时间：2023-09-22 17:05:23
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特殊教育的融合教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
有特殊需要儿童是“那些身体素质或学习能力或高或低，其水平与常模之间的差异程度使得他们需要接受个别化的特殊教育计划的儿童”[1] 。2014年1月8日，教育部联合其他部门制定的《特殊教育提升计划（2014―2016年）》中，把积极发展残疾儿童学前教育作为工作重点，提出“各地要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划，列入国家学前教育重大项目。支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园（学前教育部）”等一系列措施。”[2]学前融合教育是指有特殊教育需要的0～6岁学前儿童能真正地和其他正常发展的同伴一起接受学前教育机构的保育和教育。学前融合教育日益成为全球学前教育和特殊教育领域所关注的新思潮和新观念。我国学前融合教育事业开始于20世纪90年代，与英美等发展国家相比起步较晚。除上海、北京、江苏等发达城市和省份已经开始探索学前融合教育外，其他地区特别是经济欠发达地区的特殊教育事业发展缓慢。目前幼儿园中的某些轻度障碍幼儿未能得到社会和幼儿园的特别关注和有效帮助。
一、特殊需要儿童进入普通幼儿园的数量在增加，但总体比例较低、在园生存状况不佳
目前，国内上海和江苏等地学前融合教育事业发展较快。有学者对江苏省、湖北省、浙江省、上海市的部分幼儿园和幼儿教师进行调查，发现这些省市的大部分幼儿园招收一定数量有特殊教育需要的儿童。大部分幼儿教育工作者都在自己班级里遇到过有特殊教育需要的儿童。李伟亚通过对浙江省10个不同地区的普通幼儿园调查发现，当前有特殊教育需要的儿童主要包括两类。一类为有发展缺陷的幼儿。其中，弱智幼儿比例较高，其次为注意缺陷和多动障碍和自闭症谱系障碍幼儿。另一类为有发展缺陷可能的幼儿。包括认知能力缺陷幼儿、出现攻击性或破坏等情绪行为问题幼儿以及对周围的人和活动无兴趣的幼儿。[3] 王婷婷对江苏省70所公办幼儿园教师的问卷调查发现，特殊需要儿童在普通幼儿园接受教育的比例很低，目前大部分有特殊教育需要的儿童被拒绝在普通幼儿园门外。60.4%的普通幼儿园对于特殊需要幼儿是拒绝接纳的态度。[4]今后，有特殊教育需要的儿童安置在幼儿园的数量将会持续性上升。但是，已在普通幼儿园的特殊儿童各项活动的参与度不大，为其提供的支持系统缺失，生存状态也不容乐观。
二、幼儿园为有特殊教育需要儿童
提供的支持系统缺失
1.行政、经费支持不足，园所领导重视不够
学前融合教育的落实需要经费的支持，由于学前教育资源有限，绝大部分幼儿园班额较大，如果接纳特殊儿童就要对有特殊教育需要儿童班级教师在工资待遇上有所提高，而且相关的设施、课程、培训都要具有针对性，势必给园所带来额外的负担。由于学前融合教育相关政策法规缺失，也没有提供相关的经费支持，受行政扶持力度、园领导融合观念以及家长等方面的影响，绝大部分的幼儿园会拒绝接纳有特殊教育需要儿童。
2.幼儿教师融合教育知识与技能缺乏
学前融合教育的实施需要教育工作者早发现、早诊断、早治疗，需要教育工作者丰富的专业知识和技能。根据我国幼儿教育的现状，对学前特殊儿童进行学前融合教育应从小班幼儿就开始的。目前，全国学前教育师资培养和培训中并没有开设特殊教育方面的相关课程，致使我国缺乏具有特殊教育专业背景的普通幼儿教师。[5]由于对学前融合教育了解不足，很多学前教育毕业生工作后对所在班中的特殊儿童无能为力，对学前特殊儿童采用的干预方法也不当，绝大部分幼儿教师对有特殊教育需要的儿童采取忽视、忽略的态度。有些情绪行为的儿童和正常儿童在一起经常影响教学秩序、增加教师的工作负担。
3.资源与环境支持不足
一方面，社会支持支持不足以及幼儿家长在内的社会大众对有特殊教育需要的儿童的关注和接纳态度影响。而大陆地区的支持性没有体系，不成组织。普通幼儿家长自身融合理念及获得优质教育服务的限制，会拒绝幼儿所在幼儿园接收特殊儿童。而有特殊教育需要儿童的家长希望特殊儿童能够解除正常的人际交往环境，又会担心幼儿园能否为自己的孩子提供平等教育资源、实施有效的干预措施。另一方面，幼儿园为有特殊教育需要儿童提供的设备有限。由于与有特殊教育需要儿童有关的器材、评估工具和教育教材紧缺，有特殊教育需要的儿童很难在普通幼儿园中接受普通教育，对幼儿园的各项活动的参与度和积极性都不高。
三、普通幼儿园安置特殊儿童的可行路径
1.提高政府对学前特殊儿童教育事业的重视
一是相关法律法规的制定。尽管国内相关政策法规，例如《残疾人教育条例》中提到通过普通幼儿园等幼儿教育机构开展学前融合教育。[6] 2013年3月21日，《幼儿园工作规程（修订稿）》（征求意见稿）中，增加了“具有接受普通教育能力的残疾儿童入园，按照国家和地方的有关规定予以照顾”等规定内容。[7]但是具体的可操作和强制性的法律法规还没有提出。一方面，国家应该成立特殊教育咨询会，研制特殊教育法规、建立特殊教育行政支持网络，提供特殊教育服务措施等。另一方面，由于地方各级人民政府的教育行政部门，主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。因此学前融合教育事业的发展，除国家相关政策法规的下达外，主要受制于地方政府对当地学前融合教育事业的建设规划力度。当地政府应制定学前融合教育发展规划目标，建立相应的管理制度和扶持政策。
二是加大学前特殊教育的经费投入。我国特殊教育经费投入较低，没有达到世界发达国家水平，所以应该加大特殊教育经费投入力度，其中学前融合教育经费要占一定比重，而且要重点加大对欠发达地区和偏远地区的经费投入力度。
2.加强地方学前融合教育师资培养、培训
一是大力培养学前融合教育领域人才。当前师范类院校，尤其是学前教育人才培养的课程设置应加入特殊教育专业课程。比如加入特殊教育导论、个别化教育、特殊沟通技能、感觉统合训练等课程，使未来的幼儿教师在职前就初步树立一定的融合教育理念和掌握一定的特殊教育方法。这将使学前融合教育更容易成为一种实践，而不是一种理想。例如，作者所在的黑龙江省绥化学院在2007年开设特殊教育专业和学前教育专业，两个专业依托现有资源，在课程设置上凸显学前融合教育，利用师资和各专业课程优势：学前教育专业的艺术教师教授特殊教育专业儿童歌曲弹唱、幼儿舞蹈、儿童美术技巧等教学内容；学前教育专业也设置特殊儿童选修方向，开设特殊教育概论、随班就读教育、感觉统合教育、自闭症儿童心里与教育、行为矫正等课程。学生毕业后，既能够在特教机构从事特殊儿童教育又能够在普通幼儿园中开展融合教育。
二是建立特教中心和师资培训中心，做好职后培训。利用地方高校资源，根据所在地区幼儿园的实际情况可以分批、分类、分级进行融合教育培训。绥化学院在2013年暑期开展了“黑龙江省特殊儿童随班就读骨干教师培训班”。来自黑龙江省13个地市的特殊教育一线工作者和中小学教师参加了此次培训。此次培训开展了特殊儿童教育诊断评估的实用方法、感觉统合训练、行为矫正技术等课程内容。还邀请台湾师范大学林宝贵教授、辽宁师范大学教育科学学院心理学张宁生教授、重庆师范大学特殊教育学院张文京教授开展系列特教专题讲座。今后，特教师资培训中心有赖于借助行政力量发挥地方引领作用，将培训对象扩大到幼教系统。
3.建立资源与支持系统
一是建立家、园、校、社会等机构为一体的专业团队。幼儿园接收特殊儿童必须建立特殊儿童教育的支持系统，获得园外专业支持，实现普特结合、医教结合、家园（社区）结合，切实得到系统的、持续的支持与援助。[8] 首先，如果当地高校有特殊教育专业的话，可以聘请特殊教育专业教师和学生到幼儿园对有特殊教育需要的儿童进行诊断、评估和干预。绥化学院特殊教育专业教师定期为机构教师义务授课。特殊教育专业学生开展义工活动，为特殊儿童进行个别化训练，效果显著。其次，普通幼儿园应采取普通教师与特殊教师联合授课的团队教学模式。特殊教育机构相关专业人员可以定期进入幼儿园，给予普通幼儿园融合教育切实的支持。幼儿园与特殊教育机构合作，开展科研实践活动，集体研讨本园学前特殊儿童具体问题。再次，幼儿园与医疗机构建立互动网络。[9]一是通过网络平台能够将特殊儿童的基本信息共享；二是为有特殊教育需要的儿童提供医疗服务。
二是建立资源教室。资源教室是指在普通学校或特殊教育学校建立的集课程、教材、专业图书以及学具、教具、康复器材和辅助技术于一体的专用教室。[10]幼儿园建立资源教室后，首先邀请专家为幼儿园内有特殊教育需要的幼儿进行诊断和评估；制定个别化教育计划和行为矫正方案。资源教室在幼儿园建立还需要专业团队及家长等相关人员的合作。
参考文献
[1]William L.Heward著，肖非译.特殊需要儿童教育导论[M].北京：中国轻工业出版社2007：42-43.
[2]特殊教育提升计划（2014―2016年）[EB/OL].，（2014-1-22）[ 2014-3-15].
[3]李伟亚.普通幼儿园有特殊教育需要儿童的在园生存现状[J].学前教育研究，2011，（12）：34-40.
[4]王婷婷，李宏伟.江苏省普通幼儿园学前特殊教育现状与分析[J].南京特教学院学报， 2012，（2）：8-11.
[5]吴淑美.学前融合班教学理念篇[M].台北：心理出版社，1998.
[6]中华人民共和国国务院令第161号.《残疾人教育条例》[EB/OL].（1994-8-23）[2014-3-
[15].
[8]张丹丹，孙钠.成都市幼儿园融合教育现状调查研究[J].教育与教学研究，2011（12）：114-118.
