时间：2023-08-30 16:47:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工成本控制管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
成本控制是隧道施工管理的一项重要内容，隧道施工成本控制管理并不是一味的降低成本，而是在保障隧道施工质量、进度、安全等前提下，通过科学的管理手段，来合理降低成本的一种方法，可以提高施工的利润空间，对施工企业生存发展有着重要作用。
1隧道施工成本控制管理的基本原则
（1）效益性原则。
隧道施工成本控制的根本目标是在不对工程产生不良影响的前提下，通过对同等资源的优化配置，最大程度的提高资源的利用效益，扩大企业的利润空间，保障企业的经济效益。但是，在此过程中，由于工程质量、工期都有着严格要求，经常会遇到施工成本与工期、质量有冲突的情况。因此，在隧道施工过程中，要遵循效益性原则，做好成本、工期与质量三者间的协调，避免出现顾此失彼的情况，保障企业经济效益不受损害。
（2）全面性原则。
隧道施工成本控制是一项十分复杂的工作，贯穿于整个施工过程，在各个环节之间成本存在着密切关系，在成本控制时，要本着全面性原则，从全局的角度入手，因此，关键的就是在上场前，要集中组织力量优化施工组织方案的设计，即在满足施工条件的基础上尽量减少大、小临的设施的建设，同时又要布局合理减少各种材料的倒运费用，避免考虑不周造成重复建设的浪费，成本的控制，既不能因小失大，也不能只顾重点忽略全局。全面性原则具体包括两方面内容：一是施工成本控制要有全员参与，所有与施工成本有关的施工管理人员以及财务人员，都需要在其职责范围内，对施工成本加以控制；二是要全过程进行施工成本控制，包括准备阶段、施工阶段以及后期的竣工验收等。
（3）权责结合原则。
在隧道施工成本控制管理中，需要多个部门的共同参与，如果职责、权利划分不够明确，就会造成管理的混乱，影响成本控制的结果。因此，必须遵循权责结合的原则，确保成本控制管理的
2加强隧道施工成本控制管理的有效措施
（1）材料成本的控制管理。
在隧道施工成本中，材料成本约占总成本的60%左右，做好材料成本控制管理十分重要。在传统材料成本管理中，其管理效率较低、浪费相对严重、材料核销不准确，材料成本相对偏高。对此，在材料成本控制管理中，需要加强材料管理人员的配置，结合工程的实际情况，制定合理、科学的材料采购计划，并根据工程进展对计划进行及时调整，保证材料供应的及时，且不会出现材料长期闲置的情况。同时，还要对材料的收、发、用、管环节加以细化，采取责任人签字制度，严格材料使用，最大程度避免材料的浪费，加强现场材料的控制，从而实现降低材料成本的目标。
（2）人工成本的控制管理。
人工成本在隧道施工成本中占据的比例约为15%，人工成本控制管理也是必要的，其管理措施有：首先，做好施工队伍的选择，要优先选择信誉好、资质优、经验丰富的劳务队伍，保证施工工作效率，在不影响工程质量前提下，尽量缩短工期，从而降低施工成本。其次，严格劳务承包合同的签订，劳务承包合同是施工方与劳务方权利、责任以及工程款结算的重要依据，在合同签订时，要明确劳动单价，保证单价的合理，符合市场规律，所有的合同条目都需要完整、清晰、无歧义，约定索赔内容，避免非必要损失造成成本上涨。第三，加强现场施工的组织管理，施工组织对施工效率、质量等都有着极大影响，在现场施工过程中，加强现场管控，合理安排施工人员的施工顺序，做好不同工序间施工人员的协调配合，避免施工环节冲突的发生，保证各个环节之间的有效衔接，有效缩短工序的耗时，提高整体施工效率，从而降低施工成本。
（3）机械成本的控制管理。
在隧道施工中，需要依靠大量的机械设备，机械成本也占据着相当大的比重，需要对机械成本进行严格控制管理，具体措施有：首先，做好机械的使用维护。在隧道施工中，要根据施工方案，制定完善的设备使用计划，合理调度各种设备，避免设备的闲置或者不足问题发生，保证施工过程的顺利，避免机械短缺引起施工延误，导致成本增加。同时，还要对机械进行定期的检查、维护与保养，及时更换磨损的元件，保证机械设备工作状态良好，延长机械设备使用寿命，降低维修成本。其次，加强油、电的资源管理。在隧道施工的各种机械设备中，其能源主要有电能、油料两种，且需求量十分之大，对此，需要做好油、电的管理，建立专门的封闭式油库，采取统一采购、分配使用的方式，并辅以严格的核算，避免油料的浪费，控制机械成本；电能设备主要是通风机、空压机，其功率较大，合理安排开关顺序，提高机械使用效率，可以避免非必要运行或者拉合闸过多造成的电费损失，减少电费，降低施工成本。
（4）间接成本的控制管理。
间接成本主要是管理人员、技术人员以及各个部门行政、办公等发生的成本，其比重相对较低，但也是成本容易失控的部分，需要加强控制管理，具体措施有：首先，合理配置管理、技术、行政人员，根据工程项目实际情况，配置数量合理人员，并加强成本控制的宣传，提高所有人员的成本意识，在工作中尽量避免浪费，从而有效降低间接成本。其次，加强对各部门间接成本审批控制，在各部门费用支出上，要本着精细管理的原则，结合工程实际需求，对各种费用的开支标准、范围以及审批流程加以明确规定，并做好内部成本控制，避免非必要间接成本支出。
（5）施工技术的优化管理。
在隧道施工过程中，其成本高低与施工技术水平有着密切联系，优化施工技术，对施工成本降低起着重要作用，因此，对施工技术进行优化管理也十分必要，具体的技术优化措施有：首先，隧道爆破施工方案的优化。在隧道施工中，超欠挖是一个十分普遍的问题，不论是超挖还是欠挖，都需对其进行复杂后续处理，增加施工成本。因此，对隧道爆破施工方案进行优化，在每次爆破前，都对围岩变化情况、爆破效果等数据，来调整钻孔的位置、角度以及炸药用量等参数，可以有效减少超欠挖量，从而降低隧道施工成本。其次，做好测量放线的精度控制。开挖轮廓的测量放线精度是控制超欠挖的重要手段，因此，在测量放线前，需要对设计文件进行充分阅读、熟悉，掌握隧道各断面的详细尺寸、部位，做好预留沉降量、变形量的控制，最大程度提高测量放线的精度，从而避免超挖问题发生。再次，喷射混凝土施工技术优化。喷射混凝土施工是隧道施工中的主要技术，对其进行优化，采取湿式喷射混凝土施工技术，做好混凝土原材料和配合比以及水压、风压、喷射距离、喷射角度等的控制，可以有效降低回弹量，从而减少混凝土用量，起到降低施工成本的作用。
结语
综上所述，在现代隧道施工中，加强施工成本的控制管理是其市场竞争下的必然选择，对施工企业的持续、健康发展有着重要作用。所以，加强对隧道施工成本控制管理的研究，严格遵循基本原则，通过对现场材料、人工、机械以及间接费用的控制管理，做好施工技术的优化设计，可以有效降低与施工有关的各种成本，实现隧道施工成本整体水平的控制，促进隧道施工工作的良好开展。
参考文献
关键词:变电站 建设施工 成本 控制
中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：
1 变电站施工成本控制内容
（1）变电站施工成本控制的基本要求：①变电站施工成本必须要实施全过程成本管理，因此对于变电站施工成本的控制管理就必须贯穿于整个变电站施工过程中的每一个环节，从设计阶段，到招投标阶段，到施工阶段再到竣工阶段，都必须实施成本核算控制管理，才能够给完全实现变电站施工成本控制。②对于变电站施工成本控制，影响到施工的每一位成员，因此成本控制不仅仅是项目施工经理、监理人员的责任，更是参与施工的每一位施工人员的责任，必须从设计人员，到招投标人员，到施工现场人员的组织，设备管理人员，竣工清算人员等都必须加强成本核算控制的宣传教育，使得参与施工人员都具有成本控制的想法。③在对变电站施工成本进行控制的同时，要加强对成本的清算与核算，采用现代科学的结算方式能够加强成本的控制力度，尤其是对于工程量巨大的变电站施工这一类的工程项目，必须要实施基于工作量清单的结算模式方能够实现对成本的有效清算控制。
（2）变电站建设项目施工的成本控制主要任务：①对于变电站施工成本的控制，从成本控制角度出发必须要在施工之前列出一个详细的成本控制清单及合同监理技术，从成本控制的专业计划考虑变电站成本的控制，完全详细的施工成本控制清单及注意事项， 使之变电站施工成本得到有效的控制。②必须要加强对变电站施工参与人员的成本控制教育，并使施工参与人员都能够明确变电站施工工程的进度计划和成本控制目标，使整个变电站工程施工成本控制目标能够在每一位施工参与人员的共同努力之下得到控制，力求做到成本控制事前计划控制、事中同步控制、事后修正控制。
（3）变电站建设项目施工成本控制的流程。变电站施工成本的控制主要可以从以下的流程入手加强对施工成本的控制：①设计阶段明确设计目标与设计任务，从功能需求的角度出发制定详细的成本控制任务和控制措施， 并落实到责任个人进行成本控制的监督工作；②招投标阶段要按照相关法律法规公开公正进行，确保招投标的结果符合成本控制原则，在确保工程质量的前提下寻找最低中标商； ③施工阶段要合理控制人工费、设备费以及必要的维修维护费等施工费用，从成本控制的角度出发确保施工的每一个环节都能够实现施工成本造价的节约与控制； ④竣工阶段要采取合理科学的清算方式，对变电站工程施工成本进行基于工程量的清算模式，合理进行尾款的回收和相关费用清算。
2.变电站施工成本控制存在的问题
2.1成本管理的意识较差
在有的变电站施工项目中,由于缺乏科学的计划组织，经常会出现人员窝工、材料浪费、设备闲置现象，加大了工程项目的成本支出，有的项目经理对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费，在施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本分析和管理。另外，虽然每一个项目都有一个成本目标，但具体到某一部门、某一个班组，却不知其所在层次的成本目标；虽然每个人都涉及成本管理活动，但并不是每个人都能明白自己在成本管理中的作用。
2.2缺乏有效的控制机制
有的项目经理简单地将项目成本控制的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本控制体系，赏罚不明或根本就没有。成本控制缺乏激励机制,职工从事成本控制的积极性就无法调动。对成本的超支、结余情况或不作分析，或分析不详。这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况，难以进行成本控制和成本决策工作。个别项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重，导致项目亏损惊人，象征性的一点承包风险抵押金对项目经理制约作用不大。 有些项目由于己经预期可以完成公司下达的利费指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实的发票以假当真，乱挤乱摊成本。
2.3忽视对各项成本的分析
