时间：2022-11-06 04:44:29
在国外，并没有“农业产业化”之说；而国内自“农业产业化”一词提出以来，引起了许多争论。现在看来，我国学者绝大多数已经认同了这一提法，但对农业产业化内涵的界定则存在不同的观点。
从我们收集到的文献资料来看，对“农业产业化”概念和内涵进行探讨的文章有20余篇。其中较有代表性的观点有以下几种：（1）农业产业化是农业产业链条化、系列化论；（2）农业产业化就是农业产业一体化；（3）农业产业化是建立一个新型的农业组织方式；（4）农业产业化是农业由不是一个典型的现代产业转化为现代产业的过程；（5）农业产业化的真正内涵在于，它是一种能够给有关利益主体带来制度净收益的新型交易方式或非市场制度创新；（6）农业产业化是指以某种或某几种产品的生产为龙头，将产供销不同阶段的服务企业以合同或协议的形式联接起来，组成一个统一经营的综合体。当前，对“农业产业化”一词的界定不仅出现在学术性文章中，官方文件中也对其进行界定。十五届三中全会《决定》中的提法是“农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。”总体来说，不论上述各种观点存在何种差异，但都将农业与非农产业的整合作为农业产业化的最基本的内容。以上各种观点其实都是农业与非农产业的一体化的思想的变形。
但实际上，农业产业化和农业产业一体化并不是一回事。产业是近代、现代的概念，是商品经济、市场经济发展的产物。当农民从一个自给性生产者转变为一个商品生产者时，农业生产向产业转变。传统农业只是一个生产部门，而不是产业。农业产业化的根本目的不外乎实现农业的现代化与提高农业的效益。而农业产业的一体化经营则是达到这一目的的一种手段。而且，这种手段并不是随时随地可以有用武之地的。发达国家之所以实行农业产业一体化经营，是因为其具有发达的工业化水平，具有发达的商品经济和市场条件，具有现代化农业，具有完善的各种社会化服务体系，但我国还没有这样的基础和条件。当然，实现农业的一体化经营，是提高农业效益的有效手段，也是我国农业的发展方向。
就内涵而言，农业产业一体化指的是产业系列化，实际上就是将农工商“捆绑”在一起；而农业产业化的含义是非常广泛的。除了包含农业产业一体化经营的含义外，还包括农业经营体制的创新、生产方式的变更等内容，即是说不仅仅是指农业经营组织的创新，更多的是农业经营制度的变迁。
农业产业化的过程大致是：农业生产力水平的提高促进了社会分工的深化，而社会分工的深化一方面促进了生产的发展，另一方面当农民进入市场后，市场法则会引导其转向农业专业化。社会分工越发达，社会协作也必然越发达。这样，原有的协作关系或制度安排的协调功能就会弱化或失灵，并产生了对新的分工协作关系或制度安排的社会需求，提出了加强农业与其关联产业之间联系与协作或新的制度安排的客观要求。在这个基础上，就会产生专业合作社和专业公司等形式的水平（横向）联合和农、工、贸一体化的垂直（纵向）联合。这两种联合相互交错、结合，形成各种经营载体，组成了农业产业系统经营体制。从这个意义上讲，农业产业化就是农业专业化和社会化的过程。
因此，农业产业化是在制度变迁的基础上，农村劳动分工深化的必然产物，实质就是从传统农业走向现代产业的过程。由于农业的专业化、社会化和一体化的发展，使作为传统生产部门的农业发生迅速而深刻的变化。其一，投入农业生产中的农业自身的生产资料比重下降，现代工业提供的生产资料明显上升。其二，农业产出中用于工业部门作为原料加工的比重有了明显的上升。其三，国民经济其他部门，包括工业、建筑业、运输业、商饮业对农业的服务贡献率也明显地提高。这一传统农业走向现代产业的过程就是人们所说的农业产业化。
可见，农业产业化的基础和前提是农业生产力水平的提高和社会分工的深化。我国农业正处在这个过程的初始阶段。在这一阶段，农业产业化的重点是促进农业分工不断深化。由于我国的农业经营形式将长期以农户经营为基本形式，因此，我国农业产业化近期的重点任务是促进农户的专业化生产而不是其他。而且，在农户分工深化以后，农民必然获得利益，相应的市场自然可以产生。在农户对服务的需求、追求增值利益的动机产生以后，在市场经济条件下，自然会拉动为农业服务的产业以及农产品加工业的发展。当然，这是一个长期的过程。但如果在近期内拔苗助长，必将欲速而不达。现在有些地方已经出现由于政府强制推行所谓的“农业产业化”导致的严重问题。
二、农产品国际竞争力与中国农户的专业化
农产品国际竞争力是指国家生产的农产品满足国外消费者需要的能力，它反映了国家农业比较生产力的水平。当前，我国即将加入WTO。一方面，这对我国农业产生冲击，尤其是在大宗农产品方面。另一方面，也为立足于国际市场推进农业产业化经营，通过比较优势的发挥进军国际市场提供了前所未有的机遇。我国的农业产业化的推进必须在这一特定背景之下进行。因此，当前我国农业的产业化进程也会表现为国际化进程。由于深化农户的专业化分工是我国农业产业化过程中需要解决的根本问题，因此如何立足于国际市场深化农户的专业化分工便成为当前迫切需要解决的问题之一。
自改革开放以后，我国农业的综合生产能力大大提高，增强了我国对农产品的有效供给能力。但与之不相称的是，我国农业的国际竞争力并没有得到相应的提高，相反，在世界经济日益全球化的今天，我国农业国际竞争力却呈现出下降的趋势。我国农业国际竞争力低下固然与诸多因素有关，但最重要的原因在于我国未根据我国实际情况充分发挥自身的比较优势。我国为了保障粮食安全，长期强制性地要求农户种植粮食，而对附加值高、能增加就业、提高农民收入的畜牧业、水产业、经济作物的发展却没有予以相应的支持。这在粮食主产区体现得尤其明显。
根据竞争优势理论，要素条件是决定产业竞争力的基本因素。我国要素条件的基本状况是土地资源短缺、劳动力资源丰富、知识和技术存量低、资金紧张。在加入WTO后，我国应该扬劳动力资源之长补其他要素之短。为此，我国应将有关的国内支持措施由完全为粮食安全服务转变为发挥比较优势并兼顾为粮食安全服务。
虽然我国已经呈现出了农业企业化经营的趋势，但是从整体来看，仍是以农户经营为主的。因此，促进小规模经营的农户的专业化分工是基本的任务。从我国近年的出口状况来看，中间产品（主要包括畜产品、水产品、蔬菜、水果、茶叶、药用植物、稻草秸秆及饲料等）是我国的主要出口商品，占农产品出口额的比重一直在50%以上，具有较强的竞争力。消费者导向型产品是我国第二大出口农产品，占出口份额的30%左右，其中大部分产品（主要包括肉类、水产品加工品、谷物加工品、蔬菜及水果制品、杂项食品、饮料、酒和醋、烟草及烟草代用品的制品等）具有竞争能力。大宗农产品（主要包括谷物、油籽、棉花等）是我国出口最少的农产品，基本不具有竞争优势。从要素的配置状况来看，具有较强竞争力的中间产品及大部分消费者导向型产品为劳动密集型产品，其竞争优势的获得与发挥比较优势密切有关，因此应当鼓励农户利用当前的劳动力优势生产这些产品。
