时间：2023-09-08 17:15:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风建设与廉政建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
“四个延伸”强化基层作风建设
近年来，__街道立足于扩大作风效能建设的范围，从街道实际出发，通过教育对象、廉政责任、工作载体、审计监督这个“四个延伸”，不断强化基层作风建设。
一是延伸作风建设教育的对象。社会管理公共服务中心成立后，街道纪工委及时跟进，狠抓窗口作风建设，以创建省级“示范乡镇（街道）行政服务中心”和市级“群众满意基层站所（窗口）示范单位”为契机，开展“窗口建设”行动，以查促建，加强业务水平、窗口形象管理，并开通“__”勤廉热线，大力抓好窗口作风建设，畅通群众监督渠道，树立良好工作形象，推进工作作风转变。同时，加强对村（社区）书记、村（居）监会成员、村两委成员等通过参观警示教育基地、以案说纪、专题辅导报告、组织廉政知识问答、观看反腐倡廉教育片等形式开展廉政教育，增强廉洁从政意识，加强为民办实事的工作作风。
二是延伸党风廉政建设责任。对各行政村制定村级党风廉政建设目标管理考核细则，规定了党风廉政建设责任，明确村级党风廉政建设的第一责任人是村党支部书记，强调责任范围和责任内容，对村班子成员因违法违纪受党纪警告处分的实行扣分，对受党纪严重警告及以上处分的实行一票否决制。深化基层廉洁工程，加强对村级民主决策制度的监督检查；规范执行党务公开制度，加强对村务、财务公开情况的监督检查，实行阳光村务网全覆盖；加强对“三资”管理情况的监督检查；建立村干部廉政风险防控机制；认真履行村干部述职述廉制度。每个党政班子成员对各自联系村的廉政情况进行监督并负责，并对村干部开展每年不少于两次的廉政谈话，从而形成了横向到边，纵向到底的党风廉政建设责任体系。我街道邵家渡村已于__年获评浙江省农村基层党风廉政建设示范村并顺利通过复评。
三是延伸作风建设的工作载体。成立姚江廉政工作室，坚持“三级联建、分工负责、共同参与”的运作模式。加强投诉接待室接待制度，实行区、街道、社区纪检干部定期到廉政工作室现场接访，畅通群众诉求渠道，积极稳妥处理矛盾纠纷。制订年度廉政工作室服务计划，建立了由社区居民、社区工作者和辖区单位自愿参与的“清风志愿者服务站”，不定期开展“廉政戏曲”进社区等寓教于乐的文体宣传活动。开通新浪微博，扩大工作室在群众中的知名度和知晓率，使广大群众真正参与民主管理、民主监督。截止2013年底，受理群众反映问题14件次，开展服务居民活动10次，解决群众实际困难90余件。
四是延伸审计监督的触角。街道内审部门开展“三年一轮审”工作，实现行政村经济审计常态化。街道农经部门每月严格审核行政村的经济活动原始凭证，对违反财务管理规定的，视情做出相应处理；每季度认真审查村的收支账目表，经审计无误后在村宣传栏和阳光村务网同时公布。同时，加强对村干部的任期经济责任审计，全面审计其任期内各项资金收支情况、集体资产使用管理情况等，发现问题，严格责任追究。
今年以来，区局党组认真贯彻落实上级工作部署，积极推进惩防体系建设，深入开展“三严三实”专项教育活动，不断加监督力度，党风廉政建设工作都取得了显著成效。主要做了以下几个方面的工作。
一、加强组织领导，深入落实责任制，不断加强制度建设和落实。
一是领导重视到位。区局党组对党风廉政建设工作非常重视，严格按照“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任制要求，主要负责人认真履行第一责任人的责任，班子成员认真履行“一岗双责” 职责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管科室的党风廉政工作，按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。二是落实责任到位。年初，区局研究制订全年党风廉政建设和纪检监察工作计划，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，把任务层层分解，明确各科室廉政建设的责任内容和任务目标，做到责任到人。同时为加强工作落实，做到有部署，有检查，将党风廉政建设纳入每年的目标管理绩效考核内容，对出现问题的科室实行年度工作“一票否决”。三是制度建设到位。通过加强制度建设，不断强化内部管理，先后制定和完善了《考勤管理制度》、《车辆管理制度》等十余项规章制度，涵盖了日常管理、业务工作、后勤管理等各个方面，做到各项工作都有规可依。同时，下大力气抓好制度落实，检查规章制度落实情况，对发现的违规违纪、不按制度办事的现象分别采取批评教育、罚款等措施，起到了处分个人，警示和教育群众的目的，有效地维护了制度的严肃性。
二、加强班子建设，促进领导干部廉政勤政
一是坚持加强领导干部作风建设。按照上级部署，以开展“三严三实”专项教育活动为抓手，把加强作风建设放在更加突出的位置来抓，从实际出发，从自身做起，认真对照要求进行自查整改，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，做到工作有作为、作风有转变、形象有提升。按照中央八项规定的要求部署，在全局大兴求真务实之风，倡导立说立行、说了就算、定了就办、干就干好的良好工作作风，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持民主集中制。我们始终把加强班子团结作为重中之重，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，增强内部团结。在重大事项的决策上都要开会研究讨论，充分听取意见，统一思想认识后再进行实施，保证了班子上下思想上同心，工作上合拍，行动上协力。三是坚持廉洁自律。区局领导坚持廉洁自律，率先垂范，严格执行中央八项规定以及领导干部廉洁勤政各项制度，坚决杜绝违规违纪现象的发生。
