经常走访，帮助家长排忧解难；定期总结，及时表彰，充分调动了家长真诚关爱的积极性，促进了孩子的健康成长。
5、积极开展帮教工作，努力挽救失足劣迹青少年。组织老同志配合公安司法机关，对有严重不良行为和“两放”青少年开展帮教活动，促使他们改过自新，成为社会有用之人。齐齐哈尔市由综治委牵头，司法机关和关工委组织积极配合，建立青少年维权岗342处，对失足劣迹青少年进行法律知识、心理健康教育，使其学法、懂法、守法。还组成失足劣迹青少年帮教小组4770个，成员12758人，与5020名失足劣迹青少年结成帮教对子。经过耐心细致的帮教工作，全市失足青少年改好率达85％以上。
三、紧紧依靠党委和政府的领导，充分发挥关工委组织的参谋助手作用
1、突出重点，精心组织。做好需要特别关心的青少年工作，是各级关工委组织当前和今后一个时期的重点工
作。县以上关工委要组织力量，主动与有关部门配合，搞好调查研究，摸清本地需要特别关心的青少年具体情况和应该解决的重点问题，提出具体工作方案或工作计划，报请党委、政府批准，按照各有关部门的职能进行分工，明确任务，各司其职，优势互补，总体推进，同心协力做好对需要特别关心的青少年“雪中送炭”工作；要经常了解工作开展的情况和问题，及时向党委。政府请示汇报，主动配合有关部门抓好落实工作；要培养和树立先进典型，及时总结和推广做好需要特别关心青少年工作的好经验、好做法，充分发挥典型的带动、影响和辐射作用，不断推动这项工作向深广发展。
2、加强指导，抓好基层。县以上关工委必须加强对基层工作的指导，扎扎实实地把这项工作开展起来。要指导基层关工委组织配合有关部门对辖区和本单位需要特别关心的青少年登记造册，建立起动态管理档案，做到情况明，底数清；要把需要救助的青少年逐人落实到救助单位和救助人身上，明确救助任务和责任；要建立有效的激励机制，对成绩显著的要总结经验，给予表扬奖励。要搞好舆论宣传工作，营造一个全社会关爱、教育青少年的浓厚
xx实验小学积极贯彻《xx市教育局关于进一步加强和改进中小学生思想道德建设的实施意见》针对小学生身心成长的特点，在三四月份坚持科学发展观和以人为本的理论，大力开展学生的思想道德建设。现将德育活动开展情况作如下汇报：
1. 针对寒假中“走百家、送温暖”等活动进行总结，把了解到的情况形成书面材料汇报上交。对于在开展“做家庭小帮手”活动中涌现出的劳动小能手50个，公益活动小标兵30个进行表彰。
2. 开全开足课程。实验小学本学期《思品与社会》课程继续上好，并有2名兼职教师上综合实验课，2名专职教师上好心理健康课。
3. 寒假开学，学生历经一个月，在家里放任惯了，一部分滋长不讲卫生、破坏公物等不良习惯滋长，教导处及时召开校会，班主任利用队会进行纠正。
4. 春季多风，加之我校2号教学楼续建工作紧锣密鼓，校长亲自指示，建立教学区与施工区单列国道，各行其路，利用广播召开安全教育工作会议。
5. 对已完成的1号教学楼周边及西甬路两侧进行绿化，栽种法国泡桐、丁香、迎春花等。
6. 三月份为学雷锋活动月，我校师生一齐动手，对楼道、教室、卫生间、走廊进行立体扫除，有的小队进社区擦玻璃，帮老人倒垃圾……
7. 召开本学期第一次家长会，进行家庭教育知识讲座。
8. 积极参与“爱家乡、家xx”活动，刻苦熟练，圆满完成“xx市百家项目开（竣）工典礼”的迎宾任务。
9. 激发学生家心，少先队倡议各中队举行“珍惜爱、回报爱”主题班队会，少先大队开展“节约一分钱，救助贫困生”活动。
10. 抓全校健身活动，选拔优秀体育人才，参加三河市乒乓球、健操比赛。
11、针对一学年来表现突出的少先队员在六、一儿童节时表彰了100名优秀少先队员，以此进一步激励学生加强自身学习。
12、开展红五月歌曲比赛。
13、认真组织六一文艺演出。
14、认真准备文艺节目参加开发区文艺汇演。
15、进入社区擦玻璃，帮老人倒垃圾……宣传护绿活动。
16、组织一年级入队活动。
17、针对世界环境保护日我们组织学生参加护绿活动，在校周边进行清洁活动。
18、针对世界禁毒日我们组织学生观看电影《致命的诱惑》。
19、针对当前学生的思想道德意识组织学生观看了电影《张思德》。
20、对学生进行安全教育和禁止进“三厅”进网吧，不许学生玩网络游戏，用网络无净土为题对学生进行教育利用国旗下讲话。
21、组织全校师生进行“珍爱生命”的交通安全演讲活动。
22、由于到了学期末我们对学生进行教育做“诚信考生”和“将学习进行到底”的教育工作。
经以上一系列活动，德育组织威信提升，凝聚力强，教育者率先
垂范，自省自律，面貌焕然一新，尤其一年级学生掌握了有关少先队队史等少先队知识；安全教育活动的开展扫除很多隐患；公益活动的参与，真正让学生走向社会，提高教育实效。
今后我们一如既往，把加强师生思想道德建设工作抓紧、抓实抓出成效，为此，我校准备采取以下措施：
第、构建德育组织。党团结合，优秀教师领头负责，建立家长委员会，创造学校、家庭、社会“三位一体”的育人格局。
第二、按开学初制定的德育工作计划开展活动：如五月份进行“我是小小志愿者”活动、爱国歌黄合唱比赛，六月份美术作品展、走入大自然，争做“诚信考生”等活动。
第三、及时督促、提示班主任、辅导员。
第四、加大班主任工作培训力度，周一延长一小时进行教育理念和科学育人方法培训。
（二）近期的控辍保学工作。
我校是一个由六小分出的新校，学生转入转出频繁，给学藉管理工作造成很大的困难，为了确保普九工作顺利展开，我校严格管理，做了扎实稳健的控辍保学工作，第一、统一思想，高度以重视，明确职责，责任到人；第二、完善八册一卡，建立学籍，实行月报制度；第三、加强教学管理，邓防辍学现象的发生。
在家访工作方面做到全员家访。具体形式：
1.家长会。在3月25日召开1—6年级全员的家长座谈会，各科教师均上阵，讲明各科教学的教学思想与具体做法，解答家长的疑难。
