时间：2023-02-02 07:39:18
1、切实抓好理论学习。在公司党员干部中开展以增强创业意识、提高创业能力为主题的xx届六中全会精神学习活动。干部学习笔记不得低于二万字。
2、加强思想政治建设。在公司各级领导班子和领导干部中深入开展民主集中制教育，不断提高民主生活会质量，增强整体合力。
3、加大集中培训力度。进一步加大干部培训工作的力度，全面提升公司干部队伍的整体素质。七月份计划举办两期场级干部培训班、一期副场级干部培训班和一期后备干部培训班。
二、完善措施，大力加强领导班子和干部队伍建设。
4、进一步优化班子结构。以加强创业能力建设为重点，做好领导班子的日常调整和配备工作。开展干部交叉任职试点工作。
5、加强后备干部队伍建设。认真做好公司后备干部的推荐考察和调整充实工作，五月份制定《后备干部管理办法》。
三、深化改革，积极研究探索选人用人的新机制
6、进一步扩大用人民主。按照公开、公平、公正的原则选拔干部，完善，任前公示、试用期、任免干部票决制等制度，实行阳光政务。
7、建立干部能上能下机制。积极探索调整不胜任干部的办法和措施，对职工反映强烈、能力水平不高、作风涣散的干部要果断采取免职、降职或调整使用等组织措施。
四、拓宽渠道，不断提高干部监督的质量和效果
8、加强惩防体系建设。积极探索干部监督新途径。对干部的考核监督由工作时间向业余时间延伸，由工作行为向业务行为延伸，由工作圈向生活圈、社交圈、娱乐圈延伸。
9、建立健全干部监督机制。继续坚持领导干部谈话、戒勉、函询制度，经济责任审计制度和干部监督联席会议制度，完善拟提拔干部任前公示制度。
五、坚持党管人才，努力开创人才工作新局面
10、更新人才工作新观念。牢固树立科学全面的大人才观。开展工作在企业，奉献在林区活动，支持科技人才送科普知识、致富知识上山、入场、进家门。
六、深化两建两带奔小康主题实践活动，全面推进党的基层组织建设
11、深化党建创新活动。继续深入开展四加一和两建两带奔小康活动。开展党建活动日、双培双带、党建示范点、党员示范岗等特色活动。
12、加强机关干部队伍建设。制定《中层干部管理办法》，全面推行中层干部规范化管理。按照公司统一部署，积极稳妥地推进撤并机关部门，精简机关工作人员工作。
关键词 审计管理；组织发展；战略计划；启示
未来组织的一大特点是管理的灵活性，是以科学设计组织发展战略计划为前提的。未来审计组织的使命要求加强审计管理。李金华审计长在2007年全国审计工作会议上指出：“当前审计管理不到位、不适应已经成为制约审计工作发展的一个突出问题……要落实‘十一五’期间审计工作目标和任务，推动审计工作向更高层次发展，必须加强和改进审计管理。”为此，笔者拟从审计组织发展战略计划框架的设计出发，结合我国政府审计管理的现状。对加强和改进我国政府审计管理进行一些思考。
一、国家审计组织发展战略计划框架
国家审计组织发展战略计划框架的构建，应当公布《××至××年政府审计组织发展计划》(以下简称“组织发展计划”)予以确定。组织发展计划应成为政府审计组织未来几年计划编制、战略规划的纲领性文件，内容包括明确政府审计组织发展的主要任务与目标，重点工作事项的具体发展目标和相应对策，以及为落实“组织发展计划”制定的各项战略计划。
(一)战略计划框架
为确保“组织发展计划”的实施，政府审计机关要以“组织发展计划”为核心，在分析未来面临的外部环境可能变化的基础上，制定包括部门预算、审计业务(滚动)计划、风险管理计划、舞弊控制计划和单项业务绩效协定在内的一系列战略计划，共同构成政府审计的组织发展战略计划框架。WwW.133229.CoM
外部环境对政府审计工作的开展和法律职责的履行会产生重要而又持续的影响。主要面临两个问题：一是公共服务的提供者越来越多，操作环境越来越复杂。如不断发展的由私营部门提供公共服务的趋势，以及随之而来的强化管理责任和合同计划管理的必要性与服务需求；国家持续增长的公共服务需求和预期；越来越复杂的信息技术持续投入使用；为保持组织核心能力，在更大范围内关注人力资源管理等。二是职业会计和审计的不断发展。如对健全的公司治理的持续关注；越来越强调风险管理和健全的控制环境的重要性；对审计方法的重新评估，包括对合法性的评估；提供的审计和咨询服务更加合理，鉴证审计更强调“可持续性”和“三重底线”(主要指企业对社会、经济和环境的三重责任)以及其他关联需求。
根据上述变化，政府审计组织制定的战略计划主要有如下内容：
1、部门预算。部门预算每年由政府审计机关准备并向同级财政提供。主要是为实施“组织发展计划”为核心的各项战略计划提供资金支持。提交财政部门时，还需列示所提预算的考虑和部门绩效考核，以及预期的产出和成果。
2、年度审计业务滚动计划。审计业务滚动计划是实施“组织发展计划”的重要战略计划之一，旨在明确提出如何逐步实现“组织发展计划”确定的重点工作事项的目标。按照批准的部门预算确定的审计项目和可利用的审计资源，政府审计机关在年度审计业务滚动计划中应制定绩效计分表，以方便评估、监督和衡量自身的绩效。审计业务滚动计划是以三年为周期的流动计划，但是每年都要进行更新和修订。
3、风险管理计划。审计机关各项战略计划框架的实施需要风险管理计划的有力支持。审计机关每年要对其风险管理计划的执行情况进行回顾，根据外部环境的变化，修改业务要求，控制环境，分析“组织发展计划”确定的重点工作事项的主要风险水平，提出解决之道，并在向政府提交年度工作报告中专门陈述。
4、舞弊控制计划。舞弊控制计划是与风险管理计划直接相关的重要战略性文件，是风险管理计划的延伸。为适应环境的变化，审计机关至少每两年要检查一次舞弊风险评估和舞弊控制计划，重点是识别和分析所有与审计业务相关的风险，所有的舞弊风险都由风险所在单位的上一级部门确定和处理。
5、单项业务绩效计划。单项业务绩效计划是年度审计业务滚动计划的有机组成部分，并不单独形成文件。单项业务绩效计划主要关注如何按照“组织发展计划”和审计业务滚动计划中确定的重点工作事项，将直接相关的各项要素(如产品、服务、单项经费预算等)细化到具体的审计项目。
需要说明的是，组织发展计划的实施还需要其他方面诸如战略的、管理的或具体的实施计划的支持，这些计划更侧重审计机关业务或行为的某一方面，如人力资源管理、信息技术和外部环境管理等。
(二)“组织发展计划”的组织实施及实施过程中的风险控制与绩效考核
1、组织实施。为确保“组织发展计划”的落实，一方面，组织内要成立专门的管理执行委员会，由审计首长直接领导，主要职责是领导审计组织实现“组织发展计划”提出的发展目标和发展战略，协助审计首长履行法定职责；另一方面，在每年向人代会提交的年度工作报告中，都会从组织管理的角度，专门报告“组织发展计划”的实施情况。
2、风险控制。风险控制是确保“组织发展计划”实施的保证。要建立全面的风险管理框架，既包括对审计组织事例的风险管理计划，也包括对每一工作领域的风险管理计划。
3、绩效考核。业绩考核是衡量“组织发展计划”实施效果的直接手段与方法。计分卡是年度审计业务滚动计划的组成部分之一，主要是根据“组织发展计划”确定的重点工作事项和年度部门预算确定的绩效指标设立，旨在使审计组织能够随时掌握和关注当前和今后一段时期的绩效。
二、对我国政府审计管理的若干启示
以《审计署2003至2007年审计工作发展规划》(以下简称“五年规划”)的制定与实施为标志，我国政府审计管理工作近年来取得较大进展。五年规划实施近四年来，审计署对强化审计管理重要性的认识也越来越深刻，先后颁布了《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》等加强和改进审计管理的重要文件，但审计管理滞后于审计实践的问题尚未得到有效解决，已成为制约审计工作取得更大进展的重要因素。
审计组织发展战略计划框架的设计与实施给我国政府审计机关一个新的、从组织发展的视角开展审计管理的启示。与以“组织发展计划”为核心的组织发展战略计划框架相比，我国政府审计机关还缺乏从审计机关的内(内部管理)、外(外部环境)部，从审计业务的内(审计业务的自身管理)、外(审计业务支撑体系的管理)部综合开展审计管理的认识和实践。当前的审计管理在管理制度框架的系统性(主要是框架的设计与完善，以及界定框架中不同计划之间的管理定位与职能)、管理内容(主要是外部环境以及具体目标与对策)的充实性和框架实施的制度保证程度方面，还有一些值得改进和提高的地方。
(一)建立和完善审计管理的制度框架
尽管五年规划的制定与实施收到较好效果，但从组织发展管理的角度看，目前我国政府审计管理制度框架的内容比较单一，还缺乏与五年规划配套和相互支撑的具体的审计业务滚动计划、单项业务绩效协定；缺乏对五年规划实施中的风险分析与可能的舞弊控制；没有将五年规划中的重点工作与部门预算建立对应关系，部分规划内容缺乏应有的资金支持。因此，完善审计管理的制度框架，就是要以五年规划为核心，建立审计业务滚动计划、审计业务支撑计划、单项审计业务绩效协定以及风险管理计划(含舞弊控制)为内容的战略计划框架，重视部门预算的编制和执行中对五年规划重点工作的支持，注意各个计划之间的衔接，使审计管理的制度框架成为一个有机整体。
(二)清晰划分审计管理制度框架中不同计划或制度的管理定位
1、五年规划主要是确定审计机关的指导思想、总体发展目标和事关全局的重点工作的具体目标与对策(通过具体目标支撑总体目标)，明确审计管理制度框架中包括的各项计划或制度及其之间的相互关系。
2、审计业务滚动计划主要是关注五年规划确定的总体目标的实施步骤和绩效分解与落实。具体地说，一是将重点工作事项的目标和对策细化为具体的、以“三年为一个滚动周期”的审计任务计划；二是将“三年为一个滚动周期”确定的审计任务与“年度审计项目计划”衔接起来，切实发挥计划效能；三是通过年度审计计划的选择，确定具体审计项目，并同部门预算挂勾。
3、单项绩效协定主要是结合部门预算中的项目预算、审计工作方案、实施方案，关注具体审计业务或审计支撑业务的绩效，实现已经明确的年度审计工作具体目标的进一步分解与衔接。重点做好资金、人员等审计资源的管理，并通过审计机关与审计组织签订协定的方式将其确定下来，以便于落实与考核。为此，要通过审计成本管理，实行项目预算管理，加强成本控制。对基本支出和外勤审计经费分别实行定额定员管理和项目测算管理；在做好审计成本基础数据的分析和测算工作的基础上，审计项目要做到审前调查时有概算，正式审计前有预算，项目结束后有决算，实施结果有评估。
4、审计业务支撑体系主要是针对五年规划确定的、业务工作之外的对业务工作起到支撑作用的其他审计工作的具体任务。我国审计业务的支撑体系就是“人、法、技”建设，是今后审计工作不断取得新发展的重要保证。审计机关可针对支撑体系的某一方面制定发展计划，如关于人才工作和人力资源管理的发展计划；关于《审计法》的宣传与落实、审计标准、审计准则和审计指南研究的发展计划等。
5、风险管理(含舞弊控制)计划主要是关注五年规划和其他计划和制度实施过程中的风险管理与控制。它将风险管理的理念引入各项审计工作，针对“五年规划”确定的每一个重点审计工作领域，从确定风险存在的环境、识别风险、分析风险、评价风险和处理风险等五个环节，合理地确定风险控制措施。同时定期分析和总结回顾五年规划审计工作的各个重点领域的风险水平和控制措施，修订风险管理(含舞弊控制)计划，确保审计工作的健康发展。
(三)关注外部环境变化对政府审计管理的机遇与挑战
改进和提高政府审计管理必须高度关注其外部环境变化。在我国现行的审计管理体制下，外部环境的变化同时意味着政府审计发展与管理的机遇与挑战。当前政府审计发展与管理过程中应该十分关注以下几个外部环境问题：
