时间：2023-09-12 17:11:09
关键词：会计；核算；基础工作
随着我国经济的不断发展，通过国内发展形势经验的总结，以及对国外方法的借鉴和引用，我国的会计核算水平已经有了明显的提高，但是与国外的发达水平相比，还存在诸多不足之处，不能更好的为我国的企业发展服务，这对于此，需要进一步完善我国的会计核算。
一、会计基础工作的变化
1.会计核算内容
会计核算的内容比较复杂，涵盖的范围比较广泛，主要是指所有应该进行及时处理和总结的相关会计工作。具体的工作事项在我国颁布的《会计法》中有明确的规定。它规定必须及时办理会计手续、进行会计核算。包括有款项和有价证券的收付：财物的收发、增减和使用：债权债务的发生和结算；资本、基金的增减：收支与成本费用的计算；财务成果的计算和处理；其他会计事项。
2.建立预算执行情况审计制度
会计核算对企业的会计管理的水平提出了更高的要求。作为企业的一个重要环节，会计核算必须有明确的制度保障，只有这样财会管理才能有自身的规范和行动依据。当然我国的目前制度还不够完善，缺乏对实际现状的应对，因此，应该进行必要的制度改革，改革时应该遵循这样的一个基本的准则：将促进企业管理、会计管理的规范化、科学化作为会计工作的主要目标，促进企业改进预算，把会计收支审计与管理审计结合起来，作为会计工作的方法。
3.会计基础工作相对较为薄弱
会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。企业是以盈利为目的机构，某些企业为了减少企业的从业人员，精简部门，节约不必要的资金投入，往往不设立独立的会计部门，简单的将其依托在某一个行政部门当中，缺少必要的计算设备和计算环境，缺少必要的高水平的会计管理人员。由于会计部门设计到企业的经济财务，所以受到传统观念的影响，部分企业多聘用企业的亲属等人员进行财会管理，这些财务人员没有足够的业务知识和操作能力，工作效率差，工作水平低，严重的阻碍了企业的内部财务管理。
二、加强会计核算中心的会计基础工作的描施
1.规范企业内部的会计成本核算方法
规范企业内部的会计成本核算方法是提高我国企业会计成本核算有效性的重要前提。企业应该在其成本的核算过程中根据自己的实际情况选择适合的核算方式，收付实现制以及责权发生制等均有其各自的优越性，企业应该根据自己的现实情况及需要进行科学、合理的选择。此外，企业还应该做好其固定资产的核算工作，销售成本的核算工作以及存货和材料采购的成本核算工作等，将企业独特的特点与企业相关的财务法规相结合，制定出一种具有科学性和可行性的企业会计成本核算方法。
2.完善企业各项收支的项目管理工作
企业的内部管理目前存在混乱和不规范的现状，这一个问题直接导致了企业的相关账目不明确，项目不明确会计核算的工作量就会相对的提升，首先他们需要清理相关的核算数据和核算方向，然后需要对于相关的数据进行部门的调查和审核，由于数据设计的部门数量多，数据的记录不清晰，所以工作的效率低下，而且不能保障会计核算的质量和精准度。综上所述，我们发现，进行高质量的会计核算管理，应该首先进行企业内部的管理规范，只有明确了企业的内部各部门的工作相数据提供，才能高效准确的进行相关的会计审核。
3.提高财会人员的综合素质能力
财会人员的综合素质应包括两个方面的内容：首先，作为财务管理人员，他们应该树立明确的法律意识，能够根据国家的基本法律法规办事，不逾矩，不越权。要把企业的发展与自身的工作明确的联系起来，把自己融入到企业当中，作为企业的一员，树立明确的发展概念，为企业的未来贡献自己的力量。把提高会计管理作为工作人员自身的一种自觉的意识。其次，会计的从业人员必须有足够的业务能力和业务水平，进行必要的业务培训好和业务评比工作，进行定期的考核。努力提高整体的会计从业人员的水平，只有他们的水平提高才能提出合理的会计核算方法和方式。
4.加强外部监督和规范化建设
根据实际情况的调查，我们得出结论，会计工作的实际规范难以单纯凭借企业的内部管理来提高，应该更多的依赖第三方的监管。只有这样才能保证会计管理的规范与合理。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务等部门根据有关法律法规实施监督：社会监督则以会计中介机构为主休，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。财政部门应指导督促企业依据《会计基础工作规范》建立健全账簿体系，督促企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。
同时，企业应该根据内部的发展需求、实际经营模式、发展未来预测等内部的因素，以及外部的基本经济发展趋势，国际的经济环境背景等，对于现有的会计规范进行不断的调整，而且必要时应该有所创新和发展，只有这样才能促进企业的发展。
电费管理是供电企业财务管理的重要组成部分，是企业经济效益的根本保证。电费核算是电费管理工作的中枢。电费核算工作包括业务审核和制票工作。电费是否按照规定及时、准确地收回，账务是否清楚，统计报表数字是否准确，关键在于电费核算的工作质量。电费核算管理需要部门和人员之间的支持、理解与配合，需要电费管理模式及管理手段的不断深化与完善，需要建立一套切实、可行的管理办法和操作系统，使其走上科学化、规范化的轨道。
1.电费管理过程中存在的诸多问题
在我国供电企业的日常管理过程当中，存在着很多现实问题，举例说明，难以有效实现科目汇总的均衡，不同层级之间核对结果的出入，价内、外电费核算标准的混淆，应收帐款的管理缺位，以及收款方面未能有效建立合理帐目。虽然存在着上述的诸多问题，但我国相关的管理机构和企业一直在致力于不断解决和完善。然而结合我国电力企业的管理实际，由于在传统运营模式的影响之下，难以实现财会部门与营销部门的协调统一，也就会在很大程度上造成无法有效落实电费核算管理工作。
1.1财务和营销管理难以协调统一
在本文的研究当中发现营销部门与财务部门的管理数据难以达成一致，这也就使得应收电费和实际使用电费之间的差额明显加大，造成这种现象的原因众多，主要涵盖了以下几个方面：首先，应收电费管理未能达成协调统一。在供电企业的实际运作当中，通常存在着财务部门为了及时完成上级管理部门下达的指标，虚报相关应收款项及费用，而在营销部门的工作流程当中缺仍以实际使用电费为计量标准。与此同时，对电费管理中的坏帐处理模式不一致，在财务部门的管理流程当中，是将坏账核销在应收帐款当中，而在营销部门的工作流程中却没有将这笔实际发生的债务纳入其中，仍然将坏账记录在电费帐目之中。最后一点，记录电费的具体时间不尽相同。对于财务部门而言，是以每月的月底作为电费核算的基本时间点，而在营销部门的管理流程当中，则将转入下月进行具体的收费核算。
1.2应收电费账龄未能有效界定
在供电企业的管理过程当中，由于计费软件的功能限制，使得营销部门在业务查询当中只能了解到用户是否亏欠电费，而无法清晰了解这笔亏欠费用的数额和发生时间，这也就最终造成了在具体的运营过程中难以准确掌握相关信息，特别是涉及电费的数额及时间。而这种管理漏洞会最终造成对于欠费时间超过三年以上管理流程的真实反映，从而使供电企业的应收电费统计受到严重影响。
1.3电费的坏账管理存在漏洞
由于营销部门的统计数据不能够真实反映坏账的处理状况，从而也就无法在整体上及时有效地体现已被核销的应收费用。与此同时，财务部门也没有能够在第一时间内将坏账及时处理到位，进而影响到供电企业在电费收缴过程当中的完整与准确。
2.电费管理与核算对策
在供电企业的电费核算过程当中，存在着诸多的现实问题，要想及时解决上述问题，必须有重点、有步骤地深入落实。只有通过这种方式，才能够最终有效提升整个行业的管理水平。
2.1电费账本管理规范化运作
在电费账本的管理流程当中，应当遵循既定的管理办法，深入落实供电企业的规章制度，并在此基础之上，结合不同供电企业的管理实际深入推进，以此形成企业帐目管理的有效制度保障。
在深入推行账本管理的过程当中，一方面可以有效制定抄表管理制度和办法，另一方面也可以通过建立专门的账本管理部门来有效实现。通过正规的管理部门可以将账本的日常保管工作与核算工作有效区分，进而规避在具体核算工作当中任意改动账本的不合理情况，从而也就使得电价的原始资料能够被完整真实地保留下来，保证日后的电费核算工作能够在正确基础数据的统计之上深入展开，避免电费核算当中的巨大误差，有效提升该流程工作的效率与准确性。
2.2规范电量调整及电费补退
在规范电量调整及电费补退的工作中，首先应该认真落实供电企业对于用电数据检查管理的相关规定，特别是涉及电费补退金额较大的款项要经过公司管理层的确认才能够最终处理。与此同时，在电量调整的数据录入过程当中，应当通过相关软件技术的支持有效完成。摒弃传统模式下只能通过工作人员手动输入的管理模式，有效降低在此种模式之下由于无法及时记录电费调整原因而造成的管理不便，完全实现可以通过技术软支持对于电量调整和电费支持的详细记录，以此全面建立电量档案管理工作，使工作人员在计费与缴费工作更加有章可循。
2.3加强沟通与理解。
在企业管理推进的过程中，能否建立行之有效的沟通体系决定着管理工作的成败。这就要求企业必须树立遵循市场机制的管理理念，并有效影响团队中的全体成员。通过形成团队意识与集体文化，促进员工个人不断提升自身大局意识，进而使整个部门的奋斗目标与企业的整体战略协调一致。在此基础之上，有效实现部门与员工自身利益。公司的管理层应当深入开展企业内部的沟通与交流，不断提升团队的凝聚力与向心力，为企业发展创造良好氛围，促进整个团队的工作效率有效提升。
3.电费管理的全新举措
电费管理应当秉承实事求是的基本原则，并在此基础之上不断创新发展，在注重为用电客户提供高效优质服务，着力实现两大观念转变，努力促进管理模式不断优化，有效实现电费管理全面提升。
3.1转变双方观念
