时间：2023-09-13 17:14:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇金融风险投资管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在2008年时我国的风险投资机构资金的总额度为43889953万元，与2003年相比较增长度几乎达到百分之三十五。新增入的风险投资资金524540万元，与2003年相比较也增加了百分之四十一以上。在我国的各个城市中深圳属于高新技术开发的重点区域，深圳市风险投资金额也居于我国城市的第一位，北京和上海与深圳相比较仍有着不小的差距。我国的华东、华南地区不断的发展，金融风险投资项目也有所增加，甚至渐渐超过我国北京、深圳等地。根据相应的数据调查所显示，许多国外的风险投资机构也逐渐进入我国，2008年国外引进的风险投资金额在我国总风险投资金额中占有很大的成本，已经占据着总资金的百分之五十以上。国外风险投资机构不仅仅帮助我国的腾讯、蒙牛等实力企业在国外上市，而且对于我国一些发展中的企业也给与了很大的帮助，成为我国风险投资的重要力量。
对于我国一些中小型企业而言，它们对于风险投资正面临着巨大的机遇。以往我国投资企业受到金融危机的影响步入到低谷，但是随着市场经济的不断发展投资企业已经渐渐有了复苏的趋势，我国的市场拥有者巨大的发展潜力，对于世界的投资机构而言有着巨大的诱惑力，而我国应用的人民币币种也在不断的升值，许多人都希望能够拥有大量的人民币资产。有人说目前投资资金是非常充足的，只是等待着有巨大潜力的项目而已。我国证券市场也渐渐好转，为其它市场的建立做好了铺垫工作，而且上市也渐渐成为一种新的潮流。我国的许多新生企业也受到投资单位的广泛关注，好的项目就必然会得到许多投资机构的支持。同时投资者的眼光放得更加长远，对于各个行业都十分的关注。除了互联网相关的项目外，我国的生物、医药等等多种项目所获得的资金都逐渐增加，而且注重提升人们生活质量的新技术也被各界专业人士所看重。
2 我国风险投资存在的主要问题
尽管我国的金融风险投资机构取得了十分良好的发展，但是其中仍然存在着较多的问题，例如，我国的道德风险和商业风险较高、我国的政府部门并没有给予支持，或是风险投资机构退出不顺畅等等，所以，必须要加快我国风险投资的福利政策支持力度，建立完善的法律保护环境，加快组建以风险资金为中心的良好风险投资市场，我国风险投资存在的问题主要有以下内容.
2.1 法律的缺失
我国的金融风险投资还处于起步阶段，还处于高速发展阶段，并没有建立健全的法律法规对我国风险投资进行制约，不能够对风险投资体系做好法律保障工作，除了最基本的法律法规之外，还需要建立一些特殊的法律法规内容。其中主要有两方面，第一是与投资对象相关的法律法规，例如《公司法》、《证券投资法》等等。第二点是与风险投资过程相关的法律法规，例如《经济法》、《产权保护法》等等，还有对财务管理人员以及相互律师顾问约束方面的法律法规等等。我国现阶段对于这些内容还处于严重的空缺状态，举一个较为简单的例子，我国还没有《风险投资基金管理法》等针对于风险投资行业的法律法规，导致我国的风险投资操作过程没有任何法律依据。因为，我国制约风险投资的法律法规没有进行建设，风险投资企业不能够采取公开募捐的形式建立相应的风险投资基金，只能依靠私募的形式成立相应的股份有限公司进行相关的风险投资资金操作，虽然，我国人民群众的储蓄资产已经达到了六万亿人民币，但是因为没有相关的法律法规，导致这些资金并不能进入到风险投资市场当中。
2.2 没有相关的税收福利政策
没有相关的税收福利政策，导致风险投资领域的发展受到严重的阻碍。根据发达国家的风险投资状况调查研究发现，相关的税收福利政策是推进风险投资事业发展的重要基础。在一九六九年美国对税率进行了很大的调整，其中最高的税率为百分之四十九，对于美国的风险投资领域发起了巨大的冲击，导致风险投资领域几乎受到了毁灭性的冲击，美国的风险投资总金额也急剧的下降，甚至逐渐下滑到政策推行前的百分之六。面对此情况美国政府不得不将该政策取消，重新对税率进行调整，将最高的百分之四十九的税率下调至百分之二十八，所以在1978年的时候美国的风险投资领域渐渐有所好转，资金总额度不断的增加。到了1980年美国政府为了进一步促进风险投资领域的发展，有奖税率表下调至百分之二十，这一政策的有效落实，使得美国风险投资领域如同由年迈的老人转变为富有活力的年轻人，以每年百分之四十六的增长幅度逐年增长。英国在1983年期间也制定了一些关于促进企业发展的计划，其中明确指出对于个人投资人员可以免除税款。但是对我国的风险投资现状而言对于相关的福利政策还十分的缺少，甚至存在投资企业和被投资企业重复收取税款的现象。而且对于一些高新技术项目的税收方面，因为在该项目中智力成本占据着很大的成分，所以，在税收的过程中不能开取相应的税票，也就导致企业不能在税款计算的过程中进行税款的抵消，为企业的税收增加了许多压力[1]。
3 如何完善我国金融风险投资管理
3.1 注重风险投资人才的培养
风险投资人才是完善我国金融风险投资管理的关键，目前我国对于拥有业绩考核证明具有高素质的风险投资人才还十分的缺少，也正因为如此导致以下不良状况的出现：我国每一年的省级科学研究成果高达三万多项，但是真正能够投入到经济市场上成为产品的只有百分之二十左右，而且能够成为具体产业的只有百分之五左右。我国的科技研究人员虽然对于创业十分的积极，但是没有相关的经验，而且相关的企业投资机构虽然对于科技项目十分的看重，但是不能够找到权威、可靠的风险投资人才。
3.2 企业需要不断的加强投资资金的管理
要根据企业的发展方向，反复的研究资金的投入计划，要以突出企业的主业为重点，提高企业的市场竞争能力为中心，从而最终确定企业资金投入的项目选择，将企业资源的利用率扩大到最大化，最终实现企业资产的不断增加。企业必须要经过相关单位的批准后才能够进行股票、理财等金融风险投资业务。而企业要对目前所拥有的所有项目进行深入的调查，对于委托机构生产经营状况及时的进行了解，一旦发现该企业的经营出现严重的恶化情况，一定要及时的采取相关的应对措施，从而将企业的资金进行回收，将企业的损失降低到最低，保证国有资金的安全。如果企业经过我国相关部门的认证，可以进行金融风险投资业务，一定严格的依照我国相关的法律规定进行资金操作，要严格的控制资金投入规模，不断的对投入资金流程进行优化，吸取大量的专业人才，保证金融风险投资业务能够具有高度的科学化、规范化、专业化。对于一些期货的投资金额，要以锁定投资成本为最初的目的，有效的降低投资资金所承担的风险[2]。
3.3 对于金融投资风险，重点在于风险的防范
我国的相关企业需要建立完善的信息收集部门，能够及时的收取相关的信息，并且根据信息进行深入的分析，做出合理的预判，或者是能够在风险事故发生的第一时间了解并且与总部进行联系，及时的做出相应的决策，将资金的损失控制在最小范围内，减少投资资金的损失。而且将整体的资金进行分化，分散投资也是降低投资风险的有效方式。在一些机遇面前，企业一定要抓住机会，同时也需要做好准备工作，因为机会总是会留给有准备的企业。
随着经济全球化的发展以及市场经济体制的确立，金融投资风险逐渐增加，投资风险也是影响企业健康发展的重要因素。鉴于此，本文将分析金融投资风险，并针对性提出解决对策，以期更好的促进金融投资健康运行。
关键词:
金融投资；风险分析；控制在金融市场中，风险是非常重要且无处不在的一个因素，尤其是投资风险其直接关系到企业运行效益，如何更好的控制投资风险已成为摆在我们面前的重要研究课题。新形势，积极探究金融投资风险分析及控制，具有重要指导意义。
一、金融投资的种类
(一)基金投资
基金投资是现阶段企业投资的重要方式，在这一过程中，小额资金聚集到专家手中，然后就结合市场情况合理投资。这种投资方式由多方面的投资人员共同组成，具有较高的安全级别，但也不可避免的存在投资风险。例如，企业集中了大量资金但尚未配备专业投资人员，这就带来了巨大的安全隐患。部分企业认为基金投资属于资产储备的过程中，故而，在购买过程中只关注收益高的基金不注重基金类型，这就不可避免的带来高投资风险。
(二)证券投资
不管何种方式的投资均会存在一定风险，若在证券投资过程中，企业出现盲目投资或决策失误，也会导致回报率过低等问题，这严重影响企业资产的安全性。证券价格波动会导致一系列连串反应，若只看到证券价格上涨，而未深入研究价格上涨的原因便大量投入资金，这种盲目的投资行为，极有可能带来巨大投资风险。
(三)衍生金融资产
衍生金融资产是一种新兴的投资方式，这种投资方式的风险要比传统基金投资风险、证券风险要高，其收益也相当高。衍生金融资产运行必须控制企业大部分现金流，这种投资方式会严重影响企业现金流的正常运转。若企业选择衍生金融资产这种金融方式，就不可避免的导致资产价值波动，同时，也会增加财务管理难度。例如，期权证券投资，若操作失误，轻者会降低企业受益，重者会导致资金亏损；若操作正确，则会为企业带来丰厚收益。
二、金融投资风险的种类
(一)市场风险
金融投资行业对资金的需求量大，而且产业链长、关联性强，其不可避免的受到市场这只无形之手的影响，随着市场、利率等变化，金融投资存在多种不可预知风险。
(二)信用风险
目前来说，我国尚缺乏完善的个人征信体系，在客户信用评估时，只能通过借款人收入、工作单位、家庭住址、身份证件等资料进行简单审核。借款人提供虚假信息的情况大有人在，资料不真实且资料不全，很容易引发信用风险。
(三)操作风险
随着金融投资的迅猛发展，其对专业人员的需求量大幅度增加，现有人员无法满足平台日益发展的需求。部分金融投资项目缺乏专业团队，风险防护意识差，相关人员对借款方资料审核主观性、随意性大，这不可避免的导致操作呈现以及不良贷款。
三、金融投资风险的评估
风险评估属于金融投资风险控制中的关键组成环节，金融风险评估的结果也是企业进行投资的客观指标。风险评估直接决定着企业金融投资的整体指标与效益，客观、合理的风险投资评估，能有效控制不合理的投资金属，全面降低企业投资过程中的各种运行风险。从本质上来说，金融投资风险属于一个持续、动态的变化过程，故而，对其的风险评估也应进行动态监测。只有客观、准确的评估各项金融风险，才能有效规避风险带来的损失。企业应建立健全规范、系统的风险评估体系，尤其是企业领导阶层必须充分认识风险预警管理的重要性，善于利用多种财务指标进行风险预测评估，全面提升企业的风险识别能力与风险预警准确性。与此同时，企业必须强化投资风险评估力度，综合考虑评估结果科学配置金融投资中的风险与利益，从而使得金融风险处于可控范围内，更好的促进企业健康发展。加强风险评估管理工作，积极出善的预控对策，争取将风险降到最低。需要强调的一点就是，单纯的依靠风险评估进行金融投资并不可行，还需要深入分析金融产生的属性，结合风险收益分析进行资产配置，从而做出最佳决策。
四、金融投资风险的控制策略
(一)建立健全完善的风险管理运行体系
在市场经济环境下，企业领导阶层必须树立风险意识，积极构建完善、合理的投资风险运行体系。例如，可通过成立风险管理部门的方式，统一管理并针对性处理企业面临风险，加强企业金融风险控制。与此同时，企业还应建立健全完善的经营管理运行体系，全面、客观分析自身运行情况以及承担的金融运行风险，制定科学合理的投资决策。健全投资决策管理体系，强化对投资主体的控制，并健全投资风险运行体系，积极出台各项应急预案，并结合金融风险情况针对性管理。与此同时，企业应站在自身运行发展实际上，设立风险预警指标，从而能及时、准确的预测企业发展中的投资风险，进而全面提升企业财务管理水平，尽可能减低金融投资风险。新形势下，在企业信息化建设的同时，必须全面提升信息化覆盖范围，积极建设风险预警体系，充分利用信息化技术加强金融风险的控制。在进行企业投资以及风险控制过程中，还应全面分析企业的价值创造力、发展潜力等指标，从而使得企业金融风险处在可控范围内。
(二)严格现金流管理
加强企业现金流管理，从而更好的预防金融投资风险。笔者建议，可从如下方面入手:①盘活固定资产，加强企业资产管理，有效实现资产流通、变现。②尽可能降低预付款、回收货款以及存货等资金运用，还可通过发放证券、增加贷款等方式全面提升变现率。③加强应收账款的管理力度，健全销售人员责任制以及信用政策，加强应收账款的回收管理。与此同时，企业必须加强净现金流的管理力度，全面提升企业利润点，合理选择投资模式，更好的进行投资风险管理。善于通过财务分析与管理，预测企业资金的运行情况，强化应收账款监管力度，有效保障各项资金及时到位，进而预防企业出现资金风险。
(三)加强投资队伍建设
加强投资队伍建设，是全面提升金融投资风险能力的重要环节。首先，必须加强现有投资管理人员的学习培训力度，通过多层次、多门类的知识体系培训，开展多渠道、多元化的教育培训方式，全面提升投资人员的知识体系，致力于建设一支专业技术强、综合素养过硬的复合型投资管理队伍。与此同时，注重新鲜血液的引进工作，结合金融投资发展需求，做好金融毕业生的引进工作，为现有投资管理队伍注入新鲜血液，进一步优化投资队伍的年龄结构、专业结构，全面提升队伍专业素养。其次，我们必须尊重员工个体性差异，针对员工能力、性格等特征合理安排岗位。例如，可将企业员工进一步细化为管理型、技能型、普通型等岗位，充分发挥个人优势，尽可能做到人尽其才，按照能岗匹配原则，优化人力资源配置，全面控制金融风险。
(四)合理制定风险防范对策
不同的金融投资会带来不同等运行风险，其解决对策也不尽相同，故而，企业应结合具体发展情况，合理制定风险防范对策。①风险保留。通过这种方式只需要花较少的资金，剩下的由投资主体进行支付。②风险转移。通过风险转移的方式，尽可能降低企业损失。③风险消除。通过预测研究技术，从而实现预期收益，这种操作方式实际操作起来比较困难。④损失控制。一旦出现金融风险问题，就需要及时提出解决应对策略，及时止损，尽可能降低风险损失数额，在具体投资之前做好各种控制方案。金融投资会面临各种不可预测的风险，企业必须针对风险类型针对性提出解决对策，在选择金融产品时形成完善的投资组合，并充分考虑市场、汇率等方面的变动，才能尽可能降低投资风险。
五、结语
综上所述，本文以金融投资风险的种类与原因为切入点，从风险管理运行体系、风险评估、现金流管理、投资队伍建设、合理制定风险防范对策等角度，详细论述了金融投资风险的控制策略，多角度入手，旨在全面提升金融投资风险控制能力。
参考文献:
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[5]尹钊,谭畅.金融投资风险货币量化预测的模型与分析[J].中央财经大学学报,2013(07).
