时间：2023-09-13 17:14:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇全面加强纪律作风建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、查摆工作情况
市民族宗教事务局机关纪律作风建设活动查摆剖析阶段时间为3月16日—4月10日，查摆的采取方式为承诺签名活动、“清洁家园，志愿先行”志愿服务活动、征求意见活动、谈心活动、观看反腐倡廉电教片、召开民主生活会等形式，查摆的目的是深入查找我局机关纪律作风建设中存在的问题，并进行认真总结分析，提出整改意见，改进不足，切实转变机关作风。在查摆中坚持全面与重点相结合，个人与集体相结合，批评与自我批评相结合的方式进行。查摆的重点一是查执行市委、政府重大决策的力度和措施情况，看是否存在有令不行、有禁不止等问题；二是查服务承诺、限时办结和行政效率情况，看是否存在服务不到位、不作为、乱作为、行政效率低等问题；三是查政务公开和行政审批服务情况，看是否存在公开不到位、假公开、行政审批吃拿卡要等问题；四是查依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，看是否存在执法不严、执法不公等问题；五是查群众反映的热点、难点和焦点问题解决的力度和措施，看群众是否满意；六是查遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。
机关作风建设征求意见表给相关科局、宗教活动场所共计发放30余份，深入宗教活动场所开展机关纪律作风建设征求意见活动1次，专题民主生活会1次。领导班子成员及干部对照党纪法规和机关工作制度，开展了深刻自检自查，对每一条、每一款进行了梳理。
二、自检自查中出现的问题
一是个别干部政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于各种形式的会议学习，但对科学发展观等的领会不够深刻，钻研不够，联系实际有待进一步加强。
二是个别干部创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三是个别干部自我要求不严，主动超前少。在理论学习和工作中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度思考问题、处理矛盾。
四是个别干部职工存在惰性思想，上班迟到、早退、跑岗的现象时有发生。认为在机关工作没有什么硬任务，不象其他办事部门那样有较强岗位责任，从而产生了懒惰、散慢思想。
三、具体措施
一是加强对机关纪律作风建设工作的领导，从班子成员到干部职工均按工作规定要求严格律已，领导率先垂范，自我约束，落实责任，认真实施，针对存在的突出问题认真解决、切实整改、不留隐患。
二是加强思想教育，不断提高思想认识，开展各种方式的学习，形成爱岗敬业、勇于奉献、创先争优的良好工作氛围。建立机关作风建设的长效机制，完善岗位工作责任追究制，增强责任感和使命感，创新工作思路，提出新颖的工作举措来提高工作效率。
为深入贯彻落实公安部消防局“1.10”电视电话会议精神，切实加强消防部队的纪律作风建设，xxx按照省消防总队《纪律作风教育整顿方案》的要求和部署，坚持以“三个代表”重思想为指导，以深入贯彻落实党的十六届四中全会和“二十公”、“二十二公”会议精神为中心，以各级领导班子和干部的纪律作风建设为重点，以解决政治纪律、组织纪律和思想作风、工作作风方面存在的突出问题为切入点和突破口，着力解决政治意识不强，宗旨意识不牢，思想作风不正，工作作风不实，组织纪律不严，管理教育不力等问题。通过纪律作风教育整顿活动，努力打牢立警为公、执法为民思想，使官兵普遍受到教育，防止各种违纪、事故和案件的发生，确保部队安全稳定为主要内容，从今年1月份开始至3月份结束，在全支队范围内集中开展了纪律作风教育整顿活动，现已进入查摆剖析整改阶段。我认为在全面开展纪律作风教育整顿活动是非常及时和必要的。
通过一个月的教育整顿和学习活动，我深刻地认识到当前在公安公消防部队开展纪律作风教育整顿活动的正确性，也更加清醒地感受到在我们消防队伍中存在的各种问题的普遍性和严重性，看到了消防队伍建设中所面临的挑战。而教育整顿活，全国公务员共同天地动的开展必将有利地推动xxxx正规化建设的步伐，特别是对各项工作中依然存在的突出问题起到了较好的督促整改的作用。
因此，我深刻的意识到在纪律作风教育整顿的过程中，我的工作、我一言一行必须要与践行“三个代表”重要思想有机的结合起来，要与“立警为公、执法为民”的要求有机的结合起来，要与部局和省总队的有关精神和规定有机的结合起来，在认真作好各项工作的同时，紧密联系个人的思想和工作实际，认真查摆，深刻反思，找准存在问题，分析根源，制定整改措施。对照这些要求，认真回顾自已这几年来的工作，我确实感到与党和人民的要求还有一定的差距，还有许多问题和不足之处。
第一，“立警为公、执法为民”的思想观念还不够牢固。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，“立警为公、执法为民”是我们公安消防部队所有工作的出发点和落脚点；是指导我们各项工作的思想法宝；更是消防工作必须遵守的法律准则。牢固树立全心全意为人民服务的思想宗旨和“立警为公、执法为民”的思想观念，对于严格、公正、正确的行使自己的权利是非常重要的。而我在实际工作中，坚持的还不够。
第二，思想教育和理论学习有待进一步加强。
教育整顿活动已开展一个多月了，但由于近期各项工作任务比较多，没有按照支队《方案》的要求一步一步的落实，特别是在教育整顿的学习和查摆阶段，由于节日期间各项工作任务比较多，一些学习任务没有完成。表现出自己在思想上的认识不高，认识不够，对理论学习的重视程度还不够高。还须进一步加强思想方面和政治方面的教育和学习，努力提高自己的思想觉悟和政治素质。
