时间：2023-09-14 17:43:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业固定资产管理现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：企业固定资产；管理现状；改进对策
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-02
前言
在我国市场经济体制的不断改革，各类企业之间的竞争也日趋激烈的前提下，企业只有对其自身所拥有的有效资源进行合理整合，才能使其在进行生产过程中的运营成本得到有效降低。固定资产是各类企业在进行生产活动过程中的重要组成部分，企业对其的管理手段及管理效率会直接对企业的收益造成影响。针对这一问题，本文对我国目前的企业固定资产管理现状进行了进一步的分析，并对其中所出现的问题提出了相应的解决措施，以期为今后的企业固定资产管理提供有效理论依据。
一、企业加强固定资产管理必要性
固定资产指的是企业在进行正常生产经营活动过程能够进行长期持有和使用的物资，企业中的固定资产具有使用年限长、运转周期速度慢、所占企业比重大和价值高等特点[1]。于企业而言，对其自身的固定资产进行管理是企业进行资产管理过程中的重要组成部分，企业在进行固定资产管理时的好坏会直接对企业的生产运营效益产生影响，与此同时其还能体现出企业内部的总体管理水平。企业在进行固定资产管理时需要经过多个部门的配合与参与，这就要求企业一定要加强其内部员工的工作效率，继而确保其能够互相配合完成对固定资产的管理。随着我国社会经济的不断发展以及市场经济体制的逐渐变革，我国企业在进行市场活动中多面临的机遇与挑战并存，而各类企业之间的竞争也随之增多[2]。在这样的前提条件下，企业只有对其自身具有的资产进行充分利用与整合，才能在最大程度上降低其生产运营成本，确保其能够在市场份额中获取到最大的利润，在竞争中处于不败之地。固定资产作为企业在进行生产活动过程中的重要保障，是其在市场竞争中能够独占鳌头的先决条件，对企业的未来发展有着重要的意义。企业加强对固定资产的管理力度，可以有效解决大部分企业所面临的产权模糊的问题，避免企业资金因管理不当而出现贬值和流失。与此同时，企业加大对固定资产的管理力度，还可以从根本上提高企业内部固定资产的使用效率，继而推动企业在社会市场竞争中过的竞争能力。当然，对企业固定资产进行有效管理还可以是固定资产中的所有价值得到充分利用，并为企业的生产经营活动及资金流动奠定基础。由此可见，企业加强对其自身的固定资产管理具有十分必要的意义[3]。
二、目前企业对固定资产进行管理的现状以问题
企业在进行固定资产管理的过程中，涉及到多个部门和员工，其管理过程繁琐、内容复杂，是一项难度非常高的管理活动。虽然近年来我国的各类大型企业对其内部的固定资产管理都进行了改善和加强，但由于其在进行固定资产管理过程中的经营模式、管理水平以及人员分配等方面的不足，使得企业在进行固定资产管理的过程中仍存在一定的问题，其具体涉及到的问题主要体现在以下几个方面[4]。
1.大量固定资产闲置
目前我国企业在对于固定资产进行管理时，由于受到传统观念的影响，使得大部分企业内的管理阶层对固定资产的管理认识不足，并缺乏相应的重视。这种状况通常表现在轻视物品类的固定资产重视金钱类的固定资产等方面，尤其是在企业进行购置物品固定资产的方面，存在一定的盲目性，在对其进行购买的过程中并不进行合理的科学计算，使得购买过程缺乏相性的合理性。企业在进行物品固定资产的采购过程中，通常都是根据领导的个人需求来进行任意采购，经常会出现采买重复的现象，造成了大量物品固定资产的闲置，降低了固定资产在企业生产经营过程中过的使用效率，使得企业内部的固定资产出现严重的浪费情况[5]。与此同时，企业在对其固定资产进行转借、租让、售卖以及对外投资的过程中，其相关的手续变更、产权转让以及程序办理等接不能够按照明确的步骤进行实施。尤其是在企业出现大的人员变动、机构调整以及领导交接时，其固定资产的收纳、存储以及变卖程序皆没有很好的记录，造成了企业固定资产的大量流失和浪费。
2.固定资产管理意识不强
目前，我国的各类企业对于其自身的固定资产管理意识都不是很强，对固定资产的管理也缺乏相应的重视和了解。很多企业虽然制订了先关的固定资产管理机制，但在实际的固定资产管理过程中，仍存在许多具有主观色彩的固定资产管理决策，使得之前所制定的固定资产管理方案失去了本来的效果。与此同时，大部分的企业在对其固定资产进行管理的过程中，经常把其进行管理的重点放在企业固定资产的购买、回收、出售以及报废等方面，而且对固定资产的管理方式也只采用企业财务报表这一单一的管理形式[6]。经过调查可以发现，大部分企业在对固定资产进行管理的过程中，并不重视对固定资产的日常使用情况进行检测、维修和保养，只是单纯的把企业对于固定资产的管理归类为财务和技术两个部门，其他部门对于企业内固定资产的积极性并不高，使得企业对固定资产进行管理的效率十分低下。
3.高素质管理人员及管理手段缺失
各类企业在对其自身进行固定资产管理的过程当中，管理手段的落后以及高素质管理人员的缺失是其所面临的主要问题之一。随时我国社会经济的逐渐发展以及科学技术水平的不断提高，使得企业内固定资产的更新换代频率逐年递增，成倍上涨。首先，随着企业固定资产向着生产效率更高、技术手段更强以及耗能成本越低的不断演变，使得企业内部原有的固定资产受到了一定的冲击，导致其在无形当中贬值现象的发生。其次，由于更加先进的科学技术以及管理方式在在企业进行固定资产管理过程中的融入和应用，使得企业内部原有的固定资产管理方式和技术受到了一定的影响，与此同时，也对企业内部的固定资产管理人员的相应素质提出了新的要求。然而，由于我国各类企业对于其自身固定资产进行管理的观念仍处于初级阶段，其相应的管理手段、技术支持以及人员配置都比较落后，这些现象都导致了企业在进行固定资产管理时的过程难度加大，影响了企业对固定资产进行管理的成效。
三、企业固定资产管理的相应改进对策
1.加强对固定资产管理力度
对于企业固定资产出现大量闲置的情况，企业一定要加强对其内部固定资产的管理力度，继而防止固定资产的闲置与流失[7]。首先，企业应建立严格的内部固定资产测试制度，对其所持有的固定资产市场价值进行定期测试与评估，对需要进行售卖的固定资产进行提前登记。与此同时，企业还应制定相关的闲置固定资产登记制度，对企业中闲置的固定资产相关信息进行登记和存储，并对闲置固定资产的保养、租借以及转让等作出明确的规定[8]。其次，企业要建立和完善相关的固定资产保养管理制度，对其所持有的固定资产进行定期的检查和保养，继而确保固定资产在企业进行生产运营过程中的正常使用。而针对不同类型的固定资产，企业一定要对其进行有针对性的维修和保养，设立单独的检验部门并采用特殊的保养方式，使其的使用年限能够得到保证。最后，企业还要对内部的固定资产报废审批制度进行完善，建立起及时有效的固定资产报废审批制度，对固定资产的报废标准、贩卖价格、是否进行维修再利用以及保费管理等做出明确的规定，从根本上遏制企业固定资产的闲置与流失。
2.树立正确的固定资产管理意识
对于企业内部对固定资产管理意识不强这一问题，企业首先应对进行固定资产管理相关人员的责任意识进行强化，也就是说企业应在其内部建立起对固定资产进行管理的主管部门，并采取财会部门与固定资产主管部门相互配合协调的管理机制，使得各部门之间在进行固定资产管理时既能互相合作，又能相互制约，继而确保企业对固定资产的有效管理[9]。固定资产主管部门的主要职责是对企业内部的固定资产进行宏观运行层面的管理，所以其中所包含的固定资产管理人员应对固定资产进行详细的登记，并对企业内的固定资产调动情况进行耐心的询问和调查。而财务部门则主要负责对企业的固定资产进行设置明细表，并对企业内的固定资产进行定时的盘查、清点与调整，并对相应时间内的固定资产进行财务数据分析，为固定资产进行资金预估。对于企业内固定资产的使用部门来讲，其应该设立对固定资产进行管理的具体岗位，并对应岗位来配置相关的固定资产维修、保养及检测人员，使得本部门的在帐资产能够明确的表现在数据当中，并配合相关的固定资产主管部门及财务部门对企业的固定资产进行整体的综合管理，继而确保企业的固定资产能够处于一个良好平稳的运行状态。
3.建立科学的固定资产管理机制及人员培训
企业想要改进目前的固定资产管理现状，就必须建立起科学的固定资产管理机制，并对固定资产管理人员素质进行培养。
首先，企业应根据其自身的实际需要，对其内部的固定资产投资方向及投入数量进行科学化管理，继而使企业固定资产的使用投资方向偏离企业正常生产运营目标的显现得到有效避免。企业在进行固定资产投资的过程中，一定要与国家所出台的相关技术项目扶持计划进行紧密结合，并以企业技术改造为主要投资方向。与此同时，企业在对固定资产投资方向进行确认的时候，一定要对投资项目的风险、发展以及收益进行详细的预估，继而降低固定资产投资失败的现象[10]。这样的做法使得企业在一方面可以依靠其固定资产的投资而获得巨大的收益，并将收益投入到扩大企业的生产运营规模当中，促进企业发展；另一方面可以使企业对其自身的长远发展目标进行规划和考量。科学化的固定资产管理可以使企业有效避免在投资过程中所遇到的风险，继而提高企业的生产运营收益。
其次，企业应加强对其内部固定资产管理人员的培训，继而提高固定资产管理人员的职业道德素质和业务水平。由于目前我国企业的固定资产管理水平和技术的不断发展，使得企业必须加强对其内部固定资产管理人员的技能培训，不断更新固定管理人员的管理知识，改进对固定资产管理人员的培训模式，从源头上提高企业对固定资产的管理效率。由于企业固定资产管理是一项涉及人员较多的管理活动，因此则更需要企业各部门之间的相互配合。企业在对固定资产管理人员进行培训的过程当中，应对各部门的管理人员进行有针对性的培训，将企业固定资产管理的目标和原则以文字形式进行公布和落实，使员工能从根本的思想上对企业固定资产管理产生重视，继而保证员工在进行固定资产管理的过程中能够充分发挥其自身作用，提高管理工作效率。
四、结论
综上所述，固定资产是企业能够维持其自身进行正常生产经营的动力源头，而企业对其自身固定资产的有效管理可以有效提高企业在市场竞争过程中的软实力。而通过分析不难发现，目前我国各类企业对于其自身固定资产进行管理的过程中还存在着一定的问题，这些问题的存在不仅对企业的生产经营造成了影响，而且也阻碍了企业在未来社会中的发展脚步。故企业必须加强对其自身内部固定资产的管理力度，建立科学化的管理方式，继而从根本上提高企业的市场竞争力和经济收益。
参考文献：
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[3]高晓玲.探究当前企业固定资产管理使用现状及创新策略[J].经济问题，2013，11（02）：127-129.
