时间：2023-09-22 17:05:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会计核算的要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：F231.5 文献标志码：A 文章编号：1000—8772（2012）13—0094—02
部门决算报表是反映行政事业单位在每个会计年度终了，根据部门决算编制要求，在日常会计核算的基础上编制的，是综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理情况的总结性书面报告，是会计核算的最终成果。它不仅为政府部分决策提供科学的数字依据，也为各部门编制下一年度部门预算提供科学依据。部门决算在部门预算管理的基础上真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。一套全面、系统、完整的会计报表是全体会计人员智慧的结晶。而一套高质量的会计报表离不开高质量的会计核算，会计核算是会计报表的“生命之源”，而会计报表又促进和影响了会计核算的要求，本文试就会计报表编制对会计核算的要求和影响谈一些看法。
一、部门决算报表编制对收入核算的要求
按照事业单位准则，事业单位实行“大收大支”的预算管理体系，在这种管理体系下，高等学校把各项收入、各项支出全部纳入预算，对所有的收入和支出实行统一管理，这样会计报表能反映学校整个收支的全貌，还能掌握和控制学校收支的总体规模。而高校的现实情况是大多数高校都是“债务累累”、入不敷出，有的甚至年初就编制赤字预算，而根据部门决算编制的要求，一般结余不能为负数。因此，学校的收入状况直接决定了学校支出的规模。
高等学校的主要收入一般包括：
（一）财政拨款。单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）上级补助收入。事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（三）事业收入。事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
（四）经营收入。事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（五）其他收入。单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政专户管理的投资收益、利息收入、捐赠收入等。
在编制部门决算报表之前，如何正确、完整地归集各项收入是编制报表的基本前提。由于学校的主要收入是财政拨款，而财政拨款往往以指标形式下拨各学校，各学校必须将指标数与教育厅、财政厅核对，做到分毫不差，包括核对上年结转指标、财政拨款数、本年已使用预算指标、待核批结转预算指标、已缴财政专户数等，会计核算时根据资金来源和文件规定正确归集至类、款、项。上级补助收入核算的注意问题与财政拨款相似。事业收入中的培训费等收入，由于高校一般实行“二级”分配的模式，收入往往按学院核算，部分收入还滞留在学院手中，平时必须做好清缴、核对和及时分配。事业收入中的科研收入，由于科研收入一般是银行汇入，科研立项还要其他部门配合，这些收入都必须年底前纳入学校收入。关于经营收入，一般是学校非独立核算单位的收入，如非独立核算的食堂、车队等，有的学校已直接入事业财务核算，有的平时核算，年终通过报表并入学校事业报表中。总之，在部门决算报表“大收大支”的填报口径和高校“以收定支”的现实状况下，学校各项收入能够及时、足额、正确的归集核算，是编制报表对会计核算的基本要求。
二、部门决算报表编制对支出核算的要求
1.在部门决算报表中反映单位本年度的全部支出情况，既要根据单位行政事业账和基本建设账的支出总账、明细账的发生数，按照“政府收支分类科目”的要求按支出功能分类科目分“类”、“款”、“项”分析填列，同时又要求按照支出经济分类科目进行反映。将全部支出划分为“基本支出”和“项目支出”。基本支出是单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。项目支出是单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。核算时既要根据项目专项管理的要求，按项目类别核算，又要根据账务系统将支出经济科目与支出功能科目二维有机结合，达到项目管理和科目核算的双重需要。
2.基本支出和项目支出由于编制报表时财政部门只给予一个概念性的说法，对于具体如何划分基本支出和项目支出没有明确的界定，使许多项目立项时就不知道归集于基本支出还是项目支出，各学校填列报表是由于理解的不同，往往出现口径的不一致。因此，在核算的源头上，项目的立项之初就要明确属于基本支出还是项目支出。
3.由于高校一般实行“大收大支”的预算管理体系，资金的来源不尽相同，部分学校与各二级学院部门存在创收分配、校内服务、科研收费等造成核算中的重复收支问题，虚增了学校收入和支出。
4.高校实行了国库集中支付以后，由于借款或其他形式使用完国库资金，或套取资金将零余额账户的资金转入基本户，但实际没有形成支出，编制报表时为了达到与财政对账的需要只能在总支出中拼凑一块支出，与核算中的实际支出不一致，这些与现有的会计制度不相符。
三、对会计核算其他基础性工作的要求
1.银行对账问题。按照会计制度规定，凡属本年度发生的会计业务事项，均应按会计制度进行处理，以便记入有关会计账薄并反映在当年报表中。众所周知的原因，许多款项都要到年末最后几天结算到账或支付，银行及时正确地对账，及时全面地归集各项收入和支出是编制一份合格报表的基本要求。与财政对账的收入这部分出了差错，即使报表做完了，还得从头再来。国库支付中的跨年度退款也会增加报表编制的难度。
2.往来账清理。2011年度部门决算报表增加了财决附11表“资金往来明细表”，表明了高校主管部门对资金往来的日益重视，在历年的高校财务审计中，往来款项也是审计的重点，强调了各高校要加强对往来款项的清理。江苏省教育厅苏教审[2010]8号“省教育厅关于部分省属高校2009年度财务预算执行情况及决算审计中存在问题的整改通知”第七大点中提出了高校要加强往来款项管理，各校应进一步加强往来账户尤其是应收款项的管理，定期对往来账户和代管款项进行清理。对应收款项要明确责任及时组织催收，避免长期挂账，防止坏账损失。对于应付款、代管款项要逐笔梳理，不需支付的，已结题的项目应转入相应的基金。高校应严格控制通过往来调减收入支出，来编制一份“漂亮”的报表。
3.会计科目核算的统一、规范。根据《江苏省教育厅直属学校（单位）会计基础工作规范化考核暂行办法》，会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的会计处理方法进行，保证会计指标口径一致、相互可比和会计处理方法前后各期相一致。但实际考核中发现由于高校会计审核人员对经济业务的理解不同以及业务水平的不同，同一业务归集为不同的科目，影响了会计报表的正确性。
总之，一份好的会计报表，依赖于日常科学、精细化的会计核算，同时部门决算报表编制的要求与变化，必将促进会计核算能全面、系统、真实地反映高校预算执行情况、财务管理业绩和资金活动的全貌。
参考文献：
[1] 北京市财务局国库处.2011年度部门决算报表编制说明[M]. 北京市财务局国库处，2011.
关键词：会计工作 会计集中管理 管理型和服务型 转化
会计集中核算是通过成立专业的会计核算中心，以会计核算中心为单位去组织会计核算和监督工作，其原则是不取消资金的使用权和所有权，取消同级会计机构和岗位。是一种核算、监督和服务为一体的形式，在企业的财务管理改革中企业会计集中核算是改革的必然要求，其目的是优化和提高企业会计核算能力，降低相应的核算成本，并能够保证资金的安全和提高资金的使用效率。企事业单位利用会计核算中心的较为多见，其目的一方面是为了提高对企事业单位的监督水平，另一方面是为了弥补企事业单位会计核算能力不足带来的会计核算风险。
一、会计集中核算的特点及意义
（一）会计集中核算的特点
会计集中核算是会计工作发展的一个必然趋势，其在会计核算中具有相对的优势，其主要表现在以下几个方面：集中性。会计集中核算，顾名思义其最大的特点是集中，而这个集中主要指的是将会计档案和会计核算工作集中到会计核算中心，而单位由于其预算并未改变，单位的资金使用和所有权不会发生任何的改变；监督性。以资金监督为核心，这也是会计核算中心的重要职能，单位将所有的收入都纳入到会计核算中心的中心账户，所有的支出都需要通过会计核算中心，所以也需要接受会计核算中心的监督；一致性。会计核算中心对于企业实施统一的管理，在监督范围和标准上不存在差异性，所以具有核算和监督的一致性，并且在单位财务人员的配合下，能够有效的对单位财务支出进行审核。
（二）会计集中核算的意义
会计集中核算对于企事业单位会计工作都有非常重要的意义，其主要表现在以下几个方面：有利于正确处理财务管理和会计核算关系。传统企事业单位财务管理工作和会计核算工作基本由一个部门负责，这导致财务管理工作和会计核算工作形成了业务和人员上的叠加，这不利于会计核算的监督职能的实现，而在实行会计集中核算之后，将会计核算和财务管理分离开，一方面并不影响单位正常的使用和分配资金，另一方面能够极大的提高对于单位财务管理工作的监督和管理，并且能够保证会计信息的真实性和完整性，从而为单位提供真实和准确的会计信息。有利于强化财政的监管职能。企业的发展过程中，财务管理工作是企业发展的重要工作，实施企业会计集中核算能够通过将监督独立，强化财政的监管职能，防止国家财政资金的流失，以事业单位为例，事业单位的收支都需要经过财政局会计核算中心，能够使得资金在审批后在会计核算中心办理，而财务信息也同时在单位会计信息中心留下存档，使得资金使用得到了有效监管，解决了资金监管缺位的现象，提高了资金的全程监管，而随着我国企业的不断发展，大量的大型公司都开始建立了相应的子公司，所以资金监管通过以往的会计核算方法很难实现，只有通过会计集中核算，才能够实现公司资金的统筹和有效监管。有利于减少会计信息失真和会计监管不利带来的问题。由于会计核算数据得到了统一集中的处理，使得信息、管理、服务实现了全面的融合，从而对于出现的财务问题，能够及时的调整和纠正错误信息，从而保证会计工作的有效运行，并且能够提高会计工作的有效性和实效性。
二、会计集中核算向管理型和服务型转化的必要性
（一）传统型会计和管理型会计的区别