第三，工作责任心、事业感还需进一步加强。
在工作中有时存在等靠的心理，总是等着上级领导部署，不能自己积极主动地开展一些工作。工作责任心、事业心还需进一步加强。有时还存在，全国公务员共同天地着迟到和早退的现象，工作不忙的时候有时就早走一会或是办一些个人的事。在工作中存在着精力外移现象。
上述这些问题的存在，在一定程度上为队伍的建设产生了一些负面影响，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素影响。在教育整顿的查摆剖析阶段，我也利用一些时间，自已结合理论学习，对照工作实际，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真的反思，深刻剖析了产生这些问题的根源，从主观上找不足，概括起来主要有以下几个方面：
一是存在一定形式主义思想。即在有些工作中，没有实事求是，狠抓落实，浮于表面，制度、规定的具体落实还不够坚
五是政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加单位组织的学习外，只是看文件，报纸，电视新闻等，对于其他方面知识的摄取的还不够广泛。也有时，由于工作比较繁忙，涉外工作较多，没能按时、积极的参加集体组织的学习活动。有缺课落课现象。
针对上述问题和主要问题根源，我在今后的工作和生活中，主要抓以下几方面：
一是加强政治理论学习，努力改造世界观。实际中自已要像对待业务工作一样，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断提高个人政治修养，增强分析问题解决问题和辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，指导实际工作；要从思想上彻底清除存在的不良思想，“一切从人民的利益出发，而不是从个人利益或小集团的利益出发”做到“立警为公，执法为民，清正廉洁，一身正气”。
二是加强纪律观念，提高为基层服务意识。在工作中我要时刻牢固树立全心全意为基层服务的思想，对待官兵如对亲人，积极工作，努力为官兵多办实事，多办好事。
三是严格管理，真抓实干。在工作中，我要认真履行自己的职责，狠抓各项工作的落实。
四是坚决执行“五条禁令”。要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想观念，努力提高为基层服务意识，努力工作；通过深入基层搞调查研究，切实为基层排忧解难、多办实事。
一、指导思想
以建设“三满意机关”和幸福社区为重点，以保证服务对象满意为标准，以促进街道经济和社会各项事业发展、维护稳定、促进和谐为目标，旨化措施，使辖区经济和社会环境得到显著改善。
二、工作目标
通过加强软环境建设和纪律作风整治，提高机关干部为民务实、勤廉从政意识，弘扬优良工作作风，树立“人人都是软环境，事事都是软环境”理念，营造加快发展的人文环境、勤政为民的服务环境、科学稳定的政策环境,规范有序的法制环境、权责清晰的责任环境，形成损害软环境可耻，维护软环境人人有责的局面。
三、主要任务
全面落实区软环境建设纪律处分暂行办法，集中整治软环境建设和纪律作风中存在的突出问题，进一步完善规范工作制度和服务流程，推进工作健康有序开展。
(一)落实“四制”工作机制，促进作风转变
一是落实首问负责制。首位受理居民群众咨询或办理事项的人员，为首问责任人，街道或社区工作人员要热心接待，耐心受理，细心承办，真心服务，如实受理登记或处理。对超出服务办理的内容，责任人应告知有关情况，并将其引荐到相关业务部门，对不符合政策办理的内容应主动做好解释工作。对属于业务不明确或责任人不清楚承办部门的事项，责任人应及时与上级部门联系，做好沟通工作，做到事事有回音，件件有落实，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。
二是落实挂牌公示制。街道和社区干部都要佩带胸牌上岗，自觉接受群众监督，方便群众办事。服务窗口要对各项业务的办理程序进行公开，做到阳光下服务，不得以种种借口敷衍服务对象，甚至向服务对象吃、拿、卡、要，事关群众利益和敏感的问题都要公开、透明。
三是落实文明用语（行为规范）制。街道和社区工作人员要衣着整洁大方、不浓妆艳抹、不奇装异服，保持室内卫清洁有序。自觉使用文明用语，不说脏话和粗话，待人接物要礼貌，回答办事人员问题态度和蔼诚恳、耐心细致。自觉执行街道工作人员行为规范。不利用单位电脑玩游戏、聊天、炒股等。
四是落实工作承诺制。街道机关干部要按照年初工作承诺的内容，认真对照检查落实情况。街道公开承诺领导小组将通过召开调查度会、分析会等推进工作承诺落实到位。
（二)推行“三进”做法，提升服务质量
在软环境建设工作中，要重心下移，街道机关干部、社区干部要深入辖区充分了解单位、企业、居民的需求，及时为他们排忧解难。
一是进单位。街道机关干部、社区工作者每月至少2次到辖区单位了解基本情况，加强与辖区单位的沟通，使他们积极参与到街道经济、民生、党建和安全稳定中来，为建设和谐街道做出贡献。
二是进企业。每名机关干部包保2户以上企业。主要任务是及时掌握企业变化情况，加强与企业之间的沟通联系，与企业主要负责人建立良好、稳定的关系，随时掌握企业生产和经营动态。宣传街道良好的经济发展环境和扶持企业发展的优惠政策，树立街道机关服务经济发展的良好形象。力所能及地帮助企业解决生产经营中的实际问题，巩固和拓展招商引资成果，在稳商、强商的基础上，实现以商招商，壮大区域税源经济总量。
三是进居民。社区除党委书记外，根据社区实际将辖区划分成若干个区块，每名社区工作者负责一个区块分片包保责任区，责任人在社区班子的领导下开展工作，坚持每周保证三天深入到责任区走访居民，随时掌握包片区域内基本情况，通过走、看、听、问及时了解片区情况，及时处理发现问题。社区书记、责任人要在责任区内每楼栋每年结交1-2户知心居民，了解居民的需求和困难，收集居民的意见和建议。掌握街道不稳定因素，做好化解矛盾工作，切实维护街道的稳定、和谐。