1、新的会计、审计准则体系的颁布对政府审计管理的影响。一方面要求政府审计人员必须具备针对新的会计准则体系下的企业审计的技术能力；另一方面，已实现与国际审计准则接轨的社会审计准则体系的建立势必要求加快政府审计准则体系的建立。从国际上看，社会审计与政府审计在财务报表审计准则的技术方法上的趋同，要求政府审计机关借鉴社会审计准则体系规范和其他一些好的技术方法，建立起政府审计准则，进一步规范政府审计行为。
2、政府审计的国际潮流与我国政府的国际定位。总体而言，目前大多数国家的政府审计工作包括财务报表审计与效益审计两部分。各国财务报表审计多是基于风险基础的审计方法，在审计准则的建立和审计方法的运用方面多趋向于国际审计准则，较为规范，但各国效益审计的方法和领域则有所不同。在财务报表审计领域，目前我国政府尚未开展真正意义的、符合国际审计准则的财务报表审计。实际工作中的财务报表审计(或预算执行审计)仍停留在账户审计或交易审计的层面，很少运用风险基础的审计方法，也没对单位财务报表的总体发表意见。这些方面都需要改进，以实现政府财务审计的规范发展，尽快并入国际审计潮流。在效益审计领域，我国正处于起步和探索阶段，如何从中国的国情出发，将合法性审计纳入效益审计的范畴，赋予“经济、效率、效果”以新的、具有中国特色的内容，将是探索有中国特色效益审计的关键，也是我国政府效益审计实现与国际同步的关键。
3、适应管理体制对审计工作的影响。从目前的情况看，审计机关隶属于政府管理的体制短期内不会改变。基于这种判断，管理体制对审计工作的影响的核心问题就是审计工作如何适应这种管理体制的要求，寻求最佳途径，发挥更大作用。要从实际出发，充分利用舆论和社会监督，针对不同的对象，制定不同的宣传内容、重点和方法，使审计工作更好地得到各方面的支持、理解和帮助。
(四)重视审计管理体制框架落实的组织保证和业绩考核，从制度上保证审计管理工作的连续性
【关键词】组织过程定义 织过程改进 组织的过程资产
1 概述
组织过程定义与改进过程描述建立和维护一个可用的组织过程资产集和工作环境，以及对当前组织的过程与过程资产的强项和弱项的透彻理解，策划、实施和部署组织的过程改进。组织过程定义与改进主要分为确定过程改进时机、策划过程改进、建立维护组织的过程资产、部署和实施组织过程改进、过程改进总结共5个过程元素。
2 组织过程定义与改进过程的主要活动
2.1 过程改进的时机
2.1.1 分析并确定组织过程需要和目标
工程过程组根据公司的年度经营方针、目标和年度质量工作计划，结合公司现有组织过程资产情况以及项目实施情况，于每年年初，在上一年度的公司质量体系管理评审会议或软件工程化过程改进总结的基础上，确定组织过程改进的需要和目标，形成组织过程待改进项；工程过程组根据过程改进目标、现有组织过程资产及项目实施情况，分析出待改进项中的弱项。
2.1.2 评审过程改进目标
工程过程组结合过程改进的估计成本和工作量，对待改进的过程进行优先级排序，识别出本年度组织过程改进项；经软件工程化管理领导组评审确认后，形成《组织过程待改进项列表》。组织过程待改进项的收集时机。
（1）GJB5000A体系正式评价、就绪调查、内部评估后，收集本单位内组织过程资产使用及项目实施运行相关信息及数据，建立和维护《组织过程待改进项列表》。
（2）工程过程组按照公司年度过程改进策划每年至少进行一次内部评估，对项目的过程实施情况进行评估。开发库管理规定开发库是项目组内部使用，有访问控制权限的项目组成员可自行进行出库、入库和变更的操作。
2.2 建立维护组织的过程资产
工程过程组建立和维护过程改进计划，过程改进计划原则上在一季度完成，步骤包括：
（1）明确参与人员及职责，包括软件工程化管理领导组、工程过程组、项目组、厂级QA、组织资产库的功能管理组员。
（2）确定过程改进各个活动的时间进度、参与人员及完成形式。
（3）列出过程改进活动拟交付的工作产品清单。
（4）上述内容形成组织过程改进计划，纳入《软件工程化年度过程改进计划》中，由软件工程化管理领导组主持《软件工程化年度过程改进计划》评审。过程改进计划内容一般包括：年度过程改进目标；年度体系建设情况；组织级角色的任命；试点计划和推广计划；组织过程资产库的相关采集和维护计划等。
2.3 建立维护组织的过程资产
2.3.1 建立维护组织标准过程
工程过程组根据组织的现有的过程文件以及项目执行实际情况，编制或维护组织标准过程及其规范、规程、指南、模板、检查单等工作产品，形成组织的标准过程集。
2.3.2 建立维护生存周期模型
工程过程组基于公司各研究所项目的领域特征和软件产品的开况，开发出适合公司各类软件产品的生存周期模型，并形成软件生存周期选择指南。
2.3.3 建立维护组织标准过程裁剪指南
工程过程组按照生存周期选择的类别，对已完成的组织标准过程集，制定或维护裁剪准则及裁剪指南，形成标准过程裁剪指南。
2.3.4 建立和维护组织过程资产库
工程过程组根据组织过程需要以及项目的需求建立和维护组织过程资产库，组织过程资产库包括：标准过程库、历史项目库、风险库、测量库、工作环境标准列表、经验教训案例库、重用库；组织过程资产库的建立、维护如下：
（1）标准过程库：标准过程库功能管理员对体系文件的版本进行管理和，收集体系文件在使用中发现的问题，经工程过程组讨论后修改，原则上过程文件、规程、规范和指南的维护每年至少一次，模板和检查单适时修改，标准过程库功能管理员提出入库申请，经工程过程组审查通过，组长审批后入标准过程库。
（2）历史项目库、风险库、测量库、经验教训案例库、重用库、工作环境标准列表：项目软件负责人在项目软件总结一周内提交入库申请和项目信息到厂级QA处。功能管理员初审后，召集工程过程组会议审查通过，组长审批后入相应的资产库。功能管理员可以按季度收集汇总后一并开会评审，对资产库的维护每年至少一次。
2.4 实施和部署组织过程改进
2.4.1 确定需试点的过程
工程过程组根据软件工程化年度过程改进计划中组织过程改进目标和组织过程改进项，结合公司年度软件工程化推广实施计划中的项目，对于《组织过程待改进项列表》中和用户明确要求的过程标识、确定需试点的过程，并开展试点实施工作，内容包括：选择试点范围；确定试点参与人员；明确试点实施周期；项目组提出试点改进意见或建议；工程过程组中组织测量库管理员收集、分析测量数据；工程过程组汇总分析组织过程资产的适用性，并完成试点总结，试点实施总结由软件工程化管理领导组批准。
2.4.2 策划组织资产部署和推广活动
工程过程组策划组织资产部署和推广活动，标识、推广、使用和维护组织过程资产，组织资产的维护原则上每年度一次。
2.4.3 确保推广组织标准过程
确保在项目实施中运用推广组织标准过程，工程过程组负责予以指导。
2.4.4 收集组织过程资产改进数据
工程过程组结合年度推广项目的实施，按照组织资产库的功能管理组员分工，监控项目实施中对组织过程资产的使用情况，收集组织过程资产改进数据，并将与组织过程有关的经验纳入组织的过程资产。
2.5 过程改进总结
工程过程组对过程改进计划的执行情况、组织过程资产的建立、部署和推广情况、所吸取的经验和教训进行分析、总结，对下一阶段和后续过程改进工作提出建议，形成《软件工程化年度过程改进总结报告》，工程过程组组织，软件工程化管理领导组主持《软件工程化年度过程改进总结》评审。
3 结语
组织过程定义和改进过程是巩固和维护组织过程资产的重要措施，组织过程资产的建设是组织核心竞争力的展现。通过对公司组织过程的推进，编制和维护组织标准过程及其规范、规程、指南、模板、检查单等工作产品，建立了充实有效的组织资产，不仅缩短了公司项目研发周期，降低了研发成本，同时保证了研发的高效、准确。
在党的精神的指引下，在项目部党总支的正确领导和关心支持下，第一党支部认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会新时代党的建设内涵，积极落实上级党组织的决议和工作部署，努力推进党建工作与生产经营工作深度融合工作。我代表第一党支部委员会汇报2019年党建工作开展情况及2020年工作举措，恳请各位领导和同志予以评议。
一、2019年工作情况
㈠加强政治学习和思想学习，统一思想认识
在项目部党总支统一组织和安排下，第一党支部全体党员积极参加政治理论学习培训和思想建设教育培训工作，一是先后组织学习了新党章、纪律处分条例、廉洁自律纪律处分条例等，通过学习，增强了党支部的凝聚力和战斗力；二是积极参加上级各党组织书记讲党课活动，通过学习，深入领会“四个意识”、“四个自信”和“两个坚决维护”涵义和要求，忠实践行党建工作和生产经营工作深度融合的工作部署；三是认真落实党中央和集团公司两级党委关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的要求，支部根据主题教育学习工作计划和任务清单，将15个专题分5次进行了学习研讨，并结合支部党小组进行了研讨交流。同时，联合第三党支部围绕教育主题、学习讨论专题先后展开讨论3次，联合第二党支部、第三党支部开展讲党课3次，形成了热烈浓厚的学习氛围，通过重点讲、系统讲、广泛讲，使广大党员进一步深刻理解了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大深远意义，进一步加深了对初心和使命的认识，坚定了牢记党的宗旨，坚守初心、勇于担当的信念，进一步坚定了听党话跟党走的信心和决心，收到了触动思想、提高觉悟、振奋精神、凝心聚力的良好教育效果。
㈡落实上级党组织的决议和工作部署任务
按照项目部党总支年度工作任务要求和年度生产经营工作计划，党支部积极组织进行学习和研究，进一步推进党建工作和中心生产工作相融合，主要在三方面：一是发挥党员先锋模范带头作用，在生产经营活动中，对于关键部位和重点部位，牵头成立专项工作小组，认真分析生产实际情况，研究具体针对措施，攻坚克难，形成和发挥战斗堡垒的作用；二是积极组织专项业务学习和交流培训工作，提升学习本领和狠抓落实本领，通过业务工作能力带领广大职工群众建立工作信心，夯实工作基础，从而有效达到突出党员的先进性。三是按照上级党组织工作部署，结合生产经营任务计划，制订党支部年度工作计划，把政治思想学习、组织生活开展、民主评议活动等计划和生产经营计划有机结合起来，形成坚持学用结合，知行合一；坚持从实际出发，注重实效的良好效果。
㈢支部党员发展和入党积极分子教育和培养工作
2019年第一党支部预备党员转正为正式党员1名，由发展对象发展成为预备党员2名；另外，吸收入党积极分子10名，已向党支部提交入党申请书，积极向党组织靠拢的入党申请人有18名。
对于预备党员转正，党支部已按照《中国共产党发展党员工作细则》和项目部党建工作部要求，建立转正工作计划；对于发展对象和入党积极分子，也已建立教育和培养工作计划任务清单，确保党员发展工作扎实有序开展。
㈣支部委员会工作开展
第一党支部设立支部书记1名，支部委员4名，分别为组织委员、纪检委员、宣传委员和青年委员，另外党务工作人员2名，具体工作情况如下：
1.明确支部书记及各委员职责，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》和“三会一课”活动要求，结合党支部年度工作计划，合理进行职责分工，为细致开展支部各项组织活动，做到有目的计划、有具体措施、有明显实效打下基础。
2.按时完成党员党费收缴工作，支部认真组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，积极对接党建工作部，建立健全支部党员党费缴纳台账，清晰明了，未出现不良现象。
3.引领青年党员、团员和青年员工，积极开展工会、团组织活动和文体活动，通过积极参加各类活动，树立正确的社会主义核心价值观，忠实践行公司的特质文化精神。
二、存在的问题和不足
第一党支部委员会成员工作经验不是很丰富，工作中存在一些不足之处，主要如下：
㈠民主生活会和组织生活会落实存在不足
