时间：2022-05-08 06:59:21
关键词：铁路；职工；培训；创新；策略
中图分类号： G726 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）06-27-2
1 我国铁路职工培训工作中存在的问题分析
各行各业都需要专业素养较高的职工来支撑，铁路运输行业对职工专业素养的依赖性更高。因此，该行业都会有序组织一些职工工作技能培训工作。主要目的是提升职工队伍的整体素质，满足新时期对于铁路运输的需求。近些年来，我国铁路运输行业一直按照一种较高的势头在发展。导致我国铁路职工专业素养上的缺陷十分明显。铁路职工培训作为提升职工整体素质的工具，发挥着巨大的作用。对当前我国铁路职工培训工作进行考察，发现其中存在着以下几个方面的问题：
1.1 职工培训的主动性难以发挥
总地来说，职工技能培训是一项系统性的工程。想要开展一场有效的职工培训，那就必须要对分配员工培训需求、制定完善的培训计划、开展有效的培训方式等环节进行整体的把握。从当前我国铁路职工培训的实际情况来看，一般情况下，培训任务都是由上级部门下达通知的。而需要培训的员工所在的下级单位，却不会提出培训的要求。上级下达的培训通知，必然是按照上级的意愿进行的，缺乏对需要培训部门的实际调查，那么对于培训时间和规模的把握也许就不是十分准确。而且，上级下达通知也在一定程度上导致培训的被动性，会降低员工培训的积极性。
1.2 缺乏对培训效果的检测和总结
首先，在授课效果上，培训的组织者往往无法对教师的能力、课堂学习氛围、职工的学习状态等，进行一个准确的测评。这些都是职工培训的重要组成因素，如果无法准确测评这些方面，那会大大增加培训结果的不可预测性。其次，培训工作的改善较少。如果过多地关注培训计划的开展过程，而忽视对于培训效果的检测，对职工的培训成果进行检测，那么就无法做出针对性的总结，缺乏总结就很难实现进步。
1.3 职工学员的某些特征影响培训结果
随着现代社会的发展，职工普遍表现出的个性特征十分明显。首先，这些职工大多缺乏耐心，一心想着如何提升个人的待遇，以及迁升问题，但是在进行个人培训上，表现出的兴趣不大。其次，这些职员大多喜欢具有新鲜感、刺激感的事物，喜欢接受不同的人生体验。但是对于传统的培训往往表现出不屑一顾的态度，有些甚至还会感觉培训只是一个形式。最后，这些职工的思想大多十分开放，敢于质疑、敢于提出不同的见解。那些“灌输式”的培训模式，常常让他们感觉到枯燥乏味，觉得培训没有任何必要，自己来参加培训，不过是维护个形式罢了。
2 铁路职工培训的创新策略分析
2.1 建立一个正循环发展控制链，发挥职工培训的主动性
培训的正循环发展控制链，主要包括分析需求、设定目标、制定计划、实施计划、结果测评、总结反思等几个环节。铁路部门的培训基地是铁路职工培训的中心指导场所。在培训前期、培训执行，以及效果反馈当中承担着巨大的作用。因此，培训基地要充分实现职能发挥，全面协调开展职工培训工作。
2.1.1 积极分析职工需求
需求分析的主要目的在于搜集员工的实际需求，设计出更加合理的职工培训计划。主要需要了解的内容有：职工的综合素质、职工的专业知识技能、职工的业务熟练程度，以及职工队伍内部专业素养的差异。将这些调查结果与当前我国铁路发展的实际需求做对比，制定一份详细的职工培训计划。培训基地应当建设一个全面的培训数据库，并定期对其进行更新。充分运用大数据、现场调研等有效方式，计算出每位员工的真实技能与其所在单位要求的差异。基于此，制定一份科学的职工培训计划。
2.1.2 主动参与培训计划的制定
培训基地在总结当前实际的培训需求之后，再结合基地自身的特点，制定一份详细的培训计划。这是保障培训顺利进行的基本前提。培训基地将调查得出的结果，以及制定的培训计划拿给上级检查，与上级部门、培训单位进行有效沟通，共同确定培训目标，确定一份详细的授课计划，包括授课教师能力、培训方式等。从而为实现预期培训目标奠定基础。
2.1.3 严格落实培训计划
培训计划的实施是整个培训任务的关键所在。培训基地应当按照严格的要求去执行。经过检查备课、组织评价等方式，加强对于培训过程的监督。对学员要采取每天签到、定期考察等方式，来保障员工学习的质量。与此同时，培训基地要采取有效措施严肃考察纪律，保障考察结果的公正性、客观性。这为培训效果提供了更深层次的保障。
2.2 创新融合方式，提升培训效果
从目前的实际情况来看，培训基地在选择培训内容，以及确定培训目的上，都是从铁路的长期发展角度考虑的。在培训的方式上，多半是综合考虑了培训内容、培训目的，以及职工学习特点。其中主要的就是职工的学习特点。最终形成了一种“教”、“学”相融合的培训模式。这种模式充分考虑了培训各主体之间的连接，有利于提升教授课的责任感，加重了对职工学员的监督，能够取得较好的培训效果。 2.2.1 提高培训教师的整体素质，实现优质课堂
有效的师资管理方式，能够有效保障培训的质量。充分激发学生的求知欲望，感受到个人能力上的不足，形成上进意识。因此，我们必须要从师资的整体素质上着手。我们要挑选一支具有较扎实专业功底的敬业爱岗的队伍，确保这些教师具有较强烈的责任意识。还要具备丰富的教学经验，确保培训的质量。培训部门可以聘请一些专家来进行授课，主动邀请一些铁路院校的专家来授课，还可以邀请某些业务部门的主干来进行现场指导。让学员从多个角度去看待自己现在从事的职业，认识到自身现有知识和经验的不足，从而形成学习意识。
2.2.2 融合渗透“教”与“学”，提升培训效果
培训基地要推行有效的融合B透教学方式，提升教学效率，为成员提供最优质的教学条件。以培训教师与员工的互动为基础，鼓励学生与教师多交流，多表达自身的疑惑。多关注课程设置、教案设计、课题研究等，在“教”与“学”相联系方面的体现。还可以安排教师与学生的角色互换。由职工为教师设计微课、开展授课，增加员工对自身条件的客观认识，意识到自己还存在哪些方面的不足。最后，开展互动式学习和讨论。教师可以运用现代化的课堂教学手段，如翻转课堂、案例探究等。组织学员主动进行交流，突出个体的主动性。除此之外，教师还要擅长挖掘学员的潜能，帮助学员增强自信。
2.2.3 增强实训，提升综合素质
培训基地的主要对象大多是在技术岗位作业的工作人员。因此，在对这些员工进行培训时，必须要结合实际的工作状况，有效开展实训。从多个角度出发，给员工更多的真实操练机会。首先，课程设置必须要具有务实特点。多设置一些解决实际问题的课程。教师要针对员工遇到的实际问题，提出实际的解决措施。帮助学员解决工作中遇到的疑点和难点，切实提升学员的技术能力。其次，要开展大量的实际训练或者模拟训练。按照素质和能力并重的原则，运用实训设备，以及模拟演练系统，来帮助学员进行实际的参观，以及现场模拟，帮助员工逐渐形成正确的操作习惯。最后，同时要增强员工的理论素养。
3 结语
随着我国现代化的技术及设备在铁路中的投入，我国铁路的发展已经进入到了前景一片大好的时期。从现在的实际情况来看，我国的铁路运输发展仍然存在较大的问题，尤其是职工专业技能跟不上时代的要求。因此，我们必须要采取有效措施，来开展实践性强、效果较好的职工培训工作。
参 考 文 献
[1] 刘永清.浅议铁路职工教育培训管理工作[J].内蒙古科技与经济，2012（04）.
[2] 王斌.浅谈提高铁路职工培训教学质量的几点尝试[J].科技信息，2011（02）.
[3] 朱端豪.浅析现代铁路企业职工教育培训模式的改进与创新[J].科教文汇（下旬刊），2011（04）.
针对成品油价格和税费改革过渡时期人员安置和工作转型期间我处面临的形势，根据厅、局通知精神，决定在全处开展学习科学发展观、业务技能培训及军事训练活动（简称“一学两训”活动）。为确保活动正常开展，经处党总支讨论研究，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想
开展“一学两训”活动是省局在成品油价格和税费改革过渡时期维护改革发展大局、保持各项工作平稳运转、全面提升队伍综合素质、为征稽系统实现部门岗位职能整体转换奠定良好基础采取的一项重要举措。各所要充分认识开展此项活动的重要性和紧迫性，坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以国家有关法律、法规和政策为依据，广泛宣传国家成品油价格和税费改革的相关政策，使广大干部职工充分认识改革的重大意义，树立大局意识，一切从改革大局出发，支持、维护改革大局，确保改革过渡时期“人心不散、队伍不散、章法不乱、工作不断”。
（二）目标要求
各所要紧密结合当前工作形势和任务，以深入学习实践科学发展观为主线，以严格队伍管理为手段，以强化教育培训为重点，以全面提升交通行政执法人员整体素质为目的，在厅、局领导下，按照“分级培训、统一考试”的原则，利用当前有利时机，集中人员和时间，组织干部职工认真学习政治理论、交通法律法规、经济管理和现代信息技术等相关知识，开展军事化训练，通过学习相关法律法规，拓宽法制培训领域，努力提高依法行政的执法水平和执法能力、创新执法理念，不断提高职工队伍的政治素质和业务素质，为下一步实现职能转换后，适应新形势，胜任新工作打下良好基础。
二、方法措施
（一）组织领导
处长负总责，有专职支部的，由支部书记负责，所长做好后勤保障和保证落实责任，总之，党政负责人要亲自抓、亲自参与、亲自落实。
（二）学习培训内容
1、继续深入学习科学发展观。认真开展好学习实践活动整改落实阶段的各项工作，结合当前工作实际，认真清理解决单位管理中存在的问题，切实做好干部职工的思想政治工作，及时化解矛盾纠纷，保持职工队伍稳定，工作秩序稳定，组织修订《工效挂钩考核办法》和《职工请销假制度》，抓好整改阶段工作。
2、开展法律知识培训
⑴公共法律知识培训：主要学习《宪法》、《公路法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《道路交通安全法》；
⑵国务院及各部委的相关法规、规章：主要学习《中华人民共和国公路管理条例》（1987年10月13日国务院 根据20__年12月27日《国务院关于修改〈中华人民共和国公路管理条例〉的决定》修订）、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国收费公路管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政复议规定》、《交通行政执法忌语 》、《交通行政执法禁令》、《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》；
⑶我省的相关法律法规：主要学习《甘肃省公路路政管理条例》、《甘肃省道路运输管理条例》、《甘肃省高速公路管理条例》。
⑷学习相关公路基本常识,了解相关行政执法程序、规定。
3、军训以队列、仪态、交通指挥手式动作为主。
4、财务、审计培训：以规范会计核算、提高会计电算化运用、加强资金监管、健全资产管理制度等内容为主。
5、信息技术培训：以网络办公及职称计算机（重点培训word、excel、powerpoint）和计算机网络应用基础等内容为主。
