时间：2022-10-25 17:37:13
（一）财税。做好经济运行动态的监控分析，密切关注宏观经济发展态势和政策动态对我区经济发展的影响，加强对重点产业、重点企业的跟踪分析。进一步落实“营改增”改革各项任务。启动第三次全国经济普查相关工作。按照全年区级财政收入同比增长8％的目标，编制好月度收入计划，并按计划组织好第一季度收入，努力实现“开门红”。（责任单位：区发改委、区财政局、税务分局、各有关部门、各街道办事处）（二）招商引资。做好全年招商工作安排，研究推进招商引资平台建设，统筹协调全区招商服务资源。加大为企业服务力度，利用春节等节假日走访重点企业，帮助企业解决实际困难，及时兑现企业扶持政策。召开区重点企业表彰会。做好中技桩业公司上会和易所试公司新三板挂牌协调服务工作。（责任单位：区投资促进办、区发改委、区财政局、区商务委、各街道办事处）（三）国资国企改革。开展国资分类监管调研，为实施国资监管全覆盖奠定基础。根据“先经营性后非经营性、先部门后街道、先优质清晰后盘整资源”的原则，加快投资控股有限公司、北外滩商贸投资发展有限公司的资源整合，做好公司管理层招聘工作。（责任单位：区国资委、各有关部门和街道办事处）
产业发展
（一）航运服务业。继续做好高端航运服务业的先试先行工作，国投远东航运公司、国投海运发展公司等项目落地，推动中海国贸成立航运经纪公司，推进船员考试评估中心、中国船舶油污损害理赔事务中心项目。做好《2012－2013中国邮轮发展报告》工作。筹备成立航运业联合会。参加国际件杂货运输展览，组织举办好“件杂货领导人峰会”。（责任单位：区航运办、北外滩集聚办）（二）金融服务业。加强金融企业扶持政策的兑现，落实对区金融专业人才的各类政策。加强招商引资，着力吸引有行业影响力的金融企业和机构。做好小额贷款公司年审工作。加强与商业银行等金融机构合作，为企业融资提供服务。做好第三届“北外滩财富与文化论坛”筹备和举办工作。（责任单位：区金融办、区发改委）（三）现代商贸业。组织开展元旦、春节等节假日的商业营销活动，吸引人气、促进综合消费。推进中信广场招商和春天百货业态调整。完善北路全程电子商务平台建设，在北路沿线30家热门餐饮店开展“白领午餐”手机应用试点。推进国际酒类现代商贸服务功能区建设，曲阳路379号酒功能区核心载体完成改造并开业，做好酒类产品质量检测中心移交工作，启动酒品追溯平台建设。推动国际航运和金融服务中心商业街、浦江国际金融广场辅楼等商业设施招商。（责任单位：区商务委、北路综开办、区旅游局）（四）文化创意产业及信息服务业、专业服务业。成立“音乐谷”项目推进协调小组，启动哈尔滨路改造等公共设施项目，加快三角地艺术园、嘉兴影剧院等项目建设，推进半岛湾项目招商。推进国家数字出版基地园建设，完成市有关部门对我区“市数字电视公共服务平台项目”的验收。成立国家文化贸易语言服务基地项目管理公司。编制《环同济产业带段规划》。加快推进会计、审计、法律、咨询等专业服务业的发展。（责任单位：区科委、区建交委、区商务委、区文化局、嘉兴路街道办事处）（五）战略性新兴产业。做好北斗卫星导航产业项目落户工作。举办“2013碳交易国际研讨会”。推进重点用能企业进行碳核实、碳认定、碳配额、碳交易等试点工作。推进百联购物中心、彩虹雨创意园等重点用能单位节能改造。（责任单位：区商务委、区科委）（六）房地产业。开展商丘路387号地块出让前期准备及推介工作。做好瑞虹新城6号、明凯大厦等新开楼盘的交易服务和管理工作。密切关注房地产市场形势，加强监管监测，保持房地产业健康发展。（责任单位：区规土局、区房管局）
城区建设与管理
（一）重点项目建设。北外滩地区：白玉兰广场酒店区域结构封顶，主楼区域推进地上结构施工，裙房区域进行地下结构施工；国际航运和金融服务中心西块收尾，东块开工建设；浦江国际金融广场主楼外立面施工、辅楼内装饰。北路地区：推进北路108地块、北苏州路190号地块、中美信托地块等项目建设。加强信息化重点项目建设，凯德龙之梦广场等重点公共场所实现免费无线网络开放。（责任单位：区建交委、北外滩集聚办、北路综开办、区科委）（二）重大工程建设。做好政府投资建设项目的立项、审批、招投标等各项前期工作。轨道交通12号线站本体建设基本竣工。港－俞泾浦文化休憩廊道一期样板段完工。推进港泵闸工程。推进广中路北地道施工，做好沿线居民稳定工作。开展白玉兰广场－国客中心地下通道、新汉阳排水系统二期工程招投标工作。推进北外滩220千伏、高阳110千伏变电站建设和保德110千伏变电站前期工作。深化海伦路拓宽和北横通道方案设计。（责任单位：区建交委、区发改委、区规土局）（三）城区管理。加快推进北外滩、北路等重点区域的景观灯光建设。加快推进生活垃圾分类减量工作，协调解决工作推进中遇到的困难和问题。加强重要道路、重点区域和旅游景点、星级宾馆等周边环境整治，对乱设摊、跨门营业、机动车流动贩卖等顽症开展集中整治。制定全年拆违工作目标和计划，确保新增违法建筑“零增量”。（责任单位：区绿化市容局、各街道办事处）
旧区改造
进一步完善旧改指挥系统的体制和机制，明确职责分工，建立健全决策、执行、监督一体化管理机制，不断完善条块联动、部门协同的综合协调机制，进一步增强工作合力，提高工作效能。拓展思路、整合资源，积极构建多渠道、多层次的投融资系统，探索完善旧改征收安置房源管理机制。推进虹镇老街2号、3号、9号、10号地块和武昌路168号、周家嘴路901号、海南路97号、轨道交通12号线国客中心站等地块拔点。启动虹镇老街1号、7号地块第二轮签约征询。分批启动北外滩67街坊、92街坊、93街坊和唐山路908号地块（一期）等地块征收。（责任单位：区旧改指挥部、嘉兴路街道办事处、提篮桥街道办事处、北路街道办事处）
民生保障
（一）市场供应和物价。做好元旦、春节市场供应和菜价稳定工作。做好3家标准化菜市场二次改造的前期准备工作。开展元旦、春节假日期间商品价格检查。开展“3.15消费者权益保护日”活动。（责任单位：区商务委、区物价局、工商分局）（二）就业。开展“就业援助月”活动，重点针对就业困难人员、零就业家庭、残疾人员家庭开展援助工作。开展“春风送暖”维权宣传活动，做好春节后返沪农民工就业服务工作。全面推进创业型城区建设，做好市级充分就业社区的评估验收工作。继续推进社区公益服务队伍规范化管理。加强劳动监察，重点防范春节前夕因拖欠农民工工资引发的群体性纠纷，完善突发事件处置预案，维护和谐劳动关系。（责任单位：区人保局、各街道办事处）（三）社会保障。高度关注生活困难群众尤其是低保家庭、大病重病患者、高龄独居老人、贫困残疾人等特殊困难群众的生活，积极组织开展各类“帮困送温暖”活动和节日慰问活动，做好副食品价格补贴发放工作，帮助生活困难群众度过一个欢乐、祥和的春节。落实民政、公安、城管“三合一”联合救助机制，加强节日期间和寒冬季节的街面巡查，基本消除街面流浪乞讨现象。组织开展“千店义卖”和“蓝天下的至爱”万人募捐活动。启动为残疾人补贴提供适配辅助器具和无障碍设施改造。（责任单位：区民政局、区残联、区建交委、各街道办事处）（四）为老服务。深化网上敬老院建设，不断拓展服务内容和服务范围。继续开展为孤老和独居困难老人提供电话主动关爱服务。对未享受居家养老、生活不能完全自理的高龄困难独居和特殊困难老人提供上门理发、保洁、洗衣等更为便捷周到的社区养老服务项目。（责任单位：区民政局、各街道办事处）（五）住房保障。做好廉租住房租金补贴受理、发放工作，完成第四批实物配租选房。开展第四批共有产权保障房咨询、受理工作。加大公租房房源筹措力度。继续推进彩虹湾大型保障性住宅区项目建设。（责任单位：区房管局、区建交委、区民政局）（六）旧住房综合整治。开展2013年整治项目前期查勘工作，广泛听取民意及各方意见，因地制宜确定修缮标准。开展2013年整治项目招投标工作。（责任单位：区房管局）
社会事业
（一）教育。制定并启动教育干部教师队伍建设三年行动计划。加强区校战略合作，推进与华师大、复旦大学签订战略合作协议。推进上外附中东校建设。建立职业教育联席会议制度，推动南湖职业学校部级示范校建设。召开部市合作项目“电子书包”研究工作推进会。组织开展形式多样、寓教于乐的寒假活动，加强假期安全教育。做好春季开学工作。（责任单位：区教育局）（二）文化和体育。组织举办好元旦、春节、元宵节期间的各类群众文化体育活动。启动图书馆乍浦分馆改建工作。完成社区市民健身驿站曲阳示范点建设。（责任单位：区文化局、区体育局）（三）卫生。研究制定公立医院改革方案，启动北部区域医疗中心规划方案研究。启动市一分院等级复审、江湾医院申报二级甲等医院工作。启动全国和示范性社区卫生服务中心创建工作。推进市中西医结合医院中医特色大楼项目建设。继续在曲阳街道推进家庭医生制服务试点。（责任单位：区卫生局、区发改委）（四）人口计生。推进“失独”家庭慰藉帮扶项目。开展2013年免费孕前优生健康检查。（责任单位：区人口计生委）（五）双拥共建。积极开展拥军优属工作，走访慰问驻区部队官兵、重点优抚对象。启动2012年冬季退役士兵的接收安置工作。（责任单位：区民政局、各街道办事处）
社区建设和管理
