时间：2023-08-31 16:08:09
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇风险控制方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
本篇文章目录导航：
【题目】迷你高尔夫创业项目计划书
【第一章】高尔夫休闲项目创业方案研究绪论
【第二章】M公司休闲高尔夫创业项目概况
【3.1-3.2】迷你高尔夫运动馆行业环境分析
【3.3-3.5】高尔夫休闲运动馆市场环境分析
【第四章】项目的战略定位与商业模式
【第五章】休闲场馆建设项目运营管理
【第六章】 【结论/
【关键词】空中交通管制，风险控制，方案评价，DEA
伴随着今年来航空运输需求的不断增长，航空事故灾难发生的次数也有了明显的增加趋势，空难多带来的重大人身伤亡以及经济损失都是不可估量的。因此当前发展环境下，采用科学的空中交通管制决策方法和流程进行风险控制管理，成为了航空业急需解决的重要问题，本文主要就此进行分析。
一、国内空中交通管制风险控制存在的主要问题
1、风险方案决策机制不完善。首先从我国当前的空中交通管理风险控制现状来看，在空中交通管制体系中对于各项风险方案的决策大多数情况下依靠决策者的经验进行。主要是通过对各个项目改进的重要性分析，从而将各项改进经费进行划分，最终进行优化和改进。但是从近些年的各个空难时间原因分析来看，其在最初都是由于对风险较小的项目并没有进行充分的重视，从而并未有效的进行风险的环节也未形成风险决策机制，仅仅依靠管理者经验进行判断的方式已经不适合当前的发展状况。特别是在但发过去空中交通流量不断增长的情况复杂市场环境背景下，以上这种经验性的决策很可能为成为空难形成的隐患。
2、交通管制体系中对决策效率和成本的关注度较低。对于当前的航空业本身来说，其相对来说是一个投入较多但是利润率相对较低的行业，特别是在当前的国际油价不断上涨的情况下，航空业的利润空间正在被一步步侵蚀。在该种市场发展变化情况下，各航空公司的之间所面临的竞争也语法激烈，已经不是以往的航空暴利时代，而航空公司和空中交通管制部门在进行风险控制的过程中，并没有充分加强对成本的效率的重视，造成了其风险控制工作实效性差。
3、科研成果的转化应用能力较低。国内外众多学者对于航空风险管理、空中交通管制以及风险方案决策领域的研究和和探索已经形成了诸多颇有成效的成果。但是从近年来所发生的空难事件来看，在研究领域所取得的各项研究成果由于各种条件的限制并没有运用到航空业实际中。所以在当前阶段如何进一步加快各项研究成果在航空领域中的运用的落实，从而确保学术成果对航空产业的贡献，已经成为了真个航空业所面对的难题。
二、空中交通管制的风险控制方案评价方法
1、模糊综合评价。模糊综合评价法顾名思义就是在模糊数学理论的基础上，通过对难以定量化的研究对象的具体化分析，从而得出可以定量化的评价效果。从本质上来说，模糊综合评价法主要是一个具有综合性之的评价和测算体系，在采用该种方法进行单个元素分析的过程中，能够发散性的进行其他模糊性要素的分析，所以在当评价主体对象不易进行量化的情况下，就可以采用该种评价方法进行分析。
2、层次分析法。层次分析法明显的表现出了以下特点，首先层次分析法能够通过定性化、程序化和系统化的思路进行复杂问题的思考。其次该种评价方法并不需要太多的历史性数据，主要是对评价指标之间的逻辑关系有着较高的要求，因此逻辑关系的混乱将会直接影响到评价结果。第三，通过该种分析方法，能够将复合层次指标体系分解为不同的模块，从而更便于进行复合准则和复合目标决策问题的分析与处理，在本质上是一种将定性和定量相结合的评价方法。
3、数据包分析法（DEA）。该种空中交通管制风险控制方案评价方法是一种建立在管理学、数理经济学、运筹学等交叉领域基础上的方法，其主要是在以上理论基础上，通过线性规划的方法进行各项输入和输出指标的相对效率的求解，是一种依靠客观数据进行就能进行方案评价的模型，其具有着较强的研究对象包容性，并且能够有效进行多项目投入和长处指标相对输出效率的评价。但是在对DEA进行使用的过程中，需要注意几点问题：首先指标选取的数量不宜过多，其次是对指标将的强线性关系加以注重，从而避免给DEA模型带来冗余。第三是在如果旋却的指标中含有负数，势必会对评价结果造成一定程度的影响。
三、基于EDA的风险控制方案决策步骤
1、风险识别与评估。风险控制和决策的前提条件是对潜在的风险问题进行发现，并对其可能会造成的风险影响进行安全评估，该环节主要是通过对空管安全信息的收集和分析，从而对风险问题存在的客观条件进行确定，从而在获得的信息基础上进入空管安全信息数据库，最终实现对数据信息的有效管理和利用，从而进行有效的风险控制方案及策略的制动。
2、制定风险控制指标体系。对于不同的风险控制项目投入组合来说，可以将其看作为不同的决策单元，从而不将各个风险项目的投入为输出指标，将风险指数和投入费用作用输出指标。比如在进行某雷达站风险识别和评估的过程中，其存分风险问题分别为技术力量如若、人员数量不足、雷达覆盖度不够、以及设备老化等，而输出指标在就位相应的加强新老职工培训力度、扩大人员规模、采用气象雷达以及进行雷达设备的更新等等，在实现该种项目改进之后其所对象的经费投入和风险指数则属于输出指标的范畴。
3、DEA模型的构建和计算。在进行各项数据指标收集的过程中，需要有具体的历史数据作为基础支撑，从而确保各项风险指数确定的全面性和客观性。如果在没有历史数据的情况下，则可在组合措施的综合情况基础上进行风险指数的设定。该种情况下就可能产生s种类型的输出，供选择的配置方案也可能有n种。将以上各项决策方案运用DEA算法并将其带入公式
中，就能够对该决策单元进行求解，如果其得出的正负松弛变量都为0，则该种DEA风险控制方案决策单元有效。
参考文献：
1 建筑工程造价的财务风险
控制体系目标在建筑工程从前期准备到最后竣工验收的整个过程，都有可能会受到各种不确定因素的影响，导致建设单位的实际财务活动不符合财务预算，因此，建立健全财务风险控制体系的最根本的目的就是通过采取一系列的措施来保持建筑工程财务活动的动态平衡，在合理的范围内控制建筑工程中所涉及的全部花销，从而降低财务预算与实际支出之间的差距。
从以下几方面进行具体细化: (1) 建筑工程内部的组织结构急需不断地完善，在充分考虑建设单位的实际情况和特殊性的基础上建立健全审计机构、执行机构和决策机构，并加强不同机构彼此之间的联系和合作，为实现建设目标奠定良好的基础; (2) 强化审计机构的作用，务必将审计贯彻到建筑工程整个过程当中，及时的发现可能存在的各种财务问题，并根据实际情况做出适当的改进和调整，为之后的工作奠定良好的基础，在一定程度上保证建设单位财务的完整性; ( 3) 对财务部门的相关工作人员应该严格遵守相关规章制度，规范的行为才能够提高会计信息的质量，保证完整的会计资料，以促进更好的贯彻落实国家的各项方针政策和法律制度。
2 建立建筑工程造价的财务风险控制体系
2. 1 构建原则
财务风险控制体系的建立健全势必要通过一定的准则和规范来实现，应该确保财务风险控制贯穿于整个建筑过程，并严格遵守以下原则: (1) 监控和管理相统一的原则。在财务风险控制体系的不断完善过程中，要尽可能的做到建筑工程中的每个环节、每个阶段都涵盖在风险管理之中，并完整的了解整个建筑工程。根据建设单位的实际财务情况，将每个阶段的造价控制重点划分出来，并及时分析其中存在的问题，提出解决方案; (2) 分工与集中相统一的原则。在整体评估和集中管理风险控制体系的不断完善过程中，要不断地重视和提高风险控制的有效性。与此同时，财务部门相关的工作人员也要各司其职，各行其是，明确工作任务和责任，做到工程建设与财务造价控制的有机统一，尽可能的降低人为失误发生的可能性。
2. 2 具体构建方法
建筑工程风险控制体系的构建要以工程造价风险控制机构为基础。由于建筑工程的涉及范围比较广，施工流程比较复杂，仅仅依靠一个人的力量是不可能完成的，需要建立健全必要的组织机构，这样可以细化风险管理，使之成为一个相对完整的工作流程。此外，为了保证信息沟通的稳定性，要组建具有专业化知识和技能的风险管理团队。