三、加强廉政教育，提高廉洁自律自觉性
区局把学习教育作为党风廉政建设和行风建设的基础，坚持预防第一的原则，不断加强干部职工廉政教育。一是采取多种形式加强学习。区局结合“三严三实”专项教育工作，定期组织干部职工进行集中学习，学习上级关于行风建设和党风廉政建设的工作要求，深入开展理想信念、优良传统、廉洁自律、社会主义荣辱观等教育，学习时间保证2个小时以上，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，夯实廉洁从政的思想基础。开展专题党课两次，做到了摆事实、讲道理，以理服人。同时，将工作开展情况及时总结和上报信息，宣传工作，促进工作。二是开展廉政警示教育。特别注重有针对性的定期开展警示教育，以典型案例以及发生在身边的人和事教育干部职工，做到警钟常鸣。采取多种多样的形式，加强质监文化、廉政文化和庭院文化建设。结合工作实际，开展读廉政书、看廉政片、写廉政文和参加廉政文艺演出、廉政书画展等一系列廉政文化活动,使广大干部职工受到潜移默化的熏陶和影响，提高精神境界，增强综合素质，规范行政行为，增强抵制腐败的免疫力。三是及时进行廉政提醒。落实廉政提醒制度，对出现的苗头性问题，对科室负责人和重要岗位人员及时进行廉政谈话，在春节和中秋等节日来临前，发送廉政短信，进行节日廉政提醒，确保度过安全廉政的节日。
在全面推进机关作风建设过程中，省公安厅明确把机关处室作风建设作为重点，从增强服务意识、规范支部党建、严格内部管理和开展优秀创建等四个方面入手，不断深化处室作风建设。
一、开展服务型机关大讨论，切实增强处室服务基层的意识。从3月初开始，在厅机关开展了为期二个月的“建设服务型机关”大讨论活动，通过组织全体民警认真学习年初省领导在省级机关作风建设大会上的讲话精神，厅领导与民警在公安网上共话交流服务基层问题，两次开展“服务基层”大讨论成果交流会，机关各部门和民警牢固树立“机关服务好基层、基层才能更好服务群众”的理念，切实强化服务基层的意识，理清服务基层的思路。在深入讨论的基础上，厅党委专门出台了《江苏省公安机关服务基层十五项措施》、《关爱民警八项措施》，机关各部门也紧密结合工作实际，制定了服务基层的具体措施，受到基层普遍欢迎。
二、制定实施党支部工作细则，以优良的党风促进中心任务完成。为配套推进处室作风建设工作，加强基层组织建设，充分发挥党支部在处室作风建设中的重要作用，厅机关党委专门制定了《江苏省公安厅机关党支部工作细则》，从强化党支部职责、规范党支部议事、健全支部组织生活、发展党员以及日常监督管理等方面，提出具体要求。《支部工作细则》实施以来，各处室抓党建的责任心和主动性明显增强，重新明确了30余名专职党务干部，制定了党建工作制度，集中开展学习教育300余次，定期举行“”和民主生活会，较好地把党建工作的各项措施落到实处，为中心工作的开展奠定了基础。
三、严格处室内部管理，大力弘扬艰苦奋斗和清廉之风。一是严格考勤制度。为切实杜绝上下班迟到早退现象，各处室从5月1日起加大了考勤力度，所有民警上下班时必须通过本单位门禁系统刷卡，由电脑记录下每个人的上下班时间，约束民警遵守作息制度。二是厉行勤俭节约。4月份，厅机关对各处室2009年公务费预算再次压减了10%。各处室在实行一支笔审批制度的基础上，通过削减会议、严控招待和公车出行、全面推行非文件上网流转等措施，多方压降各种公务支出，引导大家把精力更多地用到研究问题、推进工作落实上。三是深入推进处室廉政文化建设。把廉政建设作为处室作风建设的重要内容来抓，在认真落实各项廉政规定的同时，大力加强廉政文化建设，努力用文化的力量铸造民警的廉政品格。今年以来，举报投诉厅机关民警违法违纪的信件较去年同期明显下降。:
四、开展创建优秀处室活动，推动处室作风建设深入发展。制定了《创建办法》和考核细则，厅主要领导任创建活动领导小组组长，按实战指挥和综合保障两类，对厅机关30多个处室完成厅党委确定的年度重点任务和处室局主要业务工作情况，以及思想政治建设、领导班子建设、党风廉政建设、内务秩序管理、能力素质培养、服务基层和群众等方面情况，组织基层公安机关、本处室民警和厅党委班子成员进行测评，测评结果与处室评先评优、公务员考核和领导班子成员立功受奖挂钩。对被评为优秀处室的予以表彰，对被评为本类别处室局末位的，对处室领导班子进行诫勉谈话直至调整。开展优秀处室创建活动后，各单位抓作风建设的积极性明显增强，普遍制定了本处室的创建计划，明确目标，强化责任，以更高更严的标准把作风建设各项措施落到实处。
市督导组：
进入“廉政建设年”活动专项治理阶段以来，我局严格按照上级要求，加强领导，精心组织，结合实际，狠抓落实，促使此项活动扎实深入开展。现将主要情况汇报如下：
（一）惩防体系20*——2012《工作规划》的学习、宣传和贯彻落实工作。中央印发工作规划后，我局利用每周二政治学习时间，分别于7月1日、22日、27日三个下午，组织局机关全体同志系统学习了《工作规划》内容及《解读》，要求每个同志认真记录学习笔记。8月19日，我们又组织局机关班子成员和全体党员干部参加了市纪委廉政知识测试答题活动，并按时将班子成员试卷报送市纪委。利用“*文化网”认真搞好“廉政建设年”活动及《工作规划》的宣传，开辟了专栏，及时报道活动开展情况。
（二）制止党政干部公款出国（境）旅游工作。我们组织机关班子成员和全体同志认真学习了市纪委《关于在全市开展制止党政干部出国（境）旅游专项工作的通知》，使每个人了解了上级有关文件精神。在此基础上，局党组召开了专题会议，对照文件精神，率先自查自纠，按规定将各类登记表在单位进行公示，并上报市廉政办。
（三）认真开展机关作风纪律整顿。我们按照市纪委关于加强机关作风建设的要求，狠抓机关作风纪律整顿。一是针对6月份三门峡市纪委上班期间纪律抽查中存在的问题，认真进行集中整改，举一反三，扎实抓好局系统的考勤、卫生和上班期间作风建设，树立文化系统良好的形象。二是建立健全了机关各项管理制度，严格检查，强化督导，保证机关纪律、卫生、水电、会议等管理的制度化、规范化。三是利用每周二政治学习和各种会议，加强对机关作风建设的教育培训，要求每个人模范遵守机关规章制度，树立机关良好形象。