首先要转变用电客户理念。在实际的电费收缴过程当中，很多情况下产生欠费都是由于用电企业自身经营绩效较差，存在支付困难。这就要求供电方应当制定行之有效的管理措施，举例说明如电费回收，缩短收费间隔时间以及签订相关协议等方式来有效实现，也可以对一些经营绩效较差的用电企业采取提前收取电费的管理模式，以此来规避用电方欠费的经营风险。与此同时，也应当着力转变供电企业员工的个人理念，通过人性化的管理模式不断提升员工的凝聚力和向心力，提高员工的薪酬和福利待遇，塑造良好的企业文化氛围，通过公开透明的绩效考核管理模式，促进用电企业的管理步入正轨，有效提升其内部管理的规范性。
3.2优化三大管理
首先，完善用电管理流程。通过规范电费回收管理办法，加强管理过程中不确定性因素的有效控制。建立重点客户的跟踪制度，有效落实电费收缴工作中的规章制度。深入开展员工绩效考核，通过电费回收与企业员工收入挂钩的方式有效实现劳动绩效与薪酬的紧密结合。与此同时，提升供电服务水平，与客户建立良好的合作伙伴关系，通过人性化的管理模式提供行高效优质的供电服务。最后，切实加强风险防范管理体系，针对经营绩效较差的企业建立健全跟踪机制，及时了解其生产状况。根据不同用电企业状况制定有针对性的管理举措，确保电费的收缴和清欠工作顺利推进。
结语
关键词：会计基础工作；医院财务管理；预算管理；成本管理
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-02
近年来，国内医院的发展环境发生很大的变化，医院内部的财务管理体制也在逐步完善，对会计基础工作也提出了更高的要求。《医院财务制度》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》、《深化财税体制改革总体方案》、新《预算法》、《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等制度的颁布与实施体现出医院财务管理不但要求精细化对会计基础工作规范化更是提出了新标准、高要求。
一、会计基础工作在医院财务管理中的重要性
医院会计是一项专业性很强的业务，它是运用货币计量的手段，采用一定的核算方法，对医院提供卫生服务过程中所占用的各种财产物资和所发生的费用消耗进行登记、计算、汇总、分析和检查的过程，以便及时、连续、系统、准确、完整地反映和监督医院经济活动的过程以及财务成果。
新会计准则、财税体制改革的实施进一步完善了会计规则和税收政策、对规范会计秩序、实现国际趋同发挥重要的作用；行业财务会计制度对实现医院财务管理精细化、规范化制定了标杆；企业、事业单位内部控制规范对规范财务管理流程，强化会计牵制、监督进行约束；新《预算法》规范了财务收支行为，强化预算约束功能，实现阳光预算；财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见强调发挥财务内部管理作用，这些都与会计基础工作息息相关，只有会计基础工作的规范化、严格化才能带动制度的执行，发挥财务管理的重要作用。
现代医院的会计基础工作主要涉及医院会计核算以及管理会计等方面的内容，具体包括：会计人员和会计人员的管理办法、会计核算的要求、会计监督程序及内部会计管理制度等，现代医院的会计基础工作是医院会计工作体系的一个重要组成部分。会计核算的有效性、会计资料的真实性、会计规范的完整性都依赖于会计基础工作的规范，并对提升医院经济管理等也发挥着重要作用。
二、目前我国医院会计基础工作的现状
随着我国医疗卫生改革事业的发展，现代医院为构建科学化、精细化的财务管理体系，加强了对会计基础工作的重视。近几年，国家出台了新《医院财务制度》和《医院会计制度》对医院会计基础工作的内容进行规范，各大公立医院也加大了对会计基础工作的重视程度，积极组织财务人员进行相关业务培训，并改善医院财务工作环境，为提升医院会计基础工作创造了有利条件。可以看到，目前我国医院的会计基础工作所发挥的作用在不断提高，但是与发达国家完善的医院会计基础工作体制相比，目前我国医院的会计基础工作还比较薄弱，在很多方面还存在一些问题尚待解决。
1.医院财务分析制度不够完善
目前，国内医院在财务制度构建上已经取得一定的进展，制定了一些财务指标作为财务分析制度的依据，但是在实际医疗业务活动中并没有真正使用这些财务指标进行财务分析，预测经济形势用以进行财务决策。医院的财务分析工作只是在年终财务决算工作时为了上报数据要求而计算相关指标，在月度、季度财务报告中并没有反映。医院财务部门进行预算编制时，对医院预算执行率和完成率缺乏对比分析，医院各个业务部门报送预算时也没有考虑到收支平衡，正是缺失对医院业务发展目标、结果进行财务分析从而不能统筹安排医院收支，使得医院收支不平衡不能按预算执行医院业务，进而使得医院财务分析制度不够完善，没有落到实处。
2.医院会计基础工作不够规范化
随着会计电算化信息化的发展，医院账务处理工作很大程度上依赖于财务软件完成，会计凭证、会计账簿的形式与手工会计环境相比较也发生了变化，财务信息的储存方式更多的是电子信息化的模式，因此财务人员容易忽视会计基础规范化的要求，使得原始凭证不够规范、对记账凭证、会计账簿保存不完善，不重视等情况。我国《会计法》第十三条要求：会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度规定。使用电子计算机进行会计核算的，其软件及其生成的会计凭证、会计账簿、财务报告和其他会计资料，也必须符合国家统一的会计制度的规定。
3.会计电算化的档案信息管理不规范
随着电子信息化的发展，现代医院已经基本上实现了会计电算化。医院会计电算化的实施，使得医院会计档案的管理方式有了很大的变化，会计档案的存储、查询、管理效率因为运用财务软件得到了极大的提升。但是，会计档案保管的要求同过去相比也发生了很大的变化，会计档案保管的标准也相应提高。从目前来看，医院电算化会计档案的收集、管理存在一定的不规范性，主要表现在这两方面：一是会计档案信息不及时收集，相关的档案信息不能及时归档，比如不及时打印相关账套，认为依靠财务软件纸质版的会计档案的重要性下降；二是对会计档案的保管不善，会计档案不及时归档交由医院档案管理部门保存、管理，从而影响了会计电算化的效率
4.医院的财务会计人员配备存在问题
现代医院会计基础工作要求各单位应当根据会计业务的需要来设置与其发展规模相适应的会计机构，并且配置相应的具有专业财务知识技能的会计人员。目前我国一些医院虽然都是按照国家相关规定来设置医院财务会计机构和财务会计人员， 但是医院所配备的财务会计人员的整体专业素质水平还有待提高，一些基层医院的财务人员缺乏专业的会计理论知识，甚至不是专业财务人员从事会计工作，由其他岗位的人员兼任会计，医院财务会计机构对财会人员的管理也不是很规范不重视医院财务工作，更无法谈及财务管理，这给医院的会计基础工作的开展造成了一定的阻碍，不利于现代医院的经济业务管理。
5.会计监督力度缺失
目前，我国公立医院的财务核算工作已经做得比较好，但在医院内部，会计监督方面的工作做得还不够。例如，有的医院虽然成立了内部审计部门，但是医院的财务部门与审计部门的职能没有完全分开，医院的审计人员常常是由医院财务管理部门的负责人（或其他财务人员）来兼职，这种财务管理与会计审计混在一起的医院会计监督模式不能有效地按国家财务法规、财经制度独立进行会计监督，保持审计的独立性。
三、规范会计基础工作对现代医院财务管理的作用
1.加强会计基础工作有利于规范会计工作秩序，提高会计核算水平，有助于提供更加完善的财务信息
财政部颁布的《会计基础工作规范》中规定，“为了加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，制定本规范。”[3]医院财务管理工作应当符合本规范的规定，按照规范的要求设置会计机构配备会计人员，符合会计核算的要求，这样才能够提供更加真实完整的财务信息，有助于进行财务分析，为领导进行经济决策提供可靠的依据。
2.规范会计基础工作有助于发挥财务监督的作用，为医院经济发展平稳运行保驾护航
《会计基础工作规范》中规定，“各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督”，“会计机构、会计人员应当对原始凭证进行审核和监督。对不真实、不合法的原始凭证，不予受理。对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时，应当予以扣留，并及时向单位领导人报告，请求查明原因，追究当事人的责任”。 [3]
在实施新《医院会计制度》后，医院核算的环境和内容发生了很大变化，医院财务人员所面对的经济业务也更加纷杂，随着医疗改革政策的变化要求医院披露的信息也更加精细化，要求医院要加强预算管理，加强医院成本核算进而开展医院项目成本核算、病种核算等，以公开、透明医疗价格，解决看病难看病贵的难题，在此背景下财务人员除了对经济信息合理分类准确核算外，更要发挥财务监督的职能，仔细审核各项经济业务发挥管理会计的角色，使得医院经济管理有序，医院运营高效且降低成本。
3.规范会计基础工作对新环境下完善医院全面预算管理、成本核算管理具有重要的指导意义
我国新《医院财务制度》硬化了预算约束，明确国家对医院实行“核定收支、定向补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法，规定“医院要实行全面预算管理”。此外，新《医院财务制度》明确提出：“成本核算一般应以科室、诊次和床日为核算对象，三级医院还应以医疗服务项目、病种等为核算对象进行成本核算。医院财政项目资金应以具体项目进行明细核算，按要求定期报送项目资金使用情况。医院对外提供的年度财务报告应按规定经过注册会计师审计”。[4]