通过落实“四制”机制和推行“三进”做法，切实改进机关干部工作作风，增强为民服务意识，创新工作方法，提高工作效率与工作质量，优化发展软环境，树立街道新形象，使街道真正成为基层满意、群众满意、企业满意的“三满意”机关。
四、方法步骤
（一）学习动员阶段
街道各部门要组织全体机关干部认真学习本实施方案，掌握其精神实质，落实到实际工作中。各部门要按照实施方案要求，结合本部门实际，抓紧动员部署，制定工作计划，迅速启动优化软环境建设工作。学习动员工作要在月底前完成，具体工作计划要及时上报街道主题活动领导小组办公室。
（二）查摆整改阶段
街道各部门要按照主题活动的内容和要求开展查摆整改。要认真查摆在优化软环境建设工作中存在的不足与问题，对查摆出的问题，能立即整改的要立即整改；对当前立即整改有困难的问题要落实整改责任，制定详细整改计划，限期整改。要健全完善制度，针对查摆发现的问题，要深入分析原因，着眼于改进与提高，着力健全完善制度。各部门须于X月X日前将本部门查摆整改情况书面上报街道主题活动领导小组办公室。
（三）总结提高阶段
街道主题活动领导小组在汇总各部门查摆整改情况的基础上，对我街道优化软环境建设工作进行总结，全面、客观评价我街道化软环境建设工作现状，总结化软环境建设工作做法和成效，提出进一步改进和加强软环境建设工作的意见，促进主题活动向纵深发展。
四、工作措施
(一)落实检查制度。机关的软环境建设和干部纪律作风检查，有两名街道领导进行，社区的纪律作风检查将由主管民政的副主任和社会事务科进行。通过检查，及时发现问题，加以纠正。
(二)落实情况通报制度。街道党工委、办事处将把“优化软环境建设工作”主题活动纳入承诺制目标考核内容中，对检查工作中发现的问题和表现突出的单位与个人进行重点通报，从而激励先进，鞭策后进。
（三）落实奖惩制度。结合每次检查和平时考核情况，对照承诺制和行为规范要求，严格落实奖励政策，年终对为街道建设做出突出贡献的单位个人进行重奖，对破坏街道软环境和违反纪律的进行重罚。
五、具体要求
(一)统一思想，提高认识
全体机关干部、社区工作人员要充分认清开展“加强纪律作风建设，优化发展软环境”主题活动的重大意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，进一步统一思想，坚定信心，求真务实，开展好主题活动，力求取得成效。
(二)强化措施，落实责任
党政综合办公室等科室部门要在街道主题活动领导小组的领导下，加强对主题活动的组织、协调，明确工作目标、任务、措施，使主题活动如期开展，如期完成。
一、坚持政治建队，提高队伍的整体素质
油田保卫作为一支半军事化管理的队伍，必须是一支立场坚定、政治可靠的队伍，必须是一支政治过硬、思想过硬、作风过硬的队伍，才能圆满完成公司赋予的油田保卫任务。
第一，加强政治思想建设。进一步重视和加强思想政治工作，把它置于队伍建设的首位，培养队伍的政治意识、大局意识、荣誉意识，增强做好保卫工作的政治责任感和历史使命感。深入开展理想信念、职业道德、社会主义法治理念、社会主义核心价值观等系列教育，积极引导全员树立正确的世界观、人生观、价值观。
第二，加强纪律作风建设。重视队伍的日常养成，从保卫人员仪容、仪表等队容队纪入手，抓好队伍的日常管理，特别要管好八小时以外，从严治队，坚决抵御各种诱惑。加强纪律作风整顿，具体做到“五不准”：不准利用职务之便从事侵害油田利益的经营活动，不准接受涉油人员吃请或钱物，不准参与赌博和吸毒活动，不准酒后上岗和酒后驾驶机动车辆，不准驾驶公务车辆到娱乐场所从事消费活动。在队伍中落实“五不准”，对提高执行力、转变作风、树立形象将起到关键性的作用。
第三，加强领导班子建设。积极开展创建团结型、务实型、廉洁型、创新型的“四型”领导班子活动，建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，树立良好的干部形象。主要领导充分发挥以身作则、率先垂范作用，坚持民主理财，待人处事公平，遇事亲自带头，亲自参与办案，坚决克服当“甩手官”的现象。。
二、坚持能力强队，打造一专多能的保卫队伍
根据油田保卫的形势任务，结合油田保卫队伍自身存在的问题，应当着力在提高油田保卫“七种能力”上下功夫。
第一，政治鉴别能力。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，不断提高政治敏锐性和洞察力，正确把握油田发展要求，科学判断形势，善于从政治上观察、思考和处理问题，要做到思想上清醒、政治上坚定，能透过现象看本质，是非分明，在思想上、政治上、行动上始终同油田党委保持高度一致。
第二，依法办事能力。加强法律知识学习，增强法律素养，准确理解和掌握法律法规，按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，做到严格、文明、公正、廉洁、高效。认真履行法律赋予的职责，既不缺位也不越位，坚决规避“两个风险”。建立健全责任制，强化管理和监督，杜绝各种、徇私枉法的行为。
第三，调查研究能力。坚持实践第一的观点，掌握科学的调查研究方法，实事求是，善于发现问题、分析问题。准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响，积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议。善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。
