时间:2023-09-12 17:10:34
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案活动宣传方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

各镇、街道党政办公室,高新区、临港经济开发区、靖江园区管委会党政办公室,市级机关各部门办公室,市各直属企事业单位办公室:
今年6月9日是第十个国际档案日,根据无锡市档案局《关于组织开展2017年“国际档案日”宣传活动的通知》(锡档通[2017]4号)精神,xx市档案局决定,结合我市实际,将在统一的主题、统一的时间集中开展2017年“国际档案日”宣传活动。现将活动有关事项通知如下:
一、宣传活动主题:档案——我们共同的记忆
二、宣传活动时间:2017年6月9日——6月16日
三、宣传活动内容:
宣传内容主要围绕“为党管档,为国守史,为民服务”的宗旨,发挥档案资政、存史、育人、维权的作用,全面记录讲述党和国家重大历史事件、重要领域建设成就,本地区、本部门事业发展历程和成就,先进人物典型事例等。
四、宣传活动安排:
1、利用板报、橱窗、网站等设置专栏。
2、利用电视、广播、报纸等媒体宣传先进典型事例。
3、悬挂横幅标语。
4、提供咨询服务,向社会公众宣传档案工作。
5、参加国家档案局的档案法规知识竞赛。届时,由市档案局统一订购试卷发放到各单位。
6、积极组织参加全省国家档案日主题征文活动。
7、组织征订“档案——我们共同的记忆”宣传挂图和宣传册。
希望各单位高度重视档案工作,充分认识宣传活动的意义,认真组织开展宣传活动。6月30日前,请将本单位开展“国际档案日”宣传活动的情况报市档案局监督指导科。联系电话: xx;传真号码:xx。地址:xx
(一)建立教育实践活动档案简单性与随意性大。在教育实践活动中,部分基层单位根本就没有独立建档;有的基层单位虽然建立档案,但档案建立没有体现出全面性、系统性、科学性、规范性;少数基层单位存在着随意性和应付性,重要资料遗失、该归档资料没有的现象普遍存在;甚至个别单位有着盲目性,不管有用与没用、重要与不重要等统统“一筐装”,乱而无序,就没有规范而言。
(二)建立教育实践活动档案无要求与规范。部分基层单位存在着仅仅是为了完成任务的工作态度,未能制定切实有效的要求与规范,归档时间、范围、方法、步骤与保存期限无从谈起,造成档案管理人员收集整理教育实践活动档案不规范、不全面;甚至有的基层单位存在着草草打包就万事大吉的现状。
二、做好基层单位教育实践活动档案规范与管理的几点建议
(一)领导重视、组织得力。基层单位党政主官要从讲政治、讲党性的高度,亲自挂帅督办负总责,加强检查、指导、督办,做到与单位重点档案“五同”:即同计划、同布置、同检查、同落实、同考核。在指定专人负责建立教育实践活动档案的基础上,把建立教育实践活动档案编入单位工作目标责任制中,责任细化到科室、人,做到群策群力、齐抓共管的良好局面,确保教育实践活动各个阶段、各个环节都能从组织上保证档案不疏漏、不散失。
(二)科学统筹、高效开展。基层单位要切实有力地加强对建立教育实践活动档案工作的指导,做到提前着手、稳步推进、常抓不懈、贯彻始终;及时选派单位政治强、业务精、作风好的档案管理精兵强将,负责教育实践活动各个时期、各个环节档案资料整理归档工作,建立教育实践活动档案独立全宗,做到同步整理、同步归档、同步著录、同步利用;着实做到文字资料、图片资料、音像资料齐全完整、井然有序,切实保证教育实践活动档案的真实性、可靠性、完整性和可用性。
(三)保障得力、全面监管。基层单位要聚焦“”改进作风,做为民务实清廉的务实者,要及时主动为教育实践活动档案管理工作提供服务与全面监管,要指导督促职能科室、承办人具体工作,要带头多措并举挖掘教育实践活动题材与内容,要深入研究并牵头组织编制翔实有效的教育实践活动档案的管理要求与规范,要全程跟踪指导与督办,切实做到工作有计划、开展有指导、全程有监管、结束有落实,实实在在地将单位教育实践活动形成的各项材料规范建档、落到实处。
(四)措施得力、规范明确。基层单位要在第一时间明确对教育实践活动档案归档的要求与规范,笔者结合工作实践认为基层单位教育实践活动档案建档原则:按照教育实践活动时间、环节、步骤、要求等进行归档。要按单位(部门)分类整理,对部分有交叉的资料可视情把握,在分类说明、备考表中注明。教育实践活动档案整理归档完善好后要及时向有关部门做好移交工作。
三、做好基层单位教育实践活动档案管理的主要措施
(一)制定教育实践活动档案归档范围。笔者结合国家档案法规和工作实践认为教育实践活动档案归档范围主要有以下几类:
1.上级文件。上级印发的有关教育实践活动的各类文件、通知、会议材料、领导讲话、信息简报、培训资料、影音资料等。
2.本级文件。(1)活动部署:一是基层单位成立教育实践活动机构文件;二是教育实践活动实施方案;三是召开领导班子会讨论教育实践活动的会议记录、会议纪要等;四是教育实践活动动员会、推进会、组织生活会、通报会、座谈会、总结会等相关资料,包括会议方案、会议通知、签到表、讲话汇报、发放的资料等;五是领导批示件。(2)总结汇报:报上级的各类统计表、情况汇报、活动小结、阶段总结等资料。(3)信息刊发:上级刊物和各类新闻媒体刊发的本单位活动信息资料等。(4)影像资料:开展活动的照片、视频、专题片等各类影像资料。
3.活动各环节的专项档案资料。(1)学习教育、听取意见环节相关资料:一是组织学习教育实践活动的相关资料、学习计划、学习心得及组织集中学习时的签到表等;二是本单位征集意见收发的调查问卷、征求意见表、信函等原始统计数据资料,开展民主评议、座谈约谈、入户走访等工作的记录性资料,以及梳理汇总后的意见建议等。(2)查摆问题、开展批评环节相关资料:包括查找“”表现、聚焦“”问题、开展谈心交流、撰写检查资料、召开专题民主生活会和组织生活会、满意度测评、对照检查等相关资料。(3)整改落实、建章立制环节相关资料:包括整改方案、落实举措、制度规定,开展民主评议过程中的原始统计数据资料及梳理汇总材料,对活动成果的总结材料等。
4.需要归档的其他资料。
(二)细化教育实践活动档案保管期限。
1.永久保存资料。(1)教育实践活动机构、计划、方案、环节计划、总结等。(2)建章立制资料:整改方案、措施、长效机制等。(3)会议记录资料:党组(党委、党支部、党小组)会、活动领导小组会及党课记录等。(4)领导讲话及党课讲稿。
2.长期保存资料。(1)活动考核考勤资料。(2)活动记录、学习笔记等。(3)征求意见、查摆问题台账与公示、信息报道、活动统计表、班子与个人对照检查、心得体会、教育实践活动标准与要求。
3.短期保存资料。上级单位文件材料、本单位一般性资料,下属单位文件材料等。
(三)强化教育实践活动档案利用与开发。
1.扩大利用效益。要充分利用好教育实践活动档案服务党建、服务发展的具体作用,对所属各单位、各部门教育实践活动档案的利用情况加强检查指导督促,使其发挥到各项工作与活动中去,营造出学有榜样、做有标杆的良好发展态势。
2.强化档案编研。要从研究层面对教育实践活动档案进行深入编研,把握好其各个环节重点进行深层面研究与剖析,深挖和展示其精髓与实践历程。
3.强化档案宣传。要多措并举加大宣传力度,充分利用好内部宣传载体和外部新闻媒体进行广泛宣传,让单位教育实践活动既可深入人心、落地生根,又可为单位全面、协调、可持续发展起到积极助推作用。
四、总结
2017年5月18日是第41个“国际博物馆日”,6月9日是第十个“国际档案日”。为纪念这两个节日,向师生及公众充分展示我馆馆藏资源与服务内容,同时帮助广大师生了解档案馆及校史馆的工作业务,熟悉相关事务的办理流程,感受我校深厚而别具特色的历史文化,我馆决定于5月18日至6月9日期间,开展为期三周的系列主题活动。具体方案如下:
一、活动主题
北外记忆——让档案活起来
