时间：2023-08-30 16:47:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇海洋经济文化，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
高职职业文化是高等职业教育在产学结合、校企合作的基础上形成的适合高职院校内涵建设的区域文化，是企业文化和校园文化的相互磨合与融合的产物。高职职业文化具有明确的行业和职业指向，加强高职职业文化建设，能促使高职学生就业后尽快完成”校园人”向”职业人”、”企业人”的转变。目前，国务院已正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，“浙江海洋经济”和“浙江舟山群岛新区”纳入国家区域发展总体战略。构建海洋经济特色的高职职业文化，推进高职教育和海洋经济的深度融合，可以更好地培养海洋经济发展急需的高技能人才，也有利于提升涉海类高职院校的职业核心竞争力。
一、海洋经济特色高职院校职业文化的内涵分析
（一）核心：职业文化每个职业都有自己特殊的职业文化，以现代社会的职业结构及各职业为基础，又形成普适性的职业文化。职业文化最基本的内容应是职业社会与职业单位的制度、习俗与道德，具体包括职业道德、职业精神、职业纪律和职业礼仪等。高职院校培养的是面向生产、建设、管理、服务一线的高技能应用型人才，绝大多数毕业生未来将在企业工作。高职院校推行的产学结合、校企合作、订单培养等培养模式，高职学生的学习场所，也由学校课堂教学扩大到了企业及实训基地，在企业进行顶岗实习实训等。这就要求在高职院校人才培养中必须自觉融入产业、行业与企业特征，充分体现职业属性。
（二）特色：海洋经济浙江是国家促进东海海区科学开发的重要基地，是国务院确定的全国海洋经济发展示范区，建设好浙江海洋经济发展示范区，不仅事关浙江经济社会发展全局，也关系到国家实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。海洋经济是浙江发展的优势和特色。“十二五”期间，浙江省将全面落实海洋经济发展示范区国家规划，积极转变海洋经济发展方式，加快做大做强海洋产业，构建现代海洋产业体系，把浙江基本建设成为海洋经济综合实力强、海洋产业结构布局合理、海洋科技教育先进、海洋生态环境良好的海洋经济强省。这既是浙江建设海洋经济强省的战略选择，也是促进浙江经济转型升级的现实需要。《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江省海洋经济发展试点工作实施方案》经国家正式批复后，贯彻落实“海洋科教水平明显提升，涉海院校和学科建设取得显著成效”的目标，构建海洋科技教育人才支撑体系的基本任务，已经成为当前和今后一个时期浙江省高等教育建设的一项重点工作，涉海类高职院校的文化建设、专业建设和人才培养模式，都将注入鲜明的海洋经济特色。
（三）基础：人才培养模式浙江国际海运职业技术学院是一所以航海类专业为重点，船舶工程、港口物流、海洋旅游专业并进发展的高等职业技术学院，90%的专业涉海，无论是专业设置还是人才的培养和输出，都与海洋经济息息相关。和海洋产业及企业开展产学结合、校企合作的高职人才培养模式，为构建海洋经济特色的高职职业文化提供了坚实的基础。
二、海洋经济特色高职职业文化的构建路径
（一）高职校园文化突出特色职业文化建设
