时间:2023-09-18 17:34:26
单位:贵州大学职业技术学院
指导老师:王妍老师
姓名:任明兴
学号:
专业:机械设计制造及自动化
时间:2011—7—12
一·摘要
摘要正文:
面的市场就业情况进行了调查。
关键词:发展专业型机械设计自动化汽车制造应用技术
Abstract:
On twenty-first Century, is for the development and survival of the century is also the competition and cooperation of the century. In such social environment, read a famous university to get a diploma and degree certificates is the vast majority of students expectation. Although the famous brand university graduation certificate and degree certificate is in the employment of graduates strong astepping-stone to success. However, some people say good university as reading a good professional. Now the society needs the all-round talent, but this is only the social expectations, people's dreams. As the saying goes, do a line of line, so can possibly but not necessarily is then refined. So now the most able to adapt to the society is a professional talents, dry line of a line of talent. On the basis of this, even if you are the type of professional dry line of fine line personnel, with professional knowledge and technology is it right? It must able to get a good job? One can imagine, it is not certain that our world and society is a kaleidoscope of diverse forms of hue, in addition, have the professional knowledge and skills, but also a social world and market development form as we create opportunities is our professional knowledge and technology also have its play. Therefore, to solve this problem, 7 at the end of 2011, I to my major : mechanical design manufacturing and automation professional market employment a circumstance to undertake investigating. Of course, our professional covers many aspects, I just for one of the specialized in the application of technology .The face of market employment condition were investigated
Key word: Development Professional type Mechanical design Automation Automotive manufacturing Application Technology
二.实践调查相关内容
1.调查目的:了解我
关键词:甘肃省;装备制造业;科技创新能力
中图分类号:F424文献标识码:A文章编号:1003-4161(2009)01-0028-05
1.引言
2007年被甘肃省确定为“装备制造业发展年”。甘肃省委书记陆浩就甘肃装备制造业的发展作了重要批示:“装备制造业是我省有一定潜力的产业,要调整产业结构,转变经济增长方式,把我省有基础、有优势的制造业壮大起来。”2007年年初,甘肃省政府研究制定的《关于加快振兴甘肃装备制造业的意见》,提出了“十一五”期间装备制造业发展的重点领域和政策措施。装备制造业的发展已经迫在眉睫。
有创新才会有发展。发展甘肃省装备制造业与提高该产业的科技创新能力,二者之间有着密不可分的联系。甘肃省科技创新能力在全国各省市之间所处的位置并不靠前,技术创新能力还很弱。而且,科技创新能力在全省分布极不均衡,区域差异很大。
针对甘肃省装备制造业科技创新存在的问题,我们对省内具有代表性的装备制造业科技人员进行了抽样调查。由甘肃省机械工程学会向装备制造业领域的科技人员发调查表,了解相关信息,力求能够反映出一些现实问题,为进一步提高经济竞争力和完善科技创新体制,尽绵薄之力。本次调查共发出调查问卷330份,收回有效问卷307份。
2.调查取样的基本情况
2.1 抽样调查人员所在单位分布情况
此次抽样调查的人员主要分布在高等院校、科研院所、企业及其他行业。
样本分布情况:高等院校人员占全部被调查者的1%,科研院所人员占全部被调查者的17%,企业人员占全部被调查者的80%,其他行业占全部被调查者的2%。人员分布模式属于企业主导型。
依问卷设计,我们大致将被调查的科技人员所属的企业分为国有企业(占59%)、集体企业(占2%)、民营企业(占12%)、三资企业(占1%)、转制院所(占18%)和其他(占8%)6类。
2.2 抽样调查人员的年龄分布情况
参与抽样调查的科技人员的年龄分布情况主要集中在49岁以下。其中29岁及以下占21%,30至39岁的科技人员占总数的45%,40~49岁占26%,50~59岁占7%,60岁以上占1%。
2.3抽样调查人员的学历职称分布情况
参与调查人员的学历与专业职称分布情况如图1所示,从图中可以看出:大学本科的人员是最多的,占了调查总人数的53%;其次是大专的人数,仅次于大本,占总人数的39%;这两类人群占据被调查人群的绝大部分,高达92%。
为了便于分析,我们把取得博士研究生和硕士研究生学历的人群统称高学历人群,取得大本和大专学历人群统称中等学历人群,高中及以下学历人群统称一般学历人群。根据以上的分布状态我们可以看出,取得高学历和一般学历的人员比较稀少,分别占被调查总人数的3%和1%。在高学历的10名人员中,分别有博士研究生2人和硕士研究生8人,各占本次调查人数的1%和2%。而需要注意的一点是,这10名高学历人员中,仅有的2名博士研究生并没有如我们所想,取得相应较高的的专业技术职称,而是和1名硕士研究生一并列入了“无职称”的行列;占到高学历人群的30%。余下的7人中有1人为正高级职称,6人为副高级职称。
接下来的就是占据绝大部分人员的中等学历人群。其中,大本学历取得正高级职称4人,是高学历取得该职称人数的4倍;大专学历取得正高级职称人数是高学历获该职称人数的2倍。取得副高级职称的大本学历人员24名,是高学历的4倍;大专学历获该职称5人,仅比该职称的硕士学历少1人。其余的中级、初级职称中,大本、大专学历人员是主要组成部分。
2.4总结分析
首先,从以上情况可以看出,在甘肃省,国有企业占有绝对的主导地位,拥有科技工作者人数占调查总人数将近60%;在其余的企业中,转制院所和民营企业中科技工作者人数占调查总人数的比例较之其余企业来讲要大些,以三资企业和集体企业最差。这也从另一个侧面说明,国有企业的科技创新在甘肃省占主要地位;较之其他类型企业,具有更加稳固的科技创新的人力基础,更有利于科技进步战略的实施。因此,国有企业就要提高自身的创新能力,积极鼓励进行科技创新,作为先行者去带领其他基础条件比较薄弱的企业和集体企业,以提高甘肃省企业科技工作者整体的能力,促进科技发展的顺利进行。
其次,从年龄分布上来看,92%的科技人员年龄在49岁以下,其中30~39岁的科技人员占总数的45%。这说明中青年的科技工作者是省内科技工作的中坚力量,同时也说明甘肃省的科技创新存在较大的挖掘空间和潜力。所以在加强科技人员创新能力工作中,尤其要注重中青年科技人员创新能力的提高。
另外,从学历与职称分布情况不难看出,获得高职称的往往是那些取得了中等学历的人群,高学历在专业技术职称这方面并没有明显的优势,甚至被中等学历的人员远远超越了。这种情况迫使我们去思考其中的原因所在:可能是缺少对高学历人才的重视,也可能缺乏任其发挥才能的空间。这种现象势必会导致这部分高学历人员对所处的工作环境的不满,情况进一步恶化就会造成人员的严重流失,这对甘肃省科技创新能力的发展是十分不利的。没有了这些高学历人才的支持,就是失去了人力资源的基础,科技创新发展就难以实现。
3.科技人员对科技创新的主观意愿及科技创新的环境分析
3.1科技人员对科技创新的主观意愿
从对科技创新的主观意愿上看,我们抽样调查的数据是可喜的。如图2至图5所示:
从上面几幅图可以看出:对与自己工作相关的创新是否感兴趣的议题中,非常感兴趣的人数占42%,比较感兴趣的人数占46%;在是否经常有发现并尝试创新的意愿议题中,有42%的人选择经常有,50%的人有时会有;而在是否愿意为科技创新冒险的议题中,非常愿意和比较愿意的人数占到了总人数的83%;这些数据反映甘肃省装备制造业工作者对科技创新的意愿是好的,并没有因为要冒险而选择放弃这个想法,而是愿意尝试,勇于创新。
3.2科技创新的软、硬环境分析
对于企业科技工作者而言,所处的工作环境对其科技创新能力的发展有着重要的影响。本次调查中,科技人员对于自己所处工作环境的自我评价如图6-8所示:
据统计结果,约1/3的被调查者认为,所属单位的软、硬环境比较适于科技创新;还有1/3的被调查者认为,所属单位的软、硬环境一般。51%的被调查者对工作环境比较满意,34%的人感觉一般,15%的人对自己的工作环境不满意。
3.3科技人员创新能力的影响因素分析
从对科技创新的主观意愿上看,我们抽样调查的数据可以说是比较乐观的,既然如此,是什么原因造成甘肃省科技创新能力较弱的局面,我们不妨来看一下科技工作者自己认为主要、次要的个人影响因素分别是什么。如图9所示:
横坐标的含义:1、缺乏冒险精神,2、不愿意独立思考、过分相信权威,3、缺乏必要的好奇心,4、个人能力不足,5、其他。
1表示把该因素放在第一位的人数,以此类推,2和3分别表示把某个因素放在第二位和第三位的人数。
由图9可知,5个所列因素中最可能发生的并且是主要的因素是“缺乏冒险精神”和“不愿意独立思考”;而“个人能力不足”这一因素较之次要些,但发生的可能性也比较大。这是科技工作者认为影响其科技创新能力的个人因素,那么具体到科技工作者所在单位,又存在哪些影响因素呢?如图10所示:
横坐标含义:1、领导者创新意识不强,2、组织内部没有创新战略与规划,3、缺乏技术带头人,4、技术创新信息不足,5、缺乏与外界技术合作的渠道,6、没有晋升的空间,7、不能形成大的研发团队,8、组织内部的相关培训不够,9、物质激励跟不上,10、单位内部的创新评价体系不完善,11、其他。
1表示把该因素放在第一位的人数,以此类推,2和3分别表示把某个因素放在第二位和第三位的人数。
从图10可以看出,科技工作者认为是影响最大也是最主要的因素是“组织内部没有创新战略与规划”,其次“领导者创新意识不强”、“缺乏技术带头人”、“技术创新信息不足”三项也是影响科技人员创新能力的主要因素。认为“缺乏与外界技术合作的渠道”是第二大影响因素。另外,单位内部缺少相应的激励措施、培训、相应体系等也是一方面的原因。
除了这两方面以外,文化因素对科技人员创新能力的影响也是不能忽视的。如图11所示为影响科技人员创新能力的文化因素:
1表示把该因素放在第一位的人数,2表示把某个因素放在第二位的人数。
从图14中可以看出,在相当一部分调查者看来,论资排辈的现象对发展创新能力的影响是主要的;其次,官本位思想,枪打出头鸟和过度尊重权威也是大多调查者看来较为明显的因素;而这些因素也是我们在发展科技创新能力的同时要去思考和研究的。
3.4科技政策与科研管理体制
科技政策和科研管理体制,直接影响着科技工作者的工作激情及其科技创新能力的提升,更影响着整个科技的可持续发展。在本次调查中,科技人员对于科技政策与科研管理体制有下述想法,如图12~15所示:
横坐标含义:1、国家对创新方面的资金支持力度不够,2、知识产权保护政策没有很好落实,3、创新成果的评价体系不完善,4、没有形成良好的风险投资机制,5、国家对于创新的税收优惠政策没有很好落实,6、成果转化的机制不完善,7、创新主体的利益驱动机制不完善,8、国家科技部门间缺乏沟通机制,政策之间缺少协调,9、设备与信息共享的机制很不完善,10、其他。
1表示把该因素放在第一位的人数,以此类推,2、3、4、5分别表示把某个因素放在第二、
三、四、五位的人数。
从图12~15可以看出,现有的科研管理体制和科技评奖制度对于科技进步和创新的作用很一般,甚至有负面的影响。而且申请到的科研经费,直接用于项目本身的比例也比较小。科技成果转化的成效也很一般。造成这些现象的原因如图16所示:可以看出突出的一个因素是“国家对创新方面的资金支持力度不够”,其次评价体系、成果转化机制不完善等也是影响科技创新不容忽视的因素。
3.5 总结分析
从上面的情况可以看出,科技工作者创新的主观意愿程度是比较高的,对于工作环境还是比较满意的。但是,实际的创新能力并不强,其中的原因有个人的,有单位的,有文化方面的,也有科技政策和体制方面的,这就要求有关部门要针对具体的问题寻找解决方案。
针对个人影响因素,建议通过培训、讲座、继续教育等方法向科技工作者灌输科技创新的思想,培养其敢于创新的精神。针对单位影响因素,建议加强企业领导者的创新意识,做好本单位的科技创新战略与规划,通过选拔技术带头人等来提升整个单位的科技创新能力。
对于科技政策和机制方面的因素,建议一方面要加大科技投入,另一方面要完善或改进科技政策和机制中不符合实际的部分,加强科技政策和科研管理体制的可执行性和可操作性。为科技创新提供一个良好的政策体制平台和环境。
4.结束语
科技创新工作者在该省科技进步战略实施的进程中扮演着主力军的角色。因此,营造一个吸引和留住人才的创业环境,对这些具备高创新能力的人才进行合理的规划,建立公平完善的业绩评估体系,让人才能够实现自身的价值,是促进战略实施加速进行的重点要素。
因此,甘肃省应该抓住西部大开发的机遇,在国家加大投入、政策优惠的同时,努力改变全省科技投入过低的局面,能够在每年的拨款中安排一定数量的专项基金用于重点、重大科技工程的建设;为全省科技创新活动提供更加坚实的物质基础。提高全省科技创新能力是个艰苦漫长的过程,同时要承担一定的风险。我们应该抓住国家“发展西部”的契机,不断完善甘肃省科技创新体制,加快经济发展,搭乘着“西部大开发”顺风车在科技进步战略的道路上驰骋。
最后,由于科技创新能力的高低是多方面原因相互作用而产生的。本次调查未必能涵盖问题的方方面面,只能力求反映科技工作者的一些实际情况,为进一步提高经济竞争力和完善科技创新体制尽我们最大的努力!