6、党务管理和行政管理培训：以人事、劳资、纪检相关规定、党务、行政管理基本常识及文明礼仪基本要求为主。
三、实施步骤
我处“一学两训”活动分三个阶段：
第一阶段（20__年1月14日—1月15日）为学习文件，提高认识，制定实施方案阶段。各所要围绕活动主题，结合本所实际，制定贯彻落实措施，使每个干部职工掌握“一学两训”活动的目标、任务和主要措施，提高自觉性和责任感。
第二阶段（20__年2月1日—3月25日）为培训阶段。处所在充分做好学习实践科学发展观活动的同时，按照工作分工和职责，集中时间和人员，组织开展好学习和培训。
第三阶段（20__年3月25日—3月31日）为考核总结阶段。针对所列法律知识培训内容，由省局负责统一出题、阅卷，各处分别设置考场，处负责将考试成绩和此项活动总结上报省局。
四、几点要求
（一）严格考勤，处所要建立学习培训点名考勤制度，每天保证5小时以上学习时间，上午9：00—11：30；下午3：00—5：30，因事确不能参加学习培训的要书面请假，无故不参加又不请假的按旷工论处。
（二）处、所要为干部职工统一印发学习资料，购买配发学习笔记，明确每日学习培训内容和组织负责人。确保人员、时间、内容、效果落实。
随着公路事业的蓬勃发展，科学技术的日益更新，公路行业对人才的整体需求也越来越迫切，同时，基层人才缺乏对公路发展的制约和瓶颈作用也越来越凸现出来。作为公路建设的直接执行者和承担者，基层组织尤其需要更多的人才支撑和智力保障。
当前，基层人才却总体呈现出青黄不接的现象，究其根源，有着诸如以下种种缘由：学院派、理论派与实际生产接触过少、应对不了错综复杂的现实路况，有丰富经验的老职工流失的比较多，足够资历的新任人员补充的比较少，内部职工子女招收的较多，外部招聘交流人才比较少，机械手、特种操作等人员岗位需求远远大于就业人数，人才断层及真空隔离的形成等等。
综观整个公路行业近年来的基层职教工作，虽然相比过去而言，培训力度大为增强，学历水平普遍提高，人员整体素质有了很大提升，但仍存在教育培训体制机制不够完善，教育培训的内容针对性不够强、教育培训资源水平不足、教育经费投入不够等问题；特别是在基层职教中，重理论学习、轻实际操作，综合培养多、专业培养少，为工资混学历、评职称等现象尤为严重。
二、公路基层人才培养方向
根据目前公路基层人才现状，基层组织应本着干什么学什么、缺什么补什么的指导方针，分层次、分类别、分规格、分标准，有组织有计划有重点地分批做好教育培养工作。
基层组织要坚持“按需施教、注重实效”的原则，对急需人才、主要岗位、主体工种，进行岗位培训、公路建养、路政执法、安全生产、办公自动化培训等主题培训；以政治理论、政策法规、人文科学和现代科技、交通专业知识及公共管理为内容，按照“统一规划、分工负责、分层实施、分级培训”制定培训计划；对领导干部以提高干部履责能力、提升整体管理水平、保证政令通达为培训核心，对学历偏低的技能劳动者，要充分利用学院远程教育平台，组织路桥、路政类大专、专升本等在职教育；同时，加大对基层公路生产管理人员培训力度，注重建设项目中对民工队的培训教育。
具体而言，对复合型管理人才、技术专家，主要进行专题教育培训、组织进行经验交流、学术交流，并结合自身工作实际，不断提高其领导水平和技术能力。对专业技术带头人和技术、管理骨干，主要进行继续教育和学历提升教育，组织冷再生、橡胶沥青、CAD制图等新工艺学习班，重点培训现代公路行业的高新技术，并结合公路建设实际加以应用，不断提高其高新技术应用能力和现代管理水平。对岗位技术能手，主要通过专业培养、岗位培训，加强操作技术、业务能力的培训，帮助他们汲取先进科学技术，调整知识结构，提高综合技术能力，保持生产能力的先进性。
总而言之，要通过学历教育、专业培训、实践培训、岗位培训、经验交流和职工个人自修等种种形式，全方位、多层次地加强公路多种人才的教育。
三、公路基层人才培养措施
为扎实有效地开展职教培训和人才发展工作，深入推进科教兴路战略，推动公路事业持续、健康发展，基层组织要从以下三方面进行强化改进。
一是要加强政策引导，要坚决贯彻和落实党和国家关于教育培训的方针政策，认真落实相关规定，切实履行教育培训的责任，优先将公路教育培训经费列入预算，保证公路教育培训投入的正常渠道，要加强对教育培训经费的使用管理，专款专用，切实提高资金的使用效益，保证公路教育培训工作的健康发展。
要牢固树立人才资源重要性的思想意识，把教育培训工作纳入年度工作规划中，统筹安排、整体部署，加强对教育培训工作的指导和管理，为职工营造宽松的学习环境，制定相应的激励政策，激励每个职工自发学习、努力思考、积极实践，创建学习培训的主观能动性。
二是要完善机制体制，不断丰富教育培训内容，强化培训效果，建立健全职工教育培训管理办法，规范各类短期培训，使教育培训工作逐步走向制度化、规范化；建立健全职工教育培训考核评价机制与激励约束机制，通过定期通报、奖惩，与任用选拔挂钩等，保障教育培训体系良好运作，充分利用现有的各种培训基地和培训手段，结合远程教育等种种多媒体形式，逐步形成多渠道、多形式、分类别、重实效、有活力的教育培训体系。
关键词：公路系统职业教育发展对策
Abstract: This paper focuses on the employee education of grass-roots level of highway system. According to the principle of "people orienting and learning for use", solutions for improving employee education effectiveness are actively explored, and a set of highly targeted, practical employee education system is established.Employees should be incented to accepte education to realize the goal of comprehensively improving the quality of them.
Key words: highway system; vocational education; development measure
中图分类号： U4 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012
随着公路路网建设逐步完善，整体公路等级大幅度提高，具有较高科技含量新材料、新技术和新设备在公路养护中的应用越来越广泛，公路养护产生了量变和质变，养护职工队伍从“职业化”到“技能化”再到现在的“专业化”的方向发展。笔者对公路养护基层单位职工素质和职工教育的现状进行深入的研究分析，从公路养护职工队伍建设“专业化”的角度进行思考，结合当前的发展机遇，提出在职工教育培训方面对促进公路基层单位养护职工队伍专业化发展的几点建议。
当前公路系统职工教育所面临的现状
1、公路养护职工队伍文化程度整体偏低
公路基层单位机关管理人员多数第一学历是“中专”，养护生产工人第一学历是初中及初中以下的占绝大多数；虽部份职工通过学历教育取得了大专或本科学历，但含金量相对较低。
2、公路养护职工队伍年龄结构严重老化
自从1992年养护工人大招工以后，近20年来公路基层单位就基本上没有再进人了，从而造成了目前职工年龄结构20多年的断层，一线职工平均年龄已超过45周岁，绝大多数在10年内将退休，职工队伍严重老龄化。
3、职工教育资金投入少，教育资源有限
目前，我们按照有关政策规定职工教育经费计提的比例是职工总工资额的1.5%，职工教育经费相对捉襟见肘；而且，我们的培训设施、培训师资等职工培训教育资源十分有限。从而，造成了“黑板上开机器，教室里种庄稼”的职工培训教育现象。
4、职工教育培训项目及课程设定不合理
我们目前职工教育对养护职工这块普遍重视的是职工技术等级教育，对管理人员这块重视的是学历教育；教育课程设置上基本上是按照基础教育的学科授课方式，课程结构一般为从基础文化课到专业基础课，最后是自己生产实习；教学内容陈旧，缺乏针对性、实用性。无法满足具体岗位应有的技能需求，“有文凭，没技能”是我们对只是谋求学历和技术等级，不重视自身素质和工作能力上的提升这些人的总体评价。
5、职工对参加教育培训的积极性不高
多数职工文化程度较低，接受教育自身感觉到吃力；还有就是觉得学习内容形式枯燥，不实用；最后，多数人认为自己都差不多退休了，再学习也没多大的实际意义了。很现实的情况造成这种种思想，也造成多数职工不情愿参加我们的职工教育培训。
二、新形势下公路系统职工教育的发展机遇
1、随着公路技术标准的提高，公路养护生产在材料、技术和设备等等各个方面不断更新换代，公路养护逐渐趋向“专业化”的生产模式，对广大养护职工全面开展岗位技术教育和培训的工作变得越来越紧迫；自上而下对职工教训和培训工作摆在了重要工作的位置，积极主动地采取有力措施推进职工教育工作，已经不再只停留在口头或文件里面。职工教育的发展对促进广大公路养护职工队伍向技术型的“专业化”发展起着关键性的作用。
2、公路系统在实行财政拨款和部门预算之后，职工教育培训经费更加明确，职工教育资金投入更有保障。结合目前公路养护“专业化”的需要，我们要灵活运用好现有的政策，在发展职工教育培训方面大做文章。
三、新时期公路系统职工教育的对策
1、结合事业单位改革的绩效工资制度，推行职称和技术等级工资，提高职工参加职工教育和培训学习的积极性。
目前，事业单位机构改革正在全国上上下下积极推进中，我们公路部门的机构改革亦将逐步开展。现行的公路养护计件工资管理模式，将会按照中央对事业单位改革的要求以绩效工资的方式进行考核和分配。以档案工资为标准，推行职称和技术等级工资制，岗位技术等级越高其基础工资和绩效工资的基数就越高，从工资收入方面拉开了“学有技术”和“不学无术”之间的差距。从而，整体上提高了广大公路养护职工参加职工教育和培训学习的主动性和积极性。
2、深入调研生产管理的实际需求，及时、灵活组织开展形式多样的职工教育和培训。
职工教育培训应根据本行业的实际需求，并结合本单位的实际情况，采取灵活的手段，及时组织开展相关的职工教育培训活动，培训要采取课程培训、实际操作培训、经验推介培训等多种形式。目前，我们公路行业现时职工教育培训的现实需求有：养护生产新技术标准和操作规程方面，如新颁发的公路养护技术标准、安全生产规程等；养护生产新技术和新材料应用方面，如路面基层再生利用、冷铺沥青、路面贴缝带等；养护生产新机械和机具方面，如挖掘机、装载机、扫地机等大型养护生产机械和锯缝机、剪草机、破碎锤等等小型养护生产机具使用及保养方面的学习培训；职工政治思想和道德教育方面，如爱国主义教育、形势教育、普法教育、社会主义公德和职业道德教育等等。通过全面、及时开展好上述各项职工教育学习培训工作，以达到全面提高全体职工工作业务能力和思想道德品质的目的。
3、建立公路系统职工教育的长效机制。