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[5]葛金平.烟草企业固定资产财务管理现状及优化改进对策[J].现代营销（学苑版），2013，12（07）：94.
[6]蒋莉芳.企业固定资产的结构优化及其管理科学性的研究[J].中国商贸，2013，05（27）：59-60.
[7]滕秀坤.对固定资产管理体系的探讨――基于化工企业固定资产的管理[J].当代经济，2011，10（16）：22-23.
[8]杨诗雅.浅析电力企业固定资产管理现状及有效管理新途径――以HF县级供电企业为例[J].会计之友，2012，12（05）：56-57.
【关键词】油田企业；资产管理；存量资产；增量资产
固定资产作为油田持续生产和经营的实物载体，是油田赖以生存和发展的重要物质基础，它在为油田创造良好的经营环境、提高企业竞争力、拓展业务空间等方面发挥了重要作用，固定资产管理也因此而显得日益重要。
一、油田企业固定资产管理现状
多年来，固定资产管理工作一直是油田企业管理的一个薄弱环节，一方面，油田企业的资产具有存量大、分布广、类型多、管理难度大等特点，另一方面，部分企业领导对固定资产管理的重视程度不够，相关配套制度不到位，有效措施不到位，甚至人员不到位，造成固定资产管理工作条块分割，重购轻管，账账、帐实不符，固定资产流失现象存在，固定资产配置不合理，利用率低下。
（一）固定资产的分布
油田属于矿产采掘业，其下属企业的分布非常分散，从地域来说，既有跨县区、跨省市的，也有分布在海外的。固定资产所处的环境和场所也各不相同，有室内、室外的，也有分布在野外、沙漠地区。可以说，油田固定资产的分布特点是“点多、面广、战线长”。
（二）固定资产的类型
受地域环境和社会环境的影响，油田设立了多种行业的下属单位，不仅包含物探、钻井、测录井、采油等生产经营单位，而且还开办了学校、医院、社区等具备社会职能的后勤服务单位。单位类型的复杂性决定了油田占用固定资产类型的复杂性。按照固定资产的基本属性和行业管理的需要，固定资产划分为油气资产、房屋及建筑物、油气集输设施、运输设备、机器设备和其他设备六大类别。
（三）固定资产的投入
油田企业固定资产的投入，由计划部门负责资产购建计划的审批；由设备、基建、采油、集输等有关部门负责资产的购建；由财务资产部门基建投资岗负责资产转资前的账务核算；由财务、设备、基建、采油、集输等部门负责资产转资前的验收共同完成的。目前，油田企业固定资产的投入基本上遵循“与投资项目的逐层审批和分配”相适应管理体制。各投资项目严格按审批后的计划指标运行，不得突破。
（四）固定资产的日常管理
固定资产的日常管理遵循“分级管理，集中监督”的原则。固定资产管理在油田内部实行分级管理体制，上级机构对下级机构的固定资产管理具有审批、指导、监督和检查的权力，各级机构对自身占用固定资产的日常管理工作负责。在各级机构内部，固定资产的管理权集中于财务资产、设备部门。
二、固定资产管理工作中存在的问题分析
（一）效益观念淡薄，管理粗放，导致资产利用率低问题
资产管理主要集中于资产的后期管理和实物管理，对资产的前期配置、后期绩效评价以及对资产的价值管理等重大问题长期缺乏研究。个别单位领导在固定资产的管理中存在着“居家过日子，宁可用不着，样样不能少”、“重取得，轻流动，重占有，轻效益”的陈旧观念，缺乏资产运营意识、管理粗放，即使存在闲置、待报废固定资产，也不愿在油田内部各单位之间进行调剂利用。在传统的管理模式下，资产形成后由单位和部门无偿占有使用，缺少对部门和单位的绩效考评机制。
（二）账实不符问题
在实际工作中由于受各种原因的影响，固定资产往往存在有账无物、有物无账和账实不匹配的账实不符问题。造成账实不符的原因，主要有四个方面：一是固定资产投资项目的计划指标被挪做他用，形成固定资产虚列；二是利用购买甲固定资产的投资指标购买没有投资计划指标的乙或丙固定资产，造成账实不匹配；三是在没有投资计划指标的情况下，利用“小金库”等账外资金购建固定资产，形成有物无账的实物固定资产；四是会计差错，即已报废处置、盘亏的固定资产未及时进行账务处理造成有账无物。固定资产账实不符问题在很大程度上影响了会计信息的质量。
（三）固定资产盲目投资问题
油田是一种高投入行业，多数投资项目金额巨大，从几万元到几千万元不等，稍有不慎，就会造成巨额损失。但在实际工作中，某些负责固定资产投资指标审批的部门，往往有时为了个别人或个别单位的局部利益，忽视整个油田的发展，随意核拨投资指标，结果造成重复购置或购入大量无效固定资产。盲目投资不仅严重阻碍了油田正常的生产经营发展，浪费了大量采购资金，而且极易形成闲置、低效或无效的固定资产。
（四）固定资产现场管理问题
目前，油田企业普遍存在“重资产核算，轻现场管理”的现象。固定资产现场管理力度不够，对正在使用的固定资产的技术状况不能准确把握，还只是停留在“现场保管员”的层面上。形成这种局面的原因主要有两个：一是固定资产管理人员责任心不强；二是因机构编制问题，没有配备必要的现场管理人员。
（五）闲置、报废固定资产的管理问题
目前，油田各基层单位的闲置、报废固定资产均由各单位自行管理。有条件的单位一般统一将闲置、报废固定资产集中存放在某处固定地点，没有条件的单位则将闲置、报废的固定资产分散存放，或干脆露天存放。各单位的闲置、报废固定资产一般没有专人管理，时间一长，极易发生被盗、遗失、遭拆卸、资产状况恶化等，在很大程度上降低了闲置、报废固定资产的处置效益。
（六）激励约束机制不健全
任何有利于考核之外的措施都缺乏约束力，资产管理停滞不前的主要原因是缺乏有效的考核奖惩机制和有效的资产经营机制。对资产的使用状况缺乏深层次的分析，特别是对于资产的运营状况的分析还没有提上日程，对资产分布状况、使用效率效益的高低还没建立科学的评价体系，缺乏定期或者动态的资产经营分析制度。
三、完善固定资产管理体制的对策及建议
形成上述问题的原因主要有两个方面：历史上长期的粗放式管理；现有管理体制的不完善。针对存在的问题和形成原因，应采取以下对策和建议：
（一）牢固树立新观念，创新资产经营意识
广泛开展形式多样、层次广泛的国有资产管理知识培训和宣传活动，牢固树立资产经营新观念，坚决屏除五种落后的旧观念，即国有资产无偿占用的观念、闭关自守的管理观念、追求大而全的“守财奴”观念、大手大脚的花钱观念和不求变革、因循守旧的观念。同时要树立和弘扬三种意识：投资要有回报的意识；资产优化重组的意识；固定资产管理创新发展的意识。
（二）加强监督约束机制，规范固定资产投资指标审批程序
摘 要 在目前我国的经济发展过程中，国有企业占有重要比重，国有企业在许多领域已经成为国民经济的领头羊。为了保证国有企业发展取得积极成果，并满足国民经济发展需要，就要加强国有企业的经营管理工作，有效满足国有企业的经营管理需要。从目前国有企业的经营管理过程来看，固定资产管理无疑是重要的工作内容。由于固定资产管理涉及到国有企业的基础管理过程，对核查企业整体规模，核算企业整体资产具有重要意义。所以，对于国有企业固定资产管理来讲，应进行认真分析其难点，并根据难点制定具体的解决措施，满足国有企业固定资产管理的实际需要。
关键词 国有企业 固定资产管理 难点 措施分析
一、前言
从目前我国企业的经营管理过程来看，由于企业整体规模较大，资产种类多数量杂，企业的固定资产规模占有企业总体规模中的比重较大，企业的固定资产管理效果关系到企业经营管理的有效性。基于这一认识，在国有企业的经营管理中，应对固定资产管理的地位和作用有全面正确的认识，应认真分析企业固定资产管理中的难点，并结合企业经营管理实际，制定具体的固定资产管理措施，有效解决国有企业固定资产管理中存在的问题，满足国有企业的经营管理需要，不断提高国有企业的固定资产管理质量。
二、国有企业固定资产管理的现状及难点
多年来，固定资产管理工作一直是国有企业管理的一个薄弱环节，一方面，国有企业的资产具有存量大、分布广、类型多、管理难度大等特点，另一方面，部分企业领导对固定资产管理的重视程度不够，相关配套制度不到位，有效措施不到位，甚至管理人员不到位，造成固定资产管理工作条块分割，重购轻管，账账、帐实不符，固定资产流失现象存在，固定资产配置不合理，利用率低下。
（一）固定资产的分布
国有企业的分布非常分散，从地域来说，既有跨县区、跨省市的，也有分布在海外的。可以说，国有企业固定资产的分布特点是“点多、面广、战线长”。
（二）固定资产的类型
受地域环境和社会环境的影响，国有企业设立了多种行业的下属单位。单位类型的复杂性决定了国有企业占用固定资产类型的复杂性。按照固定资产的基本属性和行业管理的需要，固定资产大致可分为设备资产、房屋及建筑物、企业基本设施、运输设备、机器设备和其他设备六大类别。
（三）固定资产的投入
国有企业固定资产的投入，由计划部门负责资产购建计划的审批；由设备、基建等有关部门负责资产的购建；由财务资产部门对资产的资产情况进行全面核算。
（四）固定资产管理中最容易出现帐物不符的问题
由于国有企业的固定资产整体规模较大，资产数量多、种类杂已经成为了国有企业固定资产的重要特点之一，正是由于这一特点，造成了国有企业的固定资产容易出现帐物不符问题，影响固定资产管理的效果。
（五）固定资产管理容易出现盲目投资问题
