时间:2022-09-26 15:36:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇情况调查报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
近年来,我国大、中、小学生近视人数不断增加,呈现出较快趋势。为了更好地了解此类人近视情况,我做了一个社会调查。
我是以问卷调查的形式展开调查的。我对我市的200名小学生、250名中学生和300名大学生进行了调查。发现有22%的小学生,56%的中学生和70%的大学生存在有近视眼。这份调查报告十分令人震惊。其中,大多数人都是平时不注意用眼卫生而近视的:如看电视距离太近,时间太长,画面浓度太深,写作业的姿势不正确,在光线很强的太阳光下或在光线很弱的地方看书,以及长时间接触电脑等。有份调查报告显示,国内因高度近视而导致变盲的人有三十多万,并逐年增长,势头迅猛。由此可见,保护眼睛已成为我们青少年的当务之急。我们应注意平时的用眼卫生,还要经常做眼保健操才行。当然这还是远远不够的。在调查中,我还发现,当今中小学生近视率不断上升,但有些中小学生对这一现象并不加以重视。甚至还有人认为,近视眼只要戴副眼镜就可以了,没什么大不了的。这无疑是错上加错。所以,人们的意识也要提高才行。另外,在调查中,许多近视的人都说这是他们不良的用眼卫生引起的。但近年来有研究表明,饮食不均衡,营养不良,睡眠不足等也会引起近视眼,所以在这方面也得主意。
看来,要有效地预防近视,一是要养成良好的卫生习惯,合理饮食;二是要纠正不良习惯及用眼卫生;三是还要定期到医院检查,及时发现,及时治疗。这样才能保护好我们的眼睛,使我们能战胜人生道路上的重重困难,进而走向成功!
一、贫困残疾人基本情况
1、残疾人数量11.3万人,占全市人口比例4.01%
2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口;城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。
3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。
4、贫困残疾人3.6万人,可扶持残疾人2.16万人。
5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。
6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。
7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人,家中没有彩电的18970户。
8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。
9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学,衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的,大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。
10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。
从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出,如西丰县2002年残疾人占低保总数的30%,*年末这个比例上升到40%多,3年上升了10个百分点,经过多年的扶贫,残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大,相对贫困数在扩大,有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境,但享受低保又受指标限制。
二、贫困原因
1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;
2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力,子女也困难,无能力照顾高龄化的残疾老人;
3、家庭人口多,劳动力少,特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;
4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运,车主未有合适就业机会,福利企业残疾职工工资标准偏低等。
三、已采取措施和办法
1、已初步建立了城乡实施最低保障制度,在城镇几次提高低保标准,对重度残疾人提高10%标准享受,保障了困难残疾人的基本生活。
2、城里职工实行医疗保险,农村一些地区开展了初级养老保险;铁岭县、昌图县农村试行了合作医疗保险,贫困残疾人受益较大。
3、全市实施了5年的残疾人"十项爱心工程",以及开展的"光明行动"、"公益金资助贫困残疾人建房",在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金,市里在棚户区改造,取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和照顾。