（四）机关作风“效能评议”活动和“阳光行政”工作。
我们制定实施了《服务发展，优化环境》行风评议活动方案，对机关作风效能建设工作进行统一部署。认真抓好“阳光行政”工作，成立组织，制定了具体方案，认真清理了行政职权目录，制作了权利运行流程图，明确了岗位职责。在“*文化网”上开辟了“阳光行政”专栏，公开了职权目录和权利运行流程图。
（五）严格按照规定配备和使用公务车辆。在公务车辆配备使用方面，我局严格按照上级规定配备公务用车两辆，由局办公室统一调配，实行公务用车公派制度。局里制定完善了公务用车管理制度，实行专人管理，集中停放，从未有过违章行车现象。
（六）积极搞好廉政文化“六进入”活动。我局按照市廉政文化“六进入”活动方案要求，结合机关实际，认真抓好此项活动。成立了廉政文化“六进入”领导小组，党组书记、局长任组长，加强对此项工作领导。在局机关设立了“廉政文化”宣传栏，在“*文化网”开辟了廉政网页，营造廉政文化氛围。利用每周二政治学习，组织上好廉政党课，观看廉政专题教育片2套；建立了廉政文化档案，及时收集相关活动资料。
在廉政建设年活动“专项治理”阶段，我们虽然做了大量工作，但是与上级领导要求相比，还存在一些薄弱环节。下一步，我们一定要以这次检查督导为契机，对照先进查找差距，强化措施抓落实，推动“廉政建设年”活动持续深入开展。
一、坚持从严治党，夯实“两个责任”
（一）强化主体责任。按照区委从严治党要求，支部研究制定了从严治党“两个责任”清单，进一步明确了支部书记第一责任人，副书记直接责任人和支部委员在从严治党中的分工和职责，层层传导压力，压实责任。
（二）层层签订责任书。党支部书记与班子成员、班子成员与分管股室和党员干部分别签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设任务分解到各股室、每名党员，构建了党支部书记对党风廉政建设负总责，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的责任体系。
（三）查找廉政风险点。班子成员结合分管业务，查找和梳理廉政风险点，制定了《廉政风险点查找和防控措施》。通过完善工作流程，落实监管措施，加强风险防控，避免违纪违规等问题发生。
（四）坚持定期汇报和廉政约谈制度。坚持定期汇报制度，主动接受纪检组领导，强化落实反馈，针对工作中容易产生腐败的环节进行深入剖析，开展干部廉政谈话8人次。
二、加强警示教育，筑牢拒腐防变思想防线
（一）加强阵地建设。上半年建设完成党员活动室，增加党教设施，完善教育功能，为开展党员教育管理和加强党风廉政建设提供阵地。
（二）开展专题教育。制定了党风廉政学习计划，把廉政教育纳入理论中心组专题学习内容，组织党风廉政建设专题会议1次，组织专题学习2次，确保廉政教育入脑入心。
（三）培育廉政文化。把廉政文化寓业务建设中，通过自学、集中学习和掌上党课等方式，发送系列廉政文章，培育廉政文化，营造崇德向善的良好风气。
（四）强化警示教育。开展警示教育3次，组织党员干部观看了《作风建设永远在路上》、《打铁还需自身硬》等专题片教育引导党员干部自重、自省、自警、自励，牢记宗旨观念，增强规矩意识，严格廉洁自律。
三、推进作风建设，把党风廉政建设各项措施落到实处
（一）开展专项教育活动。开展“比实干、比担当、比奉献”主题实践活动。持续开展纠“”和“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，队伍建设得到加强。
（二）深化五级示范引领。下派驻村第一书记1名，助推扶贫攻坚和基层党建，打通联系服务群众最后一公里，让党员干部在帮扶一线经受锻炼、得到提高。
（三）加大整改工作力度。实行班子成员负责制，明确专人，确定时限，切实把班子民主生活会整改措施落到实处。
（四）加强制度建设。完善了“”、民主评议党员、党务公开和党内监督等制度，为把党风廉政建设各项措施落到实处，推进***业务工作规范化、科学化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
（一）提高政治站位。提高思想认识，增强从严治党、加强党风廉政建设重要性的认识。
（二）夯实主体责任。采取有效措施，落实从严治党“两个责任”，完善实支部书记负总责、支委会成员分工负责的责任体系，层层传导压力。
一、加强组织领导，廉政建设保障有力。
按照全区党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，坚持廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，把党风廉政建设列入重要议事日程，作为重中之重长抓不懈。
二、落实“三重一大”议事规则，严格规范领导行为。
首先用民主集中提高决策质量，凡属重大问题都按要求报派驻纪检组，并提交史志办党支部或主任会议讨论研究。严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展工作。其次，用感情交流提升班子整体合力。今年以来，提报纪检四组党支部换届选举1次，重大事项2次，监督审核大额资金使用5次。
三、加强协调沟通，增强服务效能。
为进一步提升服务效能，区史志办一是深入全区镇、街道，区直部门、单位调研基层志书编修工作，督导有条件的镇、街道加快修志工作进度。二是建立目标管理和推进机制。将全年工作细化量化，列出每月工作重点和计划进度，逐项建立工作台账，确保每一项目标任务有人抓、有人管、有人落实。三是学习教育。组织全体党员干部学习十精神、纪委七届三次全会等文件精神。进一步健全理论学习、调查研究、党内监督、依法行政、行政效能、廉洁自律、日常工作纪律等各项制度。
四、深入推进党务政务公开。