第四，学习创新能力。全面推进学习型队伍建设，营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好风气，使广大队员根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面不断积累知识和经验，向书本学、向实践学、向他人学。要努力培养创新思维方式，增强创新精神和创新勇气，善于研究新情况、解决新问题，创造性地开展工作。
第五，沟通协调能力。要有全局观念、民主作风和协作意识。语言文字表达条理清晰，用语流畅，重点突出。尊重他人，善于团结和自己意见不同的人一道工作。坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围。能够建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。
第六，处理复杂矛盾能力。正确认识和处理新形势下的各种社会矛盾，做到清醒分析，从容应对，趋利避害，协调好不同的利益关系。要善于搜集、整理和分析来自不同方面的信息，及时发现带有倾向性、潜在性的问题，及早制定可行性预案，力争把问题解决在基层和萌芽状态，不断提高处理复杂矛盾和应对突发事件的能力。
第七，岗位执行能力。深化岗位练兵活动，苦练基本功。结合实际，制定岗位练兵总体规划和具体方案，确定练兵内容、项目、方法和考核标准。
三、坚持以人为本，进一步激发队伍的整体活力
在实际工作中，应着力维护油田保卫人员的“三项利益”，采取积极措施努力为保卫人员创造良好的工作生活条件，团结和凝聚广大保卫人员积极投身油田保卫工作，为稳油上产奉献青春与汗水。
第一，积极关心和解决队员的切身利益。关注队员身心健康，落实队员年休假、定期体检制度。落实队员因公负伤快速救治、医疗保险和大病救治保障机制。
第二，全力维护队员的合法权益。用足用好现有的法律规定，依法维护正当权益，理直气壮地支持队员依法行使职权。优先保证队员的福利待遇正常发放。评先评优要倾斜基层一线，多发现、培养一批在基层工作的先进集体和个人，对扎根基层、成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励。
一、树立建挡新理念充分认识重要性
4月，党组书记、检察长刚一上任，就及时召开党组会议，专题讨论研究建立执法档案工作，统一了党组一班人的思想，认识上达到了三个明确：一是建立执法档案是加强检察队伍思想政治建设的一项重要举措，全面记录执法部门和执法干警严格执法、依法办案方面的情况，有利于促进执法干警自觉接受监督，从思想上警醒自己严格、公正、文明、廉洁执法，从而推进检察机关强化法律监督，维护公平正义；二是建立执法档案，客观地反映执法部门和执法干警的办案质量、执法水平，有利于提高执法干警的业务素质和执法能力；三是建立执法档案，集中体现执法部门和执法干警的办案数量、工作业绩，并作为执法部门的评先、执法干警晋职晋级、提拔使用的重要依据，进而充分调动执法干警的工作积极性、主动性，不断加大办案力度，提高执法水平。当年即归整档案39盒，72卷，219册。
二、制定建档标准，完善建档工作机制
在执法档案建立过程中，按照“边探索、边建立、边完善”的工作思路，根据干警执法岗位的不同，严格划分建档对象，细化建档环节，对具有执法主体资格和从事具体执法行为的干警全部建档。一是坚持分类建档，明确适用范围。根据人民检察院组织法、检察官法、刑诉法等法律法规的规定和检察机关内设机构的工作职能，将反贪、反渎、侦监、公诉、监所、民行、控申等7个执法办案部门和所在部门的干警作为建立执法档案的重点对象，其他干警以部门为单位建立综合执法档案，实行“一科一盒，一人一卷，一案一册”原则。从建档须知、档案目录、基本资料、等级评定等基本环节入手，统一建立检察人员执法档案的基本标准、方法及要求，形成“一人一档，档随人走”的完整建档体系。二是客观准确记载，明确主要内容。执法档案主要由全院综合性执法档案和科、局、室、处、队部门执法档案及干警个人执法档案三部分组成。全院综合性执法档案包括警示训诫、廉政鉴定、纪律处分资料和全院综合性规章制度。部门执法档案主要档案材料包括党风廉政建设目标责任书、年度廉政措施、奖惩情况、执法总结和“八表五卡”。干警个人执法档案的内容有五个方面：基本情况，即个人的执法资格、执法岗位及职责等；执法情况，即办案数量、诉讼监督成效、投诉等；专项工作情况，即围绕院中心工作开展执法活动、专项整治工作、督办交办案件办理等；诚信情况，即案件当事人反映、礼金礼品处理、干警家庭廉洁自律承诺责任书、个人廉政措施及党风廉政责任制落实等；考评情况，即案件质量考评、岗位目标绩效考评、组织奖励惩处等。全面客观收集反映执法干警的执法状况、执法质量和工作绩效等相关资料。三是严格操作程序，明确责任部门。执法档案是以档案的形式记录执法主体的执法行为，检察干警对个人的执法效果和过错责任进入档案非常关注。因此对收集执法效果和认定责任作了严格的程序规定，即案件管理中心通过案件督查、执法质量检查等方式，收集执法质量方面的问题；纪检监察部门负责通过回访考察、执法纪律作风调查等方式，收集执法质量和执法纪律方面的情况；政治部负责收集案件奖惩和组织考评情况。凡移交归档的资料均经职能部门确认和领导审定，严格履行移交手续，保证程序公正规范、职责清晰明确。经过两年多的探索和实践，检察干警执法档案基本上达到了“五个涵盖”：涵盖全部内设机构，涵盖全部执法职能，涵盖全部办理案件，涵盖全部执法过程，涵盖全部执法人员。截止底，全院共建执法档案143卷,448册，其中部门执法档案15盒，干警个人执法档案89卷。
三、运用执法档案，促进执法能力提高
