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2010年党风廉政建设的指导思想和工作总体要求是：坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深进学习实践科学发展观，认真贯彻中心、省、市纪委全会精神和县委九届九次全会和县纪委全会精神，紧扣县委、县政
府工作主线，紧密结合招投标工作实际，按照《××县惩办和预防腐败体系工作计划》的要求，以党风廉政建设责任制为龙头，进一步抓好中心惩办和预防腐败体系的落实，着力解决党员干部在党性党风党纪方面突出题目，为营造一流的招投标服务平台提供坚强有力的政治和纪律保证。
一、深进开展党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线
1、深进学习实践科学发展观。按照县委的同一部署，积极主动地参与学习实践科学发展观活动，把深进开展学习实践科学发展观活动作为首要的政治任务抓紧抓好。要突出实践特色，自觉用科学发展观统领反腐倡廉各项工作。要着眼于发展这个第一要务，把反腐倡廉各项工作放在推动科学发展的大局中来谋划，进一步明确工作定位。
2、扎实开展党性党风教育。围绕庆祝建国60周年，深进开展以热爱党、热爱祖国为主题的党性党风党纪教育；加强示范教育和警示教育以及岗位廉洁教育，深化党员领导干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动；开展形式多样的其他多种教育，筑牢反腐倡廉思想防线，进步拒腐防变的意识和能力，坚定思想信念，增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性。
二、加强作风建设，进一步树立和弘扬良好风气
1、完善廉洁自律承诺制度。根据上级要求和县纪委全会精神，按照《××县2010年党风廉政建设责任目标》和龙廉政办20101号文件精神，进一步完善廉洁自律承诺制度，充实承诺内容。
2、深化党员干部特别是领导干部廉洁自律工作。扎实推进干部作风建设，从加强内控制度建设和内部监视治理着手，认真抓好反腐倡廉制度执行情况的经常性监视检查，增强制度的约束力。切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、专题民主生活会、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决”等制度的落实。认真抓好“三条禁令”（严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与）的落实，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真执行上级有关厉行节约，反对浪费浪费的规定，从严控制公务接待和非公务支出。
三、加强机关效能建设，不断优化招投标服务环境
1、强化行风政风建设。积极开展“满足不满足单位”创建活动，从进步工作职员规范操纵能力着手，强化业务培训，不断改善服务水平，进步服务质量，通过良好的服务来促进市场规范建设，进步招投标同一平台适应市场经济的能力。要结合学习实践科学发展观等活动充分征求社会各界对招投标平台行风政风建设的意见和建议，及时发现题目，解决题目，进一步健全和完善长效服务机制，进步群众的满足度。按要求积极开展“产业服务月”活动，着力解决影响经济发展环境和企业发展方面存在的突出题目，积极为企业帮扶解困送服务。
2、深进推进机关效能建设。牢牢围绕县委、县政府中心工作和本单位工作重点，按照创建“办事效率最高、服务质量最好、创业本钱最低、社会环境最优”的投资发展环境的要求，继续深化机关效能“三个规范化”建设，落实优化经济发展的各项制度和政策措施，努力营造风清气正、开拓进取、求真务实、团结和谐的招投标服务环境，树立中心干部的良好形象。
四、深化平台建设，切实发挥平台反腐倡廉体制机制性作用
1、着力加强市场制度体系建设。围绕科学发展，强化对业务工作流程的标准化、规范化建设。进一步完善中心内部治理制度及业务运作制度，精细流程治理，建立更加科学有效的预防和惩戒机制。进一步健全相关工作规范，确保中心各项工作、各个环节“有章可循，规范运作”。特别要抓好土地、产权交易及政府采购等新进项目进场交易的业务培训，按照县出台的交易办法和治理制度，建立和完善相关操纵流程，做到规范操纵。
2、拓展交易项目的运行。按照能进则进，应进尽进的原则，进一步推进公共资源市场化配置改革，分类做好对符合公然交易项目的进场交易预备工作，力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平台交易，用市场的手段进步公共资源配置的效率效益，实现“阳光交易”，有效遏止腐败，不断扩大平台影响力，树立平台在社会公众中的良好形象。
3、着力加强平台设施建设。要加强同一平台的功能设施建设，努力适应平台扩展需要。要以平台创优为契机，进一步整合内部资源，完善功能区块设置，着力加强开标室、评标室的科技应用，加强监控、屏蔽系统建设，进步平台的科技应用水平，用现代化的技术手段来规范招投标的运作和治理，有效防止招投标不法行为的发生。要充分运用现代电脑信息技术，将现代网络信息技术、计算机治理系统运用到各项交易的具体工作中，实现工作效率有质的提升。
五、强化重点环节治理，深化治本抓源工作
1、推进中心惩防体系建设。按照《××县惩办和预防腐败体系工作计划》的要求，抓好各项任务的落实工作，重点推进公共资源市场化配置改革，完善配套各项操纵制度，推进招投标平台惩办和预防腐败体系建设。
2、强化党内监视。积极发挥党组织和党员的监视作用，及时召开好支部民主生活会，组织好领导干部述廉。坚持民主集中制原则，做到小事通气，大事商量，不搞家长制，不搞一言堂。
3、加强对关键环节、重要岗位人和事的监视。强化重点环节的治理监视，保证权力正确行使，不断拓展从源头上预防和治理权力腐败的领域，把反腐倡廉工作寓于招投标治理和各项工作中。
4、切实纠正部分和行业不正之风，维护好群众亲身利益。进一步建立健全作风建设长效机制，促进党员干部改进作风、服务群众、提升效能，着力防范部分和行业不正之风在本单位发生、蔓延。
5、继续深化政务公然。积极推进政府信息公然，凡是与群众相关的治理事项以及群众应该知道的事项都要进行公然。强化电子政务建设，方便社会和群众监视。
6、认真做好纪检和维稳工作。严格落实和维稳工作责任制，加强举报工作，对县经济发展环境投诉中心和机关效能监察投诉中心交办的投诉件，严格按规定时间查处报结，切实维护社会和谐稳定。
六、深进推进党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉建设各项任务落实
和反腐败工作的实施
为深入贯彻执行中纪委和省市纪委全会和省局纪检监察工作会议精神，认真贯彻《建立健全教育制度，监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》，，全国公务员公同的天地加大预防力度、着力提高反腐败能力，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，按照市局的要求特制定如下实施。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能建设和构建和谐社会为中心，坚持惩防结合，综合治理，服务中心，与时俱进，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成就，保证党的路线方针政策的贯彻落实，促进食品药品监管工作顺利进行。保障人民群众的饮食用药安全。
二、任务要求：
根据市局部署，结合我局实际，主要抓好以下工作。
1、进一步深化领导干部廉洁自律，规范行政行为。
①严格执行领导干部廉洁从政各项规定，严格执行领导干部不准收受管理相对人和单位的现金，有价证券，制服凭证的规定，公务员不准收取与执法监管有关的咨询费、服务费、劳务费等，不准从事经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不准利用婚丧嫁娶聚敛钱财，不准参加黄、赌、毒活动，不准跑官要官。
②严格执行领导干部配偶、子女从业“五不许”的规定，领导干部要加强对自己的配偶、子女或身边的人的教育管理，不准默许或授意他们打着领导的旗号。
③坚决防止和克服形式主义、，不准弄虚作假、虚报浮夸。严格控制庆典和达标评比活动，以及参加行政相对人举办的各种庆典活动。
④坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，精减会议、文件，压缩会议费、招待费等一般开支，严禁以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和高消费娱乐，禁止领导干部违规超标准建私房和公款装修住房，禁止领导干部到企业和单位报销应由本人和配偶、子女支付的费用。