在变电站施工当中，有的项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于主要人力、物力集中于工程项目本身。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。很多项目工程成本台账有名无实，在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清单，也不进行量差和价差的对比分析。
3变电站施工管理及成本控制探讨
3.1 施工管理措施与建议
（1）设计管理措施。在设计阶段，主要是从审查的角度完成设计目标、设计任务和相关图纸的审查验收工作，对于不达标的设计手段或者对施工工艺成本较高的施工方法， 都必须要开展详细的论证，尽量减少由于设计的原因而造成的施工成本的大幅上升，同时也要杜绝由于设计造成的施工返工等现象，真正将设计与施工结合起来；另一方面，在设计阶段，也应该加强对设计人员的施工工艺的培训及施工成本控制的教育， 以免设计人员仅仅从设计的角度实行而忽略了实际的施工工艺和施工成本。
（2）监理管理措施。现在越来越多的工程建设项目已经采用了第三方监理的方式对工程项目进行质量、进度和成本的监理，尤其是对于变电站这一类的投资额巨大、施工周期较长的工程建设项目，就更有必要实施第三方监理。监理工程师在施工过程中除了对工程项目的质量和进度进行监理之外，还必须对工程的成本造价进行监理。因此工程成本的控制很大程度上依赖于监理工程师对工程造价和成本的控制监理。
（3）施工管理措施。在施工过程中，要将成本控制的目标和责任落实到施工人员， 建立健全规范的施工管理制度与财务管理制度，将施工财务管理与施工质量管理结合起来，对施工全过程实施成本核算控制， 确保每一阶段的工期质量和成本造价，其预算与决算上下浮动不超过5%，从而能够实现整个工程项目的预算和决算的偏差控制在5%以内的目标，这样就能够实现对变电站工程的全过程施工的成本控制管理。
3.2 成本控制措施与建议
搞好成本预测、确定成本控制目标。成本预测是每一个工程项目施工之前都必须开展的一个环节， 尤其是对于变电站施工建设这样的工程项目而言，成本预测十分必要，否则极容易导致决算超出预算的现象， 这也是目前很多变电站建设普遍存在超支现象的原因之一， 就是普遍忽略了成本预测的重要性，往往只重视工程的建设质量和工程进度，而对于工程成本造价的管理控制往往流于形式。因此，必须要开展对变电站施工成本的预测工作。成本预测必须以实际的功能需求和施工工艺为基础，从设计人员的图纸入手，以施工阶段的工序和工艺为重点内容， 将整个变电站施工阶段的成本做大致的规划和预测，给出详细的成本预测报告，并结合实际的施工工艺对施工阶段的成本控制给出详细的规划建议。
4 结语
由于投资较大，周期较长，而使得变电站的成本造价控制很难，以至于超出预算是十分正常的现象。本论文针对变电站的施工管理给出了具体的建议和措施， 并有针对性地提出了关于成本造价控制管理的建议， 对于进一步提高变电站施工管理水平和成本控制管理水平具有较好的指导和借鉴意义。
参考文献
关键词：控制原则；管理措施；合同管理
Abstract: job control and management of construction cost is reasonable, the future economic benefits of the whole construction project final. Therefore, this paper briefly introduces the principle of classification management of construction cost control, cost control measures and construction process, hope to discuss with you.
Keywords: control principles; management measures; contract management
中图分类号：F406.72 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
施工成本的消耗所在主要是指整个施工过程中包括材料的购买以及施工过程中的各种消费。施工项目成本管理控制关系着整个项目的最终经济效益成果，是整个项目中的重要环节，因此，在各建筑施工项目开展前，项目成本的管理与控制工作成为了各施工人员关注的焦点。
一、施工项目成本管理控制遵从的原则
1、施工目标管理原则
能否设定合理可行风险较小的目标，在项目的一开始就做好决策是非常关键的，因此在决策前要全面了解业主的资金实力以及信誉、项目的难易程度，要重视投标前的调查与评估，也可以根据可信任的第三方做出判断。初步对此项目进行一定的预算，根据风险与收益两项因素综合决定。总而言之，投标前的工作一定要尽量做到细致全面，这样才能保证设定的目标合理科学，切实可行。
2、全面控制以及中间控制原则
在施工过程中既要做到全面，又要能够找到重点，着重管理，具体措施灵活根据具体情况来决定。全面控制原则是对所有员工以及施工中的每一个过程都加以控制。全员指的是在这次施工项目中参与的所有部门、单位以及个人。全过程则是指从开始投标到验收完成的整个施工过程。全面原则就要求我们这些过程中能够一直注意各方面的成本开支，拥有节约意识。而中间控制原则则是指将成本控制的重点放在主要的施工阶段上，而不是一直纠结整个过程。因为对于很多一次性的施工项目，盈亏不会因为成本的控制有太大的变化，因此也不必太纠结于全过程。
3、节约原则
节约乃是中华民族的传统美德。在此，企业若是能够拥有节约的精神，在施工过程中尽量去减少不必要的人力、物力以及财力的开支，不仅可以为国家节省了资源，更可以提高自己公司的经济效益。首先企业可以通过提高施工过程中的执行力以及效率来缩短自身的必要劳动时间，这样在社会劳动时间不改变的情况下，企业便可以从中获取更多的剩余价值。其次就是要对所有的开支进行一定的控制，对各项成本费用的支出都要有详细的记录，开支超出一定的限度时需要讨论协商出解决办法。最后，企业的每一位员工都要有节约意识，无论是在施工决策中，还是施工的进行过程中，都要控制不必要的浪费，通过良好的管理制度，先进高超的技术来提高企业的施工效益。
二、施工成本管理控制的措施
1、项目施工前的成本管理
投标阶段是施工项目的源头，因此谨慎做好投标工作是非常重要的，要想进行一定的成本控制以获得更大的收益，企业在投标前就要根据施工的难易程度，所需要的材料购买费用，单位内部开支以及所需要的工期的长短等各方面的因素来对项目成本进行一个客观的预测。当然不仅要预测，最重要的是要能在预测后通过优化施工方案以及提高效率来减少成本的开支。
我们可以从经济方面、管理方面、合同方面、技术方面来想出减少项目成本的措施。预测前我们所期望的成本越低，不仅是企业的先进性的体现，同时也为本公司能够中标增加了竞争力。项目施工中的成本管理与控制公司的经营目标就是能用最低的成本来实现最大的利益，这需要通过全公司的员工在项目实施的整个工程中都做出各自的努力。每一位员工在施工过程中都要遵从节约原则，在开源的同时进行必要的节流。项目的成本主要是由员工工资、材料购买费用、管理费用以及机械设备使用费用。我们可以从这几个当面来合理的控制成本，但同时企业要注意的是在进行成本控制的时候一定要保证施工的质量与安全。最好不要因为控制成本拖延工期，因为工期的拖延必将导致更大的成本付出，前面所节约的成本也就因此功亏一篑。虽然说降低成本与项目的质量是相互对立的，但企业要用合理的方式将其实现统一，是企业获得最大利益。
人在一件事情中起主导作用，是一切活动的主体也是客体。因此组建一支高水平的员工队伍是非常有效的。成本控制是由人类操作计划的，因此相关负责人员要制定好合理的成本支出计划并按照制定的计划切实落实，遇见问题要及时发现及时解决。要想组建高质量的员工队伍，队伍中的每一位员工首先要做到的就是对所做的施工项目较为了解。其次，专业知识也很重要，只有对施工项目的有关专业知识有一定的了解，才能做出更专业准确的判断。另外，最重要的是企业的员工要有责任心，将自己所负责的任务切实做好，落到实处。在分配任务时，最好能落实到个人，以免出现问题时无人负责。
在建筑施工的过程中，要把握好工期、项目的施工质量与施工成本之间的关系。要在保证按时完工的基础上选择材料，材料的好坏与施工的质量的关系非常大，因此在选择材料时务必要非常慎重，一旦因为材料导致质量安检不过关需要重新返工，那将是得不偿失的，重新返工所需要花费的成本将更加的多。
3、加强合同管理
合同代表的是一种经济关系，施工企业通过与外界签订合同来达成彼此的交易约定。合同可以说是经营的源头，所以合同风险在经营风险中是最为普遍也是最为重要的。为了保障自身利益不受损失以获得更高的企业效益，在签约合同是务必要做到谨慎小心。
在第一阶段投标阶段准备签约合同时，首先要做到的就是要明确合同上的每条约定的含义，了解的越清楚越详细越有利。在施工期间，所需材料必然会有一定的价格涨幅，对于这种情况，在合同中需约定好允许涨幅的合理范围。最为关键的一点是付款条件，若是在施工过程中出现付款不到位的情况，会给工程的顺利进行带来困难。对于特殊工程，例如对工期以及质量有特殊要求的工程项目，要更加谨慎，以免后期产生不必要的纠纷。在合同中的项目都已按要求执行完毕时，一定要与对方签订终止合同的协议书。
4、各种费用成本的控制
上文中我们已提到项目成本包括员工工资支出、材料购买费用以及机械使用费用。其中所占比例开销最大的还是材料购买费用。因此采购员在采购材料时一定要能够细心挑选，仔细对比，选购价格合理质量有保障的性价比比较高的材料。项目经费中最难控制的往往是员工费用，在施工过程中要减少员工的不必要的来动，提高他们的工作效率，合理高效的进行组织和管理。项目管理机构发挥的作用是有利于各部门在施工过程中的沟通与协调，并且有利于加强施工企业的管理部门与业主之间的联系，本着这种原则我们设定了项目管理机构，但项目管理机
构绝不是越多越好，根据需要设定最好，否则会造成管理机构的臃肿，增加不必要的开支。管理机构平时要分工明确，通过对职责的分工将管理的方方面面落到实处。另外设定一定的考核制度以及奖惩制度是有必要的，即对项目实施过程中管理工作是否到位做出考核，然后根据考核结果再进行奖励或是惩罚。管理高层干部要注重管理的执行力而不能眼高手低，执行力对一个企业来说是非常重要的，然而现在很多企业的高层干部总是习惯于自己做出决策后，把后续的执行工作都交给自己的下属去做，这点是需要改变的。
三、结语
综上所述，项目施工成本的控制和管理直接关系到企业的效益，需要企业的每一位员工共同努力。在项目前，要做好投标工作，做好成本预算，争取能够成功中标；中标后，要慎重签订合同；在项目施工过程中，要妥善管理，开源节流。每个员工若都有强烈的责任心和节约意识，那么企业必定会蓬勃发展。
参考文献：
[1]李金亮.降低施工成本之策略研究[期刊论文]- 长沙大学学报,2004.