4、开展了按比例残疾人就业;
5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房;
6、开展了各种形式的扶贫帮困"一帮一"活动。
7、采取了定期救助和临时救济,农村"五保"供养制度趋于完善。
8、市里今年4月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》,对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。
四、下一步解决残疾人贫困问题的想法
1、完善城乡低保制度,真正做到"应保尽保"特别是扶贫救助在农村是核心,要加大资金力度开展农村养老保险。
2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。市财政每年划出一定资金为残疾人建房。
3、全面落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》关于残疾人的救助措施,尽快出台铁岭《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》,省政府办公厅于1月24日转发省财政厅等13个部门《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》。《意见》对残疾人在扶贫、就业再就业、税费减免、生活保障、养老保险、住房采暖、医疗救助、教育资助、法律维权等方面做出了明确规定。
4、解决农村残疾人医疗保障问题,像城镇职工一样享受;〖第一┆整理该文章,版权归原作者、原出处所有。〗
5、扩大就业,增加残疾人收入,落实好省市按比例安排残疾人就业法规,每年从残保金中划出一定比例经费定期培训残疾人就业,以重新安置为主。
调查学生:***、***
调查家长: ***、***
查找资料: ***、***
统计分析: ***、***
得出结论: ***、*** 分析统计: 1、读课外书的种类: 功课参考书
文学作品
时政读物
广泛阅读 阅读人数比例: 60%
20%
15%
5% 统计结论:由此看来,不管是家长还是同学本身都没有重视课外阅读的覆盖面,仅为单一目的,或凭个人所好进行课外阅读。然而要丰富学习生活,扩展知识面,必须加深课外阅读的广泛性,只有这样才能提高学生对各项科学的兴趣,做到全面发展。 2、对社会流行粗浅读物感兴趣的占80% 对经典名著、内蕴深奥的哲学著作感兴趣的占20% 统计结论:这也暴露了当前中学生课外阅读中的一个严重问题,就是质量太低,深度不够。目前社会上流行的一些读物质量普遍存在的问题,甚至优劣无聊。这对中学生影响很大,作为教师,家长应指导学生多读一些质量上乘的经典著作,名篇名章。我们中学生也应分清良莠,把目光投向一些有内容、有意义的读物,重视阅读质量与深度。 3、对课外阅读分析能力:
无选择性、盲目
有选择、有收获
70%
近年来,全县各地在坚持稳定农村土地承包政策的前提下,积极引进业主,不断探索和创新土地流转机制,推进土地集约化经营,有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化经营,促进了土地资源向土地资本转变。为深入了解全县土地流转和经营状况,对全县土地流转情况进行了调查,并就目前土地流转中还存在的问题及对策进行了探讨。
一、基本情况
截止目前,全县土地流转面积已达17000亩,占全县耕地总面积的 %,涉及29个乡镇112个村314个组8500余户33940余人。全县从事土地承包经营的业主共有108个,其中土地承包经营规模达1000亩以上的业主共有 个,承包经营面积达5000亩的 个,业主共投资1326万元,年创造产值5060万元,年收入3100万元,农户年获益896万元,年人均增收29元。土地流转的年限一般为30年,短的二、三年,最长的达到50-70年(主要是荒山、荒坡),其中,土地流转年限30年以上的约占土地流转总面积的 %。
二、主要形式
1、转包。经村社同意,在农民集体经济组织内部,承包农户将土地经营权以不超过剩余年限转包给第三方,自己仍保留承包权,转入方拥有使用权,双方签订契约,明确各方权利与义务,而承包方与发包方仍按原承包合同履行双方的权利、义务。这种方式目前较为普遍,涉及农户1500户,5000余人,土地面积2000余亩(主要是田),约占流转面积的12%。
2、租赁。集体经济组织或承包农户,将土地使用权出租给社外的业主从事农业开发,并与之签订相应的土地租赁协议,由业主向农户或集体支付租金。全县最具代表性的是##镇南阳片区(原3#乡)的南阳村、川山村、石桅村、南峰村和凤阳村,土地被成都桃园实业有限公司租赁,现租赁面积 亩,公司规划三年间在%%片区租凭土地1万亩,独资经营50年,发展伏季水果、种草养畜和发展旅游业。当地农民不但可以直接从土地上每亩收入100-300元租金外,还可在该公司务工,人平年劳务收入可达3000--5000元。该种流转形式涉及农户6000余户,20000余人,土地面积14000亩,约占流转面积的82%。