1 全纳教育、融合教育与特殊教育
1.1 全纳教育
兴起于20世纪90年代的全纳教育是20实际末期最重要的国际教育思潮。1994年在西班牙萨拉曼卡市召开的“世界特殊需要教育大会”上，联合国教科文组织首次提出了“全纳教育”的概念，其提出了五大原则：
①每个人都拥有受教育的基本权利。
②每个人都有其独特的特性、兴趣、能力和学习需要。
③教育必须考虑到这些特性和学习的广泛差异。
④学校要接纳所有儿童，反对歧视。
⑤学校要满足有特殊教育需要的儿童。这些原则集中体现了关注所有学生的学习和参与，倡导教育要关注所有学生的需求，关注集体，关注合作，使所有学生都能接受高质量教育的理念。
这里需要简要说明一下，对有特殊教育需要的人的教育，经历了从“隔离”到“统合”再到“全纳”的三个发展阶段的变化。
①隔离阶段：长期以来，有特殊教育需要的儿童因其智力、身体等特殊原因，被拒主流教育大门之外，要么没有接受教育的权利，要么就是被送进特殊学校。
②统合阶段：20世纪70年代末，随着世界人权运动的兴起，上述隔离教育受到了质疑和批评，人们开始主张将残疾学生接纳到普通学校去接受教育。一些儿童被安排在普通学校的普通班级当中进行学习，让每一个儿童都有平等接受教育的权利。但是，普通学校并没有做好充分的准备（思想观念、教师培训、课程教学、校舍环境）来接纳残疾学生，因此出现统而不合的现实。
③全纳阶段：1994年以来，全纳教育思潮提倡从政策、文化、措施等各个方面全面接纳所有学生，尤其是有特殊教育学要的学生，后文中提到的香港地区的“全校参与”模式就是该地区迈向全纳所作努力的个案。
1.2 融合教育与全纳教育
参考台湾学者的译法，全纳教育在港台地区又被称为融合教育①。按照这种译法，实际上是将全纳教育的真实含义译出来了，从“统而合之”发展到“融而合一”。然而，“纳”和“融”的侧重点有所不同，前者强调的是一种过程，而后者强调的是一种结果。为表述一致，下文的香港个案中一律采用“融合教育”的翻译。
1.3 特殊教育与全纳教育
“全纳教育”是一种教育思潮，而特殊教育是一种教育模式。联合国教科文组织(UNESCO)组织编辑的《特殊教育用语辞典》中，对特殊教育作了如下的定义②：“为那些通过普通的教育方法，不能或者难以达到与其年龄相符的教育的、社会的及其他水平的人们实施的教育形式。”全纳教育是从特殊教育领域中发起的，几乎都是国际组织在特殊教育会议上明确提出和强调的，但事实上，全纳并不单单指残疾人的教育，也不仅指有特殊需求学生的教育，它的研究范畴不仅包括特殊教育，也包括普通教育。
2 香港“全校参与”模式融合教育
2.1 香港地区融合教育发展背景
目前，香港的特殊教育学校有60所，小学和中学均实行免费教育，并对家庭经济困难的学生提供书本和住宿等费用的补贴。香港政府现行的政策是：让有严重或多重残疾的学童入读特殊学校，以便接受加强的支持与服务，而其它有特殊教育需要的学生则尽量入读普通学校。
根据国际上的融合教育理念的发展，1997年，香港特区政府推出一项为期两年的融合教育先导计划，让49名有特殊学习需要的学生入读9所小学和中学。在香港大学研究顾问的协助下，各先导学校就教与学和伙伴支援等方面进行了行动研究，以加强评估和自我完善。政府同时委托香港教育学院对先导计划进行检讨，提出多项建议。根据建议，政府决定继续在主流学校推广“全校参与”模式的融合教育③，同时增加了教育心理学、医学专家等定期提供的专业支援与培训，并开展了全港性的研讨会、工作坊进行经验交流。从1997年至今，采用“全校参与”融合教育模式的学校每年都在增加，2009-2010学年参与“全校参与”模式的融合教育计划的小学有32所，中学有23所。④
2.2 “全校参与”模式概览
所谓“全校参与”，是指学校政策、文化与措施三方面互相配合。政策上，学校重视全人教育，关注每一名学生的学习成效和身心健康。文化上，形成全校一致的价值取向。措施上，整合资源并统筹“三层支持模式”，以便及时依照学生的学习需要而提供确切适合的支持，学校可根据《照顾学生个别差异――共融校园指标》来制定各自的校本措施。
学校采用的“三层支持模式”是指：
第一层，及早识别学生的特殊需要，并透过优质课堂教学，帮助有短暂或轻微学习困难的学生，避免问题恶化。
第二层，额外支持有持续学习困难的学生。
第三层，加强支持个别问题较严重的学生。层层递进，全面且有针对性地为学生提供适合的教育。
概括地说“全校参与”模式具有如下几个特点：
第一，全校达成共识：全体教职员认同有责任营造一个共融的环境，以照顾所有学生的需要。
第二，课程方面，学校可以修订或扩阔正规课程以迎合不同的需要。
第三，采用多元化的教学技巧和辅助工具，以照顾不同的学习需要。
第四，提供朋辈支援，例如，学习小组、朋辈辅导和朋友圈子。
第五，教师方面，教师通力合作及互相支持，例如进行协作教学。
第六，课堂管理方面，专责人员和教师通过磋商改善学习环境，例如安排协作教学，使全班同学受惠。
第七，调整评估方法，使学生都能展示学习成效。
“全校参与”模式的融合教育使全校上下一心，在不同层面、不同角色来互相支持、照顾学生的不同学习需要，从而建立一个全面包容、和谐共融环境和文化。其最大的意义在于使学校和所有学生了解社会上不同的人有不同的需要和能力，从一同学习和生活中，学会接纳、了解、互信和互助，体会到不同的人如何克服困难，挑战自己，建立信心。融合教育不单造福有特殊需要的学生，也让包括学生、老师、家长在内的其他人了解残疾人士需要的机会，达致更公平和互助的学习环境。
2.3 简要评价
从香港“全校参与”模式的融合教育理念与具体实施可以看出香港教育局为走向全纳教育所做出的努力。然而，“全校参与”的融合教育模式，也需要不断反思。首先，正如上文所述，全校参与的融合教育模式还处于向全纳教育努力的路途当中，全纳教育，包含着一种接纳和融合的理念，它所指的有特殊教育需要的学生，不仅是特指有残疾或身心障碍的学生，它还包括一些生存在社会边缘的弱势群体，更有人提出还包括有优异天赋和一些无法归类的高危险群学生⑤，例如，中途辍学、药品滥用、未成年怀孕的学生等。全纳教育关心的是所有的学习者的教育权利。香港的融合教育，在特殊教育领域进行了积极的改进的同时，应需要考虑所有的学生。
3 中国（大陆）特殊教育的发展取向
3.1 中国（大陆）特殊教育现状与问题
中国大陆的特殊教育，一直是以特殊学校为骨干，或以普通学校特教班，特殊需要学生在普通班随班就读为主的教育模式。根据教育部的官方统计数据⑥显示，我国特殊教育学校数为1672所，残疾儿童少年在校生（特殊教育学校、小学附设特教班、小学随班就读、初中附设特教班、初中随班就读）已达到约42.8万人，特教学校专任教师发展到约3.8万人，残疾人教育工作取得长足进步。
然而，我们不能忽视事实，特殊教育相对于一直得到国家和人民重视的普通教育来说，还是具有诸多的短板。例如：
①特教学校的区域分布存在城镇和乡村的不均衡，特殊教育学校覆盖范围有限，总量尚显不足，且存在较大的东西部区域差距。
②不同特教形式在不同教育阶段中存在差异，随班就读多数在小学和初中，高中阶段均在特殊教育学校中进行，没有高中随班就读和普通高中的特教班。
③特殊教育学校办学条件亟待改善和提高，除了东部发达地区，目前大部分特殊教育学校与国家的特殊教育学校建设标准和建筑设计规范要求有较大差距，由于特殊教育学校办学成本较高，多数特殊学校的必备的教学设施设备严重缺乏。
④特教师资水平和教育质量有待提高。全国特教学校专任教师中，特教专业毕业和进修过特教专业的教师只占一半，高中阶段和高等特教专业师资严重缺乏。
追究其原因，主要有四点。
第一，缺乏充分有力的立法保障。我国目前主要的特殊教育立法《残疾人教育条例》，与主要规定了普通教育的《义务教育法》相比，立法层次低，所发挥的法律效力有限，导致了残疾儿童的受教育权没有象普通儿童那样得到充分保障。
第二，缺乏足够的经费保障。特殊教育因其受教育对象的需要的特殊性，需要更多的资金投入以满足各种不同的需要。我国教育总体情况存在地区差异，特别是经济发展落后的地区，适龄特殊教育需要儿童入学困难或者得不到应有的特殊教育。同时，特教教师的薪酬水平总体上比普通教育教师低，亦会影响其工作积极性。
第三，特殊教育管理体制不健全。全国各地特教管理工作往往由缺乏特教专业知识的普教教育行政人员担任，不可避免会影响到特教质量。同时，教育行政部门对特殊教育的督导不利也会影响学生的教育权和教育质量。
第四，社会支持体系尚不健全，家庭内部支持具有随意性，而社区支持体系不够完善和成熟，其与政府及相关部门的支持渠道还不畅通；而传统文化对特殊教育需要的学生的偏见也会或多或少影响对特殊教育的正常发展。缺乏相应的立法以及执法保障，特殊教育的发展进程必然会存在阻碍。
3.2 中国特殊教育发展的新征程
2010年7月，中央颁布了2010年至2020年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》），可以看到国家对教育公平的重视程度，《纲要》强调将促进教育公平作为国家基本教育政策，并把特殊教育在发展任务中单列一章（第二部分的第十章）将特殊教育作为中国两年内组织实施的重大项目之一。不难理解，特殊教育与人的基本权利的尊重与保护密切相关，是社会公平实现程度的试金石。发展特殊教育是促进教育公平乃至社会公平的重要环节。同时，“全纳教育”思潮在中国特殊教育界乃至教育界引起广泛关注，中国教育作为世界教育的一个重要组成部分，迎合着全纳教育的世界教育思潮，结合中国国内发展形势，未来十年，将是中国的特殊教育的大发展时期。
结合现状，在“全纳教育”思潮下，借鉴香港等地区和西方国家的教育试验经验，大陆特殊教育应在如下几个方面做出努力：
①社会方面：改变传统的教育观念。消除全纳教育消除教育机会不均等，首先就要改变传统观念。不排斥任何一个人，公平、平等地对待每一个人。尊重文化和价值的多元性，在尊重学生差异的前提下，保护并充分开发学生的特质。让所有学生都认识到自己的价值。例如香港地区，在其公民教育课程中加入了对有特殊需要学生的尊重、理解与接纳的教育，从观念上促进了该地区的融合教育发展。因此，在社会教育方面，需要通过全体社会成员共同努力，改变传统教育观念，加入全纳教育思想中的全部接纳与融合新思想，促进中国特殊教育的发展，向“全纳”逐步迈进。
②政府方面：制定《特殊教育法》，加大执法力度，建立特殊的教育财政投入制度，共同保障受教育权。为了加强教育法的可操作性和可行性，在条文中应当杜绝使用“鼓励”“应该”等模糊不清的词汇，从而界定清楚各方的权利和责任。此外，为了促进特殊教育公平，必须提高特殊教育经费特别是国家财政性教育经费的额度，有关部门在安排义务教育经费时，应向承担义务教育的特殊学校倾斜，向农村、中西部、少数民族地区倾斜。
③学校方面：重构学校功能与文化，建立全纳性课堂。首先，在如今追求教育机会均等的情况下不能过分重视“应试教育”，而是应当尊重学生的差异，针对学生的需求提供相应的帮助从而充分发挥每个学生的个性。我们应当共同拥有一个全纳哲学观：所有学生的价值相等，在学校中消除歧视性的语言和行为等。其次，建立不同的课程和教学活动满足不同的需求。为了保证在整个学校活动中始终贯穿公平、合作、互助以及参与的价值观，必须尊重和照顾不同背景经历和能力的学生，从而充分发掘每个学生的潜能。
4 结语
综上所述，结合国际理念和国内形势两方面的背景情况，我国的特殊教育已经迎来了发展的春天，政府、学校和社会都关注到了那些有特殊教育需要的孩子的教育问题。即便如此，在大力发展特殊教育的量的同时，不能忘记提高教育质量，因为提供优质教育也是教育发展进程的追求。要在实现教育公平的过程中追求优质，实现质量与效益的积累，达到公平与优质的和谐统一，这是个值得思考的问题。
注释：
①Inclusive一词没有“全”的意思，只有：“包含”、“纳入”的意思，所以台湾学者把它翻译成“融合”，真正的全纳是“full inclusion”，目前关于全纳教育的争论也在于是否要“全部纳入”的问题。
②张春燕.义务教育阶段残疾学生的教育公平性研究[D].复旦大学.2008。
③雷江华，连明刚：香港“全校参与”的融合教育模式，现代特殊教育[J].2006年12月，p37。
④“全校参与”模式的融合教育计划中小学计划名单（2009/10学年）edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=2524&langno=2 2010-6-9。
融合教育教师工作压力来源与原因分析
