时间：2023-09-14 17:42:06
关键词：条码系统；固定资产；管理
资产管理工作在高等学校的管理中占有着非常重要的地位，资产管理的好坏直接关系到学校的发展。资产管理的好可以减少浪费杜绝流失，更好的保障教学运行。反之如果管理不善就会造成利用率降低，运行成本增加。因此资产管理部门在日常的管理中，不仅需要有一个良好可行的管理方式来统计和评估资产，而且也要有一些更加快速准确和有效的管理手段来管理资产。而条形码技术因其自身的多种优势，正在逐渐成为高校资产管理中一种重要的手段。
一、 条形码技术及其特点
条形码技术是一项在电子和信息科学领域发展起来的高新技术，经过多年的研究和实践，现在已经发展成为比较成熟的实用技术。它集编码、印刷、识别、数据采集和处理于一身，被广泛应用于工业、商业、服务业等多领域，在当今的自动识别技术中占有重要的地位。
条形码技术具有有以下几方面的优点：
1.可靠准高。用键盘输入的出错率为三百分之一，而条码输入平均每15000个字符一个错误。如果加上校验位出错率是千万分之一。
2.数据输入速度快。与人工录入相比较，条码输入的速度是键盘录入速度的5倍。
3.采集信息量大。一条一维条形码可采集几十位字符的信息，而二维条码可以携带数千个字符信息，甚至可以包含文字以及图形。
4.灵活实用。条码符号作为一种识别手段可以单独使用，也可以和有关设备组成识别系统实现自动化识别，还可和其他控制设备联系起来实现整个系统的自动化管理。
5.经济便宜，易于制作。条码被称作“可印刷的计算机语言”，条码标签的制作对印刷技术设备和材料无特殊要求，与其他自动识别技术相比较，条码技术所需的费用较低。
二、条码技术与高校资产管理的结合
固定资产的实物管理一直是高校固定资产信息化管理的难点，高校的固定资产种类繁多，资产总额巨大，并且存放地点较为分散，加上资产管理的一系列的流程由不同岗位的人来完成，相互之间缺乏一定的连续性。这就导致了在资产管理管理过程中信息统计不够及时准确，账面统计和实物很难做到同步相符，资产设备生命周期监管不到位等一系列问题的出现。随着计算机技术的发展，近些年一些单位也陆续推出了一些资产管理软件，但大部分软件的功能仅限于记账统计，而在资产出入库，盘点清查环节的信息自动采集和资产设备的生命周期管理等方面却很少涉及。而将条码技术引入到资产管理中，可以实现数据信息的实时采集、自动录入方式，从而实现资产设备生命周期的全程监管，是一种可行的资产管理解决方案。
利用条码技术在资产管理中的过程如下，首先将原有资产编码用条形码变现出来，打印成条码标签，并将其贴在固定资产上。在管理过程中，使用带有条码扫描功能的手持数据终端对存在放不同部门和场所的资产设备进行采集，并转化成计算机能识别的信息资料。最后将采集到的数据上传到资产管理系统中，系统会将数据自动更新，并按照要求进一步处理，输出相关内容。
三、 条形码资产管理解决方案的优势
通过条形码管理固定资产设备具有如下优势：
1. 提高固定资产管理部门工作速度。管理人员可以解脱繁重的手工劳动，在管理过程中省时省力。以固定资产清查为例，以往的手工方式之下，从开始布置到固定资产清点，账物核对、编制报表，一般往往要花费数月时间。而采用了条码系统，并结合条码阅读器，很好的解决了数据分散采集录入的“瓶颈”问题，可以轻松快速的实现固定资产的现场盘点，并能自动生成各种表表，从而大大提高了固定资产管理速度。
2. 提高固定资产管理准确性。手持数据终端扫描过条码标识之后，对该条码的解读、识别、实物信息储存随之完成，降低人工处理过程中出错的概率，确保了基层实物统计时候拿到的第一手资料的真实、完整和可靠性。实现账务信息和实物信息的同源传递，真正实现“账、卡、物”的统一相符。
3. 有效跟踪资产动态。条码系统实现了资产在购置、入库、出库、调拨、盘点、报废等过程中的数据自动采集，同时把资产管理工作流程与资产管理信息化平台有效的衔接起来，最大程度的发挥了信息化平台的作用。
4. 提高资产管理效率。可以实现对资讯类产品和单价低、数量大、种类多的低值易耗品的管理，满足对各类资产实现全面管理的需要。
5. 可以很方便的实现固定资产管理系统的自动计提折旧的功能。
结束语：
伴随计算机技术不断发展和普及，条码技在近几年被真正地广泛运用起来。计算机技术的发展为条码技术的应用提供了一个广阔的平台，而条码技术也使计算机的功能得到了进一步扩展和延伸。两者的结合使计算机和网络技术最大限度了发挥了效能，也为资产管理提供了有效的手段。随着科技的不断发展，条码技术也在不断的朝着广度和深度发展，携带更多信息的二维条码新技术在逐渐步入实用领域，更会在未来的资产管理当中发挥着越来越重要的作用。（作者单位：燕山大学外国语学院）
参考文献：
[1]何义国.浅谈利用条形码技术提高固定资产管理信息化管理水平.当代经理人.2006
关键词：中小企业；固定资产；动态化管理
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-01
一、中小企业固定资产概述
1.中小企业固定资产概念
中小企业固定资产指的是在整个生产、销售、管理、服务线上贯穿的，外形不会发生大的变化，投资金额的比例较大，具有较强的专用性，并且使用时间比上一年度久的有形的资产，为企业的经营和发展提供了坚实的物质基础。
2.中小企业固定资产实施动态化管理的必要性
根据实际情况分析，中小企业发展需要对其实施信息化管理。因为中小企业有较多固定资产的种类，使用和占用的情形也比较复杂，加上其资产增减和分散中较多的方式，使其价值较高的单位在运营中，设备、材料和维修等费用的比例较大。所以中小企业需要对固定资产实施信息化动态管理，使其管理维护资产的水平得到提升。
对固定资产加强信息化管理：（1）可以使其得到跟踪管理，并正在此过程中实现合理的配置，使资产的利用率得到提升，使其最大效益得到无限的发挥；（2）可以从根本上避免出现管理漏洞，防止企业流失固定资产，使企业财产的完整性得到保障；（3）可以对固定资产进行信息化动态管理，既节约了时间又使管理效率得到提升，使固定资产的管理更加科学；（4）可以使固定资产数据实现信息共享，方便管理人员对企业资产情况及时的掌握和了解，并根据实际情况使企业的固定资产结构得到一定的改善。
二、中小企业固定资产实施信息化动态管理的现状
1.粗放管理，缺乏信息化动态管理的意识
相关人员不重视固定资产的信息化动态管理，管理中缺乏系统科学的保养和维修制度，对相关使用和损坏责任缺乏明确的规定，使固定资产使用多，维修轻、保养少，对其完好率造成了一定的影响。另外在管理中还存在对购建过程和资金管理比较重视，轻视实物资产和后续日常使用管理的情况，因此运用信息化动态管理系统对固定资产进行管理就更无从谈起。
2.传统守旧，缺乏先进的信息化管理手段
当前大部分中小企业在办公自动化、人力资源等方面都实现了信息化，但是对固定资产进行信息化动态管理上还做的不够，卡、账、物管理相互分离进行管理，缺乏有机联系完整的系统。只是从账、卡上的购置时间、存放地点、资产折旧等方面进行固定资产的管理。另外许多企业仍旧采用手工登记、纸质资产标签粘贴、年终临时组织人员盘点等方式，既降低了工作效率还浪费了人力和物力，并且由于录入数据采用手工的方式，在录入的过程中很容易出现账实不符的错误。
三、中小企业加强固定资产的信息化动态管理的策略
中小企业想要使当前管理固定资产落后的现状得到合理的改善，就应该把信息化管理引进传统的管理中，构建出一种新型的管理模式。具体的做法为：
1.运用信息化流程的管理
应该从目立项开始对实物进行跟踪，一直到竣工验收资产为止，把其中包括批复、付款、发票等全部纳入信息化动态管理系统，对整个生命周期的资产实现动态跟踪和管理，使固定资产信息化管理系统如维修、借出超期、资产报废等预警提醒功能得到充分的发挥，使其对固定资产定期完成处置或维护，使资产更加完整和安全。
2.运用图片管理的方法
在固定资产信息化管理系统中引入表示实物形态的电子图片，以及一些对固定资产起辅助作用的图片，使管理者在任何情况下都能对实物的状态和资产状况得到及时的了解，使其管理资产的效率得到提升。
3.运用条形码进行技术管理
在单位使用固定资产的时候就把其作为核心，赋予其唯一的的条形码，并从资产产生的源头开始控制，使资产从源头上实现管理；条形码技术是当前一种较经济和实用的自动识别技术，输入的速度比较快，具有较高的可靠性、具有信息量采集大且灵活实用的特点，利用资产管理系统中的条形码对资产的功能模块进行管理，可以自动生成唯一的身份信息条形码，便于对固定资产进行有效的管理。
4.运用实物资产条码采集器进行管理
引进条形码采集器使盘点人员盘点的时候不再运用记录资产编码、核对卡片等的方式，只需使用专门的实物资产条码采集器识读固定资产的条形码，并自动把卡内的信息在条码采集器中储存，结束清查之后，系统会自动汇总清查的结果，并核对财务数据，给管理资产的人员按照清查结果搜寻缺失物品提供了方便。
5.构建固定资产信息化管理平台
固定资产的信息化管理系统实现和预算管理软件、财务核算、OA等系统接口之后，该系统为有申请资产需求的部门提供了良好的平台。该系统采用的是工作流程的管理，当接受到提出的申请之后，会把信息向相关部门领导或负责人流转，部门领导再发挥分析资产管理信息的能力，快速的进行决策，使其管理的效率得到提升。
6.完善固定资产信息化管理制度
相关部门应该根据实际情况，使管理固定资产的制度得到进一步完善，使其相应的程序更加规范，保障固定资产的完整和安全。具体的做法有：（1）添置固定资产的时候应该按照其内部控制、预算管理、业务流程等严格的进行控制，那些大型的基建项目，还应该跟踪并参与全过程的审计；（2）规范固定资产的内部调拨程序，在“户籍”上做好每项固定资产的记录之后，才能进行实物转移；（3）及时科学的处置固定资产，对于利用率不太高的固定资产应该通过权威部门以“公平、公正、公开”为原则，对其进行科学的评估，并进行合理的处置，严格控制进行暗向操作，尽可能防止发生不廉现象；（4）统一管理闲置的产权证书和固定资产等，对其进行重点监控，同时根据固定资产闲置的原因和状况，对其进行针对性的处置。
四、结语
中小企业在实施固定资产信息化管理的过程中还存在很多不足，企业应该根据自身发展的实际情况，对其各方面的发展加强管理，使其生产经营中固定资产的作用能最大限度的得到发挥，避免造成资产的闲置和浪费，促进企业健康稳定的发展。
参考文献：
[1]李坤.中小企业运用科技信息手段实现固定资产动态化管理[J].财经界：学术版，2014（3）：58-61.
