时间：2023-05-29 17:48:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工会会计制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为了适应工会经费拨缴方式、业务活动内容等方面的变化，进一步规范工会的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等国家有关法律、行政法规，财政部于2009年印发了《工会会计制度》和《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知（财会［2009］7号）。文件要求，从2010年起，工会执行新的《工会会计制度》（下称“新制度”），由全国总工会1998年制定并报财政部备案实施的原《工会会计制度》（下称“原制度”）将废止。新制度的，不仅有利于提高工会会计信息的社会公信力，而且也有利于工会财务工作的改进和工会会计信息质量的提高，全面、公允记录和反映工会的各项经济活动，不断提高工会工作的社会影响，进一步履行工会的社会责任。
和原制度比较，新制度具有层次高、体例新、内容明确等鲜明特点，较好体现了工会工作的特点和工会财务管理工作的要求。准确把握新制度的特点，并在此基础上实现新旧制度的平稳转换，是当前工会财务工作，尤其是会计工作的重点。
一、突出了工会工作特色，把维护职工合法权益工作作为核算重点
为配合“组织起来，切实维权”工作方针的落实，此次制度修改中突出了对重点工作资金投入的反映，设置了“维权支出”核算科目，集中反映各级工会组建、维权的资金投入情况。对基层工会组建、困难职工帮扶、就业培训教育、法律援助服务、劳动争议调处、劳动安全保护等有了统一明确的核算口径和支出渠道。通过“维权支出”，可以反映工会围绕大局、配合党政工作的投入情况和为职工服务的力度，有利于政府、职工群众和社会加深对工会的了解并给予大力支持。
二、顺应国家财政预算改革的形势，体现全面预算管理的要求
1．新制度根据《工会法》和《工会章程》的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，将原在“代管经费”中核算的政府补助项目，全部纳入“政府补助收入”科目核算，为配合财政国库支付制度改革，补充了财政“零余额账户用款额度”和“财政返还额度”等科目，增加了财政直接支付和授权支付核算的相关内容。新制度明确了“政府补助收入”与“代管经费”的核算内容，把原来游离于预算之外的政府补助项目全部纳入预算管理，实现财政资金收支两条线，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。同时，新《工会会计制度》新增了核算政府补助资金的“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”等科目，明确了财政对工会的补助资金全部纳入工会预算收支范围，这样既符合全面预算管理的要求，使工会组织的经费收支全貌得以反映，又有利于审查监督与控制。
2．突出反映对工会重点工作的资金投入情况，为工会职能履行提供评价基础
工会“十四大”以来，根据劳动关系出现的新特点，全国总工会提出了“以职工为本，主动依法科学维权”的总体思路，工会在协调劳动关系、维护职工合法权益方面的社会职能进一步突显。为适应新时期工会工作的新要求，新制度增设了“维权支出”科目，全面反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护重点工作的资金投入情况。“业务支出”科目集中反映工会自身建设、组织发展、业务交流、干部培训等内容。“资本支出”科目归集核算应由同级政府或行政解决的房屋购建和修缮、各类设备及大型工具的购置等经济活动。而工会组织的人员和办公等经常性费用归入“行政支出”科目核算。新制度的上述变化，使各项支出反映全面、层次分明、结构合理，有利于各级工会财务部门准确把握工会经费的使用方向，保障工会重点工作的资金需要，有利于工会组织的决策者分析、调整并优化支出结构，有利于社会各界和会计信息的使用者了解工会各项工作、监督工会经费的使用。
3．增强会计报表体系的科学性
会计报表是反映资金状况、收支业务和预算执行情况的综合报告，是使用者和决策者关注的内容。新制度改革了会计报表的种类及报表指标体系，新的会计报表体系包括“资产负债表”和“收入支出表”两张主表，以及“往来款项明细表”和“经费收缴情况表”两张附表。突出的变化是资产负债表不再反映收支类会计要素，而增加收入支出表来反映一定时期的工会经费收支过程，将收支结余计入资产负债表的净资产科目；两张附表反映工会财务工作的现实需要，充实了主表难以反映或无法反映的核算内容。新会计制度为规范会计基础工作提供了制度保证，必将促进工会财务管理和会计核算水平全面提高。
三、规范和统一了相关业务的核算标准
新制度的第三个特点就是规范和统一了相关业务的核算标准，尤其是在财政划拨款等方面，制度体现了“专款专用、全面预算、严格使用”的原则。
国家划拨款项是工会资金的重要来源，《工会法》规定政府对工会的补助是工会组织五项经费来源之一。多年来，国家财政和各级地方政府对工会工作给予了大力支持，使工会组织能够较好地配合政府，服务大局，为职工办实事、办好事，切实履行好教育、引导、维护、服务的职责。
在会计核算方面，原制度对政府给予工会的补助是否列入工会收入科目，没有严格的限定，工会组织收到财政资金，可以列入“政府或行政补助收入”，也可以列入“代管经费”，县以上工会收到财政拨给的工会离退休费、疗养事业补助费、劳模会议费；基层工会收到行政拨给工会的劳动竞赛费等，列入“代管经费”，即“工会代管的不属于本单位收入的大宗经费”都进了代管。这样规定，从核算角度，虽然便于资金的专项使用，收到多少钱，花多少钱，一目了然，但没有纳入到工会总收入的范围，预决算中不能全面反映工会经费收支情况。新制度设置了两个一级科目，即“政府补助收入”和“行政补助收入”。“政府补助收入”核算各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项、包括离退休人员的离退休费和生活补贴，帮扶资金，送温暖经费，疗养事业补助，劳模补助，基建、维修及大型活动补助等，这个科目主要是县以上工会使用。“行政补助收入”核算工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家有关规定给予工会的补助款项。包括工会收到行政拨付的劳动竞赛经费、工会开展活动的补助费用等。这样一来，不仅工会收入的内容完整、清晰，也有利于国家财政、审计部门进行监督。
主要参考文献
一、加强医院工会会计基础化管理，确保工会职能正常发挥
（一）专项计提。医院工会会计依法每月按在职职工工资总额的2%专项提取工会拨交经费，同时在工资中代扣按个人工资固定比例提取职工个人交纳的工会会费，医院会计每月按时向院工会组织拨缴工会经费。医院工会组织按全国总工会和省级工会有关工会经费分成办法规定的比例，留足基层工会使用部分，每季按时向上级工会缴纳拨交经费收入总额的40%。
(二）专户存储。为了保障医院工会经费的有效管理，医院工会实行独立的会计核算制度，开设独立的银行基本账户，专门用于核算医院工会资金的增减变化和结余情况。
(三）专账核算。医院工会组织依法建立独立的财务预、决算和资产管理办法，按照工会预算管理办法、工会财务会计制度的要求，单独建立财务账目，规范核算医院工会的固定资产、流动资产和其他资产。每年年度终了，制作规范的基层工会资产负债表、基层工会经费收支预算表、基层工会经费收支决算表。
