时间：2023-09-20 16:56:23
关键词： 建筑工程监理；项目管理；现状；特点
Abstract: with the acceleration of China's urbanization process, the supervision enterprises maintained rapid development speed, especially in the last two years, the whole of the supervision trade business income growth for two years to stay above 20%. Comprehensive qualifications and serie a supervision companies increases, supervision service scope is expanding continually, the development of the industry on a new step. Supervision enterprise present a diversification, regional space, the characteristics of the professional complicated. Because of project supervision enterprise operating multiple projects in the same period, the priority between project determination, the deployment of resources and the coordination between the department of more and more conflict, the traditional organization form has been difficult to adapt to the supervision enterprise project management needs more, the enterprise internal management mechanism also because many objective and operation needs change.
Keywords: project supervision; Project management; The present situation; characteristics
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
1 工程监理企业项目管理现状
1.1 工程监理企业项目管理内涵及特点
根据《建筑法》第三十二条规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。多年来由于主客观原因，目前大多数监理企业承接的是工程建设施工阶段监理工作。施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑规律进行有效的计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效率的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。其项目管理具有完成客户委托的服务产品、一次性、存在差异化需求、项目管理过程以智力活动为中心、项目管理过程必须充分分析、研究各方面约束条件和风险、项目管理的质量没有统一标准等特点。
1.2 项目管理模式及优缺点
目前监理企业项目管理主要采用总监负责制。即总监由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行；项目监理部是一个独立核算的一次性临时组织机构，接受公司各职能部门的指导与监督。在这样的组织结构中，总监权利很大，其优点为：组织简单，项目总监有充分的权利控制资源，向客户负责，沟通效率高，决策速度快、市场响应快。其缺点为：由于项目总监在专业知识、经验技能以及行事特点等方面不同，所带来的项目管理标准各异，导致整个监理企业缺乏项目管理的规范性的标准；项目结束后，项目成员又分散到其他项目中去，人力资源使用效率不高，也不利于企业的知识储备与积累；项目间缺乏信息交流和共享；企业管理层面向项目的决策和面向项目技术考虑较少；公司对项目监控力度不大，职能部门难以监控项目实施。
1.3 工程监理企业项目管理机制构成与特点
工程监理企业与传统的产品生产企业有着较大区别，它需要高度的专业化，以及市场、技术、规范的团队力量和业主的大量参与，是项目驱动型企业。对于项目驱动型企业而言，其收益来源于项目的完成，风险受制于项目本身的属性以及外界多变的环境，因此面临很大的战略风险。故而项目管理机制是调节和激励项目成员和团队实现项目成功的重要因素之一。长期以来，监理企业一直存在着项目层与组织层分离的现象。为了承接项目，许多监理企业没有顾及项目的选择是否符合企业发展战略方向，至今仍大量使用工程项目内部承包制进行项目管理，这种激励机制对发挥项目总监的积极性和应对外部环境、简化企业管理程序等起到了很大的作用，但它使项目团队缺乏考虑企业整体利益的动机，转而以满足项目局部或小团队利益，企业的资源往往表现出“紧缺”现象。因此有必要从公司战略出发，完善约束机制，通过对多个单项目的管理来实现企业整个组织管理的成功。
2 多项目管理机制
基于上述分析，工程监理企业多项目管理不仅具有实现企业战略目标的作用，还有实现多个项目本身目标的作用。因此，在两者之间，即企业战略层与多项目实施层之间需建立合理有效的管理机制，以避免项目之间的优先权、项目进度、资源等引起的冲突。
2.1 建立项目优先级排序的评分机制
在监理企业项目多、资源有限的情况下，如何将有限的资源配置到合适的项目，一直是监理企业管理发展的瓶颈问题。通过建立项目优先级排序的评分机制来评价项目优先等级。筛选项目，避免部门之间、项目之间的冲突。通过对项目群设置优先级排序标准，对项目实施打分，甄别项目群中的优先级项目，合理组织计划，优先倾斜资源，实施多项目管理。
2.2 建立分级管理机制
工程监理企业需要根据项目特点、项目管理范围、项目复杂程度确定相应项目的执行组织级别，固化同一类别项目的控制方式以及管理方法。只有在合理确定项目执行级别的基础上，明确各个项目的执行层次，才能避免个人对项目的偏好。在部门级管理中，当项目管理范围大时，一般侧重于制定项目群的管理制度和规范对项目进行管理；当项目复杂程度高时，侧重于建立项目群的专家技术支撑体系对项目进行指导。公司级的项目需要采用严格的项目管理措施，对于部门级和小组级项目的管理要求则依次降低。
2.3 建立运行监控机制
监理企业管理层通过跟踪项目群进展，识别实施过程中影响组织绩效的因素，保持项目群全生命周期的建设管理的稳定性。显然，项目群管理的实施过程控制是实现项目群管理绩效的关键环节。当外界条件发生变化时，项目管理者对项目的评估要考虑项目本身的交付和整个项目群的预期收益。
3 多项目管理模式
工程监理企业的多项目管理模式在一定程度上借鉴了其他企业的管理模式，同时也在自身的发展过程中，不断调整和优化，使之更符合企业战略发展和项目群管理目标的需要。当前工程监理企业主要采取的多项目管理模式有：
3.1 采用PMO的项目管理模式
在传统组织形式的基础上，增加一个项目管理办公室
（Project/Program/Portfolio Management Office，简称PMO）来统筹管理企业的所有项目，解决传统组织形式遗留的问题。PMO 通过对项目、项目群和项目组合的集中管控，追求组织中所有项目的成功，从而帮助组织实现战略目标。根据PMO所管辖的范围不同，PMO 可以分为组织级、部门级、小组级三种。组织级PMO 直接向组织最高管理层汇报，负责组织内部所有项目的选择、监控和收益评价。部门级PMO 存在于组织的某个部门之内，直接向部门经理报告，负责部门内部所有项目的选择、监控和绩效评估。小组级负责本级所有项目的选择、监控和绩效评估，并通过资源优化手段，支持部门级目标及组织战略目标的实现。
3.2 虚拟型项目管理模式
虚拟组织是由不限定空间和时间分布的企业、机构和个人所组成的一种基于共同目标的协作形式。虚拟组织完全抛弃了传统组织的集中化管理功能，其所需的协调过程主要通过合适的信息和通讯技术予以实现。在一个项目群中，往往有来自不同地域的业主、设计、承包商等组织，项目群中的单个项目可能分散在各地，采用虚拟组织的项目管理模式，项目成员以相互信任的方式开展合作。通过信息和通讯手段，就项目群某一研究目标和内容，及时将项目所需的资源和必要的技术支撑提供给项目群的管理者，甚至是业主、承包商。这种柔性的组织结构，能更好地实现对多个项目的管理而不需要配置多种资源。
4 几点结论
以上对工程监理企业项目管理现状进行了分析，论述了在多项目管理情形下，监理企业需建立长期有效的管理机制和管理模式，但还需在以下方面继续进行深入研究与实践检验。
1）对于已经确定的管理模式和管理机制的研究，并不是一成不变的。因为监理企业千差万别，每个企业所处的生命周期也不尽相同，对于管理模式来讲，只有适合企业自身的管理模式才是最实用和最有效的，因此监理企业要随实际情况做出变动，以实现战略目标和项目目标的要求。
【关键词】建筑工程；项目管理；现状对策
1. 前言
建筑工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的投资目标、进度目标和质量、安全四大目标得以实现。建筑过程涉及到政府管理、设计、监理、施工、设备等部门。只有参建各方严格管理、通力合作，才能实现建筑工程投资、进度、质量和安全控制，才能保证建筑工程项目的顺利实施，并获得良好的经济效益和社会投资效益。
2. 我国建筑工程项目管理的现状分析
我国建筑企业由于长期受传统计划经济管理体制的影响，其项目管理水平还处在比较低的层面上，存在较多问题，突出体现在管理模式不合理、组织不科学、经济效益低、管理方法落后、人员素质低等。
2.1 管理模式不能完全接轨国际。我国建设工程项目管理的突出现状之一是管理模式的不合理。大多建设工程的管理模式仍然延用计划经济的模式，以行政管理和行政指令进行管理，这在国内大型企业体现的尤为明显。
2.1.1 工期确定。政绩工程多，剪彩工程、形象工程的工期确定更是不符合工程建设合理工期的规定，而是政府主要领导拍脑袋、选日子定工期，其它工程的也大多是建设方任意压缩。造成一些工程带病验收；程序后置，工程的一些质量问题和缺陷未能及时整改；部分刚投入使用的工程马上转入加固、维修。
2.2.2 工程控制。建筑企业内部对工程控制缺少完整的控制体系，主要凭经验积累和老板的资金实力进行施工。缺少事前、事中控制，大多是等出了问题后进行事后控制。熟不知事前、事中控制的作用和效果远远大于事后控制这一工程管理效应。
2.2 人员素质跟不上国际建筑行业的需要。
2.2.1 整个建筑企业队伍整体素质较低，专业结构层次也不尽合理。首先，高等教育以上学历人员不断增加，但实际能够完成大中型工程建筑的人才在工程现场的比例仍不能满足工程建设的需要。大多现场人员虽具有相当的学历水平，但也有不少学历出自社会上的虚设学历。