目前我们的养护职工队伍素质和技能的提高相比公路等级的快速提升和公路科技的快速发展明显滞后，问题突出；因此，加强对各个岗位职工进行岗位培训和技能教育已是当务之急。要使职工教育培训工作获得良好的成效和可持续发展，就必需建立起一套职工教育的长效管理机制。首先，要在深入调研，摸清实际需要、培训重点和培训方法的基础上，科学规划培训程序，制订出近期和长期的职工教育和职工培训计划。其次，要制订并严格执行《持证上岗制度》，促进广大职工参与职工培训教育的主动性和积极性，培育职工终身学习的意识。再有，要建立健全的考核和激励机制，我们要把职工教育列入单位工作目标来进行考核，要把职工参加培训教育的情况作为职工考核评价和岗位聘用的重要依据，只有职工把学习作为自觉行动时，职工教育活动才有生机和活力，才能充分调动广大职工进行继续教育的积极生，才能充分发挥职工教育机制的整体效应，为公路事业发展提供强有力的人才支持。
总之，笔者认为：努力实现当前公路养护职工教育培训机制的创新和实践，是适应当前公路养护生产管理的现实需要，是提高新时期公路养护工作水平的必然途径。
校长培训学及其特点
根据以上分析，本文将校长培训学定义为以成人学习理论和校长成长规律为基础，以校长培训活动为研究对象，综合运用多种研究方法，探索校长培训规律的学科。这个定义明确了校长培训学作为一门学科的几个核心问题：1．对象体系。校长培训学以校长培训活动为研究对象。什么是校长培训？从研究文献来看，鲜有人对此下过明确的定义。笔者认为，它是针对校长的职业要求和角色定位，从知识、能力、情意等方面对即将担任或正在担任校长职务的职业人员进行的培养和训练。因此，校长培训活动应包括培训主体、培训客体、培训内容、培训方式、培训评价、培训文化等一系列问题，且这些问题之间有着内在的逻辑结构。2．方法体系。校长培训学的研究方法应该是多元和综合的方法体系。在学科建立的初期，必须要走一个自下而上的研究路径，即通过文献分析、经验总结、访谈研讨等探寻长期培训实践中形成的规律，并对之进行理论的概括与提炼；与此同时，还需要沿着自上而下的路径，站在认识论、方法论、知识论的角度，对学科的概念体系和逻辑结构进行深入的反思、推演，以建构系统的校长培训学知识体系。3．知识体系。校长培训学作为一门独立的学科，必须要有自己不同于其它学科的基本概念、基本原理，并有以这些概念与原理为话语单元的知识体系。因此，在学科建设的过程中，以校长培训学特有的话语单元为基础建立起来的知识体系，是学科得以真正建立的标志，也是当前这门学科建设的核心问题。4．理论基础。校长培训学是建立在广泛的理论基础之上的一门全新的学科。在众多理论中，成人学习理论和校长生涯发展研究成果是重要的理论基础。有效的校长培训一定要符合校长作为成人的学习特点与规律，要符合校长职业生涯发展的阶段特征，要符合适应校长职业标准的知识、能力与情意要求。当前的校长培训学具有如下三个基本的特点：一是应然性。校长培训学是建立在广泛的校长培训实践基础之上的一门全新的学科，它有自己独立的研究对象，形成了大量总结校长培训经验、指导校长培训实践的研究成果，以校长培训某个领域为研究方向的硕士、博士研究论文在不断涌现，并且其研究者队伍也在日益壮大。但是以校长培训学为重点的研究还不多，其学科体系还没有完全形成，同时也没有形成有规模的校长培训学的专业研究队伍和相应的专业期刊等学术交流平台。因此，校长培训学仅具备了形成的条件，还没有达到完整建立的阶段。换言之，它还不是一门实然学科，而是一门应然学科［3］21。二是应用性。虽然校长培训学还处在一种应然学科的阶段，但其研究直接指向校长培训实践的目标将永远不会改变。因此，无论在这门学科发展的哪个阶段，它始终都是一门应用性学科，其目标始终都将指向推动校长的专业化发展。三是元研究性。这是对当前的校长培训研究而言的。校长培训学的研究不是简单的校长培训研究，而应该首先是对现有校长培训研究成果的研究，并在研究的基础上，对校长培训实践进行更深层的研究，进而逐步形成校长培训学自身的理论框架和知识体系。
校长培训学的基本逻辑
如果把校长培训学比喻成一棵大树，那么这棵大树的成长应该遵循着系统论的思想，其树根是学科的理论基础，学科的产生与发展都以此为起点；树干是在树根充分吸收环境养分的基础上成长起来的学科基本原理，它将对本学科的基本概念、基本原理进行系统的建构；树冠则是在树干的基础上生长出来的枝杈，主要由理论分支和实践分支两个部分构成。这棵大树体现出这样四个方面的特征［9］：一是整体性，学科的研究方向都是紧密围绕其独特的研究对象———校长培训活动展开的，并且各个研究方向之间都有着内在的逻辑联系；二是有序性，即从理论基础到分支学科，都是一个从抽象到具体的过程；三是联系性，学科的成长与发展会不断受临近学科的影响；四是动态性，即学科的发展不是一个闭环结构，而是一个开放的系统，现有的研究领域需要有一个逐步成熟的过程，并且在这个过程中，还会随着培训实践的发展和临近学科的发展而产生许多新的研究方向或分支学科。（一）理论———树根基础校长培训学的产生，从理论上来讲，有两大理论基础，其一是成人教育理论和成人学习理论，其二是校长学。美国学者Sharan.B.Merriam（2001）指出：“自从20世纪20年代成人教育学作为一个实践性的专业建立起来以后，成人如何学习这一核心问题就一直为这个领域的专家学者以及实践工作者所关注。但是80多年过去了，我们仍然没有形成统一的答案、理论和模型来解释我们所知道的关于成人学习的所有问题，比如成人学习者的特征、学习发生的各种不同场景和学习本身的过程等。我们现在所拥有的是一幅包含了成人学习知识基础的各种理论、模型、原则和解释的拼图。”［10］但尽管如此，它们依然为校长培训学的研究奠定了必要的理论基础。因为这些在成人教育领域产生了重要影响的理论成果，如成人教育学关于成人学习者的五个重要假设，自我导向学习、质变学习理论、非正式和偶发学习等一些重要的成人学习理论对成人学习的本质与规律的把握，都会对理解和深入研究作为成人的校长的学习特点与教育规律产生积极而有益的影响。而校长学则重在研究校长的职位特征、校长的角色及其行为、校长的成长阶段及其特征，以及校长在推动学校变革中的作用与地位。无疑，这是开展校长培训工作的重要依据，也是校长培训学建立与发展的直接依据。（二）概念———树干体系建立在成人教育理论、成人学习理论和校长学这两大根系之上的校长培训学这棵大树，其树干应该是校长培训学原理。它是在成人教育理论和成人学习理论的基础上，依据校长学的研究成果，围绕校长培训问题的研究而建立起来的学科方向，其作用在于建构校长培训学的概念体系，并全面阐释校长培训学的学科结构。基于这样的总目标，该学科方向将重点探讨并阐明校长培训学的研究对象、研究方法、研究内容，同时讨论梳理校长培训的研究历史，以及站在培训视角应该建立的校长观、培训观等。（三）研究———树冠领域1．基础研究。包括这样一些研究方向：校长培训哲学，主要从本体论和认识论等方面探讨校长培训，特别对培训观进行深入思考；校长培训心理学，主要探讨校长培训过程中，培训者、被培训者的心理特点以及二者的相互关系，揭示影响校长培训的一些深层心理活动；校长培训文化学，主要探讨校长培训文化的结构因素，以及培训文化的建设路径等。2．实践研究。包括这样一些研究方向：校长培训课程论，主要探讨校长培训课程的开发、实施、评价与管理等方面的问题；校长培训模式论，主要探讨适应社会经济与科技发展要求的培训模式等方面的问题；校长培训评估论，主要探讨培训评估的标准、过程与方法等问题；校长培训管理学，主要探讨校长培训中的制度建设与管理规律等问题。
校长培训学的建设路线
1．自下而上的路线这是一个归纳式的路线，主要从我国多年来校长培训的实践经验和校长培训研究的成果进行分析归纳，以探索校长培训的基本规律。按照这个建设路线，我们曾将已有的校长培训研究概括为三个阶段：一是校长培训规律的研究阶段；二是校长培训专业化的研究；三是校长培训学的建立与研究。这些研究为校长培训学的研究奠定了重要的实践与理性基础，形成了基本的研究框架。在这个路线上，笔者认为应该主要抓好这样几个方面的研究：一是培训实践经验的总结提炼。校长培训学的学科建设是实践先于学科的过程，因此，首先必须要从实践中汲取学科建设的养分，使学科能够深深植根于校长培训实践的土壤之中。二是培训研究成果的系统梳理。多年来校长培训研究的成果，是学科建设的重要理论基础。因此，在学科建设中，需要对已有的研究成果进行系统的元研究，使之构成校长培训学学科的基本理性框架，并在这个框架基础上进行深入的理论提升，以形成学科的基本概念与理论基础。三是相近学科研究发展的经验借鉴。借鉴相近学科的研究方法与研究成果，如教育心理学、高等教育学、行为科学等，对上述两类成果进行系统梳理与提炼，使其形成具有校长培训学特点的概念体系与理论体系。在这个路线上，研究的主要目的是以理性解决实践中的问题为基础，并在此基础上，逐步形成学科理论体系。因此，自下而上的研究路线起步于实践问题，指向于理论建设，是一个从具体到抽象的过程。2．自上而下的路线这是进行学科建设的演绎式路线，可以从概念体系与理论体系的建构，走向对培训实践的诠释与指导。这样的建设路线可以使得学科建设从一开始就有一个基本规范，并能在一定的逻辑中发展。这个路线同样可以从两个方面着手：一是体系建构。即从学科建设的基本逻辑入手，建立符合学科要求的概念与理论体系。比如，本文建构的学科结构体系就是在前期研究的基础上，超越实践应用而建构的一个校长培训学的理想体系。笔者希望在前期对实践问题研究的基础上，换位于全面的学科体系建构，其中包括概念体系、方法体系和理论体系的建构，并在这样一个逻辑框架的基础上，重新审视校长培训的实践，使之走一个从抽象到具体的过程，以形成一个更加符合学科规范的研究体系，进而推动学科更好地为校长培训实践服务，并尽快从应然走向实然。二是模型建构。即在学科体系的框架内，建立众多指向实践的理论模型，如课程建设模型、培训模式建构模型、培训评价模型、培训者胜任模型等，使校长培训学能直接为培训实践提供有益的理论指导。自上而下的学科建设路线是一个从理论到实践的过程，有助于学科建设更加规范，更加符合逻辑要求。对于校长培训学这样一门全新的、正在形成中的学科而言，走自下而上或自上而下的单一研究路线，都可能会使学科建设偏离科学轨道。因为单纯的自下而上建设路线可能会使学科郁于具体实践，而陷入产生诸多工作“处方”的状况；而单纯的自上而下建设路线，则会使学科建设脱离实践，成为空洞的理论建构。因此，在校长培训学学科建设中，应更加倾向于两个建设路线的有机结合。
作者：汤丰林 单位：北京教育学院教师培训办公室
Key words： working process；project teaching method；electrical training
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）11-0205-03
0 引言
电气自动化是一门操作性较强的学科，对学生的动手实践能力要求较高，因此实践教学部分非常关键。本文将结合电气自动化专业课程特点及教学要求，针对电气课程实训教学内容进行项目教学法的研究和尝试。
1 基于工作过程的项目式教学法的内涵
1.1 定义