(四）专款专用。医院工会组织按照中华全国总工会制定的基层工会经费使用管理办法及工会财务会计制度规定的开支范围、标准，专款专用。做到应该由医院行政列支的，工会不予垫付；应该由工会经费支付的，不向医院行政伸手；两方共同组织开展活动发生的费用，应由双方分摊。我院每年年初由医院工会经费审查委员会对院工会上年度的经费收支情况进行审查，同时加强医院内部审计对工会账目的监督。
(五）专人保管。工会独立管理自己的资产是由工会的性质依法决定的。根据财务制度的规定，医院工会的出纳与会计必须分人担任。医院工会需有专职的出纳保管医院工会的货币资产，规范银行存款、现金收付，还需落实专人负责对医院工会固定资产购建、验收、领用等日常管理工作，做到账实相符、物卡一致。
二、加强医院工会经费规范化管理，突显财务服务效能
工会经费规范化管理，既包括依法收好经费，又包括依法按章管好、用好经费。收好是基础，管好是手段，用好是目的，既要收得足，又要管得严，更要用在刀刃上，还要保值增值。
(一）依法聚财。做好工会经费的收缴工作是工会财务管理的基础。工会财务工作是通过收好、管好、用好工会经费，为工会工作提供物质保证的。加强工会经费的收缴，提高工会的实力，是工会履行各项社会职能的需要。
(二）科学理财。严格执行法律规定，依法办事，所有经费预算、内部控制、会计核算、资金管理，都按工会会计制度办事；建章立制，按照经费使用管理的政策法规，逐项完善规范化管理的规章制度，健全工会经费预决算管理制度、“一支笔”审批制度、财务人员岗位责任制度和工会财务稽核等制度，实现财务管理制度化、规范化；严格遵守制度，坚持“一支笔”审批、坚持重大开支集体审议、坚持日常开支按照财务会计制度规定审核报销。
(三）有效用财。把经费支出的重点放在推动医院发展、促进和谐、服务职工、维护权益上，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题；坚持勤俭办事，严格落实厉行节约的各项规定，严格预算制度，严格控制一般性支出，精打细算，提高资金的使用效率，花小钱、办大事，把钱花在点子上，把有限的经费用在刀刃上。把钱花在职工健康、住房、继续教育上，工会小组考核表彰奖励上，重奖医院发展建议献策活动上，激励职工参与文体活动展示才华上，开阔职工眼界，助推职工幸福指数的各类旅游活动上，让职工体会到“家”的温暖。
三、加强医院工会财务制度化管理，实行工会财务民主公开
工会充分发挥工会财务会计的作用，收好、用好、管好工会经费，实行财务公开化，与行政财务同检查同考核。
(一)建立完善医院财务管理，做好基础工作。明确工会财务与行政财务的关系，对产权认识明确，对工会的财务与行政财务分开，工会资产与行政资产分开，不随意调拨、侵占、挪用，有利于工会财务工作的发展。建立健全规范的财务管理制度。医院工会财务人员必须坚持遵纪守法的原则，严格执行《会计法》、《工会法》、《工会财务会计制度》。遵守规定的开支范围和开支标准，不得任意妄为。建立严格的审查监督制度，经费管理委员会独立行使职责。做好内部审计和经审工作，内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施，至少每年进行一次内部审计，同时经费审查委员也要及时公开的行使职责，并向职代会报告经费审查情况。
(二）工会财务公开化的具体方面。工会财务公开的主要形式是工会向全委会作定期报告，年度规划、重大活动方案的制定，均由工会委员会、经审委员会、财务会计同时参与讨论。经审委员会代表广大职工定期审查工会财务预算编制和执行情况，监督各项费用及时公开公示。例如公开职工每年上缴的会费收入，上缴市总工会的拨交经费等收入，是否及时入账；每年的会员活动费、职工活动费、工会业务费的使用情况，是不是存在挪用、超标，有没有不合理的支出。医院为职工创建大病互助金透明、公开，每一笔支出都公示，职工满意、放心，单位也没有后顾之忧。
(三）推行工会财务公开化的作用。实行工会财务公开，增强了职工对工会的信任度，能够使职工产生强烈的主人翁意识，有利于工会加强资产管理，促使工会资产保值增值，发挥群众监督的优势和积极性，严肃财经纪律，规范工会干部行为，杜绝工会经济中存在的消极腐败现象，增强工会领导廉洁的法律意识。推行财务公开，通过不断地完善制约监督机制，把工会实施行为置于职工严格的监督之下，更好的以《会计法》为依托，使之成为行之有效的法律武器，为广大职工把好关，为广大职工服务。
一些基层工会未按规定设置会计机构，配备的会计人员不具备会计从业资格；会计核算方面未启用全国总工会指定的工会会计核算软件处理帐务，还局限于手记账落后处理方式；在财务管理和会计核算方面，未按规定建立、健全财务会计管理制度；工会经费的收缴、划拨不及时，工会经费收支无计划或不按预算执行；违背不相容职务相分离原则；活动费用支出的票据不合法，现金超规定范围使用；会计业务处理不及时，会计信息不真实；形成的会计资料未按国家规定整理归档、会计资料不连续甚至流失的现象等等。
二、工会财务会计规范化缺失原因
1.会计机构的设置和会计人员的配备还不够完善根据《工会会计制度》的要求，应设置财务会计机构、配备具有一定业务素质的专兼职会计人员，或者委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记帐，会计机构的设置是为了更好的建立稽核制度，权责分开、权钱独立。个别单位会计、出纳、档案保管只配备一到两人，且不具备上岗资格，导致不遵守工会财务管理规范的事件频频发生。更有甚者因为稽核制度的不完善，某些会计人员提供虚假财务报告、做假帐，故意销毁会计资料、挪用公款，导致国家财产遭受到不必要的损失。
2.工会财务人员会计知识欠缺工会财务人员是工会财务业务中的管理者和执行者。具备高素质的会计人员能够合理的制定预算，使工会经费得到高效率的使用。在基层工会中，有些单位工会财务人员专业素质不强，在工会财务知识欠缺的情况下，造成了部分财务管理上的混乱。有些工会财务工作者甚至没有取得会计从业资格证书，即没有接受过有关业务培训，也没有相关财务工作的经验，致使日常工作账目混乱、权责不清等等现象发生。
3.工会财务会计管理制度不健全工会经费的管理需要有健全的制度保障，而健全的财务管理制度是做好工会财务会计管理的基础。目前很多基层单位并没有单独针对工会建立财务会计管理制度，这也造成了工会经费的管理混乱现象的发生。中华人民共和国财政部制定的《工会会计制度》涉及工会经费管理的收缴、管理、使用等各个方面，可以有效减少工会经费管理失效的情况出现，各基层单位应遵循制定适应各单位工会特点的基层管理制度、健全工会经费使用的监管体制，这样才能合理合法的运用好工会各项经费。许多基层单位没有意识到工会经费良好使用对单位的重要意义，这也造成了工会财务会计管理制度缺失。
三、规范工会财务会计管理的有效措施
1.提高工会财务人员的专业素养(1)对工会财务会计人员进行专业技能培训。由于工会经费在管理方面存在的问题主要表现在财务会计人员的会计处理，因此加强对工会财务会计人员的专业技能培训将有效规范工会财务会计管理。(2)提高工会财务会计人员的从业素质。工会财务人员必须具备会计的从事资格，担任会计机构负责人的还应具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。