2.2.2 工程建设缺少高素质的工程技术人员和合格的项目经理等经营管理人员。项目经理、项目技术负责人和项目总监只是在招投标时起作用，并不是工程的实际责任者，真正的工程建设是老板制。
2.2.3 建筑业是一支劳动密集型的行业，一线操作工人技能水平较低，特别是农民工的素质急待提高，工程建设不能按规范、设计要求进行建设这已成为工程质量上不去的一个主要因素。不仅影响到工程质量，更是建筑工程安全事故多发的直接原因。
3. 建筑工程项目管理的相关对策
3.1 建筑工程的成本管理。
市场竟争的日益激烈，促使项目成本管理逐渐被工程建筑企业所重视，项目成本管理已是施工项目向深层次发展不可缺少的内容，也是重中之中的工作。
3.1.1 建立一个完整的成本控制体系 。每个建筑工程应当有专职人员对项目进行分阶段的对工程造价进行分析、编制、审批、确定，以指导项目确定整个工程的责任成本，由项目经理控制实施，并按批准后的成本进行考核。
3.1.2 对持有资源的成本管理。这里主要指的是人力资源。根据工程的技术、进度需进行合理的调整安排。固定人员能够落实到位，公司级应该根据自身发展需要，有自己的高层次专业技术人才，同时需要培养一批“一专多能”的技术人员，这样既能节约人工成本又能在工程需要是进行临时调用。对材料设备的采购，应尽量减少中间环节，直接从生产厂家进料，同时尽量减少仓时间，增大资金的流转。
3.1.3 其他成本控制。 在现行招标项目中，最低价中标已经让企业在建设中盈利很少，如果控制不当，不但无利更有亏损的可能。所以，建筑企业应该注重对成本的控制，注重索赔管理，减少生产窝工浪费。
3.2 建筑工程的进度管理。
进度管理是一个动态的管理过程，一个复杂的系统工程，它的目的是通过控制实现工程全同进度目标。
3.2.1 科学合理制定施工进度计划。每个工程的分部项目较多，为了缩短工期控制工程进度，应全面熟悉了解施工图纸，根据已确定的工程结构特点和施工方案，按照施工顺序逐一列出各个施工项目，尽量防止项目遗漏或重复。直接关系到工程对象的内容应纳入工程施工计划，不是直接的建设项目和服务项目则可以不包括在内；一些分部项目在工程施工顺序与时间上是相互错开交叉进行的，尽可能把这些项目进行合并，以便使工程重点突出。确保在保质、保量、保安全的前提下，以最短时间完成工程项目。
3.2.2 适时监控施工进度计划执行情况。施工进度计划重在落实。每周对进度进行对比，及时监控计划与实际执行情况存在的偏差，找到出现偏差的原因， 利用监理例会，对偏差进行及时的调整；尽量避免赶工的现象。
4. 建筑工程的质量管理
工程质量不仅关系到建设工程的适用性和建设项目的投资效益，同时也关系到人民群众生命和财产的安全。对建设工程质量实施有效控制，保证工程质量达到预期目标，是建设工程项目管理的主要任务之一。质量控制应该建立在事前、事中控制中，减少或避免事后的补救和缺陷工程的发生。
4.1 建立质量保证体系。建筑企业应依照ISO9000标准建立质量保证体系。企业和工程项目部是质量保证体系有效运行的关键。项目经理作为管理层也是执行层，在保证公司质量方针的同时还必须对项目部的质量，完善及落实各质量管理制度，形成职责分明的执行机制，做到全员参与。
4.2 控制施工环境与施工工序。影响工程质量的因素是多方面的，质量管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；工程施工环境都对工程质量有着不可分割的关系，所以应根据具体的工程环境因素进行有效的控制。人、机、料、法、环是施工质量影响的五大主要因素，必须加强对这五方面控制，把事后控制转向以预防为主。
4.3 建筑工程的安全生产管理。建筑工程的安全生产管理，是保证建筑工程有利和顺利的关键。通过对安全生产因素的控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，从而保证建筑工程项目的正常运行。
感谢冯葆蔚老师的指导。
参考文献
［1］ 孙彦.浅析如何提高建筑工程质量［J］.广西质量监督导报，2009.
［2］ 许会超，张长兴，刘长垠.浅谈建筑工程质量控制与管理［J］.河南水利，2006，(4)：26～27.
关键词 建筑工程项目 特点与现状 管理 对策
建筑工程项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证建筑工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。建筑业在我国国民经济中占有重要地位，是我国国民经济的支柱产业之一。但由于历史的原因，我国的大中型国有施工企业普遍经济效益低下。推行项目法施工，在企业内部建立项目管理机制，把责、权、利落实到具体的个人和利益主体上，是提高施工企业的活力和经济效益的有效途径。
一、建筑工程项目管理特点
项目具有独特和唯一性的特征，任何项目所处的时间、地点、环境、参与人、目的均各不相同，在项目的发展过程中，大量变化是无法预见的，所以项目的不确定性是项目的显著特征。项目还具有明确的开始时间和结束时间，一般的分为五个阶段：“概念、计划、实施、结束、运行和维护。”每个项目还具有明确的目标、完整的系统组织等。项目管理就是为了实现项目目标而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、控制活动。包括： 范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源，工作结构分析、责任分配等。我国建筑工程项目管理特点是：造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖影响比较大，时间长。项目不确定性和内部各利益相关者变数较大， 受外部环境影响大。如天气、政府法规变化等都容易影响项目进程，我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变。加强建筑工程项目管理是非常必要的，可以促进建筑市场的竞争， 促进建筑企业向技术专业化发展。专业化一方面提高了自身的技术管理能力，生产质量有所提高；另一方面专业化提高了生产效率，降低了成本，而国家政策法规将促使专业化的管理体系完善，这也是企业走专业化的必由之路。
二、当前企业项目管理存在的主要问题
1.重视项目承揽，轻视项目管理。近几年，根据国家第三步发展战略和“十五”计划纲要的设想，一大批水利、电力、交通、通信、能源等基础设程相继开工。这为企业带来了历史上难得的发展机遇。各企业都把项目承揽作为企业的头等大事，加大了承揽的力度。由于企业重视工程承揽，轻视项目的管理，出现了项目管理混乱、工程质量下降、成本增加、企业效益滑坡现象。企业要高度认识这种现象给社会和企业带来的危害，真正从思想上敲起了警钟。
2.只管工程如何干，不管工程如何算。项目管理中存在的另一个问题，就是只干不算的现象。许多项目中标上场后，单纯地强调方案和速度，只保工程按时完工，忽视工程项目的核算。项目核算上存在着很多薄弱环节，应引起各企业管理者的高度重视。
3.强调工程进度，忽视工程质量。随着国家工程项目的增多，企业都想把自己做大、做强，因而，在项目中只追求工程进度，而对工程建设中各个环节的方法和工艺重视不够，习惯沿用传统的方法和工艺，制约着我国国民经济的发展。
4.项目制度不健全，各项管理难以落实。从近期对企业的调查中发现，项目制度上存在很多问题，有些制定的不科学，与实际工作有一定的差距；有的管理措施和办法不具体，在过程中落实起来难度很大。
三、解决对策
基于上述存在的问题，笔者结合近年来的工作体会，提出应从成本、质量、安全和具体管理手段等四个方面入手解决。
1.建筑工程的成本管理。随着工程项目管理在建筑业中逐步推广和普及，项目的成本管理也逐渐被人民所重视，并且已经得到应用。可以说，项目成本管理正成为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。
（1）建立一个完整的成本控制体系。工程中标后在开工前，应由专门人员对项目进行分阶段的实行，造价编制和相关管理人员应指导项目确定整个工程的责任成本，并将整个工程的责任成本分散成各阶段的成本控制，各部门有各部门自己的责任成本，并且由项目经理实施起，由项目经理对各分部经理的工程进行监督，分部经理则对所管部下进行监督，这样的分类管理，让全部门都做好成本控制工作，对成本控制有着强烈的意识，以避免施工过程造成的疏忽引起复工而浪费一定的人力、物力。
（2）对持有资源的成本管理。在人员安排上，能够根据工程的进度来进行安排，固定人员能够落实到位，抓紧的工程需增添人手也可外请，最好是能避免少请，以免增加人力成本。建筑公司应该根据自身情况，培养一批专业多技能的技术人员，便于调节各工序的松紧情况，以防人手紧缺，这样既能够节约人工费用成本，同时能够加快工期进度。材料采购中，采购部应该尽量减少中间环节，直接从厂家拿货，同时应该做好市场调查，对性价比进行比较。施工机械费则要提高设备的利用率，并且做好维护和保养，尽量减少各个环节的费用支出。
2.建筑工程的质量管理。建筑工程的质量管理可用以下几句概况：确定目标，明确责任；分解落实；针对难点，组织攻关；样板示范，摸索经验；跟踪控制，严格把关。
（1）建立质量保证体系。为了把质量工作落实到处，必须建立可行的质量保证体系。企业依照ISO9000标准建立质量保证体系是为了覆盖工程的全部质量有效地在全过程实施。企业和项目是质量保证体系有效运行的关键。企业要不断加强各层次领导的质量管理意识，充分发挥工程师和技术人员的作用，建立一个以项目经理为责任总工程师，全面负责、技术部门及质量监督部门实施监管体系，培养一支专门管理和监督的专家队伍。项目经理作为管理层也是执行层，在保证公司质量方针的同时还必须对保证建设业质量。成立以项目经理为中心、技术负责人为主、质量监督员、各班长等对现场施工质量进行合理分配，完善及落实各质量管理制度，形成职责分明的执行机制。
（2）控制施工环境与施工工序。在工程施工过程中，影响质量的因素是多方面的，质量管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；工程技术环境，如本地地质状况等。所以应根据具体的项目对影响质量因素进行有效的控制。施工工序是最影响施工质量的因素，因此必须加强对施工工序的质量控制，把事后控制转向以预防为主。应采用数理统计法对施工各工序进行统计分析，以判断质量是否合格。
3.建筑工程的安全生产管理。建筑工程的安全生产管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。（1）坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。（2）制定安全管理措施。加强施工工程的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。
4.充实运用先进的管理手段。随着计算机的普及和应用软件的迅速发展，目前已开发出不少用于项目管理的软件以及专门用于成本控制及管理的软件，这不仅可大大提高管理人员的工作效率，而且在辅助管理人员进行设计、决策管理等方面也起到了十分重要的作用。
项目管理普遍涉及多个目标的要求，一个优秀的项目管理人员，应该注重实践中的分析问题能力，结合理论知识，形成一套行之有效的管理方法，再通过实践来检验它的科学性。这样才能降低管理风险，产生最大且直接的经济效益。
参考文献
[1]汪源浩.建设单位工程项目管理实务研究[J].安徽建筑工业学院学报（自然科学版），2010，（5）.