( 1) 组建专业化风险管理团队，并制定科学合理的风险管理计划。在工程造价的一系列过程中随时伴随着风险，因此，要对各种可能触发风险的条件进行充分的研究，并向决策者提供相关的研究数据，并以此为基础制定三个方案，分别是应急计划方案、缓解计划方案和预防计划方案，这些都是有效控制建筑工程财务风险的方法，通过实施这些方法可以使风险发生概率极大地降低，从而避免不必要的损失; (
2) 制定风险控制方案。工程的深入进行，风险是时刻相伴的，风险控制方案的制定，其目的就是及时的反馈项目风险的控制信息，并为有效实施控制方案提供必要的指导。保证在风险发生后有两套可供选择的措施方案，一是保证原计划如期进行的方案，二是预防措施方案，这样建筑工程就不会因风险的影响而延误工期;
(3) 在风险控制过程中，要充分重视风险响应。无论风险控制方案如何的完美无缺，也不可能百分百的规避掉风险，在降低风险发生概率的同时，也要兼如何完美应对风险事件的响应，并不断地提高风险处理能力。一般情况下，可以采用的自留、减少、转走和规避等风险响应动作。在风险发生时，势必要有相关的风险管理计划，而计划中的重点内容主要包括管理目标、应对措施、适用范围、数据的发源处等等。由于建筑工程自身的特点，若在不能完全杜绝风险的情况下，其最佳的方法就是风险转走，这种方法应该引起同行业各个建筑单位的高度重视。实际上作为风险管理的特殊手段，风险响应可以直接的调整和整改建筑工程的建设预算; (4) 建筑工程造价财务风险控制体系的构建应该建立在清楚地划分风险管理内外部的各种复杂关系的基础上。建设单位应该在内控制度中融入各种风险管理理论，在风险发生时提高其反应速度和应变能力，从而尽可能的降低发生意外情况的可能性。此外，建设单位通过科学合理的风险管理体系可以使其资源配置的能力有所提升。与此同时，财务人员应该充分抓住建筑中的发展机遇，积极地应对其所面临的风险，并充分认识到这两者之间的关系，分清楚哪些风险是可以控制的，哪些风险是无法控制的，让每个人员都积极地、有效地参与到风险管理当中，才能够充分发挥财务控制体系的作用;
(5) 重点控制因人为因素而造成的风险。建筑工程的施工现场比较复杂，流程比较繁多，这就直接导致建筑单位的人员流动性非常之大，这就造成实际用人和建筑单位较大的员工流动性之间的矛盾，为了解决用人需求，部分建筑单位会降低招聘的标准和要求，因此，也就无法保障建筑单位内的工作人员的综合素质和个人能力，尤其是财务部门的人员素质参差不齐，不同的人对工程造价结果的认识也会千差万别，这是造价控制中首当其冲要面临的最难实现的、作用时间最长的风险。
一方面，建筑单位通过定期的培训或组织人员到外参观，提高他们的学习动力，让他们充分地认识到自己现阶段的不足，使其不断地提高自己的专业知识储备量，提高评判工程造价的科学性和准确性。另一方面，加强员工之间彼此的默契程度，提高协作能力，在办公室里闭门造车式的计算并不能准确的得知政策变化和市场变化的情况，应该深入一线市场，实地考察，对每项情况都深入了解，在本单位财务情况结合市场形势的基础上整改建设计划。
关键词：石油化工；安全生产；风险控制
石油化工是以石油为原料生产化学产品的化学工业，安全生产时石油化工企业生存和发展的生命线，关系到国计民生，而在现实石油化工成产中，由于相关工作人员安全生产风险控制意识薄弱，没有贯彻落实安全生产要求，石油化工企业在化学药品开发、煤矿开采等方面发生的风险事故较多，给国家和人民的人身财产安全造成严重损失。因此，加强石油化工安全生产过程中的风险控制显得尤为必要。
1安全生产风险控制概述
石油化工属于高危行业，发生安全事故具有一定的必然性，但在生产过程中，进行严明的安全生产管理，严格控制生产流程，规范操作，可将风险发生率降到最低。一般可以从以下几个方面来进行安全生产风险控制：第一，人的安全可靠性。对于生产过程每一个环节，工作人员需要严格遵守规范操作，保证自身安全；第二，设备的安全可靠性。设备是石油化工顺利生产的重要决定因素，因而需要时刻保证生产设备安全稳定的运行状态；第三；环境的安全可靠性。保障设备、人员所处环境的安全性，避免因环境因素引发安全事故；第四；制定合理的生产管理制度，纪律严明，避免因管理不当而引发安全事故。安全生产风险控制是指企业根据风险评价报表，制定并落实相应的风险控制措施，从而将安全生产风险控制在合理范围[1]。一般风险控制措施包含两个方面：第一，预防安全事故的发生，即在石油化工生产过程中做好预防措施，防患于未然；第二，控制故事损失扩大的措施，即在事故发生以后，采取一系列针对性的挽救措施，将事故控制在最小范围，从而降低损失。
2安全生产风险控制措施
2.1安全生产风险控制措施内容
第一，采用先进工程技术手段实现安全生产，控制生产风险。工程技术措施是解决企业安全生产风险的优化方案，主要通过采用先进的工程技术手段来控制安全生产中的风险因素。例如，石油化工生产过程中易发生火灾等安全事故，可采用防火工程、消防技术等先进技术措施，做好风险控制管理，从而有效降低安全事故的发生率；第二，提高安全生产管理水平。人为因素在石油化工安全生产中起着决定性作用，因而在生产过程中，要加强安全管理，制定标准设备管理制度、员工行为准则和岗位职责制度，实现一体化的管理，从而提高化工生产安全性；第三；提高操作人员的综合能力。操作人员的专业能力和职业素质是影响石油化工安全生产的关键因素，企业需要提高操作人员的操作技术和职业道德素质，以此降低安全生产风险。例如，企业可开展思想道德教育讲座、讲坛等活动，利用多媒体技术播放优秀石油化工生产人员的工作事迹，以此对企业员工进行思想道德教育，增强员工的责任心；第四，加强个体防护措施管理。
2.2安全生产风险控制措施的制定与实施
安全生产控制措施是将风险程度作为参考依据，风险程度一般分为轻度风险、中度风险、重度风险。在制定控制措施时，要充分考虑到控制措施的可操作性、可行性、安全性和合理性。针对轻度风险，风险控制措施为：保持石油化工生产现状，检查生产设备，找出风险原因和解决方案，并作好记录；针对中度风险，一般根据风险制定相应的管理制度，从而控制风险；针对重度风险，首先要整理重大风险改进措施清单，清单中需要包含风险名称、风险现状、风险级别、责任部门和相应的风险改进措施。同时，还要制定包含风险名称、改进目标、改进指标、改进投入资金、实施时间和负责部门等条例的风险控制方案，严格按照风险控制方案执行风险控制措施，保证责任到人，以达到控制风险的目的。控制措施落实到位以后，还需要由该项目的负责人对实施结果进行审核评定，主要审核指标包括技术措施完成进度、完成质量和资金投入等，确保风险控制措施落实到位。
2.3风险信息更新
石油化工生产工艺繁多复杂，生产过程存在易燃、易腐、易爆炸以及有毒性等风险，易引发安全事故，因而企业要及时更新化工生产过程中的风险信息，以便做好防控风险措施，降低风险发生率。例如，企业每年定时对常规化工生产活动进行一次风险识别和风险评价[2]，主要审核过去的风险评价是否完善、是否全面包含企业生产各个环节以及相应的风险措施是否有效、是否需要扩充等，进行必要完善后制成风险评价报告。针对非常规性、作业复杂、危险性较大的生产活动，在每一次开工前就需要对生产活动进行风险评价工作，确保生产设备安全可用、生产环境适宜等，并将其制成可行性报告上报给上级领导，得到审批后才可作业。
3结语
石油化工属于高危行业，也关系到国计民生，因而加强石油化工企业安全生产风险控制是十分必要的。企业可以从采用工程技术措施、提高安全生产管理水平、提高操作人员的综合能力、加强个体防护管理等方面来提高化工生产过程中的风险控制。针对轻度风险、中度风险、重度风险等不同风险级别采取针对性的控制措施，并定时进行风险信息更新活动，以此降低企业化工生产风险发生率。
参考文献：
[1]高楠,刘伟,郗特等.石化行业安全与环境风险控制浅论[J].中国化工贸易,2015,23(28):52-52.