3、借用。承包农户将土地承包经营权无偿借给他人使用,借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费,农业税仍由原承包人承担。涉及农户500余户,1500余人,土地面积1000余亩,约占流转面积的6%。
4、入股。承包农户在自愿的基础上,将拥有的土地使用权作价入股,与其他生产要素相结合,组建股份制或股份合作制企业。如双河镇铜锣、佛头、大佛、笔架、犁头、杨柳等8个村社,通过土地入股,建立股份合作制茶场,经营收入在扣除应交税费和成本后,按股分红,农户还可应聘进企业务工,获得劳动报酬。
5、拍卖。主要是对那些闲置的“四荒”地,由乡镇、村社以公开招标的方式,对其年限的使用权进行拍卖。如竹海镇益心村集体有荒山40亩,原以每亩10元/年的价格分户承包给农户经营,由于农户经营能力弱,效益低下,承包费从未收齐过,后村两委经批准对荒山使用权进行公开招标拍卖,每亩25元/年,30年一次付清,既壮大了集体经济,盘活了闲置资产,农户又可就近打工,增加收入。
6、互换。农户为方便耕种或流转,与集体或其他农户在自愿互利的基础上,对各自的土地经营权进行交换。目前全县互换土地涉及农户100余户,200余人,100余亩土地,约占流转面积的12%。
三、存在的问题
从目前情况看,我县土地流转机制改革还处于探索阶段,总体上是健康、有序的,对提高农民组织化程度和农业综合效益起了积极作用。但由于土地使用权流转政策性强,涉及面广,当前在一些地方仍然还存在以下几方面的问题:
(一)政策宣传不到位,群众思想认识有待提高。一些乡镇政府没有把推进农村土地流转放到推进农业产业结构调整和增加农民收入这个大局来认识。对土地流转政策的宣传不够深入,群众对土地流转的认识还存在误区,主要表现为一些农户和部份土地承包业主对推进土地流转还存在“三怕”:一是部份农民怕土地转包出去后,自己丧失了土地经营权,没有了生活的最低“保障线”,因此部份农民外出打工后,宁愿土地荒芜也不愿转包出去。二是部份业主怕政策不稳,政府收回土地承包租赁权,不敢大胆投入。三是部份业主怕市场前景不佳,承包无效益,不敢大规模搞开发。
(二)土地流转的管理机制、服务机制不健全,制约了土地流转的进程。当前土地流转大都是群众的自发,缺乏约束力和规范性,政府在土地流转上缺少应有的管理、引导和服务,制约了土地流转的规模和速度。一些乡镇和村社没有认识到土地流转的主体是农民,在工作中还存在错位、越位的现象,在土地流转问题上采取“一刀切”的简单化操作方式,个别村社强行要求农民退出承包地统一转包给业主,群众对此不满意,甚至引发了新的干群矛盾。
(三)土地集中成片流转难,业主开发难成规模。在农村家庭联产承包制下,土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾。由于推行土地后,业主在实施土地规模流转时,往往因为一户或几户承包户不能谈妥,而使土地规模化流转难以成功,从而导致土地流转比较分散,制约了规模经济的发展。
(四)融资困难,业主开发资金匮乏,制约了土地流转的规模。大面积承包土地从事高效农业开发需要较大的资金投入,而土地承包大户一般没有贷款担保单位,又不能将土地使用作为贷款抵押,因此很难从银信部门贷到贷款,加之一些地方交通等基础设施和自然基础条件较差,更难筹集资金或引进资金,致使部份业主在土地开发上存在严重的资金困难,规模难以扩大,效益难以提高。
(五)部份土地流转合同不规范,容易产生合同纠纷,影响农村社会、政治稳定。突出表现为一是合同的主体不合法,《农村土地承包法》明确规定家庭承包经营土地流转的主体是农户,集体“四荒地”流转的主体是农业社,而部份业主承包土地时不管是何种土地,一律与村社直接签订协议,致合同的主体不合法,不能生效。二是合同承包期限不合法。协议中签定的土地流转的期限超过了第二轮土地延包期的剩余期限,致使合同无法履行。三是部份业主借土地流转改变了土地所有权的性质和土地的农业用途,致使合同不合法。这三种表现形式都会造成维系农户与承包经营户、业主之间土地承包关系的协议无法生效和履行,加之农民的法律意识不强,受市场经济的趋利性、排他性的影响,使作为农民最后生活底线的土地,必然是农民的最终选择,从而形成农民与承包户间的矛盾,严重的甚至会造成新的社会矛盾,阻碍土地流转进程,影响农村稳定。
四、对策建议
(一)解放思想,转变观念,切实解决好认识问题。
土地流转是农村产业结构调整的重点内容,是实现规模农业、效益农业,推动农业产化经营的前提和基础。土地是最基本的生产要素,土地流转的主体是农民。因此,解决好农民的思想认识问题,打破阻止土地适度规模流转的思想桎梏尤为重要。首先,要打破传统的小农经济意识,摒弃“搞土地流转就是搞土地私有化、搞资本主义”等思想观念,牢固树立发展的观念、创新的观念、市场的观念、效益的观念。其次,政府要切实转变观念,要把土地流转放推进农业产业化经营和发展农村经济这个大局来认识,正确引导规范,强化服务意识,改进工作方法,切实将农民的积极性保护好、发挥好、引导好。
(二)加强引导和规范,切实解决好土地流转的管理机制、服务机制的问题。