[2]尹建国.浅谈建设工程招投标中存在的问题及应对措施[J]机电信息，2005，（05）.
关键词：工程建设；档案管理；现状；对策
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：
项目工程档案是建设工程不可分割的一部分，对日后查阅项目资料、维护检修、管理等工作具有非常重要的意义。现代工程档案的管理越发受到重视，各级建设行政主管部门加大了宣传、管理力度。但由于建设单位不够重视，以及档案的制作的不规范，工程建设档案管理依然存在着诸多问题。如何加强其管理，是建设单位值得深究的问题。
1、项目工程建设档案工作的现状
1.1 各级建设行政主管部门加大了宣传、管理力度, 逐步进入依法管理、规范发展的轨道。
为了进一步规范项目工程建设档案的管理,确保工程建设档案的完整、安全和科学管理,更好地为城市规划、建设和管理服务, 近年来, 广东省各级建设主管部门按照有关建设、档案方面的法律、法规和规章, 切实履行监督指导职能, 不断加大对工程建设档案工作的监管力度, 使全省工程建设档案工作发生了深刻变化, 出现明显进步, 逐步进入依法规范管理的发展轨道。
1.2 项目工程建设档案工作普遍得到建设单位、施工单位、监理单位等参与工程建设的各类单位的高度重视, 参建单位领导和档案人员的档案意识普遍增强。
通过档案法律法规的宣传, 各建设项目在加强工程管理的同时, 加强了工程档案的管理, 各参建单位普遍认识到工程档案是工程质量的重要环节, 自觉按照国家有关建设项目档案管理的规定和要求将档案工作列入议事日程, 不断建立和完善档案工作的领导责任制和岗位责任制, 切实解决工程建设档案工作中出现的问题, 建立起适应新的基本建设管理体制, 运行要求的档案工作机构和档案管理网络体系, 工程建设材料的形成、积累、整理、归档初步做到与工程进度同步进行。
1.3 项目工程建设档案管理的基础业务工作普遍加强, 为工程建设和质量管理发挥了良好的服务作用。
建设单位从项目筹划开始, 就注意贯彻有关工程档案管理的标准、规范和城建档案管理部门的具体要求, 不断深化业务基础工作, 加强工程文件材料的收集归档力度, 做到档案材料的收集、整理工作与工程建设同步进行, 保证了工程建设与管理对档案的利用需要。
2、项目工程建设档案工作存在的主要问题
2.1 工程建设档案材料的完整性、准确性和真实性不强, 为日后档案的利用埋下先天的隐患。工程建设档案的使用价值很大程度上体现在档案材料的完整性、准确性和真实性三个方面, 而在这三个方面, 参建各方主体不同程度地存在收集、归档不及时, 相关人员签章不完备, 档案材料出现缺损、错误找不到人负责的现象时有发生, 甚至有的工程直到即将竣工验收前, 才组织有关人员突击补制档案。
2.2 单位重视工程建设档案管理的程度不强。许多参建单位对工程档案工作缺乏应有的重视, 特别是在施工阶段, 施工企业重施工质量、进度, 轻档案管理的现象普遍存在。
2.3 档案制成材料五花八门, 不符合工程档案管理的有关标准和规范要求。
3、做好项目工程建设档案工作的对策
3.1 增强档案意识, 严格履行职责
（1） 建设行政主管部门在建设单位办理工程规划许可或者工程施工许可时, 与建设单位签订工程建设档案责任书, 明确建设单位以及施工、监理等参建各单位在工程建设档案管理方面的责任和义务, 并监督执行。
（2） 建设单位在工程开工前, 应将本单位各部门和参建单位有关工程档案的形成、积累、整理、归档等工作标准和要求, 以正式文件的形式印发, 以便于各单位( 部门) 档案人员收集相关资料, 使应当归档的各类文件材料"颗粒归仓" 。
（3）在工程建设过程中, 对档案的收集、整理、保管、移交、归档等环节, 应有明确的工作程序和工作规范。这个程序应由建设单位按照当地城建档案管理部门的具体要求,由施工单位和监理单位商榷后共同制订, 使制订出的工程建设档案工作计划和工作规程既符合工程进度的要求, 又符合档案管理的要求。
（4）在主体工程结束后, 各单位( 部门)应将全部工程文件、图纸及相关资料收集齐全完整, 经系统整理后, 及时向建设单位档案部门归档。各单位( 部门) 档案人员应有高度的责任感和档案意识, 主动与建设单位档案人员和城建档案管理部门联系, 努力提高工程档案管理水平, 确保归档后的工程档案齐全、完整、准确、系统。
3.2 要强化项目工程建设档案的全过程管理
（1） 在工程档案的管理中, 也要树立质量管理意识, 充分运用合同条款, 按照档案管理的有关规定, 实行全过程管理, 提高工程建设档案的编制质量。建设单位的领导要关心、重视和支持档案工作, 在与施工单位、设计单位、监理单位分别签订工程建设合同的同时, 应将档案材料的收集、整理、移交等工作的要求列入合同条款, 工程竣工后, 依据合同进行工程竣工档案的验收。
（2） 要将档案工作与经济效益挂钩, 以确保工程竣工档案的形成质量, 这样就能使工程技术人员重视档案的形成、积累和移交工作, 并落实责任, 提高他们认真编制档案的积极性和责任心。
（3） 项目设计单位要按照建设单位的合同、协议规定, 编制与工程建设实际情况相符的竣工图和竣工文件, 建设单位应当按照国家有关规定给予一定报酬。
3.3 强化档案收集意识, 正确运用行政监督手段
城建档案管理部门要正确运用行政监督手段, 加强工程建设档案的行政管理和监督。城建档案管理部门要经常深入工程建设现场, 对城建档案法律、法规和本地城建档案管理部门具体要求的执行情况进行监督,对建设单位、施工单位和监理单位的档案工作进行业务督促和检查。通过经常性的监督检查, 促进工程建设档案各项管理工作的落实。
4、结语
对项目工程建设档案工作, 要加强宏观监控,不断完善管理法规体系, 要积极配合, 加强协作, 努力形成各有关职能部门齐抓共管的良好环境; 要积极探索适应市场经济体制的档案管理模式, 工程建设档案就一定能达到完整、准确、系统的要求, 工程建设档案也一定能为城市建设发挥更好的社会效益和经济效益。
参考文献：
【关键词】建设工程; 项目管理; 现状分析; 对策
【 abstract 】 this paper analyzes the construction project management present situation and the main problems, and put forward the relevant measures of our country, the further development of the project management to provide some useful help.
