时间：2022-07-25 06:18:35
关键字：财务成本确认计量财务会计
一、财务成本的性质和确认
（一）财务成本的性质
财务成本在财务会计中是一个流量概念，它表现为资源的不利变化，即成本会引起企业收益的减少，具体表现为企业资产的流出或增加。根据成本归属理论，当任何存货或固定资产在生产过程中耗用之后，它们的原始成本就随之转移到产品中去。转移到产品中的就是已耗成本，在财务会计中一般称之为费用，未转移的成本则为资产。传统的成本归属理论强调的是历史成本的转移，而并不计量已耗用资产的现时成本。成本归属假设是成本计算的基础，如果不承认成本归属观念，就无法进行成本计算。因此，支持传统财务会计的会计学家认为会计实质是一个历史成本分配的过程。可见一般人们理解的成本概念，在财务会计中所指的是已耗成本，即费用概念。美国财务会计准则委员会在其第6号概念公告中将费用（已耗成本）定义为：“费用是某一个体在其持续的、主要或核心业务中，应交付或生产了货品，提供了劳务，或进行了其他活动，而付出的或其他耗用的资产，或因而承担的负债，或两者兼而有之。”根据上述定义，我们可以发现该定义是一个狭义概念。企业的主要经营活动所发生的耗费形成费用，而非主要经营活动所发生的耗费并不构成费用，在美国财务会计概念体系中，这种非主要经营活动所发生的耗费称之为损失。那么，费用为什么要如此定义呢？这涉及成本流转观念。所谓的成本流转观念是指人们依据成本归属理论，追溯成本的流转过程，并通过成本记录反映企业生产经营活动。从企业生产准备开始，采购材料、添置设备，产品研制开发，投入原材料和人工，直至生产出产品，随着实物的流转，成本也应该流转，为了确定企业收益和存货计量，必须从现时营业收入中扣除已耗用资产的历史成本，并与利润表中的现时营业收入相配比，未耗部分成本则作为资产计入资产负债表中。至于那些凡是不产生营业收入的资产耗费或减少，如自然灾害造成的资产性质上不同于费用，应视为损失。正确区分费用和损失，可以使外部财务报表使用者获得更为有用的会计信息。可见，狭义的财务成本在财务会计中所指的是费用概念。根据以上论述，费用具备两项基本特征：1.费用表示的是企业资源的不利变化，这种不利变化具体表现为企业资产的减少，或企业负债的增加；2.费用确认应与企业盈利活动相联系，在目前的财务报告中，由于收入和费用是分别单独陈报的，而且一般情况下，企业商品或劳务的购置和款项的支付又不与企业同种产品的销售或收款同时发生。因此，配比要求就变得十分必要，费用应与收入建立一定的联系。
（二）财务成本的确认按照传统财务会计理论，费用的确认应该与盈利相联系。这里配比原则十分重要，因为它指导人们鉴别哪些成本属于已耗成本，应计列为本期费用，相应列入利润表；指导人们鉴别哪些成本属于未耗成本应作为资产列入资产负债表；指导人们区分各种费用与收入的不同联系以分配各类费用。根据配比原则，费用的确认应该与这个时期的营业收入相配比，由此计算本期的收益。费用与收入的配比原则包括三项确认规则：1．联系因果关系确认费用；2．系统、合理地分配费用；3．支出发生时立即确认费用；联系因果关系确认费用是最理想的分配成本方法。在这种情况下，将已耗成本与产品相联系，并在有关收入陈报之时将这些产品的成本计入费用，就可以得到费用与收入的合理配比。因为已耗成本是与某一个具体产品相联系，而这一产品又与所陈报的收入相联系，倘若收入在销售实现时予以陈报，将产品的已耗成本记为费用予以陈报被认为是合理的，而未耗成本则被视为资产。直接为生产商品和提供劳务等发生的直接人工、直接材料、商品进价和其他直接费用，由于与产品生产之间存在着一种可追溯的关系，可以直接追溯到具体产品中去，因此这类费用应该直接计入生产经营成本。并不是所有费用与收入都存在着联系因果关系，有些需要通过其他确认方法来分配费用。具体分配方法有两种：1．在以后的各会计期中，将成本合理、系统地分配为费用；2．当支出发生时立即确认为费用；有些支出尽管无法追溯到具体的产品中去，但它们与本期收入存在着间接因果关系，人们通常可以按假定的合理基础或便捷的方法将其分摊至具体产品成本之中。这些成本在各会计期间分配费用时，应该是无偏见和合理的。例如，企业为生产商品和提供劳务而发生的固定资产折旧费用、无形资产摊销费用等各项间接费用，这类费用与本期收入存在着间接因果关系，应该按一定标准分配计入生产经营成本。那些既不与生产直接相关又不与销售直接相关的支出，由于无法找到一个合理且系统的分配基础，应该作为期间费用立即计入当期损益。很显然，因为这些支出如果没有合理的途径与未来收入相联系，或未来期间经营活动的收益很不确定，如果采用武断的分配基础进行分配可能将回比不进行分配更使人误解。因此，惟一的实际解决途径就是将它们直接列为当期费用。事实上，将费用与收入相联系并进行合理的费用分配是一个非常棘手的事情。A.L.托马斯于1974年美国会计学会所发表的第9期《会计研究论文集》的《会计分配问题》一文中指出，将成本分配为费用，完全存在着主观臆造的因素。由于这种主观推测使得会计人员提供的会计报表的真实性值得怀疑，因此，A.L.托马斯认为验证费用分配过程是否合理有三个标准：1．可加性，即分配到各会计期的费用数额相加应该等于原来的成本总额；2．明确性，即某一种分配方法只能导致某一个固定的分配额，而不是数额可以随意大小；3．可辩护性，当采用某种分配方法时，有其充分的理由证明是最优的，是任何其他分配方案无法替代的。托马斯认为费用确认分配过程并不能真正符合上述标准要求，现行的配比原则实际存在着重大的缺陷。不过至今为止，会计实务界仍在财务会计实践中坚持应用分配方法。因为费用分配过程构成了传统财务会计最重要的会计实务，如果否定成本分配实际上就等于从根本上否定传统财务会计。
二、财务成本的计量
费用作为获取营业收入所发生的资源牺牲，其计量主要表现为资产的减少或者负债的增加。由于资源已耗用成本可以从不同的角度来衡量，因此费用与资产、负债等会计要素一样，通常也可以由多种计量属性，即历史成本、现行成本、脱手价格、可实现净值和未来现金流入量现值和未来现金流入量现值等衡量。
1．历史成本
历史成本是指取得资源时的原始交易价格。在直接现金交易时，历史成本表现为付出的现金或承诺付出现金；在非现金交易时，历史成本则表现为被交易资产的现金等价物。按历史成本计量费用是几个世纪以来财务会计的主要计量基础，是财务会计计量中最重要的计量属性。历史成本被运用的主要理由是：﹙1﹚历史成本是买卖双方在市场上通过交易客观地确定的，它不是人们主观确定的，因此具有客观可靠性；﹙2﹚历史成本具有可检验性，因为它有交易时留下的原始凭证作为依据；﹙3﹚在会计实务中，历史成本最容易取得，而不像其他计量方式获取的成本较高；﹙4﹚费用以资产的实际耗费计量，收入是以销售产品的实际交易价格计量，企业收入与费用的配比和收益的确认都是建立在实际交易基础上的，从而可以避免歪曲经营收益。
那么费用的历史成本应该包括哪些内容呢？一般情况，它是按获取生产所需物品所放弃或必须放弃的资源在取得日的现行价值计量的，也就是资产的交易价值。当采用直接现金支付或承诺现金支付时，成本的计量是明确的，即买方所放弃的对资源要求权的货币表现。如果交易采用的是非现金支付方式或非现金支付承诺，则按照取得物品或服务的市价或交易中放弃的物品或服务的市价来计量。历史成本计量费用也存在着固有的缺陷：﹙1﹚由于货币购买力的变动和物价的急剧变化，使得历史成本并不能确切地反映企业资产的现值，缺乏可比性。﹙2﹚历史成本未能反映出企业资产的增值情况。资产的增值等于购置资产现时价值减去原始成本的余数，如果采用历史成本计量，就无法反映企业资产的增值，因此收益计算中未能包括资产增值价值。﹙3﹚物价变动时，以历史成本进行计量难以分清企业的实际收益和由于价格而引起的持有损益。
2．现行成本
现行成本是指在本期重购或重置持有资产的成本，也可以成为重置成本。人们对现行成本包含的内容的理解存在着差异，有的认为现行成本是指重新购置同类资产的市场价值；有的则认为现行成本应该是重新购置或制造同类资产的成本；有的认为是重新购置具有相同生产能力的资产的市价，等等。但是这并不影响采用现行成本来计量费用的必要性。赞同采用现行成本计量费用的人认为，采用现时成本由许多优点：﹙1﹚由于收入通常根据现行价格计量，从配比的逻辑关系来讲，费用也应当根据所耗资源的现行成本来计量，这不仅可以保持收入与费用具有相同的属性进行配比，使得收益计算更为合理，也有助于已耗资产的实物性补偿；﹙2﹚只有在采用现行成本计量费用情况下，才能区分经营业务产生的收益和持有资产的增值或减值；﹙3﹚能避免物价变动的虚计收益，确切反映生产耗费的补偿，有利于资产的实物保全；﹙4﹚现行成本计量的结果所揭示的是现实的财务状况而非历史的状况，与决策的相关性更强，有助于对未来经营活动及其成果的预测。不过，采用现行成本计量也存在着缺陷：﹙1﹚资产计价比较主观，缺乏一个可靠的依据。由于重置估价需要通过专业人员主观判断，难以防止企业人员蓄意篡改数据；﹙2﹚取得现行成本需要花费较高的信息成本，现行成本数据的取得原比历史成本数据的获取要困难得多；﹙3﹚仍然没有完全消除货币购买力变动的不利影响，等等。
3．脱手价格
脱手价格是指资产在正常清算条件下的变现价值。有的会计学家建议在费用计量中采用脱手价格。他们认为，它可以表示企业耗用特定资源的机会成本，而且这种费用计量不需要就重置的未来可能性进行预测，因为它有很强的决策相关性。此外，企业收益还可以根据已消耗资产的机会成本与相关的机会收入来评价，从而能为经营决策提供有效的财务信息。不过脱手价格计量也存在着缺陷：﹙1﹚由于同类资产在市场上有多种价格，因此脱手价格的确定比较困难；﹙2﹚由于脱手价格计量放弃了实现原则，不符合持续经营假定原则。因此不利于对管理当局的经营责任的考核。
三、财务成本计量在财务会计中的地位
由于传统财务会计强调可靠性，在会计系统设计时，选择了以历史成本计量为基础，以收入与成本进行配比为原则等作为基本理念，并要求会计人员采取谨慎态度处理会计事项。企业资产被看成一种“尚未摊销的成本”，并根据历史成本原则来计量；企业收益被理解成一种“现实交易收益”，并按照收入与费用的配比来确认。因此，我们可以发现，“成本理论”在传统财务会计中起着至关重要的作用，传统财务会计可以被认为是一个成本的分配或归属过程。
1．传统会计收益观下的“成本配比”原则
