时间：2023-09-07 17:42:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇初级经济师财政税收，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中级经济师报名要求：中等专业学校毕业后从事专业工作满10年，取得经济专业初级资格；大学专科毕业后从事专业工作满6年；大学本科毕业后从事专业工作满四年；获第二学士学位后或研究生班结业后从事专业工作满2年；获硕士学位后从事专业工作满1年；获博士学位。
“中级经济师”是我国职称之一，属于经济师类别。要取得“中级经济师”职称，需要参加“经济专业技术资格考试”。考试每年举行一次，考试时间一般安排在11月初的第一个周末。
按专业可分为工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权等10个专业。
（来源：文章屋网 ）
关键词:增值税转型;消费型增值税;税负影响;非税负影响
一、增值税转型的背景和内容
从2009年1月1日起我国开始全面实施增值税转型,其主要内容就是指将生产型消费税转化为消费型增值税。从理论上讲,这次转型为企业减轻了税收负担,产品成本下降、现金流短期内增加以及利润总额的提高,从而有利于企业进行设备更新改造,避免由于固定资产进项税额不予抵扣导致的重复征税,激发企业对设备投资和技术改造的积极性,形成投资拉动作用,加快产业结构优化和升级,进而有利于提高企业整体竞争力,帮助更多的企业渡过当前经济发展的难关。
二、增值税转型的税负影响分析
增值税转型自实施以来,对企业效益、政府税收以及社会整体效益产生了重要的影响。本文主要从增值税转型的税负影响和非税负影响两方面进行分析。
(一)对增值税的影响
修订前的增值税条例规定,购进固定资产的进项税额不得从销项税额中抵扣,即实行生产型增值税,这样企业购进机器设备税负比较重。为减轻企业负担,修订后的增值税条例删除了有关不得抵扣购进固定资产的进项税额的规定,允许纳税人抵扣购进固定资产的进项税额,实现增值税由生产型向消费型的转换。计算公式为:当期应缴增值税=当期销项税额-当期进项税额。
(二)对城市维护建设税、教育费附加费的影响
由于新增固定资产增值税进项的抵扣使得增值税应纳税额减少,而城建税及教育附加费是以包括增值税在内的三大流转税(增值税、消费税、营业税)实际缴纳数为税基的一定比率计提的。因为应纳增值税减少了,所以其城市维护建设税、教育费附加费也相应减少。
(三)对企业所得税的影响
税制改革后将实行的是消费型增值税制度,由于购进固定资产的进项税额可以抵扣,固定资产的取得成本中就不再包含增值进项税这一金额。显然,消费型增值税制度框架下的固定资产的(不动产例外)成本,要低于生产型增值税制度条件下的固定资产成本。
增值税转型后固定资产成本的降低使得计提折旧费的降低,折旧费的降低必然导致公司当期营业成本的降低,从而提高了当期的营业利润,这是对企业税负的间接影响。
三、增值税转型的非税负影响分析
(一)增值税转型对企业技术创新的影响
总体来看,增值税转型对技术创新的积极作用可以从以下四个方面体现出来。
1.减轻了企业税负,有利于企业增加研发投入。研发费用的高低与技术创新能力呈显著的正相关关系,企业的税负减轻,也就有了增加研发投入的空间,从而提升技术创新能力。
2.直接促进企业设备更新和技术改造。在转型方案中,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,鼓励企业设备更新和技术改造,可以达到促进企业提高装备水平和稳定固定资产投资的双重目的。
3.惠及小企业,促进广泛的技术创新。从世界范围来看,小企业是技术创新的重要力量。在发达国家,小企业技术创新的资本效率也高于大中型企业。我国小企业与发达国家小企业之间的技术创新能力差距十分明显,所以我国致力于提高本国小企业的技术创新能力,这是现行增值税制度实行的原因之一。这次增值税转型,将小规模纳税人的征收率统一降低至3%。小规模纳税人征收率水平的大幅下调,将减轻中小企业税收负担,为中小企业提供一个更加有利的发展环境。
4.有利于产业结构升级,促进高技术产业发展。我国产业政策要求不断实现产品的升级换代,提高产品的附加值,鼓励高新技术产业的发展,这些主要体现在新技术和新设备的广泛运用上。生产型增值税限制了技术创新和技术进步,引起行业间税负不公,不利于高新技术产业的发展,特别是影响资本密集型和技术密集型产业及基础产业的发展,而现在将现行的增值税法将生产型增值税改成了消费型增值税,恰好克服了这一缺点。
(二)增值税转型对政府财政收入的影响
本次增值税转型,由于允许企业进行固定资产进项的抵扣,并且小规模纳税人税率统一为3%,所以企业税负减轻,在理论上会减少政府财政收入,同时以增值税为税基的城建税和教育费附加等地方税费也会相应减少,这不仅对中央财政产生重大影响,但也可能会在一定程度上考验省市级财政的承受能力。
(三)增值税转型对社会整体效益的影响
由于增值税的改革对社会产生许多方面的影响,下面就针对人们最关心的公平、环境等问题分析了增值税转型的好处。
1.避免重复征税更好地体现税负公平。现在整个社会上的企业为了自身更好的发展都在不断的竞争,这就避免不了有些竞争是恶性的。现在由于增值税的改革,消费型增值税允许企业抵扣其购进设备所含的增值税,这一措施可避免企业设备购置的重复征税,降低企业设备投资的税收负担,有利于企业的公平竞争。
2.增值税转型有利于节约资源和保护环境。在实行生产型增值税条件下,由于固定资产所含税额不能抵扣,企业不愿意更新设备,造成设备老化,技术陈旧,资源浪费,环境污染。增值税转型有利于鼓励投资,更新设备,提高技术,从而节约资源,保护环境;同时,在增值税转型中国家对金属矿和非金属矿采选产品恢复按17%税率征税,有利于矿产品的合理开发和利用,进一步促进节约资源,保护环境。
四、结束语
实施增值税转型以来,对企业效益、政府税收以及社会整体效益产生了重要的影响。从增值税转型总的利益和弊端来说,利益始终是大于弊端的。从长远来看,我国目前还处于实施增值税转型的初级阶段,有的成效还没显现出来,需要坚持推进增值税转型并且深化其中的问题,使增值税转型带来的好处真正惠泽企业和大众。
参考文献:
[1]龚江云,付志勇.浅议增值税改革对企业财务的影响[J].经济师,2007,(1).
关键词：银行业 营改增 改革
当前的银行业营业税制虽然征管便利，但是存在重复征税、税负不均、扭曲经济等不利影响，亟需推进银行业增值税改革。但是银行业增值税改革历来都是国际难题，难以一蹴而就。在当前增值税扩围背景下，应充分探讨银行业“营改增”的现实难题，充分了解银行业发展现状和发展方向，循序渐进推进改革。
一、我国金融业发展概况
（一）金融业对GDP贡献率大幅提高，社会融资规模快速增长，银行业对实体经济支持力度加大
2015年前三季度，第一、二、三产业对我国GDP累计同比贡献率分别达到4.4%、36.8%、58.8%，其中金融业贡献率为18.2%，大幅超过房地产业贡献率（3.1%），较2014年提高8.8个百分点，凸显金融业在国民经济中的重要地位。截至2015年9月末，社会融资规模存量为134.70万亿元，同比增长12.5%，其中对实体经济发放的人民币贷款余额为90.48万亿元，同比增长14.0%，占社会融资规模存量的67.2%，同比提高1.0个百分点。
（二）商业银行收入结构不断优化，但银行业盈利水平持续下降
近年来，我国实行稳健的货币政策，有序推进金融市场化改革，放开存款利率上限，货币信贷平稳较快增长。前三季度人民币贷款同比增长15.4%，商业银行非利息收入占比24.3%，较2014年上升2.8个百分点，银行收入结构不断优化。但是，今年以来，银行业利润持续下降，前三季度实现净利润1.29万亿元，同比增长2.2%，逐季度大幅回落，结束往年利润高速增长态势。
（三）银行业税收增速超过全行业平均水平，但经营压力加大使其营业税增速持续回落
2015年前三季度，银行业税收收入8433.57亿元，同比增长5.0%，今年来增速有所回落，但是超过全行业税收增速0.6个百分点；对全行业税收的增长贡献率为10.1%，超过多数服务行业；占税收收入的8.9%，较2014年比重提高0.4个百分点。其中，银行业营业税收入2320.65亿元同比增长8.3%，较上年同期回落6.3个百分点，增速自今年3月份以来持续下降，为2011年以来新低，显示银行业经营压力加大。
二、当前我国银行业“营改增”主要困难
（一）难以确定改革方案
国际上尚未有统一的、广泛适用的银行业增值税计税方式可以适用，大部分国家为了降低征管成本，对银行业主要营业收入来源的贷款利息收入等隐形收入实行免税或零税率，仅对保管费用、中介费等直接收入按标准税率征收增值税。但是我国银行业仍处于初级发展阶段，贷款利息收入仍是我国银行业最主要营业收入来源，银行业营业税是我国地方政府重要收入来源，改革初期不适合对银行主营业务实行零税率或免税。另一方面，因为无法准确计算每一笔金融服务的增值额，所以，无论在实践中还是理论上，都难以实行与其他行业相同的标准的增值税计税模式。
（二）系统改造难度大、周期长、影响广
1、政策未明确，难以实施系统改造
调查中商业银行反映，“营改增”工作已进入系统改造研发和税控设备采购阶段，但由于有关银行业“营改增”政策尚未出台，难以全面推进系统改造工程。同时，税控设备供应商在政策出台前无法提供明确的设备采购清单和报价，使得采购工作难以推进。
2、系统改造需要预留6个月以上调试时间
银行业电子化程度非常高，对业务系统的改造面临风险高、影响广、改造和调试周期长等问题。由于不同银行之间业务系统差异大，改造成本和时间会因银行不同而不同。
从系统改造来看，银行业“营改增”系统改造工作主要包括生产交易系统的改造、增值税管理系统的建设以及数据集市的加工处理等三部分。生产交易系统改造工作包括明确每一笔损益对应的税率、价税分离的账务核算以及明确每一笔交易的对手，调查中某银行仅核心系统交易类型就达1800多种。银行业需新建增值税管理系统，在“营改增”政策不明确的情况下，系统建设返工可能性较大，后续的滚动式研发将长期存在。同时由于没有成熟的增值税管理系统可供借鉴，逐笔交易引发的海量流水记录将大幅增加系统开发难度，难以用除电子外的其他手工方式替代，风险显著加大。数据集市用于加工处理增值税开票和索票流水数据，需面临上下游复杂的系统结构和时间要求，个性化问题突出，改造难度很大。