传统会计的基本只能是监管和核算，其主要是通过会计人员的工作，将会计报表和核算内容进行分析管理，但是由于对会计的业务素质和综合能力要求较高，并且这种会计核算模式工作量非常大，这种将会计核算作为财务管理的一个环节的传统会计不能够实现和发挥会计核算的职能。随着企业的快速发展，传统型会计面临的问题越来越多，已经不能够满足当今发展的需求，对于新技术和管理改革的适应性较差，已经被管理型会计代替。管理型会计是利用先进的会计电算化技术，利用经济学知识对企业财务进行分析和判断，并得出一些具借鉴和参考价值的结论和评估，对于企业的经营战略选择具有重要的意义，可以说管理型会计根据前瞻性和指导性。
（二）会计集中核算向管理型和服务型转变的必要性分析
1、核算单位管理的必然要求
财务管理和会计核算是财务工作的两个重要组成部分，财务管理是会计核算的制度保证，会计核算为财务管理提供可靠的基础数据。在职能、方式和实施方法上存在很大差别，但是二者本身又是密切联系的。首先，会计核算管理型是企业管理改革的重要内容，在企业不断和国际接轨的过程中，管理改革是企业发展的必然出路，而会计核算工作的职能也从单位核算向为企业提供更多管理信息和服务信息；其次，会计集中核算实施之后，核算单位存在的许多财务问题，需要会计核算中心支持和服务，核算单位的依赖性很强，并且受制于自身改革能力和意识的问题，会计核算中心必须加强核算单位的财务管理和服务。
2、会计集中核算工作发展的要求
会计集中核算工作中，以会计监督为核心，会计核算为具体表现，从本质上说会计核算中心是通过核算来监督核算单位的财务管理，所以如果会计核算中心单一的搞核算，就会失去会计集中核算的意义，并且也达不到会计核算改革的目标，所以说会计核算向管理性和服务型转变是会计集中核算发展的必然趋势。
3、推动新型会计工作体系建立的要求
经济全球化背景下不仅给企业带来了巨大的发展机遇，对于企业在经营管理上的要求也越来越高，在信息化浪潮的推动下，会计工作已经不单单是记账、报账等基本职能，还需要准确的了解和掌握市场讯息，拓展和开发更广阔的市场，管理型和服务型会计集中核算，能够使传统会计核算进行进一步的拓展和延伸，对于加快与国际会计制度接轨，建立新型会计工作体系具有非常重要的意义。
三、会计集中核算向管理型和服务型转化的途径和注意事项
（一）会计集中核算向管理型服务型转化的途径
1、转变审核重点，深化财政监督职能
会计核算中心的监督管理职能主要是通过对于单位的票据进行审核，从而完成监督管理职能。但是这个过程也容易出现许多问题，尤其是会计核算中心面临着大量的工作需要完成，会计核算中心工作人员的职业敏感性和职业操守需要很高的水平。所以会计核算中心需要转变审核重点，把工作的中心向会计审核和会计监督转变，并且提高会计核算中心人员的综合素质，从而更好的完成管理和服务工作，对于深化财政监督职能具有非常重要的意义。
2、强调单位参与，保证集中核算实效
管理型和服务型的会计集中核算对于单位的参与要求较高，一方面，单位参与能够提高会计信息的准确性和全面性，从而提高集中核算的核算效果，另一方面，随着会计集中核算职能的调整，对于单位，特别是针对企业的会计集中核算，更加具有前瞻性和指导性，所以通过单位的参与，能够提高对于单位的财务决策的指导作用，除此之外，单位参与也能够提高对会计核算中心的监督，从而形成相互监督的格局，形成良好的监督关系。
3、强化服务职能，优化单位财务管理
会计集中核算与传统核算模式的巨大的区别是它是对于传统会计的拓展，所以在强调和服务和管理方面，会计集中核算需要进一步强化服务职能，优化单位的财务管理，为核算单位提供更加优质的核算服务。服务是管理的重要宅提，管理有存在于服务之中，在集中利用优势资源解决会计信息问题的会计集中核算中中，要切实提高服务能力，指导和提高单位的财务管理状况。
4、优化管理模式，落实财务预算管理
会计管理模式正在不断细化，特别是做到预算细化和资源的合理分配。企业在发展的过程中，根据企业的发展状况，做好企业的预算管理，如果在资金和目标成本中有所出入，就需要快速的找到原因和快速的解决问题，而会计集中核算从传统的核算职能向更加科学的管理和服务职能转变，能够指导会计快速的找到问题并解决问题，在企业分发展过程中，越来越重视企业的预算管理工作，而会计集中核算为企业提供了大量有价值的预算数据，这对于企业来说具有巨大的帮助，所以会计集中核算还需要引导和帮助企业进一步落实财务管理。
（二）会计集中核算向管理型服务型转化的注意事项
在向管理型和服务型转化过程中还需要做好以下几个方面：提升会计集中核算管理人员的综合素质。会计集中核算在未来的会计工作中占有重要地位，对于财务人员的专业化和素质化要求更高，除了掌握会计知识外，对于法律知识和会计电算化知识等技术的了解都要求更高，要全面提升人员的管理素质和服务水平，才能够更好向管理型和服务型转化；转变管理方法。会计集中核算管理型对于管理方法提出了许多新要求，所以要转变以往的会计核算思路和方法，在管理上加强创新，满足基本的核算需求之外，还需要为企业发展提供更加科学的数据，并且引导企业充分的重视和利用会计核算信息，为企事业单位提供借鉴和参考。
四、结束语
会计集中核算向管理型和服务型转变是会计工作发展的必然趋势，一方面会计集中核算要进一步加强会计集中核算的监督职能，另一方面要抓住机遇，充分的认识会计集中核算向管理型和服务型转变的趋势，在职能上不断深化，在模式上不断创新，从而推进会计集中核算实现向管理型和服务型转变的目标。
参考文献：
[1]王涛会计工作中核算模式向管理模式转变分析合作经济与科技2015（02）
[2]张鹏.会计职能由核算型向管理型转变的探讨[J].财经界（学术版），2010.3
关键词：会计核算流程；整合会计岗位；兼容型会计核算
责任会计是以公司内部各责任部门的经济责任为核算对象，对各责任部门进行控制、核算、分析和考核的一种内部管理会计制度。推行责任会计核算，对于适应现代企业管理要求，深化会计改革，促进企业经营目标实现都具有十分重要的作用。财政部的《会计改革与发展纲要》中就明确提出，深化会计改革必须“建立以责任会计为主要形式的企业会计管理体系”。然而时至今日，责任会计并没有在我国企业中得以普遍应用。究其原因，除了责任会计的推行不具备强制性外，还有一个很重要的原因就是缺乏一套将责任会计核算与财务会计核算有机结合起来的科学方法。长期以来，我国的责任会计核算素有“单轨制”和“双轨制”之分，两者孰是孰非、各有利弊，在很大程度上影响了企业责任会计核算体系的建立。在长期的会计实践中，笔者设计了责任会计与财务会计相互兼容的会计核算体系（简称“兼容型会计核算”），取得了明显的应用效果。
兼容型会计核算是以传统财务会计核算体系为基础，按照责任会计核算的要求，对财务会计的核算内容与方法进行全面整合，以满足财务会计核算和企业内部责任会计核算双重需要的会计核算模式。它是借鉴我国多年来的责任会计实践，汲取“单轨制”、“双轨制”的优点，摈弃其不足，结合中国企业会计实务而设计的一种崭新的会计核算模式。兼容型会计核算的主要内容和做法是：
一、整合现行财务会计岗位
现行的财务会计岗位是将整个企业的供、产、销经营活动作为核算对象，依据“制作凭证—登记账簿—编制报表”的会计流程设置会计岗位、组织会计核算的，它不能满足责任会计核算按部门进行责任核算的要求。因此，推行兼容型会计核算需要以财务部门现有财务会计岗位为基础，按照责任会计核算的要求，对会计岗位进行重新整合和定位。整合后的会计岗位要求销售、采购、期间费用、生产费用、在建工程等会计岗位上的会计人员身兼财务会计与责任会计两个角色，每一名会计人员都要担负起对公司及内部各责任部门的经营活动进行监督、控制、核算、分析、报告、考核六项职能。
二、改革现行财务会计核算流程
现行的财务会计核算流程具有“事后算账”特征，会计人员整日忙于对已经发生了的经济业务进行归类、登记、计算、报表，根本无法对公司及各个部门的经营活动进行有效的监督和控制，不能满足责任会计核算对公司及各部门的经营活动进行事前、事中、事后全过程监督和控制的要求。因此，推行兼容型会计核算需要对现行的财务会计核算流程进行了彻底改革。兼容型会计核算流程的要点是：
（一）公司各部门发生经济业务时，首先对口到各责任会计岗位（即身兼两个角色的会计岗位）审批，各责任会计对各部门申请办理的经济业务进行认真审核，严格按资金及成本费用预算控制各部门、分厂的成本费用发生和资金支出。审核无误、并在预算指标范围内的，由各责任会计开具内部银行支票，作为各部门办理经济业务和到财务部支付资金的依据。
（二）公司各部门发生的经济业务一律由各责任会计制作记账凭证，并输入会计信息处理系统。
（三）管理费用、销售费用、制造费用等账簿既要按照财务会计的核算要求，根据业务内容进行明细核算；又要按照责任会计的核算要求，根据部门和费用的性质（是否可控）进行明细分类核算。
（四）分厂（车间）会计按照可控性原则核算各分厂（车间）的责任成本，并将责任核算细化到车间和工段。月末，财务部将分厂（车间）的《责任成本计算单》调整价格差异后和不可控费用项目后，核算出公司产品实际成本。
三、充实现行财务会计核算内容
现行财务会计是以整个企业为目标主体，强调准确反映企业生产经营过程中人、财、物要素在供、产、销各个环节上的分布及使用、消耗情况，并定期编制有关财务报表，向企业外界具有经济利害关系的团体、个人报告企业的财务状况与经营成果。因此，财务会计的核算内容具有模式化的特征，侧重于对过去已经发生的经济业务进行事后反映。它不能满足责任会计既反映过去，又预测未来，同时还控制现在，从而横跨过去、现在、未来三个时态的要求。因此，推行兼容型会计核算需要在现行财务会计核算内容的基础上，充实上了预算管理、过程控制、责任核算、责任分析和责任考核等项内容。使兼容型会计核算的内容不仅涵盖了公司的财务会计核算的各个要素，而且涵盖了公司及各个部门经济业务发生的全过程。
四、建立兼容型会计核算体系
兼容型会计核算遵循“统一领导、分级归口管理”和“财务会计核算与责任会计核算相结合”的原则，实行公司总部、分厂、车间（工段）三级责任核算；对采购、销售、基建技改及各管理部门实行归口责任核算。从而在公司形成一个垂直领导、分级管理、上下成线、左右成网的兼容型会计核算体系。
（一）统一领导是指公司总部作为代表整个公司的法人实体，一个口对国家、社会承担经济、法律责任。公司总部是财务会计核算和责任核算的中心，必须保证统一经营管理的权限，如统一制定核算及管理制度、统一制定各项标准和定额、统一资金管理、统一对外办理各项业务等。
（二）分级归口管理是指在公司总部的领导下，各部门实行责任分工和分权。分级管理是纵向的责任分工和分权；归口管理是横向的责任分工和分权。各职能部门不仅要把本部门作为责任核算单位，搞好自身的责任核算，而且要发挥归口管理的作用，组织好各专业的责任核算。