传统财务会计的收益是指来自企业期间交易的已实现收入和相应费用的差异，是一种“实现”的收益概念，也称之为会计收益，强调“实现”的会计收益观的优点在于：﹙1﹚由于建立在实际发生的经济业务基础上，因此它符合稳健原则的要求；﹙2﹚实现收益观是考核管理当局受托责任最客观的指标。传统财务会计的收益概念天然地决定了需要运用配比原则来分配费用和已确认收益。很显然，配比原则实际已成为强调“收益重心”的传统会计确认收益的核心原则。会计收益大小的度量是通过收入确认的实现原则，即在收入实现以后才确认收益，它只将已实现的收益确认为企业收益，不包含资产价值升值等未实现的收益；另一方面这种收益的度量有赖于期间收入和费用的合理配比，与当期不相关的成本应作为资产（未耗成本）结转为以后期间的费用。与传统财务会计收益观相对应的是经济收益观。传统会计收益概念的批评者认为，会计收益概念存在着重大缺陷，未来收益概念应采用经济收益观。他们指出了会计收益的缺陷：﹙1﹚由于依据收入确认原则，使得损益表所反映的企业收益是不完整的收益，它没有包括未实现收益；﹙2﹚在采用配比原则时，由于收入采用现时价格计量，而费用则采用历史成本计量，因此成本的分配并不完整，使得成本未能真正得到弥补；﹙3﹚由于依赖历史成本计价，使得资产负债表所反映的资产，仅仅是未耗用的资产成本余额，从而低估了企业资产的价值。经济收益观强调的是资本保全原则，可理解为补偿资本后的一种增量。近年来会计界由于强调重置资产的重要性，已越来越多地接受经济收益概念，如果未来会计采用经济收益概念的话，成本的配比原则和历史成本计量原则将会受到根本性的冲击。
2．资产定义的“成本观”
由于传统财务会计强调收益在会计理论中占有“重心”地位，必然会导致为了实现收入和费用的配比而按照“成本观”来定义资产。按照美国会计学家佩顿尔顿的观点，资产只是“未消逝或未耗用的成本”。他们认为，成本是取得资产所需要花费的代价；原始成本或历史成本是最初取得资产时的实际支出；重置成本是根据当前环境拥有一个与原有资产性能相同的资产所花费的一切代价。已耗成本将作为费用计入当期产品，而未耗用成本则作为资产保留在以后会计期间进行分配。在资产定义“成本观”概念下，资产的历史成本计量又是必然的选择。因为传统会计认为，资产通常根据经济业务发生所取得的交换价格入账，然后将这项取得成本列示在财务会计报表上，因此成本就是商品或劳务在其取得时的交换价格。如果交换中所付的是非现金资产，则以所放弃资产的现时价格作为取得资产的成本。选择历史成本作为资产的计量属性，是因为历史成本是由买卖双方在交易过程中确定的，它最具有可检验性和客观性。另外，历史成本计量也有利于与收益计量中的实现概念相关联。资产被定义为“未耗用成本”有助于与收益计量保持密切联系。但是资产定义“成本观”却存在着许多缺陷：﹙1﹚严重地歪曲了资产的本质，资产代表的是企业未来经济收益；﹙2﹚不能完整地反映资产的真实价值；﹙3﹚由于重视收入与费用配比，强调以损益表为中心，因而使得资产负债表中的资产反映不实。近年来资产定义“产权观”已得到会计界的广泛接受，1985年美国财务会计准则委员会将资产定义为“资产是可能的未来经济利益，它是特定个体从已经发生的交易或事项所取得或加以控制的”。将资产定义为预期的未来经济收益，应该说是比较符合企业持有资产的目的来看，当然是为了获得未来的经济收益。从未来会计发展趋势看，资产将取代收益成为会计关注的重点。如果今后完全否定了资产定义“成本观”强调资产重置概念将有代替成本分配概念的趋势。
3．成本归属观念和成本流转理论
传统财务会计强调资产按历史成本计量，即使现时重置成本高于历史成本也不例外；强调费用按照配比原则进行成本分配，它们依据的是成本归属观念。佩顿在其著作《公司会计准则绪论》中写道，当任何原材料或设备在生产过程中耗用之后，它们的原始成本就随之转移到产品中去。成本归属观念强调的是资产原始价值的转移，而并不是计量已耗用资产的现时成本，它已成为传统会计的成本计算和分配的理论基础。如果不成本归属观念，就无法进行成本计算，也就无法确认收益和计量资产。因此整个财务会计也就无法运行。在成本归属观念下还有一个成本流转理论。所谓成本流转理论是指会计人员应该按照成本归属观念，通过成本计算和成本分配来追溯成本流转过程。也就是说，随着物流的流转，即从企业购进设备和原材料开始，到组织生产、产品入库，再到销售渠道建设、产品销售出去，成本也随着流转，这需要通过会计记录将成本流转记录下来。因此，根据成本流转理论，就形成了资产定义“成本观”和成本分配“配比原则”，即成本表示取得资产所花费的代价。随着生产经营中的实物流转，会计记录也需要追溯成本流转过程，成本分配是传统财务会计的核心内容，已耗成本（即费用）根据配比原则进行成本分配，计入本期的经营成本以确认当期收益；未耗或未摊销成本就成为强调成本流转观念。
四、未来财务会计发展趋势和对财务成本理论的影响
（一）未来财务会计发展趋势
由于财务会计运行环境的急剧变化，传统的财务会计模式改革势在必行。许多有关要求揭示非财务数据、前瞻性数据和公允价值数据的提案都可以被看成是未来财务会计改革的方向。预计未来财务会计的发展，既是对传统财务会计的部分内容的扬弃，同时也是对其的继承和改进。未来财务会计模式的形成将是一个“渐进式”发展过程。
1.未来财务会计模式仍将继承传统模式中已经实践检验而积淀下来的方法与程序
尽管未来会计将会摒弃传统模式中许多过时的会计方法和程序，但是我们仍然可以相信，传统模式中已经实践检验而积淀下来的证明行之有效的会计方法与程序将会被继承。新的会计模式仍将保留利特尔顿和佩顿所描述的绝大多数特征。例如，以复式记账为会计记录基本方式；以货币计量为会计主要计量单位；以财务会计运行顺序对会计确认、计量、记录和报告等。未来财务会计发展将会走一条遵循以“继承——扬弃”为原则的渐进式改革道路。
2.未来会计收益观有向经济学收益概念靠拢的趋势
受经济学收益观的影响，美国提出一些介于传统收益观与经济学收益观之间的收益概念。美国会计学会在《基本会计理论说明》中，建议在单一报表中所列示的收益计算，既要保持历史成本概念，又要保持现行成本概念，后者除了要反映日常的经营成果外，还要反映因持有资产价值的重大变动而形成的损益，以及当价格水平变动时作为一个债权人和债务人而形成的损益。英国会计准则委员会在其原则公告中，也提出了“全面确认收益表”的损益表概念，全面确认收益表的内容包括持续经营的销货损益、非持续经营的销货损益、未实现资产重权价盈利、未实现交易中投资利得以及当价格水平变动时形成的损益等。当然，上述改进的会计收益概念与经济学收益仍有距离，但是它可以表明未来会计收益观将向经济收益概念靠拢的趋势。
3.未来会计确认的基础将是应计制与现金流动制的融合
从财务会计确认基础历史演进看，基于交易观的应计制代替了早期传统的基于交易观的现金制。不过，未来会计确认基础的趋势将可能是应计制与现金流动制的融合。随着经营发展，尤其是各种创新金融工具的广泛应用，使得传统概念上的交易活动逐渐转化为一系列市场程序，风险和报酬不再随交换行为而立即转移，明确的交易日期变得不确定起来，基于交易观的应计制受到了极大的冲击。可以预见，随着基于非交易观的应计制出现，应计制与现金流动制之间的界限也就变得模糊起来。应计制与现金流动制的融合将是未来会计确认基础的发展方向。
4.未来会计计量的模式将是多种计量属性和计量尺度结合方式并存
以历史成本作为计量属性，以名义货币作为计量单位的计量模式，是传统财务会计最基本的计量模式。但是，随着会计环境的变化这种计量模式已呈现出诸多缺陷。寻找新的计量模式将是未来财务会计模式的重要任务之一。但是，从计量理论的历史发展过程看，计量模式的确定不不可以通过纯粹理论推导出来，各种非理论因素，如政治的、经济的、技术的、环境的等，往往会影响甚至改变已选择的模式。因为财务会计规范存在着“政治化”过程，各种利益集团为了自身的利益，会通过各种方式和渠道来影响财务会计准则的制定内容，达到有利于本方的目的，这必然影响到会计计量模式的选择问题。所以，未来会计计量模式将会通过理性的（科学的）和非理性（政治化的）方式来寻找新的多重计量模式。5.未来财务呈报将呈现多重计量报告形式的趋势未来财务会计信息将更强调真实性和公允性，更重视用户的信息需要。因此，在未来财务报告中，将采取以利用综合模型来改进企业报告的方式；运用多种计量属性反映财务状况；鼓励披露前瞻性信息；在披露财务数据的同时，有义务揭示非财务数据等措施。
（二）对财务成本理论的影响
未来财务会计的发展将给财务成本理论带来深远的影响，具体表现为以下几个方面：1.资产定义的“成本观”淡出，“未来价值观”将取而代之传统财务会计倾向于从成本的角度定义资产，这种观念将会被取代。美国会计学家菲利普斯对这种现象做过评价：会计理论的变革实质上是试图改变传统会计理论强调成本的状况，代只以价值为中心的符合逻辑的结构。可以预见，未来将会更加强调资产的价值而不是未耗成本概念。这里所指的资产价值并不是现时价值，而是一种未来创造企业收益的潜在价值。突出资产“未来的经济价值”的性质，使得资产与收益具有同样重要的地位是现代财务会计的一个特征。因此，资产定义的“成本观”将会淡出，资产定义的“未来价值观”将取而代之。2.基于改良的会计收益观下的成本配比原则的适用范围将受到限制传统的会计收益观下，成本配比原则是计算和分配成本核心理论，它与收入实现原则相配合，可以计算出传统概念的期间收益。受经济学收益观的影响，会计界已开始逐渐改进传统的收益概念，提出了吸收经济学收益概念的收益观点。因此，传统概念的成本配比的适用范围将受到限制，成本配比原则仍将用于指导销售成本等项目的分配以确定收益。不过，企业在期末也会运用公允价值或现行价值等计量属性对资产和负债等项目进行调整，以使最终会计收益中补充反映出过去期间资产的“净增值”。3.成本归属和成本流转观念不再被强调传统财务会计十分强调成本归属和流转观念，可以说传统会计实质上是一个成本流转分配的过程。但随着资产重置价值重要性的突出，公允价值和现时成本被强调，现时成本的取得通过的是估价程序，因此成本归属和流转观念的重要地位将会下降。可以说，未来会计将不再是成本流转分配的过程，而变为一种价值计价的过程。4.不再追求绝对真实的成本理念，而开始注重条件真实性成本观念未来财务会计信息质量十分强调前瞻性要求，在比较客观性和相关性质量特征时，未来会计更加注重相关性要求。因为会计信息质量特征与会计目标有着密切关系，它是维护会计目标的基础。近年来会计目标已有所变化，美国财务会计准则委员会的概念结构中，会计目标被确定为“决策有用性”，他们认为对决策最为有用的信息是能“帮助信息使用者在预测未来时可导致决策差别”的信息，因此，相关性成为保证信息对决策有用的最重要的质量特征。
参考文献：
1.于富生，成本会计学，北京：中国人民大学出版社，1999
2.杜兴强，现行财务会计模式：继承与发展，北京：中国财政经济出版社
3.陈良华，西方现代成本理论评述，经济学动态，1996（6）
一、新时期医院财务成本管理存在的问题