融合教育教师工作压力主要是指普通教师在工作环境和工作任务的转变或要求下，个人在心理或生理上无法适应，所引起的紧张、焦虑、困扰、沮丧、挫折等负性情绪。融合教育教师的压力来源主要有以下几个方面：（一）工作负荷量大工作量超负荷往往发生在那些需要长时间专心致志工作的环境中，或容易受干扰、没有足够休息时间、从事繁杂的工作或情绪激动的人中间。[4]融合教育教师繁重的工作量会使他们体验到工作的压力，于是便会付更多的精力和体力来完成教学任务。但是，由于教学任务繁重，教师常会感觉心有余而力不足。由于无法按时完成工作任务，长期的工作压力无法得到缓冲和解决，导致对自我能力的怀疑，情感的枯竭及职业效能感降低，就容易产生消极情绪，滋生职业倦怠。融合教育教师工作量超负荷的主要原因是由于：1.身心障碍儿童的个别性差异大。融合教育教师所教育的身心障碍学生，其沟通、表达能力不易被理解，加上难以掌握学生的突发状况，紧急伤病事件多的时候，除需想办法了解身心障碍学生的生理状况，实时给予处理外，还要防止延误送医的过失。照顾不同类型的身心障碍学生，需有不同的照顾方式，融合教育教师并非仅靠用心，多付出一点时间就可将学生教育好。身心障碍学生的状况通常是不能预期的，而教学工作又是持续的，因此融合教育教师的工作压力不易得到疏解。2．教材、教法上的差异。特殊学生的身心发展特点较普通学生会有较大的差异性存在，在普通班级里接受教育的过程中，他们在教学上无法像一般学生一样使用相同的教材、教法与评价标准。他们需要一套适合于他们的心智水平并根据他们身心发展特点具有弹性化的教学模式。而普通学校采用的都是班级授课制和学进度，因此融合教育教师需要对教材和课程等进行特殊的调整且要满足多数学生的需求，同时兼顾身心障碍学生的个别需求。所以教材教法上的差异无疑增加了融合教育教师的工作量。3．缺少必要的行政支持。在教育管理中,学校行政领导向来起着举足轻重的作用,他们对于随班就读的态度与认识、对随班就读教师的工作评价等因素,都将直接影响教师的心态与工作的积极性。[5]如果学校领导很清楚融合教育班学生的特点及融合教育的理念，在行政上给予支持，在工作中给予协助与鼓励，行政上有正确的政策与责权划分，那么融合教育教师在工作中就可获得事半功倍的效果。但碍于现行学校体制上的规定，在人力资源、考评制度、福利待遇、进修学习等问题的僵化制定下，常让融合教育教师处境尴尬，从而给融合教育教师带来了无形的心理压力。（二）融合教育理念的缺失与专业知识的不足1．缺乏对身心障碍学生和融合教育的了解。从总体来看,普小教师对随班就读的态度经历着从反对、赞同到谨慎地支持的发展过程。[6]由于融合教育教师普遍缺乏特殊教育专业背景，当面对班级中的身心障碍学生，经常不知如何处理其学习、生活自理和人际关系等方面的问题，因此常面临教学上的困扰，进而教师会认为身心障碍学生的教育应该是特殊教育教师的责任。部分老师虽然答应身心障碍学生安置在普通班级内，实际却忽视对他们的教学，有的老师则认为因为未接受过特教相关知识、不了解身心障碍学生的需求、害怕行为问题、不熟悉融合教育或专业准备不足，实在难以胜任。2．缺少进修相关专业知识的机会。教师在职进修特殊教育相关专业可以增进融合理念和知识的培养，但是实际上在我国很多地区特殊教育专业资源还是空白，因此提供给教师学习的机会比较少。即使有类似的培训，也是短期的和非系统性的，内容帮助又不大，降低了教师对融合教育的认同感。（三）内在心理冲突与角色冲突教师职业压力的形成一方面是外在的客观紧张刺激引起，另一方面是内部的主观感受。[7]消极、片面等不良的主观体验常易造成内在心理冲突。在这些冲突中，价值理念、期望与现实间的冲突，是自己的感受不同而引发，可能会有心理的不愉悦或生理的不适。而角色的冲突常常也是压力的主要祸根。1．价值观念的冲突。在融合教育工作中与教师、行政人员及家长接触频繁，难免就会遇到一些与自己的价值理念或道德观念有所冲突的事件，有时候融合教育教师首当其冲需要去面对彼此无法交集的冲突点，偶尔还需要充当老师与家长的协调者，但价值理念的主观认知是最难调解，也最难达成共识，会让自己身陷内在心理冲突中，而造成情绪上的失衡。2．期望与现实间的冲突。目前社会上对于从事特殊教育的教师看法或评价普遍比较低下，认为只有三流的教师才会从事特殊教育，因此很容易使他们产生强烈的失落感、自卑感或挫折感。许多融合教育教师通常会坚持崇高的教育理念，以爱心、耐心当作基本信念。当教师们真正投入到工作中，认真对待身心障碍学生，期待他们符合自己设定理想中的样子，会发现自己所面对的是一群身心发展相对弱势的学生。即使每天教他、指导他，他们在学业成绩上的进步也非常小，有时候甚至感觉不到进步。3．角色冲突。融合教育教师在教学过程中须承担许多额外的工作量并担任多重角色。就教学课程内容而言，为配合身心障碍学生，教师教学策略的安排除须顾及一般学生的学习模式外，还需寻求适合身心障碍学生的学习策略，以提升其学习效果，而这不仅增加了教师教学准备及教学过程的工作量亦须延长一般的教学课时。由此可见，融合教育教师面对这增加的工作量及多重的角色，在心理调适上必然产生一定程度的压力。
融合教育教师职业压力问题对策探讨
（一）建立对融合教育的正确认识融合教育已是特殊教育发展的必然趋势，建议教师将融合教育的经验视为全新的工作挑战，以更为开放的心胸面对这新的教育趋势，了解并尊重个别差异、肯定学生潜能与教育权利等观念，建立以学生需求为中心的教育信念。（二）构建完善的融合教育支持系统1．资源教室的建设。资源教室（resourceroom）是在普通学校或特殊教育学校建立的集课程、教材、专业图书以及学具、教具、康复器材和辅助技术于一体的专用教室。[8]资源教室的作用主要是提供专业咨询、补救教学和个别化教育的拟定等。即整合医疗人员、社工人员与教育人员的支持服务，提供给家长和教师专业咨询服务及身心障碍学生的课外补救教学，以减轻教师的沉重负担。2．加强融合教育教师专业能力培训。首先，建议师资养成阶段将特殊教育学纳入师范生的必修课程。在普通师范院校和综合性大学中培养特殊教育师资,普通师范生也要学习最基础的特殊教育课程,把普通师资培养和特殊师资培养紧密地结合起来,使普通师资培养特殊化,特殊师资培养普通化。[9]让未来的教师了解自己在教育工作上的角色和责任，这样才能建立以学生需求为中心的教育信念。其次，教育行政部门或设有特殊教育专业的高校举办特殊教育课程进修班。课程内容力求理论与实践兼具，除教授专业知识外，也邀请实际经验丰富的一线老师分享工作经验，让教师在进修中不仅充实特教专业知识，也在心灵方面获得支持，提升个人的抗压力。3．实行弹性化的教学模式。由于融合教育班学生能力上的悬殊，致使教师在教学困扰上常有较高的的压力感受，教师可针对身心障碍学生的特点适当地调整课程，尽可能照顾到每位学生。另外，应运用多元化的教学方式，如采用能力分组、同伴辅导或协同教学等。这样不但能提高障碍学生的学习兴趣，对普通学生亦有帮助。而对于特殊学生的评价方面则应配合其学习能力，采用弹性的评价标准及方式，避免执著于传统的评价方式。4．创设良好的融合教育环境和氛围。教育行政管理部门和学校要尽可能地创设良好的融合教育环境和氛围，更多地了解每一位融合教育教师的实际情况，统筹协调，合理安排工作。在工作中，尽可能发现融合教育教师的特殊需求，给予融合教育教师支持和鼓励，运用物质和精神的方式予以激励，满足他们的合理需求。改变过去只以学生考试分数的高低、升学率的情况来评价教师并且与各种福利待遇挂钩的做法，应该给予融合教育教师动态的考核机制，尽可能减轻教师不必要的心理负担。（三）自我压力管理与调适1．养成自主学习和善于运用社会资源的习惯。面对知识爆炸的时代，融合教育教师必须培养终身学习的态度，从教学过程中总结工作经验，做到教学相长，才能以更强的专业能力开展融合教育的工作，保证教学质量，进而达到教学工作的自我实现与肯定。面对融合教育的挑战，融合教育班教师常面临资源不足的困境，在遭遇困难时，教师应主动寻求与运用社会资源的支持与协助，如图书馆、网络资源、特殊教育资源中心、特教专家、学术研讨会等。为自己与学生争取更多的支持服务，以减少工作压力。2．建立良好的人际关系与支持系统。良好的人际关系对个体的支持是社会性支持。这种社会性支持可以缓解压力带来的不良后果，降低教师的压力感，提高教师们适应各种压力和生活变迁的能力。[10]良好的人际关系具有疏解压力的功能，因此在日常生活中建立好的人际支持网，这些支持包括家人、朋友、同事等。通过彼此的亲密关系、信任、倾诉、包容、关怀和协助，可以增加自己的抗压性，进而有效减轻压力。3．注重工作压力的行为管理。工作压力的行为管理是一个系统，其中包括时间管理、饮食与营养、身体锻炼、放松等。[11]建议融合教育教师，多获取这方面的信息，从中选择适合个人的抗压方式，并且通过实际身体力行，让自己身心处于最好的状态以对抗工作压力。融合教育教师要以积极乐观的态度面对融合教育工作所带来的压力，视工作压力为自我成长的动力。学校、社会和学生家长也应该多给予融合教育教师理解和支持，以实际行动帮助融合教育教师解决教学中遇到的困境，这样应该对压力的解除有一定的疏缓效果。
作者：石茂林 单位：重庆师范大学教育科学学院
【关键词】学前融合教育； 特殊支持需要儿童 ；启示
【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2016）11-0051-05
瑞典学前融合教育的发展历史悠久，20世纪80年代就建立了较完善的学前融合教育体制，特别是有关教师教育、家园合作和环境创设等方面的举措，对我国学前融合教育的发展具有借鉴意义。本文介绍瑞典政府于20世纪90年代末颁布的有关“特殊支持需要儿童”的政策，并基于我国学前融合教育现状提出相关建议，以期为促进我国学前融合教育的发展提供借鉴。
一、“特殊支持需要儿童”政策的提出
自上个世纪80年代以来，“融合教育”的理念在世界范围内得到了普及与实践。“融合教育”主张以公平和公正的态度对待有特殊支持需要的儿童，为他们提供包容、平等的教育，支持每个儿童的发展。在此背景下，让有特殊支持需要儿童到普通教育机构与普通儿童一起生活并接受整合教育的融合教育思想逐渐成为瑞典学前融合教育的重要指导思想。
最初，瑞典融合教育主要以“特殊教育需要儿童”（students with special educational needs）政策为依据。该政策主张给予特殊需要儿童特殊对待，关注儿童的个体缺陷，但这些儿童在步入社会后出现了职业适应差、人际关系不良，甚至妨害社会公共秩序等问题。在该政策指导下的各类融合教育教材也大多以教师为本位编写，课程设计从教材内容出发，不仅限制了教师的专业发展空间，而且违背了公平与适当的原则。〔1〕
鉴于该政策的不足和缺陷，瑞典政府于20世纪90年代末颁布了有关对“特殊支持需要儿童”（pupils in need of special support）开展融合教育的政策。该政策提倡满足有特殊支持需要儿童的要求，明确规定不论性别、阶级和民族，所有人都有平等的受教育权，而且教育应适应每个儿童所处的环境和需要；强调学校系统对特殊支持需要儿童的支持，依据每位儿童家庭背景、早期经验的不同开展教育，使其获得更多的知识。〔2〕这一政策促使人们把对特殊需要儿童自身障碍的关注转移到了对当前学校系统缺陷的关注上来。
“特殊支持需要儿童”政策中的儿童主要是指1～5岁有特殊需要的儿童，包括感官障碍儿童、肢体障碍儿童、语言障碍儿童、病弱与多重障碍儿童、智力障碍儿童、学习障碍儿童、社会行为障碍儿童、情绪障碍儿童、自闭症儿童等。这些儿童在得到特殊支持之前要经过严格的鉴定，通常包括三步：一是专业机构的评估。专业机构通常会根据确定的鉴定标准，对儿童的表现进行鉴定。二是入园初次评估。在特殊支持需要儿童入园前，幼儿园会请家长填写《特殊支持需要儿童兴趣调查表》（见表1），〔3〕资深特殊教育工作者与家长作详细沟通并记录，收集起点资料，并对特殊支持需要儿童现状进行初步分析。三是幼儿园评估。幼儿园评估分两次进行，第一次是预评估。特殊支持需要儿童入园后，特殊教育教师和特殊支持需要教育协调员会参考《特殊支持需要儿童兴趣调查表》的调查结果，将其暂时安置在适龄班级，班级教师有目的地观察并记录其一日生活中的各种表现，并依据观察记录分析其语言、社会、运动、认知、自理等能力大致所处的年龄水平，了解其学习特点、能力及需求，填写《特殊支持需要儿童学习特点调查表》（见表2）。〔4〕第二次是正式评估。预评估结束后，幼儿园相关团队认真分析讨论有关该特殊支持需要儿童一日生活的情况，选择两套及以上的评估工具，由评估小组作出正式评估，小组成员一般包括普教、专职特教、学科带头人，必要时会邀请专业治疗师一起进行评估。只有经过严格鉴定并被确定为有特殊支持需要的儿童才能成为该政策所关照的特别支持对象。
二、“特殊支持需要和”政策的特点
（一）关注学前融合教育教师的培养
为有效开展学前融合教育，瑞典形成了由各领域专业人员组成的工作团队。同时，为了培养高质量的学前融合教育师资，瑞典政府采取了相应的政策措施。
1.配备特殊教育教师、特殊支持需要儿童教育协调员以及教育领导者等相关专业人士
特殊教育教师的配备在很大程度上保证了瑞典学前融合教育实践的成功。这些教师除具备专业的知识和技能外，还了解特殊支持需要儿童的需求，并能与班级教师沟通合作，共同作出针对特殊支持需要儿童的课程安排。此外，他们还通过记录分析特殊支持需要儿童的学习成果以及所提供的支持对其发展产生的效果。
按照瑞典教育部门的规定，特殊支持需要儿童教育协调员协调幼儿园、班级资源以及具有特殊教育专业背景的教师资源。在具体教学活动中，特殊支持需要儿童教育协调员承担更多工作。例如，执行学前融合教育政策，确保国家课程的实施；帮助其他教师处理好与学前特殊支持需要儿童及特殊教育工作者之间的关系；为学前特殊支持需要儿童提供服务及为教师提供专业培训，检测儿童学习效果；与学前特殊支持需要儿童家长保持合作关系；与其他教师合作并发展其专业技能等。
教育领导者的责任在于保障所有相关学前融合教育的政策法规、项目计划等被切实贯彻实施，并为提高教师教学和学前特殊支持需要儿童的学习质量出谋划策。
2.支持教师的专业发展
瑞典政府对教师专业发展的支持主要体现在两方面：一是专家指导。瑞典政府会选派不同领域的专家在幼儿园做巡回指导，主要包括言语治疗师、医生、感觉运动发展方面的专家、教育心理学专家以及监管幼儿园教育活动实施的专员。其中，言语治疗师主要负责特殊支持需要儿童语言方面困难的鉴别，制定改善计划并与幼儿园教师共同实施计划以及检测其进步情况；医生主要为父母制定育儿计划，并和父母交流儿童情况；感知运动方面专家主要为相关特殊支持需要儿童提供帮助。教育心理学专家为特殊支持需要儿童的学习提供指导。二是教师培训。瑞典政府认为应对教师尤其是资深教师提供相关的在职培训。同时，当地政府对特殊教育教师的培训课程进行认定，并对特殊教育教师进行多方面培训。目前，为使学前融合教师更好地掌握有关融合教育的知识和技能，一套针对新教师的专业培训计划已在瑞典实施。这一培训计划将普教教师和特教教师的培训进行了整合，参与培训的教师结业后可获得普教教师与特教教师两种从业资格证书。
（二）注重学前融合教育家园以及社区的合作
作为一项系统工程，学前融合教育需要社会的支持。在瑞典，社区具有资源整合及其他方面的整合功能，能从各个方面对融合教育的实施提供强有力的支持，其中包括以下几方面。
1.宣传学前融合教育理念
在瑞典的传统文化中，一方面人们具有同情弱者、援助残障者的文化心理；另一方面却又不能完全接纳残障者的受教育权和其他平等权利，〔5〕人们通常认为，残障者应被隔离在特殊教育环境中接受较为简单与低等的教育。为此，瑞典政府借助社区的支持，积极向社会宣传学前融合教育理念，以期转变人们的观念，营造接纳残障者的氛围，构建开展学前融合教育的社会环境。由此，特殊支持需要儿童融入到了主流学校，接受到了平等的教育。
2.帮助筛查特殊支持需要儿童
实施学前融合教育的关键在于发现特殊支持需要儿童，社区依靠广泛的社会关系网络，发现适龄的特殊支持需要儿童，邀请专业人员对这些儿童进行初步筛查。
3.提供个性化家庭支持
瑞典的社区会根据家长的具体需求提供个性化家庭支持，如咨询支持、情感支持等。〔6〕在不少特殊支持需要儿童家长的观念里，同类家庭的相互启发最为实用。为此，社区组织有关特殊支持需要儿童家长的小组活动，让他们通过交流，获得有意义的帮助。社区还邀请专家为家长提供咨询与培训，以引导家长辨识特殊支持需要儿童的需求，帮助家长掌握指导和培养特殊支持需要儿童的方法。