（二）严格执行党纪政法，加强案件查
①严格遵守“四大纪律八项要求”，自觉坚持四项基本原则，维护党的团结统一，坚决贯彻执行中央、省委的重大决策部署，保证政会畅通。
②在继续重点查办贪污、行贿受贿、挪用公款案件的同时，着力查处执法监管中的贪赃枉法、案件，执法人员为不法分子充当“保护伞”的案件，以及参与制售假劣药品、医疗器械破坏药品市场秩序的案件；违反政治纪律和组织认识纪律的案件。案件检查中要把从严执纪与实事求是相结合要重调查、重事实、重依据、重视群众来信来访，注意从中发现案件线索，要坚持纪律面前人人平等的原则。
（三）狠抓纠风工作，树立药监系统良好形象
①开展“依法行政实施年”建设活动，深化政务承诺，继续坚持“一把手”上线和接防制度，切实加强对行政事业收费的管理，严格按标准收费，坚决防止自设立收费项目，提高收费标准积极会同有关部门完善药品集中招标采购，整治虚假药品广告，纠正药品网中的不正之风，重点解决执法不公不履行或不正确履行职责，吃拿卡要，故意难服务对象和“三乱”现象问题。
②深入开展行风建设，树立行业形象，积极探索和创新行风建设工作思路，着重从扑教育建制度带队伍。强服务四个方面狠下功夫，进一步落实行风建设社会监督员制度，真正发挥社会监督的作用，定期如开座谈会，广泛听取社会各个层面的意见，积极主动做好行风评议工作。对评议中发现的问题要认真扑好整改。重点加强一线执法人员的管理教育，增强依法行政，文明执法，廉洁自律的意识。积极参与当地组织的行风评议和行政效能评议活动，正确认识和解决反映出的问题加强执法管理工作，服务的规范化建设，树立起食品药品监管行业的良好形象。
③精神阐明建设再上新台阶。要把行风建设与创建精神文明单位有机结合起来。继续开展“创文明行业、文明单位，做文明职工，树文明形象”活动，积极培育具有食品药品监管特色的系统文化、系统精神和系统作风，建设依法行政、廉洁公正务实高效的服务型机关。
（四）加强执法监察和效能监察，从源头上预防和治理腐败。
①深化干部人事制度改革、防止用人不当的不正之风落实群众对干部的知情权、参与权、选择权和监督权，健全完善公开选择，竞争上岗、干部交流、经济责任审计等制度，创造公开、公正、公平是用人制度。
②全面落实财务“收支两条线”管理规定，严格实行行政事业性收费和罚没收入“票款分离”、“罚缴分离”的规定，切实加强资金管理，特别是预算外资金和专项资金的管理，严禁设立“小金库”或帐外帐，加强财务票据的管理。
③认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，严格执行《行政监察法实施条例》，加强对权利运用、履行职责、执法程序的监督检查。坚决查处为政不廉、效率不高、执法不公等问题。继续实行《执法效能监管卡》制度，要健全落实行政执法过错责任追究制，提高依法行政水平，结合目标责任制的考核，搞好行政效能考核评议，力争较好的评议名次。
④大力推行政务公开，在做好向社会公开部门职责，办事依据条件、程序、结果、服务承诺的同时，做好内部政务重要事项的公开。
二、工作措施
（一）进一步加强对党风廉政建设工作的领导。
①全面贯彻中纪委五次、省局纪检监察工作会议精神，进一步增强新形势下反腐倡廉工作的责任感。从大局出发处理好食品安全监管、药品监管业务工作与反腐倡廉的关系，在全局内坚持“党要管党”坚持依靠干部职工参与和支持的领导体制和工作机制。“一把手”带头抓，亲手抓，负总责，坚持一级抓一级，层层抓落实，坚持把党风廉政建设同监管业务工作有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
（二）标本兼治，注重从源头上防止腐败
建立健全惩治和预防体系同食品药品监管工作相结合，把《建立健全教育制度，监督并中的惩治和预防体系实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，建立督查评估、考核、奖惩等工作机制，为建立健全惩治和预防腐败体系提供有力的保障。
1、在继续教育上下工夫，深入学习“三个代表”重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育活动。认真学习《两个条例》和《实施纲要》。进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，丰富教育内容，创新教育方法。坚持教育和管理相结合，搞好示范教育、警示教育和专题教育，增强教育的针对性和实效性。
2、继续健全完善各项制度，紧密结合规范化建设工程，以加强权利的制约和监督。以保证权利的正确行使为目标，以决策和执法为重点环节，以人财物管理和审批为重点岗位，健全完善制度，做到程序严密，制约有效推进反腐倡廉工作制度化、法制化。
3、继续强化监督。充分发挥监督员的作用。采取登订征求意见，召开座谈会等形式，广泛听取他们对食品药品监管工作的意见和建议，健全落实情况通报和情况反映，领导干部任前谈话、述职述廉制度，增强党员干部接受监督，参与监督的自觉性。
三、认真落实党风廉政建设责任制
进一步贯彻落实党风廉正建设责任制的各项规定坚持和完善党组统一领导，党政齐抓共管。纪检组织协调，部门科室各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
①明确领导责任，抓好任务分工。
②运用各种形式对党风廉正建设进行监督检查。
③对执行责任制的情况认真考核，将考评结果与责任人挂钩，作为业绩评定。奖励惩处，选拔任用的重要依据。
一、加强理论学习，努力构建学习型单位和学习型队伍
加强政治理论学习，对于我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
1、我校结合“学习、遵守、贯彻、维护”活动的开展，以深入学习hjt总书记“七一”讲话、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为中心，抓好干部职工的学习培训。把学习贯彻落实hjt总书记“七一”讲话、十六届六中全会和“三个代表”重要思想，作为当前及今后一项重要政治任务来抓牢抓实。
2、结合“学习、遵守、贯彻、维护”活动，开展党员干部学习活动1*次，撰写学习心得4*篇。我校在*市委组织部、宣传部、邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心、市委《支部生活》杂志社四家单位联合组织“学习、遵守、贯彻、维护”征文活动中有两篇文章分别获得一、三等奖。学习内容除以上所提到的以外，还有hjt总书记“七一”讲话、“十六届六中全会”、京责办[20*]7号文件精神、《中国共产党纪律处分条例》等知识，做到学有笔记，学有心得，学有所获，学有所用，努力构建学习型单位，学习型队伍。
通过学习，充分提高了基层党组织的领导水平和执政能力，提高了党委领导班子成员的政治理论素养和驾驭党校工作发展大局的能力。
二、不断完善制度，着力构建反腐倡廉制度体系
从理论和实践的结合上,积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的有效途径和方法，不断完善制度，着力构建反腐倡廉制度体系。
1、为进一步充分发挥校纪委委员作用，全面加强我校党风廉政建设，根据有关规定并结合我校实际，逐步建立健全党风廉政建设责任制，进一步明确党校处、科两级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设中应负的责任，保证中央和市、区关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护党校改革、稳定和发展的大局。
2、结合党校实际，充实完善《中共朝阳区委党校党风廉政建设责任制》，强化责任分解、责任考核与责任追究。体现了坚持校党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，科室各负其责，依靠教职工的支持和参与的领导体制和工作机制。
3、为切实加强我校招生监察工作，保证对市委党校成教院招生工作方针、政策的贯彻执行，严肃招生纪律，确保招生质量。
三、结合“学习、遵守、贯彻、维护”活动，筑牢党组织的坚强战斗堡垒
党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，党校上半年结合“学习、遵守、贯彻、维护”活动的开展,有效地激发了党员的先锋模范作用，为筑牢党组织的坚强战斗堡垒添砖加瓦。