[关键词] 风险投资 资本市场 现状 对策
风险投资源于20世纪40年代美国硅谷，是指一种有专门的投资公司向具有巨大发展潜力的成长型、扩张型、重组型的未上市企业提供资金支持并辅之以管理参与的行为。一般来说，凡是以高科技与知识为基础，生产与经营技术密集的创新产品或服务的投资，都可视为风险投资。风险投资具有突出的“高风险、高回报”的特点，是寻找新的科技转化突破口、新的经济增长点的主要手段。凭借其独特的优点和运作方式，在培育风险企业和促进高新技术产业发展方面发挥了商业银行等传统金融机构和公开资本市场无法替代的重要作用。在我国，风险投资还处于起步阶段，由于缺乏风险投资体系，我国高新技术的产业化发展及民族经济的创新能力受到制约。如何根据我国的实际情况，借鉴国外发达国家的先进经验，发展我国的风险投资，实现科技与经济的有效结合，加快科技成果的产业化，是当前我国经济发展急需解决的问题。
一、我国风险投资发展的现状及存在的问题
我国的风险投资业开始于20世纪80年代中期，从1985年中国高新技术创业投资公司创办以来，我国开始注重对高科技项目进行融投资，其主要方式是为已经具备产业化前景的成熟型高科技项目提供直接投资或银行贷款担保，其投资目标也往往集中于创业企业的成长期及成熟期。尚不足以促进科技成果商业化、市场化，风险投资在我国仍处于起步阶段，尚未形成现代意义的风险资本产业。当前，我国风险投资发展还存在以下问题：
1.投资主体结构单一。在我国，按照现行商业银行法和保险法，银行资金和保险资金尚不能从事各类风险性投资，而只能从事安全性投资。而民间各阶层由于其固有的求稳心理，对风险投资的高风险性也望而却步。所以，我国目前风险投资资金主要以政府投资为主，风险资金缺乏，规模较小。不可能具备提供长期低成本资金和承担较大风险的能力。而且，现阶段主要依靠政府出资成立风险投资基金开展风险投资，很难使风险投资机构建立起符合市场经济规律的内部治理结构。国外风险投资的资金来源渠道主要有：富有家庭及个人、养老基金、捐赠基金、银行持股公司、投资银行、外国投资者等。在我国目前主要是银行的科技开发贷款。风险投资主体主要是政府，虽然在发展初期由政府资助扶持风险企业发展是完全必要的，但随着风险企业向纵深发展，开辟多渠道的融资体制更具有长远意义。因此，我国风险投资需要社会投资主体不断扩大。
2.缺乏一批从事风险投资的专门人才。这是我国风险投资目前急待解决的问题。风险投资的市场潜力的大小取决于科技创新的能力，科技创新的能力又取决于人才。风险投资的发展涉及到金融投资、企业经营管理、战略规划等多门学科，需要有比较全面的知识结构，熟知风险投资的国际惯例、善于捕捉市场信息、能驾驭市场风险的，具有金融投资实践和高新技术企业管理实践的专门人才， 并不是只要有钱就可以搞风险投资。从目前的情况看，我国真正懂风险投资的人不多，具有实际操作能力的人才更少，而且与风险投资业配套的中介、管理人才也十分匮乏。
3.风险投资退出机制不完全。风险投资是一种权益投资，其投资对象是处于创业期的新兴产业，要求有相当高的回报来补偿其承担的高风险。一些投资者因惧怕“投进去，收不回来”而对风险投资望而却步。风险投资的目的在于待企业成熟后获利，使资金变现，没有便捷的退出渠道，创业投资就无法实现投资增值和良性循环，也无法吸引社会投资者进入创业投资领域。可见，风险投资能否顺利循环，实现收益，关键是风险资本的退出机制。最理想的退出渠道就是股份上市。此外还有股份并购和公司清理等形式，但是目前我国主板市场上市标准较高，条件苛刻，创业企业在主板市场上市比较困难，难以满足要求。因此，要尽快建立“创业板市场”，健全风险投资的退出机制。
4.与风险投资相配套的法规、法制不健全。在我国，风险投资是一项全新的资本运作方式，它只有在法规、法制健全和有效的监管中才能健康发展，当前我国的立法工作远远跟不上风险投资的实践需要。尽管我国有《公司法》、《证券法》、《专利法》和《知识产权法》等多项法律法规，但是不完全适用于风险投资业，而且，目前还缺乏有关风险投资管理方面的条例，这不利于风险投资的运作机制的规范化。
5.缺乏有效的政府激励机制。在西方国家，对风险投资的扶持主要是税收优惠和政府为风险投资中的个人投资者提供贷款担保。目前，我国政府对高科技企业的投资者没有所得税方面的优惠，或者优惠的幅度不够。风险资本投资于高科技企业所得的股息、红利及利润要双重征税，这就不能保护民间投资者对风险投资的积极性。
二、我国风险投资发展中应采取的对策
我国的风险投资仍处于起步阶段，要更好地发挥风险资本市场对高科技产业的支持作用应采取以下几方面的对策：
1.加快风险投资专门人才的培养。我国目前不仅缺乏这类精通风险运作的人才，而且现行的人事管理体制和教育体制也不适合这种人才的培养和成长。因此，培养专门的投资人才，已成为我国发展风险投资的当务之急。加快风险投资专门人培养，应采用多种渠道培养自己的风险投资家。第一，在高等院校设置风险投资专业，为风险投资业的发展提供人才储备，同时委托高校对在岗人员进行培训。第二，采用送出去的办法，让一部分素质较好的人员直接去国外风险投资机构学习，掌握实际操作规程。由于高科技企业的风险投资涉及到无形资产的认定、技术股的评估、知识产权等具体问题，因此，与之配套的中介机构等管理人才的培养也十分迫切。
2.借助资本市场，拓宽风险资本的来源。大力开拓融资渠道，建立多层次的风险投资网络。积极引进国际风险投资，走内外并举之路。目前我国风险投资来源过于单一，资金不足，没有形成产业规模。风险投资公司起步较晚，经验少，针对这一情况，一方面，应积极培养城乡居民的风险投资意识，培育风险投资主体，更多地吸收民间投资，让公共投资、机构、个人都愿意把钱交给风险投资机构，投向创业企业；另一方面，在保证资产安全性的前提下，扩大商业保险公司保费的投资领域，用一定比例的资金介入风险投资领域，鼓励养老金等长期资本有限度地投向风险资本，形成由政府、企业、金融机构、以及各种养老、保险基金等组成的资金来源渠道。
3.加快发展我国的资本市场，完善风险资本的的退出机制。风险投资的一个最大的特点是对高风险同时又是高回报的科技项目进行投资，培植成功将其售出，收回投资获得高额回报。如果没有一个可行的退出机制，就无法获得高增长阶段的高利润，无法补偿失败项目的损失。让风险投资卷入常规企业，风险投资的功能就丧失了。所以发展我国的风险投资应从建立风险投资的退出机制入手。建立可行的退出机制的一个重要步骤是建立并完善创业板市场。目前应借鉴国外风险投资的经验，推出我国自己的“二板市场”，即建立上市标准较低的专门为高科技企业服务的创业板市场，使风险投资公司能顺利收回资本投入新的风险项目。为防范金融风险，在建立“二板市场”之前，必须进一步规范和完善主板市场，防止过度投机和“圈钱”行为的泛滥，为“二板市场”的筹建夯实基础。
4.加大政府的扶持力度，建立良好的风险投资环境。风险投资离不开政府的支持，在政府对风险投资的扶持方面，我国与世界发达国家之间的差距还很大。美、日、欧盟等国政府为鼓励风险投资的发展，均制定了优惠政策。我国已经加入世贸，为鼓励个人投资者和机构向创业企业注资，促进风险投资的发展，应按照有关法律对风险投资企业或基金实行税收优惠或减免。另外政府还要鼓励并扶持风险企业到境外上市。“政府搭台，企业唱戏”，才有助于我国风险投资的健康发展。同时为风险投资项目的贷款提供担保，通过政府担保，国家能以较少的资金带动大量的民间资本向风险投资业发展。
5.健全风险投资的法律法规。风险投资所涉及的各经济主体的权益、义务和责任关系必须由一定的法律来调整。因此，应尽快对现行《公司法》和《证券法》等法律作必要的修订，并制定有关风险投资管理方面的暂行条例，对风险投资企业在资金来源、项目筛选、信息披露、股权交易等方面制订相应的规范。加强和完善知识产权保护制度，切实保护技术创新者和风险投资者的利益，使风险投资业在法制化的轨道上健康发展。
参考文献：
【关键词】麦克米伦缺口 市场失灵 特征表现 解决策略
一、“麦克米伦缺口”的内涵
“麦克米伦缺口”是指现代中小企业普遍面临的金融资源短缺问题，特别是在长期融资过程中往往会因为金融资源供给的缺乏导致巨大资金配置缺口。“麦克米伦缺口”概念的提出源于1931年发表的《麦克米伦报告》。1929年世界经济危机爆发后，英国政府为了摆脱危机委派以麦克米伦爵士为首的“金融产业委员会”展开对英国金融业和工商业的调查和研究，以便于制定相应的应对措施。1931年该委员会提交了《麦克米伦报告》，报告指出“在英国金融体制中，中小企业在筹措必需的长期资金时，尽管有担保，但仍存在融资困难，建议政府采取一系列措施拯救危机。”由此，人们将金融市场中对中小企业的融资壁垒现象称之为“麦克米伦缺口”。“麦克米伦缺口”现象实质是一种市场失灵。《麦克米伦报告》认为中小企业发展过程中普遍存在着中长期资金缺口，即“资金的供给方不愿意以中小企业所要求的条件提供资金”。“麦克米伦缺口”现象产生的主要原因是中小企业内部管理制度的不完善、财务制度不健全、风险承受能力较弱以及融资成本高。金融机构将中小企业融资业务划为风险高、成本高、收益低的业务范畴，因此普遍限制对中小企业资金支持的规模和力度。由于受经营规模的限制，中小企业很难通过资本市场以股票、债券等方式进行直接融资。在“麦克米伦缺口”现象中，市场的作用没有充分发挥出来，究其根本原因在于大银行的垄断经营、金融机构对中小企业的信息掌握的不充分、中小企业之间的信息不对称以及融资成本高等因素。
二、“麦克米伦缺口”现象在经济转型过程中的特征
当前，我国正处在经济转型的关键期，在这一时期金融市场的制度建立是以金融抑制为基础的，金融资源的配置体现着明显的政府主导特征。首先，我国的金融资源配置方向与国有企业改革方向趋于一致，这种金融配置方式是计划约束下的市场选择；其次，金融资源的国家垄断决定了对民间资本的市场准入必然要加以严格限制以及对民营企业金融资源配给进行从严约束；第三，政府为实现金融抑制基础上的风险控制机制，对市场体系以及相应制度创新的政策支持存在明显的偏好。由于当前我国金融制度的典型政府主导特征，导致了我国中小企业融资“麦克米伦缺口”现象呈现出普遍性的急剧放大趋势。
三、解决“麦克米伦缺口”现象的策略
要彻底解决“麦克米伦缺口”现象需要从两个方面着手：一是要改变外部制度环境并完善市场功能，同时借助政府的政策支持，围绕引进与创新为核心来解决“麦克米伦”缺口问题。二是充分调动和激活中小企业的内部的创新元素，注重对其自身资源的有效动员，立足主动创新，推动外部的创新形成。中小企业的发展对于我国经济的快速发展起着至关重要的作用，因此为中小企业提供足够的金融支持与扶住，切实有效的化解“麦克米伦缺口”是必要的，更需要政府、金融机构和中小企业三方主体共同携手来破解这一难题。政府在宏观政策上引导同时还可以为中小企业进行直接融资；金融机构为中小企业提供资金来源；改善中小企业自身的经营状况是解决融资困难的关键。
1.解决我国“麦克米伦”缺口的根本在于建立健全中小企业融资市场体系，完善我国中小企业的融资政策与制度环境。政府要从产业政策、金融资源配给以及创造公平竞争的市场环境方面都需要进一步的提供政策与法律制度上的支持，以实现中小企业融资在商业基础上的可持续发展。因此我国金融体制改革需要进一步深化，逐步消除金融抑制，通过金融制度的创新来改善中小企业的融资环境。
2.加大资本市场的创新力度，探寻中小企业股权融资或债权融资等直接融资渠道的新思路，完善各类直接融资市场，拓宽中小企业融资渠道，建立健全中小企业政策性融资体系，加大政策扶持力度，并不断强化社会信用信息公开以及加强法治基础环境建设。
3.强调社会中介组织职能创新，建立由政府支持的社会信用担保机制。建立以信贷业务创新为主的中小企业贷款专营机构，同时引导商业银行针对中小企业融资特点开展针对性的关系型融资、推进动产质押融资、寻求信用评级创新。我国中小企业融资信用担保体系在建立和完善的过程中应该注重长短期目标的协调，短期内以加大政策性信用担保体系建设为主，从长远看，更应该强调以市场为主导而政府仅仅是起到引导职能，信用担保体系应该是一个以商业性担保机构和互担保机构为主体而政策性担保起辅助作用的多元化信用担保体系。
4.在风险可控的前提下，应适当放开对民间资本市场的管制，通过合理的发展和利用民间金融资本来有效缓冲甚至消除“麦克米伦缺口”压力。在有效防范金融风险的前提下，可以允许区域性股份制银行和合作性金融机构按一定比例吸收非公有资本加入，允许符合条件的非公有制企业出资设立金融中介服务机构，为银行、证券、保险等金融机构的改组改制提供金融中介服务，尽可能的减少对金融服务行业的限制，有效促进非公有制经济的快速发展。
5.有序推进合作金融创新机制，科学设置和发展合作金融组织，审慎完善合作融资模式，通过合理配置内在资源可以有效减轻“麦克米伦缺口”压力。合作融资模式是灵活多样的，既可以通过中小企业间的互相联合也可以在中小企业与担保机构或金融机构间进行联合，最终都是以整体的形式实现融资，其本质就是要通过规模增级或信用增级的方式迅速完成民间金融资源的整合，有利于对企业组织内部金融资源的整合与配置，直接获得金融资源的聚集效应，从而增加了中小企业的融资能力。
6.完善中小企业社会信用体系和法律法规体系建设，不断推动中小企业征信体系建设，由政府牵头引导建立和推动多种层次、多种类型的信息中介机构。法律法规体系建设必须包含支持中小企业的利率政策、金融机构产品的定价政策、资本市场融资的准入标准以及信贷担保政策等，充分发挥面向中小企业的相关管理职能部门的监督、执行和指导作用，保证中小企业融资意愿的顺利实现。
7.中小企业自身的有效发展是解决问题的关键。首先，强化企业经营业绩可以有效的保障外部融资效率，因为企业经营业绩既是金融机构决定是否发放贷款的重要考核标准也是风险公司进行风险投资决策的重要依据。其次，树立良好的企业信用，良好的信用是中小企业生存的根本，是中小企业获取金融支持的关键。第三，积极利用新的金融工具，拓展融资渠道。第四，通过建立企业联盟可以获取规模优势，原因在于企业联盟以整体为主体开展对外融资活动能够获得更高的资信评价等级从而争取更大的融资额度。
8.解决策略的新思考：风险投资。对于我国中小企业融资的风险投资可以从以下两个方面进行思考：政府风险投资和国外金融资源风险投资。
政府风险投资。我国中小企业在我国国民经济中占有非常重要的作用，其发展水平决定了我国未来工业的发展力量和速度，而目前的融资环境下的各项政策措施并未使中小企业的融资状况得到明显的改善，因此引入政府风险投资是必要的。政府风险资金将引导社会资金投入中小企业发展的特定领域，从而实现政府经济政策目标。在我国政府通过直接股权投资参与中小企业风险投资可采用三种基本模式：（1）政府投资于私营部门的风险投资公司，在这种模式下一般由政府基金的投资管理委员会全面考察评判并最终确定所要参股投资的目标公司，在投资过程中政府的投资主体地位由政府基金的管理机构代为行使，政府基金的管理机构以参股投资公司董事会成员的身份出现，但不参与其日常管理，由风险投资公司执行向企业投资的具体操作；（2）政府独立出资组建自己的风险投资基金，独立对中小企业进行直接的股权投资；（3）通过将政府资金与私人资本结合在一体，建立混合型基金对中小企业进行直接投资，双方按照出资比例分享投资收益同时承担投资损失。
国外金融资源风险投资。引进国外的金融资源风险投资是因为目前我国风险投资尚处于发展初期，风险投资主体相对单一，在资金来源方面对地方政府的投入依赖程度较高，社会投入机制还需要进一步完善，法律和制度方面的约束亟待加强。特别值得关注的是风险投资退出机制的逐步建立和完善，具备良好的风险投资机制是实现创业投资保值增值的必要前提，没有高效完善的风险投资退出机制必然会直接导致风险投资资金的供给不足。从国际资本市场引入风险投资可以有效带动和激活我国的中小企业风险投资市场，从而促进我国中小企业融资风险投资的主体逐步向多元化、社会化转换，进而引导社会资源合理、有序地向该区域集中。
参考文献
[1]王艳丽，钱仲威.中小企业融资外部环境现状分析[J].财会通讯，2009（05）.