二、活动时间
5月18日—6月9日
三、活动目的
通过内容丰富、形式多样的档案宣传活动,提升师生甚至是公众重视档案、利用档案、保护档案的意识和能力。
四、活动安排
(一)文化交流——档案法律法规有奖知识竞赛
活动期间,组织档案员及相关人员参加国家档案局举办的全国档案法律法规知识有奖竞赛活动,以提高师生重视档案、利用档案的意识。具体时间,以国家档案局该项活动安排为准。
(二)文化服务——毕业生档案转递流程演示
6月7日下午14点30,档案馆工作人员在馆内进行有关毕业生档案转递流程的演练活动。以实体化操作的形式使同学们近距离地了解与自身密切相关的个人档案的转递方法。
(三)文化传承——展品走进“校史馆”
5月18日,“‘一带一路’上的校际友谊之光——校史馆馆藏我校受赠礼品展”(三)开展,继上两期展览之后,再次推出一批新的展品,充分展示实物档案记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要作用。
(四)文化宣传——张贴海报
我馆将在馆内展示国际博物馆日和国际档案日官方主题海报,以个性化的方式表达活动主题,传递档案、校史所具备的文化内涵。海报主题分别为:“之北外,之档案,之记忆”、“校史馆 和谐家 免费进 惠大家”、“兼容并蓄,博学笃行——让历史醒过来”、“以史为鉴,面向未来——让档案活起来”和“档案梦——必经之路 强档之梦”。
(五)文化记忆——新媒体传播
在此期间,我馆将通过网站、微信等媒体平台,进一步普及有关档案、校史的相关知识,充分展示档案史志“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值。
今年上半年,在省、市种子局部门、县农粮局的领导下,深入贯彻党的十八精神,紧紧围绕赣南振兴发展和全市现代农业发展目标,大力争取实施现代农作物种业工程项目,推进种业基础建设和粮食生产健康发展,加强了种子生产、市场监督、监管,确保农业生产用种安全管理,现将上半年工作小结如下:
一、加强组织领导,制定把种子执法年活动实施方案
近几年农业部确定开展种子执法年活动以来,我局领导高度重视,接到上级种子执法年活动实施方案及时向县、局领导汇报,研究制定文件方案,印发《县2013年种子市场监管工作方案》的通知,下发各乡(镇)农业综合站,组织力量,明确责任,制定措施,落实任务,力争种子执法年有效开展。同时组织“科技下乡”三送活动分别到重点乡镇进行广泛宣传,如扬眉、古亭、过埠等,形成种子执法氛围,印发推荐主导品种资料等500余份发放到农民手中,指导农民正确选用良种,加大水稻新品种的宣传、推广力度,充分发挥水稻主导品种的增产增效作用,促进我县粮食生产持续稳定增长。
二、加强了种子管理执法,开展了种子市场大检查
种子是特殊商品,种子质量好坏直接关系到农民的增收和农村的稳定。根据农时,在杂交种销售旺季,分别到各乡镇开展种子检查,主要查处未审未备案品种,重点检查种子档案,进种渠道、种子标签;二是突出检查,根据上级要求,农民反映开展突击检查。同时抽检样品送市局检测,确保种子质量安全。
三、规范种子经营档案,我们根据《种子法》、《省农作种子管理条例》
对种子经营档案的规定认真检查种子经营档案,及时指出不足,当场帮助改正,要求种子经销商及时填写,保存。经调查,我县早稻销售品种2个,T优898,优I336,销售数量为230㎏。中稻品种72个,销售数量29599㎏,主要品种为:Y两优1号,深两优5814,特优627,泰优99,科优8377,广两优香66,内五优8015,Y两优5867,荣优华占等。据调查,今年杂交种子市场供应充足,种子标签真实规范,销售种子档案健全,中稻正在莳完田,进入田间管理,目前未发现种子质量问题。
四、继续抓好现优农业新品种展示工作
今年我县在长龙镇南田村塘湾组安排新品种20个(省提供7个,市局提供7个,县级安排6个),秧苗长势良好,目前已移栽到大田,并进行了小区对比试验,按照省市局现代种子新品种展示要求,正在做好各项工作。
【关键词】 梨树县 社会主义新农村 档案建设
坚持以科学发展观为指导,全面落实党的十七届三中全会精神,围绕县委、县政府社会主义新农村建设中心工作,本着立足实际、突出特色、抓点带面、逐步规范的原则,强化农业农村档案信息网络建设,实现档案信息资源社会共享,为促进社会主义新农村建设提供档案信息和已公开现行文件利用服务。
1 创建范围、内容
创建示范县活动在全县县直涉农部门、镇机关和行政村、农村新型经济组织中进行。主要内容是以点带面,全面开展县直涉农部门、乡镇机关、行政村和农村新型经济组织档案工作业务建设,整合涉农档案资源,建立与农村改革发展和新农村建设相适应的覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案工作体系,为新农村建设提供档案信息。
1.1 县直涉农部门
(1)制定本部门社会主义新农村建设档案工作实施方案,明确领导,落实责任,安排经费,并将此项工作列入本部门工作考核范围。(2)以贯彻落实国家档案局 8号令为切入点,修改完善本部门文件分类方案、归档范围和保管期限表,把本部门涉农档案收集齐全,通过“一网三站”提供给农民,确保涉农政策、技术、信息到镇、村及农户,为农村经济发展提供有利用价值的档案信息和市场信息服务。
1.2 镇机关
(1)创建工作列入镇社会主义新农村建设长远规划和年度计划,成立组织机构,配备专人,建立和完善科学的运行机制。(2)修订镇级文件分类方案、归档范围和保管期限表,把群众普遍关心的重要档案和涉及农民各方面利益的文件材料纳入归档范围,收集齐全,并进行数字化处理,开展面向农民群众的档案信息查阅利用服务。(3)在镇档案室建立农业现行文件查阅咨询站,将已公开的农、林、水、土地、粮食、畜牧等方面的现行文件资料提供给农民,引导农民实现科学的种植和养殖,为维护农民的合法权益、促进农村经济发展和社会稳定服务。(4)开展培训工作,对所属村和农村新型经济组织进行监督指导。
1.3 行政村
(1)制定村级文件材料分类方案、归档范围、保管期限表,把各种门类和载体(党务、村务、民主管理、财务会计、经营承包、土地林地流转、宅基地、集体林权制度改革、农业科技、生产经营、计划生育、户籍管理、社会治安、项目建设、合作医疗、社会保险、特困户救助、重大活动和党员档案、村民档案、健康档案等)的档案资料收集齐全,集中统一管理。(2)具备开展档案工作 “五有”条件(即有档案室、有柜架、有档案、有制度、有人管)的村,建立档案信息和农业现行文件查阅咨询站,为农民群众提供服务。(3)不具备 “五有”条件的村,采用“村档镇管村用”模式,成立村镇联合档案室,将全镇的村级档案进行整理,全部移交镇档案室集中统一管理。(4)所有档案进行编目,有条件的村要利用计算机管理档案,对涉及民生的重要档案进行数字化处理,方便农民的档案利用。
1.4 农村新型经济组织
(1)通过农民建档用档服务指导站,制定文件材料分类方案、归档范围、保管期限表,重点抓好建档工作。(2)有档案室、实物档案陈列室、档案柜架和相对固定的兼职档案人员。(3)各种门类和载体的档案资料(党群、行政、产品生产、供应销售、产品开发、基本建设、设备仪器、社会保险、安全保卫、劳动人事、财务管理等)收集齐全,集中统一管理。(4)对所有档案进行编目,有条件的要利用计算机管理档案,为农村经济发展提供有利用价值的档案信息和市场信息服务。(5)在开展农村新型经济组织建档的同时,要开展家庭建档工作。
2 创建步骤
示范县创建活动在国家和省、市档案部门的指导下,于 2009年6月启动,2010年10月基本结束。示范县创建活动分为创建期和示范期两个阶段进行。
(1)创建期( 2009年6月-12月底)。全县所有涉农部门、镇机关建立并完善综合档案室建设,达到国家示范点创建标准;行政村和部分农村新型经济组织建立农业现行文件查阅咨询站,达到创建标准。(2)示范期( 2010年底)。基本建立覆盖全县新农村建设档案信息资源利用服务体系,镇、村两级档案室通过“一网三站”网络可以查阅已公开现行文件和档案信息,实现农村信息资源共享,达到广大农民基本不出村就可查阅利用档案信息和已公开现行文件的目的。