[2]周伟勇.建筑工程施工成本控制方法初探[期刊论文]- 中小企业管理与科技,2010.
[3]尚克粉.赵博浅谈施工工艺与施工成本[期刊论文]- 现代经济,2009.
关键词：成本管理；控制措施；要点
中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号：
一、工程施工成本控制普遍存在的问题
1、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，大多施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系。有些习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；另一些施工企业的项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
2、忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
3、项目管理人员经济观念不强。一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程现场的只负责施工生产和进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理和控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
二、项目施工管理成本控制内容
1、编制成本计划，确定成本控制的目标。工程项目成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。包括：材料设备成本计划。
2、编制合理的施工方案。施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大，科学合理的施工组织设计和施工方案，能有效地降低工程项目成本。
3、加强项目成本的动态控制。施工项目是逐期进行的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把成本控制的重心放在结构部位和数量大的主体工程等施工阶段上，则是十分必要的。
三、项目成本控制应遵循的原则
全面性原则。成本控制要对成本形成的全过程、发生的各项费用、及其全员进行控制。为了适应现代成本会计的发展，必须实行全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本，人人关心成本，提高全员成本效益意识和素质。
经济效益原则。成本控制就是为了降低成本，而降低成本的目的是提高经济效益。要以最少的生产资源投入，争取最大的经济效益。但不能为了提高经济效益，降低成本，而不考虑产品质量。要处理好产量、质量、成本和效益之间的关系，尤其是，应在保证产品质量的前提下降低成本，产品质量上去了，信誉好，收入总额也会增加，利润也增加。
责、权、利相结合原则。企业在进行成本管理时，要建立一套全员相应的责、权利相配套的管理体制，加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围要进行明确的界定，制定目标成本，并且细化和深化。使每一个环节和每一个要素都有目标，形成部门和个人的成本责任目标，并赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。同时成本管理的领导者要对各部门、各班组人员在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，实行有奖有罚，调动全体职工控制成本、降低成本的积极性和主动性，形成职工自主管理意识。
四、施工成本控制的有效途径和措施
1、采取组织措施控制工程成本。首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参与人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，项目亏了，责任却不明的问题。必要时还可以设立项目部成本风险抵押金，激励管理人员参与成本控制。组织措施成本控制涉及工程项目建设中各部门甚至每一个工作人员，强化“成本”意识，协调各部门共同参加成本控制工作，这是最基本的方法。
2、采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对项目工程中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。首先，制订先进和经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
3、采取经济措施控制工程成本。①人工费控制.②材料费的控制.③机械费的控制.④间接费及其它直接费控制。
4、加强工程质量管理，消除风险隐患。项目一次性完成合格的建筑产品，也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本控制的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，始终贯彻“至精至诚、更优更新”的质量方针，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
5、加强安全管理，着重提高人员意识和素质。作业人员定期进行安全培训教育和安全作业技术交底。重大施工技术方安应制定专项安全技术措施方案。特种设备操作人员应进行专门培训，熟悉操作流程外，还应了解机械设备的各项指标和特点。
五、结语
综上所述，工程管理施工中的成本控制是一个系统工程，它贯穿于整个工程中，重点控制人工费、材料费、管理费等，同时还要控制项目的施工质量，保证工程工期和安全，从而实现预期的经济效益。在日趋激烈的市场竞争下，要降低建筑施工项目的成本价格，提高企业的盈利，就必须加强在工程成本上的控制管理，把生产任务落实到位，责任落实到位，为施工工程顺利完成提供良好的保障。
【参考文献】：
交通部第一公路工程总公司《公路桥涵施工手册》上册人民交通出版社2000.3
安玉华《施工项目成本管理》化学工业出版社
关键词：电力施工企业；成本控制；工程项目；成本管理
一、电力施工企业的发展
目前，大多数电力施工企业已经走上了市场经济之路，自行投标获取工程。因为电源建设的重点已经转移到全国各大发电集团公司，而不在电网公司，所以，可根据市场要求，通过投标获得各发电企业投资的电厂工程建设任务。虽然电力施工企业剥离在即，但是就电建这一行业而言，由于技术水平要求高，仍然具有垄断性，因此经过施工企业自身努力已经成功地在市场立足。
电力施工企业为国家电源建设作出了巨大贡献，随着我国经济的飞速发展，电力发展也必然要同经济发展相适应，所以电力施工企业进行行业整合成立集团化公司是电力施工企业改革发展的最佳模式。集团化有利于把电力施工行业的资源进行有效整合，集团成员企业既是竞争对手，又是合作伙伴，对于大型项目自己没有能力完成的，特别是开发国外项目。可以由集团组织进行建设，在电力市场低谷期，通过集团开拓国外电力工程是电力施工企业应对生存压力的一种有效途径。
在目前电力施工企业发展态势良好的情况下，还必须看到电力施工企业成本控制方面的问题，在竞争日益激烈的市场经济环境下，如果不能获得成本降低优势，则企业的长远发展会受到影响。
二、电力施工企业成本控制方面存在的问题
(一)传统成本控制思想的制约
电力施工企业大多成立于上世纪50年代，半个多世纪以来，受计划经济时代的影响，已形成了一种不太符合市场经济的模式。计划经济时代，工程不需要投标竞争，所以，也就没有制定成本预测的动力，企业在成本预测方面的能力不足，而在目前的市场竞争条件下，首先要做好成本预测进行竞争报价，报价过高揽不到工程，报价过低又会使企业利润空间太小。
电力施工企业传统的成本控制方法，从范围上看，局限于施工领域；从内容上看局限于施工成本；从时效上看，局限于事后成本控制。管理者较重视施工成本的控制而忽略成本预测以及对设计成本、营销成本和服务成本的控制；忽视以全局的高度来审视企业成本；成本分析的方法对没有纳入会计核算范围的成本行为缺乏分析等。
(二)缺乏高素质且具有长远眼光的管理人员和财务人员
好多电力施工企业为了取得工程的承包权在竞标阶段成本预测做得很好，然而，一旦拿到工程，成本预测和成本实施就脱钩了，使得成本管理与企业战略不能有机融合。
有的电力施工企业甚至在成本管理方面没有制定相关的企业战略，缺乏成本管理的长远规划，容易导致短期行为，不能形成企业长期的成本优势，阻碍了电力施工企业可持续发展。如在施工过程中遇到的一些突发性问题，在问题处理上可能仅仅就事论事，而忽略了对企业的长远影响。特别是一些责任赔偿问题，处理不好会严重影响企业的信誉，从而使得以后的工程竞标难度加大，业主可能宁愿把工程承包给报价虽高但信誉好的企业。
(三)成本考核机制不科学
电力施工企业不同于其他行业，企业跟着工程走，可能同一时间同时进行几个工程项目，也可能同一地域同时进行几个工程项目，并且各工程项目的工期不同。所以，电力施工企业的成本管理要有自己的特点，实行项目成本责任制管理。完整的成本管理应该包括成本控制体系的建立、成本内控制度及台账的建立、成本核算及成本信息系统、成本监督与反馈、考核兑现等各个方面的内容，严格按事前、事中、事后进行控制管理。整个体系的建立对企业责任成本管理起着指导性的作用。