2.加强各单位对工会经费的认识(1)提高单位负责人的工会管理意识。要规范工会财务会计管理，首先需要加强各单位负责人对工会经费的认识。单位领导只有了解工会经费的性质及规定用途，才能不断完善工会财务会计管理，提高工会经费的使用效率，促进单位提高整体工作效率。(2)增强普通员工的自我保护意识。员工作为单位监督的主力军，应当清楚工会经费的使用用途，才可以更好的行使监督管理的职能。因此，增强普通员工对工会经费的了解，提高普通员工的自我保护意识，将促进工会经费的有效利用和工会财务管理的规范化进行。
3.提高工会财务会计管理制度的执行效率(1)工会财务会计管理制度完善。各单位工会都应该按照工会法及工会相关的会计制度建立完善的工会财务内部控制制度，制度除了需要符合法律法规和行业规范外，还需要符合本单位自身状况和发展条件。(2)增强对工会财务会计管理制度的监督能力。良好的监督能力会限制权力的肆意扩张和滥用，工会经费是保障普通员工的屏障，只有利用好工会经费才能为单位员工谋福利。因此发挥员工能动性、提高员工的监督意识是关健。
四、结语
一、预算编制
年初编制预算时，将财政集中支付的，由财政列入预算的人员经费、各项专项补助及财政统一划拨的机关事业单位集中工会经费，分别列入工会经费预算的“政府补助收入”、“拨缴经费收入”等相关项目，与其相应的支出列入工会自行管理的经费支出项目，汇总编列工会经费收支预算。1.现有财政资金补助市总工会的项目有（以我市工会2011年度为例，包括部分补助和全额补助的项目）；（1）在职人员支出；（2）住房公积金；（3）离退休人员支出；（4）厂务公开经费；（5）劳动竞赛经费；（6）劳模津贴、医药费补助及劳模办经费；（7）安康杯竞赛经费；（8）创建劳动关系和谐企业经费；（9）职工维权领导小组办公室经费；（10）工会干部权益保障金；（11）财贸工会活动经费；（12）工会换届补助经费；（13）帮扶送温暖补助；（14）财政集中划拨行政事业单位工会经费（简称集中工会经费）。2.列入工会预算收支科目的财政补助项目归类（表一）
二、日常核算
财政补助经费的收支要通过国库集中支付方式运行，因此，其会计核算是在市总工会管理的会计核算中心账套内进行，但这部分资金又必须单独向财政部门办理决算，所以，根据财政部门的决算要求，必须使用财政部门核算中心指定的会计科目。举例：
1.收到各项用款计划批复时借：零余额账户用款额度贷：拨入经费（财政指定科目）
2.发放在职工工资及离退休生活费时借：经费支出—工资福利支出（在职）—对个人和家庭的补助（离退休）贷：零余额账户用款额度暂存款（各项代扣款）
3.向有关方面支付代扣款项时：借：暂存款（各项代扣款）贷：零余额账户用款额度
4.发放劳模奖金、津贴，报销劳模医药费时借：经费支出—对个人和家庭的补助—商品和服务支出贷：零余额账户用款额度
5.举办劳动竞赛，支付场地费及奖金时借：经费支出—对个人和家庭的补助—商品和服务支出贷：零余额账户用款额度6.省财政帮扶、送温暖资金拨总工会救急济难基金专户借：经费支出—商品及服务支出贷：零余额账户用款额度7.财政统一划拨集中工会经费到市总工会时（1）市总工会结算中心账户分录：借：经费支出—商品及服务支出（财政决算指定科目并非真实支出）贷：零余额账户用款额度（2）市总工会账户分录：借：银行存款贷:拨缴经费收入（本级留用）应付上级经费（应缴上级）
三、会计报表
市总工会管理的会计核算中心账套，须按照行政会计制度要求定期编制资产负债表及经费收支报表。在两个账套分别核算财政资金和核算工会经费过程中，由于使用的会计科目和会计制度不同，要形成口径一致，符合工会会计制度要求的会计报表，必须将会计核算中心报表数据转换成工会会计报表格式，以形成完整的工会经费决算。其要点是：
关键词：财务管理 工会经费 工会资产 规范
《工会法》规定了我国工会组织的各项主要任务。工会做为职工群众自愿结合的群众组织，是联系党和职工群众的纽带和桥梁，正因为如此，党和国家重视、支持工会独立自主地开展工作，并从法律上确定了工会由行政拨缴工会经费这一固定的经济来源，为工会组织开展好工作，完成历史重任给予经费上的保障。
1 工会财务工作的意义和重要性
工会与单位行政方面的财务工作性质不同，经费的拨解办法不同，财务管理体制、会计制度，开支范围，都不尽相同，只有独立开户、建账，才能避免和减少单位行政方面对工会财务工作的干预制约，甚至占用工会经费。
工会财务工作是工会开展各项工作，履行各项社会职能的物质基础，是工会贯彻落实总体思路，突出维护职能的物质保障，是工会联系职工群众的纽带，是提高工会凝聚力、向心力、战斗力的一个重要因素，也是工会组织发挥作用的基础环节。在工会全局工作中起着支撑和保障作用。工会领导和财务干部，都应通过学习政策法规，把握政策，提高认识，转变观念，充分认识财务工作在工会工作中的重要性，为财务干部创造良好的工作环境，使工会财务工作进一步落到实处。
2 基层工会财务管理中的现状
2.1 工会会计基础工作的不规范现象。基层工会会计基础工作薄弱，会计核算、会计监督的作用没有得到充分发挥。有些基层工会虽然有独立账户，但无专职基层工会财务人员，少数会计人员业务素质不高，导致账户核算不清。有些基层工会用于职工福利较多，成了单位不合理开支的“避风港”账务处理不严谨，严重违反基层工会财务会计制度。工会经费提取随意性较大，会计人员工作变动不按规定办理交接手续，导致会计资料不完整，失去了工会会计工作的规范性和严肃性，出了问题责任不清。固定资产管理混乱，没有建立固定资产明细账，固定资产保管责任人不明确。
2.2 基层工会管理体制不顺，财务政策难以落实，在一定程度上造成了基层工会财务管理混乱。主要表现在：有的不按规定计提工会经费，或者提了工会经费却不拨交，用以冲抵成本。工会票据与单位财务使用票据混淆。基层工会主席没有财务管理权只有办事权，工会的费用开支都要经单位领导审批才能报支，工会活动经费较难争取。影响了工会活动的正常开展。
2.3 工会经费的使用范围不当。多年以来，广大教职工的老观念是把工会经费当作“福利经费”。工会经费就是工会给职工发钱、发物搞福利的。把工会经费当作“活动经费”。工会每个学期开展各种文体、娱乐活动由来已久。每年只要搞几个大的活动就算是开展工作了，于是这些活动经费由工会经费列支是顺理成章之事。把工会经费当作“慰问经费”。用工会的经费看望病号或孕产妇是相当普遍的，学院每年都有教职工因生病休假在家的，工会代表学院去看望这些的教师。这就偏离了工会维护社会的职能。殊不知，工会开展这类活动，仅仅只是工会工作的一小部分，它并不能代表工会工作的大局。维权、参与、建设都是工会工作的社会职能。
2.4 工会财产管理制度尚不规范。工会财产包括实物资产、货币形式资产与无形资产等，可分价值管理和实物管理两方面。其工会资产一是由工会经费形成的资产。二是由学院代管资产形成的资产。如有些文体设备均是由学院办公经费购置的，委托工会代为管理的实物资产，并非由工会经费所形成的资产。从严格意义上说，这些工会代管的特定资产均不是工会资产，而是工会代管资产。
由于学院资产管理制度不够健全。工会资产管理者思想观念相对滞后，有的领导对工会财产管理漠不关心，责任意识淡漠，出现管理松散和无人管的“真空区”。 还有“重购轻管”，“重用轻修”，“重钱轻物”现象。保养修缮等问题无法解决，致使资产老化或破损，造成资产的“隐性流失”。
3 加强基层工会财务管理的措施和建议
3.1 尽快建立健全基层工会财务管理制度。工会要根据国家有关工会财务制度，结合工会实际情况，每年实行基层工会财务大检查，通过检查，督促基层工会财务核算规范，工会经费提取、足额上交及时，工会经费及个人会费收取标准符合规定，工会经费使用得当。真正使基层工会财务活动有法可依，有章可循。