（三）公司总部作为统一的独立核算单位，由财务部负责搞好兼容型会计核算；分厂作为相对独立的内部核算单位，由财务部派出的会计负责搞好兼容型会计核算；车间（工段）设立兼（专）职核算员，对车间（工段）所承担的各项经济技术指标进行责任核算；供应、销售、基建技改及各职能管理部门的责任核算由财务部设立责任会计岗位进行归口核算。
五、兼容型会计核算的显著特色
兼容型会计核算的显著特色是企业会计核算的一个“兼容”、二个“顺序”和三个“转变”：
一个兼容：即在核算内容和方法上，兼容型会计核算将财务会计与责任会计 “统分结合”，不仅克服了“单轨制”核算缺乏灵活性和适用性的弱点，而且有效规避了“双轨制”核算重复劳动的弊端。
二个顺序：一是在业务发生顺序上，先根据预算审批，后办理经济业务；二是在核算顺序上，先责任会计核算，后财务会计核算。
三个转变：一是会计人员由“记账、报账”型，转变为“核算、管理”型，会计人员既要精通财务会计，又要精通内部管理；二是会计核算由“事后算账”型，转变为“事前、事中、事后”全过程控制；三是会计核算资料由只能满足向外报账需要，转变为同时满足对外报表和企业内部管理的双重需要。
参考文献：
[1]夏博辉：财务会计理论的方法论研究，《财经理论与实践》[J]，1994（6）
[2]王玉春：论会计信息的密集度、多余度和模糊度———兼论会计核算原则，《财贸研究》[J]，1998（1）
[3] 财政部统计评价司：《企业效绩评价工作指南》[M].经济科学出版社，2002
摘要：《高等学校会计制度》的修订和实施，使我国高校会计制度达到了一个新的水平。但现阶段高校会计核算工作依然面临着严峻的挑战，暴露出一系列问题。要有效解决这些问题，需要分别从人员素质培养、制度改革等不同方面做起，进行针对性改革。
关键词 ：高校会计核算；问题；专业素质；核算制度改革
高校会计工作作为我国高等教育办学的重要组成内容，在推动我国高等教育事业的健康、可持续发展方面做出了重要贡献。国家重新修订了《高等学校会计制度》，并定于2014 年1 月日实施。新制度较为全面的规范了高校经济业务的确认、计量、记录和报告办法，将促使高校的财务状况、事业发展成果与预算执行情况得到全面、真实的反映，对于切实提高高校办学资金的科学化管理、促进高校可持续发展提供了切实的保障。
一、社会经济发展变化对我国高校会计核算工作提出新要求
当前，我国高校在办学过程中面临着一系列挑战，如高校招生政策改变后高校招生资源面临前所未有的威胁，社会经济转型导致的学生就业困难，以及处于转型期的高校各项管理制度的改革与调适等等一系列问题，都成为高校健康、可持续发展中不可忽略的影响因素。当前社会经济发展对高校会计核算工作提出了更高的要求，包括：
1.大众教育模式下要求对各项教育成本进行统筹合算。从上个世纪九十年代国家实行扩招政策开始，我国高校建设进入到了高速、快捷发展的轨道，我国办学模式也逐渐由原来的精英化教育模式向大众化、平民化教育转变。高校办学模式的转变给高校各项工作的开展提出了新要求。新形势下，不仅要求高校建立规范性的收费制度和成本核算细则，满足社会人员的知情权和社会教育成本的合理性需求，还要建立具有规范性的制度，以促进高校各项信息的透明化发展，而目前，我国高校内部的财务制度显然不能较好地适应这种状况。因此，需要改变现有的会计核算制度，建立统筹兼顾、汇通各方的新的核算制度。
2. 高校自主办学环境下客观上要求高校会计核算工作必须进行调整。过去，高校财会工作是在国家行政指令干预下进行的，是按照国家的指令计划执行国家的相关政策。现在，政府对高校的管理在逐渐完善，高校办学也逐渐向自主办学转变。要适应高校自主办学条件下高校会计核算工作的新要求，必须进行内部会计制度的改革，以为高校管理决策做好财务信息参考的作用。
二、当前我国高校会计核算工作中暴露出的主要问题
1.高校会计核算人员业务素质水平较低，与新时期高校会计核算工作要求不相适应。互联网时代的高校会计核算工作要求从业人员熟练掌握计算机技术，适应高校网络化发展的客观趋势，不断提升自身的专业素质水平。作为新时期的高校会计核算者，不仅需要其具备深厚的专业经济学专业知识，还需要具备信息技术、网络技术、软件操作等各方面的能力。这恰恰是现有高校会计工作者能力的短板，尤其是年龄较大的会计人员，更是急需弥补这方面的知识。
2.现有会计核算制度存在诸多问题，需要加快改革步伐。现有会计核算制度形成于计划经济时代，与市场经济条件下高校办学发展程度极不适应，在实施过程中暴露出的问题众多。其一，会计核算中监督环节薄弱，监督体系不够健全。会计核算工作包含多个环节，是包括原始数据查证、业务性质审核、账目清算转交等多环节在内的核算体系。当前，在高校会计核算中暴露出比较多的问题就是：对原始数据的审核不够严谨，存在较多的虚假账目的问题。这说明在当前会计核算中缺乏有效的监督机制，需要尽快健全高校会计核算监管体系。当前在我国高校普遍存在着会计基础相对薄弱缺乏工作的规范性，重视核算而缺乏有效监督。尤其在网络经济快速发展的背景下，许多交易的原始数据只能以数据形式来体现，这种现象的出现给高校会计监督制度的建立提出了更高的要求。其二，现有高校会计核算中对相关财务信息内容的批露显得极不完整，形式也显得较为粗糙，不能充分显示高校财务运行的准确状况。现有高校财务报告主要包括资产负债表、收支情况表、预算收支表、基建投资表等，没有要求编制现金流量表。侧重反映具体的、已发生的经济活动内容，对未来的、多样化的财务状况和收支事项的预测分析，总体上只起到了统计财务数据的作用。
3.新的高校财政制度给高校会计核算工作带来了重大调整。按照调整后的《高校财政制度》的新要求，今后高校会计核算要逐步实行“营改增”的制度，即将以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，对于产品或者服务的增值部分纳税，从而减少了重复交税的环节。但新的财政制度的实施会大大增加高校会计核算制度的工作量，客观上要求高校会计核算工作提高工作效率，提升整体服务能力和水平。因为今后高校在应税项目销售价格和税额上需要分开核算，需要会计人员依据变化增设相应会计科目，这需要会计核算人员尽快掌握新的财政制度的工作要求。
三、破解现有高校会计核算工作中的问题的对策
1.学校领导要高度重视学校会计核算工作，落实相关政策要求，按照新的政府和制度要求完善本校财政工作制度。高校管理层能否充分认识到会计核算工作的重要性并采取切实可行的办法为提高本校会计工作以制定科学的发展规划，是提高会计核算工作质量、建立现代会计核算制度的前提因素。
2.重视会计核算人员的素质建设，加强对现有工作人员的业务培训，逐步引进高素质的专业会计人员。高校要严格限定高校会计从业人员的准入门槛，遴选有较高专业素质的人从事会计核算工作；加强对现有人员的培训工作以逐步提高现有会计人员的业务素质，使他们能够胜任新时期的工作要求。
3.转变工作理念，在完善现有会计核算监管体系基础上，按照互联网时期高校会计核算工作的新要求，重视会计核算工作的制度建设。其一，在高校会计核算中推行“权责发生制”，明确核算责任，尤其对于学校的各项财政支出，要明确财产归属责任，做到科学支出、规范收入；其二，要加强对学校固定资产和无形资产的管理，防止学校资产流失；第三，还要对现有的会计科目体系进行大力的改革。在此项工作中，学校要增设一些用于成本费用核算的科目，如教育成本、应付工资、公共教育费用等项，所增设的项目要符合划分资本性支出和收益支出原则的要求。
参考文献：
关键词：会计核算；信息化；法制化；国际化
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）08-0-02
一、会计核算信息化的概念及意义
所谓会计核算信息化是指采用现代信息技术，对传统的会计模型进行重组，并在重组的现代会计基础上，建立信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统将全面运用现代信息技术，通过网络系统，使业务处理高度自动化，信息资源高度共享，能够主动和适时地报告会计信息。
信息化条件下的会计核算系统，一方面仍然遵循会计核算基本原理，以会计科目为核算依据，用会计账簿及会计报表作为提供信息的方式，保留了传统核算模式的全部内容。另一方面在总账核算、序时核算、明细核算和会计报表方面大大深化了传统核算模式。会计核算的信息化促进了会计核算的广度、深度和灵活度。
会计核算信息化不仅能提高信息的准确性和及时性，有助于决策的进一步科学化，还可以大大提高管理效率，实现会计核算信息化是时代的呼唤和要求，在当今信息化时代，国家适时地提出了要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的科学论断。会计核算信息化是企业信息化的前提和核心，企业信息化是国民经济信息化的基础，国民经济信息化是全社会信息化重要的和决定性的内容。因此，推动会计核算信息化既是时代赋予我们的神圣使命，也是会计发展的内在要求。
会计核算信息化是时展的要求，会计信息使用者的需求是会计核算信息化的客观要求，网络技术的飞速发展为会计核算信息化提供了坚实的物质技术基础，会计核算信息化是增强财务透明度，提高会计核算真实性的要求，会计核算信息化使会计核算信息系统将真正成为企业管理信息系统的一个子系统，让企业经营者和信息使用者可随时利用企业的会计信息，对企业的未来财务形势做出合理的预测，为企业的管理和发展做出正确的决策。会计核算信息化使会计信息的使用者可以随时获取有关的会计信息。
二、会计核算规范化的要求
中国经济加快了与世界经济的融合，尤其加入WTO后，中国会计将面临着前所未有的机遇与挑战。会计作为企业管理的重要组织部分，规范会计行为、纯正会计信息质量、加强会计人员全面素质、适应国际会计惯例已成为当务之急。这就要求我们密切关注国际会计准则建设和步伐，紧跟我国改革开放的进程及其会计信息的要求，以积极的姿态来推进我国会计标准的国际化。
依据《中华人民共和国会计法》第1条规定，会计人员提供会计资料必须真实、完整。要做到这一点就必须规范会计行为，重视基础会计工作的细致性、明确性和规范性，引导人们从过程上严格控制，从源头上杜绝造假行为。会计工作规范是做好会计工作的前提，也是加快我国会计标准国际化进程和会计改革步伐的保证。对会计执业、资格要求、技术标准等行为的规范化。
会计核算规范化是提高会计工作水平的需要，会计工作是一项重要的经济管理活动，通过收集、处理、利用和提供会计信息，对经济活动进行核算和监督，为改进和加强管理服务。如果没有健全的会计制度，会计信息就失去可靠性，会计工作水平就无法提高。从现实情况看，一些单位账目不清，账目混乱，在这种情况下的会计工作难以在单位管理中发挥应有的作用。