1、认真开好民主生活会，根据朝组通（20*）13号文件《关于开好20*年处级领导班子党员领导干部民主生活会的通知》要求，我校党委于8月29日召开了领导班子民主生活会，会上组织学习了《中国共产程》、hjt同志“七一”讲话和党的十六届四中、五中全会有关文件等。班子成员结合自己的工作和思想实际，找问题、查原因、摆现象，对问题不遮遮掩掩、文过饰非，查根源不就事论事，从世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观上找原因，谈整改具体措施，可操作性强。充分利用党员领导干部民主生活会和全体党员支部民主生活会，广泛开展批评和自我批评及党性教育，切实将全校广大党员干部的思想和行动提高到廉洁务实，廉政为公的层次上来，作到自警、自省、自律、自励。
2、积极开展民主评议活动，组织全校干部职工及对校党委班子进行评议，并将评议结果反馈给班子成员，认真开展对照检查，有效地促进了班子及全体党员干部的自身素质建设。
3、为完善和加强保持党员先进性的长效机制，巩固先进性教育成果。我校以先进性教育为契机，积极探索制定党员先进性长效机制，其中包括先进性领导责任机制；加强党员意识的教育机制；加强党员激励机制；加强先进性的评价机制。使先进性教育着眼长远，常抓不懈。
4、校各党支部为使同志们牢记自己是一名共产党员，把每半年收党费改为党员每月积极主动交党费，进一步增强党员同志们的组织观念。
5、组织全体教职工参观了“纪念红军长征胜利70周年”展览并进行了座谈。
四、积极开展丰富多彩活动，创建和谐环境
工会工作紧紧围绕党委确定的中心开展工作，积极发挥作用，为职工办实事、办好事，帮助职工解决工作、生活上的实际困难；为教职员工开展了丰富多彩的健身娱乐活动。组织全体教职工利用每双周五下午三点至四点进行乒乓球、羽毛球、网球等体育健身活动。党校在今年区机关工委组织的第八套广播体操比赛中取得了三等奖的好成绩。9月29日工会还为三名教师举办了集体婚礼，既活跃了气氛，又增深了友谊和团结。节日期间积极开展送温暖慰问活动。走访慰问离休、退休教职工，切实把“两个确保”和困难职工生活救助工作落实到了实处。党校工会还在每个节日前为社区的两户结对子低保户送去米、面、慰问金等。继续为职工办理了安康保险。坚持开展为工会会员过生日，送温暖活动。
五、存在的问题及工作思路
通过自查自评，我们深感到，党校干部中还存在政治理论知识不够扎实，知识面不够广泛的问题，勤于学习，善于思考，敢于实践和狠抓工作落实局面有待加强。我们将在今后的工作中从以下几个方面入手做好《党风廉政建设责任制》落实工作。
1、坚持党校学习型机关建设，将各阶段涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片，警示教育读本等教材扩大到学习中去，从正反面不断拓宽教育面，让广大党员干部做到警钟长鸣，以前车之覆作为后车之鉴，时刻保持清醒的头脑，自觉增强拒腐防变能力。
2、巩固“共产党员先进性教育活动”成果，把党员先进性教育的长效机制落实到位。认真学习“十六届六中全会”精神，进一步加大督查力度，促进转变了的工作作风深入持久地保存下去，把优良的工作作风持续发挥到底。
同志们：
大家好，今天召开这个会议是关于动员部署以“坚定理想信念，坚守组织纪律”为主题的党风廉政教育活动。所以说，这次会议是一次动员部署会议，更是一次我区司法系统干部队伍党风廉政建设教育大会。希望大家自觉在党的十精神指引下，认真贯彻落实中央和自治区、市一级和领导讲话精神，坚持不懈地把司法系统的反腐倡廉建设推向深入，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。我将简单地总结以下几点：
（1）政治理论学习方面。以这次党风廉政教育活动为契机，加强政治理论的学习，要充分认识到群众路线的重大意义，特别是学习党的十报告、中国特色社会主义理论体系、关于党的群众观点和群众路线的重要论述，增强自己的理论功底，自觉加强党性修养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，科学地树立正确的世界观、人生观、价值观。以强烈的“责任感、危机感”持之以恒，坚持学习，以学习促进工作，善于运用学到的知识指导工作实践，在理性思考中活化思维，提升境界，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统
（2）业务学习方面。随着改革不断深入和对外开放不断扩大，面对当前的严峻形势和挑战，加强业务学习建设始终是摆在面前的一项重大而紧迫的任务，抓学习建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。以前把主要时间和精力都放在工作上，没有足够地重视政治学习、业务学习导致了在学习建设上存在一些问题，今后要摈弃重工作轻学习的想法，工作和学习，两手抓两手都要硬。学习在新时期做好群众工作的基本理论，更要刻苦地钻研业务，务实基础，改进工作方法，始终保持与时俱进，增强创新意识，强化宗旨观念和服务意识、水平。要以解决思想和工作中存在的突出问题为出发点，牢固树立全心全意为人民服务的思想。
一要严格落实责任。要形成主要领导负总责、分管领导具体抓落实的责任机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要精心部署任务。要根据市纪委的部署和我局安排，积极开展各种培训和学习会，分期分批地抓好培训工作，并通过“以案说法、以案析理”等各类载体，丰富学习讨论内容，强化学习讨论的效果。三要认真查摆整改。结合社会主义法治理念教育等活动，认真查摆单位和个人存在的突出问题，剖析原因，深挖根源，研究制定整改措施，切实落实整改任务。四要强化舆-论氛围。从前阶段看，很少看见各单位的“大学习、大讨论”的信息简报，请各乡镇司法所加强宣传报道，强化大学讨论的宣传舆-论氛围。五是加大督查力度。各乡镇司法所要根据职责要求和活动进程，及时开展大学习、大讨论“回头看”,做好查漏补缺工作，确保活动取得实效，我局不定期要对各乡镇司法所的活动情况进行督查。
一、加强学习，不断提高自身素质。
一年来，我认真学习党的十七大会议精神和科学发展观，不断提高自身素质，不断提高政策理论水平和工作水平。坚持严格要求自己，谦逊为人，时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善，政治上不断求强，工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应基层工作需要。
二、勤政为民，认真做好各项分管工作。
我们切实关注少数民族群众的实际困难,热情地帮助他们解决生产生活中的问题;要深入到信教群众中做耐心细致的工作,掌握他们的思想动态,引导他们拥护党和政府、为国家的繁荣富强做贡献,最大限度地团结广大少数民族群众和信教群众,把他们的力量凝聚到建设有中国特色社会主义这个共同目标上来,积极促进少数民族和民族地区的发展,维护信教群众的合法权益,使我们的党和政府真正代表最广大人民的根本利益。把包括少数民族和信教群众在内的广大人民群众最大限度地团结起来,充分调动他们的积极性、创造性,共同推进物质文明和精神文明建设。
深入持久地开展《民族区域自治法》的宣传教育,并在实际工作中为少数民族和民族地区的经济社会发展办实事、办好事。积极发挥协调职能,形成支持民族地区发展的合力,共同促进少数民族和民族地区的发展。要着眼于长远,努力提高少数民族教育水平,提高少数民族群众的科学文化素质。着力提高少数民族整体的思想道德素质和科学文化素质,适应时代进步和民族发展的需要。
我们积极引导信教群众，要求他们热爱祖国,拥护社会主义制度,拥护共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。
高度重视民政工作，始终把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在保障困难群众基本生活权益和维护人民群众民主政治权利等方面做好工作。无论是在村民自治、社区建设和民间组织管理，还是救灾救济、社会福利、优抚安置、社会互助和老龄工作，都树立亲民政府、责任政府、服务政府形象的树立，民政工作做到位，真正实现老有所养，贫有所济，残有所助，灾有所救，民有所乐。牢固树立为民、爱民、利民、乐民的民本思想，时刻把群众的安危冷暖放在心上，通过做好民政工作，努力为人民群众排忧解难，切实维护好人民群众的基本生活权益和民主政治权利。
不断提高对统战工作重要性的认识程度，把统战理论政策纳入领导干部培训规划，纳入党委中心组学习内容，纳入党课教学课程，纳入重要议事日程，形成统战工作“抓领导、领导抓”的局面，党政领导班子不仅要过问统战工作，还模范执行统战方针政策，亲自参加统战活动，亲自做代表人士的工作，真正履行好对统战工作的领导职责。我们抓住机遇，加大宣传调研力度，让全社会都充分认识到统战工作的重要性，都关心和支持统战工作，为新时期基层统战工作的开展提供广泛的群众基础。同时，加大调查研究的力度，深入研究基层统战工作中出现的新情况、新问题，深入分析当地工作形势和工作现状，以调查研究推动工作创新，为新世纪新时期基层统战工作的深入开展奠定坚实基础。
三、廉洁自律，当好人民公仆。
