时间：2022-09-07 12:58:55
过去的一年，是我院加强法律监督能力建设、促进严格执法和公正司法，各项检察工作取得显著成绩的一年。2006年，围绕构建社会主义和谐社会的重大任务，我们坚持用科学发展观统揽检察工作全局，把落实检察工作品牌要求作为强化法律监督的重要途径。2006年,我院检察工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中全会、政法工作会议、检察长会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕建设渝东生态明珠、全面建设小康社会目标，进一步突出“强化法律监督、维护公平正义”的主题，深入实施“创品牌、争一流”战略，大力加强检察队伍执法能力建设，努力提高办案质量和检察工作水平，全面履行法律监督职能，促进各项检察工作取得新的发展。
一是落实品牌要求强化法律监督。坚持固强补弱，突出查办职务犯罪大案要案，强化查案效果；以组织开展专项活动为手段，着力解决诉讼监督工作中的突出问题；加强资源整合，努力实现查处职务犯罪与诉讼监督工作的相互促进。坚持整体工作讲评、单项工作讲评、案件讲评等工作方法，促进检察机关内部各个部门之间的协调发展，坚持制度为本，建立整体工作评价机制，突出业务工作的核心地位；建立业务工作考评机制，引导各部门全面落实检察品牌工作要求；建立案件质量保障机制，规范约束办案行为，力求全面发展，进一步提高整体工作质量和水平。
二是苦练内功加大查办职务犯罪力度。不断加大查办贪污贿赂等职务犯罪力度，积极拓宽侦查空间。一方面，突出办案重点，真正把查办职务犯罪工作的重点放到大要案上。另一方面，深入研究发案规律，努力拓宽侦查视野。狠抓侦查基础信息建设，提高职务犯罪发现能力；建立审讯工作延伸机制，提高审讯突破能力,积极推行重大职务犯罪案件的全过程录音录像工作,提高固定证据的能力。充分运用“抓系统、系统抓”的办案方法，普遍增强查办领导干部要案和群众反映强烈的行业窝串案的本领。建立与行政执法工作相衔接的工作机制,不断加强职务犯罪的预防工作,着力提高查办职务犯罪的侦查能力和水平。
三是加强刑事审判监督提高抗诉水平。为了使抗诉更具有针对性，我院将抗诉的重点明确为“严重枉法，显失公正，群众反映强烈”的案件，特别是把确有错误的无罪判决案件作为重中之重，加大抗诉力度。为及时发现并纠正不该抗而抗或该抗未抗的问题，继续坚持备案审查制度，建立抗诉事前请示制度，对重大、疑难、复杂案件，在抗诉前必须向上级院汇报,组织案件“会诊”，共同研究证据，严把抗诉案件质量关。
四是合理配置侦查资源加强民事行政诉讼监督。加强法律监督能力建设，以整合侦查资源为切入点，提高发现和查办司法不公背后职务犯罪的能力,积极探索建立民事行政抗诉与查办职务犯罪相结合的法律监督机制，加强侦查部门和民事行政检察部门的协作配合,形成监督合力，推动民事行政诉讼法律监督工作深入开展，有效维护司法公正和司法权威。我们也要把树立法律监督权威与维护审判权威有机结合起来，积极主动与法院加强沟通和协调。
五是依法处理涉检维护社会和谐稳定。以依法处理涉检为突破口，强化目标管理为手段，严格推行首办责任制,狠抓责任落实。分析类型，狠抓问题解决。规范执法活动，狠抓源头治理，切实解决申诉案件中该纠不纠、该赔不赔，执行刑罚不严格等突出问题。加强刑罚执行监督，开展了刑事判决裁定刑期专项核查活动。依法办案，建立规章制度，尽力解决执法行为不规范的问题。
六是创新执法理念促进工作创新。紧密结合检察工作职能，努力推动检察工作创新发展，以构建和谐社会为出发点，积极探索运用非刑罚、非监禁手段处理有关案件，建立“轻微刑事案件和解”办案机制，积极推行民行办案工作改革，积极倡导“人性化”办案。以服务发展大局为落脚点，进一步拓展检察工作的社会化。以执法为民为着力点，积极探索保障人权的新方法。依法保护当事人、犯罪嫌疑人的合法权益，不断探索对失足青少年等特殊群体的权益维护。做到依法办案和文明办案。
七是巩固整改成果大力加强队伍建设。继续开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，广泛开展明察暗访，集中进行督导检查，坚持真查真改，不掩饰，不走过场，努力把问题摆透、原因找准、整改措施搞实。把业务培训、岗位练兵贯穿始终，大力加强队伍建设,把从优待检和从严治检紧密结合起来,不断加强党风廉政责任制建设，努力提高队伍素质和执法水平。
八是创新工作机制全面加强法律监督。努力构建规范化管理体系，围绕规范统一化、职责明确化、工作流程化、质量标准化、评价科学化，建立严格的过程控制机制，监督各部门所有案件的受理、阅卷、审批和打印等全过程，对执法中容易发生的问题，建立案件回访、跟踪监督的预警机制，加强事前预防；确保每个检察环节无超期羁押现象、无办案安全事故。完善严密的责任追究机制，确保执法责任层层落实，以提高监督的时效性和办案效率。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是全面落实中国妇女十一大工作部署的开局之年，同时又是海城区建区30周年。海城区妇联的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中国妇女十一大精神，以及区委的工作部署，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主线，落实男女平等基本国策，立足“联”字本色，做好“家”字文章，团结动员广大妇女唱响“巾帼建新功，共筑中国梦”的主旋律，力求实现海城区妇女儿童事业新突破。
一、强化思想引导，凝聚巾帼力量
党的十八大和十八届三中全会以及中国妇女十一大为推动妇女事业科学发展提供了强大思想武器，为妇联工作指明了方向。结合开展党的群众路线教育实践活动，组织学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习一系列重要讲话精神，把广大妇女的力量凝聚到落实各级党委和上级妇联的决策部署上来。坚持党对妇女工作的领导，努力推动男女平等基本国策落到实处。引导巾帼力量在海城区经济建设和社会事业发展中发挥“半边天”的作用。认真践行“巾帼建新功，共筑中国梦”的号召，为加快建设全面发展的北海市首善之区提供更多的正能量。
二、扶持创业就业，积极承担“家”的责任
各级妇联组织要扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强作风建设，常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，深入基层、深入群众，与妇女儿童面对面交流，心贴心沟通，手拉手帮扶，密切与他们的联系，真情倾听诉求，着力解决实际困难。切实加强妇女儿童维权工作，通过源头维权、社会化维权、实事维权，着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。高度关注贫困妇女、失业妇女、流动妇女、女农民工、孤残妇女等群体的特殊需求，努力为她们做好事、办实事、解难事。进一步加强农村留守儿童的关爱工作，真情、真心帮助他们解决困难和问题。一要用好用活各项优惠政策，培育创建一批城区级巾帼科技示范基地，并争取给予一定的创业扶持经费。进一步发挥“巾帼科技示范基地”基地的引领和示范带动作用，并依托基地举办妇女种养技术培训班，指导妇女大力发展现代农业，引领妇女开发致富项目。二要继续深化城乡妇女小额担保贷款工作，扶持妇女自主创业。三要深入开展科技“三下乡”活动，举办农村女能人种植技术培训班，竭力帮助农村妇女提升发展的能力。
三、走好群众路线，切实维护妇女儿童合法权益
要把维护妇女儿童合法权益作为今年工作的重中之重，敢于、乐于、善于为妇女维权撑腰，让广大妇女及时能够得到帮助，处处感受到“娘家人”的支持，做到维权有底气、维权有力气。通过开展2014年“三八”妇女维权周法制宣传咨询服务等活动，努力营造关心妇女、尊重妇女、保护妇女的良好社会氛围。开展“送法下乡”、“送法进学校”、等活动，引导妇女儿童学法、知法、守法，增强依法维护自身权益的意识和能力。不断完善妇女信访制度，大力招募妇女信访员，深入开展妇女信访工作，力争妇女信访工作能够取得突破性进展。坚持“双维双促”工作思路，拓展妇女儿童维权岗的覆盖面。深化“平安家庭”创建工作，以家庭的平安文明促进社会的和谐稳定。举办防艾知识培训班，深入村（社区）开展妇女艾滋病防治“面对面”宣传教育活动，进一步提高广大妇女对防治艾滋病的认识。以男女平等基本国策提出20周年为契机，大力宣传男女平等基本国策，努力推动男女平等基本国策深入人心。
四、致力改善民生，广泛传递“家”的温暖
各级妇联要深入实施扶弱助困关爱工程，为妇女群众做好事、办实事、解难事，让广大妇女儿童感受到“家”的温暖，真心把妇联组织当作可以依靠的港湾。实施农村妇女“两癌”检查、“母亲邮包”、“巾帼绿色家园行动”等项目，帮助困难妇女群众，让困难妇女儿童共享改革发展成果。紧紧依靠社会资源，大力发展妇女儿童公益慈善事业，服务妇女儿童多元化需求，使广大妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠。积极开展春蕾助学活动，联系社会各界热心人士结对帮扶，帮助贫困女童顺利完成学业。找准工作切入点，广泛发动社会力量，多方筹集资金建设“儿童家园”，为农村儿童提供活动场所，掀起“儿童家园”建设的新高潮。以“两纲”中期评估为契机，开展“两纲”重点、难点指标的调研工作，为推动“两纲”指标完成建言献策。
五、发挥妇联优势，抓好“美德”教育工作
妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面有着传统优势。要充分发挥妇联组织开展家庭工作的优势，注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的作用，发挥妇女在弘扬中华民族家庭、树立良好家风方面的独特作用，通过家庭和谐促进社会和谐。配合上级妇联开展以“家庭好声音、美丽厨娘家庭厨艺比赛、阅读之家”为主要内容的“七彩家庭”评选活动，倡导健康向上的生活方式，展现温馨和睦的家庭风采，进一步打造家庭文化的品牌亮点。按照上级妇联的统一部署，在全区开展“寻找最美家庭”活动，树立“美丽家庭”典型，在全社会大力倡导平等和谐、友爱互助、清洁卫生、节能生态的文明家风。认真策划“国际家庭日”系列活动，增强家庭观念，促进家庭的和睦，提高家庭幸福指数。通过开展“美丽家庭”、“清洁标兵”评选活动和组织“美丽乡村绿化家园巾帼行动”植树活动，引导家庭成员绿化、美化、净化家园，积极培树典型，宣传一批清洁乡村、美丽家园行动先进家庭和妇女，激发广大家庭和妇女参与清洁美丽家园行动的热情，共同营造“人人讲卫生、家家创示范”的良好氛围。以开展家庭教育五年规划中期检查为契机，继续深入开展“家庭教育大讲堂八桂行”活动。邀请教育专家举办家庭教育报告会，并组织家庭教育讲师团成员到各村、社区“妇女之家”、“儿童家园”、“家长学校”开展关爱女童、预防性侵专题讲座，推动家庭教育工作再上新台阶。
一、认真做好残疾人基本情况普查工作
残疾人基本情况调查是残疾人事业的基础性工作。全面掌握残疾人的基本情况，对于制定国民经济和社会发展规划，建立健全社会保障体系，进一步营造全社会关爱残疾人、支持残疾人事业的浓厚氛围具有十分重要的现实意义。根据衡阳市残联《衡阳市残疾人基本情况普查会议》的要求，我们将从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展残疾人基本情况普查工作的重要意义，精心组织，认真操作，确保残疾人普查工作的圆满完成。
二、高标准建好残疾人综合服务中心
残疾人综合服务中心是适应新形式下残疾人事业发展，满足残疾人需求需要，拓展为残疾人服务的领域，为更好地服务残疾人，发展残疾人事业，构建和谐耒阳搭建的一个良好服务平台。高标准建设好残疾人综合服务中心具有体现党和政府对残疾人的重视和关怀，体现社会主义制度的优越性，是一项重要的社会公益事业，对构建和谐社会、促进社会稳定具有十分积极的意义。
三、进一步推进残疾人康复工作更加扎实深入开展
1、加强残疾人社区康复体系，充分发挥其作用，逐步使有康复需求的残疾人得到基本的康复服务，依托社区康复站、乡镇卫生院、村卫生室，开展残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及为主要内容的基础康复服务。
2、继续开展“助盲、助听、助行、光明”等重点康复工程，帮助残疾人补偿、恢复功能。
3、做好残疾人辅助用具配发补助和供应服务工作，为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。
4、完成衡阳市残联布置的其他各项康复任务。
四、开展多种形式的残疾人扶贫开发工作，加快残疾人脱贫致富步伐，做好残疾人社会保障工作
加大扶贫工作力度，积极主动与政府有关部门联系，把残疾人扶贫开发工作纳入政府扶贫的大盘子中，统筹规划，同步实施；积极筹措资金，加大对贫困残疾人扶持力度，努力提高他们的生活水平。要加强与民政部门的沟通，确保优先把符合低保条件的贫困残疾人纳入低保范围，保障他们的基本生活条件。继续广泛开展“一帮一”扶残工作。积极主动开展帮扶工作，确保这一活动取得更好成效。同时，要积极开展扶残助学、“安居工程”、“小额扶贫”、“帮包带扶”等各种行之有效的形式，帮助残疾人排忧解难。
五、加强残疾人就业服务机构建设，促进按比例安排残疾人就业工作全面深入开展
1、进一步深入开展按比例安排不残疾人就业工作。不断加大工作力度，主动沟通协调地税、财政等部门，扩大按比例就业的覆盖面，提高残疾人就业保障金的范围，确保政府性基金不流失。严格规范残疾人就业保障金的征收、使用和管理。
2、健全完善残疾人就业服务机构，拓展服务领域，提高服务能力。残疾人劳动就业服务所要认真履行职责，积极开展职业培训、就业咨询、登记、介绍、能力评估、技能鉴定等各项工作；重点加强就业服务工作。同时要努力提高工作条件和计算机化水平，积极组织工作人员、职业指导人员岗位业务培训和职业资格培训，以更好地为残疾人的就业工作提供服务。
3、投入专项资金，加大残疾人职业培训力度，多渠道、多层次、多形式开展残疾人职业培训。为残疾人免费进行职业技能和实用技术培训。努力提高培训档次，争取开办一些培养中、高级技术工人和专业人才的培训项目。大力开展各种适应劳动力市场的培训项目，同时要积极做好就训的残疾学员的培训费用减免和生活困难补助工作，切实做好受训后的推荐就业工作，努力使残疾人学到一技之长实现就业。
六、加大宣传力度，加强残疾人文化体育工作
做好残疾人宣传文教体工作，不断加强残疾人宣传与体育工作。进一步加强对优秀运动员和好苗子的发现和培养，争取在今后的比赛中取得好成绩。积极主动与上级主管部门联系，以提高我市残疾人体育工作水平。进一步加大残疾人事业宣传力度。积极争取新闻媒体支持，设立专栏，制作专题，大力宣传志愿者助残、“一帮一”扶残，残疾人自强不息等方面的典型事迹，为残疾人事业发展创造更好的舆论氛围。
结合当前工作需要，的会员“q985065752”为你整理了这篇2020年重点工作总结及2021年重点工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2020年重点工作总结
今年以来，面对复杂的宏观经济形势和新冠疫情带来的不利影响，我局在区委、区政府领导下，积极履行财政职能，充分发挥集中财力办大事制度优势，深入实施积极的财政政策，全力服务和保障我区经济社会发展。截至11月底，全区财政总收入累计完成186.2亿元，同比增长1.6%；其中一般公共预算收入累计完成102.3亿元，同比增长2.6%，增幅居考核组第二位。
（一）以“四度”助“两战”，发挥财政保障能力。围绕打赢“疫情防控阻击战”和“经济发展保卫战”，第一时间建立疫情防控工作机制，打通财政保障的高速通道。一是强化防疫支持力度。统筹保障医疗救治、卫生防疫等疫情防控资金，全区投入超6400万元。开通政府采购“绿色通道”，建立防疫物资准备金，疫情期间全天候提供业务支撑，保障采购时效。二是加快政策落地速度。及时设立区政策兑现办公室，实现省、市、区三级暖企政策企业“跑零次”、资金“一日达”；积极保障“亲清平台”上线，实现16个财政补助项目的资金线上兑现。落实“降本减费”“五减”“社保费阶段性减免”等税费优惠超50亿元；兑现各级疫情惠企政策8.7亿元，惠及企业2.3万家，员工7万余人。三是倍增免租惠企幅度。在迅速落实国有经营性用房租金减免政策的基础上，出台房租缓交政策，充分调动业主型企业承担社会责任积极性，共计减免、缓交房租6亿元，惠及企业近2万家。“房租减负”相关经验得到多家省市媒体报道。四是推升服务惠企温度。参与谋划区领导“三服务”走访方案，深入了解并切实解决重点税源企业在复工复产存在的实际困难。市区联动开展财政“云直通”服务活动，联动税务部门、金融机构与近200家辖区企业云上对话，实现惠企政策“线上解读、线下跟进”。以“行业党建”为服务载体，全面走访辖区会计师事务所，做好政策宣传和日常服务。
（二）以“三谋”兜“三保”，确保财政平稳运行。聚焦“六保”“六稳”任务落实，主动靠前谋划，确保财政收支的平稳运行，坚决兜牢“三保”底线。一是谋预案。充分分析疫情影响，考虑收入任务完成情况和防疫复工新增支出情况，及时根据不断变化的新情况形成多轮平衡预案。二是谋压减。先后出台两轮“过紧日子”文件，压减政府各项非刚性、非重点支出超3亿元，压减三公经费35%，统筹资金用于基层运转任务和重点保障。三是谋红利。抢抓政策窗口期，全面梳理并建立政府专项债券项目储备库，以上接天线的主动态度、谋篇布局的统筹力度和蹄疾步稳的推进速度积极争取中央预算资金和专项债券资金，累计争取各类债券额度和补助资金约30亿元，有效缓解我区收支矛盾。
（三）以“四两”拨“千斤”，切实规范财政管理。着眼绩效，发挥财政资金杠杆作用，进一步提高财政管理水平。一是加强财政监督和绩效管理。做好重点监督检查项目和绩效项目的“回头看”，实施区卫健局、凯旋街道预算整体绩效评价项目，开展老旧小区改造项目绩效自评，开展财政专项资金检查工作和部门预决算公开检查工作，进一步严肃财经纪律。二是加强城建收支管理和债务风险防范。完善区级建设单位年度考核指标体系，提高考核指标的规范性、导向性、效益性。通过加快土地出让金返还、有效调度财政间隙资金等方式，积极筹集偿债资金。严格按照新增债券使用监管要求，层层压实主体责任，在加快债券资金使用进度、尽快形成实物工作量的同时，全力确保项目质量，切实提高债券资金使用绩效。三是加强国资管理。结合国企改革，启动重组方案谋划；做好区属国企考核和负责人薪酬核定，进一步强化激励约束，促使企业不断提质增效。开展行政事业单位国有资产和公共基础设施国有资产年报编制工作，为落实国有资产管理情况报告制度筑牢了数据基础。完成国资综合报告和专项报告并向区人大常委会报告，进一步加强社会对国有资产监督。
（四）以“五措”争“一流”，深化财政队伍建设。力推党建工作和财政业务深度融合、同向发力，力争打造一流财政干部队伍。一是层层压实责任。建立全年党风廉政建设目标任务和清单，层层签订个性化党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设责任内容80余项，力促职责明朗化、任务清单化。二是推行例会制度。通过“一周一会”“一季一会”，做到各项工作有计划、有部署、有落实、有反馈，提高工作效率、形成工作闭环。三是强化风险排查。对全局各科室风险点进行全面体检，共梳理廉政风险点22处，制定防范措施52条，确保风险排查到业务环节、到业务经办人。四是丰富活动载体。统筹全局力量参与防疫抗疫志愿服务，积极开展“迎七一参观市党群服务中心”“湘湖竞技党建团建”“宪法宣誓”等系列活动，凝聚队伍合力。五是深化干部培养。出台“财青论坛”实施方案，相继组织“一季一题”论坛比武会，经济热点、公文写作、视频拍摄等专题讲学，从“选育管用”四个链条完善年轻干部的培育体系，切实拓宽年轻干部的视野和思维。