1.缺乏健全的内部控制和内部审计制度。医院财务管理的过程中，由于缺乏完善的、科学的内部控制体系，影响医院财务管理和成本核算工作的有序进行，进行影响医院会计监督作用的发挥。在医院经营管理和财务管理的过程中，医院领导者对医院内部控制制度不重视，医院缺乏有效的内部控制手段，造成医院会计工作和财务管理工作得不到有效的监督和控制，医院财务机构设置、人员配置以及职能分工等不够明确，造成医院会计监督效果难以实现，医院财务信息质量得不到有效的控制，医院的会计基础工作存在混乱现象，制约了医院财务核算工作的科学、有效执行，使得医院财务核算结果不准确，不能够为医院经营管理决策提供准确的数据支持。另外，许多医院由于缺乏健全的内部审计制度和监督机制，造成医院经营管理的活动缺乏有效的监督和控制，审计监督往往流于形式，形同虚设，制约了医院内部控制和风险管理水平的加强，医院对于风险防范和内部控制的审计监督的缺失，影响到医院财务成本管理的有效性的发挥。医院没有建立完善的内部审计机构，医院领导不重视内部审计工作，内部审计制度在医院中的不完善制约了医院的内部控制环境的形成，使得医院财务成本管理工作缺乏良好的环境，造成医院忽视成本控制。2.缺乏科学的预算管理。医院对预算管理的重要性和作用以及重视程度严重不足，没能够将医院的预算管理与控制作为医院经营管理中的重要环节和关键来抓。医院对预算管理的概念认识不清楚。认为对医院的经营计划做好组织安排，就是做好了医院的预算管理和控制。这种观点没有将预算管理作为医院战略发展的重要工具。医院领导者对医院预算管理与控制缺乏正确的、科学的认识，严重制约了预算管理在医院管理过程中有效作用的发挥。目前许多医院对预算管理认识不清，对如何组织和实施预算缺乏基本的认识，会影响医院的健康稳定发展。医院的预算管理的目标是对医院的管理、资金、成本等进行预算，并为医院的各项经营管理活动的有效进行提供指导。但是，在医院预算管理过程中，预算执行和预算目标考核往往流于形式，没能够真正发挥医院预算管理的作用。在医院的经营管理过程中，缺乏健全的预算控制机制，会造成医院预算管理的不理想，没有健全的预算控制机制，医院在预算执行的过程中随意性较大，影响医院预算管理的严肃性和权威性。最终会导致医院财务成本管理缺乏效率，导致医院成本管理目标难以实现。3.缺乏高素质的财务会计人才。医院在新形势下为了实现转型跨越发展，需要一大批在财务管理方面具有高素质和知识面广的复合型人才来推动医院的财务成本管理。但是，目前而言，医院的财务管理人员的素质参差不齐，严重制约了医院的财务管理人员的升级，以适应医院在新时期的转型发展。中国医院对财务管理人才的重视程度还不够，医院内部的财务成本管理意识严重不足，传统的医院体制根源制约了医院内财务会计人员对财务成本管理的重视。现代医院缺乏拥有专业技术扎实、经营管理知识丰富、具备创新意识和战略思维的人才，这造成了医院业财务管理和成本核算存在问题和不足，医院的财务部门作为医院战略发展的支撑部门，不能够有效地为医院的经营管理的做出提供科学的、合理的财务成本分析和财务信息支撑。
二、完善新时期医院财务成本管理的对策
1.建立和完善医院成本管理制度。新时期，医院为了加强自身的财务成本管理，实现有效的成本控制和经营绩效提升，必须建立和完善医院的成本管理制度。只有通过科学的健全的财务成本管理制度的建立，实现医院成本预算、成本决策、成本控制、成本核算、成本计划、成本分析等完整的医院财务成本管理体系，通过科学的、实用的、规范的财务成本管理体系，约束和控制医院日常经常活动中的成本消耗和成本浪费的问题。提高医院内部的资源、设备、材料、药品等的使用效率。加强对医院内部资源的采购、存储、使用等环节的成本竞争。对医院股东资产以及耗材进行财务成本控制，充分的进行成本信息的采集、分析、处理以及形成完善的财务成本报告，为医院的经验决策提供数据支持。从而减少不必要的、不合理的开支，实现医院的财务成本控制目标的实现。2.强化财务内部控制制度。医院的财务人员应该加强对医院业务流程的熟悉，通过设定控制目标、鉴别控制点，保证医院的财务内部控制制度的强化。完善医院的内部控制制度，实现医院管理水平的提升必须在一个良好的环境中进行，因此，必须建立良好的医院内部控制环境，医院内部控制环境的建设，有利于提升医院的整体经营目标实现。医院良好的控制环境的建立，有利于促进医院内部控制制度的有效运行，有助于形成相互监督、相互制约的医院内部控制环境。有效的内部监督是财务成本管理的重要保证。医院通过加强自身的监督机制，使得医院的内控制度的建立和执行得到有效的内部监督检查，确保医院财务成本管理得到顺利的执行和贯彻实施，从而有效地发现和改进成本管理过程中的缺陷和问题。医院内部监督机制能够规范医院的财务成本管理，推动医院的激励与惩罚制度的实施，促进医院员工的自我管理与自我约束，从而达到医院成本控制的目标。3.强化医院预算管理。医院不能完全以营利为目的，医院应该兼具公益性，促进社会公共利益是实现。医院必须改善医院的管理模式，树立系统的全局观念，重视医院财务预算管理与控制在医院经营管理活动中的地位与作用，建立医院内部各个层级的预算管理机构，促进医院预算管理实施的组织保障。另外，医院应该加强对领导者、管理者以及员工的预算管理的观念的认识，提高医院内部成员的预算管理与控制意识，推动员工参与医院预算管理的责任感和积极性的提升，使得全面预算管理和科学的预算管理模式在医院内部得到认可和深入推广。医院为了实现有效的预算管理与控制，首先必须进行科学的预算编制，医院预算编制的科学性能够客观上改善和把握医院预算执行效果。医院在进行预算编制的过程中，应该重视对以前预算编制的经验的总结，科学的进行资金使用情况的调研和分析预测，对医院经营活动的产出与投入进行分析，为医院的预算编制提供正确的决策，以促进医院财务成本管理目标的实现，促进医院经营绩效的提升和成本控制目标的实现。4.加强对医院财务成本管理的审计。医院为了提高财务管理和成本控制的目标，必须加强医院的财务监督和内部审计工作，通过树立成本意识，提高医院全体员工对成本控制的重要性认识。另外，医院开展内部审计能够有效地配合医院开展成本管理，内部审计的开展，能够及时地发现医院经营管理过程中所存在的问题并应对解决。医院内部审计人员应该树立成本意识，积极地参与医院内部审计当中，发现医院所存在的各种问题和利弊，积极地参与医院的财务成本管理，实现医院成本管理水平的提升，促进医院健康发展。
三、结束语
新时期，医院的财务成本管理是医院生存和未来发展的关键因素和重要环节。当前医院在进行财务成本管理的过程中应该建立完善的财务成本控制制度，通过科学的预算管理和对财务成本管理加强审计监督，加强医院的内部会计控制，培养医院全体成员的成本控制意识，通过科学的成本核算，促进医院的医疗水平的提升和经营绩效的加强。随着医疗体制改革的深入，未来医院应该更加重视财务管理工作，减少浪费和消耗，促进医院的经济效益和社会效益的共同提升。（本文来自于《经济研究导刊》杂志。《经济研究导刊》杂志简介详见.）
作者：张庆泉 单位：山东省青州市东夏中心卫生院
一、财务管理的作用
1.管好企业资金，确保企业资金的正常流通与安全
目前，不少企业在资金管理中存在三个问题；一是资金入不敷出，存在资金缺口;二是资金被挪用，被挤占；三是叫人头疼的“三角债”。如何解决好这个问题，是企业财务管理中的当务之急。当然，首先要开源节流，增收节支；其次是要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；三是必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成的“三角债”。
2.发挥约束机制的作用
企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权的明确的法人实体，必须要有一套与之相适应的约束机制。有一个团结，开拓，廉洁的领导团队是搞好企业的关键，企业必须加强财务监督作用。正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。在企业约束机制之中，充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。财务工作者要有高度的责任感，对不按财务制度办事的人，要敢于抵制，直至向有关部门反映情况。企业的财务人员从根本上说来是对企业的资产负责，而不是对某个具体的老总负责。而从法治上说，又必须保护财务人员的职责与个人权益，也只有这样，才能充分发挥财务监督作用。
3.通过科学合理的激励机制，调动各层次人员的积极性
利润分配是企业根据国家有关规定和投资者的决议对企业净利润所进行的分配。利润分配在企中起到杠杆作用，它对正确处理企业与各方面的经济关系，调动各方面的积极性，促进企业发展有着极其重要的意义。按劳分配与生产要素参与分配将成为企业的主要利润分配形式，职工持股，经营者投股将使企业和负工成为一个利益共同体，风险共担，利润则视其参股比例不同而不同。在这种新形势下，企业的激励机制如何制定才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次，各种人员的积极性，是财务工作者面临的一个新挑战。
二、围绕财务管理目标下的企业成本控制
1．成本涵义是全过程和全方面的
现代成本管理指管理人员运用专门方法提供企业本身及其竞争对手的分析资料，帮助管理者形成和评价企业战略，从而创造竞争优势，达到企业有效地适应外部持续变化的环境的目的。现代成本的理解应是企业战略高度上的，为使企业产品在市场上具有强大竞争力，成本管理就不能再局限于产品的生产(制造)过程，而是应该将视野向前延伸到产品的市场需求分析，相关技术的发展态势分析，以及产品的设计及向后延伸到顾客的使用，维修及处置。按照成本全程管理的要求，就会涉及到产品的信息来源成本，技术成本，后勤成本，生产成本，库存成本，销售成本以及对顾客的维修成本，处置成本等成本范畴。对所有这些成本内容都应以严格，细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
2．从成本的节省到成本避免
传统的成本降低基本上是通过成本的节省来实现的，即；力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要的节约能耗，防止事故，以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种形态。但是，这种成本降低只是成本管理的一种改良形式。现代企业需要寻求新的降低成本的方法，力图从根本上避免成本的发生。“零缺陷”的形式避免了几乎所有的维修成本和因产品不合格带来的其他成本。成本避免的思想根本在于从管理的角度去探索成本降低的潜力，认为事前预防重于事后调整，避免不必要的成本发生。这种高级形态的成本降低需要企业在产品的开发，设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。
3．成本的时间因素
在价值链的各个阶段中，时间是一个非常重要的因素，很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。在竞争激烈的市场上，要获得更多的市场份额，确立在行业中的“领导”地位，就要尽快抢占市场，跟在别人后面永远只能捡别人的剩饭。企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采取及时的应对措施，使顾客价值最大化。这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。没有顾客价值的最大化，财务管理的终极目标；企业价值的最大化就是一句空话。