建立执法档案，对规范执法行为，改进执法作风，增强执法素质，提高执法绩效，切实起到了积极的促进作用。一是强化了干警的责任意识。执法行为的严格记录，对检察队伍建设具有较强的警示作用。通过执法项目归档，如实反映了每名检察干警的案件受理、办理过程、适用法律、当事人意见反馈等内容，无异于“责任清单”，强化了干警接受监督和自省意识，增强了工作的积极性和主动性，培养了严格执法的责任感与职业操守。二是促进了办案质量、办案效率的提高。执行执法档案制度两年来，坚持案件质量督查评析、年度展评，还收集、汇总案件质量考评表、办案用时情况统计表、案件质量评比摘录表等资料。每位干警的办案数量、办案质量都如实地反映在执法档案中，执法档案成了干警依法办案的“一面镜子”，经常对照检查，及时发现执法办案中存在的问题，有针对性的采取相应措施，修正执法偏差，保证办案质量。据对批捕案件的时效统计，建立执法档案后，批捕案件由7天办结缩短为3天结案，案件也由25天缩短为12天结案，办案效率大为提高。对全院219件案件进行评查，优秀案件占95%。对全院229件案件进行评查，优秀案件达97%，比上一年度提高了2个百分点，全部合格无错案，未发生一起错捕、错诉案件，未接到因办案引发的相关投诉，自侦部门无撤销案件。
四、执法档案强化了内部监督，促进了执法责任的落实
在建立执法档案的同时还完善了各项内部监督机制，切实加强了执法办案的内部监督。一是健全了检察官行为投诉机制。通过公布投诉举报电话、随案向当事人及其人发放监督卡等，重点收集当事人对检察人员服务质量、工作态度、工作作风及廉政情况等方面的意见，纪检监察部门对反映检察人员具有违法不良行为的线索，立即进行调查 落实，并针对有关问题进行认真处理，防止类似事件的再次发生。二是建立作风纪律巡视督察机制。紧贴检察业务工作，针对最容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位、最容易发生徇私枉法和权钱交易的岗位，由纪检监察部门和兼职纪检监察员强化巡视督察，全面深入地了解掌握干警执法执纪的情况，督促整改存在的问题，教育引导干警自觉规范职务行为，加强纪律作风建设。三是认真落实自侦案件回访制度。对自侦部门办理的职务犯罪案件，由纪检监察部门会同业务部门走访案件所涉及的举报人、犯罪嫌疑人家属及发案单位，征询听取意见。对存在执法过错的行为，严格按照《检察人员执法过错责任追究条例》的规定进行追究，并记入其个人执法档案，同时追究所在科室的领导责任。同时强化了奖惩措施，将执法档案记载的内容作为执法部门评先表彰、执法干警提拔任用的重要依据，凡出现执法违法、办案违纪以及执法责任过错的，该干警一年内不得晋职晋级，当年不得评为先进个人。由于内部执法监督力度的提高，有效遏制了执法行为的随意性和违法违纪行为，全院连续十多年未发生一起干警违法违纪案件，从根本上保证了检察干警干净干事，清白做人，使检察队伍建设健康有序发展。
五、执法档案的建立与运用，强化了外部监督，促进了执法作风的转变
建立执法档案，实现了执法监督工作由个案监督向人案共同监督、事后监督向整个过程监督的转变，促进了执法作风的好转。一是加大了社会监督的力度与范围。采取“走出去”的方式，走访案发单位、公安机关、律师事务所、人民法院、各乡镇、社区居委会，向社会通报检察干警办案情况，接受来自外界的评议和监督，听取对检察干警执法执纪的意见和建议。同时认真收集反映干警公正办案、执法为民的典型事迹以及群众来信来访情况，及时表彰先进，充分发挥先进引路作用。执行执法档案制度以来已派出112余人次走访，收集社会评价表233份。二是拓宽了媒体监督，增强了自我修正动力。积极与省市县等新闻媒体单位联系和沟通，进一步推进检务公开，提高公众对检察工作的知情率和支持度，也将检察人员的行为规范置于社会和新闻舆论监督之中，督促干警时刻规范自己的言行。
一、职能工作运行良好，成绩显然
今年来，我们充分发挥司法行政工作职能作用，深挖各行业潜能，各项职能工作态势良好，成绩显然，为圆满完成全年工作打下坚实基础。
（一）全面启动“六五”普法，创新法制宣传形式。今年2月11日，我们召开了全县“五五”普法工作总结表彰暨“六五”普法工作启动大会，会议由县长主持，县委书记做动员报告，为全面深入开展“六五”普法顺利开展打下良好基础。今年上半年，先后开展了以下工作：一是出台了第六个五年规划、依法治县规划、普法和依法治理工作要点等相关文件。二是举办了殡葬改革宣传日、消费者维权日、综治宣传月、知识产权周、防震减灾宣传日、“五城同创”等多场法律咨询活动，发放各种资料近1.5万份，接受群众咨询3000余人次。三是5月份对全县乡镇（场）普法骨干进行了培训，极大地提高了普法骨干对“六五”普法的解读能力。四是积极做好普法宣传报道，县新闻网和政府网发表7篇，市级媒体发表6篇，省级媒体发表7篇。五是对重点普法单位进行了检查和指导。对全县15个乡镇场，44个有主体法的单位和部门进行了检查指导，提出了“六五”普法工作要实行常态化、规范化、标准化管理，较好地推动了普法工作的开展。
（二）积极排查调处各类矛盾纠纷，消除不稳定因素
重点开展了各类纠纷排查调处工作，制定“领导干部包案调处”、“疑难复杂纠纷联合调处”和“责任倒查追究”等矛盾纠纷防控调处长效机制，摸排清查和梳理掌握各地矛盾纠纷信息情报，积极做好矛盾纠纷的预防预测和排查调处工作。截止到5月底，全县共排查矛盾纠纷隐患124起，调解124起，调解成功118起，调解率100%，调解成功率达95.1%；防止群体性上访5起、群体性械斗3起，防止民转刑2起，有力地维护了社会的整体稳定。
（三）强化服务为民意识，全力做好法律服务工作。