关键词 即时物管系统 实物管理 固定资产管理 物联网技术
1 引言
当前，实物管理、固定资产管理一般采用条形码管理方式，资产的相关数据输入计算机以后，都会由计算机自动地打印生成不干胶条形码(“一维码”)，条码上的内容可由用户自己设定，其中包括固定资产名称、购入日期、保管(使用部门)等内容。将条形码贴在固定资产实物上，盘点人员不必通过记录资产编码、核对帐本的方式进行盘点，只须通过专门的条码识别器对固定资产上的条码阅读，条码信息即自动存储于条形码识别器中。盘点人员可以方便地携带条码识别器到任何地方，进行相互核查，并将读入的信息存储于其中。读入条码结束后，将条码识别器与电脑相连接，以迅速地获得资产的实际情况，通过组合查询可立即发现资产短缺、溢余等变化情况。
图1为“一维码”图例，即采用“一维码”进行信息承载，用手持终端进行现场扫描，管理系统再从手持终端中读取信息的管理手段。
(1)从“一维码”标签到能读取识别的管理系统都存在以下缺陷：
“一维码”标签数据容量小，只能包含字母和数字30个字符左右；
条形码尺寸较大，标签空间利用率低；
不具备纠错功能，一旦遭到破坏，不能被阅读。这些缺陷限制了“一维码”标签的使用，因而有逐渐被替代的趋势。
(2)传统读取管理系统也存在以下缺陷：
读取的信息存储在手持终端里面，实时l生不够；
不能满足位置变更实物管理的需求：采用“一维码”进行信息管理，在实时性、信息量均不能满足实物调配、位置变更等实物管理的要求。
基于物联网技术的即时物管系统，主要是利用免费的互联网资源“飞信”和开放的二维码软件，对“飞信”进行二次开发，新增特定管理功能，实现与手机的即时通信。再通过手机现场读取二维码信息，实现实物的智能化管理。实物信息由“一维”变“二维”，信息量更为丰富，也实现了“物与人”的即时通信及智能化管理，有效地解决了对实物的即时管理。具体流程如图2所示：
2 系统组成及涉及关键技术介绍
基于物联网技术的即时物管系统，将物联网技术引入到现有资产及实物管理中，并将物联网技术与互联网的即时通信相结合，以解决资产及实物管理当中存在的问题。该系统主要利用免费的互联网资源“飞信”和开放的二维码软件，对“飞信”进行二次开发，实现与手机的即时通信，从流程图上看到该系统由二维码、能读取二维码手机、即时管理平台(飞信通信平台上做二次开发，新增特定功能)等部分组成。
2.1物联网技术
物联网被预言为继互联网之后全球信息产业掀起的又一次科技与经济浪潮，物联网将对带动我国相关领域科技水平的提升，保障经济安全甚至国家安全，培育新的经济增长点，促进经济结构调整和转型升级，增强我国的可持续发展能力和国际竞争力有重要现实意义。
物联网的英文名称叫“The Internet of things”，顾名思义，物联网就是“物物相连的互联网”，这有两层意思：第一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展；第二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通讯。
在中国移动的物联网标准体系中将物联网定义为：通过装置在各类物体上的电子标签(RFID)、传感器、二维码采集信息，并通过通信网络将物一物、物一人相连，协同工作，从而给物体赋予智能。物联网的核心和基础是通信网络，是在通信网络基础上的延伸和扩展的网络，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通讯。该系统是给实物贴上二维码标签，赋予实物信息，实现物一人相连，为实物联网提供接口。
2.2二维码部分
二维码是用某种特定几何图形，按一定规律在平面(二维方向上)分布的黑白相间的图形来记录数据符号信息的；在代码编制上巧妙地利用构成计算机内部逻辑基础的“0”、“1”比特流的概念，使用若干个与二进制相对应的几何形体来表示文字数值信息，通过图象输入设备或光电扫描设备自动识读以实现信息自动处理。二维码可以分为堆叠式二维条码和矩阵式二维条码，该系统采用了矩阵式二维条码QR Code码型。
实现该系统功能需要能编写出符合工作需要的QRCode编辑软件，这个软件可以根据我们的需要自动生成QR Code二维码型。比如对台式电脑进行管理，需知道电脑的品牌名称、型号、出厂日期、责任人姓名等信息，如用二维码来实现的话，我们就要新增这些实现功能。QR Code编辑软件是开放的，后期能根据需要添加新功能，比如新增对于一些单板的版本信息、网元的入网时间等。如图3所示二维码编辑软件主界面，纠错能力：M(％15)中级纠错；版本格式：输入文本；运营商规范：符合中国移动二维码指定规范。
2.3即时管理平台
本系统是以“飞信”技术为信息承载方式的移动通信网络，可将各类物资信息传送至即时管理平台，而只要在物资管理平台新增一个“飞信”客户端即可。“飞信”经二次开发后，不仅具有飞信的一般功能，例如添加好友、添加好友群等，还增加了数据库管理、特定用户下发等功能。这个开放的平台，可根据我们工作需要添加新功能。图4是基于该系统下经二次开发的“飞信”登陆主界面，
平台登录后会向好友发送登录信息“欢迎使用基于物联网技术的即时物管系统”，当完成系统初始化后，状态栏显示初始化正常。
3 实现方案及系统主要功能
基于物联网即时物管系统=二维码+能读取二维码手机+即时管理平台。二维码因信息量大，错误纠正能力强、印制要求不高，再加上二维码与物联网结合便利等优点，在各个行业逐渐得到应用。本物管系统主要是手机二维码结合即时管理平台对“物”进行智能管理。结合目前维护工作中遇到的物品管理中碰到的问题，可分为固定资产管理和实物管理。图5是基于物联网即时物管系统的整体框架功能图，分别从固定资产管理、实物管理(备品备件和仪器仪表)两部分给出具体介绍。
3.1固定资产管理
该方案思路清晰，实施方便，整体流程(如图6)如下：
(1)给“固定资产”贴上二维码，赋予它信息(名称、责任人、使用地点、入网时间等)。完成资产的登记、盘点、报废等日常处理工作，并记录整个生命周期所有操作，特有消耗品到期提示功能。
(2)用能读取二维码的手机获取“固定资产”信息，如需更改，手机亦可以对信息进行变更。将此信 息发送到即时管理平台上，管理平台会对此信息进行处理。自动产生新的二维码标签。并连接条码打印机直接打印，使每一个设备都拥有唯一身份证，可选多种规格。也可以发送短信回执编号到管理平台查询使用状态。
(3)该平台根据实物的信息变化，可以自动生成“二维码”标签，从而实现对“实物”的智能、即时管理。
3.2实物管理
日常维护中的仪器仪表、备品备件在使用的过程中，由于缺乏动态的管理，不能准确及时地获知仪器仪表、备品备件的使用状态。这导致日常维护中产生很多不便，例如：仪器仪表电量不足(缺少动态管理，长时间没有充电)、备品备件无库存等。
该方案思路清晰，整体流程(如图7)如下：
(1)手机通过内置的识读软件读取二维码信息。
(2)将“物”的信息自动发送到即时管理平台上，管理平台会对此“物”信息进行处理(使用登记，明确责任人)。
(3)同时管理平台会下发信息给设定用户群，告诉此“物”的使用状态(已经被占用)。用户也可以通过回复短信的方式查询物品的使用状态，从而达到了对“物”的动态管理。
实物管理使用手机号码登记，责任明确。归还时用手机二次读取二维码信息，发送此信息到即时管理平台上，即时管理平台上会自动清除登记，释放实物使用个数。
图8是即时管理平台上仪器仪表管理窗口：借用人员：13618006342；把手机从万用表上读取的二维码信息发送到即时物管系统，状态显示已借用；归还时手机二次扫描，发送信息到即时物管系统，状态显示：可借。
3.3主要功能
(1)资产日常操作管理功能
主要包括固定资产的新增、修改、删除、借用、归还、维修等日常工作。
(2)盘点功能
手机读取现场的数据与数据库中的数据进行核对，对正常或异常的数据做出处理，得出固定资产的实际情况，并可按单位、部门生成盘点汇总表。
(3)资产月报
根据单位、部门、时间等条件分类查询统计月(年)报、本月增加固定资产月报、本月减少固定资产月报、固定资产折旧月报(年报)、并提供打印功能。
(4)打印条形码功能
根据选定的固定资产自动生成粘贴于固定资产实物上的二维码标签。
(5)固定资产综合查询
可以对单条或一批固定资产的情况进行查询，查询条件包括资产卡片、保管情况、有效资产信息、名称规格、起始及结束日期、单位或部门。
(6)系统维护功能
由系统管理员对资产分类区别码、并对其进行新增、修改、删除等操作。
(7)安全管理功能
提供各种安全管理手段，口令管理功能，维护帐号和口令权限控制功能，将用户划分为不同等级以确定用户对系统使用权限，根据不同权限确定不同的操作。
4 结束语
基于物联网技术的即时物管系统，是基于中国移动“飞信”、二维码两项新业务开发的，是对两项新业务的整合，实现了物联网与互联网即时通信工具的融合，可以推广到仓管、物流等行业使用。
该系统的应用是促进工业和信息化融合的重要方法和手段，其价值在企业安全生产、提高生产效率和提升服务水平等方面都将得到体现；由于该项目依托中国移动自有的两项业务以及自身的无线网络，在传统通信市场逐渐饱和的情况下，可以帮助我们拓展新的业务类型和扩大营收来源，因而将给中国移动带来巨大的市场机遇。
具体如下：
关键词：固定资产;条形码;射频技术;电子标签
固定资产一般是指使用寿命在1个会计年度或是超过1个会计年度的一个营业周期，其是为生产经营，提供劳务、出租或经营管理而持有的价值较高的有形资产。固定资产一般具有价值较高、使用周期较长、管理难度较大等特点。所以各个企业都非常重视固定资产的管理。我国企业对固定资产的管理也正从传统的全人工操作转向计算机条形码专项管理。而未来固定资产管理可能向更先进的射频技术和卫星定位发展。这样管理企业固定资产就能更加的方便快捷，而且还能更科学的配置好企业的固定资产，使固定资产以最少最高效为企业服务。
固定资产是企业赖以生产经营的主要资产也是企业最重要的生产资源，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产。固定资产占据了企业的很大一部分资金，如何对这庞大的资源进行管理是企业日常生活中的重要工作。固定资产是企业生产力水平的主要指标，也是企业的主要劳动手段，固定资产的数量、质量、技术结构都对企业的生产力水平有着重要的影响。固定资产管理及核算是企业财务管理核算的重要组成部分，在一般的企业中由设备部门对固定资产进行实物管理，由财务部门对于固定资产进行核算，这种分别管理细化责任到部门的管理方式使固定资产管理及核算更为有效和便捷，也正是因为这种分工使企业固定资产的核算和管理成为一项具体而又复杂的工作。
