HI,欢迎来到学术之家,发表咨询:400-888-7501 订阅咨询:400-888-7502 股权代码 102064

满意度调查情况报告通用六篇

时间:2023-09-18 17:33:50

满意度调查情况报告

满意度调查情况报告范文1

一、 调查的基本方法和内容

(一) 调查方法

本次调查采取实名制问卷调查方式进行(也可不填写姓名)。调查分两个层次进行,一是由离退休人员在自愿参加的基础上填写个人评价意见;二是由各离退休干部党支部支委会讨论后提出支部的评价意见。满意度评价意见按“很满意”、“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“不满意”、“很不满意”七个维度进行调查和统计。

(二) 调查内容

本次调查问卷共有四个方面的内容:

1. 对2012年全局工作情况满意度调查表。

此表共有12个评价项目,具体内容为:全局整体工作情况、局行政管理工作情况、局党委工作情况、局领导班子建设情况、局廉政建设工作情况、在职职工队伍建设情况、离退休干部党组织建设情况、离退休干部服务管理工作情况、离退休干部政治待遇落实情况、离退休干部生活待遇落实情况、离退休干部文体活动情况、离退休干部生活服务情况等。

2. 对2012年度各处室工作情况的满意度调查表。

此表要求对本局10个处室的年度工作情况分别作出评价。

3. 需求情况调查表。

此表调查的内容主要是:对参加外出旅游活动、老年大学学习、保健讲座等活动的需求意向。

4. 意见和建议调查表。

此表以文字方式征求离退休人员对本局工作的意见或建议,具体包括:“对局工作中最不满意的问题”、“局里最需要加强和改进的工作”、“对进一步改进和加强离退休干部服务管理工作意见或建议”三个方面的内容。

(三) 统计方法

这次调查问卷采取分项目评价方式进行,由于不同人员对各项目情况了解程度不同,每个项目中都存在不同数量的“不了解”或未填写评价意见的票数,为更准确地反应各项目评价结果,我们以各个评价项目的实际评价票数(即从全部票数中扣除“不了解”和未填写评价意见的票数)为基数进行统计分析。

(四) “满意率”与“不满意率”的计算方法

在这次调查问卷中,对各项目评价采取用了七个维度评价方法。为更直观地分析满意率情况,我们将“很满意”、“满意”、“比较满意”三种评价意见的合计比例作为满意率指标,将“不太满意”、“不满意”、“很不满意” 三种评价意见的合计比例作为不满意率指标。

二、 满意度调查的结果

广大离退休人员对局里组织的调查问卷活动给予了积极配合,调查工作进行的非常顺利,基本达到了预期的目的。

(一) 参加人数。

共有294名老同志填写了调查问卷,占我局全部离退休人员总数的51.7%(具体情况详见附表一);有11个离退休党支部报送了支部的评价意见表,占支部总数的78.6%。

(二) 参与与调查的人员结构。

参加这次调查问卷的人员包括了部级、局级、处级、科级、一般等各职级离休退休干部和退休工人,实现了人员类型的全覆盖,较全面地反映了各类人员对我局全年工作的评价意见。

(三) 对2012年全局工作情况的满意率。

1. 离退休人员对12个具体评价项目的综合平均满意率为96.5%,综合平均不满意率为0.3%。在12个具体评价项目各自的满意率中,除了“离退休干部生活待遇落实情况”的满意率为89.7%,不满意率为1.5%以外,其余的11 个项目的满意率均在95%以上。(具体情况详见附表二)

2. 11个离退休干部党支部对12个具体评价项目的综合平均满意率和单项满意率均为100%。(具体情况详见附表三)

(四) 2012年各处室工作情况满意率的调查结果。

1. 离退休人员对10个处室工作情况的满意率最高为100%,最低为98.3%,综合平均满意率为98.9%,综合平均不满意率为0.1%。(具体情况详见附表二)

2. 11个离退休干部党支部对10个处室工作情况的综合平均满意率为99.1%,综合不满意率为0。(具体情况详见附表三)

(五) 意见和建议收集情况

在本次调查中,共收集各种文字意见148条,内容主要涉及收入分配、住房保障、局内管理、关心联系老同志、党组织和思想建设、医疗服务、服务措施、文体活动等方面。(具体内容详见附表四)

三、 对调查结果的分析

(一) 综合满意率比较高

在本次调查中,离退休人员对2012年全局工作的12个具体评价项目的综合平均满意率超过96%,对10个处室2012年工作情况的综合平均满意率超过了98%。

这一结果一方面体现了离退休人员对我局工作的理解和宽容,另一方面也说明我局2012年工作完成情况从总体上看是好的,得到了绝大多数离退休老同志的肯定,达到了“让党放心、让老同志满意”的基本工作目标。

(二) 服务管理工作中仍存在薄弱环节

虽然这次调查的综合平均满意度比较高,但仍存在0.3%的不满意率,有11名老同志对部分项目作出了不满意的评价。这说明我局的服务管理工作中还存在一些薄弱环节,对个别人的服务管理工作还存在不到位的问题,需要在今后的工作中进一步的加以改进和提高。

(三) 收入分配、住房和医疗问题成为影响满意率的重要因素

在这次调查中,“离退休干部生活待遇落实情况”的项目的满意度最低,满意率仅为89.7%,不满意率为1.5%。结合文字意见,我们认为这种结果主要是由收入分配、住房保障和医疗待遇三个方面因素造成的,现结合平时了解的情况具体分析如下.

1. 收入分配问题。

在148条文字意见和建议中,有37条涉及收入分配问题,占意见总数的25%。离退休人员的意见主要是:2006年工改以来离退休费连续6年没有增长;2009年7月以来,除离休干部年生活补和部级干部自雇费外,离退休人员的津补贴3年多未调整;机关离退休人员离退休费没有建立正常增长机制,没能共享改革发展的成果;目前离退休人员收入中,基本离退休费与津补贴的结构不合理;清理整顿津补贴工作未能达到预定目标,中央国家机关离退休人员收入水平仍明显低于北京市同类人员,国家机关之间也没有完全实现津补贴发放标准的规范统一;近几年来物价上涨明显,离退休人员实际生活水平下降等。他们强烈要求建立离退休费正常增长机制,合理调整收入结构,缩小与北京市收入道差距,共享小康社会的发展成果。

2. 住房保障问题

在148条文字意见和建议中,有15条涉及住房问题,占意见总数的10%。离退休人员反映的意见是:一是因历史原因,我局离退休人员中有15%的人员存在无房或住房不达标问题,他们希望组织帮助解决住房困难;二是我局有相当部分离退休人员居住在没有电梯的老旧宿舍楼,面临年老上下楼不方便的困难,他们希望中央国家机关出台与北京市类似的改造政策,为老旧宿舍加装电梯;三是希望加强机关宿舍的小区建设和物业管理工作;四是希望解决不同类型住房物业费收取政策不同的问题等。

3. 医疗服务管理工作。

在148条文字意见和建议中,有10条涉及医疗服务管理工作,占意见总数的7%。主要是希望扩大公费医疗人员的就医范围,方便老同志就医。

从以上分析看,分配、住房和医疗方面的意见共62条,占意见总数的42%。以收入分配为主的离退休人员生活待遇问题,是中央国家机关离退休人员当前最为关注的热点问题,已成为影响离退休人员思想和队伍稳定的首要问题。如何按照党的十八大的有关要求,积极反映老同志的诉求,认真研究解决好这方面的问题,是离退休干部工作部门今后一个时期内的重要工作任务。

(四) 离退休人员的需求和意见日趋多样性

在文字意见中,还86条是涉及局内服务管理工作的,内容涉及面广,建议性意见多,说明在新形势下,离退休人员的需求和意见日趋多样性,个性化需求越来越多。

四、 下一步工作思路和改进措施

我们要遵照党的十八大提出的“全面做好离退休干部工作”和“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得进展,努力让人民过上更好生活”的要求,结合这次调查活动,认真总结2012年工作,查找工作中存在的问题和薄弱环节,进一步完善2013年的工作思路,不断提高离退休干部服务管理工作的质量和水平。

(一) 在新时期,离退休干部队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面出现了许多新情况新问题,呈现出日趋多样化的特点。我们要按照与时俱进的要求,加强调查研究,根据形势和情况的变化,针对不同人员的特点和需求,进一步改进服务管理工作方式方法,细化明年的工作计划。