3.2 制定有关基层工会收款收据使用及管理办法，规范基层工会票据的使用。工会应定期对统一收款收据的使用情况进行监督检查，加强对收款票据统一管理。
3.3 严格工会经费的使用范围。根据全国总工会《基层工会经费使用管理办法》中指出的有关规定，基层工会经费的使用范围包括：组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助；开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动；为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训；职工集体福利事业补助；工会自身建设；培训工会干部和工会积极分子；召开工会会员（代表）大会；工会建家活动；工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作；慰问困难职工；基层工会办公费和差旅费；工会设备、设施的维修；确保设备、设施的保值增值。严格预算管理，做到统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡。建立工会经费审查和监督管理制度。
3.4 构建工会经费规范管理机制。把单位内部会计控制制度，涵盖到单位工会会计工作的各项经济业务。保证单位内部涉及工会会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分。坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。杜绝经济违法乱纪现象的存在。
4 强化学院工会代管财产管理的应对策略
完善工会财产管理制度。学院要求工会资产管理者要不断提高修养、树立岗位责任意识。严格执行学院国有资产管理办法，并制定工会相应的实施细则。健全工会财产的采购、调拨、报废处置等审批制度。推行工会财产的“阳光管理”，实行校务公开制度。
工会实行资产管理岗位责任制，分工明确、各司其职。要求资产管理者严格履行岗位职责，并加强工会代管财产的日常规范化管理。不断完善工会代管财产管理体系。为防止国有资产的流失，由财务、纪检部门参与监督工会的财产管理，所有资产实行统一编号，并粘贴条形码标签。使工会资产管理工作更加规范。
工会文娱活动场所有服务教职工的功能，可挖掘其文体设备、设施的潜力，把有偿使用和优质服务有机结合起来。盘活工会资产，充分发挥工会资产的效能。
5 加强工会财务人员学习教育
定期对基层工会的财务人员进行培训。通过多种渠道进行学习，提高政策观念。结合基层工会实际情况，为工会财务人员创造良好的学习氛围。鼓励会计人员坚持原则，不畏权势，抵制各种违反财务纪律的行为。强调法律赋予会计工作的权利和义务，增强工会会计工作的光荣感和责任感，使基层工会财务管理工作在源头上、制度上更上一层楼。
参考文献：
一、加强政治、业务学习，努力提高思想素质与业务水平。
本人能够长期坚持系统认真学习和领会“三个代表”、科学发展观等重要思想的精神实质与科学内涵，确保思想和行动上能与上级领导要求始终保持一致。同时积极主动参加财务的各项业务培训，努力提高自身会计业务水平。工作中，做到活学活用所学知识，解决实际工作中遇到的思想问题和业务问题，在日常工作中自觉树立全局意识、服务意识，当好公仆，树立良好的职业道德，做到能办的事情尽快办，无法办的事情耐心解释。
二、爱岗敬业，热情服务，在本职岗位上发挥应有的作用。
日常工作中，本人能够团结同志，爱岗敬业，遵守单位的规章制度，工作关系融洽，较好地推动本职工作的开展。
一是做好机关财务日常工作。能够认真学习、贯彻执行公司对财务的有关规定，熟悉各项财经管理制度，业务知识基础扎实，能熟练办理各项现金收付和银行结算业务，熟练掌握使用计算机管理财务。日常中，定期核对帐目，做好帐证、帐帐相符，做好账务处理。对于机关工作人员的日常开支，差旅费报销等，做到严格依照财务制度，认真操作，严格管理，对不符合规定的坚决予以退回。
二是认真做好工会财务工作。担任工会会计以来，能够认真学习《工会法》及相关的政策法规，虚心向领导同事请教工会有关业务知识，使自身在综合业务、管理分析、协调办事、文字语言表达能力等方面都得到了较好的锻炼，自身的业务水平及综合素质得到了加强。在切实提高自身业务水平的同时，本人认真履行岗位职责，严格执行工会会计制度，能够及时足额上缴工会经费，按时完成省直工会布置的各项任务。
三、坚持原则，廉洁自律，自觉做到防患于未然。
作为一名财务人员，本人严于律已，自觉执行公司的各项规章制度，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务做到事实求事，细心审核，加强监督。能够做到自重、自律、自省，尊重领导，团结同志。注意防微杜渐，不假公济私，不损公利已，对待每个人、每件事都能做到一视同仁，受到了上级领导的一致好评和认可。
下放资金，调动各分工会工作积极性
为充分调动各分工会工作积极性，处工会按一定比例下放资金，各分工会拥有资金使用自。各分工会可以根据单位的工作特点及职工们的爱好，开展各项有效的工会活动。如：近年成立的市政隧道地道管理所，职工来自不同的三个单位，为尽快使职工相互熟悉融合，该分工会利用场地优势，在了解职工的爱好后，买来篮球、羽毛球等体育用品，利用业余时间组织广大职工开展体育活动，职工不仅在运动中锻炼了身体，而且融洽了相互间的关系，还培育了职工强烈的归属感和团队合作意识，增强了单位员工的凝聚力和积极向上的工作氛围，提高了工作效率。
讲求实效，提高资金的经济效益
为管好、用好资金，更好地为职工服务，处工会结合工作研究足额计提上缴工会经费等等。（二）镇街工会多处于广州市的城乡结合部，企业数量多，规模较小，而且大部分是私营企业，就是已建立工会组织的，也存在拒缴、欠缴、少缴、拖缴工会经费的情况，甚至部分单位还存在“讨价还价”的现象，使工会经费收缴工作难度高，弹性大，缺乏严肃性。（三）基层工会财务人员素质和业务水平参差不齐，工会会计基础工作薄弱。镇街工会人员编制少，工作任务重，财务人员变动频繁，同时又身兼多职，培训工作未能及时跟上，已经不能适应财务管理工作发展的需要。
加强镇街工会财务工作的宣传和管理力度
（一）强化宣传工作。认真贯彻《工会法》，抓好经费收缴，维护工会权益和职工利益提供了强有力的法律保证，镇街工会将工作重点放在大力宣传学习《工会法》和《中国工会章程》以及收缴工会经费有关文件上，深入细致地向党政领导、私营企业主、基层工会主席、财务人员讲解上缴工会经费的规定、计提工会经费的范围、上缴经费的办法等，使他们能从思想上认识工会经费收缴的重要性。（二）加强检查指导，提升镇街工会财务管理工作水平。根据基层工会的实际情况，25人以上的工会可单独建立银行账户，要对这些工会进行规范管理。25人以下的工会及工会联合会可由行政代管，但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。根据市总工会上解经费超解留成方案，各镇街工会在完成区总工会下达的年度上解经费指标后，超指标应上解部分经费全额留在镇街工会使用，不用上解。充分发挥镇街工会承上启下的作用，在镇街工会、基层工会开展以非公企业工会为重点，收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动，一级抓一级，一级帮一级，一级促一级，层层落实，促使工会财务管理水平上台阶。（三）加强财务管理，用好工会经费。坚持工会经费独立管理和工会主席“一支笔”审批制度，抓好财务内部控制制度的建设，把握好经费使用的原则、方向和重点，将工会经费用于为职工群众服务、为基层工会服务上，关心、帮助、支持财务人员履行职责，大胆探索做好工会财务工作的新方法。（四）加强对基层工会财务人员培训。针对当前基层工会财务工作缺乏专职财务人员，且对工会财务制度不了解等现状，要着眼于财务干部能力建设，进一步加强财务人员的业务培训工作，特别要强化《工会会计制度》等各项财务制度、规定的学习、贯彻，以达到统一规范之目的，推动工会财务工作健康发展。