（三）增值税发票管理难题
当前增值税发票管理系统仍然实行“以票控税”、“票票比对”模式，大量工作需要手工录入和核对，难以适用于银行业。一是银行业交易的绝对数量和规模非常大，交易对象变更、交易取消或价格变化都面临复杂的处理过程和海量数据的加工，手工管理发票难以实现所有操作。二是银行网点数量多、分布广，从业人员素质参差不齐，增值税专用发票申领、认证、抵扣、保管、录入和开具都需要专业人员来管理，大规模的分散的网点需按重要空白凭证管理专用发票，对银行业务操作流程提出了更高要求，银行业务风险难以控制。
（四）核算方式改变影响财务管理
一是增值税是价外税，不在损益表中体现，银行要实行与营业税不同的财务管理方式，增值税账务处理上的变化将会贯彻银行所有的财务处理过程中，也会带来报表体系结构和数量的变化。二是银行与税务核算原则有差异，银行垫付税款情况仍未解决。二者核算方式差异主要体现在对银行利息收入处理不同，银行需要提前缴纳应收未收利息。三是现有的增值税征收管理要求就地缴税，需要银行各级分支机构自行缴纳增值税，但是银行的收入成本分布结构与其他行业存在很大区别，多数成本由总行统一采购和支出（如IT系统支出、客服成本支出、柜面受理总行统一作业支出、债券发行成本等等），但收入主要集中在各地分行及其他分支机构。就地缴税模式将导致各级行税负不均，也增加各分支机构现金流负担。四是金融机构间分润业务往来频繁，现行营业税制下，各金融机构在实务操作中均按实际收取的收入净额缴纳营业税。营改增后，按照增值税的原理，金融机构应全额按收支两条线核算，并计征增值税。但是这种核算方式将影响征缴效率。
三、我国银行业“营改增”的建议与思考
（一）实行对全部收入课税，允许按一定比例抵扣进项税额
短期看，为推动改革，实行简易征税方式，以适应系统改造时间需要；系统和管理制度完善后，推进按全部收入课税，并按固定比例抵扣进项税额，促进税负公平，以推动银行业发展。与此同时，明确对逾期应收未收利息、处置抵债资产、理财产品收益、地方债利息收入、金融机构分润业务的征税方式、范围和免税政策；扩大初次购买税控系统费用抵扣范围，将技术维护费、配套咨询费、硬件采购、系统实施费用纳入进项抵扣，降低改革阻力。
（二）给予银行业充足准备时间和过渡期，降低银行系统改造风险
在政策出台后给予银行业6个月以上的过渡期和准备时间，以降低系统改造风险；在系统改造后，给予银行一定时间的试点期和系统测试期，实现新旧机制良好衔接，以顺利推进银行业“营改增”。同时，开放企业组织机构代码全量数据，明确交易对手，以降低系统改造难度。
（三）创新发票管理模式，适时推进电子发票
创新银行进项抵扣发票形式，允许以银行票据作为进项抵扣凭证，降低改革初期发票管理难度和规模；与此同时推进系统改造，升级发票管理系统，以实现数量庞大的逐笔交易电子发票开具和管理，将现有税控系统升级为支持电子发票的新系统。
（四）对银行业采用总机构汇总纳税模式
为实现各地分支机构收支匹配及税负公平，降低现金流负担和核算难度，采用与所得税一致的总机构汇总缴税方式，由总机构统一申报纳税和抵扣。
（五）适时开展辅导培训，推动政策顺利实施
政策出台前后应组织专业人士开展培训和辅导，降低改革推行后对银行业冲击，适时完善系统改造需求，也传导和规范实务操作，提高征管效率和政策执行力。
参考文献：
[1]马燕，李海，游燕等.银行业营改增：方案设计、评估及实施建议[J].金融会计，2014（10）
[2]游燕.增值税制度国际实践与启示[J]. 北方金融，2014（11）：100―104
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关键词：国有施工企业成本管理现状对策
一、国有施工企业成本管理的现状
1．导致国有施工企业成本管理意识淡薄的原因
（1）建筑市场不规范。突出表现在:工程招投标中的行政干预、地方保护、部门分割和行业垄断行为比较严重,虚假招标、暗箱操作、幕后交易等违法违纪现象屡见不鲜；工程立项审批不严,业主行为缺乏制约,导致压级压价、索要回扣、垫资施工和拖欠工程款等；行业主管部门在审批企业资质时把关不严，导致市场竞争主体良莠不齐;缺乏严格的市场准入制度,施工队伍发展失控,的供需关系失衡,导致恶性竞争的产生。（2）建筑产品价格改革滞后。长期以来,我国建筑业执行的是低价微利的价格政策和国家定价的计划价格制度,即定额取费制度,建筑产品的价格与价值严重背离。这种制度用固定的定额和取费比例去套瞬息万变的市场,既不能真实反映市场的供求情况,也难以真实显示企业的实际消耗和效率水平,使价值规律难以发挥作用,造成建筑产品价格严重扭曲,无法激励企业降低消耗,提高效率,挫伤了企业进行成本管理的积极性和主动性。（3）宏观成本管理体制不完善,监督弱化。一是成本管理法规、制度不健全,宏观成本控制、监督职能弱化,使企业的成本行为失去了约束。二是在财务会计制度中,把成本报表作为内部报表,不要求企业向政府有关部门报送,使国家对企业成本管理行为的调控失去了信息来源。三是在国家制定的企业经济效益考核和财务评价指标体系中,反映成本构成和成本水平的指标数量明显偏少;在国家有关部门对企业检查、评比、排名等活动中,侧重于利税指标,缺乏相关的成本指标。这样,从客观上助长了国有施工企业不重视成本指标、忽视成本管理的倾向。（4）在过去由国家直接管理企业成本所形成的外部压力消失后,观念转变慢,对市场经济体制下成本管理压力主要来自企业内部,成本管理是企业自主经营、自负盈亏的重要表现,成本竞争力的强弱是企业生存与发展的决定因素等缺乏足够的认识;受“成本无法再降低”思维定式的束缚,习惯于按传统观念想问题、办事情,忽视了企业的成本管理具有追求极限的基本特征;实行承包经营责任制后,只包实现利润和上交财政任务,而不问成本,企业为了完成承包任务,千方百计地抓利润,不遗余力地承揽施工任务、扩大生产规模,认为成本管理是难度大、奏效慢的苦差事,因而对成本管理重视不够。
2．成本管理内容片面
（1）仅仅注意施工过程的成本管理,而忽视经营全过程的成本管理。许多企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念,认为成本管理就是管理施工过程中的工程制造成本,忽视投标报价、供应过程和经营管理成本的管理。（2）只注意成本水平本身的高低,忽视成本效益水平的高低。许多企业由于受“成本管理就是降低成本”的传统成本管理观的影响,仍然把成本的升降作为评价成本管理水平高低的唯一标准,片面强调成本管理就是降低消耗和节约开支,忽视整体成本效益水平的高低，影响了企业的信誉,为获取长期效益设置了障碍,又直接增加了企业的损失,有悖于降低成本的初衷。（3）只注重节约,忽视工程索赔的管理。“开源”与“节流”相结合是现代成本管理应遵循的一项重要原则。但国有施工企业在成本管理中普遍存在着重“节约”、轻“开源”的倾向,特别是对作为“开源”重要内容之一的工程索赔管理重视不够。
3．成本管理作用弱化
（1）成本失控。主要表现在近年来国有施工企业的成本居高不下,效益不佳。其主要原因是企业内部成本管理责任制不健全,成本管理基础工作薄弱,成本管理人员素质较低,使成本管理工作长期停留在事后评价阶段,缺乏科学的事前预测和过程控制,一旦反映到会计账目上,已是既成事实。（2）成本信息失真。主要表现在企业会计核算所提供的成本数据不真实、不准确,主观臆断造成本的情况比较严重。成本信息失真,除了宏观成本管理体制不健全、监督不力等外部原因外,主要还是企业内部原因所致。例如,有些企业经营者为了完成承包经营目标,突出任期内的工作业绩,或为了偷逃税收,谋求不正当利益,要求财会人员根据领导意图任意编造虚假成本,把成本指标作为利润的“调节器”,使成本失去了客观真实性。另外,企业财会人员的法制观念淡薄、业务素质低,也是导致成本信息失真的一个重要原因。（3）成本补偿不足。足额的成本补偿是企业维持简单再生产的前提,也是扩大再生产的先决条件。在国有施工企业的成本补偿中“不足”与“过头”并存,但补偿不足是主要倾向。这里有现行财务制度规定的成本开支范围不尽合理、完善的原因,但主要原因是企业为了突出近期效益,短期行为严重,故意不提或少提折旧,该摊的费用不摊,该提的费用不提,或在核算利润时只转收入,不转或少转成本等,从而造成成本补偿不足。
4．成本管理方法和手段落后
（1）从成本管理方法来看,事前、事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析,缺乏科学的事前成本预测和决策,缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。另外,由于成本管理人员素质较低,一些现代管理方法,如ABC分析法、价值工程、经济数学模型等在企业成本管理中的推广、运用很不普遍,也在一定程度上制约了成本管理的效果。（2）从成本管理手段来看,仍以手工操作为主,缺少现代化管理手段。主要表现在企业成本管理中的电算化程度偏低,网络技术、电子商务等的运用尚处于初级阶段,计算机在成本管理中的巨大潜力尚未得到充分开发和有效利用。其主要原因一是企业在计算机技术的运用和成本管理人员操作能力的培训等方面投入不够,二是适用于工程成本管理的软件开发相对滞后,已开发的一些工程管理软件不够成熟,实用性较差。（3）成本管理机构不健全。从宏观来看,国家缺少一个专门机构,负责统一协调运用计划、价格、财政、税收、金融、审计等宏观调控手段,对企业成本进行宏观指导、控制和管理。从微观来看,尽管多数大、中型国有施工企业建立了成本管理组织,但其职能、工作目的、程序、手段、要求等并不明确,而且其主要任务是负责成本核算,对如何确定企业的成本经营目标,如何完善内部成本管理制度及成本管理的组织形式和方法等,往往无暇顾及。
二、强化国有施工企业成本管理的对策