借干部作风整治年和核心价值教育活动之机，全面强化法律服务人员为民服务意识，提升法律服务业务能力和服务水平。4月19日，组织召开了法律服务人员整治清理工作会议，规范制度管理，加强内部监督，优化工作环境，现在，法律服务行业有了质的提升，法律服务市场明显规范，法律服务人员执业纪律明显增强。截止现在，全县法律服务人员共担任法律顾问27家，刑事辩护48件，民事案件25件，办理非诉讼案件32件，参与法制宣传、接访、爱民大走访、法律援助接访等活动，解答法律咨询840人次。公证处围绕“五城同创”做文章开拓了烂尾楼证据保全公证，为解决矛盾纠纷创造了全新的化解模式，到目前共办理公证207件，其中民事类公证160件，经济类公证47件，涉台公证4件，业务收费10万余元。法律援助以开展法律援助基础建设年专项活动为契机，着力加强硬件建设，简化办案程序，推行便民措施，组建法律援助民生服务团，铺设法律援助工作站21个，村级法律援助联系点87个，2012年来已办理法律援助案件55件，提供法律援助咨询537人次，法律文书13件。进一步规范司法鉴定市场运行机制，抓制度，强管理，上半年共办理47例法医鉴定，未出现一例错鉴。
（四）实行“三帮一促”活动，做实做强社区矫正和安帮工作。经过探索和试点之后，我县的社区矫正工作克服机构不健全、经费不到位等诸多困难逐步走向规范化轨道。特别是3月1日《社区矫正条例》正式施行以来，我县社区矫正对象明显增加，各地司法部门委托调查任务量明显增多，为此，组织司法员开展专门社区矫正知识培训，着重提高司法所人员业务能力。截止至5月底我县无缝对接刑释人员13人，社区矫正对象23人，全部落实各项管理和帮教措施，没有出现一例脱矫脱管和重新犯罪。
（五）加强纪律作风建设，提高精细化管理水平。以干部作风集中整治和核心价值观教育为主线，建立了腐败风险预警防控机制，将全局工作进行细化，坚持以目标责任制为核心，每项工作任务明确分管领导、责任部门和具体责任人，确定工作步骤、工作时限、奖惩措施，制作了党务、政务公开栏、开展集中整治干部作风活动公开栏，聘请了党务、政务监督员，设立了举报箱，开通了举报电话，对照“懒”“浮”“贪”“赌”“散”五个方面开展定期和不定期的检查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在司法所与司法所之间、部门与部门之间形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，大大提高了工作实绩和效力，推动各项工作制度化、规范化、效率化。
二、中心工作统筹兼顾，进展顺利
今年，我们为切实树立司法行政干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，组织开展了一系列的主题教育活动和专项治理活动，各项活动结合进行，整体协调推进，形成良性互动，有力开创了司法行政工作的良好局面。
（一）是重点开展“走基层、访民情、转作风”专项活动。从5月14日开始，结合干部作风集中整治活动，组织全局机关干部、公证处、律师事务所和法律工作者在各乡镇和乡镇司法所配合下分5个工作组对全县13个乡镇进行为期半个月的“爱民大走访”，走访人员下村入户“拉家常”、回访当事人、结对帮扶、召开座谈会等形式，广开言路倾听群众呼声，密切了司法行政机关和人民群众的联络，拉近了与群众的距离，为联系户解决困难8余件，下发致全县人民一封信6500余份，温馨提示卡5000余份，征求意见表300余份，现场解答群众法律问题260余人次，制作电视专栏3起。
（二）是着重开展“领导包案、单位联点、干部联户”活动。在全县开展大排查活动，对排查出的困难问题和案件，由领导干部包案，落实责任，定期化解。局机关确定了塘山乡郑湖村和新塘村两个联系点，傅行亮局长就亲自到郑湖村和新塘村走访慰问、宣传法律活动2次，机关干警在傅行亮局长的带头下，一改以往机关办事作风，主动深入基层，自主联系户、老干部、老党员、孤寡老人、低保户，倾听群众呼声，解决群众困难，受到群众联系户的普遍欢迎和高度赞誉。
（三）是充分利用职能优势，为县中心工作开展专题法律宣传活。1月12日，为配合我县殡葬改革工作，全县殡葬改革法律法规宣传日活动在县时代广场举行；4月26日，为增强市民的法制观念，加强“五城”同创工作的宣传，由县“五城”同创办公室和司法局牵头，14家共同参与的“五城”同创法律法规宝剑咨询活动在时代广场举行。
三、下步工作服务基层，任重道远
（一）人民调解工作。加大人民调解员的业务培训和指导，继续完善和加强人民调解队伍建设，努力发挥人民调解在“大调解”体系中的主导作用，把大量的稳定问题解决在基层，化解在基层，以基层的稳定赢得全县的稳定。
（二）社区矫正工作。一是要要落实机构人员配备，争取专项投入；二是要加强专职人员业务知识水平，提高业务能力。三是要落实各项工作措施，加强日常管理，防止和减少社区服刑人员和刑释解人员的重新违法犯罪率。
（三）普法依法治理工作。做好“六五”普法规划宣传、督查工作，扎实开展普法依法治理，积极探索工作新机制、新方法，使之出成效、出典型。
同志们：
政风行风的好坏，直接关乎广大人民群众的切身利益，关乎党和政府在群众中的形象，关乎全镇经济发展与社会和谐。开展政风行风考核评比工作是党风廉政建设的总体要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步转变机关工作作风、提高服务质量及工作效率、增强党和政府凝聚力的重要举措，也是经济社会发展的现实需求。今天，我们在这里召开政风行风建设考核评比工作动员大会，主要目的是通过本次大会，使全镇上下进一步认清形势，明确任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，真评实改，卓有成效地搞好政风行风建设及考核评比工作，认真纠正和解决损害群众利益的不正之风，树立党和政府在人民群众中的良好形象，为开创全镇跨越式发展新局面、建设和谐繁荣*提供坚强的政治保障。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，统一思想，进一步增强搞好政风行风建设的自觉性