关键词：房地产；开发；风险管理；项目管理
1、房地产项目风险管理的基本理论
1.1 房地产项目风险管理的概念
房地产项目风险管理是研究房地产开发过程中风险发生规律和风险控制技术的一门管理学科，各经济单位在风险辨识、风险估测和风险评价的基础上，根据具体情况优化组合各种风险管理技术，对房地产项目风险实施有效的控制和妥善处理风险所致后果，以期达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。在决策时，能否达到上述期望目标，不仅取决于决策前的风险辨识、分析和评价是否全面正确，还取决于在实施控制方案过程中能否进行正确的效果评价，对控制方案不断修改，使其更加切合实际。这表明房地产风险管理方案的实施是一个动态过程，管理者必须根据实际情况随时辨识、分析和评价新风险，修改管理方案，这样才能达到以最少的成本实现最大安全保障的目标。
1.2 房地产项目风险管理的过程分析
房地产项目风险管理一般包括风险识别、风险分析、风险应对和风险控制等四个阶段，各环节紧密联系，其推行和开展按一定的程序周而复始、循环往复进行。
（1）风险识别是风险管理中最重要的步骤，只有全面、正确地识别房地产开发过程中面临的所有风险，才能有的放矢地针对风险进行分析，使风险管理建立在良好的基础之上。通过风险识别应尽可能全面地找出影响风险管理目标实现的所有风险因素，采用恰当的方法予以分类，逐一分析各风险因素产生的根源。风险识别的参与者应尽可能包括项目队伍、风险管理小组、来自公司其他部门的专家、客户、最终使用者、其他项目经理、项目相关方以及外界专家等。另外，项目风险识别并非一蹴而就的事情，应当自始至终反复进行。
（2）风险分析包括风险定性分析与风险定量分析，风险定性分析是确定风险发生的可能性及其后果的严重性，并按照风险对项目目标可能的影响进行风险排序，以明确特定风险的重要程度从而指导风险应对计划的制订，并帮助项目团队成员修正计划中出现的偏差。风险定量分析则是量化风险的出现概率及其影响，确定该风险的社会、经济意义以及处理的费用和效益分析。不仅量化分析每一个风险的概率及其对项目目标造成的后果，而且也分析项目总体风险的程度。通过对项目实施各阶段可能存在的风险进行尽可能详尽的分析，包括分析风险性质、风险发生的可能程度、风险发生对预期利润的影响程度，使项目可行性研究建立在风险分析的基础上，选择可靠性好、风险隐患少、风险程度低的项目管理方案。
（3）针对风险识别和分析的结果，为提升实现目标的机会，降低风险对目标的威胁，必须制订项目风险应对计划。风险应对计划必须与风险的严重程度、成功实现目标的费用有效性、项目成功的时间性与现实性相适应，同时也必须得到所有项目利益相关方的认可，并应由专人负责。项目一旦立项，项目管理者就应该紧密结合国家对房地产市场的监管政策，在城市规划、政策法规的约束条件下，研究房地产的供求现状及发展趋势，确定周密的产品方案和营销策略，围绕项目开发进度优化资源配置，统筹资金安排，使整个项目的实施有条不紊，进而达到预期目的。
（4）跟踪已识别的风险，监视残余风险，识别新出现的风险，修改风险管理计划，保证风险计划的实施，并评估风险减轻的效果是项目控制的主要任务。完善的控制体系和有效的实施，是防范风险和控制风险的可靠保证，同时也将成本管理与企业的整体经济效益直接联系起来，对减小财务风险的作用极其显著。一个好的风险控制系统可以在风险发生之前就提供给决策者有用的信息，并使之做出有效的决策，达到项目风险管理的目的。
在以上四个阶段中，项目管理者只有充分了解房地产项目的风险情况，对“易发险情”进行认真的分析和预测，并根据自身实力估算投资风险的承受能力，综合权衡房地产项目的收益和风险，制定各种风险的防范措施，达到风险小而收益高的目的，才是房地产项目管理的真正目的所在。下面结合该项目的案例，运用项目风险管理的基本理论来具体分析该项目开发中存在的风险及产生根源，对重要风险进行估计和评价，同时提出较为详细的风险管理措施。
2、工程实例：
我公司开发建设的湖州项目总建筑面积约45万m2，绿地率40%，是由别墅、高层、小高层组合的住宅小区。从规划设计上看，该项目强调不同建筑群体的统一性和完整性，规划设计方案既要能满足该建筑物的各项使用要求，同时又必须符合建筑间距，相邻建筑间的相协调。从规划布局上看，项目建设充分体现了现代感与自然文化气息的结合，建筑互相围合、各组团间贯穿公共绿地，即统一又形成每个单一的整体，构成气势非凡的空间效果。
2.1 项目各阶段的风险识别
在投资决策阶段，从各项政策方面来看，本项目具有得天独厚的优势；从社会环境与经济环境方面来看，由于国家总体经济形势的良好，风险因素也较少。但是由于国家相关部门对国有土地进行了彻底的清查，相继下发了关于房地产土地交易方面的各项文件，严格的土地政策使该项目在土地获取方面面临极大风险。
在土地的获取阶段，房地产开发所需巨额资金和融资是开发商最为关切和颇费心机的问题。我国房地产业资金大部分来自于金融机构的贷款，许多开发商利用贷款进行滚动操作，然后将楼盘以个人按揭贷款进行销售，最终将房地产风险转嫁到金融机构身上。由于房地产金融体系的内在脆弱性和资产价格的内在波动性，使得该项目也不可避免地具有筹资方面的风险。
在建设阶段，该项目也将面临着招标模式风险、承包合同风险、工期拖延风险、项目质量风险、开发成本风险及施工索赔风险等，但只要施工单位与开发商在房产开发市场具有良好的口碑和品牌效应，因此项目在招标模式、承包方式以及承包合同方面的风险因素也可控制在较小范围。
在租售阶段，该项目采用预售方式，在住宅具有稳定需求的市场条件下，有利于资金的快速回笼，因此这方面的风险因素较少。租售合同风险方面，重要的是销售价格定位，准确合理的销售价格能够比较快地为广大需求者所接受，从而为资金的快速回笼提供可能。
2.2 项目的风险分析
2.2.1 项目投资阶段风险的敏感性分析
通过对与利润有关的建安工程费、土地开发费、综合配套费用、住宅售价等敏感因素进行单变量敏感性分析。列出住宅售价因素变化而其他因素不变的情况下，建安工程费、土地开发费、配套费用相对固定的情况下，住宅售价因素对利润的影响比较关键，总结以上几个因素的变化与成本利润的关系，是正、负相关的关系。
2.2.2 项目土地获取阶段风险分析
项目在土地获取阶段的风险主要是融资风险，而该项目在融资方面依靠银行贷款，自身也需具有充足的自由资金，加大融资手段上的多元化，大大降低了融资风险。
2.3 项目的风险控制
（1）项目土地获取阶段筹资风险的控制措施。对筹资风险主要采用风险控制与风险自留，明确不应过度负债，项目开发前期对资金运作应有全过程通盘的考虑，留有余地并有资金补充应急计划项目；将短期负债与长期负债区别对待，尽量减少短期负债，以适应该项目开发生命周期长的特点；将房地产销售工作提前，用收入弥补资金不足，减少负债，并提前盈利等。
（2）对设计变更风险、设计方案不合理的风险控制。主要采用风险控制和风险转移，加强施工前施工图审查及设计交底，建立健全会审制度；采用监理制度，更好地规范各个单位的行为；严格设计变更审查制度等，以便对项目投资控制。
（3）对工期拖延的风险控制。主要采用风险转移，利用工程承包合同与工程监理合同将该部分风险转移到施工单位和监理单位，具体措施为：在工程承包合同中，严格制定相关工程工期条款，在该项条款中，明确指明工期拖延所造成的后果及相应承担的责任，将该部分风险转移到主体承包单位；聘请专业监理公司，在监理合同中同样设定相应工期条款，明确监理公司对工期拖延同样负有责任。
（4）对各种安全事故风险以及其他风险的控制。任何风险防范措施都是有“人”来发现并实施控制措施的，对该项目总体而言，首要的是建设一支业务优，能力强、熟悉市场的管理队伍。有了这样一支队伍，就能够从源头上减少和消除各种风险因素对房地产项目的影响。另外，进行风险控制管理要注意两个关键问题：一是风险控制目标的确定与分解，二是责任落实。当然，在有效地管理规划与控制风险时，还应注意工程项目风险控制的执行与反馈。这是对风险控制效率和效果评价与规避风险能力再提高的过程，检查风险管理方案的实施情况，对风险情况进行监控，用实践效果评价风险管理决策效果。要确定在条件变化时的风险处理方案，检查是否有被遗漏的风险，对新发现的风险因素应及时提出对策。
3、结语
对房地产项目风险的分析研究在国外是可行性研究中一项不可缺少的内容，特别是近二三十年来得到了迅速发展。要避免房地产项目管理的风险，必须对房地产项目管理过程中可能出现的种种风险和不确定性因素做出较为精确的定性和定量分析。目前，我国房地产业的发展规律、经营管理的实践还缺少理论研究和总结提高，许多项目管理者甚至各级政府在房地产项目的运作上还存在一定的盲目性和不科学性，对房地产业的风险更是缺乏深刻的认识，对房地产投资风险的全面论述也比较少。因此，房地产项目风险管理的理论研究和实践运作，不仅是房地产项目管理者面临的一个重要课题，而且是房地产业管理和政策制定部门所必须关注的内容。
参考文献：
[1]谭术魁.房地产项目管理[M].北京：机械工业出版社，2004.