2020年是十三五的收官之年，五年来，我局按照“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路，全力做好保基本、守底线、促均衡、提质量的新时代财政工作，获得全国财政系统先进集体、主城区首个“全省财政管理绩效考评”县（市、区）财政局优秀单位、全省79个县（市、区）预决算公开度第一等多项荣誉。
二、2021年重点工作思路
新的一年，我们将认真贯彻落实五中全会精神，根据省市的新形势、新要求，不断提高政治站位、提升全局意识、增强责任担当，为区域经济社会发展贡献财政力量。
（一）着眼收支统筹，启用新一轮区街财政结算办法。充分考虑街道财力情况，按照“基本支出定额化、经济行为激励化、绩效管理全面化”原则统筹推进新一轮区街财政结算办法实施，规范街道财政收支行为。
（二）提升政策引导，助力区域经济发展。围绕深化“放管服”改革，以新一轮产业政策为契机，坚持绩效为先，把准企业扶持方向，从“大水漫灌”转变“精准滴灌”，激发企业自生动力，支持重点企业做大做强、重点平台能级提升、重点项目创新创优，寻找区域发展新的增长点增长极，提升区域经济活力。
（三）聚焦问题导向，进一步规范财政管理。以党政主要领导经济责任审计迎审工作和省委巡视工作反馈的问题为导向，坚持绩效原则，建立健全重点支出政策清单，做好项目加减法。推进整体绩效预算改革，加强综合考评预算绩效管理，强化理财主体责任。进一步推进预算管理平台提升优化，梳理预算管理工作流程，做好预算管理一体化。
【关键词】工程项目；管理；重点
改革开放以来，国民经济呈现出前所未有的发展态势，特别是在这十几年来，我国建筑行业迎来了发展的黄金时期。建筑业与房地产业对经济发展起到显著的推动作用，同时也奠定了其作为社会支柱产业的地位。但是由于长期以来由于我国各种相关制度与法律法规都存在一定的问题，使得工程管理工作还存在着一定的问题与不足。伴随着近年来各种建筑事故的不断发生，各施工工企业和单位逐步将管理工作摆在工程项目的首要位置，良好的管理工作作为工程项目质量和施工安全的主要保证受到广大工作人员的重视。
1、建筑工程项目中的质量管理工作
在建筑工程施工项目中，良好的工程管理是实施工程技术、发挥工程效益、提高工程质量的有力保证，同时在工作中也是一项严格遵守工程规范的工作行为之一。就目前的工程项目施工而言，在工作中，强化工程施工各环节的管理力度和控制工作对于促进企业生产效益和工作流程有着重要意义。因此在工程项目中，加强建设基础设施管理是提高工程质量的根本途径，是工作中切实做好各项相关工作的有力保证和前提。所以我们在工程施工中需要对各项基础进行严格控制，对工程施工质量进行全面管理。作为工程施工部门和相应的管理人员，在施工的过程中做好质量管理与控制工作就显得格外重要。面对当前工程项目中存在的各种问题都需要我们在工作中不断的进行激励和完善，坚持做好施工质量控制和管理，同时在施工的过程中过硬的质量和技术是提高工程施工质量和可靠性的前提，也是促进管理工作完善的关键环节。通常情况下，在工程项目中，我们都是通过不断地努力和经验积累，从而坚持做好施工质量控制和管理工作，进而建造出安全、经济、科学、实用的工程项目。就目前的工作现状而言，加强施工质量管理通常都是从以下几个方面进行分析与研究的：
首先，在管理工作中必须要加强管理控制力度，树立科学的管理观念。管理观念的是否科学、明确是决定工程施工质量监管工作的先决条件，也是提高工程施工效益的前提。在工作中，明确科学的管理经验和观念不但能够帮助施工人员和管理人员更加明确的认识工作要点，更是能够促进其在工作中进行科学有效的施工模式和流程，对于工程施工质量的提高与完善有着重要作用与意义。建筑工程项目的质量管理工作涉及到的内容比较多，是通过多部分、多重点组合起来的一个整体，必须利用筹建协调的方式在施工各个环节都采取切实可行的控制手段，以保证建筑工程项目的质量。其次，应该注重检测工作。建筑施工质量检测工作是考察施工质量最为具体和直观的方式，在实际工作中，必须做到严格、科学和细致，时刻意识到质量检测直接关系和决定了建筑工程项目的质量。在建筑工程质量检测工作里需要遵循三个主要的原则，不明确的质量问题不能放过；质量事故所造成的危害和原因要分析清楚；出现了质量问题必须及时整改，对于整改不当或者不彻底的情况必须要杜绝。此外，对于建筑工程管理队伍素质建设也要有足够的重视。国内目前的一些建筑施工单位，在工程管理方面的工作往往没有得到足够的重视，尤其在一些建筑施工单位进行了内部机构重组后，监督和管理工作往往责任不明，管理混乱。所以为了引导建筑施工单位的科学管理工作，同国际建筑工程施工规范接轨，施工企业应该注重对于GB/T19000质量管理标准的使用；再次，对于有条件的施工企业，可以实施全过程的施工监理。国内现阶段的建筑工程施工中，监理工作还停留在工程建设的实际施工阶段，因此往往出现监理人员获得委托后，建设项目几乎已经动工，使得监理人员对于建设项目的熟悉程度不够，对工程进展和具体情况的掌握不够详细，这样会对建筑项目监督管理工作带来很大的困难和制约。所以国内的施工企业应该借鉴部分国外成熟的经验，进一步完善和强化监理制度，对施工的全过程实行完整的监理；最后，也要注重政府部门在建筑项目施工中发挥其管理与监督的职能。
2、建筑工程造价管理
建筑工程项目造价管理是为了掌握建筑工程施工造价信息以及控制工程总体造价成本的一种有效方式。建筑工程质量和施工时间必须严格的遵循规范，此外还要核算不同的指标来评估成本，以保障企业效益的最大化。在施工设计和规划阶段，应该利用科学合理的评估方法，对建筑市场进行细致合理的调研，组织项目设计施工人员开展现场勘查工作，发挥人才优势，对项目决策提供建议和支持。全面推行限额设计，掌握设计标准。首先通过完整的分析可行性结果，依据初步设计需要，核算工程整体造价，在利用造价控制方法，保障工程施工满足预期的设计目标，控制工程造价控制范围。在建筑施工阶段，按照我国目前的供需比例，通常来说，有利于买方，建筑单位经常会相互间抢标，使得工程合同的标价低于实际的施工成本价低，大大影响了施工单位的资金操作空间。对于施工企业，意味着必须减少施工管理营运费用，使得施工管理不严。所以，应该强化施工阶段管理，建筑项目管理工作要从实际出发，充分发挥现代化管理手段的优势，推动项目绩效责任机制的应用，尽可能的降低和控制工程造价，此外还要树立正确发展理念，增强建筑施工企业的市场竞争力。
3、建筑工程合同管理
建筑工程项目施工合同通常是施工建设企业会同勘察、设计、物资管理等部门，为完成建设任务所签订的施工项目合同。建筑工程项目的实现也是履行合同的过程。因此，规范建筑项目施工合同管理工作尤为重要。在签订施工合同时，招标方和中标方还需要对清单项目单价进行协商，通常情况下，可在适合的范围内调整主材费用。为了避免整体计价时，出现项目的遗漏，可在招标合同中进行规定，且在招标设计图纸、招标合同文件、施工设计以及具体的施工建设方案、项目施工技术措施费和设备费用等关系到工程项目的其它所有的费用均被列在合同综合单价中。在履行合同的过程中，出现合同变更是的情况时有发生，关键在于负责合同管理的工作人员必须及时的做好合同变更修改工作，避免因此而导致的经济和声誉损失。在履行合同的过程中，及时地通过书函同各方进行沟通，应该作为合同动态管理中最为重要的环节之一，是履行合同的一种方式，也是建筑企业保障自身利益的有效方法。然而许多的企业常常忽视了合同管理问题，其结果通常是受到严厉的惩罚。
在上述思想的指导下，年镇教育工会重点做好以下几方面的工作：
一、加强教职工的思想教育，推动学校精神文明建设。
1、结合不同时期的形势和任务，坚持政治学习制度，开展对教职工的政治思想教育。把政治学习作为今后一个时期镇教育工会的首要任务，每星期不间断地组织教职工学习“三个代表”重要思想、党的大、届四中全会及工会大精神、积极参加远程教育学习培训，充分调动广大教职工的工作积极性，进一步增强事业心和责任感，激发教职工积极投身改革、参与改革和为提高教育教学质量献计献策的主人翁精神。积极配合学区学校党组织，采取集中和自学相结合的方法，举行座谈会、研讨会、组织教师深入开展党员先进性教育活动，进一步加强教职工的政治学习。通过认真学习、宣传和贯彻党的大、届四中全会精神，进一步职工的思想，提高认识，不断转变观念，与时俱进，开拓创新，努力开创工会工作新局面。
2、认真学习宣传、落实工会大精神。广大工会干部要认真加强政治理论和各种新知识的学习，不断提高自身的工作能力和业务水平，增强工作的主动性和积极性。特别要学习《工会法》和新修订的《中国工会章程》、《教育工会工作简易教程》，明确工会方向和职能，提高认识，正确处理与党政的关系，充分发挥党联系教职工的桥梁和纽带作用，把广大教职工团结在党组织周围，强化教职工的育人责任意识，突出教职工主人翁地位作用的发挥，从而树立敬业、精业、乐业、创业精神，为学校管理和教育教学质量的提高创造一个良好的内部环境。
二、突出维护职能，推动学校民主建设。
1、今后教代会的主要任务是在提高质量、落实职权上下功夫。一是要加快教代会制度化和规范化的建设进程。进一步落实《中小学教职工代表大会规程》，规范程序，提高教代会质量。要认真抓好每学年至少召开一次教代会的工作，做到会前有报告、会后有备案，且要认真填好《肃州区学校教代会呈报表》，呈报区教育工会审批。工会要按照”建立和健全以教师为主体的职工代表大会制度，加强学校民主管理和民主监督”的要求，积极主动地开展工作，始终把加强学校的民主建设，不断完善教代会制度作为一项重要工作认真来抓，逐步推进教代会制度规范化、职权具体化、民主程序化和开展活动多样化。二是总结和推行教代会建设的成功经验，要根据实际工作的需要不断丰富教代会的内容落实教代会的职权。三是要加强教代会代表的培训，努力提高教代会代表的素质。四是抓好教代会提案的征集与整理工作，做到条条有答复、件件有回音，以保护广大教职工的参与热情。