采用多种公开载体，提高党务政务公开的针对性和实效性。一是在区情网站设党务政务公开栏。二是积极向“给力”廉政网、区政府信息公开网报送信息资料。三是做好民生热线工作，根据热线要求及时做好相关工作。
五、严肃工作纪律加强作风建设。
根据新要求和现行的工作特点，修订内部管理制度，严肃上下班签到签退和请销假制度。切实履行“雷厉风行、马上就办”的工作作风，增强服务意识和大局意识。
关键词：国企；党风廉政建设；创业精神；作用
增强中国石油国企（下文简称：国企）的党风廉政建设的实效性，不仅是适应国企改革的内在要求，也是防止党风廉政建设陷入到形式化泥淖的要求。但对于如何增强党风廉政建设的实效性，这在实践中仍存在着诸多困惑。如，根据上级党委的指示方针来开展党风廉政建设，却可能对国企正常的经营管理活动带来干扰。再如，以常规党风廉政建设模式来开展工作，又似乎与国企发展的战略管理目标不相容。对此笔者提出，应以国企的创业精神来助力党风廉政建设。之所以提出这一观点在于：（1）党风廉政建设所要求的作风建设、思想建设，都可以在创业精神塑造中得到体现；（2）确保国企发展战略目标的实现，需要依靠一代一代国企人的创业精神，进而这就与国企经营管理发生了紧密的联系。基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
一、当前国企党风廉政建设所面临的挑战
具体而言，当前国企党风廉政建设主要面临着以下三个方面的挑战：
（一）建设的可持续性面临挑战
现阶段国企面临着供给侧结构性改革的繁重任务，而且作为资源指向型国企，还存在着优化产品结构的历史任务。因此，这就直接影响到传统党风建设模式的可持续性。若是在上级党委的监督下来推动建设工作的开展，这势必无法保证国企党风廉政建设走向深入。
（二）建设的舆论支持面临挑战
众所周知，国企作为一类市场经济组织，其仍然需要围绕着经济效益目标来展开各项工作。这就导致了，传统党风廉政建设模式难以在职工中间形成有利的舆论支持。而且，面对国企政工干部所处的尴尬职能地位，也使得赢得职工的舆论支持在短期内并不现实。
（三）建设的植根效果面临挑战
党风廉政建设遵循“惩前毖后、治病求人”的原则，在该原则导向下最终需要反映在党员干部工作作风和思想的改进方面，而这些又需要以切实改变国企经营发展现状为表现。然而，在现实的党风廉政建设中，似乎并没有区分国企与行政事业单位职能范畴的差异性，从而建设的植根效果面临挑战。
二、国企创业精神助力党风廉政建设的作用
在问题导向下，国企创业精神的助力作用可以归纳如下：
（一）助力党风廉政建设工作可持续开展
创业精神直接与经济组织的发展相联系，而且也与现阶段的国企改革要求和国企经营发展方式的转变相契合。因此，通过向国企广大党员干部塑造创业精神，便能在行为文化的促进下，在国企内部影响全体职工的工作行为偏好和岗位意识。可见，这一结果便与党风廉政建设的目标相吻合，进而在“创业精神与经济效益”的良性互动下，助力党风廉政建设工作可持续开展。
（二）助力党风廉政建设获得良好舆论支持
国企职工具备产业工人的有点，那就是求真务实、踏实肯干。通过将创业精神纳入到党风廉政建设中的思政工作中来，就能改变传统模式下思政工作略显空泛与苍白的不足，而是以一种正能量和更加务实的姿态来向国企党员干部进行思政教育。这样一来，就能逐步获得党员干部的价值认同，从而助力党风廉政建设获得良好舆论支持。
（三）助力党风廉政建设与国企生态相融合
前面已经指出，在开展党风廉政建设时需要区别对待，因为国企拥有自身独立的组织生态环境，而这种环境又是归因于历史传承和主营业务的特点使然。不难发现，创业精神所蕴含的创业文化，能够与国企的组织生态环境相融合，进而就助力了党风廉政建设的有效开展。
三、实施路径
根据以上所述，实施路径可从以下三个方面来构建：
（一）建立创业精神与党风廉政建设的融合态势
若要实现创业精神的助力作用，首先就需要寻找其与党风廉政建设的融合态势。党风廉政建设中的思想建设、作风建设，应成为与创业精神对接的关键点。在国企传统思政工作模式下，可以将所在企业的创业历程，以及在其中所涌现出的典型人物和典型事迹进行梳理，使之成为讲座、展板设计的重要内容。实践表明，这对于国企青年党员职工起到了显著的激钭饔谩
（二）在历史维度下解构出创业精神的当代表现
在开展党风廉政建设活动时，一定要将建设目标落脚于国企各项事业的发展实际中。因此，这里就需要在历史维度下来解构出创业精神的当代表现。笔者认为，对于石油企业来说，创业精神不仅反映在齐心协力完成供给侧结构性改革方面，还反映在以新技术、新产品来提升企业经济效益方面。由此，创业精神的当代表现就因党员干部业务岗位职责的不同，而呈现出具体的形态来。
（三）多途径下完成对党员干部创业精神的培养
需要将创业精神植入到国企党员干部的职业信念中，这样才能最终感染企业的全体职工。为此，可以采取这样几个途径来进行培养：（1）邀请企业离退休老同志，以他们当年的创业历程为主题来开设讲座，由此来感染在职的党员干部；（2）以展板和纪录片为载体，让党员干部体会到创业精神对于推动企业发展的现实意义；（3）线下组织党员干部进行学习心得交流，并以征文的方式在企业中掀起树立创业精神的舆论氛围。
四、小结
本文认为，应以国企的创业精神来助力党风廉政建设。通过分析，创业精神的助力作用表现为：助力党风廉政建设工作可持续开展、助力党风廉政建设获得良好舆论支持、助力党风廉政建设与国企生态相融合。实现助力作用的路径为：建立创业精神与党风廉政建设的融合态势、在历史维度下解构出创业精神的当代表现、多途径下完成对党员干部创业精神的培养。
参考文献：
[1] 戴青. 如何开展国有企业党风廉政建设工作[J]. 经营管理者， 2016（21）.
[2] 张卫红. 党风廉政建设在国企科学发展中的重要性[J]. 工会博览， 2012（14）：27-29.
[3] 吴泽莲. 党风廉政建设对于国企改革发展的作用分析[J]. 经济管理：文摘版， 2016（27）：00317-00317.