[作者简介]程维勤,中国机械工程学会组织人事处处长、高级工程师;
韩新民,中国机械工程学会成组技术分会总干事、研究员;
1.调查报告的定义
调查报告是针对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调查,对获得材料进行认真分析研究,发现本质特征和基本规律之后写成的书面报告。
调查报告是一种在新闻领域和机关应用文领域中都可采用的常用文体,也就是说,它是新闻和应用文的两栖文体。不过,有些在机关之间流通的调查报告,可以没有新闻性。而在报刊广播上发表的调查报告,必须有新闻性。具有新闻性的调查报告在报刊上发表的时候,也可以叫做“新闻调查”。
2.调查报告的特点
(1)较强的针对性
调查报告是一种针对性很强的文体。必定是`某一情况、某一社会问题、某一成功经验,引起了一定程度的注意,为了进一步得到它的详情、真相,认识它的性质,才需要有人专门对它进行调查、研究,向有关机关提供报告。例如,高考是农村青年的一条重要出路,可是我国教育现状还比较落后,考生众多而录取人数有限,于是造成了大量的高考落榜生,他们不甘心重新被捆绑在土地上,可是又找不到出路在哪里,这就形成了严重的社会问题。有人专门就此作了充分调查,写出了题为《独木桥下的思索——关于农村高考青年的报告》。还有,由于正规本专科的录取人数有限,于是又有了各种各样的成人教育方式,各校纷纷举办自学考试辅导班、脱产成人教育班等等,这些办学方式的效果如何,学生能否在这样的教育方式下被培养成材?也有人对此作了调查并写出报告供有关部门参考。这显然都是一些很有针对性的写作实例。
(2)材料丰富翔实
调查报告需要列举大量的相关事例、统计数字和各方意见,以便在此基础上进行考察分析并提出作者自己的意见。例如《关于中外合资、合作经营企业中方股权代表和高级管理人员管理问题的调查报告》一文,就对北京市的中外合资、合作企业的基本情况进行了如下列举:
截止到1998年4月,北京市累计批准中外合资、合作企业10712家。协议外资金额192.18亿美元,总投资额350.7亿美元,客商投资额204.1亿美元。其中中方控股企业4492家,占41.9%,外方控股企业4561家,占42.6%,双方股份各占一半的1659家,占15.5%;投资额在1000万美元以上的752家,占7.0%,100万美元至1000万美元的2530家,占23.6%,100万美元以下的7430家,占69.4%。全球最大500家跨国公司中,已有146家在京落户。目前在中外合资、合作企业从业的中方员工已近40万人,有党员约2.49万名。中外合资、合作企业的大量兴办,取得了明显的经济效益和社会效益,在有些行业已经成为税利大户,对北京市的经济和社会发展起到了积极作用。
在调查报告的写作中,大部分的文字都是在列举事实,这使调查报告具有一种“事实胜于雄辩”的强大说服力。
(3)提供规律性认识
调查报告确切地说应该叫调查研究报告,它的价值不仅在于调查和报告,更在于研究。研究的结果就是得出规律性的认识,并把这些规律性认识提供给读者。例如,1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场规律提高农民增收——山东省微山县调查》,就概括了若干组提高农民增收的规律性认识:
育市场、调结构、重品牌、创名优;
一是“壮龙头”,二是“建基地”;
“一品带动”、“一业带动”、几块经济高地凸起的经济格局。
这些规律性认识是在大量事实的基础上得出的,又是大量事实的理论归宿点。只列举种种现象,而缺少理论归纳的调查报告是肤浅的。
(二)调查报告的类型
1.介绍典型经验的调查报告
某一地区、某一单位、某一企业,在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中,或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩,为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来,可以对他们进行专题的调查,然后写出调查报告,这种类型就是介绍经验的调查报告。
介绍经验的调查报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于调查报告重在调查,特别注重对调查过程和调查所得数据的叙述和列举。
以新近的此类调查报告为例:1999年12月18日《人民日报》发表的《穷山今日皆文章——广东梅州市山区开发工作考略》,1999年12月23日发表的《靠名牌赢得市场——关于深圳飞亚达(集团)股份有限公司的调查》,以及同日发表的《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》。这几篇调查报告分别从农村山区开发、大型企业建设、思想政治工作方面,介绍了几家成功的经验。
2.揭露问题的调查报告
跟上种类型相反,这是针对某一存在问题展开调查,以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调查报告。它的主要功能是揭露和批判,探究问题产生的原因,分析问题的症结所在,提供解决问题的思路和方法。
揭露问题的调查报告也是比较多见的一种调查报告样式。1999年12月22日《中国青年报》刊登的《一个富裕居委会的财务调查》,1999年12月9日《人民日报》刊登的《莘莘打工者,维权何其难》,1999年12月18日《人民日报》刊登的《政府决策岂能朝令夕改——浙江温岭市一市场建成后开业受阻》,都属于这种类型的调查报告。
3.反映新生事物的调查报告
这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调
查报告。 在现实社会中,新生事物总是不断涌现的。这些新生事物,究竟是显示了社会发展的某种趋势,有着光明的发展前景,还是昙花一现的偶然现象?对这些新生事物,究竟应该肯定,还是应该引起足够的警惕?反映新生事物的调查报告的文体功能,就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点,分析它的性质和意义,指出它的发展规律和前景。
对新生事物,调查报告的最终意见可以是肯定性的,例如1985年1月15日《人民日报》刊登的《“中关村电子一条街”调查报告》,在对被人称为“中国的硅谷”中关村电子市场进行调查以后,认为它为科技、教育、经济体制的改革提供了新的思路,是值得充分肯定的。但对一些新生事物目前的状况,也可以持一种质疑或探讨的态度,如1999年12月9日《人民日报》刊登的社会调查《个人住房贷款缘何发展缓慢》,所调查的个人住房贷款在中国是一个新生事物,但是它的发展状况并不理想,原因在哪里?作者揭露了形成障碍的几个因素。
4.社会情况的调查报告
这是针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况,主要是指社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方面的基本情况。
这类调查报告虽不直接反映政治、经济等重大问题,但百姓生活也是跟政治、经济密切相关的。另外,这也是群众最为关心的一些问题。因此,各种新闻媒体都十分重视这一领域的报道,《中国青年报》、《文汇报》等都曾开辟过公众调查专版。类似《北京人出游记——北京居民京、津、沪地区旅游消费调查》、《中国夫妻过得怎样》等,都属于这种类型的调查报告。
(三)调查报告的结构
从外部形式上看,调查报告由标题、前言、主体、结语四个部分组成。
1.标题
(1)单标题
公式化写法。
公式化写法就是按照“调查对象+调查课题+文体名称”的公式拟制标题。如《一个富裕居委会的财务调查》就是这样的标题,其中“一个富裕居委会”是调查对象,“财务”是调查课题,“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚,读者一看就知道这是写的什么单位,涉及的是哪些问题,文种也很明确。这样写的不足之处是太模式化,不够新鲜活泼。
常规文章标题写法。
具体方式灵活多样。可以用问题作标题,如《儿童究竟需要什么读物?》。可以显示作者自己的观点,如《莘莘打工者,维权何其难》。可以直接叙述事实,如《三个孩子去蛇岛》。可以用形象画面暗示文章内容,如《“航空母舰”逐浪经济海洋》。还有种种写法,不再一一列举。
(2)双标题
双标题由正副标题组成,其中正标题一般采用常规文章标题写法,具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法,由调查对象、调查课题、文体名称组成。如《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》。
2.前言
调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排,常用的有以下几种类型:
(1)提要式
提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头,使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。例如《靠名牌赢得市场——关于深圳市飞亚达(集团)股份有限公司的调查》的开头:
飞亚达(集团)股份有限公司(以下简称飞亚达)是一家以生产钟表为主的大型企业,1987年成立于深圳。在经济特区这块改革开放的沃土上,该公司坚持不懈地实施名牌战略,终于在竞争激烈的钟表行业后来居上。历经十二年的艰苦创业,飞亚达由一个钟表小厂发展为总资产逾八亿元,年创利润八千万元的上市公司,成为国内同行的翘楚。
这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍,提纲挈领,统率全文。
(2)交代式
在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等,使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。《关于国有企业人事制度改革及建立经营管理者激励与约束机制的调查报告》一文的开头就是这样的:
根据市委的部署和安排,我们于6月下旬至7月上旬,会同市委工业工委、城建工委、商贸工委,对工业系统、城建系统、商贸系统、新技术产业实验区、旅游集团所属33家企业人事制度改革及建立经营管理者激励与约束机制的情况进行了调查,八月中旬又配合全国国企办对我市国有企业领导人员管理和人事制度改革的情况进行了调研,两次调研共走访和座谈企业领导人员和中层干部以及市委、市政府有关部门领导160余人。现将调查情况报告如下:
这个开头包括目的、方法、范围等几个方面,总的来说属于交代式的开头。
(3)问题式
在开头提出问题来,引起读者对调查课题的关注,促使读者思考。这样的开头可以采用提问的方式引出问题,也可以直接将问题摆出来。例如《农村发展社会主义市场经济的成功之路——贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查》的开头:
近些年,随着农村改革的深化和商品经济的发展,贸工农一体化、产加销一条龙的经营方式,正在我国农村迅速突起。它一出现,就显示出旺盛的生命力和巨大的优越性,为农村经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用?应采取什么方针政策扶持其发展?我们就这些问题进行了调查,并同10个县(市)的有关同志进行了座谈,形成了一些共识。
采用叙述的方式直接提出问题,显然属于问题式写法。
3.主体