关键词：风险投资；风险投资主体；风险投资资本
0引言
随着我国经济的发展尤其是高科技产业的发展，风险投资成为推动我国的科研成果商品化、高新技术产业化、科技企业成长发展的重要因素。风险投资实质上是一种高科技与金融相结合，将资金投入风险极大的高新技术开发生产中，从而使科技成果迅速转化为商品的新型投资机制。它也是高新技术产业化过程中的一个资金有效使用的支持系统，高新技术产业的发展离不开风险投资。与发达国家相比，我国在风险投资这方面做得很不够，我国风险投资目前还处于起步阶段，缺乏对高新技术产业有效的运作，使高新技术产业大规模发展受到一定程度的抑制，许多方面还需完善。本文主要对我国目前风险投资对存在的问题进行分析，并提出了一些建议。
1风险投资的涵义
风险投资（Venturecapital），又被译为创业投资。根据美国全面风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有具大竞争潜力的企业中的一种权益资本；根据欧洲风险投资协会的定义，风险投资是一种由专门的投资公司向具有巨大发展潜力的成长型、扩张型或重组型的未上市企业提供资金支持并辅之以管理参与的投资行为；联合国经济和发展组织24个工业发达国家在1983年召开的第二次投资方式研讨会上认为，凡是以高科技与知识为基础，生产与经营技术密集的创新产品或服务的投资，都可视为风险投资；我国《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》中认为，风险投资是一种把资金投向蕴藏着失败危险的高科技及其产品的研究开发领域，旨在促进高科技成果尽快商品化，以取得高资本收益的投资行为。
简单的说，风险投资是指由风险投资者提供风险资本，风险投资公司以风险企业为投资对象进行投资、管理、运作的一种融资过程与方式。风险投资是高科技产业的助推剂，它在高科技产业化的关键时刻切入，填补了高科技产业化过程中，研究与开发阶段的政府拨款或企业（个人）自筹与工业化大生产阶段的银行贷款之间的空白，使高科技产业化的各个环节由于有了资金的承诺而成为可能，在促进高科技产业的发展方面发挥了重要的作用，风险投资自产生开始就与高新技术企业密不可分，二者的融合是源于彼此的内在需要、符合两者本质特性的自然结合，也正是这种互利的融合决定了两者之间的作用关系不仅仅是单向的，而是一种双赢的关系[1]。所以完善和发展我国风险投资非常重要。
2目前我国风险投资存在的问题
我国的风险投资业是在改革开放以后才发展起来的。1985年9月，第一家专营风险投资的全国性金融机构——中国新技术创业投资公司（中创公司）成立；截至2007年底，全国从事风险投资的机构已超过400家。在中国的风险投资机构管理的风险资本总量超过1205.85亿元，在风险投资方面，2007年风险投资总额达398.04亿元以上，风险投资项目数也高达741个项目，平均每家风险投资机构管理的资本额达到8.492亿元。显然，我国的风险投资事业发展是比较快的，它在促进我国高新技术企业的创立和成长方面起到了积极作用。但是我们也应看到，我国的风险投资业仅经历了较短的发展历史，至今尚处于初步发展阶段，现有规模的风险资本还难以满足市场的需要，还无法独立支撑高新技术企业的发展，风险投资在我国现阶段还存在大量的问题，阻滞了其在我国更快速的发展。目前我国的风险投资存在的问题主要有：
2.1风险投资资本总量不足，缺乏合格的风险投资主体
从整体上看，现有规模的风险投资资本还难以满足市场的需要。目前，我国风险投资资本的主要来源是财政科技拨款和银行科技开发贷款，风险投资资本的融资渠道狭窄。并且我国目前的发展模式为“政府主导型”，以财政拨款和银行科技开发贷款为主体的风险资本规模小，同时政府为主要出资方，造成投资主体单一，影响投资效益。加之，风险投资周期长，风险高，政府的财政资金不适合风险投资市场本性[2]。从已经建立的风险投资机构的资金来源看，除外资投资基金外，绝大部分是由政府或金融机构出资的，私人、民间资本几乎没有，融资渠道狭窄，风险投资资本总量严重不足。
2.2风险资本退出缺乏有效渠道
风险投资的活力就是资金的循环流动，其核心机制就是退出机制。没有便捷的退出渠道，风险投资就无法达到资本增值和良性循环，也无法吸引风险投资人进入风险投资领域。风险资本的“退出渠道”或退出机制尚未解决，没有发达的风险投资制度，就不能在风险资本与高新技术企业之间搭建出通道[3]。风险投资的退出渠道一般有5种：企业上市、收购兼并、股份回购、股份转卖、亏损清算。在我国的风险投资业中，缺乏合理的投资回收渠道，虽然我国创业板已于2009年10月30日隆重登场，但是对于规范创业板的操作尚在逐步完善中。
2.3有关风险投资的法律法规滞后不健全
近年来我国中央和各级地方政府已经出台了不少扶持高科技企业的政策措施，其中包括税收优惠、人才优惠、信贷优惠等等，但是对于投资于高科技企业的风险投资者和风险投资管理企业的扶持政策却很少,相关的风险投资产业法如《风险投资法》、《风险投资基金法》等一直未出台[4]。在市场进入、税收优惠、投融资管理等方面没有对风险投资的扶持性政策法规。
2.险投资中介机构的发展滞后
目前在我国，风险资本市场所需的特殊中介服务机构如行业协会、标准认证机构、知识产权评估机构等还比较缺乏，投资中介机构的人员素质和信用体系的不完善也成为中介机构发展的巨大障碍。某些中介机构缺乏职业约束机制及职业道德规范，存在为金钱驱动而提供虚假评估报告的现象，使某些中介机构的可信度、可利用度大打折扣。在这种情况下，风险资本家往往要做很多自己专业以外的事，降低了风险投资的效率。而且，中介机构发展的停滞不前，中介服务不规范等问题造成资本和项目双方信息交流方面的不充分，这种信息不对称形成许多错误的隐藏，导致风险投资企业战略性的市场决策错误，严重地妨碍我国风险投资市场的发展。
2.5风险投资人才极度缺乏
从事风险投资事业的人才，不仅需要掌握金融领域内的相关知识、而且还应当熟悉高新技术产业的相关技术，只有这样才能对风险投资进行正确的评估和操作，降低投资失败的风险。目前国内风险投资多数还停留在学术论坛和理论研究层次上，在实际操作上真正懂得风险投资的人才还不多，大部分投资人才都来自于政府、民营企业、上市公司等部门，基本上都是半路出家，多数缺乏专业知识和从业经验，局限性较大。
3促进我国风险投资发展的策略
针对我国在进行风险投资的过程中存在的以上问题，提出如下的发展策略：
3.1拓宽资金来源，实行风险投资主体多元化
我国应拓宽资金来源，实行投资主体多元化。政府应逐渐淡出投资人的角色，鼓励更多的民营和个人资本参与到投资中,以规范市场运作[5]。除了借鉴国外发展产业风险投资的经验，在控制金融风险的前提下，使从事养老基金、保险基金、住房基金等民间资本的这些机构投资者以及一些具有良好市场业绩的上市公司作为战略投资者来介入风险投资领域，将为我国风险投资的发展提供良好的直接融资来源与渠道，促进我国风险投资的发展。把民间资本引入高新技术风险投资领域，通过资本与技术的结合，让资本最大增值[6]。还有从国际经验来看，外国风险资本的介入也是发展本国风险投资的重要依托。我国应减少对风险投资限制、制定健全有关风险投资政策，并提高它们的透明度，促进外国风险资本关注，吸引外国风险投资资本，使其更加支持中国高技术企业的发展，也是我国风险投资拓宽资金来源发展的重要渠道。
3.2建立符合我国国情的风险投资退出机制
由于风险资本存在着周期性特征，因此能否有效地兑现资本收益，即将其所投的资金由股权形态转化为资金形态即变现就成为一个重要的问题。为了促进风险资本的顺利循环以及增量风险资本的进入，就必须考虑建立起有效的风险资本退出机制。我国风险投资最现实可能的退出方式为企业购并，其他几种较为现实可能的退出方式依次为创业板交易、风险企业回购和买壳上市[7]。我国处于创业板市场运行的初步阶段，创业板的作用就是为成长性高的中小企业提供融资链条的中间环节，所以既要从我国资本市场发展的实际出发规范和完善创业板，也要积极发展和利用风险资本的其他退出途径。
3.3优化风险投资的投资环境，加快制定有关风险投资的法令法规
建立规范风险投资运营机制的法律制度，发达国家的成功经验表明，立法和监督是促进风险投资健康发展的保障。风险投资是为风险企业提供创业资本，通过管理上的参与将科技成果“孵化”为现实生产力的特殊投资，它不同于任何形式的传统投资。风险投资是一种法制化的市场行为，必须有完善的法律法规。因此，严格规范风险投资的运营机制，是保证我国风险投资业健康发展的必要措施。与之相适应我们需要尽快制定相应的法规和管理办法，完善保护知识产权的法律制度，诸如《专利法》、《技术合同法》等，给风险创业者的专利权、专有权、创新权等以特定的保护，采取税收优惠计划，降低风险资本的获得成本，提高风险投资的平均收益率水平。
3.4加快风险投资中介机构及项目评估机构的发展
风险投资中介机构是运用各种金融工具为筹集者和投资者服务的专业性机构，包括会计师事务所、律师事务所、投资顾问、资信评估机构、技术信息咨询机构、专业市场调查机构等专业机构。建立具有高度权威性的投资项目评估专门机构，由有经验的评估专家对风险投资项目经行评估等专业服务，以指导投资者进行有效的投资。另外，还需提高中介机构的信用和中介机构的人员素质，并努力采取措施降低风险投资的信息成本和交易成本，以提高整个风险投资市场体系的运作效率，为风险投资公司提供规范有效的中介服务，使风险投资公司做出正确的战略决策，促进我国风险投资更快的发展。
3.5培养高素质风险投资人才
在高新技术产业形成和发育过程中，人才是关键的因素，应加快培养高素质风险投资专业人才，加快对现有风险投资机构从业人员的培养，还可以利用国际合作和交流，吸引海外人才。我们应该努力培养一支懂技术、会管理、熟悉金融与财务的风险投资家队伍,不仅依赖于其自身独特的素质和专长，还要设计一套行之有效的激励约束机制防范其道德风险。推动企业家和风险投资家尽最大努力去经营企业，实现人力资本的价值[8]，创造“以人为本”的文化氛围，可采取给予风险投资人才工资、福利、奖金、股权、期权和收入提成制度等，激发风险投资人才队伍的快速发展。超级秘书网
4结束语
总之，风险投资由于其在推动科技产业化，促进经济增长方面作用巨大，随着中国经济与世界经济的日益紧密结合，风险投资也越来越显著地发挥出对中国经济增长的贡献作用。我们应借鉴发达国家先进经验，尽快完善法律、法规及制度建设，采取政策鼓励，发挥政府引导作用，开拓风险投资资本来源，引进风险投资人才，提供最佳退出渠道及加强风险投资机制建设等措施，积极促进我国风险投资业的健康发展，使风险投资更快的推动我国的科研成果商品化、技术产业化和高科技企业的成长和发展。
参考文献:
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[6]吴春浩.把民间资本引入风险投资领域[J].群众,2009,（8）：40-41.