【 keywords 】 construction project; Project management; Analyzing the present situation; countermeasures
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、引言
随着我国经济的飞速发展和社会主义市场经济体制的逐步完善，我国经济已成为世界经济的重要组成部分，特别是在国家通过扩大国内基础设施建设以来，在拉动国内经济增长的背景下，建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强，无论在市场占有，还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是，原有的建设工程的项目管理理论和方法，由于仍然受传统管理体制的影响，已经不适应现实发展的需要。从总体来看，我国的建筑业和工程管理方法正处于不断改革和发展的时期，但进展缓慢，甚至赶不上我国经济体质改革的总体进程。特别是加入世贸组织以后，工程建设市场全球化进程加快，一些与工程项目管理体制相关的深层次问题充分暴露，现有的项目管理模式远不能适应建筑国际化的要求。
二、我国建设工程项目管理的现状分析
1、建设工程项目管理的法律地位不明确，相关政策不健全。
我国现行的工程监理制度不符合国际惯例和项目建设的内在客观规律。我们的工程监理单位仅仅代表建设单位对承包商在工程质量、进度和资金使用方面进行监督，即单一的“施工监理”，虽然后来国家有关部门又把监理范围扩大到了设计阶段，但相对与国际项目管理承包商对整个建设项目实施全过程的全面的监督和管理，国内的监理公司在管理能力和管理水平上还有很多的差距。
我们现阶段实行的《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，只是对建设、勘察、设计、监理、施工和招标等单位有具体的法律规定，但对工程项目管理和工程总承包，还缺少相应的法律规定。项目管理行业尚缺少指导性实施准则，致使一些建设工程项目管理单位在管理实施中无法可依，项目管理公司的责权不明，许多职责与监理单位交叉重叠，对施工总承办商和分包商缺乏有效的约束力。
此外，在建设工程项目管理的招投标、合同文件以及项目管理服务收费标准和风险管理制度等配套政策方面还需要进一步完善。
2、建设工程项目管理的社会认可度低，市场发育不完善。
思想观念落后，国际通行的建设工程项目管理模式在国内还得不到普遍认可，社会各方的认可程度还存在一定的差距。如少数经济发达的城市认识项目管理的理念比较到位，而经济相对落后的地区则难以接受项目管理理念；外资项目的业主一般都认同项目管理方式，但不少以政府投资或国有投资的业主则尚未充分认识到建设工程项目管理的积极作用和能够带来的显著经济效益，他们认为实施工程项目管理服务会消弱自己的权利，因此不愿采用这种服务。
我国关于建设工程项目管理的理论研究不够深入，导致在各种项目管理模式的内涵、特点以及适用范围等方面的认识上还存在许多误解，因此在项目管理模式的选择上具有较大的随意性和盲目性，从而使项目管理模式在具体的实践过程中产生了许多问题，造成了国内建筑市场对项目管理服务的需要降低。
我们目前的市场机制不够成熟，工程项目建设还没有完善的风险防范机制，这也是业主不敢轻易接受项目管理服务的原因之一。此外，由于建设单位所支付的项目管理服务费用较低，远低于工程监理费用，致使企业没有足够的资金配备相应的项目管理人才。这些因素都在一定程度上阻碍了国内工程项目管理市场的快速发展。
3、企业层面的问题
我们大多数建设工程勘察、设计、施工、监理单位的组织结构和项目管理体系不能适应高水平的项目管理需要。临时性的项目管理组织缺乏管理的连续性，不利于建设工程项目管理经营的积累，造成了社会资源的浪费。除50多家设计单位已改造为国际型工程公司外，我们大多数企业的服务功能、组织结构以及工程项目管理的岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面还不够健全和完善，项目管理集成化、标准化程度较低。国内多少工程监理单位仅仅局限于进行施工监理，尚不能进行全方位的建设工程项目管理服务，许多大型施工单位也不具备设计管理能力。
我们的工程项目管理技术落后，项目管理手段和方法有待进一步改进。国内的勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位的总体水平偏低，竞争力弱，主要使用传统的方法进行项目管理，不重视工程项目管理软件的开发和应用，缺少先进实用的项目管理软件。
我国的建设工程项目管理人员总体素质不高。工程项目管理企业普遍缺少熟悉国际通用项目管理模式和项目管理软件，精通管理、技术和经营的复合型高级项目管理人才。国内许多项目管理企业没有建立完善的吸引和留住优秀人才的机制，单靠企业内部培养不利于短缺人才的迅速补充，企业人才流失比较严重。因此人才缺乏是我国企业与国际工程咨询公司存在较大差距的重要原因，也是影响我们建设工程项目管理发展的重要因素之一。
4、与国际市场接轨方面的问题。
现阶段我们具备国际竞争实力的工程项目管理公司数量太少，国际工程承包市场份额很低，此外，我们工程项目管理企业全过程全方位项目管理水平不高，多数企业只擅长某一阶段的项目管理服务，与国际先进的工程公司和咨询公司相比，我们工程项目管理企业在综合实力上还存在着较大的差距，国际工程咨询服务市场尚需大力开拓。
三、建设工程项目管理的相关对策。
1、改革建设工程项目管理模式。
建设工程项目管理模式是主要由三种管理要素构成的，分别为管理观念、管理技术和管理体制组成。改革建设工程项目的管理模式就是要改革的这三种管理要素。首先，管理观念的改革，我国已经建立了社会主义的市场经济体制。市场体制下的企业经营及管理观念与传统以往的体制不同， 以往建筑企业是以完成上级下达的计划任务，追求产值为目标，以行政指令管理为特点；而现在是利润观念，建筑企业的经营管理以追求盈利为目标，以科学决策、追求创新为特点。经营观念对一个企业的生存发展至关重要， 只有经营观念转变过来， 适应新的经济形式的要求，企业才能够不断发展壮大。管理体制的改革，建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系， 使我国建筑业的生产力组织方式符合其自身的活动规律。具体包括：总承包人的施工管理与作业职能分离，用工制度需要具有弹性；总公司可以跨地区经营并能直接与业主签订承包合同。总公司下设的专业化劳务公司不能流动，只能从总承包人手中分包施工作业任务；总公司组织机构的设置应符合贴近市场的要求，权利要适当下放到项目部，以此建立集权和分权相结合的机动灵活的组织机构等。
2、提高建设工程项目管理人员素质。
虽然我国的建筑业现今仍然是一个劳动密集型的企业，但是人员素质的提高是刻不容缓的。建筑企业管理部门人员的配备都要以专业化为标准，必须要具备专业知识和网络技术应用能力，必须经过专业培训才能上岗。管理部门的人员才有能力依据项目总体目标，对所承揽的工程进行进度和质量控制，以便使建设工程项目的工期和质量得到保证。基于一线操作工人的技能水平低的现状， 建筑企业可以设立专门的人员素质培训部，专门对一线的操作工作进行技能和安全工作培训，并且在基层管理中实施有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。
[关键词]建筑工程；项目管理；现状；内容；对策
中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0171-01
建筑工程项目管理是建筑工程的核心部分，在项目运作质量和企业发展方面起到关键性的作用。因此，在目前激烈的市场竞争中，建筑企业要想获得生存就要不断深化项目管理的理念，以科学合理的管理方式对建筑工程进行管理，从而保证成本效益的实现，保证建筑项目收益的最大化。
1、建筑工程项目管理现状
1.1 建筑工程项目管理意识淡薄。当下，我国建筑企业对建筑工程项目管理意识薄弱，一些建筑企业重视项目的承包，而忽视项目的管理，这就导致建筑企业在建筑工程项目管理方面缺乏必要的管理手段，导致项目管理的混乱。建筑企业由于过分重视项目的承揽，导致企业项目管理方面效率的低下，导致工程质量下降，造成项目成本的增加和企业效益的低下。
1.2 建筑工程项目制度制定不科学。在我国建筑工程项目制度的构建方面缺乏系统的制度体系，一些项目制度不健全，并且存在一些项目制度制定不科学的现象，这就使得在具体问题出现时，难以根据项目制度体系落实管理办法，这就会严重影响项目管理效果的发挥，从而降低建筑工程建设效益水平的发挥。
1.3 建筑工程项目质量管理不完善。由于我国建筑业的快速发展，建筑项目的不断增多，使得建筑企业过分重视建筑工程进度和工程效益发挥的速度，而在一定程度上忽视项目建设的质量问题。这是当下建筑工程项目管理的重要问题。项目的建设质量不仅关系到工程的利益，同时关系到建筑受众的安全和切身利益，一旦建筑工程发生质量问题，将给建筑企业带来更大损失，所以建筑工程项目管理中要特别注重项目的质量管理方面。
2、建筑工程项目管理主要内容
2.1 组织协调。建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。加强相互沟通，及时进行技术培训，提高工作人员的技术管理水平。建立专门的协调会议制度，定期组织协调会议，解决施工中的协调问题。
2.2 信息管理。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。项目信息交流管理，系指为确保项目信息快速有效地收集和传递的一系列工作，包括信息交流规划、信息传递、进度报告和施工资料文件的管理等。
2.3 合同管理。建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。
2.4 进度控制。工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施消除影响，并采取有效措施，使实际进度与计划进度保持一致。
2.5 质量控制。工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。