一是活动组织频率不足，有时间隔时间稍长后不能形成连续和持续的实施效果；二是开展活动前研究和学习准备不足，大部分支部委员未从事过具体党务工作，对于活动组织的程序、流程等需要不断学习和熟悉；三是活动开展后的效果反馈抓的不足，对于主题活动会上的建议和意见，会后追踪落实力度不足。
㈡推进党建工作与生产经营工作深度融合的方式和研究认识存在不足
一是本人思想理论知识水平还需要进一步提高，对于党建工作还需要深入学习和提升业务能力；二是对党建工作和生产经营工作重点还需要深入分析和掌握，以便更好的、方式更加丰富的、实效更加良好的组织开展各项活动；三是在贯彻和宣传方面存在不足，在群众中还未能形成广泛的效应。
㈢对于支部委员会检视存在的专项问题
按照第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的要求，第一党支部民主生活会中共计检视出存在23项问题和不足，其中工作方式不系统、不专业方面有7项；组织活动不丰富方面有6项；组织学习方式和效果有待提升方面有8项；沟通方式有待改进方面有2项。对照存在的问题和不足，支部委员会已召开专题会议，逐条进行通报和研究，并已制订整改措施及期限。
三、2020年的工作思路和措施
㈠持续加强政治思想学习，营造学习型党支部
1.落实上级党组织各项学习要求，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，强化支部全体党员在思想、组织、作风、纪律等方面坚持党员的先锋模范带头作用。
2.结合支部年轻党员占比大情况，学习和接受能力强的特点，加大政治思想学习和业务培训力度，有效提升干事创业正向引导措施，助力年轻党员和员工实现事业理想追求。
3.做好学习成果总结工作，积累成果经验，实现持续发展。
㈡针对项目实际特点，制订支部详细工作计划
1.结合上级党组织工作部署，提前编制工作任务计划。
2.结合支部党员所从事生产任务，提前编制学习和培训计划。
3.结合支部党建工作，提前规划党员活动计划。
㈢不断研究和丰富支部组织活动方式
1.通过开展主题党日活动，不断丰富支部活动内容和方式。
下面，我代表代表团中央书记处，讲两点意见。
一、深入学习贯彻落实总书记重要指示精神，推进大学生志愿服务西部计划深入持续健康发展
2005年7月，总书记对西部计划做出重要批示，指出：“实施大学生志愿服务西部计划，有利于开辟高校毕业生健康成长的新途径，有利于推动西部地区的经济社会发展”，提出了“各级党委、政府和有关部门一定要从全局和战略的高度重视这项工作，总结成功经验，完善政策措施，健全工作机制”等明确的要求。总书记的重要批示，从党和国家事业发展全局和实施西部大开发、科教兴国和人才强国战略的高度，对西部计划给予了充分肯定，也为我们深入实施、认真抓好西部计划的各项工作指明了方向。
（一）充分肯定西部计划实施5年来的工作成效。5年来，在各级党委政府的大力支持和各有关部门的积极配合下，各级团组织和各地项目办精心组织，广大青年学生积极参与，大学生志愿者努力工作，西部计划取得了显著成效。一是服务领域不断拓展，在支教、支医、支农、青年中心建设和管理、农村党员干部现代远程教育、农村文化建设、西部基层检察院、西部基层法律援助、西部基层法院、国家开发银行、西部农村平安建设等11个领域开展专项志愿服务行动，全国项目报名人数累计达26万余人，已有5万多名大学生志愿者到中西部500多个贫困县开展志愿服务。北京、辽宁、河北、江苏等23个省(区、市)实施了西部计划地方项目，进一步拓展了西部计划的工作领域。二是在广大青年学生中高扬了理想主义旗帜，唱响了到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律，在高校毕业生中形成了良好导向。三是大学生志愿者以满腔热情踏实工作、真诚奉献，为西部群众办了大量实事、好事，赢得了当地政府和群众的信任和欢迎。四是志愿者自身在服务过程中得到了锻炼，增长了才干。在西部计划志愿者中涌现出了一大批优秀典型，有的成了社会道德模范，有的扎根西部成了当地经济发展带头人，也有的成了基层党组织负责人等等。五是西部计划作为青年志愿者事业的重点品牌项目，赢得了各级党委和政府的高度评价和大力支持，受到了新闻媒体和社会各界的广泛关注和积极参与，有力促进了志愿服务理念的广泛普及和志愿服务项目、队伍、组织、机制等各项建设，为志愿服务长远发展培养了一大批经受锻炼、富有志愿精神的骨干力量，推动中国青年志愿者事业迈上了新台阶。六是为基层共青团组织开展工作提供了有力抓手，使基层团干部在实施西部计划的工作中经受锻炼，丰富了基层团组织的工作内容，促进了团的基层组织建设和能力建设。西部计划实施以来，已连续4年获得团中央工程奖，这是对这项工作在各方面所取得成效的充分肯定。
（二）认真总结和查摆西部计划的主要经验和问题。回顾西部计划5年来的发展历程，我们感到，西部计划的深入实施积累了宝贵的经验和启示。比如，始终坚持“围绕党政大局，紧贴社会急需，服务青年成长”的工作思路，使西部计划进一步服务于西部大开发、科教兴国和人才强国战略，服务于西部基层的经济社会发展和人民群众需求，服务于青年学生的成长成才；比如，推动形成“国家支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作”的实施模式，完善项目化管理办法，进一步提高西部计划的实施水平；比如，坚持发挥共青团组织的组织动员优势，充分发挥共青团的组织优势和广泛联系青年的优势，整合社会力量，形成合力，推进西部计划的深入实施，等等。所有这些，都需要我们在今后的工作中不断坚持和深化。
同时，应当看到，西部计划工作中还存在不少问题。一是招募工作缺乏规范的选拔流程和标准，体检把关不严，选出的志愿者质量参差不齐，有的志愿者还缺乏志愿精神。招募工作是西部计划的工作源头，招募质量得不到保障将直接危及到这个项目的可持续发展，所以必须高度重视招募工作，形成一套科学的招募机制，把那些真正有志愿精神、具备良好的素质、能够担当责任的优秀人才选。二是培训工作针对性、实效性不够，没有形成一套规范的、完整的培训模式，没有专门的培训师资和教材，培训工作在一定程度上形式大于实效。做好培训工作是志愿者做好服务工作的前提，我们要通过培训提高志愿者的团队精神，让志愿者提前对基层的各种情况有所了解，有针对性地提高志愿者的服务技能。三是岗位对接不顺畅，部分志愿者岗位分配没有真正体现西部计划的初衷，没有分配到基层真正需要志愿者的岗位，有的甚至将志愿者当成廉价劳动力或打杂人员截留使用。四是管理服务工作发展不平衡，有的地方做得很好，但有的地方问题很大。管理工作缺少资金、资源和手段，安全管理还有漏洞，5年来发生过多起安全事故，甚至出现严重的人员伤亡。五是对志愿者的培养不够，基层用人单位存在“重使用、轻培养”的现象，各级项目办也没有就志愿者培养制定切实可行的计划。志愿者的培养问题得不到保障，势必会影响西部计划的效益和可持续发展。六是就业服务工作政策保障不够，部分地区存在着已有政策落实不到位的问题。就业服务是西部计划工作的末端环节，也是关系到志愿者切身利益的工作，这个环节出现问题将对整个西部计划的实施带来不良影响。七是部分地方项目存在着实施不规范的问题。近几年在全国项目的示范带动下，涌现出了一大批地方项目，拓展了西部计划的服务领域，丰富了西部计划的内容和形式，扩大了西部计划的实施成效，总体实施情况是好的。但部分地方项目存在着实施不规范、不符合志愿服务项目特点、与全国项目不协调等问题。各级项目办要按照全国项目的工作要求和运作模式，突出地方项目的特点，处理好地方项目规模和效益的关系，坚持从实际出发，量力而行，规范地方项目的管理。
（三）努力推动西部计划深入持续健康发展。西部计划在历经了5年的发展之后，正面临着一些新情况、新问题。一方面，由其他系统、其他部门主办的与西部计划类似的项目越来越多，而且这些项目的保障政策更加优越，对西部计划的各项工作造成直接影响；另一方面，承担实施工作的各级团组织也不同程度地出现了松懈、麻痹情绪，认为自己已经对这项工作十分了解，对工作重视程度也有所降低。此外，新闻媒体、社会各界对这项工作的关注度和敏感度也开始逐渐降低。我们要充分认清这些新情况、新问题，时刻保持忧患意识，积极探索进一步做好西部计划工作的有效措施。
一要充分认识在新形势下做好西部计划工作的重要意义。党的十七大报告明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”。积极引导广大青年参与社会管理、为社会提供公共服务，是今后共青团工作的一个重要拓展方向。实践表明，西部计划是共青团组织在新形势下，团结带领广大青年，积极参与社会管理和公共服务，积极投身和谐社会建设的有效载体。西部计划的实施，探索了一套以社会需求为导向，政府资助、团组织承办、相关单位密切配合，项目化管理，社会化运作的公共服务模式，创新了共青团组织参与社会管理、提供公共服务的方式，增强了团组织的吸引力和凝聚力。
二要不断健全西部计划长效运行机制。要不断完善政策措施，抓好西部计划志愿者已有政策的落实工作，推动各地、各高校根据实际情况，制定切实可行的政策，鼓励高校毕业生通过参加西部计划积极投身到西部基层和艰苦边远地区工作。要逐步健全各项工作制度，包括：健全动员机制，加大宣传力度，引导大学生树立正确的择业观；健全选拔机制，进一步完善招募标准，提高志愿者招募质量；健全培训机制，深化毕业生在高校的前期实习、见习培训工作，加强对专项行动志愿者的培训；健全管理服务机制，加强信息化建设，丰富管理手段，优化管理环节，提高运行效率；健全就业服务机制，积极为志愿者提供就业岗位信息、就业指导咨询和职业技能培训等服务；健全培养机制，坚持“培养与使用并重”的原则，引导服务单位在使用志愿者的同时注重加强对志愿者的培养；健全激励机制，加大对志愿者的表彰力度，增强志愿者荣誉感；健全地方项目备案机制，处理好地方项目规模与效益的关系，进一步规范对地方项目的管理，等等。
三要以西部计划为载体，广泛普及志愿服务理念。我们要在西部计划项目组织实施的基础上，不断总结志愿服务实践经验，探索志愿精神的内涵，为整个志愿服务事业以及西部计划项目提供科学有效的理论指导；要通过西部计划等项目的文化建设，将志愿精神研究成果以标识、公益广告、宣传片、文艺作品、主题歌曲等多种形式展现出来，扩大志愿服务的社会认同，为志愿服务创造良好的社会环境；要注重培养西部计划志愿者，密切联系服务期满的志愿者，培育更多的志愿者骨干，为志愿服务事业长远发展打下坚实基础。
二、牢牢把握志愿服务事业的发展方向，发挥共青团组织的主体作用，推动中国志愿服务事业实现新发展
近年来，青年志愿者事业蓬勃发展，各级党政部门对这项事业都很重视，全社会对志愿服务事业的期望在不断提高，海外也很关注。今天，在研究西部计划的同时，我们提出，当前和今后一个时期共青团志愿服务工作需要完成的两大使命、需要关注的六个战略问题，希望大家共同思考，同时希望各地能够有新的突破、新的建树。
（一）正确把握中国志愿服务事业的发展方向。当前，全党全国的工作都已进入了新的发展阶段。团中央书记处最近一段时间都在集中精力酝酿共青团工作发展创新的问题。志愿服务工作是90年代以来，共青团工作和中国青年运动的亮点和增长极。当前，志愿服务事业面临的机遇和挑战前所未有，如果我们丧失了大好的发展机遇，志愿服务事业就会陷入被动。我们要拿出战略性的举措，引领中国志愿服务事业发展的正确方向。志愿服务工作是共青团在实践中引导青年、组织青年、服务青年、维护青年权益的重要载体，是将社会主义核心价值观念融会其中教育青年的重要载体，也是引导青年和社会公众参与共建共享和谐社会的重要载体。我们要有强烈的使命感和责任感，引领中国志愿服务事业走向一个正确的方向，提升到一个新的高度。