前言之后、结语之前的文字,都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂,在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种:
(1)用观点串联材料
由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体,以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成:“抓住了规律就抓住了根本”,“把握市场需求,发挥自身优势”,“围绕市场竞争,加强联合与协作”,“遵循价值规律,推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的。
(2)以材料的性质归类分层
课题比较单一,材料比较分散的调查报告,可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后,根据材料的不同性质,将它们梳理成几种类型,每一个类型的材料集中在一起进行表达,形成一个层次。每个层次之前可以加小标题或序号,也可以不加。例如1999年12月23日《人民日报》刊登的调查报告《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》,分别从原因、措施、启示三个方面着眼,写了三个大的层次。其中原因又概括为五条,启示也概括为三条,又形成大层次下的若干小层次。
(3)以调查过程的不同阶段自然形成层次
事件单一、过程性强的调查报告,可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的,类似于记叙文的时间顺序写法。1999年12月16日《人民日报》“记者调查”栏目发表的《暗访北京站前发票非法交易》一文,分别写了这样几层内容:12月6日15时35分,记者在北京站东侧出站口遇到第一个卖发票的人;过马路前,又遇到四五个卖发票的小伙子;过马路
后,被一个穿棕色皮衣的卖发票者拦住纠缠难以脱身;在站前丁字路口东北侧又遇到几个卖发票的男女。这种有清晰过程的写法,可以提高读者的阅读兴趣。 4.结尾
调查报告常在结尾部分显示作者的观点,对主体部分的内容进行概括、升华,因此,它的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有下述三种。
(1)概括全文,明确主旨
在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上,例如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》的结尾:
邯钢的实践证明,国有企业适应建立社会主义市场经济体制要求,必须在转换经营机制的基础上转换经营方式,切实转变经济增长方式,这样才能充分挖掘企业的内部潜力,提高企业的整体素质和市场竞争力。邯钢的作法为国有企业实行从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制,从粗放经营向集约经营两个具有全局意义的根本性转变提供了借鉴的经验。
这样的结尾,提供了清醒的理性认识。
(2)指出问题,启发思考
如果一些存在的问题还没有引起人们的注意,如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法,那么,只要把问题指出来,引起有关方面的注意,或者启发人们对这一问题的思考,也是很有价值的。例如《暗访北京站前发票非法交易》一文的结尾:
记者随后又转了几个地方,16时10分从北京站前离开。在这40分钟里,碰见了大约20名卖发票的不法人员。听口音他们大都是外地人。从言谈举止可以感觉到他们知道自己的行为是违法的。在广场、路口维持秩序的公安、保安人员不少,也许是司空见惯了吧,记者没有看到他们出面制止这种不法行为。
对发票非法交易的现象,到底该由谁来管,怎么管?作者指出这一问题,相信能引起有关部门的重视。
(3)针对问题,提出建议
在揭示有关问题之后,对解决问题提供一些可行的建议。例如1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费,让人如何承受你!》就写了一个建议性的结尾:
在人情消费已成为一种风气的情况下,制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范围大了人们反感,范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费,建立新型的人际关系,倡导社会新风,是一项社会系统工程,需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办,勤俭持家,厉行节约,建立新型的社会主义人际关系。节日期间,报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传,文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育,使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会,推行节俭办红白喜事。建立约束机制,对人情消费进行引导、规范、管理。最后是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理,直至在新闻媒体上曝光。
提出了三条建议来解决人情消费的严重问题,其中不乏切实可行的措施。
【 例 文 】
关于国家统分大学生队伍建设的调查
北京市印刷集团总公司党委组织部
在国有企业改革和发展中,大学毕业生起着非常重要的作用。为了进一步加强大学生队伍建设,1998年上半年我们在全系统范围内,就国家统分大学生队伍建设的有关问题进行了调查。
一、大学生队伍建设状况的基本估计
1.各级党组织和行政领导重视大学生队伍建设的程度,比以往任何时候都高。
2.大部分企业千方百计克服困难,为发挥大学生的作用,创造良好的工作环境,提供其施展才华的舞台。
3.部分企业初步建立了对大学生的管理制度和激励机制。有些单位实行了向大学生倾斜的"特殊人才津贴制"、"专业技术职务津贴制"和"岗位工资"等分配制度,拉开了大学生与普通职工的收入差距。有些单位大学生的月收入平均比普通职工高30%~45%。
4.国有企业注重发挥自身特有的优势,加强对大学生的感情投资,增强企业的凝聚力。
5.部分大学生在企业的改革和发展实践中得到了锻炼,发挥了较好的作用。他们拥护和支持经济、政治体制改革,思想稳定;关心企业的发展,维护企业的利益;注重业务学习,刻苦钻研技术,业务素质好,实现自身价值的欲望强烈;工作思路多,踏实、肯干,积极主动,能够较好的完成本职工作;在激烈的竞争中适应性强,有较好的沟通能力和协调能力,就业的期待值符合客观实际,进入角色快,工作独挡一面,专业特长得到发挥。
二、大学生队伍建设状况的思考
在充分肯定各级党组织和行政领导高度重视大学生队伍建设,部分大学生在工作中发挥了较好作用的前提下,也应当重视目前大学生队伍建设中存在的问题。
问题之一,靠什么留住大学生?
目前国有企业大学生流失严重。1991年至1997年,我们系统国家统分大学生共计调入128人,同期调出86人,占调入总数的 67.2%。其间调出、调入比分别是:1991年为24.2%;1992年为 18.5%;1993年为60%;1994年为40.5%;1995年为45.2%;1996年为41.2%;97年为58.8%。目前,大学生调出的比例还有上升趋势。
大学生不安心于国有企业工作的主要原因是:
(1)国有企业的经济收入偏低,难以满足大学生的基本生活需要。91年至97年从我们系统调出的大学生中,因经济收入低而调出的,占总数的64%。统分大学生中,大部分是外地生源,他们在北京举目无亲,需要吃饭、穿衣,需要学习,年龄稍大又需要谈恋爱、结婚成家,基本生活所需的开支很大。目前,我系统国有企业大学生的月均收入,大部分不超过1000元,有些企业的收入低于500元。每月几百元的收入,无法满足这些"无依无靠"大学生的生活需要。
(2)外资企业的工资报酬与国有企业相比反差大,大学生心理不平衡。全系统1991年后调出的大学生中,调到外资企业的占总数的40.7%,调到其他非公有制企业的占总数的38.4%,两项合计为79.1%。这表明,大学生调出以后,大部分仍然在企业工作,只不过企业的性质不是国有企业,而是外资和其他所有制形式的企业。外资企业和其他非公有制企业所给予大学生的经济报酬,平均是国有企业大学生的1.5~5倍,有些外资企业更高。这种巨大的反差造成了大学生心理的不平衡。有些大学生往往经受不住外资企业高工资的诱惑,一旦机会成熟便毫不犹豫地另谋高就。由于外资企业没有人事权,一般不能直接从大专院校接收毕业生。于是,曾经或正在国有企业工作的、有一定实际工作经验的大学生,就成为他们优先考虑引进的对象。因此,一些分配到国有企业工作的大学生,在来到国有企业之前,就没有长期在国有企业工作的打算。他们来到国有企业的目的,就是积累经验,等待机会,最终把国有企业当作投奔外资企业的跳板。
(3)国有企业没有建立起使优秀人才脱颖而出的机制,大学生感到自身发展受限制。目前我系统1982年以后国家统分大学生中,只有3人被提拔为厂、处级以上领导干部,占总数的3.4%。提拔为中层干部的占总数的11.4%。国有企业没有建立起使优秀人才脱颖而出机制原因很复杂,主要是:客观上,企业没有形成使知识人才转化为经济效益的完善机制;主观上,在个别企业领导干部和职工的思想中,仍然存在论资排辈观念。有些企业的中层干部,甚至由于耽心大学生今后可能威胁他的岗位,而反对接收大学生。因此,大学生感到在国有企业工作没有发展前途。
(4)部分大学生及其老师、家长,存在片面认识。他们认为国有企业的名声不好,到国有企业工作是没本事、没面子的标志。有些大学生曾讲,他们在学校时老师就说:“你们要好好学习,否则就将分到国有企业去。”这些片面的思想认识和影响,是大学生不愿意在国有企业工作的重要原因。
问题之二,怎样充分发挥大学生的作用?
1991年以来统分到印刷系统的大学生中,发挥作用好的占总数的15.6%,发挥作用较好的占总数的39.8%,两项合计占总数的55.4%。党员占总数的12.5%。发挥作用一般的占总数的43%,发挥作用较差的占总数的1.6%,两项合计为44.6%。
将近一半的大学生发挥作用一般和较差,说明目前大学生没有完全、充分地发挥应有的作用。这种状况产生的原因是:
(1)部分大学生没有在国有企业长期工作的思想准备。有些大学生虽然文化业务素质比较好,但思想不稳定,这山望着那山高,关心个人利益、眼前利益多,关心企业发展少。有些大学生不注重学习,适应能力、沟通能力和协调能力差。有些大学生工作不主动,业务素质差,工作思路窄,不能较好的完成本职工作,不能积极维护企业的利益。有些大学生就业期望值与客观实际差距大。
(2)部分企业领导在思想上轻视知识和人才的价值。有些企业没有为大学生发挥作用创造良好的工作环境和人际环境。有些企业对大学生的工作安排不合理,不能充分发挥他们的作用。有些企业领导听不进不同意见,对大学生提出的意见和建议,经常以"我就知道你们怕苦"而加以拒绝。有些企业没有建立起合理的大学生管理制度和能够激励大学生发挥作用的利益驱动机制。有些企业的干部认为,老职工辛辛苦苦干了一辈子,每月收入才仅几百元,担心拉开大学生与普通职工的收入,会影响其他职工的积极性。有些企业迁就、放任大学生的缺点、错误,不敢大胆教育和管理。
(3)经济效益比较差的企业,虽然主观上重视大学生工作,但却没有能力为大学生创造较好的工作、生活条件。
问题之三,怎样解决好国有企业大学生引进、使用、教育、管理中存在的问题?