本文作者：高鹰工作单位：广东省广州市总工会
一、充分认识建立铁路工会财务绩效考评机制的重要意义
所谓建立工会财务工作绩效考评机制是指建立较为完善、客观公正评价各级工会财务管理、财务工作质量、经费使用绩效的考核评比、民主评议、民主监督的综合客观评价机制，进一步建立健全工会经费支出绩效评价体系，不断完善绩效考核和跟踪问效制度，确保有限财力取得较好绩效。通过绩效考评，切实加强对工会财务会计规范化建设、对经费的使用由过去单一结果评价考核向有效监督控制的转变，推动工会财务管理的精细化、规范化、提高工会经费使用绩效。
（一）建立工会财务绩效考评机制是有效加强工会财务会计规范化建设的要求工会财务会计规范化建设是以《工会会计制度》实施为契机，为进一步规范工会会计核算在经费的使用上严格遵守财务纪律，认真执行全总印发的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，把“八个不准”的要求落到实处。全面提升工会财务管理工作水平。实践证明，开展工会财务会计管理规范化建设，是加强各级工会财务会计管理，规范财务会计行为，提高资金使用绩效，保证资金安全的重要举措。近几年来，各级工会财务会计管理规范化建设水平有显著提高，为工会各项工作的圆满完成发挥了重要作用。进一步加强工会财务会计规范化建设，要对工会经费使用过程及使用效果有效的监督控制，必须建立健全绩效考核机制。
（二）建立工会财务绩效考评机制是提高工会经费使用绩效的根本保证服务全局、服务基层、服务职工的最终体现是要使经费用得合理、群众满意，尽管当前铁路工会在财务管理工作中建立了相对较为完善的各种内控制度，但在工会经费使用后的效果民主评价制度还不健全。只有依法建立起科学的绩效考评机制，才能使工会财务预算管理精细化，工会经费支出结构科学化，确保工会经费使用重点更加突出，把有限经费用在刀刃上。
（三）建立工会财务绩效考评机制是实现工会经费使用过程控制的有效手段只有通过建立工会财务绩效考评机制，坚持把经费支出绩效考评结果作为制定工会经费预算的重要依据，不断推进工会经费支出管理由重分配向重绩效转变，才能有效解决对工会经费过程监管控制不力的问题。基层工会要加强财务管理的基础工作，形成对工会经费绩效评价的联动机制，确保工会经费使用的正确方向，确保工会经费使用的“全员、全方位、全过程”监督控制，杜绝违规违纪问题的发生。
二、建立工会财务工作绩效考评机制的思考建议
（一）建立和完善工会财务绩效考评制度，推动工会财务绩效考评工作常态化、长效化要始终坚持把工会经费使用绩效作为衡量工会财务管理成绩的重要依据，不断健全完善工会财务绩效考评制度。一是建立全面推行预算管理制度，突出预算管理的科学性。坚持从增强工会经费使用的有效性入手，通过建立对预算的编制、执行、调整等全过程进行考评管理制度，坚决克服工会经费使用的随意性，突出经费使用的针对性，促进全面推行预算管理，发挥预算管理综合效能。二是建立工会的民主理财制度，体现工会经费使用的民主性。通过职工群众对工会经费支出、使用效果绩效民主评价、民主监督，推动工会经费支出结构优化，使用绩效不断提升，确保各级工会努力用好每一分钱。三是建立工会财务绩效考核评价制度，增强依法理财的自觉性。积极适应路局实行财务“一体化管理，全口径核算”的运作机制需要，树立依法理财意识，不断推进工会财务会计规范化建设。通过每年对各级工会经费使用进行一次绩效考评，真正使各级工会经费使用管理实现全面监督，消除管理盲区，才能更好地推动工会财务管理水平的不断提高。
（二）坚持做到“四个结合”，全面提升工会财务绩效考评的质量和效果要全面提升工会财务绩效考评质量，就必须自觉坚持做到“四个结合”。一是与工会财务会计规范化建设相结合。要始终坚持把工会财务会计规范化建设作为工会财务绩效考评的一项重要内容，各级工会财务会计规范化建设的评比工作中，通过层层工作指导、检查、考核、评比，确保工会财务会计规范化建设不走过场，真正实现预期目标。二是与工会财务竞赛评比相结合。要坚持把各级工会财务竞赛评比作为工会财务绩效考评的一项重要内容，只有通过重民意、听民声、解民困的实际情况，客观公正的评价一个单位工会的财务工作，才能真正体现财务竞赛的高质量，达到竞赛评比的效果。三是与基层单位工会主席工作业绩考核相结合。要坚持这方面的考评工作落到实处，才能有效增强基层单位工会主席重视财务工作，增强依法理财意识，才能真正把有限的工会经费用于为职工服务。四是与工会主席经济责任审计监督工作相结合。只有坚持把工会财务绩效考评与工会主席经济责任审计监督工作相结合，才能增强基层工会主席的责任意识，实现依法理财、有效用财，提高资金使用绩效。
（三）建立联动机制，不断强化工会财务的绩效考评监督强化工会财务的绩效考评监督，仅靠局工会财务力量是远远不够的，需要与社会中介、路局审计部门、基层单位工会上下配合、通力合作，建立并形成较为完善的工会财务管理联动机制。一是基层工会要严格执行工会财务管理的有关规章制度。二是要充分发挥基层工会经审会的审查监督作用。三是要加强对基层工会财务的检查指导，特别是要加强基层工会财务人员队伍建设，提升财务人员业务素质，形成上下良性发展机制，提升工会财务管理及绩效考评水平。三是工会财务要与同级工会经审部门密切配合，在对工会负责人经济责任审计工作的同时，做好工会财务竞赛评比工作，并作为工会财务绩效考评的重要依据，努力增强绩效考评的针对性和有效性，全面提升工会财务绩效管理工作质量。
作者：周芳单位：昆明铁路局工会
一、领导重视、职责明确 为认真做好这项工作，在接到省财政厅通知后，我局即进行了研究部署，确定由分管财政监督检查工作的***副局长牵头负责，从监督检查科、会计管理科、企财科等相关科室抽调了六名业务骨干，还聘请了县人民银行会计科科长、会计师事务所的两位注册会计师组成两个检查组。为了充分认识到本次检查的重要性，全面提高每位参检人员的思想觉悟和业务水平，6月13日，集中全体参检人员强调了检查纪律，并就具体的检查方法、步骤、具体检查中应注意的问题等进行了辅导培训。
二、认真检查、不走过场 每位参检人员都以高度的责任心，全身心的投入到本次检查中去，对被检查单位的会计凭证、会计帐簿、财务报表和其它会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查，对查出的问题，能以事实为依据，以法律为准绳，严格按照《中华人民共和国会计法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，以及财政部《财政检查工作规则》的有关要求实施检查和处理。
三、检查中发现的主要问题：
1、未按规定填制、取得合法的原始凭证，违法使用白条子（收款凭证、付款凭证）现象依然存在，个别单位贪图省事，应该使用正式发票入帐的也用付款凭证等白条子入帐，从而诱发了偷漏税行为。