一要大力弘扬志愿精神，推广普及志愿服务理念。志愿精神和志愿服务理念是志愿服务事业发展的灵魂和基础，指引着志愿服务事业发展的方向、凝聚着志愿服务事业发展的力量，为志愿服务事业发展提供了基本动力。没有志愿精神，志愿服务事业便成了无源之水，无本之木。这些年，我们在宣传普及志愿精神方面做了不少工作，但做的还不够。我们不能仅仅满足于报纸上有一些“豆腐块”、电视新闻中有一些相关报道，那样就把一项战略性的工作变成了战术层面的具体事务。宣传志愿精神、普及志愿服务理念是一项战略性、长期性、基础性的工作。我们要站在更高的高度来看待志愿精神的弘扬和志愿服务理念的普及，我们要不断赋予志愿服务精神新的时代内涵，使志愿服务事业始终保持与时俱进的发展态势，我们要通过普及志愿服务理念，将志愿服务精神内化为青年和社会公众参与志愿服务的内在动力、内在追求和内在选择。
二要把推动志愿服务立法工作上升到重要位置。志愿服务事业要实现新发展，法制保障至关重要。推动志愿服务立法工作，对于促进我国志愿服务事业的健康发展具有十分重要的意义。这些年，在志愿服务立法方面各地都作出了积极探索，为全国立法积累了经验，奠定了基础。截至目前，已有10个省和8个城市颁布实施了志愿服务的地方性法规，但还没有一部全国统一的志愿服务法律。我们要认真研究近10年来全国各地志愿服务立法的实践，分析已有立法效果如何，在推动志愿服务事业发展过程中立法起到了哪些作用，已经立法的省份在立法过程中遇到哪些共性的问题，等等。要总结立法工作的成功经验，供尚未立法的省份和全国立法参考借鉴。我们可以探索先由国务院制定统一的志愿服务行政法规，再向制定全国性志愿服务法律过渡的工作路径。在这个问题上，各级团组织特别是志愿者工作部门，要把立法工作在思想深处真正重视起来，上下联动、奋力推进，从现在开始就切实行动起来，以期数年后能取得好的成果。
三要推进志愿服务事业的机制建设再上新台阶。我们要按照科学发展观的要求，认真研究志愿服务事业带有全局性、战略性、方向性的问题，设计出一整套长效机制，实现既定的战略目标，这是对团干部工作能力和水平的考验和锻炼。在企业管理中，一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品。近几年我们对机制研究得不深不透，推进得不尽人意。机制建设是我们的核心竞争力之一，放松了机制建设，我们就有可能在中国志愿服务的整体布局中被边缘化。关于机制建设的问题我们早就提过，而且经常提，问题就出在落实不够。我们要咬定青山不放松，紧紧抓住机制建设这一重要环节，每年都要有新进步。发展是科学发展观的第一要义。我们要长期坚持志愿服务事业“着眼发展、着力建设”的工作思路，加强机制建设，体现“以志愿者为本”，使各级志愿者组织真正成为“志愿者之家”。我们不能只站在使用者的角度，把志愿者当成廉价劳动力，只讲奉献，不关心他们的成长。许多青年志愿服务组织为什么能发展，“以人为本”，尊重参与者的主体地位是这些组织发展的一个关键原因。在这些组织中，每个人都是主人翁，每个人都有话语权和参与权。
（二）始终保持共青团组织在中国志愿服务事业发展中的主体地位。2008年是中国志愿服务事业实施15周年。从1993年开始，共青团组织在全国率先亮出“青年志愿者”的旗帜，推动了中国志愿服务事业的蓬勃发展。但是在新的条件下，志愿服务事业参与的主体越来越多，组织的主体也在不断增加，这些体制内的、体制外的因素都对共青团组织形成挑战。我们必须十分清醒地面对这样的现实，要增强在这个问题上的忧患意识，增强危机感、紧迫感和责任感。
一要认真研究志愿服务领导协调机制的问题。要保持共青团志愿服务的主体地位，理顺领导协调机制至关重要。建立志愿服务工作领导协调机制，可以协调各方，易于对志愿服务制定统一的发展规划，可以有效加强对志愿服务工作的指导，推动志愿服务事业深入发展。江苏省在2001年，广东省在2007年分别建立了省委领导同志牵头的志愿服务协调委员会或指导委员会，办公室设在团省委，团省委一把手兼任办公室主任，参与的部门包括党委政府的相关委、办、局。这种方式较好地解决了党政支持、共青团承办开展志愿服务的问题。此外，北京市探索了另外一种模式，通过法律形式明确规定了北京市志愿服务由团市委或者北京市志愿者协会秘书处协调，法律赋予了北京志愿者协会相关的权利，并把协会的秘书处设在北京团市委。上述两种模式都对加强志愿服务领导协调机制，确保共青团在中国志愿服务事业发展中的主体地位进行了有益探索。
二要认真研究如何更好地联系、吸纳各类社会志愿服务组织的合作机制问题。志愿服务是一项社会事业，联系、吸纳各类志愿服务组织是志愿服务事业发展的根本要求。当前，各地各类社会志愿组织蓬勃发展，联系、吸纳这些组织，建立合作机制是保持共青团组织在志愿服务事业发展中主体地位的必然选择。对于体制内的人民团体、相关部门成立的志愿者组织，我们要密切联系，加强合作，以机制促合作，通过建立合作机制将这些组织纳入到我们志愿服务工作体系中来；对于体制外的民间志愿者组织，既要鼓励、支持其发展，同时又要进行有效的引导。我们的思想要更解放一点、步子要迈的更大一点。要将各级志愿者协会打造成更加开放的平台，在这个平台上把其他各类志愿者组织作为团体会员吸纳到以共青团为核心的志愿者协会组织体系中来，以此壮大队伍，扩大影响。和谐社会提倡人人参与、共建共享，通过建立有效的合作机制把其他志愿服务组织吸纳到共青团的体系中来，是保持和发挥主体作用非常重要的方面。各地要在这方面结合实际，加强探索。
第一条为进一步加强水利干部教育培训管理，促进干部教育培训工作规范化、制度化，更好地提高水利干部队伍素质，根据国家有关规定精神，结合水利系统实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于水利部机关、部直属单位、水利社团组织、水利行业定点培训机构等面向部直系统和水利行业组织举办的各类干部教育培训活动。
第三条积极有效地组织开展干部教育培训，是各单位的重要职责。各单位要进一步完善干部培训的各项规章制度，逐步实行不培训不上岗、不培训不任职、不培训不评聘专业技术职务的政策。
第二章基本要求
第四条干部教育培训必须以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以适应社会主义现代化建设需要，促进水利事业持续、健康发展为宗旨，以提高水利干部队伍的政治素质、业务水平和实际工作能力为目的。
第五条组织开展干部教育培训必须遵守国家有关法律、法规和政策规定，以领导干部、公务员、专业技术骨干和优秀青年后备干部为重点对象，坚持把思想政治教育、党性教育，特别是要把学习“三个代表”重要思想摆在首位；坚持紧密围绕水利工作中心任务和水利建设、管理、科研等实际工作需要开展教育培训工作。
第六条干部有参加培训的权利和义务。各级干部每5年参加脱产培训的时间累计不少于3个月，专业技术干部每年参加脱产培训的时间累计不少于12天。
第七条组织开展干部教育培训必须有明确的目的，有切实可行的计划和具体实施方案，经有相应管理权限的教育培训主管部门同意方可组织实施。
第八条组织开展干部教育培训应与干部的培养使用相结合，与干部的实际工作需要相结合。组织开展干部教育培训要注重理论联系实际，不断创新培训内容、培训方法和培训手段，努力提高培训质量和培训效益。
第九条未经批准，任何单位、组织和个人不得以水利部名义组织举办教育培训活动。
第三章职责分工
第十条人事劳动教育司是水利部干部教育培训工作的归口管理部门。负责组织制订培训政策、制度和编制培训规划、计划；负责审核部属单位和有关部门的培训规划和年度培训计划，并对实施情况进行督促检查；负责培训机构资质认定和培训证书管理；负责组织实施有关培训项目。
第十一条机关各司局及部直属单位，根据各自职责任务和实际工作需要，负责组织制订和实施本部门、本单位业务范围内的教育培训规划、计划；负责有关教育培训机构的业务归口协调指导工作；负责组织实施有关教育培训项目。
第十二条出国培训、国际合作培训工作，由人事劳动教育司和国际合作与科技司共同组织实施。国际合作与科技司负责涉外事宜；人事劳动教育司负责推荐、商定和组织选拔参加培训的人员，并跟踪考察学习情况，了解学习效果。
第十三条由部审查认定的水利行业定点培训机构，承担认定范围内教育培训项目的实施工作，按有关规定和培训计划完成教育培训任务。
第四章实施程序
第十四条各部门、单位应根据水利事业发展和自身实际工作需要，在充分调查论证基础上，制订中长期干部教育培训规划和年度计划。年度计划应于上年12月底前报人事劳动教育司。面向行业举办的培训班，由人事劳动教育司审核形成水利部年度行业培训计划，经部批准印发执行。面向机关司局和直属单位举办的培训班，由人事劳动教育司审核形成水利部年度直属系统培训计划印发执行。
第十五条各部门、单位应根据年度培训计划，优先在水利行业定点培训机构中选定承办单位，确定相应培训方案并组织实施。
第十六条未列入水利部年度培训计划，但因特殊需要确需举办的培训班，由主办部门或单位书面说明原因并提出办班计划和实施方案，经人事劳动教育司核准后组织实施。
第十七条举办培训班要提前制定具体培训方案和教学计划，落实教师、教材、教室等培训条件，认真做好学员管理、考核、服务等有关工作。
第十八条每年1月底前，各部门、单位将列入上年度行业培训计划和直属系统培训计划的各类培训班的总结材料，书面报送人事劳动教育司备案。总结内容包括培训目标、对象、内容、方式、时间、培训项目主持人、主要教师名单、主要教材、评估结论、实际效果等。
第五章培训登记
第十九条干部参加培训均应进行相应登记。培训登记分为培训证书登记和学习考核登记表登记两部分。培训登记由人事教育部门按照干部管理权限分级负责（实施细则见附件）。
第二十条培训证书由人事教育部门负责发放和审核。国家公务员和按照公务员管理人员发放由人事部统一印制的《国家公务员培训证书》，其他干部发放由水利部统一印制的《水利行业培训证书》。培训证书人手一册，个人保管。
第二十一条《学习考核登记表》由水利部统一印制，由各级人事教育部门负责管理。
第二十二条《国家公务员培训证书》、《水利行业培训证书》以及学习考核登记表所记载的内容是水利部机关及直属单位干部参加培训的有效凭证，作为干部考核以及上岗任用、职务晋升、专业技术职务评聘的重要依据。
第二十三条各级人事教育部门要加强对培训证书和学习考核登记表的管理。对证书和登记表管理不善、弄虚作假以及篡改登记内容的单位和个人，一经发现，要严肃查处，并追究当事人的责任。
第二十四条水利部机关司局、直属单位以及定点培训机构主办或承办经批准面向水利行业举办的培训班，可以向水利部直属系统以外的学员颁发《水利行业培训证书》。
第六章培训经费
第二十五条各部门、单位举办培训班，应有正常的经费来源。培训经费须列入本单位预算，专款专用。实行核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用的管理办法。对确需收取费用的，必须坚持自愿参加的原则，由主办单位根据有关规定合理收费，收费标准、项目、数额应在办班通知中列清。
第二十六条培训经费要纳入承办单位财务管理渠道，主要用于教材资料、教师酬金、租用教室、改善办学条件等与培训直接有关的项目，不得挪作它用。
第二十七条举办培训班应坚持节俭原则，不得借培训之名组织与培训内容无关的游览和娱乐活动。
第七章奖惩措施
第二十八条对违反本规定举办培训班的部门、单位，将视情节予以通报批评。对违反本规定的水利行业定点培训机构，责令限期整改或取消其定点培训机构资格。
第二十九条对无特殊原因未完成年度培训计划的单位，人事劳动教育司将视情况予以通报，或核减其下一年度面向行业和直属系统举办的培训班计划。
第三十条对乱办班、乱收费、乱发证者，要进行政纪和经济方面的处罚，情节严重的要依法追究当事人和主要负责人责任。
第三十一条对在干部教育培训工作中做出突出成绩的单位和个人，应适时给予表彰奖励；对认真参加培训并学以致用，取得明显成绩的学员，要给予精神或物质奖励。