（三）重开展学前融合教育幼儿园的环境创设
合适的幼儿园环境有利于全体儿童对个体差异的理解，满足不同儿童的需求，实现特殊支持需要儿童与他人的有效融合。
1.创设有效的物理环境
物理环境的创设是指为特殊支持需要儿童创造一个限制最少、安全、有效的外在环境。学前融合教育物理环境的创设主要包括两个方面：一是幼儿园建筑和设施的无障碍，例如为肢体残障的儿童改装厕所、游乐场设施、学校进出口；为视觉障碍儿童铺设盲道；为听觉障碍儿童设置可视化铃声等。二是活动室空间与设施的无障碍，包括活动室外观设计和空间运用、座位安排以及环境布置等方面。
2.营造有“社群感”的心理环境
心理环境的营造是指创设一个能使特殊支持需要儿童与同伴、教师、家长之间有效互动的内在环境。学前融合教育心理环境的营造主要通过三项措施来实现。首先是营造认同与接纳的环境，教师通过安排“模拟和体验障碍”活动（见表3），〔7〕帮助普通儿童设身处地地了解特殊支持需要儿童可能面临的困难，学会接纳他们，并通过这些活动掌握与特殊支持需要儿童进行互动的技能技巧以及提供可能的协助等。其次是营造安全和具有归属感的环境。教师会对特殊支持需要儿童持积极与接纳的态度，并帮助儿童彼此间产生正向的互动。同时，在营造安全和具有归属感的环境时，注意发挥同伴的重要作用，同伴可以学习掌握与特殊支持需要儿童的沟通方式，如手势、动作等，并且通过榜样示范、口语提示、身体提示等方式引导特殊支持需要儿童正确参与到学习和生活活动中来。最后是营造尊重与自我实现的环境，瑞典的学前融合教育强调要更多地为特殊支持需要儿童提供机会。例如，让特殊支持需要儿童成为班级服务者，让他们在为他人提供服务的过程中感受到自我价值的存在，增强自我认同感。
3.运用辅科技手段
物理环境的无障碍实现的是空间融合，心理环境的营造实现的是社会融合，辅科技手段则有助于各种实现功能的融合，从而激发特殊支持需要儿童的潜能。辅科技手段既包含辅科技设备也包含辅科技服务。前者指能够使特殊支持需要儿童功能有所增强的所有设备，后者指所有适用于帮助特殊支持需要儿童操纵辅科技设备的服务。〔8〕瑞典学前融合教育借助辅科技手段，不仅有效预防了周围环境可能对特殊支持需要儿童产生的伤害，减轻了照顾者的负担，而且有效提升了特殊支持需要儿童的独立能力和功能表现。
三、“特殊支持需要儿童”政策对我国学前融合教育的启示
（一）重视学前融合教育教师的培养及其专业发展
相较而言，瑞典的学前融合教育教师学历、专业素养以及职业道德水平均较高，而我国学前融合教育教师专业化水平不容乐观。为提升我国学前融合教育教师的专业化水平，研究者认为，可以从以下几方面着手。第一，提高学历层次。在瑞典，从事融合教育的教师至少要具有大学学士学位，某些融合教育职业的任职资格甚至要求教师具有硕士研究生及以上学历。第二，制定专业标准。瑞典从事融合教育的教师不仅具有较高的有关融合教育的理论素养，还具有较强的专业能力，此外还了解与融合教育相关的政策、法律法规等。第三，实施资格认证。在瑞典，从事融合教育的教师必须获得普教教师任职资格和特教教师任职资格的双重证书，如果教育对象是具体类别的特殊支持需要儿童，还需获得相应专门领域的资格证书。第四，改革培养模式。瑞典借助正式与非正式多种形式的培训，将职前培养与职后培训有机相联，建构了一体化的融合教师培育体系。对我国而言，还应依据实际情况开展校本培训与行动研究，以指导从事融合教育的教师解决教育实践中遇到的问题，并增强其参与培训的积极性。
（二）强化和完善社区的参与
社区的支持是促进学前融合教育发展的重要因素，我国学前融合教育中，社区的支持比较薄弱。我们可借鉴瑞典社区参与学前融合教育的经验，从以下几方面作出努力，以强化和完善社区的参与和支持。第一，利用电视、广播、互联网、报刊等媒体宣传融合教育理念，转变人们以往的教育观念。第二，组织形式多样、趣味性强的社区活动，增强特殊支持需要儿童及其家长与普通儿童及成人的互动机会。同时，帮助普通儿童及其他家长消除对特殊支持需要儿童及其家庭的歧视心理。第三，提供培训机会，通过对社会工作者、社区工作志愿者以及家长的培训，增强其对特殊支持需要儿童的社会交往、情绪控制、语言交流及社会认知发展等方面的了解，掌握必要的促进特殊支持需要儿童身心发展的知识与技能。
（三）注重幼儿园环境的创设
通过物理环境、心理环境的创设和辅科技手段的运用保障特殊支持需要儿童的安全与发展是瑞典学前融合教育的关键经验。我们可以从以下几方面作出努力，改善幼儿园的环境创设，促使其更符合特殊支持需要儿童的需求。第一，为特殊支持需要儿童创造一个最少限制、安全、有效的外在环境，要根据特殊支持需要儿童的需求主动调整幼儿园的环境，以方便其学习和生活。第二，创设一个能够使特殊支持需要儿童与同伴、教师、家长展开有效互动的内在心理环境，以促进学前特殊支持需要儿童的主动参与和学习。第三，为学前融合教育发展提供强大的科技手段支持，为学前特殊支持需要儿童提供适宜的科技资源支持，帮助其顺利进行学习与生活，让他们也能享受到高质量的教育与生活。
参考文献：
〔1〕GIRMA B. Inclusive education in Sweden： Responses，challenges，and prospects〔J〕.International Journal of Special Education，2011，26（2）：128-148.
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〔3〕〔4〕ANETTE S，ANNE L，LILLY E，et al.“Special Support” in preschools in Sweden：Preschool staff’s definition of the construct〔J〕.International Journal of Disability，Development and Education，2010，57（1）：44-55.
〔5〕猛，朱志勇.随班就读与融合教育：中西方特殊教育模式的比较〔J〕.华中师范大学学报：人文社会科学版，2007，（4）：125-129.
〔6〕SANDRA A，SANDRA K. Advocating in schools for children with disabilities：What’s new with IDEA〔J〕.Social Work，2008，（3）：320-329.
【关键词】普特融合幼儿园；障碍幼儿；分合教育；实践
【中图分类号】G612 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2014）01-0029-03
【作者简介】王熙珍（1963-），女，浙江吴兴人，上海市曲阳第二幼儿园教师，中学高级。
所谓普特融合幼儿园，即幼儿园招收普通幼儿的同时接纳有障碍的幼儿入学。这种幼儿园既提供适应普通幼儿发展的教育；又通过设置特殊班为有特殊教育需要的障碍幼儿提供特殊教育。由于这类幼儿园在针对普通幼儿的同时要符合特殊幼儿的特殊教育需要，故在教育硬件、人文环境（教育软件）上均与单纯的特殊教育机构有很大区别，园所设计、设备添置、环境创设、成本投入上的优势，在人力资源的优势、普通教育课程利用的优势、普通孩子的优势，所有的资源优势将配合分合教育的进行。
一、利用师资优势开展分合教育
普特融合幼儿同一个最大的特点是有普通教育教师又有特殊教育教师，他们分别承担着有分有合的教育任务，他们在教育教学的理念、内容、形式上存在很大差异。我同作为普特融合的幼儿园，有着特教与普教沟通的有利条件。
我园每两周组织一次打破组室机构的学习交流，使普教教师与特教教师在课程理念、优秀教案、游戏、环境创设等方面交流碰撞。整合特教教师和普教教师各自的教育优势：1.特教教师和普教教师相互交流最新的教改理念、学习最新的教育动态、尝试整合的教育方法，使教师们能换一种理念思考，多一种方法教学，多一种形式训练；2.特教教师可以借鉴与学习普通教育的教学方法，如利用整合的教育观念设计生活教育内容，利用区角游戏来改善个别训练。由于普教教师的参与，带来了更多普通教育观念和手段，让特殊孩子接受更多的普通教育，使他们对自已的“特殊性’’有一个比较正确的认识；3.通过接受特殊孩子随班就读、有关特教研讨会等等，转变了普教教师的理念；4.学校让特教教师开设讲座、带领新教师研究区角活动、多媒体演示等，在专业上为特教教师提供了展示的机会。
二、利用课程优势开展分合教育
（一）普通教育课程在合教育中的运用
“个别特殊儿童活动”就是考虑特殊儿童个体差异的课程，即个别化课程，而“集体普特融合的活动”就是特殊教育与学前教育融合的课程，即一体化课程。在分合教育中我们将特殊幼儿的课程以整合的理念、以特殊幼儿发展为本，以满足每个特殊儿童安全、健康、关爱与尊重的基本需要，以促进每个特殊儿童缺陷补偿与潜能开发的全面发展。
1.普特融合幼儿的合教育
普特融合幼儿的“合教育”指在融合的环境中，运用普通教育的课程，对特殊幼儿进行教育。“合教育”完全由普通教育教师担任完成，在实施中有以下的要点：（1）在对特殊幼儿实施普通教育时不能一蹴而就，要遵循循序渐进的原则，“合”的前提是做好“分”教育的铺垫；（2）为体现教育的公平性，合教育殊儿童的教育目标不是随意地降低与删除；（3）对特殊幼儿掌握有困难的内容要进行分目标与分过程教育管理；（4）注重普通幼儿与特殊幼儿同伴间的合作与帮助；（5）实施多相交流，家园协同、普特教师协同。
2.异质特殊幼儿之间的合教育
“合教育”在我们分合教育过程中有两个层次，一个为普特融合的合教育，另一个是特殊幼儿之间的合教育，异质特殊幼儿之间由于障碍类型和程度差异大，合教育完全引用普通教育课程显然是行不通的。所以在特殊幼儿之间的合教育我们也遵循以下的要点：（1）轻度异质特殊幼儿的课程可以借鉴普通幼儿的课程内容与方法，由特殊教育教师完成；（2）中重度异质特殊幼儿仍以幼儿发展理念为本，实施的课程以特殊课程与普通课程相结合，以康复训练、技能培养、生活自理、运动、游戏结合的课程为主；（3）异质特殊幼儿合教育的教育者将由普通教育教师、特殊教育教师共同担任。
（二）普通教育课程在分教育中的拓展
“分教育”是在融合的环境下，面对同质特殊幼儿开展的针对性强、目标指向唯一的教育，主要针对特殊幼儿的个性发展、行为改变、各类康复而设置，具体由特殊教育教师完成。在实施过程中也要遵循以下要点：1.分教育的内容以幼儿个体发展为主，方法以个别训练为主；2.分教育要依托两个层次的合教育，即普特幼儿的合教育与异质特殊幼儿的合教育；3.分教育中学会的技能要在普特融合的环境中加以锻炼与运用。
表内记录了不同障碍幼儿分合教育的目标内容与具体实施。通过利用普通教育课程开展分合教育，取得了很好的效果，主要体现在：1.普通教育理念的渗透，使特殊教育也走上了整合教育的轨道；2.充分利用了普通教育课程，如生活、游戏、运动、学习课程，丰富了特殊幼儿的学习内容；3.在普通课程的基础上开发了新课程，包括：情感培养、行为支持、智力开发、运动、生活，节省了开发课程的时间；4.借鉴了普通幼儿的教学手段，为学前特殊幼儿教育方法拓展了途径。
三、利用幼儿优势开展分合教育
普特融合幼儿园的最大优势有普通孩子和特殊孩子一起游戏学习，从最大程度上扩展了特殊幼儿的生活圈，教师也可以利用普通幼儿的资源对障碍幼儿进行有效教育，教育效果往往是事半功倍。具体做法是：1.情感学习：利用正常幼儿具有的情感体验与表达优势，使障碍幼儿从拒绝到逐渐适应、从情绪波动到逐渐平稳、从无情感体验到有情感的积极表达；2.行为学习：障碍幼儿有针对性融入到不同形式的随班就读之中，在正常的环境中逐渐减少异常行为的发生。
在融合的环境下，取得的效果：1.融合的环境提供了特殊幼儿直接向正常幼儿学习的机会，与普通幼儿结成伙伴一起游戏，各方面学习的能力有大幅的提高；2.智障幼儿与正常幼儿相处，在普通幼儿引导下，障碍儿童能听懂简单的指令并完成任务，自闭症幼儿与正常幼儿相处，人际互动多了，可以看到他们的“依附行为”减少了，“视线接触”“回应能力”提高了；3.与普通幼儿相处对障碍幼儿的口语和语言的理解能力的发展起着重要的作用。在结伴游戏活动中，障碍幼儿能听普通幼儿的指令做动作，并跟着他们一起学说话，他们从无语言到会发许多双音“哥哥、弟弟、妈妈”等，进步很明显。
四、利用设备优势开展分合教育
【关键词】高等师范特殊教育 发展趋势 展望
【中图分类号】G640 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）13-0154-02
高等师范的特殊教育和残疾人高等教育共同构成了高等特殊教育的学科体系，其中高等师范特殊教育主要是指为特殊教育学校或者康复机构培养教师和其他与残障人群有关的社会服务人员，是高等特殊教育的重要组成部分。目前我国高等特殊教育师范院校主要有三种类型。第一种是师范大学中从事特殊教育专业本科生培养的二级学院或者系，如北京师范大学教育学部、华东师范大学学前与特殊教育学院、重庆师范大学特殊教育学院、辽宁师范大学教育学院、淮北师范大学教育学院等，此类高校作为传统师范类院校，师范类专业有优势，特殊教育学作为教育学的二级学科，实力较强。第二种是中等师范特殊教育学校与其他院校合并升格为普通本科师范院校，如郑州师范学院是在原河南省特殊教育学校的基础上组建而成的，2010年经教育部批准升格为本科院校，成立了郑州师范学院特殊教育学院，类似的高校还有潍坊学院、乐山师范学院等，这类高校从事特殊教育师资培养较早、师资力量比较强，是当地特殊教育师资培养的首要力量。第三种是由中等特殊师范学校独立升格为高等特殊教育师范院校，如南京特殊教育师范学院、辽宁特殊教育师范专科学校等，此类高校重视特殊教育专业，以特殊教育为特色，打造特殊教育相关专业方向群。近年来，随着国家对特殊教育的重视以及社会需求的增加，很多高校通过申请开设特殊教育专业或者扩大特殊教育专业招生规模。因此，认真研究高等师范特殊教育的发展趋势对推动我国特殊教育事业的发展具有十分重要的意义。
一 30多年来我国高等师范特殊教育的发展
1.办学规模