三、建立和完善促进农户专业化分工的支持系统
农业产业化是一项系统工程，涉及面非常广泛，只有在完善的支持系统的作用下才能保证不断向纵深推进。由于单个的农户与大市场之间存在不可逾越的鸿沟。因此，在农户经营为基本经营形式的我国，建立完善的农业产业化支持系统，为农户提供全面、周到、有效的服务是至关重要的。农业产业化的支持系统包括基础设施支持系统、金融支持系统、管理系统（包括政策法律支持系统和社会伦理支持系统）和经济市场支持系统、人力资本支持系统、科技系统、社会化服务系统等。建立和完善促进农户专业化分工的支持系统，应当从以下几个方面入手。
1．政府
一般而言，政府的作用可以概括为计划、协调、组织和调控。政府的具体作用包括：（1）加大对农业的投入，改善农业生产基础条件和市场经营设施条件，其中最重要的是要做到四通——通路、通电、通水、通讯；（2）建立和培育完善的市场体系和服务体系，为商品经济的发展创造良好条件；（3）抓好农业产业化的组织工作，包括指导组建多种形式的产供销中介组织，提供市场信息，指导制定发展计划，协调科技服务，依据市场法则指导产品市场价格，保护公平竞争等。
在借鉴国外的经验和考虑我国国情的基础上，我国当前主要应从以下几个方面完善政策体系。（1）要适应产业化发展需要，建立科学的土地流转制度。（2）出台支持农业产业化的财政、税收和金融政策。（3）制定有利于形成全国统一的农产品大市场的政策、保护市场的政策、市场管理政策等。（4）制定发育中介组织的政策，帮助农户走向市场。（5）建立农业产业化示范区，以示范区向周围辐射，并提供成功的经验。
世界上许多国家在加速农业产业化的进程中都制定了有关法律，我国应当认真学习和借鉴。为保证农业产业化经营规范有序地发展，应在各地经验和地方法规基础上，研究制定有关法律法规，如供销合作社法、农产品批发市场管理法、农产品市场公平交易法、农产品民间运销及垄断法、农业产业化经营发展条例等，从而为公平公正竞争、合理分享市场交易利益，创造良好的外部环境。
2．商业性金融力量
目前，针对农村、农业和农民进行贷款的主要是农业银行和农村信用社。而农业银行、农村信用社面临着亏损挂帐的老大难问题，为消化不良资产，当前的贷款趋于严格。因此，应当保证农村的存款资金必须贷到农村而不能流入市场，不能贷给乡镇工业建设项目和城镇基础设施建设项目。农村信用社县联社营业部的储蓄存款也要回流到农村，以满足农民生产、生活和农业结构调整对资金的借贷需要。另外，要扩大国家银行的大农业贷款份额，增加信贷资金对农业的投入。在信贷资金的投入、资金安排、计划管理等方面向农业倾斜。值得指出的是，当前要特别重视对农户进行直接贷款。
3．企业
在实践中，股份合作制、企业化经营等都使得农业开发的力度和速度有明显提高，特别是企业投入资金来搞基础设施建设最近更受到关注。企业投资要考虑资金利润率，是有偿投入。应积极稳妥地推进和完善集体宜林“四荒”使用权拍卖政策，拍卖后的使用权允许继承、租赁和转让；鼓励国内外企事业单位或个人到农村独资或合资开发农业。建立企业等营利性开发主体介入农业发展的激励机制，提高他们的积极性，有助于农业产业化。在交通、信息等农村基础设施的投入上，今后应当运用市场经济的手段，改变传统的、单一的投资体制，实现农村基础设施产权、投入多元化，利用政策导向与利益倾斜来吸引企业投资。
4．事业单位
事业单位包括气象部门、水利部门、科研部门和学校等。这些事业单位由于提供的服务是带有一定的知识含量的，因此在技术产品市场化运营的今天，为鼓励这些部门积极参与农业开发，应允许其根据它提供的服务最终分享一部分收益。根据其提供的服务的性质，决定是否由国家对这些部门进行扶持和补贴。目前，许多科研部门实行企业化运营，对这些部门实行改制是必要的。应将一些事业单位重新定位，对具有企业化运营性质的，要坚决把有关业务分离出去。
[关键词]教育技术；农远工程；教育实习；专业理论
教育实习是教员教育专业人才培育方案的重要组成局部，是协助学生完成学问内化、生成理论才能的必要途径，是促进教员专业开展的良好措施。积极开辟理论范畴，主动探究理论方式。充沛发挥教育实习的作用，关于完善教育技术学专业人才培育形式，促进应用型、创新型人才质量的进步具有重要意义。
一、教育技术学专业教育实习面临的窘境
近年来高师院校中的教育实习现状不容悲观。许多中小学不愿意接纳教员教育专业学生停止教育实习，为高师院校教育实习布置带来宏大艰难。还有一些学校固然接纳学生实习，但由于担忧实习学生教学会影响其正常的教学进度和质量．常常不给学生提供足够的教学理论锻炼时机。使之流于方式。相关于其他学科专业，教育技术学专业的教育实习问题则更为突出。
从20世纪末开端的教育构造调整，使得一大批中等师范学校或改制、或兼并、或撤销，各地师专也纷繁升本．教育技术学专业的传统教育实习基地在逐步丧失，眼光逐步投向中小学。但面临的一个严峻的理想是这些学校没有与之对口的学科、课程。许多教育技术学专业学生以至被布置去承当天文、科学等课程教学，即使如此，时机常常也甚少。另外，由于一些中小学指导和教员对教育技术学专业不甚理解．有些学生被布置从事学校电教设备修理工作，以至做其他与专业不相干的工作。这样的教育实习常常流于方式，学生的教员专业才能难以得到锻炼和进步。同时。边缘化位置、不受注重的实习待遇不只不利于学生专业理论才能的锻炼和进步．还会使学生丧失应用专业学问效劳中央学校的主动性和积极性．以至影响到学生的专业自信心。
从教育技术学专业的特殊性动身。没有适合的环境和由此产生的需求，就无法充沛发掘学生的潜能，调动他们的主动性和积极性。分开专业理论，就无法实在促进学生学问向才能的转化。难以完成教员专业素质的锻炼和进步。如何为学生创设一个友好的、可以调动其主动性和积极性。满足其将专业学问和技艺整合生成专业才能的理论请求，促进其教员综合专业素质进步的教育实习环境，关于教育技术学专业人才培育具有重要的理想意义。
二、基于农远工程的教育实习理论
2003年9月，国务院召开了全国乡村教育工作会议，下发了《国务院关于进一步增强乡村教育工作的决议》，明白提出“施行乡村中小学现代远程教育工程．促进城乡优质教育资源共享，进步乡村教育质量和效益”。河北省从2004年开端施行乡村中小学远程教育工程．目前已建立教学光盘播放点(形式一)5372个，卫星教学接纳点(形式二)10273个，计算机教室(形式三)3672个．掩盖了河北省九个市所属的l1003所中小学。农远根底设备的日趋完善，教学资源的日益丰厚，使得越来越多的中小学指导和教员认识到现代教育技术关于教育变革的重要性，越来越多的乡村中小学教员盼望进步本身的信息技术素养和控制更多的现代教育技术。以顺应教育变革和开展的需求。