2.家长联系本；每生一本，家长与教师交换意见，互通有无。
3.电话在联系；班主任必须备有每一个学生的电话号码，遇到生病、违纪、旷课等情况及时与家长联系。
4.到家家访：在确保安全的情况下，老师利用假日到学生家，与家长座谈。
5.创建家长委员会。
在转化后进生方面做到：
1.结合品德课、班队会、心理健康咨询指导，克服学生的思想负担，让学生全身心地投入到学习中去。
2.开展丰富多彩的活动，抓好四队一团建设，开展体育比赛、艺术比赛，让有一技之长的后进生发挥特长，增强其自隹心。
3.征得家长同意，利用教师办公时间义务负责为个别学困生“开小灶”。
截止今天我校的控辍保学工作取得得了实质性进展，无一个学生流失。
（三）关于校园安全工作。
1、发区实验小学是一所新建学校，目前一号教学楼投入使
用，二号教学楼没有完工，因为起点高，各种教育教学设施扫全国一流标准建设，实验室、仪器室虽然建成，但药品还有，只有完善的制度已经到位，并设有专人负责。
2、新学期、新学校，一切工作千头万绪，联系交警和民警进行安全知识讲座和法律知识、自卫知识等讲座。
3、于学生管理高有教育处。及时排查隐患，清查学生抽烟等现象，其它携带管理工作，打架头殴现象还没有发展。关于学生接送，由家长按时点在指定区域接送学生。
（四）关于节约救助工作。
a) 我校本学期开展“救助贫困生，节约一分钱”活动，通过国旗下讲话，极大的触动了学生的爱心，各班捐款踊跃，共收取救助金1341元，上缴救助金1341元。
1、积极促进残疾人就业和上学。落实为民办实事项目，扶持贫特困残疾人生产发展，为15户贫特困残疾人提供低息小额信贷，每户5000元，补助7.5万元；为300人残疾人免费进行使用技术和职业技能培训，每人300元，已下达9万元；安排残疾人与企业之间的供需见面会2.4万元；盲人按摩培训补助元；为20名贫困残疾人或其子女上大学（大专）提供每人元补助和20名贫困残疾人或其子女上高中（职高、中专）提供每人1000元补助，共6万元。区级财政加大资金投入，加强了残疾人职业培训和就业服务，政府助学提高残疾人的自身素质，增强残疾人就业和创业能力。
2、加大贫困残疾人生活救助。为切实保障我区重度残疾人的基本生活，根据《关于做好我市重度残疾人生活和医疗救助工作的通知》的文件精神，我区残联、民政局通过调查核实符合条件的城乡重度残疾人对象987人，并增发重度残疾人生活救助金46万元；实施农村贫困残疾人家庭危房改造的“安居工程”，为7户贫困残疾人危房户或无房户实施翻建，每户2万元，为22户贫困残疾人危房户实施修缮，每户6000元，共下达资金13.6万元，进一步解决贫困残疾人住房问题。
3、提高残疾人康复水平。建立残疾人康复站4个，每个站补助标准1.5万元，区级配套4万元；实施“光明行动”，免费为120例贫困白内障患者实施复明手术，补助标准每例1500元，区级配套4.2万元。政府免费为残疾人提供康复服务，提高了残疾人的健康水平。
4、建设残疾人“福乐家园”。建设3个残疾人“福乐家园”，每个家园补助标准5万元，共补助15万元，重点解决16-45周岁残疾人对生活照料、康复养护、技能培训、文化娱乐和体育健身的需求。
二、全面实施基本公共卫生服务项目，达到年人均15元的服务标准
1、落实农村医疗卫生人员经费保障政策。按照《市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》（莆政综[]33号）的要求，在核编定岗基础上，丙类卫生院编制内人员工资按事业单位的标准由区财政全额核拨；甲类和除山区外的乙类卫生院从事公共卫生服务的人员和院领导的工资由财政全额核拨，其余人员实行差额补助。初预算安排常太卫生院、华亭卫生院公共卫生人员和院领导工资及社保、医保等资金272.5万元，已下达130万元，保证了卫生院工作人员安心基层工作，解决卫生院人员工作的后顾之忧，保障了卫生院工作人员的生活稳定。
2、积极推进社区卫生服务发展。为了给居民提供有效、经济、方便、连续的健康服务，加快社区卫生建设，城区社区卫生服务中心工作全面执行11.64万人，每人按15元/年筹资，174.6万元。其中:省级6元/人计69.84万元，市级2元/人计23.28万元，区级7元/人计81.48万元，区级资金已补助到位。
3、实施乡村医生补助制度。以县市为单位，从年人均15元的基本公共卫生服务经费中安排3元，作为乡村医生承担基本公共卫生服务任务的补助经费。乡村医生津贴补助年不低于4000元，市级补助1200元，区级财政补助2800元/年，共计68.6万元。
4、强化疾病预防控制能力。安排初级卫生经费及预防接种疫苗经费23.5万元；接种乙肝疫苗工作经费5万元；传染病防治经费5万元；叶酸预防神经管缺陷工作经费10.4万元。财政加大资金投入，进一步充实和完善各项突发公共卫生事件的应急措施。
以上几项政策均为我区的基本公共卫生服务的具体项目，共需资金536.6万元，省级补助专项328.5万元，区级预算安排208.1万元。
三、健全农村医疗卫生服务体系，进一步促进农村卫生事业发展
1、提高卫生医疗设备水平。进一步改善农村卫生院的就医环境，扩展农村卫生院医疗保健服务范围，改善卫生院病房基础设施落后状况，提高我区医疗卫生条件。我区年初配套年完成一个卫生院设备更新项目50万元以及社区卫生服务中心设备更新费50万元。乡镇卫生院提升工程补助灵川卫生院改造提升经费8万元。
2、落实-重大公共卫生服务农村改厕项目工作。-度，我区共改建三格式卫生厕所1500座，补助标准600元/户，区级财政及时下拨省级农村改厕专项经费60万元，区级配套15万元，保障农村改厕项目所需的地面建设部分资金和项目启动、宣传培训、技术指导、健康教育、督导检查等经费，并确保改厕资金足额到位，保障农村改厕项目工程按期保质完成。