摘要：促进新形势下党风廉政建设的进一步好转，是一件当务之急的大事。如何在社会主义市场经济条件下加强党廉政建设在本文进行了深刻的论述。
关键词：廉政建设 党风建设 思想政治工作
一、加强党风廉政建设必须解放思想，进一步拓宽工作思路
首先，要教育全体党员特别是党员领导干部，要以邓小平理论和同志”三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻同志”七一”讲话和”5.31”重要讲话精神，按照上级的部署和要求，发扬创新精神，积极探讨党风廉政建设工作中，如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立”发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辨证统一关系。其次，就是要按照发展社会主义市场经济的客观要求，不断明确和深化党风廉政建设的具体要求，积极研究和运用有关的法律法规及政策规定，从思想上破除那些落后的传统观念，摆脱那些主观偏见的束缚，改变那些只善于从传统的角度、经验的角度、计划的角度，而不善于从经济的角度，创新的角度、市场的角度权衡利弊的思维方法和工作作风，熟悉并正确掌握市场经济条件下对有关经济行为的法律、纪律的评判标准。第三，解放思想、与时俱进还必须从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设的工作目标，防止就党风廉政抓党风廉政，工作基点要放在按照”三个代表”的要求，把党建设成为紧跟世界进步的潮流，团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战、不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心上，从严治党、全面发挥”保护、惩处、监督、教育”四项职能。
二、正确分析利弊、牢固树立搞好党风廉政建设的信心
由于社会主义市场经济体制的逐步建立和各项改革的逐步深入，从而对党风廉政建设也产生了积极和消极两个方面的作用，我们必须正确分析，兴利除弊，推动党风廉政建设不断向前发展。目前情况下，积极作用表现为以下几个方面：一是因为市场经济是生产力发展的强大动力，而生产力又是社会发展的最终决定力量，因此，社会主义市场经济可以给党风廉政建设提供强有力的物质基础。经济发展了，国力增强了，人民得到实惠，国泰民安，党的执政地位才能巩固。改革以来的实践证明，经济的繁荣和发展，有利于党风廉政建设向更高层次发展，有利于社会风气的文明和好转。二是因为社会主义市场经济富有进取性，是推动社会积极向上的强大动力，能够为包括党风廉政建设工作在内的整个党的建设带来新的生机和活力。三是社会主义市场经济具有更强的平等性、自主性，它强化了人们的平等、竞争、监督意识，为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好机遇。四是社会主义市场经济从客观上要求行为的规范化、契约化、法律化、这有利于人们法制观念的形成，是推动国家依法治国和健全法规和制度体系的强大动力，能够为党风廉政建设提供有力的制约机制，有助于走出一条依靠法制加强党风廉政建设的新路子。当然社会主义市场经济对党风廉政建设也有消极作用，主要表现在：一是市场经济的本质是一种货币经济、商品货币等价交换的原则与我党倡导的克已奉公、无私奉献的价值观是冲突的。二是市场经济允许存在多种经济成分和分配形式，促使一部分党员干部在利益驱动下，不能正确处理局部和全局、下级和上级、个人和组织的关系，使组织纪律观念淡化。三是市场经济的开放性使不同意识形态国家之间的经济文化交流日益增强，客观上把党风廉政建设放到了一个错综复杂的国际大环境中，从而使党风廉政建设增加了尖锐性和复杂性。四是市场经济作为经济调节手段，本身具有自发性和后发性，必须要有国家宏观调控来弥补。当前市场经济还在发展过程中，新旧体制正处于转换、交叉时期，法制还不够完备，一些问题、政策的是非界限不清，监督和管理上薄弱环节及漏洞还很多，这些都增加了党风廉政建设的复杂性和艰巨性。
三、积极研究对策，把党风廉政建设逐步推向深入
1、加强教育，提高党员干部队伍素质。在中纪委七次全会上的讲话中指出：”无论是提高干部队伍素质，还是防范腐败问题、防止和纠正用人的不正之风，都要坚持教育在先”。实践证明，搞好党员的党性教育，提高党性观念，加强党性修养是搞好党风廉政建设的根本途径，我们必须按照江总书记讲话精神，在认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育，道德法治教育、科学文化教育等各方面的同时，要努力教育我们的党员干部，积极投身于改革发展的大潮中，不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、信息观念、效能观念、民主观念、法制观念等，保证我们的党员干部走在改革前列，站在发展的潮头。党内教育中还要注意抓好典型教育，以正面引导为主，树立大胆改革，清正廉洁的典型和榜样，大力弘扬无私奉献精神和党员领导干部廉洁自律、严于律己的表率作用。
2、强化监督制约机制。党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环，实际工作中，要特别注意摆正搞活经济与监督的关系，防止出现几个误区：其一就是监督至上、机械割裂的误区，把加强党风廉政建设、加强监督检查与发展经济割裂开来，就监督而监督、监督至上，对服从服务于经济建设的重要性和真正含义认识不足；其二就是相互对立、水火不容的误区。认为要搞活就不可能廉洁，要廉洁就不可能搞活，经济要上监督要让。把发展经济与监督制约对立起来，放在了水火不相容的位置；其三就是”重活轻廉”的误区。有人把监督必须服从服务于经济建设，片面理解为要想搞活经济政策上必须放宽、纪律上必须松绑，强调搞活而忽视廉洁。认为”纪律越松，企业越活”，只要经济上去了，廉政也自然会上去。
3、严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。这就要求我们各级党的组织，特别是执纪执法机关要深入到改革发展的实践中，要站到经济建设的第一线，充分发挥监督监察各项职能，依靠广大人民群众，千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规律和特点，提高办案水平，突破大案要案。要防止查处案件中的偏宽偏松现象，通过严格执纪，直接体现党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力，形成对腐败行为和腐败分子的强大威慑力，要把办案工作放到改革开放和社会主义现代化建设的大格局中去考虑和把握；把为改革、发展、稳定大局服务作为查办案件的出发点和落脚点。
一、领导重视，班子率先垂范，切实落实廉政责任制度
1、落实我局党组、机关党委对党风廉政建设工作的要求，为我分局工商事业的发展创造良好的政治环境和社会环境，我们在年初就制定了党风廉政工作由分局党支部书记负责，并作为党风廉政工作的第一责任人的制度，结合分局实际，研究制定了凉亭分局2005年度党风廉政工作计划，并组织实施。
2、分局领导班子严格按照《廉政准则》等有关廉洁自律的规定，廉洁从政，洁身自好、遵纪守法，模范执行党风廉政责任制，清正廉洁、依法行政，未在公务及其他活动中收受管理服务对象的现金和各种有价证券，为我分局广大党员干部做出了表率。
二、深化教育，组织落实党风廉政责任制
分局深入学习和认真贯彻中纪委二次会议精神，坚持按照“治国必先治党，治党务必从严”的方针，研究部署了党风廉政责任制落实工作，认真落实党风廉政建设各项任务。
1、预防为主，抓源头、治根本、标本兼治，深化党风廉政教育，把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。江总书记指出：“干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍素质，还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风，都要坚持教育在先。使我们进一步认识到抓党风廉政建设，教育是关键，只有通过广泛深入的教育工作，使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把反腐败作为他们的自觉行动，才能从根本上抓好党风廉政建设。为此，我分局结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际，紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题，在分局开展党纪法规学习教育活动，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。分局认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，学习《》《廉政准则》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，每季度组织一次考试，对学习的成果进行检验。通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