1.1国家政策的影响
随着资本市场的不断发展，国有企业在投资项目内部控制与管理方面面临着更加复杂多变的外部环境，然而对其来讲，由于自身发展的局限性及其他诸多因素的影响，国有企业投资项目内部控制与管理系统相对落后，无法适应当前的宏观市场环境，企业投资项目内部存在着巨大的风险。一是，市场经济的活跃，促使物价一再提高，劳动力价格也有所增加，国有企业的经营成本不断提高，由于其自身的生产能力的有限，以及缺少一定的外部政策，使其利润空间逐渐减小，面临着收益分配以及结算等多方面的风险。而且，今年来，我国中央银行不断对带看利率进行上调，导致国有企业在融资及投资方面的风险加大。另外，国有企业在投资项目的内部管理与控制方面还有很多不足之处，投资项目的内部控制与管理规章制度缺乏，投资项目内部控制与管理混乱，缺少科学完善的投资项目内部控制与管理体系，导致其投资项目与外部市场、政策环境的失调，无法应对外部环境的变化，更不能对相关政策及市场机制的调整做出响应和预测，加大了企业的经营风险。
1.2投资项目内部控制与管理力度不足
目前，国有企业投资项目内部管理与控制独立性比较差，结构不尽合理，缺少有效的制约和监督机制。在国有企业投资项目的内部，管理者常常按照自己的主观意识，独断专行，使内部控制与管理制度形同虚设。投资项目的内部管理与控制制度的不够完善，使得其防控监管的职能得不到有效的发挥，执行起来较为疲软，使得企业项目管理出现较多漏洞。而且，国有企业投资项目中的内控监督功能失衡严重，尤其对审计部门给予的重视与权力不足。在企业的管理和运作的过程中，内控监督对企业风险目标的理解分析和处理应对无法完成，其项目风险导向的作用丧失。
1.3风险控管机制不健全
评估及防控管理项目风险是国有企业投资项目内部控制与管理的主要职责。目前国有企业识别投资项目风险的能力较为滞后，合理的风险分析和管理机制缺乏，内部控制与管理对项目风险的“预警防控”作用处于被忽略的地位。在投资项目内部控制与管理中，国有企业不能有效连续地识别、监督、计量和评估项目风险，加大了企业在战略执行、产品组织运作和经营等方面的项目风险，使企业的发展增添了潜在的危害。另外，国有企业投资项目内部控制与管理制度一定要在全面有效、科学合理和及时实用的原则基础上建构。要保证企业经营管理战略目标执行、资产保护以及生产经营效益的提高，合理科学的组织分工协作规划是重要条件。但是，目前国有企业科学性的投资项目内控组织分工不合理，组织规划设计不足，难以有效地进行内部控制与管理，致使投资效率低下，管理混乱。
1.4内部控制与管理的监督功能失衡
2014年12月30日，国有企业投资项目中的内控监督功能失衡严重，尤其没有给审计部门没有应有的权力，且重视不足。在企业管理运作的过程中，内控监督对企业投资项目风险目标的分析理解和应对处理无法完成，不能够发挥其项目风险导向的作用。国有企业投资决策机制不完善导致，资金流通不顺、流失严重，资本缺少安全性和完整性等问题。不能及时发现潜在的投资项目风险，更不能采取有效措施，致使投资经营决策出现重大失误，导致出现巨额的损失和不良资产。对资本结构的科学规划的缺乏，陈旧的投资管理模式，负债高垒，投资和融资成本高，投资项目风险高危不下，使企业的发展存在严重的隐患。
1.5投资项目风险预警系统体系的缺失
第一，缺少投资项目风险防范与预警意识。面对日益复杂的市场投资环境，企业投资活动风险日益突出，但是，很多企业缺少投资项目风险预警系统体系，严重阻碍了国有企业投资活动健康有序运行。第二，缺少投资项目风险防范与处理相关制度。在进行投资项目风险防范环节上缺少预警机制，投资人员没有对相关投资项目风险评估的能力，更没有对投资项目风险预警的体系建设的科学方法，在投资制度和管理上严重缺失对投资项目风险额预警。国有企业在战略决策过程中，风险防范与预警意识淡薄，在企业进行战略决策时，也往往忽视对投资项目风险管理的规划风险投资管理体系不健全，甚至欠缺，在很大程度上使投资项目风险的危害加大，企业承担风险的能力降低，使得企业资金的最大效用无法发挥，更没有形成系统的、稳定的、科学的风险预警体系，导致企业战略决策滞后于风险的发生，往往在风险产生之后，才进行“亡羊补牢”式的补救，给企业造成了巨大的经济效益损失。即使企业拥有相关的预警系统，由于没有与管理信息系统进行有效联动，造成投资预警信号的精准性较低，实效性也相对较差。而且在投资项目风险评估方法上也缺少一定的科学合理性，导致企业风险预警功能的实效。
2投资项目内部控制与管理对策
多年实践经验表明，对所有企业来讲，建立完善内部控制与管理制度，对于企业投资项目收益有着举足轻重作用。投资行为是国有企业日常管理中极为重要经济性质活动，对于当前企业可持续发展影响越发深远，企业对其应当给予高度重视。基于此，该文接下来就对上述国有企业投资项目内部控制与管理存在主要问题提出针对性解决措施。
2.1国家宏观环境方面
有关政府管理部门应从国有企业发展的实际情况出发，健全相应有利于国有企业投资发展的制度政策，从宏观方面为国有企业的发展提供良好的外部环境。第一，加快推进对国有企业信用担保体系的建立，成立国有企业资产评价机构，为国有企业的融资和投资进行指导，成立国有企业联合会组织，促进企业之间的交流与合作。第二，发挥政府的监督与调控职能，加强对国有企业投资项目内部控制与管理的监督与指导，建立专门的监督管控机构，对国有企业的经营运行进行有效地监管，以此提高国有企业财务及会计信息的质量，为其创设和谐地外部运营环境。
2.2优化国有企业内部控制与管理环境
使国有企业的投资内部环境从根本上得到优化，内部需求得到满足，健康积极的企业文化被建构起来，是建立健全企业投资项目内部控制与管理的重要的措施。健康正确的企业价值观有利于财务人员对企业使命感和认同感的培育，企业战斗力和凝聚力的增强，推动投资项目内部控制与管理得带有效的实施。建立健全人力资源管理体制，完善绩效考核制度，创造和谐、民主、公平的企业氛围，使内部控制与管理对投资风险管理作用最大化。强化投资风险防范能力，建立有效的投资风险管控制度，才能够使企业规避投资风险、查漏防弊得到有效保障。所以，企业应建立专职投资风险评估分析及管理防控部门，培养内部成员正确的投资风险意识，强化内部控制对投资风险的管理力度，扎实推进投资风险“预警”建设，建设科学严密的投资风险管理系统，使投资项目风险的发生得到有效防范。
2.3健全投资风险管控体系的监督机制
有效监督投资项目内部控制与管理情况，并及时制定出有针对性的风险应对措施，在国有企业的发展过程中，占据着重要的地位。所以，国有企业应将监督机制加入投资项目管控体系，定期的规范性监督投资风险管控效果，及时发现问题并分析其发生原因，根据存在的问题，制定应对措施，使投资风险管理的有效发挥受到保障。另外，还要强化内部审计监督和内部控制力度，使得投资风险监督管理和两者合力，促进风险管理有序开展，推动企业可持续的、健康的发展实现。制定并实施以内部控制为依托的投资项目风险管理方案。该方案在起初制定投资风险管理目标的时候，就已经有效地结合了投资项目内部控制与风险管理方法，并且定期监测投资风险方案，进行及时整改，建立了科学规范的投资项目风险管理体系。
2.4完善内部控制与管理监督系统
在进行投资项目内部控制与管理的时候，将以预防为主的方针贯彻到底，使内部控制监督制度建立健全，以审计部门为主体，主动进行有效的监控，在此基础上增强应对各类突发事件和风险能力。内部控制能否实现有效的执行，需要审计客观公正的评价，独立的审计体制有利于使国有企业资源的安全性和国有企业财政信息的真实可靠性得到保障，找出投资项目内部控制与管理的薄弱之处，并对其进行分析和评测，提出应对的策略及发展的建议，进而使投资项目内部控制与管理臻于完善，并使投资管控实现自我诊断，实现投资项目内部控制与管理的自我诊断。坚持以审计部门为主体的政策路线，以预防为主的内部控制监督的系统，采取积极措施，有效监测，并在此基础上，提高了应对金融风险的能力。有效实施内部控制的审计需求是客观和公正的评价，建立独立的审计制度，以保证企业财务信息的可靠性，实际和企业资源的安全性，发现内部控制的薄弱环节，通过分析评估指出，应对策略与建议，从而达到完善的投资项目内部控制与管理的最终目标，实现监督管控的自我诊断。
2.5建立健全投资项目风险预警系统
在国有企业投资项目风险内部控制与管理工作中应用先进的信息技术，使投资管理更加高效便捷，风险管理信息的畅通无阻得到保障。企业财务工作与投资风险管理实现无缝对接，保证企业的风险投资管理人员最快地获取最有效、真实、精准的信息，并及时地反馈。强化财务信息管理的透明、公开化，最大化“预警”企业财政风险，建立健全企业风险投资管理体系，促进企业和谐健康发展。企业在生产经营过程中积极建构合理的风险财务审核体系，确保企业风险管理信息的安全，并能够及时精准地分析和处理相关信息数据，提高企业的风险承担力，建立监管分开的责任制度，最大化实现企业的经济效益。
3结语
利用资本市场发展直接融资不仅是弥补我市经济建设资金缺口的一条主要渠道，也是解决中小企业融资问题的有效途径，更是优化资源配置、促进海洋经济快速发展的强大动力。根据《福布斯》公布的中国大陆最佳商业城市百强榜，跃居76位，较去年升7位，然而资本活力指数却位列105位，远远落后于综合指数。为此，要着力培育一批高素质的企业，促进产业升级，创新融资工具，拓宽融资渠道，尽快建立直接融资机制，加快直接融资步伐，促进海洋经济的快速健康发展。
(一)推动企业通过股票市场融资，提高上市公司的数量和融资规模。随着产业结构调整，我市必将出现一批具有竞争能力的企业，积极发展企业上市融资，增强资本扩张能力，是我市企业快速健康发展的必然选择。从这几年我国证券市场的发展情况看，在证券市场上市融资是促进企业快速发展最好的融资方式，上市融资快速扩大了企业的规模，降低了企业的债务比例，规范了企业的融资行为，提高了企业信誉，增强了企业通过银行融资或通过债权融资的能力。目前我国的证券市场得到了快速发展，上市公司股权分置改革已基本完成，企业上市融资逐步走向制度化、规范化。近年来我市的一大批中小企业得到了快速的发展，企业的法人治理结构进一步完善，组织构架、制度建设逐步与现代企业制度相吻合;一些历史的遗留问题得到了解决，企业与职工的劳动关系进一步得到理顺;企业的产权结构得到了多元化发展，企业管理者的思想观念、经营理念和经营素质得到了显著的提高。我市很大一部分企业上市融资的条件已逐步成熟。政府相关部门要建立我市企业上市工作联席会议制度，形成有效的工作机制，紧紧抓住我国证券市场快速发展和我市企业健康快速发展的机遇，筛选培育我市优质企业，按照上市公司要求对这些企业进行规范的股份制改造，着重从产业创新、技术创新和管理创新三个层面，对公司的经营、技术开发、管理体制不断调整和优化，提高整个公司的质量，夯实融资基础，实现可持续发展。充分利用企业上市的资本扩张功能，把优势产业中的一些有一定规模的优秀企业推向国内、国际的资本市场，是解决我是企业融资困难，促进我市企业快速发展，提高企业竞争力的必然选择。首先，要在现有企业中筛选几个主业突出、资产质量好、产品市场占有率高、发展潜力大的成长性企业，按照《公司法》的要求，建立现代企业制度，进一步健全法人治理结构，深化内部各项改革，切实在转换企业经营机制上迈出新的步伐;其次，要加快筛选企业研究、开发、生产、市场紧密结合机制的形成，使企业在市场竞争中通过调动经营的内在动力增强其经济实力和风险抵抗能力;其三，要对筛选的企业积极实施资本运营战略，以人才、技术、品牌、管理、商誉优势，收购、兼并或控股市内外对口的企业，做大主业规模，提高集约经营和资本经营水平，推动其通过股票市场获得长期资金的支持。
(二)积极争取发行债券改善融资结构。债券市场是资本市场的一个重要组成部分。就企业而言，银行贷款、股票融资和债券融资是最常见的三种融资方式。在资本市场比较发达的美国，企业对外融资结构中，债券融资的比重远远超出股票市场。相比之下，我国的企业债券市场发展较为缓慢，规模和速度远远不及股票市场。自我国债券市场重新恢复以来，国债市场发展迅速，而企业债券发展相当缓慢，严重制约了我国资本市场的发展，对宏观投融资体制改革和企业自身投融资渠道的拓宽和治理结构的完善都极为不利。初，国务院下发了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，进一步明确了大力发展资本市场的重要意义、指导思想、中心任务及相关政策。近两年来股票市场得到了快速发展，发展债券市场也迫在眉睫。以来，中国人民银行积极推动企业债券市场发展，推出了短期融资券，为今后企业债券市场的快速发展拉开了序幕。所以要抓住国家宏观金融政策向好的机遇，积极向上级争取债券的额度指标和国家发改委的立项，及时做好逐级上报审批工作，最大限度地筹措基础设施建设和企业重点技改项目所需要的资金。市政府要组织有关部门，选择一些好的项目或企业发放企业债券，如大桥项目、市政工程项目、电力项目等。一方面可以降低企业的融资成本，另一方面可以把这部分贷款用于支持中小企业发展。同时，要提高对企业债券市场的认识水平，树立科学的企业债券市场风险观念，建立完善的企业信用评级和信息披露制度，促进企业健康发展。
(三)积极创造条件引进设立投资基金。投资基金，是一种借鉴国际创业投资的基金运作，通过发行基金券，将投资者的不等额出资汇集成一定规模的信托资产，交由专门的投资管理机构管理，直接投资于特定产业的未上市企业，并通过资本经营和提供增值服务对受资企业加以培育和辅导，最后经股权交易获得较高投资回报的集合投资制度。按产业商业化投资程度的不同，投资基金分为三类：创业投资基金，主要投资于起步阶段的高新技术产业;基础设施产业基金，主要投资于已经有一定规模且能保持持续稳定增长的部门;企业重组基金，主要侧重于企业兼并、重组等。要组织有关部门做好风险投资基金可能进入企业的筛选推荐工作，加快风险投资基金的引进。要根据目前我市经济快速发展，企业逐步规范，效益增长明显，而融资工具又比较单一，直接融资规模小，不能满足经济建设资金需要的实际，着力创新金融工具，开辟新的融资渠道，组建专门的投资机构，通过资产证券化等方式，将社会上的闲散资金筹集起来，投资于基础设施建设项目，加快基础设施建设步伐。要积极做好争取在设立风险投资基金。目前市政府要组织有关部门做好准备工作，要建立工作班子，制定组建方案，报国家相关部门和主管机构审批。
(四)积极规范发展民间融资。要充分发挥民间融资在支持经济发展中的作用。发展民间融资需要从创新、引导上下功夫，充分发挥民间资金的集聚效应，进一步发挥民间资金对促进经济发展和经济结构调整的作用。重点要支持商会转贷基金的发展，对商会转贷基金地方政府部门要有一定比例的资金配套支持其发展。
二、进一步深化金融改革，完善金融组织体系
(一)积极引进市外金融机构。提高金融业的开放水平能够吸引更多的外来资本的进入,促进当地金融业的快速发展和金融服务水平的提高。一家股份制商业银行在开设分支机构，一年内至少能增加5到10亿的信贷资金。因此，要鼓励市外股份制商业银行在开设分支机构，开展金融业务，推动金融业的市场化进程。年月份，杭州商业银行已在设立了分支机构，商业银行等商业银行也有设立分支机构的意向，对此我们要采取积极措施和优惠的政策，努力引进市外金融机构设点。此外，鼓励与外资金融机构合作交流，与外资金融机构在风险控制、产品创新和人才培训等方面开展多层次的交流合作，引进先进的管理理念。