从2006年开端。借河北师范大学“顶岗实习”、“送培下乡”活动，我们以河北省农远工程项目学校作为基地．对教育技术学专业基于农远工程的教育实习理论停止了探究。
1．教育实习的目的
基于农远工程的教育实习一方面以“让教员教育专业学生经过顶岗任课的方式来完成教学实习任务”、“进步教员教育专业学生教育教学理论才能和综合素质”为实习目的；另一方面，也将进步乡村教员现代教育技术素质，充沛发挥农远设备与资源的作用，以进步农远工程教育应用实效为活动目的，使学生在农远工程教员培训理论中既推进农远工程效果的落实，又进步本人的专业理论才能和教员专业素质。
2．教育实习的内容
农远工程的教育应用触及到相关设备的维护运用、数字资源的搜集处置以及信息化教学设计与应用等。但是由于缺乏必要的信息素养和教育技术才能，在面对先进的教学设备和教学资源时。许多乡村教员感到无所适从。因而，在教育实习过程中，教育技术专业学生的实习内容主要盘绕乡村远程教育设备与资源的应用展开，活动重点是增强教员培训，进步教员现代教育技术才能。培训内容包括：农远设备调试与运用，资源搜索，下载，管理与处置，数字教学资源的开发，多媒体网络技术，信息化教学设计，信息技术与学科教学整合，现代教育理论等。培训内容简直涵盖了整个教育技术学专业学问和技艺范畴，为学生完成学问与技艺的理论整合、全面检验与进步本人的专业综合素质提供了良好的时机。
3．教育实习活动方式
在基于农远工程的教育实习中，学生的活动方式主要为角色体验和小组协作。角色体验包含两层意义：一是体验教员角色，即让学生作为培训者体验教员职业的意义、位置、工作内容、专业技艺等角色属性，培育进步学生教员专业素质；二是体验专业角色，即让学生从一个教育技术专业人员的角度展开工作，从理论中体验教育技术专业的价值、作用、内涵、才能请求、与教育教学理论的关系等，并体验专业学问与技艺的关系、整合过程和专业素质生成与进步过程。
小组协作是另外一种重要的教育实习活动方式。
为了满足实习学校的多样化需求，也为了补偿学生素质与才能的个性化差别，我们采取差别互补的准绳对学生停止分组，让学生以协作分工、自主探究为根底，完成培训任务，深化专业学问，进步专业综合理论才能，促进教员专业素质开展。
三、基于农远教育实习的对学生的影响
经过为期一学期的教育实习，学生在将专业学问与技艺整合于专业理论的过程中，专业综合才能取得宏大开展。与此同时．理论体验也使得他们的教员专业素质取得极大进步，为学生分开学校走进社会奠定了可贵的才能素质根底。更为重要的是，基于农远工程所营造的良好理论环境和条件，不只有效促进了学生的主体性开展，在激起学习动机、转变学习态度、塑造学习行为方面特别起到了积极的作用。
1．从要我学到我要学的转变
“只要使学生的大脑皮质处于激活状态。才干为他们在开展上和学习上的疾速开展提供生理学的根底。”人的活动通常是由一定的动机所激起，学习也是如此。教育技术专业的学生到农远项目学校展开培训，被当地的乡村教员亲切地称为“教师”。在项目学校教员培训这一特定情境下，学生们担任他们所向往的教员角色。在这种角色认识的驱动下，学生们全身心肠投入，忘我地由“角色扮演”到“进入角色”。由教育教学的“被动角色”跃升为“主动角色”．成为培训活动的主体．把本人当成一名真正的教员，从而领会到教员的义务。项目学校的认可、希冀，学生自我身份的认同，以及由自我认同所产生的自我评价和义务感，激起了学生们的学习动机。学生们为了上好课，查阅了大量材料，经常为修正教案而忙到很晚。为了保证教学效果，学生们互相之间还要互讲，发现优点和缺乏，互相鼓舞和提示，完善培训内容和授课技艺。
人们的认识是在理论中开展和深化的。学校所传授的学问，学生并不分明其理想意义，无法将所学和所用联络起来，因此缺乏学习的热情，也不会深究所学的内容。在农远教育教学应用中，从设备的运用、调试到资源的下载、应用；从项目学校教员教育技术才能的培训、课件制造、网络工具的运用，到校本资源建立等，这些都是教育技术专业的内容。他们在理论中发现所学专业学问在乡村远程教育教学中的作用．把所学学问与社会生活树立了联络。这些在理论中的新的发现，促进学生对所学的了解、稳固和充实．不时完善学问构造，同时能够取得专业体验和感受。促进专业了解与专业生长。
2．从授受式学习到主动探求学习的转变
维特罗克以为，学习是学习者经过原有的认知构造，与从环境中承受的觉得信息互相作用。来生成新信息的过程。学生的学习过程是学习主体对对象客体(教育内容等)主动探究、不时创新，从而不时改良主体已有的认知和经历，构建本人的认知构造的过程。
而不是经过对现成学问的被动承受。如今学校教学过多倚重学问的传授，而没有真正地把重心转移到学生探究和控制学问的方面。学生学习的学问大局部是间接经历，缺乏个人亲身体验，因而学得快忘得也快。这就需求必需的理论活动以丰厚学生的理性认识．加深对理性认识的了解，锻炼其运用学问处理实践问题的才能。
在农远教育实习中，从对学校指导、学科教员、技术人员停止访谈，理解学校的教员的教育技术程度和信息技术素养，理解设备的运用和资源在教学中的应用状况，到肯定培训内容、制定行动与研讨的计划以及组织施行．都是学生本人完成的。他们需求搜集大量的信息材料，甄选培训内容，协助乡村教员把现代教学理念和技术应用到学科教学中去．不时处理呈现的问题。在这种行动与研讨的过程中去引导学问、在探求的过程中将现有的学问与新学问联络起来，完成学问的建构。正是这种理论，加强了学生们的探求和创新认识、开展了综合运用学问的才能。
3．从个体学习到协作学习的转变
经过对传统教学的深思。人们曾经明晰认识到发挥学生学习主置的价值，开端越来越强调培育学生自主学习的认识和才能。作为教育变革思潮的策源地，大学教育更为典型。长期以来，大学教学主要以单一的个体学习为主，注重学生独立考虑，关注培育个人才能。注重师生的纵向交流。无视群体之间的协作，无视学生之间的横向沟通。
协作学习是树立在学生个体协作需求根底上的。农远培训触及学问与才能范围广，而且由于受训教员差别较大，培训任务较重，给学生个体的专业素质和才能带来宏大应战。因而，我们通常布置由2～3名学生组成小组或团队担任一所学校。差别互补的小组成员常常盘绕培训任务分配各自工作，有的担任资源搜索、有的担任整理教员反应信息、有的担任制造PPT、有的担任培训授课、有的停止个别辅导等。而且在实习过程中，学生们与当地学校的指导、教员以及小组之间共同剖析问题、肯定培训内容、制定培训计划，共同展开问题处理的行动与研讨。在分工协作过程中，学生们进步了自主学习的才能，也进步了协作学习的认识．控制了协作学习的方式。另外在教员培训中他们还将协作学习作为重要的培训学习方式．组织引导受训教员经过互相协作完成学习任务．完成培训目的。