2、完善措施，俱全机制，积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措。为将党风廉政责任制落实到每一个党员、干部，我分局在与区局签订的《党风廉政与纠风目标责任制》的基础上，补充完善了党风廉政建设有关规定，与全体党员、干部签订了《党风廉政纠风目标目标管理责任书》，把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核；推行党风廉政工作责任到人，执行党风廉政责任追究制；构建责任网络，完善了党风廉政建设责任的运作机制；加强检查、考核，健全了党风廉政建设责任制的监督机制；严格责任追究,强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制。
3、重视发挥廉政监督员监督作用。继续在监管服务对象及我局退休老职工中聘请行风监督员对我们的工作进行监督，并在党员先进性教育活动期间，通过召开座谈会、谈心会发放征求意见表的方式，广泛征求社会各界对我分局选购建设的意见和建议。对征求到的意见和建议，我们都扎扎实实进行整改。这使我分局的作风得到明显转变，有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，密切了党同人民群众的血肉联系，树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象。
三、强化为地方经济服务的意识，切实纠正行业不正之风
分局深刻认识到空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五风”的存在，将直接损害党和政府的形象，伤害群众感情，严重影响党的执政能力和先进性建设。因此，分局以保持共产党员先进性教育为契机，把狠刹“五风”作为切实纠正行业不正之风的一个重要内容，要求每位党员“常思贪欲之言，常弃非份之想，常怀律己之心，常修从政之能”，主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，认真落实首问首办责任制、服务承诺制、一次说清制等，严禁办事拖拉、推诿扯皮、吃、拿、卡、要。二是把措施定扎实、定具体，要结合与区局签订的《党风廉政责任书》和《“云岭先锋”工程政治思想责任书》的具体内容加以落实，不搞那些操作性差无法落实的东西。三坚持走群众路线，结合网格化管理，切实转变作风，在网格巡查工作中，充分运用网格责任人对网格情况熟悉的优势，在巡查过程中，访企业，知其情，做到促发展；访市场，知其需，做到有事帮办；访项目，知其盼，做到雪中送炭；访就业，知其难，做到作风转变。
四、加强内部管理，落实各项制度。
在认真执行区局各项工作纪律、“收支两条线”的财务制度，《票据管理制度》的基础上，结合工作实际，我们制定了分局人事管理制度、学习（会议）制度、考勤制度等，同时，为强化党风廉政建设工作，建立了分局党员干部廉政档案，把党员干部廉洁从政的情况，如：本人情况、工资收入、配偶、子女收入情况等都纳入廉政档案登记的内容，对党员干部的廉政信息进行跟踪管理，实行干部动态科学考核。此外，制作了党员干部违纪提示通知单，对党员干部的违纪情况，一经发现，立即向其发出“违纪提示通知单”，告知其在“党风廉政、仪容仪表、禁令遵守、执行公务、工作纪律、财会纪律、会议纪律”等方面涉及的违纪事项及有关处罚，接受批评、教育和处理，决不姑息纵容。
五、全面推行阳光政务工程，提高工作透明度
党风廉政责任书范文(一)
为切实贯彻党风廉政建设责任制，根据《湖北省关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》鄂发
【20XX】18号，促进辖区党委(党组)(以下简称党委履行主体责任和纪委(纪检组)(以下简称纪委履行监督责任))。党委主要负责人要切实履行廉洁从政表率等六个方面的主体责任，明确社区领导班子成员在党风廉政建设中的职责，进一步加强XXXX社区党风廉政建设和反腐败工作，特签订此责任书。
一、责任目标
1.认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，社区党委每年度至少研究一次党风廉政建设工作，对党风廉政建设工作工作任务进行责任分解，并按计划推动落实。
2.选好用好干部。严格按照任人唯贤的原则，选拔一批党风正、素质高、能力强的年轻干部，融入到社区领导班子，纺织和纠正用人上的不正之风。
3.纠正损害群众利益行为。坚持以人为本、执政为民，对损害群众切身利益的违纪违法案件，发现一起，查处一起。
4.从源头上纺织腐败。认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败。
5.纪委重点履行监督责任，维护党的纪律，推进作风建设，查处违法案件，强化对中纪委十八届四中全会精神的监督检查，保持反腐高压，关注政治纪律，强化责任追究和问责力度。
二、责任内容
1.开展党性党风党纪和廉洁从政教育。结合当地群众路线教育实践活动，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，把党风廉政法规纳入社区学习内容，开展廉政文化六进活动。
2.强化权力制约和监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行公开透明。
3.不断改进干部作风。认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委21条意见，坚决反对，切实加强领导班子和干部队伍作风建设。
4.厉行节约，反对铺张浪费。贯彻落实《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》等法规制度，健全完善社区公务接待、社区管理、车辆使用管理等相关制度，三公经费继续下降。
5.规范管理农村三资管理，压缩三公经费开支，三资处理及发包必须经社区两委会、群众代表大会表决同意后报办事处批准后方可实施。
6.根据上级党委、政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，对职责范围内的党风廉政建设工作做出具体部署和安排，分解下达目标。
7.每年至少主持召开两次领导班子党风廉政建设专题会议、分析研究职责范围内的党风廉政建设现状，及时解决存在的突出问题。
8.督促检查党风廉政建设目标计划和各项规章制度的落实，把党风廉政建设与经济工作、其他业务紧密结合，相互促进、共同发展。
9.认真处理人民群众的来信来访，主持研究解决群众反映强烈的问题。
10.切实管好班子，带好队伍。每年至少主持召开一次领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，并把生活会召开的情况以书面形式上报党工委。检查执行党风廉政建设责任制及连接从政情况，针对存在的问题督促整改。对涉及社区班子成员和社区小组长在思想、工作作风等方面的问题和违法违纪行为，亲自找本人谈话，进行告诫，及时纠正和严肃处理。
本责任书一式两份(社区领导班子成员签书村党风廉政建设责任制领导小组办公室，班子成员自留一份)。
社区党委书记(签名)：
责任人：
年 月 日
党风廉政责任书范文(二)
为认真贯彻落实集团公司和公司党委《党风廉政建设责任制实施办法》，保证公司各单位、公司本部各部门党风廉政建设各项工作的全面落实，确保工程优质、干部优秀。公司党委与基层各单位、公司本部各部门签订党风廉政建设责任书。
责任目标
一、基层单位领导班子及成员，本部各部门负责人，无违反政治纪律，组织、人事纪律，财经纪律和法律法规的行为。
二、基层班子成员、本部部门负责人包保范围内的党员、干部、职工无违纪违法案件发生。
三、对违风廉政建设责任制规定的行为，实施责任追究，追究率达到100%。
责任内容
一、基层各单位领导班子、公司本部各部门党风廉政建设责任
(一)贯彻落实上级加强党风廉政建设的规定，制定本单位、本部门党风廉政建设工作计划，明确其职责和任务分工。
(二)坚持把党风廉政建设工作贯穿于企业内部管理和生产经营各环节，抓好反腐倡廉教育。
(三)分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，认真履行监督职责，研究制定加强反腐倡廉的制度和措施。
(四)加强惩防体系建设，落实教育、制度、监督、惩处并重的惩治与预防腐败体系，强化源头治理。
(五)抓好本单位、本部门领导干部和重点岗位人员廉洁从业，协助上级有关部门查处违法违纪案件和纠正行业不正之风。