建设良好的政风行风是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。近年来，镇党委、政府高度重视政风行风建设，通过加强纪律作风管理，深入推行“四项制度”，强化督查检查，使全镇政风行风得到了明显好转，经济社会发展环境进一步优化。但是，与上级和群众的要求相比，个别单位和行业的工作还有较大的差距：一是个别村委会、站(所)、单位负责人对政风行风建设的重要性认识不足，工作的主动性和积极性不够，参与意识不强;二是对群众关注的一些热点难点问题重视不够、整改不力，有些问题虽已整改但仍有反弹。解决这些问题，关键要提高思想认识，一是必须把政风行风建设作为贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是执政为民。每一名工作人员，能不能执政为民，能不能用正确的权力观规范自己的言行，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，是能不能真正践行“三个代表”重要思想的“试金石”。我们开展政风行风考核评比的目的，就是要用充分发动人民群众对各村两委班子、各站(所)、各行业单位的工作行为实施有效监督这种特定方式，来推动“三个代表”重要思想真正落到实处。全镇各级党员干部一定要正确看待和认识政风行风考核评比工作，不能把它仅仅局限在纠风工作的一项具体任务这个范畴，而要善于从贯彻“三个代表”重要思想这个高度来认识其重要性、必要性和紧迫性，努力提高搞好政风行风建设的自觉性。二是必须把政风行风考核评比作为加强作风建设的重要内容。开展政风行风考核评比，有利于教育和引导广大干部职工坚定理想信念，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决问题，狠抓工作落实;有利于促进各级干部切实转变作风，努力做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，推动党风政风和社会风气进一步好转，形成共建*和谐社会的强大动力。
二、把握关键，突出重点，认真抓好政风行风考评工作
一要广泛发动群众。人民群众是部门和行业作风的直接体验者和见证人，他们对民主评议行风应该抓什么，抓得怎么样，最有发言权。只有充分调动人民群众参政议政的积极性、主动性，才有可能了解和掌握部门和行业不正之风问题。要坚持依靠群众开展民主评议政风行风工作，广泛地动员群众，宣传群众，组织群众，努力扩大参与面，提高知情度。每个被评议单位都要通过各种形式，广泛宣传介绍各自的职能、廉政规定、服务承诺和加强作风建设、服务全镇经济发展的新举措等。二要广泛听取意见。镇人民政府从全镇范围内聘请了政风行风建设考评代表暨政风行风联络员，并赋予他们调查、监督、评议的权力。这些同志中有离退休的老同志，有人大代表、农民党员、个体工商户、企业负责人等各方面的代表。对他们的工作要给予充分的肯定和支持，帮助他们排除工作中的难题，提供必要的工作条件，以推动政风行风考评工作的深入开展。作为一名行评代表，代表广大人民群众的利益，肩负镇党委、政府的重托，工作神圣，责任重大。因此，在开展政风行风调查、监督和评议时，要实事求是，公平公正，坚持原则，大胆工作。同时，各被评单位要主动开展自查，开门纳谏。通过深入调查，真正把被评单位的政风行风问题找准，把群众反映的热点难点问题弄清，把今后整改的意见建议提具体、提扎实，为集中评议、测评，搞好整改打好基础。三要认真开展考核、评比。在认真调查意见的基础上，对行业作风状况进行量化考评，是开展政风行风考核评比的最有效形式，必须认真组织。评议代表要根据调查到的行风问题，对被评单位的服务质量、执法水平、办事效率、廉洁状况等方面进行客观公正、实事求是的评价。既要肯定成绩，又要直言问题，要评之有理，议之有据。被评单位要敢于面对问题和不足，勇于接受质询和批评，虚心听取接受代表的意见和建议，诚恳表明整改的态度和措施。四要扎实进行整改。政风行风考评工作的落脚点在于整改，成败的关键在于能否彻底解决群众反映强烈的热点难点问题，各被评单位要把自查自纠、边评边改贯穿于行评工作的全过程，从单位领导到干部职工，人人要开展对照检查，个个要参与整改。特别是对评议中查找出来的问题，要结合实际，从源头上找原因，从管理上找差距，进一步完善制度，强化管理，制定方案，采取有效措施，扎实进行整改，做到既刹风头，又堵源头，力争群众反映的所有问题得到及时整改。对一时难以解决的问题，要制定计划，限期整改，确保件件有回音、事事有着落。五要严格督查检查。督查检查是民主评议政风行风工作善始善终的重要保证。镇纪委要定期不定期地深入到各村委会、各站(所)、各行业单位，督促检查各阶段工作进展情况，及时发现工作中的问题，并督促其弥补和纠正。综合考核评比要严格按照标准进行，对政风行风状况、量化考评情况要认真汇总，作为评定考核等次的重要依据，确保考核严肃公正。对组织领导不力，导致政风行风一直得不到好转，群众意见较大的单位，镇党委将对直接责任人进行责任追究。
三、加强领导，狠抓落实，确保政风行风考评工作的顺利推进
一是要进一步加强对政风行风考评工作的领导。镇纪委要将政风行风考评作为今年党风廉政建设的重点工作，切实抓好组织协调和监督检查，牵头组织实施和推动政风行风考评工作的深入开展，并抓好典型违纪违规问题的查处。二是要狠抓政风行风考评工作任务的落实。各单位要把政风行风建设工作列入重要议事日程，本着对党和人民高度负责的精神，紧贴本单位业务工作的开展，着力解决影响全镇经济发展环境和发生在群众身边的不正之风。要注意总结和推广好的经验和做法，提出有针对性的工作思路，积极主动地抓好各阶段的工作任务。对群众关注的各类行风问题，要一个一个地了解，一个一个地解决，一件一件地落实。
同志们，加强政风行风建设，是一项惠及广大人民群众的民心工程。各村委会、各站(所)、各行业、各单位要以严肃认真的态度和真抓实干的作风，开拓创新，脚踏实地，奋发进取，扎扎实实地搞好政风行风建设及考评工作，以实际行动树立新形象，为全面促进我镇党风廉政建设、反腐败工作的深入开展、营造良好的经济社会发展环境作出新的更大的贡献!
谢谢!