基于工作过程的项目式教学法就是在老师的指导下，将一个相对独立的项目交由学生自己处理，信息的收集、方案的设计、项目实施及最终评价，都由学生自己负责，学生通过该项目的进行，了解并把握整个过程及每一个环节中的基本要求。该教学方法最显著的特点是“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”，具体表现在：目标指向的多重性；培训周期短，见效快；可控性好；注重理论与实践相结合。项目教学法是师生共同完成项目，共同取得进步的教学方法。
1.2 基于工作过程的项目式教学法在电气实训教学中的重要作用
在项目教学中，学习过程成为一个人人参与的创造实践活动，注重的不是最终的结果，而是完成项目的过程。学生在项目实践过程中，理解和把握课程要求的知识和技能，体验创新的艰辛与乐趣，培养分析问题和解决问题的思想和方法。以电气专业电气控制课程教学为例，可以通过一定的项目让学生完成控制线路设计、线路的安装调试、电路故障查找及排除等生产流程，从中学习和掌握电气原理、材料处理、安装工艺以及各种控制电路的操作。还可以进一步组织不同专业与工种，甚至不同职业领域的学生参加项目教学小组，通过实际操作，训练其在实际工作中与不同专业、不同部门的同事协调、合作的能力。
2 基于工作过程的项目式教学法在电气实训教学中的应用
2.1 课程设计思路
本文以电气自动化专业《PLC应用技术》课程为例，在以项目驱动为主的实训教学中进行积极大胆的尝试。
“PLC应用技术”是一门职业性、实用性强的技术课程，它以电工基础、电子技术、机电设备控制技术等为基础，结合液压与气动、单片机、传感器等技术，通过基本指令、应用指令、基本单元、扩展单元及电路等可编程序控制器软、硬件知识的学习，在教学过程中以工作过程为导向，通过项目案例，采用“理论、实践”一体化，“教、学、做”一体化项目教学方法，实现培养学生具备可编程序控制器应用系统的制造、维修和设计等技能型人才所必需的职业能力和职业素养，将学生职业素养与职业道德的培养落实在每一个教学环节中。
“强化实践，重在应用”，针对PLC课程，结合图1所示实训理念，在同企业实际应用密切相结合的基础上，对基于工作工程的课程实训内容进行设计，在典型设备控制线路、职业道德、技术文件编制、环境保护以及安全生产等为重点的基础上将实际项目作为工作开展的载体，通过任务训练方式的应用对岗位职业能力进行提升。同时，积极将学生作为工作开展中心，对实践性、开放性以及职业性的要求进行充分体现：
第一，在任务思想、项目驱动的前提下，在充分结合学生岗位职业行动能力的基础上安排专门的教师同学生一起实现对课程的开发，并在工作现场对电气控制设计、调试以及安装等过程进行再现。在整个过程中，将学生作为实训过程的重要主体，通过对操作环境的良好模拟使学生能够在学校中就能够为具有良好职业化特征的培训进行接受，积极强调学生在学习能力、专业能力以及知识能力方面的提升，以此实现学生高技能以及高素质的良好统一；
第二，在课程建设中，按照企业车间管理以及理论结合实践的理念进行建立，在对多类型教学手段进行应用的基础上对多种教学方式进行应用，在对人才培养质量要求进行参照的基础上安排专门教师对课程考核评价标准以及课程质量标准进行制定，以此对教学质量进行有效的提升；
第三，以双师方式进行授课，并由专兼教师以分段的方式对课程的考核以及教学工作进行承担，定期做好总结，以此实现教学水平的提升以及完善。（图1）
2.2 实训教学流程
在本课程中，在教学内容方面的安排以及组织都是按照学生职业能力培养为规律，在联系岗位职业标准的基础上以人才培养质量中所规定的技能以及知识点为依据，在经过前期准备、电气设备安装调试、电气设备维修等过程后按照真实的工作过程以及工作任务对教学内容进行序化以及整合。在课程中，根据难度的不同对5个不同难度的项目单元进行了设计，在入厂培训、电气线路测绘、典型设备维修调试以及线路设计等内容为主体，将该课程设计到的技能以及知识进行了涵盖，包括有生产车间管理规范、安全用电要求、复杂电气线路安装调试、企业文化、线路维修以及电气控制系统设计等方面。可以说，通过该种学、教以及做几者之间的积极融合，则能够对实践训练以及理论学习进行良好的贯穿以及融合。该课程项目教学法的实训教学流程详见图2。
2.2.1 教学内容
在课程开展中，教学内容的选择是非常重要的内容。在本课程中，在对内容进行选取时是根据电气控制线路安装、设计以及典型工作内容要求，结合人才培养质量标准技能以及知识，通过科学分类方式的应用对不同项目中教学活动开展的具体内容进行确定，具有着较强的实用性。在单元教学内容中，其根据不同项目内容的设置也对教师的角色提出了不同的要求，以电路以及电力拖动基础知识为例：
第一阶段，项目内容主要是按照图2所示顶岗实习流程，对学生进行模拟入厂培训。此时，教师的角色即是企业的培训主管，主要负责对学生进行企业文化以及情况的介绍，对安装用电、电力工具以及电工技能的应用进行讲解，包括有室内照明线路、导线连接工艺等等，通过同学生的沟通以及总结进行知识的获取以及提升；
第二阶段，内容为C616普车电气控制线路的装调。此时，教师的角色即是企业的师傅，主要负责对学生进行常用低压电器的讲解以及识别、车床控制线路检查方式等进行讲解，内容包括有电气元件的检测及电动机装置制作、C616控制线路装调、交叉点评以及班组总结分析等；
第三阶段，内容为CW6132车床电气控制线路的装调。此时，教师的角色即是企业的班组长，主要负责对学生进行规范分析典型环节以及调试记录编写相关内容的讲解，内容包括有控制电气线路分析、阅读电气原理图、电气元件布置图、电气安装接线图等线路装调、电路故障检修以及交叉点评等等，在对学生进行适当分组的基础上使学生能够以班组的形式对上述知识内容进行分析以及总结；
第四阶段，XA6132铣床电气控制线路的设计与调试。此时，教师的角色即是企业的车间主任，主要负责对学生进行项目流程原理、电气纸质绘图方式原理以及线路故障排除相关知识的讲解，内容包括有铣床原理图、位置图、项目进度表以及接线图的绘制，铣床安装调试、电路故障检修等等，在该内容中，同样需要将学生分成不同的小组，在知识内容学习完毕之后由班组进行总结分析，并在不同的小组之间进行交叉点评；
第五阶段，为用户制做低压配电柜。此时，教师的角色即是项目的甲方代表，主要负责对学生的项目运作流程、相关标准制作、交工文件制作以及技术协议书制定等进行讲解，包括有协议书的编写。项目进度设置、原理图绘制、位置图以及接线图的安装等，并由学生以班组的方式进行总结。在整个教学内容中，不仅学生的知识获取具有着科学的循序渐进过程，且教师在整个过程中的教学也一再发生转变，在同企业实际项目密切结合的基础上使学生在真实的实训中获得综合能力的提升。
2.2.2 教学组织安排
同以往较为传统的案例方式教学不同，在该教学方式中，其中的不同项目单元都是具有较强真实性、且较为完整的工作任务，在对工厂管理模式进行应用的基础上实现工段、班组以及车间的三级管理，以此在对学生团结协作能力进行培养的同时对学生严格执行工作规范、安全操作规程、工作程序以及工作规范的能力进行训练，并在此基础上对学生的工作责任心进行培养。学生在面对任务时，首先需要完成任务的接受，在接收到任务之后，则在对任务目标、任务要求进行积极联系把握的基础上对完成本次任务的要求以及需要开展的工作进行全面的消化，并做好相应的准备；其次，要做好方案的制定，并做好电气图以及不同类型元件清单的绘制；再次，则需要按照任务要求对其进行安装以及调试工作，在完成调试之后，则对工作的开展情况做好验收以及评审，并对交工文件做好准备；最后，在相关文件准备完毕后，则可以将其进行上交，并联系整个任务完成的整个过程进行自我总结。上述流程可以说是项目单元教学中较为基本的工作流程，在进行技能培训以及知识的学习时，需要严格按照该系列任务进行获取以及完成，并在对任务进行实现的过程中对学习以及工作间的融合进行了体现。
对于学生而言，其在对该课程进行学习时，其目的不仅需要对低压电器技术进行掌握，还需要在任务操作的过程中在维护、安装、改造以及维修等工作开展中对自身掌握的电器控制技术进行合理的运用，以此对学生控制系统安装、维修以及维护工作的职业能力进行培养，进而在不断地学习以及验证过程中对该类工作的程序、要领以及方式进行掌握。在这里，我们在电气自动化岗位职业标准的基础上对整个工作过程进行分析，并对一系列具有真实性、实用性特征的工作任务进行设计，即学生首先接受任务，在对任务要求以及目的进行消化理解的基础上做好准备工作，完成方案的制定。之后，则完成列元件以及电气图清单的绘制，根据其中要求做好安装以及调试工作。在完成设备的调试之后，则可以对其质量以及效果进行验收以及评审，并做好交工文件的准备，最终进行该文件的交付以及总结，保证学生在面对任务时都能够严格按照该流程对任务进行完成以及实现，并在此过程中获得学生自身职业能力的提升。可以说，通过该种教学方式的应用，则能够对学生的职业能力进行良好的提升以及培养，对学生综合全面能力进行积极的提升以及发展。
2.3 实训考核
在该改革考核方式中，对学生的技能、知识进行了重点的考核，且非常重视学生面对任务时的能力以及素质。考核内容方面，其根据类型的不同可以分为技能考核、电工技能鉴定以及理论考核这几个部分，在实际考核过程中，如果学生在上述内容中有一个项目没有考核通过，那么该门课程的成绩则不合格，需要进行补考。补考时，学生仅仅对考核过程中没有通过的项目进行考核即可。而当学生以上三个考核项目完全通过之后，课程则评定为合格。成绩比例方面，技能考核占课程总比重的30%，技能鉴定占课程总比重的40%，理论知识考核占课程总比重的30%。其中，在课程考核中，其又可以分为三个小类，即基础理论、操作技能以及装配工艺，其中，基础理论占据课程考核项目的60%-70%，装配工艺以及操作技能占据30%-40%。操作考核中，其又可以分为三个小类，即工艺功能、安全文明以及技术文件，其中，工艺功能占操作考核项目的50%-60%，安全文明占20%-30%，技术文件占20%-30%。技能鉴定方面，则主要是教师对学生的相关技能掌握情况进行鉴定，如果没有通过，将不对其该部分的成绩进行计算。
3 结论
Abstract: Higher vocational education uses the way combining learning with working: training highly skilled personnel in the process of "learning by doing" and "doing by learning". The skills training courses in higher vocational colleges reflect the key characteristics of running school: combining learning with working, so it is particularly important to effectively enhance the effect of skills training and reform the idea of education and teaching.