2、认真做好校务公开工作，确保公开的针对性和实效性。认真贯彻落实局党委《关于实行“校务公开、民主监督”制度的意见》和《肃州区教育局校务公开、民主监督实施细则》，进一步规范校务公开的程序和内容，加大监督力度，使校务公开更具有实效性、针对性、真实性。在实施校务公开方面，做到民主、公平、公正、公开。一是要确保教职工的主人翁地位，坚持每个学期一次的教代会，审议学校的工作报告、财务报告、修订有关规章制度，并讨论通过学校重大决策和改革方案等。二是督促学校行政落实好“一箱两栏四会”制度(即校务公开意见箱、对内公开栏，对外公开栏、党政工联席会、教职工代表大会、校情会、家长联系会)，要逐步推行政务公示和校务校务公开网络化，充分利用学校网络进行公开，切实负起校务公开工作党组织是第一责任人，校长是第一执行人，工会是第一监督人，教职工是第一评价人的责任。三是避免有名无实表面应付。四是确保公开的针对性和实效性。五是做到“四心并举”(公开的前提是出于公心，公开的关键是要用真心，公开的重点是消除疑心，公开的目的是求得同心。)，确保达到校务公开的目的。
三、以师德建设为重点，加强教职工队伍建设
1、继续开展思想教育大讨论活动。认真组织广大教师学习《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》和《中国教育改革发展纲要》等教育法律法规，以提高教师职业道德素质为重点，围绕政治信仰、道德情操、法制意识、教育观念、敬业精神、行为规范、心理健康等七个方面搞好专题教育，进一步提高教职工的政治素质、职业道德和业务素质，把“依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教，为人师表”真正落实在行动上。围绕“假如我是一名学生，我最喜欢什么样的教师?”、“假如我是一位学生家长，什么样的教师教我的孩子最放心?”、“假如我是一位校长，什么样的教师令我满意?”等方面进行专题讨论，进一步更新教育观念，增强教师履行师德规范的责任感和自觉性。2、坚持从学校实际出发，努力提高广大教职工的业务素质和水平。要通过实施课堂教学达标创优、组织教学观摩、开展教育活动研讨等活动，努力创造青年教师脱颖而出、广大教师成长发展的良好环境，不断提高广大教师的业务能力和工作水平，努力培养和造就一大批准确把握新课程标准、娴熟驾驭新教材、具有超前教育思想和先进教育理念的学科带头人、骨干教师、青年教学能手，不断壮大我镇优秀教师队伍，为全镇教育事业的蓬勃发展奠定坚实基础。在教职工中开展“教书育人，管理育人，服务育人，环境育人”活动，提高广大教职工职业道德素质和教育教学水平。各工会小组要重点开展“教学新秀”，“最佳课”，“优质课”，“达标创优课”评选活动，推动教职工思想道德素质和教育教学水平的提高，培养一大批忠诚党的教育事业，热爱学生，为人师表，教书育人的先进典型。
3、要配合学校行政，积极组织实施师德工程。一是开展“心连心、手牵手”帮扶活动，在全体党员教师中开展关爱学生、帮扶结对活动，每名党员至少要与一名学生结成帮扶对子，帮思想、帮学习、帮助解决生活中的困难。二是开展“三进”(进学生家庭、进学生宿舍、进社区乡村)、“三评”(学生评教师、家长评学校、社会评教育、)、“五查”(一查是否爱岗敬业、二查是否关心爱护学生、三查是否勤奋刻苦钻研业务、四查是否利用职权只便谋取私利、五查是否为学生服务、为家长服务、为人民服务)为主要内容的师德教育活动和“三创一争”(创文明行业、创文明学校、创文明班级、争当师德标兵)活动。三是组织开展“应时代呼唤，做时代楷模”主题演讲活动。工会要强化工作措施，努力提高服务质量和水平，认真开展群众性的行业作风、师德师风创建活动，促进教育行业文明水平和师德水平的不断提高。
四、以“党员先进性”教育为契机，大力加强工会自身建设
1、以党员建设带动工会建设。加强工会领导班子和干部队伍建设，组织和带动党员教师积极参加保持党员先进性教育活动，并建立和完善教育工会工作的目标管理考核制度。坚持以党建带工建，以工建促党建的方针，全面提高工会自身建设。要健全完善各项工作制度，不断充实工作内容，改进工作方式方法，创新工作机制，努力提高工作的制度化、规范化建设水平。要坚持以法治会，依照法律和工会章程独立自主的开展工作，主动加强与学校党政的联系与沟通，不断提高工会组织的影响力，为作好工会工作创造良好的环境与条件。
2、继续加强教工之家的建设。按照省总工会《关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的实施意见》精神，进一步加强基层工会组织和“教职工之家”建设活动。要克服困难，多方筹措经费，紧紧依靠广大教职工，发挥他们的积极性和创造性，在学校行政的大力支持下，进一步落实“建家”的各项措施，大力开展创建活动，真正把工会建设成教职工依赖的教工之家。要大力抓好财务管理工作，坚持依法收缴工会经费，用有限的经费尽力为广大教职工谋利益、办实事、做好事、解难事。
3、坚持开展丰富多采的职工文化体育运动。各工会小组要积极组织篮球、田径、、文艺演唱、书画等群众性文化体育活动，利用假节日继续开展优秀教师下令营和老教师疗养活动，使广大教职工群众在紧张的工作之余，有较丰富的文化生活和体育活动加以调节和补充，促进身心健康和工作效率的提高，有力地推动学校校园文化的建设、精神文明建设和教师队伍建设。
4、努力为教职工办实事和好事，维护教职工的合法权益。认真落实党政工领导和机关干部帮扶联系困难职工制度，广泛开展“一帮一、多帮一”爱心帮扶活动。一是倾听教职工的呼声，了解教职工群众的建议和要求，努力为教职工群众排忧解难。二是坚持开展“送温暖”活动。结合自身实际，根据自身条件，坚持利用元旦、春节、中秋、“三八”妇女节、教师节等节日开展送温暖活动。三是重视关心离退休教师生活。认真倾听老教师的困难和呼声，努力为他们解决生活中的困难和问题，解除他们的后顾之忧。
5、围绕“强化素质、创新建功、自主创业、爱心助困、家庭文明”的要求，组织开展各类有利于女教职工发展的活动，关心广大女教职工的学习、工作和生活，进一步提高女教职工的整体素质，发挥她们在教育教学工作中的“半边天”作用，鼓励和支持她们为加快全镇教育改革和发展建功立业。
一、工作思路。[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]
以科学发展观为指导，积极实施“走出去”战略，突破一个难点（境外投资），积极克服两个瓶颈，出台两项政策（解决制约外派劳务发展的培训和担保难题，当年外派实现20__人），开拓和巩固三个市场（日韩、欧美、非洲劳务市场），依靠和打造四个劳务基地（犍为、沐川、井研、市中区），宣传树立五个典型（出国务工，回乡创业），积极创造条件促进企业走出国门，实现外派劳务上新台阶。
二、工作目标。
新签外派劳务合同营业额200万美元，比上年增长29。外派劳务20__人，比上年增长10.6。境外投资争取零的突破。
三、工作重点。
1、境外投资方面。
（1）、积极创造条件，加大信息和咨询服务，打造市级平台，为企业开展境外投资提供政策咨询服务，协助做好乐山新开元置业有限公司对朝鲜铅锌尾矿投资项目工作。
（2）、积极为有境外投资意向的企业牵线，搭建投资平台。依托部、省商务主管部门牵头组织的各种境外投资培训会和国内外投资洽谈活动，积极推进、组织有意境外投资的企业参加，（如厦交会、东盟博览会等）并积极为企业做好境外投资前期费用补助的申报工作，加大扶持力度，提高服务质量，推动我市境外投资工作顺利开展。
2、外派劳务方面。
（1）、加大全市外派劳务工作宏观调控力度，实行目标管理，充分调动各区、市、县党委、政府发展外派劳务的积极性，加大宣传力度，大力营造我市外派劳务总体良好氛围。
（2）、尽快研究出台促进外派劳务发展的政策措施。一是出台加强外派劳务队伍建设措施，要求各区、市、县建立外派劳务服务中心，在乡镇全面实行目标考核责任制，明确一名乡镇领导抓外派劳务工作，形成上下联动，齐抓共管，改变过去只抓统计数据的做法，真抓实干，促进外派劳务工作正常开展。二是出台解决制约外派劳务发展瓶颈问题的政策措施，争取市财政支持，建立100万市级外派劳务担保金和60万元市级外派劳务培训基金，以扩大外派数量，提高外派劳务质量，减少外派劳务风险。
（3）、开拓巩固三个市场。在继续做好巩固我市传统远洋捕捞的同时，努力开拓日本、韩国研修生市场，欧美、中东、新加坡医护市场，非洲缝纫工市场。加快形成我市外派劳务以技术工种为主的新格局。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为工作方针，以服务产业结构调整和转型升级为主线，以服务重点骨干企业做大做强、企业服务质量提升和技术进步为目标，深入开展企业服务活动，开拓新思路，构建和谐质企关系，持续推进服务质监建设，为实现我市经济平稳较快发展做出新贡献。
二、总体目标
认真贯彻文件精神，通过深入贯彻执行质量技术监督法律法规和深入细致的监督服务工作，进一步明确企业承担的产品质量责任和安全责任，引导帮助企业依法生产、规范经营，降低质量风险，增加经济效益，提升质量安全管理水平，提高产品质量档次，鼓励企业争创名牌产品，追求卓越、争创市长质量奖，最终实现质企共赢的目标。
三、组织保障
为了加强对此项工作的领导，决定成立重点企业服务工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在重点企业服务科，具体负责重点企业服务工作。
四、服务内容
1、对选定的市重点企业开展“质企共建活动”。通过深入企业调研、分析、诊断，结合企业管理水平所处的阶段，确定企业的重点监督服务项目，因势利导，一企一策，切重企业需求，开展监督服务工作，争创“质企共建示范单位”。
2、按照技术监督相关法律法规的赋予的职能职责，开展以下日常监督检查活动，及时依法处理检查中发现的问题。
（1）生产许可证的日常巡查；
（2）强检计量器具的强制检定检查；
（3）标准执行情况检查;
（4）质量管理体系运行情况及认证情况监督检查；
（5）特种设备的日常检查;
（6）法律法规规定的其他检查及上级部门安排的临时性检查。
3、引导企业完善计量管理体系。
（1）通过指导企业完善原料进厂、生产过程、检验检测、水、电、能源等环节计量器具的配备，建立计量器具档案，按照计量器具的用途和计量等级分类监管，制定计量器具的管理制度和量值溯源计划，帮助企业开展降废减损、节能降耗；
（2）对管理规范的企业，引导扶持进行计量管理体系合格确认和开展能源计量评定工作，进一步提升计量管理水平；
（3）帮助对外出具公证数据的检验机构进行计量认证；