到2010年底,力争100%的县直涉农部门和镇机关,及有条件行政村达到国家示范单位创建标准,迎接国家档案局验收,努力成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县,进入示范期。
一、组织领导
为确保创建工作有序推进,成立以镇长为组长,政法副书记、城建副镇长、文卫副镇长、交警中队长及路政中队长为副组长,交通、城管、教育、农机、行政村及企业主要负责人为成员的创建工作领导小组,全面部署落实各项创建工作。同时在镇交安委设立创建工作办公室,由政法副书记兼任办公室主任,交警中队长为副主任,交安委主任为成员,具体落实创建工作。
二、工作目标
(一)全镇不发生一起死亡三人以上的道路交通事故;
(二)全镇年度交通事故死亡数同比下降50%以上;
(三)交通事故“黑点”路段整治、文明交通示范路(企业、学校)创建工作成效显著;
(四)无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为有效遏制;
(五)学生接送车辆、农用运输车等重点管理车辆无重大责任事故。
三、创建基本线路
(一)以荷梁线中心幼儿园路口(桩号7KM+500M)至周家自然村最西处(桩号9KM+600M)为重点,开展交通事故“黑点”治理。
(二)以江、梅园村为重点,开展“交通安全村”创建,同时实施“文明交通示范路”创建。
(三)以新蕾集团、腾龙公司、城乡公交公司及江中心中小学等为重点,实施“文明交通示范企业(学校)”创建。
四、创建步骤
(一)协调、调查阶段(2012年2月)
1、召开交通安全示范镇创建工作协调会,明确创建交通安全示范镇的目的和重要性,制定工作方案。
2、开展示范镇基本情况调查:
(1)建立全镇各村、企业、学校的基本情况(包括名称、地点、人数、负责人、联系电话等)档案。
(2)建立全镇驾驶人及机动车(包括农用运输车、学生接送车辆)档案。
(3)建立“五进”单位、主干线沿线企业、学校及路边店铺档案。
(4)开展全镇交通教育管理设施及安全隐患排查,建立档案。
3、组织创建机构
(1)成立由政府相关领导牵头负责,各职能部门及行政村参与的文明交通示范镇创建工作领导小组,明确各成员单位和行政村文明交通工作目标、职责、任务等。
(2)制定“黑点”路段交通安全整治及交通安全宣传等工作方案。
(二)宣传发动阶段(3-4月份)
1、在荷梁线、横线、张线沿线的墙壁上刷写永久通安全宣传标语。
2、完善各村、企业、学校、客运场站的宣传窗并在各村主干线出入口竖立交通安全提示牌。
3、在交通安全示范村、企业、学校等创建单位建立交通安全相关的阅览室和活动室,并做到活动制度上墙和建立活动档案。
4、在文明交通示范创建路段和村、企业、学校等,重点营造文明交通宣传氛围。
(三)整治实施阶段(5至10月份)
1、完善交通安全设施。
(1)按照“黑点”路段整治计划,实施路段整治。
(2)完善各村、企业、学校周边的交通标线、标志、交通隔离设施及减速带。
(3)实施区域主干线交通增亮工程。
2、强化交通安全宣传
(1)组织村民、学生、企业员工及客运车辆驾驶人、农用车辆驾驶人观看VCD宣教片和开展交通安全宣讲活动教育课。
(2)定期给各村、企业、学校内及客运场站发送交通安全宣传材料。
(3)结合“三月三”等庙会,组织开展大型交通安全知识竞赛活动。
3、强化路面管理
(1)组织志愿者开展“文明交通示范岗”活动。
(2)实施对事故“黑点”路段限速管理,实施24小时测速。
(3)加强对电动车辆的管理,规范非机动车行车秩序。
(四)自查提高阶段(11-12月份)
为深入贯彻落实县委、县政府创建安徽省卫生县城工作部署,全面推进健康教育工作向纵深发展,加快我县创卫步伐,确保完成创卫健康教育工作各项指标,根据安徽省卫生县城标准和《和县争创安徽省卫生县城活动实施方案》的要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
建立健全健康教育组织网络,组织各部门、各单位(企业)、学校、医院、街道(社区)和新闻媒体,开展多种形式的健康教育与健康促进活动,大力普及卫生科学知识,不断增强居民健康意识,养成良好卫生习惯,使居民健康知识知晓率达到80%以上,各项健康教育工作指标达到安徽省卫生县城考核标准。
二、职责任务
(一)各单位共同职责。
1.各单位成立健康教育组织,有专(兼)职健康教育人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结、有评比。健康教育档案完整,管理规范。
2.各单位设立健康教育专栏,订阅有关健康教育报刊杂志,开展多种形式的健康教育活动。
3.开展无烟单位创建活动。
(二)相关单位职责。
1.县疾病预防控制中心:
(1)负责全县健康教育工作实施方案、工作计划的制定,按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求,开展亿万农民健康促进行动,做到有记录、有措施、有检查、有总结。
(2)成立健康教育科室,有批文、有编制、有专(兼)职健教人员。
(3)根据重大疾病预防的核心信息和主要卫生宣传日、纪念日开展多种形式的健康知识宣传教育和传播活动。
(4)健康教育宣传栏(不小于2个平方米)每年更新不少于6次。
2.县爱卫办:
(1)负责组织相关单位对健康教育工作计划的实施进行督查,做到检查有计划、有评比、有通报。
(2)负责制定控烟规定,规划创建无烟单位,开展无烟单位创建评选活动。
(3)联合市场局、城管局、团县委等相关部门加强烟草广告管理,力争做到全县范围内无烟草广告。开展多种形式的控烟宣传,在车站、码头等公共场所设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
3.县教育局:
(1)负责学校健康教育工作的组织实施和督导检查。
(2)学校有健康教育组织,有主管校长。健康教育工作有计划、有措施、有总结。健康教育档案资料、传播材料底稿、培训及活动记录等保存完整,管理规范。
(3)学校有固定的健康教育橱窗,每月更新内容。
(4)健康教育开课率100%,做到有教材、教案、课时和测评。
(5)和城所有学校开展多种形式的健康教育活动(包括讲座、选修课、咨询、竞赛、健康板报评比、控烟活动、健康周、健康教育主题班会活动等)。制定预防意外伤害等突发公共卫生事件健康教育应急预案和控制吸烟、不饮酒、预防意外伤害等有关公共卫生规定。做好心理健康、预防艾滋病、意外伤害、环境保护、远离、除四害等内容的健康教育。每学年开展一次学生健康知识知晓率和健康行为形成率调查。师生基本卫生知识知晓率达到80%以上。
(6)学校设立禁烟标志,开展禁止吸烟的公益广告宣传。
4.县卫计委:
(1)负责医疗卫生机构的健康教育工作组织实施。
(2)各医疗卫生机构的健康教育组织健全,明确分管领导和科室。医院建有院、科、病区三级健康教育工作网络。健康教育工作年度有计划、有措施、有总结。健康教育工作档案齐全,管理规范。健康教育工作纳入医院评比、奖惩和考核内容。
(3)疾控中心、医院、镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室应设立健康教育宣传栏(不小于2个平方米),结合不同季节展开宣传,全年不少于6次。
(4)利用义诊、街头咨询、健康教育讲座等多种形式,开展各类健康教育活动,镇卫生院健康教育讲座全年不少于12次、健康咨询活动全年不少于9次,村卫生室健康教育讲座全年不少于6次。
(5)医院医务人员对病人及其家属开展多种形式的卫生知识传播和康复指导,住院病人相关卫生知识知晓率不低于80%.