会计核算规范化是规范会计工作秩序的需要，正常、有序的会计工作应当是以规范的会计工作作保证。会计基础工作混乱无序，必然造成会计工作秩序混乱，会计工作秩序混乱往往是会计基础工作薄弱造成的。
会计核算规范化是提高会计人员素质的需要，会计人员是会计工作的主要承担者，会计基础工作是会计人员从事会计工作的直接对象。加强会计基础工作，督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起，不断加强和完善会计工作，提高会计工作水平，对提高会计人员素质起直接作用。中国加入WTO之后会计人员的素质将面临挑战。一方面大量外资企业的涌入和国内企业走出国门，需要大批懂外语、熟悉国内外法律法规的高级会计人才；另一方面，随着中国会计改革力度的加大，中国会计标准将进一步与国际接轨，其技术性将更强，对执业人员的要求将更高。
三、会计核算法制化的规范内容
会计核算法制化实质就是会计工作法制化，即会计机构、会计人员必须依法开展会计核算工作。会计核算法制化首先是全面性，会计工作的各个方面、各个环节都要依据会计法规进行。依法进行会计核算工作，不仅要依据会计的法律、法规和制度，而且还要依据其他法律、法规和制度的相关规定，同时，要求会计核算的全部和全过程都要依法进行，而不是指会计核算的某方面、某环节要依法进行。
会计核算工作中，会计机构和会计人员必须依据法律法规和制度的内容严格执行，如有违反，要追究其责任，即做到会计核算有法必依，执法必严，违法必究。
在市场经济条件下，推进会计核算法制化，有利于会计工作的顺利进行，维护国家财产的安全和完整，促进改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展。会计核算法制化的实现包括完善会计法规体系和会计法规的贯彻执行。前者是推进会计核算法制化的基础，后者是会计核算法制化的具体落实和体现。
完善会计法规体系是一个复杂的过程，随着市场经济的不断发展，经济体制改革的逐步深入，会计改革也在深化，这就需要在会计实践中不断地补充、修改、制定新的会计法规，废止已不适用的会计法规。会计法规要全面，并能适应市场经济发展，科技进步及管理的需要，会计法规的可操作性要强，能在实际工作中贯彻执行，再次会计法规要与国际会计惯例相协调，以便促进会计核算国际化。
完善会计核算法规体系，主要是根据经济发展、科技进步和管理需要，制定新的会计法规，如制定具体会计准则、制度与已有会计法规相适应的条例、实施细则等，修改和补充已有的会计法规，废止不适用的会计法规。
市场经济是法制经济，会计作为市场经济的一个重要信息系统或管理工具，以其特殊的功能，在调节市场经济关系时起着举足轻重的作用，规范的会计法规，会计行为可以约束会计信息的提供者、检查者和使用者。这对进一步深化我国经济体制改革，维护社会经济秩序以及国家和投资者权益，促进和保障市场经济发展有着至关重要的意义。
四、会计核算国际化的规范要求
会计核算的国际化，是指由于国际发展的需要，管理上要求在制定会计政策和处理会计事物中逐步采用国际通用的会计惯例，以达到国际间会计行为的沟通，协调，规范和统一，即采用国际上公认的原则和方法来处理和报告本国的经济业务。
我国进一步对外开放和经济国际化发展客观要求会计核算国际化。我国加入WTO之后，对外开放程度进一步深入，国际经济交往将进一步加强，国际贸易和国际投、融资活动将进一步增加。这就要求我国的会计标准在主要方面必须与国际惯例相协调，这样一方面有利于外国投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力，另一方面也便于我国企业在国际证券市场筹措资金。
提高我国会计核算信息质量需要会计国际化。目前，我国会计核算信息质量存在着较大问题，会计信息失真问题严重，通过会计核算逐步国际化，吸收和借鉴国际先进的经验和做法，来规范和指导我国的会计事务，对提高我国会计核算信息质量将产生重要作用。
我国资本市场国际化发展需要会计核算国际化。加入WTO后，我国将逐步放开资本市场，企业到国外上市和发行证券的规模将逐步扩大，为了发展我国的证券市场，提高我国国际投融资和吸引外资的能力，必须加快会计核算的国际化进程，以提高会计信息的国际性和透明度，降低国际投融资成本，从而促进我国资本市场的健康发展。
推进我国会计核算国际化水平，需要尽快建立我国自己的会计原则框架，加快制定新的具体会计准则，继续修改与国际会计准则存在差别的准则。如企业合并、金融工具、所得税、资产减值等。同时，在商品分配方案等方面的准则与国际会计准则还存在差异，应及时修改，使之与国际会计准则尽量保持一致。加快培育国际化会计人才。要建立一套完善的会计人员培训制度，在会计人员的培养上，既要通过增加国际会计准则、外语、网络技术等新的教学内容和完善会计专业技术考试制度来造就复合型的国际会计人才，又要重视会计现职人员的后续教育，使目前的会计人员能够及时更新知识观念。全面了解国际会计惯例，提高业务素质。同时要努力提高国内注册会计师的职业道德水平，提高其独立、客观、公正职业的自觉性，使其尽快向国际水平靠拢。
总之，会计核算应适应当今经济发展的需要，充分利用现代技术手段，发挥其管理经济的作用，使之不断向科学化、高质量的方向迈进，以促进市场经济的健康发展。
参考文献：
[1]叶陈刚.会计道德研究.东北财经大学出版社，2002.
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[3]陈文洁，巩方舟.改革开放三十年中国会计国际化进程.新会计，2009.1.
【关键词】信息化；企业会计；会计核算；影响与对策
一、前言
随着我国科学技术的提升和发展，信息化时代已经悄然走进我们身边，对我们的生活、工作产生重要影响。就企业会计工作来说，其同样面临着重要的信息化要求，尤其企业会计中的核算工作，在工作模式以及工作方法上都与传统方式有很大区别，需要在坚持与时俱进的原则下进行相应的改革和创新。因此，企业会计核算工作的信息化就显得非常重要，只有充分认识到信息化对于企业会计核算的影响，并探索更好的发展模式，才能够真正让其促进我国经济的进一步增长和提升。
二、 会计信息化对会计核算的影响
1.有利于加强会计核算的深度
会计核算工作所要涵盖内容在数量、质量等方面的详细程度，决定着会计核算的深度。加强会计核算的深度有利于改进会计核算传统的工作模式，使得财务会计核算工作得到进一步深化。随着互联网技术以及现代信息技术的飞速发展，这对于加强会计核算的深度有很大的促进作用。现代信息技术的日益成熟，为实现财务会计核算信息化工作流程化提供了可能，相关工作人员可以设置不同等级的编码，通过控制这些不同等级的编码可以获取相关有效信息，从而使得会计核算信息愈来愈详细。另外，信息技术的出现，丰富了会计报表的制作形式，最近兴起的二维码形式的报表，提高了会计报表的效率，使得报表信息更为全面。
2.能够加强会计核算的灵活性
财务会计核算的灵活性是评估会计核算工作水平的重要参考指标。所谓的灵活性，在财务会计核算工作中，主要是指财务会计核算工作突破了时间和空间的限制。手工核算，是传统的财务会计工作中经常采用的办法。但是，这种会计核算方法，不仅效率差，而且导致部分核算工作不能够实时的进行。而会计核算信息化较好的克服了这一弊端，能够随时随地的对财务会计工作不同内容同时展开工作，大大提高了财务会计工作的工作效率，实现了对电子记账本的灵活记忆，大大提高了我国财务会计核算工作的灵活性，增强了会计核算结果的严谨性和准确性。
3.能够增加会计核算工作的宽度
财务会计核算工作的宽度，具体包括以下几个方面：会计核算相关指标以及企业会计核算工作的尺度的要求。财务会计核算工作的宽度是财务会计核算工作过程中相当重要的一个环节，对于整个会计核算工作发挥着重要的指导作用。在信息互联网技术的不断推动下，现如今的财务会计核算工作，不仅能够实现传统财务会计核算方法所带来价值，甚至还涵盖了不同级别的会计核算。这样的会计核算方法，还能在统计人力资源、计量实物等发挥作用。不同模式的记账本以及多种多样的会计核算工具，极大的满足了企业内部的财务管理工作。
三、信息化环境下企业会计核算优化对策
1.企业管理层要重视信息化建设
提高企业管理层对信息化建设的重视程度，是优化企业会计核算工作的思想前提。如果企业管理层，始终纠结于会计信息化开发的成本，那么，势必将会影响到将来企业财务会计工作的正常开展。因此，企业管理者要顺应全球信息化这一大的趋势，积极进取，先发制人。首先，要整合企业内部的会计核算资源，做到精简、优化会计核算工作，为企业内部的财务会计工作减负；其次，将信息技术主动融入到会计核算工作中去，引导和要求每位会计核算人员都能利用计算机技术搜集和共享数据，并能快速、及时的反映出财务会计信息。
2.完善企业会计核算的机制和监督
企业会计核算机制是在信息化环境下优化企业会计核算工作的重要制度保障，为此相关部门要积极借鉴国内外先进的企业会计核算制度，并结合自身企业的实际情况，制定出完善的企业会计核算机制。完善的企业会计核算机制是企业内部会计工作有序进行、落实财务管理的有效手段。另外，制度和监督是相辅相成的缺一不可的共同体，为此，我们要建立起企业会计核算的监督制度。首先，需要成立专门的财务会计内部审计部门，增强审计部门的专业化水平；其次，大大发挥社会监督对财务会计核算监督的力度，让更多的社会群体参与进来，提升监督的力度和广度。
3.提高企业会计核算人员的整体素质
近年来，不少小型私家企业对于财务会计核算人员的素质不太重视，结果导致企业内部的会计核算工作屡屡遭受损失。因此，足以见得，企业会计核算人员的个人素质对于企业内部的会计核算工作至关重要。为了提高企业会计核算人员的整体素质，企业要从以下几个方面做起：一是建立起专门针对会计核算人员的培训制度，尤其是针对会计核算人员的信息化素质；二是建立起对会计核算人员的审核制度，制定周期以及明确的考核目标，督促会计核算人员自觉主动的自我充实；三是提高企业内部会计核算人员的招聘门槛，不仅要考察应聘人员的专业知识，还要进行一段时间的实践训练，优化核算人员的综合能力。
四、结语
综上，在现代信息化的推动模式下，企业的内部财务管理工作尤其要予以重视，通过相关的措施和方式对其进行不断的优化和改善，让会计核算能够适应当前的经济发展和企业进步需要，让企业会计信息核算工作在推动市场经济体制优化方式起到重要作用。
参考文献：
[1]刘莹. 会计信息化对企业财务管理的影响及对策分析[J].商，2015，45：152.