从会计的角度对固定资产进行划分可以分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不许用固定资产、融资租赁固定资产与接受捐赠固定资产等。固定资产的价值比较大其可投入生产的时间也较长，一般来说生产用固定资产能够长期的重复的参与生产过程。固定资产的自身价值在生产的过程中逐步转移到所生产的产品中的过程我们称之为折旧，一般来说这个过程分为有形磨损和无形磨损两种情况。折旧其本质为固定资产（如工厂机床等）在投入生产的过程中因损耗而转移到产品中去的那部分价值的补偿方式，其主要计算方法有平均年限法，工作量法和年限总和法等等;更新是指固定资产在物质形式上进行替换，在价值形式上进行补偿;除更新与折旧外，还有固定资产的维持和修理等。
随着社会的发展计算机已经取代了原有的生产和管理模式，固定资产的核算管理也逐渐由原来的人工录入固定资产原始卡片的方式转型为运用现代化信息技术更加准确有效的核算管理模式。信息技术的运用不仅可以加强对固定资产的核算管理还可以降低人工成本 降低管理工作量从而更加快捷有效的完成信息收集工作。这种运用信息技术进行固定资产管理的模式可以更加有效的加强管理 保证固定资产信息的完整无缺并且在挖掘固定资产潜力，提升固定资产利用效率从而提高企业经济效益。通过这种方式企业可以增加产品种类同时提高产品质量、降低成本、增加产品产量、从而可以有效的节约企业对于基本建设投入，继而用有限的资金不断扩大企业的生产规模实现企业资产的保值与增值。
一、企业传统的固定资产管理特点
传统的固定资产管理是当购进一项固定资产时，人工录入完成固定资产原始卡片，将固定资产的原值、累计折旧、预计净残值等项目逐一的人工录入。而且对于固定资产每个月都要人工计提折旧。对于固定资产少的小企业来说还可以，而对一些大型企业要完成这么大的工作量难免会出现错误。如果想要了解企业固定资产的情况，就必须要对固定资产进行清查，大型企业一般都要好几个月才能清查一次，这样企业的固定资产一年也就能清查一次。而且也只能了解固定资产在这个时间点的情况，很难保证固定资产的高效运行。现在企业运用例如金蝶、用友、金算盘等现代的固定资产管理系统对企业的固定资产进行管理。可以给每一个固定资产贴上条形码进行标签，每个月的折旧也可以在固定资产管理系统中自动计算出来，这样管理固定资产就简单多了。可是即便是这样在固定资产清查时还是不能摆脱人工清查，虽然可不用手工一一记录，可还是要一一对每一项固定资产进行条形码扫描，记录编号方便以后工作时进行核对。而且固定资产在使用过程中会出现条形码磨损，如果长时间磨损会影响扫描结果。这样有些固定资产扫描没有结果，最后还得手工查找完成录入固定资产信息。固定资产管理人员虽然已经从大量人工劳动中解放出来了，但对于越来越多可携带的移动固定资产的管理还没有比较好的控制办法。在未来有没有一种方法对这些可随时带出企业的固定资产作记录，可以让固定资产管理人员对企业的固定资产进行实时的掌握，随时随地的对企业的固定资产进行准确无误的统计，让企业的管理人员在任何情况下都能了解企业固定资产的全面情况。
二、射频技术在固定资产管理中应用的可能性
射频技术（Radio Frequency Identification）英文简称为“RFID”。就是较常见的应用有无线射频识别，俗称感应式电子芯片或近接卡、感应卡、非接触卡、电子标签、电子条形码等。自2004年起，全球范围内掀起了一场无线射频识别技术的热潮。射频技术被业界公认为是本世纪最具潜力的技术之一，例如电子标签即为 RFID 有的称射频标签、射频识别。它是一种非接触式的自动识别技术，通过射频信号来识别目标对象并获取相关数据，如果企业固定资产管理运用无线射频技术，识别工作无需人工干预，作为条形码的无线版本，RFID具有条形码所不具备的防水、防磁、耐高温、使用寿命较长、读取距离大、标签数据加密、存储数据容量大、信息更改更加自如等优点。RFID射频识别是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签，操作快捷方便。短距离射频产品不怕油渍、灰尘污染等恶劣的环境，可在这样的环境中替代条码，例如用在工厂的流水线上跟踪物体。长距射频产品多用于交通上，识别距离可达几十米，如自动收费或识别车辆身份等。
而对于那些小型的可以随身携带的固定资产也可以运用射频技术来管理。当这些小型固定资产与企业分离时，只需要在企业安装感应系统，当感应系统识别到该资产出入时就会对该资产进行信息读取，然后系统自动将资产出入的信息传输回系统中。而电子标签具有远距离发射频率和接受功能，所以识读设备可以自主进行读取。如果固定资产被工作人员带回企业中，在进入企业的同时系统也将自动扫描完成资产的出入信息。之后系统会自动处理这些信息，将这些信息进行分析处理，给企业领导或管理人员提供更加精准和完善的资产现状信息。
当企业想要了解资产的具体信息时，只要读取该资产的电子标签中所记载的信息，例如该项资产购入的时间、地点、原值、购入方式等一些基本信息。还可以了解资产现状，例如该项资产的折旧情况、修理情况、磨损程度、剩余年限等，因为系统会实时更新该项资产电子标签中的信息。如果资产毁损或报废，系统会提前通知管理人员进行处理。工作人员只需要将该资产上电子标签取下进行扫描系统会自动进行报废或损毁的相关处理，同时会计算出最佳的方案供企业领导人进行参考。以便给企业带来最小的经济损失。
三、未来使用射频技术对固定资产的管理
射频技术对于资产清查这种工作量较大而且较为繁琐的工作就更加能体现它的优势了，不用再像以前那样逐一的进行登记资产的编号、名称、型号等;也不用像条形码那样逐一对固定资产进行扫描;而使用射频技术后会大大的减轻工作人员的负担，即使再多资产的企业也不用很多人员进行管理，这样还会极大的节省企业管理的成本。由于电子标签具有远距离读取和不易磨损的特点，所以一般不会出现不能识别等问题，同时只要在规定的范围能够读取所有资产的数据。这样就会节省更多的时间。
未来使用射频技术会简化资产的管理工作，而且企业管理人员能实时掌握企业资产的任何信息，让企业决策者可以在最短时间了解资产的情况。现在信息化程度变得越来越高，企业对固定资产管理也将进入一个崭新的阶段，我相信在未来企业固定资产的管理中会出现更加精准更加科学的管理办法。
四、对未来固定资产管理的展望
21世纪是一个技术日新月异、科技改变一切的时代，我们身边的每一件事都在飞快的变化着，创新从来没有像今天这么迅猛，从一个领域到另一个领域。边界正在打开 传统的管理系统都可能被技术的变革而改变，变得更便利、更快捷、更全面的管理系统正在逐一形成。站在现在的角度，以科学和务实的态度对未来进行展望，我相信今天我所假设的未来会逐步实现。
RFID射频技术取代原有的人工录入方式成为固定资产管理的主流已经是大势所趋，射频技术所优化的是固定资产管理录入以及查阅环节，这也是RFID技术抗干扰适应各种恶劣环境优势的体现。而未来我相信RFID技术的通信优势将被在固定资产管理领域深度开发。在对于固定资产的管理不仅可以做到利用射频技术简化逐一登记，逐一扫描等工作，还可以做到由计算机模拟固定资产折旧损耗的数字模型并与射频扫描技术结合达到真正的高效，便捷管理固定资产。
这种模拟折旧将不同于传统的双倍余额递减法，更不是简单的对未来费用预算折旧费的推算，而是个性化智能化的对固定资产个体单位其投入生产后的损耗折旧进行精确的预测。通过大规模的数据统计建立的计算机智能数字模型所得的数据，其结果可以无限接近真实投入生产中固定资产的实际情况。而后将结果反馈给固定资产核算管理者，并通过RFID技术映射到具体生产设备上，从而大大降低了管理者的工作量并帮助管理者更加准确有效的管理固定资产。
从会计的角度这种数字模拟系统还可以帮助企业更加准确的计算未来的成产成本，并且精确的给出预算费用，方便企业对有限的资源进行合理的分配与使用，从而使固定资产更加高效的为企业服务。
垂管；事业单位；固定资产；管理
1.当前固定资产管理主要难点
一是多口分工负责责权明晰难。省级垂管事业单位实行全省垂管，内设办公室、财务部、人力部、技术部等七个职能管理部门和十一个业务部门，下设宁德、莆田、泉州、漳州等七个地市分院和三个经济实体。省级垂管事业单位单位实行固定资产分级归口管理体制，各个部门分工负责制。财务部门负责全院固定资产的综合管理，做好固定资产总账和明细分类账的核算，办公室负责财产物资的实物管理，负责固定资产编号、建卡、调配、领用管理，固定资产使用部门负责固定资产的保养、维修、清理、盘点、申购计划工作。
由于牵头部门缺乏权威性，统一协调难，部门之间分工清楚，但合作的责任、权利不清晰，相互推诿的情况时有发生，不利于从上到下、全方位、全过程地管好用好固定资产。财务部只清楚账面上的家底，却不清楚实物在哪里，保管和使用情况如何；办公室调拨固定资产，没有及时变更相关资料，保管使用部门重使用，清楚仪器设备的性能好坏，却不知其价值，资产卡片数据编制不完整，不清楚资产的价值和尚可使用年限，盲目编制报废项目。
二是多口盘点清查组织协调难。在固定资产清查中，一方面由于各部门对固定资产管理的不重视、固定资产管理人员频繁变更、办公地点的分散、内设部门的多次变更合并及多次大规模的搬迁，出现账目和实物不符的情况，特别是空调及办公桌椅、家俱等固定资产账实不符的情况特别的严重。另一方面由于历史的原因，固定资产的交接不到位，固定资产调拨中未按相关程序进行固定资产调拨，历史遗留问题较多。各部门各自为政，牵头部门组织指导协调不力，20多个部门之间相互配合不顺，从启动盘点到清查完毕用了近一年的时间，花费了大量人力、物力，才基本实现了固定资产账物卡相符的目标。
三是多口管理资产使用效益低。财务部门、办公室、保管使用部门之间各自为阵，缺乏统一的管理与控制，难以做到对固定资产实际意义上的管理。在4000多件（套）的固定资产中，仪器设备等专用设备占67%，而这些资产分布于20多个部门保管使用，基本上限于账务核算管理，很少相互之间调拨使用。特别是高精尖的大型仪器由于需要专人维护，维护成本高，归口技术部门专门管理使用效率不高，固定资产使用的整体效益不高。