4．从专业学问学习到注重人格培育的转变
长期以来学校教育注重唯科学、唯技术的教育，无视学生人格的培育。而“学生的人格培育不是自发产生的，而是习得的结果。它是个人参与各种社会交互活动，经过同他人的接触，把这些社会交互作用时获得的经历加以内化所构成的。”学生在学校时，身份固定，角色单一。各种社会关系相对单纯。而在农远实习中。他们既是学生又是教师，与一同实习的同窗、当地学校的指导、师生友好相处，树立了良好的人际关系。在生活上，由于实习学校位于乡村，生活条件很差，生存环境比拟艰辛，吃饭、饮水、住宿、交通等都不大顺应，同窗们并没有埋怨，没有一个人逃避，而是相互鼓舞，相互关怀，悲观空中对。这种在艰辛环境中的生活体验和情感体验使学生变得日益成熟。同时在深化基层理解国情、理解社会的过程中，加强了社会义务感和任务感。
总之，农远工程的教育应用对教育技术专业的学生来说是一个不可多得的开展和生长的环境和“土壤”。在这种环境中，学生们取得对社会的认识、了解、体验和感悟，学科范畴的学问在综合理论中得到延伸、整合、重组与提升；学生们包含的开展潜能在农远工程的教育应用的理论中，在各种内外要素的互相作用下也被发掘并展现出来。
[参考文献]
[1]中共河北师范大学委员会，河北师范大学“顶岗实习工程”暂行方法”[z]．校党~．[2006](16号)
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[3]周宏．高兴教育[M]E京：中央民族大学出版社，2004．56．
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（一）研究背景
《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）指出：幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。幼儿教师正是这有组织教育起点上的组织者、实施者。“教育质量的提升是一项复杂而艰巨的工作，需要很多人尤其是教师做出艰巨的努力。教育质量的核心是教师，最关键的支撑是教师”。[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出今后一个时期我国教育事业发展的主要任务之一就是积极发展学前教育，重点发展农村学前教育。在农村学前教育受到空前广泛关注的背景下，幼儿教师专业发展水平成为保证农村幼教质量的重要基础，具有重要的研究价值。当前有关农村幼儿教师专业发展的研究非常丰富，但更多地集中在偏远贫困地区，而经济发展相对比较发达地区的农村幼儿教师专业发展状况如何？这是一个亟待研究的议题。江苏是一个经济发展相对比较发达的省份，本研究以苏中某县为例，对该地区农村幼儿教师的专业发展现状进行了深入、系统的调查，其研究结果亦是对当前研究的补充。
（二）研究对象
本研究选取江苏省中部某县的幼儿教师为研究对象，一方面由于该县隶属于江苏省一直素有“教育之乡”美誉的地级市。该县幼儿教师专业发展水平在苏中农村幼儿教师专业发展水平中有一定的代表性。另一方面，近年来该县在国家对学前教育重视的大背景下，大力发展学前事业，制定了学前教育五年行动计划（2011年-2015年）。近五年来该地区学前教育的质量到底如何？幼儿教师的专业发展水平在很大程度上反映了本地学前教育的质量。
（三）研究工具
幼儿教师的专业发展实际上是幼儿教师在其专业生涯中，习得幼儿教学的专门知识与技能、内化幼教专业规范、形成幼教专业精神、表现专业自主性并实现专业责任的历程。[2]本研究结合教师专业素质结构的划分和当地的实际情况，[3]编制了农村幼儿教师专业发展调查问卷，主要内容包括：第一部分，农村幼儿教师的基本情况及生存状态；第二部分，农村幼儿教师的专业发展状况，包括专业精神、专业知识与技能以及教师自我专业发展意识。其中专业精神包括教师的职业认同、职业满意度和职业理想，专业知识和技能包括专业理论知识、文化知识、教学能力、解决问题的能力、反思能力、科研能力等；第三部分，农村幼儿教师培训状况，即促进其专业发展的途径。本研究采取随机抽样的方法在该县进行调查，并对其中一名园长和5名教师进行深度访谈。共发放问卷320份，回收有效问卷297份，回收率为92.8%。问卷结果以SPSSforwindows17.0对数据进行统计分析。
二、研究发现与讨论
（一）农村幼儿教师基本情况描述
1.该地区幼儿教师的年龄主要集中在26至35岁，占到近一半，36岁以上的教师达27.1%。各个教龄阶段教师比例基本成均匀分布，新老教师互相学习、共同发展，处于一个比较理想的状态。2.该县农村幼儿教师的学历层次主要集中在大专层次，27.8%的教师通过进修学习已经取得本科学历，其中有4名教师是第一学历，这一变化是可喜的。由此反映出，当地农村幼儿教师越来越意识到专业发展的重要性，并通过不断学习提高自身专业素养。3.83.5%的教师毕业于学前教育专业并拥有幼儿教师资格证，这一结果表明该县农村幼儿教师的专业性已经达到一个相对比较高的水平。4.在职称评定方面，有51.5%的教师目前没有职称，这意味着一些教师在工作多年后还是保持原状，个人发展成果不是很明显。另外，58.8%的教师没有事业编制，在与园长的访谈中了解到：“每年的编制太有限了，一些老教师工作了十几年仍然没有编制。但是这两年我们明显感觉到国家的重视，近年我们县每年增加20~30个幼儿教师的事业编制，虽然杯水车薪，但也使我们一线教师看到了希望。”
（二）农村幼儿教师专业发展状况分析
1.农村幼儿教师的专业精神