关键词：技能实训；高职；数控技术
Key words: skills training；higher vocational colleges；NC technology
中图分类号：G42文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）11-0031-02
0引言
高职院校的技能实训是学生实现将理论知识运用于生产实际的关键环节，是学生将来能够顺利走上工作岗位的有力保障，是对学生实施职业技能训练和职业素质培养的必备条件，也是体现高职教育工学相结合办学特色的有效手段。技能实训在整个高职教育体系中占有极为重要的地位。对于数控技术专业的学生来讲，实施技能实训也是提高就业竞争力的有效途径之一。经过多年深入数控技术专业机床电气技能实训的基础上，探索如何有效提升高职数控技术专业学生技能实训效果。
1教学思想设计
遵循“行在先，知在后，知行相资”的规律，以“职业活动为导向”，强调“以能力为目标、以学生为主题、以素质为基础、以任务为载体、以实训为手段、理论和实践一体化”等要素，采用任务驱动的教学方法，根据实训目的，以小组为单位完成机床电气技能实训中的“电气控制柜布局的设计、安装”；“电路图的设计、连接和调试”；根据电机的正反转、交通灯系统、高铁轨枕预应力张拉控制系统的等不同项目要求，实现“PLC系统控制的设计及程序编制任务”。最终提交一份技能实训总结报告，包含实训进度表、实训内容、小组总结和个人总结等内容，培养学生的综合工程实训能力。
学生在理论课堂上已经学习了与技能实训相关的各元器件的结构、功能、原理，但并未对其实施拆解，直观性不强，所以在实训前，先让学生进行各元器件的拆解，使学生先直观了解其结构、功能、原理及工作过程。再采用学生讨论与教师分析讲解相结合的方式，使学生更深入掌握其工作原理及工作过程。之后根据其实验目的让学生绘制电路图并实现其硬件连接。最后根据系统控制要求编制对的应控制程序并上传到PLC内，完成系统搭建与调试，实现系统自动化模拟控制，在完成要求功能基础上编写使用说明书与总结报告，最终完成技能实训。
2确定教学目标与重点难点
根据企业对职业技术人才的需求，以及对设备的安装、调试、使用和维护等岗位的职业技能要求，结合本次技能实训内容及特点，确定以下技能实训目标：
能力目标：能在实践中调查研究、观察问题、分析问题和解决生产实际问题的能力。
技能目标：能熟练使用斜口钳、剥皮钳、压线钳、电钻、钢锯、打号机等工具和正确使用可编程控制器，能够按行业标准，正确完成电气控制柜的设计、安装、调试。
知识目标：理解机床电气控制在机床中的作用，了解在技能实训过程中使用的各元器件及可编程控制器的结构、功能、原理及工作过程。
素质目标：加强学生在生产实际中的团结协作的能力、安全生产的意识，培养认真、严谨、细致的工作态度和吃苦耐劳的精神。
通过此次技能实训的实施，给学生提供了更多的实践动手、接触实际的机会，进而提升了学生的综合职业素质，使学生能够适应当今社会对毕业生实际动手能力高的要求。对此我们也确定了技能实训的重点内容为电气控制柜的设计、安装、调试及使用方法。难点为过程控制、PLC系统控制的设计和相关程序的编制。
3教学准备
依据机床电气技能实训的教学任务，做好以下教学准备工作：
教学情境：以加强学生的团队意识为目的，将学生分组，每组4-5人。同时选定一名组长，再由组长分别指派相应的设计员、接线员、材料管理员及秘书各一名，实现统一部署，协调工作。
教学设备：每组分发电气控制柜一个、欧姆龙CP1E可编程控制器一台、交流接触器2个、热继电器一个、时间继电器2个、空气开关3个、标准35mm线槽2根、35mm导轨一根、1平方导线红、黑、黄各一捆、线号管若干、万能表一个、工具箱一套及所需的各电器元件。如图1、图2所示。
教学环境：本次技能实训在多媒体机床电气实验室展开，实验室配有机床电气实验台5台，可同时围坐5-7人，展开相关讨论及操作，同时配有FANUC数控车床、铣床及相关实验台各3台，如图3所示。
教学资料：教研室针对本次技能实训编写了技能实训指导书作为教学过程的指导，以机床电气电路原理图（如图4所示）、机床的操作说明书、连接说明书、维修说明书、欧姆龙CP1E、欧姆龙CP1H指令参考手册、CPU操作手册、可编程控制器视频教学录像等内容作为教学过程的参考资料，以数控车床、数控铣床综合实验台为依托，结合现有机床电气控制系统深入学习，深刻体会机床电气控制在数控机床的作用。
4教学过程
教学是教师的教与学生的学的统一，这种统一的实质就是交往。《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：“教师在教学过程中应与学生积极互动，共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系。”师生的交往互动，是教学过程的本质属性。没有师生的交往互动，就不存在真正意义的教学。因此本次教学过程以教师提出问题，学生讨论分析问题，解决问题为横向教学过程；以告知任务、引导任务、分析任务、完成任务、总结分析任务为纵向教学过程。具体流程如图5所示。
5教学过程分析
5.1 横向教学过程分析提出问题：提出问题的目的在于告知学生学习的目的，有目的学习往往能够有效提升学习效率，为此基于本次技能实训的综合实验任务提出以下几个问题：①机床电气控制在数控机床中的作用及怎样实现与机床系统之间信息传递？②机床电气控制的电路设计准则及注意事项有哪些？③可编程控制器的结构、原理、作用及使用方法有哪些？分析问题：讨论分析问题就是自我学习的过程，学生带着问题去学习能够很快进入角色，知道自己在学什么，应该怎去学习，能够显著提高教学效率。实训过程中，通过教师的引导使学生能够针对老师提出的问题积极讨论，最终每个人都能在理解的基础上得到一份自己的答案。这样一方面使学生对实训内容进行了预习、对教师提出的问题也深入的去理解了，另一方使教师在讲授过程中感到轻松。解决问题：解决问题就是一个归纳总结的过程。教师将学生在讨论阶段所涉及到的方方面面内容加以总结、提炼，最终实现问题的解决。教师在学生提交讨论结果后，经过归纳总结，告知学生在讨论过程中哪些知识点讨论的比较好，哪些知识点没有讨论到，哪些知识点讨论的结果是不科学的，同时帮助学生总结其原因，鼓励学生再接再厉，养成这种勇于探讨分析问题的精神。最终通过教师系统的讲解、分析、总结后将标准的答案公布于学生，使学生与之对比，完成教学任务。
5.2 纵向教学过程分析告知任务：说明本次技能实训的教学任务，提出教学目标。引导任务与分析任务：由数控机床在实际中的广泛应用，引入数控机床电气控制并说明其作用及重要性，完成任务引导工作。通过对此次技能实训各任务设计的目的、要点、步骤以及在技能实训过程中可能遇到的相关问题的分析，完成对任务的分析工作。实现对学生自我学习的引导作用。完成任务：教师提出任务后，说明在完成任务过程中应注意的事项，如操作过程的协调性、安全性、分工合理性，并提出机床电气控制电路的设计准则、绘图标准等要求，让学生按要求完成技能实训任务。在这个环节，学生通过实际动手操作，能够深入理解机床电气各元器件的结构、功能、原理、工作过程及相互之间的连接方式等，实现理论知识与实际操作相结合，有效提高了学习效率和动手能力，为以后工作积累了经验。总结分析任务：在这一过程中学生要能够结合完成好的电气控制柜实物和电路原理图，说出三大综合实验的原理、目的、意义以及在此过程中的心得体会，并独立完成一份包含团队构成及分工、实训进度计划表、实训内容、个人总结及小组总结的技能实训总结报告，要求内容详细、格式统一。同时采用小组内自评和组间互评的方式，结合教师对学生在技能实训过程中的综合表现等作为评价本次技能实训学生的综合成绩，实现完成分析总结任务。在这个过程中，教师根据在技能实训过程中遇到的问题进行讲解和剖析，实现理论指导实践，同时教师还可以将实训中的元器件、结构框图、电路原理图等有机结合，进行分析讲解，实现实践验证理论这一过程。这样通过理论指导实践、实践验证理论这一方法，积极发挥了学生的主观能动性，大大提升了学生的学习兴趣，进而提高教学质量，使学生切身感受到学以致用。
6教学成果
技能实训任务完成效果如图6、图7、图8所示。机床电气技能实训是实现将理论知识运用于生产实际；理论教学与实践教学相结合这一过程，使学生能够主动适应社会主义现代化建设需要，体现出高职教育最显著的的意义。
7结束语
教育部《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出：“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为专业人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。”因此本文以机床电气技能实训为依托，探讨了怎样上好高职院校的技能实训课程，强调要在技能实训过程中采取与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，以工学结合作为专业人才培养模式的重要切入点，引导课程设置、实现教学内容和教学方法的改革。这样有助于学生掌握基本职业技能、增强自身职业综合素质、巩固所学的知识，实现理论、技能、素质三位一体的教学模式，体现高职教育的办学特色。因此提升高职院校专业技能实训是符合社会对人才的需求，是实现学校把学生请得进来，送得出去的有效手段之一。
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关键词：电子线路 项目化教学 立体式教学
中图分类号：TN710-4 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）14-0040-01
2014年国务院关于《加快发展现代职业教育的决定》中指出：“推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。”项目化课程改革是将理论教学、实践教学、生产、技术服务融于一体，师生双方边教、边学、边做，侧重其实践性与应用性。
《电子线路》项目化教学是以电子产品的设计与制作为最终目标，注重实践，将完成电子产品设计制造的工作过程整合成工作任务；以任务驱动教学，并将工作过程进行教学描述，设计任务单，要求学生从咨询、决策、实施、评估等四个方面开放式学习，梳理任务中O计的理论知识，突出制造工艺要领和操作技能的培养，使学生熟悉各种典型的单元电路，能够掌握电子器件的外部特性和参数，并能够结合电路图及设计要求，具有独立完成电子元件的选型、测试、安装、调试、排故等职业技能。
一、“项目化”教学模式的关键问题
项目化课改的关键问题主要包括三个方面：其一是整体设计中项目的设定。以电子产品的设计与制作为最终目标，注重实践，将完成电子产品设计制造的工作过程整合成工作任务。每一个项目应该能把知识与技能串联起来，有明确的目标和任务，来自企业生产或人们生活的实践，选用的集成电路芯片能够反映企业的先进技术。每一个项目均要求学生从咨询、决策、实施、评估四个方面采取开放式学习，梳理理论知识，突出制造工艺要领和操作技能培养，熟悉典型电路，能够独立完成电子元件的选型、测试、安装、调试、排故等基本操作。其二是完善其考核评价机制。全程进行过程考核，按咨询、决策计划、实施、检查评价、职业团队合作五方面进行考核评价，融入学生自评、组内互评、组间互评、教师点评等评价机制。建立奖励制度，在抢答、表述、5S管理、实践等方面表现突出，成绩上都给予奖励，激发学生学习的积极性。其三是教学过程应用立体式教学模式学习。图书、视频与面包板套件相结合，将理论知识与技能操作在学生做的过程中巧妙融合，做中学，学中做，实现教学做一体化。图书是指以教材为主，融入资讯、决策、计划、实施、检查、评价六步。视频是指实践教学视频，手把手教你如何检测元件、组装、调试电路。面包板套件是指面包板、项目所列电子元器件。