1．强化全员成本管理意识,提高全员成本管理素质
国有施工企业的各级领导干部应提高思想认识。上至企业法人,下至项目经理、作业队长和班组长,都应解放思想,转变观念,打破传统思维定式的束缚,充分认识到成本降低的潜力是无穷无尽的,牢固树立起“抓效益必须抓成本”的观念,把抓成本管理作为长期战略任务。加强对全体员工成本与市场竞争力、成本与效益、成本与员工利益等方面的宣传教育,并通过建立适当的利益机制和约束机制,增强全体员工的成本节约观念、成本效益观念和成本竞争观念,激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性,使得人人关心和支持成本管理工作,人人参与成本管理工作。还要加强对全体员工成本管理基本知识和方法的培训,提高全员成本管理素质。只有成本管理意识深入人心,成本管理素质全面提高,才能把全体员工参与成本管理的积极性、主动性转化为创造性,激发出有效的成本管理行为,并使之成为持久、自觉的行动。
2．完善成本管理组织和基础工作,建立健全成本管理责任制
首先，建立健全专职成本管理机构。即在企业财会部门内部设置成本管理科,负责统一协调供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动,制定企业内部成本管理制度,组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核,对企业的成本实施专业化的综合管理。其次，要完善成本管理的基础工作。重点是建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度,制定先进合理的内部施工定额,并随着技术和管理水平的提高定期进行修订,建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度,完善计量检测设施,严格计量检验制度,使成本管理建立在科学的基础上。最后，建立健全成本管理责任制。横向落实各职能部门的成本管理责任,充分发挥其监督、指导、服务、控制和协调作用,保证企业对施工项目的宏观控制；纵向落实成本管理责任层次,坚持“企业是利润中心,项目是成本中心”的原则,建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系。
3．丰富和完善成本管理的内容
（1）重视成本预测,做好投标报价工作。必须建立一个强有力的投标班子,其人员组成除了企业法人、三总师和预算人员外,还应吸收成本管理人员参加。在投标决策前就注入成本思考,根据招标工程的特点和工程所在地的市场供求情况以及本企业的技术水平、管理水平、职工素质等条件,在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上,对招标工程的实际成本进行定性和定量预测,并注意采用一些行之有效的现代成本预测方法,提高预测结果的准确性。同时,应深入调查研究,充分估计中标后可能面临的风险和企业承担风险的能力,对业主的资信状况以及竞争对手的实力进行分析评估。（2）加强工程索赔的管理。工程索赔形成于施工的全过程、全方位,是承包商挽回成本损失的重要手段,是一项专业性很强的工作。首先,国有施工企业应成立专门的索赔机构,配备具有丰富的专业知识和施工经验、熟悉法律、掌握谈判技巧、应变能力强、综合素质高的专业人员;其次,树立法制观念,增强索赔意识,在招投标、签订合同和施工全过程中尽早预测,随时发现可能索赔和应索赔的因素。（3）重视工程质量,强化质量成本管理。从整体和长远来看,提高工程质量与降低工程成本是统一的。因此,国有施工企业首先应端正经营思想,贯彻“质量兴业”的方针,健全质量保证体系,强化全员质量意识,积极推行全面质量管理方法,规范质量管理工作；其次,加大科技进步与提高工程质量的结合力度,努力提高技术装备水平,积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高施工生产的技术含量；再次,强化质量成本管理,正确、及时地做好质量成本决策、核算、分析和考核工作,重点加强质量成本控制,坚持“预防为主”的原则,适当增加预防费用和检验费用,以减少或避免因工程质量不合格而造成的内部返工损失和外部索赔损失。（4）完善供应过程的成本管理。一是加强材料采购成本管理,将主要材料和大宗材料的采购权收归企业法人层次，实行集中采购，建立供应商档案和准入制度以及材料价格档案和价格评估体系，大力推广招投标采购方法，建立健全材料采购内控制度，杜绝盲目采购、重复采购和采购过程中的营私舞弊现象，降低材料采购成本；二是加强资金管理,合理确定实现资金成本的筹资方式和筹资结构,加大资金的回笼力度和筹措运作力度，盘活存量资产，加快资金周转。同时，强化监督约束机制，杜绝乱借、乱用资金的现象，保证施工生产所需资金不受影响。
4．以项目管理为重点,推行目标成本管理
项目是施工企业专业管理和基础管理的立足点,是物质流和信息流的交汇点,是创造效益的源头。因此,国有施工企业应把成本管理的重点放在项目上。
（1）完善项目经理责任制。项目经理是企业法人在项目上的人,是项目成本管理的第一责任人。完善项目经理责任制的核心是推行项目经济与管理责任考核办法,取代企业与项目签订的“工程项目承包合同”,变企业与项目之间的经营承包关系为经济责任的监督与执行关系,维护企业的整体利益和“企业是利润中心,项目是成本中心”的地位,消除项目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的现象,防止项目成本失控和企业效益流失。（2）做好目标成本的制定和分解落实工作。制定先进、可行的目标成本是推行目标成本管理的关键。项目中标后，企业应及时组建项目经理部,由企业法人会同“三总师”组织技术、投标、财会等部门的人员和项目经理,根据中标项目的合同价格、项目技术含量的高低和难易程度以及外部条件,在充分考虑拟采取的技术和管理措施的基础上,正确预测目标利润,合理确定上缴费指标,采用倒推法制定项目的目标成本。（3）加强目标成本控制。一方面,项目经理部应根据工程特点和工程建设的不同阶段,制定先进可行、经济合理的施工方案,完善项目成本核算制度,按企业界定的成本核算范围、内容和程序,建立目标成本控制信息反馈制度和监督机制,把住人工、材料、机械、费用、进度五大控制关口,及时将实际成本脱离目标成本的信息反馈到各责任单位,以便采取有效措施,保证成本目标的实现。另一方面,企业应加强对项目执行全过程的成本监控,推行项目财会人员委派制，经常组织财务检查,加大审计监督工作力度,防止项目成本失控和成本信息失真。（4）实行严格的成本考核制度。成本考核严格与否,直接关系到目标成本管理的成效。因此，必须建立严格的企业，项目经理部作业队(或项目内部各职能部门)施工班组个人的目标成本考核制度定期进行考核,做到奖罚分明。
5．加强宏观管理,改善国有施工企业成本管理的外部环境
完善宏观成本调控体系,强化成本监督。首先,国家应建立宏观成本管理的专门机构,负责制定和颁布成本管理的法规制度,统一运用计划、市场、财政、税收、金融、价格等经济调控手段,对企业的成本管理实施有效的宏观调控；其次,完善宏观成本管理法规,尽快制定与社会主义市场经济体制相适应的《成本法》,从法律上规范企业成本管理的范畴和主要内容,规范成本构成和形成机制,用法律来规范和约束企业的成本管理行为及其结果;再次,财政部应尽快出台行业会计核算办法,完善企业会计制度,规范企业的成本核算,明确国有企业应向政府有关部门报送成本报表,并适当增加成本指标在企业经济效益考核和财务评价指标体系中的比重；最后,加快推行和不断完善财会人员委派制,并加强财政、税收、审计等部门对企业成本管理的政府监督和注册会计师的社会监督,加大对会计造假的打击力度,遏制成本信息失真的现象。
参考文献
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关键词：战略性新兴产业类企业 融资能力 评价指标体系
一、引言
近年来，战略性新兴产业成为国家经济发展重点扶持对象，该产业属于技术依赖型产业，具有资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好、市场前景广等特征。不过，就目前国内该产业发展情况来看，该类产业还处于初级发展阶段，从外部市场到内部管理都没有达到一定水平，资金实力较弱，发展规模偏小，目标市场还未成熟，拥有专利技术较少，研发人才短缺且流动性较大，产业化水平较低，这些问题都严重制约了该类产业的发展。在众多问题中，最根本问题在于该类产业普遍资金实力较弱，因此，解决该类产业资金问题是重中之重。
大部分战略性新兴产业中的企业属于中小企业，因此，该类企业具有大多数国内中小企业的发展特点，所面临的困难也有一定相似性，最大的相似点在于融资困难，各类金融机构对于新兴产业类型的企业重视度不够，贷款程序复杂，条件较高，这些都导致该类企业融资困难，严重限制了该类企业的发展。因此，为准确衡量和评价战略性新兴产业类企业自身的融资实力，有效规避银行放贷风险，提高贷款资金的盈利能力，推动该类产业产业化进程，提升整体产业水平，应从该类企业本身研究衡量其融资能力的指标，并构建一套完整、科学、系统的指标体系。
二、战略性新兴产业类企业融资能力评价指标选取原则及来源
为准确、客观、系统地评价战略性新兴产业的融资能力，保证指标选取的有效性和有用性，依据原则有：量化原则、数据可得性原则、指标代表性原则、相对量指标原则、动态与可持续性原则。
指标选取来源主要结合该类企业在发展过程中面临的各项风险来选择确定，这些风险包括：
第一，技术风险。由于该类产业属于技术依赖型，而现阶段国内相关技术都还在起步阶段，在技术研发过程中可能会存在如技术研发周期较长、技术研发失败、研发机构的合作关系中断、先进技术的应用性较小、科技转化率低等问题，这些问题都严重制约了该类企业的发展。
第二，市场风险。由于战略性新兴产业在我国还属于新兴产业，市场需求还没有足够开发，或者说市场需求不够旺盛，盲目放贷给该类企业可能会导致供需失衡、产能过剩等后果。因此，该类企业的市场风险往往也比较大。