今天我们召开全县政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻国务院、自治区政府第三次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，以及县委十三届五次全委（扩大）会议和县纪委十三届五次全会精神，回顾总结过去一年的政府廉政工作，对今年政府系统廉政建设和反腐败工作进行安排部署。刚才，监察局、财政局的主要负责同志作了很好的发言，我完全同意，一会锦文县长还要对国有资产管理、“三公经费”管理和涉农资金整治等问题作详细部署，各乡镇、各部门要认真学习领会，深入贯彻落实。下面我讲两个方面意见。
去年政府廉政工作会议以来，全县政府系统坚持把建设廉洁政府、法治政府作为重要目标，认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委关于党风廉政建设各项决策部署，深入践行党的群众路线，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，强化转政风、改机制、强监管、严政纪，在推动全县经济社会又好又快发展的同时，政府自身党风廉政建设工作取得了明显成效。
一是以深化改革推进源头治腐。坚持把简政放权作为深化改革、转变政府职能的重要举措。去年以来，组织开展清理政府部门行政职权、建立权力清单工作，全县共保留行政许可项目54项，承接区、市两级下放的行政许可项目123项，县本级暂缓执行的行政许可项目10项，行政事业性收费项目减少到36项。审批和服务类项目即时办结率分别达到47%和95%。推进工商注册制度便利化，登记注册的各类市场主体同比增长了15%以上。
二是以改进政风推动廉政建设。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，深入推进党的群众路线教育实践活动整改落实。严肃整治机关工作作风等问题，对违反机关工作作风的26人进行了严肃处理，给予15人党政纪处分，并对相关责任人进行了问责。在全县范围全面开展领导干部违规兼职、干部档案专项审核、吃空饷等专项整治，清理吃空饷人员2人。
三是以强化监督规范资金运行。加强审计监督，严格执行干部任期和离任审计，对财政资金使用进行全过程、全方位跟踪审计，去年共完成审计项目28个，节约支出2091万元。强化财政资金管理，制定出台了《行政事业单位财务管理制度》《党政机关公务用车运行经费管理办法》等，政府“三公”经费预决算全部向社会公开，县本级“三公”经费支出同比压缩20%。进一步规范采购行为，全年共开展政府集中采购32批次，节约资金566.8万元。
四是从严执纪有效遏制腐败。监察机关坚持聚焦主责主业，以“零容忍”态度严肃查处各类违纪违法案件，充分发挥了震慑警示作用。全年共立案26件，结案24件，移送检察机关2件，给予党纪处分10人，政纪处分17人。
一年来，政府系统反腐倡廉建设取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题和不足，突出表现在：一是简政放权还不到位，一些自治区、市下放我县的审批事项仍未集中进厅办理，存在“体外循环”问题，接放管的问题还比较多。二是政府职能转变还不到位，一些部门服务意识不强、作风不实、效率低下。三是有些政府部门党组政治纪律、政治规矩意识淡薄，承担党风廉政建设主体责任不主动、不到位、不落实，对一些反腐倡廉重大决策部署认识不够，执行不力，对腐败问题的警觉性、自觉性不高。四是作风建设仍然面临较大压力，“”问题还没有彻底根治，隐身、变形问题比较突出，稍有松懈，便有可能回潮。这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须高度重视，强化责任担当，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。改革发展稳定的任务艰巨而繁重，迫切要求我们加强政府廉政建设，更好地发挥政府在推动发展、改善民生、促进和谐方面的作用。今年全县政府廉政建设的总体要求是，按照中央、上级党委和县委关于反腐倡廉的总体部署，以建设法治政府、廉洁政府为目标，以深化改革为动力，以正风肃纪为抓手，以制度约束为重点，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，继续营造风清气正的经济社会发展环境。
今年重点抓好五个方面的工作。
一、继续抓好简政放权、转变政府职能工作。简政放权既是推动发展的关键之举，也是廉政建设的治本之策，目的是以改革促高效、提服务、防腐败，释放改革红利。下一步，我们要继续巩固好行政审批制度改革成果，通过简政放权激发市场活力、推动经济发
展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一是放权要到位。今年国家、自治区、市还将取消和下放一批行政审批事项，我们要在接好管好的同时，继续深入开展清理工作，将能取消的行政审批权限全部取消，真正实现权力下放，激活市场活力。放权不仅要看数量，更要看质量，各级各部门要坚决杜绝明放暗不放、放小不放大等行为，把那些含金量高的、真正能激发市场活力的审批事项，直接放入市场、放给企业。监察局、政务服务中心、法制办等有关部门要加强监督检查，发现问题，及时督促整改。特别是对各种“变相审批”、“变相收费”、以审批之名行吃拿卡要之实的行为要进行坚决制止和惩处，进一步落实好规范性文件审查备案制度，确保依法履行行政职责。二是服务要到位。放权的目的是要更好地服务，不能一放了之、放任不管，后续监管和服务必须要跟上去，做到审批减下去、责任加上来。对保留的审批事项，要一律进驻政务服务中心办理，切实做到大厅之外无审批。要不断优化审批流程，限时办结，提高审批效率，着力提升群众窗口办事的满意度。年内政务服务大厅要全部实现网上审批，乡镇综合便民服务中心实现全覆盖，审批和服务项目即时办结率分别提高到50%以上和100%，更好的方便企业和群众办事。监察局要加强对整个流程的监督，确保审批公平公正，保障权力规范运行。三是公开要到位。行政审批事项和流程精简优化之后，关键是把经过界定的权力公布出来，接受社会监督，从而推动政府职能转变，遏制各种“变相审批”。法制办要会同各部门抓紧拟出权力清单，这项工作要在6月底前完成。同时还要做好责任清单和负面清单的制定工作，探索建立“三个清单”制度，并对外公开，让企业和群众知道什么能干，什么不能干，打造公开便捷的服务平台和办事环境。这是今年行政审批制度改革的“重头戏”，时间紧、任务重，各相关部门要迅速行动，积极配合，精心组织，认真做好梳理确认和公布工作，确保“三个清单”制度顺利实施。二、抓好作风建设，坚决防止“”反弹回潮。狠刹“”，既是党的群众路线教育实践活动的核心内容，也是政府廉政工作长期的首要的任务。去年以来，我们在反“”方面采取了一系列有效措施，取得了明显成/，！/效。但这仅仅是个开头，作风建设必须保持时常抓的韧劲和长期抓的耐心。一要大力解决突出问题。要紧盯作风领域出现的新趋势新变化，注重研究深层次问题，以更高标准、更高要求加强作风建设。继续强化问题易发多发领域的肃纪，严守“约法三章”，加强对“三公”经费管理、降低行政成本等方面的监督检查，加大执纪监督、公开曝光力度，推进作风建设常态化、长效化。要在效能建设上加大力度，继续纠正公务人员乱作为问题，大力整治慢作为、不作为现象。当前，在我县一些部门和单位不同程度存在久拖不办、推诿扯皮，工作效率低下的问题，这都是不作为、慢作为的典型，是懒政怠政的表现，今年必须重点进行治理。身在岗位不作为，庸政懒政怠政也是一种腐败，不符合依法履职和反腐倡廉的要求。各级各部门和领导干部要充分认识权力就是责任，责任就该担当，要勤勉敬业，始终把干事创业作为最大的责任，做到守土有责、守土尽责，为官一任、造福一方。二要更加注重标本兼治。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实，对已经整改但容易反弹的问题定期自查和复查，不折不扣地兑现整改承诺。要注重抓好制度的健全和完善，特别是要建立作风建设长效机制，形成用制度管人、用制度管事的局面，从而不断创新行政理念，改进行政方式。