二、“项目化”教学模式的条件
“项目化教学模式”应具备的条件有两个方面：一是具备先进的硬件设施。硬件设施包括实训基地及实训设备。实训基地指电子技术实训室、电工技术实训室、多媒体教室等；学校重视课程项目化教学改革，提供多媒体、录像视频等技术支持。实训设备包括面包板、线路板、与项目相对应的电子设备套件等。二是软件设施方面，具有基于Multisim2001等电路仿真软件、电子技术在线课程学习网站及技能型“双师”教师队伍。学院图书馆内的电子和纸质版的资料丰富，CNKI（中国知网）数字图书馆数据库资料全面；学院与多个企业进行校企合作，可第一时间获得企业的相关信息。
三、项目化教学模式的探索与实践
《电子线路》项目化教学改革主要体现“整体化”教学改革理念：其一是课前精心预设，包括优化的整体设计及单元设计。整体设计是以电子产品的设计与制作为最终目标，按照能力训练项目设计、进程表设计等几方面展开，确定实施整体性改革方案。优化的单元设计是制作声控闪光电路等5个典型项目的单元方案，过程实施课件、点评课件、理论讲解课件等。其二是课中精彩生成，指具体的实施方案，即结合电子产品职业岗位需求，融入职业行业标准，结合学生的实践能力，制定信息页、工作页；并结合单元方案，细化具体的实施步骤及内容。教学中应用动画、图片、视频、影像等多种教学资源，让学生边学边做，学中求乐，在乐中求学，真正做到理实一体化教学。其三是课后巧妙延伸，包括学生作品、评价资料及实施总结。学生作品指学生实践环节中八路锁存器等典型项目的实物展示，并且成果中体现教师的评价、评语及学生的实践体会。评价资料是实施过程考核制度，制定项目完成情况考核评分评价表，项目实施过程的跟踪记录表，能力测评表等。实施总结包括学生实践阶段性总结及教师项目化课改总结。教师项目化课改总结包括教学方法、教学设计、教学实施、教学手段、实践环节的排故方法等方面总结。
参考文献：
关键词：职工教育培训工作 建议 对策
党的十八届三中全会提出了全面深化改革的决定，公路交通作为国民经济的基础性产业，在国家发展和社会进步中发挥着十分重要的作用。甘肃省交通运输厅作为甘肃省公路养护的行业主管部门，提出了全面加强公路养护体制改革，推行农村公路养护社会化、国省干线公路养护专业化和高速公路养护市场化的举措。面对改革、竞争、生存、发展的新环境和巨大的压力。随着路面等级的不断提高，现代科学化管理，养护技术含量的高要求，新材料、新技术的推广应用和科技化的作业等等，对公路行业职工提出了更高的要求。新知识、新技能的学习、掌握，迫切要求加强职工的教育培训工作。开发和利用好现有的人力资源，不断提高干部职工的综合素质，是每个公路养护单位都无可避免的课题。本文在对甘肃省张掖公路管理局职工队伍现状调查的基础上，对如何加强公路养护职工教育培训工作进行思考。
一、职工队伍的现状和存在的问题
目前，张掖公路管理局共有正式在册职工801人，其中干部317人，工人484人。取得等级证书的工人有484人。其中技师50人，占工人总数的10.3%，高级工230人，占工人总数的47.5%，中级工130人，占工人总数的26.9%，初级工74人，占工人总数15.3%。801名正式在册职工中，其中40岁以上干部职工424人，占53%、30岁至40岁的265人，占33%、30岁以下的111人，占14%。
从职工教育培训角度来说，虽然该局从未间断过对职工的教育培训工作，基本上满足了不同发展阶段履行职能的需要，但还存在一些不足和问题。主要表现为以下几点：
一是由于历史原因，单位招工没有严把进人关，有相当一部分是从其他行业转入公路行业的，其文化水平不高，专业技术能力缺乏，职业素质亟待提高，其的素质直接影响着公路行业的形象、工程质量和服务水平；
二是培训方式方法需研究创新、与时俱进。个别组织的培训只沿用过去的老习惯、老方法，重过程不重结果，重形式不重内容现象。开展工作时，不问需求，不挑对象，不讲效果，只求完成培训任务就行。培训内容以空泛的理论居多，又没有必要的激励措施，教学双方的积极性都不很高。培训考核大多是抄抄答案，有的甚至直接将学习心得体会从网上剪下来贴上了事。
三是有的职工对抓紧学习、提高自身素质的紧迫性认识不足，把学习当成繁重的任务和负担，致使很多人不愿学，学起来也没劲，一心只想应付，使学习流于形式。
四是没有建立有效的激励机制，不同程度存在重使用轻培养和重培养轻使用两个极端，目前事业单位实行的工资政策采用的是大家一起上的正常晋升政策，一定程度造成学与不学一个样，学好学差一个样，技术高低一个样，影响了职工学习的积极性和主动性。
五是培训师资队伍素质不高。有些培训师资人员政治理论讲授较多，与实际联系较少；讲公路操作业务的较多，讲家庭、社会伦理内容的较少。没有一套完整实用的配套培训教材，致使培训与培养新型实用人才要求有较大的差距。
二、新形势下公路养护职工教育培训模式创新的途径
针对上述职工教育培训工作中存在的问题，我们必须切实加强对职工教育培训工作的思想认识，建立健全教育培训激励机制，不断丰富教育培训工作形式，体现超前性、增强针对性、突出实用性，努力把教育培训工作和职工素质提高到一个新的水平。
一是要领导重视，提高对职工教育培训工作重要性的认识。公路要发展，关键在人才，人才的关键在教育。作业公路养护单位，尤其是处在当前改革发展不断深入，科学技术日新月异的关口，必须要高度重视职工教育培训工作，充分整合各种资源，开发利用好现有的人才队伍，使每一个职工都能充分发挥自已的聪明才智，形成全员尽职尽责的合力。作业单位领导要提高对职工教育重要性与紧迫性的认识，尤其是一把手，真正从思想深处重视职工教育培训工作，真正把职工教育培训纳入议事议程，纳入各级领导任期目标责任制，将“四个舍得”（舍得拿钱办教育、舍得花精力议教育、舍得派得力干部抓教育、舍得送骨干受教育）作为考核领导干部的重要内容，形成制度。在制定公路事业发展规划的同时制定职工教育培训规划，同时根据总规划制定每年的培训计划，并从人、财、物上关心支持教育培训工作。在安排、部署、检查、评比、考核时与其它生产工作同步进行。另外，要形成有效的组织领导体系，完善职工教育领导责任制，主要领导抓总规划，分管领导具体抓每年计划的安排，职能科室具体负责每项教育培训的落实。逐步使职工教育工作走上科学化、规范化的轨道。
二是注重打造全员学习、全员受教育的大格局。搞好公路养护职工教育培训工作，关健在人。要从意识形态上解决学习培训的消极心理，更新观念，增强学习意识。首先，单位领导要确立终身学习的理念，带头参加学习。俗话说的好，“火车跑得快，全靠车头带”，要在资金上支持，时间上保证，场所上满足，内容上丰富，方式上多样。只有把打造学习型单位作为立足之本，认识到加强职工教育培训是单位可持续发展的强大动力，才能培养整个单位的浓厚学习气氛。其次，职工要从意识上解决怕学、厌学思想。职工要充分认识到当前知识爆炸时代带来的新鲜事物和原有知识加速度的老化程度，增强紧迫感和忧患意识。做到无人不学习，无处不学习，无时不学习，积极适应公路发展的需要，进而促进“学习型机关”创建工作落到实处。要正确处理好职工教育工作的“工学矛盾”。一切工作都要始终紧紧围绕实现公路又好又快发展的目标来开展，对于职工参加学习要从制度上加以明确，鼓励职工在完成好本职工作的前提下利用8小时以外的时间刻苦自学，完成自身技能培训和学历教育。
三是要注重创新职工教育培训方式、方法，提高培训成效。要改变以往一成不变的教育培训模式，从培训理念、培训内容、培训方式上进行创新，从培养职工学习业务知识兴趣入手，运用多媒体、视频系统等现代化的手段，采取观摩、解疑、互动等学习方式，使受训者对培训产生浓厚兴趣，充分调动职工积极性和主动性。要因材施教，分级、分批、分层次进行。一是进行分层次培训，对机关管理人员和基层领导可委托省交通职业技术学院举办专家讲座，市、县局领导班子理论培训班、高级职称技术人员培训班，培训高层次管理人才及技术人才。基层专业技术人员可邀请省、市等行业内有技术骨干进行培训；对一般职工要做到干什么学什么，缺什么补什么。二是分类培训，积极鼓励专业技术人员参加技术革新、技术改造活动，进一步提高其知识创新能力，促进公路技术进步。组织养护、工程技术岗位职工开展技术创新、技术比武、岗位技能竞赛等活动，重视、加强职工技能训练，激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性，有效的提高职工业务技能素质。三是提升学历教育；鼓励职工结合本岗位实际需要参加与岗位对口专业的学历教育，学以致用，提高职工文化水平和工作能力，改善职工队伍的文化结构。
四是要注重培训阵地的创新。要探索建立“单位、家庭、社会”三位一体的教育培训机制，实现对职工全天候、全方位的培训。单位要建立完善图书室、阅览室、学习室等集体学习场所，储备丰富的图书资源，配备相关设施，为职工营造良好的学习环境；要根据形势和任务变化，不断修定各类制度规范，为职工学习培训提供标准的操作教程和规程；要适时组织基层养管站职工开展各类文化活动，丰富职工的精神生活。家庭教育方面可以成立家长学校，完善章程，制订课程表，定期组织家长、子女进行家庭教育、预防青少年犯罪等知识学习；建立家庭小书房，评选书香家庭、和谐家庭，由一人学带动全家学；开展职工子女夏令营活动，关心和培养好下一代。社会教育主要通过网络、电视、报刊、广播学习，相关部门要严格审核，屏蔽不健康内容，避免受负面知识的影响。
【关键词】青年教师；教学能力；教学素质
随着我国铁路建设的快速发展，新技术、新设备、新工艺、新规章的不断投入应用，铁路职工的业务知识也亟需更新升级，职工渴望继续再教育的愿望也出现了扩大的趋势，对职工培训提出了更高的要求。青年教师作为铁路培训基地的教学资源和后备力量，代表着职工培训基地的未来，其教学能力和综合素质直接影响着铁路人才培养质量，青年教师应该具备什么样的教学能力和素质，成为铁路培训基地的重点工作之一。
以北京铁路局石家庄职工培训基地为例，石家庄培训基地自2005年由原铁路职校、铁路技校、铁路党校合并而成，从事着工务、机务、电务、客运、财会、法律、计算机和党建等学科门类的培训和学历教育任务。从师资的年龄结构上来说，这些教师以40岁以上的居多，基本都是原来从事铁路专业教育工作的专职教师。今后的十几年，这些教师陆续达到退休的年龄，而我基地的教师尚未达到有利于新老合作的梯形结构。青年教师多是近5年来从铁路院校毕业直接进入工作岗位，多从事事务性的工作，在本职工作之外担任兼职教师，基本上从未进行过系统的师资能力培训，以致在教学过程中存在着这样或那样的问题。
一、青年教师在教学上存在的问题
1、缺乏教师基本技能。自基地成立以来，进入铁路培训基地的青年教师，基本上都是全日制本科及以上学历，虽然他们理论知识有了普遍的提高，但是他们没有经过系统的教师资格和教学方法的专业培训，对如何站在课堂上讲课一片空白，只能凭在学校时的印象模仿老师教学。课堂的组织能力、应变能力和课堂节奏的把握能力不强，知识的内容吃不透，难以把重点讲透彻，使培训效果大打折扣。
2、专业不对口。近年来，我培训基地不断加强对青年教师的培养力度。近几年分配来的大学生，有近一半的人员是非铁路专业，面对铁路培训基地要培养自己的教师资源的要求和来自各方面的压力，许多大学生盲目选择铁路专业，没有经过认真分析能否胜任这门课程，拿本教材就开始所谓的备课，或是教学模块没有进行合理分配，一窝蜂的选择同一门课程，造成了很多人讲一门课程，有些课程没人能讲的尴尬局面。
3、缺乏实践教学能力。铁路培训面向的是一线职工，面向的是现场实践，特别是现在高速铁路快速发展的今天，我们所要培养的是高铁的高技能人才，是具有现场实践经验的复合型人才。很多学员是带着现场问题来的，希望通过培训后能得到答案，这就需要教师不仅要有丰富的理论知识，更要有丰富的现场实践经验，而这些，恰恰是青年教师所不具备的。他们缺少去现场实习的机会，也没有去现场挂职锻炼的经验，对站段一线的各种新设备新工艺缺乏感性的认识，没有实际操作，只能用书本上的理论牵强解释学员的疑惑，不能真正的给予学员指导。