4．成本管理的思想与导向要创新
思想创新就是要以尽可能少的成本支出来获取更大的产品价值。传统管理会计的思想是增加产量降低单位产品固定成本以使产品单位成本下降。这是一种单纯地降低成本思路。随着买方市场的形成，消费者对产品的关心已从数量上转向更加关注质量、外观、花色、功能、品牌、售前和售后服务等方面，相应地企业的生产也要从数量的增加向产品的功能、花色、外观、质量等方面转变。小批量，多品种，多功能是买方市场大多数产品的特点，单纯地依靠产销量的增加降低成本越来越困难。成本效能理论给人们一种创新思想;从单纯地降低成本向以尽可能少的成本支出来获取更大的产品价值转变，以成本支出的使用效果来指导决策。
导向创新就是将成本管理的重点放在市场的设计和售后服务阶段。传统管理会计关注成本总额与产品数量关系，成本管理的重点是根据以经验为基础的成本计划，建立责任会计，进行生产过程控制，这是很有必要的，而买方市场形成，仅对过程控制还远远不够，企业要在市场竞争中获胜，必须坚持以市场为导向，将成本管理的重点放在面向市场的设计阶段和售后服务阶段。
三、当前企业在成本控制中存在的问题
1 四门课程的独立性与关联性分析
1.1 四门课程的独立性分析
从产生历史分析，财务会计的产生历史比较悠久，自从帕乔利复式记账法产生以来，具有500多年历史发展过程。从产生与发展历程分析，财会理论与学科的发展受到市场经济、现代企业制度下的委托理论的直接影响。但是财务会计主要受到理论经济学、信息经济学等理论的影响;管理会计与成本会计主要受到各种数学模型、管理理论、组织理论和计算机技术的影响;财务管理学与金融学、数理经济学的关系密切。
财务管理与财务会计、财务会计与管理会计的区别很明显，在此不详细讨论，本文主要讨论下面两个方面的区别。
(1)财务管理与管理会计的差异。
财务管理与管理会计这两门课程的交叉重复现象特别严重。从目前教学现状分析，两者的重复集中在：资金时间价值与长期投资决策分析;本量利分析与经营杠杆分析;存货控制。
在处理财务管理与管理会计的复杂问题上，我们认为，基本原则应该是管理会计侧重于技术与方法，财务管理侧重于决策时对技术与方法的应用。比如货币时间价值原理、资本预算的方法(如净现值法、内涵报酬率法)、本量利分析基本原理和存货控制模型这类知识应该列入管理会计课程中不变。在这些管理和方法基础上，财务管理学主要阐述证券股价、价值分析、资本预算的具体决策、财务风险分析和存货管理的基本要求，也就是说财务管理课程主要讲授这些方法在财务上的应用。
(2)管理会计与成本会计的差异。
这两门课程的交叉最为严重，以至于有的西方专业教材中把它们合并在一起，统称“成本管理会计”。我国注册会计师资格考试中也是将成本会计、管理会计和财务管理合并在一起，统称“财务成本管理”科目。成本会计的内容应该是阐述各种成本计算方法，至于成本控制与分析则由管理会计课程完成。所以，我们主张成本会计必须与管理会计分离。管理会计与财务会计的区别是明显的，但是财务会计、管理会计在内容、标准、功能、信息流程上应该都是以成本会计为基础，或者说成本会计必须同时使用财务会计和管理会计的两套标准与原则，并进行适当协调。比如产品成本计算中品种法、分步法、分批法等主要为财务会计编制损益表，其结果也会制约资产负债表的结果。而变动成本法、标准成本法、定额成本法、作业成本法主要是作为管理会计的内部报表的基础。当然变动成本、标准成本、作业成本最好要与财务会计的成本数据分离，同时还要关注它们的衔接。在同一资料库中可以生成多种成本数据资料是成本会计的主要任务之一。
1.2 四门课程的关联性分析
这四门学科可以认为是财务管理和会计的总和。也就是说财务会计、管理会计和成本会计都是会计的范畴;而财务管理由于在本质、对象上均不同于会计，管理会计与财务会计组成会计学的两大分支，两者分别负责对外、对内会计信息，同时两者也有着密切联系，因此属于第二层次。成本会计属于第三层次，它作为会计信息系统的一个子系统，记录、计量和报告有关部门成本的多项信息，这些信息既为财务会计提供资料，又为管理会计提供资料。
1.3 学科发展趋势的“展望”分析
针对会计信息披露的局限性，尤其是近年全球性的会计造假案例的出现，改进财务报告的呼声越来越高，具体包括改革现有会计报告标准、内容、质量标准，要求：淡化历史成本、推行公允价值;增加对未来财务预测信息的形成与披露;增加表外披露;可以游离公认会计原则;首先关注会计信息的相关性，而不是会计信息的可靠性。这些主张必然导致财务会计传统特征逐步丧失，对此我们要保持清醒的头脑。
关于计量属性，不能脱离财务会计的本质职能，严格地说，只有初始确认时用于计量的历史成本、现行成本、公允价值等才能称为财务会计的一项完整的计量属性。比如未来现金流量的现值，由于不能作为初始计量属性，它总是在历史成本或现行成本的基础加以应用，因此只能算一种摊配的方法。
关于报告内容，现行财务报告的计量主要限于货币度量，对于使用者非常有用的公司人力资源、客户、核心技术等就被排除在财务报表之外。另外财务会计的确认交易、事项的前提是它们必须已经完成、至少是已经发生的。财务会计信息披露始终以表内信息为核心，适当的表外信息是需要的，但是不能本末倒置、主次不分，分散报表使用者的注意力。
关于财务会计确认属性是属于过去的交易事项所带来的结果，财务会计师面向过去，而不可能面向未来。一些人提议增加财务预测的信息和内容，如募资投向、未来公司经营风险、盈利预测的信息，投资者也是需要的，这些信息的构成原理、分析方法应该由管理会计来完成，或者说加大管理会计部分披露的对象就可以，无需再通过改进现行财务会计来重复这个工作。
同时，有人认为，“投资者更关注企业价值的创造和增加，财务会计与财务报告无法直接计量和表现企业的价值，它们只能用盈余和现金流量两个会计信息间接地作为替代变量。”这里暂且不谈“盈余和先进流量”是“企业价值”的替代变量还是关键变量，公司价值时由未来自由现金流量和必要报酬率决定的，而规划未来自由现金流量和贴现率是公司财务管理的任务，也就是说。不要把财务管理的任务强加到财务会计上。
2 财务会计、管理会计、成本会计与财务管理在实践中的有效整合
公司的使命就是创造价值，股东因追求价值而投资，经营者和员工必须为股东创造价值。财会管理的目的和功能也必须定位于实现价值的增长，依据价值增长规则和规律，建立以价值计量、评价、报告为基础，以规划为价值目标和管理决策为手段，整合各种价值驱动因素和管理技术，梳理管理与业务过程的财会管理模式。
越来越多的人认为，优秀的财务总监对战略规划、组织结构和内部控制负有很大的责任。其中，财务总监的基本职责是结合公司实际运营
关键词：企业；财务；管理；目标成本
1前言
企业在自身发展中不仅仅要推动自身产业结构的优化升级，还要相应的调整自身的内部管控体系，使得内部控制与外部控制相协调，全面促进自身的发展与壮大。财务管理是企业内部控制的重要一环，想要优化企业内控体系就不得不对财务管理体系进行优化，目标成本管理控制的应用为企业财务管理结构优化提供了便利。
2企业财务管理的目标成本管理概念及原则分析
2.1目标成本管理概念分析
企业进行财务管理无非是为了提升自身的综合实力，每一阶段的财务管理都有相应的管理目标，通过多种财务管理目标相互交织共同指导企业财务工作推进，促进企业的全面发展。故，财务管理目标是指服务于整个企业财务管理经营的众多工作目标，这些目标共同致力于实现企业经营利益最大化的实现。目标成本则指在目标实现过程中，企业需要付出的成本代价，成为企业考量某些财务目标是否确立的重要标准。构成企业发展的众多财务目标缺一不可，因此在企业财务管理中优化企业财务成本管理控制不可或缺。
2.2目标成本管理原则分析
企业财务管理目标成本管理控制方案制定中要遵循相应的原则，具体原则包括如下：第一，要遵循全面原则。企业所制定的财务目标成本管理方案必须要遵循全面原则，充分考虑企业发展内部环境因素与外部环境因素，确保目标成本管理方案与企业当前具体发展情况相协调，确保目标成本管理效用正真发挥出来；第二，要具备完善的配套体系支持。企业在制定目标成本管理方案时需要相应的配套体系支持，确保目标管理方案的真正落实；第三，目标管理方案需要完备的监管体系。待企业将目标管理方案制定结束之后需要相应的监管体系，监督目标管理方案的有序施行[1]。
3企业财务管理的目标成本管理控制必要性分析
3.1企业财务管理目标成本管理控制可以提升财务管理质量
财务管理质量关系企业自身运营可以收获多大经济效益，企业通过对目标成本管理控制可以实现对财务管理的控制，确保财务管理工作高质量完成，为企业的发展提供助力。首先，目标成本管理控制可以指导财务管理工作。企业通过的明确的财务目标，可以根据目标完成情况对财务管理情况进行考核，追踪实际财务管理的现状，及时纠正财务管理出现的方向偏差，确保既定财务管理目标的完成。其次，目标成本管理控制可以规避企业财务风险。企业财管管理中风险控制也是重要工作内容之一，通过科学的目标成本管理控制，方便企业通过成本控制日常经营资金流的运转，避免盗窃、滥用等情况出现，确保财务安全为企业发展提供保障。
3.2企业财务管理目标成本管理控制可以降低企业生产成本
企业生产成本控制毫不夸张得说，直接影响着企业经济效益得多寡，所以合理科学降低生产成本一直是企业财务管理目标之一。企业通过目标成本管理控制可以有效对生产中各环节成本进行控制，优化企业生产结构，为企业节省人力成本、时间成本等，促进企业成本的科学降低。例如，企业通过目标成本管理控制可以相应的降低每件产品的成本，降低产品的价格，综合增加企业的盈利。另外，通过目标成本管理控制便于企业进行内部财务核算，控制企业日常经营活动，促进企业朝着正确方向发展下去。
4企业财务管理的目标成本管理控制策略分析
4.1全面考量内外部环境因素科学制定财务管理目标成本管理控制方案
企业在财务管理目标成本管理控制方案的制定上需要全面科学，充分考量企业当前发展内部与外部因素，提升成本管理控制方案施行的科学性与可行性。首先，财务部门需要充分掌握相关企业发展内外部信息。财务部门需要根据相关数据分析当前企业财务管理现状，并从分析的现状出发制定完善相应的目标成本管理控制方案，为下一步方案的有效执行提供支持。例如，财务部门对企业近五年的财务信息进行汇总，对企业近五年财务报告、资产负债表、损益表、财务状况变动表等财务信息进行汇总分析，核算出企业收益年增长率、企业财务管理状况具体特点等，进而预测企业财务未来一年可能支出的具体成本，并围绕此制定详细的财务管理目标成本管控方案。其次，完善企业目标成本控制方案授权审批程序。为了进一步提升企业目标成本管控水平需要进一步完善方案授权审批程序，确保目标成本管理控制方案可以适应企业发展需要。企业在成本目标控制方案审批程序完善方面可以通过设立相应的岗位、明确相应岗位职责、确定审批标准等方面进行控制。例如，企业制定层级审批制度，不同的层级负责不同的目标成本控制方案审核。第一层级为企业领导，主要负责企业各项目成本费用定额、管理目标等工作；第二层级为财务总监，负责财务成本审核、复核支出成本计划等工作；第三层级为财务部经济，负责制定相应的方案执行制度及流程等工作。根据企业不同适当增加目标成本控制层级，全面提升目标成本管理控制水平。