2.6 投资控制。工程项目实施过程中，严格按照工程建设合同进行工程结算，严禁超计划结算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制，应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行，工程建设质量不经验收合格，不予结算工程价款。
3、加强建筑工程项目管理对策
3.1 强化建筑工程项目预算、结算、合同管理。①项目中标后应根据总工作量编制施工预算，划分实际使用控制的人工、材料、机械费等，让项目经理、施工员预先了解工程所需人、材、机的费用范围、控制标准，这样才能有目标地加以管理，从而达到降低成本的目的。②施工过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，在每一阶段都要及时对实际成本和收入成本进行比对分析，对于亏损的子项要及时签证或用赢利的子项来弥补。不可把潜亏带到竣工结算，以免造成成本失控。③加强合同管理。相关人员应抓好合同管理的攻与守，检查施工方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。同时要研究合同条款，寻找向对方索赔的突破点，及时办理相关手续和签证。对待签证要做到细心，有耐心和恒心。
3.2 强化建筑工程项目质量管理。在建筑工程项目管理过程中，要重视项目质量管理，充分发挥质量管理对建筑工程的积极作用。要制定科学合理的质量管理手段，并明确质量管理的目标，从而根据项目管理的手段有计划的实施，保证建筑工程质量，发挥建筑工程效益，实现建筑工程项目建设目标，满足建筑受众对工程项目的要求。针对建筑企业，要提高其对建筑工程项目管理的意识，使其在工程承揽的基础上紧抓工程项目管理，做好两方面的统筹协调，从而不仅使建筑企业做到量的保证、更要做到项目质的优化，不仅可以提高建筑企业的知名度，而且可以增加企业的建设利益，为企业的长远发展创造条件。
3.3 建立健全项目管理制度。针对工程项目的实施，必须建立健全建筑工程项目管理的制度，完善项目管理中的漏洞，从而最大限度的发挥建筑工程建设水平。在建筑工程制度构建的过程中，要把各项制度落实到建筑的各个环节中，从而保证在具体问题出现时，可以根据相关制度要求充分保证管理效益的发挥。项目管理的制度主要包括项目组织管理制度、项目质量控制制度、财务管理和费用支出管理制度等等，这些制度的构建是项目制度中不可或缺的，而且是保证建筑工程效益发挥的重要因素。
3.4 提高建筑企业项目管理队伍的素质。在建筑工程项目管理过程中，要不断加强专业团队的建设，成立一支专业的管理队伍，设置财务、技术、材料、保障等部门，从而对项目的各个环节分配专业的人员进行管理，充分对项目做好跟踪管理，发挥管理人员在项目管理中的重要作用。要不断完善管理人员的综合素质，提高其项目管理方面的知识和技能，使其为建筑工程的顺利进行做好守护者，为企业的后续发展提供坚实的保障力量。
3.5 加强建筑工程项目劳务管理。建筑工程开展工作中，根据工程的不同地区、不同规模、不同类型、不同取费标准、不同质量标准和安全文明工地要求等，分别制订上缴管理费比例、项目各种类型人员工资标准、奖惩办法，做到标准明确、量化考核、奖优罚劣、奖盈罚亏。劳务班组及劳务工人实行优质高价，劣质低价，把工程成本与劳务工资单价挂钩，坚持按定额限额领料，对因未能正确使用材料造成浪费的，给予重罚，相反则给予重奖。把劳务工人的个人收入与项目成本挂钩，有利于项目管理。
4、结束语
建筑工程项目质量的好坏直接关系到工程效益的发挥和建筑受众的切身利益。建筑工程项目管理是建筑工程效益发挥的重要保障。在建筑工程建设的过程中，要建立系统的项目管理手段，不仅要做好施工，同时要对项目做好管理，重视项目的质量管理和成本管理，统筹项目的全程控制，保证建筑工程项目质量，从而最大限度的实现建筑项目利益最大化。
参考文献
[1] 龚.如何加强建筑工程项目管理的措施[J].中国新技术新产品，2011
[2] 郑朋军.论建筑工程项目管理方法及实施[J].河南建材，2012
1 项目管理现状
项目管理是一种运用现代技术、经济等专业知识, 对时间、资金、人力等资源控制的系统管理方法是在一定的时间范围内, 按照既定的下作目标, 将人力、物力、信息资源有机构成组织运行机制, 通过有效的组织、管理、协调、控制完成项目任务。项目管理在国家政策的推动和社会的需求下已暂露头角, 呈现出良好的发展态势, 社会各界均看好这一趋势。原因在于: (1) 国家对投资体制进行了重大改革, 谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险新投资 观构成推行项目管理的源头; (2)“专业人做专业事”在全社会已形成了共识, 业主的需求发生了根本性转变, 把投资目光紧紧盯住项目建设的核心——投资效益的发挥上; (3 ) 政府为了从源头根治腐败、铲除滋生腐败的土壤, 达到标本兼治的目的。然而当前活跃在建设领域的各中介行业条块分割严重, 形成不了整体合力, 不便进行全程服务, 特别是站在业主利益为业主着想的服务意识欠缺。
2 项目管理的内容
2.1 实施项目管理人才战略, 提高企业核心竞争能力
建设工程项目管理工作是一种高智能的技术服务工作, 需要有一专多能的复合型人才来承担。项目管理人员不仅需要掌握相应的工程技术专业知识, 而且还应掌握建设工程经济、项目管理的知识和技能, 并熟悉建设工程建设程序和相关法律法规知识。这些知识虽然在各类建筑类职业资格考试中有所涉及, 但从我国的工程项目管理实践看, 即使是具有职业资格的专业技术人员, 其工程项目管理的工作水平也不容乐观。总之, 我国目前已具有的职业资格的专业技术人员总数仍无法满足现阶段工程项目管理的需求, 而即使是对已具有职业资格的专业技术人员而言, 除少数人才外, 其项目管理素质普遍较低是一个现实问题。为此, 企业必须在新的一轮竞争中抓紧培养、引进项目管理的各类人才, 加强企业人才梯队建设, 提高全员的综合素质。
2.2创新工作方法, 建立适应项目管理的组织体系和工作程序
现代化的项目管理是一个复杂的系统工程, 在知识经济时代, 需要项目管理企业将规划管理中的战略协调、组织体系中的组织机构建立、运作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系等与项目管理的核心内容(投资成本、质量安全、进度工期控制)相结合, 建立基于 的工程项目管理信息系统。信息系统的建立不仅可以促进工程项目管理的标准化和规范化, 而且可以提高工程项目管理水平和企业核心竞争力.
2.3加快项目管理行业信用体系建设和项目管理收费标准的测算与
项目管理在一定程度上软的指标较多, 作为政府在引导和培育项目管理市场在信用产品的需求和培育信用市场主体上, 结合现阶段行业发展状况, 遴选信用指标, 建立失信有惩戒、守信有激励的信用机制, 同时, 建立数字项管, 实现政府、企业、社会参与互动、资源共享, 把建设领域各类中介机构的资源进行优化整合, 打造一批有综合实力能够实现全程管理的行业龙头企业。项目管理竞争, 一种是企业实力和品质的竞争, 它是一种深度竞争, 另一种则是直观的费用竞争, 两种竞争都有利于企业发展。
2.4启动并优化建设领域中介服务市场环境
市场环境的优化和政府的必要干预是工程项目管理健康发展的保证。从制度设计者的角度看, 项目管理系统架构目标为运用市场竞争机制, 通过高度专业化的管理体系保证项目投资效益, 提高项目建设综合水平。在这一过程中, 政府除出台引导项目管理企业健康发展配套的政策法规外, 还要制定相对统一的标准合同文本, 规范项目业主、项目管理企业、使用单位各方主体的行为, 以法规为手段, 使合约各主体间的权利、责任、义务形成刚性约束, 使项目建设投资等各项指标成为刚性指标, 使各项活动和行为得到较好的规范。竞争从无序到有序, 企业实力在竞争中得到提升, 建设市场在竞争中得到规范, 项目业主在企业的有序竞争中获得更多的利益。
2.5保证工程目标顺利实现
抓好对质量影响重大的施工环节切实做好图纸会审、技术交底、隐蔽工程检查与验收、工程预检等施工诸环节的管理工作。全面了解工程情况和特点,掌握承包合同中工程质量控制的合同条件。技术交底要求是以工程的设计图纸、施工规划、工艺流程和质量检验评定标准为依据, 编制技术交底文件, 突出质量控制的重要环节、重要工序, 并注重技术上的可操作性, 确保工程质量。隐蔽工程在被下一道工序隐蔽之前, 应经过严格的检查和验收, 并做好记录, 这样能有效地防止质量隐患, 保证工程目标顺利地实现。对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。做好建筑材料试验和试验的技术管理工作。建筑材料试验应该按照相应的程序对规定的建筑材料及施工半成品、施工成品进行性能测试和评定。认真整理工程施工技术资料。工程施工技术资料是施工中有关技术、质量和经营活动的记录, 也是工程档案的重要组成部分, 是评定工程质量的基础。切实做好施工质量的检验与评定工作。质量检验是保证工程按相应的规范进行施工的有效途径之一, 通过对质量检验取得的实际数据进行分析、计算而得出的质量评定, 不仅能够确保工程项目的实现,而且是反映工程真实状况、判断产品是否符合质量标准、决定工程是否通过验收的基本依据。其中包括工程功能检测、竣工验收、质量回访及保修。
2.6 提高企业经营管理水平
当今社会, 计算机以其独特性无处不在, 重视计算机技术在项目管理中的应用。计算机技术是实现建筑施工迅速发展目标的重要手段, 能大幅度提高施工企业经营管理水平。随着科技的进步, 在工程中我们许多地方都在用到计算机, 施工测量, 生产安排等等。计算机打开了一个平台, 使我们的管理不止局限于一个工程, 一个项目, 而是处在一个开放的空间里, 与全世界的管理挂钩。项目管理信息系统是基于计算机的项目管理的信息系统, 主要是通过计算机的手段, 进行项目管理有关数据的收集、记录、存储、过滤和把数据处理的结果提供给项目管理班子的成员, 它是项目进展的跟踪和控制系统, 主要用于项目的目标控制。
2.7 按月编制资金收支计划