【关键词】企业会计核算；会计核算；会计核算规范化管理
企业进行会计核算是完善其财务管理的一项重要任务，此外，也是为其提供财务管理信息和决策指标的重要来源。因此，我们需要对企业的会计核算管理进行相应的研究，以适应企业发展的需求。
一、会计核算与会计核算规范化
1.会计核算的概念
传统上，会计核算的对象仅仅指的是已经完成的经营活动，但随着对会计全周期地跟踪要求和管理需求，现在的会计核算外延已经逐步扩大。
一般认为，现代会计核算是指对经营活动全周期的核算，包括经营活动进行前根据项目进行对应的预算，并由此提出相关方案的决策；在项目推进的过程中，依据事先的计划或者预算等，结合现实执行情况进行核算。通过对事中和事先核算，能够使得管理者及时发现财务方面的问题，并及时改正，减少损失。
2.会计核算规范化的意义
现代会计核算在促进企业健康发展方面有着较为深远的意义，与此同时，企业会计核算也提出了相应的规范化管理要求。一般认为，进行会计核算规范化管理的意义在于：
（1）影响企业财务决策
通过向企业管理的各层提供相应的核算信息，能够为其决策提供较为精确的财务数据，进而影响其相关的管理决策。尤其是财务管理方面的决策，需要规范化的会计核算相配合。
（2）保障会计管理规范进行
会计核算是会计管理的一个部分，同时，会计核算为企业制定财务目标，进行财务决策提供参考。因此，规范化的会计核算管理能够减少财务管理的错误率，进而实现企业财务成本节约，最终企业得到更好发展。
（3）改变我国会计核算管理的艰难现状
在我国，会计核算方面的相关管理制度尚不健全，因而存在着许多问题。而制度的不健全也会反推到从业者的身上，使得从业者丧失对行业的信心，进而造成人才流失。同时，行业的不规范操作也很容易造成行业发展的困难，并难以形成良好的行业内部交流与沟通。因此，进行规范化的管理能够改变我国会计核算举步维艰的现状，留住人才进行更加完善的改变，形成行业的良性循环。
二、企业会计核算规范化的问题
我国虽然有大批的会计工作从业者，也有着较长的会计发展历史。但就目前的现状而言，多数企业的会计核算执行是不够规范严谨的。实际上，为了对企业的经营决策负责，同时对企业的财务管理进行有力支持，企业需要对会计核算规范化中存在的问题予以解决，如此才能实现长远发展。所谓解决问题的第一步是发现问题，因此，笔者对目前我国企业在会计核算规范化方面存在的问题进行梳理，具体表现在：
1.从业人员素质偏低
会计核算工作的外延在不断扩大，因而其工作要求与工作广度也有了相对应地提高。但与之对应地是，我国会计从业人员的素质普遍偏低。据调查显示，我国会计从业人员普遍学历较低，对会计核算等相关业务也只是浅尝辄止的阶段。而与之对应的是，企业也不重视会计从业者的学历与素质，同时也不太在意从业者的职业道德水平。
2.会计核算人员配置不全
许多企业限于自身规划和人力资源配置不齐等问题，仍然沿用以往的会计核算体系。在操作中，企业管理者对会计人员和核算体系管理不严，进而影响会计核算的效率与准确度。此外，为节约人力成本，不少企业存在会计人员不足的情况，或者一个会计身兼数职的问题。
3.监督会计核算的能力弱
会计核算需要被监督，这是其自由属性与会计工作特征所提出的必然要求。在现实中，会计核算的内部监督工作较为复杂，需要计量管理、成本制度等有关制度予以配合，因此导致部分企业以往了内部会计监督工作。此外，还有部分管理者因为轻视监督工作的科学性，对核算业务进行较为粗暴地干涉，导致企业会计核算效果受损。
4.缺乏严谨的会计建账体系
进行会计核算规范化管理时，往往需要对会计凭证进行管理。因此，会计建帐是进行会计核算规范化管理中必不可少的一环。然而在现实中，部分企业仅仅建立建账环节，却在操作中会计核算的行为与建账环节并不一致。此外，会计建帐体系并不稳定，常常在运作过程中遭到管理层的非科学改变，如此会导致财务运转难以运行，甚至可能出现违法乱纪的现象。
三、企业对会计核算规范化创新管理的措施研究
在现代社会中，企业想要求生存、谋发展，就必须加强会计核算。如此才能有效的进行财务风险防范，提升企业的市场竞争能力。因此，为提高企业的会计核算能力，提升其会计核算规范化的水平。笔者认为，可以从以下几个方面进行对应的改进：
1.对会计从业人员进行科学的人力资源管理
首先，培养会计从业人员的驾驭活动，应对突况的能力。同时为增强其专业技能和职业素养，进行适当的技能培训和道德培训。要求会计从业人员能够掌握会计从业的相关道德准则，了解包括税收在内的财务知识，熟读会计核算相关的法律法规等。
此外，还应当对会计人员的电算化能力进行提升，有条件的单位还可以购买和自建会计核算的电子化平台，进行会计核算的信息化和电子化管理。同时，还应当为会计人员提供一定的专业培训和深造机会。此外，还可以为提高会计从业人员的工作和学习的积极性，应当制定相应的激励政策，对于表现好的员工给予奖励与表扬。
2.完善企业内部控制体系
企业进行内部控制主要是为了把控会计核算的过程是否规范，结果是否合理。具体来说，企业应当着手建立相应的成本核算制度、内部管理与牵扯制度、计量管理制等相关制度，建立起较为完善合理的内部管控体系。此外，在建立好相应的制度后，还应当组织工作人员进行定时定期地信息反馈，再根据会计工作人员的工作需求不断完善和改变内部管控制度。
3.增强建设会计机构的力度
会计机构由会计从业人员和相应的机构章程等组成，建立机构的目的是为了保证会计核算工作的独立性，免受其余力量的干扰与影响，从而保障核算质量。具体来说，在进行人员任职时，应当以应聘者的能力与职位的匹配度作为任职录用的标准，而非因为所谓的关系。此外，对于在职人员的工作待遇也应当做到透明化，并在条件允许的情况下进行适当地待遇提高。只有较高的待遇才能留住人才，避免人才因为工资不到位等原因而出现兼职甚至离职、跳槽的情况。只有专职而专业的会计工作人员才能做出真实、准确的会计核算。
4.增强企业外部监管力度
企业单靠自身力量是很难完成对会计核算工作的内部监管的，一则是因为会计核算工作具有较高的专业性，这就形成了一定的专业壁垒，一般的工作人员无法对会计核算的专业领域进行识别和认证。二则是源于会计核算的独立性要求，会计核算的数据具有一定的私密性，并且部分数据涉及商业机密，因而会对与监督会产生一定抗性。因此，最好的方法是引入中介机构进行外部监管，选择信誉度和专业度俱佳的中介机构作为外部监督机构，在企业的会计和税务等具体事项中进行鉴定与核算，从而确保会计核算工作的科学有效。与此同时，在进行监督的过程其实也是对会计核算的第二次查错，如此还能提高会计核算的准确度。
5.进行周期性的执法检查
为了推进会计核算工作的规范性与合法性，企业应当进行长期而持久的执法情况检查工作，针对会计核算的内容以及工作过程的科学性进行相应的检查。如此才能使得企业的会计团队不会出现较大的问题。促进企业的健康、稳定而持久的发展。
四、结语
会计核算的规范化管理看似是制度上的疏导与管理调整，但实质上却是牵一发而动全身的系统管理。具体来说，无论是人员配置上还是管理方法、管理设备上，都需要相应的调整。因此，会计核算的规范性管理需要更多的创新性研究，才能够在不断发生变化的现代社会中不断进步，适应更高层次的需求。
参考文献：
[1]王庆萍.企业会计核算存在的问题分析及实施规范化管理的策略[J].中国外资，2012，07：114.