目前,国有企业在大学生的引进、使用、教育、管理中存在着不可忽视的问题。
(1)引进缺乏计划性。个别企业没有长期的大学生引进计划,存在临时安排、临时决定、无岗位引进、无目的引进的现象;有时受市人事部门和大专院校的左右,搭配引进。
(2)使用与专业脱节。个别企业让大学生长期在生产车间学习,或安排的工作岗位用非所学。有的企业没有建立《大学生实习目标管理制度》,大学生实习期间的工作标准、考核方法等不明确,实习效果不明显。有些单位的领导用人观念陈旧,喜欢用老实、听话的人,并用这个标准考核在生产车间实习的大学生,从而影响了大学生的合理使用。
(3)管理不完善。
个别企业引进大学生时有专门部门负责,管理时则没有专门部门负责;或虽有专门的部门管理,但该管的没管好,不该管的却管了不少;大学生的管理制度不完善;管理措施不适应目前的实际需要。部分企业领导不重视大学生的管理工作。有相当一部分企业的领导班子,没有专门研究过大学生的管理工作。
(4)调走难以控制。
有些大学生来到企业之前就没有在企业长期工作的打算。他们在毕业分配时,没有服从学校的安排,而是自己主动寻找企业联系工作。当找到经济效益不太好、长期没有能力引进大学生的企业时,这些企业非常高兴,立即接收他们,并积极为他们办理了入京户口等手续。手续办完不久,他们就有的提出调走,有的不辞而别。大学生来厂后,学校要向大学生收缴20__元的培训费。一般情况下,这笔钱均先由接收大学生的企业垫付。然后企业与大学生签订协议,规定大学生在企业服务不满5年的,大学生应将20__元培训费还给企业。然而,大学生一旦调走,企业根本无法向他们索要这笔培训费。协议只是一纸空文,毫无任何约束力。
有些大学生虽有在企业大干一番事业的雄心,但考虑问题过于简单,对企业的期望值过高。来到企业不久,看到的现实与自己的主观想像不一致,思想落差大,产生情绪波折。而这时企业又没有及时做好大学生的思想工作,致使他们萌生去意。条件一旦成熟,便坚决调离企业。
三、几点建议
在社会主义市场经济条件下,国有企业面临着许多新情况、新问题。竞争,是市场经济的基本法则,人才竞争则是市场竞争的关键环节。企业要取得竞争的主动权,就必须留住优秀人才、用好人才、发挥人才的作用。
1.加强领导,提高认识。
各级党组织和行政领导都要重视大学生队伍建设,认真贯彻、执行党的有关政策,充分发挥大学生的积极性和创造性。要使各级领导干部牢固地树立起以下观念:知识分子工作是党的工作的重要组成部分;知识分子工作是企业管理的重要组成部分;知识就是经济财富,人才就是效益;能否做好知识分子工作,是衡量企业领导人能力水平的标准之一。
2.采取措施吸引和保住人才。
在思想上重视知识和人才的同时,要采取行之有效的措施,吸引人才、保住人才、发挥人才作用,使知识和人才转化为经济效益。主要措施是:
(1)关心大学生政治上的进步,密切党组织与大学生的联系。大学生的文化水平高,自学能力强,了解信息多。企业党组织要充分利用这一有利条件,摸索帮助大学生政治进步的有效方法。
(2)尊重知识,尊重人才,为大学生努力创造有利于发挥其聪明才智的工作环境和条件,充分调动他们的积极性和创造性。要大胆依靠和放手使用他们,给他们提供展示才华的舞
台。对大学生的工作安排,要体现"学有所用、用有所长"的原则。要创造条件使他们在实践中得到锻炼和提高。大学生来到企业后,先安排到生产车间实习一段时间,有利于其成长进步,但实习的时间要有制度规定,且不宜过长。 (3)为大学生办实事,帮助他们排忧解难。根据企业的实际,尽力为大学生创造更好的生活条件。大学生和工人一样,不仅是劳动者,而且是脑力劳动者。脑力劳动也是劳动,在许多情况下,脑力劳动则更辛苦、更艰巨。因此要积极创造条件,解决好大学生生活中的困难和问题。
(4)建立起能够激励大学生发挥才干,实现自身价值的分配机制。在经济报酬上,人才要有人才的待遇,特殊人才要有特殊待遇。在生活上要加倍关心他们,以此增强企业的凝聚力。
(5)抓住工作重点。调查表明,我系统现有1982年之后分配的大学生中,30岁以下的有57人,占总数64.8%;31~35岁的21人,占总数的23.9%。两项合计占总数的88.7%。要把大学生队伍建设的重点放在35岁以下年轻的大学生身上。
3.加强对大学生的教育和管理。
(1)加强对大学生进行责任感和使命感的教育。要使大学生认识到,目前国有企业加速改革、稳定发展的新形势,对大学生提出了更新、更高的要求,同时也为大学生展示才华、实现抱负提供了更为宽广的舞台。在国有企业工作的大学生,肩负着历史的责任和神圣的使命。建议采取多种形式在大学生中开展"两个提倡、两个反对"的教育,即提倡为人民服务的集体主义精神,反对个人主义;提倡对企业负责,对社会负责精神,反对自由主义。
(2)加强对大学生进行艰苦奋斗的教育。"十五大"报告指出,知识分子要努力成为"先进思想的传播者、科学技术的开拓者、’四有’公民的培育者和优秀精神产品的生产者"。通过教育使大学生充分认识到,"四有"职能实现的重要前提条件,就是要有艰苦创业的精神和脚踏实地的态度,使他们重新修订对于就业的期望值,使之贴近客观实际。
(3)政治上关心他们的成长进步。作为大学生,要加强政治理论的学习,以此不断提高理论水平,确保自身的政治素质不断适应新的形势的要求。作为企业党组织,在入党、提拔干部等问题上,凡是符合条件的,应优先在大学生中考虑。
(4)重视大学生专业知识的继续教育,加强对其进行新知识、新技能的培训,努力提高他们的技术业务素质。
第一条为加强突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作,提供及时、科学的防治决策信息,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件和传染病的危害,保障公众身体健康与生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称传染病防治法)和《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称应急条例)等法律法规的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于传染病防治法、应急条例和国家有关法律法规中规定的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作。
第三条突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告,坚持依法管理,分级负责,快速准确,安全高效的原则。
第四条国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施统一监督管理。
县级以上地方卫生行政部门对本行政区域突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施监督管理。
第五条国务院卫生行政部门及省、自治区、直辖市卫生行政部门鼓励、支持开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理的科学技术研究和国际交流合作。
第六条县级以上各级人民政府及其卫生行政部门,应当对在突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作中做出贡献的人员,给予表彰和奖励。
第七条任何单位和个人必须按照规定及时如实报告突发公共卫生事件与传染病疫情信息,不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。
第二章组织管理
第八条各级疾病预防控制机构按照专业分工,承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测、信息报告与管理工作,具体职责为:
(一)按照属地化管理原则,当地疾病预防控制机构负责,对行政辖区内的突发公共卫生事件和传染病疫情进行监测、信息报告与管理;负责收集、核实辖区内突发公共卫生事件、疫情信息和其他信息资料;设置专门的举报、咨询热线电话,接受突发公共卫生事件和疫情的报告、咨询和监督;设置专门工作人员搜集各种来源的突发公共卫生事件和疫情信息。
(二)建立流行病学调查队伍和实验室,负责开展现场流行病学调查与处理,搜索密切接触者、追踪传染源,必要时进行隔离观察;进行疫点消毒及其技术指导;标本的实验室检测检验及报告。
(三)负责公共卫生信息网络维护和管理,疫情资料的报告、分析、利用与反馈;建立监测信息数据库,开展技术指导。
(四)对重点涉外机构或单位发生的疫情,由省级以上疾病预防控制机构进行报告管理和检查指导。
(五)负责人员培训与指导,对下级疾病预防控制机构工作人员进行业务培训;对辖区内医院和下级疾病预防控制机构疫情报告和信息网络管理工作进行技术指导。
第九条国家建立公共卫生信息监测体系,构建覆盖国家、省、市(地)、县(区)疾病预防控制机构、医疗卫生机构和卫生行政部门的信息网络系统,并向乡(镇)、村和城市社区延伸。
国家建立公共卫生信息管理平台、基础卫生资源数据库和管理应用软件,适应突发公共卫生事件、法定传染病、公共卫生和专病监测的信息采集、汇总、分析、报告等工作的需要。
第十条各级各类医疗机构承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务,具体职责为:
(一)建立突发公共卫生事件和传染病疫情信息监测报告制度,包括报告卡和总登记簿、疫情收报、核对、自查、奖惩。
(二)执行首诊负责制,严格门诊工作日志制度以及突发公共卫生事件和疫情报告制度,负责突发公共卫生事件和疫情监测信息报告工作。
(三)建立或指定专门的部门和人员,配备必要的设备,保证突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告。
门诊部、诊所、卫生所(室)等应按照规定时限,以最快通讯方式向发病地疾病预防控制机构进行报告,并同时报出传染病报告卡。
报告卡片邮寄信封应当印有明显的“突发公共卫生事件或疫情”标志及写明XX疾病预防控制机构收的字样。
(四)对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。
(五)配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和标本采样。
第十一条流动人员中发生的突发公共卫生事件和传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人的报告、处理、疫情登记、统计,由诊治地负责。
第十二条铁路、交通、民航、厂(场)矿所属的医疗卫生机构发现突发公共卫生事件和传染病疫情,应按属地管理原则向所在地县级疾病预防控制机构报告。
第十三条军队内的突发公共卫生事件和军人中的传染病疫情监测信息,由中国人民卫生主管部门根据有关规定向国务院卫生行政部门直接报告。
军队所属医疗卫生机构发现地方就诊的传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时,应按属地管理原则向所在地疾病预防控制机构报告。
第十四条医疗卫生人员未经当事人同意,不得将传染病病人及其家属的姓名、住址和个人病史以任何形式向社会公开。