新制度的实施实质上更为强调会计基础工作规范化的重要性，夯实会计基础工作才有利于开展医院全面预算管理、成本核算。《会计基础工作规范》第九十六条规定：实行成本核算的单位应当建立成本核算制度。主要内容包括：成本核算的对象；成本核算的方法和程序；成本分析等。[3]第七十一条规定：根据法律和国家有关规定应当对财务报告进行审计的，财务报告编制单位应当先行委托注册会计师进行审计，并将注册会计师出具的审计报告随同财务报告按照规定的期限报送有关部门。[3]可见，会计核算环境在发生变化，但是会计基础工作规范化的宗旨始终没有发生变化，规范会计基础工作并以此为指引，医院全面预算管理、成本核算才有依据、有基础。
四、对完善现有会计基础工作规范的建议
1.随着经济发展会计核算环境发生巨大变化，现有会计基础工作规范显现出一定的局限性，应当顺应经济形势的发展作出更新
我国现行的《会计基础工作规范》制定于1996年，伴随着近20年的发展，会计核算的经济环境发生了翻天覆地的变化，回顾现行会计基础工作规范，很多条例具有一定的局限性，特别是现在会计核算环境已经基本实现会计电算化，会计基础工作规范应该完善在电算化环境下具备的基础工作规范，建议适当保留传统手工会计模式下应遵循的会计基础规范，扩充电算化环境下凭证处理、档案保管等通用会计基础工作规范条例。
2.应强化会计基础工作规范中的会计监督执行力度，使得能够提升财务人员的地位，使得财务人员发挥会计监督职能时获得充分的保障，有依可循，有法可依
医院财务管理的范围在逐渐扩大，不仅仅局限于财务核算管理，还包括预算管理、成本核算管理等方面新内容，这些都更加强调了财务人员从核算角色向管理角色的转变，与此同时也强调了医院财务人员要发挥好监督职能，为医院经济运行提供充分的核算依据，对经济运行情况作出判段为医院管理层进行经济决策提供强有力的支持，这些变化要求会计基础工作规范对财务人员的监督职能做出更为细化的规定，使得财务人员发挥监督职能时有依可循。
3.加强内部管理会计制度，完善预算管理、成本管理等内部会计管理体系
现有会计基础规范对内部会计管理规定的较为宽泛、简单、可执行性欠缺，伴随着财政部的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，强化了管理会计的重要性，因此应当在会计基础工作规范中也完善管理会计的体系，增加预算管理、成本核算管理等内部会计管理的内容，一方面顺应经济环境的变化一方面扩充内部管理会计体系。
总之，会计基础工作规范犹如会计体系大厦的根基，根基牢固大厦才能岿然不动，加强医院会计基础工作规范，为完善会计核算，发挥会计监督职能提供保证，为医院经济运行保驾护航，会计基础工作越扎实，面对国家各项制度提出的新的财务管理要求才更加有把握。于此同时，我国的会计基础工作落实情况还需要进行规范，而希望能对现有《会计基础工作规范》做出修订，以此能迈出了加强会计基础工作的重要一步，发挥在医院财务管理中的重要作用！
参考文献：
[1]国家财政部，卫生部.医院财务制度[M].财社[2010]306号.2010.
[2]国家财政部.医院会计制度[M].财会[2010]27号.2010.
[3]国家财政部.会计基础工作规范[M].财会字[1996]19号.1996
[4]郑大喜.我国与美国公立医院会计规范的比较及其启示[J].中国卫生经济，2014，33（6）：87-89.
摘要：在经济快速发展和改革不断推进的新环境下，国家行政机关和广大利益相关者对事业单位会计信息质量的要求已经发生了较为明显的转变。事业单位应当对其制度、确认基础和内审监督进行必要的改进，以提升其会计核算水平，改善会计信息质量。
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关键词 ：事业单位；会计核算；会计确认
一、引言
事业单位作为社会服务组织，更多地是以增加社会效益为目的，而不是一味地追求经济利益。相应地，事业单位会计信息影响着国家财政资金的投放，进而影响到整个社会效益，其会计核算的科学性与合理性对整个社会效益的提高至关重要。为了适应财政改革的要求，我国事业单位会计准则自1997 年并实施以来，先后经历了多次调整和修订。2012年，事业单位会计准则的修订本着财政科学化和精细化管理、强化事业单位会计信息质量要求的原则，对原准则的许多方面都做了重大调整。本文首先分析了事业单位会计核算中凸显出的一些不足之处，然后针对这些不足之处提出了相应的改进建议，以期为事业单位加强会计核算提供参考。
二、事业单位会计核算的问题分析
（一）会计核算制度不够规范
新的事业单位会计准则为整个事业单位会计制度体系建立了统一的原则和框架，是制定相关会计制度的前提基础和可靠依据。然而，在准则执行过程中，事业单位大多没有切实按照新准则建立规范的会计核算制度，主要体现在新准则所遵循的原则和实施的重大调整两个方面。以推动和配合财政改革为目的，新准则的修订遵循了一些与改革相适应的原则，而事业单位在制定本单位会计核算制度时却忽视了这些原则，对于这些重大调整并没有做出充分说明，也没有进行相应的强调。会计核算制度不够规范，直接影响到会计核算的规范性，导致事业单位会计信息出现了较大偏差。
（二）会计确认基础不够合理
长期以来，由于单位性质和业务活动的特殊性，事业单位不需要核算成本利润等项目，因而一般采用收付实现制作为会计确认基础。但随着我国经济发展和改革不断深化，事业单位的目标更加多元化，业务活动也日趋复杂化，对于部分财务事项有必要采用权责发生制作为确认基础。为此，新准则中规定事业单位的会计确认基础一般适用收付实现制，部分事项可以适用权责发生制。然而，目前事业单位大多忽视了权责发生制的应用，对其适用范围和具体适用规则没有做出详细规定，缺乏一套科学而规范的会计确认基础选择标准。会计确认基础的选择不够合理，严重影响到了会计核算的效率。
（三）内部审计监督比较薄弱
从机构设置及人员安排方面来看，事业单位很少设置内审专职，较多地是以兼职的形式成立临时性的内审组织来完成单位全年的内审检查工作。一方面，兼职人员的专业素质难以得到保证，使得内审质量不稳定，内审结果是否可靠充满了不确定性。另一方面，一次性的临时性内审会遗漏较多的风险因素，难以及时检查出业务活动中的错弊和风险点。事业单位内部审计工作大多停留在形式上，内部审计是监督会计核算的重要措施，内部审计监督的薄弱导致事业单位会计核算失去了强有力的后盾和保障。
三、事业单位会计核算的改进建议
（一）改善会计核算的相关制度
改进事业单位会计核算的首要任务当属改善与会计核算相关的制度，完善与会计核算相配套的制度规范体系。在对制度进行改进时，应当以新的事业单位会计准则作为前提基础和指导依据，遵循新准则所蕴含的内在原则，对新准则做出重大调整的方面进行充分说明并予以强调，从而保障单位制度抓住实质，顺应改革要求。事业单位新的会计准则是在实务界中指导事业单位会计工作的重要纲领，单位相关制度只有与新准则保持实质上的一致性，才能够保证其内部会计核算工作的规范性。具体来说，事业单位会计核算相关制度的改进应当分三步进行。首先，对新准则进行学习，解读准则变化以及准则背后的原则和意义，掌握新准则的实质性内容。然后，对自身业务活动进行全面的评价和梳理，确定其性质与特点。最后，根据新准则的实质和自己业务活动的性质及特点来研究单位会计核算工作的开展方式及程序，并针对会计核算工作建立配套的制度。总的来说，制度要与新准则在实质上保持一致性，并且根据单位业务活动及会计核算工作的特殊性质及具体特点来制定。
（二）合理选择会计确认基础
确认基础的选择是进行会计核算的前提，会直接影响到会计信息的有用性和相关性。事业单位应当充分考虑国家行政机关以及广大利益相关者对其会计信息的新要求，重新审视各业务事项会计确认基础的合理性，提高自身会计信息的质量，以满足新环境下的新需求。新准则提出了针对部分财务事项可以使用权责发生制，事业单位应根据单位实际情况来制定确认基础的选择标准，对权责发生制的使用范围和具体使用规则作出详细的规定和解释。为此，事业单位至少需要做到以下三点。第一，对新准则中关于会计确认基础的内容进行充分的学习和解读，挖掘出准则背后隐藏着的确认基础选择的原则。第二，对自身业务活动及财务事项进行梳理和分类，根据会计信息质量要求来判断哪一类业务活动或者财务事项应当使用权责发生制，并制定一套科学而规范的会计确认基础选择标准。第三，对于具体会计核算中发现的问题，要及时反应、及时沟通，并对会计确认基础选择标准进行修订。总之，所选择的确认基础既要符合新准则的要求，又要符合单位实际情况。为此，事业单位需要在学习和实践中进行总结和改进，从而形成一套科学而成熟的确认基础选择标准。
（三）加强内部审计监督
事业单位应当加强内部审计监督，使其能够及时发现并纠正会计核算中的错弊，保证会计核算工作有效开展。内审机构的设置和相关人员的安排是内部审计工作的基础，为了改变内审质量不稳定的现状并修补内审工作的漏洞，事业单位需要为内部审计设置专职人员或者选择恰当的外部机构来全面开展单位内部的审计工作。同时还要摒弃一次性临时性审计的方式，系统性地开展内部审计工作，弥补漏洞。此外，事业单位要对内审监督工作给予足够的重视，不能让相关工作只停留在形式层面，而要让其发挥实质性的作用。完善而有效的内审监督机制将为事业单位会计核算工作的成功开展提供有力保障。
四、结论
目前事业单位会计核算问题主要表现为相关制度不够完善、确认基础不够合理和内审监督薄弱。为了改善其会计核算现状，提高会计信息质量，事业单位应当采取相应的改进措施。首先需要建立与其会计核算工作相配套的相关制度体系，其次应当形成一套科学而成熟的确认基础选择标准，最后还需要加强其内部审计监督，为会计核算的成功开展提供合理保障。
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参考文献：
[1]李伟.行政事业单位部门预算改革与会计核算协调思考[J].行政事业资产与财务，2014(11).