但目前不少电力施工企业成本考核机制不科学，没有按照工程项目进行责任成本控制，或者虽建立了责任中心，但未对目标成本进行有效分解，造成责任成本管理在企业流于形式，起不到成本管理的作用。如企业总部费用与具体的工程项目费用不分，在对以某个项目作为责任中心的成本控制进行业绩考核时，把其不能控制的总部费用列支在内，使得业绩考核不公平，起不到应有的促进积极性的作用。
(四)受网络财务发展缓慢的影响，信息处理不及时，使得成本决策滞后
由于电力施工企业自身的特点，即全国各地都有工程项目，各工程项目的财务人员在网络财务不发达的情况下。很难确保该项目的成本发生情况及时汇报给总公司，况且还得考虑财务信息网络传输的安全性，使得公司总部不能及时顺利地做到总成本的优化和决策。三、应对策略
(一)电力施工企业成本控制的原则
1、全员参与原则。不管是对公司总部还是各工程项目，成本控制是有利于整个企业的一项活动，需要全体员工的共同努力。企业成本是一项综合性很强的指标，涉及公司总部、项目组的各个部门和单位的成本的所有要素，因此，要降低成本，实现成本计划，就必须充分调动每个部门、每个员工控制成本和关心成本的积极性和主动性，做到全员控制成本。
2、工程项目全过程成本控制原则。针对于具体的工程项目的成本控制，要做到善始善终，从项目投标到中标的成本预测，进入实施阶段后要经过施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个重要阶段，每一个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出，所以，成本控制工作也贯穿于整个工程项目过程。
(二)具体的成本控制策略
1、实施科学的工程项目责任制成本管理。以具体的工程项目作为一个责任中心，进行成本控制，建立和完善有效的管理与控制体系，更好地运用项目经理制，项目经理就是成本控制的责任人，以项目经理为第一责任人，各个管理层和施工班组参与其中，从项目经理、技术负责人到现场管理人员都必须落实成本管理责任，明确职责，并且成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善。
建立工程项目成本风险控制预警机制，强化财务监控功能，虽然各工程项目空间上与总部有一定的距离，但总部应随时派人跟踪项目资金流向，或者使各项目财务负责人轮岗，以减少资金流失的可能。加强对工程项目成本控制风险的监管和控制，以指引企业经营活动、预警资金流可能出现的风险，从而保证企业的经营活动始终处于可控、在控状态，有效提高企业防范各种财务风险的能力。
加强事前预测、事中控制和事后分析，协助总部及项目领导层及时做出决策，协调资金供求平衡，化解财务风险，优化资本结构，为决策层调整经营策略提供有价值的信息。
2、加强安全管理，尽可能避免事故损失。近年来，安全事故发生频繁，尤其是作为安全事故高发行业的施工企业，安全事故造成的人员以及财产损失一般都较为严重，一旦发生将使成本及剧增加，还会影响企业的长远发展。所以，企业对于安全生产的每一项工作，都必须严格按照程序进行。开工前进行安全技术检测，环境合理度检查。施工过程中进行安全文明检查，安排专人负责整个工期的安全施工。用料结束后要清理现场残料，一是可以使得工程更顺利地进行，二是可以出售残料降低成本。工程结束后，要做好安全隐患排查工作，保证产品的最后把关工作。同时，注意环境保护和环境卫生工作，定期检查考核，实现环境卫生的一贯化，从另一侧面保证了安全施工。
3、加强质量成本的控制。产品质量是企业的生命，为客户提供高质量的产品，也就意味着花费更高的成本。质量成本管理的关键就是要在质量和成本之间寻求一种动态的平衡。成本控制者应深刻理解并分析质量与成本的关系，在施工管理过程中，加强质量管理，避免因工程质量不过关而带来的损失。质量不过关和安全事故不同，前者的发生更多的是因主观因素，而后者的发生更多地与操作失误等非主观因素有关。企业不能因为节省成本，就偷工减料产生豆腐渣工程。
质量成本是指工程项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本可分为两类：一类是因偷工减料而引起的故障成本，包括施工项目内部故障成本和外部故障成本。另一类是控制成本，包括鉴定成本和预防成本，属于质量保证费用，是正常成本，与质量水平成正比关系。鉴定成本即质量检验费用，该项费用是不可避免会发生的，应按有关规定办理，质量预防费用即对事故要做好预防措施，以应对突发事件的发生，将事后控制转为事前控制。
4、提高员工素质，加强员工成本控制意识。成本意识是指控制成本的观念，包括注意控制成本，努力使成本降低，设法使其保持在最低水平。树立员工的成本控制意识，使得员工以主人翁的心态时时做好成本节约的工作。只有树立起员工的成本意识，才能建立起控制成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用。因此，员工良好的成本意识是成本管理的必要前提条件。
关键词：暖通施工；成本控制；管理；要点；
0 引言
随着我国经济的持续发展，人们对居住环境舒适度的要求越来越高，这就要求建筑暖通施工必须具有较高的施工保证。但是暖通工程是一个复杂的系统，它包括空调、采暖及通风等系统，安装起来较为复杂。复杂的施工工序和较多的施工环节则不可避免地出现施工问题。暖通安装工程的预埋及预留工作一般是桩基工程结束后就开始。但是，我们都知道，暖通工程的绝大部分工作量都是在整个建筑工程的主体封顶后进行的。如果想要做好暖通工程的施工，那么就要在工程动工前，认认真真做好施工计划，而且要依据现行规范、设计要求等进行全过程管理控制，不放过每一个细节。
1 暖通空调工程成本管理的重要性
1.1成本控制是暖通空调工程项目管理本质的体现。为了能够科学、规范的实现项目管理，就应对成本进行科学、有效的管理，突破传统的管理模式，以工程的实际目标为准，围绕企业的发展目标来开展高效的成本控制。
1.2成本控制有效的反映了施工项目管理的核心内容。企业发展的根本就是追求经济效益和利润最大化，通过低于同行的成本来实现差异，以提升自己的竞争力。为了完成这个任务，就需要企业来对成本进行有效的管理，采用高效率的管理活动来实现成本的降低和利润的提升。成本管理是一个复杂的、连续的、完整的管理活动，包括了质量管理、工期管理、资源管理、安全管理，可以说，整个项目工程的管理都与成本控制息息相关。成本制约着企业的各项活动，如果企业想得到质量更好、安全性更高、使用性能更好的建筑工程，就需要对成本加以严格的控制。
1.3成本控制是衡量管理效果的标准。由于成本反映了暖通空调工程项目管理的本质，也代表了暖通空调工程项目管理的核心内容，因此项目成本管理在项目绩效评价中受到格外的重视。对成本控制的效果进行考察，也就是对施工管理效果的考察，以成本控制为基础，也有效的为企业内部的施工考核和奖惩建立了标准，使企业的奖惩制度更加完善、公正，为企业的发展奠定良好的基础。
2 暖通工程设计阶段经常出现的问题
在暖通工程实际设计过程中，由于受到各方面因素的影响，经常会出现很多问题，具体表现在以下几个方面：
2.1因为设计人员的专业水平比较低，缺乏相应的经济观念，只是追求设计的质量和效果，对整个项目的投资考虑不够周全，没有进行很好进行降低投资的预算。同时对暖通工程的专业知识了解不够具体和完善，无法科学有效协调工程中的各种关系和解决各种投资问题，导致投资企业在很大程度上很难控制整个工程造价。另外，由于设计没有一定的全局观念，存在主观意识的局限性，从而造成出现了不必要的设计和施工变更，就会引起工程量和设备数量的变化，概算预算值也会随之发生变化，从而增加工程造价。
2.2在暖通空调工程设计过程中，对可行性、合理性以及整体的系统方案研究不够深入和具体，在进行投资估算概算过程中，缺乏有效的预见性和节省投资的观念，估算质量有待提高。有的设计在进行工程方案和系统设计过程中，对厂家的要求和标准过分迁就，没有根据实际的情况对设计方案进行全方位科学合理的比对和审核，这样就很容导致在选择主机的时候出现不相符合的情况。由此可知工程方案设计的不合理在一定程度上增加了初期投资，能耗也随之增多，来回之间的运行费用也会增加。
2.3在目前的暖通工程设计过程中，设计的周期比较短，往往忽略很多不少环节和步骤，使得对负荷计算工作没有进行详细、认真的分析，而是片面的根据估算的要求和指标选择暖通设备。有的设计人员思想观念比较保守，对系统的冷热效果比较担心，在通常情况下会选择较大的设备，这样就会自然而然增加暖通工程的初期投资，导致暖通设备的开关容量和热量达不到安装标准的要求，使设备系统存在浪费的现象，同时还增加了能耗。
3 暖通空调施工成本控制的途径
3.1投标阶段还有施工准备阶段的成本控制
由于当前的招投标市场还不够健全，一些相应的法律法规也没有完善，使得招投标阶段的造价难以控制，一些哄抬报价的情况时有发生，成为影响工程造价的主要因素，如果没有进行科学的管理，很容易出现造价无法控制的现象。业界人士也认识到了招投标阶段对于暖通空调工程造价的影响，因此开始推行工程量清单计价模式，使得招投标阶段的造价得到了一定的控制，防止了工程招投标过程中的违规操作行为。除了工程量清单计价模式，现阶段较为有效的方法是通过价值工程来建立招投标模型，使业主能够高效、科学的选择适合暖通空调工程且费用较为合理的承包单位。由于主观因素往往是影响招投标公平性的因素，因此，在实际招投标过程中，要尽可能的减少招投标阶段的人为因素，尽量使用客观、公平的方式，按照价值工程的原理来进行承包单位的蝉选，使暖通空调工程的全过程的造价向着更加合理化的方向发展。