第三，财务风险。受市场环境影响，该类企业初期经营绩效往往不会太好，这会严重影响到企业经营收益情况，如果企业不能持续盈利，现金流断裂会使企业未来发展陷入僵局。
第四，宏观政策风险。这些政策风险主要来自于国家的财税政策、技术政策、行业扶持政策。一旦国家发挥“看得见的手”的作用，对该类产业扶持力度加大，那么就会引起该类产业水平整体提升，盈利能力增强，市场逐步扩大，而如果国家放弃扶持，那么其发展速度会受到严重制约。因此，国家的相关政策在该类产业发展过程中发挥着主导作用。
三、战略性新兴产业类企业融资能力评价指标体系内容
通过分析研究该类企业存在风险，结合实际发展情况，本文构建技术指标、财务指标和宏观环境指标三个一级指标，并分设二级、三级指标来全面衡量评价该类企业的融资能力。
1.技术指标
（1）研发实力指标
①企业研发人员数量比值=研发人员总数/企业员工总数；
②企业研发人员结构比值=研发人员中各类学历人数/企业研发人员总数；
③企业研发经费投入比重=当年研发经费总额/企业当年各项经费总额；
④企业引进人才投入比重=（研发人才引入成本+研发人才培养成本）/ 人力资源总成本；
⑤企业研发合作投入比重=企业与外单位合作研发经费投入额/企业科研经费投入总额。
（2）技术实力指标
①自有技术项目数量比值=企业自主研发专利技术数量/企业技术总数；
②引进技术项目数量比值=企业引进技术项目数量/企业技术总数；
③企业专利产出比率=企业在某技术领域的专利申请量 / 该技术领域所有专利申请量的比例；
④企业科技论文产出比率=企业当年科技数量/行业当年科技总数；
⑤企业技术市场成交率=企业在技术市场中成交合同金额/企业当年科研经费总额；
⑥企业配套技术数量比值=企业配套技术数量/企业技术总数。
2.财务指标
（1）盈利能力指标
①主营业务利润率=利润/主营业务收入净额；
②资产净利率=净利润/平均资产总额；
③净资产收益率=净利润/平均净资产；
④成本费用利用率=利润总额/成本费用总额。
（2）营运能力指标
①应收账款周转率是指应收账款周转次数，即赊销净额/应收账款平均余额；和应收账款周转天数，即日历天数/应收账款周转次数；
②存货周转率包括存货周转次数，即销货成本/存货平均余额；存货周转天数，即日历天数/存货周转次数；
③流动资产周转率，即流动资产周转次数=流动资产周转额/流动资产平均占用额；
④总资产周转率，包括总资产周转次数，即产品销售收入/资产平均总额；总资产周转天数，即日历天数/总资产周转次数。
（3）发展能力
①营业收入增长率=（当年营收额-上年营收额）/上年营收额；
②资本保值增值率=扣除客观因素后的本年末所有者权益总额/年初所有者权益总额；
③总资产增长率=当年总资产增长额/年初资产总额；
④营业利润增长率=当年营业利润增长额/上年营业利润总额；
⑤市场份额增长率=（当年市场份额-上年市场份额）/ 上年市场份额。
（4）财务抗风险能力
该类企业的财务风险主要从企业自身的偿债能力来评价。
①流动比率=流动资产/流动负债；
②速动比率=速动资产/流动负债；
③资产负债率=负债总额/资产总额
④资本负债率=负债总额/所有者权益总额
⑤无形资产负债率=负债总额/无形资产
⑥税费占营运资金比率=企业缴纳税费总额/（流动资产-流动负债）
⑦利息保障倍数=EBIT/利息费用
3.宏观环境指标
（1）政策法律环境指标
①科技资金占财政总支出比例=当地政府财政科技拨款/当地政府财政总支出；
②政府支撑政策条款数量是指政府在相关政策条例中所规定的对该类产业的支撑条款数量；
③企业科技研发经费中政府资金占比=政府科技投入资金/企业总研发经费；
④税收减免幅度=（某项新实施税率-旧实施税率）/旧实施税率；
⑤政府为该类企业提供担保数量是指当地政府为该类企业提供担保的企业总数；
⑥知识产权保护条款数量是指国家法律法规条款中保护该类产业知识产权的条款数量。
（2）市场环境指标
①目标市场人均收入水平主要反映目标市场是否有足够能力支持该类企业的产品或服务；
②目标市场恩格尔系数=目标市场食品支出总额/个人消费支出总额
③该类产业对GDP贡献率=行业产值/GDP总量
④市场潜在需求量主要反映该类产业是否有足够市场需求，该指标涉及到该类产业是否能长足发展；
⑤该行业销售额增长率=（当年行业总销售额-上年行业总销售额）/上年行业总销售额。
（3）技术环境指标
①行业研发经费投入比值=行业研发经费投入额/行业总投入额
②行业技术成果转化率=已产业化的技术成果数量/行业技术成果总量
③行业技术引进消化吸收率=消化吸收的技术数量/引进技术总量
④行业技术市场成交率=技术市场成交合同金额/研发经费支出
⑤技术人才流动率=年技术人才流动量/总人才数量
⑥万人发明专利拥有量=年末发明专利拥有量/年末总人口，指每万人拥有经国内外知识产权行政部门授权且在有效期内的发明专利件数。是衡量一个国家或地区科研产出质量和市场应用水平的综合指标。
四、结论与不足
通过对战略性新兴产业类企业融资能力评价指标体系的构建，为金融机构特别是银行明确了放贷标准，为有效评价其贷款安全性和盈利性打下坚实基础，初步保证银行贷款安全、可靠，同时，对于该类企业，可以使其结合自身实际经营发展情况从以上这些指标着手逐步培养自身的融资能力，提高未来获得银行资金支持的可能性。不过，战略性新兴产业类企业虽然有共同之处，但是由于涉及行业有七项，而以上提出的指标只是针对共性提出的，对于行业特殊性方面，并未能完全体现，因此，还应在实际考察某项具体行业企业时，结合行业特点补充或者减少具体评价指标的项目。
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[关键词] 阳高 杏树发展 对策
[中图分类号] S7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0107-01
正文：阳高县地处山西省东北部，晋冀蒙三省交界处，全县辖13个乡镇256个行政村，28.54万口人，其中农业人口24.3万人，是国家扶贫开发重点县。近年来，县委、县政府把“打造阳高杏都”列入全县“五位一体”的发展战略之中，加大杏树种植产业、加强资金支持、强化目标考核，使全县杏树产业实现了跨越式发展。
1 我县杏树产业发展现状
1.1 杏树产业基地建设初具规模。阳高县人民寓杏为兴，视杏为荣，祖祖辈辈广栽杏树于庄前屋后，田间地头，素有“杏都”的美称。如今阳高县已发展杏果经济林27.38万亩，覆盖13个乡镇107个村，涉及2.3万农户。其中进入盛果期杏树有17.2万亩，年产量10680万公斤。
1.2 杏树产业发展铺开了致富路。据了解，在大嘴窑村全村910亩耕地，900亩是杏树。发杏财让该村农民人均纯收入逐年攀高，去年达1.15万元，分别是全县、全市、全省、全国农民人均纯收入的2.83倍、2.33倍、2.10倍和1.65倍，成为贫困县中为数不多的小康村。不仅是大嘴窑村如此，目前阳高全县年均杏产值达4.06亿元，仅此一项农民年人均增收1160元。
1.3 杏树发展成就了产业路。以优质杏果为依托，阳高先后引资建成了年产10万吨杏仁饮料的绿苑饮品公司，以及在五百万元以上的杏产品加工企业6家，从而在杏果及杏仁深加工上取得了突出成效，实现了林产品就地转化增值，真正让农民得到 “发杏树财，走致富路”的实惠。
1.4 杏树产业拓宽旅游路。？阳高以杏果为基，开辟的杏果采摘游为旅游业发展再添一翼。都司口大杏采摘――守口堡长城游――温泉度假――罗文皂怪坡游；致富山京杏采摘――大泉山生态公园――汉古墓群――古城镇温棚采摘――大嘴窑大杏采摘等旅游线路十分火爆。
2 我县杏树产业发展存在的问题
虽然我县杏树产业在近年来实现了跨越式发展和历史性突破，但还存在诸多问题：
2.1 农业技术推广率低，受自然束缚大。农民对杏树的管理模式粗放，以自然成活为主，挂果迟，产量低，品种布局不尽合理，在采摘上抢青现象较为普遍，同时由于杏子成熟期过于集中，采收时正值“三夏”及多雨季节，鲜杏霉烂变质较多，损失严重。
2.2 贮存保鲜和加工滞后。虽然阳高县是有名的杏都之乡，但经济欠发达，且自主研发能力差。一方面贮存保鲜技术落后，加之杏子成熟期当地气温高、降水少、正值农忙时节，故农户多就地摇落，晒制成杏干，如此晒制杏干虽然成本低，但皮质光泽欠佳，易遭尘土和昆虫污染，卫生安全没有保证。另一方面由于加工技术落后，鲜杏量在当地加工较少，每年大量杏干只能以原料或初级产品的形式卖给外地客商。
2.3 原料问题凸显。阳高县目前有杏制品加工企业10多家，但使用原料的70%是从新疆调回。究其原因：本地杏干在农民晒制过程中对采摘成熟度把握不准，没有采用科学的晾晒方法，品质低；农民的杏干没有销售渠道，大量堆积，收益低，使其种杏的积极性在逐年减弱。目前县内几家企业每年需要支付大量的资金从外地调购原料，而运距长、成本高、质量和价格无保证，新疆颜色好的原料因超硫严重，不能大量生产。又加之近年来食品市场安检要求越来越严，市场准入门槛越来越高，生产原料问题越来越突出。
2.4 缺乏正确的经营战略。高成本生产，低价位运行，产品附加值过小，使大多数杏制品企业长期处于微利和亏损状态。出现了较多问题：①产供销服务体系建设不完备，生产链条没有得到进一步的延伸②销售市场布局不合理，全县杏制品的70%集中销往东北，18%销往西北，而在北京、上海等大都市及东南沿海等发达地区的销售额仅占有12%③生产主要为手工做坊式，产品科技含量低，未形成自己的品牌，新产品研制开发缓慢。
2.5 生产企业规模小，抗市场风险能力低。县域内多数杏制品生产企业创新能力差、资金匮乏、管理落后、人才稀缺，跑了外部市场，丢了内部管理，借回了资金，又走了员工，往往是顾此失彼，力不从心。
3 我县杏树产业发展对策
3.1 技术扶持。通过项目的示范推广，带动农民科学管理。坚持“强化公益性职能、搞活经营”的原则，深化完善责任农技推广制度，在此基础上，还可以成立一支“农技服务小队”，职能就是流动性技术指导。这样既可以锻炼青年干部，又能够学以致用，将技术优势转化经济优势，实现富民强民的历史使命。同时要大力推行农技人员联企业、联基地、联大户制度，从机制体制上保证县乡农技人员有足够的精力从事农技推广活动，逐步形成农技人员指导龙头企业、专业大户、科技示范户，龙头企业、专业大户、科技示范户带动普通农户的技术推广模式，促进农业科技进村入户。利用现代科技，进一步提升产品质量，深化产品加工，增加产品附加值，以期得到效益的最大化。