(六)切实解决群众反映的热点、难点问题。
二、基层各单位党政主要领导、公司本部部门负责人的党风廉政建设责任
(一)建立健全本单位、本部门的党风廉政建设责任制。
(二)对所包保及管辖范围人员进行教育，严格要求、严格管理、严格监督。
(三)研究制定本单位、本部门反腐倡廉的制度和措施。
(四)加强对重点部位和关键环节的管理和监督，及时健全工作制度，规范工作流程，从源头上预防和制止不廉洁行为的发生。
(五)对本单位、本部门员工不廉洁行为和违纪违法，积极协助纪检监察组织依纪依法办案。
责任追究
对于基层各单位领导班子和党政主要领导干部、本部各部门负责人违反责任规定，有下列情形之一的，给予责任追究。
(一)对上级关于党风建设和反腐倡廉工作的指示和部署，未贯彻落实或贯彻落实、监督检查不力，给工作造成不良影响或严重后果的;
(二)对已发现的党风廉政建设方面的重大问题，不按有关规定报告，不采取有效措施及时处理，造成不良影响或严重后果的;
(三)对已发生的违纪违法案件，瞒案、压案、干扰案件查处工作，造成不良影响或严重后果的;
(四)疏于监督管理，致使领导班子成员、身边工作人员、直接管辖的下属和配偶、子女发生严重违纪违法问题的;
(五)违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的;
(六)放任、包庇、纵容下属人员违反财经、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的;
(七)直接管辖范围内，发生重大违法违纪案件和恶性事件，以及发生安全生产和工程质量重大事故的;
(八)违反中央八项规定，作风建设九不准和公司党风廉政建设有关规定的行为;
(九)对配偶、子女、身边工作人员严重违纪知情不管的;
(十)私设小金库的。
具有上述情形之一，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令做出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
上述责任内容自签字之日起生效。
公司党风廉政建设第一责任人
党委书记：
总经理：
公司各单位、本部部门党风廉政建设责任人
基层单位、本部部门名称：
党总支、支部书记：
经理、本部部门负责人：
年日月
党风廉政责任书范文(三)
根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和河北省高级人民法院《贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》，院长与各领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，内容如下:
一、人民法院党组书记、院长是本院党风廉政建设第一责任人，对全院党风廉政建设负总责;对领导班子领导干部的党风廉政建设负直接责任。
二、认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和反腐败工作的各项要求。开展党风廉政建设，要坚持党组统一领导，集体领导与个人分工负责相结合的原则，做到谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实。要把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部考核目标，与审判、执行工作同研究、同部署、同落实、同考核。
三、按照县法院年度党风廉政建设的总体部署，组织全员干警深入学习贯彻党的路线、方针、政策，进一步坚定人民法院的政治方向。自觉加强党性修养，始终把严明的政治纪律放在首位，着力严明组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。
四、要全面落实《廉政准则》和党员领导干部廉洁自律的各项规定，院领导班子成员要时刻做到自省、自律、自重，带头模范遵守党风廉政建设法规制度，自觉遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、审判纪律、执行纪律，弘扬正气，抵制歪风邪气。
五、坚决贯彻中共中央《八项规定》、带头反对，进一步深化作风建设。严格执行落实中央政法委四个一律和最高法院五个严禁的规定，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做。要认真贯彻执行最高院《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》，坚决做到不干预、不过问他人办理的案件。
六、要积极抓好领导班子、全院干警的廉洁司法教育，组织开展多种形式的廉政文化活动，努力形成扶正祛邪、崇尚清廉的浓厚氛围，造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官队伍。
七、积极探索、建立和完善反腐倡廉长效机制，注重从源头上治理腐败。要积极推进审判管理公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，完成对审判权、执行权监督制约机制建设，保证班子不出问题、队伍不出问题、案子不出问题。
八、支持纪检监察部门工作，及时查处干警违法违纪案件，做到有案必查、有腐必惩。发现有案不查、查而不处、瞒案不报的，要严肃纪律，并追究相关领导责任。
九、严格落实三重一大和三个不直接分管及其他制度。对纵容、支持或指使本单位干警违法办案、违法收费、违法罚款、违反财务制度私设小金库或决策失误造成重大资金损失、用人失察失误造成恶略影响的，要追究院长的领导责任。
十、各分管领导对分管部门疏于管理，致使分管部门干警发生严重违法违纪问题的，情节较轻的，分管领导要向院党组作出书面检查，情节较重的给予纪律处分，受到追究的部门和干警取消年度评先选优资格。
院长：
摘 要： 随着市场经济的深入发展和企业的不断发展壮大，企业原有的党风廉政建设工作逐渐暴露出思想认识不到位、过程监控不严格、制度建设不完善、学习教育不深入等一些显在的问题，严重影响了企业经济的健康、持续的发展。所以，在企业廉政建设方面企业必须加强思想认识，构建监控机制，完善制度建设，加强学习教育。
关键词：和谐企业建设；廉政建设；相辅相成
企业的党风廉政建设是和谐社会建设的重要组成部分。党的中共十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的重要目标，具有深远的意义，但也对企业的党风廉政建设提出了新的要求。企业是社会主义市场经济非常重要的主体，构建和谐企业是构建社会主义和谐社会重要的组成部分。建设和谐企业，不仅是和谐社会的应有之义，是企业不断发展壮大的必然要求，是对企业经营者整合力、协调力、凝聚力、公信力和应变力的综合考验，而且也关涉到国民经济健康发展的问题。在中共中央提出的构建和谐社会的伟大号召后，企业在构建和谐社会的进程中应该起到什么样的作用，如何处理好企业和谐发展与党风廉政建设显得非常重要和紧迫。
一、构建和谐企业必须加强党风廉政建设
（1）党风廉政建设是构建和谐企业的基本前提。企业和谐的一个重要标志就是安定有序。企业健康发展需要一个和谐安定，人员关系融洽的企业环境。很难想象，一个矛盾突出，企业人员相互间关系紧张，腐败滋生，问题频频发生的企业，能够保持又好又快的发展。从企业来讲，稳定的核心在于坚持以人为本，其本质要求是解放人、尊重人、发展人。党内存在的消极腐败现象会严重损害党的形象与威信，离间党群、干群关系，制约党的建设；而企业存在的腐败现象，不仅会损害企业和员工的各种利益，破坏了企业各层次人员之间的关系，而且还会激化企业内外部矛盾，给企业、社会的和谐稳定带来了消极影响。员工看企业是否和谐，不仅仅是看党的方针政策和企业重大决策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部的作风是否端正，是否在为企业、为员工办实事、办好事。当然，和谐企业，也并非是没有矛盾的企业，各项改革涉及利益调整，必然会引发一些矛盾，这就需要我们在企业发展的过程中认真加以把握和解决。由不正之风和腐败现象引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。实践证明，加强党风廉政建设，有利于维护公平正义、理顺群众情绪、消除企业内部的不和谐因素。（2）党风廉政建设是构建和谐企业的有效途径。企业和谐是一种建立在有序基础上的均衡发展状态，并可分为内部和谐和外部和谐。企业内部和谐包含员工个体和谐、企业管理和谐、员工之间和谐以及企业与员工和谐等等；企业外部和谐包含企业与企业、企业与社会、企业与自然之间的和谐等等。所以，构建和谐企业必须实现企业内部的和谐和外部的和谐，即必须处理好企业与社会、企业发展与员工发展、企业内部各类群体之间的利益、企业发展与自然环境以及企业发展与国民经济发展的关系等等。