(6)镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室对辖区居民开展卫生知识宣传,建立居民健康档案,对重点人群每月定期上门进行健康咨询。
(7)医院诊疗区域、办公室、会议室有明显禁止吸烟标志,候诊室无吸烟者。开展禁止吸烟的公益广告宣传。
(8)指导各部门、单位做好健康教育资料台帐收集、整理。
5.县广电台、县网络信息中心:
(1)电台、电视台设置固定健康教育栏目,每周播出至少一次。
(2)电台、电视台、县网络信息中心紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的健康热点问题,开展多种形式的卫生防病、健康教育、吸烟有害健康等宣传活动。
(3)禁止刊播烟草广告和变相烟草广告。
6.县市场局:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)严格烟草广告管理,辖区内不允许有烟草广告和变相烟草广告,查处各种形式的烟草广告。对个体工商户和农贸市场经营者开展健康教育宣传活动。
7.县委宣传部、县城管局、县交通运输局、历阳镇:
(1)负责本部门本行业和下属各单位的健康教育工作的组织实施。
(2)车站设立电子屏幕,播放健康教育宣传内容。(责任单位:县交通运输局)
(3)主要街道、公共场所、广场、居民区等设立固定的健康教育宣传栏并定期更新。(责任单位:县委宣传部)
(4)历阳镇建立三个以上健康教育示范社区;每个社区设置健康教育宣传栏并定期更新。居民基本卫生知晓率达到80%以上。(责任单位:历阳镇)
(5)县城主要街道设置创卫灯箱广告牌不少于5处,社区、单位张贴创卫标语不少于3幅。(责任单位:县城管局)
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2015年1月D4月)。
各部门、各单位制定年度健康教育工作计划。完善健康教育组织和网络,调整健康教育工作人员、落实健康教育工作经费。
(二)组织实施阶段(2015年5月D7月)。
1.各部门、各单位按照健康教育工作实施方案和省级卫生县城标准开展多种形式的健康教育活动。
2.利用各种宣传教育阵地开展社区居民、单位职工、干部群众卫生知识培训,提高居民健康知识知晓率。组织健康教育宣讲队进社区、进学校、进机关、进企业,开展健康知识知晓率和健康行为形成率调查活动。
3.新闻媒体做好健康教育栏目和创卫专栏的刊播,开展舆论监督、曝光不良行为,积极营造创卫的社会氛围。
4.大力开展爱国卫生活动、重大疾病防治和病媒生物防制宣传教育。深入开展无烟单位创建工作。
5.定期、不定期开展健康教育工作督查。
(三)自查总结和市级验收阶段(2015年8月D12月)。
各有关单位要做好自查,完善各项工作资料收集整理,县创卫办要认真组织人员进行检查,迎接市级验收。
(四)巩固提升阶段(2016年1月D7月)。
进一步加强督查力度,由县领导带队对各相关部门工作开展情况进行督促检查,发现问题及时整改,不断巩固夯实创卫工作基础。
(五)迎接省爱卫会检查阶段(2016年8月D12月)。
做好迎检准备工作,迎接省爱卫会对我县创卫工作的考核验收。
四、保障措施
(一)加强领导,健全网络。各部门、单位要按照创建省级卫生县城工作要求,进一步健全完善健康教育组织(机构)和工作网络,建立目标责任制,形成领导重视、一级抓一级、层层抓落实、人人齐参与的局面。
(二)明确目标,落实责任。各部门、单位要按照健康教育工作目标要求,认真研究,统筹安排,制定具体的工作方案,量化细化工作指标,落实人、财、物,把健康教育纳入各级工作目标考核,确保健康教育工作的顺利开展。
(三)加强宣传,营造氛围。各部门、单位要根据省级卫生县城标准,针对本部门、单位的实际,充分利用现有的宣传阵地和宣传渠道,定期开展多种形式的健康教育活动,使干部职工的卫生保健能力、卫生知识水平和健康素质达到省级卫生县城标准要求。
(四)加大投入,规范档案。各部门、单位要加大对健康教育工作的经费投入,改善工作环境,配备必要的宣传器材,建立和巩固健康教育宣传阵地,营造健康环境。做好各项健康教育活动材料收集、记录,规范健康教育工作档案。
(一)组建营销机构; **化纤公司无石家庄办事处或加盟销售公司 ,我们应该抓住机遇,积极联系**化纤公司, 组建**集团化纤公司##办事处(或用我现在经营部的名称:##新鑫涤纶化纤经营处,或用其它名称,待定),加盟**化纤公司销售网络。建立相应营销机构以便于**涤纶大化纤在##以及周边县市的营销。
(二):机构业务:
(1);**化纤在石家庄地区的销售。
(2):**化纤石家庄及##市场调研,定期信息反馈。
(3):**化纤石家庄地区的宣传.推介。
(4):**化纤石家庄地区用户的联谊。
(5):**化纤公司交付的其它工作。
(市场调研,信息反馈,产品宣传,用户联谊结合**化纤公司企划方案同步进行,同时机构在促销过程中搜集相关信息,建立用户档案,进行用户细分。各相关程序依公司企划方案建立。)
(三):营销策略
(1):对象:##及周边县市规模及规模以下纺纱企业。
(2):价格策略:合理的价格反映产品的质量和价值,从纺纱企业获得的转让价格并将这一价格维持下去,转让价格将依照**化纤公司制定的价格加运转成本来具体制定。当升则升当降则降。
(3):营销计划:A::深入各纺纱企业进行宣介,向各企业免费提供宣传小册子及相关资料以提高**化纤及营销机构的知名度。 B:以点带面进行销售,重点是2万锭以上的纺纱企业,通过这些重点企业带动其它纺纱企业的销售。C:设立**化纤##中转库,以备零散小客户的需要。D:加强**化纤用户的联谊活动,不定期召开用户座谈会,听取他们对产品的满意度,并记录在案及时反馈。E:建立用户档案,储备用户信息资源,进行用户分析(包括用户细分,用户行为分析,用户满意度分析,用户信誉度分析,用户流失分析等)。
三:营销机构优势和劣势
为深入推进“社会矛盾化解”、“社会管理创新”、“公证廉洁执法”三项重点工作,全州司法行政机关深入贯彻科学发展观,全面落实全国全省政法工作电视电话会议和全省司法行政工作会议精神,充分发挥司法行政职能作用,进一步解放思想、更新观念、扎实工作,为维护藏区社会稳定做出了积极的贡献。
一、围绕三项重点,精心安排部署
为切实将三项重点工作和孟书记的讲话精神贯彻落实到位,一是及时组织全体干警认真学习,深刻领会相关文件、上级领导的重要讲话精神。二是积极动员,全面安排部署,下发了《关于开展“州司法行政系统机关干部进乡村”参与指导矛盾纠纷化解活动的实施方案》、《州律师行业开展法律服务质量年活动实施方案》、《州公证行业开展法律服务质量年活动实施方案》、《州司法局关于深化“法律援助便民服务”主题活动积极推进三项重点工作的实施意见》。同时,成立了相应的领导小组机构,进一步明确了实施三项重点工作的职能职责。三是按照要求,制定并下发了《州司法行政系统规范和推进行政执法档案建设实施方案》、《州司法行政系统规范和推进行政执法档案建设领导小组》等文件,并组织全体干警进行了相关工作的培训,目前各项工作正在积极开展。
二、围绕党委政府中心工作,深入开展“千促”活动
按照州委、州政府的统一部署,在全州司法行政系统中,抽调近50名干部职工投入到“千名干部进村入户促民族团结”活动。一是顺利完成了村两委换届选举工作。二是积极配合当地群众开展抗旱救灾工作,并取得了一定的成效,期间,我局党员、领导干部和职工向灾区捐助抗灾资金21400元。二是抽调的“千促”工作人员充分发挥司法行政职能作用,组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活>!