【关键词】事业单位；会计核算；问题；对策
事业单位作为国家机构的重要组成部分，对提高社会经济效益具有十分重要的推动作用。但是由于受到多年经济制度的影响，导致事业单位会计核算环境比较复杂，事业单位会计核算存在非常多的问题，对整个事业单位会计工作起到阻碍。所以，积极探求其中所出现的问题，不断创新，提出可行性建议具有十分重要的现实意义。
一、新形势下事业单位会计核算所存在的问题
1.会计核算基础工作不够规范
在事业单位会计核算中最为主要的问题便是基础工作的不规范性，探其原因主要包括4个方面：其一是原始凭证填写不完整。在我国事业单位会计核算之中经常会出现对原始凭证填写不严格，存在漏填或者少填的现象，这不仅不符合原始凭证的填写要求，并且也会导致会计核算信息不准确。其二是原始凭证不真实。当前事业单位会计原始凭证存在虚假现象，所填写的内容与发生的内容不相符。其三是记账凭证不规范。比如像会计科目名称不规范，这在一定程度上会对会计核算工作产生影响。其四是账薄设置书写不规范。甚至还出现随意涂抹、刮擦、书写错误的现象，导致无法对各明细账进行有效核对。
2.缺乏完善的会计内部控制制度
俗话说：“没有规矩不成方圆。”事业单位会计内部控制制度如果不健全，则会对事业单位会计核算工作产生影响。众所周知，在多年传统体制的影响下，我国事业单位会计内部控制制度呈现出不完善的现象。不仅忽视了会计内部控制的重要性，并且也缺乏正确的内部控制意识。虽然由很多事业单位设置内部控制制度，但是在实际工作之中并没有严格按照规章制度，导致内部控制制度形同虚设，事业单位会计核算也呈现出混乱的局面，会计核算过于形式化。
3.会计核算人员基本素养过低
会计核算人员是事业单位会计核算工作的重要人员，是保证核算工作有序发展的基础性工作，但是从当前事业单位会计核算人员基本现状分析，基本素养过低，致使事业单位会计核算陷入发展困境。另外部分会计核算人员缺乏高尚的道德素养，在工作中会利用自己的权利中饱私囊，获得利益，这种情况不仅会影响会计核算信息的准确性，并且也会影响社会主义事业的有序发展。
二、新形势下创新事业单位会计核算工作的对策
根据上文得知，在事业单位的有序发展过程之中，会计核算工作对其产生了十分重要的影响，其中所存在的问题与弊端对整个事业单位的发展造成阻碍，笔者针对所出现的问题，从多个方面出发，针对性的提出相应的解决措施，以此希望实现我国事业单位会计核算工作的有序发展。
1.积极完善事业单位会计基础工作
要想真正解决事业单位会计核算工作，需要积极完善其基础工作。众所周知，在事业单位的发展过程之中，会计基础工作是解决事业单位发展的基础与保证，也是实现会计核算工作有序开展的重要基础。积极强化事业单位会计基础工作，能够提高其核算质量，提高核算的准确率。其中在完善会计基础工作的时候需要加强对原始凭证的书写要求，保证原始凭证书写的完整性以及正确性，避免出现弄虚作假的现象。除此之外，在对记账凭证进行书写的时候，也要保证其规范性与完整性，只有如此，才能真正保证会计信息的准确性，才能真正实现事业单位会计核算的有序发展。
2.积极完善事业单位会计核算管理制度
事业单位会计核算管理制度是保证会计核算工作有序发展的关键因素，事业单位需要根据自身的发展现状制定切实可行的规章制度，并且要要求会计核算人员严格按照会计核算制度工作。笔者认为可以积极制定事业单位财产物资登记存盘制度，要根据本单元的实际发展需求，选择在各个季度实施实地盘存制，此外，还要积极制定价格制度，保证成本不受到影响。
3.积极提高事业单位会计核算人员的基本素养
事业单位需要对会计核算人员加以培训与教育，实现对会计核算人员的有效管理。在事业单位会计核算团队中，有很多人员对会计工作不甚了解，并且业务能力不高，所以要想保证会计核算人员在日后的工作过程中更加专业与职业，需要对会计核算人员进行培训与教育，并且要积极提高其职业道德，保证会计核算人员能够对会计工作有所认识，能够在日常的工作之中利用自己专业的知识进行工作，只有如此，才能真正实现会计核算工作的有序性，才能避免会计核算工作出现混乱。
4.积极提高财政监督管理水平
在事业单位会计核算中，财政监督占据了十分重要的地位，并且作为外部因素，是保证事业单位会计核算有序发展的重要基础。在当前事业单位会计核算中，需要加强财政监督管理，在财政部门的监督与管理中提高会计核算的准确性。除此之外，还要发挥审计部门的监督作用，审计部门需要定期或者不定期对会计核算工作进行检查与监督，从实际角度出发，真正提高会计核算工作的创新发展。
三、结语
综上所述，事业单位会计核算工作对整个事业单位的发展起到极其重要的作用，对国家财产的合理使用有所制约，所以需要对行政事业单位会计核算工作加以认识，将其中所存在的问题进行分析与探究，保证会计核算工作的透明化与准确性，只有如此，才能真正推动我国事业单位的有序发展。
参考文献：
[1]向天.浅析事业单位会计核算中存在的问题与对策[J].现代商业，2013，07：222-223.
[2]陈晓燕.事业单位会计核算中存在的问题及对策[J].中国外资，2012，17：98+100.
关键词：会计基础工作；基本要求；必要性；措施
中图分类号：D922.26 文献标识码：A
1 会计基础工作的内容为了加强会计基础工作，逐步实现会计基础工作规范化、科学化，不断提高会计工作水平，会计基础工作的分工越来越细致，会计基础工作主要包括以下几个方面。
1.1 会计核算依据的基本要求
要保证会计核算业务的准确真实，必须以真实有效的经济业务项为工作基点，以公正严谨的工作态度为标杆进行核算工作。
1.2 会计资料的基本要求
近年来，我国十分重视会计基础工作，加大了很多细节化工作的要求。准确备档的会计资料就是其中的一个加强重点。会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。合格的会计资料是不只是单纯对核算过程的记录更重要的是必须详细的反映经济业务发生的真实情况。
1.2.1 会计凭证，是记录经济业务事项的发生和完成情况，明确经济责任，并作为记账依据原始凭证和记账凭证，是会计核算的重要会计资料。前者是在经济业务最初发生之时即行填制的原始书面证明，如销货发票、款项收据等。后者是以原始凭证为依据，作为记入账簿内各个分类帐户的书面证明，如收款凭证、付款凭证、转账凭证等。所以必须按照一定的编制、要求进行。并要切实保障其真实性。
1.2.2 会计账簿，会计账簿，是按照会计科目开设账户、账页，以会计凭证为依据，用来序时、分类地记录和反映经济业务的簿籍。单位发生的各种经济业务，首先由会计凭证作了最初的反映。其中原始凭证对经济业务进行了记录和证实，记账凭证则对经济业务的信息作了初步的会计确认和初步的分类记录。完整的会计资料也是以会计账簿为主要载体的。
1.2.3 财务会计报告，是指企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件，是企业会计核算的最终成果。
1.3 会计电算化的基本要求
随着我国信息技术的发展，企事业单位实施会计电算化后，对会计档案进行信息化管理已经是社会发展的趋势，也是必然要求。建立企事业单位会计档案管理工作的信息化系统，不仅能够减轻财务人员劳动负担，而且能够提高工作效率，加强监督工作的有效性，并且利用计算机管理会计档案系统有着处理迅速、存储量大、查阅方便，可以随时迅速地查到所需信息，大大提高了工作效率。本文针对企事业单位会计电算化实施后，电算化会计档案的特点、职能的定位问题，着重论述了电算化会计档案的管理工作，从而促进会计电算化事业的高效发展。
2加强会计基础工作的必要性
2.1加强会计基础工作是改善经营管理，加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要会计工作是一项重要的经济管理工作，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。就一个单位而言，生成并提供真实，完整的会计资料，是会计工作最基本的要求，也是最重要的会计行为，在实际工作中，会计行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的好坏，不单纯是单位内部事务，它已经影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益；影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥；影响到利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置，进而影响到整个社会经济秩序的顺利运行。这就要求我们必须加强会计基础工作，保证其提供的会计资料真实、完整，能为各利益关系者普遍认同和接受，这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。
2.2加强会计基础工作，是规范会计工作秩序的需要正常有序的会计工作，应当是以规范的会计基础工作为保证的。建国以来，在党和政府的重视下，恢复和加强了会计工作。近几年来，国家又非常重视会计基础工作规范化，随着国有企业的资产重组和股份制的实行，使得越来越多的人已关心企业的会计报表，要求得到企业真实可靠的财务数据，这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。
3加强会计基础工作的措施
3.1各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制。
各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。
3.2建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制
在我国现阶段，建立健全企业财务制度，仍然是一项十分重要而又艰巨的财政管理工作。企业财务制度与会计制度、税收制度有联系，也有区别。财务管理需要利用会计信息，会计核算为财务管理提供基础。企业规范财务管理，可以为税收征管奠定良好的基础；企业依法纳税，可以创建公平的企业财务管理环境，并提升企业价值。可以说，企业财务制度，与企业会计制度、国家税收制度是不能互相替代的、相辅相成的不同制度体系。
3.3严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记
3.3.1严格做好原始凭证的填制和审核工作
原始凭证的填制和审核是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，企业会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。
3.3.2强化记账凭证的填制和管理
各个单位会计机构都应设置会计复核岗位，应当严格按照会计法律、法规及国家统一规章制度的要求，对不符合规定的原始凭证不予受理，对审批手续不全的财务收支，应当退回，要求补充、更正；对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理等等，如果对原始凭证进行审核和监督的职责，审查力度不够，就会造成很大的经济损失。
结束语
加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要。会计基础工作是会计工作的基本环节，离开这一基本环节，会计工作就无从谈起。会计工作是一项重要的经济管理活动，它通过收集处理，利用和提供会计信息，对经济活动进行核算和监督，从而为改进和加强经营管理服务。加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要。面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。会计基础工作规范化势在必行。
参考文献
[1]会计基础工作规范培训教材编写组.中华人民共和国财政部会计司会计基础工作规范培训教材[M].北京：经济科学出版社，1998.