3、加强卫生技术人员培养。财政出资委托学院定向委培全日制普通本科临床医学专业学生，继续完成千名医师帮扶基层医疗机构任务，安排卫生人员培训费6万元，农村卫生院卫技人员补贴81.44万元。
4、落实农村孕产妇住院分娩补助政策。农村孕产妇住院分娩年4057人，政府补助每人400元/年，共补助159万元，其中：省级121、市级14、区级24。
四、落实城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、优抚对象、城乡医疗保险等一系列惠民政策，确保群众生活稳定
1、加强城乡低保工作。城市低保1800人，其中边缘户166人，为保障全区城市贫困居民的基本生活、维护全区社会治安稳定，全年需补助279.29万元，月享受城市低保人员717户共1658人。农村低保对象5449人（五保户549人），新增农村低保户451人，全年需补助460.92万元，已下达资金240万元，月享受低保人员1849户共4931人。为了切实保障农村特困群众的基本生活权益，积极争取，加大财政的投入，确保我区农村低保工作正常开展。
2、农村困难医疗救助，农村医疗救助筹集标准由每人每年50元调整为每人每年130元：补助6045人共78.59万元，按50元的标准中省市区三级承担的比例测算：省级31.43万元、市级39.29万元、区级7.86万元。城市医疗救助筹集标准由每人每年120元调整为每人每年130元，2835人共31万元，其中：省级5.17万元，市级20.67万元，区级5，17万元。革命“五老”人员20人，年600元/人，年1.2万元，其中:省级0.7万元、市级0.4万元、区级0.1万元。重点优抚对象932人，年600元/人，共55.92万元：省级39.1万元、市级11.2万元、区级5.6万元。
3、新型农村合作医疗保险。省（含中央补助）、市、县级财政对各县（市、区）参加新型农村合作医疗农村居民的每年人均资助总额从80元提高到120元。今后随财政收入增长逐步提高。农村居民的缴费水平随着收入水平的增长而提高。农村居民个人缴费标准从每人每年20元提高到30元。年参合人数243616，各级财政补助：省（含中央）2290万元，市283万元，区350.8万元。
4、城镇居民医疗保险费。参保人数19302人(困难2734人)，筹资标准提高到每人每年120元/人年，筹资标准120元/人年：省级96元、市级12元、区级12元；区120元/人：省级72元、市级38元、区级12元。共计240万元：省级168、市级48、区级24。
大学生参加城镇居民医保：筹资标准每人160元/年：政府补助每人122元/年，个人缴费38元。医大分校、仙游示范学校参保3039人（困难大学生575人），省级补助年82元/人（困难大学生38人）共计39万元；市属院校学院参保人数10715共计131万元：省级96元/人计103万元，市级26元/人计28万元。
5、新型农村养老保险。我区10月启动新型农村养老保险，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障我区农村居民老年基本生活，并基本实现对农村适龄居民的全覆盖。经测算10月-12月所需资金670.94万元，其中：中央和省级393.3万元，市级107.46万元，区级170.18万元。
6、解决自收自支单位医保社保历史欠费问题。年初预算安排历年社保医保欠费资金200万元，用于解决差额及自收自支单位历年社保医保欠费问题。由欠费的自收自支单位向医保中心及社保中心补缴所欠单位部分的医保社保总额的50%之后，区财政补助50%，以鼓励自收自支单位积极补缴欠款，进一步解决自收自支单位历史欠款问题。目前，已补助区建筑工程投标招标办、水政监察大队偿还医保社保欠费共163744元。
五、加大财政投入，创建双拥模范城区
1、广泛开展拥军优属活动，关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活，安排抚恤金总计337.42万元：烈属定补（35人）、一次性抚恤金、病故军人医嘱定补、因公牺牲遗嘱定补提高标准后共55万元；参战人员补助费169人、在乡复员军人定补165人、53年前入伍复员企业工作退休人员29人、失散人员定补1人141万元；在乡在职残废金提高标准，新增2人，年需140.42万元；护理费1万元。切实地解决他们在生产、生活上的实际困难和问题，为他们送去了政府的关怀和温暖。
2、进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为维护社会稳定，促进经济发展，加强军队建设创造了良好的社会环境，促进了我区两个文明健康发展。搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动，安排双拥慰问费79.67万元。
六、支持和重视老干部工作，确保老干部各项政策措施的落实政策
区级安排74名离休人员（含糖厂14人）春节慰问费、公务费和特需费16.87万元；处级退休老干部专项经费20.43万元；企业离休干部无工作遗属生活补助1.8万元。狠抓离退休干部四个待遇的落实，使全区老干部能够老有所养、老有所学、老有所乐、老有所医、老有所为。
七、明年工作计划：
1、做好2011年养老、医疗等社会保险基金预算工作，进一步规范基金支出；继续做好社会保险基金决算汇编工作。
2、以促进就业为重点，配合劳动部门实施更加积极的就业政策，进一步提高了劳动者的技能水平和就业竞争能力。
3、配合做好健全基本医疗保障体系，扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保覆盖面，配合做好妥善解决国有关闭破产企业退休人员参加医保问题。