三、充分发挥职能作用,全力维护社会稳定
(一)深入推进社会矛盾化解。为切实做好敏感时期、全州“两会”以及村两委换届选举、集体林权制度主体改革、抗旱救灾等期间的维护社会稳定工作,针对可能引发非正常上访、大规模集体上访和的隐患和苗头进行全面的排查梳理,做到早发现、早报告、早控制,把各类矛盾纠纷、解决在基层,消灭在萌芽状态。1至3月全州各级调解组织共排查各类矛盾纠纷687件,调解687件,调解成功680件,调解成功率达99%。其中:乡镇(街道)司法所共排查401件,调解401件,调解成功395件;村(居)调委会共排查286件,调解286件,调解成功285件。有效发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用,为“两会”的顺利召开和村两委换届选举工作全面完成营造了良好的社会氛围。
(二)狠抓普法依法治理工作。今年是“五五”普法规划总结验收和“六五”普法启动准备之年,做好今年的普法依法治理工作至关重要。全州各级司法行政机关以“法律六进”活动为载体,结合实际,深入开展“法进寺庙、进牧场”活动以及与经济社会发展、维护社会稳定密切相关法律法规的学习宣传教育活动,全面推动“五五”普法规划的贯彻实施。一是香格里拉县司法局抓住正在开展的“千名干部进村入户促民族团结进步”活动和香格里拉县第四次村级换届的良好时机,采用“双语”宣传、张贴标语、发放宣传资料、开展法律咨询、出黑板报、召开党员大会等形式,广泛开展法制宣传教育。共发放宣传画张,《法律知识读本》1600本,其它宣传资料3000份,开展法制宣传65场次,悬挂宣传标语46幅,悬挂宣传布标11条,为换届选举工作的有序进行创造了良好的法制环境,有力地推动了“千促”活动。二是德钦县司法局在做好“五五”普法资料收集、档案整理的同时,深入开展“法进农村”活动,共组织群众进行法制宣传教育270场次,发放宣传资料2300册,法制专栏8期,受教育49242人次。三是维西县司法局积极向当地党委、政府汇报,认真收集普法档案资料,并做好迎接“五五”普法检查验收工作。四是按照省厅要求,州普法主管机关深入开展全州“五五”普法总结验收工作,并结合我州实际,着手开展
“六五”普法规划的论证、起草工作;同时,认真组织实施全州国家 公务员和参公管理人员法律知识考试。
(三)全面做好刑释解教人员的安置帮教工作。通过积极努力,对刑释解教人员做到底数清、情况明,并及时掌握他们的思想动态,努力提高安置帮教率,最大限度地减少脱管失控和降低重新违法犯罪率。截止今年3月,全州共有刑释解教人员317人,无重新犯罪人员。
(四)社区矫正工作全面开展。自我州社区矫正工作全面启动实施以来,全州司法行政机关坚持做到“六个必须”,从而确保了接管的矫正对象未出现一例漏管、脱管,使矫正对象管得住、管得牢。截止3月底,全州共接收社区矫正对象253人。
(五)法律援助工作取得新进展。提高质量,扩大宣传,法律援助工作取得显著成效。一是全面抓好宣传工作。我州各级司法行政机关认真落实法律援助“降低门槛,扩大受援范围”的有关精神,通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体、“148”专线和基层司法所,广泛宣传《法律援助条例》和法律援助政策,积极开展“关爱建设者,服务促和谐”法律援助进工地主题实践活动。在全州较大的工地和人员集聚区深入开展法律援助和法制宣传活动。二是服务保障扎实有效。去年,在成立州妇女儿童法律援助工作站、州青少年法律援助工作站、州职工法律援助中心、州残疾人法律援助工作站的基础上,继续巩固和发展法律援助站(中心)的各项工作。1至3月,全州法律援助机构共承办各类法律援助案件22件,其中:刑事8件,民事14件,解答咨询182人次,有力的维护了弱势群体的合法权益和法律的公平、正义。
一、营造氛围,宣传发动力求广泛
营造良好的种子执法年活动氛围,是确保这项活动顺利开展的关键。为此,我县通过层层发动,利用各种宣传途径,使种子执法年活动在全县形成广泛、深入的影响。
1、迅速制定方案。种子执法年工作会议在2月26日结束,27日县农委主任徐泷同志就听取了与我县会人员的汇报,同时亲自召集县种子管理站、农业行政执法大队和法规科负责人一起研究部署县种子执法年活动方案。根据徐泷主任的指示精神,县种子管理站于2月28日就完成了活动方案的制定。方案不仅有开展种子市场大检查和种子生产、经营资质清查等上级规定的要求,而且增加了开展种子法律、法规宣传培训的等内容。
2、强化组织领导。为保证种子执法年活动顺利进行和取得成效,2月28日县农委成立了以徐泷主任任组长、分管种子管理和执法工作的两位副主任任副组长,县种子管理站、农业行政执法大队负责人作为成员的县种子执法年活动领导小组。由县种子管理站牵头负责种子执法年活动的具体工作,并把种子执法年活动的开展列入县农委对各镇农技站年终目标管理考核。
3、调查摸底。为加强对全县种子市场的监管,顺利开展种子市场大检查,从3月初至3月15日,我们对全县境内所有从事种子生产、经营的单位和个体经营户进行了一次全面的调查摸底。发放《县种子经营单位及个体经营户情况调查表》到各镇农技站,对全县所有从事种子生产、经营的16家单位的44个经营网点和76家个体经营户的经营地点、联系电话、联系人、经营状况等进行登记造册,为开展种子市场大检查和种子法律、法规培训做好充分准备。
4、召开动员大会。3月5日下午,我县召开了由各镇农技站站长、种子员、植保员、林果员参加的种子执法年工作动员大会。会议由县农委主任徐泷亲自主持,分管种子管理工作的副主任李海进做动员报告。要求各镇一是提高认识,切实增强做好种子执法年工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,扎实开展种子执法年活动;三是加强组织领导,确保种子执法年活动取得成效。
5、广泛宣传发动。为了使种子执法年活动深入人心,我县通过广播、电视、科普宣传等各种途径在全县范围内开展宣传。一是通过县电视台采访县农业执法大队负责人宣传种子执法年活动所有完成的工作任务;二是通过采访县种子管理站负责人宣传种子执法年活动的目的、意义和所有要达到的目标以及活动的步骤;三是采访县种子公司负责人,由其代表种子生产、经营者向全县人民表明坚决拥护和积极投身种子执法年活动的态度;四是悬挂横幅标语,对种子执法年活动进行宣传造势。县种子管理站统一制作了“开展种子执法年活动,确保种子质量安全”、“坚决打击制售假劣种子和侵权的违法行为”、“坚决查处不合格种子生产、经营企业,确保农民用上放心种”等10多种宣传标语,由各镇在显目位置悬挂造势。全县共悬挂横幅标语85条;五是利用科普宣传周活动,在各县各镇巡回宣传,进一步扩大种子执法年活动的影响。通过多个层
次和多种途径的广泛宣传,种子执法年活动在全县真正做到了家喻户晓,人人皆知,为我县种子执法年活动的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、落实方案,规定动作务求到位
农业部办公厅印发的《种子执法年活动方案》明确提出了种子执法年活动的两大工作任务:一是清理不合格种子生产、经营企业;二是开展种子市场大检查。市主管部门也提出了相应的任务和工作要求。在开展种子执法年活动中,我县严格按照上级要求,不折不扣地全面完成了上级规定的各项目标任务。
1、开展种子市场大检查。按照活动方案的要求,我县在春、秋两个供种季节,对全县种子市场所有种子经营单位和个体经营户的每一个经营网点进行了两次拉网式检查。春季大检查在3月10-16日进行,由县种子管理站、县农业行政执法大队牵头,抽调20人组成四个检查组,对全县14个镇120家经营网点经营的玉米、水稻种子进行检查,重点抽查了县种子公司经营的淮稻5号、淮稻7号、南粳44、武运粳24等主要水稻品种,和个体经营户经营的淮稻13等种植面积较小的搭配品种。共扦样检测了68个样品的发芽率,其中水稻样品66个,玉米样品2个,代表种子数量167万公斤,占供种总量的65.2%。此外,还封样15个,送市检测种子净度、水分、发芽率。检查过程中,我们对各个品种的种子标签、品种审定及授权情况、各个经营户经营档案情况进行了详细的检查、记录。当场查封无证经营的玉米种45袋(40公斤包装),对经营档案记载不规范情况当场予以查纠。春季检查结束后,我们及时进行了总结,送检样品中有一个水分超标的样品,由县农业执法大队立案进行了查处。秋季大检查分两段进行,8月25日至30日对油菜种子进行了抽样检查,送检5个样品。9月25日至10月15日,县种子管理站联合县农业行政执法大队对全县麦种质量抽样检查。共抽取麦种样品79个,涉及小麦品种13个,大麦品种3个。从涉及品种分析,13个小麦品种平均发芽率分别是:宁麦1396%、宁麦1692%、宁麦8号89%,生选3号86%、生选6号87%、扬辐麦4号92%、扬麦1592%、扬麦1895%、扬麦1990%、扬麦1679%、镇麦16879%、扬麦1375%、镇麦4号73%;3个大麦品种的发芽率分别是:东江一号86%、扬农啤4号85%、扬农啤7号65%。我们随即根据检测结果对重点企业生产的重点品种进行了查封,对已经出售的种子勒令追回,查封和追回的种子数量分别为1.8万公斤和0.21万公斤。此外,我们还配合种子站抽取3个样品,配合市种子站抽取10个样品,对市种子站抽检不合格的两个样品的种子交由县农业行政执法大队立案查处,罚没种子350公斤,罚款1.2万元。