随着改革开放进程的不断加快，我国的市场经济也得到了较快的发展，国企中的会计核算工作也得到了较快的发展。在企业的财务管理中，会计核算是一项十分重要的内容，对企业的生存与发展有着十分巨大的影响，关乎着整个企业经济利益的最大化，在企业发展中具有决定性作用。本文以国企会计核算若干问题与解决措施研究为题，展开了一系列的探讨与分析。
关键词:
国企；会计核算；问题；解决
随着我国市场经济发展的不断深入，我国国有企业的发展步伐加快，同时也转变了企业会计核算的方式。加强企业会计的核算能力，不仅有利于增强企业的经济效益，而且还可以促进企业的发展；由于每一家国有企业都有着其独特的自身发展的特点，因此相应的会计核算工作的方式和内容也将会有所不同；但现阶段在国有企业中，会计核算仍存在着许多的问题，值得深思。因此，本文聚焦于此，首先指出了国有企业会计核算中存在的各种问题，进而又分析了我国国有企业中会计核算工作的特点，最终提出了关于国有企业会计核算的具体管理办法，希望能助力于促进国有企业长远的发展。
一、国有企业会计核算中存在的问题分析
(一)对会计核算工作不够重视
国有企业的各别部门以及相关的领导没有意识到会计核算工作对于整个企业的重要性。在国有企业发展的过程中，企业的目的仅仅是为了经营盈利，对会计核算工作仅仅只是停留在表面，忽略了企业内部的会计核算工作，没有形成一套完整的责任分配制度与会计核算制度，仅仅是做形式而已；对于国有企业资金的往来仅仅是为了做样子进行施工费用的记录，对成本管理不够重视。由于国有企业对会计核算不够重视，企业内部各个部门之间也没有对会计核算工作进行很好地沟通，便导致了财务部门所掌握的相关数据与施工部门的数据不一致，财务部门的会计核算工作并没有准确的反映出企业的现状，进而便不可以发挥出会计核算工作应有的促进企业发展的作用。
(二)会计核算人员素质参差不齐
随着会计核算工作在国有企业工作中所占据的比重越来越大，国有企业需要的会计核算人员越来越多。但是，现阶段我国会计核算人员整体的专业素质并不是太高，有些会计核算人员甚至对于我国的相关的政策方针与法律法规都不是特别地了解，滥竽充数，记录的会计信息存在不真实、不准确的问题，导致企业会计核算工作无法正常的进行，困扰国有企业进行最后的核算。有些会计核算人员不能正确理解会计核算工作，对其核算方法以及基本原则仅仅是一知半解，甚至都没有取得相关的会计从业资格证。还有些会计核算人员，虽然他们了解具体的专业知识，但是其从业素质不高，甚至依照部门领导的指示做假账，职业道德缺失；专业知识过硬的会计核算人员，其做出来的假账更为的严密，对企业以及国家都会造成不同程度的经济损失。
(三)会计核算信息反映不及时
会计核算的信息与结果得不到准确、及时的反应与更新，是我国国有企业会计核算过程中普遍存在的问题。我国大多数的国有企业进行会计核算的目的就是及时、准确地将其施工中的数据反应出来，以此为依据对国有企业进行总结；因此，这便要求广大的会计核算人员对相关的数据进行准确的整理，并及时地上报，发挥出会计核算应有的价值。在国有企业进行施工的过程中，会出现许诸多的不确定因素，导致其相关的会计核算也会发生改变，此时若国有企业不能及时地进行会计核算工作，则会影响企业的分析与判断，进而降低企业的市场竞争力，不利于我国国有企业健康快速的发展。
(四)会计核算的数据记录不详细
在会计核算的过程中，会计核算人员对工程中的数据记录不够详细，这是最为常见的一个问题。大多数的会计核算都没有对工程中的往来款项、利益、人工费用、设备消耗、生产成本等方面的数据进行详细的记录，仅仅是敷衍了事，无法保障其记录数据的准确性，更无法对企业的正常运转进行保障。
二、国有企业中会计核算工作的特点
国有企业中的会计核算工作与其他行业的会计核算工作大体上是一致的，通常情况下都是通过货币的形式，对国有企业的各种生产经营活动，全面、系统的进行记录与核算，将形成的会计报告提供给企业，供企业使用。
(一)分阶段结算工程价款
因为国有企业的项目，往往具有造价高、生产周期长、国家控制等特点，倘若最后再结算其款项，国有企业则需要垫付一大笔资金，限制了企业的经营，也给其资金的周转带来了较大的困难与麻烦，而且事后结算与监督，也将难以发挥出会计核算在国有企业所起到的重大作用。因此，对于那些工期长、资金占用量大的国有企业的项目，需要在确认工期的各个阶段，分阶段进行结算，对资金进行及时的回收，运用会计核算工作，保障企业的资金可以正常的周转。
(二)分级核算工程价款
国有企业所进行的项目往往具有流动性大、生产周期长等特点，因此为了将会计核算与各个阶段进行有机的结合，就需要根据其独特的生产特点，采取会计核算中分级核算、分级管理的办法，才可以直接、有效的反映出其国有项目产品的经济效果与价值，实现实际成本与预算成本的一致，更有利于我国国有企业健康快速的发展。
三、国有企业会计核算的管理办法
(一)完善企业会计核算的控制机制
现阶段在我国国有企业中，会计核算工作往往存在一些诸如缺少监督体制，没有牵制性的岗位等问题；这些问题通常情况下会导致会计控制失效，会计核算力弱，会计信息缺少真实性等状况的产生，进一步引起企业内部出现财务困境。因此，国有企业必须加深对其经营活动、会计信息以及企业资产的控制力，依法建立健全各种关于会计核算的内部控制机制，保障会计核算工作可以准确、有效、及时的进行；一旦发现某些不符合工作规范要求的行为，则要立刻进行严肃的处理。另外，国有企业还可以借助于外部监管的力量，建立和完善其账簿体系，去帮助其自身实现其会计核算的规范化。财政部门的相关人员要加强对企业会计人员的监督力度，强化工作指导，督促企业进行依法记账。
(二)加强会计人员的素质
国有企业应该根据法律法规以及规章制度的相关要求，建立、健全以及完善其会计机构，根据其自身实际的业务量的大小，选择业务素质较高的会计人员，进行充足的配备，并且还应该实行一些工作奖励机制，设置一些优惠政策，努力留住高素质的会计人才。同时，国有企业还要加强对其会计人员的监管力度，对于其所录用的会计人员必须要取得会计从业资格，达到相应的学历要求。另外，国有企业还要加强对其会计人员的培训工作，增强其法律意识，提升他们的综合素质，依法实行核算和监督职能，设置账簿，按章纳税。最终，还要从会计人员自身出发，不断的进行自我提高，加强学习相关的专业知识，掌握基本的操作技能，练好基本功，以适应不断变化的从业要求，通过不断地提升自我修养与知识水平，更好的做好会计核算工作，保障我国国有企业不断的进步与发展。
(三)统一会计核算的基本工作
随着我国市场经济的不断变化，国有企业的相关领导已经意识到了其工程特性、核算范围以及会计核算主体，对会计核算信息质量的新要求。由于会计核算工作不仅关系到企业在社会各方面的利益问题，而且还可以满足国家宏观管理部门以及债权人、投资者等对其相关信息的需求，同时还直接关系到国家对企业进行分配的情况。所以，企业应该根据防范抵制各种市场风险，努力协调好各方面的利益关系，统一会计核算的基本工作，并依照会计制度以及相关法律的规定进行操作，规范其会计核算的基础工作，提高其会计工作的专业水平，真实公开地对其会计信息进行处理，提高企业的经济效益，使企业自身实现长远发展的目标，保障其可以更快更强的发展。
四、结语
综上所述，在国有企业的发展运行中，会计核算工作发挥了十分重要的作用，相关部门应当给予高度的重视。在进行国有企业会计核算的过程中，需要从多方面入手，不断地优化其核算流程，完善其财务的相关制度，提高信息化资源的投入力度，增强财会人员的专业水平与职业素质，努力平衡财务管理工作与会计核算工作，确保其国有企业的会计核算工作可以真实、有效、及时，进而促进国有企业的健康、快速发展。
参考文献
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1.是企业等市场经济主体加强管理的内在要求。
随着社会主义市场经济的深入及现代企业制度的建立，企业间的竞争日益激烈，企业要想在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，就必须强化会计、统计核算的协调统一，提高核算资料的质量，提高核算工作效率，充分发挥核算整体效应，从而提高企业的竞争能力和经济效益。
2.是国民经济宏观核算的客观要求。
从统计核算来看，国民经济核算是统计核算的最高层次，国民经济核算实际上是采用统计方法搞宏观会计核算。随着会计国际化、社会化进程的加快，作为宏观控制手段之一的宏观会计，在市场经济体制中将越来越显示出它的重要性。
二、会计、统计核算的联系与区别
1.联系。
从企业来看，企业的经营决策离不开统计、会计核算的资料，同时，会计和统计从量的变化都要借助总量指标、相对指标和平衡指标等主要经济指标来分析企业的生产经营状况。统计核算和会计核算是企业经济核算的重要组成部分，他们的总目标是一致的，都是对社会经济活动进行核算、监督和服务，并且依据相同的原始资料和原始凭证，共同搜集和整理企业经济活动的资料，为企业的科学管理和决策提供信息，从而实现信息资源的共享。从核算方法来看，两者相互借鉴和渗透。会计核算以统计核算的方法为基础，如在会计核算中运用统计分组法汇总编制的原始凭证汇总表；而统计核算以会计核算资料为依据，如复式记账方法的运用和会计报表中的资产负债表的编制，使统计核算方法更加完善。
2.区别。
2.1核算原则、口径、价格不同。
会计核算按权责发生制来计算生产经营成果，凡本期实现的销售收入和已经发生或者应承担的费用，无论款项是否收付都应作为本期的收入和费用入账，凡是不属于本期的收入和费用，即使款项在本期收到或付出，也不作为本期的收入和费用处理；而统计核算是按生产原则和权责发生制来核算，如对本期生产但未销售的产品都计算产值。会计核算的销售收入是以取得价款或索取价款的凭证为依据，而统计核算的销售收入是以发出货物的货款为核算依据。
会计核算的固定资产是按历史成本价原则，账面价值始终按照资产购置时成本记录，分别核算原值和净值；而统计核算是针对核算时点的市场价格对固定资产进行重值价，所采用的方法是永续盘存法。对未出售的半成品、产成品，会计按成本价计算，统计则按现价计算。
2.2核算目标不同。
会计核算目标是通过会计记录和会计报表向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，其服务方向是企业所有者、债权人、企业管理者；而统计核算则是运用一系列统计指标对国民经济某方面、某部门或其整体的规模、速度、效率进行集中、全面、综合地反映，主要是为各种宏观经济分析、政策制定和决策服务，更多地体现在总体分析的功能上。
2.3核算对象和任务不同。
会计核算是反映微观经济现象，以货币为计量单位，其任务是及时、准确、完整地记载企业经济活动和结果，分析检查财务计划执行情况，监督资金运用和财务收支；而统计核算具有微观核算和宏观核算的双重性质和功能，不仅以货币为计量单位，有时还用实物量和劳动量作为计量单位，既包括实物核算又包括价值（资金）核算。统计核算对象比会计核算范围广。
2.4核算方法不同。
虽然统计核算与会计核算都需要经过资料的搜集、加工分析、对比分析、汇总整理、提供信息等一系列过程，但会计核算是根据凭证和账户采用复式记账方法，对每笔业务加以登记、分类和汇总进行核算；而统计核算是通过对经济现象作大量观察，运用分组法、综合指标法、归纳推断法来掌握事物的总体特征，推断事物发展的总体概貌。
2.5核算范围不同。
虽然会计核算和统计核算都是以独立核算的企业作为核算的单位，但由于核算的目的不同，对核算范围的要求也不一致。会计核算要求核算企业主营和附营活动在内的全部收支；统计核算则是要求核算企业的主营活动。
2.6分类核算不同。
会计核算主要按主管部门分类，而统计核算中主要按产业或产品分类。具体核算时分类也不相同，如会计核算将资产按其流动性质强弱分为流动资产、长期投资、固定资产等；统计核算将资产按其货币性质分为金融资产、非金融资产。会计核算中将负债按偿还期限长短分为流动负债和长期负债；统计核算则将负债按空间界限分为国内金融负债和国外金融负债。
三、实现会计核算与统计相互协调促进数据利用效率的构想
1.规范会计、统计核算指标体系。