2.固定资产管理数据信息化尝试与实践
院借助《金网际资产盘点管理系统》着手固定资产管理数据信息化建设的尝试与实践工作，一年来做了大量的工作，取得了比较明显的可喜成效。
实现了数据信息化管理的两大目标。一是全面清查，摸清家底。二是建立全方位多级次的固定资产管理动态数据库。
完成了数据信息化管理的三大任务。一是建立管理平台，全面、及时掌握固定资产信息，实现对固定资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理。二是实现固定资产管理部门、财会部门和使用部门账物卡相符。三是监督管理固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废工作。
3.实现数据信息化管理采取的主要措施及成效
主要措施。一是以财务部固定资产账户的数量、金额为清查的蓝本，先后多次组织所有部门进行反复的核对与清查，主要是核对实物名称、数量、金额、保管使用人和状态，做到一一对应。对有物而与财务部账上名称、金额不相符时，要一一说明，件件清楚。二是在此基础上，对所有固定资产数据按使用部门进行录入，并编制一一对应的条形码，并进行条形码的贴标工作，与此同时采集实物的“两码”工作，一个是实物的条形码，第二个是实物的唯一的国际码，完成所有实物的“身份”界定和唯一性的识别标识粘贴工作。三是实现财务部门、资产管理部门、使用部门的“三账”相符工作。
主要成效。一是以条形码、国际码为基础，规范并实现了固定资产数据采集、查询、清查的精细化快捷方便的管理方式。在数据库里可以从保管使用单位、固定资产构成分类及资产性质等方面查询到各种信息，使得固定资产的数据查询成为举手之劳。固定资产的任何变动包括新增、调入调出、报废及出售等都与账务管理系统及时核对，保证固定资产的账卡同步变化。二是数据信息化建设保证了固定资产折旧的准确性。原来按固定资产类别分类提取折旧，由于卡片量大，无法区分某一类别中是否有超期服役的固定资产卡片，信息化建设后，对于超过计提折旧年限的卡片，系统会自动过滤掉，不再参与折旧计算。三是数据信息化建设节约了大量劳动成本，单位的发展每年都会新增大量的或报废部分的或是调拨的固定资产，若手工制作卡片仅这一项十分耗费时间，信息化建设后仅需数据转换就自动完成数据信息化管理工作，省略了手工状态下的复杂计算，也提高了核算的准确性。
4.数据信息化建设对创新管理模式的几点启示
建立健全“一个口”进出的管理机制。财务部作为固定资产的牵头管理部门，无论是在固定资产信息软件与财务软件接口、各类固定资产数据维护、组织固定资产盘点清查、调拨与报废等方面都十分便利，也责无旁贷。
在组织形式上，在单位完成固定资产信息化建设后，必须明确财务部为主管部门，落实以财务部“一个口”管理的原则，将财务审核和资产管理两者合二为一，均由财务部负责；技术部门、保管使用部门、采购等其他部门都应服从财务部的指导，积极配合，从而保持从上至下的、有力的组织管理形式，避免以往松散、多口协调，在实际管理过程中无具体主管部门的局面。
在岗位职责上，明确固定资产管理部门、财会部门和使用部门的职责权限，制定固定资产业务流程，确保办理固定资产业务的各环节相互分离、制约和监督；明确固定资产的取得与验收、日常保管、处置与转移等环节的控制要求，在制度上做好协调。充分应用数据信息化后实物管理与数据管理两者相互融入、相互依赖、方便快捷的特点，强化在一个单位内以财务部为主管责任部门，明确财务在固定资产管理中的核心地位和固定资产信息辐射的作用，抓住固定资产采购后报账和编制粘贴实物条形码这两个重点工作环节，实现数据录入、调拨、盘点、评估、报废等职能，而技术部门着重把好仪器设备的技术标准，管理使用部门则重在实物的验收、使用和日常管理，采购部门重在组织采购、验收、报账和到财务部请领实物条形码和组织粘贴条形码工作，最大限度地减少工作交叉点和协调点，使财务部的固定资产管理可以实现“一竿子插到底”的管理模式，转变以往一个单位内固定资产多部门以及复杂的管理流程，提高固定资产的管理效率。
在日常管理上，财务部应完成日常基础数据的维护与录入，并负责建立固定资产财务账、资产管理部门账、使用部门账，且必须实现“三账一致”，落实好“一个口”进出的原则，应用数据信息库强大的功能打破条块分工分隔的管理模式。
在人员配备上，财务部应配备专职人员管理和维护数据信息库，其它部门也应指定兼职的管理人员使固定资产日常工作有专人管理。
[关键词]水利事业单位 固定资产 管理
一、前言
水利事业单位固定资产的购置主要是财政拨款,在使用过程中不计提折旧、不计成本。这是水利事业单位也是各类水利事业单位的一个共性。水利事业单位的固定资产是水利事业单位开展业务活动及其他活动的重要物质条件,在水利事业单位的资产结构中占有很大的比重,其管理的好与坏关系到水利事业单位业务活动的开展,本文就如何提高水利事业单位固定资产管理水平进行探讨。
二、水利事业单位固定资产概念及分类
水利事业单位的固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,均要作为固定资产管理。
水利事业单位的固定资产一般分为六类:房屋和建筑物;一般设备;专用设备;文物和陈列品;图书;其他固定资产。各单位可根据规定的固定资产标准,结合本单位的具体情况,制定各类固定资产的明细目录。
三、水利事业单位固定资产管理现状
长期以来, 在水利事业单位固定资产管理中普遍存在重支出轻效益回收,重购置轻管理及保养的问题,致使固定资产的管理混乱。其根本原因是水利事业单位固定资产具有其独特性,其实用是无偿的,而且水利事业单位固定资产在资产中所占比重较大,多数来源属于国家财政拨款。因此就出现了基础管理制度不健全,管理上无章可循的现象,而且资产账目核算不清楚,入账不规范。固定资产管理意识薄弱导致单位固定资产闲置、流失、浪费,缺乏风险意识,造成资产潜在亏损。由于受经济利益的驱使,隐性经营现象严重,也使固定资产流失。
四、如何提高水利事业单位固定资产管理水平
(1)建立和完善水利事业单位固定资产的监督机制
财政部门应借助部门预算、政府采购和国库集中收付等手段,强化对水利事业单位固定资产的管理。一是借助部门预算实施激励约束机制。对故意隐瞒、少报利用部分固定资产从事经营活动所获收入的部门或单位,一经查实,财政部门可直接扣拨当年相应的部门预算支出指标。财政部门要增设国有资产收益科目,对利用国有资金取得的收入水利事业单位,实行收入全额上缴财政,统一安排进行再分配。二是利用国库集中支付等手段,在水利事业单位购置大宗设备和办公用品时,由政府实施集中招标、竞标、采购和财政统一支付资金,以降低资产的购置成本,强化固定资产管理。
(2)加强水利事业单位固定资产的清查
定期开展清产核资,可以明晰各类资产特别是经营性资产产权,有利于推动水利事业单位国有资产的优化配置,促进闲置资产的有效使用。盘亏报损的固定资产,属于不可抗拒的原因造成的,要按照有关规定和资产报废的审批权限,及时办理核销;属于人为原因造成的,要追究责任,并按价赔偿;属于贪污盗窃,有意破坏公共财产的,应当依法追究,严肃处理。同时,加强各水利事业单位固定资产科学化管理意识。要求各部门重视对固定资产管理工作,建立固定资产科学化管理程序,该记入固定资产的及时记入固定资产,该对帐的各部门及时做好对帐工作,确保国有资产的不流失。
(3)建立和完善水利事业单位固定资产管理责任制
水利事业单位固定资产主要包括房屋和建筑物、机器设备、运输设备、工具器具、文物和陈列品、图书等。这部分固定资产占单位资产比重较大,应当加强管理,维护国有资产的安全完整。单位行政部门对资产要实行统一管理,设置固定资产分类账,确定专人对固定资产负责管理。固定资产管理是财务管理的重要组成部分,是会计工作规范管理基础之一,水利事业单位财务部门应建立固定资产总账及明细账,并负责对本单位资产管理部门及专管人员进行业务上的指导和监督。要严格执行《水利事业单位财务规则》,建立固定资产管理岗位责任制,对达到标准起点的固定资产进行分类编号、登记入账。建立健全购买、验收、出入库、保管、领用制度,对登记入账的固定资产进行定期盘点,对调出、出售、报废和报损的固定资产按规定程序及时处理,明确责任,做到账实、账账、账卡相符。
(4)各水利事业单位领导要高度重视,加强国有资产的管理
制止资产处置中的各种违纪行为,防止国有资产的流失,维护国有资产的合法权益。对违反本规定,擅自处置国有资产的单位,均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位个人,要进行必要的经济处罚,并追究单位一把手的行政责任,触犯法律的,要移送司法部门追究其法律责任。
(5)完善水利事业单位固定资产管理系统的建设
随着经济和社会的发展,以国家投资为主体的社会公共和公益事业得到迅速壮大,水利事业单位添置了大量的通用设备、专业设备、交通运输设备、电气、电子产品及通信设备等等,固定资产总额不断扩大,新会计准则在固定资产的确认、计量、核算等方面发生了较大的修改,但水利事业单位固定资产的核算管理工作存在着机制不健全、管理程序混乱等诸多问题,这些情况不仅不利于水利事业单位资产管理的进一步发展,而且对国有资产保值增值存在着不利影响,更加不利于贯彻节约能源法,推进公共机构的节能。为此应切实加强水利事业单位固定资产管理制度建设,把水利事业单位固定资产的管理纳入规范化、制度化、信息化轨道。水利事业单位固定资产管理系统和财务类软件附属的固定资产管理功能,及市面上的类似产品有着本质上的区别。水利事业单位固定资产管理系统结合条形码技术,赋予每个实物一张唯一的条码资产标签,从资产购入企业开始到资产退出的整个生命周期,能针对固定资产实物进行全程跟踪管理。解决了资产管理中帐、卡、物不符,资产不明设备不清,闲置浪费、虚增资产和资产流失问题。为酒店资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据,实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理,全面提升水利事业单位资产管理工作的工作效率与管理水平。使固定资产的管理变得轻松、准确,快捷和全面。