各街道组织召开好社区代表会议，并落实好社区代表会议各项制度。加强社区专职工作者管理，落实当选为居委会委员的社区专职工作者转入街道的交接工作，做好新招录社区专职工作者报到工作。推进“1＋8＋230”社区生活服务体系建设，完善居委会生活服务点工作流程。继续推进售后公房住宅小区达标考核工作。（责任单位：区地区办、区民政局、区房管局、各街道办事处）
社会安全稳定
（一）安全生产。开展消防安全大检查，加强烟花爆竹销售和燃放管理，加强用电、用气的安全管理。对加油（气）站、危化品经营使用单位、闲置厂房、老式居民楼、公共聚集场所、地下空间等重点场所开展安全检查，加强隐患排查，落实整改措施，切实消除安全隐患。加强建筑工地安全质量监督管理，加强文明施工管理。强化交通安全教育和管理，开展突出交通违法行为治理活动，做好冬季交通排堵保畅工作。推进安全社区创建工作。（责任单位：区安监局、公安分局、区建交委、各部门、各街道办事处）（二）市场监管。加强食品安全监管，在春节前集中开展食品生产、流通、消费领域的专项检查，加大对餐饮业巡查力度，加强新学期学校食品卫生安全检查。完成凉城新村街道食品安全示范街道创建验收。推进标准化菜市场食品安全信息追溯系统建设。做好节日期间文化市场执法检查工作。严厉打击销售假冒伪劣产品行为，维护节日期间的市场秩序和消费者的合法权益。（责任单位：食药监分局、工商分局、区质监局、区商务委、区文化局）（三）社会稳定。做好稳定工作，加强矛盾排查和化解，强化社会面治安管控，有效防范、打击各类违法犯罪行为，确保全国、市“两会”和春节等重要节点期间的社会稳定。做好节假日期间的值班值守工作。（责任单位：区办、区综治办、公安分局、各街道办事处）
从宏观经济各项指标的组合看，当前中国经济发展的基本面是好的，经济增速趋于稳定并继续出现积极变化
主要表现在：
一是经济增速趋于稳定，9月份主要指标增速有所加快。前三季度国内生产总值增长7.7%，保持在年初确定的目标范围内。9月份规模以上工业增加值同比实际增长9.2%，社会消费品零售总额同比增长14.2%，固定资产投资前三季度累计同比增长20.5%，货运量增长11.8%。出口增长9.9%，大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速，单月出口规模创历史新高。制造业采购经理指数为49.8%，实现4个月来首次回升。工业生产者购进价格扭转5月份以来环比连续下降趋势。消费者信心指数回升至100.8。
二是转变经济发展方式和调整经济结构取得积极成效，内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用明显提高，国际收支趋于平衡。粮食产量实现“九连增”。产业结构升级加快，前三季度服务业比重比上年同期提高1.2个百分点，高新技术产业发展较快。单位国内生产总值能耗下降3.4%，幅度大于去年同期。中西部和东北地区经济发展主要指标好于全国平均水平，城乡、区域发展的协调性进一步增强。
三是就业稳定，居民收入增加。前三季度城镇新增就业1024万人，超过全年目标。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入实际分别增长9.8%和12.3%，均高于经济增长速度。
四是物价和房价保持稳定。居民消费价格前三季度同比上涨2.8%，9月份上涨1.9%。9月份70个大中城市中有55个城市的新建商品住房价格比去年同期下降。
2012年的成绩来之不易，这是中央审时度势、正确决策，各地区、各部门认真落实的结果
针对经济运行中出现的新情况新问题，我们把稳增长放在更加重要的位置，加强和改善宏观调控，及时出台相关政策措施。
主要包括：
加快财政支出进度，在既定的预算范围内保障重点支出，加强关系民生的基础设施建设，加快推进保障性安居工程和农村危房改造，启动部分大城市地下管网改造和给排水工程，加强农田水利基础设施建设。
支持企业技术改造，扩大“节能产品惠民工程”实施范围。加大结构性减税力度，重点推进营业税改征增值税试点，同时实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。
发挥货币政策逆周期调节作用，两次降低存款准备金率和存贷款基准利率，扩大利率特别是贷款利率浮动区间，保持货币信贷平稳适度增长，9月末广义货币供应量余额同比增长14.8%。
出台“新36条”的42个实施细则，鼓励民间投资。出台实施促进外贸稳定增长的政策措施。取消和调整314项部门行政审批项目等。这些措施对增强市场信心、促进经济增速企稳，起到了重要作用。随着各项政策继续落实到位并发挥作用，中国经济将进一步趋稳。
当前中国经济社会发展面临的国内外环境仍然错综复杂
世界经济复苏步伐放缓，贸易投资保护主义抬头，扩大外需面临不少制约因素。内需保持较快增长的难度不小，企业效益下降、财政收入增速减缓比较明显，经济趋稳的基础还不够稳固。我们既要看到有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心和决心；也要充分估计面临的困难、问题和风险，未雨绸缪，沉着应对，牢牢把握经济工作的主动权。
做好四季度的各项工作，不仅对全面完成2012年发展目标具有重大意义，而且对2013年乃至更长时期的发展至关重要
要坚持把稳增长放在更加重要的位置，抓紧、抓好、抓出成效。
一要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济平稳较快发展。落实好结构性减税政策，稳步推进营业税改征增值税试点。强化预算支出管理，防止年底突击花钱。前瞻性地调节社会融资总规模，保持合理的市场流动性和新增贷款规模。优化信贷结构，扩大债券发行规模，促进资本市场稳定健康发展，改善对实体经济的金融服务。
二要加快转变经济发展方式，调整经济结构。认真落实国务院《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》。实施好扩大节能家电等产品消费的政策。推进国家重点在建续建项目建设，加大金融支持，加快工程进度。支持民间资本进入符合国家产业政策的行业和领域。引导企业加大技术改造投入。继续严格控制“两高”和产能过剩行业扩张。
三要毫不放松地抓好农业生产，稳定农业发展好形势。落实好中晚稻最低收购价和玉米、大豆、棉花等临时收储政策。促进生猪等农畜水产品生产持续稳定健康发展。引导农民稳定冬小麦、冬油菜播种面积。确保化肥等生产资料供应和价格基本稳定。积极开展冬春农田水利建设。加强防灾减灾工作。
四要着力深化改革和扩大开放。继续深入推进财税、投融资、电价、行政审批等领域改革。制定收入分配制度改革总体方案和农村集体土地征收条例。认真落实促进外贸稳定增长的政策措施。
1、积极配合局领导做好区防治甲流感工作表彰大会的准备工作，对在前阶段防治传染性甲流感工作中突出表现的青年进行表彰。
2、做好首届区级十优青年评选活动。根据团区委文件要求，我们在全区卫生系统认真做好首届十优青年的评选工作。
3、开展一系列团员活动。7月初，我们组织一批团员青年到**参观市爱国教育基地——**烈士纪念馆；9月中旬，又组织了一批团员青年到**开展一系列青年团员活动。
4、编印**区卫生系统团干部通讯录。为抓紧抓好下一步我区卫生系统团组织的各项建设和便于工作联系，局团委编印了一本**区卫生系统团干部通讯录。
5、积极参与“卫生进社区”活动。根据区文明办的要求，卫生局团委加强了对社区青年医务人员的业务培训与交流，提高业务技术素质，努力加快社区卫生技术队伍建设。
6、积极开展卫生下村工作。在7月份，为纪念中国共产党成立88周年，局团委组织局机关、区预防保健中心、区人民医院等3家团支部医疗技术骨干12人到区卫生局挂钩扶贫帮困村——**镇**村开展免费送医送药活动。医务人员自行携带b超机、心电图等医疗器械，冒着酷暑为该村的48名中共党员和体弱群众免费进行了健康检查。在9月份，结合“下基层，办实事”活动，局团委组织20多名区妇幼保健所青年医务人员在河口村办公大楼设立健康检查点，为全村200多名育龄妇女和老年妇女进行了健康检查。整个健康体检活动共在妇女病既往史调查、冷光乳腺检测仪、b超检查、妇检、宫颈括片等5个项目上进行了全面、深入检查。共检查出70多名妇女患有不同程度的妇女常见、多发病，其中有15名妇女检查出患有宫肌瘤等较严重疾病需要马上送相关医院进行手术。
7、做好十七届四中全会精神知识更新竞赛和主题征文活动组织工作。
8、为迎接9月下旬省“创建灭蝇先进城区”检查组对我区的考核验收，局团委在全区卫生系统团组织中积极发动青年医务人员配合区爱卫办做好各项灭蝇活动。
9、积极做好**医院团支部的组建前期准备工作。
二、第四季度工作思路
1、积极做好青年医务人员无偿献血工作。
2、进一步参与做好各项效能革命工作。
3、一步布置做好今冬明春非典防治各项工作。
4、成温州曙光医院团支部的组建。
5、做好局属各团支部的规范化建设工作。
本季度各项工作的整体思路是：按照全年经营目标任务完成“保良争优”的总体思路，突出重点，夯实基础，优化结构，确保全年各项业务指标的顺利实现。
一、奋斗目标
1、各项存款净增万元，其中：10月份增加万元，11月份增加万元，12月份增加万元；