(二)大力扶持农村信用社的发展。要进一步深化农村信用社的改革，争取在今年年底前把农村信用合作联社和普陀农村信用合作联社发展为区域性的农村合作银行。与全国性的商业银行相比，农村合作银行更倾向于支持当地经济的发展，对地方发展的作用也更加直接和明显。特别是对中小企业支持力度更大，是中小企业外部融资的重要来源，在为中小企业融资方面具有大银行不具备的信息优势。地方政府要采取积极措施，大力扶持农村合作银行等地方金融机构的发展。
(三)进一步加快国有商业银行的改革步伐。四大国有银行在我市设立的分支机构是我市整个间接融资体系的主体，国有银行改革的进程及对我市经济的支持程度直接影响着我市海洋经济的发展。因此，区域内各国有商业银行要积极配合上级行加快改革的步伐。要积极推进股份制改革。建设银行已经在香港上市，中国银行和工商银行也实现了上海和香港两地上市，农业银行的股份制改革方案在积极酝酿当中。区域内的国有商业银行分行应该抓住这个历史机遇，积极密切配合总行的改革措施，完善内部控制制度，加强资产负债管理制度，风险控制制度，实现内部决策和业务经营的合规性。
(四)进一步深化政策性金融机构的改革。政策性金融是指以国家信用为基础，直接体现政府意图，并由财政贴息支持的特殊的资金融通形式。它可以弥补商业性金融机制的缺陷和不足，完善一些基础行业、基础设施和中长期项目融资渠道，发挥引导性的作用。我市的政策性银行主要是农业发展银行，今年以来农业发展银行已在原来支持农业的政策性贷款的基础上，扩大了放款的范围，目前正积极发展与农业相关的商业性贷款，有较大的发展空间，相关部门要积极予以支持。
(五)积极支持邮政储蓄的改革。邮政储蓄开始自营放款业务，目前我市邮政储蓄自营放款业务主要为小额质押贷款，业务范围还非常狭窄，随着邮政储蓄自营放款业务范围的扩大，其业务也将快速发展。我市邮政储蓄6月末的存款余额为25.94亿元，如果按照75%的存贷款比例计算，我市邮政储蓄自营放款业务可达到19.46亿元，将有力地支持海洋经济的发展。
(六)努力发展非银行类金融机构。要积极发展证券、信托、租赁、担保、保险等非银行类金融机构，重视非银行类金融机构的独特作用。如信托公司的信托制度具有综合金融服务的特色，能很好地嫁接资本市场、货币市场和实业投资，尤其是其直接投资于实业的功能，能将实体经济部门和金融部门巧妙地连接起来。因此，可以利用信托公司社会资金聚集能力和灵活的制度安排，通过对现有企业进行产权投资的方式，调整企业的所有制结构，规范企业的法人治理结构。也可以参与并购市场、为上市公司和非上市公司进行股权结构调整提供便利。还可以利用信托的隔离机制进行结构性融资。证券公司除了可扶持企业上市融资以外，还要积极拓展其他投资银行业务，为企业提供发展战略、资产重组、收购兼并、投融资方面的咨询和服务。金融融资租赁机构能为中小企业解决中长期融资需求打开新的通道，如航运企业一次性投入资金额度大，银行贷款抵押担保难以解决，金融融资租赁业的出现为其提供了一条持续发展，解决长期性融资需求的道路。保险公司能够有效的分散生产经营过程中的风险。因此，通过保险公司提供财产保险、建筑工程保险等有利于企业加快技术改造的步伐，为产业发展提高保障。
三、积极发展中小企业担保公司，努力缓解中小企业融资困难
中小企业融资难的一个重要原因是缺乏必要的抵押担保，而中小企业担保公司可以提升中小企业信用等级，有利于中小企业更容易通过银行渠道获得发展的资金，缩小中小企业的融资缺口。担保公司的发展要围绕建立完善社会信用体系和建设“信用”的总体要求,以吸引民间投资为基础，政府财政补助为激励，积极培育和发展各类信用担保机构,完善担保机构的资本补充和风险补偿机制;明确担保机构的市场化发展方向,引导担保机构重点面向符合国家产业政策的中小企业、民营经济开展信用担保业务;加强担保行业自律,改进担保行业监管，以促进担保行业规范运作和担保业务健康有序发展为指导，为中小企业发展创造良好的融资环境。加强中小企业信用担保体系建设应坚持政府扶持、社会参与和规范管理、有序发展相结合的原则;坚持市场化运作与法人化管理相结合的原则;坚持提供担保服务与提升企业信用相结合的原则;坚持促进发展和防范风险相结合的原则;坚持适度竞争和行业自律相结合的原则。
四、加大金融创新力度为海洋经济的发展提供多元化的金融产品
各金融机构要正确处理好金融创新与风险防范的关系，积极创新金融产品，为海洋经济的发展提供多元化的金融产品。一是要积极开展保函业务。随着船舶修造国外定单的增加，船舶修造业对银行保函的需求也将大幅度增长。保函业务的快速发展不仅将有力地支持舶修造业的快速发展，也将给金融机构带来中间业务收入的大幅增长。各金融机构要充分认识到开展保函业务的重要性，积极开展保函业务支持舶修造业的发展;二是要努力创新汇率避险工具。各金融机构要抓住外汇市场快速发展和各企业汇率避险需求快速增长的机遇，为企业提供多样化的避险工具;三是要积极探索解决中小企业融资的抵押担保问题。要积极探索海域使用权抵押贷款业务。探索保单融资业务，发挥好保险机构支持经济作用。加强与担保机构的合作，切实解决银行与担保机构合作中的困难和问题。积极开展商业承兑汇票业务在我市试点工作，拓宽企业融资渠道，便利企业支付结算。那一世
五、进一步加大推动和引导，努力提高金融服务质量
人民银行在加大自身支付体系建设的同时，要推动和引导各金融机构继续研究和开发更加安全、便捷、高效的新型金融服务产品，以适应大桥经济背景下企业和市民的需求，为经济社会发展和人民群众生活水平提高作出努力。
(一)要继续推广现代化支付系统及系统功能的充分应用。目前，已经初步建成了以中国现代化支付系统为核心、商业银行行内系统为基础、票据交换系统和卡基支付系统并存的中国支付清算体系，能支撑多种支付工具的应用，满足社会各种经济活动支付需求。但从统计数据看，社会各界和人民群众对一些现代化的支付工具缺乏感性认识，使用现代化支付工具意识不强，利用率不高。到月底，全市仅47家公用事业单位通过小额定期借记业务托收费用，尚有很多的公用事业单位仍要上门收取或缴纳费用，很多市民仍习惯于在银行排长队交纳水、电等费用;月末全市银行卡消费金额9.74亿元，占社会消费品零售总额的15.2%，远低于全国18.5%的水平;支票使用率也不高。自月日上线以来，本地企业发起业务25笔，接收120笔。因此，在进一步完善各项系统基础上，下一步要加大宣传，努力争取政府相关部门、公用事业单位、人民群众充分利用各种现代化的支付工具，方便自己的工作和生活。
(二)要继续加强金融监测、统计和分析。大桥建成后，各项资源优势会进一步显现，经济将更趋多元化，经济现象会更加复杂。要继续夯实金融监测统计基础，扩大监测的面和点，提高统计数据质量。在原有基础上，要注重对高速发展中的临港产业的监测，挖掘监测统计和调查分析的深度，提供高质量的行业分析报告、金融形势分析报告等资料，为政府部门、金融机构、社会大众提供信息参谋服务。
(三)要引导和督促金融机构不断提高服务水平。继续加强对金融机构从业人员的教育培训，提高金融服务人员的业务素质和综合服务能力，特别是加大对与群众密切相关的临柜人员的培训。同时，要鼓励和督促金融机构深入调查研究，开发和推广适应社会经济和人民群众生活需求的金融服务新产品，如海域使用权抵押、岸线使用权抵押、在建船舶抵押、支票pos、漫游汇款等业务，尽可能根据客户的需求来“量身定制”设计金融产品，提高服务水平。
六、强化信用建设，进一步改善金融生态环境
市场经济是一种信用经济，如果没有良好的信用环境，不仅银行业务不能有效进行，整个社会生活都会出现很大的问题。信用环境是区域经济核心竞争力的一个重要组成部分，也是金融生态的重要影响因素。金融体系要在支持海洋经济发展中发挥重要作用，良好的金融生态环境是基础。要加快以金融机构和金融市场为服务对象的企业和个人征信体系建设，做好个人征信基础数据库系统的维护工作，推进银行信贷登记咨询系统的升级改造，建立统一的企业信用信息平台和个人信用评估系统，向社会提供权威、完备的信用信息服务。大力支持包括征信公司、资信调查公司、资信评估公司、信用担保公司在内的信用管理行业的发展，实现信用资料收集、分析、管理和使用的社会化、专业化、系统化和数字化。同时，加强征信市场管理，对现有的评级机构进行规范，不断引进资质好的评级机构，通过加强机构准入和市场运作的监管，确保整个评级市场健康、有序发展。积极推动区域内征信机构完善信用评级，健全地方信用担保体系。最后，完善诚信激励和失信惩戒机制，利用法律约束、行政处罚和经济制裁等手段，强化对失信行为的惩戒，提高失信的经济成本，从而加强向社会诚信的引导。
目前，我们重点要进一步发挥两大征信系统的作用，一方面要扩大信用信息的采集范围，逐步将产品质量、手机电信资费缴纳、税款和公用事业费用缴纳、拖欠农民工工资等方面的信用信息纳入征信系统;另一方面也要扩大征信服务的范围，除了为银行系统提供资信查询服务外，还会为全社会的信用建设提供更好的服务。同时，我们还要继续推动企业资信评级工作，今年我们的初步目标是对500家贷款企业进行资信评级，以后争取更多甚至所有企业进入资信评级行列，努力提高企业的信用档次，持续提高相关企业和个人的诚信意识，深入推进“信用”建设。
【关键词】 金融风险;金融产品;外汇风险;对冲企业风险;企业运营
案例:H公司是外商独资公司。2003年进入中国,致力于为客户提供最佳的自动化物流处理系统。尤其在机场行李处理领域,作为H公司的主营业务,占据40%以上的销售额。由于该类大型项目是由工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计制造、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期全面负责。它与其他项目相比有其自身的特点,以A机场扩建项目为例:规模大、总金额高:大型建设项目,A机场扩建项目总金额约为2亿元人民币,涉及到工程设计、设备制造安装、和试运行,项目的规模大。周期长:从立项开始到交付业主使用的时间周期长。A机场扩建项目的项目合同签订于2008年一季度,而完工日期为2010年初,项目周期长达2年。总价固定:按照FIDIC合同条款,采用项目总价固定的合同方式。
综上所述,H公司的经营中,必须面对的风险因素数量多且种类繁杂致使大型项目在全寿命周期内面临的风险多种多样。其中主要的风险为:
1.经济风险。(1)汇率风险。由于A机场行李处理系统项目的供货设备中,60%为进口设备,H公司本身需以欧元将进口设备货款支付给母公司。在项目合同中,通常会指定以人民币支付,并按项目合同签约时期的协商汇率,将外汇部分换算为人民币计算。在长达数年的施工期中,汇率的变动对H公司的收益影响巨大。(2)融资风险。按照项目招标规定,H公司按要求需要提供银行履约保函以保证合同的履行,其金额约为项目总金额的5%。该保函严厉约束了H公司的合同义务,稍有不慎将会给H公司带来巨大经济损失及金融风险。并且此类项目的付款条款通常规定为先实施后付款的方式,企业需要在项目进程的每一个阶段预先投入实施经费,然后在客户阶段验收才能获得货款,对企业的融资能力也提出了要求。(3)信用风险。大型的机场处理系统项目中,总金额可达数十亿人民币,银行贷款或投资债券的引入可以为H公司提供资金支持,同时其中也隐藏着信用风险,即为借款者违约的风险。
2.政治风险。主要包括东道国政策和法律变化所产生的风险。
3.技术风险。H公司内部,对技术风险是可控的,通过让专业技术专家帮助解决技术问题,可以合理控制项目中的技术风险。
4.完工风险。项目的设计失误;项目可能的延误;项目超支;施工质量不达标准等,通过项目管理团队加以监督和控制。
5.文化风险。往往是容易被承包商忽视的风险,通过了解尊重当地的风土人情、、生活习俗、工作和节假日习惯等文化内容,来做好文化风险控制。
通过对H公司的介绍,可以得出以下结论:H公司是一个以大型项目为主要业务的跨国企业,公司本身可以定义为一个项目型的企业。H公司在日常经营中的主要风险为经济风险、政治风险、技术风险、完工风险和文化风险。通过配备经验丰富的项目管理团队,以及设立分公司,H公司可以很好的控制以及防范政治风险、技术风险、完工风险和文化风险。
一、应对汇率风险
汇率风险,指经济主体持有或运用外汇的经济活动中,因汇率变动而蒙受损失的可能性。汇率风险的种类:交易风险、折算风险、经济风险。在案例中,A机场扩建项目中,客户以2008年1月平均汇率锁定了外汇报价部分的汇率,并将以人民币支付外汇部分的项目价格。自2008年以来,虽然人民币升值带来了机会,但是经济危机的爆发却使汇率的频繁波动,生产者和经营者在企业经营中,就难以估算费用和盈利。那么就需要利用金融产品对冲其中的风险。
第一种方法:当企业预期一种货币可能贬值时,可以采用远期外汇交易。远期外汇交易又称期汇交易,是指交易双方在成交后并不立即办理交割,而是事先约定币种、金额、汇率、交割时间等交易条件,到期才进行实际交割的外汇交易。汇率变动是经常性的,在商品贸易往来中,时间越长,由汇率变动所带来的风险也就越大。进出口商从签订买卖合同到交货、付款又往往需要相当长时间,有可能因汇率变动而遭受损失。进出口商为避免汇率波动所带来的风险,就想尽办法在收取或支付款项时,按成交时的汇率办理交割。本案例中,如果外币部分是以欧元计价,当欧元相对人民币升值5%时,H公司收到按合同约定汇率所支付的人民币货款时,实际汇率变化造成了5%的损失。由此,H公司可以利用远期外汇交易使自己免受此类损失。H公司在订立买卖合同时,就按一定的汇率,将6个月后的人民币期汇卖出,即把双方约定远期交割的人民币外汇售给银行,届时就按合同签订的美元金额收取货款,避免了汇率变动的风险。由此亦可见,H公司避免或转嫁风险的同时,事实上就是银行承担风险的开始。
另一种方法:掉期合同法,是指具有远期的债务或债权的公司,在与银行签订卖出或买进即期外汇的同时,再买进或卖出相应的远期外汇,以防范风险的一种方法。本案例中,如果同样因欧元贬值造成5%的损失。当合同签订时,H公司向外汇指定银行卖出100万欧元,即期汇率为1欧元=10人民币,这时获得人民币1000万元,同时H公司又买进6个月的远期外汇100万欧元。远期汇率为1欧元=9.8人民币,到期只需支付980万元人民币就可得到100万欧元,赚取不同时期外汇汇率的差价人民币2万元并避免了因汇率变动5%而带来的风险。规避外汇风险的还有货币期权套期保值,货币期货套期保值等,企业应采取主动规避风险的办法,将风险和收益进行有效的组合,在保值和增殖的基础上,实现经济效益最大。
二、应对融资风险
大型的机场处理系统项目中,总金额可达数十亿人民币。H公司可能在大型项目的实施中,不仅仅需要提供高达项目金额5%至10%的履约保函,还需要在一定时间内垫付设备生产资金。虽然业主的将按阶段对H公司支付货款,但H公司仍然可能应短期资金链问题形成财务问题。H公司还应该利用国际项目融资,积极通过与金融机构、风险投资机构或者保险机构的合作,充分利用他们提供的金融、保险支持来应对融资以及融资中的风险。以避免因捆绑、垫付设备或项目启动资金而造成企业经营的风险。