关键词：风险管理 平行作业 建议
一、平行作业的背景由来
自上世纪90年代初期以来，随着经济发展和技术进步，银行业竞争日趋激烈，“审贷分离”模式逐渐不能满足市场竞争的要求，花旗银行开始在业务单元内实行风险经理、客户经理“平行作业”，这是“审贷分离”新的表现形式。花旗银行的实践证明，推行平行作业模式是符合现代商业银行管理理念和发展方向的。借鉴花旗银行“平行作业模式”，经过反复论证，2007年初A银行正式在对大中型企业推行平行作业。
二、A银行平行作业模式及信贷管理中的作用
A银行平行作业模式，就是指客户营销与客户关系维护的经营人员和风险管理人员，在同一授信业务流程中，以客户为对象，以产品和服务为载体，通过岗位制约与团队合作来平衡风险与回报的授信业务运作机制。通过近三年的探索和实践，该模式在贷前、贷中、贷后三个关键环节发挥了重要作用。
1.实现风险控制关口前移，提高了信贷资产质量。通过实行平行作业，风险经理在贷前环节参与现场调查、完成项目评估和信用评级；参与授信方案设计，揭示关键风险点并提出风险控制建议。在贷中环节审核授信审批条件落实情况，防范操作风险。在贷后环节对贷前揭示的风险点或持续用款条件进行持续监控或风险预警，提高银行贷后管理能力。平行作业促使风险控制关口前移，风险控制能力得到加强，信贷资产质量明显提高。
2.较为充分揭示风险，提高申报材料质量和审批效率。通过实行平行作业，风险经理与客户经理从各自独立的角度，按照共同的风险标准，对风险回报进行把握。较实行平行作业之前，风险揭示更加详尽、充分，授信方案更具针对性、可行性，减少了反复补充申报材料的现象，提高了申报材料质量和审批效率。
3．有效落实方案审批，实现风险持续监控。通过实行平行作业，在授信业务审批后，由风险经理负责审核授信条件落实情况，有效地落实方案审批。风险经理在贷后环节，对贷前、贷中环节在风险识别和控制措施等方面存在的缺陷，进行持续跟踪和有效落实。贷后收集的信息同样也可以作为调整授信方案的依据。
4.统一风险偏好，提高银行风险偏好与市场的贴近度，降低银行风险管理成本。通过实行平行作业，风险经理直接参与到信贷业务流程中，对客户及业务的风险有了更直观的认识，便于和前台经营人员达成共识；对不符合信贷政策、收益不能覆盖风险的项目能够及时中止，降低了营销成本和风险管理成本，风险偏好得到有效统一。
三、目前平行作业运行过程中存在的问题
作为一种新的风险管理模式，平行作业在业务发展、防范风险中发挥了积极的作用，但是在基层机构运作过程中，仍存在需要进一步完善的地方。
1.平行作业机制尚未完全到位。主要表现在一是认识不到位。个别客户经理、风险经理单纯从本岗位出发，风险经理将自己定位成“踩刹车”，在证明自己尽职的同时规避责任；客户经理将自己定位成“踩油门”，认为涉及风险的问题都是风险经理应该考虑的。二是独立性不足。目前，个别分行将风险经理人员编制、绩效考核都放在基层行，甚至风险经理岗位就设在前台经营部门（非派驻制）。在这种情况下，风险经理平行作业工作的独立性很难得到发挥。三是沟通不畅。个别客户经理和风险经理背靠背，沟通不畅，造成人为拉长业务流程，效率受损。
2．风险经理的配备不均衡，业务素质有待进一步提高。在平行作业初期，各行由于风险经理配备不均衡或业务素质不高，造成风险分析不到位、条件审核流于形式，风险经理未充分发挥平行作业作用，反而增加了业务环节。
3.授信方案制订不完善。在授信申报资料中，个别风险经理贷前调查深度不够，对项目的风险点揭示不够深入，风险审查意见较为空泛，风险防范措施针对性、操作性不强，无法满足无条件审批要求。
4.激励约束机制不完善、不到位。目前，有的机构对风险经理绩效考核明显低于同级业务前台，存在责权利不对等的情况，这直接影响风险经理的工作积极性和队伍的稳定性，不利于吸引优秀人才到平行作业风险管理岗位上来。
四、建议
1.进一步深化风险体制改革。首先，建立风险评估会议制度，构建统一风险偏好的平台。在贷前环节，由经营主责任人组织召开风险评估会议，研究客户经理和风险经理提出的风险事项，共同制定风险控制方案。
此类制度的实行，有利于提高风险控制措施及授信方案的可行性和严密性，便于统一风险偏好。其次，在岗位设置上必须满足风险经理独立性的要求。同时，风险经理应树立风险管理为业务发展服务的理念，既要注重与客户经理团结协作，又要严守风险底线，保持工作的独立性。第三，有效沟通，妥善处理争议。由于风险经理和客户经理的岗位、职责不同、分析问题的角度也有差异，产生分歧或争议是正常的。只有进行有效沟通，增进理解，才能有效化解分歧或争议，达成共识，从而提高工作效率。
2.做好风险经理的配置和发展规划，确保风险经理的数量和质量。笔者认为应建立风险经理准入淘汰机制，在风险经理配置上可实行区域集中根据业务特点统一调配。同时，将平行作业风险经理细分为客户、行业、区域、产品等不同类别风险经理，实现专业互补、资源共享。
风险预警报告是根据对各项风险指标分析、评价出来的风险等级进行总结，并出具预警报告。风险预警报告的内容包括：涉险项目或名称、风险等级、预计发生时间、业务主管部门、涉及金额、信息来源、发生原因和分析依据、可能造成的经济损失、事态发展预期、采取的措施或建议、报告人等。建立风险责任机制，企业的经营者全面负责本企业的风险管理，并将风险责任落实到各级部门和相关责任人员，对相关责任主体建立考核机制，促使各责任主体提高警惕，增加风险管理意识。
二、风险预警的处置
建立由企业经营者领导下的总会计师或财务总监具体负责的风险管理小组或风险控制中心，负责制定和完善财务风险处理机制及企业财务风险预警的处置。财务风险处理机制应该包括应急方案、预案、补救方法和改进措施，等等。其中应急方案是针对风险所制定措施；预案则是应急方案无法补救的情况下启动的备用方案；补救方法主要是指采取措施尽可能减少损失；改进措施主要在于防止类似的风险再次发生。
三、财务风险管控体系的保障
（一）加强企业的组织领导，提高风险管控意识
通过加强企业财务风险控制，可以发现企业内部控制存在的问题，促进企业完善各项内部控制制度，实现科学决策、科学管理，形成完整的决策机制、激励机制和制约机制，提高风险敏感度，做到及时分析，准确评价和有效控制公司的财务风险。加强财务风险控制可促进企业树立现金至上意识，科学应对复杂经济形势，优化资本结构，保持资本的流动性，以保障现金循环顺畅，实现企业健康、可持续发展。为此，企业应成立风险管理小组或风险控制中心，负责组织开展企业的财务风险防范、预警和处置工作。
（二）强化风险管控的日常管理
强化现金管理，规范资金预算管理及审批流程，加强付款审批和资金集中管理，确保企业资金链安全并实现良性运转。加强全面预算管理，坚持一切经营活动受控于预算管理，扩大预算控制范围，健全预算预警机制，规范预算调整行为，完善预算管理手段，强化预算过程控制，凡预算外资金一律不准支出。强化两金占用管理，除正常长期战略用户滚动结算外，其他用户一律不得赊销，严禁为确保开工组织生产，为确保销售进行赊销，对客户信用品质进行评价并建立信用档案，分类管理。做好存货管理工作，分析存货结构，分清正常储备及非正常储备。实行市场决定生产原则，以销定产，避免产品积压，严格追究产品残次责任人责任。严格成本费用控制，全面实施成本费用定额管理，积极运用信息化手段强化成本费用监控，用单耗管理做好主要产品成本的控制工作。
（三）做好财务风险的预警