4.2完善目标成本管理控制配套体系
企业需要完善目标成本管理控制配套体系，确保目标成本管理控制方案的真正落实。首先，科学进行财务管理的目标成本预算工作。企业需要做好成本预算工作，科学确定企业财务管理目标所需相应成本。企业在进行相关成本预算时可以适当选择多种方法，多次核算提升数据的精准度。例如，财务部门在财务成本预算预测上可选择分析法、趋势分析法、专家会议法、定性市场调查法等，提升预算科学性。其次，完善目标成本控制执行体系。企业需要完善目标成本控制执行体系，从基层财务人员道上层领导，实现系统性的目标成本管理控制方案执行体系，进一步保障方案的真正落实[3]。
4.3完善企业财务目标成本管理控制方案监督体系
企业需要完善目标成本控制方案监督体系，确保财务目标成本管理控制方案的执行质量，促进企业发展。首先，企业需要完善相应的财务目标控制监管部门与岗位。企业需要完善财务目标成本控制管理岗位与管理部门，将目标成本管理控制监管工作落实到实处，确保财务管控工作的有序推进。企业需要注意在岗位设置方面要根据当前企业发展具体情况适当设置岗位数量。例如，企业规模比较小的小型私企一般设置2-6人财务管理监管人员即可，确保监管工作的开展同时尽可能降低成本，提升企业综合效益。其次，企业需要完善相关的岗位职责。企业完善相应财务管理监管体系之外，要明确监管体系中各成员的基本工作职责，保证权责明确，确保监管工作的高质量推进。例如，在基层财务监管人员工作内容方面，可以设置其负责监管组织财会人员正确、及时、完整地处理账务，及时办理银行结算与现金收支业务，第一时间进行财务登记等日常财务工作等监管职责，确保相关监管人员可以监管财务人员做好目标成本管理控制工作，提升财务管理水平促进企业发展。
摘要企业财务管理是企业管理的重要组成部分，在企业管理中处于核心地位，财务管理是企业可持续发展的一个关键。我们应从成本控制入手把财务管理推向一个新阶段，这是企业目前财务管理的一项重要工作。本文着重探讨企业财务管理与成本控制管理目标等问题。
关键词财务管理成本控制
财务管理是企业组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的管理工作，是企业管理的核心，渗透到企业的各个领域、环节之中。随着我国经济体制改革的不断深化，在财务管理中实施成本控制也显得越来越重要，对于企业的长远发展及其争强国际竞争力具有十分重要的作用。
一、现代企业制度与财务管理
财务管理是社会生产力发展的结果。大约在15―16世纪，地中海沿岸一带的城市商业得到了迅速发展，初期的股份制公司的出现要求财务管理作为企业的一种组织形式诞生了。但这个时期的财务管理还仅仅只是企业管理中的一个附属部分，还没有自己的独立职能，也缺乏财务管理理论和实践经验，因此，这只能是财务管理的萌芽时期。
我国企业管理和理财的发展应该说是走过弯路、付出了相当大的代价的。在计划经济时代，我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标，收益分配是按劳分配口号下的平均主义。改革开放以后，特别是1993年，党中央十四届三中全会明确提出了国有企业的改革方向是“建立现代企业制度和实行科学的企业管理（财务管理）”，财务管理才被重视起来。目前，国有企业正在加快企业改制工作。单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。
二、当好参谋，把好企业投资决策关
决策是企业管理中一项最为重要的工作。决策是有成本的，这一点容易被人忽视。例如，一个正确的决策为企业盈利100万元，如果失去了机遇，没有做出及时的决策，这个决策成本就是100万元；如果做出了一个错误的决策，不仅没有赚到100万元，反而亏损了100万元，那么，这个错误的决策成本就是200万元。因此，决策也必须讲成本控制。投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，因之我们常说：投资决策失误是企业最大的失误，一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋，把好投资决策关。
投资是指投放财力于一定的对象，以期望在未来获取利益的经济行为。投资有很多种类：从投资回收的时间划分，有长期投资和短期投资；从投资的方向来看，有对内投资和对外投资；以投资对企业前途的影响为依据，可分为战略性投资与战术性投资，以及初创投资与后续投资；确定性投资与风险投资；相关性投资与非相关性投资等等。
三、管好资金，确保企业资金流通与安全
目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：一是资金入不敷出，存在资金缺口；二是资金被挪用、被挤占；三是叫人头疼的“三角债”。如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。
当然，首先要开源节流，增收节支；其次要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；再次必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的“三角债”。
据笔者对一个工程公司的调查，这个公司在做工程时，挪用工程资金、材料资金，三角债现象相当严重，也存在偷税漏税的违规操作。后来，这个公司加强了资金跟踪管理，制定了资金使用“四个到位”原则：一是材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；二是员工的工资，按施工定额兑现到位发放；三是国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；四是管理费，要按规定分解到位使用，不得拖欠。由于有了这“四个到位”，这个企业的资金流通与安全便有了基本的保证。可见，搞好资金管理也完全是办得到的。
四、成本管理控制目标
在企业发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几，决定产品在市场竞争的主要因素则是价格，而决定产品价格高低的主要因素则是成本，因为只有降低了成本，才有可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制，不应仅是控制产品的生产成本，而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容，实践证明，只有当产品的寿命周期成本得到有效控制，成本才会显著降低；而从全社会角度来看，只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。
要充分发挥财务管理的核心地位，对财务管理与成本控制存在问题采取必要措施：
1．在认识上要确立财务管理在企业管理中的核心地位，以抓财务管理为主，带动整个企业管理水平的提高，促进企业发展。
2．在组织上：财务部门负责人应由国有企业上级主管部门考核任免，在经营者的领导下工作。以利于财务部门按照财会法规独立处理业务，保证会计信息的客观公正性，也利于财会人员在企业管理中大胆提出不同见解，发挥其管理参谋作用。
2．在财会工作上：要正确处理财务管理与会计核算的关系，以会计核算为基本，以财务管理为重点，在抓好会计核算工作的同时，加大财务管理力度，充分发挥财务管理的职能和作用。
五、结语
在财务管理中实施成本控制，必须建立现代企业成本控制理念，并在此基础上来构造更加符合企业发展要求的、高效的成本控制体系，只有把财务管理和成本控制工作作为企业管理的重要工作来抓，企业才能在市场竞争中不断发展壮大。
参考文献：
近些年，承德医学院附属医院严格控制成本支出，加强各方面的成本管理，使成本管理工作得到了细化和深化，医院全员建立了成本意识，除院领导、财务科外，科主任也关心成本核算，取得了良好的效果，财务管理水平得到了提升。
一、医院规模不断增大，财务管理工作迎来挑战。
医院从2003年开始加快医院信息化建设， 医院现建有HIS系统包括门急诊挂号及收费系统、门诊与住院医生工作站、住院收费系统、医疗保险新农合接口系统、LIS和PACS系统，电子病历书写与管理系统、护士工作站、病案管理系统、药品管理系统、固定资产管理系统、物资管理系统、卫生材料管理系统等等，信息化建设达到一定水平。
2005年医院新建16层住院楼投入使用，2010年二期建设的门急诊楼及地下停车场相继投入使用 ，同期兼并了一家拥有400张病床的民营医院，2010年，医院承担起了市政建设重点工程项目――新城医院的建设任务，新城医院定位为高水准、综合性三甲医院，占地面积178亩，建筑面积12.77万平方米，设计床位1200张，总投资8.2亿元，新城医院于2011年4月动工，预计2015年投入使用。短短几年间，医院规模迅速扩张，走上了发展的快车道，相应地，医院的运行成本、工作量、劳动强度都大幅攀升，医院的财务管理工作迎来了新的挑战。
二、积极推进医院财务信息化，提高财务管理水平
1、财务信息化工作到位。为保证对医疗资源的计划和管理，对财务支出的有效控制，一是2005年在院领导的大力支持下，院财务部门、信息部门，以及软件工程师反复沟通协调，不断修改完善，设计出一套适合我院实际情况的财务软件和信息管理系统，在省内率先成功稳妥地实现了会计电算化，将所有明细账、总账的登记全部由计算机自动完成，不仅全部脱离了手工记账，提高了工作效率，还将财务部门从繁重的日常核对、记录帐目的工作中解脱出来，从而为更深入地参与医院的管理提供了可能。二是为了保证门诊与财务、库房与财务、住院与财务之间沟通顺畅，无缝衔接，从根本上解决和避免出现部门之间因沟通不及时、衔接不顺畅等原因造成的账账不符，账证不符、账物不符等问题，我院积极组织财务部门、物资部门、国资部门和网络中心人员进行调研、论证，不断编写程序并进行调试，通过建立“数据设计接口”的方式将医院HIS管理系统、财务核算系统、工资核算系统、成本核算系统联接在一起，从而将医院经营中的三大主要流程，即业务流程、财务会计流程、管理流程有机融合，从而实现了基于业务事件驱动的财务一体化信息处理流程，使业务和财务数据融为一体，达到医院运营管理中“物流、资金流、信息流、业务流”的高度统一，财务部门可以通过数据共享，自动接收业务部门的数据，自动生成会计凭证，大大提高了工作效率，并保证了数据的准确性，从而更及时地为管理部门和院领导提供及时、准确的财务数据，更好的监督实物管理工作，取得了良好的管理效应，省内多家医院到我院参观交流。
2、信息管理提升到位。以新《医院会计制度》为契机，为进一步提升医院的财务管理水平，我院同金算盘软件公司于2011年11月份达成合作协议，根据我院的管理实际情况和要求，引进了会计核算模块、成本核算模块、万能接口模块，在院领导的高度重视和支持下，在医院网络中心、各物资管理部门等相关科室的配合下，金算盘工程师、HIS系统工程师和我院的财务工作人员进行了大量的基础资料准备、数据格式设计，历经一个多月的密集设计调试，在新旧制度顺利切换的同时，金算盘财务成本一体化系统上线开始运行。