三、规范资金使用，确保公共资金安全运行。加强廉政建设必须管权管钱双管齐下，必须把强化财经纪律放在重要位置。国务院和自治区、市廉政工作会议都明确提出“四个一律”的要求，即今后政府收支一律纳入预算并公开，所有公共资金一律接受审计监督，长期趴窝的沉淀资金一律调整收回，对国有资产和企业一律从严监管。这是对政府公共资金监管提出的新要求，指向更加明确、措施更加严格。今年1月1日，新预算法正式开始施行，新预算法对整个预算制度和财经秩序都是一次再造和重建。我们要认真落实上级部署要求，以执行新预算法为契机，全面依法加强财经纪律，管好用好每一笔资金，更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要加强预算管理和公开。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。要切实加强财政预算公开，将公共资金“晒”在阳光下，接受社会监督，切实提高政府公信力。二要加强审计监督。审计部门要发挥好职能作用，加强审计监督，特别要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况逐步实行审计全覆盖。要扩大审计监督覆盖领域，切实加强专项资金特别是民生资金和涉农资金的监管，严格资金使用程序，保证钱不被滥用，花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源的部门单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计。
四、强化监督检查，加大行政问责力度。要结合落实中央和自治区巡视整改要求，围绕政府重点工作和群众关心的热点问题，抓好监督检查，促进重大决策落实。要坚持把工作做在前面，把功夫下在平时，切实抓早抓小、抓预防抓惩诫。一要强化对重点工作的监督检查。今年要紧紧围绕上级和县委、政府的决策部署，开展重点工作督查落实专项行动。各级各部门要对自身承担的工作任务认真进行落实，切实履职担责，采取有力措施，不折不扣地完成工作任务。要严格按照时间节点推进，对__年的重点项目和重点工作，尤其是列入民生工程项目、“十个全覆盖”项目、产业发展项目和全市精神文明建设现场会的观摩项目，要按照目标任务要求，倒排工期，在规范程序、保证质量的前提下，快速推进。监察部门和政府督查室要加大督查力度和跟踪问效，不能工作布置下去就万事大吉，还要看工作效果怎么样，是不是达到预期目的。对督查中发现的问题要拉清单、建台账，限期整改、对账销号，打通政策落实“最后一公里”，对落实不力的要严肃问责。二要强化对群众反映突出问题的监督检查。重点围绕征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、医疗卫生、教育收费等方面，加大问责力度，切实解决部门和行业不正之风、损害群众切身利益、工作方式简单粗暴等突出问题，及时处理和通报一批典型案件，起到警示教育作用。三要加强和改进监督检查工作。监察部门要切实发挥作用，履行好工作职责，敢于坚持原则，严格执法执纪。要采取明察暗访相结合，提高监督检查针对性和实效性。各乡镇各部门都要自觉接受监督，逐步在政府系统形成以职能部门监督为主体，舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。四要加强对农村基层党风廉政建设的监督检查。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象，各乡镇必须要引起高度重视，切实防止和解决发生在群众身边的腐败问题。要组织开展村组(
纪检监察机关作为实施党内监督和行政监察的专门机关，既是作风建设的积极参与者，也是作风建设的有力监督者。正人先要正已，纪检监察干部自身的作风建设直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，因此，纪检监察干部对自身的要求应当要更高、标准要更严，要努力做到八个方面良好风气的积极倡导者、带头树立者、模范践行者。近年来，各级纪检监察机关始终把作风建设作为队伍建设的重中之重来抓，纪检监察机关和纪检监察队伍的作风建设不断得到加强，有效推动了当前反腐倡廉各项工作的开展，促进经济和社会各项事业的持续健康发展。但是，纪检监察干部队伍的作风状况还不能完全适应反腐败斗争形势发展的需要和客观情况的变化，纪检干部离“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的素质要求还有一定的距离，需要在今后的工作中不断努力、完善。
一、存在主要问题
“庸”。一是创新意识不够强。纪检监察机关作为执纪监督机构，严肃执行和维护党纪政纪是职责所在，不能动摇。但因为这一职业的特殊性，又容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规、按规矩办事的思维定势，习惯从本本和教条出发，唯书唯上，依葫芦画瓢，照抄照搬，满足于完成“规定动作”的工作方法，对工作中出现的问题和经验教训，不思考、不总结。不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢大胆地试和闯，不注意总结新的实践，因而思路无新意，工作无特色。二是服务中心的意识不够强。有的纪检监察干部考虑问题往往局限于纪检监察业务角度，没有将党风廉政建设与反腐败工作放在改革发展稳定的大局中去把握，就业务抓业务，就办案而办案，使纪检监察工作与经济建设出现“两张皮”。三是工作政策性不够强。对党的执政条件和执政环境发生的新变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来的重要影响认识不足，了解不深，思想落后于形势，贯彻中央和上级的精神不到位，对党的反腐败工作政策把握不准，工作中 “度”的把握不够，工作难以达到政治效果、经济效果、社会效果的统一。
“虚”。一是存在一定程度的形式主义。在学习上表现在平时不学习、不动笔、不及时“充电”，导致工作能力低下，不能胜任新时期纪检监察工作。学习时沿袭过去的你讲我听、我教你学，念文件，读报纸的传统灌输方式，难以入脑入心，学习内容针对性也不强，学用脱节。在工作上，习惯生搬硬套，以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话学习讲话，满足于造声势、搞形式，存在文件发得多，具体落实少；会上讲得多，会后落实少；限制“不准”多，监督处理少“三多三少”现象。二是存在一定程度的官僚主义。有的同志深入实际、接触群众少，即使到了基层，也是走马观花，蜻蜓点水。个别同志理论功底不扎实，水平不够，讲起话来官话套话多，指导工作不到位。
“软”。有的纪检干部作风不硬，正气不足，不愿得罪人，对歪风邪气，不敢认真监督检查，对一些案件不敢大胆查处。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系受影响，今后在干部推荐和民主评议时丢选票。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。