（4）帮助定量包装产品生产企业进行“C”标志认证；
（5）对企业使用的计量器具进行周期检定、校准工作。
4、引导企业完善企业标准体系。
（1）通过指导企业完善技术标准、管理标准、工作标准，逐步建立完善的标准体系，使企业的各项工作有标可依，提高管理的有效性；
（2）对于标准体系完善的企业，帮助争创标准化良好行为企业；
（3）对于技术力量雄厚、产品在市场影响力较大的企业，引导参与相关国家标准、行业标准的制修订工作，争取政府的奖励政策；
（4）帮助企业采用国际标准或国外先进标准；
（5）帮助企业制定完善产品标准、检验方法标准、对企业标准进行备案。
5、加强质量管理，建立完善的质量管理体系，确保产品质量安全。
（1）对于纳入生产许可证管理或强制性产品认证（3C）目录的产品生产企业，必须取得相应的证件方可进行生产，严禁无证生产和超范围生产；规范委托加工行为，为依法生产企业保驾护航；
（2）督促帮助企业建立从产品设计、制造、检验、销售、售后服务等全过程的质量管理，进行产品认证或质量管理体系的认证，并保持体系的有效运行；
（3）帮助企业加强实验室建设，建立完善的质量检测体系，代培化验人员，开展实验室资质认证，杜绝出厂无检验和检验不合格产品出厂；
（4）依据国家、省市监督抽查计划，开展监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和跟踪监督检查工作；
（5）对于产品质量长期稳定，市场占有率高的企业，帮助其申报“省名牌产品”、“国家名牌产品”；
（6）对质量管理体系完善，管理水平高的企业，引导帮助企业进行卓越绩效评价，追求卓越，争创国家、省长、市（县）长质量奖；
（7）对质量长期稳定、信誉好的企业，鼓励进行质量信誉等级评定，增加企业的社会信誉。
6、督促企业认真落实特种设备安全主体责任。建立特种设备安全技术档案，按规定进行检验，及时培训作业人员，办理《特种设备使用登记证》。
7、特色服务。
（1）组织专家对企业产品不合格或技术难题进行讨论，查找不合格原因和解决问题的办法；
（2）组织企业标准评审会，对企业标准的制修订提出合理化建议；
（3）帮助企业并提供生产许可证办理、强制性产品认证等技术监督方面的业务咨询服务；
（4）帮助企业进行质量、计量、标准化等方面的业务培训和人员培训；
（5）帮助企业处理因产品质量、计量、标准化引起的纠纷；
（6）提供技术监督相关法律法规方面的咨询和服务。
五、职责分工
（一）局属各部门职责
1、由局领导对重点企业实行分包，重点企业服务科具体负责服务工作的协调和落实。
2、安监科按照区域分工，确定重点企业安全监督管理员，负责重点企业的锅炉、压力容器、电梯、压力管道等特种设备的安全监察工作，并将检查结果及时通报重点企业服务工作领导小组。
3、检测中心根据重点企业服务科提供企业名单，在5个工作日内对企业的计量器具进行检定，工作完成后及时将《工作回执单》交重点企业服务科。
4、稽查队根据重点企业服务科提供涉嫌违法行为企业名单，按照有关法律法规依法进行立案查处。
5、局属相关部门，根据各自职能职责，按照重点企业服务工作领导小组的安排，做好相关服务工作，每月底前向重点企业服务工作领导小组通报一次工作信息，特殊情况随时上报。
（二）重点企业职责
1、认真贯彻执行质监工作涉及的相关法律法规，认真承担产品质量、计量、标准化、安全等方面的主体责任。
2、依法生产规范经营，严把进货和产品出厂关，杜绝假冒伪劣等违法行为。
3、积极参与质企共建活动。建立质企联络制度，每个重点企业要确定一名“质企共建活动”联络员，负责与质监局重点企业服务科进行日常沟通联络。
4、建立完善企业档案。档案内容包括计量方面：计量器具台账、强检计量器具备案情况等；标准化方面：企业产品执行标准及执行标准监督检查情况等；质量方面：原材料进厂检验、生产过程控制、出厂检验、认证情况等。
5、重大信息互通制。对企业的生产工艺、产品管理等重大变动要及时向质监局通报，以便减少违法风险。
六、服务程序
1、重点企业名单的选定：重点企业服务工作领导小组，依据市委、市政府确定的市重点企业，结合我局的实际情况选定重点企业名单，作为服务的对象。
2、服务内容的确定：分包领导带队与企业负责人沟通，由企业指定一名联络人，重点企业服务科与企业就服务的工作项目、工作方式等内容进行对接，确定工作项目，由领导审核后与企业负责人正式签订服务协议。
3、服务的执行：重点企业服务科按照与企业协商的工作项目安排开展服务工作，需要相关部门办理的，由领导小组办公室签批《工作通知单》，安排局相关部门到企业开展工作。
4、违法行为的处理：对于企业轻微的违法行为，由重点企业服务科督促企业及时限期整改；对于重大违法行为，上报领导小组，安排局稽查队立案进行查处。
5、各相关部门到企业开展工作结束后，由企业在《工作回执单》上填写意见，并由服务部门将《工作回执单》交重点企业服务科备案，作为考核依据。
6、重点企业安全监督管理员，按照安全监察工作的需要，可随时到重点企业开展安全监察工作，工作结束后，将工作的内容及相关文书复印件报重点企业科备案。
七、服务要求
（一）对局属各部门要求
1、重点企业科要认真做好服务工作，保证服务的质量，同时，建立完善重点企业服务档案。
2、局属各部门必须严格按照工作程序履行职责，除安监科外任何部门未经领导小组同意不得擅自到重点企业开展工作，否则，局党组将按照相关制度对违规人员做相应处理。
3、凡是领导小组办公室安排的工作，作为局督查、督办事项，必须保质保量，限期办结，并上报结果，纳入本部门的考核。
4、所有工作人员进入企业工作，必须严格执行廉洁自律有关规定，凡发现违纪者，从严从重处理。
5、局属各部门要提高认识、高度重视，对重点企业实行服务是促进全市经济发展和落实省市局会议精神的一项重要举措，也是我局构建和谐质监的重要内容，各部门要严格按照本办法的要求认真做好各项工作，确保此项工作顺利进行。
（二）对重点企业要求
1、自觉遵守《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，积极主动配合质监局相关部门，依法开展的监督服务工作。
2、建立完善质量管理体系，确保体系有效运行，争创名牌、追求卓越，不断提高产品质量和经济效益。
3、严格按照相关产品标准组织生产，无国家标准、行业标准或地方标准的，制定企业标准并进行备案，不得无标准生产；建立健全标准体系，不断完善工作标准、管理标准和技术标准，争创标准化良好行为企业。
4、建立完善在用计量器具管理档案，按规定申请周期检定，对强检计量器具进行备案，建立完善计量检测体系，进行计量合格确认。
5、企业应建立严格的进货验收登记、出厂检验制度，做好生产过程特别是重点环节的质量控制。对出厂检验不合格的产品，要有登记记录以及产品后处理结果，不合格产品不得出厂销售。
6、企业应建立与其生产相适应的检验检测机构，配备相应的检测人员，对原材料、生产过程、半成品、成品实施质量控制，出具完善的检测报告，并主动申请对检验检测机构的检测能力进行认定。
7、对纳入生产许可证目录的产品以及强制性产品认证（3c认证）产品，生产企业要严格按照获证条件组织生产，保障持续生产合格产品，不得超范围生产；未取得生产许可证、强制性产品认证（3c认证）的，不得擅自生产。
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
9月19日，省政府召开了食品安全委员会第一次全体会议，就当前食品安全几项重点工作进行了安排部署。为认真贯彻落实会议精神，进一步加强食品安全工作，严厉打击食品安全违法犯罪行为，保障人民群众饮食安全和身体健康，现就切实做好当前五项食品安全重点工作通知如下：
一、打好“地沟油”专项整治工作攻坚战。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要按照国家、省、市、县有关“地沟油”专项整治和严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案的通知精神，针对“地沟油”违法犯罪链条中掏捞、粗炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节，突出重点，全面排查，深挖犯罪线索，加大侦办力度，组织开展“地沟油”案件会战，坚决取缔非法制售窝点，彻底摧毁生产销售网络。加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，完善食用油质量安全监管的政策措施和长效机制，积极从源头上解决“地沟油”问题。
二、打好“瘦肉精”专项整治工作攻坚战。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要按照县政府办公室《关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的实施意见》要求，高度重视“瘦肉精”的监管工作，由畜牧部门牵头，按照职责分工，对各个场所、各个环节进行一次集中清查整治，特别是对养殖场（户）、屠宰加工厂（点）、熟食加工厂、肉品批发市场、农贸市场、超市、餐饮单位等，要逐一进行检查，查验相关手续是否齐全；要加大抽样检测比例，进一步加大执法力度、对不按要求自检的定点屠宰加工企业，要停业整顿；对没有合法手续的熟肉食品加工场点，要坚决取缔；对专项整治工作中发现的问题要按有关规定果断处置，涉嫌违法犯罪的，要及时移交公安部门查处。
三、打好“打非治滥”专项工作攻坚战。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要按照赞皇县严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂工作实施方案的要求，加强对违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂，特别是苏丹红、孔雀石绿、罗丹明B等物质的监管，规范其市场销售及使用行为，严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂和非法生产、销售、使用食品添加剂及相关产品的行为，依法从重惩处非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位和个人，提高食品行业防范违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的能力和责任意识，强力遏制食品非法添加和滥用食品添加剂行为。