4、积极配合民政和残联，保障与群众直接相关的民生投入，如城乡低保、城市医疗救助、五保供养、重度残疾人救助等，保证对低收入群体的救助资金及时发放到位，健全城乡居民最低生活保障制度。切实保障干部、退役士兵等涉军群体的资金和待遇保障工作。及时发放灾后救助资金和灾后重建资金，完善各项资金的管理。
禁毒防艾工作自检自查报告范文一 禁毒防艾工作关系到整个人类的稳定与和谐，关系到人民的健康，关系到社会的可持续发展。我校接到《x县教育局201x年对各中小学、幼儿园禁毒防艾工作目标责任书》后，学校领导非常重视，学年初召开全校教职工会议。学习有关禁毒防艾的文件知识，然后根据我校实际，年初制定出禁毒防艾年度工作计划。要求相关科室和各班按计划进行工作。学校领导深入各班进行督导，工作效果良好。现将一年来的工作自查如下：
今年禁毒防艾工作目标共五项，我校多数班级完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自评为98.5分。
一、加强领导，提高认识(15分)
学校领导十分重视禁毒防艾工作，专门成立了工作领导小组，由校长担任组长、三名副校长担任副组长，由学校行政班子、禁毒防艾专职教师以及全体班主任为成员，负责学校的禁毒防艾工作。实行校长负责制，责任追究制，明确职责，层层落实，分工到人，做到齐抓共管。对全校师生进行禁毒防艾宣传教育，组织师生学习有关禁毒防艾文件和知识，让师生认识和艾滋病的危害性，使师生对禁毒防艾宣传教育工作都有个明确的认识。始终把禁毒防艾工作作为重要性工作来抓，做到警钟长鸣。学校还主动与县、镇人民政府、公安、派出所、文化、卫生等部门联系，畅通校内外信息沟通渠道，开展排查摸底工作，发现问题及时报告。
二、明确思路，多渠道加强禁毒防艾宣传工作(40分)
1、学校在学年初组织广大教职工认真学习国家教育法律法规，遵守《教师职业道德规范》，并要求认真贯彻执行。按照《禁毒法》教育学生不涉毒、不吸毒、不贩毒。
2、我校充分利用6.26国际禁毒日、6.14世界献血者日和12.1国际艾滋病日等节日，认真组织开展全校性禁毒防艾宣传教育活动。
3、我校严格按照教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》和《预防教育大纲》的要求，将禁毒防艾健康教育纳入学校教学计划，除了在各学科中渗透禁毒防艾知识的宣传教育外，还有专职教师进行授课，系统地对学生进行禁毒防艾知识的教学，并纳入考试内容，增强了学生珍惜生命，拒绝的意识。全校师生禁毒防艾预防知识知晓率达到95%以上。
4、学校要求各班认真组织开展禁毒防艾教育。每学期都要求各班级至少开展一次禁毒防艾教育主题班会、出一期禁毒防艾教育为主题的黑板报、组织一次禁毒防艾知识征文比赛、举行一次禁毒防艾演讲比赛等四个一活动，不断提高学生对禁毒防艾工作的认识。提高广大师生对危害的认识，增强自觉抵御的能力，校园内形成一个人人防毒、拒毒的良好氛围。
5、学校还要求受教育的学生利用月休和假期，向家庭或所在社区开展禁毒防艾宣传教育，实行小手牵大手活动，带动村民和社区预防艾滋病健康教育。
三、落实政策，实施关怀救助(15分)
学校贯彻落实国家四免一关怀和省《关于印发x省艾滋病患者遗孤、困难家庭生活、救助办法(试行)的通知》的文件精神，严格落实相关政策，开展帮扶活动，不歧视任何学生，对特殊学生给予救助关怀。
四、完善机制，加强制度建设(9.5分)
学校在原来的基础上，进一步建立禁毒防艾长效工作机制，年初有工作计划，年末有工作总结。学校还聘请了丙中洛派出所副所长为学校的法制副校长，每学期都到校开展工作。
五、禁毒防艾工作重在平时，不断创新(19分)
学校禁毒防艾日常工作由董晓苏老师专门负责，制定了详细的工作流程表，按时按要求上报禁毒防艾的各种材料，按时完成主管局交办的各项禁毒防艾工作任务，并在实践中不断总结，不断创新。
禁毒防艾工作是一项长期而艰巨的任务，我校在上级有关部门的领导下，多方配合，常抓不懈，真正体现学校是社会主义精神文明建设的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中，我校将一如既往，进一步加大宣传教育力度，做好学校的禁毒防艾宣传教育工作，为师生营造一个良好的生活学习环境。
禁毒防艾工作自检自查报告范文二 近期，根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神，按照《县领导班子和领导干部履行一岗双责抓禁毒防艾工作实施办法》要求，现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下：
考评总分：100分，自评：93.2分。
一、加强领导 分值：25分，自评分：25分
1、单位非常重视禁防工作，将禁防工作纳入议事日程，成立领导小组，由单位主要领导任组长，一名副主席任副组长，各股室成员为成员的领导小组，明确工作目标、任务和职责。分值：5分，自评：5分。
2、单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作，多次听取工作队员汇报驻村工作，并就驻村工作召开专题会议研究安排驻村各项工作，及时帮助工作队员解决工作经费等问题。分值：20分，自评：20分。
二、抓好单位内各项工作落实 考评分：30分，自评分：30分。
1、协调公安机关对单位全体干部职工进行尿样检测，单位6名正式干部职工和2名非正式职工参加尿检，尿检结果全部为阴性，并将尿检结果上报。对单位家属进行排查，无单位干部职工家属人员吸毒情况。分值：25分，自评：25分。
2、加强防范宣传教育。加强对单位干部职工的宣传教育活动，与每名干部签定不吸毒保证书;在626121禁毒日和艾滋病日到挂钩点进行禁防有关知识的宣传与培训，增强挂钩点村民的拒毒防艾意识。分值：5分，自评：5分。