高职校园文化主要是培养学生的职业道德和职业人文修养，提升学生职业能力，培养学生的职业精神、职业道德、职业认知和创业创新精神。涉海类高职院校应在校园文化建设中加强海洋经济特色的高职职业文化建设，明确重点，突出特色。一是开展多种形式的海洋经济宣传活动。以《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江省海洋经济发展试点工作实施方案》为重点，大力宣传发展海洋经济的重大意义，以及海洋产业发展的政策与总体规划，帮助学生了解海洋产业发展的现状与趋势，了解海洋产业的人才需求及能力要求，了解自己的专业与职业，明确自己的职业定位，激发职业认同感和荣誉感。二是提炼具有海洋经济特色的校训。校训是高职文化建设的点睛之笔。“德行四海”是浙江省国际海运职业技术学院的校训。这一校训的提出，不仅是由于学院设有航海专业、船舶专业、港口专业、海洋旅游专业等海洋经济类的专业，而且与学院打造“海字号”高职院校的办学目标和办学特色密切相关。浙江国际海运职业技术学院要从国际化、全球化的高度和视野出发，积极拓展国内与国际两大办学领域，借鉴和吸收当今世界航海教育的先进办学理念和管理经验，着力打造“海字号”高职院校，培养一批又一批“知行天下、践行天下、信行天下”、“德能双馨”的高素质技能型人才。三是开展以海洋经济为主题的校园活动。鼓励各类校园活动中融入海洋经济内容，突出职业文化特色，有针对性地强化海洋经济特色职业文化建设。学院围绕海洋经济和海洋产业，开展海洋经济专题讲座、海洋企业家座谈、校企合作成果展等职业文化活动，增加学生对职业的了解，提高其职业适应能力。
（二）专业设置融入海洋经济特色的职业文化
根据《浙江省海洋经济发展示范区规划》，浙江省将重点发展涉海现代服务业、海洋新兴产业、临港先进制造业和现代海洋渔业，特别要加快发展涉海生产性和生活业，推动涉海金融服务业、航运服务业、商贸服务业、海洋信息与科技服务业加快发展。经济、科技和社会发展所引起的职业演变，对高职教育有重大影响。为此，浙江省教育厅在《浙江省高校海洋学科专业建设与发展规划（2011-2015年）》中明确提出：“根据海洋经济发展对涉海高技能人才的需求，启动涉海职业教育强省建设计划。打造涉海高等职业教育的浙江经验，建设一批具有国际水平、中国特色的涉海高等职业学校。重点建设、建成浙江国际海运职业技术学院等3-5所具有国家示范（骨干）水平的涉海高等职业院校，争取1-2所涉海高职院校跻身全国高职院校百强行列。”涉海类高职院校应根据海洋学科专业建设与发展规划的要求，结合自身优势和发展需求，加强专业建设。同时，要深入研究海洋经济及海洋产业发展的政策、规律和趋势，预测分析职业和职业能力变化，及时开发或调整专业，主动应对职业及人才需求的变化。每个传统职业都包含有自身的职业文化，每个新兴职业也需要职业文化的提炼和积淀。海洋经济类的每个专业学科，都对应着相应的职业或职业岗位群，专业学科教育中的很多内容，都在传递相应的职业文化。因此，涉海类高职院校要根据专业所指向的职业或职业岗位群，提炼和总结每个专业和职业中具有海洋经济特色的职业文化，并将职业文化融入专业教学，培养贴近海洋产业的高技能人才。#p#分页标题#e#
（三）学生的思想政治教育和实习实训环节贯穿职业文化内容
一是将职业文化内容纳入学生的思想政治教育内容。职业精神、职业道德、职业纪律既是职业文化的基本内容，也是高职学生思想政治教育应涵盖的方面。涉海类高职院校应把职业精神、职业道德、职业纪律等内容纳入学生思想政治教育教材和课程，通过校本课程开发和选修课等方式，将海洋经济特色的职业文化融入学生的思想政治教育。可以邀请航海企业负责人、知名海员以及其他海洋产业的代表人物到学校做专题讲座，分享奋斗经历和心得体会，以自己亲身经验与师生交流，使高职学生正确认识即将从事的职业，培养职业精神和职业道德意识。同时，可通过学习涉海类企业的管理制度、员工守则、岗位规范等内容，让学生深入了解企业的各项制度和约束，培养学生的职业纪律意识。二是在学生实习实训中贯穿职业文化。校内实训应采用高仿真模式，参照涉海类企业的管理模式，制定实训管理制度，引入企业广泛实施的5S管理和ISO9000质量管理体系，让学生了解现场工作流程、操作方法，使学生明确自己的岗位工作内容和职责，培养学生的职业规范、职业道德和职业责任意识。在涉海类企业及用人单位建立校外实训基地，为学生提供在企业岗位实践的机会，使学生在真实情境下了解职业操作与规范、工作流程与方法、工作纪律与制度。这样既能提高学生解决实际问题的能力，又能使学生体验海洋经济类企业所具有的职业文化和企业文化。通过实习实训，使学生在提高专业技能的同时，不断提高自己的职业文化素养，更好地适应企业岗位要求。