指标体系的设置是企业会计核算与统计核算的关键，也是进行财务分析、预测的基础。企业会计和统计核算在口径上存在差异是难免的，在设置指标体系时应本着的原则进行调整，对相同内容的指标名称、分类、计算口径、计算方法上应力求一致，以避免在核算中造成混乱。
2.改进会计、统计核算方法。
根据我国企业核算的需要，借鉴国外先进经验，吸收国际上不同核算方法的长处，建立以会计核算资料为基础，以统计核算方法为依据的核算方法。这种核算方法，不仅消除了企业核算数据多元化的现象，还可大大减少两者之间的重复计算，使企业统计人员有更多的精力从事市场调查、预测分析等统计核算活动，很好地实现了企业会计核算优势和统计核算优势的互补，从而为基层企业的会计、统计和业务三种核算一体化提供良好的开端。
3.加强会计统计的信息管理。
统计核算与会计核算虽然有许多的不同，但其基础数据的来源是相同的。因此，可构建会计、统计一体化的信息平台，加强计算机技术和网络的应用，加快统计、会计信息资源的互相利用、互相借鉴，这不仅可以减少数据在统计人员和会计人员之间的重复计算，还加快了数据处理和传输的速度。同时，会计与统计核算信息的相互传递，还可最大限度地满足宏观和微观决策与管理的需要，提高企业综合信息的经济性、准确性和时效性。
4.加强人才的培养。
关键词：预算管理；会计核算；要求
随着社会主义市场经济的逐步发展，企业建立现代企业管理制度的呼声越来越高，推行全面预算管理对企业建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。另一方面随着企业内、外部环境变化以及管理要求的提高，企业对于会计核算体系的要求越来越高。在企业实施全面预算管理以后，企业会计核算系统作为预算执行数据的最主要的提供者，其地位也显得越来越重要。如何建立完善的企业会计核算体系，特别是实施全面预算管理以后，如何保证会计核算体系和预算体系的有效运行，如何保障会计核算真实性的同时，又能满足预算管理的数据需求，就成了许多企业亟待解决的问题。对于这个问题我们着重从下面几个方面论述：
一、会计核算和预算管理的内在关系
1.清晰明确的权责划分是预算管理与会计核算重要前提预算的组织体系需要界定全面预算管理的权利机构、管理机构、执行机构和监督机构。这个过程中需要公司在既定的战略目标下清晰明确组织结构，合理划分部门权责，才能界定预算的责任中心。同样清晰明确组织结构，合理划分部门权责对企业的会计核算的准确性也具有至关重要的意义。
2.预算管理与会计核算的口径应该可比或相同大部分企业的预算管理是以企业的核算体系为基础建立起来的，预算项目（科目）体系的建立也同样比照企业的会计科目进行建立，这样就可以保证预算科目与会计科目之间存在固定的对照关系，便于预算实际执行数据的取得。除在组织架构、信息系统等方面保持一致外，预算与核算还应保持各种数据信息口径、原则上的一致。
3.会计核算的精细化程度决定预算管理的精细化程度企业不同的业务和事项都有其特定的会计核算和预算管理途径。企业的核算体系为预算管理提供数据，预算管理又是企业对各种业务和事项的提前规划和管理，这样整个管理就形成了闭合的回路。因此会计核算的精细化程度决定预算管理的精细化程度，也就是说预算管理的精细化程度是以会计核算的精细化水平为前提的。
二、全面预算管理对企业会计核算体系搭建的影响
1.企业的预算体系与核算体系在搭建初期就应从整体考虑鉴于大部分企业预算体系与核算体系之间存在天然的内部关系，企业的预算体系与核算体系在搭建初期就应从整体考虑，保证公司预算体系与核算体系在不违背两者之间天然内部关系的基础上健康有序的运行。如果不从整体考虑，人为的割裂两者的内部关系，就会造成会计人员只负责会计核算职能，预算人员只负责管理会计职能，相互背靠背，形成“两张皮”。
2.全面预算管理客观上要求企业的预算和会计核算都要高度信息化推行全面预算管理的企业大多数都有这样的体会，预算的编报、执行、分析、反馈、考核所涉及的数据量庞大，如单纯的依靠人工进行统计汇总，费时费力，准确度还难以保证。很多具有一定规模的企业，在实施全面预算的初期，发现数据处理量激增，原来下属单位全面的业务及财务数据需要在预算编制阶段全部测算、复核、审查一遍，各级人员叫苦连天。这个问题也成为制约预算实施的瓶颈问题之一。很多企业不得不翻过头来重新设计开发信息软件，减少手工处理数据量。全面预算管理客观上要求企业的预算和会计核算都要高度信息化，否者将无法满足企业预算管理的数据需求，除此之外预算和会计核算两大信息系统之间还要搭建必要的接口，保证两者之间的数据共享，便于预算实际执行情况的分析、比较。
3.预算管理的重点也是会计核算的重点对于企业浩如烟海的各种信息，应该根据战略和管控的需要设计出关键核心的指标，包含一定的关键信息，能够反映企业各责任中心主要的经营成果和业绩，这样才不至于整天被冗余信息所困扰，疲于算数、报数。预算和核算作为公司两大管理工具，都应该遵循重要性原则，即预算管理的重点也是会计核算的重点，这样才能实现企业的精准管理。
三、预算管理与会计核算需要避免不当融合的情况
1.是预算管理强调不足，会计核算主导财务管理过程企业财务管理中，重视了资金运筹和财务事项的把控，淡化了预算管理在企业管理的核心地位和参谋决策作用，容易造成财务部门在企业内部的边缘化。
2.是过分强调预算控制，财务部门丧失会计核算原则。企业财务管理完全以预算控制为中心，严格按照预算完成情况实施业绩考核，财务部门的会计核算工作从属于预算管理，丧失了应坚持的“权责发生制”、“实质重于形式”会计核算原则。如大量使用预提费用、待摊费用等科目人为调节预算与实际经济事项的差异，或者跨期确认收入成本以完成预算管理的要求，甚至虚构收入成本满足预算考核的需要。
3.是预算管理和会计核算并存不相交有的企业对预算管理充分重视，对会计核算按规定进行，但无法处理好预算管理和会计核算的关系。会计人员只负责会计核算职能，预算人员只负责管理会计职能，相互背靠背，形成“两张皮”，这种情况不仅使得预算管理效率相对较低，形同虚设，而且增加了工作量，浪费了人力资源。有的大型企业集团在不同的经济活动中，预算管理和会计核算分别占据主导地位，也造成了管理不同步，企业会计信息混乱。
四、结语
总之，只有通过分析会计核算的特点、预算与会计核算的内在关系以及全面预算管理对企业会计核算体系搭建的影响，来了解企业预算管理与会计核算的有机联系，在企业日常管理过程中正真的实现两者的有机结合，才能保证两大系统的健康有效运行，实现企业的快速健康发展。
参考文献
一、《新制度》在核算目标、科目设置、核算要求等方面的完善和改进的主要体现
1.高校会计核算的目标更高，一方面要满足高校经济活动财务管理的需要，同时也要与财政改革要求相适应。
2.支出业务的核算更加明细。《新制度》要求按照支出功能和经济内容细化支出类科目，将原会计制度下“教育事业支出”科目细分为“教育事业支出”“科研事业支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“离退休支出”几类，并要求区分资金来源和预算类别，在上述明细科目下还应当按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明细核算。
3.预算管理要与会计核算进一步衔接。一方面高校的财务预算编制程序要更加规范，按照学校事业发展规划及年度工作重点科学编制，坚持“量入为出、收支平衡”的原则，同时要求高校财务预算的执行与会计核算进一步地衔接，提高预算的执行准确性。除此之外，《新制度》还有一些变化，如扩大了权责发生制使用范围、计提固产资产折旧和无形资产摊销、完善了会计科目的编码、基建并帐处理、优化了报表项目结构体系和校内独立核算单位会计信息的纳入等等。
二、高校会计核算目标的探析
基于《新制度》的新变化和提出的新要求，本文对高校会计核算的目标进行了再梳理、再思考，认为主要有以下几点：
1.会计核算要满足《新制度》所要求反映的会计信息需求。从信息需求视角的来看，高校会计信息的需求者主要有：（1）主管部门、财政部门、高校决策管理者；（2）不确定的人员，如教学评估人员、各类检查人员、以及其他社会公众。因此我们会计核算体系的构建要能提供上述人员所需要的会计信息。
2.会计核算要与部门预算挂钩，进一步促进预算编制与预算执行统一。高校部门预算不能有效地和会计核算系统衔接，也是高校会计核算体系的一个短板，由此造成,会计核算人员不能及时、正确的掌握预算的执行情况，并造成不正确账务处理、资金使用效率低下、预算执行不够精细等现象。
3.会计核算要满足教育成本核算要求，便于高校的内部成本费用管理。根据《新制度》要求，高校应当根据事业发展需要，实行内部成本费用管理，按照相关核算对象和核算方法，逐步进行成本核算，这些工作的开展都有赖于会计核算体系的完善和创新。
4.会计核算体系要科学合理，便于提高会计工作效率，实务操作。随着会计信息需求的数量和质量的要求越来越高，会计核算体系的设置要体现科学、高效、准确。会计核算体系顶层设计考虑要完善、精细；基础操作要简单快捷。
三、构建完善的高校会计核算体系
目前高校普遍采用会计核算体系主要包括科目体系和项目体系。科目体系主要指会计科目，一级会计科目按制度的规定设置，明细科目（制度规定的除外）根据实际情况自行设置；项目体系主要是指根据单位的管理需要，按以项目为核算对象自主设置的核算体系。，通过对《新制度》和高校会计核算目标的进一步思考、探析，本文认为，除了现有的科目、项目维度外，必须增加会计核算体系维度，优化核算结构，具体如下：
1.完善科目核算维度设置方式。根据《新制度》要求，高校每笔支出业务必须按其预算类别（基本/项目）、资金来源（财政补助/非财政专项/其他资金）、功能分类和经济分类进行核算，按此设置，以“教育事业支出”科目为例，必须下设“教育事业支出—预算类别—资金来源—功能分类—经济分类”至少5级明细科目，由此计算所需设置的会计科目数将非常庞大，既不利于日常科目的管理维护，也会造成会计核算工作效率下降。因此建议简化科目设置层级，可采用“教育事业支出—经济科目”模式，将预算类别、资金来源和功能分类科目等信息纳入“资金来源”维度核算。
2.增加“资金来源”核算维度。由于简化了科目设置，因此建议增加“资金来源”维度来核算科目设置中减少的预算类别、资金来源和功能分类等信息，例如可以按照“资金来源—功能分类—预算类别”模式将资金来源维度定义为“财政补助—高等教育—基本支出”等，其他的以此类推，并按一定的规则将其编码。设置好的“资金来源”通过会计核算软件可以与项目关联，或直接与会计科目关联，以此来标识每一笔支出的资金来源信息。
3.优化项目核算维度的设置。传统的“项目—科目”二维核算体系，是体现“做的什么事—用的什么钱”的思路，项目的设置主要反映需要做的事情。但是在多维核算体系中，项目的设置要细化，项目需承载更多的核算信息，以便于在会计软件中将“科目—项目—资金来源”进行规则化的关联。因此，每个项目的建立需要体现以下信息：（1）项目核算对象，实际操作中可以为具体院、系和特别指定的核算对象，核算对象要区分为教学、科研、行政管理、后勤保障和离退休五类；（2）项目资金来源，主要区分信息是财政补助、非财政专项和其他资金三类；（3）项目资金预算类别，是指该项目资金是基本支出还是项目支出；（4）项目的受益层面，主要用来指定项目资金的受益对象，可细化为学校层面、院系层面、班级层面等，还可以根据需要指定层面，该项目信息主要用来进行教育成本核算。项目设置要与高校预算编制协调一致，项目的预算类别和资金来源信息随着预算的变化而变化；项目设置要涵盖高校所有的支出，即学校发生的每一笔支出都要有相应的项目与其对应。高校应当建立统一的项目编码规则，规则既要易于识别，又能方便组织核算。
四、总结
多维核算体系的建立后，高校每一笔经济业务发生，均包含有各维度的管理信息，通过选择不同维度的组合，可以根据管理需要产生不同的会计报告，以满足不同信息使用者的需要。
作者：张敏 单位：常州机电职业技术学院
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[5]陈东.新会计制度下高校多维核算体系的构建探讨.《会计之友》[J].2014(09).