财务风险预警体系是控制财务风险的重要内容，决定着财务风险控制体系的运行质量。企业应对预警信息重点监控、定期报告。根据企业盈亏和现金流情况，可将风险分为一般风险、较大风险、重大风险、特大风险等进行财务风险控制。通过财务风险预警，企业对较大、重大和特大风险单位进行重点监控。对较大风险采取月度报告制度，对重大和特大风险采取每周报告制度。预警信息不仅包括预警资料的收集，还要包括对收集资料进行加工处理、分析判断和防范、处置措施等。对收集、加工、分析和整理后的资料和措施建议等信息，要及时逐级汇总和上报企业财务风险管理小组，对需企业批准的事项应逐级进行上报和批复。建立定性和定量相结合的预警指标体系。企业财务风险预警体系应采用定性和定量指标综合分析，定性指标如“经营活动现金净流量出现负数、主要财务指标显示财务状况恶化”等，定量预警如“现金到期债务比、现金销售率”等。企业要根据自身实际，参照行业或区域标准对上述指标进行细分和量化，以满足财务风险预警的质量要求，确保财务风险预警的准确性。有重点地分析财务风险的成因，评估其可能造成的损失，根据财务风险成因，针对性地制订处置财务风险的措施。
（四）做好财务风险的应急处理
【关键词】供电企业；安全生产；风险控制；危险源识别；预防为主；技术创新；制度建设
0 引言
供电企业生产作业过程中的风险是客观存在的，且风险发生的可能性较大，产生的后果比较严重，但是可以通过采取适当的方法和技术控制风险，减小风险发生的概率及其导致不利影响的程度。
1 供电企业的安全风险控制
1.1 建立分层次的风险防控体系
按照各自管理职责和工作特点，不同管理层次负责控制不同程度和类型的安全风险，逐级落实安全责任。具体来说，国家电网公司、网省公司、大中城市供电企业以防止电网大面积停电事故作为首要任务，重点防控大面积停电风险；供电企业、发电企业、基建施工单位以提高员工安全意识和风险防范能力为目标。
1.2 建立分专业的风险防控体系
合理利用发挥安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系这三个组织体系的作用，将其协调配合，共同作用，从而形成有效的安全风险的预防控制机制。进行风险管理，各级安全监督部门要积极制定合理的风险管理总体方案，并且要制定相应的工作计划，在员工进行安全宣传和培训。同时，还有对风险预防和控制措施的落实进行监督，责任到人，各司其职。
1.3 构建作业全过程的安全控制机制
根据当前企业合理有效的作业安全防控方法和措施手段，采用相应的风险管理方式和方法，保证生产作业流程的顺利、有序开展，同时采用简单实用的风险控制手段对生产作业全过程的关键环节进行控制，从而实现生产作业安全风险的降低。
1.4 开展标准化安全监督检查和反违章工作
制定系统的监督检查事项，分若干作业类型制定标准化监督检查表，供各级领导和管理人员实施分级监督检查时应用，对作业现场的违章情况实施有效控制。各级监督检查的结果作为风险评估的数据来源之一。
1.5 持续改进
建立持续改进的工作机制。建立完善有效的安全风险管理体系，关键在于持之以恒、常抓不懈、不断改进。要按照 PDCA 循环模式，认真组织制定各阶段工作计划和实施方案（Plan），严格按照计划和方案开展工作（Do），注重加强过程监督和偏差纠正（Check），在总结提炼的基础上，采取切实有效措施，实现下一轮工作的持续改进（Action），不断提高企业安全管理水平。
2 生产作业过程的安全风险控制
2.1 计划编制阶段的安全风险控制
（1）在编制工作计划时，应充分考虑调度部门和运行部门的交接班时间等因素的影响，合理安排计划工作开始时间。此外，还应综合考虑运行部门人员的数量、到达现场的时间，检修部门的作业能力，以及供电可靠性要求等因素，合理安排同一供电小区（区域监控中心所辖各站）内的检修、试验工作。
（2）市、县公司的工作计划要实现有效衔接。市公司计划编制部门应提前将主网检修工作计划方案主动告知县公司；县公司计划编制部门应积极与市公司相关部门沟通，提前了解掌握主网检修工作相关信息。双方密切联系，按照“农网配合主网”的原则，编制本单位工作计划。
（3）公司运行部门和检修部门应根据各自实际作业情况，分别确定本单位典型作业的标准化操作时间和标准化检修时间，并逐步优化。在计划编制阶段，应按照标准化操作时间和标准化检修时间，综合确定计划工作时间（计划停电的起止时间）和计划开、竣工时间（计划许可开始工作时间和计划工作终结时间）。
2.2 作业组织阶段的安全风险控制
这一阶段的风险主要是任务安排不合理、人员安排不合适、组织协调不力、方案措施不全面、安全教育不充分等。
（1）任务安排不合理风险。任务安排要严格执行落实月、周工作计划，系统思考人、材、物的合理调配，综合分析时间与进度、质量、安全的关系，合理布置日工作任务，保证工作顺利完成。
（2）人员安排不合理风险。人员安排要开展班组承载力分析，合理安排作业力量。工作负责人胜任工作任务，作业人员技能符合工作需要，管理人员到岗到位。
（3）组织协调不力风险。组织协调停电手续办理，落实动态风险预警措施，做好外协单位或需要其他配合单位的联系工作。资源调配满足现场工作需要，提供必要的设备材料、备品备件、车辆、机械、作业机具以及安全工器具等。开展现场勘察，填写现场勘察单，明确需要停电的范围、保留的带电部位、作业现场的条件、环境及其他作业风险。
（4）方案措施不全面风险。方案制定要科学严谨。根据现场勘察情况组织制订施工“三措”、作业指导书，有针对性和可操作性。危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目工作方案，应经本单位分管生产领导（总工程师）批准后结合现场实际执行。
（5）安全教育不充分风险。可以利用班组安全活动、集中授课、开展作业实训活动、考试考核等方式定期开展风险教育培训。领导层侧重安全风险管理知识及有关制度培训，提高自身安全风险管理责任意识和组织能力；管理层侧重安全风险评估规范、风险辨识手册及其使用方法的培训，结合实际制定实施方案并加以落实；执行层侧重安全风险意识、安规等基本制度和现场风险辨识、控制能力的培训，在实际工作中有效运用风险管理手段，保护自身和他人安全。
2.3 现场实施阶段的安全风险控制
（1）作业前，应组织召开开工会，交代工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，告知危险点及防控措施。作业人员必须经过交底并掌握方案。危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，作业前必须开展现场勘察，填写现场勘察单，明确工作内容、工作条件和注意事项。还应对安全工器具、作业机具、施工机械进行检测，经检测合格后，方可使用。特种作业人员及特种设备操作人员持证上岗。
（2）作业实施过程中，要严格执行操作票制度。解锁操作应严格履行审批手续，并实行专人监护。接地线编号与操作票、工作票一致。工作许可人应根据工作票的要求在工作地点或带电设备四周设置遮栏（围栏），将停电设备与带电设备隔开，并悬挂安全警示标示牌。严格执行工作票制度，正确使用工作票、动火工作票、二次安全措施票和事故应急抢修单。对多专业配合工作要明确总工作协调人，负责多班组各专业工作协调；复杂作业、交叉作业、危险地段、有触电危险等风险较大的工作要设立专责监护人员。
（3）作业完毕后，拆除临时接地线、个人保安接地线，恢复工作许可前设备状态。根据具体工作任务和风险度高低，相关生产现场领导干部和管理人员到岗到位。
3 结束语
总之，电网安全是社会公共安全的重要组成部分，关系到国家安全与社会稳定，搞好电力安全生产工作，保障电网安全稳定运行，是贯彻落实科学发展观、实现安全发展的必然要求，是促进社会和谐的必然要求，是公司上下共同承担的社会责任和政治责任，也是每一个企业生存和发展的基本条件。
【参考文献】
关键词：公司财务风险；财务管理
一般来讲，在基金公司，财务风险依旧主要存在于财务活动的三大领域中，即筹资活动、投资活动和营运活动。本文将通过对以上三种财务活动中财务管理所面临的风险进行识别分析，并提出防范措施。
一、基金公司财务风险的分布
（一）筹资活动中的财务风险