2、票据报销不规范。有些单位的票据报销没有经办人、用途或者单位负责人签字，也有个别的付款凭证没有领款人签收，取得的凭证无付款人名称等。
3、个别单位未按会计制度规定设置会计帐簿，主要是总帐不全，明细不明；帐表不符，报表中的收入总额与明细帐中的收入总额相差16.5万元；经实际现金盘点，该单位白条子抵库9.2万元；同时，XX年度会计报表未委托会计师事务所审计。
4、工会帐簿不规范，没有依法设帐，使用的票据随意性强，管理工会会计帐簿的往往是不懂会计业务、没有会计从业资格的人员。
5、内部会计管理制度不完善。有的单位没有内部会计管理制度；有的单位只是临时拼凑了几条，敷衍检查；有的单位是几年以前规定的制度，许多内容已严重滞后或过时，已根本无法与目前的形势相适应。 对于本次检查中被查处的单位，我们要求必须在规定的期限内，按照通知书的要求，认真整改。同时我局还将进行跟踪检查，如再发现违法情况，将根据《中华人民共和国会计法》等有关财经法规，从严进行处理。
第一条根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和中国的有关法规，中国＿＿＿＿＿＿公司（以下简称甲方）与＿＿＿＿＿＿国（或地区）＿＿＿＿＿＿公司（以下简称乙方）于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日签定合资经营合同，组成了＿＿＿＿＿＿合资经营有限责任公司（以下简称合资公司），制定本公司章程。
第二条合资公司名称为＿＿＿＿＿有限责任公司。
外文名称为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
合资公司的法定地址为：
＿＿＿＿省＿＿＿＿市＿＿＿＿区＿＿＿＿路＿＿＿＿号。
第三条合营各方的名称、法定地址、法定代表分别为：
甲方：中国＿＿＿＿＿＿公司
＿＿＿＿省＿＿＿＿市＿＿＿＿路＿＿＿＿号。
法定代表的姓名＿＿＿＿职务＿＿＿＿国籍＿＿＿＿。
乙方：＿＿＿＿＿＿国（或地区）＿＿＿＿＿＿＿＿公司。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿国（或地区）＿＿＿＿＿。
法定代表的姓名＿＿＿＿职务＿＿＿＿国籍＿＿＿＿。
第四条合资公司为有限责任公司。
第五条合资公司为中国法人，受中国法律管辖和保护。其一切活动必须遵守中国的法律、法规和有关条例规定。
第二章宗旨、经营范围
第六条合资公司宗旨为：使用×××先进技术，生产和销售××产品，达到××水平，获取合营各方满意的经济效益。（注：每个合资公司都可以根据自己特点写）
第七条合资公司经营范围为：设计、制造和销售××产品以及提供技术服务。
第八条合资公司生产规模为：
＿＿＿＿年＿＿＿＿。（表示量的单位）
＿＿＿＿年＿＿＿＿。
＿＿＿＿年＿＿＿＿。
第九条合资公司向国内、国外市场销售其产品，国内、国外销售比例和数量。
＿＿＿＿年：向国外和港澳地区销售百分之＿＿＿，在国内销售百分之＿＿＿。
＿＿＿＿年：〃＿＿＿，
〃＿＿＿。
销售渠道、方法、责任。（可根据各自情况而定）
第三章投资总额和注册资本
第十条合资公司的投资总额为人民币＿＿＿＿＿＿元。（或另一种货币）
合资公司注册资本为人民币＿＿＿＿＿＿元。（或另一种货币）
第十一条合营各方出资如下：
甲方：认缴出资额为＿＿＿＿＿＿元，占公司注册资本百分之＿＿＿。
其中：现金＿＿＿＿＿元
机械设备＿＿＿＿＿＿元
厂房＿＿＿＿＿＿＿元
土地使用权＿＿＿＿＿＿元
工业产权＿＿＿＿＿＿元
其他＿＿＿＿＿＿元
乙方：认缴出资额为＿＿＿＿＿＿元，占公司注册资本百分之＿＿＿。
其中：现金＿＿＿＿＿元
机械设备＿＿＿＿＿＿元
工业产权＿＿＿＿＿＿元
其他＿＿＿＿＿＿元
第十二条合营各方应按合营合同规定的期限缴清各自出资额。
第十三条合营各方缴足出资额后，经合资公司聘请的会计师验资，出具验资报告后，由合资公司据以发给出资证明书。出资证明书主要内容是：合资公司名称，成立日期，合营者名称及出资额，出资日期，发给出资证明书日期等。
第十四条合营期内，合资公司不得减少注册资本数额。
第十五条合资公司注册资本增加须经合营各方一致同意，并报原审批机构批准。
第十六条任何一方转让其出资额，不论全部或部分，都须经合营他方同意，一方转让时，他方有优先购买权。
第十七条合资公司注册资本的增加、转让、董事会一致通过后，报对外经济贸易部（或其委托的审批机构，以下同）批准，并向国家工商行政管理局办理变更登记手续。
第四章董事会
第十八条合资公司设董事会。董事会是合资公司的最高权力机构。
第十九条董事会决定合资公司的一切重大事宜，其职权主要如下：
（一）决定和批准管理部门提出的重要报告（如生产规划、年度营业报告、资金、供销等）；
（二）批准年度财务报表、收支预算与年度利润分配方案；
（三）通过公司的重要规章制度；
（四）订立劳动合同；
（五）决定设立分支机构；
（六）讨论通过本公司章程的修改；
（七）讨论决定合资公司停产、终止或与另一个经济组织合并；
（八）决定聘用总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师等高级职员；
（九）负责合资公司终止和期满时的清算工作；
（十）其他应由董事会决定的重大事宜。
第二十条董事会由＿＿＿名董事组成，其中甲方委派＿＿＿名董事，乙方委派＿＿＿名董事，董事任期为四年，可以连任。
第二十一条董事会设董事长一名，副董事长＿＿＿名。董事长由甲方委派，副董事长由乙方委派。
第二十二条合营各方在委派和更换董事人选时，须书面通知董事会。
第二十三条董事会例会每年召开一次，经三分之一以上的董事提议，可以召开董事会临时会议。
第二十四条董事会会议原则上在公司所在地举行。
第二十五条董事会会议由董事长召集并主持，董事长缺席时由副董事长召集并主持。
第二十六条董事长应在董事会会议召开前＿＿天发出召集会议的书面通知，写明会议内容、时间和地点。
第二十七条董事因故不能出席董事会会议，可以书面委托人出席。如届时未委托他人出席，则作为弃权。
第二十八条出席董事会会议的法定人数为全体董事的三分之二，不够三分之二人数时，其通过的决议无效。
第二十九条董事会每次会议，须作详细的书面记录，并由全体出席董事签字，人出席时，由人签字。记录文字使用中文或中文＿＿＿文同时使用。该记录归档保存，并由董事会指定专人保管。在合资经营期限内任何人不得涂改或销毁。
第三十条下列事项须经董事会一致通过。
（每个合资公司可根据各自情况而定）
第三十一条下列事项须经董事会三分之二以上董事或过半数董事通过。
（每个合资公司可根据各自情况而定）
第五章管理部门
第三十二条合资公司设经营管理部门，（可根据该公司的具体情况）下设生产、技术、劳资、财务、行政等部门。
第三十三条合资公司设总经理一人，副总经理＿＿＿人，由董事会聘请。首届总经理由＿＿＿方推荐，副总经理由＿＿＿方推荐。
第三十四条总经理直接向董事会负责，执行董事会的各项决定，组织领导合资公司的日常生产、技术和经营管理工作。副总经理协助总经理工作，当总经理不在时，行使总经理的职责。
第三十五条合资公司日常工作的重要问题的决定，须由总经理和副总经理联合签署方能生效，需要联合签署的事项，由董事会具体规定。
第三十六条总经理、副总经理的任期为＿＿＿＿年。经董事会聘请，可以连任。
第三十七条经董事会聘请，董事长、副董事长、董事，可兼任合资公司总经理、副总经理及其他高级职员。
第三十八条总经理、副总经理不得兼任其他经济组织的总经理或副总经理，不得参与其他经济组织对本公司的商业竞争行为。