三、加强工作队管理 分值：20分，自评：17分。
单位抽派副席负责挂钩点各项工作，并安排1名干部根据工作需要配合开展工作，驻村开展工作219个工作日，确保完成驻村各项工作任务。分值：20，自评：20分。
四、经费投入和管理 分值：5分，自评：3分。
认真管理和使用好州县补助经费，将有限的经费用在各种工作活动上，单位根据工作需要每年投入5000元专项工作经费。
扣分说明：工作经费没能有效向群防群治工作倾钭。扣2分。
五、督促工作队落实工作措施 分值：20分。自评：18.2分。
按完成《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作队目标管理责任书》情况进行考核。工作队考核成绩0.2计算
禁防进村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自检自查报告范文三 近期，根据县委办、县政府办《关于县禁毒防艾工作有关制度的通知》精神，按照《县禁毒和防治艾滋病进村入社工作绩效考核办法》要求，现将单位一年来履行一岗双责抓禁毒防艾工作情况自查报告如下：
考评总分：100分，自评：91分。
一、 加强领导 分值：5分，自评分：5分
1、加强领导。单位非常重视禁防工作，将禁防工作纳入议事日程，成立领导小组，由单位主要领导任组长，一名副主席任副组长，各股室成员为成员的领导小组，明确分管导和工作职责，确定工作目标、任务，单位主要领导年内5次到挂钩点指导工作，严格按照统一时间开展各项禁防工作，按县委、政府要求，节日期间到挂钩点开展节日慰问活动，认真管好用好州县、单位工作经费。分值：4分，自评：4分。
2、调查摸底，制定方案。驻村工作队员认真开展调查摸底工作，短期内就基本熟悉了村情，做到有计划、有半年、年度工作总结。分值：1分，自评：1分。
二、群防群治 分值：20分，自评：19分。
3、健全各类群防群治基层组织。结合挂钩点实际建立了联防队，明确他们的职责、任务，并明确了禁防联络员，联防队能正常开展工作。分值：3分，自评：3分。
4、严格执行村规民约。制定了村规民约，并能严格执行村规民约。分值：2分，自评：2分。
5、健全落实帮教措施。片区内目前无吸毒人员。分值：4分，自评：4分。
6、群防群治组织工作开展扎实。生产党支部、联防队等群团组织建设得到加强;能定期不定期组织开展宣传、巡逻等各种工作;禁防联络员、群防群治组织参与禁防宣传教育活动13次。分值：5分，自评：5分。
7、推广村民理事会工作，取得成效。挂钩点内目前尚未建立村民理事会。分值：5分，自评：5分。
8、健全经费保障机制。分值：1分，自评：0分。
扣分：单位小，财政预算经费有限，无保障经费投入。
三、 禁毒戒吸 分值：35分，自评：33分。
9、底数清、情况明。有辖区内贩吸毒人员花名册，能掌握吸毒人员的变动情况。分值：6分，自评：4分。
扣分说明：没有建立外出务工人员联系卡，扣2分。
10、打击零星贩毒活动。驻村辖区内没有出现零星贩毒活动，没有发现原植物种植，无村民到境外从事种植原植物。分值：8分，自评：8分。
11、积极配合收式管控。做到情况请、底数明，对每名现有吸毒人员均有详实的工作记录，积极参与统一整治工作。分值：17分，自评：17分。
12、继续加大创建无毒工作力度。各种工作到位，村内无毒。分值：4分，自评：4分。
四、艾滋病防治 分值：20分，自评：15分。
13、撑握疫情底数。积极向村医了解疫情，配合村医做好各项工作。分值：5分，自评：3分。
扣分说明：没有建立档案，扣2分。
14、强化防艾宣传工作。对挂钩点队干，联防队等群防群治组织开展宣传培训3次。分值：5分，自评：3分。
扣分说明：没有请专业人员进行培训，扣2分。
15、配合卫生部门开展高危人群的行为干预工作。驻村工作队员认真配合村医做好对艾滋病感染者及病人相关管理工作;宣传动员新婚人群、孕产妇、流动人口等进行HIV检测等。分值：5分，自评：5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生产队认真做好跨境婚姻管理工作。分值：2分，自评：1分
扣分说明：对跨境婚姻未进行登记，扣1分。
17、落实关怀政策。配合村医做好对防艾关爱对象的四免一关怀工作，开展各种形式的关怀救助行动。分值：3分，自评：3分
四、宣传教育 分值：12分，自评：11分。
18、组织培训。利用各会议对生产队干部、禁防宣传信息员、群防群治等组织成员进行培训3期。分值：2分，自评：2分
19、多渠道、全方位开展宣传教育活动。驻村工作队始终把宣传教育工作放在禁防工作的首位，加大力度开展禁防工作的宣传教育，召开各种形式的会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一年来借会议培训二期156人次，向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1000多份，刷写墙上宣传标语8条，累计投入宣传经费2000元,制作各种宣传材料300余份，上报简报11期，民情日记13篇。分值：10分，自评：9分
扣分说明：没有进行过禁防录音带、光碟的播放，扣1分。
五、办好事实事 分值：8分，自评：8分。
20、推进新农村建设。根据各生产队情况，结合单位实际，对群众的困难和诉求尽单位能力尽力帮助解决和协调解决，1、为农场芒允四队解决三八妇女节活动经费2000元;2、为农场芒允片区党的群众路线教育实践活动启动会议解决伙食费2300元;3、帮助联系户刘必鸾解决生活困难补助500元;4、帮助残疾户杨国荣和邵思礼争取生活困难补助共计2000元;5、帮助农场芒允片区解决七一建党九十三周年联谊活动经费3000元;6、为太平芒允小学过六一捐款300元，7帮助2名困难大学生解决学费2000元。分值：3分，自评：3分。