(二) 要坚持以人为本,把让党中央放心、让老同志满意作为老干部工作的出发点和落脚点,注意经常听取老同志的意见和要求,对于本局能解决的问题要尽快解决,对于本局解决不了的问题,要摸清情况并及时向上级反映老同志诉求,同时还要注意做好宣传教育和解释工作,努力促进离退休干部队伍的思想稳定。

(三) 要对离退休在调查问卷中反映的意见和建议进行分析,发动全体职工认真查找问题产生的原因,有针对性地提出解决办法,明确落实责任,努力加以解决,并将有关情况向老同志进行反馈和说明。

(四) 要按照尽力而为、量力而行的原则,进一步完善局内人性化、个性化、亲情化服务措施,创新关怀、帮扶机制,加强与老同志的联系与沟通,不断提高服务质量和管理水平,努力帮助离退休人员解决实际困难。

(五) 针对有相当数量的老同志在参加政治理论学习、外出活动、参加老年大学学习、开展文体活动等方面仍有较强需求意愿的实际,准备通过筹建老年大学、加强人文关怀和精神慰藉等措施,进一步改进我局各项活动的组织方式,充实活动内容,积极探索文化养老的有效途径和方法,努力满足老同志的精神文化生活需求,为他们实现六个老有创造更加良好的条件、打造更广阔的社会活动空间。

(六) 要进一步加强领导班子建设和职工队伍建设,通过思想教育和业务培训,不断增强做好老干部工作的责任感使命感,努力提高自身的综合素质和业务能力,大力推进系统化、类别化、精细化服务管理工作,为全面做好离退休干部工作提供有利的组织保障。

(七) 在这些调查中,每个调查项目中都存在不同数量的“不了解”或未填写评价意见的票数。这一状况说明:一是局里平时向离退休人员通报宣传工作情况的力度不够;二是老同志对各处室职能分工情况不太了解;三是调查统计项目的文字表述不够准确合理,不便于老同志理解。这些问题也需要在今后的工作中加以改进。

附件一:

离退休人员参加调查问卷人数统计表

一、对2012年度全局工作情况的满意度调查表

项目

评价人数

很满意

满意

比较满意

一般

不太满意

不满意

很不满意

不了解或未评价

合计

1、全局整体工作

68

158

34

9

25

294

2、局行政管理工作

59

150

25

11

49

294

3、局党委工作

68

148

29

6

2

41

294

4、局领导班子建设

55

140

29

5

65

294

5、局廉政建设工作

45

118

27

3

101

294

6、在职职工队伍建设

49

111

29

4

101

294

7、离退休干部党组织建设

57

137

41

8

51

294

8、离退休干部服务管理工作

70

152

45

5

22

294

9、离退休干部政治待遇落实

51

144

40

9

2

48

294

10、离退休干部生活待遇落实

47

130

57

23

1

3

33

294

11、离退休干部文体活动

78

149

43

3

21

294

12、离退休干部生活服务

74

141

48

10

1

20

294

二、对2012年度各处室工作情况的满意度调查表

项目

评价人数

很满意

满意

比较满意

一般

不太满意

不满意

很不满意

不了解或未评价

合计

1、办公室全年工作

64

140

24

4

62

294

2、人事处全年工作

47

127

23

3

94

294

3、党委办公室全年工作

75

136

27

56

294

4、财务处全年工作

95

142

34

3

20

294

5、服务处全年工作

86

146

35

4

1

22

294

6、保健处全年工作

112

139

30

2

11

294

7、文体处全年工作

107

131

30

2

24

294

8、老部长工作处全年工作

28

74

8

184

294

9、亮甲店工作处全年工作

22

60

7

1

1

203

294

10、管理处全年工作

54

116

17

3

104

294

附件二:

离退休人员满意度统计表

一、对2012年度全局工作情况的满意度调查表

项目

各评价档次比重

很满意

满意

比较满意

一般

不太满意

不满意

很不满意

评价票数

合计

前三项合计

后三项合计

1、全局整体工作

25.3%

58.7%

12.6%

3.3%

0.0%

0.0%

0.0%

269

100.0%

96.7%

0.0%

2、局行政管理工作

24.1%

61.2%

10.2%

4.5%

0.0%

0.0%

0.0%

245

100.0%

95.5%

0.0%

3、局党委工作

26.9%

58.5%

11.5%

2.4%

0.8%

0.0%

0.0%

253

100.0%

96.8%

0.8%

4、局领导班子建设

24.0%

61.1%

12.7%

2.2%

0.0%

0.0%

0.0%

229

100.0%

97.8%

0.0%

5、局廉政建设工作

23.3%

61.1%

14.0%

1.6%

0.0%

0.0%

0.0%

193

100.0%

98.4%

0.0%

6、在职职工队伍建设

25.4%

57.5%

15.0%

2.1%

0.0%

0.0%

0.0%

193

100.0%

97.9%

0.0%

7、离退休干部党组织建设

23.5%

56.4%

16.9%

3.3%

0.0%

0.0%

0.0%

243

100.0%

96.7%

0.0%

8、离退休干部服务管理工作

25.7%

55.9%

16.5%

1.8%

0.0%

0.0%

0.0%

272

100.0%

98.2%

0.0%

9、离退休干部政治待遇落实

20.7%

58.5%

16.3%

3.7%

0.8%

0.0%

0.0%

246

100.0%

95.5%

0.8%

10、离退休干部生活待遇落实

18.0%

49.8%

21.8%

8.8%

0.0%

0.4%

1.1%

261

100.0%

89.7%

1.5%

11、离退休干部文体活动

28.6%

54.6%

15.8%

1.1%

0.0%

0.0%

0.0%

273

100.0%

98.9%

0.0%

12、离退休干部生活服务

27.0%

51.5%

17.5%

3.6%

0.4%

0.0%

0.0%

274

100.0%

96.0%

0.4%

综合平均

24.4%

57.1%

15.1%

3.2%

0.2%

0.0%

0.1%

100.0%

96.5%

0.3%

二、对2012年度各处室工作情况的满意度调查表

项目

各评价档次比重

很满意

满意

比较满意

一般

不太满意

不满意

很不满意

评价票数

合计

前三项合计

后三项合计

1、办公室全年工作

27.6%

60.3%

10.3%

1.7%

0.0%

0.0%

0.0%

232

100.0%

98.3%

0.0%

2、人事处全年工作

23.5%

63.5%

11.5%

1.5%

0.0%

0.0%

0.0%

200

100.0%

98.5%

0.0%

3、党委办公室全年工作

31.5%

57.1%

11.3%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

238

100.0%

100.0%

0.0%

4、财务处全年工作

34.7%

51.8%

12.4%

1.1%

0.0%

0.0%

0.0%

274

100.0%

98.9%

0.0%

5、服务处全年工作

31.6%

53.7%

12.9%

1.5%

0.0%

0.0%

0.4%

272

100.0%

98.2%

0.4%

6、保健处全年工作

39.6%

49.1%

10.6%

0.7%

0.0%

0.0%

0.0%

283

100.0%

99.3%

0.0%

7、文体处全年工作

39.6%

48.5%

11.1%

0.7%

0.0%

0.0%

0.0%

270

100.0%

99.3%

0.0%

8、老部长工作处全年工作

25.5%

67.3%

7.3%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

110

100.0%

100.0%

0.0%

9、亮甲店工作处全年工作

24.2%

65.9%

7.7%

1.1%

1.1%

0.0%

0.0%

91

100.0%

97.8%

1.1%

10、管理处全年工作

28.4%

61.1%

8.9%

1.6%

0.0%

0.0%

0.0%

190

100.0%

98.4%

0.0%

综合平均

30.6%

57.8%

10.4%

1.0%

0.1%

0.0%

0.0%

100.0%

98.9%

0.1%

附件三:

离退休干部党支部满意度统计表

一、对2012年度全局工作情况的满意度调查表

项目

各评价档次比重

很满意

满意

比较满意

一般

不太满意

不满意

很不满意

评价票数

合计

前三项合计

后三项合计

1、全局整体工作

20.0%

70.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

2、局行政管理工作

20.0%

70.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

3、局党委工作

30.0%

50.0%

20.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

4、局领导班子建设

20.0%

60.0%

20.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

5、局廉政建设工作

20.0%

60.0%

20.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

6、在职职工队伍建设

20.0%

60.0%

20.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

7、离退休干部党组织建设

30.0%

60.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

8、离退休干部服务管理工作

30.0%

60.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

9、离退休干部政治待遇落实

30.0%

60.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

10、离退休干部生活待遇落实

30.0%

50.0%

20.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

11、离退休干部文体活动

50.0%

40.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

12、离退休干部生活服务

40.0%

50.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

综合平均

28.3%

57.5%

14.2%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

100.0%

100.0%

0.0%

二、对2012年度各处室工作情况的满意度调查表

项目

各评价档次比重

很满意

满意

比较满意

一般

不太满意

不满意

很不满意

评价票数

合计

前三项合计

后三项合计

1、办公室全年工作

22.2%

66.7%

11.1%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

9

100.0%

100.0%

0.0%

2、人事处全年工作

20.0%

70.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

3、党委办公室全年工作

50.0%

40.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

4、财务处全年工作

50.0%

40.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

5、服务处全年工作

50.0%

40.0%

10.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

6、保健处全年工作

54.5%

36.4%

0.0%

9.1%

0.0%

0.0%

0.0%

11

100.0%

90.9%

0.0%

7、文体处全年工作

50.0%

30.0%

20.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

10

100.0%

100.0%

0.0%

8、老部长工作处全年工作

40.0%

40.0%

20.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

5

100.0%

100.0%

0.0%

9、亮甲店工作处全年工作

25.0%

50.0%

25.0%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

4

100.0%

100.0%

0.0%

10、管理处全年工作

37.5%

50.0%

12.5%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

8

100.0%

100.0%

0.0%

综合平均

39.9%

46.3%

12.9%

0.9%

0.0%

0.0%

0.0%

100.0%

99.1%

0.0%

附件四:

离退休人员的意见和建议

类型

人数

意见或建议的内容

收入分配和福利待遇问题

37

7

现离退休费长期不长物价上涨利害,应按十八大报告增加离退休收入,强烈要求增加退休金

2

与企业增加退休金一同增加,希望反映情况。

6

现收入分两部分,基本离退休金太低,现津补贴大大高于基本离退休费,很不合理,要求反映将津补贴改成离退休费

3

对未执行北京市阳光工程政策有意见,希望缩小工资差距,落实工资与北京市拉平

1

退休后大家贡献都一样,希望以后长工资都一样

1

06年的工资改革规划尚未落实,请向上级反映

1

以前有少数民族补助,现取消了,牛肉太贵了

2

国家对提前退休人员有什么补贴规定,请按有关规定落实

4

体现国家政策,节假日补助应加强,

10

物价上涨快,希望加强福利待遇的提高,机械部就有提高

老年宜居住条件和环境问题

15

4

对离退休干部住房未达标没有很好解决,希望今后多考虑一下,补齐差距面积

4

优先解决无房户住房问题。

4

北京市改造老楼安装电梯,希望上级反映老楼加装电梯问题

1

居住小区的服务、修建

1

新的小区物业费能否解决,

1

有了房源能否解决资金来源问题,如借款、分期付款、局里代付后从工资里扣款

局内管理工作中的问题

24

1

退休后返聘时间问题

1

多次访谈被拒绝、反映情况不答复,问题长期不解决,房产复信不让看,对弱势者不关心

1

对问题,能解决的尽力解决,不能解决的尽力协调有关部门解决,解决不了的也应及时解释作好 安慰工作。

1

处室太多

1

领导干部带头廉政,特别是用车

1

领导班子在各方面多做表率作用

1

加强对在职职工对老干部的服务意识

4

加强对老干部感情、情感教育,加强对青年同志热情服务思想教育,新同志增加,应深入老同志群体之中,发扬好传统,更好的为老同志服务

1

多深入了解有困难同志的情况,给予可能的帮助

1

一个年度可否安排一二次听听意见

1

希望每年解决一两个老干部共性的困难问题

2

经常把老干部工作放在心上,对个别困难的老同志多关心

6

加强与服务中心的联系,帮助解决大院管理和物业服务方面的问题

1

在可能范围内尽可能为老同志谋福利

1

多为老同志呼吁,反映老同志呼声

类型

人数

意见或建议的内容

关心老同志,加强与老同志的联系问题

15

3

该通知事项应及时通知到老同志,对局组织的各类活动(包括参观等)应普遍通知

1

将各处室职工名单告老同志,以便联系。

4

对老同志要多关心,建议定期或不定期对干部家访,表示关心,希望多关怀

2

新人越来越多,加强与老同志的接触和联系,多和离退休人员联系(络)互相认识一下

1

要把重要的通知事项通知到有关的老同志,现电话可能接不到、布告不来看不见,要想方设法达到通知的目的才好。

2

希望对住得比较分散的同志加强信息沟通,对离退休干部多加联系,防止孤独

1

建议局搞一个网页,让大家在任何地方都能及时了解局里的大事

1

请将职工照片及职务帖出来告示,有些职工对不上号

思想组织建设

21

3

增加活动经费

1

离退休党支部人数太多、不便交流

4

多组织参观工农业、科技发展基地。给老同志开开眼

1

统一订报不妥,应恢复年书报费

1

思想教育继续加强

1

多组织听报告

1

建议联络员参加老干部党支部支委,以利于更直接了解处理、建设基层党组织、思想建设等

1

建议召开一些小型座谈会,交流养生、生活、保健情况,相互帮助,加强联系。

1

对老干部的思想、政治倾向还应加强下面教育,使每个老干部都是关心国家、民族、社会的大事

1

建议给支部书记补贴点电话费

1

由在职职工组成支委会,直接管理离退休党支部

1

老同志听力下降的越来越多,希望把每月支部活动要点、通知事项印发每人一份

1

建议每月支部活动内容的材料,印发到支部委员,以便传达贯彻

1

1-3月活动安排提前印发给老同志,以便大家按时参加

1

建议继续印发我局的台历,最好增加一张下一年度的年历表

1

希望委领导给老同志讲讲经济情况

改进医疗服务管理和待遇问题

10

1

医疗最好不要指定医院,市二级医院也可以看大病,如丰盛骨科,花钱少还可解决急痛病

1

向上级建议提高级别较低、原参加工作较早、任职较长老干部的医疗待遇问题

1

体检增加骨密度检查

1

医疗方面最好就近和专科给予方便

1

多开办有益于老年人身心健康的活动,尤其是心理方面的健康辅导

4

建议对医照人员医疗选择医院方面再放宽一些,能多选择一两个专科医院(如中医院),据说农业部在原基础上增加两个三甲医院,希望国资委参照办理

1

重点要研究80岁以上离退休干部的医疗问题

类型

人数

意见或建议的内容

服务管理工作

21

9

全面加强服务工作,特别是提高对老干部工作的人性化服务水平

1

少旅游,可组织退休人员疗养,因部分退休人员年事已高

1

对较年轻的和年龄大的服务应有所区别

1

应注意老干部局的环境保护,以利于更好的地工作、学习、活动

2

希望在郊区组织2-3天疗养或组织老同志到郊区短期游

1

住的离局远的发东西是否给送一下,年龄大了自己拿不动

1

建议为老同志安装滤水器,个人负担一部分,单位补贴一些

1

多照顾一下退休干部

1

加强报务,发副食个别不需要的能否改换,如大桶油不好拿,不需要每年的发现茶叶等

1

希望对老年养老方面多考虑些

2

节日发放物品时要多听老同志意见,可否改改花样(抽样调查)有些东西不需要,双职工发两份,重复了

文体活动

5

1

可以再增加一些形式多样的活动(如老干部书画慈善拍卖)

1

外出旅游安排不要总坐汽车

1

对有书法爱好的,适当讲座和发些用品

1

计算机教室每天定时开放

1

出去集体活动和旅游,建议选好的公司,不要固定某家

合计

满意度调查情况报告范文2

区创卫办:

为了解广大人民群众对市区卫生状况的客观评价,改善XX区人居环境,全面提高创卫水平。根据创卫工作要求,XX区统计局于近期2017年11月20日至11月25日组织开展了2017年城区卫生状况群众满意度调查。调查结果显示:95.22%的被访者对我区开展的创卫工作表示满意,另外4.78%的被访者表示基本满意,希望市区的环境卫生状况能有更大的提升。现将具体情况报告如下:

一、调查的组织实施

关于城市卫生状况群众满意度调查报告关于城市卫生状况群众满意度调查报告

为确保调查质量,区统计局按照抽样调查的相关要求制定了《XX区2017年城市卫生状况群众满意度调查工作方案》。调查对象为城区10个样本社区(村)年龄在16周岁以上人口,样本量核定为500户。

本次调查全部采用问卷形式,以调查员入户、入单位、入宾馆组织填写问卷调查为主,辅以少量的随机拦截式现场发放问卷调查。要求由调查对象直接填写调查问卷后,再由调查员收回,对不便填写的调查对象可采用调查员访问记录的办法进行。