在市场经济条件下，筹资活动是一个公司生产经营活动的起点，管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性，由此产生筹资风险。公司资金主要来源于两个途径，即权益筹资和债务筹资。所以，筹资风险实际上是基金公司资本结构存在的风险以及偿债能力方面的风险。
根据监管要求，基金公司的资本结构一般以权益性资金为主，公司的资产负债率往往处于一个较低的水平。公司在经营过程中，除日常业务会发生少量负债外，债务主要来自于公司在固有资金投资正回购业务过程中产生的负债，产生这项负债的目的在于通过正回购业务吸收同业资金，从而实现杠杆收益。所以，基金公司筹资活动方面的风险相对较低。
（二）投资活动中的财务风险
基金公司的投资活动主要分两部分，一部分是公司固有资金日常投资活动，主要通过证券买卖、银行存款等方式实现。基金公司在进行固有资金投资时，首先要确定投资业务在政策允许的投资范围之内，其次要考虑投资事项的审批流程，严格执行风险控制制度。在这部分活动中，财务风险主要体现在利率市场风险、对交易对手信用风险、合同条款合规风险以及操作风险。基金公司投资活动的另一部分指其进行的项目性投资，主要是对子公司或联营企业的投资。在这一活动过程中，公司需要从战略发展的角度出发，认真分析公司的现金流，通过NPV模式分析投资方案的可行性，从而确定最佳的投资方案。如果投资方案不合理，公司将面临流动性不匹配的风险，并进而导致资产负债结构失调的风险。
（三）营运活动中的财务风险
证券投资基金管理公司经营活动及行为由中国证监会负责监督管理，公司的主要业务是基金募集、基金销售、资产管理以及监管机构允许的其他业务。在基金销售过程中，财务风险主要体现在对基金销售过程中所发生的费用的预计不准确，导致基金销售费用超出财务预算或者为了控制预算导致基金销售任务无法完成。这两方面的风险都会直接影响公司期末的利润及现金流，从而导致公司的资产状况无法达到预期结果。另外，基金公司在基金募集、销售以及其他活动中出现违法违规情况是，公司受到监管机构的处罚，甚至向公众公告。这种情况也会导致公司出现损失，并体现在财务结果中。
二、基金公司财务风险的防范措施
（一）提高财务风险意识
任何风险的控制都是以具备风险意识为前提的。在基金公司中，全体工作人员都应当具有一定的财务风险控制意识，并在公司范围内形成一种财务风险控制文化。
财务风险不能狭隘地理解为财务部门的风险或财务人员的风险，而是从业务发生到财务结果整体的风险。在基金公司，全体员工都是财务活动的参与者，只是参与的阶段不同。财务工作人员作为财务工作的牵头部门，应当及时梳理各环节存在的财务风险，及时与相关部门进行沟通，力争将风险消除在前期阶段，尽可能避免造成财务损失时研究弥补方案。
（二）严肃风险控制纪律
财务风险防控意识作为风险防范的基础因素，需要依靠员工的主动性来实现。在公司财务风险管理过程中，仅依靠员工的主动意识来控制风险是远远不够的。公司应当建立起一整套的制度规范及操作流程，供员工执行，并对风险制度执行不力的员工进行相应的处罚。只有严肃风险控制纪律，提高违规操作成本，才能达到公司全员控制财务风险的目的。
（三）优化财务管理流程
财务管理活动是一个综合的管理过程，其范围涉及公司经营的各个方面。在财务管理过程中，财务人员需要区分财务管理的不同业务范围，并针对各类业务制定相应的管理流程，使不同参与公司财务风险控制的员工能够得到相应的制度指导，避免依靠个人判断来进行财务工作的运行。
同时，财务人员应当尽力使财务管理流程简单高效，避免过多无效的审批或流转。无效的审批或流转会造成财务风险控制点过于分散，财务管理人员淡化自己在财务管理过程中的职责，从而造成财务风险的控制失效。
（四）提高系统管理效率
在现代财务管理过程中，仅仅依靠人工进行财务风险控制已不现实。基金公司作为投资性企业，其数据量相对较大，必须通过先进的财务管理系统来实现财务风险的控制。如果没有先进的系统作为工具，公司的人力将过多地将精力投入在数据的整理和记录中，无法投入足够的精力进行分析性工作。
【摘要】审计风险是由经济业务本身的复杂性和审计手段的局限性所决定的。审计风险的防范与控制不仅需要良好的外部环境，审计风险的防范与控制还可以与审计程序相结合，从实际出发，将风险控制环节置于具体审计工作之中，并在审计准备、实施和报告阶段的全过程采取各种风险管理和控制对策，以减少审计风险。避免风险损失。
【关键词】审计风险防范控制
由于审计风险来源广泛，审计风险的防范与控制涉及面广，并涉及到审计项目全过程的每个阶段的几乎所有内容．也涉及到参加审计项目的全体人员和审计工作的各个方面。一旦作出错误的审计判断，就会导致某种不良后果，导致审计风险。审计风险是由经济业务本身的复杂性和审计手段的局限性所决定的。审计风险的防范与控制不仅需要良好的外部环境，审计风险的防范与控制还可以与审计程序相结合，从实际出发，将风险控制环节置于具体审计工作之中。并在审计准备、实施和报告阶段的全过程采取各种风险管理和控制对策。以减少审计风险，避免风险损失。我们兵团审计具有国家审计和内部审计的双重职能，以国家审计为例审计人员法律责任风险的控制可采取如下措施：
一、审计准备阶段风险控制
1．严格遵循法定审计程序和审计管辖范围的规范，从严依法审计、依法行政。审计监督属于行政执法范畴，审计监督行为必须遵守法定的方式、方法、步骤、时限和顺序，违反了审计程序或超过管辖范围。无疑会招致审计风险。
2．合理配置审计资源，强化分工负责制。并选择适量并能胜任工作的审计人员组成小组。审计小组成员的专业特长和基本素质要求。要有充分的考虑，并且对被审单位的具体情况和审计任务的简繁程度也要做到充分考虑。
3．做好审前准备和调查。作好法律法规准备、技术准备、资料准备、物资准备、认真备战，争取审计工作开局的主动。做好审前调查，重点调查了解被审计单位的基本情况，明确审计的范围、内容，重点和方法．使审计工作更具针对性，减少审计不必要的资料浪费和工作失误。
4．实施审计方案控制。审计方案是实施审计的总体安排，是保证审计工作取得预期效果的有效措施，也是审计机关据以检查、控制审计工作质量、进度的依据。科学、合理的审计方案能保证审计工作质量、降低审计风险。
二实施阶段审计风险控制
1．召开见面会、公开办公地点与沟通渠道。以争取被审计单位的合作。可以采用座谈会、个别访问、设置意见箱、公开结果作出最后把关．减少审计风险。审计机关审定审计报告后，应对审计事项做出评价，出具审计意见书。对审计事项的评价应以有关的法律法规、规章和有关政策为依据，坚持实事求是、客观公正的原则．不能以偏概全、以点概面。
2．严格按法律法规规定作出审计决定。审计决定是审计风险产生的重要环节，是引发被审计单位复议风险和诉讼风险的关键部位。审计人员应注意正确选用法律、法规和规章制度，对违法违纪问题处理处罚要宽严适度，既不可对违法违纪单位和行为人有恻隐之心，网开一面，也不能超越《审计法》规定的处理、处罚权限，宽严无度，显失公平、公正。
在实施处理、处罚时，应告知并被审计单位和有关当事人所拥有的合法权利，一旦发现审计决定或审计行为有误，应及时纠正，而且不能包容护短，以错掩错。对于审计人员与审计单位发生矛盾或分歧。应依法公开处理和解决。不能“私了”或暗箱操作，同时也要善于利用法律武器保护自身权益，维护审计机关的尊严。
3．重视后续审计。视审计项目效果和被审计单位的实际情况，不失时机开展后续审计．加强和巩固审计成果，维护审计的严肃性和权威性：为避免审计决定“虚化”的现象，及时发现和控制审计结果落实中可能出现的各种审计风险，我师审计局领导特别重视后续审计．于2o07年对已审计项目进行全面追踪检查，检查结果显示，审计决定得到落实。有效控制了审计风险。