“满”。一是小进则满。这几年，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，一些同志自我感觉良好，满足现状，将成绩当包袱，把经验凝固化，没有充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，甚至产生“求稳怕乱”的思想，满足于已取得的小成绩，不去思考新形势下如何更有效地开展工作，一些工作停滞不前。二是骄傲自满。有的纪检监察干部以“管人者”自居，优越感强，官职不大，架子不小，高高在上、居高临下，动辄发号施令，口气粗得吓人。三是得过且过。个别纪检监察干部上进心衰退，事业心和责任心不强，当一天和尚撞一天钟，靠领导管一管、促一促，才被动应付一下，工作成效差。有的因职位提升没有解决，消极颓废、萎靡不振，甚至牢骚满腹，怨天尤人，在其位，不谋其政，从事纪检工作精力不到位。
此外，有的纪检监察干部纪律观念不强，嘴巴不严，说话随意；有的存在不注意身份，不分场合，参与吃喝游玩；有的违纪违法受到查处等“不廉”、“不洁”现象。
上述现象，虽然是个别的、局部的，但它会产生“多米诺骨牌效应”，涣散、腐蚀其他纪检干部，影响纪检机关作风建设，损害纪检队伍形象，制约反腐败斗争的深入开展。
二、原因分析
纪检监察机关存在作风问题的原 因是多方面的，既有组织方面的原因，也有个人方面的原因。
从组织方面来看，一是缺乏有效的激励机制。由于纪检监察干部都属于国家公务员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏风险意识，以为一进纪检机关，就等于进了保险箱，只要小心翼翼，不犯错误，工作能维持正常运转，就可以捧牢“铁饭碗”，稳坐“金交椅”，工作上干多干少一个样，工资上做好做坏一个样。有的甚至感到做多了还会惹来是非麻烦，招来矛盾，从而产生多一事不如少一事，能躲则躲，能溜则溜的思想。这些观念，制约了干部能上能下制度的推进，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奋力争先的竞争氛围。
二是监督疲软。一方面有的领导干部认为纪检干部自身素质较高，能严于律己，抓不抓、管不管一个样，都不会出什么大问题。有的领导干部则怕在民意测评中失去选票，因此，有问题不管，有矛盾不化解，有歪风不批，有意见不提，睁一只眼，闭一只眼，搞“好人主义”。另一方面，监督制度不健全，不落实。一些监督制度笼统抽象，实用性、操作性差，导致执行过程中有弹性；一些地方制订了一系列监督管理制度，在执行过程中，缺乏落实制度的决心和狠心，使之成为一纸空文。再加上，客观上由于纪检监察机关工作的特殊性，纪检监察工作中的相当一部分对外部来讲还是不透明的，增加了对纪委监督的难度，导致一些纪检干部接受监督的意识淡薄。
从纪检监察干部个人方面来看，主要是有的干部心态失衡，很难静下心来工作。究其原因：一是待遇低。纪检监察机关待遇偏低，加之纪检监察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分纪检监察干部心理发生倾斜。二是晋升难。有些纪检监察干部长期得不到提拔，又缺乏其他方面的激励措施，容易产生不满和懈怠情绪，特别是年龄较大的同志，感到前途无望。三是交流难。有的纪检监察干部在纪检监察岗位一干就是一二十年，工作失去动力。此外，个别干部不注重学习，宗旨意识不强也是造成纪检监察干部作风方面存在问题的重要原因之一。
三、对策和建议
针对上述存在的问题，我们认为作风建设，既要坚持边整边改，抓紧解决突出问题，又要着眼长远，努力探索作风建设的长效机制。
1、注重学习教育，夯实作风建设基础。把学习教育作为加强作风建设的前提和基础，做到“学以立德、学以增能、学以致用”。坚持学理论、学业务、学技能，做到集中学习与个人自学相结合，学习与实践相结合。在具体内容上要不断拓宽学习渠道，走出去与请进来相结合，派出纪检监察专干脱产培训，聘请专家辅导授课，进一步拓展纪检监察干部的知识层面，开阔视野。
2、注重开展主题活动，不断把作风建设推向深入。围绕加强作风建设，树立良好形象这一主线，坚持每年开展一个主题教育活动，如“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人” 开展“为民、务实、清廉”、“廉政勤政、科学发展”、等一系列主题实践活动。通过主题实践活动，解决纪检监察机关作风建设方面存在的突出问题，引导广大纪检监察干部把权力当责任，把形象当生命，把监督当爱护，秉公用权，廉洁从政，以自己的高尚人格和浩然正气带头执行廉洁自律的各项规定，以一种淡泊的胸怀、一个健康的心态和一个正确的标准，对待名利得失，把从事的工作当成奉献的舞台。
为深入学习贯彻总书记“6.25”讲话重要批示精神，坚持以“求真务实”的作风为重要导向，我所围绕“机关作风建设与构建和谐社会”这一主题，以“增强群众观念，提高服务效能”为切入点，结合我所工作实际，展开了深入的讨论，以下是我们的讨论成果。
一、加强作风建设的必要性
作风是一个人、一个干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是其理想信念、政治品质、道德境界的具体体现。财政机关改进机关能力，提高服务水平，既是人民群众的迫切要求，又是我们搞好各项工作的一项基本要求。全体干部要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，统一思想，自觉参与。
加强作风建设，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。机关作风不正，干部作风不实，行业作风不良，会直接影响到社会的安定和谐。当前，我们正处于社会转型期、发展提速期、改革攻坚期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。在这种情况下，如果机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，机关干部对企业、对基层反映的问题，对群众提出的诉求视而不见、听而不闻，对各种矛盾不能做到主动防范、及早处置，社会就难以安定，构建和谐社会就是一句空话。因此，我们开展作风建设主题讨论活动，就是要求广大财政干部切实转变思想观念，牢固树立大局意识和宗旨观念，积极改进工作态度和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，让基层、群众和企业满意，努力实现干群和谐，机关和基层的和谐，政府和社会的和谐，为发展创造一个政通人和的良好环境。
二、围绕“机关作风建设与构建和谐社会”这一主题，我所决定重点抓好“五个落实”，努力建设“五型机关”。
一是从思想上抓落实，努力建设学习型机关。我们将总书记提出的八个方面的良好风气列入每一位干部职工学习的重要内容，做到理论学习与提高认识、指导实践相结合。八个方面的良好风气即“勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结进取；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康”。通过学习，用八个方面的良好风气武装头脑，创建学习型机关，形成浓厚的学习氛围，“学然后知不足”，找到自己的差距和不足，拓宽视野，形成新思维、新观念。同时，不定期抽查人员的学习日记，加强对政治理论学习的督促、指导和检查，促使大家转变学风，变压力为动力，拓宽知识视野，统一思想，提高认识，明确思路，坚定信心。