正确引导和规范是加快土地流转速度的关键。为此我们要进一步建立健全土地流转的管理机制、服务机制,促进土地流转的健康快速发展。一是要政策引。要加大土地流转政策的宣传力度,切实做好土地流转示范工作。在平等、自愿、互利原则下,通过公司加农户、业主加农户等方式,鼓励、支持、引导农民大胆试点,以点带面,滚动发展,进一步加快农业产业化经营。同时,要坚决杜绝“一刀切”、“运动式”、简单化的操作处置。二是要环境促。加强软硬环境建设,对运用土地流转进行优势产业和新兴产业立项开发的,给予资金、技术、税费等方面的倾斜。同时,要抓好市场建设,疏通流通环节,缩短小生产与大市场之间的距离,让农民、业主有想头、有干头。三是要服务帮。加强信息服务、科技服务,为农民、土地承包户提供准确的市场信息和科技信息,主动做好政策、法律的咨询和指导调解工作,引导土地流转步入正轨。
(三)科学规划、统筹安排,切实解决土地流转的规模问题。
现代经济越来越朝着规模经济的方向发展。没有规模,就没有效益,也就没有市场竞争力。加快土地流转速度,突出规模效益的关键是要解决好土地难以集中成片,不易形成规模的问题。解决土地流转规模问题,首先,地方乡村两级在完善土地承包经营责任制时要统一规划,科学安排。其次,要做好“四荒”土地的调查和统计,在此基础上超前规划,合理安排,要在耕地的深度开发,非耕地的广度开发上下功夫。第三,要在充分尊重农民自愿的基础上,以土地托管为载体,对撂荒土地进行统一规划和开发。建立土地信托服务中心,对拟流转的土地集中统一管理,使之形成规模开发。政府要积极引导,健全土地流转机制,充分发挥农民、业主的主动性和积极性,依托资源优势,发挥比较优势,突出土地流转的规模经营,体现规模效应,促进土地合理、有序流转。
(四)加大资金扶持,切实解决好业主开发资金匮乏的问题。
生产启动资金匮乏是阻碍土地流转进程的主要因素之一,因此必须从多方面加大对土地流转所需资金的扶持力度。一是加大银信部门的贷款支持力度。对利用流转土地搞规模开发,比较效益高,优势明显的项目,要在政策和资金上给予扶持,银信部门要积极给予贷款支持。二是积极向上争取专项资金。政府要加大农业资金投放力度,对利用流转土地搞高效农业、规模农业的优先投放资金。三是通过公司、业主的投入解决资金问题。采取承租反包、购买土地使用权、股份合作等模式,让公司、业主和农户共同投入资金搞高效农业、特色农业,从而降低业主和农户风险,有效解决土地流转资金难的问题。
一、主要成效
近年来,全市人民调解工作紧紧围绕市委市政府工作大局,认真履行职能职责,不断加大工作力度,经过不懈努力,目前,全市人民调解组织机构基本健全,配备了人员,工作机制不断创新,经费保障力度加大,调处纠纷成效明显,为维护基层社会稳定,推进民主法制建设,促进社会和谐发挥了重要作用。
(一)各级党政重视。为了加强人民调解工作,20*年,市委办、市政府办下发了《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见的通知》,对人民调解工作的性质、地位、作用和组织机构、人员、经费等方面提出了明确要求。20*年,市编办、市司法局下发了《关于加强全市基层司法所建设的通知》。2006年,市人民政府将人民调解工作纳入对县(区)综合治理目标考核。20*年,市财政局、司法局根据财政部、司法部的文件精神,结合巴中实际就进一步加强人民调解工作经费保障下发了文件,市政府将人民调解工作专项经费列入财政预算。为确保人民调解工作的开展从组织机构、人员经费上提供了基本保障。
(二)组织机构健全。为落实司法部人民调解工作要做到“四落实”(即调解组织、制度、工作、报酬落实)的要求,各级人民政府做了大量卓有成效的工作。一是深入基层调查调研。认真听取各方面意见,总结过去行之有效的方法,找准存在的问题,提出改进的具体措施。二是探索工作办法。市司法局率先在全省建立了规范的调解工作程序,得到省司法厅的充分肯定。三是狠抓文件落实。每年市政府都要抽出人员对人民调解工作进行检查,对落实好的给予表扬,对执行不力的给予批评,通过上述措施,有力促进了人民调解组织建设。目前,全市100%的乡镇、村(居)委会,70%规模企业和部分行业建立了调解组织28*个,各级人民调解员达14222人,其中乡镇有规范化的人民调解庭176个(即有调委会标识牌、有相对固定的工作场所、有印章、有调解记录和回访记录、有统计台帐),2381个村(居)委会,建有较为规范的人民调解庭1432个。乡镇、村(居)委会、社、院户级调解组织网络基本形成。
(三)创新工作机制。为了进一步做好人民调解工作,市人民政府鼓励各地大胆探索调解新办法,创新新机制,做出新成绩。通江县率先探索出“流动调解庭”,南江县创立“巡回调解庭”,平昌县对调解工作实行个案补助,巴州区推行调解成员实行工作绩效法。各县(区)组建了院户纠纷信息员,全市人民调解工作的一些做法走在全省首列。
(四)调解成效显著。全市人民调解组织和人民调解员按照法律法规和政策要求,尽职履责。近3年来,全市调处纠纷73500余件,年均20000余件,调解成功率达96%以上。防止矛盾激化206件,防止民转刑1263件;防止群体械斗187件、1360人;防止非正常死亡168件,205人。特别是平昌县西兴镇调委会成功调解因坟地被占用而引发的群体性械斗纠纷,避免了一场流血事件发生。人民调解工作的有效开展,不但维护了社会稳定,而且在一定程度上分解了压力,降低了当事人的诉讼成本,深受人民群众好评。近两年,全市涌现出了一批先进单位和先进个人。巴州区巴州镇草坝社区调解会主任被司法部授予“全国标兵调解员”,通江县诺江镇人民调解委员会被司法部授予“全国模范调解会员会”称号,民胜司法所所长、调委会副主任被评为全国100名“模范人民调解员”,并当选为中华全国人民调解员协会第三届理事。