国际项目融资多属于中长期国际贷款,其融资渠道多种多样,主要有出口信贷、银团贷款、联合贷款、混合贷款等。项目融资是20世纪七十年代以后国际金融市场推出的一种新型融资方式,主要适用于矿业、发电、高速公路、机场、港口等基础设施建设项目和其他建设规模大并具有预期稳定收益的项目。项目融资涉及的资金规模大、期限长、参与方众多且结构复杂。为适应开发大型项目的需要,利用项目本身将来预计能产 生的现金流量或第三方等额担保等形式安排项目贷款的项目融资应运而生,并获得了很大发展。在激烈的国际竞争中,如果承包商能够在具备先进的技术、优等的质 量和优质的服务等条件的同时,积极寻求并提供国际项目融资,可以有效地提升竞争力,对自身的发展具有深远意义。
风险对冲是管理利率风险、汇率风险、商品风险非常有效的办法,由于近年来信用衍生产品的不断创新和发展,风险对冲也被广泛用来管理信用风险。与风险分散策略不同,风险对冲可以管理系统性风险和非系统性风险,还可以根据投资者的风险承受能力和偏好,通过对冲比率的调节将风险降低到预期水平。无论使用何种方式,关键问题在于企业风险的识别,以及风险管理的效果和成本。
参考文献
[1]王华成.《财务管理》.中国人民大学出版社,1994
(一)融资渠道单一
1、过多依赖债务融资。我国虽已构建完整的市场经济体制,但金融市场的开放程度仍然有限，实行严格的金融管制,这种管制包含金融机构主体资格的限制和业务准入的审批,核准制度这种管制在发挥金融风险防范的同时也限制了资本市场的正常发展,日益增长的金融需求和资本供给体制改革的缓慢造成的一个直接后果就是资本供给不足、融资渠道单一。有资料表明：我国78%的中小工业企业的资本来源主要是银行各类贷款，来源于权益性投资的比例为33%，从权益性投资的构成来看，近80%的企业仍以自身的资金积累为主股东投资和风险投资分别为18.1%和16.7%，使用外商投资的企业比例为4.9%。
2、贷款集中在国有商业银行。我国中小企业融资中债务资本主要集中在商业银行(中国工商银行、建设银行、中国银行和中国农业银行)，中小企业信贷支持机构的缺位和多元化债务融资工具的缺乏，使中小企业不能像国有企业和上市公司那样通过债券市场发行债券筹集资金。金融机构缺乏将风险相对较高信贷资产证券化的工具，使得中小企业贷款业务的风险无法分散，从而限制了其他金融机构涉足中小企业贷款的动力，中小企业贷款只能求助于商业银行。
(二)融资成本高昂
1、贷款利率高于市场平均水平。银行选择向中小企业发放贷款很少选用信用贷款的方式，一般在基准贷款利率基础上上浮一定比例，以弥补部分贷款风险。自以来，为了解决经济过快增长和通货膨胀问题，中国人民银行连续采取加息和提高存款准备金率的货币紧缩政策，使得中小企业的贷款利率水平连续升高，严重影响了中小企业的经济利润。此外，商业银行常设置补偿性余额、收取违约延期支付费用等手段来变相提高贷款利率，相对大企业而言,中小企业承担了的这种歧视性高利率加重了中小企业的融资成本。
2、融资中间费用比例过高。在资金筹集费用方面，中小企业在贷款申请环节，都需要进行固定资产抵押登记、信用评估、进行财务审计，这些费用的支出一般具有数额固定的特点。由于中小企业一般融资金额较小，这些费用在筹资金额中的比重就会相对较高。在中小企业自身资产不足需引入外部担保的情况下，考虑到担保支出的影响，筹资费用将进一步升高。
(三)资本供给结构的不均衡
1、不同产业之间的资本供给差异。在市场竞争中，中小企业自身发展会呈现强者更强，弱者更弱的格局，那些技术水平先进，符合市场潮流，管理水平领先的中小企业会在竞争中脱颖而出，表现出良好的经济效益和成长性，自然成为资本市场的宠儿。不论是通过风险投资引入股权资本或者是通过商业银行引入债务资本都能居于主动地位，顺利满足资本需求，甚至出现资本供给过剩的局面，但大多数中小型企业属于劳动密集型企业，技术装备水平较低，产品的核心竞争力不突出，对市场的占有控制力较弱，经营风险较大，在资本引入过程中则面临很大的障碍，商业银行对于此类项目表现出明显的惜贷倾向，也不为各种风险资本、私人股权资本所看好，资本成为此类中小企业生存发展的一个重要制约因素。
2、地理区域上的资本供给差异。除了中小企业之间的资本分配不均外，在中小企业发展和资本获取方面，不同地区之间表现出了很强的差异性，东部沿海地区尤其是长江三角洲地区、珠江三角洲地区由于经济发展水平高、中小企业活跃、信用体制相对健全、民间资本充裕等因素，同时这些地区的中小企业经营管理水平较高，企业的资本运营意识突出，也容易获得外部融资机构的支持，所以不论在资本来源的渠道上，还是在资本供给总规模上都远远超过中西部地区的中小企业。
(四)私募股权资本的集体错位
1、二级市场溢价引发行业集体中后期投资。在一个正常的私募股权资本市场，在投资方向上，专业投资机构在投资阶段上应有着相对对立的分工，如投资于项目初创期的天使基金，投资于成长期的风险资本和投资于发展期或成熟期的股权资本，为不同发展阶段的中小企业提供相应的资本支持，这种专业分工是有必要的。初创期和成长期的中小企业有着非常高的破产率，不仅需要投资机构的资本支持，同样寻求投资人在战略管理、公司治理、公司业务上的指导。而发展期和成熟期的中小企业在公司运营和治理上已相对成熟，多在财务上需寻求帮助。但在我国，由于风险投资机构自身运营能力、人才构成上的不足，除少数国际优秀投资机构外，大多投资者都投资于中小企业发展后期，造成对初创期和成长期的有效支持不足。国内投资机构偏向中后期投资项目的另一个原因自以来的牛市行情的诱导，在二级市场持续走高的引导下，上市公司首次公开发行的估值水平应也水涨船高，发行市盈率和市净率比正常情形下的二级市场还要高。所以众多投资机构重金投向准备上市的公司，通过投资公司上市短期内以获取高额回报。
2、投资风险回避导致资本扎堆传统企业。风险投资的产生源于对高科技行业的中小企业孵化，在高科技通过分散投资，获取超额利润。但在我国，风险投资机构普遍存在的一个特征就是在传统行业中的大规模投资，而立足高新技术行业的生物医药、微电子、新材料、电信业等行业由于技术的专业性和投资管理上的难度，在争取外部融资时存在一定的劣势。风险投资作为普通债务融资和股票发行融资的一种补充，其对高科技行业的支持作用并未充分显示出来。另一个非理性因素就是扎堆投资，行业内分工不明显，除少数优秀投资机构外，大多数投资机构没有明确的特定行业选择，投资方向短期化严重。
二、我国中小企业融资现状的政策成因
(一)融资促进的制度保障力度较弱
1、中小企业融资立法保障上的不足
一是中小企业促进法的实务操作性不足。到目前为止，我国关于中小企业发展推动的立法还处于一个相对较低的水平。主要的法律支持为《中小企业促进法》，该法明确规定了支持中小企业发展的法律精神，具有里程碑意义，但我们同时应看到该法的象征性意义大于实际操作意义，对条文的内容和法律精神的运用仍需通过深层次的专业立法来实现。如在资本市场法制建设方面，目前除了主板市场的法律、法规和政策较为健全外，创业板市场、三板市场、运作等层次的政策规范上，立法步伐仍相当滞后。中小企业立法的不足造成的一个不良后果就是中小企业融资运作在没有法律依据的情况下，资本供给机构选择较少参与或回避的做法，使得融资因法制因素而萎缩。
二是中小企业融资机构运营的法律障碍。长期以来，由于创业板市场和三板市场的建设滞后，我国在关于中小企业投资机构的立法方面一直比较慎重。目前，只推出了《创业投资企业管理暂行办法》和《合伙企业法》等法律法规。整体而言，中小企业投资机构立法的不足在一定程度上限制了中小企业投资领域的资本筹集和投资。其中一个突出表现就是信托机构股权私募业务主体资格问题。信托机构作为和银行、证券、保险业并列的一个金融行业，其在资金筹集上采信托形式，投资周期较长，单位主体资本要求和申购要求较高，从而吸引了大量高端财富主体的闲置资金。该类资金具有较高的风险承受能力，追求高回报，风险投资或股权投资是一种理想的投资方式。但在我国，信托公司的信托计划大规模应用于风险投资的现象却没有出现，主要是信托计划投资企业在公开上市时面临的股东主体披露问题。按证监会关于股票发行的政策规定，公司申请股票发行必须详尽披露现行股东的实际控制人，按信托计划的信托人和受益人可能不一致，且来源广泛，披露实际控制人存在实施难度。所以信托计划参与投资的中小企业在以后的上市融资中将成为核准障碍，这种障碍使中小企业考虑将信托作为资本来源，也限制了信托投资人对股权类信托的参与积极性。2、政府机构中专业融资保障机构的缺位
一是政府各部门中小企业发展机构设置上的重叠。我国现行政治体制的设置对中小企业融资促进保障程度有限，国家发展改革委员会下属的中小企业司是指导中小企业发展的专业政府机构，而农村乡镇企业的领导又由农业部乡镇企业局负责，这种根据农村和城市的二元性质来分别设立中小企业的领导、规划工作会因为部门分割和行政职能的块状划分而降低中小企业融资促进工作的整体一致性与协同性。
二是中小企业发展机构的低级别限制了支持力度。在世界范围内，中小企业是经济增长的重要推动力量，但由于其自身规模和获取资本支持能力等限制，各国中央政府都设立专门机构和部门通过政策指定和引导，由政策性融资机构来支持中小企业的融资。美国为了解决中小企业的融资问题，设立了以中小企业管理局(sba)为核心、中小企业投资公司和民间风险投资公司为两翼的完整融资保障体系。为中小企业提供权益资本、债务资本、融资担保等一整套融资服务。政府在中小企业融资中应发挥重要作用。
(二)多元化融资渠道设计的缺失
1、商业银行债务融资的供给不足
一是政府的固定利率政策。中小企业资本规模小，盈利状况具有一定的不稳定性，抗风险能力比较低，破产概率较高。根据风险收益匹配原理，商业银行等金融机构在发放贷款时，相对正常状况时的贷款，应该上浮一定的利率，以实现风险补偿，由商业银行和中小企业根据企业状况和市场利率水平协商确定贷款利率的市场行为可以在两者之间实现均衡。我国金融环境的相对不成熟，政府对金融市场实现高度管制，利率政策和水平由政府部门(中国人民银行)确定，中小企业和商业银行协商的空间非常小，如此，政府利率和市场利率等同的概率很小，市场利率下中小企业融资需求和商业银行愿意提供的水平相等自然很少出现。商业银行多数情况下不能在政府利率水平下实现风险补偿，所以，选择不发放贷款自然是其理性选择，中小企业债务融资供给不足的矛盾便凸现出来。
二是政策性歧视。中小企业促进法规定中小企业是市场经济的重要组成部分，但实务中商业银行在针对中小企业的贷款中公、私的观念影响仍然存在，大型国有企业是服务的重点，中小企业具有一个显著特点，就是股东多为个人，性质绝大多数为非公有制经济。商业银行的国有经济定位与中小企业的这种私有背景的这种观念冲突，使得非国有中小企业很难获得商业银行的贷款，造成的局面是大量的国有企业贷款没法回收，形成呆账、企业举债无门，白白错失发展良机。这种所有制歧视是传统计划经济体制下国有意识的残留，反映了政策改革不力，金融行业体制改革亟待深化。商业银行的运营以客户所有制背景为导向不仅限制了中小企业融资的拓展，也影响了商业银行自身的效率。
三是商业银行的大企业战略。我国商业银行的经营思路中普遍存在一个误区就是商业银行的大而全的经营理念，商业银行以大客户为导向，对国家、地区大型国有企业和上市公司存贷款业务的争夺激烈，普遍忽视中小企业金融业务的开发。由于大企业和大公司本身资产雄厚，经营稳定，融资渠道多元化，所以，商业银行的存贷款业务对其而言重要性和紧迫性远不像中小企业那样突出。另外一些资本实力强，盈利能力突出的地区商业银行纷纷选择区域扩张作为自己的发展战略，这种跨地区的市场扩张不仅放大银行自身的经营风险，同时也失去了拓展本地中小企业金融服务的良好机会。对中小企业而言，则意味着资本供给不足。商业银行这种不顾自身资本实力和竞争优势的求大求全的经营思路使本来求贷无门的中小企业融资形势变得更为严峻。2、资本市场结构层次单一限制
一是主板市场的融资门槛过高。由于我国资本市场的建设时期较短，监管水平相对低下，资本市场目前只有主板市场，通过资本市场筹集资金在公司规模、冶理结构和盈利记录方面设置了非常高的门槛。如：按照目前我国主板市场的上市标准,企业发起人认购的股本数额不少于3000万元,股票发行后公司股本总额不低于5000万元。这些规定在保证上市公司质量方面发挥了一定积极作用，却也将大量的中小企业挡在资本市场之外，中小企业的权益资本来源中所有者投入比例占多数。其次为中小企业留存收益，但这两种渠道下的供给非常有限，提高中小企业股权资本比例应求助于外部资本市场，欧美国家纷纷建立面向中小企业的创业板市场和场外交易市场，以拓展中小企业融资渠道。
二是创业板市场和场外交易市场的长期缺位。我国长期以来资本市场结构单一，创业板和场外交易市场推进的进程缓慢，阻碍了中小企业风险投资制度、股票发行等外部股权融资方式的发展。在国外，创业板市场被视为中小企业特别是高新技术企业的孵化器，但在我国，由于资本市场法制建设的滞后和主板市场的产权改革问题，创业板的推出一再延后。中小企业板尽管在一定程度上开辟了新的融资渠道，解决了部分中小企业的股权融资问题，但由于中小企业板块中的上市企业是严格按照主板的上市条件来审核以控制市场风险，所以说它还只是主板的一个板块,不是独立的市场,它离真正的创业板还有相当距离,只是在创业板稳步推进过程中打造的一个形式上的外壳而已。
三是三板市场的建设停滞。被称为三板市场的券商股份转让代办系统长期因为处理主板上市公司的退市交易问题而产生，退市上市公司本身基本资产质量比较差，所以该系统面临着成为主板市场垃圾桶的尴尬地位。除了股份转让代办系统交易公司自身质地差之外，该市场的参与交易的公司数量少，投资者参与规模有限，整个市场在职能承担、交易机制、市场培育和主板衔接方面也一直缺少规范和支持，俨然已成为资本市场的鸡肋。我国目前最有潜力发展成为未来三板市场的区域性产权交易所自推出至今仍发展缓慢，这类产权交易结构主要是为了解决国有企业改革中的产权流转问题而产生。如今，国有企业改革已基本完成，或重组、或破产、或出售，在此背景下，地方产权交易所的职能也日趋边缘化，仅成为部分国有企业或国有上市公司产权转让的公告牌。若不结合我国资本市场职能分工和合作，该类交易所的区域性特征和封闭性特征将使其进一步孤立、萎缩。
3、政策性融资机构的缺位
[关键词]亚洲债券市场 发展背景 应对策略
亚洲金融危机使人们认识到，金融全球化与金融区域化是同步进行的，独善其身已不可能。因此，开展区域金融合作是维护各体金融安全与金融利益的必然选择。为加强亚洲金融系统的稳定性，使资金在亚洲地区得到有效配置，亚洲各经济体提出了发展亚洲债券市场的倡议。那么，亚洲债券市场的发展具有什么背景？其进程如何？我国应采取什么样的应对策略？本文现就这些作一论述。
一、亚洲债券市场发展的背景
亚洲金融危机的产生主要有两方面原因：一是实体经济领域中的问题，即东亚国家长期依靠单一的劳动密集型产业结构，严重依赖外部市场，导致资产泡沫成分过大，产业结构趋同。二是金融体系中的问题，如金融结构中负债率过高，尤其是短期外债过高，在过早开放资本项目管制的情况下，金融结构显得特别脆弱；又如在银行信贷占融资主导地位的情况下，由于政府倾向于为与其有各种利益关系的银行提供隐含担保，从而增加了银行机构的道德风险，使其过度放款于股票、房地产等高风险投资领域，进一步增大了资产泡沫，当金融市场遇到外部冲击造成资产价格波动时，极易诱发货币与金融危机。
学术界从危机中普遍认识到，为防止金融危机再次爆发，亚洲各经济体需要大力发展债券市场。
首先，它有利于防范金融风险。大力发展债券市场可以为银行提供管理流动性风险的工具，使银行遇到流动性压力时，不必停止贷款或提前收回贷款；另外，可以为非居民投资者提供分散风险的有效选择，减轻因价格波动导致投资者抽逃资金造成的压力。