3.2 资金支持。实行“绿色通道”，落实杏果收购最低保护价政策，保障杏果销售渠道畅通，切实维护农民利益，提高农民收入。同时要广辟融资渠道，加大投资力度：政府要合理引导杏制品企业，采用现代化集资手段，实行企业股份制改革，向社会募股，筹措资金，这是企业募集资金的根本途径。要建立顺畅的融资渠道。积极争取产业开发资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金、财政贴贷资金、乡镇企业发展基金等多种国家扶持资金，增强杏果产业开发后劲。要建立合理的投资机制。鼓励企业、社会团体、居民个人把余钱投向杏果产业开发上。尽快组建中小企业贷款担保机构，筹措担保基金，以解决中小企业的融资难问题，争取金融机构对阳高县杏制品企业的最大力度的支持。要在土地、税收、审批环节等方面创造政策“洼地”，降低市场准入门槛，吸引发达地区客商来阳高县进行杏果产业投资。
3.3 信息共享。建立阳高县杏果信息服务专用平台，实现信息资源共享。相关政府部门必须把促进信息资源集成，加强信息服务作为完善农业社会化服务的重点。加强农业信息基础设施建设和数据库建设，围绕农业、农村、农民信息需求多样化实际的同时，切实强化杏果产业产供销一线的市场信息，及时把握市场动态，掌握市场需求，有效符合农民需求的信息资源；同时相关政府部门还可以设立“杏农服务专线”，及时有效地解决杏农遇到的难点问题，让农户在良性市场机制的作用下，适时调整农业生产规模，真正发挥信息资源的作用，切实维护农户利益。
3.4 加强组织领导。政府要积极引导，成立“杏果产业特别工作领导小组”。建立“联席会议制度” 联席会议由政府主导，技术专干和杏农共同组成，立足于研究解决农业产业化发展中遇到的重大问题。要转变过去的“输血模式” 向帮扶，“造血模式”转变。农业系统整体联动，每年组织农技、土肥、畜牧、水产、农机等部门机关干部和技术人员深入乡间地头，帮助农民解决生产中遇到的实际问题，推广现代培哉技术，培养农业技能，切忌形式化。要完善杏果产业相关行业的法律法规，加强工商等相关部门的监管力度，维护杏果产业的市场秩序，确保市场经济的公平公正性，保障企业和消费者的合法权益。以此来进一步提升县域经济综合实力，促使全县农业产业整体素质得到快速提升。
[关键词] 凉山 农业产业化经营 问题 对策
党的十七大报告提出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”农业产业化经营是巩固农业基础地位和实现农业现代化的必然环节和重要载体，它对于连接工农、沟通城乡、壮大区域经济、建设社会主义新农村都有着重要的作用。近年来，在支农惠农政策的深入贯彻和“工业强州”战略的大力推进下，凉山彝族自治州（以下简称凉山州）农业产业化步伐明显加快，初步探索并建立起“市场牵企业、企业连基地、基地带农户”的农业产业化经营模式，已成为带动州内涉农经济发展和增加农民收入的重要力量。2007年，凉山州农业产业化龙头企业达 到123家，实现销售收入28152万元，利润3178万元，税收2797万元，出口创汇593万美元。实行农业产业化经营的专业村达146个，专业村主导产业总收入达8.7亿元，占专业村经济总收入的73.7%，专业村农民人均收入达到4087.8元。
受益于独特的气候条件，凉山州区域内生物资源异常丰富，甘蔗、烟叶、马铃薯、蚕桑、中草药和各类果蔬等都具集约化、规模化和产业化经营水平，农产品附加值皆有提升潜质。但由于地理位置偏远、县际交通不便、发展起步较晚、资金投入不够等若干因素的制约，但凉山州农业产业化水平与区域内丰富的生物资源还极不匹配，发展过程中还暴露出不少问题。认真梳理和分析这些问题，对加快凉山州农业产业化发展无疑具有一定现实意义。
一、凉山州农业产业化经营中存在的问题
凉山州地处我国西南的川滇结合部，属于边远的少数民族地区，农业文明虽历史悠久，但整体水平仍然偏低，在区域内某些地区甚至至今还保留有刀耕火种的生产方式。农业基础设施、市场体系的健全、资金投入的力度、专业技术人才的引进、农民利益联结机制的形成等方面还存在着不少问题，这在一定层面上制约了农业产业化经营的深入发展。
1.农业基础设施薄弱，影响了农业产业化经营水平。农业产业化发展的基础和根本还在农业生产，而农业生产又有赖于完善的现代农业基础设施。薄弱和落后的农业基础设施无法支撑凉山州现代农业的发展，反过来必然影响农业产业化发展水平。尽管“十五”期间，凉山州委、州政府加大了农业基础设施建设投入力度，但受制于历史原因，州内农业生产水平较低、农业基础设施建设薄弱的现状并未得到根本扭转。水利灌溉条件较差、乡村交通极为不便、通讯设施尚不完善，抗御自然灾害的能力不强，州内多数地方农业生产仍未摆脱靠天吃饭的状况。薄弱的农业基础设施建设不但给农民从事农业生产活动带来了若干不确定因素，农产品加工企业在收购、储藏、保管和运输农产品的过程中也极为不便，这不仅加大了农产品加工企业的运营成本、削弱其市场竞争力，还挫伤到了农民和企业的积极性，进而影响到农业产业化经营水平。
2.市场体系尚不健全，限制了农业产业化发展深度。农业产业化是以市场为导向，以提高经济效益为中心的新型农村经济经营方式和产业组织形式。毫无疑问，农业产业化所带来的经济效益增量必然依赖于市场而实现，如果缺乏规范有序的农产品市场流通体系，“以提高经济效益为中心”这个初衷必然会大打折扣，客观上限制农业产业化发展的深度。目前，州内大型农产品批发贸易市场较为缺乏，除花卉、烟草等建有较为完善的流转体系外，其他如洋葱、石榴、脐橙、马铃薯、中药材等优势农产品和经济作物都缺乏专业的市场集散场所和流通渠道；小型农产品交易市场虽为数不少，但由于缺乏专业性和规范性，管理相对落后、辐射带动能力不强，其影响能力极为有限。 由于农产品市场流通体系尚不健全，一方面导使农产品的集约化加工受阻，大部分质地优良的优势农产品仅局限于个体商户的贩卖，农产品缺乏精加工、附加值不高，一定程度地造成农业资源浪费；另一方面，市场流通体系不健全导致市场信息传递机制不畅，正常的供求信息不能通过农产品流通市场进行有效传递，农民组织生产带有较大盲目性，甚或农民始终游离在市场之外从事农产品生产活动，农业产业化发展深度受限不难想见。
3.融资渠道较为狭窄，制约了农业产业化经营规模。目前，银行业金融机构对涉农企业的支持虽呈政策性、商业性和地方性金融机构共同参与的多元化格局，但仍主要集中在农发行、农行和农信社等金融机构，涉农企业融资渠道较为狭窄。与其他工业企业相比，农产品加工企业固定资产价值大都偏低，抵押和担保额度较小。尤其是随着国家实行从紧的货币政策，央行不断收缩信贷规模，企业获取贷款支持尤为不易。而凉山州农业企业大都采取“公司+基地+农户”或“公司+基地+专业合作经济组织+农户”模式，这两种运营模式中，农户或专合组织要求企业垫付或预付部分资金在所难免。狭窄的融资渠道必然限制企业生产经营规模扩大，一定程度上制约了农业产业化发展规模。2007年，全州农业产业化龙头企业123家，而被列入省级重点龙头企业的仅有8家。在实际调研中发现，多数涉农企业表示遇到的最大困难就是融资。
4.各类人才较为缺乏，农业产业化经营效益不高。农业产业化经营的具体组织方法是要对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，进而形成贸工农一体化、产加销一条龙的格局。要实现这些目标，离不开农业科技、经营管理等各方面的高素质人才参与，人才在农业产业化经营过程中发挥着不可缺少和替代的重要作用。就全国而言，目前我国农产品加工业产值在农业总产值中所占比例仅占40%到50%，发达国家高达到90%；每价值1元的初级农产品加工值，美国为3.72元，日本2.25元，我国仅为0.38元。如此差距，主要原因在于专业人才缺乏、研发能力薄弱。凉山州地处川滇结合部，地理位置偏远、交通条件不便，生活条件较省内盆地四周地市而言较为艰苦，人才引进困难、高层次人才尤为缺乏。以经营管理人才为例，截至2006年全州人才总量197918人，仅占同期人口总数的4.62%，经营管理人才又仅占人才总量的4.6%，而绝大多数经营管理人才又集中在冶炼等其他工业企业。加之大多农产品加工等涉农企业布局在州内各县农村地区，专业技术人才不愿意去，即使去了也会因生活条件、职业前景、职称评定等诸多原因难以留住。州内涉农企业人才缺乏直接影响到了农业产业化经营效益。
5.农民组织程度较低，利益联结机制尚未形成。利益联结机制是企业和农民实现风险共担、利益共享的纽带，是农业产业化经营必须高度重视的重要环节。推进农业产业化，说到底就是要推动农民走入市场，让农民和企业一样作为市场主体，而农民的组织化、集约化是进入市场的前提。凉山州专合组织发展较晚、带动能力不强，利益联结机制尚未完全形成。一方面，专合组织虽绝对数量不少，但联系农民比例较低、规模普遍偏小。2007年，州内农民专合组织共有1287个，全州参会农民20万人，参会农民比例仅占农村经济从业人员的8.6%。其次，农产品加工企业与基地和农户之间还停留在以产品买卖关系为基础的低层次产销合作上，没有真正形成“风险共担，利益均沾”的经济利益共同体，甚至部分专合组织还由农产品加工企业发起成立，以企业利益为中心，损害农民利益现象时有发生。由于州内专合组织规模较小、结构松散，与农民的联结度不高，故而难以适应农产品生产销售市场化程度的进一步提高。
二、推进凉山州农业产业化经营的对策措施
农业产业化经营是传统农业组织形式的变革，是对农产品从生产到最终消费这一产业链条的重新组合和优化。根据目前凉山州的实际，推进农业产业化经营必须从加快基础设施建设、完善产品流通体系、拓宽资金筹集渠道、加强专业人才引进和提高专业合作组织程度等方面入手，切实提升凉山州农业产业化经营水平。