二、主要问题
近几年,全市调解工作取得了明显的成效但也还存在一些问题,主要是:
(一)调解人员素质不高。人民调解工作是一项涉及法律法规、政策性很强的工作,但全市14222名调解员中,多数是村社干部,文化普遍偏低,法律素质不高,致使调解协议书质量不高。个别地方甚至用村委会印章代替调委会印章,使调解协议书无法律效力。
(二)调解经费保障不足。虽然市人民政府和巴州区、平昌县把人民调解工作经费列入了财政预算,但南江县、通江县没有调解工作专项经费。由于经费紧缺,各级司法行政部门对人民调解工作的管理指导、业务培训心有余而力不足,调解人员补贴难以兑现,各级调委会无办公业务费、全市有50%的调委会没有印章、徽章和标识。
(三)调解指导力度不够。乡镇司法所具体指导基层人民调解和直接调处重大矛盾纠纷,市编办虽然下发了《关于全市乡镇司法所设置有关问题的通知》,市委发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》,明确了司法所的机构、编制和规模,但各地在贯彻中折扣不少。虽然全市192个乡镇(街道办事处)全部设立了司法所,但仅有司法所长或司法助理员147人。还有87个司法所有名无人,管理指导人民调解工作力度不够。
三、几点建议
(一)切实加强领导,提高思想认识。人民调解作为群众自我教育,自我管理的有效手段,在正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定中发挥着极为重要的作用,人民调解工作做好了,可以最大程度地预防矛盾纠纷和减少的发生。各级政府和各职能部门应从维护社会稳定的高度充分认识处理和预防矛盾纠纷的重大意义,要认识人民调解工作面临的新形势、新任务,把人民调解工作放在心上、抓在手上,纳入工作议事日程,确保人民调解工作健康发展。
(二)狠抓队伍建设,提高人员素质。做好新时期人民调解工作,队伍建设是关键,一是要采取有效办法,把全市司法行政38名政法编制用完,解决专职司法助理员,还可选配一批乡镇干部兼任司法助理员,逐步解决有所无人问题。二是加强对人民调解员的业务培训,不断提高调解矛盾纠纷的水平。三是不断充实调解员队伍,要有计划、分步骤对调解员队伍进行调整,把那些懂政策、明法律、熟情况、威信高、办事公道的人员充实到调解组织中来。
一、 园岭山村基本情况
郧阳区青山镇园岭山村是科学技术局联系的精准扶贫村,有4 个村民小组,338 户1156 人,劳动力778人,外出务工620人,60岁以上留守老人98人,无留守儿童,单生男性22人,版图面积11.3平方公里,山场10563.5亩,耕地2051.8亩,其中:水田480亩,旱地1571.8亩。该村是青山镇的重点贫困村,处于二高山地,典型的高海拔山区贫困村,自然环境恶劣,山高路远、缺水少雨,土地薄弱,传统农业经济作物不适宜该区域种植,群众增收渠道匮乏,村民依靠传统种植业、畜牧业脱贫致富难度较大,当地青壮年村民普遍进城务工,村内劳动力短缺。
调查组看到,园岭山村的变化交脱贫攻坚之前有巨大的飞跃,特别是2017年变化最大,市科技局加大资金投入力度,整合项目经费,共协调扶贫产业项目资金105万元。着力加强道路、饮水、医疗等基础设施建设,提升对村民服务保障能力。通过生态建设、产业发展,促进村容村貌和民生环境改善,让群众享受到国家的政策红利。一是做好劳动力转移,组织开展技能培训,帮助贫困户掌握一技之长,实现对口输出就业,获得更高层次的工作、更高水平收入。二是科学筹划产业发展项目,论证确立香菇、蔬菜、水果、养殖等主导产业,明确发展方向。三是加大基础设施建设,整合项目经费,支持一批民生项目建设。四是通过积极向上争取经费,横向协调相关部门,动员系统内的力量,多方筹集整合项目经费,帮助推进青山镇园岭山村脱贫攻坚和产业发展。支持园岭山村发展香菇产业、林果种植和林下养鸡产业,五是协助村两委组织实施好其他扶贫项目,通过每亩交20元押金、补贴800斤尿素和有机肥,签订保护价收购合同,已经推广种植100亩三叶菜项目。六是建成150平米标准村卫生室,配套8万元医疗卫生设施投入使用,保证健康扶贫落实到人,解决群众看病难的问题。七是在村级环境建设方面,科技局通过节省办公经费等办法在科技局系统内筹集20万元,在异地搬迁集中居住地和村级4km主干道上统一安装40柱电杆和节能路灯,该工程于9月13日竣工验收。八是 2017年筹集65万元修建完成农村饮水工程,覆盖全村70%人口,完成易地搬迁安置点五个和两个新水源工程(配套主水管6000M)。计划和逐步实施涉及公路路灯、基地建设、电网改造,电信宽带、饮水工程等11个项目,计划467万元,实际到位324万元。群众们正真享受到国家的温暖,发自内心的感谢党,感谢政府。
二、目前精准扶贫存在的主要问题
近年园岭山村精准脱贫、扶贫工作开展扎实有效,但通过调研发现,现阶段扶贫攻坚组织推进工程中,仍存在一些问题导致贫困户脱贫困难。