一、新形势下事业单位会计核算所存在的问题
1.会计核算基础工作不够规范
在事业单位会计核算中最为主要的问题便是基础工作的不规范性，探其原因主要包括4个方面：其一是原始凭证填写不完整。在我国事业单位会计核算之中经常会出现对原始凭证填写不严格，存在漏填或者少填的现象，这不仅不符合原始凭证的填写要求，并且也会导致会计核算信息不准确。其二是原始凭证不真实。当前事业单位会计原始凭证存在虚假现象，所填写的内容与发生的内容不相符。其三是记账凭证不规范。比如像会计科目名称不规范，这在一定程度上会对会计核算工作产生影响。其四是账薄设置书写不规范。甚至还出现随意涂抹、刮擦、书写错误的现象，导致无法对各明细账进行有效核对。
2.缺乏完善的会计内部控制制度
俗话说：“没有规矩不成方圆。”事业单位会计内部控制制度如果不健全，则会对事业单位会计核算工作产生影响。众所周知，在多年传统体制的影响下，我国事业单位会计内部控制制度呈现出不完善的现象。不仅忽视了会计内部控制的重要性，并且也缺乏正确的内部控制意识。虽然由很多事业单位设置内部控制制度，但是在实际工作之中并没有严格按照规章制度，导致内部控制制度形同虚设，事业单位会计核算也呈现出混乱的局面，会计核算过于形式化。
3.会计核算人员基本素养过低
会计核算人员是事业单位会计核算工作的重要人员，是保证核算工作有序发展的基础性工作，但是从当前事业单位会计核算人员基本现状分析，基本素养过低，致使事业单位会计核算陷入发展困境。另外部分会计核算人员缺乏高尚的道德素养，在工作中会利用自己的权利中饱私囊，获得利益，这种情况不仅会影响会计核算信息的准确性，并且也会影响社会主义事业的有序发展。
二、新形势下创新事业单位会计核算工作的对策
根据上文得知，在事业单位的有序发展过程之中，会计核算工作对其产生了十分重要的影响，其中所存在的问题与弊端对整个事业单位的发展造成阻碍，笔者针对所出现的问题，从多个方面出发，针对性的提出相应的解决措施，以此希望实现我国事业单位会计核算工作的有序发展。
1.积极完善事业单位会计基础工作
要想真正解决事业单位会计核算工作，需要积极完善其基础工作。众所周知，在事业单位的发展过程之中，会计基础工作是解决事业单位发展的基础与保证，也是实现会计核算工作有序开展的重要基础。积极强化事业单位会计基础工作，能够提高其核算质量，提高核算的准确率。其中在完善会计基础工作的时候需要加强对原始凭证的书写要求，保证原始凭证书写的完整性以及正确性，避免出现弄虚作假的现象。除此之外，在对记账凭证进行书写的时候，也要保证其规范性与完整性，只有如此，才能真正保证会计信息的准确性，才能真正实现事业单位会计核算的有序发展。
2.积极完善事业单位会计核算管理制度
事业单位会计核算管理制度是保证会计核算工作有序发展的关键因素，事业单位需要根据自身的发展现状制定切实可行的规章制度，并且要要求会计核算人员严格按照会计核算制度工作。笔者认为可以积极制定事业单位财产物资登记存盘制度，要根据本单元的实际发展需求，选择在各个季度实施实地盘存制，此外，还要积极制定价格制度，保证成本不受到影响。
3.积极提高事业单位会计核算人员的基本素养
事业单位需要对会计核算人员加以培训与教育，实现对会计核算人员的有效管理。在事业单位会计核算团队中，有很多人员对会计工作不甚了解，并且业务能力不高，所以要想保证会计核算人员在日后的工作过程中更加专业与职业，需要对会计核算人员进行培训与教育，并且要积极提高其职业道德，保证会计核算人员能够对会计工作有所认识，能够在日常的工作之中利用自己专业的知识进行工作，只有如此，才能真正实现会计核算工作的有序性，才能避免会计核算工作出现混乱。
4.积极提高财政监督管理水平
在事业单位会计核算中，财政监督占据了十分重要的地位，并且作为外部因素，是保证事业单位会计核算有序发展的重要基础。在当前事业单位会计核算中，需要加强财政监督管理，在财政部门的监督与管理中提高会计核算的准确性。除此之外，还要发挥审计部门的监督作用，审计部门需要定期或者不定期对会计核算工作进行检查与监督，从实际角度出发，真正提高会计核算工作的创新发展。
一、会计基础工作的范围
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括：对会计核算依据的基本要求、对会计资料的基本要求、对会计电算化的基本要求、对会计机构和会计人员的配备及管理要求、会计档案管理要求、会计监督的基本程序和要求、单位内部会计管理制度等等。
（一）会计核算依据的基本要求
会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据实际发生的经济业务事项是指各单位在生产经营或预算执行过程中发生的包括引起或未引起资金增减变化的经济活动：以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算，是会计核算的重要前提，是填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告的基础，是保证会计资料质量的关键。而以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算，是一种严重的违法行为。以不真实甚至虚假的经济业务事项为核算对象，会计核算就没有规范和约束，据此提供的会计资料不仅没有可信度，相反会误导使用者，侵害利益相关者的利益，扰乱社会经济秩序。
（二）会计资料的基本要求
会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。会计资料是在会计核算过程中形成的记录和反映实际发生的经济业务事项的资料，包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。会计资料所记录和提供的信息也是一种重要的社会资源。
1、会计凭证，是记录经济业务事项的发生和完成情况，明确经济责任，并作为记账依据的书面证明，是会计核算的重要会计资料。如何填制、审核会计凭证是会计核算工作的首要环节，对会计核算过程、会计资料质量都起着至关重要的作用。会计凭证包括原始凭证和记账凭证。及时填制或取得原始凭证是会计核算工作得以正常进行的前提条件。对原始凭证进行审核，是确保会计资料质量的重要措施之一，也是会计机构、会计人员的重要职责。记账凭证的编制，必须以经过审核无误的原始凭证及有关资料为依据，以保证记账凭证的质量。
2、会计账簿，是指以会计凭证为依据，由一定格式并相互联系的账页所组成的，对单位全部的经济业务进行全面分类、系统序时地登记和反映的簿籍，是会计资料的主要载体之一，也是会计资料的重要组成部分。依法设置会计账簿，是单位进行会计核算的最基本的要求。以经过审核的会计凭证为依据登记会计账簿，是保证会计资料记录真实，完整的重要基础。
3、财务会计报告，是企业和其他单位向有关各方面及国家有关部门提供财务状况和经营成果的书面文件。
财务会计报告的编制应当符合法定要求。财务会计报告的编制，包括编制依据、编制要求、提供对象、提供期限等，是会计核算工作的重要环节。财务会计报告不仅是一个单位会计工作的最终成果，更是一个单位财务状况和经营成果的全面和综合体现。
4、其他会计资料，其他会计资料包括会计人员岗责任制度、财务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度，定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计制度等。它们也是会计资料不可缺少的部分。
（三）会计电算化的基本要求
会计电算化，是以机为主的当代电子和信息技术于会计工作中的简称，是采用电子计算机替代手工记账、算账、报账以及对会计资料电子化分析和利用的现代记账手段。实现会计电算化，是现代化管理和会计自身改革与发展的客观需要，是现展的必然。对实现会计核算手段现代化和提高会计参与经营管理的能力具有十分重要的意义。用电子计算机进行会计核算的单位，使用的会计软件必须符合国家统一的会计制度的规定。会计软件是会计电算化的重要手段和工具，会计软件是否符合国家统一的会计制度规定的核算要求，是保证会计资料质量和会计工作正常进行的重要前提。
二、会计基础工作的现状
近年来，我国十分重视会计基础工作，制定了一系列规章、制度，用以规范会计基础工作。与此同时，通过加强会计人员职业道德和业务培训等措施不断提高广大会计人员的基本业务技能，促进会计基础工作的改善和提高。但是，会计基础工作还存在着很多薄弱环节，主要表现在以下几方面：
（一）会计科目设置不符合规定，财产不实，数据失真
在实际工作中，有的单位为了减化会计核算手续，总账不设“现金”及“银行存款”会计科目，只有“现金”和“银行存款”日记账，还有一些单位总账不设“利润分配”科目，而是以“未分配利润”科目代替之。这样做是不符合科目设置要求的，也容易出现企业账实不符、财产不实和数据失真的现象。
（二）随意填制会计记账凭证
关于填制会计记账凭证，《会计基础工作规范》明确指出：“会计人员应根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外，其他记账凭证必须附有原始凭证”。而在实际工作中，有的单位会计不认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大，在没有任何原始凭证的情况下，借记“生产成本”科目，贷记“原材料”科目等等，其做法是极其错误和恶劣的。
（三）记账、结账不符合规定，手续不清，差错严重
《会计基础工作规范》明确规定：“会计人员要根据审核无误的会计凭证登记账簿。登记账簿时，应将会计凭证的日期、编号、业务摘要、金额和其他有关资料逐项登记入账；登记账簿要用蓝黑或黑色墨水书写，不得使用圆珠笔和铅笔书写；账簿记录发生错误，必须按照规定更正。结账时，应结出每个账户的期末余额。需要结出当月发生额和本年累计发生额的，应当在摘要栏内注明”。有的单位在实际工作中，只记余额，不记发生额，有的单位不按记账凭证和科目汇总表分别登记总账和明细账，以致于账账不符。还有的单位记账和结账时用铅笔而不是按规定办理。有的单位结账不规范，会计年末根本就不结账，不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额，这些都是不规范的体现。
（四）财务报告数据不真实
《基础工作规范》规定：“各单位必须根据登记完整、核对无误的会计账簿记录和其他有关资料编制会计报表，做到准确、数字真实、完整、说明清楚”。然而一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职能，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策，等等。不符合会计制度的会计事项还很多，这些不仅削弱了会计基础工作，了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了秩序，对各单位的经营管理工作产生了极为严重的消极影响。
三、造成会计基础工作不规范的原因
造成会计基础工作不规范的原因是多方面的，但归纳起来大致有以下几方面：
（一）对会计基础工作缺乏足够的认识