2、贷款营销万元，其中：小额贷款达到万元以上，新增农贷占比达到以上；
3、不良贷款净降万元，其中：双呆净降万元，被置换不良贷款下降万元，年末存贷占比控制在以内
4、力争实现财务收入万元，其中利息收入万元，营业费用额控制在万元以内，全年费用总额控制在万元以内，费用率不突破%；
5、应付利息备付率达到%，百元资产收息率达到%；
6、盈余总额力争达到万元。
二、工作措施
（一）再接再厉，优化服务，提高巩固率，实现资金组织工作的可持续发展
旺季资组工作要在三季度资组取得的成绩上再接再厉，通过不断优化服务，巩固现有存款，提高巩固率，夯实基础、求稳求进。一是各社部要及时总结前三个季度资组工作中的经验教训，分析得失，找准差距，迎头赶上。既要能跳出成绩看成绩，着眼不足，改进措施。又要再接再厉，在稳定提高上下功夫，要将工作重心回归到网点中心工作上来，回归到零售业务上来，回归到日常服务中来，真正使网点和柜台成为实现存款持续增长的主阵地。对大的存款信息要继续跟踪揽存，对需要转走的大额存款要及时弥补空缺。二是要进一步落实联社资组工作推进会精神，不断提高服务水平，在柜台服务上要要开拓思维，敢于创新，将以客户为中心的服务理念真正落实到服务中。为进一步提高一线柜台服务水平，本季度联社将制定下发《联社柜面服务规范化标准》，《标准》是评价我区联社营业网点和柜面人员服务质量的依据，使我们的考核评价更有依据，各社部要组织认真学习，并在日常服务工作中认真贯彻落实，要从员工仪容仪表、服务礼仪、柜台服务客户满意率，服务管理，营业环境及服务设施等方面进行全面规范。
同时要注重形象建设，提高办事效率，加大对临柜人员的服务监督，重点解决“门难进、脸难看、话难听、效率慢”的问题。今后有违反规定，被客户投诉的，将严格依照《标准》中相关条款进行处理。三是整合网点资源，打造精品网点。网点建设是一项形象工程。本季度我们将结合网点标准化建设工作，准备对龙华、环路等四个分社进行升级改造，使网点档次提升、硬件完善、设施一流，以适应竞争需求，达到上级部门标准化网点达标要求。四是加快创新步伐，推进存款增长方式的转变。各信用社要围绕服务手段、服务品种等方面加大创新，建立完善的客户档案，加强与客户的沟通与联系，为黄金客户提供绿色通道、提醒服务、节日慰问、个人理财建议等服务，增强对客户的吸引力与凝聚力，从而提高黄金存款客户的占比。同时，下半年联社将积极创造条件，加快电子化网络建设的步伐，选择人员流动大、消费水平高的社、部在重要街道场所安装ATM机，为客户取款、结算等提供便利，树立起农村信用社的品牌形象，吸引和留住广大客户。
五是要善于网罗信息资源，展开全方位公关，突出服务营销。全体员工要牢固树立服务营销理念，充分利用多种渠道搜集信息，并有针对性地对目标客户展开公关，不断地拓展营销网络，最终实现柜面服务和服务营销的有机结合，构建起资组工作的长效工作机制。
（二）持续推进小额信贷营销，提高投放质量，巩固提高信贷黄金客户的占有率
一是调整信贷营销思路，进一步推进农户小额信用贷款工作步伐。四季度，全辖信贷工作应该是严控大户的、限制行业投放比例，注重流动性，做到优中选优，适度投放。按照省联社提出的“四个面向”进行营销，要围绕农户小额信用贷款推进工作，做足“农”字文章，支持社会主义新农村建设。在10月底前全面完成ii村等11个重点村（示范村）农户小额信用贷款推进工作，建档率、发证率必须达到预期目标，各相关信用社主任要高度重视，切实落实责任，确保此项工作顺利完成。
二是严控投放比例，做到多中选优，提高信贷黄金客户的占有率。在信贷投放上任何时候都要保持一个正确的指导思想，即：不可急于求成，求稳求实，理性投放。要严格履行信贷管理制度和规定，按章行事，规避操作风险，强化信贷约束，提高信贷工作质量。在信贷服务对象的选择上，要把为入股社员服务作为重点，特别是在我区联社股金扩充到位、票据兑付告一段落的情况下，要将对入股企业、社员承诺的利率优惠政策落实到位，取信于股民，风雨见真情，对在联社扩股期间能够与联社荣辱与共、给联社扩股工作大力支持的企业要大力扶持，在信贷投向上可以倾斜。
三是强化风险控制，确保新增贷款质量的提高。随着贷款五级分类的推行，各信用社要加大对各类贷款风险的监控力度，保持信贷资产良好的流动性和盈利性。规范贷款管理程序，严格执行审贷分离和贷款损失追究制度，要优化新增贷款结构，从源头上控制风险。把握好借款人的还款能力变化，优化投向。其次是充分发挥信贷管理系统风险防范和拦截作用，既要做好审查把关，又要落实贷后管理制度，切实改变重贷前审查，轻贷后管理的做法。再次是加强到期贷款的管理，严禁出现新增不良贷款。各社对当月到期贷款要做到心中有数，及时催要，及早收回，彻底改变月初不催收、月末搞突击的不良习惯。今后的信贷管理必须严格按照省联社贷款操作流程要求，做好贷后检查与管理工作，按照贷款风险预警信号及时做出风险预警，提出防范措施和处置方案，既实现对客户服务的延伸，又实现对贷款安全收回的风险监控。在工作中必须加强经济政策和产业发展形势分析，合理规避宏观经济环境变化形成的政策性风险和产业结构性风险，要继续控制国家限制行业贷款、产业调整行业贷款，对原有的企业要区别对待，做到扶优淘劣，逐步调整不合理的信贷结构，达到防范风险的目的。
（三）锁定清非目标，创新思路，大造声势，打响清收不良攻坚战
本季度各项工作的重中之重是不良清非。为此，要做到：一是继续夯实基础，加强信贷监测，正确调整贷款占用形态。按照票据置换要求，必须有预见性地实现对不良占比的可控性，认真落实不良贷款的清收责任，并有针对性地采取多种方式予以盘活清收。二是社部要对存量不良贷款按照先易后难的思路进行分类排队，锁定清非目标，摸清欠债户可供变现资产的具体情况，区别性地拿出初步方案，在方案实施前要注意信息封闭，待联社研究后稳妥实施。三是重点组建清非队伍，借助司法力量打一场清非会战。四季度，联社要组建由联社主任为组长，分管主任亲自挂帅，借助司法力量的清非攻坚队伍，重点是多年来所形成的属于典型的有钱不还，信用缺失，道德败坏，影响恶劣的赖债户，要造出声势，形成震慑力，采取拘留、诉前保全、封存、变现资产、媒体曝光等方式进行清收，真正起到由点及面、起诉一户震慑一片的作用。各社部也要充分调动一切积极因素，将主要的人力、精力投入到清非攻坚战役中来，确保季度清非工作任务650万元的顺利实现。四是要充分利用多种手段，提高清非工作质量。各单位按照双呆贷款清收奖励办法等规定，向清非人员倾斜激励政策，调动参与者的积极性；可采取一揽子处置方案，通过打包、变现抵贷资产等方式，将损失降至最低。
（五）抓好利息清收主渠道，突出多收节支，实现预期的利润目标
今年以来，联社各项收入实现了新突破，预计到年底各项收入可望突破万元。正是这种大好形势下更要讲求节约，特别是多方控制非业务支出，务求成本管理，提高收益率。一是保证表内利息100%如期收回的前提下，重点要向9389万元的表外挂息下功夫，对于欠息大户可以采取打折收回等方式尽力清收，要充分利用年底分红、村民分配等机遇，采取扣收、以物抵债等方式变现收回个人陈贷欠息。二是在开源的同时要努力减少成本开支，时时精打细算，突出精细化管理思路。要加强对水电费、电话费、业务招待费等费用的成本控制，落实自有房产的出租，实施对车辆油料、维修的科学管理、加大对办公用品等低值易耗品的管理力度，将各项费用开支压缩至最低。三是加强对会计帐务的规范管理工作。开展会计专项辅导，逐步取消手工帐务，减少重复打印。按规定完成对历年会计档案的销毁清理工作，将会计达标标准化管理工作融入日常操作过程中，力争会计工作早日创建成优秀单位。四是重视有效实施对会计工作的检查。特别是要提高对关键岗位、重点人的检查力度，确保帐务安全。严格规范信用员职责范围，认真做好年终试算和决算工作。各社部要提前测算大帐，按照目标责任制考核项目逐一进行试算，突出弱项，提早动手，加大工作力度，确保各项目标任务的顺利实现。
五、加大审计稽查力度，推进商业贿赂治理，确保安全无事故
一、组织领导方面
一是建立了政务信息公开工作领导小组，由镇长任组长，政府班子成员和办、所、中心负责人为成员。二是领导小组下设政务信息公开办公室，落实了人员及职责。三是安排专人分别负责政务公开栏和政务信息网页管理工作。
二、载体形式方面
一是橱窗公示，公示领导班子成员及分工情况、内设机构职责等基本信息。二是专栏宣传，宣传机关重大活动部署、上级重要政策文件等，如深入学习实践科学发展观、“强作风、保增长”、“新农合”、“新农保”等。三是面对面宣讲，通过大接访、大走访、赶场“面对面”等形式向群众宣传解释政府各项决策，“便民服务联系卡”发放到家家户户。四是会议通报，定期召开人代会、各级干部会、各届代表人士座谈会的形式通报重要政务信息。五是新闻宣传，重大邀请电视台等本地主流媒体进行宣传报道，扩大知晓面。六是网上公布，依托区政府门户网打造政务信息公开平台。
三、公开内容方面
一是基本情况，包括熊家概况、发展年鉴、领导分工等。二是服务指南，如内设机构职责、《便民服务指南》、限时办结岗位目录、服务承诺等。三是本级政府重要的规范性文件，如机关管理制度、农民新村居民点建设实施方案、镇容镇貌管理办法等，接受社会监督。四是重要信息，有选择的上载并及时更新。
四、接受监督方面