由于国有企业整体规模大，在管理上被划分成不同层级，各个层级间信息不对称，导致了在固定资产投资方面存在一定的盲目性，影响了固定资产管理的整体效果。
三、解决国有企业固定资产管理问题的具体措施分析
从目前国有企业的固定资产管理的现状来看，要想有效解决国有企业固定资产管理问题，就要从以下几个方面采取具体措施：
1、国有企业应对固定资产进行准确分类，并做到分类管理
考虑到国有企业固定资产数量多种类杂的特点，要想实现固定资产的有效管理，就要对固定资产进行准确分类，并按照类别进行细化管理，保证每一类的固定资产都能得到有效管理，满足国有企业的实际需要。为此，必须加强固定资产的分类管理。
2、国有企业应严格固定资产的采购程序，保证固定资产按需采购
虽然国有企业有严格的固定资产增资程序，但是由于国有企业管理层级多的特点，在有些固定资产的采购中，存在信息不对称现象，为此，国有企业应严格执行固定资产的采购程序，保证固定资产能够按需采购，减少固定资产投资的浪费，保证固定资产的管理效果。
3、国有企业应建立固定资产台帐，加强实物管理，保证帐物相符
从目前国有企业固定资产管理来看，建立固定资产台帐是一种有效的管理方法，只有做到帐物相符才能发挥固定资产管理的积极效果。对于目前资产管理中帐物不符的问题，应严肃台帐管理制度，严格执行固定资产台帐管理，保证帐物相符，满足固定资产管理需要。
4、国有企业应规范固定资产管理程序，避免固定资产盲目投资
由于固定资产投资是国有企业总体投资的重要组成部分，对国有企业的经营管理意义重大，是国有企业重要的资金流出领域。为此，只有国有企业规范固定资产管理程序，避免固定资产盲目投资，才能保证国有企业的固定资产管理取得积极效果。
四、结论
通过本文的分析可知，在国有企业的固定资产管理中，只有对固定资产管理的难点进行仔细分析，并制定具体的解决对策，才能保证最终的管控效果。所以，我们应结合国有企业的固定资产管理现状，做好固定资产管理工作。
参考文献：
关键词：学校；固定资产管理；建议与措施
近年来，随着我国经济水平的不断提高，教育改革的不断深化，政府对学校教育的重视程度也越来越高，投入到各个地区学校的资金也越来越多，各个学校的物质基础也不断上升，这些都为教师的教学科研和学生的学习提供了更好的保障。但是与此同时，由于政府投入到各个学校的相关设备增长率过于迅速，使得很多学校原有的固定资产管理相关方面制度、措施等不能很好的满足于现有的固定资产管理，从而导致固定资产管理出现一些问题，严重的阻碍了学校的发展。因此，如何加强学校固定资产管理已成为许多学校亟须解决的问题。本文旨在探讨目前我国学校固定资产管理存在的问题，并对如何加强学校固定资产管理工作提出一些建议，以期可以较好的改善我国学校固定资产管理的现状，使学校能够得到更好的发展。
一、固定资产概述
固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般可以被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、出租固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产等。
二、学校固定资产管理的现状分析
（一）学校对固定资产的认识程度不够深入
就目前而言，我国学校普遍存在重视资金轻视实物、重视采购轻视管理的问题。当前，国内学校资金来源一般都是国家财政资金和预算外资金；国家在对各个学校进行资金分配的时候，一般都对资金的数额、用途等方面做出了明确的规定。但是，有的学校在资金的实际使用过程中却没有严格按照上级要求进行资金的分配，只是根据学校当前的需要来进行安排。此外，虽然有一些学校按照上级的相关指示购置了相应的设施设备，但是由于在采购环节过后没有对实物进行相关的管理，而使得固定资产磨损较快，报废时间也严重缩短；甚至有的学校只是根据上级要求进行了固定资产的购买，而不使用固定资产，从而导致固定资产的闲置。
（二）学校固定资产管理的相关制度尚不健全
根据有关调查发现，目前我国各大学校只是片面的重视资金的收支管理，而忽视了对固定资产的管理，其固定资产管理制度缺乏一定的科学性和合理性，固定资产管理缺乏规范性。学校固定资产管理制度所存在的问题主要体现在以下两个方面：1.固定资产的买办程序存在较大的问题，有的学校在进行固定资产购买的时候没有充分考虑学校的实际情况，从而出现了盲目购买的情况；2.固定资产的调动相关方面的制度，如在固定资产的调入、调出以及报废等没有统一的标准。
（三）学校缺少相应的资产清查制度，而导致账实不符
目前，我国很多企业单位在年末或年终的时候都要对固定资产进行严格的清查，以保证实物与账目相符合。但是，对于学校，这种资产清查制度并没有得到很好的实施；以导致很多学校对固定资产没有一个明确的概念，在对固定资产的管理方面存在较大的随意性，对固定资产相关方面的资金收支没有做出及时、严格的记账，也没有对固定资产的账务进行定期的清查，从而出现许多账实不符的现象。
三、改善我国学校固定资产管理现状的措施
（一）提高学校对固定资产管理的认识程度
首先，学校高层领导应积极响应上级要求，提高对固定资产管理的认识程度；其次，学校领导应组织员工学习固定资产管理相关方面的问题，提高学校员工对固定资产的认识程度，充分认识到科学、有效的固定资产管理对于学校资产管理的效益，即固定资产管理对学校发展的重要性；最后，学校应该严格执行上级对于分配资金的要求，严格按照上级的规定来对资金进行使用；在购买相应设施、设备的时候应该充分考虑该设备各方面的参数，以保障资金使用的效率。
（二）建立健全的学校固定资产的管理制度
由于近几年我国教育水平的发展速度过于迅速，使得学校原有的固定资产管理制度不能很好的满足于现在的固定资产管理，从而在一定程度上制约着学校的资产管理。所以，学校应该根据实际的发展情况，结合已有的固定资产管理经验，对固定资产管理制度进行一些改变，以更好的适应于学校现在的资产管理。科学、完善的固定资产管理制度可以为学校固定资产管理提供一定的标准，使学校固定资产管理有章可循，从而提高固定资产管理的质量和效率。
（三）严格执行固定资产清查制度，确保账实相符合
我国各大学校应积极向社会上其他企业单位学习相应的资产清查制度，并在此基础上根据学校自身的特点进行一些改善，建立健全一套符合学校固定资产的清查制度。在建立了相应的固定资产清查制度过后，学校还应严格执行这一制度，在年中或年末对固定资产进行严格的清查，以确保账实相符合。财
参考文献：
[1]陈静.学校固定资产管理中的问题与强化管理的应对措施[J].现代经济信息,2015(03).
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近些年来，随着国家法律法规及各项制度的建立和落实，国有企业各项规章制度的完善和实施，国有企业固定资产管理逐步走向正规化、系统化和科学化，但是在一些国有企业固定资产管理还或多或少的存一定的问题和管理漏洞。本文就目前一些企业存在的问题和管理漏洞进行分析和探讨，根据实际情况，从管理者重视、人员配置、制度建立、管理流程和大数据的应用等几方面提出一点管理措施和建议，以期实现国有企业固定资产管理法制化、规范化和制度化。
【关键词】国有企业；固定资产；认识；大数据；制度
一、引论
固定资产是企业各项经济活动，实现企业利润的重要的物质条件，其管理显得至关重要。
近些年来，随着国家经济、技术的发展，依法治国大环境的发展，法律法规及各项制度的建立和落实，依法治国的全面开展，国有企业固定资产管理逐步走向正规化化，但仍然存在一些问题有待改善。
国有企业固定资产是国有企业保值、增值的物质基础，是企业创造价值的直接资源。加强国有企业固定资产的管理是国有企业各级管理人员必须掌握的技能、是国有企业各级管理人员的职责。加强国有企业固定资产的管理，合理配置、分配、优化国有企业的固定资产，预防国有企业固定资产流失、节约能源，提高国有企业经济效益，实现国有企业保值、增值的目的具有重要的意义。
二、国有企业固定资产管理现状
1.管理者思想认识不到位
目前，一些国有企业的管理人员对固定资产管理存在认识不够、重视程度不高的现象，尤其是个别人员存在固定资产管理就是购置、使用、不使用就报废的意识。存在不进行科学有效的论证，盲目的购入，购入后有的不能使用、有的需要改造，造成了固定资产严重的浪费；实物管理人员也不能踏踏实实地管理，认为资产不缺即可、盘点时能找到即可；在年末盘点时，大多企业年末工作都很繁忙，盘点常常流于形式。
2.专业管理人员缺乏、机构设置不合理
虽说近年来，国有企业对固定资产管理的人员配备有了一定的改善，仍存在固定资产管理人员是财务部门、计划部门或经营部门人员兼职的现象，大多企业没有设立专门资产管理部门、配置专职人员；同时，在固定资产管理过程中的不相容岗位没有分离的情况。
3.制度建设及执行、全过程控制效果不好
现在，虽然有的企业建立了一些固定资产管理制度，但还存在制度不是很完善，还没有形成管理体系。在制度执行方面还个别存在领导说的算情况，不执行相关制度，在购置阶段，计划的执行还存在不到位的情况；分配阶段，还存在随意调拨、无手续调配；使用过程的监督和控制做的也不是很好。
4.缺乏大数据使用和管理