一、人民银行会计核算发展特点
（一）数据集中处理。会计核算数据集中处理，是指依托统一的业务处理平台，由数据处理中心集中进行账务处理的模式。其做法是建设全国数据集中核算系统，依托网络通信、影像传输等技术，将所有账户集中摆放于总行业务处理中心，业务处理中心按既定的标准和流程处理账务，通过一系列交易、计算过程，将账务直接记载于目的账户，账务数据全面存储于会计档案数据库。人民银行营业、国库、货币金银等部门按各自核算业务条线，把分散于全国300多个分支机构核算部门的数据集中起来，突破人民银行会计核算数据地域限制，形成核算业务纵向全国集中，改变了长期以来数据层层上报，报表层层汇总的格局，核算数据可实时查询，日终可下载会计报表，为实现数据发掘、信息共享奠定了基础。会计核算数据集中处理，是人民银行会计核算模式深层次的变革，既定的组织架构、业务流程和风险控制随之发生重大转变。
（二）流程科学高效。通过核算业务流程再造，减少核算层次，缩短管理路径，做到业务管理扁平化，劳动组合优化灵活，业务处理简便快捷，实现人民银行会计核算业务的规模经济效应。一是业务受理与业务处理分离。尽可能简化前台柜面业务受理操作，将逻辑复杂、环节繁多及高风险业务处理剥离至总行业务处理中心。如依托ACS的营业会计核算，前台网点最低只需配置2人，负责完成柜面业务审核和影像扫描，业务处理中心负责全国2000多个网点的后台处理，根据前台上传的影像信息完成要素录入并进行账务处理。二是减少核算层级。形成总行—分支机构两级核算模式，总行业务处理中心以直接参与者身份与支付系统一点连接，集中处理支付往来业务并统一进行资金清算，各分支机构核算主体以间接参与者身份通过业务处理中心办理系统外资金往来业务，核算主体间资金划转通过系统内业务转账即可完成，核算资金清算和汇划效率显著提高。如依托TCBS国库会计核算，通过减少核算层级，可改变传统模式下预算收入批量处理、层层报解、逐级上划的做法，实现财政收入直达入库。
（三）风险过程控制。风险管理与业务处理同步，会计核算监督贯穿会计核算的全过程，实现事前审批、事中控制和事后监督各个环节与核算流程紧密结合。一是前移监督关口。如ACS的监督功能，分析核算业务不同特点及风险等级，事先设置各种业务参数，对核算主体及不同层次操作员设置与之相适应的业务权限和管理要求，对特定类型的差错提供事前预警机制，一旦出现错误，系统将自动发出预警信号，从源头上对风险实施刚性控制。二是加强事中监控。在核算业务处理过程中，将风险管理规则嵌入，对重要环节、重点业务和特殊时点等实时监督。如ACS，对超过一定金额的汇划业务，系统参数、账务参数调整等实行与账务处理同步的实时监督；如TCBS，对支出、退库等资金汇划业务，在操作员录入、复核外增加了第三人重要要素审核操作。三是完善事后监督。与ACS同步开发的事后监督子系统，在功能设计上，实施分类监督和重点监督，对重点科目、重要事项逐笔事后监督，对资金风险较小的一般业务按比例随机抽取监督，做到重点突出、点面结合。同时，对可能存在的风险进行识别，及时向管理部门发出预警信号，为管理部门评估核算风险，分析风险成因，进一步提高风险决策能力提供有益参考。
（四）信息资源共享。会计核算蕴藏着丰富的会计数据和核算基础信息，通过采集、加工、分析、存储信息资源，可为制定货币政策、加强会计管理、强化国库监管等提供依据。利用现代信息技术和强大的网络系统，实现核算业务处理高度自动化，信息资源高度共享。一是人民银行内部信息共享。运用先进的分析工具，对海量的核算数据进行分析、提炼，将业务信息升级为管理信息，从根本上改变人民银行会计核算数据信息获取滞后和信息不对称等问题。通过终端设置和权限控制，服务各级货币政策部门更好地运用货币政策调控工具、了解货币政策执行效果等要求，满足业务管理部门业务审批、监督、非现场检查、电子档案查阅等需求，提高人民银行履职效率和水平。二是为商业银行提供多元化信息服务。如ACS，利用集中的数据资源优势，可支持商业银行多种清算模式、集中对账需求和全面的流动性查询和管理要求，同时，还可支持商业银行自由选择报表，通过柜面报送或电子在线报送等方式，有效提高信息资源使用效率。如TCBS，通过财政、税务、国库和商业银行等部门的联网，实现预算资金收支电子化和数据信息部门间共享，进而方便纳税人多途径缴纳税款，提高人民银行经理国库水平。
二、人民银行会计核算发展的现实思考
（一）促进会计核算由横向分散向横纵集中迈进。当前人民银行的会计核算模式为纵向集中与横向分散相结合，营业、国库和货币金银等会计核算纵向全国数据集中，横向核算却相互独立、互不关联，存在核算管理效率低、操作人员兼岗难度大和系统间信息整合不便等问题。打破营业、国库和货币金银等会计核算条线屏障，促进会计核算横纵集中是必然趋势。一是建设人民银行会计核算综合业务系统。ACS在实现人民银行营业会计核算数据全国集中的基础上，为人民银行其他相关核算业务系统的接入提供支持，通过逐步完成与TCBS、货币金银管理信息系统等连接，最终形成以中央银行会计核算为核心，国库、货币金银等会计核算为重要组成部分的人民银行会计核算综合业务系统。二是实现会计核算数据集中。依托会计核算综合业务系统，营业、国库和货币金银等部门会计核算数据可全面集中和汇总，并对数据进行标准化处理，通过汇总、统计、分析等手段，进一步发掘数据价值，满足各相关部门对核算数据信息多维度、多层次的查询和使用需求，为人民银行实施货币政策，防范支付清算风险，维护金融稳定提供基础信息支持。
（二）促进会计核算前后台进一步分离。目前人民银行会计核算ACS实现了较为完全的前后台分离，国库和货币金银会计核算还保留传统的前台受理、录入账务信息的模式。金融后台业务与银行核心业务相对分离，是当前主流银行的通行做法。将核算职能最大限度地从前台剥离，简化前台操作，提高业务处理效率。一是整合会计核算职责。将现行分支机构横向分散在营业、国库、货币金银等部门的会计核算职责整合至营业部门，由营业部门负责受理准备金存款、缴存财政存款、汇兑、再贴现、再贷款和现金存取等央行会计核算业务，办理收入缴库、库款支拨、收入退库、国债兑付等国库会计核算业务，以及处理发行基金调拨、投放、回笼等货币发行会计核算业务。二是推进前后台分离。营业部门承担前台业务受理职责，审核凭证的合规性和真实性后扫描上传凭证影像，或对金融机构、财税部门发送的电子报表、入库流水等进行确认后上传电子信息。业务处理中心负责要素录入、账务处理、业务监督等，在后台重复性和劳动密集型环节，充分利用信息技术手段，并借鉴制造业的流水线作业模式，实现并发性作业处理，构建工业化、集约化的大后台，提高业务处理效率和质量，减少人力成本。同时，可将后台业务处理流程中的付款人账号户名、摘要等非核心的标准化录入要素实行外包，将核算人员从劳动密集型的工作岗位中解放出来。三是合理确定前后台分离标准，对现有业务进行梳理，把风险控制难度较大及对业务能力要求较高、难以把握的业务分离至业务处理中心，尽量简化流程，逐步形成集中化、清晰化、规范化的业务处理格局。
（三）促进会计核算流程不断优化。现行人民银行会计核算流程仍存在优化空间，可进一步对营业、国库和货币金银会计核算流程进行梳理，以提高核算效率，降低资金风险。人民银行会计核算的主要对象是金融机构和财政、税务等征收机关，目前各金融机构会计数据已实现大集中，客观上为人民银行优化会计核算流程创造了条件。一是推进金融机构网上办理业务。金融机构可建立与人民银行会计核算系统连接的前置系统，借鉴网上银行的做法，将需通过人民银行柜面办理的业务，以凭证影像、电子数据等形式进行网络传送，在确保资金安全的前提下，尽可能减轻人民银行柜面压力。二是促进国库业务电子化。加强与财政部、国家税务总局及海关等部门的沟通协作，加快财税库银横向联网系统的推广进度和范围，尤其是要积极促进海关税收电子缴库；同时，将财政部门的各种补贴资金、社保基金“五险”收支及退库、更正等业务纳入横向联网系统，丰富联网业务种类，扩大国库服务范围和联网业务量，提升国库核算服务水平。三是改革核算业务模式。进一步优化人民银行具体核算业务流程，重新分析定位各类核算业务，以实现安全性和效益性兼顾的最佳效果，如财政存款缴存模式，现行金融机构缴存财政存款存在分散考核、分散缴存等问题，将财政存款集中至法人机构统一缴存，由法人机构所在地人民银行负责日常考核，减少缴存业务办理机构；同时延长缴存期间，变按旬缴存为按月缴存，可以上月日均余额为缴存标准，降低缴存业务办理频度。
（四）促进核算型会计向核算管理型会计转变。随着会计环境的日益变化，会计核算职能的重心转变成为必然趋势。传统核算型会计已无法满足现代中央银行管理的需要，推动核算型会计向核算管理型会计发展是会计核算的根本变革。一是会计核算职能转型。会计核算应从传统的账房先生向决策参谋转变，提高会计核算的主动性和前瞻性，帮助决策者和管理者合理利用资源，及时制定政策，强化内部管理，提高人民银行履职水平。二是会计核算管理转型。目前大部分会计核算工作已实现电子化，会计核算数据高度集中，但在数据集中的同时，也相应集中了风险，对会计核算的监督管理工作将产生深刻影响。由此会计核算管理职能随之进行转换和拓展，会计核算管理重心转变为会计制度制定、会计信息管理和会计风险防范等工作。三是会计核算人员转型。会计核算职能转变对会计人员提出了新的要求，会计人员要积极转变观念，主动调整工作角色，从事后确认与计量走向事前预测与计划，实现从后知后觉向先知先觉的转变，发挥好决策参谋的作用。同时，应进一步丰富和完善知识储备，加快调整知识结构，全面掌握会计核算、财务管理、资产负债管理等理论与实践知识，持续提高分析与研判能力，更好地适应新形势下的工作要求。
作者：钱珍玉 单位：中国人民银行福州中心支行