1.医疗保障水平偏低。走访中发现缺技术、缺资金是贫困的主要原因,85.1%的建档立卡贫困户是“缺技术、缺资金致贫”;8.25%的建档立卡贫困户是“无劳动力”;6.3%的建档立卡贫困户 “因病、因残致贫”。受访贫困户家庭因家庭成员患有大病,花费较大,虽然合作医疗报销了部分,但对于贫困户来讲仍需支付一大笔钱,收不抵支。调查显示,“医疗救助”是受访者最迫切需要政府帮扶的措施,呼声最高、占比为71.1%;其次是“低保保障”,占比50.7%。
2.扶贫资金投入较少。脱贫扶贫主要问题还是缺乏资金。尽管村有集体经济,但村集体经济收入主要依靠土地租赁承包,收入并不高,用于扶贫资金的投入也不高。
3.社会统筹合力不足。目前扶贫资金的主要来源是财政支持,社会资本投入较少。企业参与扶贫主动性不高、参与度较低,社会组织和个人参与扶贫基本还停留在慰问和善施层次,资金整合利用难度较大,进展缓慢,合力作用还没有真正发挥。
三、政策建议
一、公司及肥料生产情况
县百成生物有限责任公司是一家小型民营企业,成立于3月,注册资金10万元。公司位于县镇上游村10组,负责人(县人),现有工人36人。该公司生产的百成生物菌肥技术由上海百成生物科技投资公司提供(即授权生产和商标使用)。
百成生物菌肥以蔗渣、蚕沙为原料,由固氮菌、解磷菌、解钾菌、光和菌等菌株与优质有机质结合发酵而成,适用于蚕桑、甘蔗、花椒、马铃薯、玉米、水稻、小麦、水果等多种作物。目前,公司年生产能力8000—10000吨,市场销售价格蚕桑专用肥每吨1136元,甘蔗、马铃薯、水稻等其他作物专用肥每吨1625元。
二、生物菌肥使用效果情况调查
我县农业局、蚕业局、烟草公司、金沙江糖业公司等在蚕桑、甘蔗、马铃薯、玉米、水稻、小麦、烤烟等作物上进行小范围小面积的肥效试验。其中,甘蔗试验结果:亩用160公斤百成生物菌肥,甘蔗含糖份14.21%,比对比甘蔗含糖份提高0.52%,甘蔗亩产量8.184吨,比对比甘蔗亩产量增产2.252吨,增长28%;桑树试验结果:亩用200公斤百成生物菌肥,每季每亩增产桑叶500公斤,每年每亩可多养1张蚕,蚕农增加收入1000元以上;烤烟试验结果:亩用104公斤百成生物菌肥,烟叶亩产136.15公斤,比对比烤烟增产4.45公斤,烤烟质量有所提高。通过在甘蔗、桑树、烤烟小范围小面积试验结果表明,施用百成生物菌肥有一定的增产效果,但对土壤有何影响、有无其他副作用,目前还无法确定。
三、生物菌肥销售情况
县蚕茧公司购买推广百成生物菌肥992吨。签订1500吨购销合同,计划购买2150吨。近年来,该公司肥料外销巧家县、会东县300余吨。
四、对百成生物公司发展前景分析
1、加强生物菌肥推广试验。我县将在多作物、多区域进一步开展百成生物菌肥的肥效试验,进一步论证肥料的肥效和生态价值,为大面积推广提供科学依据。
远离闹市区的空旷厂区里,一层层密密麻麻地堆放着各种汽车,原本的光洁亮丽在这里体面不保。在阜阳北路附近的一家回收拆解企业里,报废车堆积如山,只留出一小片作业和办公区域。
记者来到这里时,几名拆解工人正在进行拆解作业,在卖力地拽下座椅、内饰等零部件后,他们抄起一旁的气焊机,开始向发动机、车体等动刀,震耳的轰鸣声伴随着四溅的火星弥漫在四周,由于温度过高,拆解工人需要不时停下来洒水降温。地面上,泄漏的油污与水混杂在一起,走路稍不注意,就会溅起一身。
座椅、内饰、胶皮带、玻璃等零件一般需要徒手拆除,其他的部分用机械工具。这里的负责人告诉记者,一般一个熟练的拆解工半天能精拆完一辆车,拆解下的有用材料将存放到仓库中,售卖给有需要的企业。
成本
拆解小型车要赔本
不敢拆,多拆多赔。这位负责人告诉记者,去年他们大概拆解了2000辆车,而全市其他几家正规拆解公司拆解的量也大概就在这个水平。对于这一情况,目前根本没有好的解决办法,只有再租场地,先把车堆着,等钢材价格上来的时候再拆。
困境
私人作坊把控市场
除了成本问题外,合肥目前的几家正规拆解公司还面临着非法个人拆解的竞争。可以说现在合肥三分之二的废旧车拆解市场都掌握在非法个人拆解手上。这位负责人告诉记者,一辆小汽车报废,车主能够拿到1500元的政府补贴,以及拆解公司支付的600元,而随便将车卖到非法个人拆解作坊,价格瞬间提高到5000 至1万,这么大的差价让很多人都更愿意把车当二手车卖而不愿报废。
而进入个人拆解作坊的车辆,一般有着几种出路,如果车况好,还能继续行驶,一般作坊主会直接将车卖到外地或农村继续使用,如果实在不能行驶,那么他们会将车上仍能继续使用的零件拆解下来,进行重新拼装,报废车的很多零件实际上都已经过了使用年限,重新拼装使用,安全根本没有保障。这位负责人不无疑虑地表示,目前对于这些个人非法拆解作坊,还缺少足够的监管。
忧虑
旧车拆解带来污染
大量的废旧车辆长期堆放在外,风吹日晒,是否会带来环境污染?露天操作,噪音又该如何避免?对于汽车坟场,许多人好奇之余又产生了类似的忧虑。
拆解现场远离市区,周边很少有人居住。这位负责人告诉记者,拆解时的噪音并不会造成太大影响,而记者比对其他几家正规拆解公司,发现其厂址也均远离市区。至于长期堆积是否会造成污染,这位负责人表示肯定会有一些影响,但都处在可控范围内。一般在堆放前都会经过预处理,先将电瓶、油箱拆除掉。而在拆解时,都是使用氧气和煤气进行氧割,拆解时产生的油污也有专门的油污分离系统进行处理,废油将统一送到固废处理中心进行处理,不会外流。