一是人大和纪委参与政务信息公开的日常监督工作。二是定期召开人代会，通报政府工作情况，征求意见、批评和建议。三是分别邀请上级帮扶部门和镇内企业界代表、贫困群众代表、老干部代表等各方面代表人士恳谈，征集对政府工作的意见和建议。四是实行开门大接访、领导大下访、干部大走访，查民情、听民声、释民疑、解民忧，排解矛盾纠纷。五是聘请了一批监督员，并对社保所、农业服务中心等进行了行风评议。六是设立了意见箱和公开监督电话，接受社会监督意见。
五、问题不足方面
一是信息公开不及时，政务公开栏和网页更新慢，一些重大事项未能事前公开。二是公开内容不齐全，重要的规划计划、总结数据等未能及时公开，尤其是一些群众最关注、最需要的审批程序、补偿标准等信息公开不多。三是公开程序欠规范，缺乏一套规范化的操作流程。四是信息公开的监督约束机制还不健全，监督方式还需要探索，监督力度还应加大。
关键词：冬季建筑施工关键技术
中图分类号： TU7 文献标识码： A
我国经济的持续发展，房地产行业依然成为支柱产业。很多建筑工程出于经济效益的需求，对建筑工期要求特别高，所以很多房屋建筑工程在寒冷的冬季仍然继续施工。而冬季施工环境和施工难度和其它时节施工均有很大的不同，施工人员的技术达标难度大、材料保管难度大、运输难度大、施工标准高、施工环境恶劣，给冬季房屋建筑施工带来了极大的挑战。本文将系统分析冬季房屋施工的特点，提炼冬季房屋建筑施工的技术要点。
一、冬季房屋建筑施工特点
一是气温方面。我国处于北半球，冬季气温整体比较寒冷，尤其是我国大部的北方地区，整个冬季都会在零下度过。在如此严寒的温度下施工的难度可想而知，很多建筑用材的保管难度、商用混凝土的制造及运输难度、材料的运送难度、钢筋焊接的难度、砌筑难度都很大，这在某种程度上也制约了施工的进度。二是时间方面。北半球冬季黑夜时间长，而且夜间温度特别低，几乎无法进行施工，这就造成了冬季有效施工时间较短的特点，施工单位不能像其他季节一样高效进行施工操作。再加上由于冬季施工条件恶劣，建筑工人的工价也会随之上涨，这一因素也制约了冬季房屋施工的开展。三是人员方面。一旦到了冬季，天气严寒，很多施工人员无法适应冬季施工的特点，很难掌握冬季施工的各项技术指标和施工操作章程，建筑商和其他部门也没有就冬季房屋建筑施工进行针对性的培训，不少施工人员仍然按照老方法进行冬季施工，这样就会给整个房屋建筑施工埋下安全隐患。四是技术文件方面。房屋建筑施工工程进行冬季施工时，工程施工相关人员要提前做好冬季施工的文件处理工作和文件编制工作，将所有的技术要点以及施工注意事项记录下来，指导施工队伍进行冬季建筑施工工作，这些文件主要包括施工组织、施工方案以及施工技术措施三个方面工作，具体说来，要完成如下几个方面工作：建筑施工原材料的采购和仓储工作计划，冬季建筑施工的建筑工程任务安排和时间安排工作，相关人员配备计划，原材料部署计划，建筑工程质量控制要点方面计划，施工人员上岗培训计划，建筑施工安全方面的注意事项以及冬季施工工地工序以及工程进度方面的安排计划。五是人员培训方面。冬季房屋建筑施工的施工条件以及施工环境和平时相比截然不同。在施工过程中，施工人员如果按照正常情况处理冬季施工，工程质量和安全系数就会大打折扣。此外，很多施工人员不熟悉冬季施工，这势必存在一定的安全隐患。因此在冬季进行房屋建筑施工之前必须对施工人员进行相关培训。施工前，相关人员必须对施工人员进行纪律规范和技术规范进行交底工作，提醒施工人员在施工过程中必须按照施工程序进行安全施工，必须按照技术规范要求进行施工操作，避免质量事故。施工材料的检查工作。
二、冬季房屋建筑施工的技术措施
1、冬期施工要做好施工前的准备工作
由于《建筑工程冬期施工规程》规范规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃ 即进入冬期施工状态，所以，在冬期施工前，要提前做好准备和防范，把不利的因素消除在萌芽状态，要熟悉当地冬期的气象特点，了解当地的气温变化、持续时间、最低温度以及最大风、雪等资料，还要了解施工过程中未来一周的天气变化，只有这样才能做到防患于未然。
2、冬季施工要做好冬期施工技术文件的编制工作
在工程进入冬期施工前，要提前编制好冬期施工技术文件，作为冬期施工的技术指导性文件，是冬季施工的主要措施。冬期施工技术文件必须包括施工方案和施工组织设计或技术措施。施工方案和施工组织设计或技术措施包括以下主要内容：施工材料进场计划；冬期施工的生产任务安排和部署；劳动力计划；冬期施工人员培训计划；热源、设备计划和部署；工程质量的控制要点；冬期安全生产的要点；施工工序及进度安排；各分项工程的施工方法和施工技术措施。
3、冬季施工要做好人员培训和技术交底工作
冬期施工由于在低温下进行作业，如果施工人员不了解或不熟悉冬期施工规律，极易造成工程质量事故，为保证工程质量，冬期施工前必须进行人员培训。主要学习国家和地方有关冬期施工规范、标准、规定，理论知识及施工方法。同时还要做好冬期施工前的技术交底工作，施工前技术交底的重点是：原材料的使用方法；原材料的加热或保护；原材料的测温或成品的测温；成品的保护或养护工作。在冬期施工中对原材料要进行必要的复试，以防不合格的材料使用在工程中，另外在冬期混凝土施工中经常要使用一些外加剂，但气温变化不一，加上目前时常假冒伪劣产品较多，如果不复试，直接用于工程，将有可能给工程带来严重后果，势必会引起工程质量隐患。
4、冬季施工要加强施工过程中的质量控制
冬季施工期间的砌筑工程主要是采用抗冻砂浆法。防冻剂的掺量应根据气温和实验配合比实施。当室外大气温低于-10℃及施工上需要时，对原材料进行加热，应优先加热水，当满足不了热工计算的温度时，再进行砂子加热，但要注意水温不得超过80℃，砂子温度不得超过40℃，水泥不可加热，但应放在不低于0℃得室内。砌筑砂浆使用温度，当气温在-10℃以内，在-10℃～20℃时，为+10℃。搅拌好得砂浆要注意运输、存放、使用时的温度损失，最好随用随拌。操作上应按照“三一”砌筑法砌筑。灰缝应控制在10mm以内，砖砌体在当日施工完毕后，必须在表面覆盖保温材料。砖上冰、霜、雪要清除，一般不得浇水，冬季施工砌筑工程不可采用无熟料水泥，不得使用白灰砂浆或粘土砂浆，砂子要清除冰块。每日砌筑后，应及时在砌筑表面进行保护性覆盖，砌筑表面不得留有砂浆。
当前，很多房屋建筑工程由于工期的要求不得不在寒冷的冬季继续施工。冬季建筑施工难度大，本文粗浅地概括了冬季房屋建筑施工的特点，总结并归纳了冬季房屋建筑施工的关键技术，以期能够为冬季房屋建筑施工工作提供一些参考。
参考文献
第一条对重点工作实行月考核季讲评半年观摩制度，考核的对象是各乡镇、县级各部门。
第二条重点工作内容的确定
县重点工作促进办会同县考委办依据市上下达的县级领导任期目标，县委全委会、人代会确定的年度工作总体目标，提出考核讲评观摩的重点工作项目，经县政府常务会、县委常委会审定后，由相关职能部门按月进行量化分解，县重点工作促进办和考委办联合发文下达到各乡镇、县级各部门实施。
纳入月考核、季讲评、半年观摩的重点工作项目为招商引资、工业和民营经济、重点项目建设、财税工作、劳务输出、奶畜产业化、蔬菜产业化、果业产业化、环境卫生、社会稳定以及县委、县政府安排的阶段性重点工作。对季讲评和半年观摩的具体项目由县重点工作促进办和县考委办按季度确定。
第三条组织实施
1、县上成立重点工作考核领导小组，负责月考核、季讲评、半年观摩制度实施过程中的宏观指导工作。领导小组组长由县委副书记、县长担任，副组长由县委副书记，县委副书记、县纪委书记，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、政法委书记，副县长，副县长，副县长，副县长，县政协副主席担任，成员为同志。领导小组下设办公室，办公室设在县重点工作促进办。
2、成立单项重点工作考核小组。组长由分管县级领导担任，副组长由单项工作业务主管部门的主要负责人担任，成员为各业务主管部门2-3名工作人员。对县委、县政府安排的阶段性重点工作和其它重点工作也由县级主管领导担任组长，牵头或业务主管部门的主要领导担任副组长。
3、单项重点工作考核小组的职责
（1）负责重点工作目标任务的分解与量化；
（2）负责考核实施细则的制订、实施与解释；
（3）负责月考核工作；
（4）负责季讲评材料的起草。
第四条制订考核实施细则的原则
1、简单易行原则。考核要突出加压紧逼、跨越发展的主题，内容要少而精，方法要简便。
2、客观公正原则。考核指标要量化具体，多算少评，保证考核结果客观、公正、准确。
第五条月考核工作
1、考核工作原则上要采取听、看、算的办法进行，听取被考核单位对目标执行情况的汇报，查看现场，验证汇报内容的真实性，以真实的执行数据，比照目标量和目标基分确定得分，排出名次。
2、考核小组要依据考核实施细则，按照上款所列办法，每月深入实地不少于1次，对被考核单位目标执行情况进行全面考核。考核工作要坚持原则，透明操作，反对弄虚作假，平衡照顾。
各考核小组要注重平时考核资料的收集整理，使考核结果建立在客观、公正的基础上，为季讲评提供翔实依据。