4．强化项目管理。建立项目资料库和企业风险评价模型，同时加强审计报告的复核力度。并不定期与企业沟通交流，使企业不断提高会计信息质量，以利于风险导向审计的运用。针对新会计准则给国家审计带来风险增加的影响，强化和改进风险管理尤为重要。
三、审计风险控制的其他措施
1．强化风险意识教育。增强审计风险防范能力。随着人们对审计期望值的越来越高，审计人员的责任和风险也越来越大，审计机关将会更加关心如何采取有效的审计方法和程序，在降低审计成本的同时。高质量地完成审计任务，并有效地避免审计风险及其损失。持续不断地加强审计风险教育，改变传统审计教育的弊端，增强审计人员风险责任感，提高识别能力，并在执行业务过程中，寻求积极有效的方法控制风险。作到自觉预防审计风险和正确加以处理。
2．开展审计理论研究．健全完善审计准则体系。事物总是处于不断发展的状态，且审计实践中新技术新问题层出不穷、要求不断升华审计理论研究。不断建立健全、修订、完善审计准则体系，使得审计人员有章可寻、有法可依、有法必依，以减少由审计人员失误而引起的风险
3．建立审计质量考核评价指标体系，完善内部质量控制制度。强化责任。对审计小组、审计人员的工作质量给予全面考核；如设立审计项目计划完成率、违纪金额检出率、审计工作底稿合格率、审计建议采纳率、复议差错率等指标进行考核。同时还应根据成本效益原则建立自己的质量控制制度，主要包括审计工作程序和质量控制制度，还要认真执行“三级复核”制度，加强规范化、标准化建设等。
4．采取各种措施，提高审计队伍素质。审计风险的高低，在很大程度上取决于审计人员综合素质的高低。具有良好素质的审计人员，能够较好的完成审计任务，降低审计风险。因此，对审计人员素质的控制．也是风险控制的重要内容。主要包括对审计人员道德品质的控制和审计人员业务能力的控制。如录用的审计人员在业务上必须达到起码的要求．包括较高的学历和较吩咐的实际操作能力；在职的审计人员应不断进行职业轮训，加速知识更新，定期进行知识与业务比赛．鼓励快出人才，同时还应进行定期不定期的业务考评，建立业务档案．作为晋升职务、提升工资的主要依据。
关键词：工程造价、工程造价控制、风险控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程项目风险管理是伴随着国际工程建设市场的形成和发展而产生的。巨大的投资使项目管理者越来越重视成本管理，而复杂的工程项目环境又使项目本身面临极多的不确定因素，如何定量地事先预计不确定性对工程项目成本的影响成为管理者的一大难题。
一、工程造价风险因素及特点
1、工程造价风险因素
要进行工程造价风险管理，必须首先对造成工程造价风险的风险事件进行识别，而识别工程造价风险的第一步便是找出风险可能存在之处及产生的原因。影响工程造价的相关风险因素有很多，其中质量、工期是主要因素，随着对合同管理的重视，索赔与理赔也逐渐成为影响工程造价的重要因素。
结合工程项目造价的构成要素，从直接或间接、宏观或微观的角度分析影响工程项目造价的因素。其中较为直接、微观的影响因素有:土地费用、前期工程费用、拆迁安置、地基状况、工程量变化、材料用量、材料价格、人工费调整、施工质量、建筑面积、施工条件变化、销售价格、租金、建设工期、空置期等。较为间接、宏观的影响因素有:政策法规、通货膨胀、贷款利率、社会风气的变化、社会治安的稳定性、保护主义倾向、国内民族矛盾、政治的稳定性、战争、动乱等。
2、工程造价风险的特点
工程项目的风险有以下特点：风险存在的普遍性、客观性和全程性;风险影响常常不是局部的某一段时间或某一个方面的，而是全局的;不同的主体对同样风险的承受能力是不同的;工程项目的风险一般是很大的，其变化是复杂的。
二、投资策划和决策阶段造价控制及其风险控制
在投资决策阶段，需注意以下几个方面:
1、规模要适中
对高投入、高风险、高回报的行业一般采取小规模方案;对低投入、低风险，回报不高但较稳定的行业一般可采取较大规模方案;对中等投入、中等风险，回报较高的行业则可采取中庸策略。切忌贪大冒进，一味追求上档次。
2、建设项目的估算不能有大的漏项
一般来讲，新建一个项目，容易被漏算的是项目中的构筑物、交通设施、配套设施、设各投资、办公用具、安全防范、外部协作费用、各种规费、资金利息等。
3、项目择优
一个较成熟、科学的论证方案，至少应有三种合理的方案。须对各种方案的优缺点进行相互比较。其中，对不同方案的投资总额、投资效果进行认真的测算比较是重点。
4、提高土地利用率
土地是不可再生的资源。在我国，土地的从紧控制是不可逆转的，地价的飘升是不争的事实。因此，投资者应充分利用好每一寸土地资源，以减少昂贵的土地成本支出。
5、投资估算必须真实
投资估算是项目建设的真实反映，必须真实的反映建设地区的经济状况，施工技术水平，生产效率等各方面因素，尽可能做到投资不留缺口。
三、设计阶段造价控制及其风险控制
1、实行限额设计和跟踪审查设计概算
在设计阶段采用限额设计和跟踪审查设计两者交叉的方法进行概算，按照批准的设计任务书和审查过的投资估算选择设计方案，进行初步设计;按照通过审查批准的初步设计总概算，进行施工图设计。
2、积极推行设计招投标制度
当前，设计单位凭关系承揽设计任务的现象比较普遍，这既可能导致设计深度不够，不能满足现行建设工程施工招投标的要求;又可能使工程变更频繁，增加了工程造价控制的难度。避免这一现象，必须积极推行设计招投标制度，并把建设造价作为设计招标的重要考核指标。
3、增加合同约束条款
设计合同不能仅仅局限于标准的设计合同格式，应明确突破限额设计的责任。根据以往工作经验，对于设计合同，应增加设计变更及修改的费用额度限制条款。
4、实施设计监督管理
在设计阶段，邀请有丰富设计、施工、监理经验的工程技术和工程造价人员组成咨询、监督管理组，提出其设计利弊，加强对设计的约束，并对设计方案进行优化选择，从技术与经济相结合的角度，进行充分论证。
5、提高设计成果质量
首先，政府主管部门应加强对设计市场的监管力度，通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场。其次，应加快设计监理工作的推广加强，打破设计单位自己管理审查自己的单一局面，对设计工作进行监控，对设计成果进行全而审查，确保设计成果的质量。再次，可在设计合同内增加设计赔偿和设计保险条款，一旦出现由于设计原因导致的缺项、漏项或是超概算，设计必须返工，返工费由设计单位自负，严重的，还应要求设计单位对自己的失误赔偿全部经济损失，甚至追究当事人的法律责任。
6、正确处理技术与经济的对立统一关系
设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，设计人员和工程经济人员要密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，在批准的设计概算限额以内，在降低和控制项目工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。
四、招投标阶段造价控制及其风险控制
1、加强招标文件及合同文件的审查力度，避免因出现漏洞造成索赔费用的增加招标文件的完善与否直接关系到施工索赔的多少。
2、根据工程项目特点，采用合理的承发包模式
通过了解工程设计图纸的深度、工程技术的复杂程度以及项目的周期、承包商的特长来确定项目的承发包模式(施工总承包模式、平行发包模式、设计施工一体化承包模式、总承包+专业分包模式);根据工程项目的设计深度以及采用的承发包模式，合理确定承包合同的形式(总价合同、单价合同、成本+酬金合同);根据工程项目的内容及其要求，以及市场的价格动向、政府部门的规定，确定工程项目的计价模式(工料单价法、综合单价法);合同授予过程中，全过程参与重要合同的洽谈、起草，审核及会签与投资相关的合同文本。
3、采用工程量清单报价招标