调查主要包括如下几个方面的内容:市民对创卫的了解、支持情况,市民对城区环境、公共场所卫生、交通管理、食品卫生、城市绿化、除四害效果等各方面情况评价,市民对当前创卫工作的总体评价,市民对当前创卫的意见或建议等,共四大项,19小项。

二、调查结果

根据调查数据显示,市民群众对我区开展的创卫工作总体评价较高,95.22%的受访群众对我区的创卫工作表示满意,市民对创卫活动知晓度也很高,所有受访者都表示知道我们的创卫工作或对创卫工作有所了解,对创卫工作亦非常支持,支持率为94.4%。但群众对我市设立的卫生问题投诉热线知晓率偏低,有26%的受访对象表示不知道政府的卫生投诉热线,有关部门在这方面应加大宣传,让更多的群众能参与到我们的创卫工作中来。

从分项来看,市民对市区各方面环境卫生状况评价较高(满意或较满意)的为:健康教育宣传(96.8%),饮水卫生(95.8%),城市三化(95.6%)。市民对市容环境、除四害效果、公厕卫生、城郊卫生、市场卫生的总体评价也有了很大提升,满意率分别为:93.82%、93.63%、93.63%、91.83%、90.84%。受访者对交通状况、餐饮卫生和内河卫生状况满意程度相对较低,排在最后三位,满意率分别为:84.26%、85.46%、86.45%。市民希望政府能加强河道治理、交通秩序与车辆停放治理与餐饮店卫生监督、管理,营造更加良好的生活环境,使市民在日常休闲、饮食与通勤方面能有更加优越的体验。

根据调查结果,我们建议:

1、加强老大难问题的解决力度。内河整治与交通问题是市民关心的重点与难点。有关部门应加强执行力度,实行长期有效的整治。

2、加强对食品安全的监管。食品安全是民生之本,从源头开始就要严格把关。另外无证经营的小摊小贩也要加强监管力度。

满意度调查情况报告范文3

一、目的意义

通过开展药品安全专项整治工作检查评估,进一步加强药品安全监管,把药品安全工作作为重要的民生工程,坚持标本兼治、着力治本。落实“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系,促进医药产业又好又快发展,确保公众用药安全

二、基本原则

遵循“立足实际、实事求是、标准量化、客观公正”的原则。

三、检查评估对象及实施机构

(一)检查评估对象:各乡镇人民政府、街道,各相关部门,药品及医疗器械流通、使用各环节的企事业单位。

(二)区药品安全协调领导小组负责实施全区药品安全专项整治工作检查评估,指导各部门开展药品安全专项整治工作的自查自评,组织有关部门组成联合检查组,对我区药品安全专项整治工作进行检查。

四、检查评估的内容及标准

(一)各乡镇人民政府、街道及相关部门药品安全专项整治工作开展情况。重点检查组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息与责任体系建设等方面检查评估药品安全专项整治工作的成效。检查评估标准详见《药品安全专项整治工作检查评估表》(附件1,其中评估内容中的第3项产业结构调整、第6项药品生产监管和第9项药品、医疗器械审评审批工作因不属于我区药品监管事权范围,检查评估时不需进行评估)。

(二)药品(包括医疗器械)质量状况评估。以药品(尤其是基本药物)抽验、监督抽验和质量分析报告为依据,重点评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的质量状况。

(三)药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。

(四)企事业单位自查自评情况。主要包括药品经营质量管理规范(GSP)标准的执行情况,药库药房规范管理执行情况,经营使用药品(基本药物)和高风险产品企业风险控制情况,电子监管码实施情况,质量受权人制度落实情况,企业自主创新能力,药品医疗器械研发资料的真实性,诚信建设,规范医院制剂使用和临床用药管理等。(附件2)

五、检查评估方式方法

(一)检查评估方式:采取逐级自查自评与检查评估相结合的方式。

(二)检查评估方法:采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法,全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。

1.听取汇报。听取区药品安全协调领导小组和各相关监管部门的工作汇报。

2.查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。

3、现场检查。随机选择药品经营、使用单位进行实地检查。

4、召开座谈会。召开涉药单位、行业协会和群众代表参加的座谈会。

5、问卷调查。对经营和使用单位的员工、药监执法人员等进行随机访问和调查。

(三)评分办法:采取具体工作量化评分的方法,分项加权汇总,共分以下四个部分:

1.综合评估。主要评估相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况(附表规定的内容,不需评估的内容作为合理缺项,不扣分)。分值100分。

2.药品(含医疗器械,下同)质量状况评估。以抽验结果和药品质量分析报告为依据,自我评价质量状况。分值100分。

3.药品安全群众满意度。通过发放问卷调查,自我评价群众满意度。分值100分。

4.企事业单位自查自评情况。依照《药品安全专项整治自查整改情况表》,采取具体工作量化评分的方法,由区药品安全协调领导小组参照各企业自查自评报告、按照评分标准内容检查评分,并随机抽查核实。各项评分汇总后,得出总评分,满分100分。《自查自评情况表》中,企业不涉及的项目可做为合理缺项,在表中的“自查得分”中注明,其合理缺项分值要计入总分中。

以上4项评分加权汇总后,得出总评分,满分100分,并根据各部门开展专项整治工作的突出成绩和明显不足,在总评分的基础上可适当加减分,分值为±5分。最后得分95分以上为优秀,94-85分为良好,84-80分为合格。

六、工作安排

(一)年8月5日前,结合辖区内实际情况,制订药品安全专项整治工作检查评估实施方案。

(二)年8月7日前,药品经营企业、医疗机构等单位完成自查自评工作。

(三)年8月8日前,组织开展辖区内的检查评估工作,并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结,提交区政府。

满意度调查情况报告范文4

一、影响审议质量的几个问题

第一,制度体系还不够完善

监督法第二章对人大常委会听取和审议专项工作报告作了比较详细的规定,对指导和推进地方人大工作起到了巨大作用,但监督法主要侧重于从宏观角度对有关内容进行规范,对地方人大常委会很多具体工作而言仍然过于原则。如在审议议题如何确定、审议意见如何处理等一些关键问题上规定不够具体明确,对实践工作开展造成了一定影响。监督法实施以后,有的地方人大常委会根据工作需要制定了本地区听取和审议专项工作报告的具体规定,但这些规定有的仍然过于笼统,有的缺乏可操作性,有的未能紧密契合地方实际,能形成安排合理、运转有序、效果良好的制度体系的并不多。

第二,审议议题确定还不够合理

监督法第九条对如何确定常委会听取和审议“一府两院”的工作报告作了较为详细的规定,为选准、选好审议议题指明了方向和途径。实践中较为突出的问题有:一是常规性议题过多,针对性议题不足。目前各级人大常委会听取和审议专项工作报告多数仍集中于地区经济社会发展规划、财政预算及其变更和执行、收支审计等常规性议题,根据监督法规定的六种途径反映的问题确定,带有较强的针对性、由人大常委会主动提出的议题比较少,影响和限制了监督作用的发挥。二是议题确定过程不公开,代表和群众参与难。根据监督法第八条第二款的规定,常委会一般组成人员也要在审议年度计划经主任会议正式通过印发之后才能获知内容,而在选择确定的过程中并没有途径和渠道可以参与。由此不难推想,普通人大代表和群众在确定审议议题的过程中必然更加缺乏表达意见和建议的机会,更加难以参与,这与人大监督工作公开、透明的发展方向并不相符。

第三,审前调研还不够深入

充分的视察调查研究工作是听取和审议专项工作报告的基础性工作和必要准备,但由于监督法并未将听取和审议专项工作报告前组织常委会组成人员和代表开展视察或专题调研规定为必经程序(第十条第一款的表述是“可以”),实践中各地在开展审议前经常性使用这一程序的并不多见。而且有的地方即使组织视察或调研,往往大多也是 “走马观花”,或浮于表面或流于形式,全面、深入、有较强针对性的活动组织的较少。少数常委会组成人员有时甚至对报告涉及的实际问题缺乏最基本的了解和认识,审议中查找问题不准确、提出意见不深入、整改措施不到位,难以起到提高审议质量的效果。