该系统利用我院已有的信息化基础，通过数据接口，对各项日常业务数据导入，自动转入财务系统和成本系统。如门诊收入数据，住院结算数据、工资数据、固定资产数据、药品材料购进领用发出数据、内部服务转账数据等经济业务数据，导入后的汇总数据为财务系统所用，完成各项凭证的自动生成并对明细账、总账予以记录，针对往来业务进行细化清理；完成银行对账工作，生成各类数据报表。所涉及的科室对象、项目对象为成本核算系统所用，即“财务成本一体化”。
成本核算体系依托于财务核算系统采集各类成本要素，为保证成本要素的全面综合，如水电费、氧气费、洗涤费、保洁费、绿化费、垃圾处理费等等，将设计好的EXCEL表格式给与后勤等部门，每月填制完以金算盘的接口程序导入到财务核算系统中，在生成凭证时，直接细化到各成本核算单元中，在保证了成本核算真实准确的同时，并为成本控制及时提供了有效的依据。
三、加大医院其他成本管控
1、强化高值材料的管理。医院的物资种类繁多，数量巨大，随着医疗科技水平的不断提高，许多医用高值耗材在品种和取材上都是尖端产品，价格不菲，如导管、支架、晶体等，管理上稍有疏忽，都会给医院带来高额的损失。为了使高值耗材能有效的计划和使用，2009年医院从资源计划理念出发，对高值耗材的管理采用了零库存管理模式。在院领导带领下，经党政联席会决议由计财处负责牵头并联合采购部门、材料管理部门、手术室、介入治疗室、网络中心等相关科室，依据财务制度及医用耗材使用的相关管理规定，结合医院实际情况，与软件开发商共同研发了高值物流管理系统，该系统作为HIS系统的外挂程序与HIS系统收费模块及金算盘软件做了接口，系统投入使用后对高值医用材料实行从采购到入库、退库、领用、收费进行条形码跟踪管理，每条条形码都关联着高值耗材的名称，规格型号、金额、生产厂家、批号、有效期等基本信息。有利于医院对产品质量的了解，为解决可能发生的医疗争议提供第一手资料。所有条形码收费的高值耗材都是以实际收费确认入库出库，替代了以往科室以领代销的记账方法，避免出现材料账销实存的现象，降低高值材料占用资金，并控制了丢、漏、费现象的发生，实现国有资产的保值增值。
2、以制度强化成本管理。一是医院制定《关于工作人员差旅费等开支的管理办法（暂行）》，对于工作人员外出所发生的差旅费、学术会议费等各种费用，实行以科室为单位的定额包干制；二是制定《办公用品管理办法》，控制不必要的办公用品支出，医院不设办公用品库，每科室按人头制定办公费定额；三是公布了《关于公务往来接待暂行管理办法》，规定了餐费及住宿费标准。四是制定《车辆使用管理办法》，要求司机登记出车天数、行车里程，任务完成后凭“派车通知单”核销各项费用，严格执行“一单一报”，不得混合粘贴报销；
3、强化定额预算管理。以“尊重历史，合理增长，以收定支”的原则，合理确定预算收入支出指标，在临床业务开展、物资采购和项目建设上做到同步预算控制，将医院各项经济活动纳入科学管理轨道，从而进一步优化支出结构，提高医院资金的使用效果。通过实行全面预算管理，医院处处精打细算，节约各项开支，如：业务收入增长随之现金流量增大，针对网上银行划转手续费增幅较大情况，积极与银行协商，要求降低银行手续费收费标准，财务费用降低50%。
4、强化“退费管理”。制定《关于科室退费管理的暂行规定》设专门退费窗口，办理退费时保留患者身份证或就诊卡复印件（如为代办，保留代办人身份证复印件、患者身份证或就诊卡复印件；患者为儿童，保留患者就诊卡复印件及代办人身份证复印件）；通过建章立制，严格授权，严格审批，从而有效堵塞漏洞，保障医院资金安全。
5、强化实物监督管理。由财务部门、国资部门定期对医疗物资、固定资产进行盘点，对于盘亏和损坏的实物及时查明原因进行处理，保证资产安全和完整。
6、强化成本管理的激励约束机制。制定出台成本奖励激励约束机制办法，将其纳入各科室的考核指标，确保成本管理效果，提高全院职工的成本意识。同时，为加强成本管理效果，医院由财务部门牵头，定期对相关人员进行培训和成本管理的宣传，树立节约意识。
作者：姜玉平，女，（1966--），本科学历，高级会计师；研究方向：医院财务与会计；Email：；
(一)战略成本管理的内容
企业的战略成本管理主要是通过对企业的财务实施管理，主要包含两个方面的内容：首先是企业战略的制定，利用战略性的成本信息对战略进行挑选，企业战略一般来说是相互之间作用的总体战略、一般性质的竞争战略以及具体的竞争战略结合而成。明确企业的总体战略之后，通过三种方式开发出竞争优势，为:成本领先、产品优质以及目标集聚。根据一般性质的竞争战略的指导，制定进一步的产品开发战略、生产战略、规模扩张以及营销战略等。其次是战略的落实，在不一样的竞争战略下对成本管理进行科学的组织。以管理科学性和系统性的角度出发，要保证战略的有效实施，不同的战略应当与不同的管理控制系统相对应，这也是财务管理控制系统中战略成本与精湛战略相结合的必要性所在。不一样的战略选择需要不一样成本管理方法，最终企业形成特定的竞争战略下的成本管理战略。
(二)战略成本管理的含义
战略成本的管理也就是企业的战略思想在成本管理过程中的具体应用，是在提高企业综合竞争力同时实施的成本管理。将战略应用到企业的成本管理中能够有效的提高企业的核心竞争力。具体来说，是将企业的成本管理和企业制定的具体战略相结合、相匹配，综合分析企业内部与外部的各种因素，从战略的角度对成本实施管理。战略指的是企业对全局发展目标以及发展趋势作出的规划，是指导性的计划与策略、企业的战略确定，那么会在很长的时间之内对未来的整体格局起到指导性的作用，并引导企业获得长久竞争的胜利。
二、企业实施战略成本管理过程中出现的问题
(一)作业成本法的应用问题
当前有很多企业在实行战略成本管理的过程中使用作业成本法对成本进行核算，这种方式能够更为准确的将车间的间接成本合理的分配出来，核算出企业的最终的产品成本，但是同时存在着相应的问题。在实际的运用过程中，由于重新汇总的成本数据大、工作量也非常大，与理论中的数据存在一定的差异。使用作业法很容易专注于该方法的效率，而忽视了价值链整体的缺陷问题。
(二)信息有效性不足的问题
与传统成本管理方式相比较，战略成本管理需要处理的信息数据量大幅度上升，传统的技术方法如手工处理的方式也难以实现。比如作业的成本需要以大量的成本动因作为基础进行间接费用的分配，使用纯手工的方式处理繁琐的分配工作效率会非常低下。这也就导致我国的企业财务成本系统为企业提供的财务信息与战略成本管理中实际需要的信息有着很大的差异。所以，战略成本管理是在增强企业的综合竞争力的同时对企业的成本管理，仅仅依靠财务管理人员的双手是难以实现的，同时还需要企业管理者与决策者的关注和主动参与。
(三)价值链分析过程中的问题
企业运用战略成本管理方式的过程只能够只其中部分价值链进行分析，而没有系统的企业价值链进行分析。在对内部价值链包含的诸多要素进行分析的同时，对于外部的价值链如行业价值链、竞争对手的价值链等多个方面却没有考虑完全。比如我国相当一部分国企在经营过程中重视的是如何降低产品的生产成本，忽视价值链成本的外延。同时，企业经营过程中主要是对战略成本管理理念进行生搬硬套，在面对激烈的市场竞争中不能通过重构的方式提高价值链的竞争力，导致我国企业在实际运用战略成本实施管理期间空有其表，不能熟练地的运用，造成企业成本管理期间对价值链的分析过于片面、不全面，难以发挥出真正的效用，进而导致企业综合竞争力的提高幅度难以上升。
三、战略成本管理与企业财务管理的深化策略
(一)建立现代的成本管理理念
当前企业中还存在管理理念落后的现象，但是整个市场中企业成本管理方式不断发生的转变与更新。要提高成本管理在企业核心竞争力中的地位，应对现代成立管理理念和方式发生的变化，企业应当建立系统的管理观以及企业成本的管理观、成本的系统管理观、企业成本的控制观等新型的理念。通过这几种先进的成本管理理念能够得知，当前的成本管理观念中，企业不仅要注重短期的经济效益，更应当重视长远的发展。成本的降低并不意味着降低产品成本的绝对额，甚至对企业而言不一定是有利的，单纯的成本降低行为可能在一定程度上为企业带来更大的效益，但是其忽视了整个企业的远景规划发展，没有考虑到货币与风险在市场经济中产生的时间价值。所以，企业应当树立先进的成本管理理念，以提高成本的效率为核心，增强综合实力。
(二)利用价值链的分析工具
有效的利用战略成本的管理分析工作才能进一步的提升企业的竞争力，树立新型企业经营价值观，强调企业的上游与下游各个方向的重要性，如供应商、经销商以及顾客等等。将虚拟的企业看作为多个职能组织的价值链，以多智能为核心进行企业的管理，取长补短，使产品的价值与产品的成本实现最佳的组合，这也正是企业在激烈的市场竞争中的内在要求，是提升企业综合竞争力的必要途径。企业应当重视分析自身价值链成本的外延，透彻全面的分析之后积极投入到上游供应商和下游经销商、客户的价值链当中，通过自身的调节控制成本动因来获取在市场中的竞争优势。总而言之，利用价值链的分析工具能够确定企业是否需要实施纵向整合战略，通过与产品材料供应商和下游的经销商建立战略合作关系来降低成本，提高成本效率从而增加竞争优势。
(三)健全信息化管理手段
当前世界正处于经济一体化的驱使下，高新技术不断发展，计算机信息化技术在企业成本财务管理中的应用也越来越广泛。只有顺应时代的发展，应用信息技术充分发挥出企业、市场和政策的各项优势才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。健全企业的各项信息化手段，及时的掌握市场信息、了解企业的不足和弊端，顺应市场发展变化从而提高企业产品价值和服务价值，才能够真正意义上实现价值最大化，提高综合竞争实力。
(四)建立完善的成本激励与评价机制
激励机制在企业中的影响是不可忽视的，有效的激励机制能够充分调动员工的积极性，更好的实现企业生产经营目标，进而完成企业设定的战略目标，提高企业的竞争实力。因此，完整的企业战略成本管理体系中激励和评价机制不可或缺。
四、结束语
关键词：财务管理；企业管理；成本管理；人工管理
人工成本管理是企业在进行日常生产经营过程中，需要付给劳动人员的费用总和。人工成本是当前企业财务管理工作结构中十分重要的部分，可以通过提升人工管理工作质量的形式来提升成本控制合理性以及科学性，改善传统的人工成本管理工作体系，帮助企业提升经济效益，下文将对相关问题进行阐述。
一、财务管理工作指标下的企业人工成本目标
管控企业人工成本以及企业人工成本控制工作主要体现在相对控制指标以及绝对控制指标这两个方面。在不同的指标当中，两种模式所占比例是可以比较的。人工成本所占总成本比例的绝对控制指标是受到人均支付人工成本费用影响的，并且在相同时间段下企业运行的整体指标。企业在运行和管理工作过程中，可以通过相对指标和绝对指标控制等形式，结合计算的精确结果来明确人工成本投入，提升企业人工管理工作质量，便于企业后期发展。