3.2施工阶段还有交付使用阶段的成本控制
首先要加强对于任务单上的管理控制，对于人工、材料进行精确的计量，为成本控制提供真实可靠的数据支持，其次做好月度成本原始材料的整理还有收集，分析预算成本和实际成本之间的差异以及原因，尽快加以纠正错误；对于经济合同的履约情况要及时记录检查，发现偏高偏低情况要分析原因并且及时解决。对于工程造价要实行量价分高的方式计算，材料的用量要在规定限额内分期、分批使用，改进施工技术和施工工艺以降低耗科水平。材料价格要货比三家，控制合理的运费并就近购买，选取最经济的运输方式降低运输途中的成本价格，减少资金无端占用。而人工费用成本要严格按照劳务合同下，所写规定员工费用还有奖励费用；对于机械费用则要注意充分利用现有的机械设备材料，合理进行调度。在工程结算之前要注意将相关人员的有关状况进行全面的核对，确定出现状况时的保修责任人还有费用支出方。
3.3运行阶段的成本控制与管理
在空调运行的过程中，室内外的空气参数、不同季节的空气参数都会影响运行阶段的造价。当温度发生变化时，空调无法进行自动调节，无形中增加了很多运行成本，并且与节能、环保的思想有所背离。因此，在空调系统完工之后，应当根据当地气候条件的特点，适当的对建筑物中的空调系统进行适当的运行方式调节，使每个区域都能自动进行调节，或采用计算机程序进行集中调控，以实现空调的节能、减排运行。在运行的过程中要考虑到节能对于成本控制的重要作用，并定期进行技术改造，去除不必要的能量消耗，实现有效的运行成本控制。
【关键词：】水利水电工程 施工成本控制管理 存在问题 重要性 途径
水利水电工程项目建设是一个长期、复杂的过程，投资巨大、施工技术复杂且涉及学科较多，在施工过程中存在很多影响施工成本的因素。如果在水利水电建设过程中，没有形成系统化的施工成本管理方法，就很容易造成较大的投资风险，并威胁到施工质量、安全和进度，影响水利水电工程的社会效益。因此，我们应积极思考成本管理的重要性，及时分析当前水利水电成本管理中存在的问题，并找出解决方法。
一、水利水电工程成本控制管理中存在的问题
1、造价管理不具备合理性
当前很多水利水电工程的造价管管理过程中，都存在着很多不合理的现象。社会上出现也越来越多的施工企业，有的企业在经验和资质方面都不过关，在流程和管理方面都存在着很大漏洞，在施工中常常出现设计变更和合同变更，给造价管理带来很多不可控因素。并且，很多水利水电工程为了赶工期，都存在着边施工边设计的现象，使得造价不可控制。
2、缺乏动态控制观念
很多造价管理人员认为，仅仅在决策和方案设计阶段将总体造价进行计算就可以了，而实际上，造价控制的精髓在于动态监督，如果没有对施工全过程中的施工人员行为方式、材料消耗情况、机械设备损耗情况进行动态管理，就很容易在最后竣工结算环节发现成本大幅上涨，但是任何管理方法都已经无济于事。由此可见，施工过程中的动态控制，对于水利水电工程施工成本管理是尤为重要的。
存在虚假报账现象
在很多工程的招投标过程中，都存在着虚假报账的现象，有的施工单位为了能够获得中标，而减少报价，在中标以后升高造价，并重复计算工程量，使施工成本的控制难度加大。
4、造价信息工作较为落后
随着市场经济体制逐步完善，在当前的水利水电施工中，如果能够快速、及时地获取市场价格，搜索到对土建工程有利的信息，就能够为建筑施工单位赢得更大的信息优势。当前，我国的建筑信息网络不够完善，信息更新不够及时，覆盖范围不够广，给工程造价管理带来较大的难度。
5、缺乏专业的造价管理人才
当前很多工程中的造价管理工程师，都是经过了多年的施工经验而转行而来的，并不是工程造价专业的学生，缺乏足够的理论知识，仅仅凭借经验对施工中的各种成本进行计划和管理，一般只停留在较浅的范围，缺乏深度的管理，一旦出现造价方面的问题，就难以科学的控制。因此，土建工程对于专业工程造价人员还有很大的需求，需要各个单位招聘具有扎实造价专业能力的工程师，确保整个施工过程中造价的合理和科学。
二、加强水利水电工程施工成本控制管理的有效措施
从上文的分析中我们看出，施工成本控制管理对于我国水利水电项目建设有着重要意义，但是在当前的水利水电工程施工成本控制管理中依然存在着很多问题，需要我们的思考和解决。
（一）准备和决策阶段的成本控制管理
1、详细勘察施工现场并编制投标文件
前期准备阶段对于水利水电工程施工成本管理有着重要的基础作用，因此，在施工之前，应对施工地点进行详细勘察，考察该地区的气象、地质水文、温度湿度等信息，并对当地的人才市场和建筑材料市场进行考核。在报价前，应充分对施工招标图纸进行审查，详细列出图纸中的所有项目，将图纸中的工程量进行重新计算，并与清单相对比，如果在施工中可能会产生较大变更，就可以采取不平衡报价法进行报价，从而在保持总体水平不变的情况下获取更大的利润。施工图纸应与现场进行对照，详细考虑施工的平面布置、材料和设备摆放等等，为进一步完善招标文件提供科学依据。
对施工图纸进行会审，明确成本控制管理目标
施工方案的科学性和合理性，直接影响着水利水电工程经济效益的达成。因此，在哪施工设计方案完成之后，建设单位要与施工单位、设计单位和监理单位，共同对施工设计图纸进行会审，寻找其中存在的问题并及时提出解决方案。根据施工组织设计和生产要素的配置情况，应制定出总体成本计划和阶段性成本计划，为施工过程中的成本控制管理提供依据。成本管理人员应对每个阶段的成本消耗情况了然于心，以便采取相应的手段来对施工成本进行控制。
施工阶段的成本控制管理方法
1、加强对施工材料的管理
施工材料的费用占整体土木工程费用的百分之八十左右，因此在施工材料的采购和储存环节，要注重对成本的控制。采购人员应尽可能从本地市场选择供应商，缩短运输的距离，降低交通费用，还要选择社会声誉好、性价比较高的供应商，并严格对材料的质量、型号进行监督，防止出现以此充好的现象。在材料的储存过程中，要将材料放置在防水、防晒、防潮的位置，放置储存过程中出现质量问题，造成材料费用的损失。
2、加强对施工进度的管理
施工进度与施工成本有着直接的联系，施工时间越长，就会消耗更多的人力、物力、材料，使整体造价提升。因此，在施工过程中，应注重对施工进度的控制，对施工中所有要素进行统筹管理，防止施工中出现耽误施工进度的现象。同时，应合理安排施工中人员、材料和设备进场，制定年度、月度、周度进度计划，并将材料、设备、人员进场情况进行安排。施工中，要严格按照施工总体进度计划来进行施工，一旦出现施工延误的现象，要及时进行原因分析，并且探索有效的解决措施，防止施工进度延误造成的施工成本提升。
3、加强对施工机械设备的管理
机械设备管理对施工成本有着直接的影响，如果在施工中机械设备受到了损害，不仅会使施工进度和施工材料质量受到损害，也会威胁到操作人员的生命财产安全，因此在施工过程中应注重对机械设备的养护和维修，当机械设备出现问题的时候应及时进行更换，以保障施工的顺利进行。机械设备处于闲置期时，可以将其租赁给周围的工程使用，收取一部分的租赁费用，使工程造价得到显著降低。
竣工决策阶段的成本控制管理方法
1、加强竣工结算管理
竣工结算编制过程中要特别注意由于政策变化引起的费用调整，投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用、设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用等。要严格核对工程量，避免发生漏项或少报、错报现象。同时，工程完工后，组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，辞退不需要的人员，支付应付的费用，以防止工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。
增强索赔意识，加强索赔管理 索赔管理是施工企业保障自己合法权益、挽回成本损失、拓宽利润空间的重要手段之一。施工索赔一般有以下几个方面：一是合同缺陷引起的索赔；二是因意外风险和不可预见因素引起的索赔；三是设计图纸或工作量表中的错误引起的索赔；四是业主应负的责任引起的索赔等。进行施工索赔时应注意提供详细的证明材料和索赔依据，准确计算出索赔额，并在索赔过程中认真与监理工程师和业主商洽，积极争取，以维护企业权益、争取利润最大化。
三、结语
施工成本管理对于水利水电工程来说有着重要意义，因此我们应对其中存在的问题进行思考和探索，并且采取切实可行的管理方法，以促进我国水利水电事业的快速发展。
参考文献：
【关键词】园林绿化工程;施工成本;管理控制
控制绿化成本是提高园林绿化企业经济效益、帮助企业走出发展困境的重要方法。现代园林绿化企业获得承包工程的主要方法是经过投标竞争，获得工程施工建设任务，在市场竞争压力和低价中标的竞标模式下，园林绿化工程的经济效益越来越低，只有降低施工成本才能进一步提高企业的工程利润。因此企业应健全内部管理机制，加强施工成本控制，根据市场发展的需要调整并完善成本管理机制，将成本管理作为企业的管理中心。
一、园林绿化施工成本控制中的问题
1.成本控制方向不明确，责任制度实施不到位
很多企业在进行绿化施工时都没有事先进行明确、科学的预算控制，项目管理部门在施工期间只重视工程质量和工程期限，反而忽视了施工成本控制，甚至认为成本控制是财务部门的管理工作。表面看来企业内部分工明确，但实际上忽视了各部门成本控制的责任，预算部门的预算监督工作不到位，企业内部也很少对成本控制目标进行考核，施工现场负责人为了赶工期盲目的增加施工人员等，造成企业施工项目缺乏成本压力和责任意识，没有明确的成本控制目标，只会造成绿化施工项目的成本不断增加。