1984年南京特殊教育师范学校开始招生，1986年北京师范大学教育系开始招收第一批特殊教育本科生，首批招收15个学生，随后华东师范大学、华中师范大学、辽宁师范大学、重庆师范学院等高校相继开设特殊教育专业。截止到1998年，全国总共建立了35个中等特殊教育师范学校，7所高等院校开设特殊教育专业，2所省属师范大学设立了本科和大专层次的特教师资培训部。蒋云尔、李泽慧的统计数据表明：到2007年底，全国涉及培养特殊教育师资的学校共18所，在校研究生、本科生和专科生合计8000多人，远远满足不了特殊教育发展的需求，必须增加支持力度，扩大办学规模，培养更多优秀的特殊教育师资。2008年，教育部等部门联合《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》，其中明确指出支持和鼓励高等师范学校开办特殊教育专业，培养特殊教育师资，积极探索特殊教育师资培养新模式。2014年，中国残联等七部委联合《特殊教育提升计划（2014～2016年）》，随后各个省陆续出台了本省的特殊教育提升计划，明确支持本省师范院校开设特殊教育专业。如《海南省特殊教育提升计划（2014～2016年）》中明确提出，“在省属师范院校设立特殊教育专业，培养特殊教育专业教师”。《山西省特殊教育提升计划（2014～2016年）》中也明确提出，“加大特殊教育教师培养力度，阳泉师范高等专科学校特殊教育专业自2014年起每年招生人数达到200人以上，其他师范类院校和有条件的高校适时增设特殊教育专业，开设特殊教育课程”。很多高等院校应国家政策和社会要求开设特殊教育专业，根据已有的资料进行统计，截止到2014年，全国共有25个省（区、市）61所高等院校计划招收特殊教育专业学生7260人，相比于2012年实际招生人数增加77%，办学规模较以往有了很大增加。
2.办学层次
20世纪80年代初，我国特殊教育学校的师资培养主要以中等特殊教育师范学校为主，北京师范大学等高校所培养的特殊教育本科毕业生主要定位于中等特殊教育师范学校专业课教师，1997年上海市教委颁布《关于加强特殊教育师资队伍建设的意见》，指出：力争到2002年左右使80%以上的教师达到大学专科毕业程度，10%的教师达到大学本科毕业程度。随着师范教育体制改革的逐步深化，特殊教育师资的职前培养已从20世纪的中等特殊师范教育模式，经由专科特殊教育培养模式向本科特殊师范教育模式转变，比如南京特殊教育中等师范学校，在2002年升格为南京特殊教育职业技术学院，2015年正式更名为南京特殊教育师范学院，与江苏师范大学合作培养手语翻译研究生，办学水平得到提高。此外，北京师范大学于1993年首次开设特殊教育专业硕士点，随后华东师范大学、辽宁师范大学等高校也相继开设特殊教育硕士点，截止到2015年，根据中国研究生招生信息网查知，我国共有15所大学培养特殊教育专业学术型硕士，特殊教育专业型硕士点也具有了一定的招生规模。培养特殊教育专业的博士始于华东师范大学，根据已有资料查知，到目前为止共有北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学等高校招收特殊教育学专业博士。整体而言，我国高等师范特殊教育由专科层次为主向本科转变，形成了以学士为主，学士、硕士、博士相衔接的人才培养体系。
3.专业发展
20世纪80年代，我国特殊教育学校师资的培养主要由中等特殊教育师范学校承担，随着师范教育体制改革的深化，我国特殊教育学校的师资培养主要由本科、专科层次的院校承担，培养目标主要定位于盲、聋、培智三类特殊学校，由于专业不细分的缘故，多以综合化的特殊教育通识人才培养模式为主，师范生主要掌握特殊教育专业领域的理论知识，不针对某特定残疾类型进行深入系统的学习，这种培养模式使毕业生对特殊教育有一个宏观的了解，但是由于泛泛而学的缘故没有一样是精通的，很难满足对某一类残障儿童进行专业性质较深的教学或康复工作。
随着特殊教育对象范围的不断扩大，情绪障碍、自闭症、学习障碍、唐氏综合征、阿斯伯格综合征、注意力缺陷与多动症等新的残疾类型不断出现，他们的教育问题受到前所未有的关注。另外，从特殊教育学校的发展趋势来看，一部分聋校、盲校、培智学校正从单一型向综合型的特殊教育学校转化，这对特殊教育专业人才提出了更高的要求，不仅仅要掌握某一专业的知识和技能，还必须熟悉和了解相关专业的知识，以适应对不同类型学生的教育、教学需求。但是整体而言，大部分高等师范院校仍然按照特殊教育专业大类开设课程，还停留在传统的盲、聋、智障三类残疾儿童上，远远满足不了特殊教育对象扩大的需求，培养出来的特殊教育人才与市场需要之间存在脱节现象，即原有的特殊教育专业已经不能适应特殊教育发展的要求，必须进行改革，当前已经有部分院校在原有特殊教育专业的基础上进行探索，拓展专业方向和学科领域，发展集特殊教育、心理教育、康复教育、职业教育、学前教育于一体的多元化专业发展平台，具体而言主要为以下两个方向。
第一，细化特殊教育，培养专业化人才。如毕节学院的特殊教育专业形成了以“服务+实训”为特色的特殊教育发展方向，并逐步形成了以特殊教育专业、康复训练专业、特殊儿童心理咨询与教育专业为核心的专业方向群。重庆师范大学的特殊教育专业分为特殊教育职教师资、特殊儿童心理与教育方向。郑州师范学院特殊教育学院专业细分为手语翻译、学前教育、学前融合教育等方向。这样细化的结果是培养目标更具有针对性，培养出的人才更具有操作能力，增强解决实际问题的能力，能够胜任某一类残障儿童的教育和康复工作。
第二，增设新的方向，培养复合型人才。在“医教结合”“教康结合”等理念的指导下，华东师范大学于2013年开设教育康复学专业，并与上海中医药大学康复治疗学专业合作，本科学生不仅仅要在华东师范大学学习，还要在上海中医药大学修满60个学分，学生毕业时既可获得教育学（教育康复专业）的学位证书，还可以获得上海中医药大学的康复治疗学的学位证书，很多高校也在特殊教育培养方案中开设康复课程，甚至划分了康复方向，部分师范院校通过申请开设运动康复学专业，为中国特殊教育事业培养人才。兰州城市学院将小学教育课程与特殊教育课程相结合，开设了小学教育（特殊教育方向）。这些复合型专业的开设有助于培养符合社会发展需求的复合型人才。
二 分析与展望
通过对我国高等师范特殊教育的发展趋势分析得知，高等师范特殊教育办学规模较以往得到增加，办学层次从以中专为主到以专科、本科层次为主转变，高学历人才（硕士、博士层次）培养取得一定成果，形成了完整的人才培养体系。但是整体而言，目前高等师范院校培养的特殊教育专业人才数量仍然有限，远远满足不了特殊教育事业发展对特殊教育人才的需求，而特殊教育专业的培养模式则满足不了目前特殊教育事业对于教育与专业化康复以及融合教育发展的综合化需求。同时，高学历人才的培养比起国际上主要发达国家，比如美国一些州甚至要求特殊教育教师必须具有硕士研究生学历，甚至包括巴西、印度等发展中国家要求小学教师的起点学历为大学本科的标准来说，仍然远远满足不了特殊教育对高层次人才的需求，因此在未来的一段时间内，高等师范特殊教育要在整合办学规模的同时还要不断地提高办学层次，甚至有条件的高等特殊教育师范院校争取在特殊教育专业硕士层次或者博士层次招生，从而培养出更多的高水平专业人才。
融合教育是在20世纪90年代中出现的教育思潮，来源于20世纪70年代特殊教育范围中的“回归主流”运动，就是尽量把特殊儿童和正常儿童融合在一起，以便更好的帮助特殊进行常规化的学习和生活。主张融合教育主要是在以人为本的基础上，对特殊儿童进行的一种融合式教育，现在融合教育已经成为治疗儿童自闭症的主要方式，那么在我国是否适用这种理念呢？还需要我们进一步的进行研究和分析。
一、自闭症儿童融合教育的实际情况
2.1融合教育现状
现在加拿大，美国等国家都在使用融合式的教育方法，进行普通班级的融合，不但包含了轻度的自闭儿童，还有很多重度障碍儿童也被纳入进来。很多障碍儿童尤其是自闭症儿童一般都会有一位助教老师进行帮助，给自闭儿童构建专业的培训机构，让自闭儿童积极参与进行来。在台湾，一些融合了障碍儿童的学校都建立了普通班，资源班和特殊班，很多不同程度的自闭儿童都被安置在这些班级中，一些主要的课程在资源班中进行。融合教育的观念是治疗自闭儿童的关键，对于治疗自闭儿童具有很大的作用。但在我国进行美国式的融合教育也有一定的问题。美国进行“融合”教育的时间比较长，在训练自闭儿童方面已经具有了一定的经验，并且得到了自闭症研究专业机构的认可。但是我国现在进行全融合还有很多的问题。第一，有关的配套设备，教育方法还不健全。第二，现在我国关于自闭症的研究成果比较少，发展时间较短，对于治疗的支持力度也比较薄弱。第三，融合要根据不同的类型，差别对待，教育公平等理念是进行良好学习的最佳环境，但并不是一定要一起上课才能归位平等。对于自闭儿童的融合要充分的考虑到其人群的特殊性，争取为他们提供最合适的教育和治疗方法。所以，强化老师的专业素养，是在融合教育的背景中治疗自闭儿童的关键。
2.2在我国实行融合教育的主要问题
融合式教育的观念充满理想化，落实到实际却没有那么简单，尤其是一些患有自闭症的儿童，在实行起来更是困难重重，因为实施的关键需要多种因素的共同配合。在我国实行融合教育存在许多的问题，其中有缺少整体的行政帮助和教育资金；专业技能不足；自闭症儿童研究的专业人员数量缺乏，学校中对相关专业的支持力度也比较薄弱等等。除了上述原因，实行融合教育最大的困难还是来源于老师，学校和有关行政人员的认识，因为人们对于融合教育观念没有深入的理解和认同，所以在进行融合教育的时候，建立融合班级的时候，要对实际的资源，费用和认识等因素进行审查，在相关的条件下进行融合教育，不能一味的只是要求融合。[1]
二、如何大力开展融合教育
2.1自闭症儿童的融合需要和自闭儿童的心理特点相吻合
自闭症儿童和很多正常儿童一样，在内心也有多方面的需求，需要在一个安稳，友爱的环境中成长，融合要根据自闭儿童的实际心理状况和心理需求，进行有关的帮助。
2.2站在自闭症儿童的角度进行思考
自闭症儿童在融合班级中，老师要考虑到自闭儿童在自闭方面的影响因素，从而更好的帮助自闭儿童实现融合。功能性较低的自闭儿童，不能提早进行融合，要注重对他们进行早期的干预训练。
2.3完善相关的法律发挥，给与政策方面的帮助
完善相关的法律发规，给与政策方面的帮助是进行融合教育的关键力量，完善的法律法规能够划分出各自的责任，义务和权利，优化使用资源，推进融合教育，使得教育的发展能够给更多的自闭儿童带来欢乐。
2.4提升教学和生活水准提供相关的物资条件
最近几年，人们越来越多的使用计算机。构建无障碍设施，建立相关的资源储备，提升融合教育中学生进行学习的环境水平是十分重要的内容。老师，制定个人训练的专业人员，家长之间的合作和交流都是十分重要的融合教育因素，只有三者之间保持良好的交流和互动，才可以更好的之间自闭儿童的心理问题。[2]
2.5加强融合教育的支持力度
根据相关专家或特教老师对自闭儿童制定的特殊化的教育方案，并且通过老师和家长的反映及观察，建立更加完善的教育治疗方案。班主任老师主要是对教室环境进行合理的布置，例如：位置，给学生选择适当的友伴，建立规范化的班级，能动性的和其他任课老师传播学生的相关知识。并且，还要及时向特教老师汇报学生在团体活动中的实际情况。根据自闭儿童中的问题进行及时的处理，这样就可以根据实际情况来对儿童的实际特点进行相关的设计，因此在设计方法上可以不局限于某种形式，例如以游戏的方法进行治疗，进行应用性行为训练，对学生进行正面的引导和治疗。融合教育中的治疗也要考虑到家长的作用，家庭教育需要和学校教育，社会教育相融合。
2.6有效发挥专业人员在融合教育中的引导作用，提供相关的技术指导
融合教育在教育模式中要善于和不同的文化，智力和身体状况相融合。对特殊儿童来说，特别是自闭症儿童，如果只是把他们和正常的儿童安排在同一个教室，并不是真正意义上的融合。所以，进行融合教育还需要具有专业技术能力的人员提供技术方面的帮助，特别是把特殊教育和普通教育有效的融合起来，通过这样的方式，他们才能在融合教育中发挥自己的价值，使用专业的技能促进教育的顺利进行，而且也大大的减轻了普通老师的心理压力。
2.7对教的训练
现在我国全融合教育和半融合教育都是自闭儿童教育发展的主要潮流，需要对老师在特殊教育方面的能力进行加强。并且，不论是普通幼儿园的老师还是与之相关的专业人员，都要学习融合理念，从而真正的实现融合教育。[3]
2.8体现家长在融合教育中的价值
随班就读是当今普特融合教育的主要发展方向，也是普特融合教育的有效途径。随班就读的普特教育对普通学生和特殊学生的身心成长都有着积极的作用。基于融合教育的视角，随班就读的普特教育应注意心理接纳、同伴作用、自助教育三个策略。
关 键 词
融合教育；随班就读；德育策略
中图分类号
G41
文献编码
A
文章编号
2095-1183（2017）07-00-02
所谓融合教育，是指在平等和不受歧视的前提下，尽可能将残疾儿童安排在所在社区的普通学校就读，并提供最适合其需要的支持和帮助，使不同学习风格、不同能力和背景的残疾儿童能够得到尽可能好的公共教育。[1]融合教育的核心是保障有质量的教育公平；把S班就读作为融合教育的主要发展方向，在主流教育的环境中给予特殊儿童特殊的关怀、辅导、心理咨询；融合教育是可持续发展教育和生命教育的重要组成部分。[2]
随班就读是在普通教育机构中对有特殊需要的儿童实施教育的一种形式。它有利于普及残疾儿童义务教育，对普通学生和特殊学生的身心成长都有着积极作用，对发展我国特殊教育乃至推动整个基础教育工作也具有十分重要的意义。基于这种认识，在普班的班级中，我们主要采取了以下三种策略实施有效德育。
一、心理接纳策略
观察发现，随班就读班级中往往存在按成绩好坏划分“等次”的现象，因此随班就读生常受忽视与排斥，他们就像没有取得“正式”身份的临时学员，并随时存在退学的风险。教师、普通学生与特殊学生相互不接纳，甚至常处于对峙状态，关系十分紧张。为此，我们首先要设法引导老师、普生与特生之间相互接纳。
1.加强培训交流，建立正确观念
通过推送特殊学生的教育资源，举办特殊教育、融合教育及心理教育讲座，邀请校外特教老师和校内外心理咨询教师与老师们进行交流研讨，更新他们观念，帮助他们深入了解特殊儿童的内心世界和心灵所需，认识特殊教育的重要性，进而树立正确的普特融合教育价值观，树立有教无类、有爱无碍的教育信念，从心底里接纳特殊学生。事实证明，老师对特殊学生的接纳是师生双向接纳的前提，而不管哪类学生，都不会拒绝爱的拥抱。
2.开展丰富活动，引导相互接纳