如果严格按照国家关于拆解车辆的环保、技术拆解规范来要求,不光是合肥,可以说全国没有哪一家企业能够达到标准。这位负责人告诉记者。
未来
企业进驻静脉基地
一、基本情况
近年来,区政府在还房建设工作中,围绕市上下达的目标,紧扣全区大局,强化组织领导,加大实施力度,突破自身“瓶颈”,扎实推进还房工程建设,较好地解决了民生问题,维护了社会稳定。
一是领导重视,机构健全。区政府把还房建设摆上了重要的议事日程,专门成立了还房建设指挥部,由区委副书记任指挥长,人大常委会副主任和分管城建副区长任副指挥长,具体负责还房的选址、规划、建设工作。领导小组下设办公室,由区规划建设局有关人员构成。办公室分综合协调组、拆迁工作组、建设用地组、招投标预算组、工程项目组、财务组等6个工作小组,专门负责还房工程建设中的一些具体事务。
二是工作扎实,举措有力。为确保每个还房项目都是优良工程,放心工程,区政府一方面制定了《区居民拆迁还房建设标准》、《区居民安置还房管理办法》、《关于加强还房建设项目安全质量管理的通知》等条例,明确提出还房建设标准不能低于商品房。另一方面,加大还房建设督查力度,实行日查、周报、月结的工作制度,对还房工程进度、任务完成情况进行督办。据统计,督查组先后10余次深入施工现场督查进度,了解情况,有效加快了还房建设。
三是推进有序,进展迅速。还房建设是一项重要民生工程,区政府及财政、国土、建设等相关部门精心筹措,认真组织实施,总体来看,我区还房建设推进迅速,成效明显,较好地解决了民生问题,维护了社会稳定。据介绍,今年计划新开工50万平方米还房建设,截至目前,已建成鑫益路、惠泽、祥润3个小区安置还房共8.5万平方米,933套。已启动等7个点约81.61万平方米的还房建设。即将启动欣月小区、实验区、茶盘路等三个点约11.5万平方米的还房建设。
二、主要不足
一是用地保障不足。我区规划近两年将启动200多万平方米还房建设,有部分还房点土地属于集体土地,导致无法办理建设相关手续,影响工程进度。二是资金未全部到位。由于设计费、项目水电费等没有及时拨付到位,导致设计单位不交设计成果,市水务公司和供电局不安装施工用水、用电,施工队伍无法进场施工。三是拆迁难度较大。还房地块因个别拆迁户在思想攻坚和补偿到位的情况下仍拒不签订搬迁协议,影响了土地出让的顺利进行,导致还房建设搁置。油房嘴、、三区等至今还有1户企业和8户农民没有拆除,使地勘无法进场。
三、工作建议
还房建设事关群众的切身利益、城市建设的顺利推进和社会的和谐稳定,因此,加快还房建设责无旁贷,刻不容缓。
一要妥善解决用地资金等难题,强化建设保障。土地和资金保障是还房建设顺利推进的根本。建议区政府要重点加强还房小区用地保障,将有限的土地指标优先满足还房建设需求。同时,要拓宽筹资渠道,千方百计筹措建设资金,按照时序,及时足额拨付建设资金,确保还房建设扎实有序推进。区法院等政法部门要牢固树立大局意识和服务意识,依法破解拆迁梗阻,为还房建设提供强有力的司法保障。
月27日,我们班正式开始开展小公民教育实践活动,我们认真做好课前准备,搜集了大量的报纸杂志,经过老师的讲解,大家在了解明白了什么是公共政策问题后,开始查找资料,记录有价值的公共政策问题,每个小组派出同学代表,交流自己小组的公共政策问题,并说明研究问题的原因和现实意义。同学们提出了很多公共政策问题:有:校园周边停车问题、小摊问题、放学交通问题、校园周边网吧问题、校园周边环境卫生问题等等。
活动步骤二:选择班级研究的问题
月10日,小公民们根据自己对现实的看法,每人可选择2个问题,进行民主投票。最后,通过全班同学的讨论、投票,清点,统计,决定以“校园周边停车问题的调查”作为我们本次小公民道德实践活动的研究问题。
活动步骤三:收集班级所要研究问题的有关资料
课外,我让全班同学去查找校区停车的合理安排资料,以及关于学生接送等问题的调查,并实地考察,形成文字和图片资料。月15日,我们在综合实践活动课上进行班级交流。同时,大家活动热情很高,将自己收集的材料和收获制作了手抄报和书签,在班内的黑板报中展出。
活动步骤四:整理活动资料,制作精美展版
在前三个活动过程的认真进行中,大家发现了公共问题并积累了很多第一手资料,月18日,同学们把大家活动的过程和收集的资料分小组制作展版。同学们在制作过程中,回顾了自己以往在小公民实践活动中的点点滴滴,有着不同的感受和体会,经过同学们的积极参与活动及资料收集,在短短的综合实践活动课上,每个小组群策群力,发挥自己的聪明才智,齐动手、齐动脑,制作了漂亮的展版。学生根据校园周边道路情况,划定一定的区域,设置临时停车场,展板的制作,展板是学生社会实践活动课题的基本体现,是学生课题活动的核心,是活动的最后一环,因此它是一个不可忽视的过程。同学们花心思、动脑筋,用自己的巧手制作了一张张展版,把自己的活动以及本组的观点展现得淋漓尽致。“一份耕耘,一份收获”,一块块精美展版见证了学生动手实践能力的极大提升。
活动步骤五:校园周边停车问题听证会
听证会准备:
首先,全班同学分成8个小组,根据我们一学期来对《校园周边停车问题》的研究,自己选取有意义的素材,根据平时积累的资料,分内容、分步骤地制作好美观实用的展版,各小组推选出代表,准备在听证会上一展风采。
听证会上的听证参加人包括校长、副校长、副教导、同年级班主任、任课教师、家长代表以及所有学生。按照指定位置入座。