（四）教师队伍建设渗透特色职业文化元素
关键词：海洋文化；海洋文化产业；文化资源
中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号:1003－9031(2011)08－0031－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.08.08
随着社会经济发展，陆地可供开发资源的减少，世界各国之间在海洋经济、科技、资源、海权等方面的竞争日益激烈。不同的海洋思维、海洋意识、海洋观念、海洋理论、海洋战略等海洋文化因素，决定着竞争的格局和态势，决定着竞争的成败。然而，种种激烈竞争的背后，实质上是海洋文化的竞争。对海南而言，建设国际旅游岛，要充分挖掘和利用好巨大海洋文化资源，构建现代海洋文化产业体系。但是，与广东、山东、江浙一带相比，海南海洋文化的竞争力、影响力还不够强，缺乏自己的海洋文化品牌，在建设、开发和研究探索上还有很大差距，海洋文化研究总体发展水平不高。
一、海洋文化的定义
作为人类文化的一个重要的构成部分，海洋文化是人类认识、把握、开发、利用海洋，调整人与海洋的关系，在开发利用海洋的社会实践过程中形成的精神成果和物质成果的总和。具体表现为人类对海洋的认识、观念、思想、意识、心态，以及由此而生成的生活方式，包括经济结构、法规制度、衣食住行、民间习俗和语言文学艺术等形态。“海洋文化，就是和海洋有关的文化，就是缘于海洋而生成的文化，也即人类对海洋本身的认识、利用和因有海洋而创造出的精神的、行为的、社会的和物质的文明生活内涵。海洋文化的本质，就是人类与海洋的互动关系及其产物。”[1]海洋文化的内涵可分为四个层面：一是物质层面，一切与海有关的物质存在与物质生产；二是精神层面，一切与海有关的意识形态；三是社会层面，一切因时因地制宜的社会典章制度、组织形式、生产方式与风俗习惯；四是行为层面，一切受海洋大环境制约与影响的生产活动与行为方式。在这个概念中要强调的一点就是海洋文化的划分并不是以地域作为划分的标准，并不是所有海滨城市的文化都是海洋文化，只有源于海洋的文化才能归属海洋文化的序列。
二、海洋文化产业的概念、分类及其与海洋产业的关系
作为一个海洋大省，丰富的海洋文化资源就是海南的文化优势和文化特色。海南应大力发展海洋文化产业，制定和实施海洋强省战略，科学规划发展海洋文化产业经济，形成南海蓝色经济区。
1．海洋文化产业的概念。海洋文化产业属于文化产业中的一个特殊领域。以文化产业的概念为参照，“海洋文化产业是指从事涉海文化产品生产和提供涉海文化服务的行业，”其本质就在于海洋文化的产业化[2]。这个概念具有以下几层含义：从性质上来说，海洋文化产业是生产和提供海洋文化产品、服务的经营性行业，以取得经济效益为目的；从产业过程来说，海洋文化产业是按照产业化的方式和手段经营文化，并将海洋文化产品的生产和分配纳入到产业运行的轨道中；就其产业功能而言，海洋文化产业以满足消费者及市场的精神需求为主要的功能。可以说，海洋文化产业是由海洋文化和产业化两大要素构成，其中海洋文化是基础性要素，它是海洋文化产业发展的基础性动力；产业化是结构性要素，它决定了海洋文化产业的经济构成。
2．海洋文化产业的分类。海洋文化产业所涉及的范围相当广泛，根据产业的内容和性质，按照行业分类法，可以将其划分为以下几个产业类别：
海洋旅游文化产业：海洋文化旅游产业不仅对其它的海洋文化产业具有明显的带动作用，而且还能推动饮食、商业、交通、住宿业等相关配套部门的发展，可以增加就业机会和经济收入，因此在整个海洋文化产业和整个经济社会中占有举足轻重的地位。