2.缺少动态成本控制
由于园林绿化施工的项目成本产生是从工程招标一直到竣工交付后，所以也应随着工程施工的每个阶段展开成本控制。施工阶段要根据工程需要设计好成本控制目标，同时还要强调项目的动态控制力，根据具体施工工作调整成本控制目标、制定成本控制方案。对施工成本的动态控制要根据项目施工进行，施工过程中及时核算每一道工序的费用，通过及时、仔细的动态控制保证项目成本能够得到有效控制。
3.控制工程施工人员
园林绿化工程的施工成本关系到各个施工部门和每个工程参与人员的利益，员工也是影响施工成本的重要方面。由于很多企业的施工人员都只注意自己的施工任务，认为成本控制和自己无关，因此要降低施工成本就要把成本控制目标和控制计划落实到每一个部门甚至每个员工，让参与工程建设的员工和部门能够共同肩负起成本控制的责任。
二、加强施工成本控制措施
实施成本控制应坚持“开源、节流”相结合的成本控制原则，严格执行成本支出标准和相关的财务制度的同时，还要不断提高施工效率，优化工程施工方案，为了制止可能存在的工程浪费，提前做好成本失控预防措施。
1.调动员工工作积极性，提高施工效率
工程施工前，相关部门应该根据工程施工的具体需要制定施工目标，鼓励工作人员提高自身的工作效率。同时结合成本控制要求制定具体有效的奖罚制度，让施工人员能够认识到自己作为工程主体的重要地位，意识到成本控制关系到施工的方方面面，鼓励大家能够从节约原材料，提高工作进度等方面配合。根据施工进度和工程需要安排工程设备和施工人员，从而实现施工成本控制目标。
2.做好图纸审绘工作
图纸设计人员在设计施工安排是可能存在不了解苗木生长习性的情况，如果正式施工时按照将苗木种植在错误的生长环境下，可能造成苗木死亡，带来工程浪费。因此应对设计图纸进行审阅，联合有经验的专家对苗木的生长环境提出意见。设计图纸中也会存在场地利用不合理现象，拿到施工设计图纸之后应组织技术人员对施工现场进行勘察，将不符合场地设计要求的地方进行修改，争取在施工之前提前发现设计图纸中存在的错误，防止影响工程进度造成工程浪费。
3.合理安排施工设备，控制设备支出
随着园林绿化机械化施工技术的进步，机械施工已经成为了工程项目中的主要方面，也是加快是施工进度的主要措施，但机械设备的台班费用也是工程成本支出的主要方面。合理安排施工机械能够节约一定的台班费用，达到控制工程成本的目的。比如：根据工程需要和工程量确定施工机械的型号，不同的机械型号的台班费用也不同;安排专门的机械协调员，根据每天的施工进度和要求，详细记录机械工作的时间点，现场指挥机械的工作任务，避免机械往返重复作业。
4.控制好原材料成本
工程施工原料成本占园林绿化总成本的60%以上，因此控制原料成本也是工程施工控制中非常重要的部分。园林绿化的施工原料品种比较多，尤其是有生命的植物体成本较高，规格不一，增加了材料选择的复杂性。因此我们应仔细研究施工图纸，根据施工场地的规划标准，确定施工材料的数量和规格，进行统一采购。材料收购人员应全面了解市场信息，选择选择物优价廉的工程材料。施工中需要的花卉、苗木应符合检疫标准，在施工现场安排专门的施工材料管理人员，对工程材料进行统一保管、发放，还应对发放的材料进行详细的记录，以免造成材料丢失和浪费。5.加强成本动态控制力度和后期养护管理
施工单位制定好工程成本控制目标后应及时在施工过程中进行成本监督，由于项目施工受到工程设计、工程范围以及工程进度等方面的不定性因素的干扰，成本控制标准也应随时发生变化。施工单位应安排专门的成本监督小组对施工过程进行监督管理，根据施工现场的变动调整成本预算，及时核对各部门的支出，对超出预算的部分进行勒令整改。
园林绿化施工的结束并不代表施工项目完结，而是园林面目和生态环境养护的开始。俗话说：“三分种，七分养”，提高绿化植物的存活力能够节约企业的支出成本，避免浪费。园林绿化的养护时间一般是一年到两年，为了保证苗木的成活率，要进行长时间的养护，才能真正达到设计要求。项目经理应该根据工程养护周期和苗木的养护特点，制定科学有效的养护管理方案，按照园林绿化养护制度和养护质量标准对苗木和绿化环境进行保养，避免因绿化缺少养护浪费不必要的人力、物力和财力。
结束语：园林绿化工程是一项复杂的施工项目，成本控制贯穿在项目施工到苗木养护的各个方面，因此要因地制宜的设计绿化图纸，制定工程施工成本的控制目标。企业应在实践中不断的总结经验和不足，在激烈的市场竞争压力下，加强项目是公共的成本管理，合理进行成本控制，降低工程造价才能为企业赢得市场，提高企业的可持续发展能力。
【参考文献】
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[2] 周萱. 园林工程造价控制存在问题与应对方略[J]. 科技致富向导. 2010（06）
[3] 雷燕峰，王所. 园林绿化工程施工管理的几点思考[J]. 中国新技术新产品. 2010（13）
关键词：公路工程；成本控制；管理
中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：
引言
公路工程直接牵涉着人们群众息息相关的民生问题，怎样才可以搞好公路工程项目建设也就显得尤为关键。加大公路工程造价管理的力度就需要综合考量各种因素，进行全方位的探究与有针对性的管理，进而持续完善公路工程成本管理体系，将项目造价控制在有效范围之内。
一、目前我国公路施工项目成本管理存在的问题
1、施工人员的素质普遍不高，成本管理意识不强
施工队伍所任用的施工员有一部分都是没有专业水平的农民工，他们文化程度普遍不高，没有接受过专业、施工培训，缺乏专业知识，仅凭付出体力劳动、临时跟老员工学习基本经验来执行任务。这部分施工员工只求得按时完成规定的施工任务，并没有成本控制的意识。
2、不能合理地整合资源
现如今在市场经济条件下，需要各行各业讲求效率，充分利用一切积极资源为自身发展服务。然而，作为高投入的施工企业，因国家指定施工的具体任务，所以个别企业便不注重节约材料，出现资源过度消耗等不良现象，也在很大程度上抬高了企业的施工成本。
3、施工项目成本控制的局限性
其一，控制对象与决策对象不配比，一般情况下，施工企业只是根据工程项目的施工图纸、工程所在地的预算定额和收费标准进行工程造价，决定工程项目的报价、预计工程项目未来成本。而项目成本控制中只把工程项目消耗的直接费用作为成本考核对象，把相关的经营费用、管理费用等作为期间费用，计入当期损益，使项目核算成本与预算费用不能相互对比。其二，控制范围狭窄，成本控制的范围主要是财务成本，没能把与工程项目有直接关系的期间费用、风险成本、安全成本和质量成本等纳入项目成本控制的范围。其三，责任部门范围太窄，工程项目在施工过程中，可能遇到各种各样的问题，成本控制应该涉及到财务部、项目部、技术部、安全部、经营部、人事部等各个部门。
4、缺乏灵活的成本控制体系，管理费用严重超支
很多施工单位对成本控制方法长期保持不变，没有充分考虑到市场环境改变对成本控制的影响，没有及时改善相关制度，建立一套当期合理有效的成本控制体系。公路桥梁项目建设都是大工程，各项开支也较大，很容易轻视数额相对较小的日常经费的支出，导致管理费用严重超支。施工单位机构庞大，人员经费较多，思想上认为是公家的钱，没有成本控制意识，加上有些单位因缺少完善的规章制度，招待费、办公费、轿车管理费等报销管理不到位，存在严重的资金浪费。
5、成本管理中存在的问题
长期以来，我国公路桥梁施工企业都是依靠国家计划下达施工任务，对于企业成本和利润控制不承担风险，只需要按时完成施工任务就行了，并没有市场竞争意识和危机感，致使企业不具备适应市场经济变化的要求。其次，成本管理方法落后，就目前来看，很多高速公路施工企业并没有根据自身特点形成一套切实可行的成本管理方法，许多项目的成本管理缺乏科学的事前成本预测、严格的事中控制以及事后成本考核。
二、加强施工项目成本控制的措施
1、树立和落实科学发展观，减少人力资源和材料的耗用
施工企业必须落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，重视发挥人才优势，加强对施工人员的技能培训，让他们具备同行业领先的施工技术，采用新技术、新工艺、新设备和新产品提升项目施工的科技含量，把成本管理转移到依靠科技进步和提高施工人员技能上来。落实节能减排的目标，明确人员分工，让每一位施工员都能切实做好施工任务，完成本职工作，避免相互推诿、扯皮，从根本上缓解人力资源浪费的趋势。原材料和机械等费用直接占据施工成本的绝大部分，其成本控制的合理与否直接关乎整个施工项目的成本。首先，材料费要从使用量和价钱上予以严格控制，推行限额领取材料，改进技术手段，在确保公路工程质量的前提下，严格减少材料的使用。
2、建立健全成本控制制度
一是要建立责、权、利相结合的原则。要想使成本控制方法真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则，在工程项目施工过程中，形成一个由项目经理、工程技术人员、业务管理人员、各施工队、生产班组成的成本控制责任网络，同时还可以在规定的权力范围内自主决定费用的开支。二是加大奖罚制度力度。成本控制制度下，成本检查和业绩考核可以和工资挂钩，严格执行奖罚制度，使成本控制真正落实到位。三是建立风险预测机制。可以根据本单位或借鉴他人的经验，对施工中可能存在的风险进行评估，并采取一些回避、转移等措施，将风险损失降低到最低。
3、完善施工项目成本管理