二是从工作上抓落实，努力建设服务型机关。我们将财政工作与机关作风建设同部署、共促进，把工作岗位作为服务平台，把手中的权力作为服务的手段，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一要求，把提高人民群众的生活水平作为第一目标，全力建设服务型机关。一方面，建立和健全了各项制度，如首问责任制、服务承诺制等制度，为群众和老百姓提供了“一条龙”的服务。另一方面，自觉做到“三当好”、“四有声”、“五个一”：“三当好”，即为群众提供财政知识的咨询，当好宣传员；为群众办理财政事宜当好服务员；为确保资金的安全运行，当好保卫员。“四有声”，即办事人员来有迎声、问有答声、走有送声、反映总是有回声。“五个一”，即大户小户一样周到、生人熟人一样热心、忙时闲时一样耐心、老户新户一样对待、批评表扬一样接受。
三是从创新上抓落实，努力建设创新型机关。始终坚持以改革创新为动力，努力解决新情况、新矛盾、新问题。大力弘扬敢闯敢试、勇担责任的精神，敢于创新，使全体人员在财政工作的思维方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作风等方面努力创新、敢于创新、善于创新、不断创新，开创财政工作新局面。
四是从作风上抓落实，努力建设务实型机关。通过落实和完善局领导交办及综合部门督办事项，推行首问责任制、过失责任追究制，实行承诺服务、党风廉政责任制，强化组织纪律观念和群众意识，弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的创业精神，树立勤政为民、扎实工作、务求实效的思想，使财政干部的组织能力、协调能力、指挥能力、应变能力能得到很好的锻炼，服务水平、服务质量、办事效率跃上一个新台阶，切实转变机关工作作风。
五是从制度上抓落实，建设廉洁型机关。切实加强党风廉政制度体系建设，严格执行四大纪律八项要求，遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。始终把落实党风廉政建设责任制作为龙头来抓好，真正形成局党组统一领导，财政所狠抓落实，干部职工广泛与反腐倡廉的工作格局。所内经常组织开展“党风廉政建设自检”活动，针对每人工作过程中存在的薄弱环节和问题，充实和完善责任制量化考核内容，认真抓好责任制分解，把反腐倡廉任务、目标细化分解，逐项落实到个人。并广泛发动社会各界、人民群众监督，设立廉政建设举报箱、举报电话，形成了所长书记亲自抓、负总责，其他干部职工严格执行，人民群众加以监督的良好局面，使反腐改工作稳步、有序推进。
加强机关作风建设既是一项紧迫任务，也是一项长期的工作，需要常抓不懈。加强机关作风建设既是机关加强管理的过程，也是全体人员加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要以此为契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，为确保圆满完成全年各项工作任务打下良好基础。
第二条、开展对贯彻落实中央、省、市作风建设相关规定的监督检查，坚持统一领导、分级负责，突出重点、注重实效的原则，推动作风建设常态化，提高人民群众对作风建设的满意度。
第三条、监督检查的范围及对象：全处各党（总）支部、村（居）委会、各单位及机关工作人员，重点是全处各级干部。
第四条、监督检查内容：全处党支部主体责任、纪委监督责任的落实情况和贯彻落实中央“八项规定”及作风建设有关规定情况；党风廉政建设责任制落实以及惩防体系建设情况；自由散漫、违反工作纪律问题；对群众反映作风建设有关问题的调查处理情况。重点检查在落实中央、省、市政策上存在的打折扣、搞变通的问题；“”方面存在的突出问题；其他需要监督检查的情况。
第五条、监督检查方式
（一）督促自查督促各部门对落实中央、省、市关于作风建设的系列规定的情况进行自查自纠，研究制定改进措施和办法。
（二）日常督查统筹兼顾，整合力量和资源，开展常态化监督检查。
（三）重点检查在重大节点采取随机抽查、走访询查、专项检查等方式。组织相关部门对群众反映问题突出、腐败现象易发多发的在全处进行重点检查。
（四）明察暗访明察暗访实行组长负责制，对有关部门和个人依法依纪进行巡查、询问、录音、录像。
（五）集中检查将贯彻落实作风建设系列规定的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的内容，每年至少开展一次集中检查。
（六）社会监督定期或不定期组织开展明察暗访并定期通报检查和整改落实情况，畅通投诉举报渠道，认真受理和及时办理作风方面举报。加强作风方面资料的收集和处置，完善群众反映问题的跟进调查机制，及时向群众公开调查处理结果。
第六条、认真梳理监督检查中发现的问题，按分级负责，处置到位的原则，督促限期整改，将整改情况及时进行通报。对整改情况进行跟踪回访，整改效果不好的，责令重新整改。
第七条、对违反中央、省、市、处关于作风建设系列规定的行为，按照有关规定严肃处理。
第八条、对作风建设有关规定态度不坚决，措施不力的、对发生作风方面的问题不制止、不查处、造成重大损失或恶劣影响的，实行“一案三查”。
今年以来，乡纪委在县委、政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，全面完成组织工作，通过个别谈话、召开谈论会等方式，现将2019年上半年本单位在作风建设方面存在的问题自查报告总结如下：
一、 存在的问题及分析：
（一）政治站位不高，“遗忘性”放松要求的问题。
我乡纪委开通前后多次召开了党员大会，对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查，发现对加强农村党风廉政建设的认识不统一，组织领导抓责任制落实不力，走形势的多，政治展位不高，效果不好。疏忽遗漏之处颇多，责任担当不够，重视程度应再加强一点。
（二）宗旨意识不强，“应付性”疏远群众的问题。我乡纪委部门单位对党风廉政建设工作重视不够，思想上存在应付了事的态度，对上一级的工作安排，仅仅停留在以文件落实文件，以会议落实会议上面，监督力度不够。
（三）担当精神淡化，“选择性”做做样子的问题。我乡纪检队伍力量薄弱，担当精神弱化。乡纪委既要负责县纪委各科室安排的各项工作任务,又要安排乡内其他工作,还要下村工作,人员严重不足，导致一部分干部选择性的办公，做表面功夫。
（四）能力水平滞后，“局限性”简单作为的问题。个别干部理论学习的自觉性和积极性较差，理论能力水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解，导致能力水平不够，没有什么大作为。
（五）纪律意识淡薄，“叛逆性”逃避监管的问题。 我乡利用每月定期上党课、政治学习，制度管理的形式，开展党风廉政建设和纪律意识学习，但干部进行遵纪守法、廉洁从政的教育还不够全面，教育宣传力度不够，覆盖面不广的情况，导致纪律意识淡薄，管理力度有待进一步加强。
（六）品德修养不够，“利己性”歪风作祟的问题。干部没有发挥好自己职责的功能，一味用老好人思想工作，不能及时发现问题，且发现问题后不能及时纠正改过。
二、原因分析
三、下一步整改措施
准确定位，发挥好参谋助手作用。
加强党建工作，充分体现党的先进性。
找准目标，服务服从于发展第一要务，贯彻落实党政领导班子思想政治建设。
充分调动各部门对党风廉政建设的积极性，进一步加强后备干部的培训和教育。
继续宣传发展教育问题，加强管理措施。