海洋节庆会展业：海洋节庆会展业包括海洋文化节庆业和海洋文化会展业，是以海洋文化产业为主题，通过举办各种形式的展览和展销以及会议等，提升海洋文化产业的支持力度，获得更为优质和广泛的资源。它具有高收益、无污染以及对相关产业的极强带动力等特点。在世界上许多发达国家，海洋节庆会展业己经形成了比较完备的体系和运作模式。在我国海洋节庆会展示业虽然起步比较晚，但因其经济效益高和经济拉动作用大而备受关注，成为海洋文化产业新的增长点。
海洋休闲体育产业：海洋休闲体育产业是文化产业与海洋休闲活动相结合的产业类型，既可以满足消费者疗养、度假、娱乐的愉悦享受，也可以使消费者感受到体育运动的刺激性和挑战性。海洋休闲体育产业将人们的活动空间扩展到无限的海面上，带给消费者以更为丰富多彩的感官体验，这也是海洋体闲体育产业特有的魅力。在一些经济发达的沿海国家和地区，海洋休闲体育产业因其自然、健康、时尚的特征成为热门产业，表现出较大的发展潜力。
海洋文艺产业：海洋文艺是长期与海为伴，从事海洋生产和实践的人们所创造出来的宝贵的精神财富，是海洋文化的表现形式之一。海洋艺术产业就是将海洋艺术进行产业化的运作，生产出既具有审美价值又具有经济价值的海洋艺术产品。
也有学者采取集群列举法，将海洋文化产业细分为以下类别：涉海休闲渔业：观光渔业、体验渔业、观赏性专门养殖；涉海休闲体育业：水上项目、水下项目、沙滩项目；涉海庆典会展业：海洋文化节、珍珠文化节、博览会、旅游文化节、开渔节等；涉海历史文化和民俗文化业：饮食起居、服饰、传统节日、婚俗、信仰的产业化开发；涉海工艺品业：珊瑚、贝类、珍珠工艺品；涉海对策研究与新闻业：广播电视、书报刊、网络、咨询服务；涉海艺术业：文学、艺术、音乐、戏剧曲艺、电影电视剧[3]。
3．海洋文化产业与海洋产业的关系。如前所述，海洋文化产业是指人类在与海洋的互动中创造的精神财富和物质财富的总和，它包括了无形的语言、习俗、信仰、艺术等精神财富，也包括有形的物质文化资源和物质财富。海洋产业是一切与海洋相关的经济活动，所以单从两者与海洋的依存关系，就足以说明两者之间的紧密结合。海洋产业的开发，海洋产业结构的调整都可以对海洋文化产业有巨大的推动作用。海洋文化产业的发展，不仅可以给海洋产业提供丰富的资源，也会提高海洋产业的发展能力。尤其是海洋文化旅游产业，作为海洋产业的支柱产业，它的发展将会带来海洋产业经济的增长，推动海洋产业结构升级，也是实现海洋产业可持续发展的重要途径。
三、海南发展海洋文化产业的自然资源优势
海南发展海洋文化产业必须深度挖掘、利用好自然资源，与其他海洋文化产业大省相比，海南有具有巨大的自然资源优势。海南共有海岛（含礁和沙洲）280个。所辖海域面积200万平方公里，南北纵跨1800多公里，东西横跨1000公里，占全国海域总面积的2/3。海南岛海岸线总长1528公里，沿岸天然港湾68个，海洋渔场面积16434公顷，海洋水产品在800种以上。在海南岛长达1528公里的海岸线上，沙岸约占50~60%，沙滩宽数百米至1000多米不等，向海面坡度一般为5°，缓缓延伸；海水温度一般为18～30℃，阳光充足明媚，一年中多数时候可进行海浴、日光浴、沙浴和风浴。海南的近海和外海渔业资源极其丰富。其中，主要经济虾类17种，鱼类资源1064种，有经济价值的约40多种，约占全国150多种的26.7%。品种多、生长快和渔汛期长等特点，是全国发展热带海洋渔业的理想之地。海南岛东部、南部大陆架80～200米水深的外海渔场以及西、中、南沙渔场渔业资源丰富，资源可捕量约200万吨，目前尚未充分开发利用，开发潜力巨大。南海诸岛岛礁气候适宜、雨量充沛，生长着200多种高等植物，诸岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。另外，南海诸岛岛礁上美丽的热带海岛环境和海域中波澜壮阔的自然景色，更是开发海洋旅游的潜在资源。
四、海南发展海洋文化产业路径探讨