在学校党委领导下，以党的十八届__全会精神为指导，以学校工作计划为依据，以丰富教职工业余生活、调动教职工积极性，提高教职工幸福指数为目的。努力办人民满意的教育，师生满意的学校，我校工会工作本期做出了以下成绩，现总结于后。
一是开展了读书活动，提升教职工的文化素养。通过制定读书计划、检查读书笔记、评选表彰读书先进个人等活动切实开展了教职工的读书活动；二是开展了“青蓝工程”活动，加快青年教师的成长。完善了“师徒结对”的考评制度，在四月二十九日召开了师徒结对表彰大会暨交流大会，评选出王丽芳、官小群等六对优秀师徒。王丽芳等四个师徒代表在交流会上作了发言，使“青蓝工程”扎实有效的实施；三是开展教师沙龙活动，促进教师交流。利用教研活动时间，开展听课评课活动，促进教师间的交流，提高教学教研水平。四是以节假日为契机，开展各种文娱、体育活动、表彰活动丰富教职工的业余生活和精神生活。在“三八妇女节”时，组织女教职工开展“__实验学校庆祝三八节暨表彰大会”，任利芳等十名女教职工被表彰为__实验学校巾帼之星。肯定了女教职工在我校工作的半边天作用。组织教职工开展了篮球、乒乓球、羽毛球等球类运动会参加球类、趣味运动会，并表彰了先进团体和个人，活跃了广大教职工业余生活，增强了他们的健康意识。
充分发挥了工会职能，关心学校建设与发展，构建法制学校
一是定期召开了教代会，听取和审议了学校工作报告，经费预算报告，讨论《__实验学校三五规划》，《__实验学校名优骨干教师评选方案》、《__实验学校教师月考核制度》、《__实验学校师德师风建设》等重大事宜；开展了教职工代表议案征集工作，征集教职工对学校工作的意见、建议、批评；调查分析了教职工诉求，依法维护教职工合法权益。增强教职工的主人翁精神和责任感，增强了办学透明度，从而保证我校依法办学、依法执教，向着健康、繁荣的方向发展。二是坚持了一月一次食品安全检查，一期一次食堂小卖部满意度测评，加强对食堂和小卖部的监管力度，增强食堂的服务意识。确保饭菜可口营养，保证学生的身体健康。三是开展学生评学、家长评教、社区评学校工作，接受学生、家长、社会的监督，保证学校工作在法律范围内进行。四是开展了教职工代表座谈会，讨论学校三五规划和学校重大事宜，为学校科学决策做出了不可或缺的依据。
一是建立了困难群众（民生诉求、稳定工作）登记表，及时了解教职工家庭生活状况、身体健康状况、最关心的事，并把情况登记在册，切实开展与教职工谈心或访贫问苦活动或及时向学校领导反映以获得妥善安置和尽快解决或有效沟通。从而解除了教职工后顾之忧，使他们能安心工作。二是组织组织全校教职工体检，育龄妇女的健康检查，做好计划生育工作；并建立了健康档案。三是开展教职工生日的庆祝或慰问活动。
一是以“六一儿童节”为契机，开展丰富多彩的活动，让儿童尤其是留守儿童快乐健康的学习和生活。二是做好贫困学生救助工作。继续以“不让任何一个学生因贫穷而失学”为宗旨，努力拓展“爱心助学”基金的筹集，规范爱心助学基金的申请、审批和发放程序，建立爱心助学的跟踪机制，确保基金的高效使用。三是开展留守学生心理健康讲座，使他们有健康的心态，成为阳光快乐的小天使。四是开展留守学生生日游园活动，让他们在家一般的校园里愉快的学习、生活、工作。
开展了文明建设，提升教职员工素质，构建文明校园。
一是切实开展文明处室的活动，评选优秀处室。二是开展学期师德标兵评选工作评选师德标兵。三是开展优秀师徒的评比表彰工作。四是开展感动校园十大人物的评比、表彰、
宣传工作。树立榜样，形成正能量气，让社会主义精神文明之花在我校开得越来越鲜艳。6、从分借助网络，及时传递信息，推进办学现代化
及时刷新校园网“教工之家”，“教工动态”栏目内容，将学校的工会工作及时传到网上，传递信息，传达精神。
一是与政教处配合，切实抓好学生的行为习惯的养成教育，杜绝乱扔垃圾现象，二是坚持清扫制度，坚持每天两小扫，一周两大扫，做到校园天天打扫。三是改革保洁员上班制度，做到校园全天有人保洁。
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4。初中以文化程度占总数的93.10。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置20__年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《 税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3，增长18.8。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4,增长23.5。财政总支出完成42225万元，增长26.6。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6，地方财政收入3.65亿元，增长17。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14。国税组织各项收入20__4万元，增长17.3。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1，农业支出增长67.5,教育投入增长11.7，公共卫生支出增长56，医疗卫生支出预算增长28.2，公检法司支出增长16.7。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，20__年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67，同比多增31849万元。