会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的，因此，有的单位负责人根本不重视会计基础工作，认为会计基础工作抓不抓无所谓，会计工作就是收收支支，一切都是自己说了算，不重视会计人员的业务和会计知识的更新换代，导致单位会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解，使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符，影响了会计工作水平和经营管理水平的提高。
（二）会计人员的素质普遍较低，缺乏自觉学习精神
会计人员的素质包括素质和业务素质两方面，由于会计人员的学历层次普遍较低，没有受过系统的会计知识的正规训练，不少是“半路出家”，搞不清科目、账簿和会计报表之间的对应关系；也有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和会计法规，缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前甚至更差。此外，还有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，不按规定去做，降低工作标准，造成会计核算工作的不规范。
（三）蓄意造假造成会计基础工作的混乱
一些单位为了小团体利益，在会计数据上做文章假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩等非法目的。一些应当建账的单位不建账或账目混乱，不按制度规定设置会计科目，使用凭证和账簿，编制会计报表等，还有一些单位内部管理混乱，财务收支失控；私设“小金库”，账外设账，单位负责人滥用职权、以权谋私，等等。
（四）主管部门监督、检查力度不够
有些基层单位的上级主管部门没有负起监督、检查的责任。因此，这些单位的会计工作实际上处于无人监管的境地。会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求，财务会计制度是否健全，无人问津。虽然有一些检查，但有的是专项检查，有的是走过场，应付了事，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。因此，这些单位会计基础工作的好与坏，完全取决于会计人员的职业道德素质和业务水平。
四、加强会计基础工作的必要性
（一）加强会计基础工作是改善经营管理，加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要
会计工作是一项重要的经济管理工作，而会计基础工作又是会计工作的基本环节。就一个单位而言，生成并提供真实，完整的会计资料，是会计工作最基本的要求，也是最重要的会计行为，在实际工作中，会计行为的规范和会计资料的质量，完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的好坏，不单纯是单位内部事务，它已经影响到会计资料使用者及时知悉了解和有效利用会计资料的合法权益；影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥；影响到利益相关者的利益分配和社会资源的合理配置，进而影响到整个社会经济秩序的顺利运行。这就要求我们必须加强会计基础工作，保证其提供的会计资料真实、完整，能为各利益关系者普遍认同和接受，这是维护社会经济秩序正常运转的客观要求。
（二）加强会计基础工作，是规范会计工作秩序的需要
正常有序的会计工作，应当是以规范的会计基础工作为保证的。建国以来，在党和政府的重视下，恢复和加强了会计工作。近几年来，国家又非常重视会计基础工作规范化，特别是党的“十五”大以后，随着国有的资产重组和股份制的实行，使得越来越多的人已关心企业的会计报表，要求得到企业真实可靠的财务数据，这在客观上也要求会计工作要符合《会计基础工作规范》。
（三）加强会计基础工作是提高会计工作水平和会计人员素质的需要
关键词 会计核算 国网企业 应用
一、前言
随着我国改革开放的持续深入，市场竞争日趋激烈，企业想要在经济新形势下提高行业竞争力，获取健康、稳定的发展，一定要更新管理模式和经营理念，拓展企业发展空间，寻求多领域、多层次的合作。而会计核算是实现企业发展的重要基础。随着我国企业规模的持续扩大，会计核算也变得趋于多样化和复杂化，当前，我国企业在会计核算方面还不够完善和成熟，在工作中存在一些问题。因此，企业要以发展目标和经营实际为基础，以会计准则为前提，对会计核算工作中存在的问题进行分析和探索，进而提高企业会计核算的水平，促进企业健康发展。
二、会计核算的重要性
会计核算表示的是对企业正在进行以及结束的经济活动开展核算工作的过程，简言之，就是财务工作涉及的报账、记账、算账等各项活动。但在现代社会，会计核算内涵更加丰富，不仅包括经济活动相关的核算工作，还涉及事前和事中的相关核算活动。事前核算工作指的是我们较为熟知的预算，预算在一定程度上影响着企业决策。事中核算指的是将财务工作具体的落实状况第一时间向上级反馈，由此可以在一定程度上保障工作有序地开展。组织会计核算主要是为了提高企业会计信息的使用效率，根据分析可以知道会计核算越规范，会计核算最终所提出的会计信息越加真实可靠，更加有利于企业的良好发展。要想促进会计核算进一步规范，需要明确当前企业的发展状况，并以此为出发点，有效保障管理活动切实可行。同时，还要保障管理工作相关措施易于接受，这样具体措施的执行才会更加顺利。针对会计核算开展规范化管理是推动会计工作有序开展的一种有效手段，也可以促进企业的深入发展。但是现阶段在会计核算方面存在较多问题，负责会计核算的人员普遍缺乏较高的专业素质，人员思想相对滞后，缺乏创新，加之税法和财务管理制度的影响，其内部管理职能得不到足够的重视，会计核算规划管理也难以开展和实施。
三、新会计准则对电力企业会计核算产生的影响
（一）对电力企业所得税的影响
新会计准则在原有会计科目的基础上，引入了计税基础概念，通过计税基础来实现企业资产以及负债项目的重新计量和核算，企业在经营过程中获取的资产以及产生的负债都需要进行计税基础计算，按照不同的归属纳入递延所得税资产或者是企业负债范畴。而电力企业的固定资产需要根据实际的使用年限进行重新估算，对于一些特殊原因导致的无法满足使用年限的固定资产难免会形成实体性的资产贬值，严重地影响会计计税基础和会计基础的差异化。
（二）对电力企业利润核算的影响
第一，新会计准则对借款费用资本化的规定不再限于购建固定资产的专门借款。规定指出：企业发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产时，应当予以资本化。这一规定，使得专门借款扩大到一般性借款范畴，改变了之前会计准则中专门借款资本化会计处理的方式，所以新会计准则下，电力企业在构建固定资产的过程中，不论采用何种形式的借款，都能够按照借款费用资本化的方式进行，而企业的借款利息费用也会降低。所以从这一方面来说，电力企业在建工程当期利润势必会增加。
第二，企业接受捐赠资产核算的影响。新会计准则下，企业接受捐赠资产的价值计入营业外收入，在企业当期损益中核算。所以，对于电力企业来说，将接受捐赠的固定资产计算到当期损益中核算，对电力企业的利润核算将会产生很大的影响。
三、国网企业技改中会计核算的应用
现代会计理论证明，企业要在激烈的市场竞争中占有一席之地，就要对自己的经营活动进行科学的预测与决策，管理会计可以在这一方面发挥巨大的作用。因此，电网企业管理层要转变旧有的管理观念，提高对管理会计的应用水平，使会计参与到经营决策中，进而达到加强企业内部经营管理、提高企业经济效益的目的。
（一）加强会计人员培训和教育
会计工作主要是通过会计人员来完成，所以必须注重会计人员的培训和教育工作。针对会计人员素质方面，一方面要根据企业的实际需要聘请专门的会计人员，另一方面加强对在职会计人员的培训。随着外部环境的不断变化，市场经济的发展环境发生了改变，相应的企业会计核算工作方式和内容也应该及时作出调整，会计人员也应该通过不断学习来提高自身的专业技能，进而满足企业会计核算工作的需要。针对人员培训方面，一方面应该加强业务方面的培训，例如相关的法律法规、会计准则等，掌握会计工作的基本工作要求，另一方面就是加强对会计人员的职业道德教育，增强会计人员的责任感，自觉抵制工作中的不良风气，进而提高会计核算工作的真实性。
（二）建立健全企业内部控制制度
会计工作的规范化主要依靠健全的企业内部管理制度，所以企业应该建立健全企业内部管理制度，特别是对会计工作中的重点部分更应该进行规范化管理，为企业会计核算工作提供方便。同时，企业还应该针对和会计工作相关的其他工作建立制度，保证会计核算工作的顺利开展。会计人员应该严格遵守企业内部控制制度，严于律己，增强会计工作的严谨性。
（三）企业管理层要重视信息化建设
为了顺应经济全球化的趋势，企业在进行会计核算改革时，不仅要将信息技术融入日常业务中，也要对会计核算工作进行整合，利用企业自身的资源，将会计信息化与其融合，从而改良企业运行模式，精简和统一企业会计核算工作。企业会计核算职员要做到有效地利用计算机搜集和共享财务数据，以取得精确的数据，并准确、完整地反映出财务的日常经营活动。
（四）完善财务共享中心，强化管理会计的使用效果
近年来，电网企业一直在探索财务共享中心的建设，并已在部分省公司和基层公司进行初步尝试。实践证明，财务共享中心的模式是适合电网企业管理实际的。因此，为适应管理会计发展的需要，电网企业应加快各地财务共享中心的建设。一是在实现会计集中核算的基础上，将下属单位的经营和财务业务、供应商信息、银行账户信息、资产管理信息、在建工程核算信息、集团报表等纳入财务共享中心管理范围。二是通过财务共享中心集中电网集团公司上下所有财务数据，提高数据汇总、分析的效率和效能，为运用管理会计提供及时、准确的数据来源。三是要求财务共享中心的会计人员将管理重心向专注预算、成本、经营决策分析等企业战略的管理活动转变，使企业的战略实施更加高效。
（五）加强会计基础建设
会计基础是提高会计核算工作质量的关键因素，因此，会计核算工作质量与企业会计基础具有直接关系。企业只有对会计基础进行不断的改革和推进，才能提高会计核算的水平。会计基础并不是简单地落实会计基础工作，同时还要提高从业人员的会计素质，通过相关考核和培训，提高会计人员的专业能力和综合素养，企业还要注重原始凭证，稳固企业会计基础。
（六）完善预算绩效考核
随着管理会计的应用，电网企业要强化业绩考核的理念，充分发挥全面预算管理对优化资源配置的积极作用。一是要求将业绩考核指标全面分解到各个工作岗位、落实到人。二是要将费用开支与效益增减挂钩，从严执行费用报销审批流程，开展成本费用的深入分析，施以针对性管控，杜绝不必要的开支。三是充分利用预算考核指标，进一步加强预算调控，发挥考核指标对经营的引导和激励作用。稳步改善预算执行的均衡性，为公司盈余管理提供支持。
四、结语
在新形势下，企业只有全面地推行企业会计核算的规范化、科学化管理，才能够提高企业的经营管理水平，实现企业的战略发展目标。企业的会计核算的规范化管理是一项持续性的工作。企业应该不断地完善会计核算，提高企业会计核算的规范化管理秩序，加强内外部的管理监督，培养会计核算的人才队伍，提升企业会计核算效率，促进企业会计工作更好地服务企业，保证企业的持续健康发展。
（作者单位为国网安徽省电力公司铜陵供电公司）
参考文献
[1] 牟楠.电网企业加强固定资产内部控制与会计核算的措施[J].企业改革与管理，2015（23）：176-177.