《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出海南省“十二五”发展战略目标之一，就是在经济结构中加快发展海洋经济，把海洋文化产业发展成为海南转变经济发展方式、优化经济结构的重要推动力，成为国际经济合作和文化交流的重要平台，成为海南新的支柱产业和经济增长极，争取到2015年，文化产业增加值占全省GDP的4%。要达到这一目标，就应大力建设本土海洋文化，挖掘和利用好海洋文化资源，构建现代海洋文化产业体系。具体而言，应从以下几个方面着手加快海洋文化产业发展：
1．建立和完善海洋文化产业专项政策体系。政府要加强对海洋文化产业的扶持与引导。首先，要围绕建设南海资源开发和服务基地，制定和实施海洋强省战略，科学规划发展海洋文化经济，构建现代海洋文化产业体系，推动海南产业结构升级转型。要以海湾优势为依托，开发建设一批国际大型旅游区，发展休闲度假业、邮轮游艇产业。以海口、三亚等滨海城市为依托，培育发展海洋旅游、金融服务、信息服务、商贸服务等海洋服务业。其次，在产业政策上加强支持力度，完善财政、税收、投资、金融、土地、市场准入、工商管理、知识产权等一系列产业政策。还应对海洋文化资源开发、整合与规划给予科学的指导与监管，加大资金、技术、人才、宣传方面的投入。
2．推进海洋文化产业融资多元化。要提升对外对内开放水平，充分利用遍及五大洲的友好城市和侨务资源，加强与国内外海洋城市、海港城市的借鉴与合作。积极参与长三角、环渤海地区合作，加强海洋文化产业合作与开发。鼓励和支持民资、外资的进入，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，解决好海洋文化产业建设的融资问题。可采取国有文化企业股份制改造等形式形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。这样既可以解决产业建设融资难的瓶颈，又可以降低政府管理成本，激发全社会海洋文化产业发展热情，提高项目开发建设效率。对于外资的进入，可以同时带来先进的经营理念、管理经验、设备设施和知名品牌影响力。政府应主动引导和争取，通过产业博览会、网上推广平台、成立专项开发小组等形式，积极寻求民资、外资合作者。
3．打造海洋文化龙头企业，发挥示范带动效应。目前，充分调动社会各方面力量，尽快策划并启动一批世界级海洋文化产业项目，打造海洋文化龙头企业，发挥好示范带动效应。一是将海洋文化融入滨海旅游文化产业，深度研究开发海洋旅游，积极策划、设计、包装和推出具有海南特色的海洋旅游新产品，如海洋休闲渔业旅游、海洋文化旅游、热带海岛生态旅游、海洋体育竞技旅游、海洋夜生活旅游、温泉康乐度假旅游、高尔夫休闲旅游等；发展会展、邮轮游船、水上运动、文化艺术、海洋科普生态、海洋康疗保健等专项旅游，带动旅游业全面发展。二是发展游艇经济，将海南打造成中国游艇天堂。要“制定科学的发展规划，加强与国际游艇行业的合作，引进高层次管理人才拓宽融资渠道，加强旅游基础设施建设，鼓励开发游艇旅游项目，兴建国际一流的游艇俱乐部，打造环海南岛的游艇经济圈。”[4]三是利用滨海城市海洋文化资源丰富而独特的优势，策划并建设世界级热带海洋文化主题公园重大项目，不断提升热带海洋旅游文化竞争力。
4．从战略高度培育和树立海洋文化意识。应充分认识海洋在国际旅游岛建设和海南未来发展中的重大意义，引导公众树立符合科学发展观的海洋价值观。要重新审视和科学论证海洋文化资源的巨大价值，将海洋文化建设作为海南未来发展战略的重要组成部分，形成新的城市文化特色和海洋文化新地标，切实增强海洋文化的发展活力。大力宣传普及海洋基础知识，提高全体市民的海洋意识，形成全社会关注海洋、保护海洋、开发海洋的良好文化氛围。依托涉海高等院校和专业研究机构，利用海洋文化座谈会、海洋文化论坛、海洋文化节等机会，深入研究、挖掘和宣传海南海洋文化资源，营造浓厚的海洋文化研究氛围，将海南打造为全国海洋文化交流的重要舞台和窗口。
参考文献：
[1]曲金良.海洋文化概论[M].青岛：青岛海洋大学出版社，2008.
[2]张开城.广东海洋文化产业[M].北京：北京海洋出版社，2009.