四、打好制售假冒伪劣酒类产品专项整治工作攻坚战。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要按照县委、县政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》要求，以中小制酒厂、农村小酒厂（小作坊）、街头烟酒店、大型超市、酒店及酒类经营户较集中的批发市场和城乡结合部为重点，开展酒类产品专项整治工作，重点检查酒类流通随附单和酒类经营许可证，严厉打击制售假冒伪劣和酒精勾兑行为。
五、打好节日食品市场专项整治工作攻坚战。各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门要按照县食安办《关于做好2011年中秋国庆期间食品安全工作的通知》要求，针对节日期间食品安全消费特点，认真研究节日期间的食品安全监管特点，明确监管重点品种，特别是要加强对乳及乳制品、蜜饯、面粉、糕点、肉及肉制品、食用油、水产品、蔬菜、酒类、饮料、水果等节日热消食品的监管，加大抽检力度，有针对性地组织监督检查，严厉打击节日期间制售假冒伪劣和有毒有害食品谋取不义之财的违法犯罪行为，确保节日食品质量安全。
各乡镇人民政府、街道办事处要对本地食品安全工作负总责，以五项“攻坚战”为重点，结合本地实际，有针对性组织开展专项整治工作。要严格落实食品安全工作长效机制要求，切实加强组织领导和统一协调，层层分解各项任务，及时研究解决问题，统筹抓好各项工作任务的落实。各监管部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，加强协调配合，形成监管合力，集中时间，集中力量，对重点区域、重点环节、重点单位开展突击检查。要切实做好有奖举报和信息工作，确保攻坚战取得实效。要加大责任追究力度，对失职、渎职行为要依法依纪追究责任。
[关键词] 林业管护 林业 工作重点
[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-0143-01
前言
林业管护工作是每个地区发展甚至是国家发展过程中的重要组成部分，林业工作关系到土地沙漠化以及水土流失等多种自然环境。迁安市作为重要的园林城市以及河北省唯一的一个部级园林城市在林业管护工作中更应该加强管理，相关工作人员要抓住工作重点，努力做好林业管护工作，增强自身的责任感与使命感，为发展迁安市林业工作做出一定的贡献。
1 林业管护工作现状
林业经济的快速发展带动了地区的经济建设，迁安市的林业资源为河北省的经济建设做出了巨大的贡献。如今人们的生活已经离不开林业的贡献，迁安市在大力发展林业工程建设的同时还应该高度重视林业资源被大量的开采以及掠夺事件的产生。近年来，迁安市在林业工作中取得了极大的进步，在认真落实政府下发的政策同时自身也在积极发展林业管护工作，努力加大林业面积，努力进一步挖掘林业“增绿”“护绿”这两项重要职能。虽然迁安市的林业工作已经取得了较大的成绩但是不可否认，现有的林业管护工作中仍然存在着非法伐木以及部分森林过度砍伐的情况需要改进。
2 林业管护工作的重要性
森林资源一直是一项非常重要的自然资源，在人类的生产生活中发挥着极大的作用，所以对于森林资源的保护工作也成为了一项重要的工作。但是现阶段，仍有很多破坏生态环境以及阻碍林业发展的问题出现，如今的林业资源的发展情况已经明显的表现出林业资源匮乏并且对于可利用的森林资源出现严重的乱砍滥伐现象，这些问题严重的破坏了生态系统的平衡，使人们面临了巨大且无法挽回的伤害。因此，林业管护工作的存在十分必要，它不仅加强了林业资源的保护工作，更保护了人们的生态环境，促进了生态环境的持续发展。
3 林业管护工作重点
林业管护工作是林场工作中最基本的工作，虽然是基础职业，但是却也是林业发展工作中的重要组成。因此，在林业管护工作中需要注意以下几点工作重点：
3.1 加强林业管理工作
对于林业管护工作的管理进行有效的加强是一个非常重要的基础工作。加强管理工作要从工作的源头抓起，严格把控森林树木砍伐标准以及数量，严格的执行凭借相关许可证件才可以进行采伐工作，并且还要严格的控制采伐方式以及采伐强度，通过对采伐前的设计、采伐中的检查以及采伐之后的验收工作进行严格的控制来提高管理工作。另一方面，对于木材的运输管理工作也要做到严格遵守执行运输凭证制度，充分发挥木材检查站的作用，严格检查运输车辆，对于违规违法车辆及时上报处理。其次，有关部门要加大人员管理力度，优化管理制度，让每一个管护工作人员都可以依法保护林业资源，最大程度上保护林业资源。
3.2 加强工作人员的队伍建设与管理
林业管护工作人员的综合素质影响着管护工作的质量以及效率，所以，有必要进一步的提高林业管护工作人员的整体综合素质。在进行管护人员选拔中，要严格的施行公平公正竞争的基本原则，从而加强管护人员的统一性。高素质的管理工作队伍是严格执行工作制度的前提基础，因此，相关部门重视加强管护工作人员队伍的组织建设以及思想建设，加强工作人员的培训从而提高其综合素质。加强工作队伍的创新以及发展，增强工作人员的管理责任以及工作热情，工作人员要将护林工作放在心上承担起相应的责任，要努力将“以人为本”的理念贯穿于工作之中。
3.3 全民参与林业管护工作
经济的飞速发展使得生态环境得到了严重的破坏，如果不能有效及时的遏制生态环境被破坏，不久的将来，林业资源将会受到严重的破坏。因此，迁安市林业局等相关部门要高度宣传林业管护政策，提高群众对于这项工作的认识，加强公民的思想认识并调动其积极性，使迁安市的每一个市民加入到管护工作中来，做到林业管护人人有责。只有所有人支持并参与到林业的监督、管理以及保护工作之中来，才能使每一个公民都真正意识到林业管护工作的重要性，才可以使林业管护工作顺利进行。
3.4 加强林区灾害防护工作
对于林区灾害防护力度以及管理工作，加强相关工作力度，可以有效的避免旱季林^发生火灾等其他灾害的发生。要严格的执行现有的各项森林防灾法令，加强灾害防护工作队伍建设。对于生物灾害防治工作也应该得到相应的重视，工作中要认真贯彻预防为主，科学依法治理的工作方针。建立督导组织，加强检查力度以及督导力度，积极推进林业管护管理工作，促进林业管理工作的进一步实施。
结束语
可持续发展是发展林业资源的基础，迁安市的林业工作必须要建立在可持续发展的基础之上。对于现有的林业资源要充分加以利用发展，认真对待当前的林业资源，提高现有的林业管理工作力度，同时，林业部门还要加大宣传力度，使每一位公民加入到林业管护工作中来，为创造出更好的园林城市贡献出自己的一份力量。
参考文献
[1]曹东；；加强幼林管护工作的对策与思考[J]；吉林农业；2012年12期
（一）做大支柱产业，带动转型升级。迅速做大支柱产业，突出增量带动，是我市工业经济转型升级的首要任务和必由之路。因此，我们要围绕市委市政府确定的“双千双百”工程“十二五”目标，全力打造千亿产业。一是做大做强战略性新兴产业。要尽快把新医药、新材料、新能源和高端装备制造业打造成千亿产业，今年“三新”产业规模全部超过300亿，高端装备制造业冲刺千亿目标，“三新一高”产业占比提高到50%以上。新医药产业，必须坚持龙头带动和企业集群两手抓，推动、、、等4家全国医药工业百强企业快速膨大，今年集团销售收入要超百亿，并在挺进欧美主流医药市场迈出坚实步伐；同时要推动金康医药、暨明药业、贵科药业等一批药企进入市场销售，增添医药产业生力军。新材料产业，要进一步培育和招引有实力打通上下产业链的龙头企业，加快建设国内一流的碳纤维、复合材料和硅材料研发生产基地。今年，T700碳纤维要实现产业化生产，碳纤维销量突破3000吨。新能源产业，光伏和风电产业要有效应对发达国家的“双反”调查，随时抢抓市场机遇，应势调整经营策略。田湾核电要积极做好3、4号机组开工的前期各项准备，力争实质性启动。装备制造业，国电动力新下线的6MW大功率整机要迅速上量、做大规模；天明集团成功开发的煤矿机械要快速占领市场，提高市场占有率，壮大企业规模。同时，要深化研究新信息技术、节能环保和海洋产业的加快发展问题，优选发展路径，培植产业载体，力促新兴产业快速成长。二是加快发展临港工业。充分利用“一体两翼”港口优势，大力发展新型临港工业，把石化、冶金打造成千亿产业，是做大工业总量的现实选择，也是沿海开发“三年突破”的亮点所在。加快发展临港工业，一方面要全力推进新海石化等百亿企业的产业链后续项目和技术改造工程，促进重点企业迅速延伸产业链、提高科技含量；另一方面就是要突破徐圩、板桥临港产业区，加快益海盐化、珠江钢管、金桥利海等项目的建设速度，确保年内正式投产，快速形成临港工业集聚区。今年临港工业占比要提高2个百分点，新增1家百亿企业。三是做精做专特色产业。特色产业是具有比较优势和市场竞争力的产业，也是区域竞争优势的集中体现和综合载体。特色产业的核心是“特而精”，市委市政府已经确定了百亿特色产业培育方向，各县区要对自己的特色产业重点规划、集中建设。要抓好特色产业龙头企业的培育，通过发挥龙头企业的辐射带动作用，加速相关企业集聚集群，促进特色产业做大做强，尽快形成百亿规模。