第八章附则
（一）、技术质保部经理工作职权
1.受副总经理委托，组织领导全公司技术工作、质量管理工作。
2.主持技术质保部日常工作。对部门员工有工作分配、指挥调度、绩效考核、奖惩建议的权力。
3.审核、审批技术文件、本部门文件报表，依据质量奖罚文件做出质量奖罚决定。
4.公司有关管理制度授予的权力
（二）、技术质保部经理工作职责
1.组织指挥、指导督促技术质保部全体人员忠于职守、努力工作，全面履行技术质保部职能，完成各项本职工作任务。
2.根据公司发展规划和年度经营目标，结合行业发展动向，主持制定年度工作计划（含新产品开发计划、技术改造计划、质量改进计划），并组织实施；根据年度工作计划和公司生产经营实际需要制定月度工作计划并组织实施。
3.主持制订修订、审核（审批）、宣传贯彻、监督执行出厂产品、工序产品、原辅材料、工装设备、工位器具、计量器具企业标准和操作规程、作业指导书等技术文件。
4.审核助理工艺师所编制的工票（配方）、工艺流程、作业指导书；跟进助理工艺师日常工艺、工序质量问题的处理。
5.密切监控质量管理体系的适宜性和有效性，组织内审和管理评审；主持修改质量管理体系三层文件；持续改进公司质量管理体系。
6.协助经营部、出口部了解市场需求，评审订货合同和供应商，处理客户投诉；协助人事部技术培训工作；协助生产部设备管理工作。
7.跟进原辅材料检验员、质量检验员的工作，主持重大质量事故的调查处理；主持制定纠正、预防措施并监督执行和评估。
8.设计各种技术试验方案并组织实施。
团支部目标管理制度
一、严格依照团的组织制度工作
1、 建立团支部档案；
2、管理好上级团委下发的各类文件；
3、 做好团支部会议记录；
4、做好各团干、团员参加上级团委的会议记录；
5、 制定和管理本支部年、季、月工作计划、工作总结；
6、 做好年终评比材料；
7、 做好团委、支部宣传稿件；
8、 做团支部团员花名册，青年统计报表；
9、 团员发展对象要有记录、团员要有总结考察材料；
10、做好双推工作；
11、 团费收缴记录；
12、团员证保存；
13、团支部活动考核记录；
14、对团干部、团员、青工的思想状况了解情况；
15、对照上级团委、本团支部计划工作开展情况说明；
16、做好自我检查，自我批评工作；
17、要有团员、青工的建议和意见；
18、 设立团员注册、专长、特长、思想状况、完成生产任务、考勤工时方面；
19、收集信息资料，以及宣传员的稿件，团员、青工的征文稿、小论文、工作总结；
20、设奖评栏，由公司团委检查后对团支部工作的讲评笔录。
二、建立和健全团支部档案管理制度
三、按照民主集中制的原则开展工作
1、 加强民主集中制，严格按照民主集中制的原则开展工作；
2、 团员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织；
3、发扬民主，防止个人专断和极端民主化，协调团干之间关系；
4、 责任明确，分工要清楚；
5、民主选举，优秀评议工作；
6、由全体团员民主选举产生候选人，经上级委员会审议通过；
四、依照团章制定选举办法
1、一切责任制制度，均要求符合团章的要求；
2、 严格按照本制度执行；
3、 服从公司团委领导，服从党支部分配。
五、实行共青团工作责任制
1、团委工作制度
（1）对全公司团的工作正确领导；
（2） 根据上级团委、公司党委的要求制定工作计划、组织实施；
（3）定期组织会议，过好团组织生活；
（4） 宣传教育团员、青年提高专业技术水平，增强思想政治觉悟；
（5） 组织开展各项文体娱乐、生产竞赛、知识比赛等活动；
（6） 加强团组织建设，做好团建建设、思想建设，作风建设；
（7） 建立健全团组织各项规章制度；
（8） 定期召开团组织会议，做好组织安排；
（9） 按照团章做好日常团组织工作；
（10） 完成上级交给的各项工作任务；
（11）定期向上级团委和公司党委汇报工作；
（12）发挥团组织作用，配合其它部门协调好各项工作。
2、团干部的工作责任制
a、团支部书记责任制
（1） 团支部书记是支委会中的核心人物，对委员会的工作全面协调负责；
（2）参加支部书记例会，传达党和上级团委的决议和指示。
（3）向党支部和上级团委汇报工作、反映情况；
（4）定期召开支委和支部大会，根据上级团委和党委指示，制定支部计划，督促支委会决议的执行情况；
（5）在团支部大会上汇报团的工作，组织过组织生活；
（6）掌握本支部团员青年思想工作和学习情况；
（7）协调支委间的联系，督促和帮助工作；
（8）关心团员青年生活；
（9）组织好青年志愿者队伍；
（10）做好义务劳动，希望工程活动的工作；
（11）反映团员青年的困难，从生活上服务于青年，维护青年的利益；
b、组织委员责任制
（1）组织委员做好团员接转组织关系，编制团员青年花名册以及统计报表；
（2）了解团员工作和思想，发展新团员，过组织生活工作，做教育思想工作；
（3）做好团费的收缴，管理上交工作；
（4）完成领导的布置的临时任务；
（5）组织学科学，增长专业知识，提高专业技能；
（6）配合有关部门督促团员青年完成生产任务；
（7）开展各种生活竞赛活动和义务劳动；
c、宣传委员责任制
（1）组织和领导进行政治思想，党的方针政策的学习教育；
（2）认真做好传达、宣传、落实团委的指示、决议等；
（3）开展各项工作的宣传鼓动工作，利用各种传播媒介，做好宣传工作，建立宣传网；
（4）反映团员、青年思想情况和要求；
（5）进行团课学习和教育，抓好团风建设；
（6）积极组织团员青年开展各种文体娱乐活动；
（7）积极开展各种学习活动；
（8）发现和培养文体活动积极分子；
（9）与团支委其他成员共同开展各类生产竞赛活动；
3、 团委会例会制度
(1)每月一次团委会议，主要学习党的路线、方针、政策和上级团组织的决议、指示等，研究制定本月、本年工作计划，以及实施措施等。
(2)每月召开一次团员大会，总结上月的工作，布置当月的工作，讨论上级团委的决定、指示等，选举支委会，讨论接收新团员，对团员的处分和奖励，以及重大活动的安排等。
(3)每季度召开一次团员、青年座谈会，倾听他们的建议和要求，适应团员、青年思想工作情况的变化，及时调整和改进工作，不断丰富组织生活的内容和形式，努力提高工作水平。
(4)每季度召开一次民主生活会，检查各支委执行团支部决议的情况，开展批评和自我批评。
(5)每季度上一次团课，并且要有书面提纲。
同样适用团支部工作会议制度
4、团委工作检查监督制度
每季度团支部之间都要进行无记名相互评比打分，并提出建设性的改进、提高建议和措施，并做记录存档。
5、奖惩制度
公司团委授予的"先进团支部"、"优秀青年班组"等，相当于公司级先进集体，公司团委授予的"优秀团干部"、"优秀团员"、"优秀青年"等，相当于公司级"先进生产（工作）者"，享受同等待遇，按公司有关规定进行奖励
年终，若团支部工作不合格，党支部将扣减 分
六、按照《团员证管理暂行条例》进行团员登记管理
团员证是团员政治身份公开的、法定的证明。实行团员证制度，有助于加强团员与团组织之间的联系，建立起科学的团员管理机制；有助于启发团员意识，督促和保障团员履行义务，行使民利，
有助于加强团组织之间的联系协作，促进团的工作社会化。
要求：
团支部要向每个领证的团员讲授团员证的意义，让团员明确团员证的主要功能：（主要）
1、证明团中政治身份；
2、转接团中组织关系；
3、方便团员参加团内活动；
4、记载团员获得的团内奖励；
5、进行团员年度团籍注册；
6、作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明；
7、作为团员超龄离团后的永久纪念。
在了解了团员证制度的基本内容后，教育团员要知证、爱证。同时，团支部要随时给新发展的团员及新进厂的团员及时办理团员证手续，登记造册，并注意做好年度团籍注册工作。
七、制定工作目标责任制
各支部都要根据公司总的要求，结合实际情况，制定工作目标责任，并做为月、季、年终考核的重要依据
八、一切制度、条例符合全公司总的要求
九、团费收缴情况制度
1、严格按照目标管理办法收缴团费1.00元/月;
2、多缴者不限，每月收缴一次，团员向各支部组织交纳，团员支部每季度向公司团委交纳一次，务必在当月30日前；
3、团费妥善保管，不得挪为他用；
4、团支部活动经费可自行筹措，各子（分）公司承担，以及公司团委拨付等；
5、活动经费使用原则：严格按照节约原则使用；
6、各团支部做好凭证工作，由公司团委核实检查活动经费使用；
7、团费收缴各支部设立明细记录本。
十、发展团员制度
1、坚持保质保量，严格按照《团章》要求发展团员；
2、团支部要有计划，确定发展对象，拟定发展日期；
3、要有一定考查期，一般为三个月，必须经团支部大会通过，党支部批准，报公司团委审批，方可成为团员；
4、定期做先进青工，新团员的思想工作，了解青工团员思想工作；
5、组织先进青工参加支部团员大会，过团组织生活；
6、进行思想文化教育，提高青工、新团员文化素质和政治觉悟 ；
7、帮助青工，新团员发现问题解决困难；
8、坚持成熟一个，发展一个；
9、协调好老团员和新团员的工作。
十一、坚持报告、请示工作制度
1、工作计划，工作报告及时上报公司团委、党支部；
2、下发文件、通知、总结及时汇报党支部；
3、评选入团志愿书、先进材料、离团、活动报告、改选等重要材料，需经党支部书记审批才可上报；
4、团内重大事件、重大问题及时上报公司团委；
5、开展活动组织会议做到请示党支部书记，主要领导、公司团委；
6、决议、通知、会议内容及时传达给团支委，必要的召开团员会议通知给团员以及全体青工；
7、汇总团员、青工的建议、意见及时向公司团委反映；
8、及时汇报反映团员生活工作、生产方面困难；
9、发扬民主，联系青工，认真做好各方面生产工作；
十二、责任权力管理制度
1、责任管理安排不分职权大小，合理分配；
2、一切管理听从主管部门负责人；
3、各种解决不了的矛盾，问题提交上级主管部门负责解决。
考 核 制 度
1、以公司团委工作计划，支部工作计划为标准，按团委所考核条例严格考核；
2、季度考核，月份考核，严格按考核细则进行；
3、考核成绩是评定先进集体、团员、团干部的主要依据，并给予荣誉奖励；
4、对不能严格按照要求去做的支部予以通报批评；
5、团干部考核办法和标准，以支作情况和个人工作情况为依据；
6、各子（分）公司领导反映情况、评价为整体评定一部分；
7、目标管理考核细致。
8、目标管理考核细则
a、团支部组织建设制度
（1）支委会健全，分工明确，班子团结，很好发挥团干部作用；
（2）团干部工作积极，能够认真按期完成上级交给任务；
（3）支部工作有计划，有安排，有总结，季度、月份有讲评；
（4）支部工作年计划，月计划能够长期贯彻执行；
（5）重大问题有决议，可解决有行之有效的办法；
（6）支部工作有计划、总结，以公司团委工作计划、总结为依据，结合本单位工作特点、实际情况制定；
（7）符合基本要求的方可实施；
（8）每月至少一次团组织学习召开支部会议；
（9）要求有记录，专人保管；
（10）过团组织生活，出勤不低于50%；
（11）思想教育宣传，做好思想工作；
（12）季度向公司团委交书面汇报，年底交全年工作总结；
（13）汇报问题，总结经验；
（14）团委月份检查，季度评比；
（15）支部评议，由党支部书记、有关领导评议打分；
（16）结合本单位工作特点，独立开展共青团工作；
（17）配合单位党支部、工会，积极带领团员青年完成目标任务；
（18）为单位创效排忧解难，协助单位领导做好宣传工作；
（19）进行义务劳动，打扫环境卫生；
（20）做好安全文明工作，发挥团员先锋模范作用；
（21）确定文明生产科（室），开展生产劳动竞赛活动；
（22）确立好安全文明生产监督岗；
（23）组织开展"双增双节"自筹创收活动；