加强施工中资金的管理。根据成本费用控制计划、施工组织设计、材料物质储备计划测算出随着工程的实施, 每月预计人工费、材料费、施工机械费、物质储运费、临时设施费、其它直接费和施工管理费等各项支出, 使整个项目的支出在时间上和数量上有一个总体概念, 以满足资金管理上的需要。项目资金的收、支、划、转, 由项目经理签字确认, 项目经理部按月编制资金收支计划, 进行合理使用资金。还要考虑到合同外工程量的增减, 清单价的变动及合理的索赔。以上列举了建筑施工项目管理中的施工组织设计, 技术、验收, 人员管理, 计算机的应用, 资金的控制几个方面。总的来讲, 就是对项目目标的控制。当然也可以把它分成成本、进度、质量的控制, 安全、环境、合同、信息的管理。在这个过程中, 我们要把握好事前、事中、事后三阶段的控制, 应用动态控制PDCA 循环原理, 把管理尽在掌握之中。
工程项目合同中的索赔管理是施工企业工程承包合同管理中的一项非常重要的内容。工程索赔是当事人保护自己避免损失、增加利润、提高经济效益的重要手段。随着国家计划经济向市场经济的彻底转变，工程项目参与各方越来越重视工程索赔工作，索赔管理的重要性日益凸显，如果没有处理好不仅会给企业带来巨大的经济损失，还会对企业的正常生产活动产生负面影响。由于工程建设项目一般规模较大，建设周期较长，施工阶段的不确定因素多，在合同履行过程中，建设项目中的工程变更及索赔几乎是不可避免的，造成索赔现象的原因纷繁复杂，施工合同、自然灾害、汇率变化等都有可能产生索赔问题。
国内工程合同索赔管理的现状
改革开放以来，我国工程建设项目遍地开花，施工合作日益频繁，随着工程项目合作的不断深入，工程参与各方越来越深刻地认识到“索赔管理”的重要性， “索赔管理”既可以保护自己的合法权益，又可以保障合同的顺利实施。索赔作为承包商利用合同保护自己合法利益的手段和武器，在整个国内工程承包中占有越来越重要的地位。
近几年，以房地产、基础设施建设为首的建筑工程市场日益升温，索赔管理在我国发展迅速。从我国建筑工程承包发展的现状来看，一方面，由于建筑承包单位之间竞争激烈，片面地形成了卖方市场使工程承包中发包单位始终处于主动地位，发包单位在合同索赔过程中，通常采取拒付工程款等手段来维护自身的利益，但是承包商在激烈的竞争中，只能采取压低报价的方式来获取中标机会，在这种情况下，承包商只有加强“索赔管理”才能维护自身的利益。
另一方面，工程合同签订过程中发包单位和承包商之间潜在的风险差异较大，承包商所承担的风险远大于业主。但如果承包商依据合同进行必要的索赔，把部分工程施工风险转移到发包单位，则可以维护自身的合法权益。所以说，索赔实质上是业主和承包商对互相间承担风险的再分配，属于经济补偿行为。索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和成本。索赔管理是项目综合管理水平的有力体现。如何强化索赔管理成为发包商和承包商开展合作的关键环节。因此，工程承包商作为自负盈亏的施工企业，在激烈的竞争中迅速抢占市场的同时，必须高度重视索赔管理，细化合同之中索赔管理的各项工作，切实维护好自身权益。
当前工程索赔管理存在的问题
对工程索赔性质的认识模糊。索赔的性质属于经济补偿行为，不是惩罚，而是正确履行合同的正当权利要求。索赔方所受到的损害，与索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生，可以是一定行为造成，也可能是不可抗力事件引起；可以是对方当事人的行为导致，也可能是任何第三方行为所导致。索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决，若双方无法达成妥协时，争议可通过仲裁解决。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。
工程发包单位不遵守合同约定，人为调整合同单价或验收标准。发包单位利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上，利用行政干预对合同中的投标单价进行调整，或者抬高工程结算验收标准，并以此为依据拖欠承包商工程款。而且承包商合同索赔管理意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。主要表现在，第一，未能严格按工程合同开展工作，施工过程中出现利益纠纷后，缺乏利用合同索赔来维护自身利益的契约意识。第二，缺乏专业的合同索赔管理人才队伍建设，多数承包商的合同管理组织形同虚设，未能真正行使合同索赔的权益，缺乏可行有效的动态合同管理制度和具体的操作流程。合同索赔管理人才的缺乏正日益成为限制我国建筑企业快速发展的瓶颈，最终不利于我国施工企业合同管理水平的提高。
缺乏合同索赔风险防范意识。在项目建设过程中，由于社会因素、自然因素、人为因素的影响，从而使工程项目实施的实际效果未能达到预期，这些因素时刻处于不断发展变化之中。如果在签订合同初期，缺乏合同索赔风险防范意识，就必然产生项目履约风险，最终给承包商带来极大的经济和形象损失。要降低履约风险，提高工程项目的经济效益，确保工程目标任务的顺利完成，就必须认真分析和研究影响工程项目实际效果的各种因素，发现并处理种种潜在的风险因素，并及时在合同中明确呈现。
强化索赔管理的有效渠道
在我国市场经济日益发展的工程建筑市场，项目工程中出现索赔不可避免。但是，如何最大程度地规避合同索赔风险，从而实现工程项目经济效益的最大化，成为承包商高度关注的司题。根据我国工程建筑市场所存在的问题，应以问题意识为导向，从以下四个渠道来强化索赔管理。
充分发挥工程保险的保障机制。在工程施工过程中，由于自然因素、人为因素造成承包商产生较大经济损失的情况下，若工程项目财物损失是保险范围内的风险，承包商可以向保险公司索赔。在合同里面，承包商投保的一些项目被业主指定后，承包商的保险就要在工程开工后进行审核批准。工程保险是分散或转移建设工程风险，避免或减少损失的有效方式，建设工程的业主和承包人为工程投保可保利益的安全。
进一步明确合同双方的责利。一般合同纠纷问题主要是通过索赔渠道进行解决，这是对双方所承担风险的调整。索赔合同在工程项目纠纷过程中，具有一定的法律效力，是明辨双方责利的主要依据，起到的角色作用就是所形成的条例对合同双方具有法律约束力，且维持工程项目合同得到有效履行。在合同索赔过程中，合同主体主要是通过协商谈判、强化索赔管理等手段促使索赔取得成功。在合同签定过程中，要综合考虑索赔风险出现的各项因素，并在合同中明确合同主体双方的责任和利益，以免后续索赔环节出现不必要的争议。
建立、健全工程合同索赔依据。在工程项目索赔过程中，对于索赔事项需要提供足够的索赔依据，包括合同文件、证据资料、监理工程师的确认签字等都是确保索赔成功的有效依据。对索赔的具体事项准备好充分详细的证据，是索赔过程能否取得成功的重要因素，俗话说有理才能得到赔偿，所以，要使索赔获得成功，必须要保存可以获得权益保障的一些最原始的材料。
关键词：电力工程；项目管理；安全措施
Abstract: electric power engineering is the foundation of the national economy industry, along with the rapid economic development, people work and life of gradually increasing demand for power, cause in electric power market competition, electric power enterprises have to reform, the internal management and external market hands and grasp, strengthen the competitive power of enterprise, in order to expand the market share. In the process, to strengthen the power engineering project quality management is the key. Among them a link slightly processes improper, may cause the whole power engineering quality problems, for project economic interests, social benefits brought about the hidden trouble of the serious, therefore, strengthen the management of electric power project is very important. The article is the present domestic electric power engineering project management present situation, proposed several humble opinion.
Key words: electric power projects; Project management; Security measures
中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
随着电力行业的不断发展，项目管理在电力工程领域逐渐得到了广泛的应用。与传统的部门管理方式不同，项目管理最大的特点是管理整体的综合性。项目管理对时间有严格的限定，工程必须在计划的期限内完成，因此，施工的日程安排以及进度方面对管理的压力很大。目前，项目管理工作已经成为在企业战略目标及资源总体规划双重导向下的全新项目组合管理理念。电力工程项目管理与电力企业的发展、经营有着很大的关系，积极的、合理的项目管理工作能够有效的促进电力企业的经济发展。
一、电力工程项目管理的特征
1、电力工程项目管理具有创新性
电力项目管理的创新性是由于电力项目自身的独特性所致，世界上没有两片相同的叶子，同样，在电力工程中，也不存在两个相同的项目，在项目管理的过程中，没有任何可以借鉴的现成经验，因此，电力工程项目管理工作需要结合当前项目的客观实际情况，在此基础上，进行创新，以适应项目管理要求。
2、电力工程项目管理具有复杂性
电力工程项目涉及的主体内容很多，加上项目自身的独特性，在项目管理的过程中，经常会出现一些独立的问题，因此，电力工程项目管理具有很大的复杂性。