现在很多企业固定资产管理实行了计算机管理，但仅仅在财务、机关管理部门使用，基层具体的使用部门没有实现联网，需要信息需财务、机关管理部门提供，不能及时了解相关信息，信息化管理没有较好一些应用到具体实物管理部门，对于固定资产维护保养、维修、价值分析等等更多的信息更无从谈起，对使用中的固定资产没有进行有效的评估其使用价值。
三、国有企业固定资产管理现状的原因
1.资产管理的重要性认识不够
存在固定资产管理认识不深、重视程度不够，主要是由于一般国有企业长期的管理模式影响的。一方面，一些国企管理人员对经济学了解的不是很深、甚至有的不懂经济管理，对固定资产的资源价值更是不了解，不知道固定资产价值转换的相关理论，往往注重结果、轻视过程管理；另一方面，部分国有企业绩效管理相对落后，对企业的考核没有进行深入的细分，还没有细化到考核固定资产真正的实际价值。
2.人员专业性不强、缺编现象存在
一方面，一些国有企业缺乏人事管理决策权，企业主要管理者只能采取兼职的办法来管理固定资产管理；另一方面，国有企业对一般管理人员的重视程度不够，重视一线工作人员，认为一线员工创造的价值要远远大于机关的管理人员，形成了先设置、增加一线岗位，后设置、增加机关岗位。
3.制度不健全、控制设计不合理
目前，个别行业的国有企业，没有切实的从长远的角度去设计考核制度、考核方法对管理人员进行考核，这就让企业管理人员形成了，“重结果，轻过程”的管理方式，没有把建立、健全制度体系等长期性、基础性工作放在前面。对制度建设不重视、对制度执行不到位，个别存在一人说的算的情况。
4.观念陈旧、创新意识不强
国有企业的多存在“师父带徒弟”的方式来提高管理人员的管理方法，受传统的管理方法影响较深，创新观念得不到较好的发展，缺乏专业的管理人、没有系统和管理办法，对 “互联网+”的应用和开发没有系统的设计和使用。
四、完善国有企业固定资产管理建议和措施
通过以上目前国有企业固定资产管理的现状及存在问题原因的分析，未来国有企业固定资产管理要从以下几个方面加以提高。
1.提高认识，充分认识固定资产管理的重要性
一是加强思想教育，提高认识，使各级管理者都能认识到固定资产对一个企业生产经营、创造利润的重要性。认识到国有企业固定资产管理，是一个企业重要资源和管理，是生产经营管理的一个重要方面。二是加强业务培训，提高财务人员、各级实物管理人员的业务素质，提高固定资产管理重要性的认知程度。加强《企业内部控制规范》的培训，让各级管理人员认识到固定资产管理在购置、使用、维护、报废、处置等管理中的风险和控制方法，提高管理意识。三是建立健全实事求是、与时俱进的绩效管理制度和考核制度，细化管理人员对固定资产管理过程管理的考核；加强对企业管理者的固定资产的保值考核细化。从制度上提商管理人员和使用人员对固定资产管理重要性的认识。
2.培养专业管理人员
一方面，招聘经济专业，懂统计、分析的专业毕业学生，加强固定资产的计划、购置、分配、维护、保养、价值分析、处置的管理工作；另一方面，加强财务人员、各级固定资产实物管理人员的业务水平和业务技能，提高企业固定资产管理的水平。让懂技术、会管理的人来具体管理，提高固定资产的维护、保养的质量，延长固定资产的使用寿命，提高固定资产的使用价值，实现企业价值的最大化。
3.完善制度、加强全过程控制
依据法律法规、结合企业的实际情况制定符合本企业的固定资产管理，制定固定资产管理人员任用、管理制度，固定资产管理人员培训制度，固定资产计划、购置、分配、使用、维护、保养、处置各环节的制度，对固定资产计划、购置、分配、使用、维护、保养、处置各环节形成全员、全过程的管理制度体系，实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理体制、明确岗位、职责分工。建立健全固定资产管理绩效考核体系，激励管理人员对固定资产管理的能动性，提高固定资产管理的质量，创新固定资产管理办法，提高固定资产的资源利用率。
4.大数据分析，提高使用价值
充分发展和利用“互联网+”的优势，建设将固定资产管系统全面化，计划、采购、维修和维护、调配、定期估值、处置，进行全方位的统计分析。做到“线上”、“线下”相互结合、相互制约。
“线上”，一方面，财务人员和相关管理人员要详细记录、分析国定资产的计划、购置、分配、使用、维护、保养、维修、价值分析、处置、绩效管理的制定及考核等基础数据；另一方面，要对基础数据进行详细的整理和统计，利用大数据进行，计划制定分析、购置的相关因素分析、部门的分配使用分析、维护保养的统计分析，国定资产的价值分析及绩效管理的制定及考核分析，为企业的各级管理者提供有价值的数据，使固定资产的使用价值、利用率达到最大化。
“线下”，一方面，要利用“线上”管理和控制，加强对资产的实物的管理的控制，加强维护、维修和保养延长固定资产的使用寿命；另一方面，提高实物管理人员和使用人员的生产技术知识，提高使用、操作人员的操作技能，不违规、违流程操作和使用设备设施，不人为损害和减少固定资产的使用寿命。通过技术革新，对现有投资大、建设周期长、有改造价值的老旧设备进行技术革新和改造，延长固定资产的使用寿命，为国家、为社会节约能源。
五、结语
固定资产的管理要做得更好，使其在生产经营、实现利润上发挥更大的作用，还需要我们这些高级财务管理人员多出谋划策，在人员配置、制度建立、流程控制和大数据的应用等各方面作为切入点，系统、全面推进国有企业固定资产管理。
参考文献：
摘 要 根据《企业会计准则-固定资产》规定，固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；使用寿命超过一个会计年度的有形资产。从实物形态来看，烟草商业企业固定资产主要表现为房屋、土地、交通工具、电子设备等。固定资产管理是企业经营管理的重要组成部分，是实现企业资源优化配置和提升管理水平的重要途径之一。针对目前烟草商业企业固定资产管理中存在的问题，本文以固定资产全过程管理为主线，在预算编制、日常管理、报废处置等方面提出了加强固定资产管理的建议。
关键词 烟草商业企业 固定资产管理 全过程
烟草商业企业作为资产、资金密集型企业，加强固定资产管理，提高固定资产的经济效益和使用效益也是提高企业效益、优化资源配置管理，确保国有资产的保值、增值，提升企业管理水平的重要途径之一。因此加强固定资产管理对烟草商业企业十分重要，固定资产管理应作为烟草商业企业资产管理重中之重的工作来开展。
一、烟草商业企业固定资产的特点
由于行业的特殊性，烟草商业企业作为资金、资产密集型企业，资产呈现出与一般企业的资产不同的特点：
（一）资产量大。近年来，烟草商业企业在固定资产管理方面作了许多有益的尝试，取得了明显的进步和成绩。比如：利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等，资产管理正不断走向制度化、规范化。但是，随着公司经营的发展，网络建设的需要，资产投入量逐年扩大，公司每年各类固定资产投资规模均在逐年加大，对固定资产管理要求进一步提高，管理难度进一步加大。
（二）管理部门多 。固定资产是烟草商业企业生产经营的物质基础。在固定资产管理的全过程中，先后涉及企业管理部门、财务部门、实物管理等众多部门。各个部门按照固定资产管理的职责分工，分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能。由于资产管理部门多、环节多，使得固定资产管理的难度进一步加大。
（三）管理内容单一 。现阶段实现对企业资产管理主要是依据固定资产卡片，利用财务系统自动形成新增固定资产卡片的功能体系对资产进行管理，尚未全面形成财务与实务全方位综合管理体系。
二、烟草商业企业固定资产管理的问题
随着烟草商业企业的管理机制的日益完善，规范化进程逐步深入，固定资产的管理也逐渐规范，如购入资产引入招投标公正程序，处置资产时通过评估拍卖进行处置等。但是由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因以及现有体制不完善之处而产生的问题依然存在。
（一）资产价值管理与实物管理脱节。在目前烟草商业企业的实际管理中，由于资产的实物使用与价值管理分属不同的部门，账面往往不能及时反映固定资产的各种变化，账、卡、物不一致，难以保证固定资产价值的真实性和财务账面资产信息的准确性。
（二）缺乏资产全过程管理。目前烟草商业企业的资产管理还仅局限于传统意义上的资产管理。传统资产管理通常主要包括固定资产的增加减少变化形式同时在一定的时间范围内相对保持稳定的形态反映。这种模式重点只放在对固定资产等有形资产的管理上，在资产的管理中形成了“重核算，轻使用”的现象。一方面缺乏对资产在全过程中发生费用、取得效益的记录，另一方面无法做到对历史数据的分析，从而难以为企业后续的相关经营行为提供决策支持。即使对固定资产管理基本上做到账卡相符，也无法提高固定资产的利用率、完好率，发挥其最大的效益，丧失对资产管理进行持续改进和优化的能力。
三、加强烟草商业企业固定资产管理的建议
为努力实现精实管理，提高企业管理水平，满足烟草商业企业可持续健康发展的需要，应进一步增强固定资产管理意识，以资产全过程管理为主线，牢固树立科学管理理念，进一步加强固定资产管理。