3、考核小组要于每月5日前将上月考核结果按得分进行排名，并报县重点工作促进办和县考委办，同时附考核依据的书面材料。县重点工作促进办和县考委办于每月10日前将上月考核结果通报全县。
4、被考核单位如对考核结果有异议，在通报公示送达之日起1日内将书面材料报县重点工作促进办和县考委办，由县重点工作促进办和考委办进行复查，并作出结论。
第六条季讲评工作
1、季度考核结果。各考核小组要将本季度三个月的考核结果进行综合汇总，拿出季度考核结果的意见，报县级主管领导审核，于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。
2、讲评分析材料。各考核小组要依据季度考核结果，认真拟写出有问题、有分析、有改进意见的讲评分析材料，经县级主管领导审定后，于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。
3、讲评会议。每季度首月10日前召开上季度全县重点工作讲评会。会议由县委办、县政府办、县重点工作促进办、县考委办组织召开。会议按下列议程进行：
（1）各乡镇、县级各部门汇报各项重点工作目标执行情况（有关数据事实必须与季末当月向考核小组的汇报相一致），汇报时间不得超过5分钟，介绍经验与表态发言的单位可不汇报。
（2）分管领导通报单项重点工作季度考核结果，并就分管单项重点工作进行讲评。
讲评时间原则上控制在10分钟以内。讲评内容要注重从全县整体角度把握重点工作的实施情况，查摆问题要准确，剖析原因要从造成问题的主观因素入手，做到透彻明晰，提出的改进措施要有针对性和操作性。
（3）奖惩兑现
（4）介绍经验与表态发言
每季度重点工作考核第一名的乡镇、部门主要领导介绍经验，最后一名的乡镇、部门主要领导表态发言，时间不超过5分钟。介绍经验与表态发言材料须于讲评大会召开前3日报县级分管领导、县重点工作促进办和县考委办审核。
（5）县委、县政府领导讲话。
第七条半年现场观摩
1、观摩点的确定。各单位要将各项重点工作在二、四季度最后1个月的15日前向县重点工作促进办和县考委办申报观摩点，每个单位不得少于2个，已观摩的点不得重报。县重点工作考核领导小组办公室对观摩点进行初步筛选后，提出初步名单，由领导小组会议研究确定。
2、半年观摩时各乡镇、县级各部门主要领导简要汇报本乡镇、本部门半年的主要工作情况。
3、确定有观摩点的单位，要精心撰写观摩点的简介材料，积极做好观摩的各项准备工作。无观摩点的乡镇、部门主要领导要在观摩会上作表态发言。
第八条月季考核结果规定
月、季各个单项重点工作的考核结果在排名上，第一名和最后一名不出现并列名次。
第九条奖惩兑现
对季讲评中单项工作考核第一名，并且完成季度任务的奖励1000—2000元，奖金由县财政支付；对单项工作考核最后一名处罚现金200—500元。同时，对季讲评中单项工作第一名的单位颁发流动奖牌一面，最后一名颁发流动警示牌一面。
1、奖金和罚金一律由各乡镇、各部门的党政主要领导、分管领导和相关责任人分别按比例获得或承担。
2、奖金和罚金在全县讲评大会现场兑现。罚金不得报销。
第十条月考核季讲评半年观摩制度执行中，考核结果要作为年终考核的重要依据。
第十一条督查落实
1、每月各单项工作考核后，县重点工作促进办、县考委办对各乡镇、各部门进行抽查，并将进度情况进行通报。
2、讲评大会后3日内，各项重点工作考核最后一名的乡镇、部门要将改进措施书面报送县重点工作促进办和县考委办，县重点工作促进办和县考委办据此督查落实。
3、县重点工作促进办和县考委办在讲评大会后及时检查各乡镇、各部门流动奖牌和流动警示牌是否在显著的位置放置，本单位各项重点工作考核名次是否在公示栏公示。
关键词：水利工程；混凝土施工；冬季；技术要点
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
混凝土施工作为水利工程中重要的部分之一，想要保证整个水利工程的质量，就需要控制好混凝土施工的质量。在现实中，由于这样那样的原因，经常会出现混凝土施工是在冬季进行的，而在冬季气温会直接影响混凝土，因此必须采取一定的技术措施，以保证混凝土施工的质量。从相关的施工规范中可以得知，如果室外连续五天的平均气温都低于五摄氏度，也就是说施工已经进入冬季了。
冬季混凝土施工的特点
在冬季的混凝土施工具有以下的特点：第一，在冬季进行混凝土施工，由于施工条件和环境等因素都会给施工带来一定的影响，因此在冬季进行混凝土施工容易出现质量问题；第二，通常在冬季出现的质量问题在来年的春天才能显现出来，一旦出现问题处理起来就比较困难，问题小的话就可以通过修补来处理，而严重的话则需要返工，这严重的影响了工程的进度，同时给工程的使用寿命造成了一定的影响。由此可见，在冬季进行混凝土施工的质量问题具有隐蔽性和滞后性；第三，在冬季进行混凝土施工，要做好计划和准备工作，经验告诉我们，很多冬季混凝土施工中出现的质量问题都是由于这方面的工作没有做好而造成的。
水利工程冬季混凝土施工的基本原理
在冬季进行混凝土施工，水形态的变化是影响混凝土强度的主要因素，除了混凝土自身的材料和配合比会给水泥的水化作用的速度带来影响之外，温度也会影响水泥水化作用的速度。水泥水化作用的速度和强度会随着温度的升高而加快加大。如果温度为零摄氏度时，混凝土的一部分水已经开始结冰，由于水泥水化作用中的水开始减少将会导致水泥的水化作用的速度变慢，同时强度增长也很慢。如果在水泥中的水完全成了冰，水泥的水化作用就会停止强度也不会继续增长了。在水变成冰之后混凝土的体积会在原来的基础上增大百分之九左右，同时会产生比混凝土内部形成的初期强度值还要大的冻胀应力，这将会在很大程度上破坏混凝土导致混凝土的强度降低。除此之外，如果水变成冰将会在骨料和钢筋表面上出现一些比较大冰凌，使得水泥浆和他们之间的粘结力受到影响，给混凝土的抗压强度造成影响。如果冰凌融化之后将会在混凝土内部形成空隙，给混凝土的密实性和耐久性造成影响，这也是冬季混凝土施工中出现的质量问题为什么在来年春天才表现出来的一个重要原因。
水利工程冬季混凝土施工
3.1混凝土施工之前的准备工作
在水利工程冬季混凝土施工之前，需要做好以下的准备工作，第一，要根据工程现场的实际情况编制出可行性较强的施工方案；第二，在施工之前要组织相关的人员进行培训和学习，以保证能严格按照相关的规范中的规定进行施工；第三，要在施工方案中的原材料的基础上做好储备工作，同时要控制好原材料的质量。要做施工现场的各项防冻工作。确定好混凝土的施工配合比；第四，综合考虑分析各种情况，将混凝土的出机温度计算出来，进而实现对混凝土拌和物温度的合理控制；第五，要计算并准备好施工中所需要的保温材料。总之就是要做好冬季混凝土施工之前的准备工作，以保证后期施工的顺利开展。
3.2对施工中原材料的选择
在混凝土施工中，通常要使用的原材料有水泥、石子、砂子以及早强减水剂。其中水泥应该选取高质量的硅酸盐水泥，要保证其的强度等级超过42.5，同时水泥的用量要超过三百千克每立方米。水泥在使用之前的一到两天要将其放在温度较高而且干燥的房间内预热；石子应该选用粒径为五到二十五毫米含泥量为0.7％的碎石；所选用的砂子的模数应该为2.5，含泥量应该为2.2％，要将砂和石的含泥量控制好，确保没有杂物存在；将1‰-3‰的早强减水剂加入混凝土当中，同时要观察和抽检混凝土拌和物坍落度等。
3.3混凝土的拌制
在混凝土的拌制中，要做到一些几点：第一，拌和场地距离施工现场越近越好；第二，混凝土搅拌站要严格按照试验室提供的混凝土配合比进行生产，不能随意更改混凝土的配合比；第三，由于冬季的气温比较低，施工机械和设备容易出现故障，为了确保施工的顺利进行，每天开工之前要做好机械设备的检查工作，收工之后要做好清理工作，防止出现冻块，影响第二天的施工；第四，为了保证混凝土具有良好的和易性，在搅拌时要按照石、砂、水、水泥和掺和剂、外加剂的投料顺序进行投料；第五，在生产期间，要有专人负责骨料的下料，严格控制好粉煤灰的值；第六，搅拌站也根据气温采取防冻措施，以保证拌和的质量；第七，随之对拌和水的温度进行测量，以保证混凝土具有合理的坍落度。
3.4混凝土运输
当混凝土拌和好之后，要进行将其运输到浇筑的地方，在运输的过程中，为了预防混凝土热量散失，应该采取有效的保温措施。
3.5混凝土的浇筑
第一，在进行混凝土浇筑之前，要将模板上的杂物清理干净，同时确保适宜环境温度；第二，冬季的混凝土施工应该采用机械倒振捣的方式来完成振捣，振捣的时间应该稍微延长，以保证混凝土的密实性。如果是分层浇筑，完成浇筑的混凝土层在后一层覆盖之前不能低于计算的温度；第三，在混凝土浇筑完之后，要采取保温措施直到新浇筑的混凝土具有足够抗冻强度即可。
3.6混凝土的养护和拆模
混凝土浇筑完成之后，要做好养护工作，确保混凝土的结构不会出现冻害，拆模做好在白天而且天气较好、气温较高的时候进行。
结束语
综上所述，水利工程中在冬季进行混凝土施工是比较常见的，为了确保混凝土施工的质量，就需要明白冬季混凝土施工的技术要点，严格按照各项规定进行施工，以确保混凝土施工的质量，最终保证水利工程的质量，使得水利工程更好的发挥作用。
参考文献
[1]韩恒梅.混凝土冬季施工的质量问题及应对措施[J].煤炭工程.2007(12).