水利事业单位固定资产管理系统可以在实际工作中,极大地提高水利事业单位工作效率,增加效益,降低成本,有助于水利事业单位真正实现厉行节约的原则。它的简单易学的用户界面及强大的系统功能,在众多同类软件中脱颖而出。原来耗时耗人耗力的资产盘点工作,现在只要一两个人很短时间内就可以轻松完成;以前大量的重复购置和闲置浪费情况现在及时得到解决。每一件新购入资产的相关数据输入计算机以后,都会由计算机自动地打印生成不干胶条形码,条码上的内容可由用户自己设定,其中包括固定资产名称、购入日期、保管(使用部门)等内容。将条形码贴在固定资产实物上,既明显地区分固定资产的使用部门,又给盘点带来极大的方便,盘点人员不必通过记录资产编码、核对帐本的方式进行盘点,只须通过专门的条码识别器对固定资产上的条码阅读,条码信息自动存储在条形码识别器中。
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关键词：二维码；移动互联技术；固定资产管理；设计方案
中图分类号：TP391
1 二维码与移动互联技术
二维码即二维条形码，它是按照一定规律将某种特定的几何图形呈现在二维方向上分布的黑白相间的图形记录数据符号信息，它在纵横两个方位同时以图形的方式表达信息，因此，它在很小的面积内能够传达大量的信息内容。其特点是使用若干个与二进制对应的几何图形来表达文字数值信息，通过光电扫描设备和图像输入设备自动识别从而实现信息的自动处理。它的信息容量较大、编码高度密集，而且编码的范围极其广泛，如可以将图片、签字、文字、指纹等都以数字化的信息进行编码，然后用条码表示出来。在高科技发展的今天，它的发展对社会和经济的发展都具有一定的效益。
随着通信技术和互联网技术的迅速发展，通过固定的计算机管理固定资产已经不能满足人们的需求，将移动终端接入互联网已经成为人们追寻的一种新技术。移动互联技术是在通信技术和互联网技术的基础上发展起来的一种新技术，可以让人们通过移动通信设备随时随地地接入互联网，是对传统固定互联网的一次前所未有的超越，实现了无线通讯和互联网两大领域的结合。其特点是方便快捷且不受时空限制，因此得到越来越多人的青睐。而随着无线互联网技术的发展和无线通信的发展，无线互联技术将会应用于更广泛的领域。
将二维码和移动互联技术应用于高校固定资产管理中，通过对学校固定资产进行编码、收集、整理，然后建立数据库，这样所有的信息就会出现在数据库中，工作人员可以通过校园内部的局域网络在不同地方共享信息资源，也可以及时了解固定资产管理信息。
2 学校固定资产管理
固定资产管理是管理的重要组成部分之一，学校对固定资产的传统管理方式是人力手工核算。人力手工核算致使核算范围不规范且出现混乱现象，而且在清查固定资产时容易漏查、使清查数据失真，这就会造成部分固定资产遭到损失，给学校和国家造成重大损失。近年，计算机管理的应用使得固定资产管理工作水平得到了提高。但是，由于学校规模的扩大，呈现了多校区、多部门共同管理的局面，这又给学校固定资产管理带来新的难题。因此，将二维码和移动互联技术引进学校固定资产管理系统中，使系统摒弃以前的管理模式，对学校每一件固定资产进行编制二维码的新管理模式，这是固定资产管理系统应用的基础。二维码技术的应用使得管理有序进行，并通过移动互联技术，实现校区互联、部门互联、信息共享、数据及时更新。当学校在查账目时只要对二维码进行扫描，就可以查清数据，这样大大提高了学校管理的效率。
3 系统管理的特点
学校固定资产管理价值高、使用周期长，因此对准确率的要求比较高。在对学校固定资产管理中应用二维码技术和移动互联技术使得管理系统更具特色、更加完美。
3.1 管理更加规范化。二维码技术的应用使固定资产编码更加科学化，避免手工操作带来的数据错误和数据遗失；对每一实物进行编码使得每一实物都有一个标识，避免固定资产实物与账面不符情况的发生。二维码是一种通过射频信号自动识别对象并获取数据信息，它具有防水、防磁、寿命周期长、读取距离大等特点，因此，不会造成固定资产上标签脱落的现象，并且还可以对标签上的数据进行加密，以确保管理的安全性。
3.2 管理更加准确化。引入二维码技术时，还会配有相应的固定资产，在对固定资产进行数据分析、采集、清查时就会比较容易。在盘查账目时，只要通过手持的移动终端对二维码进行扫描，射频信号就会自动识别目标对象，通讯设备的屏幕上会显示该固定资产的相关数据，实物的信息就会和资产管理系统中的信息实现同源，准确完成对实物的核对盘点工作，这样就会避免错检、漏检，大大提高了对固定资产的管理准确率。
3.3 管理更加安全。在学校固定资产管理中，科室部门众多，并且各科室的固定资产分布分散。为了确保指定部门和指定人员使用，在学校固定资产管理系统中，为每个部门设置用户身份和密码识别可以保证不同科室工作人员在其职责管辖范围内进行有限操作。这样不仅确保信息的安全、管理的严密、责任的分明，而且加强了管理过程中的灵活适用性。
3.4 管理动态化。通过引入二维码和移动互联技术，可以加强对固定资产的监控，实现固定资产的动态管理。二维码中准确记录了固定资产的相关信息，如领用人姓名、领用时间、存放地点以及其他信息。借助移动通信设备通过对固定资产标签进行扫描，固定资产在存放的地方就会自动被网络信息系统自动识别，这样不仅可以及时地掌握资产流动的动态，还可以准确地记录变动信息，实现对资产日常操作流程的动态管理。
3.5 管理效率化。由于高校规模的扩大，许多高校呈现出了多校区、多部门共同管理的局面，这给高校固定资产管理带来不便。由于校区的分离，各个校区之间缺乏业务联系和沟通，致使所做账目无法反映固定资产的存在状况，因此，给固定资产管理工作带来一定的困难，并降低了工作效率。二维码和移动互联技术的引入使得固定资产管理系统更加完善。在对账目进行清查时，只要利用移动通信设备对资产设备的标签进行扫描，就可以进入资产的存放地，看到电子标签信息，了解资产的状况，从而大大提高了清查工作效率。
4 新系统的设计方案
二维码和移动互联技术的应用使得资产管理信息化。将固定资产的信息和数据集中到一个系统中，该系统可以灵活地录入、读取分析、统计这些数据，并对其进行有效地管理。资产管理人员可以通过该系统及时掌握资产的状况。
4.1 系统组成。该系统包含传统资产管理系统的所有业务功能，如资产的增加、报废、维修、清查等功能。新系统是由硬件和软件构成。硬件如电子标签、阅读器、网络设备、打印机等，软件如数据库和用户界面。
4.2 系统功能。该系统准确率高、实用性强，不仅能够满足固定资产管理，还能灵活地根据用户需求调配、升级；系统能够长时间的保存数据，且历史数据保存完整，使数据安全、可靠、稳定；该系统采用的是先进技术和先进软件，能够在很长时期内得到有效利用。该系统对资产管理主要是对资产的入库、资产的移动、资产的报废与维修以及资产的盘点等方面进行系统管理，提高了学校管理工作效率。
学校固定资产管理工作量大、涉及面广泛、问题也较多，二维码的引入大大提高了学校对固定资产资源管理的准确率，同时也提高了工作管理人员的工作效率。随着网络的信息化，移动互联技术的引入，学校采用的无线互联网的固定资产管理系统满足了多个用户同时访问但互不影响的需求。所以，采用二维码和移动互联技术对学校固定资产进行管理，是一种创新式的管理手段，新的管理系统将会解决学校管理过程中遇到的困难。
5 结语
在学校固定资产资源管理系统中，二维码的采用可以使固定资产管理规模化、方便化，也使学校所有固定资产具备有了统一的标识；移动互联技术的应用使学校固定资产资源管理可以实现资源共享，满足多个用户的需求，如访问、修改数据等，同时移动互联技术的应用避免了传统固定资产资源管理时人工操做的错误的发生。因此，将二维码和移动互联技术应用于学校固定资产资源管理系统中可以更有效地解决学校管理中存在的问题，使学校固定资产资源管理更加科学化。
参考文献：
[1]韩小洪，陈雯菁.条码与网络技术在电视设备资产管理中的应用[J].现代电视技术，2005，11.
［关键词］ 科研； 设备管理； 条形码
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 07. 029
［中图分类号］ F270.7；F273.4 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）07- 0061- 02
近几年，中国石化进入快速发展时期，石化直属研究院的固定资产采购投资规模也迅速扩大，石化直属研究院在仪器设备中的投入也不断增加，如何管好研究院的仪器设备，充分发挥它们的作用，对于提高研究院的科研水平，防止国有资产流失，促进科研工作又好又快发展具有十分重要的意义。这对石化直属研究院设备的科学管理提出了更高的要求，不但要求物资采购管理部门有一套良好、完善、切实可行的办法，而且要求有一种快速、准确、有效的手段。把现代条形码技术这种高科技信息化手段应用到石化直属研究院设备管理中，不失为一种很好的解决方法。
1 石化直属研究院设备管理的现状及问题
1．1 重投入、轻管理
仪器设备管理是石化直属研究院管理中的一个薄弱环节，石化直属研究院往往只注重仪器设备的投入，忽视仪器设备的调剂、报损、报废等环节；只重视设备的使用，忽视设备的维修、维护。加之历史遗留问题较多，由于科研工作方向的不断调整使得仪器设备开机率不足甚至闲置，直接影响仪器设备使用效益的发挥，造成科研资源的浪费。
1．2 设备种类多、数量大，信息采集量大
石化直属研究院设备包括科研仪器设备、办公设备、后勤设备等。随着石化直属研究院的快速发展，其规模不断扩大，涉及的科研领域不断扩展，购置仪器设备的数量随着研究院的发展也逐年增加，且设备种类繁多，规格复杂，性能各异，其保管条件、存放地点、使用情况和维护情况各不相同，这些信息都需要设备管理部门及时、准确地掌握和处理。
1．3 科研场所分散，管理难度大
随着石化直属研究院科研规模的不断扩大，建立各种院级实验室、国家级中心实验室、中试生产基地以及异地科研成为研究院科研的发展趋势。科研场所的分散，给信息的传递带来诸多不便，使仪器设备的管理、使用和维护等工作控制难度加大。
1．4 人员少、管理落后
研究院规模扩大、新基地建立之后，部门合并、拆分时有发生，工作量大大增加，虽然石化直属研究院都设有专职的设备管理人员，但人数有限，很多工作都是借助各部门兼职人员来完成的。近几年，应用计算机和网络技术进行后期管理的方法和手段还很落后，不能满足石化直属研究院设备发展的要求，盲目、重复购置设备现象严重。