关键词：城市营销；4PS理论；海洋文化
中图分类号：
F2
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2013）20-0050-02
城市营销学，是地理学、政治学、社会学、城市科学、产业经济学、营销学等多学科相互交叉渗透的产物，是一种新型的管理理念。其核心就是将城市的各种资源以及所提供的公共产业或者服务以现代市场营销丰富地向购买者兜售。
文化是城市的生命。城市文化发展对经济和社会都有积极贡献。经济贡献包括文化与产业的融合，可刺激消费、增加GDP，推进产业结构调整、实现产业联动，带动相关产业发展、增加就业机会、形成新的经济增长点；社会贡献包括更新民众文化观念、提高民众素质、形成特色文化地区、营造城市文化氛围、提升城市形象和影响力。
随着城市营销实践和理论的发展，研究人员逐渐认识到，城市营销不只限于经济方面，也涉及诸如环境保护、地区形象建设、公共利益等内容。城市营销的内涵在于满足全方位的顾客需求，这就要求对城市营销的理解和研究不能只局限于经济范畴，为使城市营销持久高效，应充分意识到营销中的文化要素及其发挥的重要作用，注重丰富城市的文化内涵，让城市营销的对象（居民、投资者、旅游者、企业等）在获得城市产品和城市服务的同时，还能获得精神层面上的满足，从而树立起城市优秀的积极的正面形象。
大连市三面环海，是全国海岸线最长的城市，有着深厚的海洋文化底蕴。海洋文化是大连这座海滨城市的特色文化。海洋文化，作为人类文化的一个重要的构成部分和体系，是人类认识、把握、开发、利用海洋，调整人与海洋的关系，在开发利用海洋的社会实践过程中形成的精神成果和物质成果的总和，具体表现为人类对海洋的认识、观念、思想、意识、心态，以及由此而生成的生活方式，包括经济结构、法规制度、衣食住行、民间习俗和语言文学艺术等形态。从2003年开始，“打造文化大连”成为大连独有的城市文化品牌。大连要充分挖掘海洋文化资源，寻觅城市精神的文化内涵，努力建设开放型、国际型、合作型的海洋文化，从而进一步推动经济和社会的建设。
虽然对于城市营销的理论框架还没有一个公认的权威，但是，综合众多学者的研究成果，城市营销的理论框架已经初显雏形。本文将使用4PS理论即产品策略、渠道策略、价格策略、促销策略进行展开，系统研究城市营销的理论与实践问题。
1 海洋文化产品策略
海洋文化产品是海洋文化供应者提供给消费者的海洋有关的产品或服务，按是否以营利为目的可分为经营性和公益性文化产品。按产品属性可分为物态文化品，如海洋工艺品、玩具、服饰等；服务文化品，如广告、咨询、娱乐等；活动文化品如社区活动、运动比赛等；内容文化品如电影、书籍等；文化设施包括承载各种海洋文化品的场所和设施，包括剧院、电影院、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、体育场所。这些涉海产品在要在文化发展的导向和宏观规划方面发挥重要的作用。
2 海洋文化渠道策略
主要做好海洋文化建设的几个关键问题。首先，要努力争取各方面对海洋文化产业的扶持，支持和鼓励社会投资。要积极吸引国内外各类海洋文化建设专家和人才，整合本市涉海人才资源。要打造好有鲜明海洋文化特色的民间民俗文化艺术产品，同时也要抓好海洋文化理论研究和系列文化活动。要重组和调整海洋文化产业结构，创新和开发海洋文化新产品与新服务，大力发展具有知识产权和竞争力的海洋支柱产业，使海洋文化产业成为大连海洋经济发展的一个新增长点。
3 海洋文化价格策略
Burgess通过对英国地方政府和企业广告材料的统计分析，发现所有广告都竭力强调的两点城市形象：一是经济优势。区位和商业优势、可靠的劳动力、廉价的租金和政府政策提供的金融诱导以及政府与企业的合作意向等，都是宣传材料中竭力渲染的内容。二是生活质量。地区生活质量是通过一个地区的景观环境形象、人民和文化遗产方面的内容来反映。根据城市形象形成的规律，可以通过文化编码的方式策划出富有吸引力的良好城市价格定位。以此吸引目标群体，满足城市发展的需要。
4 海洋文化促销策略
第一种是利用广告进行宣传。首先是通过新闻媒体如电视、广播等影视手段做广告。其次是通过城市指南、宣传册、互联网页和期刊杂志上的广告进行宣传。西方城市广泛地开展着城市形象运动。他们通过新闻宣传媒体制作大量的广告，精心设计并印发宣传册子，竭力宣传自己具有某个大区域的地理中心和文化中心的区位。