（一）健全管理制度，加大监管力度，促进资产管理的制度化。 从烟草商业企业固定资产管理现状来看，部分企业对固定资产疏于管理，缺乏长期、有效的固定资产管理制度，管理制度执行不到位。因此，按照国有资产管理的有关规定，并结合实际情况和业务特点，建立健全固定资产管理的长效机制和完善的管理制度已成为当前企业加强固定资产管理的当务之急。只有加强日常监管，落实管理责任，才能逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。
（二）完善管理机制，推行全面预算，确保固定资产购置规范。严格按照预算管理、内部控制制度和业务流程进行添置固定资产，对需要添置的固定资产必须先预算后购置，并进行统一采购，由使用部门填写请购单，通过技术经济论证，进行询价和价格比较，填写好拟采购设备的名称、规格、型号、性能、质量，估计费用等资料，送相关部门会签批后购买。对较大型的基建项目，必要的还需对其加强动态监控、进行全过程跟踪审计。
（三）提高管理手段，依托信息化，加强固定资产日常管理。加强固定资产的日常管理，不仅可以加强在各管理环节的有效监控，防止固定资产流失，而且可以进一步明确实物资产的管理责任，延长资产使用寿命，降低固定资产维护费用。
1.全面推行固定资产信息化管理。部分烟草企业固定资产的管理手段比较落后。在资产管理者从资产管理信息资料中无法了解资产的现状，导致某些使用效率低、成本费用高、影响企业高效运转的资产得不到及时更新，甚至导致有的单位固定资产账物不符。通过全面推行固定资产信息化管理，可以充分运用信息技术手段，实现固定资产实物和价值管理有机结合，将健全制度、明晰职责、优化流程、规范行为固化到信息系统中。同时，全方位的信息化管理可实现对企业固定资产的集中统一管理，有效做到固定资产实时调配、动态跟踪固定资产的来源及去向，提高固定资产的利用率，发挥固定资产的最大效益，能最大程度地杜绝管理漏洞，避免企业固定资产的流失，保证固定资产的有效调配。
2.大力规范固定资产内部调拨程序。对固定资产内部调拨程序规范化，一些办公设备如电脑、打印机，由于其移动的方便性，随着时间、人员、科室的变化，某些办公设备在哪里、是否在用等情况已经很难查清，事后未及时通知财务进行账务处理，形成长期账实不符。虽然每年都进行固定资产盘点，但无法通过盘点查清盘盈盘亏的原因，也无法明确相应的责任人。因此须建立清晰的内部调拨程序，对每一项固定资产的调拨，须调入部门、调出部门、管理部门、财务部门共同签字后，在固定资产“户籍”上做好记录，实物才能转移。
3.建立健全固定资产定期盘点制度。为了保证固定资产的安全可靠，企业内部须建立固定资产的定期盘存制度，对所使用的财产，按制度规定设置账户，进行明细核算，定期盘点和不定期抽查核对，注重考核固定资产利用效果，及时发现账实不符，账外资产，闲置资产等情况，确保企业对固定资产能进行合理调配，对无法利用的资产及时进行处置，努力提高固定资的使用效率。
（四）强化使用能力，明确责任，提高固定资产完好率。提高固定资产的完好率和使用率，首要前提是科学规范的使用，只有正确地使用固定资产，才能发挥其最大的使用价值，因而在操作技能上，必要时还应对职工进行必要的培训，同时建立健全维修保养制度，管理部门定期组织专业技术人员对特殊设备进行保养和对完好程度进行监督检查，日常保养由使用人负责，并把日常保养状况列入对使用人的年终考核内容，从观念杜绝以往重购置轻维护的错误观念，以保证设备的完好率，彻实提高使用效能。
（五）推行奖惩措施，统一规范，防范国有资产的流失。报废资产的处置，是固定资产管理的终端环节，也是最容易被忽视的环节。企业在处置资产时要科学、及时，闲置或利用率不高的资产要经过权威管理部门进行科学评估，本着“公开、公正、公平”的原则，合理处置这部分资产，规范处置流程，完善监督机制。通过完善资产处置的规章制度，建立相应资产考核机制，通过指标设置对清查盘点、生命周期成本、减少处置等情况进行考核，引导固定资产管理向规范、高效、科学的方向发展。
关键词：企业；固定资产管理；策略
中图分类号：F275文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2014）07-0235-01
固定资产作为企业的重要经济资源，在企业的资产组成中占据着重要地位，它关系到企业生产活动的顺利展开，是企业维持简单再生产和发展扩大经营的物质基础。单位价值高、周转速度慢、使用周期长以及占总资产的比重大等是固定资产所具有的特点。企业固定资产的管理直接关系到企业的生产能力和盈利能力。因此，优化企业固定资产管理，能够优化国有资产的配置，提高资本利用率，能有效防止国有资产流失。
一、企业固定资产管理的特点
（一）固定资产核算特点
固定资产的核算要在一定的财务时期内进行，它是一个财务处理过程，包括对固定资产进行重新估值、记录。固定资产单位价值较大，一般在2000元以上，它有多种增减变化方式，变化次数繁多。账务在进行处理时，涉及到的科目十分繁杂，给核算带来很大麻烦。固定资产用折旧这种核算方式来反映其价值转移。影响折旧的因素有：计提折旧基数、折旧年限、折旧方法、净残值和固定资产减值准备。固定资产的折旧方法一旦确定，一般不得随意变更。此外，购置固定资产的进项税不能抵扣。
（二）固定资产管理特点
固定资产管理是一项系统工程，需要做复杂的组织工作。其中，财务部门、基建部门、设备管理和设备使用部门都需要积极配合，共同参与管理。此外，企业固定资产的管理还是一项对专业技术要求较高的工作，需要责任心强，业务能力强，专业知识精通的专职人员来进行管理。固定资产的管理绝对不能失控，因为固定资产管理失控的危害性极强。
二、企业固定资产管理中的问题
（一）企业管理制度不完善
企业固定资产管理过于形式化、简单化、程式化，企业对固定资产购置和处理有很强的随意性，实际工作中资产管理常常出现脱节现象。从而导致财务部门、物资管理和使用部门之间制约关系混乱，工作衔接不清楚。还有一些企业固定资产管理的台帐不健全，固定资产资金和使用情况不清楚。一些基层单位由于没有严格、规范、可行性强的考核指标，因而不能将固定资产的管理与效益分配挂钩，对固定资产管理意识淡薄。对企业员工在固定资产管理方面出现的舞弊行为，惩罚力度不够。
（二）固定资产财务管理存在问题
有些企业的固定资产管理工作没有配备相关的专业人员，日常基础管理工作不到位，在会计流程和财务管理中存在问题。分级管理、流动账、资产台账不健全，内容不齐全。造成在月度核算和季度核算中出现财务和实物不相符的情况时常发生，经营成果不实。
很多企业对固定资产没有完善的盘点制度，没有相关部门和专业人员定期对企业的固定资产进行有效盘点。同时，一些企业也不重视对固定资产的保养与维修，固定资产由于得不到良好的保养维修，从而严重影响其工作能力，缩短了固定资产的使用寿命。
三、企业固定资产管理的优化策略
（一）完善管理制度
随着企业固定资产在总资产中所占的比重逐渐增大，应将固定资产管理纳入企业生产经营考核体系之中，建立健全资产保全机制。加强对固定资产管理专管人员的管理，并对他们进行定期培训，提高他们的专业技能和业务素质。
（三）严格固定资产账实核算
企业要加强对固定资产的日常管理工作。一方面，各级固定资产管理部门和使用单位要制定相关人员专门负责对固定资产使用情况及财务进行管理。对固定资产的相关账目要定期更新，账目的内容要做到齐全和准确，要全面掌握企业固定资产的总体情况。另一方面，各级固定资产的使用及管理部门要定期与本级固定资产的管理部门进行财务核对，做到财务与实物相符。要及时而且全面的掌握固定资产的资产原值、使用年限、已折旧年限、资产净值以及累计折旧等资产价值情况。还要在资产使用过程中对它的在用状况进行全面追踪，及时了解资产价值、实物状况。
1.对固定资产定期盘点，加强维护与保养。企业要定期对固定资产进行盘点，掌握资产使用状态，防止由于企业财务上的失误而导致的固定资产的损失。为此，企业应选择企业中具有相关工作经验的员工建立相关的盘点机构，让他们制定固定资产盘点表，由相关人员签字并存档，以便掌握资产使用状态。
为此，企业可以针对不同类型的固定资产实行分类管理，在此基础上设置专门的场所开展固定资产的保养与维护工作。对固定资产的保养与维修还要做到对症下药，对不同的固定资产实施不同的维修和保养。还要做好保养维修记录，定期开展保养维修工作。
2.建立企业固定资产信息管理系统。针对企业固定资产在全部资产中所占比重大、种类和数量繁多的特点，以及企业对固定资产实行全局化管理的需要，应选用合适的固定资产管理系统，提高固定资产管理的质量和效率。将传统的固定资产纸质信息转变成电子信息，建立全局化的固定资产管理机制，这样固定资产管理部门就能及时、准确、全面地掌握固定资产的使用和变动情况，针对不同的情况及时采取相应的措施，优化固定资产的配置，减少不必要的损失，提高盈利额和管理效率。
在固定资产管理中，要保证固定资产的完整性，提高固定资产利用效率，正确计算固定资产折旧额，对固定资产的投资进行合理预测。通过建章立制改进工作方式和管理模式来强化固定资产管理，引进高科技手段使固定资产的管理走向科学化和规范化，提高固定资产管理水平。
参考文献：
[1] 钟裕镇.论企业固定资产管理现状与优化策略[J].城市建设理论研究（电子版），2012(25)：78-80.