第十五条各级政府卫生行政部门对辖区内各级医疗卫生机构负责的突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告情况,定期进行监督、检查和指导。
第三章报告
第十六条执行职务的医护人员和检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。
责任疫情报告人在执行职务的过程中发现有法定传染病病人、疑似病人或病原携带者,必须按传染病防治法的规定进行疫情报告,履行法律规定的义务。
第十七条各级各类医疗卫生机构和疾病预防控制机构均为责任报告单位。依照有关法规对责任疫情报告人工作进行监督管理。
乡(镇、地段)级以上的责任报告单位必须建立疫情管理组织,指定专职疫情管理人员,负责本单位或所辖区域内的疫情报告工作。
县(市、区)级以上责任报告单位必须实现计算机网络直报,乡(镇、地段)级责任报告单位应创造条件实现计算机或采集器的网络直报。
第十八条责任报告人在首次诊断传染病病人后,应立即填写传染病报告卡。
传染病报告卡由录卡单位保留三年。
第十九条责任报告单位对甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人,城镇应于2小时内、农村应于6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。
对其它乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者,城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。
对丙类传染病和其它传染病,应当在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。
第二十条有关单位发现突发公共卫生事件时,应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。
接到报告的卫生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告,并同时通过突发公共卫生事件信息报告管理系统向卫生部报告。
卫生部对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件,应当立即向国务院报告。
第四章调查
第二十一条接到突发公共卫生事件报告的地方卫生行政部门,应当立即组织力量对报告事项调查核实、判定性质,采取必要的控制措施,并及时报告调查情况。
不同类别的突发公共卫生事件的调查应当按照《全国突发公共卫生事件应急预案》规定要求执行。
第二十二条突发公共卫生事件与传染病疫情现场调查应包括以下工作内容:
(一)流行病学个案调查、密切接触者追踪调查和传染病发病原因、发病情况、疾病流行的可能因素等调查;
(二)相关标本或样品的采样、技术分析、检验;
(三)突发公共卫生事件的确证;
(四)卫生监测,包括生活资源受污染范围和严重程度,必要时应在突发事件发生地及相邻省市同时进行。
第二十三条各级卫生行政部门应当组织疾病预防控制机构等有关领域的专业人员,建立流行病学调查队伍,负责突发公共卫生事件与传染病疫情的流行病学调查工作。
第二十四条接到甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的疑似病人、病原携带者及其密切接触者等疫情报告的地方疾病预防控制机构,应立即派专业人员赶赴现场进行调查。接到其它乙类、丙类传染病暴发、流行疫情报告后,应在12小时内派专业人员赶赴现场进行调查。
第二十五条各级疾病预防控制机构负责管理国家突发公共卫生事件与传染病疫情监测报告信息系统,各级责任报告单位使用统一的信息系统进行报告。
第二十六条各级各类医疗机构应积极配合疾病预防控制机构专业人员进行突发公共卫生事件和传染病疫情调查、采样与处理。
第五章信息管理与通报
第二十七条各级各类医疗机构所设与诊治传染病有关的科室应当建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。
第二十八条各级各类医疗机构指定的部门和人员,负责本单位突发公共卫生事件和传染病疫情报告卡的收发和核对,设立传染病报告登记簿,统一填报有关报表。
第二十九条县级疾病预防控制机构负责本辖区内突发公共卫生事件和传染病疫情报告卡、报表的收发、核对、疫情的报告和管理工作。
各级疾病预防控制机构应当按照国家公共卫生监测体系网络系统平台的要求,充分利用报告的信息资料,建立突发公共卫生事件和传染病疫情定期分析通报制度,常规监测时每月不少于三次疫情分析与通报,紧急情况下需每日进行疫情分析与通报。
第三十条国境口岸所在地卫生行政部门指定的疾病预防控制机构和港口、机场、铁路等疾病预防控制机构及国境卫生检疫机构,发现国境卫生检疫法规定的检疫传染病时,应当互相通报疫情。
第三十一条发现人畜共患传染病时,当地疾病预防控制机构和农、林部门应当互相通报疫情。
第三十二条国务院卫生行政部门应当及时通报和公布突发公共卫生事件和传染病疫情,省(自治区、直辖市)人民政府卫生行政部门根据国务院卫生行政部门的授权,及时通报和公布本行政区域的突发公共卫生事件和传染病疫情。
突发公共卫生事件和传染病疫情内容包括:
(一)突发公共卫生事件和传染病疫情性质、原因;
(二)突发公共卫生事件和传染病疫情发生地及范围;
(三)突发公共卫生事件和传染病疫情的发病、伤亡及涉及的人员范围;
(四)突发公共卫生事件和传染病疫情处理措施和控制情况;
(五)突发公共卫生事件和传染病疫情发生地的解除。
与港澳台地区及有关国家和世界卫生组织之间的交流与通报办法另行制订。
第六章监督管理
第三十三条国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作进行监督、指导。
县级以上地方人民政府卫生行政部门对本行政区域的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作进行监督、指导。
第三十四条各级卫生监督机构在卫生行政部门的领导下,具体负责本行政区内的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作的监督检查。
第三十五条各级疾病预防控制机构在卫生行政部门的领导下,具体负责对本行政区域内的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作的技术指导。
第三十六条各级各类医疗卫生机构在卫生行政部门的领导下,积极开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作。
第三十七条任何单位和个人发现责任报告单位或责任疫情报告人有瞒报、缓报、谎报突发公共卫生事件和传染病疫情情况时,应向当地卫生行政部门报告。
第七章罚则
第三十八条医疗机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,会同有关部门对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其它严重危害后果,构成犯罪的,依据刑法追究刑事责任:
(一)未建立传染病疫情报告制度的;
(二)未指定相关部门和人员负责传染病疫情报告管理工作的;
(三)瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的。
第三十九条疾病预防控制机构有下列行为之一的,由县级以上地方卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其它严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)瞒报、缓报、谎报发现的传染病病人、病原携带者、疑似病人的;
(二)未按规定建立专门的流行病学调查队伍,进行传染病疫情的流行病学调查工作;
(三)在接到传染病疫情报告后,未按规定派人进行现场调查的;
(四)未按规定上报疫情或报告突发公共卫生事件的。
第四十条执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情的,由县级以上卫生行政部门给予警告,情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动,或者吊销其执业证书。
责任报告单位和事件发生单位瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的,对其主要领导、主管人员和直接责任人由其单位或上级主管机关给予行政处分,造成疫情播散或事态恶化等严重后果的,由司法机关追究其刑事责任。
第四十一条个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,可以处100元以上500元以下罚款;对造成突发性公共卫生事件和传染病传播流行的,责令停业整改,并可以处200元以上2000元以下罚款,触犯刑律的,对其经营者、主管人员和直接责任人移交司法机关追究刑事责任。
第四十二条县级以上卫生行政部门未按照规定履行突发公共卫生事件和传染病疫情报告职责,瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的,对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众造成其他严重危害后果的,给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章附则
从现在来看,对经济的统计调查分析报告有两方面的意义,一是认清现状,及时改正,通过对过去的数据的统计调查和分析可以发现已经存在的问题,并可以就其中的联系进一步剖析和研究,发现问题真正的原因,对于没有收益或者收益日渐下滑的项目应该马上停止,把不适合企业发展的部分剔除掉,保证经济健康快速的发展。二是抓住机会,创造利润,大多数我们得到的都是数量上的,表面的东西,我们要做的就是通过一系列的调查分析,将数量转化为质量。我们要通过对当前经济的分析来找到在当今社会大多数行业市场饱和的情况的商机,抓住稍纵即逝的机会,创造更大的利润。
2 经济统计调查分析报告策略现存的问题
2.1 经济调查中存在的困难
在调查中,我们不可能把所有地区,所有企业的经济都进行一遍盘查,那样不仅耗费大量的人力,物力,更会使得到的调查数据太过冗杂,不便于分析,那么如何正确的进行抽样调查,保证选择的样本具有代表性,能够代表大多数的经济状况,而不具有特殊性就成为了经济调查的难点。而且调查得到的数据繁多,如何从大量的数据中找到有用的数据,成为了重点和难点,由于统计调查人员的个人素质和统计数据的繁多,给统计调查工作带去了很大难度,在数据的统计调查上,如何保证调查得到的数据的正确性也是一个难点,经济的统计调查是一切数据分析的开始,如果统计调查得到的数据出现错误,将会影响接下来的工作。
2.2 经济统计分析中存在的困难