b1.从人工成本控制认知的角度提升控制水平。人工成本以及相应的控制工作是近年来国内企业管理中十分重要的构成要素，所以必须要从这两方面入手，提升成本管控控制质量以及对其的认知程度。企业方面应当从人工成本以及人工控制的角度来提升工作质量，不仅是一种对国家、企业以及职工进行调节的经济杠杆，同时也可以通过该形式来影响企业的经济效益。通过人工成本控制的形式来提升资产增值质量，使其更加满足当前企业制度需求，所以从整体上来看，企业人工成本会受到资产增值的影响。通过人工成本投入的形式来提升企业商品市场综合竞争力，保证企业职工工资水平。企业在日常运营中，可以将成本控制融入到劳动力要素中，严格执行相关的管理要求。通过对比的形式来计算投入额度和所创造经济效益之间的关系，保证企业资产始终都是保值的，为提升职工日常工资比例奠定基础。
2.人工成本和控制范畴。要明确企业人工成本和人工成本控制在企业财务管理过程中的重要性，确定工作涉及的范畴以及减少人工成本冗余在提升企业经济效益中的作用。全面提升企业人工成本以及人工成本控制范畴，表现在人工成本比重占职工总工资的比例上。不论是固定工资还是员工绩效工资、年终奖金，都需要加入到其中。
3.精简企业工作人员。从目前国内企业发展的情况来看，许多地区的企业都存在工种单一而且工作人员比较冗杂，这种现象会严重影响不同企业部门或者不同的管理岗位部门之间协调工作能力。如果不同岗位工作人员之间的协调不足、工作能力不足，必然会导致企业的人工成本增加。从财务管理的角度来分析相关问题可以发现，企业人工成本和企业日常控制工作也要打破传统工作模式以及传统的工作理念，以撤岗或者是岗位合并的等模式，让企业的工作人员以及工种做到最优化，提升企业的劳动生产率，让企业的人工成本始终处在最低的程度。企业方面也可以根据自身工作开展情况来抽取一些冗余的职工，将这些职工通过分批分流的形式来提升职工专业知识掌握水平以及职工的实践工作能力，鼓励相应职工在获取了对应能力之后重新上岗。
4.优化企业酬薪分配工作制度。企业方面可以通过优化酬薪分配制度的形式来全面优化人工成本和控制体系。具体表现与应当始终按照以人为本的理念对企业进行管理，并对合理的人工成本进行计算，当计算完成之后，按照监督管理工资总额来优先处理一些问题，兼顾公平分配原则，构建完善的激励机制，调动企业职工的工资效率，降低不必要的人工成本。还可以将企业职工不同岗位以及不同劳动技能下的酬薪标准当成主要工作目标，结合员工学历以及员工的职务、员工年龄等指标，对员工适当的进行一些补贴，进而提升企业人才吸引能力以及员工对企业的忠诚程度。
三、结语
通过分析人工成本的理念、人工成本结构以及人工成本的体系可以发现，财务管理工作影响下的企业人工成本以及企业人工成本控制是企业日常经营管理中十分重要的环节，会对企业未来经济效益产生深远的影响，是企业制定未来发展战略以及未来发展方向时主要参考条件之一。企业方面，需要先认识到人工成本以及人工成本控制可以带来的积极主动的作用，之后根据企业日常经营发展情况，分别从多个角度强化企业人工成本控制认知，明确人工成本工作范畴，以促进企业人工成本以及控制体系的方式来优化企业市场竞争力，提升企业的整体经济效益。
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关键词财务成本；管控制度；信息系统
一、引言
在当前复杂多变的外部市场环境下，企业经营发展面临的外部竞争日趋激烈，要实现经济效益的提升、促进自身实现战略持续发展，就必须重视改进优化企业内部管理，尤其是提升企业的财务成本管理水平。然而，当前不少企业在内部财务成本管理方面还存在不少的问题，对财务成本管控的认识不足，财务成本控制体系不完善，影响了企业经济效益的提升。因此，在现代企业内部管理方面，应该充分认识加强财务成本控制的重要性，建立系统科学的财务成本体系，有效控制企业的财务成本支出，进而实现企业核心竞争力和经济效益的提升。
二、财务成本管理的概念及作用
财务成本主要是指企业生产经营活动中形成的各项成本费用，财务成本管理则是通过各种方式对财务成本的科学管理，是现代企业非常重要的经济控制手段，主要是通过确定财务成本目标，对企业生产经营活动过程中的资金活动所进行的指导、约束以及监督控制，通过财务成本控制及时明确降低企业财务成本的最佳途径，有效控制企业的财务成本目标，推动企业财务成本效益提升。
财务成本控制是现代企业经营管理的核心内容，也是规范企业财务管理工作的重要基础。首先，加强企业的财务成本管控，可以通过完善的财务成本管理体系为企业提供系统全面的成本信息数据，帮助企业从战略成本管理的高度做好企业内部的财务预算管理、投资决策管理、融资活动管理以及税收筹划管理的工作。其次，加强企业的财务成本管理，可以在企业内部建立完善的成本管理体系，帮助企业有效降低成本支出，提高企业的收益水平，这对于增加企业产品或者服务的市场竞争优势、实现企业利润和盈利能力的提升具有重要意义。最后，加强企业的财务成本管理，可以帮助管理层准确地了解企业的实际经营状况，了解内部管理工作的重点，为企业经营管理决策的制定实施提供科学的依据，推动企业战略目标的实现。
三、当前企业财务成本管控面临的主要问题分析
财务成本管控在企业内部经营管理中具有非常重要的作用，同时又是一项较为系统复杂的工作，目前一些企业在财务成本管控的具体实施方面还存在不少的问题，尤其是在财务成本控制制度、管控方式等方面，集中表现为以下几点：
（一）财务成本管控制度体系不健全
要优化企业财务成本管控的效果，还应该根据企业财务管理的实际需要，建立完善的财务成本管控体系，但是当前有的企业在内部管理方面缺乏财务成本管控意识，财务成本核算不够准确规范，预算管理体系、财务监管以及审计监督机制不完善，对财务成本管理工作的具体开展缺乏应有的约束指导，造成企业财务成本管控的实际效果不佳。
（二）财务成本管控的信息化能力有待提升
在现代企业内部管理模式下，尤其是随着管理会计以及业财融合理念在企业管理中的应用，要求企业在自身的管理过程中更重视财务成本管控的信息化，但是有的企业由于在财务管理方面尤其是财务信息系统的建设方面投入不足，所以财务管理信息化水平不高，财务管理信息系统功能配置不完备，对各类财务会计信息以及财务成本数据的掌握分析不及时，给财务成本管控策略的制定带来了不利影响。
（三）财务管理人员的成本管控能力需要提升
一些企业财务成本控制不力的关键在于财务成本管控防范方式相对单一，这主要是由于财务工作人员的专业素质能力不足，有的企业财务工作人员对现代企业的成本管理方法以及成本管理技术不够重视，企业在内部管理方面对财务工作人员的专业培训不足，造成财务工作人员难以选择更加科学的方法开展财务成本管理工作。
四、优化企业财务成本管控的途径分析
优化企业的财务成本管控体系，应该结合企业经营管理的实际需要，从制度体系建设、管理方式革新、信息化水平提升等方面采取相应措施，重点应该从以下几方面加以完善：
（一）建立完善企业的财务成本管控体系
在企业财务成本控制方面，企业的管理层应该积极转变财务成本管控理念，增强财务成本意识，结合企业经营发展的特点，建立完善财务成本管理制度体系，在企业内部营造实施低成本战略的企业文化氛围，确保企业内部生产经营各个部门共同参与到企业的成本控制管理体系执行中。同时，应该建立完善企业内部精细化成本管控制度，落实财务成本管控责任，并对企业的研发、生产、销售等各个业务流程进行梳理，建立完善企业的成本核算管理、成本差异分析、成本考核管理制度体系，指导约束企业财务成本控制工作的开展。
（二）創新企业的财务成本管控方式
对于企业财务成本管控工作的开展，应注重创新财务成本管控方式。首先，应该坚持全面预算管理工具的应用，综合采用固定预算、零基预算、弹性预算等多种预算编制方式，提高预算编制的准确性，并严格按照预算对各项费用进行审核审批，优化财务成本管控的实际效果。其次，应该立足于降低企业的资金成本，强化企业的资金管理，尤其是注重发挥资金的时间价值，科学地配置企业内部资金，实现资金使用效率的提升。最后，应该加快推进企业内部管理从财务会计向管理会计的转型发展，依托管理会计的应用，将企业的财务管理活动融入研发设计、采购活动、生产加工、售后管理等环节，实现战略管理工具、年度经营计划工具、全面预算管理工具、综合平衡记分卡以及经济增加值等管理会计工具的应用，进而优化企业财务成本控制的实际效果。
（三）提高企业财务成本管控的信息化水平
信息系统是提高企业财务成本数据处理能力、优化企业财务成本管控效果以及提高企业财务成本管控效率的关键。在财务成本管控信息化手段的具体应用方面，重点是对企业现有的管理信息系统进行集成整合，在财务成本管理系统与企业的财务、生产、采购、质量、仓储、销售等管理信息系统之间，加强信息数据的及时共享，确保企业财务成本管理机构能够及时掌控企业的财务成本数据情况，科学合理地指导财务成本控制措施的制定实施以及调整，进而实现企业财务成本管控的动态化，提高成本管控效率，促进财务成本控制目标的顺利实现。
（四）提高企业财务工作人员财务成本管理的专业性
要提高和优化企业财务成本管控的效率和效果，应注重全面提升企业财务工作人员的财务成本管控专业素养和能力，在做好有关财务会计理论以及成本管理知识教育培训的基础上，还应该在基于价值链的现代企业成本管理方面对企业的财务工作人员开展专业培训，确保可以运用战略成本管理以及作业成本法等价值链成本管理工具做好企业财务成本管控各项工作，并结合企业研发、采购、生产及销售等业务流程，对企业的财务工作人员开展培训教育，提高企业财务工作人员的综合素养水平，为财务成本管控效果的优化打下良好的基础。
［摘要］医院的经营范围广，经营活动复杂、频繁，使得医院的财务状况相对复杂。我国为促进医疗机构的财务自主能力、财务分配效果，不断推进医药卫生体制改革进程，加深改革对医疗机构的运营有较大的帮助。财务管理工作是企业、机构运行的基础，医院也不例外。医院的财务管理能力直接影响了其运营能力，因此需要对医院的财务管理能力进行提高。但目前我国的财务管理能力相对较差。其中以财务预算管理、成本控制的问题相对突出。文章对所选医院财务预算管理与成本控制问题进行分析，研究应对方法。
［关键词］财务预算管理;成本控制管理;财务预算管理制度
1我国医院财务预算管理与成本控制的意义
我国的医院财务管理工作处于初级阶段，受医院的财务管理工作压力影响较大，大部分医院的财务管理工作与经营联系较少，部分医院的财务管理工作人员对医院的经营、资源配置并无明确的了解。医院财务预算管理、成本控制的作用与价值在于，能够合理安排医院的资源与资金，通过改善医院的内部财务控制效果，促进医院财务管理透明化、合理化。尤其在医院机构复杂、工作人员较多的情况下，医院的财务管理透明化的要求更高，透明化管理的应用效果越强。资源节约型医院的构建，能够更加有效、合理地分配我国的医疗资源，促进医院经营能力与经营效率。针对制度相对老旧的医院，新的财务管理、预算管理、成本管理制度改革也能够进一步带动医院制度的改进。