关键词：企业 固定资产 管理水平 提升
一、引言
目前，我国不少企业每年都投入大量的金钱来购置各种资产，但是随着时间的推移，很难及时、清楚地知道单位及下属机构拥有多少资产，它们分布在那些部门以及存放在何处、谁在使用、状况如何。并且固定资产的利用效率低，重复购置现象严重。员工离职或工作变动时资产交接不完整，经常存在无法快速完整的查清此人手中保管的资产，从而造成资产的流失。责任人不明确，核查和盘点工作量大，出错率较高，给资产管理部门带来了很多工作难题和错误。经常存在帐物不符、帐面价值与实际价值有很大出入等现象。为了加强对固定资产的管理，保证其合理使用，保护其完整，发挥固定资产的最大效能，降低经营管理费用，盘活闲置的固定资产，理顺各相关部门的工作职责和要求，有必要采用有效的方式来对固定资产管理方式加以创新。
二、创新企业固定资产管理方式的对策
1.创新组织管理思想。第一，企业管理者应给予资产管理工作已足够的重视，确保科学管理思想能够获得高效的落实。固定资产的清查工作有效开展的关键要素是管理者给予高度的重视，为此企业管理层应当对这项工作进行系统的分析，明确科学合理的工作开展步骤，并且专门设置相应的组织机构予以工作管理者与落实。例如，成立以资产管理部门管理者牵头的，多部门参与的固定资产清查机构，并专门在财务管理部门设置办公人员，确保能够时刻给予固定资产清查工作以协助。在各部门的共同参与下，确保资产管理工作有一个完善的组织工作系统。
第二，对于固定资产管理工作进行大力宣传，保障企业各部门对于该项工作有着十分清晰的理解。这项工作的落实必须从源头抓起，也即在正式开展固定资产管理清查工作之前，企业应当有针对性的召开工作动员会，并将相应的文件规定与落实细则进行发放，供各部门参考学习。在企业网站上，还应当为各项资产管理工作的内容与安排开辟相应的专栏。这一专栏应当能够发挥出两种作用，一是对工作开展内容的宣传，二是对工作开展成效的评估，如表扬优秀工作单位等。
第三，编制详细的资产管理工作开展要点与制度安排，保障各部门能够按照科学的程序配合开展各项工作。企业的固定资产清查等各项工作往往涉及到较大的范围，不仅要求企业内部各部门的参与，而且还需要员工等的大力配合。在这种背景下，企业必须制定出较为严格与详细的资产管理工作制度要求，从而以严格的制度化程序来确保各部门的工作可以协调进行。近些年来，我国不少企业所开展的“四防一体化”式的资产管理方式获得了较多的应用，也取得了优良的效果。
2.创新工作实施流程。第一，应当对固定资产的实物清产工作给予高度重视。固定资产的实物清查工作是整个固定资产管理清算工作的核心内容，必须确保其拥有一个十分完备与正确的结果。为了实现这种高精度，企业资产管理清算人员必须要借助于条形码技术的使用，从而快速而准确的获得实物的精确数量。与此同时，应当根据实物清查的结果来编制相应的资产结构分布体系，这能够更加直观的将企业固定资产情况加以展现。清查过程中，也有必要采用自查与复查相结合的方式，提升固定资产管理清算工作的质量。
第二，资产管理清产工作应当对登记入账的过程加以相当重视。对于企业固定资产管理清查而言，做好登记入账工作也具有十分重要的意义。固定资产管理清查的相关内容是下一年度进行经费预算与拨付的重要参考，这就使得有必要将这一项工作加以细化，保障相关数据的准确性。对于具有一定条件的企业而言，在登记入账环节中，还可以将图片格式的账单引入到该项工作当中，有效做到降低固定资产的质量界定，避免以次充好，导致企业固定资产的流失。当然，在创新各项固定资产清算的报表、账单操作的过程中，也需要注意对人员的培训，确保工作人员具有充足的技能完成相应工作。
3.创新工作的保障机制。第一，设立管理机制，以健全资产管理工作模式。鉴于企业固定资产管理偶有失控的状况，导致工作弊端时有所闻，为防杜弊端的发生，并强化固定资产管理机制观念，相关部门应制定“健全工作秩序与强化固定资产管理工作实施方案”，从而说明固定资产管理的重要性，并要求企业应进行资产查核，加强资产管理人员定期工作轮换，固定资产业务尽量通过专业人员办理等。企业应将方案精神纳入到各项管理规范中，除对固定资产应适时查核外，还应进行清算查帐等再核查工作，确保方案能落实执行。
第二，成立专门的固定资产管理工作执行部门。固定资产管理首先应构建工作推动及督导小组，负责固定资产管理相关规范的审议、备查及督导落实工作制度的执行；其次构建工作分组，负责固定资产管理规划、推动及督导小组各项行政业务；最后构建固定资产管理专案小组，由各企业各部门分别组设，负责推动及执行固定资产管理相关工作。
第三，收集固定资产管理失误的案例进行研析，以推进资产管理清算工作。为使工作人员了解固定资产管理失误情形，以防范弊端及缺失，从而避免工作失序，企业遭受损失。相关部门应邀请各部门资深资产管理人员组成工作圈，收集固定资产管理工作的失误案例，就各层面探究其发生的原因及潜存的问题，并刊载于企业信息网站上，以确保及时发挥案例参考效益，随时补强相关人员的专业知识与警觉性，从而达到防范的功效。
参考文献：
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[3]唐竹峰.浅谈生产企业固定资产管理的现状及改进[J].商场现代化，2010年第27期.
关键词：烟草两烟企业；固定资产管理；账卡物相符
固定资产是指使用年限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具及其他生产经营设备、器具、工具等，以及使用时间在二年以上，不属于生产经营的单位价值在2000元以上主要设备物品。
烟草两烟企业固定资产按照使用部门来划分，分为机关部门使用的固定资产和烟叶基地单元使用的固定资产。机关部门使用的固定资产主要是办公电脑及设备，主要保障卷烟销售、专卖管理和日常办公，具有使用频率高，更新换代快的特点。而烟叶基地单元不仅涉及到烟叶生产，还需要考虑烟草站点日常生活起居，所以烟叶基地单元的固定资产不仅包括烟叶生产收购设备（自动化收购线、链式运输机等），还包括日常生活设备（空调、电蒸饭柜等），具有种类多、数量大、多数固定资产属于季节性使用、使用频率低的特点。目前两烟企业固定资产的管理模式都属于“正常使用管理”模式，即使用部门只确保使用该固定资产时，它是可以正常运行的，对于资产的日常更新、调剂、异动以及维护保养等方面缺乏日常系统管理，只有年终固定资产盘点时才由办公室和财务室牵头对各部门和全公司的固定资产进行系统的梳理。
近年来，随着烟草两烟企业生产经营模式的不断变革，企业大量购置更新固定资产，导致固定资产管理难度加大。剖析固定资产管理中出现的问题并提出改进对策，对加强资产资产管理，提高资产使用效率，防止国有资产的损失和流失，推进资产管理规范化、制度化建设有重要意义。
一、两烟企业固定资产管理中存在的问题
在烟草两烟企业固定资产管理过程中，发现主要存在如下问题：
（一）相关部门责任划分不明确，固定资产管理意识有待增强
固定资产管理包括固定资产购置―固定资产验收―固定资产系统录入-固定资产编码-固定资产日常管理维护等环节，需要采购办、财务室和资产使用部门共同承担固定资产管理责任。这个过程需明确办公室、财务室和资产使用部门的职责。
财务室作为固定资产原值管理部门，应承担固定资产原值监管责任。应负责：1.固定资产的价值监管和卡片编码，监督各使用部门固定资产的管理工作；2.负责各项固定资产购置的付款审核及资金拨款，并组织固定资产的核算工作；3.负责收集整理固定资产盘盈、盘亏、报废等税务审批资料；4.参与考核各烟叶基地单元和机关各股室资产盘点清查工作。
办公室作为固定资产管理部门，应承担固定资产实物监管责任。应负责：1.负责资产申购审核工作；2.负责资产报废审核工作，核定使用部门申报的资产是否达到报废标准；3.负责资产实物台账登记工作，录入实物管理系统；4.打印固定资产卡片编码；5.参与考核各烟叶基地单元和机关各股室资产盘点清查工作。
资产使用部门作为固定资产直接使用者，应承担固定资产原值和实物管理的主体责任。应负责：1.申报本部门的固定资产购置预算；2.负责办理固定资产购置审批手续；3.负责本部门固定资产使用、S护、保养管理以及卡片粘贴工作；4.负责建立、保管本部门的固定资产台账，对本部门的固定资产增加、减少、异动、报废等情况及时登记并办理相关手续；5.负责固定资产报废的审批手续；6.负责进行定期或不定期的检查，并及时整改发现的问题。
在日常管理中，部分员工主体责任意识不明确，固定资产管理意识不强，认为固定资产的维护与管理是办公室的责任，出现“只使用不负责”的现象。认为只需要使用固定资产，对固定资产的增加、减少、转移、调剂、报废等情况不清楚也不重视，固定资产管理工作应当由办公室及财务室全权承担。这种错误的责任定位造成固定资产信息变更严重滞后于资产实际变更进程，以致年终资产盘点工作开展艰难。因此，需要转变固定资产管理意识，加强源头监管和过程管理，明确划分主体责任和监管责任，办公室和财务室需履行好监管责任，固定资产使用部门需履行固定资产使用维护等日常管理的主体责任。
（二）固定资产日常管理有待加强，账卡物相符率有待提升
在固定资产日常管理中存在的问题主要是账卡物不符。各使用部门发生资产异动均未向资产管理部门提交异动手续；对已到使用期限无使用价值并且可正常报废的固定资产，使用部门亦未向资产管理部门提交报废申请；固定资产卡片缺失记录数更是庞大。由此可见使用部门对固定资产的日常管理主动意识薄弱，日常管理规范有待加强。
导致固定资产账卡物相符率低的日常管理薄弱环节主要有：1.异动手续不完善。各使用部门资产调动未履行异动手续，资产异动没有相关的台账记录和异动表，降低了账卡物相符率，导致固定资产管理困难；2.固定资产管理系统中责任人更换不及时。固定资产管理系统中资产责任人变更未与人动同步；3.固定资产条码缺失。固定资产条码作为认定资产身份的唯一标志，在固定资产管理中发挥举足轻重的作用。但是一些资产因使用频发或年代已久，存在条码脱落的情况，致使资产盘点过程中无法确实资产“身份”。
（三）固定资产配置结构欠合理，资源利用率有待提高
在固定资产配置中，一些类别的资产配置欠合理，导致资产闲置，资源利用率不高。烟叶基地单元的人均空调数量、人均电脑数量、线均打包机数量超过了资产配置标准。资产结构不合理，设备闲置，固定资产没有发挥最大的效益。
固定资产配置结构不合理的成因主要有：1.未严控需求提报关。固定资产采购未严格按照实际需求提报，需求提报关未严格把控；2.未执行固定资产调配手续。对于闲置资产未及时向资产管理部门进行调配申报；3.未执行固定资产待报废手续。对于已到折旧年限确实失去使用价值的固定资产未履行待报废处置程序。资产使用部门在固定资产管理过程中“严进不出任闲置” 的处理方式导致固定资产大饼“越摊越大”，无法发挥其保值增值的作用。
（四）固定资产“重投入、轻管理”，管理规范水平有待提高
个别使用部门在固定资产管理方面缺乏主观能动性，对资产的管理不够规范，“重投入，轻管理”的现象比较突出。主要体现在各部门重视向领导及固定资产管理部门争取资产投入，而忽视了全公司固定资产集中管理、余缺调剂、优化配置等资产购入后的管理。
固定资产“重投入、轻管理”的成因主要有：1.缺乏绩效考核监管。固定资产管理未纳入绩效考核，没有出台相应的固定资产管理考核细则，各烟叶基地单元和机关各股室对固定资产管理工作不够重视；2.未设置固定资产管理员。各烟叶基地单元固定资产管理未设置专岗专人负责，导致在日常管理中没有“管家”完全清楚各自部门的资产情况；3.未建立固定资产管理台账。各烟草站点均没有固定资产台账，如年度固定资产购入台账、固定资产异动台账、闲置固定资产余缺调剂台账和已到折旧年限无使用价值的固定资产待报废台账。