1.加快农业基础设施建设，夯实农业产业化硬件基础。如前述及，农业基础设施的建设水平直接关系到农业生产，进而影响农业产业化经营的推进。今后一段时间，应该重点围绕水利、交通、电力、通讯等加快农业基础设施建设，不断夯实农业产业化硬件基础。首先，加快以水利工程为主的基本农田建设，不断完善农田灌溉系统、加固河流防洪堤坝，提高州内高寒山区、二半山区等民族地区重点缺水地方的供水能力，解决好当地农民的生产生活用水，提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力；其次，围绕产业布局、做好路网规划，加大乡村公路建设力度、加强乡村公路养护和管理，不断完善乡村公路筹资建设和养护机制，降低农民生产成本和企业经营成本；再次，要把电网建设和改造作为重点，围绕大、中、小型水电站的建设，在高起点、高水平、统筹规划的基础上，满足工业生产用电和农村照明用电，全面组织实施“电动农机设备进彝寨”这一支农工程，不断改善彝族聚居乡的生产生活条件，提高这些地区的农业生产机械化水平；最后，着眼于信息资源的快速获取和融通共享，加强通讯网络设施建设，把发展通讯网络和小城镇建设联系起来，进一步扩大通讯容量、提高通讯质量，为农民和企业提供优质的通讯信息服务。
2.完善农产品市场流通体系，营造农业产业化市场环境。一方面，坚持走多种思路办市场的道路，试点推行“谁建设、谁管理、谁收益”的原则，加强专业市场建设，规范农产品市场流通秩序。以农产品产地和销地批发市场为中心，联合各市场主体，分类指导、统一管理，基本形成“产地与销地、专业与综合、批发与零售、内销与外运”相结合的市场体系，提高农产品市场的组织化水平。另一方面，建立并完善多形式、多层次、多功能社会化服务体系，坚决制止乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款，切实保护农民和企业的合法权益。加快发展以知识要素、专业人才为支撑的中介组织，完善中介服务体系，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，不断完善农村和边远山区的农产品流通网络，努力形成多种经济成分共同发展、统一开放、竞争有序的农产品流通体系。
3.拓宽融资渠道，为农业产业化经营提供金融支持。政府作为信贷政策传导机制的重要主体，其行为目标和方式在区域传导中发挥着重要作用。当前，农业产业化的重要参与者农民和企业的融资需求与资金供给之间矛盾仍然十分突出，政府积极介入农民贷款和农业企业融资，对推进农业产业化经营将会产生积极影响。首先，政府应该积极协调金融部门，有重点地解决部分企业资金短缺问题，对那些市场前景较好、资金运作困难的企业通过农业发展银行等政策性银行给予适当贷款利率扶持，适时推动银企合作，进一步营造农业产业化发展的良好金融环境。其次，针对农民组织生产和企业收购农产品时出现的季节性资金周转困难，协调各商业银行优化贷款品种，推出各类应急型短期贷款，缓解农民和企业周转资金短缺矛盾。再次，督促和监管农村信用社真正为“三农”服务，降低贷款门槛，大力推行农村小额贷款，给区域内农民进行专业化种植提供资金保障；最后，要落实财政支持政策，在利用好中央和省级财政拨付的支农款项基础上，加大地方政府对农业的财政支持补贴力度。统筹安排好对少数民族地区的扶贫专款，转变传统救济式扶贫模式、探索建立开发式扶贫模式，有组织、有计划的建立农业产业化发展基金。
4.注重人才培养和开发，为农业产业化经营提供智力支持。农业产业化经营的重要参与者是农民与农业企业，农民的农产品种植经营技能和农业企业的管理经营水平直接决定了农业产业化经营的效益。注重人才培养与开发，为农业产业化经营提供智力支持就必须从农民和企业两方面入手。一方面要加强农村实用型人才培养，建设一支懂技术、懂管理的新型农民队伍。根据农业产业化经营需要，重点满足烟草、蚕桑、花卉、荞麦、蔬菜等十大特色优势产业的人才需求，建立起以涉农部门为技术支撑、专业协会为培养主体、示范基地为培养载体的农村人才培养新机制，通过加强教育培训基地建设，认真组织落实《凉山州“十一五”人才规划》中关于“到2010年获得绿色证书的人才占到农村人才的10％以上”这一农村实用型人才培养工作。另一方面，就农业企业而言，全面实施企业发展人才战略，打破传统人才流动机制。针对农业企业在人才引进和开发方面存在的实际困难，在工资待遇、社会福利、职称评定等方面给予适当照顾和倾斜，为人才发展提供良好的环境，增强农业企业对人才的吸引力，从而提升农业企业市场竞争力。
5.提高农民组织程度，为农业产业化经营提供组织保证。提高农民组织化程度，完善“企业―协会―基地―农户”之间利益联结机制，是农业产业化经营顺利推进的重要组织保障。首先，要变农户自发性组建专业协会为政府引导并帮助农户组建专业协会，改变过去农民专业合作组织过多过滥、管理松散、服务不力、恶意竞争的局面，围绕特色主导产业，有针对性地培育管理规范、竞争有序的专业合作经济组织。其次，继续推行“市场牵企业、企业连基地、基地带农户”的农业产业化经营模式，大力发展“订单农业”，提倡农业企业采取建立风险基金、最低收购价格、订单种植补贴等形式，与农户建立利益联结机制。最后，以专业合作社或行业协会为平台，鼓励农村供销社、乡镇农技站等经济技术部门开展农业技术培训，推进农业生产标准化工程，最大限度地整合农村经济资源。
参考文献：
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中国快餐业已经成为经济发展的主力大军之一。快餐业也逐渐被捧为热门行业.据悉,到年底,我国快餐网点有万多家,全国快餐业年营业额达亿元,达到全国餐饮业年营业额的四分之一.今年,在我国整体经营环境不利,和餐饮业的艰苦努力下,使全行业不断的发展.而快餐业作为我国餐饮的一致生力军,作为大众化餐饮服务的重要组成部分对餐饮业的发展和餐饮市场的繁荣起到不可忽视的作用。
快餐是社会经济发展到一定阶段的产物,是食品工业向餐饮渗透,餐业走向科学化、食品科学的科学创造与烹饪技艺的艺术创造相结合的产物.改革开放以来, 洋快餐的涌入使中国人认识到了什么是快餐;而后,中式快餐作为一支新生力量出现在中国餐饮市场上,不仅丰富了人们的饮食生活,也为中国餐饮业的发展做出了重大贡献。
今年我国快餐业发展势头强劲,行业规模持续扩大,各地快餐继续成为社会广为关注的热点行业.其质量和内涵也发生了深刻的变化;行业的经营领域和市场空间不断拓宽,企业管理水平不断提高;经营业态日趋丰富,网点数量和从业人员队伍继续扩大;市场更加繁荣;连锁化、品牌化的步伐加快,社会地位和作用得到提升等方面。
而沈阳现今的餐饮业在不断的发展和更新.其中快餐业在整个餐饮业的发展中起着举足轻重的作用.快餐是沈阳大众普遍接受的餐饮形式,随着沈阳市民生活水平的不断提高,人们的餐饮消费观念逐步改变,外出就餐更趋经常化和理性化,选择性增强,对消费质量要求不断提高,更加追求品牌质量、品位特色、卫生安全、营养健康和简便快捷.快餐的社会需求随之不断扩大,国内市场的消费大众性和基本需求性特点表现的更加充分。
一、快餐业综述
(一)快餐的含义
经济的发展带动了生活节奏的加快,越来越多的人不情愿也不能够把时间浪费在做饭和用餐上.快餐的"快"就意味着快速的生产和服务,以满足顾客快速用餐的需求.快餐生产大多采用制作快速或可预先加工半成品即用方便的食品,服务是收款派一次性完成的快节奏。
快餐按经营方式、工业化程度可分为:传统快餐、现代快餐;按菜品风味可分为:中式快餐、西式快餐、中西合璧式快餐、其它快餐;按品种形式可分为:单一品种快餐、组合品种快餐。
快餐 最早出现于西方世界,英语称为〃quickmeal"或〃fastfood〃.引入中国之后,中文名称就叫〃快餐〃,即烹饪好了的,能随时供应的饭食.其实通常我们所说的〃快餐〃准确地来说应该叫中式快餐,俗称盒饭.它是中餐吸收外国饮食文化而形成的饮食方式.它以明快、方便、节约的显着特征走进了千家万户 。《中国快餐发展纲要》定义:为消费者提供日常基本生活需求服务的大众化餐饮(Public feeding),其主要特征是:制售快捷,食用便利,质量标准,营养均衡,服务简洁,价格低廉,经营方式包括店堂加工销售和集中生产加工配送、现场出售或送餐服务等.快餐是社会经济发展到一定阶段的产物,是食品工业向餐饮渗透,餐饮业走向科学化、食品科学的科学创造与烹饪技艺的艺术创造相结合的产物。
(二)快餐业的研究理论:
我国着名学者杨铭铎; 张良胤曾在《对中国快餐那业发展趋势的预测》中,对影响中国快餐业发展的限额以上快餐企业的营业收入、门店数、营业面积、从业人数、商品购进总额等因素进行了分析,并建立了GM(1,1)模型对其发展趋势做出预测,以期能够对快餐企业发展战略的制定起到一定的指导作用.近年来, 随着我国经济的发展, 国民生活节奏的加快, 快餐业呈现了迅猛发展的势头.但中式快餐生产设备开发缓慢, 科技含量不高, 还处于用简单的厨房设备, 靠人工按传统的方法制作, 在卫生防疫、食品计量、环境保护等方面都不规范、不严格.因此, 中式快餐发展要取得实质性的突破, 必须跳出传统饮食运作的模式, 借鉴国外快餐产业的成功经验, 走我国快餐产业化的道路, 向实行机械化生产线的模式发展.因此王凡在《基于SWOT分析的中式快餐业发展战略研究--以宁波快餐市场为例》,运用SWOT模型对中式快餐业发展进行分析,提出中式快餐的优势和劣势,外部的机遇和威胁,并结合宁波的中式快餐市场现状,提出适合本地中式快餐业发展的战略组合,阻止西式快餐的进一步渗透。
在《基于波特五力模型对中式快餐业发展的研究》,运用波特五力模型对中式快餐行业发展中的瓶颈障碍进行分析,并提出我国中式快餐行业营销策略选择和结论, 即只有实施品牌战略,发展连锁经营,加强自主创新,实施标准化战略,并进行准确的目标市场分析后,才能不断提升中式快餐的核心竞争力.《点击中国快餐业》一书中提出我国快餐业的现状,我国已有快餐网点近50万家,专业快餐公司1400多个,连锁店5000多家,年营业额800多亿元,从业人员300多万. 预测,21世纪的中国将是世界最大的快餐市场,尽管中式快餐离世界品牌还有一段路,但曙光在前.长期以来 ,我国快餐业发展社会组织化程度较低 ,相互交流和合作基础薄弱 ,严重制约了其整体发展.推进我国快餐业产业化、规模化和国际化的发展进程已迫在眉睫。