如果说统计是基础,那么对经济的分析就是得出我们需要的结果唯一手段,经济分析、就是运用当前所有的数据,把数量上的东西,把一些数字化的东西变成结论,变成指导下一步运作和计划的准则。如何根据现有的大量的数据,得出正确的,对企业,国家经济发展有力的分析结果,就要看分析人员的素质了,分析人员要有超前的洞察力和分析能力,才会真正地得出有用的结论。
2.3 经济统计报告中存在的困难
经济的变化是十分迅速的,上一秒还在盈利,也许下一秒就已经亏损,在得出经济分析的结论之后,有效,快速,及时的送达分析报告也是十分重要的环节,但是由于工作人员的怠慢等原因很有可能耽误信息的送达,导致不能对当前经济已经发生的错误做出及时的改正,造成亏损。
3 经济统计调查分析报告策略
3.1 经济统计调查策略
在经济统计调查中,要建立统一的机制,制定一套完整的调查程序,各个部门及时沟通在调查中出现的问题,并予以解决,根据国家的统计报表制度,建立自己的半年或季度统计报表制度。从制度建设入手,健全信息沟通渠道。建立培训制度,对调查人员进行培训,提高其调查工作的方法和手段,使调查工作更好更快地开展。还可以建立考核制度,对调查人员的工作进行及时考核,以监督和激励调查人员的工作。
3.2 经济统计分析策略
对于经济统计的分析的重要性已经不用再强调了,那么如何保证分析结果的正确性呢?首先要使用正确的分析方法,由于统计分析的复杂性,所以在分析中要用到管理学,社会学等多个学科的知识。现有的统计分析方法有静态经济分析,动态经济分析等多种方法,采用正确的,适合的分析方法是得出分析结果的首要保证。其次,要建立完善的分析体制,对于不同的经济体按照不同的分析体制进行分析,力求更快,更好的对数据进行分析。再次,要提高分析人员的素质,正因为分析工作的复杂和困难,对分析人员的素质就提出了很高的要求,分析人员要了解当前局势,要了解各个学科方面的内容,要能够正确运用分析方法,能够变量分析,将经济学,数学,统计学很好的运用到一起去,才能统揽全局,得出最正确,最客观的分析结果。
3.3 经济统计报告策略
经济统计报告存在的问题可以说是最好解决的,但是我们也要引起重视,在得出了分析结果之后,要把它体现在报告书上。首先要规范报告内容,要严格按照报告书的格式,根据分析结果填写,要保证报告书将分析结果清晰明了的呈现出来,做到全面不丢失分析结果信息。其次,要提高报告人员的意识,要让他们做到及时的将报告送达到上一级领导手中,保证分析结果的不延误,以免影响下一步的进行。
人才资源内涵及其指标体系研究课题报告省人事厅陈仲方等
浙江省社会公益类事业单位改革配套政策调研报告
省人事厅余良伍等
浙江民营企业人才资源开发调研报告省人事厅袁中伟等
民营企业引进国外智力新模式调研报告省人事厅黎雯等
深化干部人事制度改革进一步完善公务员管理体制
的调研报告省人事厅郑才法等
关于县市区机关党建工作情况调研省直机关工委周健等
关于对新形势下保持共产党员先进性和省直机关
党员教育管理工作的思考和建议省直机关工委韩海鹰等
关于2004年对省直机关党风廉政建设
问卷调查情况初析省直机关工委孙兆友等
统筹城乡发展 加快城乡交通一体化建设省交通厅赵詹奇等
浙江省对接长三角交通规划的调研报告省交通厅赵詹奇等
浙江省沿海港口资源整合的研究省交通厅赵詹奇等
切实加强执政能力建设全面实施交通新跨越战略
省交通厅赵詹奇
地方党委进一步发挥总揽全局协调各方
的领导核心作用研究省委办公厅舒国增等
关于浙江省体育场地发展建设的调研省体育局杜兆年等
我省司法行政系统依法行政工作实践与思考省司法厅胡虎林
关于社区矫正工作的实践与思考省司法厅吴强军
监狱民警违法违纪现象中的“熟人社会”文化影响
省司法厅储雪青等
保障社会公正的制度创新省司法厅陶时梅等
关于加强外来务工人员法制宣传教育的
几点思考省司法厅陈志忠
关于监狱警力资源配置若干问题的理性思考
省监狱管理局何剑等
刍论执法监督机制的创新省司法厅潘广俊等
关于市县政府负债情况的调研报告省审计厅谢力群
用科学发展观指导经济责任审计工作省审计厅岑国荣
关于强力推进审计信息化的调查报告省审计厅吴桂英
加强审计能力建设提升审计监督水平省审计厅陈焕昌
当前政府投资建设管理存在的问题及改进建议省审计厅王小龙
赴美药品监管培训考察情况的报告
省食品药品监督管理局卢永福
我省保健食品行业状况调研报告
省食品药品监督管理局郑菊香
比较国际药事法规浅谈我国执业药师立法
省食品药品监督管理局赵光云
山参市场监管的难点和对策省食品药品监督管理局苏志良等
对促进浙江医药经济发展的几点思考
省食品药品监督管理局黑振海
全面建设小康社会新阶段非公有制经济人士政治参与的调查研究
省委统战部徐建华等
关于统一战线为促进非公有制经济健康发展服务
的调查与思考省委统战部金向阳等
新世纪新阶段工商联工作研究报告温州市工商联吴祖联等
关于小庙小庵的思考黄岩区委统战部王华平
关于加强共产党领导的多党合作和政治协商制度的制度
化、规范化和程序化问题的调研报告省委统战部课题组
构建公共产品投入管理运营新机制 加强
和改进公共产品供给宁海县委办、县府办
培育提炼宁海精神?摇提升县域经济社会发展文化支撑力
宁海县委宣传部
坚持科学发展观?摇加速结构调整提升工业经济竞争力
宁海县经贸局
关于主动融入杭州都市圈实现德清经济社会
新跨越的对策研究德清县委杨建新
关于我省动画业基本情况及今后发展思路的调查报告
省广电局林吕建
关于浙江影视业发展情况的调查报告省广电局林吕建等
关于探索广电行政管理新路的调查报告
省广电局胡瑞庭等
关于我省有线数字电视试点工作的调查报告
省广电局铁国强等
关于迪士尼动画产业的考察报告省广电局傅宏章
实施“三大提升”战略 打造中国五金名城永康市委吴彩星
统筹城乡发展 推进一体化步伐永康市政府李秋华
做大做强东阳人经济 发展繁荣东阳经济东阳市委徐跃进等
浙江省新型农村合作医疗试点情况的初步研究
省卫生厅李兰娟等
浙江省疾病预防控制体系的现状和发展对策省卫生厅杨敬等
浙江省农村公共卫生建设的现状与对策措施省卫生厅叶真等
新型农村卫生服务体系建设的对策研究省卫生厅叶真等
浙江省卫生监督工作现状调查及发展对策省卫生厅杨敬等
浙江省城镇老年人养老意愿调查报告省民政厅王先益等
浙江省大中型水利水电工程移民后期
扶持情况调查报告省民政厅钱国女等
浙江省行业协会发展情况问卷调查分析报告省民政厅陈金伟
金华市婺城区罗埠敬老院考察报告省民政厅沈佩玲
浙江省社会团体人力资源现状分析及对策省民政厅陈照贤
关于进一步加强平湖效能建设的调查与思考
平湖市委盛付祥等
让“插花生根”―――论开放型经济带动
的高新技术产业发展问题平湖市委万亚伟
平湖城乡社会保障一体化现状和发展模式研究
平湖市政府马雪腾
树立和落实全面协调可持续的发展观 推进经济社会
更快更好发展秀洲区委裘东耀
发展中心城镇 联动城乡一体秀洲区委胡建丰
关于建设长三角先进制造业特色区的调研秀洲区经贸局
统筹城乡发展 加快现代化进程桐乡市委陈越强
市级公共财政建设框架的研究桐乡市政府费建文
着力扶持、培育、发展科技型企业?摇加快推进
工业结构调整桐乡市发改局江锦松等
加强被征地农民社会保障 推动城乡一体化协调发展
海盐县委章剑
开展县级机关中层干部公开选拔的实践和思考
海盐县委组织部徐桂华
关于加强和改进我县宣传思想工作的思考
海盐县委宣传部许晴
体现正确政绩观要求建立和完善科学考评体系
的若干思考秀城区委戴锋
加快推进秀城区城乡一体化的对策措施秀城区委赵树梅
努力克服要素制约 促进全区经济可持续发展
秀城区政府魏建明
城镇社区党建工作的难点和对策研究
海宁市委组织部朱建国等
提升海宁块状经济竞争力的对策研究
海宁市委政研室郑进良等
适应新形势 实施新举措 促进镇工业区健康快速发展
海宁市政府许煜威
现代化进程中加强农村基层党组织执政能力研究
嘉兴市委党校谢方意等
区域性城际轨道公共交通发展研究嘉兴市发改委包跃跃
关于农村老年妇女精神文化生活需求的调查与思考
嘉兴市委宣传部谢立昕等
推进城乡一体化综合研究嘉兴市委政研室刘政贵等
为了共同的明天嘉兴市委政研室钮月终
嘉兴市固定资产投资与产出效果研究嘉兴市统计局李国明等
关于提升嘉善综合竞争力的思考嘉善县委高玲慧
探索建立浙江现代警务机制省公安厅张景华
建立健全保障严格公正文明执法的机制省公安厅马基
深化公安机关反腐倡廉工作要善于抓问题省公安厅董晓伟
大力加强公安队伍正规化建设省公安厅郑兴军
加快建立我省社会治安评估体系省公安厅黎伟挺等
浙江省未成年人犯罪情况的调查报告省公安厅王海华
满足外来务工人员精神文化需求
的理论思考及工作实践嵊州市委陈月亮等
嵊州市乡镇领导班子政绩考核评价指标体系研究
嵊州市委组织部陈建国等
在宏观“倒逼”中奋发有为―――关于主动适应宏观
调控的实践与思考绍兴县委徐纪平
下好市域一盘棋 推进城乡一体化诸暨市委陈长兴
培育产业竞争优势 打造特色产业国际制造中心
诸暨市政府张仲灿
创新“枫桥经验” 创建“平安诸暨”诸暨市委孟法明
不断提升综合竞争能力 实现诸暨民营经济“二次飞跃”
诸暨市政府张仲灿等
建设大社保 实现全覆盖 加快构建城乡一体化
社会保障网上虞市委任其良
全面落实科学发展观 切实提高执政能力 着力推动
上虞经济社会政府三大转型上虞市政府徐文光
加强行政效能建设 优化经济发展软环境上虞市委卢一勤
落实科学发展观 贯彻“八八战略” 率先走出区域全面
协调可持续发展新路子绍兴市委王永昌等
发展提升绍兴大城市商贸服务业的调研报告
绍兴市政府王永昌等
论欠发达山区县实现生态与经济“双赢”开化县委马东泉
创新筹资机制推进新型农村合作医疗制度健康发展
开化县政府徐鸣华
加快制造业基地建设推进工业化进程开化县政府张伟刚
加快推进农业信用担保体系建设及机制研究
省农业厅程渭山等
发展县域经济增加农民收入的政策研究省农业厅傅志国等
以科学发展观为指导加快构建稳定的粮食生产体系
省农业厅朱志泉
推进农产品出口是拓展农民增收空间的重要途径
省农业厅赵利民等
浙江省纯农户增收问题研究省农业厅赵兴泉等
深化蚕茧流通体制改革加快蚕业产业化发展
省农业厅经济作物管理局吴海平等
用统筹城乡发展的战略思维积极推进
农村劳动力转移镇海区委张才国
对农民市民化问题的若干思考镇海区委办顾国芳等
对解决外来流动人口居住问题的几点思考和建议
镇海区委办高岭夏
“十一五”时期统筹城乡发展的对策研究省农办邵峰
浙江省反贫困调研报告(1978年―2003年)省农办王良仟
关于粮农增收问题的调查和建议省农办童屏雄等
浙江发展高效生态农业的对策研究省农办顾益康
大力实施“东引台资”战略 进一步扩大利用台资
的调研和建议省政府台湾事务办公室陈华珊等
挖掘对台工作资源发挥“大陆新娘”在促进
祖国统一中的重要作用省政府台湾事务办公室林呈生等
大力发展海水淡化和海水综合利用 积极引导
和培育浙江海洋新兴产业省海洋与渔业局叶鸿达等
关于对渔船船东实施法人化管理的调查报告
省海洋与渔业局刘向东等
渔民社会保障体系建设探讨省海洋与渔业局俞永跃等
浙江省渔业专业合作经济组织发展研究
省海洋与渔业局余匡军等
关于在浙江省率先建立政策性渔业保险制度
的研究报告省海洋与渔业局刘向东等
以布局调整为突破口 以营运机构为重点 加快推进
省属国有企业改革省政协“深化省属国有企业改革”调研组
大力发展可再生能源 促进我省经济社会可持续发展
省政协人口资源环境委员会韩春根等
加快转变城乡二元结构 从根本上解决“三农”问题
省政协“统筹城乡经济社会发展”课题组
发展农村专业合作经济组织是统筹城乡发展
的历史选择省政协农业和农村工作委员会蒋志华等