树立新的成本管理理念是搞好成本管理工作的前提条件，伴随着市场经济的发展，企业的外部环境不断变化，现代成本管理应该紧紧围绕影响成本变化的各个因素去实施运作。对于成本管理方法的选择，要根据项目自身的特点和实际情况，结合经济实力、技术状况、人员因素以及项目的工期、质量要求等选择科学合理的管理方法，以真正达到降低成本、提高经济效益的目的。此外，还要建立科学的成本管理保障体系，制订切实可行的具体管理措施，做好施工项目成本管理工作。
4、制定出经济、可行的施工方案，提升工程质量
施工环节的成本控制是整个项目成本管理的重点。高速公路施工项目要想大幅度地削减成本开支，就要在本阶段内明确施工技巧、掌握施工要领，做好现场管理工作，采取行之有效的技术管理措施，提前编制好施工设计方案，从每一个环节内做好成本控制。定期了解成本运行的动态，把已完成任务所消耗的原材料和设备等情况及时统计下来，并开展技术论证，探究下一步降低成本的办法，了解成本的动态波动状况，采取有效措施予以降低。
5、建立健全制约和监督机制
从组织上明确企业各部门成本管理的任务。在施工企业，成本管理并非一个部门的事情，而是要整体动员，全员参与，共同控制成本。首先，项目经理需全程参与成本的控制和管理工作，及时妥善部署好成本控制的重要事项。技术部门要会同监理部门搞好施工的进度，在保质保量地完成任务的同时，把有限地资金投入到技术上，运用科技创造价值，尽可能少地使用原材料和设备机械。监理部门要做好每一个准备环节的监督，尤其是对项目的设计、施工和验收等几个重要阶段，要对重点领域和关键环节的成本做好实时监督。对于在施工中用到的原材料和机械，要做到有条不紊地审查、检验，看是否符合施工的材料标准，待审验合格、达标后，再予以带入现场使用，避免因材料质量不到位出现返工，进而给工程项目增加过度的成本。财务部要搞好预算，合理调度资金，部门负责人要监督的运转情况，避免违法滥用情况的出现。经营部要搞好合同的推行和管理任务，对工程进度款项第一时间予以上报，还要稳妥地处置施工的赔偿问题。企业从上打下，各部门都明定职责和任务，并相互监督与制约，才会更加高效地投身于成本管理的工作中。
结束语
当前市场变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要建设单位对工程成本的管理既全面又有侧重点。在工程实施的各个阶段，发挥建设单位第一控制优势，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，减少项目建设中的失误，避免建设资金无谓的流失，充分发挥工程成本管理的作用。
参考文献
[1]姜新平.公路工程施工项目成本分析探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012,(01)
关键词：施工管理成本控制
一.施工项目成本控制的概念和责任
施工项目成本控制是指在施工项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指在施工现场发生的现场管理费和临时设施费。因为《规范》中所指的成本是制造成本。规范10.1.1条指出，项目成本控制包括成本预测，计划、实施、核算、分析、考核整理成资料与编制成本报告共8个环节。
按照《规范》规定项目经理是成本控制的中心。首先项目经理部首先成立以项目经理为中心的成本控制体系。，其次按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制，并承担成本风险。
企业对项目经理部的成本控制进行服务。首先应通过“项目目标管理责任书”明确项目经理网易部应承担的成本责任和和风险；其次为成本控制创造优化配置生产要素和实施动态管理的环境和条件。企业不是项目成本控制的直接责任者，但企业是项目成本控制的支持者。企业的盈利目标有依赖于项目成本的降低。
二.施工项目成本计划
1成本计划的作用和编制程序
成本计划的作用：作为成本控制的标准和依据，作为编制其他计划的基础；是对生产消耗进行控制、分析和饿考核的内容。
成本计划的编制程序：
①企业根据施工合同确定项目经理部的目标成本，通过“项目目标管理责任书”下达给项目经理部；
②项目经理部通过编制项目管理实施规划对降低成本的途径进行规划；
③项目经理部编制施工预算，确定计划目标责任成本进行分解；
④项目经理部对计划目标成本进行分解；
⑤项目经理部编制目标成本控制措施表，落实成本控制责任。
责任目标成本
由企业确定的项目经理的责任目标成本是根据合同造价分解出来的。合同造价减去应缴税额，企业的预期经营利润、企业管理费用和财务费用、企业承担的风险费用等，便可把项目经理目标成本剥离出来。在向项目经理下达责任目标成本之前，必须向项目经理协商作出交底，然后才可写进“项目管理目标责任书”。
3施工预算
施工预算实际上是项目经理的成本计划。该计划的编制依据是责任目标成本、施工方案、市场价格信息、类似施工经验、招标文件（和其中的工程量清单）施工预算的内容包括分部分项预算书、技术组织措施表和降低成本表。在编制施工预算时应首先设计降低成本的技术组织措施，再计算降低成本费用，最后形成分部分项工程预算书和间接成本预算书，施工预算应得出项目经理计划成本，是实现成本策划结果。它应当比目标成本更可靠。
计划目标成本和责任落实
《规范》第10.2.4条对计划目标成本分解要求是：既要按工程部位进行成本核算，为分步分项工程核算提供依据，又按成本项目进行成本分解，为生产要素的成本核算一共依据。
落实成本控制责任，《规范》第10.2.5条规定，项目经理部应编制“目标成本控制措施表”并将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求。连同控制措施，一并落实到责任者。
三.施工项目成本控制运行
成本控制运行是指按成本计划进行成本控制，实现成本控制目标，为此《规范》提出以下要求：
坚持增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法进行有效控制。
作好采购策划，优化配置、合理使用，动态管理生产要素。特别要控制好材料成本。
加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗。
加强调度工作，克服导致成本增加的各种要素。
及时进行索赔，使实际成本支出真实。
必须强调对分包成本的控制。本包工程成本控制制由分包单位自己负责，也应当编制成计划并按计划实施。但分包工程成本制是影响项目经理部的成本，故项目经理部应当协商分包单位进行成本控制，作好服务、监督和考核工作。
四.施工项目成本核算
1施工项目成本核算
施工项目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是实施成本核算制的关键环节，是搞好成本控制的首要条件。《规范》10.4.1条明确指出，项目经理部应建立成本核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求。这项制度同项目经理制度同等重要。
2成本核算的基础工作
由于成本核算是一项很复杂的工作，故应当具备一定的基础，除成本核算制外主要有以下几项：①建立健全原始记录制度；②制定先进合理企业成本核算标准③建立企业结算体制；④对成本核算人员进行培训。
4.3对施工项目成本核算的要求
以每月1个核算期，在月末进行。
核算对象按单位工程进行划分，并与责任目标成本的界定范围相一致。
坚持形象进度，施工产值统计，实际成本归集“三同步”。
采取会计核算、统计核算和业务核算“三核算”的方法。
在核算中作好实际成本与责任目标成本的对比分析、实际成本与计划成本对比的分析。
编制月度成本报告上报企业，以接受指导，检查和考核。
每月末预测后期成本的变化趋势和现状，指定改善成本控制的措施。
搞好施工产值和实际成本的归集。《规范》10.4.2条用6款对此进行了规范，包括月工程结算收入。人工成本、机械使用成本、其他直接费和现场管理费。
五.施工项目成本分析与考核
1施工项目成本分析是根据会计核算、统计核算、业务核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径，增强项目成本的透明度和可控性，为实现成本目标创造条件。成本分析的方法有许多种主要有对比分析法、连环替代法、差额计算法和挣值法。
对比分析法贯彻量价分离原则，分析影响成本结构的影响因素，包括实际成本与
2种成本对比分析；实际工程量与工程量清单对比分析；实际消耗量与计划消耗量对比分析，实际采用价格与计划价格对比分析。
连环替代法可以影响成本节超的各种因素的影响进度数量分析。例如，影响人工成本的因素是工程量和工资单价。如果实际人工成本与计划人工成本发生差异，则可用此法分析网3个因素各有多少影响。计划时先列式计算计划数，再用实际的工程量代替计划的工程量，得数与前者相减，即得出工程量对人工成本偏差的影响。然后依次替代人工数、单价数进行计算，并各与前者相减，得出人工的影响数。运用此法的关键是排好替代的顺序，规则是先替代绝对数，后替代相对数，先替代物理量、后替代价值量。
1 建筑工程项目成本控制存在问题的原因
任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局（处）长（总经理或董事长）负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。所以说现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。