（二）推进重点项目，支撑加快发展。要实现今年工业经济发展目标，关键看投入，抓手在项目。一是抓好重点建设项目。组织开展工业投资“双强双促”大推进活动，突出抓好50个重点开工、50个重点竣工和100个重点技改项目，重点抓好列入全市投资计划的245个工业项目，确保这些项目年内完成投资644亿元，占工业投资的68.5%，切实提高投资的可控程度。建立重点竣工项目全程跟进服务制度，着力关注资金筹措、技术保障、设备订货、安装调试等关键节点，确保项目如期竣工；要及时解决影响重点项目开工的矛盾和问题，努力提高项目供地率、正式开工率和进度正常率，保证项目加快推进。当前，要围绕一季度“开门红”，认真组织好项目集中开工活动，做好开工准备、落实推进措施，确保这项活动取得实效。二是抓好新增长点项目。重点抓好市级监控的100个预计年新增销售收入5000万元以上的增长点项目，将年度产出目标层层分解，落实到责任人，加强服务推进，及时列入统计。要在政策导向、要素保障、资金扶持等方面加大倾斜力度，确保市级监控的新增长点项目产销突破400亿元，对今年工业增长贡献率超过50%。三是抓好重大储备项目。市级层面，还是要全力推进石化、钢铁等重大产业项目的争取工作，搭建精干高效的工作班子，深化项目可研论证，坚持不懈地往前推进。县区层面，要根据产业规划和综合优势，瞄准10亿、100亿的工业项目，集全县、全区之力拼抢项目、争取项目。企业层面，要鼓励支持优势骨干企业创大业、成大事，引导企业不断瞄准新目标，开发储备新项目，以项目的梯队储备和滚动实施，支撑企业的发展壮大。
（三）提升开发园区，促进集聚集群。各级开发园区作为产业发展的平台和经济增长的引擎，当前面临着提档升级和转型发展的历史重任。一要抬高园区定位标杆。市政府出台了《关于进一步提升全市开发园区发展水平的意见》和《关于加快推进中小企业园和工业集中区建设的意见》，全市开发园区都要根据文件要求，并瞄准同类开发区的先进水平，在优化规划布局、深化产业定位、提高建设标准、提升入园门槛、加快平台建设和提供优质服务等方面，对照标准找差距，抬高标杆再定位。今后，省级以上开发园区投资强度每亩不得低于200万元，5000万以下项目一律进标准厂房。今年，各级开发园区都要全面启动中小企业园建设，各工业集中区和工业重点乡镇都要建设标准厂房，集聚工业发展；省级以上开发区建设标准厂房不少于5万平方米，全市中小企业园和工业集中区建成标准厂房115万平方米。同时，各开发园区要根据新的定位，通过升级改造、梯度转移和强制淘汰等手段，把园区内的污染企业、低端产业转出去，提升产业层次，重塑园区形象。二要提升承载项目能力。要集中力量加快完善基础设施，开发园区的道路、水电气、污水处理等基础配套要科学规划、高标准建设，使标的项目在相应的规划区域内落得下、建得快、发展好，形成有利于产业集聚的空间布局。要提高园区配套服务功能，着力构建面向中小企业的融资、信息、培训、物流、检测等公共平台，为产业集聚创造良好条件。三要突出招商引资实效。开发园区要以产业招商为主攻方向，建立产业招商机构，配备产业招商团队。要加强产业链建设研究，重点围绕主导产业、“补链”项目，展开靶向作用明显的招商攻势，通过招引产业大项目、龙头大企业，有效突破开发园区的产业发展瓶颈。要全力服务好园区落户企业的发展，与这些企业的总部保持密切联系、建立良好关系，力促现有企业增资扩产、以商引商和产业链拓展；支持落户企业引进上下游关联的生产或服务性项目与之配套，发挥现有企业在产业集聚中的作用。今年，市开发区要率先成为首个千亿园区，四个县的开发园区都要向500亿规模冲刺。
（四）狠抓节能降耗，推进集约发展。目前，我市正处在重化工业加速发展的特定阶段，面临着做大产业与节能减排的矛盾，狠抓节能降耗，化解刚性约束，就是为产业发展争取空间和条件。一是严格落实责任。将省下达的年度节能目标及时分解落到各县区、各相关职能部门，完善节能降耗考核办法，强化责任约束机制，对目标任务不落实、工作推进不力的责任人实行严肃的行政问责。二是源头控制增量。严格执行节能评估和审查制度，将固定资产投资项目对区域能耗水平的影响，作为节能评估审查的重要内容，从源头上控制用能总量的过快增长。三是深挖节能潜力。大力实施以锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等为重点的节能改造工程，今年组织实施节能技改重点项目40个。以金桥盐化离子膜烧碱、益海油化脂肪酸项目为重点，推广节能新技术应用示范项目10个。深入开展“万吨能耗企业节能行动”，开展能效对标，加强能源审计，深挖耗能大户的节能潜力。加快淘汰落后产能，组织实施第三轮化工企业专项整治，清理整顿化工企业和化工集中区，强力推进德邦、双菱集团等化工企业入园进区。年内淘汰落后产能、关停环保和安全不达标的化工企业20家，通过存量挖潜节约标准煤20万吨。
（五）加强监测分析，提高保障能力。做好服务保障工作，是当前形势下提振企业家信心、促进工业发展的一项重要举措。各级、各部门要把服务企业、服务发展作为工作的出发点和立足点，带着责任、带着感情、带着办法，实实在在地为企业排忧解难。一是加强政策支持保障。各级、各相关部门要及时研判经济形势，权威解读产业、金融、财税等重大政策，特别是对国家和省出台的各项政策措施，吃透弄通，指导和帮助企业用足、用活、用好。去年底，市政府出台了《关于促进工业企业平稳健康发展的意见》，各县区、各部门要真正落实好这些政策，加大对实体经济的支持。二是做好经济运行分析监测。密切关注经济运行态势，及时把握市场波动较大的重点行业、新兴产业和代表性企业的产销形势，对苗头性、倾向性问题，要研究提出应对建议；对项目建设和企业生产经营中遇到的困难和问题，要充分利用市、县（区）两级难题会办平台，及时帮助企业协调解决。三是组织好要素保障。要探索解决中小企业融资难的新办法、新路径，完善政银企保四方协作机制，促进担保公司规范运行、做大做强，放大担保效应，全年在保余额增长20%以上，担保规模突破200亿元；推进企业债券和集合票据发行工作，加大企业上市工作力度，力争发行企业债券和集合票据20亿元，推动日出东方等3个企业成功上市，直接融资突破30亿元。要加快新电百万千瓦机组和临海变等重大输变电工程的建设进度，确保迎峰度夏前投产投运；加强电力供需监测分析，科学调配电力，组织合理错峰，确保电力供应平稳迎峰、安全度夏，促进工业经济发展。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实、自觉实践科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，努力建设社会主义新农村，把发展循环经济作为转变经济增长方式的突破口，坚持开发节约并重、节约优先的方针，强化技术创新和体制创新，持续提高能源资源利用效率，推动经济社会又好又快发展。
（二）主要目标
围绕落实国家、市和我区“十一五”规划《纲要》提出的节能减排等重大约束性指标，年我区发展循环经济的主要目标是：资源利用效率进一步提高，全区万元生产总值综合能耗比上年下降4％，单位工业产值能耗下降9.7%，工业区每平方公里用地产值达到27亿元；产业结构进一步优化，增长方式加快转变，淘汰劣势企业30户，高新技术企业产值占工业总产值比重达到10.5%以上；废弃物再利用和资源化利用水平进一步提高，主要污染物排放得到有效控制并有所减少，二氧化硫和化学需氧量排放量削减2％，危险废物无害化处置100%，生活垃圾无害化处理率达到60％，群众对环境满意率达到80%以上；逐步推进循环经济试点工作，积极落实国家、市发展循环经济的法规、标准和政策。
二、重点工作安排和分工
（一）着力加强能源资源节约工作
1、节能降耗
抓好重点用能单位、设备和产品。加强对年耗能量在2000吨标准煤以上的81家重点单位用能情况的监控，及时动态分析与跟踪。对耗能多的设备制定专门的管理办法，加快改造。制定主要耗能产品的单耗限额标准，对达不到标准的耗能产品限期整改。
继续推进十大节能工程。完成相关调查摸底工作；编制完成十大重点节能工程投资计划，并对实施情况进行重点监督，加快推进；继续推进和实施一批工业设备节能、余热余压利用、燃煤工业锅炉改造、电机系统改造、节约与替代石油、绿色照明、能量系统优化、热电联产和分布式供能、政府机构节能等重点节能工程。
加强建筑节能。进一步加大对建筑业重点耗能单位的监管，降低建筑施工领域的能耗水平。开展建筑节能标识认定试点工作。支持开展有建筑节能改造和可再生能源与建筑结合的示范项目。强化大型公共建筑能源运行监管，重点对大型商场、宾馆、办公楼等试行用能定额管理。
推进交通节能。逐步建立交通能耗统计考核体系。加快淘汰油耗高、污染重的老旧汽车，在党政机关和公交、交通运输行业率先实施。强化对运输企业的节能管理。
开发利用可再生能源和新能源。积极落实《市开发利用太阳能行动计划》，对我区开发利用太阳能、风能、潮汐能等进行可行性研究，并争取纳入市计划。
责任单位：区发展改革委、经委、建设交通委牵头，区统计局、机管局、各镇政府（工业区管委会）、供电分公司等共同推进。
2、节约集约利用土地
全面落实国家加强土地调控的各项措施，加快落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度；加快清理和消化闲置和未开工工业土地工作；支持和鼓励对现有厂房改建、扩建，提高容积率，加大土地整理力度，完成区土地开发整理复垦“十一五”规划的编制和年度土地开发整理复垦计划的制定；建立健全建设用地增量与存量盘活的挂钩机制，探索“控增逼存”管理办法。
责任单位：区房地局牵头，区发展改革委、经委、建设交通委、规划局等共同推进。
3、节约用水
加强本区计划用水、计量用水工作。年底前全面完成对尚未实行计划用水的8个镇全面摸底考核；努力创建节水型小区，做好对老式公房的节水型器具的摸底排查，加快对老式公房非节水型便器进行部件改造；继续推进中心城区公共供水管网改造，减少漏损；关闭深井水厂；完成对1-2家5000吨/月以上单位进行水平衡测试前期准备和改造计划，提高水的重复利用率。
责任单位：区水务局牵头，区发展改革委、农委、建设交通委、质量技监局等共同推进。
4、节约原材料
推进墙体材料革新，新型墙体材料应用占墙体材料总量95%以上。积极推进新建住宅实施全装修。在市政行业、农村地区、建筑装饰装修工程中扩大使用散装水泥和商品砂浆，散装水泥使用率达到85%左右。开展绿色旅游饭店创建评定工作，在具备条件的宾馆、饭店等公共场所，减少使用一次性用品。
责任单位：区建设交通委、经委、旅游局、发展改革委、房地局、质量技监局及有关行业协会共同推进。
（二）推行清洁生产
1、污染源稳定达标排放
加强对重点污染源的监管。利用环保热线等信息渠道，重点对本区内化工、电镀、制药、印染、造纸等行业的88家重点监管企业，加强突击抽查和专项抽查。