关于杭州西溪湿地综合保护一期工程的视察报告
省政协文史资料委员会郑新浦等
非公有制企业党的群众工作的情况调查省委组织部胡坚等
党政领导干部政绩考核问题研究报告省委组织部叶洪芳等
以建立完善行政服务中心为载体?摇努力推进窗口
单位机关效能建设省委组织部章斐龙等
社区人防宣传教育现状及对策省人民防空办公室赵德兴等
我省人防工程平战结合发展对策调研
省人民防空办公室崔一帆等
依托人防(民防)构建突发公共事件应急指挥
机制的调研报告省人民防空办公室李杭等
浙江省农村电影调查及其产业化发展走向省文化厅陆耀亭等
浙江省文化产业发展战略及政府角色定位研究
省文化厅陈智伟等
“十五”期间浙江省文化文物发展情况调查分析省文化厅李俏
深化改革?摇增强活力 积极推进改革试点工作
省文化厅杨建新等
关于当前省文化厅厅属艺术表演团体改革试点
单位职工思想状况的调查省文化厅杨建新等
关于我省世界遗产申报相关问题的调研报告
省文物局陈文锦等
关于涉土违纪违法问题成因分析及对策研究
省纪律检查委员会陈川
以构建惩防体系为主线着力打造廉洁浙江
省纪律检查委员会张伟斌等
坚持科技兴林 全面推进浙江林业现代化建设
省林业厅蓝晓光
当前生态公益林建设存在的若干问题及对策建议
省林业厅陈铁雄等
提高我省森林火灾扑救指挥效率刻不容缓省林业厅陈龙你
关于企业社会责任认证的调研报告省质量技术监督局杨烨等
浙江省特种设备安全形势分析省质量技术监督局林耘等
我省食品生产加工环节质量安全现状与对策
省质量技术监督局李会光等
浙江省现代物流标准化发展对策研究
省质量技术监督局陈旭东等
2004年浙江省独立学院就业状况调查报告
省教育厅蒋胜祥等
高教园区:大学生管理面临的挑战与对策
省教育厅金一斌
浙江省“十一五”规划发展目标、资源需求及对策研究
省教育厅计财处
浙江省省属高校科技人才存量与流动及效果
的统计分析报告省教育厅郑继伟等
加强风险管理?摇化解“成长中的烦恼”―――国家助学
贷款风险管理的实践和思考省教育厅陈龙春等
加快完善浙江省国有资产监管营运新体制
省国资委国资监管体制课题组陈正兴等
2003年度省级授权经营考核情况分析及完善授权经营责任制
对策建议省国资委授权经营考核课题组陈正兴等
省直国有企业党建工作调研报告
省国资委国企党建课题组李德忠等
省属国有经济布局结构战略性调整研究报告
省国资委国有经济布局调整课题组陈正兴等
浙江民营企业利用外资调查研究
省对外贸易经济合作厅杨祖成等
利用出口信用保险工具加强出口收汇风险管理
省对外贸易经济合作厅何敏等
降低商务成本改善投资环境进一步扩大我省利用外资
的调研与建议省对外贸易经济合作厅傅杜尔等
关于探索建立衢山自由贸易港区的设想
省对外贸易经济合作厅张钱江等
浙江省国货复进口情况及其效应分析
省对外贸易经济合作厅高秀玲等
浙江省科技强省建设纲要研究报告省科技厅
提高我省科技计划管理效能研究省科技厅调研组
引进大院名校?摇共建创新载体?摇推进区域创新建设
省科技厅
科技行政职能精简授权下放和事务委托调研报告
省科技厅调研组
统筹城乡发展促进农村全面小康社会建设科技支撑研究
省科技厅
浙江省实施阳光规划机制研究省建设厅陈继松等
关于构筑施工安全事故防范机制的对策研究
省建设厅赵如龙等
关于房地产市场宏观调控的若干思考省建设厅张耀深等
浙江省建设市场诚信廉洁现状及其对策研究
省建设厅贾宝林等
浙江省城市基础设施现代化指标体系研究
省建设厅陈继松等
宏观调控下的新发展机遇三门县委尹学群
农民专业合作社内部结构的演变趋势与立法安排
黄岩区政府徐亦平
对加快打造先进制造业若干产业基地的几点思考
温岭市委王金生
防范和化解地方财政风险的理性思考温岭市政府王建平
发展基层党内民主提高党的执政能力温岭市委叶海燕
关于路桥区农民增收问题的调查与思考路桥区委陈惠良
民间资本流动与地方政府作为路桥区政府虞选凌
路桥区完善地方党代表工作的探索与思考路桥区委李志坚
关于当前中小企业发展瓶颈分析及对策建议
临海市政府尤福初等
加快构建新型社会救助体系临海市政府郑金法
放大了的城市经济―――临海人在外投资创业的调查报告
临海市委办陈永华等
推进欠发达地区工业经济持续快速协调健康
发展的战略思考仙居县委李跃程
发展仙居生态经济的调查与思考仙居县政府柯昕野
关于农村党员保持先进性的调查与思考仙居县委赵益春等
玉环县汽车摩托车零部件产业发展战略浅探
玉环县政府陈伟义
关于玉环县全面建设小康社会的进程分析与对策思考
玉环县委办王国忠
关于CSR、SA8000及其对区域经济发展利弊分析
与对策思考玉环县委办萧诗跃等
透视“环洲现象”玉环县委办萧诗跃
加强干部动力机制建设的实践探索与理论思考
玉环县委办沈宛如
坚持“工业立区”倾力打造长三角南翼重要
的先进制造业强区椒江区委办李红顺等
城中村社区股份制改革的实践与思考椒江区政府高敏
坚持走新型工业化道路全力打造生态型“药谷”
椒江区委办李红顺等
关于我市统筹城乡发展的问题与对策研究
台州市委政研室赵加福等
台州市经济社会发展战略研究报告
台州市委政研室赵加福等
新时期加强乡镇政权建设研究台州市委政研室吴志刚等
台州市建立健全为人民群众办实事长效机制
的实践与思考台州市委政研室吴志刚等
余姚市科技创新体系和高新技术产业发展研究
余姚市委政研室余烽等
看“塑料王国”怎样从河姆渡畔崛起
余姚市委政研室丁志明等
深化实施宁波口岸“大通关”建设对策研究
宁波市政府邬和民
以上海世博会为契机积极参与长三角
经济一体化对策研究宁波市政府余红艺
宁波市农村劳动力素质培训和转移就业研究
宁波市政府陈炳水
宁波市新型农村合作医疗制度发展研究报告
宁波市政府成岳冲
宁波市进一步增强资源要素供需平衡能力研究
宁波市政府邵占维
关于廉政文化建设的实践与思考宁波市纪委罗悦明等
加强我市政法人才队伍建设的思考宁波市委政法委郑匡宇等
关于增强群众性精神文明创建活动成效
的调查报告宁波市委宣传部冯建波
非公有制企业党组织发挥作用问题的调查报告
宁波市委组织部郁义康等
关于建立健全为民办实事长效机制的对策思考
宁波市委政研室郁伟年等
关于跨区迁移农户经济权益问题的调查报告
宁波市委政研室郁伟年等
关于当前人民内部矛盾的调研报告宁波市委政研室郁伟年等
努力将慈溪建设成为城乡一体化的先行区慈溪市委徐明夫
江北区行政效能问题调研报告江北区委政研室吴巍
城市化进程中的村级组织执政能力建设江北区委政研室邹刚
走出一条和谐的城市化之路江北区委政研室吴巍等
北仑港物流产业发展对策研究北仑区委姚力
顺应发展大势实现战略调整北仑区政府叶双猛
北仑区新材料产业发展思路调研北仑区政府俞雷等
金华市工业产业竞争力研究金华市委徐止平
加快中心镇建设 推进城乡现代化进程金华市委陈昆忠
确立四个理念 提高四种能力金华市委王海超
群众观与政绩观金华市委阎寿根
“零距离”服务“三农”的有效途径婺城区委办李英等
依法科学发展农村广播电视事业的思考
金东区委宣传部吴晓华
突破要素瓶颈制约 推动经济可持续发展金东区政府王国强
金东区第三产业发展现状及对策思考金东区委朱恒钱
兰溪市城市规划中的产业布局问题初探兰溪市发展计划局
新时期新兰溪文化的传承与发展兰溪市委宣传部
以科学发展观把欠发达地区培育成新的增长点
武义县委金中梁等
推进农村基层民主的成功尝试武义县委骆瑞生等
武义南部山区农民“超市现象”调查与思考
武义县委办金中梁等
欠发达地区加强乡镇党委执政能力建设的调查
磐安县课题组徐建华等
规范权力运作强化监督制约磐安县委郑樟根等
欠发达地区发展模式转变与政府行为问题的探讨
磐安县政府陈志身
当前我省工业经济运行中存在的问题省统计局陈红等
浙江GDP增长过程中的代价分析省统计局朱飞飞
浙沪苏主要城市生存成本比较省统计局城调队平旭珍等
城市外来流动人口生存状况及对策建议
省统计局城调队程定尧等
浙江能源、原材料紧缺对企业的影响调查
省企业调查队严勤芳等
浙江企业迁移动因及其影响研究省企业调查队徐海彪
扶农政策力度加大,措施落实有力,耕地利用率提高
省农村社会经济调查队张兴华等
浙江新型农村合作医疗试点存在的问题、原因和建议
省农村社会经济调查队张兴华等
关于我省医药化工行业的调研报告省环境保护局李泽林等
加强杭嘉湖生态环境保护与建设?摇推进长三角
环保合作与交流省环境保护局肖军等
关于我省城市污水处理厂运营市场化的思考
省环境保护局周惠良等
关于永康市全面整治小冶炼污染调查报告
省环境保护局陈茜等
浙江省万里清水河道建设植物措施应用调研报告
省水利厅褚加福等
浙江水利社会管理和公共服务职能调研省水利厅黄建中等
浙江工业化进程中用水特征调研报告省水利厅黄建中等
关于深化事业单位养老保险制度改革的调研报告
省水利厅章国方等
浙江省千万农民饮用水工程投资机制调研报告
省水利厅陈岳军等
社会转型期群体腐败的特点、成因及对策
衢州市委政研室徐延山
发展壮大县域经济 提升区域综合竞争力衢州市委厉志海等
关于创新党的基层组织设置的研究衢州市委组织部尚清等
节水优先 治污为本 内涵式开源衢州市委政研室徐宇宁等
统筹城乡发展 推进城乡一体化衢州市委政研室朱建华等
衢州市关于县(市、区)领导班子政绩评价
机制建设的调查与研究衢州市委组织部章文彪等
打造城市品牌展示城市特色创建最佳人居环境
龙游县委邹烽等
建设全国特种纸基地构想龙游县委王良春等
树立和落实科学发展观 实现扶贫攻坚新突破
衢江区委江汛波等
以理念创新推进县域经济发展衢江区政府办陈建良
以科学发展观为指导 创新“三农”工作理念
衢江区委陈锦标
党员多重组织生活制度的思考与建议
江山市委组织部徐晓光
发展县域经济要走特色之路江山市政府傅根友
实施“二次提升”战略 打造竹木加工大市江山市委徐朝金
科学运用财政杠杆 激活经济发展内力江山市委吴雪桦
关于我县民间投资情况的调查与思考常山县委办徐焕凤等
对加强我县外出党员教育监督管理的调查与思考
常山县纪委章金凤等
关于我县生态农业发展的调查与思考常山县委徐常青等
以集聚、集群、集约为导向加快区域经济发展
柯城区委吴国升
城乡一体化发展的实践与思考柯城区委吴国升
新时期实现农民增收致富的新模式柯城区政府金运成
执政能力建设在基层党组织的实践与思考
柯城区委蔡晓春
义乌市场发展现状及对策建议
义乌市委市政府政策研究室毛湘宏等
加快瓯海区三产发展的思考瓯海区委政策研究室吴海敏
关于解决被征地农民生活保障和生产发展问题的思考
龙湾区委办殷乐人
加快龙湾第三产业发展的几点思考龙湾区政府张纯一
农村集体二、三产留地开发管理问题的调查与思考
龙湾区委农办夏哲宇
鹿城区产业结构调整调研报告鹿城区经贸局课题组
明确鹿城发展定位?摇推进可持续发展战略
鹿城区发展计划局课题组
新时期“三农”问题的调查与思考永嘉县委方勇军
永嘉山区农民增收若干问题的思考永嘉县政府郑秋文
永嘉县工业产业提升初步思考永嘉县政府谢崇福
贯彻落实科学发展观?摇加快新型工业化进程平阳县政府仇杨均
提升产业集群竞争力平阳县委办苏立盛等
论新时期村民自治框架下的乡村关系
平阳县鳌江镇委徐定锦
“问题村”的启示和加强村级执政能力建设的
思考瑞安市委钱建民等
进一步规范城镇房屋拆迁工作的对策建议
瑞安市委政研室施巨耀等
关于建立重点农产品风险补偿机制的建议
瑞安市农林局王永旺等
关于开展农村外出人员党建工作的调查和思考
乐清市委组织部郑建海
乐清市非公企业统战工作的调查与思考
乐清市委统战部高玉凤
在外乐清人投资创业情况调研报告乐清市委政研室朱迁进等