3、电力工程项目管理工作对项目经理的要求很严格
由于电力工程项目管理人员在年龄、学历、能力等方面的差异，这就需要项目经理在管理过程中进行协调，确保管理人员工作方向的一致性，合理的分配、协调、控制管理人员，这对项目经理的能力是很大的考验。
4、电力工程项目管理采用矩阵式的组织结构
由于电力工程管理的复杂性，需要由多个管理人员共同协作来完成工程项目管理工作，另外，由于电力工程项目规模大，项目涉及的利益方会很多，因此，在电力工程项目管理中采用矩阵式组织结构最为合适，不仅可以整合分配管理人员，同时在协调利益方的关系方面也起到了很直观的作用。
二、电力工程项目管理中存在的问题
由于电力工程项目管理的创新性、复杂性、独立性等特点，在电力工程项目管理中普遍存在着一些问题，随着，电力行业的不断发展，这些问题也逐渐趋于明显。
1、项目管理人员素质不高
羡慕管理人员管理意识不够强，在电力工程施工中，通常由于管理人员的疏忽，导致电力工程施工过程中出现很严重的漏洞。另外，部分项目管理人员缺乏效益观念，工程造价意识不够，在设备购买过程中，对订购合同中没有列出的设备没有做到预见性购买，导致在电力工程施工过程中二次购买，加大项目成本。
2、项目管理信息化程度不够
随着信息技术的飞速发展，原有的工程管理信息系统已经无法满足当下项目管理的需要。由于电力工程项目管理的复杂性，管理工作涉及电力企业的多个部门，各个部门都有自己的信息管理系统而且彼此信息无法共享，这就导致项目管理人员在管理工作中，无法做到对整个工程项目的全方位管理，无法及时发现工程中存在的问题，无法准确计算工程成本，致使项目管理工作难度加大。
3、项目管理中资金管理薄弱
（1）资金短缺是电力企业所普遍面临的一项难题，随着我国经济发展，居民用电需求量的增大，电力工程建设需要增加的投入也很大，电力属于人们正常生活所必须品，因此，电力的价格需要在一个相对较低并且居民普遍可以承受的区间之内，加上近年来国家对电力企业的资金投资过少，导致许多电力企业已经入不敷出，濒临破产。
（2）电力工程生命周期成本意识有待加强，电力工程项目生命周期成本是指在电力工程从开始到结束整个过程中的成本计算，在优化成本、节约资源、提高效率等方面起到很大程度的积极作用，目前已经普遍被专业人士认可，但是在实际应用中，还存在很大的问题。
（3）工程决算工作滞后，由于电力工程项目管理的复杂性，涉及多个领域，在管理过程中需要多个领域共同协调完成，目前存在的一个普遍问题是，项目已经施工很长时间，但是工程决算还没有下来，无法及时工程施工成本，对工程施工过程中成本控制带来很大的麻烦。
4、施工过程中管理不完善
施工企业内部管理制度混乱给项目管理工作带来很大的困难，各部们协调不当，无法实现工作的顺利交接，整个管理业务流程中存在很多的漏洞，甚至有违规的现象存在。
关键词：公路工程；项目成本管理
中图分类号：X734 文献标识码： A
引言
公路是我国国民经济社会发展的重要基础设施，它为人们日常生活的出行提供了很大的方便，在如今日趋激烈的市场竞争中，有效的对项目的成本进行控制，就一定程度上为施工企业的后续发展提供了保障，对成本的管理也有利于企业建立完善的管理体系，增强了企业的可持续发展能力，让施工企业以更好的姿态在市场竞争中处于有利地位。
一、公路工程施工项目成本管理概述
施工项目成本管理主要是指从项目确立开始，对施工项目中所形成的成本进行前期的预测，中期的计划和控制，以及后期的核算、分析和考核等进行一系列的管理。好的施工项目成本管理体系能更好地控制施工成本，有效增加经济效益，加强施工人员的生产积极性和提高成本意识，有效地控制浪费、节省资源和降低生产成本，实现利润最大化，达到企业经营目的，增强企业核心竞争力，促使企业不断向前发展。
二、公路工程施工项目成本管理存在的问题
1、管理思路上缺乏成本意识
在计划经济体制的长期影响下，很多企业的管理人员认为成本的控制只是财务部门的事情，与其他人员无关，他们对市场上材料的价格变动等均没有了解，在工程出现问题时才进行解决，没有事前的应急预案，这就导致了很多的材料成本浪费在无形中，管理人员在思路上缺乏成本意识，将很多资源浪费在不停的成本补充中，导致项目的成本无法得到管理，企业在市场中的竞争力不够。
2、管理内容上不科学
2.1、在有关材料的费用中，很多管理人员对材料供应商的选择不重视，多数管理者认为只要不是自己掏钱什么材料都无所谓，于是在市场中盲目选择材料供应商，多家的施工材料都费用偏高，其次在施工中对材料的控制方面，很多施工人员的意识不够，无形中就造成了材料成本的浪费，整体费用就在浪费中上升。
2.2、对机械费用的管理不到位。在现如今的很多企业中，很多机械的利用率比较低，个别机械闲置和另一种机械设备数量不够是常常出现的问题，这就造成了机械和人员成本的浪费，在机械的日常保养过程中，为省工序长时间保养机械，也导致了机械维护保养的成本增加，对机械的操作不熟练等则导致了机械的损坏等，一定程度上增加了施工的成本。
3、管理方法不灵活
目前在很多的公路施工企业中，对成本控制对象只限于直接成本，采用的是传统的标准成本和财务预算，这就导致了财务成本控制的不灵活，无法对未来可能出现的事情进行控制。很多企业采取的一成不变的控制标准和方法，随着市场的变化可能不在适应企业的发展，无法及时作出变更就会造成人员成本等的浪费。管理方法的不灵活，导致企业在复杂多变的市场环境中处于很不利的地位，在很多公路施工企业在管理体系上，则偏重于事后管理，忽视了事前的预测和决策，难以充分发挥成本管理的预防作用，在成本责任方面，没有形成一套责任分析的管理体系，没有与项目的经济责任制度密切结合。
三、加强公路工程项目施工成本的分段动态控制
1、对公路工程项目准备阶段的成本控制
要根据工程的大体情况和招标文件的具体规定和要求，进行市场估算，预测成本造价，有针对性的提出招标建议；中标后就要严格按照设计图纸的要求并结合有关技术资料，对施工各项具体情况进行认真地研究分析，并运用各种造价原理，制定出科学合理的施工方案。
2、加强施工期间的成本控制
加强施工任务单和限额领料单的管理。做好每一个小部分项工程完成后的验收，以点带面，做好每一点实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对准确，积少成多，保证整个全面成本控制的准确性。还要将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算具体项目工程所产生的成本差异，认真核实产生差异的原因，制定出有效的纠正措施。还要制定先进的、经济合理的施工方案，不断地落实技术组织措施，组织均衡施工，加快施工进度。
3、重视公路工程竣工阶段的工作
在验收公路工程之前，做好各项书面资料的整理和收集工作，及时存档，积极采纳监理人员反映的建议，结合招标设计合同对建议内容进行妥善处理，处理涉及到费用问题时应当与监理人员展开积极有效的沟通，恰当合理地进行公路工程成本结算。思想上重视竣工验收工作，要及时有效的办理工程结算。通常来说，公路工程造价的结算主要包括项目中标价后的实际工程量、工程变更、索赔、计日工等费用支出。在公路工程费用结算过程中要严格认真，富有责任心和耐心，要精心安排，及时办理好工程竣工收尾工作。在后期的工程保修期间，要指定专人进行保修工作，要求专业人员制定合理有效的维修计划，建立维修档案，及时存档备案，并将此作为控制保修费用的依据。要考虑整体成本的投标目标，以工程项目的实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，编制详细切实可行的成本计划，并按照部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。
4、树立系统化的成本管理观念
树立系统化的成本管理观念，要求我们要摒弃传统的管理办法，对施工的成本进行全程的动态跟踪和管理，不能将成本的控制只局限在施工阶段，而在工程进行的各个方面。从投招标开始，到施工的准备阶段，施工过程，后期竣工的检查等，每个都要纳入成本管理的体系内，系统化的管理能让企业保持比较强大的市场竞争力；对所有成本的管理都要采取细致科学的管理手段，增强产品在市场竞争中的战斗力，为企业立于市场的不败之地打下良好的基础；其次在市场经济下，项目成本管理的重心应由内部转向外部，由重生产管理转向重经营决策管理，既要充分了解相关技术的发展态势，掌握市场动态，对市场供求进行分析，又要研究分析各种决策成本，有效地避免决策失误给企业带来的巨大损失，为保证企业做出最优决策，获取最佳经济效益提供基础。
5、运用作业成本法对公路施工项目进行成本管理
所谓“作业”就是工作的各个单位，它们相互连接构成了企业的生产经营过程。作业要消耗一定的资源和时间并通过影响企业生产经营过程，最终影响着企业提供给顾客的价值和自身最终利润的实现。因此，以作业为对象深化管理是提高企业效益的重要手段，作业可分为基本作业和辅助作业，也可分为直接作业、间接作业和质量保证作业。作业成本法是系统化、集中化的方法，因为作业之间是相互联系的，不能人为分割，它们一起构成一个有机的过程，管理者应根据作业之间的内在联系采取相应措施，消除非增值作业，提高作业的效率。
6、建立科学的成本管理保障体系
在项目的控制管理中，一个科学的成本管理保障体系能促使一个高效完整的机构组织的出现，一套完整的可行的管理制度能让成本控制有效快速的进行，且在不断适应社会变化中持续发展，具有一定的先进行。作为项目的决策层，高层管路着要对成本的挂历进行总体上的把握和规划，对施工生产要素的调配权要充分发挥和调动；对中层管理者而言，一批专业的技术型人才进行的是成本管理的实施阶段，每个人要从各自的岗位出发，为成本呢的控制做出技术方面的贡献；而作为施工人员，施工输出劳务的一级组织是施工现场的操作执行者，梳理他们的成本呢意识能确保材料等的合理利用。
结束语
总之，公路工程成本的有效管理需要全体人员的主动参与、协调合作，不能忽略微小的费用，须知“积少成多”的道理。在成本管理中，不可避免的会出现一些不如意的地方，我们应该积极总结经验和教训，为未来的项目管理提供经验和教训。只有深入、全面、细致的成本管理，才能最大限度的降低成本，提高企业的竞争力。
参考文献
[1]尹萍.对参与公路建设企业工程项目成本控制方法和改进措施的初探[J].中国市场，2009，（26）：33-35.