月16日,听证会正式开始:
分小组,各代表陈述:
一:我们义庄小学从原来的弄堂小学搬迁到现在宽阔的白雪路边,客观上有效缓解了校园门通拥堵问题,但是校园周边乱停车问题、上学放学期间接送学生的车辆造成交通拥堵问题还很严重,需要我们一起想办法采取有力措施来解决。为此,我们小组联系了城南交警中队,在每天的上学、放学时间请交警进行指挥,以缓解校门通压力。
二、校门口的交通秩序和学生交通安全隐患有着密切的关系,如今,自行车、电瓶车、摩托车、汽车鱼龙混珠,全部在密集的上学、放学时间段涌入校门口,对我们学生带来很多的安全隐患,我们小组认为:根据校园周边道路情况,划定一定的区域,设置临时停车场,允许接送学生的车辆在一定的时
4月下旬,我们几个人到平田乡敬老院了解了一下该院情况,为下阶段义工进行敬老活动准备资料。下面我来给大家介绍敬老院的情况。
平田乡敬老院于2005年4月由平田乡政府出资重新建了一幢二层楼房,位于平田乡学校西南边不远的半山腰上的一个院落里,约有24个房间,每人一间,每间配有卫生间,安装了有线电视,另有两间平房为厨房和餐厅,一位阿婆负责买菜烧饭,院长是由平田乡政府编制人员担任。目前该院登记入住人数为18位孤寡老人,男性居多,不过也有老人不时会回自己家住住的。最早成立建成的平田乡敬老院二层楼旧址还保留在该院的角落里。
平田乡敬老院环境优美,空气清新,这里的老人大多身体健朗,除了生病的老人外,衣服也都自己洗。岁数最大的是90多岁的老婆婆了,前些日子摔倒扭伤了手臂,耳朵也听不见,一个人躺在床上很寂寞,如果有时间真想好好陪陪她。还有位阿公全身瘫痪,终年躺在床上,无法坐立、行走,看着躺在床上的阿公,自己却无能为力,唉!老了膝下无儿女,身体健康就是福,我们每个人都要善待家中的老人,好好孝顺父母双亲,常回家看看。
因为是新建的楼房,新买的电器,所以目前还没有需要我们修理的地方。我们去的时候,中年院长正在自己装置电话线,有的活他都自己动手做了。每个房间里都还没有安装纱窗,夏天快到了,蚊子也要有了,乡政府应该会出资吧。^_^ 窗帘布也都是老人自己装上的,五花八门,有的就没有安装。奇怪,乡政府建了新楼房,怎么不统一装窗帘布呢?不用花很多钱吧?
山路弯弯,大家平时都要上班,去一次也不容易,我们有时间有能力可以不定期去看望看望老人,有几位阿公很健谈的,和我们拉家常,我们去也只能是帮老人洗洗衣服,打扫一下房间卫生,陪他们聊聊天,以后可以修理电器什么的,也给院长他们留电话了,有什么需要我们做的尽管打电话来,我们会尽自己的能力去帮助这些孤寡老人的。他们不需要经济上多大的资助(有政府的关心也能丰衣足食了,如果我们有能力给予物质上的帮助那就更好),而更多的是精神上的安慰吧,虽然他们老了,没儿没女,但还有年轻人记着他们,多去看看,他们就很高兴啊。关心老人们的饮食起居,更要关注他们的内心需求,及时给予他们爱的温暖。
经过一周多紧张有序的走访、调查以及宣传,迎来了我们暑期社会实践的圆满结束,我们按计划完成了我们的暑期社会实践活动,并且受到了理想效果,主要体现在下面几个方面:
首先,是对政策的了解。我们走访了劳动局、就业保障局,在局长等的交谈下了解到了黄陂区农民工的基本情况,并且了解到与农民工相关的政策:小额担保贷款的条件以及贷款金额,就业培训的相关部门及政策,农民工个人保险灯政策。而且我们拿到了黄陂区劳动局根据自身情况编目的关于农民工的政策与指导,因还未出版,没有具体的书名,只是一份稿件。
其次,我们走访了阳光电脑培训中心、黄陂技术学校等培训机构,了解到了机构培训的对象与内容,更重要的是农民工参加培训的基本情况
再次,我们通过区劳动局的介绍,走访了养猪场及其附近的凉亭村、晨龙电子公司及其所在的油岗村、同建电子公司及同建村,从城市来到边远地区,再回到城市边缘相对发展较快的地区。通过与村长交谈了解本村的政策、农民工就业等基本情况,通过与农民工及其家属的交谈更直接的了解了他们的现状与需求,并介绍了政府的相关政策。另外,我们还大范围的做了问卷调查,通过具体数据来科学的分析农民工的现状与需求,更具有科学性、真实性。
另外,我们进行了宣传工作,得到了广大农民工的关注与支持。有很多农民工主动上来咨询,我们耐心的回答他们的问题,并宣传了相关政策,还发放了与他们相关的政策文件指南,例如:小额担保贷款办事指南、创业培训办事指南等。
最后,我们回访了劳动局,向他们反馈了我们的调查情况,以及存在的问题。而且,我们咨询了关于农民工政策的更加详细的内容,使我们的暑期社会实践活动达到预期效果。
在整个实践过程中,我们锻炼了自己,包括自己的交际能力等,并且初步关注社会、近距离接触社会、深入了解社会,这使得我们大学生受益匪浅,对于我们未来踏入社会时有很大帮助。
另外我们也真正收获了具体的事情。从偏远地区凉亭村与近郊区油岗村的走访中发现:在近郊区农民工的年龄范围广,人数多,而且参加过培训机构,技术含量高,总体来说是思想觉悟高,在此基础上,在经济危机下就业情况收影响较小;然而在偏远地区,农民工集中是青壮年,但是他们的思想较为保守,他们宁愿投亲靠友也不相信培训机构,尽管政府出资每天10元的补助费。新晨:
针对上述情况,我认为改善农民工的基本情况应该首抓偏远地区,而且应该从思想觉悟上开始着手,大量宣传开放的思想,鼓励创新的思想等。所以我们应该“开放思想,实事求是”。