（24）以团干为中心，结合生产，建立qc小组，质量监督岗，严把质量关；
（25）进行岗位培训，做好安全、技术学习培训工作；
（26）发挥技术才能，进行技术改造工作；
（27）发挥技术才能，进行技术改造工作，
（28）了解团员思想状态，工作情况；
（29）具有创新开展工作
（30）成立青年志愿者
（31）积极配合公司团委工作；
（32）严格按照公司团委计划要求组织开展团的工作；
（33）准时参加公司团委召开的各类会议；
（34）积极想办法提建议；
（35）按时上缴团费，团费交纳足额；
（36）积极参加公司团委组织开展的各类活动（每次活动）；
（37）按时完成公司团委临时布置的工作任务；
（38）经常向厂团委汇报团员青年思想状态，反映实际困难和问题；
（39）与其他组织工作部门协调开展活动。
b、文体娱乐活动
（1）有文体娱乐活动年月计划（在厂团委计划）；
（2）有计划、有组织开展喜闻乐见的文体活动；
（3）与其他支部部门联合举办活动；
（4）举办游园、知识小竞赛、联欢晚会、座谈会、讨论会及棋类、牌类比赛等活动；
c、宣传教育：
（1）每月至少向公司编撰的《信息通报》交二篇稿件；
（2）每个月必须过团组织生活，进行形势教
育宣传；
（3）通过各种形式的板报、宣传稿、小组学习，现场检查指导等方面，进行安全文明生产方面教育宣传。
（4）严肃厂纪团规，紧抓团的工作作风建设；
（5）开展民族团结教育工作；
（6）进行文化补习、专业培训、道德的教育；
（7）加强组织建设做好发展团员、推优工作；
（9）能够定期进行思想教育、引导；
d、团支部、团干部考核标准：
考 核 办 法
1、主观积极性占30%；
2、符合要求认真及时占10%；
3、协调配合占10%；
4、有明确教育意义占10%；
5、受车间领导肯定占10%；
6、工作方法合理占10%；
7、富有创新占10%；
8、工作突出活动多占10%；
按照《团章》对团支部的要求考核
依照年终评优评比条件考核
按团支部工作细则进行单项评定
由单位领导评比打分
有其他团支部打分评比
团支部考核细则：
一、年初认真计划，年终有总结，全年可落实。
二、思想教育工作做的好。
三、团组织建设搞的好。
四、团的作风建设方面抓好的。
五、生产方面有特点，能体现单位优势。
六、支部各项活动有新意，意义深，反映好。
七、民族团结工作尤为突出。
八、积极组织团干、团员、青年协助团委。
机关单位2017上半年工作总结及下半年工作计划【一】
2017年度上半年，我部在中心领导的正确领导和各兄弟部门的大力支持下,按照中心2017年度 四个一批工作部署，依靠全体同志的共同努力，开拓进取，较好的完成各项工作任务。现就上半年主要工作完成情况及下半年工作计划汇报如下：
一、主要工作完成情况
(一)合同范本的修正与整理
随着国家、省、市相关法律、规定的不断完善，部分合同范本已无法适应新的要求，为进一步规范合同签订工作，确保各合同范本能够适应与时俱进的工作要求，我部对以往制定的合同范本进行了梳理和修正，确保了合同签订的一致性，提高了合同签订工作的效率。
(二)投资计划的下达与完成
1、投资计划下达情况
今年，我部协调市发改委下达了17个交通设施项目共计40.75亿元投资计划，为项目建设提供了资金保障。
2、投资计划完成情况
截止6月，中心建设项目累计完成投资21.28亿元，占已安排投资计划的52.24%;其中，17个绩效考核项目完成
投资18.92亿元，完成率为46.43%，任务完成与时间进度基本保持一致。
3、四个一批完成情况
今年已有2个项目完工，1个项目新开工。
(三)工程款支付、工程变更及结算办理
1、工程款支付办理
截止6月，我部共完成计量支付审批413笔，在市财委、深圳市投资控股有限公司和深圳市特区建设发展集团有限公司等3个平台办理工程款支付共计13.05亿元。
2、工程变更备案
截至目前，我部完成了48个项目共计251项工程变更在市政府投资审计专业局及宝安区审计局的备案手续。
3、工程结算办理
截至目前，我部今年共完成丹平快速路一期3、4、5标、电力迁改和官龙路、深圳东站枢纽工程、新安五六路、桥头路改造工程、梅龙大道、松柏路、高快速路网绿化、新沙街综合整治工程、坂澜大道电力迁改等21个项目结算审计工作。目前正在办理或计划办理结算审计的项目有鹤州立交工程、福永码头至洲石路等20项。
(四)招标及合同签订工作
1、招标工作进展情况
今年上半年，我部共组织召开了11次建设中心招标审查会议，研究确定了52项招标事项;已完成招标工作22项
招标事项，其中施工类招标7项，服务类招标15项;招标方案已通过市交委审查，正在开展招标工作11项;正开展施工招标准备工作6项。招标工作开展顺利，实现了招标工作零投诉。
2、新开工项目招标情况
按照中心2017年度 四个一批工作布臵，今年我中心需新开工6个项目。在中心各部门共同努力下，目前完成新开工1个项目，为坪山新区碧沙北路道路工程，另外桂庙路快速化改造工程、沙河西路与西部通道侧接线工程2个项目已挂网公告，洪安路也已完成备案，准备挂网公告，迎宾路改造工程正开展招标文件及标底编制工作，西宝线平湖段改造工程正开展招标方案编制工作。
3、合同签订情况
截止7月中旬，共签订工程类合同185份。
二、2017年下半年工作计划
2017年下半年我部工作依然艰巨，针对建设资金协调难度大、项目招标工作紧急、合同签订量大、协调部门众多等多重压力，我部将转压力为动力，在中心领导的正确领导下，进一步贯彻落实科学发展观，继续发扬扎实苦干的工作作风，重点做好以下几方面的工作：
(一)保障项目建设资金
加强与市发改委、财委、审计局及各融资平台的沟通配合，做好9月份项目投资计划调整工作和下半年尤其春节前
工程款支付协调工作，确保我中心建设项目投资有着落、支付有保障
、过程有监督。
及时审核工程款申请，不拖拉、不抱怨、不推卸责任，确保项目工程款及时到账，特别是要保证鹤洲立交、深圳新城站、丹梓西路(含龙坪立交)、丹平一期第二合同段(东湖立交)、彩田路北延段等重大项目的建设资金需求。
(二)完成2017年四个一批项目招标工作
为贯彻落实中心2017年度 四个一批工作布臵，按时保质保量完成2017年四个一批项目招标工作，我部将一如既往，努力推进项目招标工作的开展，特别是对新开工一批项目招标工作每周跟踪，确保今年新开工一批目标能提前完成。
对于中心续建项目，我部将根据项目进度倒排工期，按照各项目管理部填报的招标需求计划完成各项招标工作;对于代建项目，我部将配合项目管理部按招标计划督促代建单位按时完成招标工作。
(三)完善合同管理工作
因我部涉及合同签订数量巨大，提高合同签订效率和准确性成为我部工作重点和难点。我部将继续完成上半年未完成的合同范本修正工作，对监理、勘察、第三方监测合同模板进一步审核与调整，统一各类合同收费依据，并将所有整理的合同模板与相关附件资料汇集成册，方便部门工作人员
学习、参考和借鉴。
同时，本着严谨负责的态度，在合同签订过程中认真核实合同的每一条款，严格按照合同签订程序完成合同签订;在合同签订后，将合同主要信息登记在册，便于以后工作的查找与合同的统计。
(四)提高工作人员业务水平
现代社会发展迅速，要跟上时代的步伐，跟随信息社会的高速发展，我部将继续定期召开部门业务会、经验学习交流会，并适时组织本部门同志进行工程造价、工程招标等专项培训。对新规定、新规范及时组织学习，掌握必需的专业知识、充分利用各种信息系统，熟悉招投标及算量、计价软件，利用网络等先进技术提高工作质量和效率，全面提高工作人员的业务水平。
(五)加强工作作风建设
加强工作作风建设是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求，我部全体工作人员要切实加强严格自律教育，强化廉洁意识，认真履行职责，做好本职工作，正确对待权力，严格遵守市交委及中心各项规章制度，以公开、公平、公正为原则，在阳光下工作、接受群众的监督，真正做到干净干事、诚实做人。在提升业务工作能力的同时，不忘做好廉洁自律工作，避免腐败思想滋生。
下半年工作压力与动力同在，机遇与挑战并存，我们相信，在市交委及中心领导的正确带领下、我部工作人员将团结奋进、迎难而上，一定能圆满完成今年的工作任务。
机关单位2017上半年工作总结及下半年工作计划【二】
一、上半年工作总结
1、两学一做学校教育开展情况。传达了市委那顺xx书记《在全市两学一做学习教育工作座谈会上的讲话》，在我局全体党员大会上做了动员和部署。调整了两学一做领导小组，成立了督导小组，制定印发了在全体**行政系统党员中开展两学一做学习教育的实施方案、学习计划，给全体党员发放了《》、《系列讲话》(2017年版)、《重要讲话文章选编》(副处级以上领导干部用书)、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《大道之行》等学习资料。组织局领导班子成员和全体党员以集中学习、自主选学、专题讨论、讨论交流、讲党课等多种形式，安排了局党组书记、局长**和其他局党组成员专题讲党课，指导局机关和律师事务所、公证处**个党支部书记讲了党课。每周四下午组织党员学习，收看了《走进新》等教学视频。对**个基层党支部书记进行了专题培训，在5月31日、6月7日召开的工作协调推进会上研究两学一做工作，梳理了我系统存在的问题清单。建党95周年之际，组织局机关、戒毒所党员干部到内蒙古博物院参观了党风廉政教育展览。报送简报信息11期 。推动了党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，目前此项工作正在进行中。
2、党建责任目标工作。根据**厅和市委的目标责任，分别制定下发了党建工作要点。根据市委组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》精神，对所属各基层党组织开展了认真细致的排查工作，核查党员身份信息，查找未与党组织联系的党员，摸清流动党员、口袋党员、失联党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，规范党员管理。经查自2007年1月1日至今，共转入党员49 人、转出党员25 人，所有转入、转出党员组织关系均符合规定，无口袋党员现象。经排查目前戒毒所有失联党员一名。
参加党建工作对口单位公安厅社区联席会议并签订责任书。发展党员工作向基层一线倾斜，严格按照组织程序培养考察，今年新发展3名预备党员。
3、党建网站联盟建设工作。根据市委组织部《关于进一步推进全市党建网站联盟建设工作的通知》要求，依托**市**局网站，新建立了党建栏目，包含机关党组织架构及成员信息，有两学一做专栏、有方案、信息简报、论坛发言，宣传贯彻党的方针政策、开展党员教育管理、反映党建工作动态、通知公告、党风建设等内容，共同建好、管好、用好这个平台，达到资源共享。目前党建网站联盟按要求进展顺利。
4、建立**市**局党建微信群。把局机关三个党支部、市戒毒所、法律援助中心、律师协会和有党支部的律师事务所、公证处都已加入进来，大大提高了党建工作效率。
二、 下半年工作安排
1、继续抓好两学一做学习教育工作。组织开展大学讨论，处级以上党员领导干部围绕带头坚定理想信念带头攻坚克难敢于担当带头落实全面从严治党责任等主题学习研讨，普通党员围绕坚定理想信念在推动改革发展稳定实践中建功立业等主题学习讨论，带着问题学习讨论，查找问题根源、明确努力方向。对各基层单位分类指导，开展跟踪督查，及时了解掌握各党支部学习贯彻情况，交流做法经验，使党员干部达到四讲四有的标准和要求。年底前组织召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，民主评议党员，对查摆出的基层党组织和党员存在的问题进行整改。