第四,审议力度还有待加强

监督法出台以来,地方各级人大常委会对听取和审议“一府两院”专项工作报告重视程度不断提高,各项制度也逐步完善,但由于受传统机制、思想认识、会议议程等多种因素影响,审议的力度和深度还比较有限,监督作用还没有充分发挥。尤其表现在,一是程序性审议仍然较多,实质性审议较少。一些地方仍然将审议专项工作报告视为例行公事,仅仅为审议而审议。往往肯定成绩的多,提出批评的少;人云亦云的多,有独到见解的少;隔靴搔痒的多,一针见血的少,很难起到实质性作用,以至有些报告单位认为人大审议只是“走走形式、过过场”,或敷衍了事,报喜不报忧,或避重就轻,泛泛而谈。二是审议形式过于传统,创新较少。目前各地人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告时始终沿用多年来一贯的听取报告、进行讨论、提出意见建议、反馈和落实的传统机制,很少引入辩论、听证等不同意见直接交锋的新形式,缺乏互动和呼应,造成对问题的分析和探讨往往只能浮于表面,不能深化和拓展,力度不强,实践效果也不明显。

第五,审议意见的落实还需进一步强化

审议的目的在于落实,审议质量最终体现于落实的效果,再好的意见建议不能有效落实,也只是一纸空文,不但不能促进工作,反而会影响人大监督的权威。当前仍有一些地方人大常委会在审议工作中存在只注重会前工作、不注重会后工作,只注重听取审议报告、不注重跟踪督办审议意见落实的问题,对未能有效落实的单位或个人也缺乏制度化的约束机制和处理办法,致使有些部门对人大常委会的审议意见不认真、不重视,整改落实不力,办理质量不高。有的在文字上做游戏,满足于“文来文往”,还有的甚至搪塞推诿、敷衍了事,使审议起不到监督和促进“一府两院”工作的作用。

第六,人大常委会的自身建设还不适应形势发展和需要

常委会组成人员的自身素质是审议好专项工作报告的必要前提,目前不少地方人大常委会仍然存在组成人员结构不合理、履职能力不强等问题,影响了审议水平的提高。主要表现在:一是年龄结构不合理。地方各级人大常委会组成人员年龄结构普遍偏大,不仅活力不足,而且往往刚刚熟悉工作就面临退休等问题,极大影响常委会工作的连续性和稳定性。二是知识结构不合理。尤其是精通法律、经济、审计等相关知识的委员比较缺乏,客观上使常委会对一些比较重要但专业性较强的议题无法进行深入审议。三是兼职委员比例仍然过高。兼职委员不仅时间和精力上难以保证对常委会工作的投入,而且往往与人大的监督工作存在身份和角色上的冲突,在审议时很难针对问题和不足提出意见和建议,影响审议的实际效果。

二、提高审议质量的几点建议

第一,进一步完善审议程序,促进审议工作制度化、规范化

在继续深入贯彻落实监督法的原则精神和具体规定的同时,认真总结江苏省各级人大常委会几年来的实践经验,并结合江苏省经济社会发展和人大监督工作的实际需要,尽早制定较为完善的听取和审议专项工作报告的具体规定。一是对一些监督法未作具体规定的问题进行细化和明确,根据实践需要制定和完善相关配套制度。特别是对如何选择和确定审议议题、建立健全审议意见督办机制等关键性问题要尽快给予进一步的充实和规范,以适应人大监督工作不断发展的时代要求,为更好地开展审议工作奠定制度基础,并且有效指导基层工作。二是对各地在实际工作中形成的一些好的经验和做法及时以制度的形式确定下来,在规范和完善的基础上加以推广,进一步增强审议制度的科学性、法定性和可操作性。

第二,科学安排,合理确定审议议题

选好、选准听取和审议专项工作报告的议题,有利于促进和支持“一府两院”工作,提高人大监督质量和水平,推动解决人民群众普遍关心的热点和难点问题。

一是坚持围绕中心,服务大局。听取和审议专项工作报告作为常委会依法行使监督职权的重要形式,人大应当在选择专项工作报告议题的过程中发挥主导作用,但也要自觉坚持党的领导,坚持围绕中心、服务大局。选题要始终使人大监督工作与党委总体部署保持一致,以人大工作推动和促进全局工作;要紧紧扣住党委中心工作,努力使审议议题契合党委力图加强推进的、“一府两院”正在着力实施的、广大群众关注的重大项目,形成工作合力;要牢牢抓住事关本地区经济社会发展全局、事关改革稳定大局、事关人民群众切身利益的热点和难点问题,努力使常委会的监督工作促进经济社会发展,反映人民群众的愿望和要求。

二是与时俱进,丰富审议议题。要严格执行监督法规定,加强工作的主动性和创造性,在常规性和程序性的审议议题外,根据实际需要,选择更多事关全局、长远及社会和人民群众普遍关注的问题作为听取和审议“一府两院”专项工作报告的对象,增强审议实效,扩大社会影响。具体来说,在议题的确定方式上,既要坚持由常委会工作机构确定年度审议议题计划经主任会议通过后公布的基本做法,同时也要探索根据需要主动向人大代表及社会公开征集议题的有效方式;在议题的类型上,既要选择事关改革、发展、稳定的宏观性议题,也要更多关注社会保障、教育、医疗、住房、就业等与民生密切相关的具体问题;在议题确定的途径上,既可以是常委会自主确定的议题,也可以是“一府两院”向常委会要求报告专项工作的议题。

三是广纳民意,实现开门选题。要在现有基础上逐步建立健全审议议题确定过程中社会各界有序参与的长效机制,努力创造条件和机会让常委会组成人员、人大代表和普通群众参与到审议议题的确定过程中来,有针对性地提出自己的意见和建议,实现广纳民意、集中民智、凝聚民心。如可以在确定议题时以给人大代表致电、写信、发放征求意见涵等方式主动听取代表的意见和建议;可以利用人大网站定期收集群众意见,聚焦热点问题;可以尝试先行拟定部分预选议题向社会公布,再通过代表、公众投票等方式确定一些大家普遍关注、认可度高的议题作为正式候选议题提交主任会议决定等。总之,应当利用好各种媒介和渠道不断扩大代表和群众的参与,促进开门选题。

第三,深入开展调查研究,夯实审议基础

深入细致的调查研究和全面客观的分析是提高审议质量的基础,只有了解详情、掌握实情,才能做到审议时言之有物、言之有据、言之有用,才能提出合法、合理、可行的建议。

一是高度重视日常调查研究,提高调研质量。听取和审议专项工作报告是各级人大常委会的常规工作,无论是更好地选择审议议题还是提高审议整体水平,都需要通过在日常工作中加强调查研究逐渐积累和强化。人大常委会的调查研究不同于行政机关和其他单位的调查研究,要有自己角度、特点和目的。应当以法律法规的实施、人大及其常委会决议、决定的贯彻等为主要内容,以人大代表和广大群众为主要对象,以发现“一府两院”工作中存在的不足、人民群众集中反映和社会普遍关注的问题为主要任务,以分析存在问题的原因、探索解决问题的办法、督促和推进 “一府两院”的工作为主要目的。人大调研要坚持深入基层、深入实际、深入群众,要着力克服“只看好的,不看差的”“坐着车子转,隔着玻璃看”等不良现象,防止蜻蜓点水、浅尝辄止的“作秀式”调研;要坚持广泛性和针对性相结合,既要充分掌握工作整体情况,防止以偏概全的片面调查,也要对一些重点问题深入了解具体情况,仔细分析研究,防止粗枝大叶的笼统调查;要多征求人大代表和群众的意见,少听“赞歌”,多找问题,努力掌握真实情况,为审议专项工作报告打好基础。

二是大力加强会前调研,做好审议准备。常委会工作机构要按照年度审议计划,提前安排、精心组织常委会组成人员和人大代表对专项报告涉及的工作进行视察或专题调研。会前调研越广泛、越深入,常委会组成人员掌握的情况越多、越细、越深,审议发言就越准确、越全面、越有说服力,审议意见也更具权威性和可操作性。在组织调研时要做到:1.成立调查小组,制订详细的调研方案。明确调研方法、步骤、时间要求以及重点需要研究解决的问题等,条件许可的,还要提前组织调研组成员学习相关法律法规和专业知识,以准确把握调研切入点,提高调研效果。2.认真开展调研。会前调研与日常调研相比,主题更加鲜明,目的更加明确,调研时要更加突出重点和实效。方法上可以采取座谈讨论与个别走访相结合、现场察看与数据分析相结合、 域内调查与周边考察相结合,综合运用听取汇报、查阅台账、集体视察、个别走访、问卷调查、热线电话、暗访巡查等具体形式,广泛征求人大代表、人民群众和社会各界的意见建议,把情况摸清摸透,把问题找深找准。3.形成高质量的调研报告。调研报告是调研成果的集中反映,对提高常委会审议质量有直接作用。调研结束后,要及时对调查了解的情况加以归纳整理,综合分析,要做到肯定成绩实事求是,指出问题有理有据,提出建议科学可行,为常委会审议提供充分可靠的依据。