专业精神是教师专业活动和行为的动力系统，它涉及教师的专业理想、对教师专业的热爱程度、对工作的积极性、相应的职业道德、职业理想等。调查结果显示：该地区绝大部分幼儿教师对该职业持满意态度，其中“满意”占28.9%，“基本满意”占48.5%。另外，还有21.6%的教师“不太满意”。面对如果可以再次选择职业的问题，25.8%的教师表示执着追求，继续从事这一职业；33%的教师认为还是当教师好；23.7%考虑从事别的职业但不急切；16.5%的教师表示有机会一定换，不再当教师；1%的教师表示现在就急于换。虽有一半以上的教师会继续从事该职业，但是40%的幼儿教师还是希望能够从事别的职业。如果这种状况没有采取有效的措施去改善，将不利于整个农村幼儿教师队伍的稳定，更不利于学前教育质量的提高。究其原因，主要来自于幼儿教师工作时间、压力与其报酬之间的悬殊差距，导致他们严重的心理不平衡。42.3%的幼儿教师表示工作经常占用业余时间，累计高达97.9%的教师都表示工作会或多或少地占用业余时间。50.5%的教师认为幼儿教师工作压力比较大，另26.8%的教师则认为压力非常之大，即累计高达96.9%的教师认为该工作存在或大或小的压力。那么，在工作占用如此之多业余时间，存在如此之大压力的同时其报酬又是如何？调查发现，34%的幼儿教师月收入（包括工资、补贴）在800~1000元之间，25%的教师月收入在1000~1500元之间。因此，工作量大报酬低导致81.4%的教师对其所得报酬与工作量产生或多或少的不满。这将不利于幼儿教师专业热情的提升，长此以往容易产生职业倦怠，不利于其专业发展。另外，在对教学工作的创造热情的相关选项中，有44.3%的教师表示总是充满创造的激情，28.9%的教师在任教的前三年有创造热情，后来就比较平淡，还有25.8%的教师则认为该工作是相对定型的，比较机械。可以看出，有一半以上的农村幼儿教师对该职业缺乏创造的热情。考察其原因，还是与农村幼儿教师的生存状态有着密切的关系。压力大、收入低、闲暇时间少，使得许多教师无力去创造，更缺乏创造的激情。因此，教育主管部门要努力为教师们“减负”，给予适当的空间和时间，营造学习和创造的氛围，鼓励幼儿教师积极开展创新教学，为学前教育的发展带来生机。
2.农村幼儿教师的教育理念
在选择教学内容时，84.5%的幼儿教师能够以《纲要》为标准，以教材内容为参考，结合幼儿实际水平及其生活的环境设计教学内容，9.3%的教师认为只要实现课程目标，可根据具体情况对教材进行重新调整或自行编制。在组织教学过程中，63.9%的教师做到经常设置教学情境，其余教师也能够有时或偶尔设置教学情境。当幼儿兴趣与活动冲突时，64.9%的教师会设法吸引幼儿注意力，选择适合幼儿特点的方法开展活动，而32%的教师会调整计划，以幼儿为本，做到“心中存有大目标，及时调整小目标”，组织开展幼儿感兴趣的活动。虽然比例只有32%，却非常难能可贵。由此可见，自《纲要》颁布以来，特别是《3-6岁儿童学习与发展指南》颁布以来，农村幼儿教师的教育理念得到了很大的更新，不是停留在过去严格按照计划、教材来安排教学内容，也不完全像过去农村幼儿教育中最常见的“小学化”的教育方式，他们开始关注幼儿的心理特点，幼儿学习方式的特殊性，重视活动情境的创设，在教育教学中更关注幼儿的兴趣。
3.农村幼儿教师的自我专业发展意识
自我专业发展意识是指教师为了获得自身专业发展而自觉调整、完善自身教育理念与行为的意识，即教师对自身发展的反省认知。这是决定教师发展速度快慢和水平，促进教师发展的重要因素。调查发现，幼儿教师对其专业发展满意度表现为：“满意”占9.3%，“基本满意”占64.9%，即75%的教师对专业发展是比较满意的，但也有25%的教师表示“不太清楚”或“不太满意”。99%的教师愿意提高自身专业发展水平。对于自身专业发展规划，22.7%的教师目标明确，68%的教师有一定思考，即高达90.7%的幼儿教师对其发展是有思考的，只有10%左右的教师表示很少考虑或从没想过。幼儿教师的自我专业发展意识有利于提高其教育教学水平。调查显示，54.6%的农村幼儿教师表示经常反思，以改进教育教学方法，41.2%表示有时反思。他们更多采用课后写反思和与同事讨论这两种方式，找到自己教育教学中的不足，追寻更好的教育教学方式。这一结果同样非常令人欣慰，农村教师已经不再是停留在传统的自由发展状态中的“教书匠”或“保姆式”的教师，他们也像城市的教师一样，追求自我专业发展，为了获得自身专业发展而自觉调整、完善自身教育理念与行为，自我专业发展意识明显增强。
4.农村幼儿教师的专业知识和技能
专业知识指系统的学科专业知识，广博的普通文化知识，丰富的课堂情境知识。专业技能则包括各方面的能力，即教学能力、活动组织能力、合作能力、反思能力、教研能力等。调查结果显示：59.8%的幼儿教师认为现有知识是能满足幼儿活动需要的，也有40%的教师认为自身知识不太满足需要。其中，教育科研和教育技术的知识是幼儿教师认为自身比较缺乏的两大类知识。从调查中，我们看到高达61.9%的教师意识到教育科研的重要，这对于农村幼儿教育的发展来说是一个良好的信号，农村幼儿教师的视野已不仅仅局限在教学中而是扩展到教育科研；不仅仅满足传统的教学形式，更关注利用现代化的教学手段提高教育教学的水平。这些都足以说明他们开始关注自身的专业发展、关注儿童的发展，不再满足于传统意义上的教师角色，对自身的要求也日益提高，换言之，真正的现代意义上的幼儿教师的角色意识也已经在农村教师身上苏醒。
5.农村幼儿教师培训状况
农村幼儿教师与城市的教师一样，他们也渴望通过各种培训与学习提高自身的专业水平，促进自身的专业发展。为满足广大农村教师的需求，各种培训方式应运而生。调查中教师们提到的他们曾经参与的培训方式有：阅读理论资料（75.3%）、听专家报告（54.6%）、学历培训（43.3%）、校内交流（42.3%）、网络（39.2%）、短期脱产（6.2%）。可见，现代农村幼儿教师培训的方式已经发生了巨大的变化，网络这一新兴的培训方式也占到一定的比重。农村幼儿教育的现代化进程也在不断向前发展。但是，农村幼儿教师的培训状况也存在着一些令人担忧的问题，如有78.4%的教师表示培训机会太少，甚至有4.1%的教师表示没有培训机会。虽然国家与地方政府开展了不少的培训，也采取了许多措施加强农村幼儿教师的培训，但是僧多粥少，农村幼儿教师的数量巨大，还是不能满足农村幼儿教师的接受培训需求。另外，有83.5%的教师表示培训内容单调，多集中在专业知识和思想观念上，而他们更希望多一些教科研的方法、现代教育技术以及专业技能方面的培训。在培训费用支付方式方面，完全自理占42.3%，幼儿园承担一部分占29.9%，幼儿园负责全部费用占20.6%。调查中，不少农村幼儿教师表示，希望政府能给予更多的经费支持。另外培训费用太贵（33%）、教学任务紧张（25.8%）、信息不灵通（8.2%）等也成为造成培训困难的因素。
三、研究结论与建议
（一）结论