2、清理不合格种子生产、经营企业。县领取种子经营许可证的经营企业仅有县种子公司和农垦大华种子集团农场种子站两家。5月份,我们根据种子执法年活动要求对这两家企业的资质情况进行了现场检查,现场查看了这两家企业注册资本情况、技术人员状况,重点检查了基础设施、主要加工设备和主要检验仪器情况,并听取了这两家企业经营状况的汇报。填报了《江苏农作物种子企业资质情况普查表》。根据检查结果,县种子公司注册资金625.9万元,有成套的种子加工设备,先进的种子发芽室,检验、加工、储藏人员齐备,保留了县种子公司的经营资质,同时,我们也对县种子公司在经营档案的规范记载方面指出了其不足,并提出了规范的要求。农垦农场种子站因并购到大华集团总公司,其资质予以撤销。
三、创新举措,自选动作追求实效
为了确保种子执法年活动取得实实在在的效果,我们根据的实际情况,建立了县种子管理的长效机制,扎实开展种子管理工作“三规范”活动。这些自选动作,使我县种子执法年活动开展得更加有声有色。
1、建立种子管理的长效机制。为进一步规范全县种子经营行为,使全县种子管理工作制度化、长效化,县农委(原县农牧渔业局)以文件的形式印发了《县农作物品种管理相关规定》,对新品种的引进收集、品种试验、品种考察论证、推广品种公布、品种推广、种子事故处理以及保障措施做了明确规定。规定新品种收集、引进、试验、示范、推广由县种子管理站归口管理,主要农作物新品种引进要向县种子管理站申报登记,由县种子管理站统一安排新品种试验、示范,在组织有关专家论证后确定全县新品种推广名录后,在全县进行推广。同时,还印发了《县种子市场监督管理备案制度》,对经营种子的备案申请主体、申请备案时提供的资料清单以及不履行备案制度的处理办法做了明确规定。这些管理规定和制度为维护全县种子市场秩序,打击制售假冒伪劣种子的违法行为,确保农业生产安全,保护种子使用者、经营者双方的合法权益奠定了基础。
2、开展种子管理工作“三规范”活动。在多年的种子供应市场清查中,我们发现各种子供、销商在不同年度存在一些不同的问题:一是种子经营手续不规范。有的把代销证等同于经营许可证。代销证发证企业与种子生产商不是一家,只要有一个代销证,全各家种子企业的种子他都能卖,甚至干脆代销证等什么手续都没有就敢销售种子;有的代销商充当有经营资质经营商的角色。一家代销商的进种发票竞然是由同样是代销商的另外一家代销商开据,有的甚至没有进种发票;有的种子经营点经营档案不全,甚至什么档案都没有,种子进出无从溯源。这种种子经营者自己对自己不负责任的行为较为普遍,对种子质量安全构成很大威胁。一旦种子质量出了问题,种子经营者没有经营档案,种子无法溯源,与上家打官司缺少有力的证据,上家就有可能拒绝赔偿,种子经营者一旦无力承担赔偿责任,很有可能酿成群体上访事件。二是经营行为不规范。品种检查中未审先推,夸大品种宣传,标签、包装广告不符合规定等问题在种子市场检查的过程中都有发现。品种侵权的违法行为也有发生。三是经营品种不规范。品种多、乱、杂现象逐年增多。为了改变这种局面,从而净化种子市场,让农民用上放心种,将的种子执法年工作引向深入,县种子执法年工作领导组决定在全县开展种子管理工作“三规范”活动,并进行长效管理。
(1).规范新品种的引进。为了规范县农作物品种引进、试验、示范、推广行为,切实抓好农作物品种管理工作,保证农业生产用种安全,维护种子使用者合法权益,我们按照县农委(原县农牧渔业局)印发的《县农作物品种管理相关规定》的要求,对种子经营单位和个人收集、提供的45个新品种(其中水稻35个、小麦10个)与县种子管理站收集的34个新品种进行统一试验、示范,组织有关专家进行客观的评价、论证,确定全县新品种推广名录。由县种子管理站统一全县品种推广名录,加强归口管理。不允许任何种子经营单位和个人借农业部门名义广告、宣传、经营、推广农作物新品种。对盲目引种行为进行通报,并通过电视媒体号召广大农民在购种时不要盲目求新。
(2).规范种子经营手续。要求各种子代销点办理代销证。在种子市场大检查时,核查他们代销的每一个品种与发放代销证的种子企业签订代销协议,明确代销的品种、数量、质量、代销的期限、代销的相
关法律责任。并且要求他们提供发放代销证的种子企业的种子经营许可证复印件,以核查发证企业是否有资质在本县发放代销证进行种子销售。销售有品种权保护的品种还要提供品种使用权证书以及品种权人与发放代销证企业签订的品种权授权协议,防止侵权行为的发生,防止发代销证企业违反协议超区域经营。
(3)、规范种子经营档案。在种子市场大检查的同时,帮助各种子生产经营者建立规范的档案。县种子管理站向全县所有种子生产经营单位和个人印发了农委编制的《种子生产、经营档案表》,要求他们将档案表填写完整,并在业务上随时进行指导。指导他们如何记载种子生产、经营过程中反映种子来源的收购或调进的发票;种子质量情况;种子加工、贮藏、运输等环节说明;反映种子流向的种子调出发票、种子零售小票和汇总表等影响种子质量的关键内容,以便于跟踪管理。要求他们在种子销售季节结束后装订成册,随时接收检查。
四、乘风借势,常规工作寻求突破开展种子执法年活动的最终落脚点是进一步提高种子管理水平,活动中我们借助各级领导高度重视种子管理工作,全社会高度关注种子工作的有利时机,使种子法律、法规的培训、宣传以及确保种子质量安全等常规工作取得了新的突破。
1、开展种子法律、法规培训。3月27日,县对全县76家种子经销户,14个镇农技站42个种子经营网点和两家种子经营企业的136名种子经营人员进行了种子法律、法规知识培训,邀请种子管理站种子行业管理科汤义华科长讲授了“种子行业规范与管理要求”。汤科长详细解读了种子法确立的十二项法律制度,对各种形式的种子经营行为如何界定、如何规范、违法后的处罚做了详细说明。培训班上县农业行政执法大队负责人通报了前阶段全县种子市场大检查中发现的问题,以及对这些存在问题的处理决定。最后,县农委分管副主任李海进对规范全县新品种引进、规范种子经营手续、规范种子经营档案等提出了明确要求。县种子管理站印发了农委“致全种子生产和经营单位(个人)的一封信”、“江苏主要农作物品种推介名录”、“江苏第一批拟退出主要农作物品种目录”、“江苏种子生产经营档案表”以及“种子行业规范与管理要求”的讲义,将培训效果最终落实到种子经销户的具体经营行为上。
2、保证秋播小麦供种数量和种子质量安全。“进一步提高种子管理水平,确保品种种植安全,供种数量安全,种子质量安全和种子产业安全”是开展种子执法年活动的最终目标。夏收期间的各种不利因素的影响,小麦种子发芽率受到严重影响,对本县乃至全秋播小麦供种数量和种子质量安全带来隐患。为实现种子执法年最终目标,扩大县开展种子执法年活动的成果,使种子执法年活动进一步深化,我县及时了解种子市场行情,组织各镇定购麦种,要求县种子公司及早组织种源,同时加大种子市场监管抽检和督查力度,确保了秋播小麦供种数量和种子质量的安全。
(1)、及时掌握信息,确保供种数量安全。及时掌握种子质量信息。今年小麦成熟收获期比往年推迟10天以上,地区在6月中旬才开始收割小麦,各繁种单位由于担心梅雨季节来临,不等种子晒干就入库,发芽率受到影响。为准确把握小麦种子发芽率到底受到多大影响,从7月初至7月26日,县种子管理站用近一个月的时间对本地繁殖的种子和周边有关农场的种子进行发芽率检测,共检测42个样品。检测结果表明:42个样品的平均发芽率仅有69%,其中发芽率最高的样品为89%,最低的仅有28%。从样品数分布看,达国标以上的样品是16个,占38.2%,发芽率75-84%的样品数是10个,
占23.8%,发芽率65-74%和55-64%的样品数各有4个,均占总样品数的9.5%;54%以下的样品数有8个,占19%。这说明小麦种子发芽率受到的影响是巨大的。我们及时向上级领导和市主管部门汇报,在网上公开相关信息,并及时通报给县种子公司,要求他们及时组织种源,保证秋播小麦供种。及时把握种子市场行情。面对新情况,我县及时与周边有供种关系的各个农场联系,并在各个种源地取样检测,及时把握周边地区种子市场行情和质量信息。通过调查,发现小麦种源的紧张形势比我们想象的还要严重。我们随即要求县种子公司:先不考虑品种是否对路,首先抢抓合格种源,立即签定购种协议。与此同时,我们组织各镇深入农户上门预供种的数量和品种,了解全县需种数量和需要的品种。在订种过程中尽可能满足农民对品种的需求,同时根据种源定购情况及时调整。由于购种和预订工作同步进行,在7月底就已经基本完成了种源确定工作,定购种源330万公斤,与常年供种350万公斤只相差20万公斤,稳定了全县小麦供种的大局。