第三十九条合资公司设总工程师、总会计师和审计师各一人，由董事会聘请。
第四十条总工程师、总会计师、审计师由总经理领导。
总会计师负责领导合资公司的财务会计工作，组织合资公司开展全面经济核算，实施经济责任制。
审计师负责合资公司内部审计工作，审查、稽核合资公司的财务收支和会计帐目，向总经理并董事会提出报告。
第四十一条总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师和其他高级职员请求辞职的，应提前＿＿天向董事会提出书面报告。
以上人员如有营私舞弊或严重失职行为的，经董事会决议，可随时解聘，如触犯刑律，要追究法律责任。
第六章财务会计
第四十二条合资公司的财务会计应遵照中华人民共和国财政部制定的中外合资经营企业财务会计制度规定办理。
第四十三条合资公司会计年度采用日历年制，自1月1日起至12月31日止为一个会计年度。
第四十四条合资公司的一切凭证、帐簿、报表，用中文书写。如他方提出要求，可加注＿＿＿＿＿＿文。
第四十五条合资公司采用人民币为记帐单位，人民币同其他货币折算按实际发生之日中华人民共和国国家外汇管理局公布的汇价计算。
第四十六条合资公司应在中国银行或中国银行同意的其他银行开立人民币及外币帐户。
第四十七条合资公司采用国际通用的权责发生制和借贷记帐法记帐。
第四十八条合资公司财务会计帐册上应记载如下内容：
一、合资公司所有的现金收入、支出数量；
二、合资公司所有物资出售及购入情况；
三、合资公司注册资本及负债情况；
四、合资公司注册资本的缴纳时间、增加及转让情况。
第四十九条合资公司管理部门应在每一个会计年度头三个月编制上一个会计年度的资产负债表和损益计算书，经审计师审核签字后提交董事会会议通过。
第五十条合资各方有权自费聘请审计师查阅合资公司帐簿，查阅时，合资公司应提供方便。
第五十一条合资公司，应按照《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》的规定，由董事会决定其固定资产的折旧年限。
第五十二条合资公司的一切外汇事宜，均按照《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和有关规定以及合营合同的规定办理。
第七章利润分配
第五十三条合资公司按法律规定提取储备基金、公司发展基金和职工奖励及福利基金。以上基金在合资公司依法缴纳所得税后的利润中提取，提取的比例由董事会确定。
第五十四条合资公司依法缴纳所得税和提取各项基金后的利润按合营各方出资额在注册资本中的比例进行分配。但经董事会一致同意另行规定者除外。
第五十五条合资公司每年分配利润一次。每个会计年度后三个月内公布利润分配方案及各方应分的利润额。
第五十六条合资公司上一个会计年度亏损未弥补前，不得分配利润。上一个会计年未分配的利润，可并入本会计年度利润分配。
第八章职工
第五十七条合资公司职工的雇用、解雇、辞职、工资、福利、劳动保险、劳动保护、劳动纪律等事宜，按《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》及其实施办法办理。
第五十八条合资公司招雇职工，由当地劳动部门推荐，或者经当地劳动部门同意，由合资公司自行招雇，经考核，择优录用。
第五十九条合资公司有权对违犯合资公司的规章制度和劳动纪律的职工，给予警告、记过、降薪的处分，情节严重，可予以开除。对开除、处分的职工，须报当地劳动部门备案。
第六十条职工的工资待遇，参照××特区的有关规定，根据合资公司具体情况，由董事会确定，并在劳动合同中具体规定。
随着生产的发展、职工业务能力和技术水平的提高，合资公司应适当提高职工工资。
第六十一条职工的福利、奖金、劳动保护和劳动保险等事宜，合资公司将分别在各项制度中加以规定，确保职工在正常条件下从事生产和工作。
第九章工会组织
第六十二条合资公司职工有权按照《中华人民共和国工会法》的规定，建立工会组织，开展工会活动。
第六十三条合资公司工会是职工的代表，它的任务是维护职工的切身利益，与公司商谈有关事项，团结教育职工，搞好生产，遵守纪律，执行劳动合同。
第六十四条合资公司工会可指导、帮助职工同合资公司签订个人劳动合同，或代表职工同公司签订集体劳动合同，并监督合同的执行。
第六十五条合资公司工会负责人有权列席有关讨论职工工资、奖惩、福利、劳动保护、劳动保险、劳动纪律等问题的董事会会议，反映职工意见和要求。
第六十六条合资公司工会参加调解职工和合资公司之间发生的争议。
第六十七条合资公司每月按合资公司职工实际工资总额的百分之二拨交工会经费。合资公司工会经费按照中华全国总工会制定的《工会经费管理办法》使用。
第十章期限、终止、清算
第六十八条合资公司合营期限为＿＿＿＿年。自营业执照签发之日起计算。
第六十九条合营各方如一致同意延长合营期限，经董事会会议作出决议，并在合营期满六个月前，向对外经济贸易部提交书面申请，经批准后方能延长，并向国家工商行政管理局办理变更登记手续。
第七十条合营各方如一致认为终止合营符合各方最大利益时可提前终止合营。
合资公司提前终止合营，需董事会召开全体会议作出决定，并报送对外经济贸易部批准。
第七十一条发生下列情况之一时，合营一方有权终止合营。
（每个合资公司可根据自己的情况而定）
第七十二条合营期满或提前终止合营时，应按照《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》的有关规定，组成清算委员会，对合资公司财产进行清算。
第七十三条清算委员会的任务是对合资公司的财产、债权、债务进行全面清算、编制资产负债表和财产目录、制定清算方案，提请董事会通过后执行。
第七十四条清算期间，清算委员会代表公司和应诉。
第七十五条清算费用和清算委员会成员的酬劳应从合资公司现存财产中优先支付。
第七十六条清算时，清算委员会对合资公司的资产应根据帐面折旧程度，参考当时的价格重新估价。
第七十七条清算委员会对合资公司的债务全部清偿后，其剩余的财产按合营各方出资额在注册资本中的比例进行分配。
第七十八条清算结束后，合资公司应向对外经济贸易部提出报告，并向国家工商行政管理局办理注销登记手续，缴回营业执照，同时对外公告。
第七十九条合资公司结业后，其各种帐册，由原中国合营者保存。
第十一章规章制度
第八十条合资公司通过董事会制定的规章制度有：
1．经营管理制度，包括管理部门的职权与工作规程；
2．职工守则；
3．劳动工资制度；
4．职工考勤、升级与奖惩制度；
5．职工福利制度；
6．财务制度；
7．公司解散时的清算程序；
8．其它必要的规章制度。
第十二章附则
第七十九条本章程的修改，必须经董事会会议一致通过决议，并报原审批机构批准。
第八十条本章程用中文和＿＿文书写，两种文本具有同等效力。上述两种文本如有不符，以中文本为准。
第八十一条本章程须经中华人民共和国对外经济贸易部（或其委托的审批机构）批准才能生效。修改时。
第八十二条本章程于19＿＿年＿＿月＿＿日由甲、乙双方的授权代表在中国＿＿＿省＿＿＿＿市签字。
一、基本情况