[2]李慧春.冬季施工的经验和体会[J].山西建筑.2007(8).
关键词：冬季建筑施工相关技术
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
一、冬季时期建筑施工应该注意的问题
1、施工建筑基坑的防护管理。施工建筑基坑的防护是最基本的管理措施，在施工过程中要确保不发生基坑坍塌的事故，所以必须加强对基坑侧壁的有效防护，并按照现实情况设立监测点，从而能够随时观测基坑边坡以及相邻建筑物、建筑结构的变化，出现问题能及时的发现，并采取有效的防护措施，确保建筑施工基坑的安全。
2、塔吊等建筑工程的大型设备的管理。在建筑施工中大型的设备是必不可少的，所以，要重点的做好塔吊等建筑工程中的大型设备的检测、维修和保养的工作，从而确保各种安全装置、限制位置有效可靠特。特别是在冬季时期，对这些大型设备要做好基础检查，并提高设备的防冻、防风的能力。
3、施工现场防冻、防滑的安全管理。在冬季建筑施工过程中，避免不了施工现场出现积水的现象，所以，要及时的进行清理，并在出现雨雪天气的时候，尽可能的架设防雨雪的屏障。在施工中，要提高工作人员在冬季季节施工的御寒意识，并在高空作业时必须采取有效的防滑措施，防止出现在高空作业时因防滑措施不完善导致施工人员坠落的事故发生，且要严禁在大风和大雪的天气下强行组织建筑施工。
4、施工现场防止中毒的管理。在建筑施工中会有许多的化学原料、易燃易爆的物品，所以在施工现场要设立特定物品存放处，并挂设管理制度牌，指定专项负责人。对于施工现场的临时住房与存放危险物品的仓库不能够在同一个建筑物内，宿舍内要严格禁止使用木炭、电炉等容易引起对人体造成伤害的物品，防止发生烟气中毒或者火灾事故。
5、建筑施工中防止高空坠落的管理。在施工现场的进出口和建筑邻边要严格的按照建筑规定，使用钢筋等强金属材料架设安全的防护栏杆，并且在进行高空作业的人员，要穿着防滑鞋、戴防滑手套防止发生侧滑，还需要穿着比较厚实的衣服防止冻伤。
6、施工临时用电的管理。在建筑施工中，需要架设许多的输电线路，不仅仅在施工中需要，而且在临时住所和办公地点都接入电线，所以，就会出现线路混乱的现象。因此要加强施工现场临时用电的管理，对配电室、配电箱以及开关箱进行全面的检查，发现不符合要求的必须马上进行更换，并要按照施工规定严格管理临时住所和办公地点的用电，严禁乱拉、乱接，防止出现火灾事故和触电事故的发生。
7、建筑施工消防安全的管理。在施工场地要严禁烟火，并做到重点部位的消防安全管理，在安全时期保持警惕，出现安全问题能够及时解决的管理形态。严格、合理的在建筑施工场地配置消防器材和设施（沙子、土石），在明火作业的时候要避开易燃易爆物，并在施工作业结束以后，认真的进行清理，防止产生暗火。
8、强化事故应预案的管理。在任何工程作业中都需要事故预案的设计和管理，建筑施工中要完善现场事故应急预案制度，对现场的所有设备、设施以及易燃易爆物品等都进行定人定位，一旦发生安全事故，能够有效的做好抢险工作，有效的减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。有效的避免此类事故的反生，需要在应急预案设计完成后进行一次到两次的实际演练，确保在真正事故出现的时候能够高效、有序的进行。
9、相关的技术培训。在冬季时期建筑施工以前，要对相关的技术人员进行培训，从而保证各个岗位不出现技术问题，其培训主要针对施工管理人员和测温人员。大致的内容一般就是学习有关冬季施工的规范、规定；学习建筑企业冬季施工的原则；学习各个分项工程的技术。
二、在冬季时期建筑施工采取的相关技术措施
1、砌筑工程。冬季时期建筑施工的砌筑工程主要是采用抗冻砂浆法进行施工，这种方法就是在砌筑砂浆的拌合水中掺入一定量的抗冻化学剂，从而降低了水的冰点，能够使砂浆中的水分在正常零度的水冰点不至于被冻住，从而保证砂浆中有液态水的存在，使消化反映能够在负温度下继续进行。抗冻砂浆发的使用原则是：第一、防冻剂的掺量要根据当时的气温而定；第二、在室外温度低于零下10摄氏度的时候，用该对原材料进行加热（水温不超过80摄氏度），当不能满足热工计算的温度时，继而对沙子进行加热（沙子温度不超过40摄氏度）；第三、在砌筑砂浆使用的过程中，要注意搅拌好砂浆的保存和使用，最好就是在需要用的时候再进行搅拌；第四、在冬季季节施工中的砌筑不能采用无熟料水泥、不能使用白灰砂浆或者粘土砂浆、不能经常的在砌筑中浇水而导致出现冰层。
2、钢筋工程。在冬季季节钢筋工程应该执行以下规定：第一、在零度一下钢筋可以选用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级热轧钢筋；第二、在零下20摄氏度到零下40度的条件下，不宜采用冷拔低碳钢丝，应当采用Ⅳ级钢筋中细直径而且碳及合金元素含量为中、下限的钢筋；第三、在零度以下的条件下使用钢筋时，需要在施工时进行安全检查，同时尽量的避免钢筋在运输和加工过程中的撞击和刻痕。
3、砼工程。冬季季节的砼工程，要从施工期间的温度、工程特点和施工条件出发，在保证质量、节约能源、降低成本的前提下，选择事适宜的施工措施。第一、根据自然气温和工程结构的要求，采用蓄热法、掺加外剂、保温的方法进行建筑施工；第二、砼应该及时的运送到浇筑地，在运输的过程中要注意砼温度的保持，并有效的控制在15到20摄氏度之间；第三、砼在浇筑前需要清理钢筋和模版上的污垢和冰雪，在大风天气下要考虑风向对浇筑的影响，并采取相应的防风措施，浇筑完毕后，必须立即对砼表面进行保温；第四、及时做好砼的测温工作，按照相关规定对冬季的砼工程进行管理。
三、抓好冬季时期建筑施工相关技术措施的落实工作
对检查发现的安全事故隐患要落实整改措施，加强跟踪管理，确保整改工作的落实，要加强冬季时期建筑施工现场的管理，不能够因为抢进度而忽略了安全措施。要强化建筑企业的安全检查，加强建筑施工中重点目标的监测和防护，对各个重要区域指定专项负责人。
总结：
总而言之，冬季时期建筑施工，需要制定相应的安全施工技术措施，从而保证施工人员的安全、施工的进度和施工的质量。
参考文献：
[1]宋文峰，.论冬季建筑施工应采取的技术措施[J].现代装饰,2011(02）.
[2]言祝彪，金建江.对冬季建筑施工中的技术措施探讨[J].民营科技,2011(10).
[3]石海涛.关于冬季建筑施工若干措施的探析[J].黑龙江科技信息,2011（17）.