结合实际情况,认真组织开展消防宣传“七进”工作。以深化社会单位消防安全“四个能力”建设为着力点,采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的消防安全教育宣传形式,牢固树立人人参与消防的理念,努力提升全乡群众和社会单位人员的消防安全意识,提高全民消防安全素质。
二、组织领导
在乡政府统一领导下,成立乡消防宣传“七进”工作领导小组,乡长任组长,副组长:。领导小组办公室下设在乡安办,由同志具体负责日常工作。
三、工作内容
各村(居)及乡级各单位要紧密围绕提高全民消防安全素质这个中心,把宣传教育内容与本乡实际相结合,丰富活动形式和教育内容,切实让全乡单位、群众从消防宣传活动中学到知识、提升意识,成为消防宣传“七进”工作受益者。
(一)消防宣传进机关
1.乡政府每季度要开展一次消防安全教育培训活动,提高各级领导、干部、职工的消防安全意识,力争到年底对机关各部门、各社区至少进行一次消防安全培训。
2.乡安办要落实消防宣传教育职责、消防工作规章制度,目标责任落实。健全消防宣传组织和制度,完善年度消防宣传工作计划、方案和本单位应急疏散预案,每年至少组织两次全员参加的消防安全培训和逃生自救演习。所有机关干部达到“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性、会报警、会逃生、会扑救初起火灾)的基本要求。
3.完善各类工作制度、档案台账等基础资料,利用单位广播、电子屏幕、张贴标语等进行宣传教育,办公场所设置消防宣传橱窗或专栏,公共区域设置消防安全警示标语,重点部位设置明显的消防安全警示标志。
(二)消防宣传进学校
1.消防安全教育内容要纳入年度工作计划,明确工作目标和责任人,建立健全档案。组织开展“暑期消防安全宣传教育行动”。
2.督促指导各小学落实消防安全宣传教育培训等制度,保证消防器材设施完整好用,疏散指示标志、安全出口等符合消防规划要求;制定消防安全疏散预案,每学期至少组织一次全员参与的灭火疏散演习。让教职工懂得场所火灾危险性、会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。
3.各学校建立消防宣传教育场所,配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料和常用消防器材;聘请消防官兵或派出所消防民警担任校外消防辅导员。
4.各学校要在校内设置固定消防宣传栏不少于2个,设置消防宣传户外公益广告牌不少于3块,并利用校报、橱窗、板报、校园电视、广播、网站等阵地宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识。每学年与辖区内每所学校至少共同组织一次大型消防宣传活动,宣传普及消防知识。
(三)消防宣传进社区
1.消防宣传教育纳入“文明社区”、“平安社区”、“网格化管理”等工作内容;制定完善社区消防宣传教育、《居民防火公约》,以及消防安全检查、火灾隐患整改、老弱病残户防火巡查等制度,明确社区消防宣传教育责任人。
2.各社区,推举以网格员、治保员为骨干、热心消防公益的志愿者为主的“社区消防平安大使”;每半年组织一次“社区消防平安大使”消防知识技能培训,每年对“平安大使”服务活动进行总结,考评和表彰。
3.各社区要在消防栓或消防用水池、灭火器等消防设施(器材)处设置明显标识及操作示意图;定期组织开展社区公共消防设施检查、保养、维护,确保完整好用。
4.各社区每月组织开展一次消防宣传教育或防火检查自查互查活动,每半年开展一次逃生疏散演练,每年组织开展不少于4次的家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散等消防宣传活动,建立健全各类消防宣传教育档案。
5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“两会”、春节等重大节日、重点时期,各社区要开展形式多样的集中性消防宣传教育活动。
(四)消防宣传进企业
1.全乡各生产企业要将消防安全宣传教育纳入企业工作责任考评内容,明确工作计划、目标和责任人,完善基础档案;将消防安全内容纳入到企业文化教育中,定期组织员工开展消防教育宣传和火灾扑救、逃生自救、安全疏散等演习;设置固定消防安全宣传板、标语,经常性地利用广播、电子屏幕等开展三提示工作;每半年至少开展一次员工消防安全教育培训,员工新上岗、转岗前必须经过岗前消防安全培训,使所有员工懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火举措,会报警、会扑初起火灾,会疏散逃生自救。
2.各企事业单位要制定完善灭火应急预案,消防安全重点单位每半年、其他单位每年至少开展一次灭火疏散逃生演练;加强消防设施器材保养维护,并制作醒目的标识,配有操作使用方法文字或图例说明。
(五)消防宣传进农村
1.各村(居)要制定村民防火公约,建立村民义务消防宣传教育组织,制定完善消防宣传教育计划、实施方案,明确责任人,经常组织村民参加学习,适时组织村民开展灭火演练;利用集市、节庆、民俗活动等时机和广播、宣传队等形式,组织开展群众性的消防宣传教育活动;根据农村夏收、秋收等农忙时节和火灾多发季节特点,开展有重点、有针对性、形式多样的防火宣传。年内,村民接受消防安全教育率达到90%,村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三会”。
2.自然村设置固定的消防安全宣传牌、宣传栏和警示标语等;在易发生山火的场所,设置醒目的警示性标语口号。有条件的自然村建设消防宣传教育活动室,配备相应的消防宣传资料与消防器材。
3.针对留守儿童、孤独老人、智障残疾人员建立邻里守望制度,上门宣传消防知识、查找隐患,落实紧急情况时的救助人员。
(六)消防宣传进家庭
1.各村(居)要将家庭消防安全教育纳入“五好文明家庭”、乡规民约、邻里守望等创建、评定内容,开展以“发放一份居民防火公约、制定一份家庭应急疏散预案、进行一次防火检查并消除隐患、组织一次家庭疏散演练”为主要内容的“四个一”活动。
2.要加强家庭防火检查,对鳏寡孤独、老弱病残、空巢家庭及留守妇女、儿童家庭建立联系制度,结成邻里看护的帮扶对子,定期开展上门式消防安全宣传服务。
3.引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、照明、逃生自救器材。
(七)消防宣传进网站
1.政府网站开设专门栏目,宣讲消防安全常识。
2.大力推进“移动互联网消防信息服务平台”建设运营,专题策划信息内容、形式、时机和发送对象。在重大安保活动及节庆活动等重点期间,每天向“目标人群”发送消防安全提示短信等。
四、相关要求
(一)高度重视,充分认清此项工作重要性。
要树立消防宣传是火灾防控的“源头”工作和“第一道防线”的意识,切实加强对宣传工作的组织领导,主要领导亲自抓、分管领导具体抓落实。要制定宣传工作实施方案,明确任务目标,严格落实责任和奖励激励措施,强力推进工作开展。
(二)全民动员,突出区域宣传的重点。
各村(居)、乡级各单位要以落实消防安全管理教育职责为抓手,积极组建消防志愿者队伍,壮大宣传队伍力量,开展灵活多样的宣传活动,整体推进“七进”工作。活动中,活动要紧扣辖区消防安全实际和区域火灾特点,在兼顾一般的基础上,突出对火灾防控重点行业、部门、区域和消防意识相对薄弱的重点人群的宣传教育培训。特别是对于孤、寡、老、幼、弱、病、残等弱势群体,要做到入户宣讲、定期回访,着力补齐消防安全教育短板,推进消防宣传工作整体上水平。各村(居)组建的消防志愿者队伍至少10人以上,并请将名单于1月30日前报乡安办。
为认真落实市政府《关于印发<盘锦市防火安全责任考核实施方案>的通知》(盘政办传〔20__〕1号),全面完成防火安全责任制考核指标,根据《消防法》、《辽宁省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律、法规要求,结合我县消防工作实际,特制定本方案:
一、指导思想
以同志“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的重要指示为指导,以贯彻落实全县消防工作会议精神,完成消防工作考核任务为重点,通过对各乡镇政府、县政府各部门消防安全工作考核,进一步落文章来源于文秘站网实消防安全责任,改善消防安全环境,提高全社会抗御火灾的能力,切实杜绝影响大、损失大、伤亡大的恶性火灾事故的发生。
二、工作目标
确保全年不发生特大火灾事故,控制重大火灾,减少一般火灾事故的发生。
三、组织领导
为保证既定工作目标的完成,加强对防火安全责任制的领导,县政府决定成立__县消防安全工作考核领导小组(领导小组成员名单附后)。各乡镇政府、县政府各部门也要成立相应的组织机构,具体负责本行政区域内的消防安全考核工作。
四、考核范围及方式