关键词：建筑工程，项目管理
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
随着社会经济的发展，建筑工程逐渐成为国内经济发展的龙头，很大程度上影响了国民经济的发展。而项目管理又在很大程度上决定了建筑工程的发展，因此，研究我国现阶段建筑工程项目管理现状有很大必要。
一、我国现阶段建筑工程项目管理呈现的状态
在经济全球化以及我国市场经济体系逐步完善的共同影响下，我国建筑工程项目管理得到进一步发展。我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，标志性的工程是1984年云南省鲁布革水电站的建设,该工程利用世行贷款,在国内首次采用国际招标,实行工程项目管理,工期提前5个月,造价降低了40%,取得了巨大的成功。这次成功的尝试引起了我国许多大中型工程负责人的重视。此后,他们相继实行项目管理体制,也取得了显著成效。
建筑施工企业经营活动的基础是彼此间相互独立的不同工程项目，把企业整体经营活动作为管理目标以不同工程项目作为管理的基本单元，是建筑施工企业管理模式的基本特征。
显然，工程项目管理是建筑工程管理目标实现的基础。企业发展靠经营，项目管理是手段。但是现阶段我国建筑工程项目管理还处在比较低的层面上，还存在许多问题。具体体现在以下几方面：
建筑工程项目管理体制不健全
我国建筑工程的项目管理模式仍然带有很强的计划经济色彩，以行政和硬性指令来代替科学的管理方法，这一点在国内大型企业体现的尤为明显。此外，由于受到地区以及行业保护主义的严重影响，也会一定程度上导致整体工程项目的质量水平低。
建筑工程项目管理观念以及法律制度不健全
建筑工程项目施工企业没有完全意识到项目管理的重大作用，以至于对总体规划方面不够重视，所做的各种计划不科学，主要靠以往积累的经验，不能积极有效地应对新的结构形式的项目。另外，许多与建筑行业有关的法律内容中，均缺少对项目管理的标准，造成了建设工程项目管理并不能得到有效发展。
建筑工程企业的人员素质整体较低，结构不合理
大多数建筑工程企业人员仅有高中以下学历，还有相当一部分是未经任何培训，没有任何正规专业技术的农民工。由于企业更看重专业技术而对偏管理方向的人才没有足够的重视，合格的项目经理等企业经营管理方面的人员更为缺少。造成了建筑工程中项目管理不能得到有效发展。
二、建筑工程项目管理未来的发展趋势
1、建筑工程项目管理的国际化趋势
自我国实行改革开放政策以来，经济发展速度明显加快，中国经济慢慢融入了国际市场。我国的跨国公司和跨国项目也越来越多。与此同时,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后,我国的行业壁垒下降 , 国内市场国际化, 国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势,挤占我国国内市场, 尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争, 我国的企业必须增强自身竞争力，运用好国际化市场的有利条件，转变固有模式，以在激烈的竞争中生存。同时，作为 WTO的成员国，在国际市场上，我国的企业与其他成员国企业拥有同等的权利，享受同等的关税减免。这些都为我国建筑工程项目管理的国际化提供了条件，使建筑工程项目管理国际化成为必然。
2、建筑工程项目管理的专业化趋势
随着我国教育水平的提高，专业化人才的增加，建筑工程项目管理的专业化水平也会得到提高。此外，现代社会对项目的要求越来越高,项目的数量越来越多,规模越来越大, 越来越复杂,需要职业化的项目管理者,这样才能有高水平的管理。项目管理发展到今天已不仅是一门学科,更准确的说，它已经成为一种职业。在现代社会中,专业化的项目管理公司专门承接目 管理业务提供全过程的专业化咨询和管理服务, 这是世界性的潮流。
3、建筑工程项目管理的信息化趋势
在网络信息如此发达的时代，建筑工程项目管理的信息化也是一种必然趋势。在建筑项目管理中，计算机技术的应用不仅仅是解决是否利用计算技术的问题，还是解决如何利用的问题。
建筑工程包括部门之间的信息沟通，数据交换及各部门内部的数据加工、整理、传递、存储等大量工作。因为利用了计算机技术，不仅可系统地收集、传递、加工整理、检索分发、储存、修改、查找及处理大量的信息，而且能够对施工进度、质量、成本因受各种因素造成的影响进行跟踪管理。
三、加强我国建筑工程项目管理的方法
鉴于建设项目的一次性，为了节约投资，达到节能减排和建设预期目标的实现，建造符合需求的建筑产品，我国建筑行业加强项目管理十分有必要。结合我国建筑工程项目管理中存在诸多问题，现提出以下几点建议：
健全工程项目管理体制
相比较而言，国外的建筑业发展较早，他们有着较为丰富的工程项目管理经验，同时他们也有着自身一套较为完善的项目管理法规。借鉴国外的经验，我国建筑业也需要加强各个环节的管理制度。使国内的技术得到迅速发展，尽快与世界先进水平的国家接轨。
增强项目管理观念
随着市场经济的发展，建筑施工企业所面临的市场竞争日趋激烈，企业能否在激烈的竞争中立于不败之地，关键取决于企业的项目管理观念。鉴于我国现在工程项目管理观念淡薄，增强项目管理观念是首要任务。首先需要加大对项目管理的宣传力度，提高大家对项目管理的重视程度。用一些案例来分析，让大家看到项目管理在工程项目中发挥的不可忽视的重要作用。如此，就在很大程度上可以保证其主动参与到项目管理之中去。
健全法律法规
目前我国建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,为此我们必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全,互相配套。这样项目管理实际运行时才能实现“有法可依”。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目各项活动都纳入法制轨道。
提高项目管理人员的素质
首先，对项目经理自身作出合理要求。项目经理必须能够组织和带领一个团结的项目团队；能将保证质量作为工作重点和根本目标；能够执行项目决策和承担决策风险等。要提高项目经理队伍素质，首先要实行项目经理资质认证制度，要经过考试和考核相结合的办法，用到真正的人才。还要加强对项目经理的跟踪管理，在工程实施中进行考核。除了项目经理，工程项目管理团队人员的素质也十分重要。获得美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试的资质证书的管理人员有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,因此项目管理人才的培养也相对落后。为提高我国项目管理人才的素质,应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨,加强学会工作,多出版专业刊物。应该在高等学校建立学科点、硕士点、博士点,培养一批具有较强专业知识,懂经济、懂法律、善管理,同时精通计算机和外语的高素质项目管理人才。另外,规范项目管理培训和资质认定工作。
项目管理实现网络化
在计算机网络技术日益普及的今天,传统的管理模式、管理方法显然已跟不上时代潮流,我们必须寻找现代化的管理手段，实现管理的网络化。这为提高我国建筑工程项目管理水平提供了方便。
结语：美国著名杂志《财富》( Fortune) 曾这样论述: 21 世纪初, 项目管理将有巨大的发展, 项目管理将成为一种潮流, 项目经理将成为 21世纪年轻人首选的职业。总之，面对我国加入 WTO 后的发展趋势，建筑企业需要深化项目管理的改革，制定企业发展战略和市场开发战略。通过项目管理在建筑工程中的应用，减少施工的盲目性，加速施工管理创新，以适应新形势下的市场经济，增强建筑企业在市场中的竞争力。
参考文献：
【关键词】施工项目成本管理 意识 对策
一、施工项目成本及其影响因素1.施工项目成本涵义
施工项目成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式，是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台办费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出。按成本管理的要求分类，成本分为预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本反映施工企业的平均生产水平，是确定工程造价的基础，是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。计划成本是施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本，是考虑降低成本措施后成本计划数，反映在计划期内应达到的水平。2.施工项目成本的影响因素
一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下七个方面：①人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。②施工方案。具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。wwW.133229.cOM③机械设备状况。机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。④材料供应。材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。⑤施工质量。质量在建筑施工管理中，质量要求等级越高，必然会增大成本。⑥组织管理。项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响。⑦施工进度。在施工中，要充分考虑进度与成本的关系。使工程在合理的成本范围内，顺利完成施工工期。
二、公路施工项目成本管理的问题所在1.成本管理的意识较差
目前仍然存在着成本控制意识薄弱的问题。在投标阶段忽视成本预算的决定性作用，为在激烈的市场竞争中揽到一点业务，竞相压价投标。在施工组织设计阶段忽视施工准备。由于缺乏科学的计划组织，一些项目前期准备不足，三通一平不到位，材料进场不能合理堆放，一些项目经理部对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费。施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本分析和管理。2.缺乏有效的控制机制
成本控制缺乏激励机制，职工从事成本控制的积极性就无法调动。对成本的超支、结余情况或不作分析，或分析不详。这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况，难以进行成本控制和成本决策工作。个别项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重，导致项目亏损惊人，象征性的一点承包风险抵押金对项目经理制约作用不大。有些项目由于己经预期可以完成公司下达的指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实的发票以假当真，乱挤乱摊成本。3.忽视对各项成本的分析
在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清单，也不进行量差和价差的对比分析。三、完善公路施工项目成本管理对策1.施工前的成本控制
首先，在工程投标阶段。根据工程概况和招标文件，结合建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见。中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以“标书”为依据确定项目的成本目标，并下达给经理部。其次，在施工准备阶段。根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案；根据公司下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。2.施工阶段的成本控制
首先，加强施工任务单和限额领料单的管理，特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。其次，将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。第三，做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。第四，在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。第五，经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物资保证。最后，定期检查各部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。
3.竣工阶段的成本控制
首先，精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。要精心安排(因为扫尾阶段工作面小，人多了反而会造成浪费)，采取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料(包括竣工图)送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。第三，及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价=原施工图＋预算增减额。在办理工程结算以前，要求项目预算员和成本核算员进行一次认真全面的核对。最后，在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。
参考文献：[1]姚兵.施工项目管理的内容与程序[j].建筑.2004，06.