1．5 设备清查困难
每年定时清查盘点设备情况，防止国有资产流失。但依靠传统的清查方法，设备管理人员要一手拿账本，一手查实物，核对设备的名称、型号等有关信息，清查工作费时费力。当所有使用部门清查结束后，设备主管部门还要把清理结果与设备主管部门的原始账目进行对比，查找遗漏设备，分析统计清查结果，这项工作耗时多，全部是人工操作，清查结果自然是漏洞百出。
2 条形码技术的优势
2．1 录入速度快
键盘输入，一个每分钟打90个字的打字员1．6s可输入12个字符，而使用一维条形码，做同样的工作只需0．3s，速度提高了5倍；二维条形码的采集速度又比一维条形码高出了几十倍。
2．2 准确性高
一般键盘输入平均每300个字符出一个错误，而一维条形码输入出错率是三百万分之一；二维条形码在局部损坏，破损面积不超过50％时，仍可正确识读，出错率是千万分之一。
2．3 信息采集量大
一维条形码可通过与计算机中的数据库和编码解码系统关联，对大量信息进行处理；二维条形码则完全不依赖数据库，它可以对“物品”进行直接描述，只需用扫描器对二维条形码直接读取内容，它还可以将文字、照片、图像、声音等进行编码处理。
2．4 操作简易、成本低
与其他自动化识别技术相比，条形码识别设备的结构简单、操作容易，无需专门培训；条形码制作也很容易，可现场按需求印制，对印刷技术、设备和材料也无特殊要求，成本低廉。
2．5 工作效率高
与人工数据采集传递方法相比，应用条形码技术能够有效地节约时间和人力，减轻劳动强度，避免重复工作。
3 应用条形码的关键技术及硬件设备
将条形码技术运用到仪器设备管理当中，以下技术和设备是必不可少的。
（1） 条形码技术应用：在设备管理系统中，每一台设备都有一张唯一的条形码标签与之对应。为保证标签数量和内容的准确性，设备标签只有物资采购部门有权发放。
（2） 数码成像技术：利用数码成像技术，通过数码相机将仪器设备拍成照片，导入数据库，建立仪器设备数码图片数据库。
（3） 自动识别技术：利用设备上的条形码作为信息源，通过自动识别设备，即手持条形码终端，实现计算机技术与条形码技术的完美结合。
（4） 条形码标签制作技术：条形码标签制作技术包括条形码编码和条形码印刷两部分内容。条形码编码包括条形码密度的确定、字符集字符的个数、印刷允许误差、识别标志的设计等工作；条形码印刷即条形码标签打印。
（5） 实践设备选择：软件系统――研究院设备管理系统，条形码打印机，手持条形码终端。
3．1 设备基本信息采集
仪器设备管理部门在完成仪器设备验收后，将设备基本信息录入到石化直属研究院设备管理系统中，包括仪器设备的名称、型号、价格、生产厂家、领用人、存放地点等，系统自动生成仪器编号。
3．2 编制条形码及其标签
在实际工作中采用一维条形码技术，利用设备编号的唯一性，通过石化直属研究院设备管理系统的相应功能模块，将仪器设备编号用条形码符号表现出来。然后使用专业的条形码打印机打印出仪器设备的条形码标签，由仪器设备使用单位的设备员将条形码标签粘贴到相应的设备上。
3．3 扫码获取设备信息
仪器设备的使用场所比较分散，设备管理部门在对设备使用情况进行跟踪、盘点或物资采购清查时必须到现场进行数据采集。首先要将设备系统中的相关设备数据下载到手持数据终端（具有条形码扫描功能）中，然后用手持数据终端扫描粘贴在仪器设备上的条形码，当设备的使用状态与原始登记状态不符时，录入设备当前状态信息。
4 结 语
条形码技术的应用有效地解决了固定资产管理中数据采集分散的难题，解决了传统固定资产管理模式容易造成的统计数据不准确、盘点工作耗时费力等诸多问题，提高了固定资产管理的工作效率和质量。
主要参考文献
（一）成品油销售企业资产管理的特征
在整个国内石油行业上下游一体化的产业链条中，成品油销售企业处于石油勘探开发、炼化、成品油销售整个产业链的末端，是实现整个行业价值的关键所在，是实现成品油收益的最终环节。成品油销售企业的资产主要表现为以成品油仓储库、加油站零售终端等为载体的资产组合，具有空间位置分布广、管理使用层级多、种类繁多、更新替换频繁，不同资产更新周期不同步等分散性特征。
在成品油销售企业的资产管理实践中，由于管理理念、管理制度和管理工具的缺失，资产管理主要存在以下问题：
第一，资产管理偏重于价值管理，资产实物管理与价值管理脱节，对资产新增到退出各环节监管不到位，造成资产信息缺失，资产动态未及时更新，资产账实不符；租入资产、低值耐耗品等资产管理由于未建立配套的实物管理规范使得其在实物管理上存在缺位，账外资产的存在使得资产毁损流失游离于监管之外，极易触发道德风险。
第二，资产使用和管理脱节，资产使用效率不高，资产达不到最大效能。管理职责不明确，资产管理、使用、鉴定、维修等部门职责划分不清晰，人员职责不明确，部门间缺乏有效沟通，资产管理缺乏主观能动性。比如资产购建部门与财务部门沟通不顺畅，造成新增资产转资不及时、不准确；资产使用部门、运营管理部门与财务部门沟通不顺畅，资产调拨处置相关处理不及时；运营管理部门、维修管理部门与财务部门之间沟通不顺畅，导致资产不能得到及时维修，维修预算资金不能及时到位等，出现资产带病运行的情况；闲置资产信息缺乏有效披露平台，资产需求单位更倾向于购建新的资产而不会选择资产调拨。
第三，信息传递不顺畅、信息化手段滞后，各职能部门根据自身管理职能开发信息系统，缺乏部门间整体协调，资产购建价值链上同时存在多个系统，不但未能大幅提升管理效率，反而增加了员工的工作量，多系统间的协同及员工培训等大幅增加了管理成本。
第四，固定资产后续支出缺乏科学的统筹规划，后续支出的决策者和执行者缺乏全局观念，由于未受绩效及决策考核约束，加之管理跨度大、现场勘察困难以及出于安全风险防控考虑，更倾向于采取宽松的成本控制政策，节约成本一般不会作为首要的考虑因素。
（二）成品油销售企业固定资产后续支出的特点
固定资产的后续支出，是指固定资产在使用过程中发生的更新改造支出、修理费用等。成品油销售企业固定资产后续支出主要包括对存量固定资产的改造、改扩建、维修维护等。
此外，由于成品油销售企业实行严格的全口径预算管理模式，资本性支出纳入投资计划管理，收益性支出纳入费用预算管理。企业自身管理缺乏规范和有效衔接，出于资本性支出计划整体平衡的需要，很多规模较小，无法落实下达投资计划项目存在资本性支出费用化风险。这种情况下，资产运营单位一方面受到严格的资本性支出投资计划的严格限制，另一方面面临着生产经营及安全风险防控的现实要求，?魍车陌肴斯せ?的改造维修项目管理模式造成资本性支出预算与现实需要存在不匹配，此时，由于资本性支出更为严格的预算控制，执行者就有了将原本属于资本性支出的支出项目划分为收益性支出的冲动。
二、资本性支出与收益性支出划分的理论探讨
根据《企业会计准则第四号―固定资产》第六条和《企业会计准则第四号―固定资产》应用指南的规定，固定资产的更新改造、装修修理等后续支出，与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业或该固定资产的成本能可靠的计量，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高、产品成本实质性降低，则应当将后续支出资本化计入固定资产成本，如有被替换的部分，应扣除其账面价值。不满足上述规定的后续支出，应当将后续支出费用化在发生时计入当期损益。
对于固定资产的后续支出，税务上与会计处理上并不一致，而是存在一些差异。《企业所得税税前扣除办法》（国税发〔2000〕084号）第三十一条规定，纳税人的固定资产修理支出可在发生当期直接扣除。纳税人的固定资产改良支出，如有关固定资产尚未提足折旧，可增加固定资产价值；如有关固定资产已提足折旧，可作为递延费用，在不短于5年的期间内平均摊销。
符合下列条件之一的固定资产修理，应视为固定资产改良支出：
“（一）发生的修理支出达到固定资产原值20%以上； （二）经过修理后有关资产的经济使用寿命延长二年以上； （三）经过修理后的固定资产被用于新的或不同的用途”。
新实施的企业所得税法，将固定资产的后续支出分为费用化的一般修理支出和资本化的支出，其中资本化的支出又分为固定资产的改建支出及大修理支出。
新税法将不动产的资本化后续支出视为改建支出，将动产的资本化后续支出视为大修理支出，均作为长期待摊费用，按照规定摊销准予税前扣除。
《中华人民共和国企业所得税法》第十三条规定，在计算应纳税所得额时，企业发生的下列支出，作为长期待摊费用，按照规定摊销的，准予扣除：
“（一）已足额提取折旧的固定资产的改建支出； （二）租入固定资产的改建支出； （三）固定资产的大修理支出； （四）其他应当作为长期待摊费用的支出”。
对于第（一）项和第（二）项所称固定资产的改建支出，《企业所得税法实施条例》第六十八条明确指出，“是指改变房屋或者建筑物结构、延长使用年限等发生的支出”，显然这是指不动产的改建支出。该条同时规定，对于已经足额提取折旧的不动产固定资产的改建支出，按照固定资产预计尚可使用年限摊销；对于租入不动产固定资产的改建支出，按照合同约定的剩余租赁期摊销；对于其他不动产固定资产的改建支出，延长固定资产使用年限的，应当适当延长折旧年限，并相应调整计算折旧。需要注意的是，对于不属于足额提取折旧的不动产和租入的不动产的资本化后续支出，不作为长期待摊费用，按照实施条例第五十八条规定，要计入资产的计税基础，按调整后的计税基础计算折旧税前扣除。
三、资本性支出与收益性支出划分的实践探索
在成品油销售企业的资产管理实践中，固定资产资本性支出预算受到投资计划的刚性控制，后续支出决策者不受效益考核约束，加之管理跨度大、现场勘察困难、安全风险防控等因素，成本控制和准确划分后续支出类型成为次要考虑因素，资本性支出费用化形成账外资产成为可能。不仅为企业带来内部资产管理问题，同时增加了企业税务风险。为有效解决成品油销售企业固定资产后续支出中资本性支出与收益性支出划分不准确的管理难题，根本途径是从固定资产管理特点及存在的问题着手，建立一套完整的资产管理理念与体系，强化基础管理，借助系统工具，运用条码技术，强化约束激励机制，同时建立符合企业自身特征的后续支出定性与定量标准。
（一）强化固定资产基础管理