2、健全学习型党组织长效机制。继续开展争创学习型党组织、争做学习型党员活动，开展一把手、班子成员讲党课活动，健全完善学习教育、党员培训和述学讲学评学考学等制度。利用党组中心组、机关党委、党支部学习和双休日讲座、基层大讲堂、远程教育站点、网络在线教育、共产党员微信等平台，扎实开展对党员的学校教育管理。
3、落实全面从严治党主体责任。健全完善党组抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，督促各级党组织切实履行管党治党责任。落实五个一工作机制和领导干部
ldquo;双向述职制度，局党组每年至少听取1次党建工作报告;每半年召开1次党建工作专题会议，督察总结部署工作;局机关党委、政治部、纪检监察室每季度召开1次党建工作例会，分析党建工作;局机关党委、政治部、纪检监察室每月召开1次党建工作协调推进会，研究党建工作;局机关党委每年底组织开展1次党建工作三级联述联评联考。
4、抓好双目标管理。完善党员目标化管理考评细则，对所属党支部党建工作检查考评。整顿软弱涣散党组织和晋位升级及后进转化工作。
县委、县政府的重视和领导下,年。在县人大、政协的监督支持下，县直部门、乡镇的支持配合下，面对两型社会”综合配套改革和先导区加速推进的新形势，局系统全体干部职工团结一心，扎实工作，开拓进取，务实创新，紧紧围绕“全力打造新城区，实现三年大变样”发展战略，以创建“双优”示范单位为着力点，切实强化内部管理，不时推进业务工作，全心服务县域经济发展，各项工作齐头并进，协调发展，卓有效果。
一、狠抓规划编制。
加强与省市有关部门的衔接，积极争取上级的重视和支持，进一步完善全县地形测绘和规划编制体系。全面推进规划编制。运用发展眼光，完善规划编制组织方式，全面实行重大规划设计方案公开征集和招投标制度，规划调整和规划效果实行公开公示和规划听证，依照“两型社会”建设的要求，开展全县新一轮规划整合提升工作，全面完善城乡规划体系。镇村规划方面，完成了乌山、丁字、东城、镇总体规划修编和审查，光明村新农村总体规划及居民改造设计。控制性详细规划方面，完成了区域规划整合提升、乌山守业富民基地控制性详细规划、经开区发展控制规划编制工作。规划前瞻性研究方面,坚持以规划编制和地形测绘作为规划工作的重中之重。完成了航电枢纽工程两岸对接规划研究、石长铁路复线建设规划对接研究(含交叉口初步设计）县域基础设施专项规划研究，为重大基础设施规划布局不遗余力，同时组织编制金城大道、长湘公路、高乔大道等重要道路两厢乡村设计和县城个人建房发展控制规划。专项规划方面，启动了园区燃气、热力专项规划，完成了高星组团给排水、燃气、万伏电力线路详细规划初步方案，丁字园区给排水、电力专项规划正式效果。全面加强基础测绘。统一全县坐标系统、地形航拍、控制网布点的基础上，完成县域11000地形图效果入库工作和重点区域1500地形测绘100平方公里，全面形成空间地理框架，并成功申报省社会主义新农村建设测绘保证服务示范项目，实现了地形测绘和城乡规划体系的全覆盖。
二、狠抓规划管理。
三、狠抓自身建设，规划形象进一步展现
始终坚持以人为本的理念，树立科学的发展思路，全面加强自身建设，全力推进规划事业创新发展。加强规划事务管理。建立健全车辆、食堂、印章、门卫管理和财务报销制度。做好接待和协调处理，按照“专人受理、综合分析、逐一交办、定期反馈、严格督查”原则和四个百分之百的要求，不断提高处理水平。不断健全绩效考核体系，根据科室工作特点，科学确定考核内容和考核标准，实行日常考核和年终考核相结合，注重动态考核，确保考核效果。落实计划生育和综治维稳工作，大力推进和谐机关、平安建设。加强县人大、政协的联系，主动接受监督检查，切实做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。加强规划设计管理。全面加强规划设计、建筑设计、勘探测量的管理，建立质量管理制度，设计院成功申报市政公用行业道路丙级设计资质，实现工程设计行业乙级转正和城市规划编制升丙级，引进一名资深注册规划师和一名注册结构师，设计质量不断提升,市场竞争力不断增强，设计产值大幅增长，实现了设计院健康、有序、持续发展。加强干部队伍建设。大力开展“争创学习型机关、争当学习型干部”和中心学习示范点活动，全面加强干部队伍建设。坚持集中学习与自学相结合，鼓励干部自学，报销学习费用，提供学习条件，安排学习时间，丰富学习载体，确保学习效果。组织举办“双休日课堂”，开辟党风廉政建设、预防职务犯罪、公务礼仪、规划业务、软件操作专题讲座，开展规划设计方案讲评赛，提高全局干部职工的业务素质和政治理论水平。大力推行政府雇员制，注重人才引进、使用、管理，加强专业技术人才引进，充实到业务管理岗位。整合科室人员配置，中层干部实行年度聘任制，个别重要岗位实行全县招聘，工作人员实行竞争上岗、定期轮岗、双向选择、末位淘汰。
四、狠抓党建工作,群团组织进一步加强
始终注重党组织建设和党风廉政建设，巩固和扩大先进性教育成果，切实转变观念，改进作风，确保群团组织工作取得实效。加强基层组织建设。加强领导班子建设，开展“四好”领导班子创建活动，高标准召开2次领导班子民主生活会，认真开好党政联席会议、局务会议和党员会议，重大问题实行集体研究，做到科学分工、民主决策。充实党委和纪律检查委员会领导班子，大力开展“创优争先”活动，高要求、高标准抓好党员发展工作，选送9名培养对象参加建党积极分子培训，做好3名预备党员吸收工作，基层党组织战斗力进一步加强。加强党风廉政建设。在加强党的思想、组织、作风和制度建设基础上，大力开展廉政文化进机关活动，印发廉洁自律手册，制定规划办事纪律，悬挂廉洁从政警句，发放反腐倡廉学习教材，积极开展廉政讲座和警示教育，组织全局干部职工开展“公示牌现象”大讨论，全面推进规划队伍作风建设。建立廉政建设领导负责制，严管“车子、票子、筷子”，紧密结合规划工作实际，抓住方案审查、规划审批、工程报建等重要环节，制定一系列切实可行的廉政制度，与科室签订《依法行政责任书》、《党风廉政建设责任书》，建立中层干部廉政档案。开展党委书记和局长的一把手述职测评试点和现场观摩工作，实行全员绩效考核，局系统全员绩效考核和纪检监察工作的先进做法和具体经验在全县做了典型发言和专门介绍。加强群团组织建设。充分发挥群团组织作用，建立党支部、团支部、工会、妇委会学习阵地，加强篮球队、礼仪队、志愿者服务队建设。积极配合乡镇开展规划工作，协助乡镇解决规划方面中的热点、难点问题，大力开展建设扶贫工作，组织关爱留守儿童阳光行动。积极开展群团活动，组织开展“科学发展观及党建业务知识抢答赛”、“科学发展观征文比赛”、“歌唱祖国卡拉OK比赛”和“祖国多美好”摄影比赛等丰富多彩的活动，每次活动精心组织，专门策划，保证专门活动经费。机关党支部与茶亭镇狮子岭实行城乡支部共建特色显著，向白箬铺新农村科普书社捐赠科普和种植书籍，开展了送规划知识下乡、送规划证件下乡、送设计图集下乡、送温暖慰问下乡等系列特色活动。推进规划宣传新高度。组织开展县形象宣传片制作工作，通过虚拟现实，多媒体制作等数字技术全方位、多角度的推介县发展战略和发展优势。加强城乡规划法律法规和编制成果的宣传和公示，与县电视合制作“新规划、新家园”专栏，在晚报开辟规划成果公示专栏，利用规划网站、规划快讯进行公布。全面加强理论研究和信息报送，《中国测绘报》以《雷锋的故乡，多彩的—县实现基础测绘与城乡规划全覆盖，成为全国首个“数字化”县》整版报道了我县规划基础工作的经验和做法，在业界内形成了良好反响。
年,在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，在县直部门、乡镇的支持配合下，我们将继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“全力建设省会新城区，实现三年大变样”的战略目标，深度融合市城市总体规划，深化“双优”创建工作，进一步改革完善城乡规划管理体制机制，夯实城乡规划基础，完善“全域”规划体系，进一步加强城乡规划管理，强化城乡规划监督，加强规划信息化建设，基本形成“数字”规划格局，全面实现城乡规划编制、规划管理和规划监督全覆盖，全面推进“两型社会”建设，为全力打造省会新城区，努力开创经济社会科学发展新局面而作出新的更大的贡献。
（XX—XX年年度下学期工作计划）
新学期伊始，我院团委学生会的工作也进入了新的发展阶段。为了更好地配合我院团委学生会工作的顺利开展，进一步加强我院的党建及团建工作，组织部本着全心全意为同学服务的原则特拟定本学期工作计划。具体安排如下：
一、党的组织建设方面
本组织部将严格按照校党委及院两委的工作要求，在新学期中本着对党的事业的高度负责的态度，以党中央的各项精神为指导，以实践“三个代表”为目标。在团员中加强党的思想政治教育，引导先进团员向党组织靠拢，建设一支“继承党的优良传统，争做党的后备力量”的入党积极分子队伍。同时，通过对入党积极分子的严格考察，进一步提高入党积极分子各方面的素质，加快党的组织建设步伐，配合院党委和各党支部建立健全党的组织机构，不断扩大党的建设队伍，具体落实到以下四点：
1.引导先进团员积极向党组织靠拢，协助党支部做好团员的推优工作。
2.定期向院党组织推荐优秀团员，为确定入党积极分子做基础，更为党组织输入新的血液。
3.认真做好入党积极分子的考察工作，注重提高他们自身的素质。
二、团的组织建设方面
共青团是党的助手和后备力量，共青团的组织建设也是团委学生会工作的一项重要内容，组织部将在做好党建工作的基础上，以“党建”带动“团建”，按照有利于开展团的活动，有利于加强对团员的教育和管理，有利于发挥团组织作用的原则，加强我院的团建工作。团建工作主要分为常务工作和重点工作！常务工作主要涉及本院团系统的正常运行方面，具体主要落实到以下六点：
1.协助院团委认真做好全院团员的团费的收缴与团员证的注册工作。
2.配合校团委、院团委在各团支部中开展各种合格团员教育活动。
3.组织我院团员学习党章、团章，并加强对团员的思想素质教育。
4.指导各班团支部定期开展“双学”活动。各班成立一个“双学”小组，每两周开展一次“双学”活动，活动内容、方式不限，各小组可灵活掌握。通过活动，丰富团员课余生活，提高我院同学的马列主义理论水平和共产主义思想觉悟，加强自身建设，在学习和工作中不断锻炼自己，按照党章标准积极创造条件，向党组织靠拢。
5.规范班级团支部建设，确保班级团支部日常工作的正常运行。如团员发展、团员管理、团费缴纳等。指导各班团支书做好《团支部工作备忘录》，要求每个团支部规范日常管理工作，做到期初有计划，期末有总结，并不定期对其进行检查。
6.指导各班团支书做好“优秀团员推优”工作。
三、思想政治学习方面
本学期，组织部将继续积极开展时事政治学习活动，使广大团员的思想认识始终与党组织保持一致；同时，组织本院团员认真学习深刻领会、努力实践“三个代表”重要思想，提高我院全体同学的思想道德素质，展现新时代大学生的新风貌。同时，结合党的保先教育，作好全院学生们的思想工作！
四、社会实践活动方面
为适应社会发展对现代人的要求，大学生由校内走向校外，融入社会已经成为现代教育的一个改革方向。为了强调大学生服务社会、贡献社会、参与社会活动的重要性，同时配合校青年志愿者协会的工作安排。本部将结合同学专业特点，与青年志愿者协会合作开展青年志愿者活动。本学期，我院的青年志愿者活动仍以帮助“歧安小学”儿童为主，具体参加人员将侧重于06级的同学！这学期，我们将继续组织XX级的团员青年志愿者参与岐安小学的支教活动，计划将组织15-20名成绩优秀的同学在小学的五六年级开设英语课程。同时，积极倡导“和谐校园”活动，指导各班开展好团支部社会实践活动。
五、其他工作方面