1.农村幼儿教师专业发展总体状况良好（1）苏中地区幼儿教师专业化程度相对较高。抽样地区各个教龄阶段幼儿教师比例基本成均匀分布，学历层次主要集中在大专学历，且基本都是学前教育专业毕业并拥有幼儿教师资格证书，这一结果表明苏中农村幼儿教师的专业化程度比较高。（2）《纲要》颁布以来，农村幼儿教师的教育理念不断更新，不再停留在过去严格按照计划、教材来安排教学内容，教育方式方法也有了较大改变，过去农村幼儿教育中最常见的完全“小学化”的教育模式正在逐渐减少，农村幼儿教师开始关注幼儿的心理特点，幼儿学习的特殊性，重视活动情境的创设，在教育教学中更关注幼儿的兴趣。（3）幼儿教师的自我专业发展意识增强。几乎所有被调查的教师希望提高自身专业发展水平，同时高达90%的幼儿教师对其专业发展规划是有思考的，有的目标已很明确；90%以上的幼儿教师能做到对自我的教育教学进行反思，努力提高其教学水平，促进自身发展。（4）幼儿教师接受培训的方式呈现多样性，但是仍然存在不少问题，最突出的问题是培训机会不多，培训内容单调。2.农村幼儿教师专业发展仍然存在不少问题（1）农村幼儿教师队伍的稳定性令人担忧。抽样地区有一半以上的农村幼儿教师目前既没有正式编制，也不具备职称评定的机会和条件。这部分教师由于工作的不稳定，使他们不仅不能同工同酬，甚至也无法享受医疗及养老等各类福利，缺乏安全感和归属感。此问题不解决将不利于幼儿教师队伍的稳定。（2）工作时间、压力与其报酬不能成正比，差距悬殊。工作压力的大小影响着教师对其生存状态的满意度。调查显示，90%的教师表示工作会占用业余时间且有压力。尤其是乡村幼儿园班级人数多、教师少，他们同时承担保育和教育工作，繁重的任务及长时间超负荷的工作，产生了较大压力。近半数的教师对收入不满意或不太满意，工作时间、压力与薪酬的差距悬殊降低了农村教师的工作责任感和职业幸福感。低幸福感、弱责任感的状态不利于这些教师的专业发展。（3）专业发展机会不多，科研素质还需加强。该地区农村幼儿教师有着较强专业发展意愿，九成以上的教师都对自己的专业成长有一定的或者明确的规划，但是苦于培训机会少、经费太贵、教学任务繁重等因素影响了专业发展的规划。教学任务繁重、缺乏科研素质、教学研究理论掌握不够这三大因素成为影响该地区幼儿教师开展教研工作的主要因素。
（二）建议
1.幼儿教师应增强自我专业发展意识柏拉图说过：“凡是自动的才是动的初始。”内因是事物发展的根本原因，因此，有效的教师专业发展应该是自主的、能动的，教师只有自我意识到专业发展的重要性，才会自觉地采取相应的促进自我发展的措施，从而不断超越自我、提升自我价值、获得专业满足感、逐步实现人生目标。所以，农村幼儿教师应真正意识到新形势下幼儿教育到底需要什么样的教师以及自身存在的不足，努力抓住各种机会，通过不同的途径锻炼自身，而不是仅仅为了获得学历，服从上级安排被动地去发展。最后，树立终生学习的理念，克服困难，不断充实和更新自己的专业素养，实现自身的专业发展。
2.幼儿园重视并加强培训，扩大学习范围，建立以骨干教师为核心的培训网络农村幼儿园应意识到教师专业成长的重要性，扩大教师专业学习的范围，为教师专业发展创造良好的条件。（1）完善幼儿园的教师考评制度，真正发挥其作用，而不是如部分教师认为的只是“走过程，没有多大帮助或者是说不清”。（2）制定相应的规章，有目的、有计划地引导教师通过园本教研、外出学习等方式，建立以骨干教师为核心的培训网络，在实践中不断发展。同时为外出学习的教师提供一定的经费补贴。（3）组织各种丰富多彩的活动与竞赛，为教师创设一个平等、宽容、和谐的精神环境，进而提高集体凝聚力，使教师产生对幼儿园的归属感和认同感，提升教师的教学探索热情、创造热情，为学前教育的发展带来生机。（4）加大在职培养的力度，与当地的师范院校合作，鼓励教师参与学校的学历教育、继续教育、补偿教育等，丰富农村幼儿教师的专业理论知识。
3.政府加强对农村学前教育的管理，制定相应政策，增加对农村学前教育的经费投入（1）增加对农村学前教育的投入比例，稳定教育经费的来源，改善农村幼儿园的办学条件，提高农村幼儿教师工资待遇，让其能安心从事教学工作。（2）政府对农村学前教育应给予一定的政策倾斜，根据当地情况适当增加农村幼儿教师编制和职称评定的机会，保证学前教育与义务教育的公平、城市与农村学前教育的公平。（3）教育主管部门应该制定相应政策，严格规定农村幼儿园不同年龄班级的幼儿人数及师资配备，将教师工作量控制在合理的范围内。避免幼儿园随意延长教师的工作时间，切实减轻教师的工作负担。（4）建立长效、科学的管理机制。教育主管部门对教师的培训不仅是时段性的，还要注重连续性和周期性；同时兼顾不同类型和不同层次教师的需要，促进农村幼儿教师的整体专业发展。
[关键词]灌区作用专业浇地队
一、洛惠渠灌区原管理体制上存在的问题
洛惠渠灌区经过半个多世纪的运行,为促进当地经济发展和社会进步发挥了巨大的作用。但是,随着灌区管理体制存在问题,加之,灌区水源短缺,灌区多处出现“水中旱”的现象,严重制约着灌区骨干工程的发挥。
分析研究灌区原管理体制主要存在以下几个方面的问题。
1.基层用水组织环节过多
农民用水必须经过站,段,斗,村组几个环节,主要表现在一些村组无视水法的有关规定,借收水费之机层层加码,私设项目,向群众乱摊派。也有个别村组违反水价政策,任意抬高水价。造成农民用水中承担的不合理负担的重要因素。
2.农民自身因素
主要表现在农民用水观念落后,节水灌溉意识淡薄,大水漫灌的陋习难改。造成亩均用水定额过大,水费支出也相应增加。
3.政策性因素
没有一价到位,群众对商品水的意识淡薄,节约用水的观念没有形成。加之用水过程中人员过多,造成水价成本不断替增。
4.作物种植结构变化大,群众用水困难
近年来,灌区作物种植结构发生了很大的变化,单一的作物种植结构(一片麦地或棉花地)已不存在。农民把仅有的土地按照自己的计划种植,要达到最小的面积获取最大的产值。因而有种植不同,成熟的季节不同,所需水时间也不同,管水人员因为效益差而放弃引水,群众则要么推迟灌溉,影响产量,要么机井灌溉,影响土质。
二、组建专业浇地队的重要性
由于以上管理体制问题的存在,严重制约了灌区区域农业多样化市场的发展,同时也制约了灌区的可持续发展。怎样才能达到灌农、管理站双赢的目的,在灌区能否顺利实施终端水价?成为摆在水利人面前的一个新问题。灌区的改革和其他事物一样,循序渐进,也需要平稳过渡。怎样过渡,全局内部根据实际情况,开展水利改革大讨论,提议革新方案。经灌溉科汇总整理后,在洛灌区下发在全灌区推行浇地专业队的通知,一致认为,只有先组建专业队,才能解决用水组织过多、水价不明了、节约用水、群众用水难的实际情况。各管理站积极配合局政策,迅速成立了浇地专业队,实行了群众浇地“一条龙”服务,经过近几年的实践运行。在洛灌区取得了较成功的效果。大部分管理站成功的实现了水费的终端水价政策。
三、组建专业浇地队的作用及重要意义