第四,在重要议题审议中引入辩论程序,强化审议力度

随着人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的工作不断走向深入,传统的审议方式与人民群众对人大监督工作的期待和社会主义民主政治发展的要求越来越不相适应,各级人大常委会应当与时俱进,不断推进理论和制度创新。当前为进一步提高审议的力度和深度,提高审议效果,可以在充分调研和论证的基础上,探索在一些重要议题尤其是争议较大、社会关注度较高的议题审议中引入辩论程序。正所谓真理越辩越明,不同意见的直接交锋,能使常委会组成人员更直观、更深刻地了解报告内容,使报告单位提高认识、充分准备,从而更好地阐明观点和揭示问题,在一定程度上改善和克服人大审议“走过场”的现象,增强监督实效。可以考虑在特定报告的审议过程中专门设置辩论环节,根据实际情况和报告内容不同,辩论时间的长短、发言人数、次数、人均限时等可以分别作出要求。同时对与审议报告无关的发言以及涉及人身攻击、个人隐私等的发言应当及时制止,确保辩论依法、合理、有序进行。

第五,完善和推广票决制,增强审议实效

在听取和审议“一府两院”专项工作报告过程中,采用投票表决形式进行满意度测评,是不少地方人大常委会在实践中探索出的一项行之有效的举措。对克服审议形式化,增强监督刚性,促进审议意见落实起到了较为明显的推动作用。这种做法值得在实践中进一步完善和推广:1.建立健全相关配套制度。依照法律规定和原则,完善地方人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的相关规章制度,对表决的事项、方式、步骤、效力等作出明确规定,增强票决制度的法定性和权威性。2. 进一步规范表决程序。表决前要对有关事项进行全面、深入的调研,尤其对可能存在的问题和不足要摸清吃透, 为常委会组成人员在审议时充分发表意见和投票表决提供一手资料。投票表决时,常委会委员应在充分审议和讨论的基础上进行不记名投票,并实时计票、当场公布结果,确保测评程序公平公正。此外,要坚决严肃投票纪律,确保委员以对组织负责、对他人负责、对自己负责的态度认真行使权力,避免凭自我感觉和个人情绪投票。3.合理使用投票结果。实行票决的目的是为了增强人大监督效果,促进“一府两院”工作,对投票结果的使用也要以解决问题和促进常委会审议意见落实为主要宗旨。目前有的地方在进行满意度测评时划定“满意”“基本满意”和“不满意”三档选项,这样的划分不仅会增加投票人的摇摆性,也造成对投票结果的识别和判定存在一定困难。因此,建议票决时只设“满意”和“不满意”两档,获得满意票未超过50%的即为不通过,应由报告单位在规定时间内向常委会作出补充报告或重新报告;补充报告或重新报告仍不通过的,常委会可以视情况依法使用询问、质询、特定问题调查、提请罢免相关责任人等监督形式;在必要时,可以由主任会议根据常委会组成人员多数人的意见,提请常委会作出相关决议,推动问题解决。4.对满意票超过50%的审议报告,也要切实做好审议意见的反馈和落实工作。要使报告单位不仅从得票上认识工作差距,更从审议意见书中看清问题和不足,明确整改方向和重点。常委会工作机构要认真做好审议意见的跟踪督办工作,要进一步建立健全督办机制,明确督办机构、落实督办责任、规定督办时限、丰富督办手段,以严格的制度和规范促进报告单位将工作切实整改到位,让人民群众满意。

第六,提高审议工作透明度,推进监督公开

人大监督工作公开是人民原则和我国人民代表大会制度的性质决定的,听取和审议专项工作报告是人大常委会行使监督权的重要形式,当然也要坚持公开原则。常委会及其工作机构要善于发挥报纸、电视、电台、网络等媒体的作用,不断拓宽公开渠道,对不同的监督对象、内容、过程,选择合适的方式予以公开。尤其要利用好人大自建网站和人大杂志,努力将其打造为推进审议工作公开的主阵地,服务代表、服务群众的重要平台,综合运用多种形式,建立审前、审中、审后立体化信息公开机制。1.通过向社会公开征集审议议题、及时公布审议年度计划、组织人大代表参与对专项工作报告审议的视察或专题调研等形式,实现审前公开,落实代表和群众的参与权、知情权。2.通过邀请人大代表列席常委会会议参与审议,邀请公民旁听常委会会议,组织新闻媒体即时报道审议工作的各项情况等形式,实现审中公开,将审议全程纳入代表和群众监督的视野。3.通过公布专项工作报告及审议意见内容、“一府两院”对审议意见的研究处理情况或执行情况的报告,跟踪报道审议意见办理情况等形式,实现审后公开、结果公开,全面提高常委会审议专项工作的透明度,同时也能进一步增强报告单位落实审议意见的责任感和紧迫感。

第七,综合运用多种监督形式,发挥监督合力

人大依法享有的各种监督形式之间相互分离与脱节是限制和影响人大监督工作发挥作用的重要因素之一。其实,无论是审议专项工作报告、执法检查,还是询问、质询、特定问题调查、撤职、罢免等,都是人大行使监督职权的重要形式,应该进行有效衔接、综合运用,发挥监督合力。而且听取和审议专项工作报告本身最能体现人大集体行使职权的特点,有可能把人大的各种监督方式统一起来,发挥人大监督的综合效能。如审议时可以请“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议,常委会委员对有关问题需要进一步了解情况的,即可以直接向相关与会人员进行询问,由其回答问题、介绍情况;对审议中争议较多或表决时不满意率较高的工作报告,可以经主任会议同意启动质询、特定问题调查等程序,乃至依法使用撤职、罢免等手段,推进审议工作进一步深入开展。总之,应当深刻认识到人大各种监督形式之间的内在统一性和密切联系,在审议专项工作报告或进行其他形式的监督时,一旦发现行政、司法权力的行使出现问题,就要及时启动最合适、最有效的监督手段,推进工作开展。

第八,加强常委会自身建设,提升监督能力

加强人大常委会的自身建设是进一步做好听取和审议“一府两院”专项工作报告工作的重要途径,水平和能力的提升必然能带动工作的开展。

一是进一步改善常委会组成人员年龄结构。常委会工作既需要有一定数量经历和阅历比较丰富的老同志,也需要有相当部分有活力、有干劲的年轻同志。要有效确保每次换届后,有一定数量的常委会组成人员能够连任,保证常委会工作的稳定性和连续性,为做好工作奠定基础。

二是加强业务培训,提高常委会组成人员的履职能力。通过举办培训班、组织专题学习、加强自学、开展调研或审前专门培训等方式,努力创造条件促进常委会委员学习专业知识。尤其要学好、学精法律、经济、审计等常用领域的一些重要规定和基本原则,要能读懂、读透报告,能提出切实可行的意见和建议。在此基础上,还可以研究和探索聘请相关领域的专家学者,通过建立专家咨询库或智囊团等方式,广借外力强化人大常委会审议专业性较强的专项工作报告的能力,切实提高审议效果。

满意度调查情况报告范文5

制度实行内容

一、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)

第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。

第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。

第三条 党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:

(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;

(二)临时动议决定干部任免的;

(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;

(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;

(五)突击提拔、调整干部的;

(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;

(七)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;

(八)违反干部选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;

(九)本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的;

(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。

第五条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:

(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;

(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;

(三)不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;

(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;

(五)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;

(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;

(七)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第六条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:

(一)更改、伪造民主推荐、民主测评结果的;

(二)不按照规定的程序和范围进行考察的;

(三)对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;

(四)隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;

(五)接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;

(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的;

(七)按照规定应当回避而不回避的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第七条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:

(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;

(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;

(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的;

(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

第八条 在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:

(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;

(二)在干部选拔任用工作中营私舞弊,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;

(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;

(四)要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;

(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;

(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第九条 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。

第十条 有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。

第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十二条 组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。

第十三条 组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。

第十四条 领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。

第十五条 受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

第十六条 受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条 实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条 县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。

第十九条 本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。

第二十条 本办法自之日起施行。

第二项监督制度

二、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)

第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,进一步规范干部选拔任用行为,防止和纠正用人上不正之风,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。

第二条 党委(党组)组织(人事)部门按照干部管理权限,负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作,并负责审核下一级组织(人事)部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。

第三条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行:

(一)在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的;

(二)越级提拔干部的;