团委学生会下辖有多个部门，作为组成部门之一，本组织部将作好与其他部门的部际工作，配合其他部门搞好各方面的工作，同时在必要情况下，寻求其他部门的配合，作好本部工作！上学年在与歧安小学的联谊共建活动中，本部与文化部、女生部等部门构建了一个良好的沟通渠道，有效地促进了工作的进展，积累了一定的经验，对以后的工作具有良好的指导作用！
另外，为了进一步提高组织部的工作能力水平，本部将做好相关反馈工作，充分考虑同学们意见、建议、期望等，实现组织部的进一步完善！
以上是本组织部在本学期的工作计划，在今后的工作中，本部将本着对我院团委及党委高度负责的态度，认真执行以上计划，将各项工作落实到实处，具体工作将做具体的书面报告。
六：本学期计划的特色工作：
3月是学习雷锋活动月，我部将在各团支部中间开展有关公益活动。
4月我们将在歧安小学展开义务支教的活动。
5月正值青年节计划在全院组织开展“团支部节”的活动，一方面丰富团员的业余生活，另一方面全面提高团员青年的思想觉悟，以利于和谐校园的建设。
关键字眼：
党建、团建、社会实践、部际工作、反馈工作、团支部节
人文社会科学学院
计划处、机关党委和省科技情报所，主要负责机关常务工作、党建工作、规划计划编制和经费预算安排等工作，在过去的一年里，我本人也较好地履行了职责。现述职如下：
一、大力加强党建工作，为全面推进科技创新工作提供坚强保证
科技厅党组高度重视党建工作，始终将党建工作作为做好一切工作的龙头性工作，作为全厅的头等大事抓好、抓实。作为厅党组副书记，我全力协助厅党组书记抓好党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好科技工作提供坚强的政治保证。
1.认真贯彻执行民主集中制度,使领导班子成为坚强核心。严格遵循党组议事规则，接受厅党组领导，维护党组权威，计划经费安排、人事等重要工作由班子集体研究决定，不将个人凌驾于组织之上。认真参加组织生活，注重征询有关部门和人员的意见，不独断专行。带头维护团结，全力支持其他领导同志开展工作，使领导班子成为坚强核心。
2.大力加强基层党组织建设，构建坚强战斗堡垒。一是加强了支部建设，根据机关处室主要负责同志调整交流情况的变化，及时增补6名处长担任党支部书记，完善了“一岗双责制”；省科技情报所机关党支部和省生产力促进中心党支部，作为基层党建示范点单位连续三年被评为“优秀党支部”。二是完善了“双重民主生活会”制度，厅领导依据行政业务工作职责分工，分别编入各个党支部。三是加强党务干部队伍的自身建设，举办了科技厅直属机关专兼职党务干部培训班，完成了省委党校和省直工委党校下达的培训学习任务。四是开展了“一先两优”评选活动，表彰了30名优秀党员、10名优秀党务工作者，通过树立典型，促进了党建工作，本年度新发展4名同志为预备党员。五是对厅直单位的党员思想状况等情况进行了系统的深入调研，总结经验，查找问题。六是积极发挥机关工会和团委、青工委的作用，将广大职工和青年团结凝聚在党组织周围。
3.不断加强学习，提高思想政治觉悟和执政能力。一是积极主动地挤出时间和有计划地安排时间学习，认真做好自学和参加中心组学习，重点深入学习了“三个代表”重要思想和锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会和牢固树立社会主义荣辱观等重要讲话精神，自觉将思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。二是制定下发《2007年理论学习要点》，部署安排了、树立科学发展观和省第十次党代会精神等八个专题的理论学习。三是把的学习放在突出的重要位置，要求各支部进行专题学习，查找差距，改进不足。四是组织开展了“红船杯”学知识问答和参观红军长征纪念展览等活动。通过不断加强学习，广大党员的政治素质得到提高，增强了责任意识、使命意识。
4.高度重视党风廉政建设，不断提高服务意识和廉洁自律意识。一是进一步转变工作作风。积极深入各市、企业、科研院所等基层深入调查研究，了解科技需求，主动服务，为基层解决实际问题。在工作中注重广泛征求各方面的意见和建议，积极做好与厅内各处室和有关部门的信息沟通协调，调动各方面的积极性，确保实现科学决策和民主决策，形成发展合力。二是高度重视廉政建设。坚持立党为公、执政为民，身体力行“三个代表”重要思想。认真学习贯彻锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委六次全会等精神，认真参加厅“五个一”的学习教育活动，不断增强廉洁自律意识，牢牢构筑拒腐防变的思想道德防线。严格遵守和执行《党风廉政建设责任制》等规章制度和“八个坚持、八个反对”等要求，严格要求自己，以身作则，自觉接受监督和检查，自觉按规章制度办事和按程序办事。坚持依法行政，认真学习《公务员法》等法律知识，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推行政务公开工作，制定了厅政务公开管理办法，形成政务公开工作制度化、经常化。进一步规范科技计划管理，完善工作制度，规范工作程序，科技立项实行面向社会公开征集、网上申报、专家评审、公开招投标等办法，做到公开公平公正。三是大力推进服务型机关和文明机关建设。组织开展“保持先进性，服务在基层”的主题实践活动，确定了23件省委、省政府所关心的重点、难点、热点问题，为基层和人民群众解难事、办实事、做好事，受到广泛赞誉和好评，多项工作被省目标办评为最佳实事。积极开展“文明机关、文明处室”的创建活动，有五个处室被评为文明处室，被评为“政风行风先进单位”。通过加强党建工作，显著增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，先进性教育的成果得到进一步巩固和扩大，为做好各项工作提供了强有力的政治保证，因工作成绩显著，2007年科技厅被评为目标考核先进单位，这是多年来首次被评上。
二、突出工作重点，促进科技工作实现新突破
上个世纪九十年代以来，××老工业基地经过改革脱困和持续调整改造，现已进入必须依靠科技创新加快实现全面振兴的新阶段。新的形势和任务要求我们必须转变工作思路，加
强从全局高度和战略高度推进科技工作，不断增强科技对经济社会发展的支撑力。
1.进一步转变工作思路，加强宏观谋划和指导。一是牢固树立“大科技”思想。为了广泛调动各方面的积极性，统筹配置全省科技资源，形成发展合力，我们在科技项目的遴选上采取了与省发改委、省经委等部门联合发文共同征集；通过报纸、网络等媒体向社会公开征集；请各市政府和相关部门组织推荐；组织科技创新领导小组成员单位实地考察；召开企业、科研院所、高校座谈会等方式，初步形成了社会普遍认同的遴选项目新机制。二是认真做好科技发展规划的制定。历经两年的时间，组织协调省直39个有关部门、30多个大学、科研单位和近100家企业，300多名专家编制完成了《××省中长期科技发展规划纲要》，我厅被评为规划制定工作的先进集体，获得了省政府表彰。根据国家的总体部署，组织开展了《振兴东北老工业基地区域科技发展规划》编制工作。协同省发改委制定省“十一五”科技发展规划，指导各市和有关部门制定科技发展规划。三是充分利用市场机制，发挥政府资金的引导作用。我们抢抓机遇，通过大力协调和积极争取，2007年省本级科技预算较上年实现了大幅度增长。我们发挥市场机制的作用，投入经费3.1亿元用于支持产业技术创新，共拉动企业等社会资金投入77.9亿元。
2.深化科技计划管理改革，优化配置科技资源。一是全省科技计划提速下达。2007年的科技计划，在经过大量调研、考察、评估、评审和论证的基础上，于7月份下达，较上年又提前4个月，实现“提速”下达的目标。二是科技计划大幅度地向企业倾斜。将科技经费投入的重点和方向转向企业，使企业成为重大项目的承担主体，确保科技计划立项符合市场需求，并以项目为纽带促进社会科技资源向企业集聚。2007年，支持企业的科技经费占省本级科技计划总量的64%，依托企业实施的重大重点项目近300项。三是集中资源办大事、重点项目重点投入。根据我省经济社会发展对科技的需求，集中经费3亿元，组织实施了12个重大科技专项，占资金总额的70%。其中,重大项目10项，经费均在300万元以上，最高达1000万元，重点项目中近百项经费在100万元以上。四是加强项目的跟踪管理和绩效评价。制定并试行了科技重大重点项目任务的合同制度和结题制度，为进一步规范和加强科技计划的管理奠定了基础。
3.积极争取国家支持，助推我省科技发展。积极主动地向科技部汇报、沟通、推介重大项目，申请支持。据初步统计，经过全厅共同努力，我省共获得863计划、科技支撑计划、973计划、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化基金等国家主要科技计划项目281项，经费2.86亿元；争取国家自然科学基金委经费1.29亿元，项目401项。
4.组织实施科技型中小企业技术创新资金计划,培育新的经济增长点。一是组织开展创新资金计划培训工作。承办了2007年国家创新基金东北片培训会议，我省近百家企业的代表参加了会议，为实施创新资金计划奠定基础。二是组织实施创新资金计划。安排经费5000万元，支持了一批重点项目和企业。通过省创新资金的前期培育，已在国家创新基金计划中立项74项，争取经费2720万元。三是进一步完善创新资金工作体系。目前我省已建立起了由省市科技管理部门、国家和省高新区、科技中介服务机构组成的创新资金工作体系，为促进科技型中小企业发展提供了保障。
5.加大科技宣传和政务信息工作力度，积极营造依靠科技实现××振兴的浓厚氛围。精心策划组织新闻媒体对科技工作开展形式多样、内容丰富的宣传活动，特别是围绕全国和全省科技大会等会议的召开，进行了大规模、系统性的宣传报道，据不完全统计，一年来，中央及省级主要媒体刊（播）新闻稿件350余篇，其中，新华社60余篇、《科技日报》77篇、《××日报》82篇,全省共同推动科技创新的良好舆论氛围初步形成。健全完善了信息报送网络体系，建立了激励机制和通报制度，一年来，共向国家科技部、省委、省政府报送信息200余条次，被采用信息150余条次，信息工作跻身国家科技部、省委、省政府先进行列，被评为先进单位。
6.加强科技统计等基础性工作，为决策提供科学依据。按时完成科技部布置的各项科技统计调查工作，完成年度工业企业高新技术企业统计调查工作。编辑出版《××科技统计》、《××科技统计内参》等报告，为决策提供基础性数据。
三、做好综合协调和服务工作，保障机关工作顺利开展
围绕全厅中心工作，主动开展工作，承担任务，积极做好组织协调，确保全省科技大会等重要会议的成功召开。积极同科技部沟通争取，筹备召开了部省工作会商会议，在全厅上下共同努力下，科技部批准××为“以企业为主体的技术创新体系建设工作试点省”、对××的园区建设、重大项目等工作给予大力支持。筹备召开了省科技工作会议和省科技计划工作会议，对全省科技大会精神进行贯彻落实，强调省市联动、加强资源集成，实现重点突破、跨越发展。
认真做好人大建议、政协提案办理工作。在全厅上下的共同努力下，组织完成人大建议11件、政协提案27件，办结率和满意率均达到100%，科技厅几年来连续被评为省政府建议提案办理工作先进单位。
高度重视工作，办理好包案案件。加强对工作的指导，亲自到铁岭等包案地区深入了解情况，协调解决问题，全年组织完成17件包案任务，办理其他案件60余件，保持了和谐稳定大局。
推进电子政务工作。加强了网络建设，根据今年新增科技成果转化、引进消化吸收再创新、产学研技术联盟等计划，以及相关计划厅内分工调整后的需求，组织修改和完善了计划远程申报系统，为相关工作提供平台保障。
不断加强保密工作和档案管理工作。组织开展了保密知识竞赛、收看保密教育案例等活动，开展了年度密码工作目标责任制考核，对厅内计算机网络信息保密进行了自查、检查。被评为省保密优秀档次和省档案管理优秀档次。