根据上述问题,结合实际,组建专业浇地队具有以下几方面作用及重要意义。
1.所谓专业浇地队,即在一条斗渠内部,通过村组推荐产生3-5名(平均350亩选出1人)浇地队员,要求其在浇地过程中,实行四到户已公布:四到户即送水到户、结算到户、收费到户、送票到户。每次灌季结束在村组公示牌上公布本斗本次的用水、收费情况,接受群众监督的一条龙服务体系。我们从局里条件比较成熟的站上做起,最终全面实现浇地专业队管理。强制推行,不留余地。从04年冬灌开始,就有三个管理站开始在全站范围强制推行专业浇地队浇地,并根据局通知精神,制定了关于专业队的相关制度:如何成立专业浇地队、专业浇地队员的的职责、专业浇地队员奖惩办法等。为新生事物、新管理制度的顺利执行,站上专门设立督察小组,监督浇地队员的日常工作,凡是发现群众共在田里浇地的,每浇一亩地,对包斗的职工,从其工资中扣10元,斗干部违反规定管理的,按不称职处理,这些措施为专业队这个组织的实施提供了有力保障。
2.相互交流,共同提高。对实施专业队心存在顾虑的站,管理局及时组织站领导、职工、斗干部和他们的专业浇地队员,到搞得好的站上,进行现场观摩,面对面学习,探讨、交流,消除疑虑,促进工作。
3.解决问题,区别对待。对下游渠线长的斗,浇地难,成本高,浇地队队员工资不能保障的,采取以斗为单位,实行浇地费统一管理,上下游进行均衡,相互补贴。如果还不够,由管理站从基层管理费中拿出相关部分进行补贴。(04年冬灌开始,洛惠局西渠头管理站上最下游斗,西顾贤浇地队员人均工资不足20元,有些人就打起退堂鼓,管理站及时出面解决)这样及时维护了管理局政策的严肃性,也稳定了浇地队员的人心,保证了浇地队的正常运转。
4.加强考核,不断完善。对浇地队员,管理上采取绩效挂钩,按灌季考核兑现报酬。浇地队员的浇地工资随水费一并上交,根据考核结果发放。浇地队员考核内容:工作态度方面,是否贯彻管理站政策,服从斗长领导,积极动员群众抓好先期用水工作;节约用水方面,是否做好定额控制,无浪费水量,无跑冒滴漏现象;渠道整修方面,无於无草,输水畅通,断面标准按管理站要求完成;业务工作方面,及时结算水帐,收缴水费,按时送正式票据,及时提供管理站所需的各种资料;群众满意度方面,是否执行了终端水价,浇地质量,无上访事件等五个方面。每个灌季结束,根据考核结果兑现浇地工资。同时在全局范围内评选10名优秀浇地能手作为我局的标兵,予以表彰,以资鼓励。扩大专业浇地队这一组织在灌区的影响。促进灌溉管理工作的和谐、良性发展。随着先期工作的顺利进展,继而在洛灌区已全面实施了专业队组织。
5.每个灌季结束,由管理站根据本站的实际情况,在灌农间进行调查问卷。调查表明,95%的群众对专业浇地队感到满意,91%的群众认为专业浇地队员应该民主选举产生,80%的群众认为浇地队员的工资应在35元以上。于是,局里根据第一手调查资料,及时调整工作思路,在全局范围下发通知,对于浇地队员,要民主产生,要求管理站进一步加强管理,提高浇地队员的报酬。
6.经过几年的实践,该站专业浇地队的作用日益突出。部分站区已在此基础上顺利实行了终端水价。同时,也取得了巨大的社会效益。
(1)适应了目前农村劳动力欠缺(农村近年来,青壮劳力大都出门打工)的新情况,灌区实行浇地专业队,为群众用水全方位服务,解决了部分群众的后顾之忧。
(2)促进了节约用水,改变了昼浇夜不浇的陋习,杜绝了不安全事故的发生。从东干渠三斗调查来看,2004年冬春灌斗口水量26万m3,亩均定额89m3,比2002、2003年亩均定额分别降低了40m3/亩和30m3/亩;
(3)降低了浇地费用,节约用水时间。东干三斗以前亩均28元,降为现在的亩均18-23元。以前浇完3000亩地,需要用水40天。组织了浇地专业服务队后,仅用20天就可浇完,加快了灌溉进度,浇地队员人均收入也大幅度提高;
(4)减少了中间环节,有利于终端水价的执行,促进了水费廉政建设。
（一）新授课缺乏有效过渡，直接进入主题
以《复种》一节为例，不少教师都是这样进入新课教学的：“同学们，上节课我们简单了解了作物布局的相关知识，今天将进一步深入研究这一专题，对复种进行研究……”如此导入的目的在于要简单明了、直奔主题。然而，需要我们注意的是，后续内容复种、轮种、连种等知识恰恰是以前面耕种制度、作物布局作为基础的，没有对已学知识的衔接性进行复习，学生在学习新内容、新知识时显得思维缓慢、问题重重，根本不可能真正理解新知识。由此可见，简单明了的直接导入法需要根据具体教学内容来选择，否则就可能让学生辛辛苦苦一节课却收获无几。
（二）教学内容设计脱离学生实际，无法与学生产生共鸣
我曾听一位教师的公开课，内容是《棉花田间管理》，教师在讲述“化促化控，以促为主”时忽视了学生《土壤与肥料》课程教学的滞后，使得学生对为何要保持氮肥和磷肥的足量这个问题，听得似懂非懂。我觉得该教师其他环节的设计还是不错的，整个教学条理清晰，便于学生理解和掌握。但是在设计“化促化控，以促为主”这一部分内容时，没有分析学生的知识基础，致使学生无法与之产生共鸣。其实，教师只需要将氮肥和磷肥对于植物生长的促进作用稍加阐述就可使教学更加完美。
（三）教学理念和教学模式过于陈旧，制约教学效果的提升
在教学改革不断深化和现代化教学手段日益丰富的背景下，不少教师仍然坚持“一支粉笔、一张嘴”的教学方式，仍然一味地灌、不停地讲，根本不注意学生的反映与变化，教学任务的完成质量可想而知了。比如，有些教师认为《农村社会基础》内容是固定的，没必要展开，只要教师划出条条框框，学生像小学生背古诗一般地背下来即可。于是整节课除了教师自问自答地说，就是学生摇头晃脑地背，根本见不到师生之间的对话与交流。结果学生是这节课的内容记住了，上节课的内容却又忘记了。如果我们改变教学模式，借助多媒体给学生展示一些图片、视频，再结合案例深入分析和讲解，学生则能完成由感性认识到理性认识的升华，教学效果就会大不一样了。
（四）教材内容或教学目标脱离学生实际水平
从教学实际来看，所谓的中职农学专业理论课的教材，实际上就是大学农学专业教材的“精编本”，其中的一些内容或教学目标脱离中职学生的实际学习水平，存在严重的拔高现象。具体来说，表现为以下两种形式。
1.教材内容的选择有待进一步完善。
受多种因素影响，当前的中职农学类专业大多不开设中职化学课程和中职生物课程，中职学生又多是初中的待进生，理化成绩较差，但是中职农学专业教材的内容选择并没有考虑到这一点。如《土壤与肥料》整套教材根本就没有对初中化学教材的复习和提高，结果学生在学习过程中困难重重，迷惑不断。对于学习积极的学生还好一些，他们一边学习专业知识，一边通过百度或图书馆弥补化学和生物知识的不足。对于学习积极性较差的学生则不然，他们懒得学习，听不懂正好有借口不听课了。