企业的党风廉政建设有利于提高领导干部抵御腐败的能力，改善党群、干群关系，形成企业和谐局面。（3）党风廉政建设是构建和谐企业的坚强保障。历史和现实反复证明，干群和则企业稳、企业稳然后才能兴。优良的作风、严明的纪律，是公司不断发展壮大的成功经验，也是创建和谐企业的坚强保障。严肃党的政治纪律，坚持维护党中央的权威，坚决执行省公司党组的决策和部署，保持公司上下意志统一和行动一致，能够为推进和谐企业建设提供重要的政治保障；严厉查处各类违法违纪案件，从严处理腐败分子，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性，能够为推进和谐企业建设提供重要的组织保障；加强领导干部作风建设，解决各级领导干部在思想、工作、学习、领导和生活作风方面存在的突出问题，能够为推进和谐企业建设提供重要的作风保障；坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，能够为推进和谐企业建设提供重要的制度保障。（4）企业和谐文化的建设需要加强企业党风廉政建设。企业党风廉政建设是企业文化建设的灵魂和核心。而企业党风廉政建设最重要的是要在企业中形成一种廉政文化。只有加强企业党风廉政建设，把廉政思想和理念融入到言行规范中，最终在企业中形成一种廉政文化，才能增强企业的核心竞争力，促进企业健康和谐的发展。
二、加强党风廉政建设有利于和谐企业的建设与发展
（1）加强党风廉政建设，有利于推进企业的内部改革。在激烈的市场竞争中，国有企业要想立于不败之地，必须适应新形势的要求不断深化改革。改革中涉及各方面的利益调整，必然会带来各种矛盾，甚至诱发违法违纪问题的发生。因此，党风廉政建设的好坏，直接影响到企业改革能否顺利推进。企业只有抓好党风廉政建设，才能增强员工对企业改革的信心，积极参与和支持企业的改革；才能防止在改革中出现违法违纪行为和不正之风，减少改革的负面影响；才能确保员工正确对待改革中的利益调整，化解改革中的矛盾纠纷。（2）加强党风廉政建设，有利于促进企业的经营发展。企业的经营发展，有赖于正确的经营思路、规范的运作机制和强大的精神动力。只有加强党风廉政建设，才能使企业的各级领导和广大员工树立正确的人生观、价值观，端正经营指导思想和经营理念，从而自觉坚持正确的经营方向；只有通过廉政教育和制度规范，确保企业依法经营、规范运作，才能够有效地防范业务风险，使企业能够健康有序地运行；抓好党风廉政建设，也有利于充分调动员工的积极因素，使之认真履行职责，努力开拓业务，从而促进企业的业务发展。（3）加强党风廉政建设，有利于改善企业的自身形象。企业的形象和声誉，直接影响到企业的市场竞争力。一个腐败问题严重、歪风邪气盛行的企业，对外形象和声誉很差，势必难以开拓业务。因此，要想树立企业的良好形象，提高企业的信誉度，就必须高度重视抓好企业的党风廉政建设。（4）加强党风廉政建设，有利于增强企业的凝聚力。如果说民族凝聚力是国家前进的重要动力，是综合国力的灵魂。那么企业的凝聚力就是企业可持续发展的重要推动力，是企业实力的一种体现。通过抓党风廉政建设，加强领导班子建设，改进领导作风，密切党群关系，减少内部的矛盾纠纷，化解企业的不稳定因素，可以增强企业的凝聚力，最终在激烈的市场竞争中取得优势，促进企业的和谐发展。对社会来说，党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要政治基础，而对于企业来说，党风廉政建设是企业健康持续发展的重要保证。加强企业的党风廉政建设，可以营造和谐氛围、促进企业的和谐或可持续发展。和谐企业的构建与廉政建设应该是相互促进的，和谐企业必然要求实行党风廉政建设，而党风廉政建设则可以推进和谐企业的建设。为此，企业应当以构建和谐社会的高度责任感，着眼于促进企业的和谐发展，坚持不懈地做好反腐倡廉各项工作，在建设和谐企业中狠抓党风廉政建设，把党风廉政建设与和谐企业的建设有机结合起来。
参考文献：
[1]项修阳，黄明.试论的政治观[J].广西社会科学，2000，（01）.
[2]居继清，汤小华.的政党执政理论体系之探讨[J].佳木斯大学社会科学学报，2003，（05）.
一年工作中，XXXX坚持以党的精神、省市委党代会和局党委反腐倡廉工作会议精神为指导，认真学习贯彻总书记系列讲话精神，持之以恒落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众和加强勤政廉政各项规定，坚持不懈纠正“四风”，严明党的纪律，强化对领导干部和权力运行的监督制约，持续加大惩治和预防腐化力度，推进场反腐倡廉建设取得新成效。现将有关情况报告如下：
一、严明纪律，严格落实党风廉政建设责任制
1、严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作生活等各项纪律。北关农场始终坚持把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，保证局党委各项重大决策部署的贯彻落实。
2、严格落实党风廉政建设责任制，强力推进廉洁从政各项规章制度的落实。一是以严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度为主线，认真贯彻落实廉洁自律、个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和中央八项规定等各项制度。严格执行民主集中制，完善议事规则和决策程序。坚持党要管党、从严治党方针，强化对领导干部日常监督和管理。二是认真制定年度《党风廉政建设和反腐化工作要点》和《党风廉政建设和反腐化工作暨惩防体系建设任务分解表》，细化责任落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处。
二、强化廉洁从政教育，加强廉政文化建设
我们始终把加强党员干部思想教育，提高法律法规意识，增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节，积极倡导自主学习、终身学习，突出抓好集中培训、专题教育，激发党风廉政建设的内生动力。一是召开党风廉政建设工作会议，传达学习上级党风廉政建设工作会议精神和相关要求，并结合自身实际提出贯彻落实意见。二是通过党员干部观看警示教育片，形成廉政教育的长效机制。通过示范教育和警示教育，促使广大干部职工廉洁从政。三是结合党的群众路线学习教育实践活动，深入学习《之江心语》以及总书记“三严三实”等重要论述，进一步贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定精神。
三、积极整治“四风”，切实加强作风建设
1、XXXX年，我们以开展干部作风整顿为契机，深入贯彻落实中央八项规定和省、市委有关规定精神，持之以恒纠正“四风”。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格“三公”经费管理，严禁公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，加大执纪检查和惩戒问责力度，及时查处违纪违规行为。在“两节”、“五一”、中秋及“十一”节假日期间，积极做好早预防、早警示工作，确保了中央的“八项规定”和市委十项规定，得到很好地贯彻执行。
2、积极开展内部督查，强化作风效能建设。对照中央和省、市委和局党委所指出的各种作风问题现象，认真组织干部职工开展自查自纠，针对“四风”方面存在的问题和不足，迅速对照检查，加强作风纪律整顿。
3、进一步严格控制三公经费支出。我们严格执行厉行节约、制止铺张浪费的各项规定，杜绝了以各种名义用公款旅游或变相公款旅游的现象。按规定发放奖金、福利和津贴，大额资金使用均提交支部委员会集体研究决定，无违规发放奖金、福利和津贴的现象。
四、认真开展政风建设和民主评议，坚决纠正损害群众利益行为
一是加大政务公开力度。XXXX年，XXXX通过坚持“三个结合”，即坚持党务公开与政务公开相结合，使党务公开与政务公开相互协调、相互促进、相互补充;坚持政务公开与解决群众反映的热点问题相结合，做到面向基层、服务群众、贴近实际;坚持政务公开与深化机关作风整治、提高机关工作效率相结合，努力打造创新型、学习型、服务型机关，不断拓展政务公开的范围和内容，不断完善政务公开的方法和形式，确保政务公开工作取得实效。
二是认真开展政风建设。XXXX年以来，我们主动向职工群众征求意见，广泛听取民情民意。对职工群众反映的意见和建议，我们进行分类归纳，认真处理，认真制定整改措施，加强机关党员干部的廉洁自律性。
三是坚决纠正征地中侵害农民利益的突出问题。我场高度重视涉农领域纠风工作，通过坚决制止违法违规征地行为，强化对土地费收缴、土地补贴费等项工作按照程序进行，确保职工群众利益不受侵害。