“工程量清单”就是在建设工程施工招标，更能反映工程的个别成本和实际造价;实行统一的工程量清单报价招标，可以减少社会资源浪费，又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔，有利于施工合同的履行和管理。
4、选择承包单位
要做详细的市场调查，了解它们在本地区的操作模式及资金运作状况。在招标文件中，要有不允许分包、转包的和主要拟参建人员不能随意调换的条款，以防止挂靠。加强外部制约机制，在投标人投标时，要缴纳投标保证金;合同签订时，要求缴纳履约保证金或要求由第三方提供担保。
由于篇幅有限，施工阶段造价控制及其风险控制、竣工结算阶段造价控制及其风险控制不能在此阐述。
结论
在工程管理中，要充分认识造价控制及风险控制的重要性。通过对工程造价控制及风险控制的研究与应用，真正使投资者能获得较好的投资效益和社会效益。有效地提高建设项目工程造价控制水平有着举足轻重的意义，加快和加深我国工程造价管理体制的改革，立足于促进我国社会主义市场经济的发展，才能适应全球经济一体化进程。
参考文献
关键词HSE安全保障 探索与实践
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
0引言
HSE风险管理是指对可能影响企业的HSE风险进行危害因素辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险分析技术，分析影响结果以及提出HSE风险处理的方法，制订风险管理方案并付诸实施，以减少HSE风险影响的一个系统的决策及行动过程，在企业面临庞大工作量的形势下，深入开展危害因素辨识与风险评价等风险管理工作，从源头上控制各类风险，对于整个吉林油田来说具有重要的现实意义。
1确立HSE管理标准，完善风险管理系统
HSE风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，即运用系统论的观点和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法辨识危害因素、评价风险，然后根据成本效益分析，针对所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。
2强化关键环节控制，提高风险管理水平。
2.1注重实效，使危害因素辨识更具有针对性
2.1.1划分作业活动步骤
在危害因素辨识工作中，采取深入基层现场调研，通过查看资料、检查现场，帮助基层站队了解什么是工作流程、怎样开展划分作业活动工作、如何形成作业活动清单进行指导，并与基层站队共同探讨如何确定、划分作业活动。在开展风险危害识别时，首先要准备一份作业活动清单，对常规和非常规作业活动进行识别。作业活动的划分与确定，是风险识别的最基本条件，如果少识别一项作业，此项活动中的若干个危害因素就不能及时得到辨识，进行这项作业活动时可能造成员工伤害事件。
2.1.2明确危害因素
生产过程的危害因素辨识具有其特殊性，在危害因素辨识过程中，应紧密结合生产实际来进行，针对每一个生产环节展开。通过生产实践，我们认为企业危害因素辨识与分析必须充分考虑物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷与环境因素。
2.1.3 规范危害因素辨识方法
每种危害因素辨识方法都有其优缺点，有不同的相对适用范围。危害因素辨识工作之所以不能有效的在全员推广，是因为选择了单一的辨识方法。
2.1.4统计分析危害因素
在划分作业单元的基础上，充分运用网络、会议、多媒体、到基层和操作员工一起研究探讨等方法，对员工进行充分培训，让员工从实际出发，真正懂得危害因素辨识的意义，了解并掌握危害因素辨识的方法。危害因素辨识的最终目标是控制风险，做好危害因素辨识的统计分析工作，为风险评价和风险控制等后续工作提供真实、准确的数据具有重要的意义。
2.2科学评价与控制，使风险处于受控状态
2.2.1确定风险评价方法
对应辨识的危害因素识别风险。采用LEC法确定危害等级，用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小。这三种因素是：L-发生事故的可能性大小；E-人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C-一旦发生事故会造成的损失后果。其简化公式是：D＝LEC。
2.2.2编制风险控制计划
根据不同的风险等级以及风险的现有控制情况增补相应的控制措施，较高以上风险必须制定增补控制措施。不可承受风险只有增补措施有效，把风险降低到可接受等级，方可运行作业。
2.2.3评审风险控制的充分性
在风险危害因素辨识、评估、控制措施制定和危害因素台账建立的基础上，根据风险控制等级，组织评审危害因素，选择重要危害因素和较高等级的风险，编制控制方案和管理方案，增加风险控制计划的有效性、适宜性和可操作性。对于高风险建立管理目标、管理方案，修订完善相关运行控制管理制度、操作规程、作业计划书、指导书、指导卡，定期进行检查监督、对人员进行防御性技能培训、对设备进行检测评估，以降低风险度或限期整改，必要时制订应急预案。对于较高风险，建立目标管理、制定管理制度、规定操作规程。加强员工安全教育和培训，进行风险控制和治理，使安全监管工作做到位。
3 结合实际创新，注重提高应用效果
3.1突出特点，创新方法
在危害因素辨识工作中，在原有危害因素辨识的经验基础上，运用点线面结合分析法，综合考虑到物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷、环境因素，确认存在危害因素等多个方面。这种新的辨识方法是崭新的突破，在危害因素辨识模式中也是一种创新。全面体现出危害因素辨识和HSE管理的内涵和本质要求，展现出大安全观念和行业特点，营造了人人参与辨识和识别风险的宏观工作氛围。
3.2精细描述，提高水平
危害因素辨识描述的过程是整个危害因素辨识的关键。危害因素辨识描述的过程是比较难的，也容易出现偏差。按照危害因素辨识的要求，要描述出平时操作过程中容易发生的主要危害比较容易，但是在日常工作当中不容易发现的主要危害，以及异常条件下潜在的危害因素却不太容易描述。但是，精细描述不是越细越好，而是以准确为主。危害因素的描述语言不能含糊，统计数据不能粗略。由于危害因素辨识方法贴近实际，危害因素辨识的内容是大家日常的工作，描述的对象是员工自己平时工作中要预防和控制的危害因素，工作中看得见，摸得着，对自己有好处，因而大家的兴趣高、干劲足，这项比较艰难的工作也得以顺利地开展。对此，加强了语言描述准确化的学习和规范，使危害因素描述更加准确。同时，将危害因素划分为平常的和异常的、容易辩识的和不易辩识的、表象的和潜在的等几种情况。在危害因素辨识过程中，紧密贴近实际，遵循针对性和普遍的指导意义，本着认真查找、精确辨识、准确描述的原则，明显地提高了描述危害因素的准确度和辨识水平。
3.3深入推进，动态管理
随着危害因素辨识与风险评价工作的推广，不断地将危害因素辨识与风险评价工作向各个领域、各个专业，以及各个岗位延伸，衍生出更多的危害因素辨识方法。并将危害因素辨识与风险评价工作紧密围绕生产运行的动态不断更新、发展和完善，实现了危害因素辨识工作的动态管理。
3.4相互促进，整体提高
通过危害因素辨识与风险评价工作的实践，锻炼了专兼职安全管理队伍，全面提生了全员危害因素辨识和风险评价、控制能力，营造出了人人想辨识、人人懂辨识、人人会辨识的良好氛围。制定危害因素辨识工作方案，通过开展将危害因素辨识与风险评价工作定位为标准、简约、实用、便于运行的量化工作，突出重点、抓住关键，不断提升生产过程HSE管理水平，努力使油田客运交通安全管理达到同行业管理的先进水平。