2.教学目标过度拔高。
有一次我听一位教师讲授遗传育种的相关知识，教师大篇幅地讲解“基因表达学说”，结果由于学生欠缺遗传学的知识而使学生毫无所获。
（五）教学评价机制滞后
受当前社会大环境影响，中职农学专业仍然是以升学为主，一切评价指标都最终指向了对口本科的升学人数，所谓的过程性评价只是走过场。这种评价模式先天不足、后天失调，以分数作为评价标准，严重违背了中职教育的根本原则，所造就的只是些高分低能、姓“普”不姓“职”的学生。
二、中职农学专业教学的对策
（一）与时俱进，树立正确的教学观念
教师是教学的实施者，是课程的开发者。当前的时代已经非同以往，我国的用工荒已经不仅仅体现在工业上，涉农产业同样需要大量谙熟现代高新技术的专门人才。中职学校农学专业教师应该改变以往的教学观念，在教学过程中倡导因材施教，技能至上，力避唯分是论的错误做法。因此，想做好中职农学专业教学，就必须首先要通过各种培训，引导教师树立正确的教学观念，让教师在勇于实践和不断付出中潜移默化地感染学生，尽可能多地让学生参与实践，尽可能多地采用项目教学法、任务驱动式教学法、工作导向教学法等具有职教特色的教学方法。
（二）丰富教材体系，使教学内容更具个性化
面向经济和社会发展需求，培养个性化、专门化人才是中职学校的教学目标。在这个过程中，教材体系的丰富和完善显得尤为重要。而目前中职农学专业的教材多是教师结合自己的教学经验并参考各版本教材编写而成，各课程之间难以做到有效衔接。我认为，教材的编写应该考虑到学生农学专业素养的成长过程，不同课程在内容选择上应该做到有序衔接，最好能做到不同课程同步教学，以使学生的专业成长过程更加完美。因此，在实际教学中，各专业课程教师应该共同参加，对所有教学内容的先后顺序做以归纳，制定出确实可行的教学进度，然后再依据教学进度编写教材或教案。另外，针对中职学生化学基础差的情况，在必要时可将学习时需要用到的化学知识以“附录”“爱心小贴士”的形式出现在课本或教室的知识专栏当中。
（三）重视教学过程，建立反映学生成长过程的评价体系
（一）融资环节财务风险
合作社一般资产负债率低，所有者权益总额远远大于负债总额。由于杠杆原理的作用，经济组织的资金来源中债务融资必不可少，一般企业融资顺序通常为留存收益-债务性融资-权益性融资；农民专业合作社却并非如此，它不能向社会公开发行债券或者股票，外部融资渠道较窄，通常的融资顺序为未分配盈余-权益性融资-债务性融资。不同的融资方式会带来不同的风险，我国农民专业合作社的这种资本结构以及特有的融资顺序，也造成了合作社特有的融资风险点：资金不足、外部融资难、资本的不稳定性。
（二）投资环节财务风险
相较于一部分发达国家，我国大多数合作社尚处于初步发展阶段，为专业性且规模小的经济组织，而作为合作社的成员———农户收入水平也不高，可支配资金少；此外小农户求稳定、怕风险的特性使得他们不会轻易对合作社投入资金。另一方面，处于起步阶段的农民专业合作社规模小，群众对它的认知度低，有一部分农户不愿意加入合作社。投资力度欠缺成为合作社财务风险点，会影响合作社整体盈利能力和偿债能力。大部分农民专业合作社对投资项目未能进行可行性分析或者投资风险分析，决策方法缺乏科学性。
二、农民专业合作社财务风险管理的影响因素
（一）农民专业合作社制度建设
1.资产管理制度不健全
由于发展的需要以及受资金的限制，农民专业合作社很少有对外的投资活动。一般是把筹集到的资金用于合作社的内部投资，如购置固定资产、产品物资等，这就形成了合作社的对内投资。一些合作社由于没有健全的资产保管制度，账目又不十分清楚，往往对固定资产、农业资产、产品物资等资产未计提折旧，缺乏有效的管理和控制，资产管护资金没有角落。有的合作社缺少必要的账簿记录，这就增加了资产流失现象出现的可能性。
2.内部控制制度
我国农民专业合作社内部控制不完善，极易滋生财务风险。首先，合作社内部缺乏明确的部门划分以及专职工作人员，工作效率低并且对风险缺乏有效的防范。其次，农民专业合作社的成员大会、理事会、监事会作为其内部治理机制的组成机构，各自承担着不同的职能并相互制约。但是，有的合作社虽然制定了章程，设立了监事会，但监事会的人选主要由核心社员掌控，成员大会、监事会与理事会存在着信息不对称的问题，监督流于形式。最后，农民合作社现有的内部控制手段不能适应ERP环境的发展。当今社会是个信息化的社会，计算机技术的应用使会计核算手段日益高效化、科学化，但合作社内部控制措施仍停留在手工勾对的方式上，形成了内部控制的盲点，加剧了财务风险管理的难度。
（二）农业服务信息体系建设
信息是农民专业合作社生产经营决策的依据，也是进行风险管理的基础。农民专业合作社的外部信息渠道主要为各种会议和文件，信息形态多为各种规定、指标和要求等指令形式；内部信息渠道主要是管理者与社员共同参加的会议和报告、报表等，所提供的信息是常规的、零碎的，或者属于决策者能够观察到的状态信息以及一般的要求意见，并且社员接受信息的完整性与准确性受其人际关系和个人利益关系影响。信息渠道单一与传递不规范二者共同作用加剧了信息失真的可能性，加大了财务风险管理的难度。农业产品相较于商业产品生产周期长，受供需作用的影响，价格波动大，农产品收益不确定性加大，而且我国农民专业合作社缺乏有效的信息服务网络平台，难以为社员提供可靠有效的产品品种、价格、交易、市场供需等信息服务。这些都不利于合作社拓宽投资方向，分散财务风险。
三、提高农民专业合作社财务风险管理水平的措施
（一）加强合作社内部控制
发展到一定程度的合作社内部应该有明确的部门划分，如财务部、销售部、生产部、信息部等。销售部搜集市场信息，开拓销售市场，预测农产品价格；做好上联企业市场，下联农产的协调工作，搞好农产品的分级、分等，既要保证合作社社员的正常经济利益，又要保证向客商提供符合标准的农产品。财务部协助理事会研究决定合作社的发展规划、生产经营活动方案、收支预算、年终决算、收益返还以及受益分配方案等；做好合作社财产物资核算、工资核算、成本费用核算和往来结算，并定期做好财务报表，将财务核算情况报告理事会，为理事会的经营管理出谋划策。生产部协助理事长搞好生产经营，负责与相关企业、客商、社员签订生产合同订单，安排生产任务，落实生产计划；负责做好经济效益预测，科学安排生产计划。信息部则负责调查、搜集市场物价信息，适时向农民专业合作社社员发送种子、农药、化肥、建材等农用生产资料的最新物价信息。
（二）健全农民专业合作社信息服务体系
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