2医院财务预算管理与成本控制的问题
(1)理方法相对单一。目前我国的医院财务预算管理、成本控制的管理方法存在一定的问题，部分管理人员的管理理念落后，在进行阶段性的财务预算管理、成本控制等管理工作中，管理方法直接影响了管理的科学性与系统性，但由于我国医院财务预算管理工作方法目前仍以粗放的管理方法为主，使得医院的财务预算管理与成本控制无法适应越来越高的卫生医疗条件要求。医院由于管理方法单一产生的预算管理与成本控制问题，则主要体现在对医院的资金流动科学性掌握不足，仅记录资金流动的盈亏，但并未对资金流动进行细化管理，尤其针对医疗机构的人员配置、设备配备与科研投入进行划分，导致医院出现资金不足、预算不足、成本控制失败等问题。(2)管理力度小、人员素质低。大多数医院的成本管理、财务预算管理，由财务人员代管，并未设置相应的管理人员，导致多数财务管理人员的专业素养相对较差。尤其一些老牌医院的财务管理人员，对预算管理、成本管理不够重视，也没有掌握相应的管理技能，利用“老办法”开展新工作，工作效果差，且无法保证管理质量。医院由于管理力度小、人员素质低产生的成本管理失误问题相对严重。此外，由于医院对成本控制与财务预算管理不够重视，导致预算不全面、成本管理不到位等问题，预算管理无法有效开展，管理效果也无法保证。(3)预算内容缺口大。预算内容缺口大，指的是医院的财务预算工作范畴问题，多数预算工作范畴较广，能够涉及多数固定预算与不固定预算。但医院目前的预算、成本控制，内容相对单一，财务人员对业务收入的重视程度更高，但对支出、现金流向等内容并未进行有效的关注和处理。造成医院的财务预算管理出现收支不平衡、经营资金不足、经济活动资金周转灵活性差等问题。一些医院甚至无法确保预算内容的合理性，出现严重内容缺口，增加了医院财务预算管理工作的压力。
3加强医院财务预算管理与成本控制对策
(1)完善财务预算管理制度。对财务预算管理制度进行明确与完善，是保证医院财务预算管理与成本控制的基础。针对部分医院管理制度落后以及管理职责划分不明确的问题，需要在医院开展财务预算管理工作前，增加对财务预算管理工作制度、工作规范的完善。杜绝照搬其他企业、其他医院的预算管理、成本控制制度，根据医院自身需求开展制度规划、完善。制度不但要保证医院预算管理工作质量，还需要对不同类型工作人员进行约束和监督，避免预算管理、成本控制不切合实际，或存在资金滥用问题，通过制度保证管理质量，约束工作人员工作规范性，提高财务预算管理与成本控制质量。(2)提高医院财务管理人员素质。财务管理、成本控制都对医院的未来经营能力、经营效果有较大的影响，因此需要由相对专业的人员进行管理。针对目前大多数医院的财务预算管理、成本控制人员专业水平不足的问题，需要对管理人员的素质进行提高。针对已经在岗时间较长，但并未有效掌握财务管理能力、素养较差的工作人员，需要医院对相关人员开展培训、继续教育等。对缺乏专业工作人员的医院，则要监督、敦促医院开展财务管理人员的招聘与培训。对存在其他部门、其他财务类型财务管理人员代管等问题较多的医院，则要利用细化部门职责开展管理。针对医院内的工作人员，则要为其讲解预算管理、成本控制的重要性，使其充分了解和重视成本管理、预算内容。重视成本管理、预算结果，严格按照预算管理、成本控制规范进行经营活动，促进预算管理、成本控制对预算能力的提高。(3)明确财务预算管理与成本控制等工作任务。针对当前我国医院对财务预算管理与成本控制等工作任务、工作目标不够明确、内容缺失等问题，需要对财务预算管理进行细化。将预算管理与成本控制同基本的财务管理内容相区别，充分保证医院财务预算管理与成本控制效果。总结出切实可行的预算管理、成本控制能力，增加医院对预算管理、成本控制的主动性、机动性和灵活性，提高成本控制与预算管理工作的有效率。针对一些医院存在预算管理内容缺失问题，医院要对预算管理工作进行细化，明确医院预算管理内容，尤其对预算管理与成本控制两种不同的工作内容进行区分，保证医院的预算资金同时尽量满足医院经营活动的资金需求。
4结论
我国的财务管理工作逐步实现专业化、精细化与系统化，能够应付大多数企业的财务管理工作需要。但我国的医院财务管理工作相对复杂，除医院自身的经营效益，还有不同阶段、不同来源的资金、补助等。上述问题都会影响医院财务管理工作的效果。财务管理工作中，预算管理、成本控制是基础。预算管理与成本控制都是指导医院正常运营，保证财务管理工作质量的关键内容。针对目前医院财务管理工作内容缺失、人员素质较差、对财务预算管理工作认知不足等问题，需要对医院的财务预算管理工作进行细化，提高人员素质，增加管理效果。
关键词：工业园区管委会；园区企业；财务成本管理
一、引言
在工业园区管理中，管委会作为重要的管理机构，不但需要制定详细的管理规定和服务计划，还要加强对园区企业的管理，使园区企业在各项管理中能够达到预期目标，最终提高园区企业管理的整体效果。结合工业园区内企业的经营管理实际，指导入园区企业开展财务成本管理，不但有助于完善入园区企业的管理内容，同时还能为入园区企业提供有力的帮助，达到降低企业财务成本和优化企业管理流程的目的。因此，指导入园区企业开展财务成本管理，对工业园区的管理具有重要作用。
二、园区企业开展财务成本管理的重要性
工业园区内的企业之所以要开展财务成本管理，其主要目的是为了压缩企业经营成本，提高企业的经营管理水平。结合企业的发展实际，工业园区内企业开展财务成本管理的重要性主要表现在以下几个方面：
1.园区企业开展财务成本管理，可以完善财务管理程序。对于园区企业而言，在经营管理过程中，财务管理作为基础管理内容之一，如何提高财务管理质量对企业的经营具有重要意义。结合园区企业管理实际，积极开展财务成本管理，不但是企业经营管理的重要内容，同时也是企业财务管理的必然需求。因此，园区企业开展财务成本管理，对完善财务管理程序，满足企业财务管理需要具有重要的现实意义。只有明确这一点，才能保证园区企业经营管理取得实效。
2.园区企业开展财务成本管理，可以降低企业的经营管理成本。在园区企业经营管理过程中，企业的整体经营管理成本是关系到企业经营效果和利润的重要指标，只有加强对财务成本的核算，并通过一系列的管理行为提高财务成本管理质量，才能满足企业经营管理需要，达到降低企业经营管理成本的目的。因此，园区企业开展财务成本管理，对降低企业的经营管理成本具有重要作用。只有认识到这一点，才能保证园区企业的经营管理达到预期目标，提高园区企业的经营管理效果。
3.园区企业开展财务成本管理，可以提高企业的经营管理实效。对于园区企业而言，开展必要的财务成本管理，不但可以实现企业经营管理成本的有效核算，还可以加强企业财务成本管理的效果。结合园区企业经营管理实际，开展必要的财务成本管理，可以将企业的经营管理成本具体化形象化，并将企业的经营管理成本纳入到财务管理中，使园区企业的财务成本管理能够更加全面有效。因此，园区企业开展财务成本管理，对提高企业的经营管理效果具有重要作用。
三、工业园管委会对企业财务成本管理的具体要求
工业园管委会作为重要的管理机构，对企业的经营管理具有重要的引导作用。其中对企业财务成本管理的引导至关重要。结合工业园区管委会的管理职责，以及企业财务成本管理的实际情况，工业园管委会对企业财务成本管理的具体要求主要体现在以下几个方面：
1.园区内企业必须建立完善的财务成本管理制度。基于企业管理实际，以及园区对企业管理的实际要求，园区内企业必须建立完善的财务成本管理制度，并对财务成本管理工作作出明确的规定，保证园区内企业的财务成本管理工作能够得到全面有效的开展，进而满足企业经营管理的实际需要。因此，园区内企业必须建立完善的财务成本管理制度，并根据园区的管理需要，以及企业的经营管理需要，对财务成本管理制度进行不断的调整和完善，保证企业财务成本管理能够取得实效。
2.园区内企业必须认真开展财务成本管理工作。从企业自身经营管理需求出发，良好的财务成本管理措施是保证企业获得预期利润的关键。基于工业园对企业的实际要求，园区内的企业只有认真开展财务成本管理工作，才能满足企业的经营管理需求，进而提高企业的经营管理效果。因此，认真开展财务成本管理工作，是园区内企业所必须做到的，只有做好财务成本管理工作，才能使园区内企业在经营管理过程中达到预期目标，并符合工业园管理的相关规定。
3.园区内企业必须提高财务成本管理的实际效果。对于工业园区而言，园区内的企业财务成本管理效果越突出，企业的经营管理效果就越理想，企业的整体效益就越好。基于这一管理原则，工业园要求园区内的企业必须要全面做好财务成本管理工作，并将提高财务成本管理效果作为工业园区对企业的重要要求，保证工业园区内的企业能够在财务成本管理和经营管理中取得积极效果。因此，园区内企业应将提高财务成本管理的实际效果作为重要的管理内容。
四、工业园区管委会应加强对入园企业财务成本管理的指导
从目前工业园内企业的经营管理过程来看，虽然对财务成本管理的重要性有了一定的认识，但是受到管理理念以及企业经营管理模式等因素的限制，园内企业的财务成本管理工作的开展效果并不理想。为此，工业园管委会只有加强对入园企业财务成本管理的指导，提高财务成本管理工作的导向性，才能确保园内企业在经营管理中取得积极效果。具体应从以下几个方面入手：
1.工业园区管委会应强化指导作用。工业园管委会作为入园企业的重要管理机构，除了要保证入园企业规范经营之外，还要对入园企业的管理效益负责。为了达到提高入园企业管理实效的目的，工业园管委会应加强对入园企业的指导，并强化指导作用，使入园企业在财务成本管理工作中能够获得工业园管委会的有力支持，为提高企业财务成本管理效果提供更多的帮助和支撑。
2.工业园区管委会应解决入园企业财务成本管理中的实际问题。企业在财务成本管理过程中会遇到一系列的困难，要想满足企业财务成本管理需要，达到提高企业财务成本管理的目的，工业园管委会就要及时了解企业的困难，并根据企业的实际需求，及时解决入园企业财务成本管理问题，为企业的财务成本管理提供有力的支持，保证企业财务成本管理工作能够得到有效开展。
3.工业园管委会应为入园企业提供必要的帮助。工业园管委会作为入园企业的上级管理机构，除了要履行一般的管理职责之外，还要加强对企业的指导，在充分了解企业困难的基础上，为企业提供必要的帮助，保证工业园管委会能够成为企业发展的重要推动力。特别是在入园企业财务成本管理出现困难的时刻，工业园管委会更应该增加对入园企业的投入，有效解决企业财务成本管理中存在的实际困难。五、结语通过本文的分析可知，工业园管委会作为重要的管理机构，不但需要制定详细的管理规定和服务计划，还要加强对园区企业的管理，使园区企业在各项管理中能够达到预期目标，最终提高园区企业管理的整体效果。结合工业园区内企业的经营管理实际，指导入园区企业开展财务成本管理，不但有助于完善入园区企业的管理内容，同时还能为入园区企业提供有力的帮助，达到降低企业财务成本和优化企业管理流程的目的。
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