一年来，我单位党支部在XX局党委的直接领导下，严格按照《XX市XX系统领导班子党风廉政建设责任书》的要求，认真贯彻落实上级党委、纪委有关党风廉政建设文件精神，保证了党风廉政建设各项制度在单位得到有效实施，取得了比较好的成绩，现将一年的工作总结如下：
一、工作目标责任完成情况
1、认真贯彻落实中央、自治区、XX市和XX局党委、纪委有关党风廉政建设工作部署，建立健全组织领导机构，由书记、主任任组长负总责。在建立党风廉政建设领导小组的基础上，确立了领导小组的议事制度和党支部廉政建设规章制度，明确了党支部关于党风廉政建设的岗位职责，一切工作围绕规章制度开展，为单位党风廉政建设工作的开展提供了组织和政治保证。
2、按计划、有步骤地开展教育工作。按照《南宁市园林系统2005年理论学习计划》的要求认真做好党风廉政建设和反腐败工作学习教育计划，以武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把反腐倡廉教育纳入党员、干部教育计划之中，深入贯彻学习“三个代表”重要思想和有关文件精神。今年，我单位党支部及时向全体党员、干部传达了《2005年XX市园林管理局纪检工作要点》文件精神并进行组织进行学习讨论；按计划学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和同志在中纪委第五次全体会议上的讲话精神以及吴官正同志在中纪委第五次全体会议上作的报告《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》，并组织全体党员干部观看了反腐倡廉电教片《广西优秀党员系列之一》、《赌掉前程》、《牛玉儒同志先进事迹》和《信天游》，以鲜明的正反两方面教材教育了广大党员、干部——以人为鉴，谨慎言行。通过传达文件、学习讨论和观看电教片，提高了广大党员、干部尤其是领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的认识和勤政廉政意识，增强了拒腐防变能力。一年来，党员领导干部没有出现违法乱纪的现象。
3、充分依靠党内外监督机制，做好规范、深化单位事务公开工作。我单位党支部高度重视xx事务公开工作，在及时成立组织领导机构的基础上结合xx实际情况，充分利用单位的事务公开栏和设立在职工生活区的宣传栏，将今年3月份进行的支委会委员换届选举情况、第三次人事制度综合改革方案、中层领导干部竞聘条件、任用公示和领导干部的廉洁勤政工作情况，四位干部申报初、中级职称的评审材料，先进性教育活动中党员的党性分析、支部班子的整改方案、党员领导干部和普通党员的个人整改措施以及职工关心的各种热点难点等问题以张贴形式公布于众，做到自觉接受群众监督，使领导干部做到自律，有效地防止和遏制了腐败现象的发生。
4、加强制度建设，严格执行民主集中制原则。今年年初，我单位党支部及时制定党风廉政建设学习教育计划、工作计划及各项规章制度，并严格按照党风廉政建设规章制度的要求和民主集中制原则，进行了支部换届工作和第三次人事制度综合改革工作。人事制度改革方案的确定、中层领导干部竞聘上岗及任用以及职工的竞争上岗都是在经过领导班子集体讨论决定和职代会讨论通过后实施的，中层领导干部的任用还经公示后报主管局审核批准才生效执行。对于干部申报初、中级职称的意见也是严格经过组织推荐、班子讨论、材料公示后向职评部门进行申报的。下半年，在单位开展的保持共产党员先进性教育活动中，总结了活动中的一些经验，取长补短，及时制定了《XXXX加强领导班子建设制度》，进一步加强领导班子建设的制度化、规范化、科学化。通过加强制度建设和严格按制度办事，使党风廉政建设和反腐败工作在日常各项工作管理中得到了较好地贯彻落实，维护了单位内部的稳定。今年以来，单位没有发生越级上访事件。
二、主要工作经验和体会
1、加强党风廉政建设必须解放思想，与时俱进，进一步拓宽工作思路；
2、注意抓好典型教育，以正面引导为主，提高党员干部队伍素质；
3、加强制度建设是搞好党风廉政建设的重要一环，落实制度是搞好廉政建设的根本保证；
4、在实际工作中要注意处理搞活经济与监督的关系。
三、存在的主要问题和困难
1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位，影响教育学习效果，有待今后加强教育管理；
2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全，有待今后进一步完善。
四、明年工作打算
1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，不断加大党内外监督的力度；
2、深入群众了解情况，切实转变领导干部工作作风，切实为群众办好事、办实事；
3、不断深化事务公开的内容，完善监督机制和反腐倡廉工作机制，创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展。
一、提高思想认识，增强建立宣教工作大格局的自觉性
一是贯彻“三个代表”重要思想的新举措。“防治腐败，教育是基础”，党风廉政宣传教育工作是我们党的宣传教育工作的重要组成部分，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。宣传教育工作的重要作用，在于教育党员领导干部深入贯彻“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导党员领导干部坚定共产主义理想和社会主义信念。这是新形势下党赋予我们宣教工作的重要任务，为了把党风廉政宣传教育工作做好，就必须站在全局的高度，注重实践，积极探索，努力构建党委统一领导，纪委组织协调，依靠社会各方面力量共同开展党风廉政宣传教育工作的大格局。
二是党风廉政宣传教育工作深入发展的必然要求。在新形势下，随着社会的进步和发展，人类的思想观念也在不断的变化，科技在不断的创新。因此，纪委要深化党风廉政宣传教育工作，就必须打破过去纪委“单打一”的格局，变独家活动为党政各有关部门、社会各方面力量共同活动，建立与组织、宣传、党校、文化、妇联、新闻媒体等相关部门和单位的党风廉政宣传教育联席会议制度，形成相互联动、优势互补的工作机制。这既是党风廉政宣传教育深入发展的客观要求，是对长期工作实践作出的经验总结，又是对党风廉政宣传教育工作规律性和本质的认识。
三是建立党风廉政宣传教育工作大格局是一项复杂系统的工程。因此我们必须树立综合的思想，动用综合的力量，使用综合的手段，才能取得综合的效果。建立党风廉政宣传教育工作大格局，就是综合各方力量，形成宣教工作整体合力。建立党风廉政宣传教育工作大格局是一个新生事物，需要我们不断地探索和总结，需要我们组织协调各方面的关系，需要我们组织策划各项宣教活动。
二、发挥纪委的组织协调作用，形成宣教工作的整体合力
十六大规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这其中也就包括组织协调党风廉政宣传教育工作。同样，党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制，也就是建立党风廉政宣传教育工作大格局的领导体制和工作机制，即党委统一领导、纪委组织协调，有关部门密切配合，各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，发挥整体合力。
建立党风廉政宣传教育工作大格局，纪委要担当重任，发挥好组织协调作用。一是积极争取党委和政府的重视，提升党风廉政宣传教育工作的层次。当前，各级纪委要围绕经济建设这个中心，把党风廉政宣传教育工作主动纳入改革发展稳定的大局，纳入党的宣传教育的整体工作，让纪委重要的教育活动都列入党委的重要工作开展，这样才能取得综合效果。二是搞好纪委外部的组织协调。纪委要与组织、宣传、文化、等部门以及和党校及各新闻单位建立党风廉政宣传教育联席会议制度，会议原则上每半年召开一次，会上要通报党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育情况，研究安排下阶段的宣传教育工作，协调解决工作中的有关问题。三是搞好内部组织协调。纪委宣调室要根据纪委常委会的工作部署，主动与本委其他各职能室（中心）加强沟通，建立宣教工作例会制度，通报前一阶段的工作情况，研究安排下一阶段的宣教工作，协调解决有关问题。四是建立宣传教育工作的激励机制。做好党风廉政宣传教育工作，建立一个好的工作机制十分重要。一个好机制就是一个强大的动力系统，能够激发人的积极性和创造性，产生奋发有为的工作劲头。建立宣传教育工作的激励机制，首先，在联席会议各成员单位间建立党风廉政宣传教育工作的通报制度。其次，在纪委内部实行量化管理，制定目标管理考评办法。第三，年终评选表彰先进。
三、创新内容和形式，不断提高宣传教育工作的效果
党风廉政宣传教育工作大格局的形成，为宣传教育工作内容和形式的创新提供了广阔的空间。同时也提出了更高的要求。