二、青年教师应要学会的教学能力
1、设计教学的能力。首先要了解学员。我们在每期培训班正式讲课前，都要对参培学员有一定的了解，年龄，工作岗位，对知识接受的程度等等。其次是教学任务的分析，要把学习者的现有基础和教学目标层次相对照，确定学员处于哪一台阶，还要经过哪些台阶才能达到目标。第三是教学活动的设计，采取适合学员易于接受的学习方式，观摩、见习、现场教学、讨论、案例分析等等。
2、理论联系实际的能力。铁路培训项目众多，有岗位适应性培训，提职培训，学历培训，新职培训等等，虽然类目众多，侧重不同，但总归都是为一线生产服务的，因此铁路上的培训都有很强的针对性和实践性。青年教师都是从铁路院校毕业直接进入工作岗位，专业理论知识比较丰富，现场知识比较匮乏，所以更需要他们深入现场，使理论与实践相结合，及时了解四新知识，及时关注现场动态和技能要求，切实提高课堂的针对性。
3、教学反思的能力。青年教师要学会教学反思的能力，通过反思，可以使青年教师有意识的审视自己的教学过程，不断发现和改正教学中存在的问题，从而使自己的能力得到提升。对于青年教师而言，更要学会观察课堂上每位学员的反映，课后主动征求学员的意见，认真总结自己课堂上的利弊，旁听专职教师的教学方式、课堂组织能力、教学态度，进而查找自身的不足，加以改进。
4、继续学习的能力。铁路是一个与时俱进的行业，高速铁路的发展过程也是一个知识技能更迭的发展过程，吃老本已经不能满足快速发展的要求，新设备，新工艺，新技术，新规章的广泛应用，需要青年教师要主动深入一线现场，了解四新知识，吸收消化四新知识，更新自己的知识储备，使之成为自己的教学资本。不仅要学习专业技术知识，还要学习教学方法、教姿教态，教师的师德等多方面的能力。
三、多措并举提高青年教师的教学能力
1、组织做好青年教师的“传帮带”。根据培训基地青年教师非师范专业出身，缺乏授课经验的特点，培训基地要安排经验丰富的专职教师与青年教师结对子，对青年教师的教学能力进行一对一的指导，从备课，授课，辅导，结业考试等环节上提出意见和建议，形成以老带新的局面，帮助青年教师初上讲台的紧张心理。
2、组织说课比赛，提升能力素质。为不断提升青年教师的授课水平，培训基地要定期组织青年教师说课比赛，优质课评比，由专门的教师进行点评。对青年教师的教案、课件制作、教学内容、教学方法和手段、教姿教态，对于优势和特点要加以肯定，增加青年教师的信心，进而形成自己的讲课风格，对于不足的方面，则加以认真总结和分析，提出改进的办法和努力方向，从而促进青年教师的教学能力。
3、公开课观摩，提高整体教学水平。培训基地要定期举办公开课观摩活动，请骨干教师授课，推广优秀的教学方法和教学理念，让青年教师通过教学观摩，进一步强化师德修养和专业素养，更加熟悉和掌握教学的基本规律、基本理论和实践技能，动态补充和更新知识，不断改进教学方法，提高教学质量。对骨干教师的教学备课，课堂把控能力，教学方法等各个环节认真总结和吸取经验，找出自身不足，以实现教学水平的逐步提高。
4、开展系列活动，建立激励机制。提高局属职工培训基地培训能力水平，培训基地要从完善制定拟人班组长、班组长轮训、新入路职工强化培训、特种作业人员培训等重点培训项目入手，加强能力建设，加强铁路专业师资的培养，打造一批精品课程，提高培训办班水平。加强以年度之交论文成果评审表彰为主要形式的激励机制建设，鼓励职教师资积极开展培训理论、教学教法研究，不断提升全局培训师资整体素质。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面贯彻实施《公安机关人民警察训练条例》和“三个必训”为主线，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，以深化交警系统业务练兵为关键，以基层为重点，紧紧围绕我市交通管理工作和交警队伍建设的实际，进一步贯彻落实《关于全面推进全国公安民警大练兵的意见》，全国“二十公”、自治区“十九公”会议精神，立足岗位，注重实效，全面加强公安交通民警必需的基本知识、基本技能、基本体能的学习和训练，切实提高民警的政治、业务、技能和体能素质，建设一支训练有素的正规化队伍，为我市经济建设和社会稳定创造良好有序的交通环境。
二、工作目标
在巩固20__年练兵成果的基础上，通过进一步深入开展全员练兵活动，突出岗位练兵，使全市广大交通民警进一步熟练和掌握本职岗位应知应会的基本政治理论、法律法规和实战技能，端正执法观念，提高执法水平，增强综合素质和实战能力，培养优良作风和严格的纪律，推进全市交警系统整体练兵活动再上一个新台阶，为实现“平安__”目标做出积极贡献。
三、练兵内容及目标
根据交通民警的工作实际，将大练兵的内容分为共同科目和岗位科目两大类。共同科目为全体民警的必训科目。
（一）共同科目
1、政治理论：主要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，《中国共产程》，党的十六届五中全会精神，总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、“二十公精神100问”，公安民警大练兵100问，交警业务200问等。同时认真学习贯彻全国“二十公”、自治区“十九公”和全市公安大会精神。
2、思想作风：主要学习人民警察职业道德，人民警察内务条令，训练条令，人民警察着装规定，公安部五条禁令，执法艺术和队列、着装、仪容、举止、礼节的训练等。
3、法律法规：主要学习《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《国家赔偿法》、《治安管理处罚法》、《人民警察法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，《道路交通安全法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《机动车登记规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等。
4、基础警务技能：交通指挥手势，警械使用，徒手攻防，现场急救，手枪射击，控制与搜身带离，擒敌拳，犯罪嫌疑人抓捕，小型汽车或摩托车驾驶，计算机应用、网络办公，公文写作等技能训练。
5、基本体能训练：按照《公安民警体育锻炼达标标准》要求，重点进行太极拳、擒敌拳、引体向上、俯卧撑、仰卧起坐、3公里武装越野、10米×4往返跑、100米、400米、800米等专项训练；同时开展跑步、跳跃、投掷等基础训练及球类、广播体操等群众性体育活动。每位民警至少进行五项基本体能考核。要求90以上的民警达到《公安民警体育锻炼达标标准》。
（二）岗位科目（专业知识和业务技能）
岗位科目分为城市道路、公路巡逻执勤、交通事故处理、车辆管理、驾驶人管理、交通安全
宣传、大（中）队领导和其他岗位。
1、城市道路执勤岗位
目标要求：通过学习和训练，熟练掌握城市道路执勤的基本知识和基本技能，提高路面交通指挥、疏导、管控和快速处理事故现场等方面的能力。
业务知识：《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》（简易程序部分）、《交通民警道路执勤执法规范》和交通指挥疏导、维护交通秩序、处理道路交通安全违法行为等。
个人技能：熟练掌握交通堵塞疏导，复杂路通指挥，交通违法行为简易程序、一般程序处理，交通事故简易程序处理，执勤民警规范用语等。
团队技能：重大活动交通警卫和多警种协同查缉、堵截违法犯罪嫌疑车辆和人员。
2、公路巡逻执勤岗位
目标要求：通过学习和训练，熟练掌握公路执勤的基本知识和基本技能，提高路面预防道路交通事故和处置各种突发事件的能力。
业务知识：《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》（简易程序部分）、《公路巡逻民警执勤执法规范》和交通指挥疏导、交通秩序维护、交通违法行为查处、交通事故预防、治安管理等公路巡逻执勤业务知识。
个人技能：熟练掌握辖区道路交通情况，机动车巡逻的基本要领，交通违法行为简易程序、一般程序处理，违法犯罪嫌疑车辆和人员的堵截、查缉、盘查技术，交通事故简易程序处理和一般程序的先期处置、伤员现场救护，执勤民警规范用语等。
团队技能：与有关部门联合处置重特大交通事故，多警种协同处置公路上发生的各种突发事件，查缉、堵截违法犯罪嫌疑车辆和人员，交通警卫的组织，交通事故的分析、研究和预防对策。
3、交通事故处理岗位
目标要求：通过学习和训练，熟练掌握交通事故处理的基本知识和基本技能，提高交通事故现场勘验和调查处理水平，严格执行《道路交通安全法》及相关法律、法规、规章，切实做到依法、公正办案。
业务知识：《交通事故处理程序规定》、《道路交通事故处理规范》、交通事故检验鉴定、证据审查、交通事故现场勘查与损害赔偿调解、交通肇事逃逸案件查缉等。
个人技能：交通事故现场处置，包括：接警、出警、现场保护、现场救护、现场秩序维护、现场清理及交通事故勘查安全防护。调查取证，包括：现场照相、现场录像、现场图绘制、现场痕迹物证提取、现场笔录、制作交通事故认定书、交通事故责任分析、交通事故调解及文书制作、对道路交通安全违法行为人的处罚、交通事故信息采集和统计分析。
4、车辆管理岗位
目标要求：通过学习和训练，熟练掌握车辆管理的基本知识和基本技能，严格按法律法规和程序办事，切实把好预防道路交通事故的第一道防线。
业务知识：《机动车登记规定》（公安部令第72号）、《机动车登记工作规范》、《进口机动车登记审批管理规定》（公交管[20__]193号）、《全国进口机动车计算机核查系统20__版运行管理规定》（公交管[20__]193号）、《机动车运行安全技术条件》（GB7258-20__）、《机动车安全检验项目和方法》（GA468-20__）等。
个人技能：机动车计算机登记系统操作，机动车类型分类标准和机动车登记操作规范，行驶证构成要件及种类，车辆管理业务操作程序，机动车检验标准、方法；机动车档案管理，被盗抢机动车特征识别和发动机号、车架号查验、比对；机动车档案真伪识别；车管所便民措施及规范用语。
5、驾驶人管理岗位
目标要求：通过学习和训练，熟练掌握驾驶人管理的基本知识和基本技能，严格按法律法规和程序办事，切实加强驾驶证管理，把好预防道路交通事故的第一道防线。
业务知识：《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第71号）、《机动车驾驶证业务工作规范》、《车辆管理所业务岗位规范》、便民利民服务措施等。
个人技能：驾驶证计算机登记系统的操作使用；驾驶证构成要件、种类；办理各项驾驶证业务的受理条件、工作要求、操作程序；科目一、科目二、科目三考试内容、程序、规定、评判标准；驾驶证档案内存资料、档案管理和档案真伪识别；车辆管理所便民措施及规范用语等。
6、大（中）队领导岗位
目标要求：通过学习和训练，熟悉掌握道路交通管理和队伍建设的基本知识，提高驾驭交通管理和抓队伍建设的水平。
业务知识：掌握政治理论、法律法规、交通管理、行政管理学、领导科学、人力资源管理等方面的知识，人民警察内务条令、督察条例等相关内容,了解车辆管理和驾驶人管理主要业务。
个人技能：各项交通、治安管理业务的基本知识；计算机操作、网页浏览器、办公自动化、交通管理信息系统的使用；测速仪、酒精检测仪、监控系统和警务工作站等的基本应用；交通安全违法处罚、事故处理和治安处罚等相关法律文书的制作；公文处理与写作；掌握警力合理调配、预防交通事故、交通勤务管理、处置各种突发事件和队伍管理等方面的基本技能。
7、其它岗位
指挥中心、文秘、政工、宣传、法制、科技、、后勤等岗位民警，要通过学习和训练，熟悉掌握本岗位所需的基本业务知识和技能。
四、练兵对象和练兵形式