快餐业是国际餐饮业发展的统一趋势,因此不能忽略国外学者对快餐业发展的认识,我们从中可以借鉴.例如阿克伦大学工商管理学院教授布鲁斯·凯勒,密歇根州立大学依莱布洛德研究生管理学院营销和供应链管理系副教授托马斯·霍特及博士生戴斯丹·康德密尔在近期的《国际营销杂志》上撰文"八国服务接触研究".他们依据北欧服务营销学派理论,并提出产品质量、服务质量和服务环境都与顾客的行为取向具有正相关的理论假设.然后,选择八个典型类别的国家(澳大利亚、中国、德国、印度、摩洛哥、荷兰、瑞典和美国),以快餐和零售业为对象,进行国际对比和假设检验。
正确认识现代快餐业的本质规律,借鉴西式快餐的成功经验,结合我国的经济发展水平和市场需求状况,走中国特色的快餐发展道路是中式快餐的必然选择.要虑心学习,把握快餐业的发展趋势,结合我国的经济发展水平和市场需求状况,走好中国特色的快餐发展道路.在当前中国快餐业中,作为经营主体的中式快餐呈现品牌弱势的局面.洋快餐完善的人才管理机制,标准的制作工艺,先进的运作方式和管理方法,灵活的和不断创新的理念,是其制胜法宝,值得中式快餐企业借鉴、学习。
(三)快餐业研究的意义
1.迈向国际化
快餐业的发展是由社会进步和经济发展决定的,是人民生活水平提高与生活方式改善的迫切需要,是人们为适应社会经济建设,工作与生活节奏加快,家庭服务和单位后勤服务走向社会化的必然产物.在现今快餐业快速发展的大环境下,洋快餐的成本相对较高,而我国的快餐业可以利用这个难得的发展机遇,本着绿色、环保、节约、安全、卫生的原则,充分发挥我国绿色快餐和劳动力成本低的优势,使中式快餐能够真正走上正轨,走向国际。
2.带动经济发展
在对沈阳快餐业的研究结果中,可以探讨问题,总结经验,提出策略,带动当地餐饮业的发展,增加财政收入,进而推动当地经济的发展.也可根据研究结果适当的加大对餐饮业的投资可以更加充分的挖掘餐饮业的发展潜力,增加更多的就业岗位,增加居民的收入,进而增加财政税收.随着居民的消费水平的提高,其对餐饮业的消费支出也必然提高.消费水平取决于居民可支配收入的多少,以及物价水平的情况。
3.满足人们的生活需要
快餐业是社会进步与经济发展的决定,它提高了人民的生活水平和生活方式.快餐业是对生活环境和投资环境,也是对消费者休闲,旅游,消费,购物和消费的重要组成部分的重要产业,快餐形式对于人们来说还是一种比较新颖的餐饮形式,他的出现为人们的就餐方式提供了更多的选择的机会,丰富了人么的餐饮生活。
4.提高人民生活水平
快餐业是国家扩大内需、吸纳社会就业和扩大再就业的重要渠道;是中国发展外向型经济和与国际餐饮市场对接的生力军.快餐业的加速发展需要大量的服务及相关工作人员,从而减少就业压力增加就业机会。
二.快餐业发展的现状
(一)沈阳快餐业发展的现状
1.格局鲜明
沈阳的快餐种类包括,传统中式快餐,现代中式快餐,西式快餐.除了西式快餐巨头麦当劳、肯德基、必胜客继、吉野家等有名的国外品牌续稳步扩张之外,本土的兰州拉面、永和豆浆、四季面条,中国餐饮业四十强之一的上海"吉祥馄饨";也加快了争地的步伐.与此同时,沈阳的快餐行业也涌现出许多具有中国特色的快餐:比如云南的过桥米线,湖南的土豆粉,东北的秘制排骨饭等,加上老边饺子馆、李连贵熏肉大饼,味千拉面、顶好快餐等诸多企业的加入,沈阳快餐业呈现出中式与西式、传统与现代、高档与低档纷繁生动的市场格局.近些年来,随着快餐业的发展,国外品牌的注入,正逐渐形成了中式与西式,传统与现代,高档与低档互相竞争,互相共存,共同发展的格局。
2.小品牌经营为主
在中国烹饪协会快餐联盟评选的2005年中国快餐20强中,前五名企业分别是百胜(肯德基)、麦当劳、德克士、北京吉野家和上海领先(味千拉面),无一例外的是"洋快餐".这也正是沈阳快餐行业的现状.在沈阳,提到快餐人们想到的还是以肯德基,麦当劳为主的洋快餐.少数中式连锁快餐企业虽然已具有一定的区域规模及影响,但与以肯德基和麦当劳为首的洋快餐相比仍有很大的差距,西式快餐注重广告的宣传以及适时采用一些促销手段,品牌深入人心.而中式快餐的品牌几乎很难再各种媒体上出现,只是单一的在局部地区采用促销或传单的方式推销,品牌影响力差。
3.多为小成本经营
沈阳的西式快餐种类虽不及中式快餐多但是全部属于连锁经营,形成了西式快餐以品牌种类少、店面分布广、知名度高为特点,中式快餐则大多是品牌种类繁多、分店少、位置散、小成本经营为主要模式.在沈阳的西式快餐知名度大,店面设计新颖,口味独特,符合各个年龄层的口味,是广受欢迎的的大众化食品.而中式快餐大都是个体经营,卫生条件差,食品口味、种类相重,主要都集中在各大商业区,学校周围等人流特别密集的地方。
4.手工操作为主
西式快餐采用的是国外先进的管理方法与理念,而中式快餐企业普遍缺乏雄厚的资本支持,更大的问题在于领导者对现代快餐的运作机理与管理理念没有清楚的认识到,只考虑到当前的利益而忽略了长远的发展.目前的中式快餐之所以无法与西式快餐相媲美,手工操作导致效率低下是一个很大的原因。
(二)沈阳快餐业发展的问题
1,产业化程度低
沈阳的中式快餐目前基本上处于手工操作阶段,缺乏严格的操作程序和标准,对食品的制作大多是依靠操作者的经验,并没有完全的口味制定标准.中式快餐传统的制作能是厨师充分发挥技能但是不利于餐厅的产业化经营.例如,沈阳的"过桥米线"和"土豆粉",虽然经营种类相同,但菜品在不同的餐厅,经过不同的加工制作口味就会不同.如果让顾客选出一家有名气的过钱米线店,大家会意见不同,甚至所说的店面大家根本就没有听过,这很难构成独特的品牌,阻碍了产业化的发展进程.相比之下,西式快餐的制作方法要求科学性、专业性、规范性,这就严格的保证了食品的质量和口味,就使其能实施大规模的产品开发和产业化经营.由于沈阳的许多快餐店的产品没有制订出统一的生产标准,质量检测也就无标准可循,质量检测体系也就无法健全,这也在客观上制约了沈阳快餐企业的进一步发展。
2.个体经营规模分散
虽然现在沈阳的快餐业多逐步向着连锁经营模式发展,独立经营的中小型快餐企业居多,这些企业管理和服务水平相对较低,大部分仍停留在一家一户的小作坊式的经营方式上,竞争能力很弱,有些根本就没有竞争力,更无实力可言。
例如"云南过桥米线店""姐弟俩土豆粉"等都是沈阳比较有名的快餐店,分店业分布在沈阳各个区内,他们都有共同的特点就是规模小, 以低成本为卖点,设备破旧,其制作方式仍然是以手工制作为主, 从原料进货、分检、清洗到成品的制作上, 全凭操作者的责任心和心理状态所决定, 食品卫生难以规范。
3.服务人员素质差,服务水平低
随着餐饮市场竞争的加剧、快餐机器设备及产品开发过程中技术含量的增加,从业人员的素质也要不断的提升.但目前沈阳快餐企业管理人员学历水平并不高,管理人员中具有研究生或以上学历的企业微乎其微,尤其是一些中小型快餐企业,人员素质亟待加强。
现在沈阳的大部分快餐店都缺少高素质的服务人员和管理人才,老板与雇员的关系仍停留在雇主与帮工的关系上,谈不上科学、文明的用人制度.在一些人流密集的小的饭店中,.员工没有经过必要的培训就上岗,机械的工作,致服务质量差,工作效率低.还有一部分是私营的,工作人员可能是老板的亲戚朋友等,管理起来要看情分,做不到公平对待就容易导致员工之间不和,把不服气的心态带到工作中,影响服务质量。
4.卫生条件不达标
西式快餐始终保持着高度的卫生标准和整洁环境,体现了现代文明.像肯德基,麦当劳,必胜客等西式开餐,餐厅设计美观,装饰典雅,洁净明亮,令人赏心悦目,所以吃西式快餐不仅是吃饭,而且是享受一种文化品位.同时,西式快餐大多是使用一次性餐具或环保餐具例如肯德基或麦当劳,都采用环保纸质品德餐具.相反沈阳的大多数中式快餐点都是使用重复性餐具,这是值得提倡的环保行为,单是餐具的清洁度就不敢恭维了,往往拿出来的餐具还是带着油渍的,更有甚者连厨房里都是蟑螂乱跑.例如位于苏家屯区很有名气的"新街口"过桥米线点,在苏家屯一共有3家每天都是满客,生意红火,但多次发生蟑螂出现在碗里的现象.我还发现它的厕所是在厨房里面,在去厕所的同时我仔细看了一下它的厨房环境,结果令人咂舌,食物原料随便乱放旁边紧挨着的就是垃圾桶,不时的有蟑螂出没.这种餐厅并不占少数,多出现在人流密集的商业区,比如沈阳的五爱市场,南北两站,人流来往广泛,在餐饮上花费时间少,很少讲求食物的质量,即使出现问题也很难找到具体地方,这也就造成商户的不负责。
5.食品质量"不放心"
比如中街有名的"红四川麻辣烫"店,每天生意非常红火,在中街附近居住或工作的人提到麻辣烫没有不知道"红四川"的.他的厨房和酒店地点是一体化的, 去过的人都会看到他加工的地方,灶台,工具满是污渍,加工的汤料也是乌黑一片,厨师和服务人员的工作服更是满身油渍几乎看不出来原先的颜色.在这种条件下能否不担心食物的卫生问题.近几年,沈阳快餐业出现了不少食品安全问题,严重的影响了人们的身体健康,也给餐饮业带来不巨大的损失.其中一些原因是黑心企业,个体商户为牟取暴利,不惜损害他人利益.还有就是商户本身在对食品加工处理过程中的粗心,造成食品卫生严重超标,在损害他人身体健康的同时业给自己带来了巨大的负面影响。
6.环境差结构不合理
中西式快餐店的环境差距是沈阳快餐店的一个通病.洋快餐受欢迎很大程度是因为它的用餐环境非常干净优雅,而沈阳的大多数快餐店恰恰没有注意到这个问题.而且中式快餐的餐厅布局、饮食环境、服务环境还有待提高,企业管理也不够科学.在西式的快餐店里都安装有空调,在中式餐厅里经常会看到的是电风扇或暖气,不仅影响美观,除了"四季面条、永和豆浆"等国内知名的连锁快餐店外,其余小成本的快餐店都被环境条件的制约,在功能上也达不到顾客的标准,并且餐桌过于密集、走道不通等现象,此外在餐厅还会看到一些不卫生的东西,服务态度很粗鲁等现象.我国快餐店一般是前堂后厨的店面结构,经营者存在着只注重食品口味而忽略顾客就餐环境的问题,这与人们越来越注重饮食卫生、生活享受的要求相违背.同时还存在餐馆饭店兼营式,一般是以小饭馆为多, 其特点与前店后厂作坊式差不多。
7.宣传手段落后