加快技术创新和新技术利用，优化重点污染源监管手段。在重点污染源推广安装污水在线监控装置并与市环保局联网进行实时监控。
责任单位：区环保局、水务局、质量技监局及有关部门共同推进。
2、危险废物无害化处置100％
在全区26家医疗卫生机构和72家化工企业开展危险废物申报登记，摸清全区医疗机构、化工企业危险废物来源、种类、数量、去向。针对医疗卫生机构、化工企业危险废物处置情况进行专项执法检查，对处置不规范的企业勒令限期整改，确保危险废物无害化处置100%。
责任单位：区环保局牵头，区经委、卫生局等共同推进。
3、规范进口废物加工利用，污染物排放达标
加强对5家进口废物加工利用单位日常监管，确保进口废物加工利用规范和各项污染物达标排放。
责任单位：区环保局牵头，区经委、卫生局等共同推进。
4、继续推进农业清洁生产
继续实施农药化肥减量化工作。年，化肥减量化目标为减20％，减少化肥1800吨；农药减量化目标为减30％，减少农药22吨。
继续推广商品有机肥和BB肥。年安排商品有机肥1.38万吨，肥田面积9.2万亩；BB肥0.15万吨，肥田面积6万亩。
责任单位：区农委牵头，各镇（工业区）、村及区政府有关部门共同推进。
5、淘汰机关、事业单位低于“国一”标准在用车辆
制定淘汰全区75辆尚未达到“国一”排放标准的机关、事业单位在编车辆的工作方案，并按照有关程序组织实施。
责任单位：区环保局、机管局。
6、关闭石化热电总厂热电一站自备机组
年内关闭石化热电总厂热电一站6台总装机容量为27.5万千瓦的自备机组，以改善石化城区和周边地区大气环境质量。
责任单位：区发展改革委、环保局牵头，区经委、供电分公司和发电企业等共同推进。
7、推进环境基础设施建设
污水处理。推进廊下污水处理厂、兴塔污水处理厂新建和改造续建工程，积极实施市第三轮环保三年行动计划，完成我区承担的新江和朱泾污水管网建设项目。
集中供热。启动工业区和第二工业区集中供热系统项目。完成二氧化硫和化学需氧量排放量削减2%的目标。
责任单位：区发展改革委、环保局、水务局牵头，区经委、有关企业等共同推进。
8、推进清洁生产审核和试点
推进华久电器有限公司、申野工具制造有限公司、哈润热能设备有限公司3家电镀企业清洁生产试点工作，在取得试点经验的基础上，逐步推进本区重点化工、医疗企业清洁生产审核工作。
责任单位：区经委、环保局牵头，有关部门共同推进。
（三）切实推进资源综合利用
1、产业废弃物综合利用
推进发展粉煤灰综合利用业、矿渣微粉产业；推进电子废弃物、废旧轮胎、废铅酸电池等大件废弃物综合利用；做好35家废旧金属回收企业的管理工作，完善废旧物资回收网络；完善畜禽粪便有机肥加工厂运营机制,解决区内畜禽粪便出路问题；继续推进秸秆机械化还田，安排75万元，添置10台套秸秆返田机械，确保作物秸秆返田率90％；提高有机肥的生产产量，确保能完成0.5万吨生产量，利用消化农业废弃物2万吨左右。
责任单位：区农委、经委、质量技监局等。
2、生活垃圾资源化利用和无害化处置
不断提高生活垃圾资源化利用水平。研究制定居民生活垃圾处理收费方案和制度。加大力度推进生活垃圾分类，促进资源化利用。
对生活垃圾进行无害化处置和资源化利用，建设1座600吨/日垃圾综合处理厂。
责任单位：区建设交通委牵头，区发展改革委及有关镇共同推进。
（四）加大产业结构调整力度
1、淘汰劣势企业
制定淘汰劣势企业的相关政策。综合运用法律、行政和经济等手段，加快淘汰高耗能、高污染、占地多、附加值低的劣势企业，促进土地、能源等存量资源的优化配置。制定淘汰劣势企业的指标体系，根据市的《淘汰劣势产业目录》，《区淘汰劣势产业目录》，明确强制淘汰类、建议淘汰类和整改类的产业、产品和工艺。建立跨部门、区镇联动的联合推进工作机制。研究制定淘汰劣势企业的相关政策。
淘汰落后生产能力企业30户。在2006年淘汰34户落后企业的基础上，年计划淘汰落后生产能力企业30户。
责任单位：区经委牵头，有关部门和各镇、工业区共同推进。
2、提高产业准入门槛
严格控制高耗能高污染行业过快增长。实施建设项目能耗审核制度，研究出台本区固定资产投资项目能耗审核具体操作办法，提高新建项目的能效水平；加快建立工业用地招标拍卖挂牌出让制度，把“批项目、核土地”制度扩大到基础设施和社会事业领域；严把环评关，严格实施污染物总量控制制度，实施“批项目、核总量”环评审批制度。
对各工业区企业的占地面积、投资强度、税收及COD、SO2排放量进行基础数据统计，并计算出每亩土地COD、SO2产出值及税收标准，以此作为今后工业区新引进项目环保考核的一项重要标准。
责任单位：区经委、发展改革委、房地局、环保局。
3、引导循环经济企业发展，培育新经济增长点
引导和鼓励企业向循环经济发展，并在立项过程中，对属于循环经济类的项目予以重点关注，通过政策、资金引导，鼓励企业从传统产业转型为循环经济类的企业，培育区域新的经济增长点。
责任单位：区经委、发展改革委、房地局、环保局、科委。
4、加大扶持，促进农业产业结构调整
提高种植绿肥的补贴标准，确保今年能种上10万亩绿肥；调粮扩经，增加经济作物种植2万亩次，其中常年生经济作物不少于5000亩；新开发一批规模型、标准化的特色种养业产品基地，发挥养羊合作社的作用，带动农户养羊，争取到2010年全区养白山羊10万头。
责任单位：区农委牵头，区发展改革委、环保局等有关部门共同推进。
（五）积极推动企业技术改造和关键技术开发
1、加大企业节能技术改造
组织制订和实施分行业的节能技术改造计划，鼓励企业加大节能投入，支持一批节能技改工程。支持开发新型照明、节能型空调、高效电机、蓄冷蓄热等节能技术。
责任单位：区经委牵头，区国资委、发展改革委、科委等共同推进。
2、培育发展新能源产业
积极引导发展资源与环境类的高新技术产业，对混合动力汽车，风力发电设备等高新技术产业予以重点关注，支持华普汽车有限公司的混合动力汽车项目，帮助企业多渠道申请资助。鼓励企业积极申请国家863计划项目，市科技攻关计划项目，促进新能源产业的发展。
责任单位：区经委、发展改革委、科委等共同推进。
3、开发循环经济关键技术和共性技术
结合实际情况，在科技创新行动计划中，支持一批循环经济技术的开发：包括生物质能发电、生物柴油成套设备技术、节能和新能源汽车技术，废旧汽车、废旧轮胎、电子废弃物、生活垃圾资源化利用技术，农业废弃物综合利用技术，水资源循环利用技术，大型地下综合体建设技术，高效、清洁、综合利用煤炭技术等。对条件成熟的项目，积极申报“资源高效开发与利用关键技术”、“节能及新能源关键技术”、“环境保护关键技术”等国家高技术产业化专项。
责任单位：区科委、经委、发展改革委等。
（六）全面开展循环经济试点
1、进一步推进第二工业区循环经济工作
根据本市循环经济试点单位的要求，落实第二工业区《循环经济试点工作实施方案》，试点工作要有新的进展。
责任单位：区经委、发展改革委、科委等。
2、扩大循环经济试点范围
在资源消耗大、废弃物排放多的行业、工业园区、镇等，选择基础较好、潜力较大、带动和示范效应较强的单位开展循环经济试点，培育一批循环经济典型企业、若干符合循环经济要求的产业园区和循环经济先进镇，探索不同层面发展循环经济的有效模式。对试点单位给予一定政策支持，推进试点单位建设一批循环经济项目。
责任单位：区发展改革委牵头，区经委、科委、环保局、财政局等共同推进。
三、保障措施
（一）切实加强组织协调
建立区循环经济联席会议制度和联络员制度，完善综合部门牵头，各职能部门协同推进的工作机制。各责任单位要细化本领域各项重点工作的年内目标和节点进度，采取有力措施，确保全面完成任务。实行目标考核责任制度，将节能降耗责任和成效等纳入各级政府、各个部门目标责任制和领导干部年度考核体系中。各镇政府、工业区管委会，要加强对本部门循环经济工作的组织和领导，要确定一位领导负责循环经济工作，明确牵头部门和有关部门的职责分工。要根据全区发展循环经济的各项工作安排，结合本部门情况，细化具体工作目标和措施，切实抓出成效。
责任单位：区发展改革委、有关委办局、各镇政府、工业区管委会。
（二）落实和继续制定发展循环经济的财税政策
认真落实资源节约和综合利用的相关财税政策，继续对企业开展节能环保、秸秆机械化还田、推广商品有机肥、节水型器具改造等给予资金支持。对获得节能、节水认证的产品以及其它符合条件的节能产品和技术，优先实施政府采购。研究建立循环经济发展专项资金，对循环经济项目、技术开发、法规标准制定、宣传推广等给予一定政策支持。
责任单位：区财政局、发展改革委牵头，有关委办局共同推进。
（三）推进资源类产品价格改革
实施差别电价政策，对高耗能行业中的落后产能用电实施加价。研究促进环境保护的电价机制，推进电力优化调度。鼓励发展可再生能源。研究制定产业超能耗标准和超基数加价的政策。继续推进燃气价格改革，平稳实施相关调价措施。完善水价改革方案，建立促进节水的价格机制。
责任单位：区发展改革委、市政局、水务局分别牵头，有关部门共同推进。
（四）完善有关法规和标准
协助市有关部门开展《市节约能源条例（修订）》、《市可再生能源条例》的起草工作。协助开展市循环经济条例、市建筑节能管理条例的立法前期调研工作。制定《区重点用能单位管理办法》和《区产业能效指南》。加强对国家强制性能效标准的宣传培训，全面推进对国家能效标识制度和标准的宣传、实施、监督检查工作。进一步深化能源标准化研究，研究制定交通节能管理标准。修订高耗水行业的用水定额。优先制定节能、节材、节水等领域的地方标准。实施好已经制定的节能和环保地方标准。
责任单位：区经委、发展改革委、建设交通委、水务局、质量技监局等部门分别牵头负责，区政府法制办等部门共同推进。
（五）加强统计基础工作
开展循环经济和资源节约工作的监测和评价分析。加强能源统计工作，对全区年耗能2000吨以上标煤的81家重点用能单位，建立能耗利用状况报告制度，在确保按季统计数据的基础上，定期反映动态；区镇（工业区）要对年耗能2000吨以上的单位建立用能数据定期报送制度，分别向市、区报送。加强能源统计队伍建设。建立脱硫废渣的产生和综合利用统计网络。
责任单位：区统计局牵头，区建设交通委、经委、发展改革委等有关部门和各镇政府共同推进。
（六）进一步加大宣传教育工作力度