二、加强固定资产管理的对策
针对固定资产日常管理中出现的问题，可以从以下渠道着手解决：对于有实物却没有系统记录（有物无帐）的固定资产可以建立账外固定资产管理台账，在今后管理中对于实物陈旧且维修频率高的账外资产及时拆除清理；对于资产卡片脱落或者没有粘贴固定资产卡片（有物无卡）的固定资产由办公室打印固定资产卡片，各部门固定资产管理员及时完善卡片粘贴工作；对于系统记录的固定资产卡片信息和实物粘贴的固定资产卡片信息不相符（物卡不符）的情况，办公室与财务室需要进行逐条固定资产记录的核对，确保固定资产信息一致；对于使用部门异动的固定资产，办公室与财务室应及时根据资产异动表进行固定资产系统调整；对于固定资产责任人异动的情况，分两种情况进行处理，首先是部门负责人岗位调整导致责任人异动的，办公室和财务室应根据目前各烟叶基地单元和机关股室的部门正职设置进行系统更改，其次是易移动的固定资产使用人不明确的，在固定资产管理办法下发前的资产核对工作中应严格落实具体使用责任人。
在今后固定资产管理中可以考虑从以下几个具体方向着手改善：
（一）运用网络化管理提高信息实时性
目前，固定资产的录入及信息更新均是有办公室和财务室操作固定资产管理系统来完成，但该软件是单机版的，没有实现网络化，加上各烟叶基地单元距离公司本级较远，固定资产的异动无法及时与管理系统同步，容易造成账物不符。
在固定资产日常管理中，许多账卡物不符的问题都是由于信息更新不及时造成的，在现阶段固定资产管理系统无法实现数据实施更新的情况下，管理部门与各使用部门之间可以通过办公内网及时传递固定资产的变更信息，保证信息的及时性和有效性，确保资产账物相符，探寻全面的、动态的固定资产管理途径。
（二）加强固定资产日常管理
日常管理是当前固定资产管理的薄弱环节，目前，资产异动、报废的日常管理性工作全部集中于每年一度的资产盘点时完成，不但工作量大，而且难以确保信息准确性，使用部门应当发挥主体作用，设置固定资产管理员，做好日常管理台账，资产购入、异动、报废等应及时上报固定资产管理部门，及时进行信息更新。固定资产购入后，管理部门应当及时进行录入以及卡片印刷与发放、资产使用部门及时做好固定资产验收入库以及卡片张贴工作，确保进入使用部门的资产全部已经记录在册、贴码，确保资产账卡物相符。
所有固定资产的管理均由使用部门建立管理台账（内容包括：本部门固定资产汇总台账、新购入固定资产台账、异动固定资产台账、{配固定资产台账）。在“本部门固定资产汇总台账”中应当将每条固定资产使用落实到具体个人，形成每位员工名下都有一笔固定资产的“资产到人、责任到人”的固定资产管理模式。固定资产的异动应当与人事调整同步，资产的交接和资产异动表的提交应成为人事调任函的领取前提。
（三）实施固定资产管理考核机制
将固定资产管理纳入各部门的半年度和年度考核，考核工作实施部门负责人责任制，对于达不到考核指标的部门扣除相应的年度考核分，并限期整改，抓住固定资产管理规范这一主线和“账卡物相符率”这个牛鼻子，明确“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，提高机关各股室和各烟叶基地单元对固定资产自主管理、规范管理的意识。
（四）落实固定资产自查盘点制度
固定资产盘点是固定资产管理中的重要环节，在进一步加强资产管理，摸清家底，保障资产的完整和安全等方面有重要意义。公司目前拥有大额固定资产，而且盘点人员对各部门的具体情况了解不深入，以致固定资产年度盘点工作不仅任务艰巨，而且盘点结果可能存在出入。为此需将此项工作拆分开来，各使用设置固定资产管理员，管理员不仅需要完善各自部门（基地单元）的资产管理台账，还需要以季度为时间节点进行固定资产自查盘点，形成固定资产自查盘点报告，及时发现问题，及时规范固定资产管理。将固定资产管理工作化整为零，形成常态，为年底的全局盘点工作筑牢基础，提供有效依据。
（五）提高固定资产管理的决策意义
固定资产的管理一方面是要实现资产的保值增值，另一方面应该为资产的购置和投资提供决策依据。当前固定资产结构不合理，在一定程度上与固定资产购入时缺乏决策依据有一定关系。固定资产的管理应当为领导进行购置审批时提供参考依据，资产需求表上需要体现“使用部门当前的资产使用情况”，如人均计算机数量、人均空调数量等，再由领导决策是否购入，在源头上杜绝资产的重复购置。因此，各部门在坚持满足需要、实事求是、兼顾效能的原则的前提下需要严格遵守固定资产申购流程。
作为企业资产的重要组成部分，加强固定资产管理对提高资产利用率，提升企业盈利水平有重要意义。烟草两烟企业要在固定资产日常管理中及时发现问题，提高资产管理意识，抓好日常管理规范，落实固定资产奖惩考核，提升固定资产管理信息化水平，提升固定资产购置与管理的科学决策水平。
参考文献：
[1]田甜.烟草商业企业固定资产管理的问题探析[J].重庆与世界，2015（12）.
[2]洪芳.烟草企业固定资产管理若干问题探析[J].财务与管理，2015（1）.
[3]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师，2014（3）.
关键词：固定资产；事业单位；管理；模式
事业单位是介于企业和行政单位的非盈利组织，它们在我国的国民经济中，所占的份额比较大，这些事业单位，在每一年里都会得到大量的财政上的资金援助。而这些资金又大部分是用在对固定资产的购置。站在事业单位角度说，在这样的使用过程中不存在成本费和折旧费之论，是一种非经营性固定资产。在事业单位中，其比重占据着重要的比重。但是这些固定资产都是国家的资产中的重要组成成分。所以，事业单位的固定资产其管理权和所有权都归于国家和集体所拥有。所以，我们的事业单位在固定资产管理过程中，一定成分地结合自己的单位特点和实际情况，对事业单位中的固定资产进行有效地管理，从而有效地保障事业单位中固定资产的完整性和安全性，积极地提高事业单位固定资产的使用效益。作为事业单位固定资产管理人员一定要记地履行自己的职责，积极为单位为国家管理好固定资产，促进这些固定资产的使用效益提高[1]。
1.事业单位固定资产管理现状
传统的事业单位固定资产管理模式已经不再适应时展的需要，为了更好地促进其的构建，就必须对其管理现状有一个基本的认识。
一是事业单位在对设备购置中，缺乏应有的效益分析和科学的论证工作，所以，事业单位在购置过程中，出现了资产购置盲目性，从而降低了资产的使用效益。二是有的事业单位在固定资产的管理方面缺乏专门的部门，这就导致了资产在管理中责任不明确，责任不明确就不能够有效地提高资产的使用效益水平，不利于事业单位的相关项目活动的开展。
三是事业单位固定资产的管理过程中，一些管理人员缺乏必要的管理意识，常常不重视事业单位固定资产的管理工作，造成事业单位固定资产的部分流失和浪费。
四是事业单位固定资产的管理过程中，由于管理制度的不健全，尤其是在奖励和惩罚制度上不够细则花，进而导致奖惩制度的失效，无法惩罚地调动起事业单位人员的积极性和责任感。
五是事业单位进行固定资产管理时，由于对固定资产的监督和监管在执行力度上很不够，进而导致了固定资产管理没有监督的状况出现，没有监督机制的管理，必然不利于事业单位资产管理工作沿着健康发展的道路进行，导致事业单位固定资产的流失。
六是有的事业单位的资产在使用率上特别低。一些设备只是在特殊的时期才使用，几乎没有发挥什么作用，还有一部分完全处于一种闲置的状况，只有一部分发挥着作用。在事业单位对固定资产管理中，存在着以上种种的问题，其根源在于在于事业单位固定资产管理的相关法规存在不够健全的问题，这是计划经济在固定资产上的负面影响。
2.新模式构建思路
在国民经济中，事业单位占据着重要的位置。但是，面对事业单位中的固定资产管理存在的一系列的问题，我们有必要积极地对其问题采取一定的管理策略给予应对。只有充分地将事业固定资产管理工作做好，才能够在物质上为事业单位的发展提供重要的保障。所以，事业单位进行固定资产管理时，一定要加强对固定资产的科学安全的管理。那么，我们犹如达到有效而安全的事业单位固定资产的管理呢[2]？
2.1建立健全制度
事业在建立起管理部门和部门管理制度以后，如果在某一方面出现问题，就可以对当事人给予责任追查。这是事业单位在固定资产管理中积极构建全新的管理模式的基础。就长期来说，我们的事业单位在固定资产管理机构来说，就一直缺乏专门部门来负责管理。常常是随意地划归为财务部门去管理。原本财务部门就有着自己的复杂的管理工作，在兼顾固定资产管理工作以后，必然是心有余而力不足，不能够很好地履行事业单位固定资产的管理工作。针对这些管理中出现的问题，在事业固定资产的管理中，对于固定资产管理的主体错位和缺失现状，有必要积极地建立起专门的事业单位固定资产的管理部门，积极做好事业单位的固定资产的有效科学、安全的管理。让固定资产在事业单位中有部门来管理，有部门承担管理的责任。同时还要积极地按照“谁保管谁负责”的管理原则进行制度的建设。虽然有了管理的部门，但是没有制度为事业固定资产的做保障，谈事业单位的固定资产管理也是一句空话。因为，没有制度做保障，管理部门的人员就会，会直接导致有部门和没有部门一个样，不能够充分地发挥出部门在事业单位固定资产管理过程地所应该发挥出的积极作用。在充分地建立起了部门管理制度以后，促使管理部门中的相关人员做到职责分明以后，在工作中又能够做到互协作又彼此牵制，进而在事业固定资产管理过程中，促使事业单位固定资产的各个环节的管理工作得到有效地监督。那么如何做到这些？对事业单位固定资产管理的具体措施是：管理人员积极地根据财政部门相关政策和事业单位的实际制定出事业单位固定资产管理总目录，积极地做好一些手续，比如固定资产办新增验手续收以及入库手续，充分地通过调拨通知单和通过填制验收单进行有效地处置。在这些单据中，通知单是资产账务处理的重要依据，这样就可以促使事业单位固定资产管理能够邮局可查可依，也有责可以追究，积极地提高部门管理工作人员的管理责任心。也有助于各个不同的职能部门来共同进行管理，达到有效的监管工作。同时，事业单位还要让保管部门、保管人和相关财会部门惩罚地明确自己在管理中的职责。
2.2统一调配
对管理工作积极设立起固定资产领导小组，这是事业单位积极构建全新的固定资产管理模式的基础。在事业单位中的总资产中，固定资产所占据的份额巨大，在周期上又较长，在数额又较大，在地点上有较散。对于这样的一项固定资产的管理工作，有必要积极地设立其一个专门的管理组来实施统一调配和管理工作。不然就会导致在事业单位管理中出现事业固定资产管理的多元化，不利于事业单位的管理工作的顺利地展开。所以，我们的事业固定资产的管理一定要对固定资产给予高度地重视，积极地通过专门的固定资产管理组的统一调配。与此同时积极地对管理人员的素质给予有效地培训。只有积极地提高管理人员的管理素质，才能够保证这些管理人员在管理中，能够高效安全科学地进行管理工作，不导致管理工作出现不必要的纰漏[3]。
3.结语
总而言之，在事业单位的管理中，如何建立有效地管理模式，首先应该认识到当前事业单位固定资产管理现状，如事业单位在对设备购置中缺乏应有的效益分析和科学的论证工作、固定资产的管理缺乏专门的部门、管理人员缺乏必要的管理意识、管理制度的不健全等因素。作为事业单位，该在认真对问题的分析基础上积极地采取应对的解决模式，积极地建立事业单位的固定资产管理部门以及部门管理制度，在事业单位固定资产管理中事业单位应该积极实行统一调配和领导，进而真正促使事业单位在固定资产的管理过程的科学性、有效性、安全性，为事业单位的发展提供强大的保障。（作者单位：新蔡县环境卫生管理站）
参考文献：
[1]贾鲁渝.探讨构建事业单位固定资产管理新模式[J].企业导报，2011，13：83-84.