[2] 唐晓瑭，何婉欣.大数据时代下电网企业财务管理转型构建[J].商业会计，2015（08）：69-71.
一、事业单位财务会计核算制度中存在的主要问题
1．会计基础工作不规范
事业单位会计核算存在的问题之一是会计基础工作不规范，部分会计存在失真现象，造成国有资产的大量流失，并导致财政收入减少。第一，在事业单位会计核算中，部分事业单位核算的原始凭证填写不完整，存在着少填、漏填、不填的现象，影响了事业单位会计核算的准确性。第二，原始凭证存在虚假现象，虽然表面上看符合规定要求，时有发生违规编制虚假的自制原始凭证的情况，实际上存在很大人为因素，影响了会计信息的准确性。第三，账簿设置书写不规范，有的会计科目名称不规范，没有验收人或经手人签字，个别单位不设置总账，没有财政部门统一印制的账簿，影响了各明细账的核对。
2．会计内部控制制度不全
很多部门和单位会计内部控制制度不全，会计基础工作薄弱，各种财务管理制度不健全，缺乏财务监督机制，存在着不健全的现象，不能真正按规定制度办事，在很大程度上制约着事业单位会计核算。赊账过多、过滥，不能实行统一有效的管理，忽视了会计内部控制的重要性，给违法违纪行为造成可乘之机，严重影响了财政资金的使用效益，给单位财务核算工作带来了诸多困难。
3．会计从业人员素质不高
对事业单位而言，由于单位领导的随意性，很多会计从业人员素质不高，职业道德不高，使事业单位会计人员财务知识贫乏，也使得事业单位会计核算陷入困境，严重影响了事业单位的会计核算，严重影响了事业单位会计信息的准确性，难以发挥会计核算的作用，直接影响了事业单位会计核算效率。
二、进一步完善事业单位财务会计核算制度的对策
1．完善会计基础工作
在事业单位会计核算中，事业单位会计核算的关键部分是会计基础工作。《事业单位会计准则》第九条明确规定，事业单位的会计基础一般采用收付实现制，由财政部在会计制度中具体规定权责发生制核算的。完善会计基础工作，强化会计基础工作，杜绝原始凭证弄虚作假，确保会计信息的准确，是解决事业单位会计核算问题的关键，有利于提高会计核算质量。《事业单位会计制度》规定，事业单位会计核算采用的是收付实现制，应规范化记账凭证和账簿的书写，应当按照本制度的规定采用权责发生制，以便于事业单位进行会计核算。
2．建立严格的事业单位财务管理制度
根据当前的形式及本单位的具体实际，事业单位财务管理制度主要包括固定资产管理制度、会计人员岗位责任制、绩效评价制度等几个方面。为了让事业单位按照权责发生制和收付实现制的要求进行核算，事业单位也要转变治理观念，严格按照相关的法律法规，健全各项规章制度，不断完善现有的财务制度，明确规定财政资金收支业务，采用权责发生制核算的相关业务，建立一套切实可行的财务管理制度，明确规定核算的经济业务和注意事项，明确规定财产的审批、现金的管理、审批权限的分配、资金的筹集和使用，在财务制度中建立合理的绩效评价制度，进行相关经济业务或事项的核算，进一步完善尤其是绩效评价制度，不断提高财政资金的使用效益。
3．加大会计监督检查
对事业单位而言，应加大会计监督检查，加强内部控制、外部监督检查力度，加大对预算执行过程中的监督力度。传统的会计监督手段主要以查错防弊为主，现在主要体现在事前控制，这样可以确保会计信息的合法、真实、完整，以保证会计监督的针对性更强。事业单位要想搞好财会工作，就应该加强和社会、国家监督部门的合作，严格执行编制的预算，使事业单位会计监督检查形成合力，有效发挥监督部门的作用，才能达到推行全面预算管理，开展定期的监督检查。要加强事业单位内部审计部门，遵守国家财经法律、法规，严格按照《会计法》的有关规定，加大对预算执行的监督管理，包括基础工作是否规范、财务会计制度是否健全、会计核算工作程序是否符合要求，只有这样，才能使全面预算管理的作用得到发挥。
三、结束语
事业单位会计核算是一项综合工程，要严格按照《会计法》的有关规定，建立健全会计人员岗位责任制，应结合事业单位的实际情况，加强对事业单位的预算，不断地完善会计基础工作，加大会计监督检查，强化会计监督和社会监督，不断改进和规范事业单位的会计核算，及时学习、更新专业知识，提高事业单位会计核算水平，促使事业单位的财务工作向更科学、更合理的方向发展。完善事业单位的收支核算体系，完善预算管理与编制制度，真正将建设业务纳入企事业财务会计核算体系，提出提高事业单位财务管理水平的建议。
作者：汪艺君 单位：江西省水文局
参考文献：
［1］李津庆．浅谈事业单位的会计基础工作［J］．学周刊，2011，（35）．
一、会计核算基础性缺陷的具体表现
（一）受行政处罚企业中存在的会计核算基础性缺陷
可靠性是高质量会计信息的重要基础和关键所在。财务报告是会计核算的最终成果体现，故以财务报告是否符合会计准则规定的质量要求为起点，逆向考察某会计主体是否存在会计核算基础性缺陷，是较便利的切入点。中国证监会行政处罚委员会在2007年、2008年各查处20起违法案件，其中有10起直接显示会计主体违背了会计信息质量可靠性原则，具体表现为不按规定进行票据结算、往来款项科目混乱、随意进行账务调整等。
（二）限期整改案例中存在的会计核算基础性缺陷
上述受行政处罚的案件，需要会计基础性缺陷和当事人不良动机两大因素并存才会发生。如果会计基础性缺陷客因已经存在，但不同时存在不良动机的当事人，或存在不良动机的当事人，但因尚未被随意滥用，此时中国证监会只需发出“限期整改通知”。如中国证监会深圳监管局于2008年10月8日至10月30日对三九医药股份有限公司进行了现场检查，并于2009年1月5日下发了《关于要求三九医药股份有限公司限期整改的通知》。该上市公司会计核算基础性缺陷表现如表所示。
三九医药股份有限公司会计核算基础性缺陷
三九医药股份有限公司在业务处理过程中体现出来的会计核算基础性缺陷在其他企业也普遍存在。这说明我国会计核算基础的现实状况并不乐观。
二、会计核算基础性缺陷对企业带来的不利影响
会计制度重大交替背景下的会计年度，往往也是某些会计人员容易背离诚信、违法乱纪的会计年度。传统的会计信息失真，主要表现为“舞弊性信息失真”（做假账）或“操作性会计信息失真”（因会计人员业务素质低或工作责任心不强而发生）。从目前来看，“舞弊性信息失真”更多以“选择性会计信息失真”的变形方式呈现。“操作性会计信息失真”也附加了有专业胜任能力的人士在业务素质低、工作责任心不强的会计人员背后的操纵，使主观不良意图蒙上保护层，变形为“复合性会计信息失真”。从会计基础性缺陷的潜在危害看，变形后的两种会计信息失真更值得警惕。
“操作性会计信息失真”和“复合性会计信息失真”的共同点，是在会计制度、准则提供多种会计政策选择空间时，任意地选择了不恰当的会计政策，选择后并不遵守该会计政策的规定，反而与其他政策同时使用，更有甚者，不用规定的选择而“自造规则”。变形后的会计舞弊行为，由于“以明隐暗”贯穿于会计核算，从财务报告当期和近期表象观察，不易被发现。它对企业经济活动的稳定性和可持续发展的影响表现为“慢性杀伤力”。
三、完善会计核算基础性缺陷的对策
（一）确立财务会计的基础地位
伴随我国经济发展和产业结构升级的进程，会计人才需求结构正在逐渐发生变化。但是，将会计同现代管理技术结合，通过经济信息与会计信息相联系的加工、改制，延伸为企业内部经济管理服务的管理会计，是需要建立在以定期提供财务报表为主要手段、以为企业外部与企业有各种经济利益关系的社会集团服务为目的，按照会计核算原则准确地记账、算账、报账为职责的财务会计基础之上的。
当前，我国正在建立健全中国企业会计准则体系，目标定位于会计标准国际趋同，它对会计核算实务提出的要求更高、难度也更大。基于此，笔者认为，在当前和今后一个时期内，仍然应把会计队伍建设的基点放在财务会计方面，以纠正会计核算基础性缺陷为切入口，提升财会队伍素质和会计核算质量，为未来工作重点转向管理会计创造条件。