2 建筑施工阶段成本控制策略
工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。
工程实施阶段工程成本管理有几个重要环节：
2.1 推选工程量清单招标投标，加强招标管理。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
2.2 强化成本控制理念，完善成本控制体系。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高管理人员的积极性。其次，项目部应该导组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
2.3 明确施工过程中工程成本控制。有针对性地进行成本控制。我们要对工程成本进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本。在工程项目中，我们所要进行成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目部应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。
材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。
2.4 细化施工管理，控制预算外费用支出。
2.4.1 严格现场签证管理，掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。
2.4.2 控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
2.4.3 严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽量是提前实现这种类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。
2.4.4 技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
2.5 加强结算管理，严格把好审核关。在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。
3 结束语
关键词：建设工程；项目；成本；管理；方法
前言
由于受传统施工成本控制管理理念和计划经济市场的影响，部分建筑工程施工企业在实际施工成本控制过程中缺乏动态全过程成本控制管理意识，加上成本控制目标体系不完善不规范，因而造成建筑工程施工企业在实际工程项目建设过程中施工成本大大增加，直接影响到建筑工程施工企业的项目建设经济效益和在市场环境中的竞争力，制约了建筑施工企业的可持续稳定发展。
1.建设项目成本控制的重点
第一，严把建筑工程投标关。应提早预算成本，坚持大额垫付资金不揽、低价标不揽、资金没有保障不揽。第二，是搞好工程实施的准备环节。应坚持专家提供策略治理的原则，精心拟定的施工组织计划。应阅读、审查核实好标书与图纸，做好一类变更。第三，抓好工程实施环节。依据工程实施预算、每种消耗定额资金支出标准与已确定的成本计划和成本管理方法，对实际产生的成本资金进行合理控制。应坚持以技术为先导，科学安排工序，确保均衡生产。第四，抓好完工交付使用与保修期环节的成本管理。要对完工验收资金与保修资金进行分解，列出开支、回收计划，使成本在整个环节得到控制。
2.建设工程施工成本控制的原则
施工成本控制是指在建筑工程项目建设施工过程中，通过施工技术、施工工序工艺的经济效益和应用效果进行综合比较分析，把施工成本控制理念贯穿渗透于工程项目施工建设管理各阶段各环节中。
2.1 成本控制节约原则
建筑工程成本控制的主要目的，在于通过施工过程中采取合理有效控制管理措施，着力减少施工过程中无谓的人力、物力、财力等浪费，提高工程施工成本控制质量水平。在施工成本控制过程中，要从节约角度出发，通过施工方案、施工工艺、施工工序等优化改进，加强施工现场成本控制管理力度；加大施工浪费行为处罚力度，有效提高施工成本控制水平。
2.2 动态控制管理原则
实行全阶段、全过程、全寿命周期的动态控制管理措施，对提高施工成本控制水平非常重要，同时也是提高施工企业整个项目工程施工建设经济效益的重要技术措施。在建筑工程施工成本控制中，要强调项目施工过程中的中间控制，即动态控制，要结合现场实际施工情况，动态进行实际成本与目标成本的比较分析，并及时采取有针对性的技术措施进行纠正修正。
2.3 全面控制管理原则
要在施工成本控制预测、计划、控制、核算、分析、成本决策等六个阶段中，始终渗透贯彻实施目标成本控制管理原则，要实施全企业、全员、全过程的动态成本控制管理，有效提高建筑工程施工成本管理水平。
3.建设工程施工成本控制管理现状分析
3.1 施工成本控制体系不完善规范
目前，我国很多建筑工程施工企业，其在施工成本控制管理体系中严重缺乏完整的责任、权利、以及利益划分制度；没有详细的施工成本计划，从而导致施工成本大大增加。在很多建筑工程项目实际施工成本控制管理过程中，项目经理直接负责整个工程施工成本的控制管理，没有建立独立的成本控制机构，从而造成施工成本控制管理体系出现混乱、职责分工不清楚等问题。
3.2 建筑工程施工成本控制管理意识较为薄弱
由于很多建筑工程施工企业缺乏施工成本控制管理意识，没有意识到成本控制管理对整个建筑工程施工进度、质量和经济效益影响的重要性。另外，在实际施工过程中，部分施工技术管理人员，只考虑到建筑工程建设施工进度、施工质量、以及安全建设目标，严重忽视了施工成本控制的重要性，进而在实际施工过程中没有详细进行施工方案、施工工艺、施工方法等内容的优化比较分析，造成项目施工成本大幅度提高，直接影响到施工企业的经济效益。
3.3 建筑工程施工成本控制管理目标设立不科学
由于在开放性建筑市场经环境下，建筑施工企业为了提高其中标率，通常采取过分降低投标报价来中标，没有充分意识到成本预算对整个工程项目建设成本控制的重要性，只是简单片面看重施工任务与施工产值，没有结合工程实际情况，全面考虑工程项目中存在的客观条件及自身实力，从而造成在实际施工过程中，为了提高建筑工程施工建设经济效益，出现了偷工减料等违法违规现象，不仅降低了工程建设质量，延误了施工进度，同时还经常出现返工现场，导致实际施工成本大大增加，“三超”现象不可避免就发生了，导致项目竣工结算时出现严重亏损现象，大大降低了施工企业工程项目运营经济效益。
4.建设工程管理中的项目成本管理方法
4.1 建筑工程施工成本控制的管理措施
为了进行有效的施工成本控制管理，建筑工程施工企业要结合工程实际情况和自身实力，建立完善健全的施工成本控制管理体系，以确保施工成本控制管理程序和制度在实际工程项目施工中得到有效执行。首先，要赋予施工成本控制管理体系权威性，要应有权威性和适应性，同时要加强施工成本控制管理相关部门的建立，完善健全的施工成本控制管理体系和管理部门，是实现建筑工程全过程动态施工成本控制管理的重要支撑。在建筑工程项目施工成本控制管理体系运行过程中，要从组织部门入手组建一个具有独立执行权利的成本控制机构，明确各自的权责并落实到位，以确保工程项目实际施工过程中各项成本控制管理得到高效顺利的开展实施。
4.2 建筑工程施工成本控制的技术措施
建筑工程施工成本控制的技术措施，应贯穿于施工前期、施工期间、以及竣工验收等各阶段各环节中。对施工过程中的工程成本进行动态监督控制管理，并及时纠正发生的成本偏差，使施工成本有效控制在计划范围内，以达到降低施工成本提高施工企业经济效益的目的。
4.2.1 施工前期的成本控制
在施工前期，施工技术管理人员要根据设计施工图纸和有关技术文件资料，结合自身实际情况，对具体施工方法、施工工艺、施工工序、作业组织形式、以及施工机械设备和施工组织措施等进行认真分析研究，制定出科学合理、系统完善、节能经济的施工方案。正确选择高效合理的施工方案是降低施工成本，提高施工成本控制水平的重要关键点。
4.2.2 施工期间的成本控制
加强建筑工程项目施工任务单和限额领料单的管理力度，尤其是要做好每一个分部分项工程完成后的验收管理工程，要对工作内容、施工质量、文明施工等进行验收，同时还要对施工人工、材料等数量进行认真核对，以确保施工任务单、验收内容、限额领料单间的匹配，保证各种结算数据资料的绝对正确性，为施工成本控制管理提供真实可靠的数据，便于管理人员制定高效合理的控制管理计划。对于施工中存在成本偏差的分项工程，应认真分析其发生成本偏差原因，并采取有针对性的技术措施进行及时整改修正，以确保施工阶段成本控制具有较高水平。
4.2.3 竣工验收阶段的成本控制
建筑工程竣工验收阶段，施工成本核算人员要根据实际施工成本花费数据资料，计算各分项目工程的施工成本和预算成本间的差距，并结合承包合同内容，找出可能存在施工索赔项目，通过合理施工费用和施工工期索赔，提高施工成本控制水平和施工企业项目建设经济效益。
5.结语
随着建筑业市场的日益发展壮大，建筑市场的竞争更加激烈。建筑工程投资方要想在激烈的竞争环境中生存、发展，其对工程施工成本的控制是非常重要。在工程进度中只有对施工成本进行有效的控制，最好降至最低，并且交付出质量合格并且优良的建筑产品，才能赢得最大的经济效益。
参考文献：
[1]沈明杰.建筑工程施工成本控制探讨[J].建筑与发展，2009，（7）：160-161.