全面接轨温州“一港三城”建设?摇加快推进
苍南跨越式发展苍南县委余梅生
加快推进城镇化进程努力破解三农问题几点思考
苍南县政府章方璋
对苍南县集体土地房屋拆迁安置问题的思考
苍南县政府王宗泽
浅论欠发达地区奔小康工程文成县政府吴开锋
欠发达县县委书记实践求真务实观的探索和思考
文成县委陈作荣
全面推广峰门整乡搬迁脱贫经验?摇加快偏远
乡村农户下山脱贫步伐泰顺县委周维亮
浅析欠发达山区少数民族下山脱贫奔小康
工作存在的困境与对策泰顺县委洪碧玲
加强党的基层组织建设?摇夯实党在农村的执政基础
泰顺县委夏志笔
改进财政管理体制?摇加快公共财政建设洞头县委任玉明等
对温州人“走出去”情况的调查和思考温州市委李强
以贯彻实施行政许可法为契机?摇加快政府
职能转变和管理创新温州市政府刘奇
正确把握金融运行态势?摇积极应对国家加强
宏观调控后的新形势温州市政府阮晖
城镇城市化发展及其体制障碍研究
温州市人大常委会翁锦武等
转变理念?摇改进方法?摇加快欠发达地区奔小康步伐
温州市政协包力群等
加快发展海洋经济?摇全面建设“海上象山”象山县政府周江勇
湖州市城市化与城镇布局策略研究湖州市委政研室潘钜利等
关于优化产业结构加快打造先进制造业
基地的对策研究湖州市委办钟鸣等
关于全面贯彻行政许可法加快政府管理
创新的调研报告湖州市政府办吴建军等
关于行政审判与依法行政关系的调查
湖州市中级人民法院汪少华等
农村开展保持共产党员先进性教育活动的对策措施
南浔区委组织部许宏等
关于进一步完善我区新型农村合作医疗制度情况
的调研报告南浔区政协工委顾进才等
南浔区未成年人违法犯罪现状及对策南浔区司法局吴兴权等
浙江省网络与信息安全调研报告省信息产业厅茹惠素等
浙江省信息资源开发利用调研报告省信息产业厅邓国强等
浙江省第三代移动通信产业发展战略研究报告
省信息产业厅陈大信等
台湾信息产业发展对我们的启示省信息产业厅陈大信等
关于我省电子信息产业园建设现状的调研报告
省信息产业厅叶政波等
统筹城乡产业发展?摇加快城乡一体化步伐省发改委毛光烈等
浙江推进城乡一体化对策思路研究省发改委刘亭等
浙江省产业结构调整升级与防止重复建设问题研究
省发改委史久武等
在全省推行“零土地技改”和“无土地招商”的对策建议
省发改委姚作汀等
浙江省利用外资产业导向和合理布局思路研究
省发改委黄勇等
开发海水淡化产业已是时机省发改委史久武等
以科学发展观推动浙江发展模式转型省发改委刘亭
对我省重大项目资金筹措情况的调研报告省发改委吴华海等
关于我省建立政策性农业保险制度的调研报告
省发改委姚作汀等
统筹城乡发展促进农民增收的几点思路丽水市委楼阳生
树立和落实科学发展观?摇加快丽水市“十一五”生产力布局
丽水市委刘希平等
丽水“生态市”建设中的经济发展研究丽水市委政研室李卫良
欠发达地区内源性民间力量的思考丽水市委政研室杜光
欠发达乡镇农民增收问题思考丽水市统计局汤陈联等
欠发达地区提高党领导发展能力的探索与思考
缙云县委蔡步雄
统筹城乡经济社会发展?摇全面建设农村小康社会
缙云县政府武昌
关于缙云经济和环境协调发展的调查与思考
缙云县委办连小敏
在变与不变中落实科学发展观云和县委吕文明
云和县统筹城乡发展的理论与实践思考云和县政府王峻
关于我县“欠发达乡镇奔小康工程”实施情况
的调查报告云和县政协调研组符香环
松阳县人均GDP1000美元后的发展思考
松阳县发展计划局毛胜法等
“松古盆地”战略地位的再思考松阳县发展计划局毛胜法等
技能型乡镇政府建设的实践与探索庆元县委蔡小华等
欠发达地区干部队伍现状的思虑庆元县委熊佩飞
发展乡村旅游是推动浙西南经济发展的重要路径
庆元县政府柳向阳
强化产业规划?摇突破瓶颈制约?摇着力培育旅游朝阳产业
龙泉市委刘海明
发展新型工业壮大龙泉经济龙泉市政府应勇军
欠发达地区社会中介机构存在问题及对策分析
龙泉市府办叶新亚
农村人力资源开发对农民增收的基础性作用莲都区委陈瑞商
如何解决丽水城区工程建设政策处理难问题
莲都区政协朱祖新
新形势下乡镇行政区划调整的思考莲都区委项旭平
强化培训?摇促进就业?摇青田县切实加快农村劳动力有序转移
青田县委卢春中
深化管理体制改革?摇提高政府行政效率青田县政府邝平正
关于2005年移民工作的几点思考青田县委杜兴林等
努力挖掘历史文化资源探索传承与发展的新路
遂昌县政府徐炳东
加强政府投资项目管理的看法与建议遂昌县政府蓝跃慧
大力培育中小企业?摇努力优化产业结构遂昌县政府尹建中
关于实现我县可持续发展的研究景宁县委林一
以统筹的理念指导景宁经济社会可持续发展景宁县政府雷萍
对我县开放型经济发展的思考景宁县委钟昌明
浙江省培育国际性产业集群战略研究
省发展规划研究院朱李鸣等
提高我省土地集约利用水平的途径与对策研究
省发展规划研究院傅金龙等
浙江省“十一五”期间基础设施建设需要深入
研究的若干问题省发展规划研究院傅金龙等
“十一五”时期浙江空间发展结构研究
省发展规划研究院朱李鸣等
推进我省城市污水处理事业可持续发展的对策研究
省发展规划研究院傅金龙等
关于加快推进富阳城乡一体化的对策与思考富阳市委佟桂莉
关于富阳建设生态市的调查与思考富阳市政府戚哮虎
深化“建设者工程”?摇推进民营企业二次创业
富阳市委宣传部章刚良
有关余杭区发展现代服务业的一些思考余杭区政府周膺
加强农民素质教育的对策研究余杭区委宣传部沈旭微等
发展特色块状经济?摇做大做强家纺产业余杭区政府刘庆龙等
落实科学发展观?摇正确处理生产、生活、生态关系
杭州高新区(滨江)党委办洪航勇
推进城乡一体化?摇全面建设科技城的实践与思考
杭州高新区(滨江)管委会、政府办张耕
关于加强领导干部绩效考核的调查与思考
杭州高新区(滨江)党委组织部课题组沈孔良等
关于统筹城乡发展的几点思考江干区委暨军民
关于加快推进江干区新型农居建设的调研报告
江干区人大常委会许樟水
关于提高调查研究实效的几点思考江干区政协蒋妙玉
新时期加强和改善党对工青妇工作领导的几点思考
建德市委梁建华
关于民间资本参与政府项目启动运作的思考
建德市政府杨军等
建德市“环三江口经济圈”建设思路深化研究
建德市委赵纪来
坚持科学发展观 努力构筑区域性人才高地西湖区委周妙兴
关于推进城市化战略中相关问题的分析和对策
西湖区委吴国良
关于加强社会稳定工作的调查与研究西湖区委政法委张岐等
关于萧山基督教地方教会的调查、思考与对策
萧山区委统战部邱有来
培育萧山资本市场 拓展直接融资新渠道萧山区政府谭勤奋
杭州市萧山区推进发展转型的实践与思考
萧山区委政研室何利松
打造休闲度假胜地 建设旅游经济强县淳安县委郑荣胜
新阶段农民增收的调研报告淳安县委蒋建安
机关效能建设中推进干部素质工程的对策研究
淳安县委余永青
淳安县医疗体制改革与公共卫生体系建设的现状
与发展研究淳安县政府陈新华
淳安生态县建设思路及对策研究淳安县政府程锋等
我区社区服务工作现状、问题与对策上城区政府宦金元等
加快科创中心发展的对策研究上城区科技局金承涛
上城区历史建筑保护及改善群众居住条件
的思路与建议上城区政府刘志安等
试论中国大运河博物馆运作思路拱墅区委办范永晨
对拱墅区“无户口、无住房、无职业”归正人员
基本情况的调查拱墅区司法局严洁如
突出流动人口治安源头管理的有益尝试
杭州市公安局拱墅分局赵一龙等
以人为本 五位一体 五力合一 不断探索现代化
新型社区建设新路子下城区委翁卫军
加快职能转变 建设公共服务型政府下城区政府傅力群
加强社区思想政治工作 促进人的全面发展
下城区委宣传部杨国琴等
突破旧思维 跳出“三农”谋增收桐庐县委邵胜
建立健全教育防范机制 加强党员干部廉洁自律
桐庐县委竺泉海
整合教育资源?摇强化党校建设桐庐县委王斌鸿
认清形势抢抓机遇 大力推进临安特色制造业
基地建设临安市委王宏
坚持科学发展观 统筹经济社会协调较快发展
临安市发展计划局陈伟民
临安市成为长三角强县(市)第一方阵重要一员
的可靠性报告临安市统计局汪其顺等
杭州市农村土地使用制度改革研究
杭州市农业和农村工作办公室余生瑞等
城市化过程中资金筹集和平衡问题研究
杭州市财政局陈锦梅
关于深入推进“山海协作工程”的调查和思考
杭州市政府国内经济合作办公室周开疆等
“四改联动”政策实施情况调查报告杭州市统计局顾晓奋等
杭州市高新技术产业战略制高点研究杭州市政府课题组
适应完善社会主义市场经济体制要求 深入推进反腐
倡廉治本抓源工作杭州市委叶明
按照职业规律培养人,以职业岗位使用人,树立人人都可以
成才的观念杭州市京杭运河综治与保护开发指挥部谭毅
关于打造先进制造业基地的调查与对策研究新昌县委周克文
因地、因时、因级制宜实施城乡统筹的方略新昌县政府夏久传
舟山建设全国重要战略物资储运基地的调查与思考
舟山市政府办李善忠等
舟山市打造国际海员培训基地的调查与思考
舟山市政府冯淑仙等
大力发展游艇业 加快培育海洋旅游新增长点
舟山市发展计划委员会严海鸥等
关于推进海水淡化技术应用解决舟山水资源
不足的调研报告舟山市经济建设咨询委姚德隆等
发挥港口优势全力打造舟山临港重化工业基地
舟山市经贸委贺永定等
切实增强基层党组织的执政能力江东区委宋伟
关于加强农民就业培训和加快农村劳动力转移
工作的调查报告吴兴区委杨建明等
关于我区农婚知青问题的情况分析及对策建议意见
吴兴区委办朱震鸣等
以科学发展观为指导 进一步完善浙江社会保障体系建设
省劳动和社会保障厅陈小恩
浙江省技术工人紧缺的现状、原因及对策思考
省劳动和社会保障厅陈小恩
在城市化进程中实现被征地农民市民化问题的探析
省劳动和社会保障厅潘忠弟
失业保险促进再就业研究省劳动和社会保障厅沈雪芬
浙江省城乡统筹就业现状与趋势
省劳动和社会保障厅陈诗达等
强化海上治安综合治理打造“平安渔场”的调研报告
省委政法委夏阿国等
建设“平安浙江”?摇构筑和谐社会―――浙江省实践“立党为公、
执政为民”的调查省委政法委夏阿国等
发生发展规律及防范工作研究
省委政法委宋光宝等
以科学发展观为指导?摇构建处理涉法上访经常性
工作机制省委政法委等
刑事证人到庭作证问题的调查与思考省高级人民法院王幼璋
对当前“农嫁女”涉法纠纷问题的调查与思考
省高级人民法院包祥水等
加强人民调解 促进社会和谐省高级人民法院杨育林
经济全球化背景下企业经营的门槛省高级人民法院童兆洪
当前土地征用行政案件审判情况的调查与研究
省高级人民法院江勇
关于长兴县畜牧兽医体制改革情况的调研
长兴县委农办徐等
安徽省居巢区、和县发展农业产业化
情况的考察报告长兴县委政研室蒋继康
正本清源着力培育产业集群竞争优势省企业调查队储小华
浙江房地产市场发展研究报告省企业调查队严勤芳等
浙江企业集团人才引进状况研究省企业调查队沈国良等
浙江大企业集团跨区域经营状况研究省企业调查队沈国良等
加快我省工业园区改造提升的对策研究省经贸委丁耀民等
浙江企业制造过程信息化研究报告省经贸委郑一方等
浙江省技术创新“十一五”规划前期研究省经贸委凌云等
《浙江省工业发展“十五”规划》中期评估报告
省经贸委沈陇声等
关于改进和加强省人大常委会监督工作若干问题的思考
省人大办公厅课题组
进一步加强和改进我省县(市、区)宣传思想工作的调查与思考
省委宣传部课题组
加强和改进检察工作 扎实有效服务“八八战略”
省检察院庄建南等
浙江省养老保险“双低”政策引发的思考省政府办公厅陈广胜
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