关键词：房屋；冬季施工；施工技术
中图分类号： TU74 文献标识码： A
引言
随着社会的发展和建筑业的进步，建筑施工的周期也越来越长。很多的工程在一个季度无法完工，难免在气候寒冷的冬季施工，造成冬季施工有很多的困扰。因此，需要在掌握气候变化的前提之下不断规范冬季施工的章程。在施工的时候严格按照规范行事，不断改善工程各个方面的不足，促进工程顺利进行。冬季是一年当中最为寒冷的季节，给施工会带来众多的质量隐患。只有合理规范施工的进程，及时了解天气气候的变化，才能够在具体的施工过程管理中做到有的放矢、及时调度，更好的保证工程质量。冬季施工在建筑地基基础工程、砌体工程、钢筋工程、混凝土工程、保温及屋面防水工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程等工程中均有重要作用，本文主要探讨冬季施工在砌体、钢筋、混凝土工程中的方法探究。
一、建筑工程在冬季施工的特点分析
我国幅员辽阔，南北气候差异非常大，北方的冬季气候非常寒冷，并且持续时间非常长，在这一时期，建筑工程的材料难免会受到冷空气的影响，其性能无法达到建筑施工要求，导致其施工质量得不到保证，因此我们必须要采取有效的施工技术，对施工材料加以保护，使其具有高性能的特点，能够在建筑工程中得到广泛的应用，这样才能够保证工程的正常施工，提高其施工质量。
1、冬季施工分析
所谓冬季施工也就是施工人员在对建筑工程进行施工时，根据当地多年气象资料统计，当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃即进入冬期施工，例如在我国北方地区，当进入冬季之后，大多数时候的气温都处于零下，这对于建筑工程施工材料的性能都会产生一定的影响，导致材料中的水分冻结，当我们将这种材料应用在工程中，就会给建筑工程带来隐患，影响到其施工质量。
2、冬季施工特点
混凝土是建筑工程施工过程中不可缺少的重要施工材料之一，该材料易受到外界环境的影响，如果外界温度较低，那么混凝土中的水分也就会冻结，体积不断收缩，性能也就不断降低，若施工人员将这一材料应用在工程中也就会给建筑工程带来一定的影响。在冬季施工过程中，施工人员一般会采用保温覆盖层对施工材料加以保护，这就加大了施工成本。因此在施工中，施工单位应尽量避免在冬季施工，以免工程出现各种质量问题。但是如果工期紧，不得不在冬季施工，那么施工人员必须要实时掌握当地的气温变化，采取有效的防护措施，以避免施工材料受到影响，保证工程的施工质量。
二、 建筑工程在冬季施工技术控制
1、建筑施工在冬季进行的工前准备
建筑施工是我国在经济发展过程中非常重要的工作内容，其施工的质量关系到人们生活的安全和生活的质量。能否将工作贯彻下去、能否将工程顺利投产决定着工程的质量和安全，决定着我国建筑事业的长期发展和完善。对于冬季施工中建筑施工单位应注意的事项，需要不断完善工程的各项操作规程和标准。只有将各种技术标准和规程深入贯彻进去，不断调整进度，才能够促进工程的季节障碍不断得到解决。在冬季施工之前有很多的准备工作，具体包括以下几个方面：第一，需要对施工的队伍进行规范。只有合理有效对施工人员进行筛选和培训，才能够在后期的工作中不断努力成长。需要对施工人员的技术水平进行考核，对施工的准则进行规范。只有符合要求的工作人员，才能够保障工程的最终完成。员工是建筑企业的主体，只有高素质的工作人员，才能够促进工程的不断完成，才能使我们的工程质量更加规范化，更好地促进建筑业的广泛进步。第二，需要将工程进行之前的各项机器设备准备齐全，只有各种设备处于良好的运转状态，才能够促进工程的顺利进行，为工程的下一步实施提供基础和保障。需要在施工之前，对工程需要使用的机器进行检测，保障机器设备的安全操作。
2、作好冬期施工技术文件的编制工作，是冬季施工的主要措施
若需要在冬季对建筑工程进行施工，那么在施工之前，施工人员应该根据实际情况编制一份冬季施工技术文件，作为冬期施工的技术指导性文件，然后严格按照这一技术文件的要求进行施工，这样才能够保证工程的施工质量，是冬季施工质量保证的主要措施之一。冬期施工技术文件必须包括施工方案和施工组织设计或技术措施。施工方案和施工组织设计或技术措施包括以下主要内容：冬期施工的生产任务安排和部署；施工材料进场计划；劳动力计划；热源、设备计划和部署；冬期施工人员培训计划；工程质量的控制要点；冬期安全生产的要点；施工工序及进度安排；各分项工程的施工方法和施工技术措施。
3、关于工作人员的培训工作
冬季建筑工程的施工在非常恶劣和寒冷的环境下进行，只有合理有效对工程进行完善，才能够促进工作的进度，保障工程的质量。在冬季施工之前有很多的准备工作，需要对施工的队伍进行规范，只有合理有效对施工人员进行筛选和培训和考核才能够保障工程的最终完成。员工是建筑企业的主体，只有高素质的工作人员才能够促进工程的不断完成，促进建筑业的广泛进步。对于季节的问题需要不断改善各项指标，为各项工程的进行提供资料的前提准备，只有这样，才能够促进工作的顺利完成。冬季是一年当中最为寒冷的季节，给施工会带来众多的不便。只有合理规范施工的进程，及时了解天气的变化，才能够在具体的施工过程中做到有的放矢，把握好温度对于施工的影响。只有对冬季的温度进行合理把握，才能够促进工程的健康高质量完工。随着温度的变化无常以及近些年来假冒伪劣产品比较多，一定要把冬季施工过程中使用的各种原材料进行反复测试，消除工程质量存在的隐患。
4、冬季房建安全施工制度措施要制定完善
伴随着社会的不断发展，我国的建筑行业也迅猛发展，相应的工程量也越来越大。因此，很多建筑工程都需要在冬季进行。相关的施工单位必须在开展工作之前，做好有关资料的收集整理。在确保过程进度的同时保证建筑工程的施工质量。在负温度下进行建筑工程施工，由于各方面的因素极易发生质量事故。所以，在正式施工之前一定要依据施工现场的实况制定出相应的规章制度，确保其完善并且切实可行，要把各项安全生产责任到人。同时定期对那些特殊作业及高空作业人员进行安全性的教育。必要的、安全性的防护用品要配置到位，加强安全巡检事故频发的地方。对发现的安全隐患进行及时的处理，更好地保证施工的安全。
5、施工工程中的质量控制是冬季施工的重要手段
（1）砌筑工程
砖、砌块在砌筑前，应清除表面污物、冰雪等，不得使用遭水浸和受冻后表面结冰、污染的砖或砌块；砌筑砂浆宜采用普通硅酸盐水泥配制，不得使用无水泥拌制的砂浆；砂浆拌合水温不宜超过80℃，砂加热温度不宜超过40℃，且水泥不得与80℃以上热水直接接触，砂浆稠度宜较常温适当增大，且不得二次加水调整砂浆和易性。采用外加剂法配制砂浆时，可采用氯盐或亚硝酸盐等外加剂。氯盐应以氯化钠为主，当气温低于-15℃时，可与氯化钙复合使用。砌筑施工时，砂浆温度不应低于5℃。采用氯盐砂浆时，应对气体中配置的钢筋及钢预埋件进行防腐处理。切记下述几种情况严禁用于掺氯盐的砂浆砌筑砌体：1、对装饰工程有特殊要求的建筑物；2、使用环境稳定大于80%的建筑物；3、配筋、钢埋件无可靠防腐处理措施的砌体；4、接近高压线的建筑物；5、经常处于地下水位变化范围内，以及在地下未设防水层的结构。暖棚法施工时，暖棚内的最低温度不应低于5℃。
（2）钢筋工程
施工过程中要重点控制、焊条或焊剂的质量。焊条或焊剂在冬季运输和保存过程中，要注意防潮，受潮的焊条或焊剂会导致焊接熔池中混入气体停留在焊肉中造成气孔，从而影响了焊接接头的质量。因此，在使用焊条或焊剂时，应按照说明书的要求进行；冬期钢筋施工最主要的是钢筋的焊接，而焊接质量的好坏关系到工程结构的安全。冬季进行钢筋焊接，钢筋焊接前必须根据当地的施工条件、气温状况等条件先进行试焊，试焊的焊件送实验室实验，在合格后再进行批量的焊接。
（3）混凝土工程
施工过程中质量控制重点是混凝土工程，在施工过程中要确定原材料的加热温度，作好加热措施，冬期施工对混凝土原材料的加热是保证混凝土早期强度增长的重要因素，定时进行温度测量，保证加热温度达到要求。施工中应作好混凝土浇筑入模温度控制，温度过低会造成新浇混凝土冷却过快，使混凝土在很短时间内降至冰点温度而影响混凝土早期强度增长。
结束语
综上所述，我们国家地域辽阔，各个地区气候之间的差异很大。特别是在我们国家的北方，每年冬季都会经历长达三、四个月的寒冷气候，给该区域的建筑工程施工带来了很多的困难。因此，如果在这样严寒的气候条件下正常施工，并且要保证工程的施工质量和施工的进度，就必须采取一些比较特殊的建筑工程施工防护的必要措施。
参考文献
[1]王立春.冬季房屋建筑施工的技术要点[J].民营科技,2011(02).
【关键词】建筑工程 雨季施工 技术措施
无论是在我国南方还是北方都有雨季，进入雨季后，雨水多气温高，对施工建设造成很多不便，对建筑工程质量会造成一定影响，雨季施工技术就显得尤为重要。气象部门的天气预报也不是十分精准，雨季的降雨量大，可能雨势迅猛集中，可能会带来一些地质灾害。为了满足工程进度的需要，一些建筑工程不可避免的要在雨季进行施工。要根据各地区的实际工程特点进行技术的应用，发挥出施工技术的最大程度的优点，提升雨季施工的效率，保证工程的质量。采用安全的技术措施，解决施工中遇到的各种危险情况，避免安全事故发生，减少雨季对工程建设施工的不良影响。
一、 建筑工程雨季施工的特点
受到当前气象部门的气象技术水平的限制，一些气象部门不能够提供准确的天气预报信息，例如暴雨、台风等这样比较恶劣的天气骤然出现，会给建筑工程的施工带来极大的不方便。雨季时，建筑施工企业进行施工时必须要全面的做好相关的防范措施。降雨时会对建筑结构、地基基础等造成一定程度的破坏，如冲刷、浸泡等，可能会带来比较严重的突发性的破坏。要及时、迅速的进行防护，以免出现工程安全、质量问题及产生工程损失。雨季对室外施工有很大的影响，要未雨绸缪，提前做好雨季施工的各项安排工作，保证整个施工过程的安全、顺利、高效的进行。
二、 雨季施工遵守的原则
雨季施工的时候，要先安排进行建筑基础、建筑结构的施工。小雨的时候要尽量避免停工，大雨的时候要转到室内施工。应可能按照先室外再室内的施工顺序进行施工，建筑企业安排工程进度的时候尽量缩减雨季时候的室外及工作面的施工时间，从而有效的增加整个工程建设的经济效益。在编制施工组织计划的时候，要充分的考虑到雨季施工特点。不适合降雨季节进行的工程要安排在降雨季节之前或者之后进行；不能避免的，一定要适度的增加物力、财力、人力的投入，缩短降雨季节的施工时间，保质、保量的完成施工任务。