20*年，全市检察机关在市委和上级检察院的正确领导下，在市人大、市政府、市政协以及社会各界的监督、支持和帮助下，认真贯彻市委十届十二次全会精神，按照市十四届人大一次会议的要求，努力践行“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，依法全面履行检察职能，为维护社会稳定，促进经济发展，做出了积极贡献。
一、落实严打方针和宽严相济刑事政策，维护社会和谐稳定
一年来，共受理公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人1，*人，经审查，批准逮捕1，*人，同比增加*人；受理公安机关移送3，*人，经审查，提起公诉2，*人，同比增加*人。一是突出打击重点，努力营造平安环境。两级院以落实奥运安保、深化“打黑除恶”斗争为己任，始终把打击的锋芒指向危害国家安全犯罪、有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发财犯罪，努力维护全市治安大局基本稳定。二是注重宽严相济，着力化解社会矛盾。适用不批捕*人，同比增加*人；不*人，同比增加*人。三是强化社会治安综合治理，积极落实各项措施。配合社区、学校，加强对未成年犯罪嫌疑人的诉讼外帮教，把“教育、感化、挽救”方针落到实处。
二、加大查办和预防职务犯罪工作力度，促进经济平稳较快发展
20*年，共立案查处国家工作人员职务犯罪案件*件*人，同比增加*件*人。通过办案，为国家、集体挽回经济损失近千万元。一是突出办案重点，集中精力查办大案要案。两级院以查办案值高、社会影响大、群众反映突出的案件为重点，加大办案力度，突破了一批重大有影响的职务犯罪案件。在立案侦查的*起案件中，大案*件，县处级以上领导干部犯罪要案*件。二是围绕大局，优化经济发展软环境。以查处破坏经济发展软环境的案件为重点，开展了集中查处破坏能源资源、生态环境以及危害社会主义新农村建设职务犯罪两个专项行动，查办上述领域职务犯罪案件*件，有效地规范了我市市场经济秩序。三是标本兼治，加强职务犯罪预防工作。抓住涉及资金管理使用等重点环节，深入开展对沈抚同城化和百万吨乙烯等重点建设项目的专项预防47项。深化个案预防，发出检察建议*件。在市预防职务犯罪领导小组和预防成员单位支持下，举办了全市预防职务犯罪大型文艺汇演。多措并举，营造社会化预防的浓厚氛围，全面深化了我市职务犯罪预防工作。
三、强化对诉讼活动的依法监督，维护社会公平正义和法治权
以解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题为重点，进一步强化监督意识，拓展监督领域，提高监督效能，维护了法治的尊严和正确统一实施。一是强化刑事侦查和审判活动监督，本着实事求是、不枉不纵的原则，较好地履行了侦查监督、审判监督职责。二是强化刑罚执行和监管活动监督，通过落实日常监督检查，认真落实防止和纠正超期羁押的工作机制，在全市杜绝了超期羁押案件的发生。三是强化民事审判和行政诉讼监督，受理民事、行政申诉案件*件，经立案审查，做出提请抗诉或提出抗诉决定*件，维护了涉诉单位和公民的正当权益。
四、大力加强检察队伍建设，提升检察队伍整体素质
以建设政治坚定、业务精通、执法公正、人民满意的检察队伍为目标，切实加强检察队伍建设，推动各项检察工作的健康深入发展。
一是深入开展“大学习、大讨论”活动，切实加强思想政治建设。在“环境年”建设活动中，市检察院及时召开全市检察机关积极投入“环境年”工作、促进和谐*建设动员大会，出台了《全市检察机关积极投入“环境年”工作、促进和谐*建设的暂行规定》和《从严治检“十条禁令”》两个规范性文件，有效地统一了干警的思想，规范了干警的执法行为。二是认真落实党风廉政建设责任制，加强纪律作风建设。认真落实党组民主生活会制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度、述职述廉制度。对队伍中暴露出的问题，依法依纪进行严肃查处。三是适应新形势、新任务，切实加强检察队伍专业化建设。进一步完善了检务保障，各项检察基础设施建设得到了加强。本着公开、公平、竞争、择优的原则，开展了中层干部竞聘上岗，一般干警双向选择，调动了检察干警的工作热情，提高了队伍的战斗力。
一年来，检察工作中也存在着一些问题和不足：一是少数检察干警的执法理念需要进一步更新，文明执法意识和服务大局意识有待进一步增强，个别检察干警还存在执法作风不文明、执法行为不规范的现象；二是法律监督工作尚需进一步加大力度，在监督效果上有待实现新的突破；三是检察队伍的专业化建设和检务保障有待进一步加强，特别是一线办案力量不足，基层检察院业务骨干缺乏，在一定程度上影响了检察工作的深入开展。
2009年，全市检察工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展观，坚持社会主义法治理念，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以提高法律监督能力为核心，以深化检察改革为动力，以加强基层基础工作为重点，以建设高素质检察队伍为保障，全面履行法律监督职责，为全市经济发展和社会进步做出积极贡献。
一、认真贯彻科学发展观，推进和谐*建设。一是要紧紧围绕全市经济建设这个中心，着力转变不符合、不适应科学发展观的思想观念，着力解决不符合、不适应科学发展观的突出问题，坚持用科学发展观统领各项检察工作。二是要为经济社会发展提供强有力的法治保障和服务，准确适用法律政策，不断提高服务水平，切实增强服务实效，努力为全市经济社会发展创造良好的软环境。三是要用统筹兼顾的方法均衡处理各种关系和矛盾。要结合*检察工作实际，正确处理好监督与配合、打击与预防、继承与创新、近期目标与长远发展等各方面关系，使全市检察工作更加符合科学发展的要求，推动各项检察工作稳步、协调、可持续发展。
二、全面履行检察职能，更好地为全市工作大局服务。一是依法打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。要始终把维护社会稳定作为重要任务，认真履行批捕、职责，依法打击危害国家安全犯罪、有组织犯罪、严重暴力犯罪和多发财犯罪，切实维护我市社会治安大局稳定。二是严肃查办、积极预防职务犯罪，促进依法行政和廉政勤政。按照中央和省市委关于反腐败斗争的总体部署，把查办和预防职务犯罪工作放在突出位置。积极开展预防职务犯罪工作。加强预防调查、犯罪分析、对策研究和行贿犯罪档案查询系统等预防工作专业化、基础化建设，促进预防工作的不断深化和发展。三是强化对诉讼活动的监督，努力促进司法公正。以人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题为重点，全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，拓展监督途径，强化监督实效。四是做好涉检工作，确保全市大局稳定。