活动是最好的育人途径，为了引导普特生相互接纳、尊重，学校组织开展了丰富的活动。如助残日前夕，我们在国旗下讲话中呼吁同学们关爱残障同学；世界残奥会期间，我们的“百师讲坛”特地邀请了两届残奥会冠军周国华来校作“自强不息，奋勇争先”的励志报告。她身残志不残、不畏困难、顽强拼搏的精神赢得了全体师生的尊重，而她的乐观善良、阳光向上更是感染和鼓舞了每位师生。
而在墙报与走道上，我们则有意识地张贴普生撑扶残疾生、普生教特殊学生做实验、普特生共上体育课等互助互爱的照片；张贴普特生双向接纳活动中的作文、绘画、科学小制作等作品；在校园广播、校园电视台中播放普特互助的动人故事等。此外，我们还争取家庭的介入配合，通过有关培训，引导家长从心理上接纳残疾群体。
这些普特融合活动，加深了普特生间的相互了解，让他们发现了个体的差异性，从而接纳并尊重这种差异，甚至懂得了欣赏这种差异。
二、同伴作用策略
古语云：近朱者赤，近墨者黑。一个好的同伴就是一个良师益友。为此，我尝试采用同伴作用策略解决普特生的交往障碍和老师精力不足问题。所谓同伴作用，即年龄相仿的儿童间通过一定形式的交往，在行为、态度和学业等方面产生相互影响。它是个体社会化的重要因素，在普特教育中决定着融合的质量。
我从班里挑选了一些责任心强、有耐心、有爱心、善于沟通且情绪稳定的同学，与残障儿童组成一对一或多对一合作小组，各组员一起生活、一起活动、一起学习。为提高合作学习质量，我事先对同伴指导者进行了培训，过程中也有针对性地给予奖励，这样就使同伴指导者能在生活、学业、社交、心理等方面全方位地给予残障学生合理的指导。另外，我们创设了“7+1”和“5+1”住宿模式，以更好地帮扶残障生的日常生活，如提醒洗头洗澡、参与打扫宿舍等等。
我曾经担心合作小组的普生们是否会因为要帮扶而耽误学习，进而厌烦这样的安排与活动，但调查结果表明，我完全是多虑了。参与帮扶的大部分同学都表示：“参加帮扶活动前，很少站在别人的角度去想问题，只关心自己的感受和利益。而现在能体会他人情绪和想法，理解他人立场和感受，并能站在他人角度思考和处理问题。同时，给他人辅导学业后，自己的学习成绩也比以前好了，表达能力和耐心也进步了很多。”
实践表明，同伴作用策略能促进普特学生在学业成绩、自信心、自尊心、自助力等方面获得明显提高，进而加深情感体验和社会交往，实现德性发展。
三、自助教育策略
自助教育是全国特教专家张洁华老师的团队提出的特教理念。意即通过为残疾儿童提供他助环境、自助课程，通过个别化训练，增强他们的自助力，从而减少这些特殊少年儿童对社会和家庭的依赖，更好地回归主流社会。
实践中，我们努力给残障生创设自助的环境（如肢体残疾同学需要的电梯、盲人道等），并选择适合他们的生活化课程（如心理辅导课程、生活自理课程、交往课程等等）来加强对他们的各种训练，以提升他们的自信心和自助力，使他们更快地融入正常社会。而对普通学生，我们则大力推送接纳课程（如爱心教育、社会主义核心价值观和辅助技能等课程），提升他们辅助残障生的能力、自助能力等综合素质，激发他们奋发向上，培养他们的自我发展意识，促进他们的身心成长。这样，残障生和普通生对老师、学校及家庭的依赖都逐渐减少，残障生能更好地回归主流社会，普通生的思想品德得到提升，随班就读的普特融合教育实效明显提高。
实践表明，随班就读的普特融合教育是一种“共生共赢”的德育路径，有着很强的实践操作性，值得普特融合教育者大力参与和努力探究。
参考文献：
[1]历才茂.关于融合教育的阐释与思考[J].残疾人研究，2013（1）：53-58.
建国60年来，我国的特殊教育走过来了一条不寻常之路，在深入学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》之际，以ICF原则审视中外特殊教育，必将有益于思考我国特殊教育之发展。
一普遍性原则
特殊教育要遵循普遍性原则，这是现代特殊教育发展的必然趋势。从14世纪欧洲文艺复兴运动到当代科技的迅猛发展，特殊教育实践经历了隔离式特殊教育———回归主流(瀑布式教育)———融合教育阶段，特殊教育发展也完成了从心理———医学———社会学———组织学范式（Paradigm）的变迁。普遍性原则要求特殊教育必须完善教育对象的扩大和教育内涵的延伸。
1教育对象的扩大
1990年，美国修订《所有残疾儿童教育法》，并更名为《残疾人教育法》（IDEA）。用individuals（个体）取代children（儿童），反映了特殊教育法律关注对象的扩大，特殊教育法律覆盖面的延伸，从残疾儿童扩大到涵盖所有年龄的残疾个体。2002年，布什总统签署实施《不让一个孩子掉队法》，再次以法律形式确认每一个特殊儿童的教育权。从上世纪50年代至今，我国的特殊教育对象也经历从早期盲聋哑儿童至各类残疾儿童的过度。特殊教育对象的扩大还有一重意思，它不但要纳入残疾个体这一端，也应涵盖某些特殊潜质和能力的对象那一端，他们也应得到适当的教育，欧美等国兴起的精英教育就属于这一现象，这类特殊教育在现代特殊教育中应该受到重视。
2教育内涵的延伸
教育的内涵极其广泛。目前，国际上现行特殊教育和实践基本强调功能主义。近几年来，后现代特殊教育思潮逐渐显现，以日益壮大的融合教育（又称全纳教育）为代表，喊出了“以人为本”的口号，强调人是一个社会的人，教育不但要使学生全面的发展，更要个性的发展，还要符合社会的发展。不可置疑，教育的内涵受到一个社会和历史文化的制约。在我国亦然，只有符合我国国情和历史文化传统的教育才能被认可和执行，传统的应试教育如今已被素质教育所取代。
3经费投入的增加
经费投入的不断增加是普遍性原则能够实施的保证。美国2006年将111亿美元的经费预算拨款用于各州特殊教育，额度比2005年增加5800万美元，比2001年以来用于资助残障学生的款项增加了75 %。我国特殊教育学校教育经费由1999年的9.3亿元增加到2004年的19.3亿元，这说明国家对特殊教育经费投入力度逐渐增大，但在我国整个教育经费投入中，对特殊学校教育的投入比重一直偏低，平均只占整个教育经费投入的0. 37 %左右，而且投入不稳定，在各地区也不平衡，这严重束缚了我国特殊教育的快速发展[3]。
4法律是重要基础
普遍性原则的贯彻，法律是重要的基础，它具有相应社会范围内的强制约束力，且具有较好的稳定性。美国1990年修订的《所有残疾儿童教育法》，以及日本的《残疾人福利法》、《义务教育费国库负担法》、《学校保健法》等，这些法律保证了各类特殊儿童能够接受到相应的教育。我国1951年在《关于学制改革的决定》中将特殊教育纳入国民教育轨道，1989年《残疾人教育条例》的颁布标志着特殊教育领域专项法规的诞生。但同国外相比，目前我国特殊教育法律，原则性表述较多，可操作性不强。结合我国实际、借鉴国外特殊教育立法经验，加强我国特殊教育立法，任重而道远。
二公平性原则
一个国家和地区，特殊教育的公平性是检验社会文明和发展程度的重要标尺。公平性与一个国家地区的法律、经济、文化等因素息息相关。
1法律是实现公平的基础
在法制或法制为主的社会，虽然也存在法律实施的盲误区，但相对人治或人治为主的社会其稳定性相对较好。1944年英国颁布的《教育法》就规定：“对未送义务教育学龄儿童入学的家长，处以10英镑以下罚金……”；1947年日本颁布《学校教育法》也规定：“对妨碍子女接受义务教育者，处以3000日元以下的罚金。”；2004年美国《残疾人教育促进法》确立“零拒绝”等原则，这些有利措施有力地促进特殊教育的公平。在我国，1994年国务院出台规范特殊教育的专门法规《残疾人教育条例》，但由于立法层次低，实践中未能发挥其应有作用[4]，特别是缺少《特殊教育法》。故吸收和借鉴国外先进的特殊教育立法经验，适应时代和社会要求，制定和修改特殊教育相关法律已成当务之急。
2经费是实现公平的重要保证
在美国，特殊教育的经费少部分来自联邦，大部分来自州和地方财政，前者约占8 %～10 %，后者约占90 %，其中州和地方约各占一半，在有些地区，州约占40 %，地方占25 %，还有私人捐助约占27 %。日本的特殊教育经费基本上是国家负责50 %，县、市町村负责50 %，在1990年已达1086亿日元，对特殊学生的投入力度也比普通学生大[5]。虽然我国特殊教育投入的绝对数量呈增长趋势，但相对不足已成为制约发展的主要因素。无论是国家的财政教育经费，还是社会捐资等，都处于不理想的状态[3]。故改变我国特殊教育投入比重低、增长慢、地区不平衡的状况刻不容缓。
3消除歧视是实现公平的重要举措
很难想象存在特殊教育歧视的社会里，特殊教育是公平的。特殊教育的发展历程表明，特殊教育不断破除传统的受歧视地位，逐渐获取同等待遇。从教育体制的演变来看，隔离式特殊教育———瀑布式教育———融合教育正是在体制上逐渐消除歧视的体现，未来的发展必将更趋完善。再从教育的主客体看，被教育者常常因为自身的特殊性，而饱受不公平待遇。即使是教育者，也常因其特殊教育性质而受到牵连，出现就业情绪改变甚至离职和转行。但这种现象在社会进步的大背景下，正逐步得到改观，比如在英国，对有身体残疾的人除了进行教育外，更倡导消除社会的歧视[6]。在我国，特殊教育受歧视根深蒂固，短期内难有重大改观。
国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)提出“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的20字教育工作方针，首次把“促进公平”作为国家基本教育政策，提出实现惠及全民的公平教育的任务目标。现实情况是：2008年，18岁及以上残疾人中有42. 1%从未上过学；2009年全国学龄残疾儿童接受义务教育的在学比例为69. 5%，仍有30. 5%的学龄残疾儿童没有条件或机会接受义务教育，而全国小学学龄儿童净入学率为99. 4%，初中阶段毛入学率99%，与此相比，特殊教育差距明显[7]。所以，在我国特殊教育要真正做到公正，任务还相当艰巨。
三中立性原则
在不同的领域，中立性的内容相差很大。在ICF中，中立性原则原本是对ICF的表述进行要求的，其目的是便于全世界使用者能对ICF的分类进行更直接的应用。引申到特殊教育领域，要求特殊教育在规划、发展、评估等方面也要遵循中立性原则。
1特殊教育规划
好的教育必须要有科学的规划，但科学的规划必须建立在中立性的基础上，否则规划本身存在偏移，难以保证其正确性和持久性。在美国，为边远地区特殊师资培养就有各种规划，如“为缺少特殊教育教师的农村地区实施早期干预计划”、“把临时教师培养成教育者计划”、“为重度残疾儿童整合技术计划和为有特殊需要的儿童培养教师计划”等[8]。这些规划从制定到实施都很客观，很开放，很好地体现了中立性原则，故而取得了很好的效果。
2特殊教育发展
在特殊教育的发展中，特殊教育是按照自己本身的规律在现实条件中发展的。美国特殊儿童委员会( The Council For Exceptional Children，CEC) 2003年修订的《每个特殊教育者必须知道什么———为特殊教育工作者制定的道德规范、标准和指导》[9]，该标准的总体框架就是建立在中立性基础上的，强调特殊教育事业的道德准则、整个特殊教育生涯的连贯性、学习指导标准的一致性、任职资格、专业助手的标准规范等。这对我国未来特殊教育的发展以及特殊教育教师标准的制定有很好的参考价值。
3特殊教育评估
特殊教育发展过程需要不断的科学的评价，而这些评估必须秉承中立性的原则。美国1990年《残疾人教育法》规定：教育和其他相关机构对孩子进行评估必须获得家长的同意，在整个评估过程中需要家长参与或进行监督。这些为特殊教育评估在中立性基础上执行和接受监督作了明确规定，对我国特殊教育评估具有重要借鉴意义。
四环境相关原则
在ICF中，这种环境包括物理环境和社会环境，涵盖极为广泛，从气候、地域到社会态度、体制、法律等。其原本意义是只有从与环境相互关联、相互作用的基础上，才能科学理解和把握功能和各种残疾涵盖性术语所表述的现象。在这种理念的启示下，环境相关原则也正是特殊教育所遵循的。
1特殊教育是环境下的产物，受环境制约
特殊教育不是从来就有的，它是社会发展到一定条件下具体环境下出现的，并且经历了各种不同的发展阶段，而成为这些不同阶段的产物的原因，则是受这些不同阶段各种环境制约的结果。在美国，由于特殊教育服务对象范围逐步扩大；教育针对性逐步增强；资金支持逐步提高；相关法律逐步完善，这些环境因素为美国特殊教育事业的发展提供了基础和保障。目前，我国特殊教育正经历飞速发展，这正是我国社会发展的体现，但我国特殊教育仍不发达，则是制约于我国社会的整体状况仍不发达，所以解构制约我国特殊教育发展的关键还在于大力推动我国社会这个大环境的整体发展。
2特殊教育要适应环境发展
特殊教育必须适应自己的生存环境，否则其发展将会受到阻碍，最终必然导致特殊教育相关的变革，以此适应环境发展。美国1966年出台《残疾人教育法》，后来的实践表明其提倡的“隔离式”特殊教育并不能适应时代环境对特殊教育发展的要求，于是1968年《协助残障儿童早期教育法案》、1970年《发展者的服务与设置法案》、1973年《康复法案》、1975年《所有残疾儿童教育法》等相继诞生，这些法案否定了原先的“隔离式”教育方式，具有“融合教育”的理念，适应了时代环境要求，保障了残障儿童教育权，推动了美国特殊教育的发展。
3特殊教育要改造环境
特殊教育的目的不但要改造特殊教育的对象，也要改造与之有关的社会环境，涵盖特殊教育对象的教育水平、人生观、社会观、价值观以及工作能力、人际交流、适应能力等范畴，也包括社会对特殊人群的态度、教育制度、福利保障、法律规章、无障碍设施等。我国特殊教育几十年的发展，不但使大批特殊教育对象接受到教育，改善了自我，有的重返社会甚至取得巨大成功；同时我国的整个社会环境也顺应特殊教育的发展，进行了卓有成效的改造，包括相关社会制度、设施等。不可否认，即使是在特殊教育较为发达的美国要改造好教育对象和相关环境，其道路也十分漫长。
当美国2004年在《残疾人教育促进法》中确立“零拒绝”、“正当程序”、“非歧视性评估”、“最少受限制的环境”、“因材施教”等原则，即为各国纷纷效仿，推动了各国特殊教育立法的迅速发展，如今看来，其与ICF基本原则是相当符合的。有比较，才有发现和思路；有比较，才有目标和动力。在检视上述原则与中外特殊教育，对当前我国特殊教育启发很大。虽然经过60年之大发展，但我们发现，我国的特殊教育还有漫长的路要走。希望我国的特殊教育能广泛吸收国内外先进原则和理念，迅速发展。
参考文献
[1]世界卫生组织。国际功能、残疾和健康分类[M].日内瓦：2001.