从资产购建、资产转资、资产调拨、资产改造维修、资产处置的资产全生命周期动态跟踪管理，建立定期与不定期资产盘点制度，保证资产增加及时入账、资产要素信息完整准确、资产状态及时更新、资产账实相符。强化资产购建部门、资产运营管理部门与财务部门的衔接配合，及时准确维护资产增减变动及状态变更等动态信息，有效推进资产基础工作，为其他各项资产管理奠定坚实基础。
（二）打造资产管理信息系统
建立贴合实际、功能齐全、操作简易、界面友好的项目管理（含固定资产后续支出项目）与资产管理一体化信息共享平台。通过现代化的信息系统工具，及时掌握资产总体状况、资产明细等信息，准确记录资产名称、规格型号、使用单位、增加日期、保管责任人等要素信息，及?r反映资产改造维修、闲置、待报废、待处置等信息。通过将资产卡片信息电子化，实现对资产要素信息和状态信息实时监控。
（三）借助资产编码与条码技术
充分利用条码识别技术，为每项资产建立唯一的资产条码标签，粘贴在固定资产明显位置，通过条码扫描工具实现资产盘点信息采集操作，系统自动比对资产台账信息与盘点采集的资产信息，实现资产盘点信息化。通过条码技术的应用，为每项资产建立一个资产身份证，成为其他各项资产管理工作的信息识别基础。
（四）建立有效的约束激励机制
建立有效的管理约束与激励机制，将资产管理及决策事项纳入绩效考核，严格开展项目后评价工作，将项目后续支出实施前后相关指标客观比对，奖优罚劣，激励相容，有效提升各级资产管理人员的责任感和工作积极性。
（五）制定固定资产后续支出划分标准
首先，将成品油库、加油站固定资产按设施设备及位置分区分类，如将加油站房屋建筑物、加油棚、罐区基础、地坪场地、围墙、供配电系统等划分为设施类资产，将加油机、加气机、油罐、输油管线、发电机机组、油气回收系统、液位仪、站级管理系统、视频监控系统等划分为设备类资产。
其次，针对不同资产制定不同构成部件的维修改造管理标准。特殊资产制定计量单位和费用支出双重上限标准，如地坪场地设定面积标准和维修支出双重标准，资产后续支出发生时套用对应标准，超过相应标准之一的，划分为资本性支出并履行相关报批手续，未超过相应标准的划分为收益性支出。
此外，在资产管理上应当按照成本效益原则，依据不同资产管理风险，抓大放小，一类一策，关注重点风险领域。在后续支出项目管理上，应当加强规范管理，有效防范管理风险，在避免预算松弛风险、平衡管理成本前提下，对于不具有计划性、随机发生的设备设施资本性支出项目，可尝试建立资本性支出项目计划池制度，疏堵结合，适度放权，解决必要的资本性支出项目无计划预算可用的困局。对于后续支出划分标准，应当按照税法和企业会计准则相关规定，结合企业实际，建立企业自身标准，为资本性支出与收益性支出的划分提供更为清晰的参照标准。
关键词：固定资产 联合监督 编码 程序
从1997年以来，我国先后实施了部门预算、国库集中支付制度、“收支两条线”等多项改革，原有财务制度体系因其固有的滞后性决定了它已无法客观真实反映事业单位资金活动.从2007年开始，中华人民共和国财政部就着手研究新的事业单位财务制度体系。经过15年，财政部于2012年2月7日以财政部第68号令正式颁布《事业单位财务规则》，并于2012年4月1日全国施行；财政部于2012年12月6日以财政部第72号令正式颁布《事业单位会计准则》，并于2013年1月1日全国施行；《科学事业会计制度》、《高等学校会计制度》、《彩票机构会计制度》、《中小学会计制度行业会计制度》行业会计制度，财政部决定从2014年1月1日起全国执行。到目前为止，我国以《事业单位财务规则》为宗旨，《事业单位会计准则》为规范，《事业单位会计制度》为基础，《科学事业会计制度》、《高等学校会计制度》、《彩票机构会计制度》、《中小学会计制度》等行业会计制度为补充的新事业单位财务制度体系已基本建立。
一、固定资产定义
固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上，（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年 以上的大批同类物质，作为固定管理。固定资产一般分为六大类：包括房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书；档案；家具；用具 ；装具及动植物。行业事业单位的固定资产明细目录由国务院主管部门制定，报国务院财政部备案。对于应用软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产进行核算；如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算。
二、事业单位固定资产管理现状
（一）资产管理部门未设置或名存实亡
据笔者了解，大部分事业单位根本就未设立资产管理部门，其职责由单位办公室或财务部门兼任。这样的岗位设置极不合理，原因很简单：一、不专业 ；二、如由财务部门兼管，既不符合行政事业单位内控制度，也易出现腐败。
（二）“二重、二轻”―重购买、轻管理、重使用、轻保养
单位重购买是有原因的：一、单位年底突击花钱，有“洗钱”嫌疑；二、单位负责人的认为：单位固定资产购买的多，对外就能体现单位业务繁忙，提供的社会服务多，也就是说负责人的政绩就能体现出来；三、通过固定资产票据来处理“三公”经费，以规避中央八项规定精神。正是由于这些原因，直接导致虚假资产出现，资产管理处在无序状态，部分资产长期闲置，使用率低，资源浪费和流失现象十分严重，造成极大的浪费。
（三）单位固定资产管理制度执行不到位，账账不符、账卡不符、账实不符，盘亏、盘赢混乱假象时有发生
没有资产管理部门，没有专业的管理人员，就必然导致固定资产总账与固定资产明细账不符，与固定资产卡卡片不符，与实际存在实物不符。单位不重视制度执行，在资产清查盘点时，发现盘亏原因是使用部门设备已报废，未办报废手续和进行账务处理；发现盘赢却是购入或受赠的固定资产未入账等等混乱假象。
三、事业单位固定资产管理混乱原因
（一）外部联合监督机制不健全，监督力度不够
外部监督包括上级主管机关监督、同级财政部门监督、同级审计部门监督、政府采购部门监督以及媒体监督等等监督。单部门监督是远远不够，如何联合监督，怎样联合监督，联合监督什么等等一系列问题决定了，我国目前联合监督机制不健全，没有了这种联合监督机制，就其本源，监督力度无法体现。
（二）内部管理制度不完善，账务体系不合理
大部分单位没有建立固定资产编码、购置、保管、使用、维护、调拨、报废、盘存制度。账面只反映固定资产原值总额，未建立固定资产台账或卡片，导致账物脱节，账面总值对实物失去控制。
四、针对管理混乱原因，笔者认为应采取以下决策方案
（一）外部联合监督
1、财政部门联合政府采购部门狠抓源头，严控固定资产采购第一关
事业单位年初预算表中有一项政府采购预算表，其中包括项目名称、计量单位、数量、采购项目类型、采购目录、采购方式、采购资金来源等事项，单位预算经过“二上二下”程序，经过人大批准后，予确定 。财政部门应根据审批预算下达直接支付指标，采购办加强审核事业单位政府采购形式合法性。财政部门联合政府采购部门提高预算执行的有效性，确保政府采购工作在公开透明的环境下运行，防止固定资产购买随意性、变相性，预防腐败的发生。
2、事业单位上级主管部门应联合媒体、审计部门加大联合审计力度
上级主管部门联合媒体、审计部门，对下属事业单位进行法定审计或专项审计时，发现固定资产管理方面有漏洞的，应及时提出整改建议，防止漏洞发生。如资产管理方面漏洞严重，其中相关负责人已触犯刑律的，应及时移交司法机关处理。以资产审计作为一个突破点，构建惩治和预防腐败体系，并把审计反映的情况纳入领导干部的考核评价体系，坚决惩治腐败行为，充分发挥审计监督作用，提高审计的震撼力。
3、提高单位负责人认识，走出不以固定购买数量为政绩导向的误区
事业单位提供的是公共产品，它的特性如不具有消费的竟争性、消费的非排他性、具有效用的不可分割性、具有消费的强制性决定了事业单位的公益属性。作为单位负责人应该认识到，事业单位的公益属性决定了事业单位活动宗旨是给人民提供高效，优质、便捷的公共产品，当然也应遵循一个前提：以最小投入达到最大输出。事业单位的资金活动是财政资金不断投入，提供的产品不断输出。如出现投入大于输出时，谈何政绩？购买固定资产的目的是为了能够更好的提供公益产品，单位固定资产数量之多，金额之大，不是主要，主要的是人们老百姓能够亲身感受公共服务与产品的优越性，对此单位负责人应该走出这样认识误区。所以单位负责人加强正确的政绩观学习是很有必要的。
（二）内部管理
1、成立资产管理部，明确管理职责
事业单位资产管理部应加强同其他部门编制、下达和组织落实每年资产采购计划；做好资产登记、保管、盘存等日常性工作；在坚持社会效益的同时兼顾经济效益的原则下，盘活资产，提高资产利用率。
2、提升信息化管理水平
要充分利用信息化管理手段提升固定资产管理的信息化水平，单位资产信息化管理程度很低， 不能动态反映资产的真实状况。信息化程度越高，效率越高，随着用友、IBM等资产管理系统都比较完善，事业单位可以通过这些资产管理信息平台进一步完善资产管理系统。随着单位规模的逐步扩大，其固定资产的投资规模相应扩大，而目前很多单位仍停留在手工管理模式，其运作机制已和单位的业务发展规模不相适应。
3、坚持“谁用、谁管、谁负责”原则，制定固定资产编码、采购、保管、使用、维护、调拨、报废、盘存制度
资产采购与验收、库管等职责应予分立，避免集中一人。资产的保管与账簿的记载应当由不同人员分管，严禁责任混淆。同时建立健全资产管理制度落实的工作机制，完善资产管理制度执行的有关规定，将资产管理制度落实到责任部门、落实到责任人。对此，笔者就编号到盘存的资产管理程序制度，谈谈我的个人经验与看法。
（1）明确编码制度
原国家标准（GB/T 14885-2010）采用4层7位数字代码表示，第1位表示门类，第2、3位表示大类；第4、5位表示中类；第6、7位表示小类。其分类结构如图1所示。
固定资产分类代码的第1位表示的是固定资产定义6个门类。
根据笔者的工作经历，通过增加数字代码能够更加全面地反映固定资产分类。
编号公式如下：固定资产编码=【国家标准分类代码】+年份+月份+日数+购买序号
举一例 ： 某单位在2014年2月份通过政府采购购买了三项固定资产：2月6号购买彩色办公旗舰 HP CP6015dn打印机二台、2月28日购买绿友牌22寸草坪修剪机一台.