其次，它可以改善亚洲地区资金的配置效率。，亚洲地区的资金在地区内没有得到有效利用。一方面，一些经济体在地区外成熟金融市场上大量借入短期外币资金；另一方面，一些经济体又在地区外成熟金融市场上大量购买长期政府证券。这相当于亚洲向地区外出口安全性金融资本，同时进口风险性金融资本。因此，应改革传统的融资模式，将本地区资金直接用于亚洲。发展区域性债券市场，可将区域内资金充裕地区的资金转移到区域内资金缺乏的地区，促进经济发展，并提高亚洲地区投资者收益；能有效改进资本结构，增强风险和信用意识；还有助于防止本地区资本外流，改善金融资产的期限结构和品种结构，提高本地区投资者收益。
正因为如此，各经济体在泰国清迈提出的建立亚洲债券市场这一构想得到广泛响应。目前，已有五个区域性金融论坛将亚洲债券问题提上议程。在亚洲合作对话机制中，泰国、香港、巴基斯坦共同组建了金融合作工作小组，以商讨建立亚洲债券市场发展的指导原则；在亚太经合组织财长会议上，泰国、香港和韩国提出了在亚洲建立证券化和担保市场的建议，并计划在两年内实施；在东亚及太平洋地区中央银行行长会议上，金融市场工作小组已经开展了亚洲债券市场的可行性；在“东盟+3”框架内，资本市场发展和金融合作工作小组委托泰国、日本、韩国和新加坡为2003年财政部长会议提供发展亚洲债券市场的建议，并组成了五个专题研究小组；在亚欧会议上，亚洲与欧洲经济合作研究工作小组已开始了加强亚洲债券市场与欧洲债券市场联系的前期研究。
二、关于发展亚洲债券市场的方案
亚洲债券作为亚洲地区的国家或公司在亚洲发行的、由亚洲投资人持有的债券，其市场既包括亚洲各经济体的境内债券市场，也包括区域性债券（亚洲地区内跨经济体的债券）市场。当前，对于亚洲债券市场的研究主要集中在区域性债券市场上。
各经济体根据各自特点和需要，提出了不同的发展债券市场的方案。这些方案集中在两方面：一是围绕亚洲债券市场的市场环境建设，二是围绕亚洲债券的风险处理技术。
1.亚洲债券市场发展中关于完善市场环境的方案
为了创建高效的债券市场，必须形成一个完善、高效的市场环境，主要包括信用担保、信用评级、信息披露、支付清算等方面内容。
首先，亚洲地区长期以来存在的信用缺失严重制约着债券市场的发展，只有缩小信用缺口，增强信用等级，才能有效推动债券市场的发展。因此，应有效利用既有担保体系，鼓励亚洲开发银行以及区域内各经济体政府为亚洲债券提供担保。同时，建立以各经济体政府为主的、吸收部分私人部门参加的区域性担保机构，以弥补目前担保机构的不足；区域性担保机构还可提供货币互换、证券化和造市功能。为避免道德风险，公共部门应逐步退出担保体系。
其次，由于对亚洲地区的经济、情况不熟悉，国际著名评级机构不能真实反映本地区证券的价值。因此，应发展熟悉亚洲经济、社会情况的债券评级机构，鼓励亚洲各经济体的评级机构展开合作。在亚洲开发银行的帮助下，2001年成立了亚洲评级协会，亚洲15个评级机构已开始在评级方面广泛交换意见。由于各经济体评级机构目前还没有涉及跨国债券的评级业务，因此有必要发展区域性评级机构，以便为亚洲债券市场的进一步发展提供服务。
再次，亚洲地区的许多企业目前并不为投资者所了解，因此，有必要建立信息披露网，加强信息交流。各发债主体的信用以及各经济体的、经济和信息的变动也应在网上及时公布，以帮助市场参与者获取信息。
第四，由于跨境交易费时长、风险高，有必要在健全的和先进的技术基础上，在多边合作框架下，逐步建立高效的双边支付清算系统，加强债券支付与资金支付间联系的及时性，缩小风险缺口。
2.亚洲债券市场中关于风险处理技术的方案
为分散、转移亚洲债券的风险，使亚洲债券的风险收益特征符合亚洲投资者和发行者的需求，各体提出了许多风险的技术处理方案。
对于信用风险，韩国学者提出发展中小资产证券化和区域性信用担保机构的方案，以动员亚洲资本充裕地区的资金在区域内流动，提高发展家政府和中小企业的融资能力。其具体思路是：亚洲资金缺乏地区的政府、公司用本地区货币发行债券，以消除发行者的汇率风险；在资金充裕地区建立特别交易载体（SpecialPurposeVehicle，SPV）；在资金缺乏地区的政府、公司将用本地区货币发行的债券转移到SPV；SPV依托这些债券在资本充裕国家用该地区货币发行债券。资金充裕地区的政府或区域担保机构可以为其提供担保与货币互换。
对于小企业信用不足的，日本学者则提出鼓励跨国公司在投资对象国发行债券的方案，以鼓励跨国公司扩大外商直接投资。
对于债券计值货币的汇率风险，泰国、韩国和日本提出，以东亚主要货币组成一个“篮子”，将不同货币设定不同权重，各国逐步放弃货币政策，实现有管理的浮动汇率制度。其中长期的目标是建立与美元、欧元平行的“亚元”，建立统一的亚洲货币。这一方案随着欧元的正式启动，已经引起广泛关注。
但是，由于各经济体差异太大，该方案并不具备可操作性，如花费过多精力，可能忽略发展亚洲债券中的主要问题，债券市场的实质进展。当然，目前需要各经济体之间的汇率协调机制，借鉴欧洲货币早期汇率合作中“蛇行于洞”的经验，借助设立亚洲债券基金等手段共同防范金融风险。
三、亚洲债券市场的实质进展
亚洲债券市场在2003年6月的东亚及太平洋地区中央银行行长会议（EMEAP）上终于取得了实质进展，各经济体与国际清算银行（BIS）在自愿基础上认购亚洲债券基金。其中，中国政府认购了一亿美元的基金。
亚洲债券基金是由EMEAP的各经济体从其官方储备中出资建立的一个共同基金，它将投资于EMEAP成员（除日本、澳大利亚和新西兰以外）发行的一篮子主权和准主权美元债券，以增加该类债券的流动性，由此推动其他投资者进入亚洲债券市场，促进亚洲债券市场的发展。由于目前亚洲各国的债券市场发展不尽完善，经济发展差异较大，为使该基金尽快投入实际运行，并为日后的进一步发展打下基础，EMEAP各成员一致同意先期建立以美元计值的亚洲债券基金。为防止对亚洲地区的美元债券市场造成不必要的冲击，该基金初始规模限定为10亿美元。另外，EMEAP将继续就亚洲债券基金未来的发展方向，包括投资于本币债券的问题进行深入研究，以切实发挥亚洲债券基金对于本地区债券市场的推动作用。总体而言，亚洲债券市场基金对于区域债券市场建设和未来亚洲金融合作具有重大意义。
四、中国参与亚洲债券市场发展的应对策略
亚洲各国金融结构中的问题，在中国也不同程度地存在着。长期以来，由于中国资本市场的非均衡发展，使得中国股票市场与债券市场之间在发展速度、发展规模、支付清算、信息披露以及融资决策的取向等方面存在较大差距。要强化资本市场在金融体系中的作用，使其能够正常发挥各种功能，以促进实体经济持续高速增长，就应尽快纠正这种扭曲的结构，使资本市场能够恢复其应有的结构性均衡。
目前，人们对于大多数企业作为债券发行主体普遍信心不足，对其还本付息的能力存在疑虑。这里，既有上由于企业债券多次兑付风险带来的后遗影响，也有现实中由于企业自身财务信息不透明、财务管理不规范，以及信用意识差而造成的心理影响。如何提高发行主体的信用水平，改进和规范信息披露等市场制度，是有效、规范发展中国债券市场的关键所在。
正困惑时，他们接到了上海市政府的吹风：100亿元社保资金交给上海的证券公司来管理。但是，“社保”内部的意见并不统一。古语云，不要将鸡蛋放到一个篮子里，再说即使要交给上海的券商管理，也应多了解一下其他的券商，通过比较来做最后的决定。于是，他们决定在国内多找几家券商接触。
上海社保VS上海国字全安证券：
不“斩草除根”。再铿锵有力，也是画饼充饥
王宝国是上海社保资金管理的主要负责人，社保资金管理处主任：徐金成是社保投资项目审批主任。要拿到这100亿元的管理权限，他们就是最关键的人物了。
刘源是上海国字全安证券有限公司的资深股票操盘手，张向东是公司的股票投资经理，他们得到指示，要拿下上海社保的100亿资金管理项目。于是，他们接触了上海社保的王、徐两位主任。这是他们第三次见面，主要议题是资金的安全性问题。
王主任：“你们也来了两次了，一直没有解决我们担忧的问题，就是资金的风险控制。你们到底是通过什么来控制风险呢?”
刘源：“王主任，这个如同我上次说过的，都是政府的指示，你说我们还能欺骗您吗?”
张向东：“王主任，我们是政府重点扶持的证券公司，我们的背景您也有所了解，而且，我们也不会没有章法地把100亿资金投入股市。您肯定知道，银行最保险，可是他们提供的利润并不足以抵挡稳固增长的通货膨胀；保险也安全，但是保险没有分红。所以，说来说去只有我们证券公司有效地配置股票，一定可以为您确保8％的年收益。”
徐主任：“你们的背景我们当然是了解的，你们第一次来之前，市政府就打了招呼，这个我们也是清楚的。但是，这100亿元也不是儿戏，毕竟牵涉上海上千万群众未来的社会保障，我们不能不慎重。所以，也请你们谅解和理解。我们有压力呀。”
张向东：“我们理解。有关风险的问题是这样的：只要是投资风险肯定存在。不过，我们有丰富的经验，像刘源有6年的操盘经验，手中流过几百亿的资金，有的时候下单下得手都发酸。这样有经验的操盘手在行业内并不多见，我们丰富的经验就是您的保险。在这个前提下，8％的回报率肯定能保证。”
王主任：“上次你们就说你们有多么卓越的、优秀的股票操盘手，这个我们也知道，但是，只要有他们难道就肯定不赔吗?”
几乎同时，刘源对张向东说(斩钳截铁的口吻)：“是的，肯定不赔!”
后面的对话已经没有太多的记录必要，王主任也没有兴趣继续谈下去亍。于是，双方约好再找一次机会谈。
深圳大通证券VS上海社保：
先信标准，再售产晶，让客户的疑虑不攻自破
其实，王主任是想与来自深圳的一家非常有影响的证券公司再次会谈。上次会谈给他留下了深刻的印象：对方居然派出了5员大将，分别是资金管理部、投资管理部、证券交易部、市场部的高级分析员，还有就是证券公司的副总裁。让他记忆犹新的是，谈话是从放映幻灯片开始的。
幻灯片一：大通证券公司简介
大通证券有限责任公司成立于1993年7月，目前注册资本15亿元人民币，是全国性综合类证券公司。目前在全国各大中城市设有30家证券营业部……
幻灯片二：大通证券对资本的认识
大通证券的直接投资业务包括证券投资、收购兼并和风险投资。公司拥有一支高素质的投资理财队伍，其精心的研究能力、敏锐的洞察力、科学的投资组合、丰富的从业经验和高超的风险管理水平，使资产管理的平均增值率远远超过同期深沪股市的平均涨幅，创造了较高的投资回报，实现了收益性、安全性和流动性的有机统一。
幻灯片三：大通证券得到的认可
1999年，公司发起设立了大志基金管理公司，并先后发起设立了三家投资基金，大志基金管理公司由于运作出色，成为国内首家托管养老基金的管理公司。
幻灯片四：资金投资的三个考量
资本的安全性、流动性以及收益性是任何资本都要考虑的三个重要方面。尤其对于社会保障类型的巨额资金，首要的考虑不是收益，而应该是安全性，在确保较高的安全性下追求一定的收益，以通货膨胀率为衡量比对指标即可。
幻灯片五：当前市场动向分析
不确定性程度加大导致股市出现完全不可预测的特点；股民感性因素被媒体以及市场放大，从而严重干扰了股票的合理价位；股票价格与价值之间差距的判断日趋复杂，即使专业人士通过基本面分析、技术分析也难以驾驭变动的曲线。
幻灯片六：结论
选择安全性作为资金的首要考量。选择有专业避险能力和研究的证券公司保管；选择对市场有深入研究并将理论应用到实际中的证券公司来管理；选择有实力的证券公司优于实力较弱的证券公司；选择得到实践证明的证券公司。
还不仅是形式，专业人士对幻灯片的讲解给王主任留下了深刻的印象。对方5个人员就各自擅长的技能领域分别向两位主任做了详细介绍。以下是王主任记下的核心对话．
王主任：“你们是如何控制和管理风险的呢?”
陈方：“王主任，这是每一个委托人都非常关心的问题。凭借我们在金融市场的经验和强大的研究力量，我们认为风险问题包括三个要点：第一，树立对风险的认识；第二，提高风险的管理水平；第三，足够的经验和技能应用到风险管理中。这就是我们对风险的真正看法。”
听完陈方的这段话，王、徐两位主任不约而同地拿起陈方的名片重新看了一下：陈方，高级金融风险研究员，资金管理部经理。接着．陈方继续自己的话，显然他看到了两位主任的动作，他的团队也看到了这个动作。
陈方：“我首先解释风险认识问题。金融领域有一条铁律，那就是不确定性是永恒的。如果，哪个资金管理经理说保证你的赢利，胸脯拍得再响，也是他一厢情愿。因为市场中体现的就是不确定性，不可测原理被一再证明其正确性。虽然，金融领域已经发展出了基本面分析、技术分析等多种金融趋势分析工具，但是，没有一个工具可以在任何时候都有作用，这也说明风险是永恒的，风险是伴随着收益的。逻辑结果就是收益越大伴随的风险就越大，风险控制在一个较小的幅度，那么，相应的收益的幅度也会较小。具体到祉保资金，投资前提的首要一点应该是安全性。在提高安全性的前提下，尽量达到超过通贷膨胀的收益，因此，收益不应该是第一位的。这是我们在考虑接手社保资金管理项目前的一个系统分析结果。”听到这里，两位主任频频点头，陈方话题一转：“这是风险认识的第一个前提条件，第二个就涉及到了有效的风险管理水平，请我们投资管理部的黄火胜经理来介绍。”
王主任刚结束刚才的笔记，就听到黄经理开始了他的介绍。
黄火胜：“感谢上海社保给我们演绎这么大一笔资金管理设想的机会。我的同事陈经理已经介绍了有关风险问题的首要认识，在这个前提下，我们来讨论有关风险管理的问题。风险管理是一个非常敏感的、容易理解的话题。中国古语云，不要将鸡蛋放到一个篮子里。这其实是风险管理的一个最原始的看法。在市场发展不成熟阶段，这个观点无疑是正确的。但是，在金融领域成熟的今天，这个观点已经有了一些不同的见解，而且其中的一些见解也得到了实践的检验和验证。比如，投资大师沃伦・巴菲特明确挑战这个看法，他说，有效降低风险的投资是慎重选择一个股票，然后牢牢地守住他。意思是都放到一个篮子里，然后紧紧盯住这个篮子，保护这个篮子的安全才是最直接、简捷的安全措施。
要实现这个独到的安全策略，有三个重要的前提：第一，足够影响股票价格的金额。第二，看中的是长期，而不是短期，也就是理性投资，而不是从众的感性投资理念。第三，衡量风险的工具要兼顾建仓前、建仓中以及建仓后的过程，不同工具达到不同的效果。比如，将一个钉子敲到墙里，初期的风险是容易砸住手，中期不需要手扶了，风险就是容易钉歪，后期的风险就是容易将墙钉烂。那么不同阶段对风险管理的工具要求是不同的。初期是手套，中期是矫正器，后期是墙体防护层。对于股票的选择、建仓、清仓等都是需要不同的风险管理工具的。有时是基本面分析，有时是技术分析，也有时是波浪理论，全程控制又需要在传统金融学理论上添加最新的指导性理论、行为金融学的观点和看法。依靠以上的三个前提，我们认为可以有效地控制社保资金的风险。
在建仓初期，我们建议多篮策略，可以借鉴我们管理基金的方法，有效分配资金到股市、债市、外汇以及存款上，我们建议不进入风险相当高的期货市场。中期，我们有效调整投资结构，尽量控制篮子的数目，采用精篮策略，以控制风险为第一选择，以在风险前提下的收益为第二选择。我们不选择风险较大的股指作为业绩基准，我们选择银行公布的通货膨胀系数来作为衡量资金收益基准。在第三阶段，我们对本金更加要倾向保守的投资结构，但对于中期后的回报部分，适量采用风险稍微高一些的投资结构，为大笔资金的整体收益贡献部分力量。具体的投资方案，在我们确定委托合同后一周，提供详细到个股分析、汇市分析、国债走势分析等的定量分析报告。有关风险控制，我就介绍到这里，不知道两位主任有什么疑问?”