[2 ]Towards a Common Language For Functioning，Disability and Health.World Health Organization，Geneva：2002.
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关键词：学前教育；特殊儿童；融合教育
基于国民经济持续发展的背景下，大众的生活水平也显著提升，大众对教育事业的关注度不断提升。尤其是在学前教育阶段，特殊儿童融合教育等方面关注度越来越高。随着教育水平的不断提高，学前教育环节的教职工需要明确了解学前特殊儿童融合教育存在的问题。所以，如何提出科学化的解决措施，系统化的解决融合教育活动中存在的关键问题，逐渐成为相关领域教职工的关键思考问题。
一、学前特殊儿童融合教育概述
（一）学前特殊儿童的含义
特殊儿童，主要就是表示与正常儿童存在明显差异的儿童，如情绪、肢体、智力、感官或是行为障碍。不单单包括智力发展低于正常的儿童，也包括高于正常发生的儿童、以及有轻微违法犯罪的儿童。从广义概念角度进行分析，出来正常儿童，还有情绪、性格、行为偏激的儿童。
（二）融合教育及实施的意义
融合教育主要将同龄的儿童与身心有缺陷的儿童，放在同一间教室接受教育，并为有障碍的儿童创设良好的教育环境。并不是隔离的环境，而是使其能适应正常学校的校园生活，将儿童的潜能发挥出来，为儿童的身心发展奠定稳固基础。另外，通过融合教育的方式，形成相互关怀的校园文化，实现学校与家庭的合作[1]。通常情况下，就是使得残障儿童能进入普通班级，并实现个性化的教育活动。借助这种教育模式，使得特殊儿童可以与同龄儿童进行沟通与交流，并且正常的学习、生活，并且逐步为幼儿创设正常教育环境。结合儿童学习能力、优化完善的教育课程，并参与集体生活中。采用融合教育的方式，可以从根源上保障儿童基本权益，并为特殊儿童的成长创设良好的空间，补偿儿童身体缺陷，实际权益也可以不说侵害，促进有障碍儿童的健康发展。采用设置与其他儿童互动游戏的方式，拉近儿童与教师的距离，凸显出融合教育的重要意义。
二.学前特殊儿童融合教育的优化对策
（一）公平公正对待每个学习主体
为了促进学前特殊儿童融合教育活动顺利进行，各个领域的教育人员都需要充分尊重学习主题，并且能秉承着公正、公平的态度，开展对特殊儿童的教学活动。由于特殊儿童群体教务特殊，在教师与儿童的沟通互动过程中，教师则需要成为决定的主体。教师不仅仅要树立正确特殊儿童教育的理念，还需要保障其拥有受教育的能力，并且尊重学生的个性化差异[2]。例如，对于学前特殊儿童融合教育人员来说，其应当关注儿童的情绪、语言、行为、智力等。在开展各项教学活动的阶段，提出半融合的方式，并且增强教师与儿童的沟通，明确特殊儿童的心理特点与认知水平，逐步落实科学化的教育方案。
（二）以专业知识技能为教育提供保障
学前特殊儿童融合教育人员，在组织各项教学活动的阶段，应当提升专业理论知识教学、组织能力，还要引导学生参与各项教学活动。下面以某地区学前教育机构为例，其组织了丰富的教育活动，鼓励特殊儿童参与其中，并且提出了半融合教育与全融合教育等多种方式，并且以专业知识技能为教育提供保障。采用从外部邀请特殊教育专业的专家、教师，并为融合教学活动提供关键的指导。以提升教育专业化水平为基础，开展学前特殊儿童融合教育活动，并为培训特殊儿童的智力打下良好基础。与此同时，当地的幼儿园鼓励教师参与到教职活动的整个过程中，确保前期、中期、后期培训活动到位，并与专家答疑、专家指导相互融合，开展案例教学、课后反思教学等，以此提升教师的综合技能水平，有利于特殊儿童的身心健康发展。
（三）优化教师的教育管理语言体系
为了推动特殊儿童融合教育活动的顺利进行，教师应当进一步优化教育管理体系。教师的行为性语言、教师言语性引导，属于常见的教育方式。通过不断优化教师的教育管理体系，组织学生积极的参与特殊儿童融合教育活动，还要更加关注言语性语言的合理运用，尊重学生的真实想法与需求。例如，对于半融合特殊教育组织与全融合教育组织活动来说，教师要更关注征询类语言，避免采取直接行为指示、使用命令学生的语言。此外，教师需要提出表扬、鼓励的语言，并鼓励与肯定特殊儿童的表现[3]。另外，教师需要适当配合肢体行为语言，并提出抚摸、拥抱等行为语言，减轻学生心理负担，并且提升学生安全感，保证特殊儿童真正融入集体环境。在学前特殊儿童融合教育活动组织中，家长也需要承担重要角色。家庭应当与学校形成良好的互动合作关系，并且为学生提供有效指导信息，逐步促进各项教学活动开展。
（四）家长要积极参与
对于大多数特殊儿童来说，接触最多的就是家长。所以，在进行特殊儿童融合教育阶段，应当发挥出家长的协助作用。家长的支持属于促进儿童健康发展的关键支柱，也是学生实现全面发展的关键情感渠道。所以，促进与家长的沟通与交流，实现家校相互配合，并掌握孩子在班级中的表现，并且建立日志、周志制度。在进行多种日志记录的同时，增强与家长的积极联系与沟通。要想促进特殊儿童的身心健康发展，就需要保证家长充分了解孩子在幼儿园的学习状况，了解学生哪些方面存在问题，并给予家长更多支持、关怀，增进孩子与家长的交流与沟通，使得特殊儿童感受真正的关爱。
三.结束语
综上所述，教育人员应当更加注重特殊儿童融合教育，并给予特殊儿童更多的关心与爱护，使其能感受到温暖。在开展各项教学活动的阶段，发挥出融合教育的优势，促进儿童的全面发展。只有走入特殊儿童的心理，给予其更多的关怀，才能为特殊儿童创造完整的童年，促进特殊儿童健康成长。
【参考文献】
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在高考制度改革的过程中，为避免“制造”更多所谓障碍的学生，为避免特殊教育高考沦为复制不平等的工具，障碍社会学为我们提供了一个全新的视角，反省“障碍”的历史建构和社会意涵，他们甚至更为尖锐地指出，传统生物医学观统领下的特殊教育、特殊需要本身就是一种障碍。从障碍的医学模式到社会模式，不仅使得我们认识到“障碍”是一个演变中的概念，而且不同的障碍理念取决于人类社会对障碍人士以及对人类自身生命过程的不同认识。
（一）从障碍的个人标签化到普通人群的障碍常态化
传统医学模式认为障碍者在病理和生理上是“不完全”的，因损失了主流社会非障碍人士拥有的所谓“普遍“”常态”功能，使得障碍状态成为不可改变的个人悲剧，有关障碍的议题处于社会议题的非主流状态。障碍社会学者则相反，他们认为障碍是一种必然的社会常态，是一种正常的社会现象，每个人都可能成为障碍者群体中的一份子，障碍是一种普通的经历。特殊教育之所以隐含着社会偏见和歧视，一是源于这种对障碍的非常态化认识，二是因为特殊教育的出发点发生了偏离，着重处理的是弥补身心障碍者的身心损伤，而不是发展他们的潜能和长处，不注重教导他们处理障碍造成的社会问题以及与他人互动，因此才导致特殊教育成为制造障碍的场所。
（二）从障碍的个人属性到障碍的社会文化建构性
障碍者个体层面的身体损伤、障碍事实是传统生物医学模式关注的焦点，“长期以来人类对于残疾的研究以心理、医学为特点，关注残疾的病理学根源、行为特点以及矫正补偿的方法，其基本假定是：残疾由个体生理、心理缺陷所致”。此种障碍解释范式从18世纪末特殊教育诞生，直至20世纪中期一直占统治地位。20世纪末兴起的障碍社会模式更注重的是生理损伤后的社会，注重从社会层面来讨论障碍者需求的外部社会限制问题。如果单纯从医学生物损伤角度考虑特殊教育，其运作只能是名义上为社会行为上“不正常”的人提供教育机会，学生一旦进入特殊教育体系便注定被污名化，“也就是说，忽略了障碍的社会文化面的结果，使得特殊教育机制成为将障碍学生社会化成障碍者的机制”。这也是目前许多家长宁愿让自己的孩子在普通学校“混”，也拒绝接受特殊教育的根本原因。障碍的社会文化建构观则要求不仅对障碍者当前的功能水平和教育康复需求进行评估，还应为他们提供针对性的个别化支持服务，尽可能减少次级障碍的生成。由此可见，障碍者的教育不单纯是教育问题，更需要社会政治、经济、文化的全方位合作才能改善社会支持环境，提供解决障碍议题的根本策略。
（三）从被动的社会救助对象到主动的积极公民
虽然障碍人士在生理上与普通人存在差异，但这种差异没有好与坏、正常与不正常、完全与损失之分，而是一种多元文化的体现，障碍人士与非障碍人士之间是平等的共生关系。秉承着这种理念开展的特殊教育和康复服务关注的是，通过怎样的形式和哪些具体的支持能够改善和提升障碍者个体现有的功能水平，以使其享受到高品质生活，而不再着眼于个体的缺陷和不足。思维模式的转变使得障碍者在面对自己，人们在面对障碍者时，态度都由消极转向积极。这既有助于切实解决障碍者面临的现实问题，又有助于改善社会对障碍者的认识和态度，更切合和谐社会的宗旨。
二、从障碍社会建构观审视特殊教育高考制度存在的问题
障碍解释范式的转变与特殊教育的发展是相互依存的。MargretA.Winzer曾将特殊教育的发展史分成五个阶段：没有教育机会阶段、机构式教养阶段、特殊教育立法阶段、特殊教育专业化阶段和特殊教育班级化阶段。障碍社会学为我们提供了一个全新的视角来审视现有的以单招单考为代表的特殊教育高考制度。
（一）单招单考存在“制造”障碍学生污名标签的可能
2003年北京联合大学率先实行障碍者高等教育单考单招。单考单招从普通高考制度中脱离出来是因为普通高考制度无法满足特殊学生的教育需求，脱离的目的有二：一是期望达到招考精致化的目的，二是在于突显普通高考的特教功能缺失问题，以期改进。单考单招是指由高等院校单独命题、单独组织考试、单独录取，无论是考试内容还是考试标准都明显低于普通高考。即使特殊生与普通生毕业后颁发相同的大学毕业证书，但入学时的低标准仍会影响人们对于特殊毕业生能力的看法。进入劳动力市场时，缺乏职业辅导、辅具、政策、观念等社会支持的障碍者大学生更是处于劣势。这种由特殊教育高考制度无形中造成的障碍，是障碍者大学生通过何种努力都无法消除的。
（二）单招单考存在“制造”障碍学生受教育权不平等的可能
根据《2013年中国残疾人事业发展统计公报》中的数据表明，2013年“全国有7538名障碍者被普通高等院校录取，1388名障碍者进入特殊教育学院学习”，同年普通高等教育本专科共招生688.83万人，也就是说进入高校的特殊生为8926人，不及当年新生的1.3‰。另外，2013年我国高等教育毛入学率达到30％，同样形成鲜明对照的是，我国障碍者高等教育毛入学率却不到1.8％。与韩国相比，韩国高中段特殊学生毕业生中“有44.18％的学生升入特殊教育专业、专科、普通本科等高校接受高等教育，其余55.12％的特殊学生走向社会等待就业”。正如障碍社会学者所认为的，社会是障碍问题的根本所在，而非障碍者本人的限制。如此低的障碍学生高考入学率，不单纯是因为他们本身障碍的限制，而是我们还没有意识到身体能力主义的霸权带给障碍考生在发挥潜能上的阻碍，更没有提供消除阻碍的有效措施。
（三）单招单考存在“制造”障碍学生社会隔离的可能
跟普通高考不同，在固定考试科目的基础上，增加与专业相关的科目，这是单考单招的一大进步。但是在考试大纲和考试内容的选择上，却存在着与特殊考生的自身特点、生活经验脱离的现象。比如2007年中国高等教育学会特殊教育研究分会制定的《听力残疾高等教育入学单考单招考试说明》，与普通高考的考试大纲类似，没有突出与听力障碍感官经验相关的目标和内容。同时，也没有涉及听障者文化的考试内容。在考试大纲的指挥棒下，特殊学校在选取教学内容时更倾向选择与考试有关的理论知识，忽略身心障碍者的感官经验及文化。障碍社会学者认为，障碍本身就是多样性和多元文化的一部分，障碍经验应成为学校多元文化教育的一部分，基于正常人的感官经验选取的考试内容更是不应替代身心障碍者独特的感官经验。