县消防安全工作考核领导小组负责对各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位的消防安全工作进行全面考核。考核实行百分制,经考核达到85分以上的为达标单位,达到95分以上的为达标先进单位。考核主要采取平时抽查与全年百分考核相结合的方法进行,考核结果与《消防安全工作责任状》达标考核挂钩。
五、考核内容和标准
(一)消防管理
1、各乡镇人民政府、县政府各部门、各企事业单位要健全防火安全委员会,并建立消防工作例会制度,每月都要召开消防工作会议,加强对本部门、本单位消防工作的领导,协调解决消防工作中存在的疑难问题。
扣分标准:未健全防火安全委员会的扣2分,未建立例会制度的扣2分。
2、各乡镇人民政府、县政府各部门在完成县政府下达的消防工作任务的同时,还要负责考核下级及所属单位消防工作的完成情况。
扣分标准:未完成县政府下达消防工作任务的,一次扣1分;没有对下一级和所属单位进行考核的扣2分。
3、制定本部门、本单位消防工作计划,部署和检查消防工作,并纳入国民经济和社会发展计划,做到同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。
扣分标准:无年度消防工作计划的扣3分,重大消防活动无部署的扣2分,每年至少召开一次消防工作总结表彰大会,达不到要求的扣2分。
4、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位主要领导全面负责本部门、本单位的消防安全工作,主管消防安全工作的副职领导具体负责消防工作的组织、检查、协调工作,并定期进行防火检查。
扣分标准:主要领导每年至少2次专门听取消防安全工作汇报,主管领导每年至少4次组织、检查、协调消防工作,每少一次扣1分;没有定期进行防火检查的扣2分。
5、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位实施消防安全工作逐级签状制度,签状率达到100。
扣分标准:未实施逐级签状制度的扣2分,签状率未达到100的扣1分。
6、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位要制定宣传贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的实施方案。
扣分标准:未制定宣传贯彻实施方案的扣2分。
7、凡举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位,要在签定的合同中确定各方的消防安全责任。
扣分标准:未确定各方消防安全责任的扣2分。
8、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位要按照国家有关规定,结合本部门、本单位的特点建立健全各项消防安全制度,并公布执行。将消防安全责任人、消防安全管理人向公安消防机构备案。
扣分标准:未建立健全各项消防安全制度、未公布执行的扣2分;未向公安消防机构备案的扣2分。
9、各乡镇政府、县政府各部门、各企事业单位要建立健全消防安全基本情况和消防安全管理
档案,消防档案要详实,全面反映消防工作的基本情况,附有必要的图表,并根据情况变化及时更新。扣分标准:未建立消防档案的扣2分;档案不健全,每缺一项扣1分;未能根据情况变化及时更新档案的扣2分。
10、要制定切实可行的灭火和应急疏散预案,并至少每半年进行一次演练。
扣分标准:未制定预案的扣2分,未进行演练的扣2分。
(二)基础设施管理
1、各乡镇政府在编制城镇规划的同时,要编制城镇的消防规划。
扣分标准:未按要求完成城镇消防规划编制工作的扣2分,消防基础设施建设未纳入城镇发展规划的扣2分,没有同步实施的扣1分。
2、用于城市消防设施和公安消防队伍装备建设的资金不低于城市建设维护费总额的5。
扣分标准:用于城市消防设施和公安消防队伍装备建设资金达不到要求的,扣4分。
3、新县城区要按照《盘锦市城市消防规划》建设消防队(站),新修道路、市政供水管线改造依据国家标准建设消火栓,大型商业区、高层建本文来自文秘站网筑密集区、易燃易爆区要建设消防水鹤;各乡镇政府要利用自来水管网设置消防用水取水口,要结合各村实际设置消防水源,每个自然屯至少设有一处消防水源。
扣分标准:未按要求设置消火栓、消防水鹤的每项扣3分;未设置消防用水取水口的扣3分,自然屯未设置消防水源的每个扣0.5分,最多扣3分。
4、设有自动消防设施的单位要按照建筑消防设施检查维修保养有关规定的要求,对建筑消防设施的完好有效情况进行检查和维修保养;对自动消防设施进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查。
扣分标准:未对建筑消防设施进行检查保养的扣2分,未对自动消防设施检查测试的扣2分。
5、各部门、各单位要按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和维修检查;对灭火器应当建立档案资料,记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。
扣分标准:对灭火器未进行维护保养,致使灭火器失效的扣2分,未建立灭火器档案,未记明相关情况的扣2分。
(三)火灾隐患整改及消防法制建设工作
1、落实重大火灾隐患整改责任。各乡镇人民政府、县政府各部门对本辖区、本部门及所属单位的重大火灾隐患要认真排查,并制定相应的立案整改制度,认真协调督促本辖区、本部门重大火灾隐患的整改工作,并定期检查整改措施落实情况。
扣分标准:没有建立重大火灾隐患整改制度的扣2分,对本辖区重大火灾隐患不清楚的扣2分,没有认真协调督促整改的扣2分。
2、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或人员要将整改情况报消防安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档备查。
扣分标准:未及时消除火灾隐患的扣4分;未将整改情况报送消防安全管理人或消防安全责任人签字存档备查的扣2分。
3、消防工作归口管理职能部门或专(兼)职消防管理人要根据管理分工,及时将存在的火灾隐患向本部门、本单位的消防安全管理人或消防安全责任人报告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。
扣分标准:对不能当场改正的隐患,未及时向消防安全管理人或消防安全责任人报告,提出整改方案的扣3分;消防安全管理人或消防安全责任人未确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员,未落实整改资金的扣3分。
4、在火灾隐患未消除之前,要落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或一旦发生火灾将严重危及人身安全的,要停产停业进行整改。
扣分标准:未落实防范措施,未停产停业进行整改的扣3分。
5、经常督促和检查本部门、本单位执行国家、省消防法规情况和辖区行政消防管理规定的落实情况。
扣分标准:每年不少于2次,每少一次扣1分。
6、依据有关法律法规及国务院302号令,组织有关部门严肃追特大火灾事故责任,督促有关部门严肃查处火灾事故肇事者和责任者,实施重特大火灾事故责任追究制度。
扣分标准:未按法律法规规定严肃查处肇事者和责任者的扣2分。
7、全年保持火灾形势稳定,无影响大、损失大、伤亡大的恶性火灾事故发生。
扣分标准:年内发生一起重大火灾扣4分;发生一起特大火灾扣10分,全年消防工作实行一票否决。
(四)社会化消防宣传教育工作
1、本辖区新闻宣传载体要有消防宣传栏目。
扣分标准:没有固定消防宣传栏目的扣2分。
2、要充分发挥各种新闻媒体宣传主渠道作用,通过多种形式深入开展公安部61号令的系列宣传活动。
扣分标准:未深入开展公安部61号令宣传贯彻工作的扣3分。
3、大力开展消防宣传“四进”工作,每年组织一次地区性、行业性的119消防宣传日活动。
扣分标准:没有组织的扣4分,社会宣传效果不明显的扣2分。
4、制定农村防火公约、易燃易爆危险区控制燃放烟花爆竹的防火要求或规定。
扣分标准:没有制定农村防火公约的扣1分,没有制定控制燃放烟花爆竹的具体要求或规定的扣2分。
5、要通过多种形式开展经常性消防安全宣传教育活动,每个员工每年至少进行一次消防安全培训。
扣分标准:未开展经常性消防安全宣传教育的扣2分,每年对员工未进行消防安全培训的扣2分。
6、消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班及操作人员要接受消防安全专门培训。
扣分标准:上述人员未接受专门消防安全培训的每人次扣0.5分。
__县消防安全工作考核领导小组成员名单
组长:__县委常委、常务副县长
副组长:__县公安局副局长
__县政府办公室副主任
成员:__县经贸局副局长
__县安全生产监督局副局长
__县消防大队大队长