（二）设置和适时调整财务管理架构
会计核算基础地位不被削弱的根本，是会计人员结构优化和合理配置。为此，笔者建议：在国有控股上市公司已经将总会计师一职改为财务总监、不便做变动的情况下，可以试点对超大规模上市公司增派总会计师，即实行“财务总监、总会计师双岗委派制”，总会计师隶属于经营班子序列、财务总监隶属于监事会序列（也可设监事会副主席兼任财务总监一职）。与此同时，对一般规模上市公司实行“财务总监、财务经理（有的称为计财部长）双岗委派制”，财务总监目前地位、职责均不变，但随同下派的财务经理，应将部门日常工作重心放在会计核算方面。
鉴于会计核算基础性缺陷既与完成外部财务报告压力增大，也与内部实施管理会计职能相关，为此，笔者建议：在一些迅速扩张或已经扩张成超大规模的公司，可参照某些发达国家现代大型企业以财务副总经理为最高层管理人员，之下设会计部长、财务部长各一名，分管会计记录和财务管理工作的财务管理模式，试点建立类似“财务副总经理领导下的会计部长、财务部长负责制”的组织架构。财务副总经理对公司获取和有效使用资金的活动负总责。会计部长管理会计部，承担财务和经济信息的记录和报告，根据经济事项发生原因记录会计主体的资产、负债的增减，对登记过的数值进行必要的计算和加工，并将其结果传达给会计信息使用者；财务部长负责发行公司证券和筹措银行贷款、管理现金和流动资金、制定信用和收款政策、从事证券投资以及安排股利发放等工作。
无需或不能做上述制度性改进时，则可在集团或控股公司总部财务部（或计财部）名下设立“会计辅导员”岗位，选用专业技术能力较强和实践经验丰富的会计人员担任该职，巡视下属子公司，帮助子公司提高会计核算技能。
【关键词】企业财务 会计核算体系 规范 分析
一、导言
会计主要包括三个方面识别、计量和报告。条件下的市场经济环境发生变化，企业的发展，除了必须完成产品销售，但也要注意控制运营成本。在生产经营活动中，尽量减少运营成本，利润最大化创造条件实现的业务活动。为了实现这一目标，要求企业实现财务会计标准化体系，严格财务会计，有效和合理的约束，促使财务会计准确、真实、完整，并提供有效的控制管理成本的基础。因此，企业财务会计系统标准化的实现具有非常重要的意义。
二、财务会计核算基本概念
传统观念在企业财务人事部门在经济活动进行相关计算检查会计工作，包括会计、账户、报销，和一系列的会计工作步骤。现行市场环境下，财务会计核算工作不仅体现在经济活动结束后，还贯穿在活动开始前及进行过程中，整个活动涉及到的所有计算核对内容都包涵在财务会计核算工作中。预算是经济活动开始前的主要体现形式，这部分核算工作直接影响企业决策制定及执行；进行过程中的核算主要以预测为体现形式，是决定执行趋势的重要体现，能够引导管理者在最短时间内发现偏差，及时整改促进计划按预期要求推进；活动后核算则是经济活动成败的直接体现。
三、目前我国企业会计核算体系存在的问题
（一）会计工作基础比较薄弱
现在许多企业会计基础工作薄弱，并致使这一疑问的因素主要有两个，即企业管帐机构设置不健全，管帐电算化数据管理是不规范的。
1.企业会计机构设置不健全。作为基础的一部分，企业的会计环境、会计人员规范，开展会计工作和合理的为企业提供详细、准确的会计报表，可以做出正确的企业战略决策提供了依据。但一些发展由于企业规模、发展程度、市场环境等方面的影响和限制，导致企业会计机构，不完整的系统，将不可避免地导致会计工作分工不明，员工职责分配不清楚，不清楚的工作水平，等等等等，重复的实现会计工作或没有人进行会计工作，会计不准确，不完整，无法提供企业战略决策的基础，影响企业的健康发展。
2.我国科学技术进步和开展，国内很多中小企业开端启用管帐电算化，促进管帐自动化、智能化，以改善企业管帐的准确性和效率。但由于企业自身存在的一些原因或会计电算化软件的一些原因，导致损毁，会计数据的企业会计信息是不完整的，不真实，不准确。所以，企业电算化会计资料管理不规范是企业在规范财务会计核算体系过程中需要解决的问题之一。
（二）企业财务会计核算监督管理机制不健全
我国企业财务会计有一些现象在这个过程中，如企业会计人员素质较低，财务会计的过程中没有相关制度和机制的基础上，履行职责，认真和负责财务会计，导致财务会计信息不准确、不真实的，企业管理者管理意识不强，没有认识到财务会计监督管理机制的重要性，粗心，马虎的监督管理机制、监督管理机制不能有效的应用程序。因此，我国许多企业有财务会计监督管理机制不健全。
（三）财务会计核算资料保管效果不佳
会计凭证包括会计凭证、帐簿、报表和其他信息，是企业开展业务活动和投资决策的重要依据，所以真实、准确、完整的会计信息是非常必要的。但目前，一些企I集中于业务活动，忽视了企业财务会计，公司员工不重视财务会计数据仓库、财务和会计凭证、帐簿和报表，频繁发生的损失或损坏低，会计信息的应用。
四、企业财务会计核算体系规范化的有效措施
目前，我国企业财务会计制度有很多问题，企业应采取切实有效的措施，规范财务会计制度，约束、财务会计，或战略决策提供企业管理活动的基础，促进企业的发展是好的。基于此，提出以下建议：
（一）建立完善、规范的财务会计核算管理机制
科学和规范的财务会计管理系统的基础是企业决策者开展相关工作，并指导企业迅速走上健康发展道路的关键因素。为了促进企业财务会计系统标准化、合理化、有效发展，企业应当建立健全和规范的财务会计管理机制。具体的做法是：企业负责人应当根据企业实际情况及财务会计核算的岗位需求情况，合理设置和安排财务会计核算相关岗位，以便各个岗位工作人员能够有效地落实各项财务会计核算工作，为提高财务会计核算准确性创造条件；企业负责人应当对企业财务会计人员的从业资格是否符合国家相关规定予以了解，避免无证上岗人员存在；企业负责人应当根据财务会计核算人员整体水平，合理安排业务技能培训、职业素质教育、专业知识培训等，以强化工作人员的整体水平。总之，结合企业实际情况，建立完善、健全的企业财务会计核算管理机制是非常必要的。
（二）强化财务人员从业资格的管理
为了使企业财务人员充分发挥作用，财务会计工作，搞好财务会计改善财务会计的准确性，使其可以作为企业业务活动的基础或战略决策，企业应注意加强财务管理人员资格。首先，企业应该从自身的发展需要的角度，建立科学合理的企业会计组织，采用高品质、能力强，良好的专业水平，丰富的经验，对财务会计工作人员的资格。第二，企业应当坚持“人”的概念，理解财务人员的基本情况，对财务人员提供生活和工作上的帮助，使财务人员能够不受不利因素的影响，规范，合理的工作，提高工作质量和效率。
（三）制定统一的财务会计考核管理机制
这大大增加了企业财务会计的工作量和工作难度，使财务人员容易出现一些问题在财务会计的过程中，减少财务会计的准确性。为了避免这种情况，企业应当制定健全和完整的评估财务会计管理机制、安全信息的财务会计标准，从财务人员的实际工作条件的角度评估，一个有效的约束。公司负责人应当联络当时财务会计工作实际情况，合理设置财务会计核算工作查核规范、查核项目、查核方法，为规范、合理地查核公司财务会计核算工作而尽力。
五、结束语
以往我国企业管理者只关注财务会计核算账目，并没有给予其他环节足够的重视，财务会计核算基本原则、依据、具体事务处理方式等都属于忽略内容。企业财务信息及数据呈现缺失或不完整状态，无法获取准确的考核结果，间接否定了预算考核的意义。企业持续进步及扩展壮大都与财务会计核算工作之间存在非常密切的联系，涵盖企业各方面数据与资料的财务会计核算工作是其获得良好发展前景的保障，由此可知企业财务会计核算体系规范化管理的重要性。
参考文献
[1]孟素华.企业财务会计核算体系规范化探究[J].时代金融（下旬），2011，（12）.