其实，在黄经理这么长的介绍中，王主任也将黄经理的名片找出来看了一下其职务。他的确是有一些疑问，但是，这些疑问已经从对资金的安全性考量转移到了安全性的实施过程中。明显地，他和徐主任都已经被大通证券如此专业的形式折服，他们不再怀疑大通对资金风险的处理能力，他们开始关注投资后具体的风险控制的方法、流程、使用的工具中了。
让客户的异议得到圆满的解决不是依靠拍胸脯就可以做到的，尤其是无形的产品、信息复杂的产品、服务性产品，都需要专业的训练来获取有效消除客户内心深处异议的技能。
两位主任显然对投资回报、风险控制方面不是特别在行，如果听懂了只言片语的话，也是通过这次为100亿元资金寻找管理公司的过程中学习到的，在他们的印象中，大通证券是最专业的。对于他们心存的强烈的异议――100亿元资金风险的异议，已被化解到了心服口服的地步，彻底开始了对证券领域中金融高手的崇拜。完全听不懂不会建立崇拜，全部听懂了也不会产生崇拜，只有听懂了逻辑，明白了事情的关联，但是对于具体的实际应用还有许多不懂，此时内心形成的才是崇拜。
结果，上海社保将80亿元委托给了大通证券来管理，20亿元在领导的招呼下不得不交给没有解决他们心中疑虑的国字全安证券公司。
大通以“亩”取胜之器
高级销售过程中对异议的处理竟然还有如此高的境界，实在是值得销售高手不断体味的。大通证券的做法有四个要点
1．团队销售，各司其职。不同的专业有不同的要求，天下没有什么人是万能的，因此，团队销售的有机配合可以在形式上控制客户异议的难度，有效缓解客户的异议，而不是异议的表面解析。
2．销售产品本身不如先销售衡量产品的标准。两个专家的产品陈述过程都是以标准、衡量风险的帮助、衡量风险的看法等作为初期目标，一旦客户接受了你的标准，他们自然开始转向考察你实施的过程，而不是质疑你是否有能力。通过标准的建立和铺垫，客户的异议从质疑转成了实施过程中的细节，这已经是有效处理异议的最高境界了。
一、国际私募股权投资基金发展现状及监管改革
美国、英国和法国私募股权基金的主要募集方式是私募发行，发行对象为合格的机构投资者。近年来，欧美的私募股权基金资金来源呈现日益多元化的趋势，主要包括养老金、捐赠基金、保险公司、商业银行、高资本净值的个人或家族公司等。关键是要求投资者具有较强的风险识别能力和风险承受力。私募股权基金的组织形式，主要有：公司式私募、 契约式私募（信托式私募）、 有限合伙制私募。目前，有限合伙制是美国私募股权基金的主要组织形式。国际上对私募股权基金的监管主要有以下四方面内容：一是对基金的监管，主要体现在对基金的发行、基金的投资者数量及资格的监管。二是对基金管理人的监管，主要体现在监管部门要求管理人应具备一定的资格，并需报相关金融监管部门进行注册及定期年检。三是对基金所投资企业的监管。基金管理人必须定期向监管机构报告其主要投资市场和工具、业绩数据和风险集中度等信息。WwW.133229.coM四是对投资者的监管，主要是机构投资者，对于保险公司及商业银行等机构投资者，监管层要求对投资进行严格比例限制以防范风险，并进行合理的资产负债管理。
2008年次贷危机引发的金融风暴席卷全球，也让全球私募股权投资行业步入到有史以来最为艰难的时刻。全球私募股权投资交易量、投资收益及投资回报也出现了大幅下降。次贷危机对私募股权投资基金行业带来的影响表现在以下几个方面：一是部分交易出现失败，不得不撤销或重新进行判断。二是促使并购基金创造了其他新类型的投资以配置他们巨额的投资基金，这些投资包括对上市企业的私募股权投资（pipe），对杠杆收购交易中已经发行的债券的收购等。三是部分大型私募股权投资基金及其管理公司开始出现亏损。自次贷危机发生后，私募股权投资基金业受到了很大的影响，部分基金开始出现亏损。由于华尔街的投资银行是本轮危机的最主要的受害者，因此，包括高盛、摩根斯坦利、美林等大型的私募股权投资基金管理机构在本轮危机中受到的影响最为严重。
2008年金融危机之后，各国政府普遍认识到私募基金包括私募股权投资基金缺乏监管隐含的巨大风险，欧美国家对私募基金包括私募股权投资基金及其管理人的监管呈现加强趋势。奥巴马政府于2010年6月批准了自大萧条以来最具颠覆性的金融监管改革法案。法案规定资产管理规模1亿美元以上的投资顾问必须在sec进行注册，并要求其向sec提供交易和资产组合的有关信息，协助监管机构对系统风险进行必要评估。sec将对这些投资顾问进行定期和专门检查。这项法案包括限制银行从事互换交易业务、限制银行投资私募股权公司和对冲基金等严厉措施。这一法案的通过影响到私募股权投资基金资金来源的“多元化”，在一定程度上影响到私募股权投资基金的发展。英国创业投资协会提出了针对英国私募股权基金整个行业的监管指引——《英国私募股权投资信息披露和透明度的指导方针》，对私募股权基金信息披露的指导原则，并对信息披露主体和披露内容作出了明确规定。指引规定，私募股权基金应定期向英国创投协会(bvca)指定的机构提供数据，以便于对私募股权基金投资活动的经济影响进行有证据的严格跟踪分析，及时监测金融风险。欧洲议会则于2010年11月正式通过欧盟对冲基金监管法案，这是欧盟第一套直接监管对冲基金和私募股权投资行业的法规，最突出的一项内容是引入了“欧盟护照”机制。不过，它可能对新兴经济体的金融市场及非欧盟国家的对冲基金造成冲击，再加上欧美的分歧，可能为未来全球金融监管改革投下阴影。
不过，由于中国经济在本次金融危机中表现最为突出，再加上目前中国正在大力发展私募股权投资产业，因此，越来越多的国外私募股权投资基金开始逐渐将业务的重点放在中国市场。众多的知名私募股权投资基金开始在国内募集人民币基金就是最好的佐证。例如，自2010年以来，百仕通、第一东方、里昂证券、凯雷、tpg等外资pe机构纷纷在中国设立人民币基金，贝恩资本、瑞银、kkr等机构也在筹划在国内设立人民币基金事宜。近年来中国经济的持续稳步增长、人民币升值预期、投资及退出渠道不断拓宽都给国际资本带来了可预期的高投资回报率。
二、我国私募股权投资基金发展现状
近几年来，我国的私募股权投资基金发展迅猛，2005年，证监会提出了上市公司股权分置改革的方案，随着股权分置改革工作的逐步完成，我国资本市场开始进入到“全流通”阶段，并由此拉开了新一轮牛市的序幕。在这一阶段，国家相关部门为了促进创业风险投资的发展，出台了一系列法律法规，这标志着我国创业风险投资进入了政府引导下的快速发展阶段。同时，这一时期，私募股权投资基金也开始进入到迅速发展阶段，本土基金管理公司规模迅速扩大。究其原因，主要有：（1）全球流动性过剩的输入以及中国经济自身内部的失衡使得中国流动性过剩问题愈演愈烈。由于资本的逐利性，过剩的资金开始渗透到一切存在收益的领域。（2）中国经济长期保持高速增长，各行各业充斥着众多的投资机会。（3）政府出台各种政策以支持中国私募股权投资基金的发展。比如，对《公司法》、《证券法》、《信托法》、《合伙企业法》等法律的修订和出台，为我国私募股权投资基金的发展提供了良好的法律基础。09年国务院转发了国家发改委和商务部联合下发的股权投资基金的指导意见，各地地方政府纷纷拿出财政资源来设立创业投资引导基金以及制定优惠政策来促进当地私募股权投资基金的发展，带动了各方资金积极参与到这个行业。在募资方面，2010年政府也出台了向保险资金放开股权投资的一些政策，各地政府为了吸引股权投资机构落户，在注册、税收等方面给予很大的优惠政策。国务院出台了鼓励和引导民间投资的新36条，还有利用外资工作的若干意见，这一系列政策的出台都积极推动了股权投资基金的发展。（4）创业板的推出为我国私募股权投资基金提供了良好的退出机制，从而大大促进了我国本土私募股权投资基金的规范发展。
经过几年的快速发展，目前我国私募股权投资基金的整体规模和发展速度都位居亚洲首位。从2003年至今，我国私募股权投资基金市场一直保持着40%的复合增长率，已经远远超过美国、日本等其他国家。
2010年又可以称得上是中国私募股权投资基金发展过程中具有标志性的一年。在经历了2008年金融海啸冲击、2009年的募资、投资低迷期之后，2010年我国私募股权投资基金市场迎来了强劲反弹。据清科研究中心的数据显示，2010年中国私募股权投资基金市场募资、投资、退出案例数均创下历史新高。具体来看，募资方面，当年共有82支可投资于中国大陆地区的私募股权投资基金完成募集，募集金额276.21亿美元；投资方面，全年共发生投资案例363起，交易总额103.81亿美元；退出方面，全年共计发生退出案例167笔，其中ipo方式退出160笔，股权转让退出5笔，并购退出2笔，一举打破了2007年曾经创下的95笔的最高记录。
三．面临的主要问题
目前，我国私募股权基金依然存在一定的问题，主要体现在以下方面：
一是相关法律法规尚不健全，缺乏统一的政府管理部门。我国目前还没有出台专门针对私募股权投资基金的法律法规，各监管部门也是“各自为政”，缺乏统一的政府管理部门。随着实践的发展，“私募”基础性规范缺失导致的不良影响或许将逐步显现。目前有关部门已经起草《股权投资基金管理办法（草案）》已上报国务院，正等待批复。管理办法明确了对pe 行业适度监管的政策指向和基本的监管框架。如果这一管理办法获得批准，则认可对pe行业进行适度监管的模式，即不主张严格的审批制。但是，会对合格的基金管理者、合格的机构投资者设定准入要求，包括对单个投资者的出资要求和募集资本总规模的规定，并对投资行为进行一些规范。相信这一方法的出台有助于搭建法律框架，对我国私募股权投资基金的发展有积极的、深远的影响。
二是市场化程度有待提高。我国私募股权投资基金的发展主要以政府推动为主，市场化程度有待加强。同时，很多企业与当地政府有千丝万缕的联系，如何更好的处理与当地地方政府的关系，成为我国私募股权投资基金发展所面临的又一挑战。
三是缺乏完善的基金管理机构。从历史业绩、内控、流程、人员素质、品牌等各方面来看，目前大部分基金管理机构缺乏足够的市场经验，这也是银行、保险、国企等机构投资者密切关注的问题。
四是缺乏相关的信用管理机制。良好的信用制度是发展私募股权投资基金的基础，在美国这种信用制度已经非常成熟，在我国市场上还没有形成“信用”“诚实”为基础的运行机制，国家也没有相关的信用管理制度及惩戒机制，尤其是很难规避基金管理人造成的“道德风险”，再加上国家还没有个人破产的相关制度，所以管理人承担无限连带责任还不能真正履行，这无疑加大了基金投资人的投资成本和风险，也是阻碍股权投资基金发展的重要因素。
综上所述，我国私募股权投资基金的发展已经进入政府引导下的市场化推动发展时期，除创业风险投资基金的发展因需要政府资金作风险补偿而应由政府设立准入机制进行监管外，其他类型的私募股权投资基金可以逐步实行行业自律模式为主的形式进行管理。在私募股权投资基金立法方面要以“开门立法”模式为原则，以最大限度地发挥市场对私募资本的配置，同时为基金行业协会的自律管理留下空间。在以基金行业协会自律管理为主情况下，政府的行政监管要以监管的介入程度不应当干预或影响到私募股权投资基金的正常的经营管理为原则。
四．私募股权投资基金发展目标及思路
从发展目标上看，应坚持“政府引导、产业导向、市场运作、监管有效、管理规范”的原则，围绕促进经济增长和产业结构优化，积极发展股权投资基金及股权投资管理公司，构建多层次股权投资基金体系，不断优化企业投融资结构，加快经济结构包括投资结构、产业结构及产品结构的战略性调整，增强金融业整体实力并促进经济持续稳定发展。
从未来发展思路来看，需要从以下几个方面进行拓展：
一是监管环境方面。需要尽快出台相关管理办法并建立监管框架，保证各基金具备股权融资的基本要求和投融资能力。目前由于各部门出台的政策缺乏统一协调制约了pe的发展，因此需要对现有的法律《公司法》、《合伙企业法》、《证券法》、《信托法》以及涉及外商投资、境内并购、海外上市、海外投资的相关法规予以整合和修订。同时，应逐步建立健全风险控制机制。包括建立决策制度，规范操作程序，制定应急预案，防范操作风险和管理风险，明确投资比例、退出机制、信息披露等事项，规定监管机构可以通过能力评估，加强投资运作监管，防范系统性风险。
二是发展环境方面。从金融监管环境、金融政策环境、金融信用环境、金融中介服务环境、金融开放环境、金融安全环境等各方面不断进行完善，为股权投资基金提供良好的发展空间。
三是建立流动性的二级市场。数据显示，2010年前三个季度，国内私募股权基金共募集资金达212亿美元，超过2009年全年的募资总额。一级市场的蓬勃发展，使得市场对于流动性的需求越发迫切。近日，北京金融资产交易所首次《北京金融资产交易所私募股权交易规则》，标志着国内首个私募股权基金二级市场交易平台试运行。新成立的私募股权交易平台，将在私募股权投资领域为创投企业、基金机构提供基金募集、项目融资、股权转让、基金份额转让、投资退出等全方位服务。私募股权基金二级市场在欧美国家已经有了二十多年的发展历史，形成了比较完善的市场体系。金融资产需要一级市场募集资本，二级市场来创造流动性。电子化的股权基金二级市场交易平台将是未来国际资本市场的发展趋势。
四是退出机制方面。政府需要支持多层次、多元化的投融资体系建设，提供多种退出渠道和机制，分散股权投资发展风险。私募股权基金的退出通道，通常有证券市场、股权交易市场和并购市场等，建立和完善合格投资人的场外市场，而交易平台如股权转让的大宗交易市场，包括北京产权交易所、天津产权交易所，新三板市场等。支持和鼓励各类创业投资和股权投资机构发展，逐步形成募集、投资和退出等功能完善的股权投资发展环境。
五是建立中介服务体系，支持创业投资和中小企业的发展。未来需要一批为pe机构，为中小企业融资服务的资讯机构和中介，推动融资服务体系的建立。