三、特殊教育高考制度无障碍设计的策略
单招单考制度最初从普通高考中脱离出来，本意在于更好地保障障碍者享受高等教育的资源，但由于忽视了障碍的社会文化意涵，为此，提出通用设计的理念，以期在弥补普通高考制度特殊教育功能缺失的同时，实现对障碍者高等教育权的保障。
（一）什么是高考制度通用设计
通用设计是从建筑业设计的概念转变而来的，意指不同需要的人都能使用的无障碍建筑设计。换言之，通用设计的理念认为缺乏无障碍建筑理念的设计是限制、歧视身心障碍者。具体而言，高考制度通用设计即希望实现所有考生从形式到内容，从起点到结果的无障碍化。目前我国普通高考改革的趋势是分类高考，从表面看，分类高考似乎与我们倡导的通用设计高考相背离，但从本质上来说，分类高考正是顺应了通用设计的理念，因为分类高考倡导的多元化考试模式无形中减少了考生的高考障碍，增加了学生接受适合自己特点的高等教育的机会。但是不足的是仅局限在普通考生的范围内，没有将障碍考生纳入其中。高考通用设计并不否认单招单考的形式，而是从通用的角度使原本被切割处理的普通教育高考体系和特殊教育高考体系再度整合。首先，模糊普特高考绝对二分的做法，允许所有学生参加普通高考。当然普通高校要配备相应的特教师资和硬件设施，保障所有障碍者学生从入学机会、到入学过程直至入学结果都能接受优质的教育服务。其次，通用设计的高考并不是要设计一种完美的高考形式，而是在普特融合的理念指导下，实现考试形式、内容的多样化，使包括身心障碍者在内的每位考生都能从多样化的考试中找到一种适合自己的考试类型。第三，高考保障措施的无障碍化，为其提供所需的支持和辅助确保其顺利完成考试。河南盲人李金生在专门的盲文试卷、专门的考场、专门的考试安排、专人监考情况下，顺利参加2014年全国普通高考考试，成为我国第一位全盲高考生，开辟了盲人参加普通高考的先河。李金生的事例表明我国残障者对参加普通高考权利的渴望，同时也在一定程度上表明我们在保障障碍者平等享有受教育权方面的社会太多。
（二）特殊教育高考制度的通用设计策略
1.面向高等教育领域倡导并实践高考通用设计。除去独立的高等院校特殊教育院系之外，允许任何高校、任何专业都可接收适合的特殊学生，同时要为特殊学生提供所需特教师资及辅助设备。当然，高等融合教育需要高校领导及师生树立特殊教育和融合教育的理念。有学者对在校大学生对障碍学生接受高等融合教育的态度调查时发现，目前大部分在校大学生对障碍者高等教育的认识仍停留在对隔离式高等教育的接纳阶段。在非隔离的环境中，身心障碍大学生与普通大学生共享学校的各种资源和基础设施，共同生活、共同学习，无论是对于身心障碍学生更好地融入主流社会，还是普通大学生接受多元文化的思想都具有重要意义。当全社会以障碍常态化之心来认识、接纳障碍者，进而设计宏观政策、微观环境设施时，整个社会的文明程度会获得巨大的提升。高等教育作为社会精神的引领之地，理应率先倡导融合教育。
2.注重考生的实际需求，增大学校和专业的选择空间。据不完全统计，目前我国具备单考单招权的高校只有16家，招考时间、招生数量、专业选择的空间都非常有限。相较以前听障生只能报考美术相关专业、视障生只可报考针灸推拿专业来说，目前的专业设置的确有了很大进步，但与国外障碍学生高考的职业选择空间相比，差距巨大也是不争的事实。比如，在美国等发达国家，聋人可进入语言、法律、心理咨询等专业学习，而这些专业在我们的观念里是基本不能为聋人选择的。在我国台湾地区，每所高校都招收障碍学生，并为他们提供消除学习障碍的师资、设备、场地等完整的配套支持。除去视障、听障的学生，甚至部分智障的孩子都有机会进入高校读书。因此，受障碍社会建构理念的影响，特殊教育高考在达到规范要求的前提下，要更加注重障碍者的实际需求，真正从考生的需求出发才能进行无障碍的高考通用设计。
3.尊重身心障碍者文化并将其融入主流教育内容。身心障碍者由于部分感官损伤，其他感官代偿，有异于常人的独特感官经验。在通用设计的高考中，应结合身心障碍者的感官经验来设计考试内容。调动多感官经验有利于培养身心障碍者自主思考的能力，开发更多的学习本能，确保身心障碍者在考试时发挥自己的真实水平。另外，在考试内容中应加入障碍群体特有的文化知识，如包括独特的聋人语言、心理、交往、艺术、文学、价值观等的聋人文化。在考试内容中增加障碍群体文化是对障碍者的肯定和尊重，能增加他们对自身群体的认识，提高自信心，更有尊严、更平等地融入主流社会。同时，在普通学校的教学内容中加入身心障碍文化的介绍，作为学校多元文化的一部分，当然这种介绍是以障碍社会学的理念统领的，让更多的普通人群认识到障碍的常态化和普同性，懂得障碍的社会文化建构意涵，明白每个生命都是独一无二的。
关键词：全纳教育；特殊教育；课程；中国；美国
一、美国融合课程改革现状
（一）法律明确规定参与普通课程学习。美国的融合课程改革得到了国家政策与法规的有力保障。首先是《残疾人教育法案》明确要求残疾学生参与普通课程的学习，在“个别教育方案”（IEP）中明确写到：“一是关于儿童残疾的影响，必须说明“在普通教育课程中，残疾是如何影响儿童的成绩与进步的”；二是关于儿童年度目标确定，要求“年度目标的设计是为了回应残疾儿童由于残疾而引发的特殊需要，从而使残疾儿童能够学习普通教育课程并取得进步”；三是关于IEP的修改，有关IEP的任何修改要有助于残疾儿童“能够学习普通教育课程并取得进步，要使残疾儿童与普通儿童一起参与活动、接受教育”；四是关于IEP相关的说明，“如果残疾儿童没有很好地融入到普通班级之中，没有和普通儿童一起参与活动，要对这种状态的程度进行说明”。
（二）进行课程调整，提供课程变式。在特殊教育领域中，课程的性能被分为“功能性课程”，“补偿性课程”、“发展性课程”。这些课程都是针对残障孩子自身的生理缺陷设置，其目的是为了通过这些课程的学习来弥补生理缺陷带来的缺失。美国在特殊教育课程的设置上通过实践和探索，逐渐形成了学生应参与普通课程学习程度的决策模式，以及可以满足不同学生特殊需要的四种基本课程变式：普通课程、变通课程、扩展课程与替代课程。
1、普通课程。普通课程又可称为标准课程。假设在没有任何改变的情况下普通课程是否适应残疾学生的学习，如果答案否定的，那么就需要考虑学生学习时是否需要辅助技术？如果辅助技术可以满足学生的学习需要，那么IEP团队就要考虑向学生提供辅助技术设计和相关的服务，并允许学生全部或部分参与普通课程的学习。
2.变通课程。变通课程是对普通课程内容呈现的形式和学生学习的方式进行适应性的调整。这种变通性的调整并不改变课程内容的基础，但是要以学生能感知、理解和能参与的方式开展教学。这种调整主要包含两个方面：一是对学生学习信息呈现与接受方法的调整，二是对学生学习方式的变更。
3.增扩课程。增扩课程是以某些方式对普通课程进行强化或扩展，不仅仅是增扩普通课程的内容，同时也包括能够促进学生更好地参与普通课程学习所必需的技能。如果采取课程变通的方法，学生的需要还不能充分的解决，那么需要通过增扩的方法去满足学生的额外的特殊需要。
4.替代课程。替代课程是指在普通课程的基本框架下，因为学生的特殊需要而对内容、目标的调整改变。对于有些重度障碍的学生，即使采取变通、扩展的方法可能仍然不能让他们有效的参与到课程的学习中去，那么就需要采用替代课程了。正如布劳德（Browder）指出，“许多重度残疾学生，除了参与普通课程之外，还应教给他们具有延时价值的技能，诸如社会交往、自我决策等技能”。①当这种情况存在时，必须采用替代性课程。
（三）参与多元评价。在融合教育中，对于学年、学业的评价是多元化的，不是以普通教育中的标准性评价为主，而是创设出了与融合课程模式相适应的调整性评价和替代性评价方式。对于多重残障或者残障较重的学生，可选择调整性评价或者替代性评价。调整性评价是指通过调整评价的形式、过程和时间等以适应学生特殊需要的评价方式。
二、中国特殊教育课程现状
（一）特殊课程理论缺失
特殊教育是普通教育中的一个分支，特殊儿童与普通儿童一样有着共同的成长发展的规律。但不可否认，特殊儿童有着自身的特殊性，这种特殊性决定了特殊教育与普通教育具有一定的差异性，也决定了特殊教育的课程理论应具有自身的特色。检索近年来我国有关特殊教育基础理论研究方面的文章和专著，涉及特殊教育课程研究的并不多，仅有的这些研究也都只是在本学科的徘徊，或者只是在一般课程理论的概念、范畴、命题和理论的前面加上了“特殊教育”，并未对特殊教育课程的性质、价值、特殊教育的课程体系、与普通课程之间的关系等本质问题进行全面的阐述和研究。
（二）特殊课程设置问题
1、滞后性。与基础教育相比，特殊教育滞后于基础教育。近年来基础教育轰轰烈烈地进行着改革，向着素质教育的方向发展，并且每隔几年就对现行的课程设置、教材进行修改。而特殊教育课程设置仍然停留于8年前制订的试行方案，特殊学校的办学思想和教学工作深受普通教育的影响，忽视对学生毕业后参与社会生活，从事劳动必需具备的个性品质、身体素质、劳动技能上的教育教学。
2、旧的教育流程模式制约着课程改革和发展。目前我国现行的教育流程是这样的：国家教育行政部门就国家性质制定教育目标方针，再依据受教育对象制定培养目标，然后组织专业教育工作者讨论课程设置，提出要开设的科目，再编定大纲，编写教材，最后下发各学校学习组织实施。②这样的课程标准和实施缺乏对各类和各程度的特殊学生进行多层次、多形式、多方法、多标准的发展理念和课程改革思路，使得学生不能接受适合自身程度的教育，并且这样似乎在强调特殊与普通的差异性。让特殊学生只是在接受特殊教育，而忽略了接受普通教育的机会，这样也就无形当中降低了特殊学生的质量，不能总体质量上提高特殊教育，将特殊教育和普通教育进行更深层次化的分离，使得特殊的学生越来越落后于社会的发展。
三、启示
1、健全、完善特殊教育相关课程政策。美国的经验表明，特殊教育课程融合改革是从统一认识、建立起必要而系统全面的制度。反观我国的特殊教育政策，尽管1994年的《残疾人教育条例》、1998年的《特殊教育学校暂行规程》，以及1994年原国家教委出台的“随班就读工作办法”，涉及到一些课程与教学的表述，但都过于原则化，大多表现为一种政策的宣示，缺少对不同残疾学生的认知规律、身心特征以及参与不同学科学习的具体规定和要求。
2、加强课程理论的比较研究。我国特殊教育课程理论研究还存在“平移现象”或“译介现象”，缺少自主性的方法论层面上的课程研究，比较研究范式上的课程理论研究在对理论的本土修正与吸收创新方面尚需努力。为此，今后我国特殊教育课程理论的比较研究，应侧重对相关理论社会背景、内涵的比较与分析，注重对国外理论的内化式研究，以加强对国外课程理论的中国化研究进程。③
3、将特殊教育课程提高到一个高度。美国的融合课程改革，是把特殊教育放在整个公共教育改革背景下进行的。反观我国，特殊教育学校的课程改革，只限于部分特殊教育专业人士，几乎没有普通教育专业人员的参与，并且，我国的特殊教育和普通教育还处在一个平行的位置上，二者的联系一直不密切。要促进我国特殊教育的融合发展，就必须把特殊教育课程融进整个基础教育课程改革，实行特教与普教的共同参与，这不仅是融合取向本身的内在要求，也是提高特殊教育课程设计质量的必要保证。（作者单位：河北大学教育学院）
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注解：
① Browder，Spooner，Wakeman.Aligning Instruction with Academic Content Standards：Finding the Link[J].Research and Practice for Persons with Severe Disabilities，2006，（31）：17-26.