全市交警系统全体民警，重点是基层一线实战单位民警，练兵形式以集中强化训练、岗位练兵、专业知识和专业技能竞赛作为大练兵的基础形式。本着“边训边战，战训结合”的原则，以大队为单位，组织民警集中强化训练不少于15天，部门集中训练不少于10天。训练内容要做到与实战同步，实现学与练、练与战良性互动。按照“干什么，练什么，缺什么，补什么”的原则，统一建立“训练日”制度，坚持“每日一学，每周一评，每月一考，每季一赛”“四个一”，苦练基本功制度，并做到有计划，有记录，有检查。
五、练兵方法与步骤
按照市公安局和内蒙交警总队的统一部署，20__年全市公安交警系统
大练兵活动总体分为四个阶段实施。
第一阶段：学习动员，部署年度练兵任务阶段（时间为4月1日至4月10日）
认真组织全体民学习有关大练兵会议精神，领导讲话，上级业务部门大练兵方案，开展宣传教育，层层发动，全警动员，深刻领会大练兵活动重要意义，召开动员大会，全面部署20__年大练兵工作。在总结20__年大练兵活动经验和不足的基础上，认真研究本大队实际情况，全面部署20__年大练兵工作。并于4月15日前将各大队的练兵计划上报支队大练兵办公室，同时按照公安厅的统一标准，建立《大练兵考核登记表》、《民警训练手册》、个人练兵电子档案、切实推进大练兵活动长效机制建设。
第二阶段：大练兵实施阶段（4月11日至8月20日）
各大队根据练兵实施方案要求，认真扎实地组织实施全面练兵活动。要培养充实练兵教官队伍，以集中、强化训练为主要形式，民警参加集中训练时间不少于15天，每天不少于1小时专门业务自学自练，每周不少于半天的专门集中训练，每月组织一次讲评，每季度进行一次测试。全面推行“战训合一、轮训轮值”制度，结合岗位特点，“干什么、练什么，缺什么、补什么”。要参照去年大练兵活动的成功经验，因地制宜地采取多种措施，激发练兵热情，不断增强练兵效果。要通过汇报演练、比武竞赛等多种形式以赛促练，掀起大练兵活动的高潮。支队大练兵办公室将组织人员对各大队的大练兵开展情况进行检查指导，确保练兵活动健康顺利的开展。
第三阶段：组织比武竞赛和进行自检自查阶段（8月21日至9月30日）
在认真抓好普遍练兵的基础上，支队将分岗位组织车管业务、事故处理、安全宣教、岗勤路勤民警等分别进行比武竞赛。同时采取随机抽考、普遍考查、重点考核等方式，自上而下逐级对大练兵工作进行检查考核评估。考核以基层和一线实战单位为重点，突出抓好一线民警专业知识和业务技能。支队将按照专业知识和业务技能的考核标准，既要看练兵竞赛取得的成绩，又要看日常工作的综合评价，做到练兵工作两不误。
第四阶段：全面考核验收阶段（10月10日至11月20日）
公安厅拟于11月15日前完成对各盟市公安机关大练兵考核考评，市公安局将于10月20日前完成对旗县公安局、局属各单位考核，支队将在10月10日前对全市交警系统考核，通过各级全面、真实、公正、科学的考核评估，进一步检验练兵成果，增加练兵实效。
各大队要根据大练兵考核考评情况，认真总结本年度练兵活动经验、做法，查找存在的主要问题，评选表彰先进集体和个人，并形成大练兵专项总结报告，务于12月1日前上报支队大练兵办公室。
六、工作要求
（一）进一步提高广大民警对大练兵活动的思想认识，加强组织领导，为确保全市交警系统大练兵活动的顺利开展，支队成立大练兵活动领导小组，组长由支队杨继担任，副组长由副支队长侯文瑞、马燕军、副政委李青担任，成员由各大队大队长和各科科长组成，领导小组办公室设在支队政工科，办公室主任由崔建平同时兼任。各大队也要成立相应的组织机构，由大队长负总责，一级抓一级，层层抓落实。要明确职责任务，精心组织实施，确保大练兵活动经费，购进学习教材，配备训练器械，加强练兵基地设施建设，为大练兵活动提供坚实的保障。
（二）加强教官队伍建设。各大队要以大练兵为契机，把练兵能手的选拔与教官队伍的建设密切结合，认真抓好教员与业务骨干双向交流制度的落实，通过采取选拔培养、内请外聘，逐步建立一支数量适当、综合素质较高的教官队伍，切实解决基层一线单位练兵难以及教官短缺、素质不高的问题，保证大练兵的质量和效果。
（三）强化练兵奖惩激励机制。把领导班子组织大练兵活动的成效作为目标实绩考核及单位评先创优的重要内容，把民警参加练兵和比武竞赛的情况记入民警训练卡片与档案，与民警的政治、经济利益直接挂钩，实现奖惩兑现，不断激发广大民警练兵的动力。
1.1区域环境及人才需求状况
1.1.1区域产业环境分析全国高速公路建设已完成西部开发8条公路干线中的高速公路，实现了“东网、中联、西通”的目标。广西高速公路、国道公路建设突飞猛进，2010年已建成高速公路2574公里，2011年新增1163公里，2013年达到4000公里。已基本建成组织协调、运行高效、服务优质、安全环保的公路运输系统,与其他运输方式共同构筑了布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代综合交通运输体系,为社会和公众提供了便捷、通畅、高效、安全的运输服务。公路运输服务人才需求供不应求，同时为了不断提高服务水平和质量，必须提升公路运输服务人员的服务能力和水平。柳州市汽车产业是广西第二个千亿元产业，柳州市第一个千亿元产业。现有汽车整车及零部件生产企业415家，已形成了年产微型车88万辆、载货车8万辆、多功能乘用车5万辆、专用车5万辆、低速车2万辆、发动机100万台的生产能力。2011年2月16日在柳州柳东新区奠基的广西柳州汽车城，到2015年将形成年产100万辆整车生产规模，实现地区生产总值600亿元、工业产值1500亿元，建成带动全区，辐射全国，具有国际影响力的集制造、贸易等为一体的国际汽车城。汽车后世场服务岗位从业人员急速增加。柳州市2010年汽车保有量约35万辆，为柳州汽车后市场服务人才市场带来了新的机遇，公路运输服务、尤其是公路收费服务的工作人员需求越来越多。柳州市正在加快柳州辖区内高速公路、国道、省道的路网建设，重点加快三江至北海、三江至桂林、阳朔至鹿寨等高速公路的建设和桂林—柳州—南宁高速公路扩建改造，加快推进建设柳州至梧州、桂林经柳州至南宁第二条高速公路，力争“十二五”期末覆盖柳州的高速公路达到8以上，市区高速公路对外出口增加3个以上。广西柳州汽车城有泉南高速（G72）、汕昆高速（G78）和北环高速，规划建设的三江至北海高速、河池至桂林高速、鹿寨至阳朔高速以及柳梧高速，依靠高速公路网络可快速进入京广、沪渝、沪蓉等国家骨干高速公路网，实现广西柳州汽车城与上海国际汽车城、重庆北部新区汽车城和广州花都汽车城快捷联系。广西各级公路建设尤其是高速公路建设正在突飞猛进，公路管理、收费服务及相关的公路运输管理人才需求越来越多，人才培养针对性、迫切性使我校建设公路运输管理实训中心变得十分可行也非常必要，实训中心建设有利于实现人才培养的社会效益和社会效应。我校“公路运输管理———高速公路方向”专业学生就业前景十分广阔。
1.1.2人才需求现状分析我校是广西唯一开办“公路运输管理———高速公路方向”专业的中职学校，所培养的学生主要安置在高速公路、二级公路和城市道路收费站服务，从事高速路收费、道路监控、路政管理等工作，同时有部分学生进入到客运公司（如柳州总站、南站、莲花站等）从事售票、站务、乘务员（巴姐）工作。对口就业单位主要有桂柳高速公司、南柳高速、宜柳高速、柳州北环高速、柳州国联运输南站、广深高速公司、深圳机荷高速公司等。近两年我校“公路运输管理”专业毕业生供不应求。仅今年4月份到校面试招聘2010级学生的广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司、柳州市大桥管理处就已签订了32名学生的就业协议（截至2012年4月20日止），学生将于5-6月陆续进入高速公路收费站以及城市道路收费站（柳石收费站、柳江收费站、沙塘收费站等）从事收费员工作。同时广西柳桂高速公路运营有限责任公司、广西全兴高速公路公司、广西钦州高速公路公司、百色高速公路公司、桂海苍郁高速公路公司、桂林港建高速公路有限公司以及广深高速路拟到校或通过视频面试招聘我校学生为高速公路收费员。公路建设突飞猛进，2013年广西高速公路建设将要达到4000公里。同时城发展道路建设及城市交通发展将增加不少工作岗位，学生就业前景好。建设公路运输管理专业人才培养实训中心、培养对接公路运输服务岗位的人才是中职教育、专业发展和区域产业发展的必然要求。
1.2项目选题价值1）是学校中等职业学校国家发展改革示范建设学校的需要。2）是中职学校与企业职业能力对接的需要。3）通过项目研究与实践，使公路运输管理专业建设更加适应柳州公路运输业市场的需求。4）聚集各方力量，共同建设好公路运输管理专业，尝试“把需要工作的人培养成工作需要的人”的新型模式，经过专业技能培训，满足社会人才需求，提高学生就业能力，加速就业，将是本课题研究的主要目的。
2项目总目标
按照学校“依托汽车、校企合一、重德强技、服务地方”的办学宗旨，根据广西、柳州公路建设及公路运输产业发展人才需求情况，建设优质、高效、便捷化、信息化的公路运输管理实训中心，创新实训课程体系和教学模式，培养适应广西交通运输业的发展的应用型人才。具体目标：
2.1实训室设备建设建成理论教学和实训操作“一体化”教学实训室，以公路运输收费业务流程为基础，以收费亭设备设施为依托、以公路运输收费系统为平台，完全按照真实企业工作环境进行布局建设。
2.2人才培养方案及课程、教材建设（1）撰写“高速公路管理专业课程体系及人才培养教学方案”。（2）根据收费员岗位群工作模块编制实训教材。
2.3实训基地机制建设
3项目主要内容
3.1实训室设备建设遵循“技术领先、功能齐全、实用性强”的原则进行建设，建成理论教学和实训操作“一体化”教学实训室。以公路运输收费业务流程为基础，以收费亭设备设施为依托、以公路运输收费系统为平台，完全按照真实企业工作环境进行布局建设。通过建设我校公路运输管理专业实训中心，购置专业教学及技能训练必备的硬件软件设备，提高育人质量，培养高素质公路收费人员。
3.2人才培养方案及课程、教材建设1）撰写“高速公路管理专业课程体系及人才培养教学方案”。以收费员岗位活动为载体构建专业实训课程，注重学生专业技能和职业素质的提高；实现学习目的与工作目标相通，学习领域与工作领域相通，教学过程与工作流程相通，技能训练与岗位实操相通，完成人才培养方案制定。2）根据收费员岗位群工作模块编制实训教材。对应收费岗位工作场景、作业流程进行教学实训工作任务设计，制定课程教学模块，研究教学内容，改革评价方式。开发基于高速公路收费岗位工作过程的主要课程及配套部分课程的校本教材及讲义4本。
3.3实训基地机制探索积极探索实训基地机制建设，在进行创新探索中，坚持以下几点：1）有利于职业教育的发展，实训基地建设、技能培训都有利于学生职业技能、职业道德的提升；2）建立完善的监督管理体制和财务管理体制，所有财务活动纳入到学校财政账户进行管理；3）有利于鼓励专业教师和学生参与生产经营活动；4）有利于实训基地的持续发展建设。
4项目实施的思路与方法
4.1项目实施的思路依托柳州蓬勃发展的公路运输业和我校不断壮大的汽车专业，紧密围绕汽车后市场企业的发展，紧紧抓住汽车消费升级的市场机会，通过改造实训设备、提高教师团队的理论和实践水平、创新实训课程体系和教学模式、提升校企合作质量和水平，创新实训基地经营模式和机制，打造校企合一的公路运输管理专业实训基地。
4.2项目研究的方法手段本课题将综合多种学科的分析方法和手段，采取多角度、多层次的研究思路，实行理论研究、实证分析及区域实验相结合，采取动态式的推进方式。
5项目实施的方案和进度
项目实施的方案和进度（1）项目实施过程：第一阶段：研究初期———立项准备；第二阶段：项目进展中———检查和督促；第三阶段：项目结束———结题验收。（2）项目实施的进度：第一阶段：调研阶段；第二阶段：制订方案；第三阶段：实施阶段；第四阶段：改进及总结阶段。
6项目成果形式