余额存贷比77，增量存贷比67.8，超过某市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，20__年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39；评出信用户82207户，占全市农户总数的58。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水[文秘站:]泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、 外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70以上，年内有望达到100，创建放心店的行政村也已达到40以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《20__年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店G认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市20__—20__年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了20__年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上某虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了20__年度国家免检产品、某名牌产品、某名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报某名牌产品企业13家，申报某名牌产品企业5家的，分别为某我市变压器有限公司的电力变压器、某我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获20__年某名牌产品称号，至此，我市市某名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、某名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
李宪生副书记：“十一五”时期是海南省残疾人事业蓬勃发展的5年。残疾人事业“十一五”发展纲要的各项主要任务指标全面完成，残疾人生产生活状况明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力明显提升，残疾人事业法规政策体系进一步完善，党委领导、政府负责的领导体制和部门配合、社会参与的工作机制进一步健全，残健融合共享的社会氛围更加浓厚。这些，既为海南科学发展、和谐发展作出了重要贡献，也为“十二五”时期我省残疾人事业发展奠定了坚实基础。
记者：怎样认识“十二五”期间海南省残疾人事业发展的重要意义？
李宪生副书记：残疾人事业是崇高的人道主义事业，是中国特色社会主义事业与和谐社会建设的重要组成部分。从海南来说，加快发展残疾人事业，对于我们全面实现国际旅游岛建设的目标，具有十分重要的意义。
首先，建设包括残疾人在内的全省老百姓的幸福家园，是国际旅游岛建设的本义所在。罗保铭书记在去年香港海南乡团联谊会上强调，建设国际旅游岛，就是要打造中外旅客的度假天堂和海南人民的幸福家园。这表明，我们建设国际旅游岛的最终目的，不仅是要把海南建设成为中外游客的旅游度假胜地，更是要把海南建设成为让包括残疾人在内的全省老百姓能够过上幸福生活的美好家园。目前，海南省共有49.4万残疾人，占总人口的5.95%。这些残疾人是社会别困难的特殊群体，是最需要社会倍加关爱、帮助的弱势群体。如果没有全省残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康；如果没有残疾人共建共享的和谐，就不是真正意义上的公平正义的和谐；如果没有全省残疾人的幸福生活，也就谈不上全省老百姓的幸福家园。加快残疾人事业发展，是全面实现国际旅游岛建设目标任务的必然要求。
其次，海南省残疾人事业发展的滞后性，要求我们必须把加快残疾人事业摆到更加突出的位置，加大力度，加快发展。虽然建省以来我们的残疾人事业得到了较快发展，但是总体上，与先进地区的水平相比，与建设国际旅游岛的要求相比，海南省残疾人事业依然比较滞后。比如，残疾人社会保障体系和服务体系还很不完备，针对残疾人特殊困难和需求的专项扶助政策措施体系尚未完全形成，政府和社会为残疾人提供的服务保障还无法满足残疾人的实际需求，残疾人总体状况与全社会平均水平仍然有较大差距，等等。这些问题，迫切需要在今后工作中，认真调查研究，因地制宜谋划，不断加以解决，推动海南省残疾人事业又好又快发展。
记者：如何确保“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标顺利完成？
李宪生副书记：省委省政府的规划是，突出重点，狠抓落实，推进残疾人事业“十二五”各项目标任务的顺利完成。海南省残疾人事业“十二五”发展纲要，是贯彻我国残疾人事业“十二五”发展纲要精神，结合海南省实际编制而成的。纲要明确了海南省“十二五”时期残疾人事业发展的指导思想、总体目标和任务措施，是做好“十二五”时期残疾人工作的重要指导性文件。要认真抓好纲要的贯彻落实，切实为残疾人解难题、办实事，努力为广大残疾人提供一个生活有保障、康复有条件、学习有教室、居家有照料、活动有场所、出行少障碍的良好环境。