(三)党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的;

(四)市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的;

(五)其他应当事先报批的事项。

本条第(四)项需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意。

报告内容包括提拔调整干部的原由,拟提拔调整对象个人情况、任用意向,职数配备以及其他需要说明的情况。

第四条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见:

(一)破格提拔干部的;

(二)除领导班子换届外,一批集中调整干部数量较大的(具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定);

(三)领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;

(四)领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的;

(五)领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的;

(六)超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的;

(七)其他需要报告的事项。

本条第(三)项所称领导干部的近亲属,是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。

征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织(人事)部门,随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。

第五条 上级组织(人事)部门依据有关规定审核报告事项,应当在15个工作日内予以答复。未经答复,不得提交党委(党组)会议讨论决定相关任用事项。党委(党组)会议讨论研究有关干部任用时,本级组织(人事)部门应当如实报告征求意见的情况。

第六条 凡违反本办法作出的干部任用决定,应当予以纠正,并按照规定追究有关责任人的责任。

第七条 工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。

第八条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第九条 本办法自之日起施行。

第三项监督制度

三、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)

第一条 为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。

第二条 地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议(以下简称一报告两评议)。

(一)全委会成员;

(二)本级人大、政府、政协领导班子成员;

(三)本级纪委常委会成员;

(四)本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员;

(五)下一级党委和政府的主要领导成员;

(六)其他需要参加的人员。

第四条 党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告,也可作为常委会工作报告的一个专项内容。报告一般包括下列内容:

(一)选拔任用干部的总体情况;

(二)贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;

(三)创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用和监督机制的情况;

(四)整治用人上不正之风的情况(包括上年度评议整改措施落实情况);

(五)存在的主要问题和改进的措施;

(六)其他需要报告的情况。

第五条 参加评议人员采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的下列人员:

(一)下一级党委、政府正职领导干部;

(二)本级党委、政府工作部门正职领导干部;

(三)由本级党委管理的其他正职领导干部;

(四)破格提拔(含越级提拔)的由本级党委管理的领导干部;

(五)其他提拔担任重要岗位领导职务的干部(具体评议对象由上级党委组织部门根据实际情况确定)。

地方党政领导班子集中换届时,可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。

第六条 一报告两评议由上级党委组织部门会同本级党委组织实施。本级党委组织部门应当提前将开展一报告两评议的具体安排报告上级党委组织部门。民主评议表的收集、统计由上级党委组织部门负责,本级党委组织部门配合做好有关工作。

上级党委组织部门或者巡视组本年度已经对该地区干部选拔任用工作进行过检查和民主评议的,经报上级党委组织部门同意,可不再进行民主评议。

第七条 一报告两评议结束后,上级党委组织部门应当及时反馈民主评议结果。党委常委会应当对民主评议结果进行分析,研究提出加强和改进工作的措施,并采取适当方式向全委会成员通报干部选拔任用工作民主评议结果和相关整改措施。

第八条 根据民主评议结果,上级党委组织部门对民主评议满意度高、工作成绩突出的,要予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,按照规定追究有关责任人员的责任,并督促进行整改。

对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部,本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明,并进行相应的教育和处理。

第九条 开展一报告两评议应当严格遵守纪律。不准弄虚作假、隐瞒真实情况,不准干扰参加评议人员表达真实看法,不准更改、伪造民主评议结果,不得以征求意见等方式代替民主评议。

第十条 各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委(党组)参照本办法的有关规定,结合领导班子和领导干部年度总结或者年度考核开展一报告两评议。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第十二条 本办法自之日起施行。

第四项监督制度

四、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)

第一条 为促进市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记(以下简称市县党委书记)认真履行干部选拔任用工作职责,提高选人用人质量,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。

第二条 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查,是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时,由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。

第三条 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查,一般结合干部考察进行,由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。

第四条 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查,按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

第五条 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况,重点检查下列内容:

(一)任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;

(二)任职期间市县党委选拔任用的干部的情况;

(三)任职期间本地区用人风气的情况;

(四)任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况;

(五)任职期间加强干部监督管理工作的情况;

(六)其他应当检查的情况。

第六条 离任检查一般按下列程序进行:

(一)即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况;

(二)在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议;

(三)通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见;

(四)查阅干部任免相关材料;

(五)向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况;

(六)向被检查的市县党委书记反馈检查结果。

市县党委集中换届时,对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查,除本条第(一)、(二)项外,其他程序可以结合考察工作适当简化。

第七条 对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议,参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。

对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议,一般由下列人员参加:

(一)全委会成员;

(二)本级人大、政府、政协领导班子成员;

(三)本级纪委常委会成员;

(四)本级人民法院、人民检察院主要领导成员;

(五)其他需要参加的人员。

第八条 检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价满意、基本满意两项比率合计不足三分之二,或者用人风气总体评价好、较好两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,要采取相应的组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当取消其资格。

拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。

第九条 检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的,要进行调查核实。经调查属实的,根据有关规定追究其责任,给予相应的组织处理或者纪律处分,对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理。

对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部,市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

第十条 各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组(党委)书记的离任检查,可参照本办法执行。

满意度调查情况报告范文6

为积极做好专项工作评议,进一步增强人大监督实效,2013年*月28日至?*月2日,__区人大常委会副主任__*带队,专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区,学习考察开展专项工作评议的成功经验和做法。学习考察组先后与五个区县人大负责同志进行座谈,了解情况,收集资料,并就具体实施中的问题进行探讨和交流。通过学习考察,大家对如何推进专项工作评议有了更深刻的认识和体会。现将学习考察情况报告如下:

一、五区县开展专项工作评议的主要做法

20__年《监督法》颁布实施后,全国许多地方人大按照《宪法》、《监督法》的要求,对履行人大监督职能、增强监督实效进行了积极探索和实践。此次学习考察的五区县就是在这种背景下,创新开展专项工作评议,并取得显著成效。主要做法是:

(一)规范工作程序。五区县人大根据《宪法》、《监督法》及省、市人大要求,结合各自实际,分别制定了专项工作评议的实施办法,并经过人大常委会审议通过后正式实施。实施办法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨度较长,五区县在具体实施中大体分为准备、调查、评议和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后,各区县再制定专项工作评议实施方案,就专项工作评议实施的具体时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出详细安排,保证了每年专项工作评议规范、有序进行。

(二)确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机构,法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围,每年根据中心工作和群众关心的热点、难点问题,通过不同形式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选,主任会议研究确定4-6个部门,对其进行评议,原则上每届人大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆州区由各工作机构推选,主任会议讨论后提交常委会票决确定5-8个部门,对其进行评议。安乡县面向社会公开征集议题,经主任会议讨论研究后,由常委会票决确定评议议题,自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、廉租房等专项工作进行评议,促进了相关问题的解决,取得了良好的监督效果。

(三)广泛深入调研。五区县在确定评议部门或议题后,都成立评议调查组,由常委会组成人员、人大代表、机关工作人员组成,也可邀请相关专家学者或群众代表参加。调查组深入到被评议部门及其服务对象、基层群众当中,采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调查等形式,广泛听取意见,了解掌握真实情况,形成调查报告。调查报告写明专项工作的情况、存在的问题,并提出具体建议,经主任会议讨论后向常委会报告,为常委会会议审议和满意度测评提供参考。

(四)民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议,其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同:一是听取被评议部门的专项工作报告;二是听取评议调查组的调查报告;三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常委会会议的代表及其他同志评议发言,被评议部门负责人回答有关询问;四是进行满意度测评,并当场宣布测评结果。常委会将评议情况向区委报告,通报垂直管理部门的上级主管部门,同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定,测评结果为“不满意”的,常委会可以启动质询、特定问题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考核和组织人事部门公务员年度考评的[!]重要依据。安乡县在会议评议时不立即进行测评,而是形成评议意见交有关部门研究处理,于六个月后听取评议意见整改情况的报告并进行满意度测评。

(五)整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置,贯穿于工作评议的全过程。评议调查前,要求被评议部门开展自查自纠,做到“未评先改”;评议调查期间,将收集到的意见及时反馈给部门,要求对照问题,采取措施,做到“边评边改”;集中评议后,根据常委会组成人员意见,向被评议部门印送专项工作评议意见,提出改进工作的建议,要求在规定时间内做好整改工作,实现“集中整改”,有效地推动了相关工作开展。