一、电信行业固定资产管理现状分析
1、进行了体制改革，完善了资产管理制度。电信行业经过一系列的体制改革，资产的结构与数量已经得到了优化。并且通过逐步完善管理制度，推行《固定资产管理办法》，对现有的固定资产目录进行了修订，并且明确了固定资产的管理工作的流程与管理范围。为固定资产管理工作奠定了良好的制度基础。
2、不定期的进行固定资产管理流程优化培训，对固定资产管理从业务流程、组织结构以及绩效管理三个方面提出解决方案，对于提高企业固定资产利用率有积极的作用。
3、进行资产清查，按照新的会计制度对固定资产进行核算，核实企业固定资产数量以及组成，为加强固定资产管理工作夯实了基础。
二、电信企业固定资产管理出现的问题
1、固定资产管理意识不强，内部管理制度执行力不强。我国的电信企业普遍存在着重构建但是轻管理的现象，因此对于固定资产管理的重视度不够，所以，虽然内部的固定资产管理制度比较完善，但是由于意识的淡薄，造成公司内固定资产有效利用率较低。
2、电信企业缺少集中的固定资产管理部门，从而导致了管理工作中监督约束力薄弱。电信企业的固定资产占公司总资产的比例十分巨大，在企业内部却没有专门的管理机构进行统一的管理与监控。而是由财务部门的人员兼职代管，而兼职人员不论是从时间精力角度，还是从素质与专业程度角度来看，都无法胜任固定资产管理工作。并且这样的制度下，没有相关的责任人，没有明确的分工职责范围，使得固定资产管理只是流于形式，而没有真正落实到实处。
3、采购预算机制不够完善，固定资产积压问题相对比较严重。电信企业现有的采购预算机制一般是省级及以上公司都具有采购权，而对于使用部门，它们也可以采购和安装自己需要的固定资产。这种预算机制十分容易导致固定资产的重复性购置和不必要的积压，直接造成了固定资产的使用率低下，资产的投入回报率低等问题。
4、固定资产核算账务存在一定的漏洞。经过多次分营，电信企业固定资产存在着账务和实际不符的现象，比如存在一些有实无账以及有账无实的资产。电信企业资产种类繁多，线路又不断的变化，这就给固定资产的核查、盘点等工作带来很大的麻烦。线路动态化使得更新资产目录以及新旧目录交接的工作量十分庞大而且更新的频率较高，因此，设备盘点的难度大、成本高。尤其是许多企业核算盘点制度不完善，更多的是流于形式上的核查、盘点以及对账，对于实际现场情况疏于管理，又加之通讯电线、电缆经常被盗，有些企业甚至将设备直接无押金以及相关防范措施地交与个人使用，从而造成账面与实际不符的现象比较严重。
5、缺乏协同作业的管理系统。各部门的台账相对独立，部门之间的联系薄弱，因此，会出现较多得重复建设和重复核算问题。例如在资产发生变动时，各部门的重复录入与修改，以及各部门台账的独立性使得各部门账目在统一时的难度加大问题。
三、我国电信运营企业固定资产管理工作的对策
针对我国电信运营行业在固定和资产管理上存在的薄弱环节，笔者提出一些可行化的建议：
1、强化企业固定资产管理的意识。企业应该提高对固定资产重要性的认识，将提高资产利用率作为一项重要的管理工作，并且加入到管理人员的经营业绩以及员工的考核制度上。同时，加强员工的固定资产管理培训，提高员工对于资产管理工作的认识以及专业化素质。
2、建立专门的固定资产管理部门，对于固定资产进行专业化管理。对于资产的购置、安装以及检修、盘点工作以及转让、报废等都应该设立专职人员，明确员工的责任和义务，将责任落实到个人。这些专职人员掌握资产的增减变动、维护检修等，并对于固定资产的使用等进行监控和督查。另外，专门部门、使用部门包括财务部门都应该对固定资产使用状况进行定期的分析，从而了解企业资产的使用状况、结构分布以及利用率和投资回报率等等，实现固定资产优化配置，提高固定资产的使用效率。
3、建立健全固定资产管理制度，首先建立严格采购预算制度，规范企业固定资产的采购、审批以及购置，避免资产的重复购买。其次，建立完善的固定资产核算、检查、盘点以及考核制度。加强固定资产的统计核算，加强固定资产及时入账、折旧、分类明细数、资产的分类和比重以及固定资产的各项统计分析，解决固定资产核算不准的问题。
1.建筑企业固定资产投资有很大的盲目性在购买固定资产时，往往对固定资产投资的可行性研究不足，部分施工项目出于自身利益的考虑，可能会盲目购置、重复建设，从而导致企业大量的资源被浪费。此外，仍旧存在固定资产非正常报废的情况，造成企业资源的流失。
2.建筑企业固定资产利用率偏低，流失严重部分建筑施工企业没有对固定资产实施统一集中管理，在这种情况下就会导致有些经营设备在购置时未列入固定资产管理而一次性进入成本摊销，这些固定资产往往在管理中被忽视，疏于监管，容易在使用过程中丢失、毁损，形成资产流失。
3.建筑企业内部缺乏完善的固定资产管理体系我国大部分建筑施工企业都存在固定资产管理工作不符合实际需要，甚至产生很多的账实不符现象，财务报告很难保证自身的真实性以及无法反映建筑企业的实际财务情况。还有部分建筑施工企业因为不具备科学合理的固定资产处置方法，造成长期的闲置废弃的固定资产，导致企业的固定资产资源大量流失。
4.固定资产管理过程中存在重复工作或工作难度较大的现象为做好建筑企业固定资产管理工作，需要管理人员做好设备的流通和折旧情况等信息，但由于建筑企业施工过程中设备流通率大，使得工作人员在信息采集工作过程中难度系数较大。另外，在对信息进行整理和核对的过程中，需要投入大量的人力资源，同时还无法保证信息的准确性。这都是固定资产管理工作过程中亟需改进的地方。
二、改进建筑企业固定资产管理的对策建议
1.从制度和人员建设方面加强固定资产管理为实现建筑企业固定资产得到合理管理和有效利用，必须依靠科学的管理制度和先进的管理理念以及专业化的管理队伍。首先来说，建筑企业应树立正确的固定资产管理理念，积极推进固定资产管理制度的制定和实施。另外，最好能设立专门的固定资产管理部门，对固定资产进行统一的购置、管理、使用和维护，对固定资产管理过程中的问题能做到及时发现并向领导汇报。其次，要加强固定资产管理人员技术和管理理念的培训工作，保证每个参与建筑企业固定资产管理的工作人员都能明确自身的责任和对固定资产管理工作重要性的认识，提升工作人员的整体素质。
2.不断完善固定资产的清查机制，建设定期的清查计划建筑企业固定资产管理工作的一个重大难点就是项目施工每个阶段使用的设备并不尽相同，并且会根据施工的需要随时做出调整，很容易造成随用随放，造成设备闲置或遗忘的现象。因此，建筑企业为做好固定资产的管理工作，必须定期的清查和统计设备的使用状况，详细记录好所有设备的走向和搁置情况以及使用年限等信息。最好的解决办法是固定资产管理部门定期对设备进行盘查、统计，真正对这项工作重视起来以便后续工作的开展。
3.加强对固定设备的折旧管理，节约企业资源在建筑企业固定资产管理和设备盘查过程中，一定会面临设备的折旧问题。对于建筑企业服役期内的设备，要根据设备的购置日期和使用年限核算好设备的折旧情况，这样既能避免设备超期服役的现象出现，还能尽可能的减少企业盲目购置新设备的情况造成的资源浪费现象。固定设备的折旧管理对与建筑企业施工成本的控制还具有十分积极的意义，是企业加强固定资产管理必不可少的重要环节之一。
4.借助计算机辅助技术，实现固定资产信息化管理在建筑企业固定资产管理，尤其是设备的使用和流通等信息记录和整理的过程中，可以借助计算机等辅助手段进行，实现固定资产的信息化管理。这样不仅能提高固定资产信息核对的效率，还能通过计算机辅助分析等手段更好的规划固定资产的使用和购置。另外，在固定资产信息化管理过程中，对于设备的折旧情况更是一目了然。具体的实施环节上，建筑企业可以对所有设备都附上记录其详细信息的卡片，方便进行计算机信息的采集。设备的每一次流通都可以由固定资产管理人员进行拍照或条码扫描等信息的搜集并输入计算机进行统一管理。建筑企业固定资产管理的信息化能做到设备使用情况和调配的实时跟踪，是实现固定资产合理利用的有效手段。
三、结束语