首先，要切实加强残疾人的社会保障工作。做好残疾人社会保障工作是促进残疾人平等参与社会生活的基础条件。各级党委、政府和有关部门要将残疾人普遍纳入城乡居民社会保障体系，特别是对重度残疾、一户多残、老残一体等困难家庭，要给予重点保障和特殊扶助。加强残疾人的社会保障，要从三个方面着力：一是在社会保险发面，要帮助残疾人普遍参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，提高困难残疾人的医保医药报销比例，落实对重度和贫困残疾人参加基本养老、医疗保险个人缴费部分由政府代缴和补助政策。二是在社会救助方面，要将残疾人作为重点对象纳入城乡社会救助范围，急事进行救助；把符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围，并按规定提高保障标准；将住房困难的城乡低收入残疾人家庭优先纳入基本住房保障和基本生活、医疗、康复、教育救助范围。三是在法规政策方面，要加强对残疾人社会保障的调查研究，制定针对不同类别残疾人的特殊困难与需求的生活补助、护理补贴、社会保险补贴、生活救助等专项社会保障政策和福利制度，提高残疾人的社会保障水平。
其次，要不断增强服务残疾人的能力和水平。各级党委、政府要加大扶持力度，进一步完善残疾人服务体系。当前和今后一个时期，要重点抓好6项工作：一是扩大康复服务面。要以初步实现残疾人“人人享有康复服务”为主要目标，大力开展残疾人社区康复工作，实施好重点康复工程，不断强化精神病防治和辅助器具适配工作，落实好重点康复项目列入基本医疗保险支付城镇医保和新农合报销范围的有关政策，保障残疾人的康复需求。二是积极发展残疾人教育。要以特教学校为骨干，以随班就读和普通学校附设特教班为主体，发展完善残疾人特殊教育体系。要保证适龄残疾儿童普遍接受免费义务教育，大力发展残疾人职业教育和高中阶段教育。要注重特教师资培养培训，有效提高全省特教水平。要认真组织实施扶残助学项目，扶助更多的残疾人学生稳定就学。三是大力促进残疾人就业。要广泛开辟适合残疾人就业的公益性岗位，完善残疾人就业优惠政策，加强残疾人就业服务和职业培训，进一步规范残疾人就业保障金的征收和管理，为残疾人就业和自主创业营造有利的条件。党政机关、人民团体、事业单位及国有企业要带头安排残疾人就业。四是加大贫困残疾人帮扶力度。要认真研究制定农村残疾人扶贫开发规划，把残疾人扶贫工作纳入新农村建设总体布局，给予必要的政策、资金和项目支持。要扎实实施“阳光家园计划”项目，扶持残疾人托养服务机构发展，逐步形成以居家托养为基础、日间照料为主体、机构托养为骨干的残疾人托养服务体系基本框架，为残疾人提供多层次、多元化的服务。五是依法维护残疾人权益。要进一步完善我省保障残疾人权益的政策法规，开展执法检查，确保法律法规明确的各项措施落到实处。要进一步加强对残疾人的法律救助工作，为残疾人提供有效的法律服务和援助。六是积极开展残疾人文体活动。要加强残疾人公共文化和体育健身服务，实施好“文化助残项目”和“全民健身助残工程”，大力发展文艺和群众体育工作，丰富残疾人精神文化生活。
再次，要进一步抓实残疾人事业的基础性工作。残疾人事业能不能持续蓬勃发展，基础性工作实不实至关重要。要下工夫抓实4个方面的工作：一是加强服务残疾人的基础实施建设。要把残疾人专业服务实施纳入城乡公益性建设项目，优先安排、重点扶持，不断改善残疾人服务基础设施条件。这里需要强调的是，当前海南省城市建设中，残疾人无障碍建设水平还比较滞后，一定要引起高度重视。要加大落实《无障碍建设条例》的力度，进一步加快无障碍建设与改造的速度，提高建设管理水平。二是加强残疾人工作专业队伍建设。要重视残疾人服务专门人才的培养，完善人才保障和激励机制，尽快建立一支适应残疾人事业发展需要的专业化的人才队伍。三是加强残疾预防科普宣传。要建立健全政府统筹协调、相关部门齐抓共管、全社会广泛参与的残疾预防控制体系和工作机制，大力普及残疾预防知识，认真实施重点预防工程，从源头上预防残疾的发生。四是大力营造关爱残疾人的社会氛围。要充分利用新闻媒体、网络、宣传栏等，多方式多渠道宣传党和政府扶残助残的政策措施，宣传社会各界扶残助残的善举，宣传残疾人顽强拼搏的事迹，大力倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人事业发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
记者：针对“十二五”期间海南省残疾人事业各项目标，如何确保落实？
李宪生副书记：我们要加强领导，密切配合，形成残疾人工作的强大合力。“十二五”时期残疾人工作的目标任务已经明确，关键在于抓落实。各级党委、政府和各有关部门要加强组织领导，密切配合，以科学的方法、有力的举措、健全的机制，保障和推动残疾人工作全面、协调、快速发展。
首先，各级党委、政府要发挥好主导作用。发展残疾人事业是各级党委、政府责无旁贷的重要职责。要进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，巩固和强化党委政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。要把发展残疾人事业纳入本地经济社会发展总体规划，统筹安排实施，认真研究解决残疾人工作中的大事、急事和难事。要建立稳定的经费保障机制，确保残疾人工作的顺利开展。
其次，各级残工委及相关部门要发挥好职能作用。各级残工委要进一步强化目标管理，努力做到联系顺畅、沟通有效、协调有力，在推动残疾人事业发展中发挥更大作用。各成员单位要把残疾人工作纳入本部门专项规划和年度工作计划，各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，形成工作合力。