沈阳现在的快餐企业,几乎没有全国知名的代表企业形象的标志,更没有世界级的"品牌".究其原因,许多中式快餐企业呈现出诸侯割据,暂且赖以维持生计的局面,根本没有精力和资金对其品牌进行宣传、包装.特别是对于稍有一点名气的本土企业,认为没有必要进一步进行广告宣传,不如节省时间,用于扩大再生产.广告宣传乏力,企业形象策划滞后,品牌意识淡薄,进一步阻碍了快餐的快速发展。
8.食品品种不合理
三.快餐业发展的策略
(一)提高标准化程度
沈阳的快餐企业应借鉴国内外先进的生产管理经验运用到快餐的生产管理中.将经验型操作规范为一整套标准生产程序,使人工操作技巧淡化,以保证食品质量的统一和稳定.西式快餐基本上实现了标准化,机械化,现代化和科学化,所有操作环节都采用科学的统一标准,以确保食品质量,高度标准化的经营策略更有利于名牌的产生.要以肯德基、麦当劳目标,坚持统一形象:统一市场,使用同样的标记、同样的包装容器、同样情调的餐厅布局,统一着装,统一的服务姿势、服务用语等.操作岗位单纯化,工序专业化,大大提高了餐饮业标准化程度.更为重要是要不断的摸索,实现自己的统一的快餐生产标准,产品的配方等严格的量化标准, 保证了质量的稳定和独特纯正的口味.这对抢占市场,快速扩张和普及起到了至关重要的作用。
(二)完善人才管理机制
麦当劳、肯德基等西式快餐企业非常重视员工的培训和发展,具有完善的人才管理机制.对于在沈阳颇有名气的连锁快餐店就应该借鉴西式快餐的先进人才管理机制,针对不同的职位制定了不同的课程来提高管理和服务人员的个人素质和服务水平,培训提高员工的工作技能和综合素质,丰富、完善员工的知识结构,为企业储备后续人力资源.此外,还要建立"激励机制"来调动员工的工作动力与积极性,使每一位员工都会能够得到足够的发展空间,保证了人才队伍的相对稳定,保证了企业的持续高效运转.人才的作用是决定企业发展的关键.中式快餐企业要通过"引进来"的原则,外来引进高素质服务人员和管理人才,同时要自我培养有素质的工作人员来为自己服务,完善人力资源系统,健全内部培训体系,增强在岗培训力度,不断提升员工专业水平和综合素质,才能满足餐厅规模的发展壮大的迫切需求.在沈阳肯德基,麦当劳的人才制度还不适用于小型的分散性的快餐店.对此就要从根本抓起,店里必须确立一个明确的职位并赋予明确的职责,不能出现职能混淆,这就有利于赏罚制度的实施,职能的明确利于赏罚的公平.要避免"家族关系",应做到帮理不帮亲,赏罚分明,避免存在裙带关系.这就能避免同事之间的不和谐。
(三)美化餐厅环境
随着沈阳经济发展和市民生活水平的不断提高,人们的餐饮消费观念逐步改变,价格的高低不在是影响居民选择餐厅的重要因素.外出就餐更趋经常化和理性化,选择性增强,对消费质量要求不断提高,更加追求品牌质量、品位特色、卫生安全、营养健康和简便快捷.现在的沈阳人民对餐厅的选择标准越来越高,选择就餐不仅是选择某一家点的口味和菜式,同时也是选择环境和服务.在享受美味食品的同时也要享受到能够与之相匹配的就餐环境.餐厅环境的设计要使顾客能够体验到自己餐厅独特的饮食文化,享受优质服务,给顾客留下深刻的印象.沈阳的快餐店首先应注重就餐环境的改善,特别是卫生条件的改善.要随时注重店内卫生和店内工作人员的个人卫生的清洁保持.此外,应制定一套科学的服务标准,包括服务模式、服务项目、服务质量等内容,让每个员工都明确自己的职责.餐厅要建立健全考核、监督、激励机制,充分调动员工的工作积极性,以优质服务来争取顾客,加强市场竞争能力。
(四)建理想品牌
沈阳快餐企业品牌拥有数量仍较保守,尚没有中国快餐企业品牌拥有国际驰名商标.沈阳仅有个别快餐企业拥有中国驰名商标,部分快餐企业拥有地区驰名商标,仍有很大一部分的快餐企业尚不具备地区驰名商标.商标是企业的重要的无形资产,代表着消费者对企业的认知程度.中国快餐企业应采取广告、促销等方式加大对商标知名度的提升,既为打造知名品牌来提供支持,也为企业在消费者心目中树立良好形象提供有力保证。
一个企业要想创出名牌,不做广告,不搞宣传是绝对不行的.快餐业的霸主"麦当劳"在73 个国家和地区设有2 万多家餐厅,可以说已经"誉满全球"了,但该集团每年的广告费用仍然超过1 亿美元.人们在电视里经常看到"麦当劳"精心制作的广告,既介绍企业,又宣传餐厅推出的新产品.沈有很多的特色的快餐店,如老边饺子,李连贵熏肉大饼等东北特色风味,但是他的知名度也仅局限于辽宁地区,知名度低,所以沈阳的快餐业要想发展处规模和知名度就应该应突破传统的经营方式,重视与目标顾客之间的信息沟通,定期或不定期地举办促销活动,采用各种灵活的方式,宣传企业和品牌,提高知名度和美誉度,从而不断扩大需求,增加销售.只有这样品牌的个性和特点才会显得突出、明确,品牌产品在激烈的市场竞争中也才会立于不败之地。
从产品到品牌再到名牌,需要一个很长的积累过程.现代市场强调的是品牌和形象,品牌的背后是文化,没有文化做底蕴就没有名牌.现在沈阳的快餐食品大多都是继承各地的传统小吃特点。
(五)以市场为导向,不断开拓创新
沈阳是快餐业发展的有力平台,因为随着沈阳人民生活水平的提高,外出就餐的现象普遍,快餐是人们大多选择的就餐方式,这就为沈阳的快餐业创造了有力的市场条件.市场是企业发展的主要导向和前提,进行市场需求调查和准确的市场定位是企业立足市场和生存发展的先决条件.在这点上,西式快餐给我们带来了一些成功的借鉴.例如麦当劳、肯德基这些国际快餐巨头,在进入中国市场上采取入乡随俗的文化策略.经营的文化理念是既保持快餐的风味和传统特色又做到与不同的环境相适应于融合.餐厅既保证主菜单不被破坏又能供应一些有地方特色的食品和饮料同时他采用的是连锁式经营理念,使客人无论走到哪里都能够找到它.针对中国市场,肯德基致力于营造一种全家一起用餐以及朋友聚会的欢乐气氛,并强调这种美国文化的附加价值.从名称、原料到口味全都非常中国化,力图强化自己的核心价值,塑造在消费者心目中的形象,很受消费者欢迎,受到了业内一致好评.从这中可以看出,沈阳的快餐业要想发展处规模与品牌就要要多注重市场和理念的开拓与创新,创新是企业永恒的追求和理念.同时还要要加大对消费者营养知识方面的推广,发扬科学的制作方式,增加纯天然绿色食品品种的开发,建立合理的产品结构,以实现持续、稳定、健康发展。
(六)连锁式经营
连锁式管理是在资金、物流、人才等方面的连锁式管理,实现经营的灵活化,营销的多元化.连锁式经营时快餐业未来发展的趋势.所谓特许连锁,即特许者将自己拥有的商标、商号、专利等以特许经营合同的形式授予被特许者使用,被特许者按合同规定,在特许者统一的业务模式下从事经营活动,并向特许者支付相应的费用,特许者以此模式迅速扩张市场规模提高品牌知名度.采用特许加盟的方式是沈阳快餐业发展的方向.西式快餐之能在沈阳流行,就是充分利用了特许连锁经营这个开拓市场的利器.我国幅员辽阔,全国各地都有不同的食品风味和饮食文化,所以大多数人们都认为快餐的发展应该按这种思路大而全,按照这种经营思路,沈阳的快餐业很难达到标准化,更难以实行连锁经营.麦当劳既然在全球有两万多家连锁店,是应为他们认为市场是可以创造的,人的口味是可以改变的.沈阳的快餐业在规模上没有实现标准化和集中化,就很难达到规模效益。
虽然部分中式快餐企业也试图学习西式快餐搞特许连锁,但却不能从真正意义上领会特许连锁的精髓,特许者一方面为了打出牌子,扩大影响,大肆兜售特许权赚取授权费,另一方面却疏于甚至无力对分店进行培训、指导、服务与管理.导致许多分店缺乏有效的技术指导和培训,产品质量低劣,服务不规范,严重影响连锁集团的形象.而西式快餐特许连锁的成功主要是基于其强大的品牌掌控力,在严格筛选加盟者的基础上对加盟店严格管理,统一运作模式,本着利益一致、共同进步的原则对加盟店提供全面的技术培训、指导和服务,帮助加盟者成功.完善的人才管理机制,标准的制作工艺,先进的经营方式和管理方法,灵活的营销策略和不断创新的理念,再加上雄厚的资本,强大的品牌优势使洋快餐能迅速称霸世界市场.与洋快餐相比,沈阳的中式快餐的确有不足之处.但是,沈阳的快餐有五千年饮食文化历史和东北饮食文化作后盾,拥有庞大的市场,只要我们从竞争中不断学习改进,结合快餐的实际和自身特点,发挥自身的优势,不断增强核心竞争力,以创建出自己的连锁餐饮的品牌为目标,沈阳的快餐业的发展就大有可为。
(七)先进的营销理念
理念上,首先要注重设计企业的标识来作为产品的标志.制造醒目的产品标志来提高产品德知名度.沈阳的有名的连锁快餐店之所以没有发展成国际品牌,其中重要的一点就是缺少一定的媒介手段来进行宣传推广.应该学习洋快餐通过开展社会公益事业,提高企业知名度和美誉度.每年可投入大量资金用于广告宣传或公益事业,它们将此视为无形资产的积累.而正是这种不间断的宣传积累,向消费者灌输了产品真正的理念.由于绝大部分中式快餐企业还处于初级发展阶段,品牌营销基本空白,缺少独特的企业标识系统,广告宣传力度也不够所以采用电视广告等多媒体手段,使品牌在大众心目中有这挥之不去的记忆.还可以创办多种主题套餐, 加上多种礼物的配送、各式优惠券的奉送以及专门为小朋友设置的娱乐园地、生日聚会等等,表现出很强的吸引力和亲和力。
结束语
随着餐饮业的快速发展过程中,快餐业占据着越来越重要的位置.在沈阳,快餐业的发展势头也愈加的强劲.但短时期内,中西快餐的不平衡格局很难被打破. 与洋快餐相比,中式快餐的劣势尤为明显.中式快餐店虽然在数量上远胜于洋快餐店,但是其销售额完全不能与中国的两大快餐行业巨头:肯德鸡,麦当劳相比.中式快餐缺少的不是市场,不是品种,而是品牌.如何对中式快餐进行品牌化经营,怎样走国际化经营路线,是我们应该好好思考并努力去实施的事情。
在与西式快餐的竞争较量中要不断的学习他们的成功经验,中式快餐有五千年饮食文化历史作后盾,拥有庞大的市场,只要我们从竞争中不断学习改进,结合中式快餐的实际和自身特点,发挥中餐的优势,不断增强核心竞争力,创建出自己的中式连锁餐饮的强势品牌,中式快餐业的发展就大有可为。
单凭以上的策略还是远远不够的,中式快餐必须经过一点一滴的积累才能完成质的飞跃.中式快餐的繁荣时代即将来到,要抓住机遇,把西方的先进文明与中国的传统文化向结合,就能够让中国快餐创出国际品牌,迈向新的世纪。
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