*县总工会下辖35个工会联合会，其中乡镇工会联合会20个，局工会联合会14个，企业工会联合会1个。基层工会组织共有940多个，其中机关工会110个，事业单位工会173个，企业工会672个。工会干部教育培训是工会组织的一项基础性工作，也是工会组织部门的一项日常性工作。*年，全县各级工会都开展了各种各样的工会干部、企业职工的培训，一是县总工会本级组织了一次大规模为期两天的全县工会干部培训。二是各乡镇、县局、企业工会联合会组织工会干部进行工会业务、企业职工技能等方面的培训30多次。三是各基层工会根据各自企业的特色，组织了技术职能、安全生产、农民工就业等方面的培训。另外，还积极组织全县各级工会干部参加省总、市总组织的女职工网页制作、流动课堂、法律保障、劳动保护、新工会会计制度等方面的培训。通过这样多层次、多内容的培训，进一步加强了工会自身建设，提高了工会干部推进基层工会组织规范化建设的业务能力，努力使工会干部成为胜任本职工作的行家里手。
二、好的做法
（一）理顺教培工作思路，准确定位培训目标
思路清晰、目标明确，是确保一切工作顺利开展的先决条件。我们紧紧围绕企业工作大局和工会工作的实际，把《工会法》、《劳动合同法》、《企业工会工作条例》等作为重要学习内容，加强对工会干部工会理论、专业实务等方面的培训，提高工会干部的思想政治素质和业务技能，优化工会干部队伍的专业结构和知识结构，提升工会干部的实际工作能力，做到在思想上坚定，有强烈的维权意识，在理论上成熟，能正确分析、解决工作中的实际问题，在作风上正派，能全心全意为职工服务而不谋私利的高素质、专业化工会干部队伍。
（二）领导重视，确保教培经费投入
县总工会领导非常重视干部教育培训工作。在每年年初制定全年工作规划时，都把干部教育培训作为一项重要工作，规划好、安排好，在确定教培对象、内容和形式的同时，落实好教育培训经费，并把工会干部教育培训纳入工会业务竞赛考核内容，调动了各级工会组织抓好干部教育培训工作的积极性，确保了工会干部教育培训工作的顺利开展。今年6月，我们在县委党校举办了全县工会干部培训班，各乡镇、县局、部分企业工会干部共130多人参加了此次培训。主要就科学发展观的大局、金融危机的新形势和当前工会的重点工作，安排了四次专题讲座。
（三）内外结合，多种形式开展干部岗位业务培训
为不断提高工会干部的业务素质和工作水平，我们开展了多种形式的干部岗位业务培训。一是走出去，积极选派人员参加上级工会举办的各类学习、培训班，今年全县各级工会干部积极参加了省总举办的劳动保护的培训，参加了市总组织的法律保障、女工工作、新工会会计制度、工会财务软件等培训。二是请进来，在县总工会开办工会干部培训班时，只要条件许可，都积极外请省总干校的老师和省总、市总工会的有关同志授课，使*县工会干部进一步增长知识，开阔眼界。
（四）重视企业工会干部教育培训，推动了县级工会重点工作的健康发展
企业工会干部素质的提高，为*县工会工作的健康发展提供了有力的保障。为加强企业基层工会的建设，我们对企业工会干部的培训多以贯彻《劳动合同法》、组织建设、职代会操作细则、促进和谐稳定的劳资关系、集体合同和工资协议、厂务公开等为侧重点，诣在提高工会干部的业务能力，发挥好工会这个桥梁纽带作用，把企业发展和维护职工权利有机结合起来，促进企业内部劳动关系的稳定与协调，从而实现企业与职工的双赢。
三、存在的问题
（一）培训对象的认识问题。一些工会干部尤其是企业工会干部存在着不愿意参加培训或参加培训后学习热情不高的现象，一是一些工会干部没有真正认识到经济体制改革对工会干部素质提出的新要求和新挑战，这些同志对社会急剧发展变化认识淡漠，缺乏应有的危机感和主动性；二是工会干部调换率增高，大量新到岗的工会干部给培训工作带来压力；三是企业工会干部兼职较多，本身任务繁重，没有充分的时间和精力。
为管理、用好工会经费，做到“用得合理，群众满意”，更好地为职工群众服务，为发展工运事业服务，按照工会预算管理办法和工会会计制度改革的要求，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》及其他有关规定制定本办法。
一、工会经费使用管理原则
1、坚持经费独立管理原则。基层工会是具有独立法人资格的社会团体,需要独立建立银行账户，实行单位核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主席“一枝笔”审批。
2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。
3、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
4、坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。
5、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。
6、坚持民主管理原则。要定期公布账目，接受会员监督和经审会审查。
7、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
二、工会经费开支范围
1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日、郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。
2、职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。
职工教育方面。用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀员工奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
文体活动方面。用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览；文体活动所需设备、器材、用品购置与维修；文体汇演、比赛奖励；以及按规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。
宣传活动方面。用于工会组织政治、时事、政策、科技、讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品；重大节日工会组织活动的宣传费；工会举办图书馆、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会广播站的消耗用品费等。
其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的其他活动的费用。如：职工集体福利事业补助等。
3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如“工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用；培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金；评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励；工会会员（代表）大会的费用；建家活动费用；工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难职工的费用；基层工会办公、差旅、维修等方面的费用。
4、事业支出。用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位必要的补助支出。
5、其他支出。用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用。
6、上解经费支出。按规定比例上解上级工会的经费。