二、五区县开展专项工作评议的特点及成效

五区县实施专项工作评议以来,经过不断地探索和完善,组织程序更加规范,监督力度进一步加大,在服务区域经济发展大局中显示出蓬 勃的生机和活力。

(一)坚持服务大局,得到党委的重视和支持。五区县人大常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,选择确定每年的评议对象,在制定年度专项工作评议计划时向党委请示,评议结果及时向党委报告,保证了专项工作评议在党委的支持下顺利开展。

(二)坚持依法规范,取得了良好的监督实效。五区县从确定评议对象、评议内容,到调查、民主评议、整改等环节,都严格依据监督法要求,按程序推进,按规定办理,不走过场,力求实效。同时注重监督与支持相结合,通过深入调查了解,给被评议部门指出存在的问题,提出可行性、操作性强的建议,帮助部门改进工作,增强了部门依法行政、公正司法意识,使部门转变了工作作风,提高了为民服务水平,达到了以评议促进工作的目的。 (三)坚持公开公正,赢得了社会广泛认可。五区县开展专项工作评议的议题和部门由常委会票决确定,调研中邀请相关代表、专家、群众参加,常委会评议时列席人员可以发表意见,整个评议过程始终保持公开、透明、民主,让人民群众直接或间接参与了管理国家和社会事务的活动,密切了国家机关和人民群众的联系,赢得了社会各界的肯定和认可。 三、学习的收获和体会

实践证明,开展专项工作评议,有利于人民群众行使当家作主的权力,有利于推动“一府两院”改进工作,是人大监督向实质性推进的深化,符合法律原则,符合人民群众的利益,符合实际需要,应当进一步坚持、发展和完善。

(一)开展专项工作评议是贯彻党的十精神、推进依法治国方略的现实需要。党的十报告指出,“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强对‘一府两院’的监督”。专项工作评议,融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体,是更直观、更全面、更具有操作性的监督形式,能够充分发挥地方国家权力机关的监督职能,加强对“一府两院”的监督,是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体体现。

(二)开展专项工作评议是履行监督职权、增强监督实效的重要途径。五区县开展专项工作评议,从范围上将垂直管理部门纳入监督对象,更有利于对本行政辖区内法律法规的贯彻实施情况进行有效监督;从内容上,都是围绕中心工作和群众关心的热点、难点问题,经过常委会票决确定被评议部门或议题,有的还面向社会公开征集,具有较强的代表性、集中性,反映了人民群众的呼声,维护了人民群众的根本利益,体现了人大监督的责任意识和大局意识。

(三)开展专项工作评议是对人大及其常委会监督方式的创新和发展。开展专项工作评议,是对“听取和审议‘一府两院’专项工作报告”这一监督手段的延伸和拓展。专项工作评议过程中,既有调查研究、视察、执法检查,也有专题询问、满意度测评等程序,是人大监督职权的综合运用。同时,专项工作评议吸收代表、专家、学者、群众等参加,使监督过程更加民主、公开,评议结果更加公平、公正,符合宪法和法律精神,是人大监督方式的创新和发展。

(四)开展专项工作评议是对“一府两院”改进工作的有力推动。开展专项工作评议,有利于引导群众了解并支持被评议部门工作,为部门工作营造良好氛围;有利于被评议部门了解社会各界的意见,对自身工作作出正确估价,找准存在问题,有针对性地加以改进。因此,评议只是手段,保障发展、促进发展才是目的,通过这种监督形式,能够评出新作风,评出新气象,评出新干劲,评出新动力。

四、对我区开展专项工作评议的几点建议

五区县开展专项工作评议时间较早,经验成熟,具有很强的指导和借鉴意义。我区应当在学习借鉴先进地区经验的基础上,根据市人大常委会关于开展专项工作评议的要求,结合自身实际,科学制定方案,积极稳妥推进,确保专项工作评议取得实效。

(一)明确专项工作评议的目的和原则。开展专项工作评议,是人大及其常委会履行监督职权的一种手段和形式,其根本目的是促进“一府两院”及其工作人员增强宗旨意识、法制意识、公仆意识、责任意识,做到依法行政、公正司法,真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在实际工作中,应当坚持以下原则:一是坚持党的领导。专项工作评议必须在区委的领导和支持下开展,工作计划安排要向区委请示,评议结果要向区委汇报,争取区委对评议工作的指导,确保专项工作评议紧扣全区中心工作、服务发展大局。二是坚持依法评议。要严格按照《监督法》和各级人大的有关办法、规定进行,切实做到依法、规范、科学、有序。三是坚持实事求是。要深入广泛开展评议调查,充分吸收社会各界的意见,客观公正、实事求是,保证评议的科学性、准确性。四是坚持讲求实效。要通过评议,切实督促、帮助部门改进工作,真正达到以评议促工作的目的。

(二)把握好组织实施中的关键问题。监督法中没有对专项工作评议的具体事项进行明确规定,我区应当结合自身实际,制定具体实施办法,对实施中的关键问题予以明确,确保专项工作评议顺利开展。

一是关于专项工作评议的主体。专项工作评议的主体是区人大常委会,由主任会议组织实施。建议在评议工作过程中,吸收人大代表和群众代表参加,广泛听取社会各界的意见。代表和群众可以列席常委会会议,对专项工作报告发表意见,但不参与表决投票。

二是关于专项工作评议的对象。专项工作评议的对象应为区人民政府及其组成部门、区人民政府直属机构,区人民法院,区人民检察院,驻周垂直管理的具有行政执法职能的部门。

三是关于专项工作评议的内容。建议我区专项工作评议的内容为:贯彻落实区委决策部署、全区中心工作及重点项目建设情况;完成区委、区政府确定的年度工作目标任务情况;法律法规贯彻实施情况;其他关系人民群众切身利益、群众普遍关注的重大问题。

四是关于专项工作评议议题的确定。建议议题确定程序为:1.区人大常委会办公室在区人大网站及有关媒体上公告,面向各级人大代表、广大群众公开征集评议议题;2.区人大常委会各工作机构根据公开征集议题情况,分别与联系部门对接,并提出2-4项初步议 题建议;3.区人大常委会办公室综合初步议题建议,提交主任会议研究,确定向常委会提出议题建议;4.区人大常委会会议以差额投票表决方式,每年确定4-6项专项工作评议议题;5.根据评议议题,确定相对应的被评议部门和单位。

五是关于评议结果的运用。建议评议情况和评议结果向区委报告,向区政府和区委组织部书面通报,将其作为对部门和单位年度工作考核的重要依据。对垂直管理部门的评议情况和测评结果,向其上级主管部门书面通报,建议将其作为对部门年度工作考核的参考。区人大常委会通过新闻媒体,及时向社会公开评议结果,增强评议透明度。

经两次测评均为“不满意”的,报经区委同意,属于区人大及其常委会选举任命的人员由人大及其常委会依法启动免职程序;不属于区人大及其常委会选举任命的人员按干部管理权限建议上级主管部门给予工作调整。

(三)突出抓好四个主要阶段。专项工作评议时间长,跨度大,我区在确保评议质量的前提下,可适当简化程序,科学安排时间,从而提高效率。建议分为准备、调研、评议、整改四个阶段:

一是准备阶段。专项工作评议议题确定后,区人大常委会适时召开被评议部门和单位负责人会议进行动员部署,提出要求;被评议部门和单位应按照要求,做好有关准备工作,并结合自身工作或重点项目建设中存在的问题,认真开展自查自纠;区人大常委会主任会议研究制定《评议调研方案》,组成评议调研组,统一组织专题调研。评议调研组由熟悉相关工作的常委会组成人员、常委会相关机构人员、相关区人大代表组成。必要时,可邀请部分驻周全国、省、市人大代表及相关专业人员参加。

二是调研阶段。评议调研组按照《评议调研方案》的要求,组织开展评议调研,可采取听取工作汇报、召开座谈会、实地察看、走访、公开征集意见等方式,坚持客观、公正的原则,深入了解有关情况,形成调研报告,经主任会议研究后,提交人大常委会供会议评议时参考。

三是评议阶段。召开区人大常委会会议对专项工作进行评议。评议分为5个步骤:1.听取被评议部门专项工作报告;2.听取调研组的调研报告;3.专题询问,常委会组成人员对专项工作所涉及的相关问题进行专题询问,被评议部门和单位负责人回答询问;4.会议评议,对专项工作进行评议;5.满意度测评,由常委会组成人员进行现场打分,并当场宣布测评结果。经第一次测评为“不满意”的,被评议部门和单位应当在下一次常委会会议上报告整改落实情况,然后由常委会组成人员进行第二次测评。

免责声明:以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传,不代表本站观点,与本站立场无关,仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站,直投稿件和出版请联系出版社。

推荐范文