三、 建筑工程雨季施工技术措施
1. 土方和基础工程的施工技术措施
降水量比较大时会对基础、土方工程造成很大的影响，施工过程中需要做一些相关必要的、全面的防护措施，否则会降低工程的施工质量、施工水平，严重的话会产生建筑物安全问题。因此，在降雨量比较大的时候施工一定要采取应对措施。进行开挖基坑或者管沟时，要保证边坡的稳定。必要时，要架设支撑或者减小边坡坡度。施工时，要注意边坡、支撑的质量检查。在工程进度允许的情况下，要将该分项作业安排在雨季之后。
降雨量大的季节要尽可能的不进行室外施工，如必须的话，要尽可能的分片、分段的施工，基坑开挖达到要求。在协调各相关部门、相关单位进行验收，验收合格后，要安排专人领导相关人员立马进行混凝土垫层浇筑作业。开挖基坑时，要设置排水沟、集水井，避免雨水的浸泡，安排专人进行排水作业。如果开挖软土地基，日降雨量过大时，要停止进行土方作业。
2. 混凝土工程的技术措施
查看最近几天的天气预报没有降雨时，才可以安排、组织作业人员在混凝土模板上粉刷隔离层，避免出现隔离层被冲刷掉的现象，降雨量太大的时候也不能进行混凝土浇筑作业。而且已经浇筑好的必须依照相关施工要求进行混凝土停浇缝的设置，用塑料布把浇筑好的地方覆盖起来。要避开雨天进行混凝土浇筑，而且要测定好粗细骨料的含水量，配置混凝土时根据测定好的数值调整加水量。要夯实回填到模板下方的泥土，土层的上方要设置垫板，降雨过后要查看土层是否下沉。
3. 砌体工程的技术措施
砌体材料及砂浆等粘合剂的含水量会对砌体结构的稳定产生很大的影响，降雨季节要确保其稳定性。砌体工程施工时必须注意以下问题：工程中用到的砖块要堆放集中，而且砖上不需要再浇水；进行砌墙作业的时候要根据干湿情况搭配使用湿砖、干砖，湿度超标的时候，晾晒之后再用；降雨太大时，要通知相关部门不能再进行砌筑作业；砌筑作业时要内外墙同时砌筑，丁字墙、转角处的施工要连贯；稳定性不好的砖柱要进行临时支撑；大风或者强台风时要加载临时支撑，保证墙体不歪斜、倒塌。
4. 吊装工程的技术措施
进行吊装施工作业的时候，构件堆放地一定要足够的坚实、平整。而且要做好附近的排水工作，以免构件被水浸泡，使用塔式起重机的路基要比地面高出约15 m，下雨天气不适宜进行吊装作业，雨水打湿吊车绳索或者构件后，两者间的摩擦系数下降，容易发生安全事故。要采取恰当的方法加大两者间的摩擦力，暂停施工时塔吊的吊钩要靠拢塔身，不能在吊钩上挂东西，以免因大风造成塔吊摇晃，导致塔吊倾斜、倒塌，要做好整个吊装工作作业的安全工作。
5. 脚手架装拆的技术措施
施工人员需要在脚手架上进行高空作业，雨季进行作业时，要保证脚手架基础土层的强度，混凝土基础的厚度≥100 mm；脚手架要和建筑物间有连接件，而且要定期检查，增加抗倾覆能力、稳定性；脚手架上的人员走道要做好防跌落、防滑措施；下雨时最好不好在脚手架上施工，如果必须施工，要控制好脚手架的构件，保证施工人员的安全；要好电缆的绝缘隔离措施，避免人员触电。
6. 屋面工程的技术措施
在降雨季节到来之前，必须做好屋面的防水工作，依照图纸设计的相关要求做好落水管的设置工作。油毡屋面的施工要在晴天的时候进行，因保温材料、油毡等材料不能受到雨淋。雨季时，屋面施工最好用“湿铺法”进行作业。潮湿的屋面基层上先铺上卷材，水泥砂浆初凝后再刷两道冷底子油，要确保基层不渗水。
四、 结语
雨季是工程施工建设的一个困难时期，建筑施工企业必须确保建设工程雨季施工技术的实施到位，保证建筑工程的质量。运用雨季施工技术在有效保证工程质量的前提下，可以适当的加快施工速度、缩短工期、避免施工中的安全事故、提高建筑企业的经济效益。雨季建筑施工技术为雨季施工提供了可靠的施工方案、节约了企业成本、维护了企业信誉、促进了企业发展，更好的促进了建筑工程施工技术的发展。
参考文献：
[1]袁浩，张建威.谈建筑工程雨季施工技术[J].城市建设理论研究（电子版），2013（19）.
[2]张慧娣.对于建筑工程雨季施工技术的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012（07）.
[3]何安林.建筑工程雨季施工技术探析[J].城市建设理论研究（电子版），2013（20）.
[4]初颖.对于建筑工程雨季施工技术的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2011（15）.
关键词：冬季施工；沥青混凝土；难点
在道路施工中，沥青混凝土道路施工难度还是很大的，尤其是冬季道路施工，一般受温度和季节影响的因素较大。所以，为了保障沥青混凝土路面施工质量，不仅要考虑多方面的原因，还要利用科学性强的施工技术，对路面所出现的问题如开裂、陷洞等病害做出及时的纠正，这样才能顺利开展交通养护和施工管理工作。
一、沥青混凝土路面在冬季施工时的基本要求
1.沥青混凝土路面技术规范性
沥青混凝土路面是用沥青材料结合料粘结矿料，用混凝土做路面的表层，于各类基层和垫层所共同组成的一种路面结构。沥青混凝土因为有其特殊性，它是混合料的组成部分，具有物理性和力学的共性，所以，在一定程度上会受到季节和环境温度的考验。
在构建沥青混凝土路面时，在我国有一套严格的管理制度，当高速公路级别和普通公路的气温在低于10℃以下时，严禁铺设热的沥青混合料[1]。所以，为了保证沥青混凝土路面的施工质量，在冬季施工时，要遵循“快速碾压、快速铺设”的原则，以把道路病害消灭在萌芽状态。
2.在冬季施工时沥青混凝土路面所存在的问题
当外界气温在低于5℃以下施工时，路面就会出现开裂等病害，所以这就要求我们在施工时要在一个干燥温度的条件下进行。在我国北方地区四季温度变化还是很明显的，但往往有的施工单位为了抢进度，不惜冒着路面出现病害的风险顶风作业，常常是造成路面的严重开裂、翻浆等病害，对施工质量造成了严重的影响。
二、冬季施工过程中，沥青混凝土路面的施工准备
在开展冬季施工时，一定要按照标准，严格做好施工准备工作。
1.在施工过程中，针对随时可能出现的突发状况，要制定出科学规范的施工方案，在施工前，要制定出科学合理的运输方案，做好沥青混凝土的运输线路，以保证施工过程科学有序的进行。
2.施工现场，管理人员要严格加强对沥青材料的监管力度，切实做到有专人进行指挥，专车进行及时供应。
3.在进行对路面施工工作队伍组建过程中，人员选拔上要严格把关，而且对施工队伍的人员素质、监督工作要进行合理的分配，以促进施工人员的工作效率能够平稳的进行。
4.在对沥青混凝土路面冬季施工时，各个部门要严格执行责任到人制，落实各级主管部门的管理职责，严格按照国家标准进行设计和施工。
5.监管人员要切实关注天气情况，做到合理安排施加，科学施工。如在进行冬季施工时，在有大风或者是温度低于10℃时，工作的时间应该选在上午十点以后，下午五点四点半之前就应该完成作业。
6.在施工时，管理人员要对容易出现翻浆的路段做铺设处理，在路面低层做防潮、保温等基础措施，以保证路面的干燥，为顺利施工做好提前打算。
三、冬季施工时沥青混凝土路面的质量控制分析
沥青混凝土路面之所以得到这么高的利用率，塑性好、高温稳定性好等优势占据着主要的地位[2]。另外，还要严格加强沥青混凝土的选料和科学配比，以最大限度的保障路面维护工作的顺利开展。在进行冬季施工沥青混凝土路面铺设时，沥青混凝土的材料选配及技术控制，是其中冬季施工过程中最重要的环节。具体分析如下：
1.沥青混凝土温度控制分析
在冬季施工时，沥青混凝土温度是首个关键的问题，沥青混凝土的常温温度一般在150℃～170℃之间的温度，而在沥青混凝土出厂后，运抵到施工现场后温度就降到了140℃以下，这个温度对沥青的粘结力还是有保证的。为了最大限度的保证沥青混凝土的温度，一般在运送过程中，可以做成相应的处理，如可以在车辆上盖上帆布等防水、保温的材料，以保证沥青混能太的最佳温度。施工过程中，为了保证其温度，也要做到严密的保温措施，如前面车辆材料未用完时，后面的车辆严禁直接揭开帆布，这样就可以最大化的保证温度不会降温。另外，在现场施工时，还要对混合料的出厂温度、石料的温度等有关的数据做科学的监控和检测，以保障冬季施工的工程质量。
2.沥青混凝土的材料及配比
1）施工过程中的操作控制
沥青在沥青混凝土路面中是一项重要的物料，往往因为诸多限制而选择不同标号的沥青，如在此过程中，要充分考虑到气候因素、交通状况、路面种类等综合因素。在进行冬季施工时，也有其符合这一气候特点的沥青，那就是标号为AH-70型号的沥青，它的抗低温的性能良好，而且稠度相对来说也比较的浓密，
这在冬季施工沥青混凝土选料上比较符合标准。在对沥青进行存储时，也要按照相应的标准来执行，如储存罐的温度标准一般在200～1800℃之间。在施工过程中，为了保证沥青的饱和度，避免沥青混凝土路面出现大的空隙，在沥青的用量上一般确定混合料达到上限的沥青量，这样也有利于路面的压实。
其次，一个重要的辅料就是矿料的应用，选料是要遵循用下限的等级配比，这不仅有利于减少粗糙料的聚集[3]，还有利于沥青混凝土的压实，所以，在进行施工时，要根据可能随时出现的状况来进行调整，以保证混合料的质量不出现问题。
2）技术实践分析
冬季施工过程中，要严格按照国家标准来进行施工。根据具体的气候条件，选用的沥青密度要低，如阴离子乳化沥青就是其主要的原材料，在进行使用时，在保证沥青膜的厚度的同时，还要适当的控制好沥青的用量，在沥青把矿物料完全包裹的前提下，适时的改变矿物料的粗颗粒组成，以达到混凝土强度和稳定性增强的目的。
结束语：
总之，在冬季进行施工时，施工过程若控制不好的话，将会造成难以弥补的损失，但倘若按照国家规划的相关标准来严格施工，只要是每个环节部分做到紧密衔接，认真施工，在沥青原材料上严格把关，沥青路面的病害现象就是可以避免的，也保证了路面的质量标准。
参考文献
[1]张林丽，茅红兵，刘念.沥青混凝土路面冬季施工注意要点分析[J].科协论坛（下半月），2011（9）