打印机按照固定资产分类与代码（GB/T 14885-2010）标准属于【通用设备（2）-计算机设备及软件（01）-输入输出设备（06）-打印设备（01）】【国家标准分类代码】为2010601
修剪机按照固定资产分类与代码（GB/T 14885-2010）标准属于【专用设备（3）-农业和林业机械（11）-植物管理机械（04）-修剪机械（03）】【国家标准分类代码】为3110403
按照上述编码公式：
彩色办公旗舰 HP CP6015dn打印机二台固定资产编码分别为
【国家标准分类代码】+2014+02+06+001=201060120140206001
【国家标准分类代码】+2014+02+06+002=201060120140206002
绿友牌22寸草坪修剪机一台固定资产编码为
【国家标准分类代码】+2014+02+28+003=311040320140226003
（2）明确采购至盘点程序制度
先有申请部门填写资产购置申请单一式三份，报请单位政府采购小组、单位负责人通过后，由申请部门送资产管理部门、财务部门各一份。
固定资产管理部门采购后，应及时将发票、采购货物验收单位送交财务部门。
资产管理部门根据采购货物票据副本，做好固定资产明细账、卡片及标签登记工作。
资产管理部门将资产交给申请部门后，申请部门负责人应在固定资产登记明细表上签字，以明确科室保管责任。
部门负责人、单位负责人调动、离任，免职等事项盘点、年度时期盘点，财务部门应配合资产管理部门做好盘点统计工作。
需要处置资产，申请部门填写固定资产处置表，报政府采购小组同意后，及时向上级主管部门备案，（如属于上报主管财政部门的事项，还应获财政部门批准）资产管理部门做好善后处置工作，财务部门负责监督全过程。
资产管理部门将处置结果报送财务部门，财务部门根据结果负责财务处理或财政部门备案工作。
资产管理部门做好资产减少登记工作。
资产管理部门根据固定资产盘点明细表将盘点分析报告上报本单位政府采购小组负责人及单位负责人，另交财务部门负责人一份做账务处理。
参考文献：
[1]财政部.事业单位会计规则.经济科学出版社，2012；3
关键词：医院；固定资产；信息化；管理模式
中图分类号：R197.32文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）36-0098-01
作者简介：黄艳洪（1981-），女，广东佛山人，本科，会计。研究方向：固定资产信息化
固定资产的科学管理是医院顺利开展医疗研究与医疗活动的重要基础，更是医院可持续健康发展的主要保障。因此，如何提升医院固定资产管理水平成为当前的重要研究方向，以此提升医院固定资产管理的科学化、合理化与规范化。
一、医院固定资产管理的现状分析
1.管理意识不强
相当一部分医院对自身的固定资管理未予以足够的重视，注重购置轻视管理已成为普遍现象，管理意识非常淡薄。同时，管理制度陈旧落后以及规章体制执行力不足的问题也十分突出，使管理体制与实际的监管存在严重的脱节现象，致使很多账目无法查证，久而久之就会出现资产不明，甚至固定资产丢失与损坏等严重情况。淡薄的固定资产管理意识会使得医院的固定资产混乱不堪，加大管理的难度。
2.管理机制不完善
当前大部分医院采用的是固定资产归口管理机制，一切固定资产都属于国资办的管理范围，计算机设备由网络信息科管理，医疗器械则由设备管理科负责等。然而，由于管理机制不完善，造成医院的国资办、网络信息科和设备管理科等相互间的职责与权限分工不明确，导致医疗工作中出现的各种问题难以迅速、高效的得以解决，推诿扯皮的现象十分严重。3.管理人员不稳定目前，医院固定资产管理科室的人员缺乏足够的稳定性，一旦相关人员变换或调离本职位之后，相应的资产管理工作就会出现“断档”，没有专门的人员进行监管。管理人员的不稳定性，不但会造成医院固定资产的不必要浪费或低效使用，甚至会对医院的健康、和谐发展产生重要的消极影响[1]。
二、医院固定资产信息化管理模式应用的必要性
1.医院固定资产内外管理的需要
医疗卫生的信息化已被列为医改方案的重要实施工具，新制定的医院资产相关制度也对医院的资产规模、成本确定、成本计算体系和预算管理等作了明确规定，根据资产的流动周期，将资产的分配、使用、收益与评估等所有管理程序进行全覆盖，满足公立医院的改革进程以及提高医院资产管理与绩效考核的实际需要。
2.医院固定资产统一管理的需要
固定资产的信息化管理能够实现医院资产管理流程的最优化，盘活现存的资产，推动现存资产的整合、调配与公用，增强固定资产的是使用价值，将管理方面的漏洞最小化，杜绝医院固定资产的损耗与流失，确保固定资产调剂的高效性，保障医疗设备的精确性与安全性，提升医院固定资产管理的效率。
3.医院网络覆盖高效性的需要
网络设施的全方位覆盖，使当前绝大多数医院都已具备固定资产信息化管理的基本条件。而固定资产管理网络版系统的试用，更让诸多医院人员认识到了固定资产信息化管理模式的优越性与重要性，部分固定资产管理相关人员也得到了一定的信息技术培训，这都为医院实现固定资产管理的信息化提供了良好的环境保障，更证明了实现医院固定资产管理信息化模式的必然发展趋势[2]。
三、加强医院固定资产信息化管理的具体措施
1.建立健全医院固定资产的信息化管理系统
实现医院固定资产的信息化管理属于一项艰巨、复杂、长期的工程，需要持续的补充与完善，更需要完善的信息化管理系统做支撑。因此，明确医院资产各管理部门的权责与职能，科学分配各管理部门的管理任务，健全固定资产的管理流程，保障固定资产的安全，全方位掌握医院固定资产的结构、状态、存量与效用等，实现医院固定资产的合理配置，保障医院固定资产的信息化管理系统的完善性，推动医院固定资产管理的信息化、现代化与高效化发展。
2.建设专业化的医院固定资产管理队伍
从医院的实际情况出发，打造一支高素质、高能力的固定资产管理队伍，对于保障医院固定资产管理的顺利开展具有至关重要的意义。例如，定期或不定期的组织固定资产管理人员参加各种形式的业务培训，举办多样化的资产管理知识讲座或座谈会，增加管理人员深造的机会等。利用多种方式或途径促使固定资产管理人才的知识学习与技能提升，不断巩固与加强其基础知识的储备，提升其对计算机相关软件的熟练操作能力，树立对固定资产的数据进行深入分析的意识，对固定资产的信息变更能够及时了解并，充分挖掘医院固定资产信息化管理模式的优越性[3]。
3.加强医院固定资产管理技术的创新
将计算机技术充分的运用到医院固定资产的信息化管理模式之中，可以促进其管理成效与质量的大幅提升，例如，超市常用的条形码技术就可以用于医院的固定资产管理，将每个固定资产都设置相对应的条形码，然后输入计算机进行登记，建立计算机与条形码识别器间的连接，快速获取相关的资产登记信息，进而大力提升固定资产的管理效率，避免错误计算或者重复计算的情况。再例如，图书馆的RFID的书记防盗管理模式，就可以借用到医院的固定资产管理中，把防盗、消磁等功能列入进固定资产信息的管理模块后，可以有效地将贵重固定资产纳入到高强度的管理保护中，防止医院固定资产的流失。
参考文献：
[1]居益君,董祥龙,朱妍.医院固定资产信息化管理的研究和实践[J].江苏卫生事业管理,2012(5)。
[2]常骁毅,吴智泉,曹枫.信息化管理在医院固定资产中的应用研究[J].中国医学装备,2013(4).
①财务部门采用的是企业会计规范规定的分类编码方法，而实物管理部门和使用单位则是根据各自专业管理的需要或凭经验对固定资产进行分类编号，致使固定资产价值管理与实物管理脱节，造成同一资产出现多种不同类别归属和具有多个编码的现象，增加了固定资产购、销、调、存、收发、领退、清查盘点、实物核算和价值核算等环节的管控难度。②归口管理权责不清晰，各部门难以有效配合。对于不同种类的固定资产，企业虽然都有相应的管理部门，但各归口管理部门职能分工不明确；管理缺位，部分固定资产无人管。比如没有严格区分各设备管理部门的权责范围，机电科负责全矿设备的管理，同时调度室又负责电子通信设备的管理等；房屋建筑物的日常管理与维护却没有归口管理部门，虽然在实际中，对于由一个部门单独使用的房屋建筑物，可以由该使用部门进行日常的管理与维护，但是对于多部门共同使用的房屋建筑物就容易出现无人管理的现象；另外，房屋建筑物附属设备与房屋建筑物主体一并计入固定资产原值的附属物，但是，由于价值较高，使用寿命和维修方式与房屋建筑物不同，容易造成账务登记与实物管理的混乱。固定资产管理中的分工不明确、权责不清晰，使相关部门无法有效配合，容易造成固定资产记录不准确，数量不清楚，价值不真实，进而导致固定资产使用、维修等全过程管理难以顺利进行。③后续支出资本化标准不清，固定资产价值不能真实体现。固定资产的后续支出是指固定资产在使用过程中发生的更新改造支出、修理费用等。东庞矿并没有规定固定资产后续支出资本化的标准，进行账务处理时，完全取决于会计的职业判断；如果判断不准确或没有充分考虑会计准则与税法的要求，则会产生递延所得税差异，增加不必要纳税成本。另外，对固定资产后续支出资本化项目进行会计处理时，也没有严格按照会计准则的要求进行处理，资本化项目领用的材料不能准确计入对应资产的价值，将资本化项目按照新的固定资产入账等现象，导致固定资产后续支出不能计入或不能完全计入固定资产原值，造成企业固定资产价值的不完整、企业成本和利润的不真实。④固定资产管理制度不健全、不规范。固定资产管理制度应包括：计划、验收、使用与维护、大修、停产检修、清查盘点、报废等重要工作流程。东庞矿一是没有健全相应的管理制度，二是现有的管理制度存在内容、形式、权限等不规范，制度承接关系不清，管理口径、标准不一致等问题。
应当按照固定资产的定义，结合本企业的具体情况，及时调整和修订固定资产的目录，统一价值管理部门和实物管理部门固定资产分类编码方法，为固定资产的有效管理和准确核算提供依据。由于煤矿固定资产种类繁多，建议企业以会计业务规范为基础，采用五级编码的方法：固定资产大类分为生产用、非生产用、出租用、不需用和未使用固定资产；固定资产中类是对每一大类的进一步划分，固定资产细类是对每一中类的进一步细分；固定资产流水号是对每一个细类中的固定资产按照顺序依次进行的编号。为了便于日常的实物管理，建议由财务科进行第一级、第二级和第三级的编码，由实物管理部门进行第四级和第五级的编码，再由财务科会计人员对四、五级编码进行复核并登记。虽然实物管理部门的编号只是财务部门编号的一部分，但这样却能够一一对应起来，避免固定资产类别和编码混乱的现象。定资产管理领导小组，负责固定资产管理制度、固定资产分类标准、固定资产折旧政策等重大事项的审核批准。其次，确定固定资产综合管理部门、归口管理部门以及使用部门的职责分工，综合管理部门负责组织相关固定资产的验收、登记、交接、清查盘点、报废等所有事项的管理。通过梳理和规范固定资产管理中的职责分工，不仅要使各部门的管理职责更加清晰，还要明确部门中各相关岗位的职责，使每个岗位的员工都能清楚自己在固定资产管理中的分工以及发挥的作用，从而增强工作的积极性。定资产价值对于后续支出是资本化还是费用化，现行会计准则偏重于定性方面的规定，可操作性相对较差；而税法上则进行了明确的量化规定，可操作性较强。为了解决由于资本化支出产生暂时性差异而增加纳税成本的问题，企业在制定固定资产后续支出资本化的标准时，除了考虑会计准则及指南中定性的要求外，还必须考虑到税法上的“刚性”要求。因此，建议将固定资产资本化的标准确定为：后续支出满足固定资产确认条件，并符合支出金额超过固定资产原值50%且资产使用寿命延长在2年以上条件的，作资本化处理。另外，对于固定资产的修理和更新改造工作，应一律视同工程项目进行管理，在具体操作时，要严格按照会计准则的要求，将各项施工和建设支出全部通过“在建工程”进行核算，以便将应予资本化的全部支出都计入到原固定资产的原值上，确保固定资产价值的完整。要建立一套针对固定资产计划、购置、验收、使用、维护、修理、处置等全过程、全方位的固定资产管理制度体系，按照《企业内部控制基本规范》的要求，对固定资产管理的全过程进行梳理和规范，发现管理中的薄弱环节，提出控制措施，总结好的经验和做法，对企业已有的管理制度进行修订、补充和完善，最终形成严密、完善的固定资产内部控制制度体系，使企业的固定资产管理在科学的制度体系下顺利运行。
本文作者：陆明月岳慧英工作单位：石家庄经济学院