第二种手段是利用重大事件制造轰动效应。通过重大事件，如全运会、足球锦标赛等重大体育赛事，涉海博览会、海洋有关国际会议，文化活动如海洋文化节、沙滩艺术节、大连国际服装节、电影节等，以及各种节日和贸易集市等进行宣传、交流。在宣传活动中，要强调大连城市的生活质量和浓厚的海洋文化，如城市狂欢节、沙滩盘球赛等体育赛事等。这些宣传手段对扩大海洋文化的宣传，提高城市的整体知名度，增强城市对外部投资的吸引力，吸引人们前往旅游观光，切身了解城市、体验城市，从而带动城市经济的发展。
第三种是提升城市生活和生产环境，塑造滨海现代城市景观，满足人们对生产和生活条件和环境的要求，建设一个适宜居家生活、企业发展、商务活动和旅游的海滨可持续城市。城市景观例如沙滩建设，海之韵广场和港湾桥等有海洋特色的景观修建等既可以被看作是大连城市形象重塑的一种体现。在海洋文化的建设中，城市景观起关键性作用。
总之，要重新审视、科学论证大连市海洋文化资源前景。大连是因海而生的，从产生之初就受到海洋文化的滋养，具有明显的海洋文化特色。就文化而言，大连文化是以齐鲁、东北、俄国、日本等文化为底蕴的复合型文化，彰显着海洋文化的多元化特征。海洋文化正是大连城市文化的灵魂所在。要打造好海洋文化，要充分挖掘、整理城市海洋文化的脉络，应用市场经济的眼光重新审视这些海洋文化资源，根据大连城市历史发展的自然景观、人文景观、区域经济环境等特质，通过系统分析、科学论证，对大连市的特质海洋资源进行合理配置，形成新的城市文化特色和海洋文化的新亮点。同时，只有创新观念，才能切实增强海洋文化的发展活力。大连市应从城市战略发展的高度，树立建设海洋文化名城的观念，无社会各界，都要立足岗位和实际求创新，力争将大连建成以“中外海洋文化交流的窗口、现代海洋文化人才荟萃的中心、海洋文化艺术精品的基地、海洋文化产品交易的市场”为主要内涵的国际海洋文化名城。
参考文献
[1]白长虹.从城市营销到城市文化发展[J].天津社会科学，2008，（2）：80-84.
[2]郭国庆，刘彦平.城市营销理论研究的最新进展及其启示[C].JMS中国营销科学学术年会会议论文集，2004.
关键词：海洋文化 资源 开发 保护
21世纪是海洋的世纪，是“蓝色经济”的时代，是地球村全体村民海洋意识观念强化和海洋文化知识丰富的世纪。建设海洋经济强国，继承和弘扬海洋文化，已成为实现中华民族繁荣复兴的伟大战略任务。海洋文化资源是舟山海洋资源的重要组成部分，其蕴涵的经济价值、社会价值和文化价值是推动舟山群岛新区海洋经济发展和文化建设的重要基础，因此，厘清舟山海洋文化资源现状，如何做到既合理开发又有效保护舟山海洋文化资源是值得探讨的命题。
1.舟山海洋文化资源区位优势分析
1.1舟山的区位优势
舟山地处东海之滨，由1390个岛屿组成，处于我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，是长三角经济圈最初的15个城市之一，背靠长三角广阔经济腹地，是我国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户。东临太平洋，是远东国际航线要冲，也是我国大陆地区唯一深入太平洋的海上战略支撑基地。舟山最大的特点是海洋资源丰富、区位优势明显、产业特色鲜明。舟山是浙江省发展海洋经济的桥头堡和排头兵，具有广阔的海洋经济发展前景，是全国海洋经济比重最高的城市之一。
1.2舟山海洋文化区位优势
海洋文化源于海洋，是人类与海洋互动中对海洋的认识、利用及其结果，是人类在海洋活动的历史过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。舟山群岛自新石器时代就有人类活动，定海的先祖们已在此耕海牧渔，繁衍生息，“海上河姆渡”马岙唐家敦出土的文物是典型的良渚文化，潮涨潮落，漂流不息的东海之水是大陆河姆渡文化、良渚文化先民通向海岛的公路。有着悠久的海洋开发历史，深厚的历史文化底蕴孕育了舟山独特、灿烂的海洋文化。其中有积淀深厚的海洋历史文化，浩气长存、英雄气节的海疆文化，源远流长的海洋宗教文化，独具魅力的海洋旅游文化，多姿多彩的海洋民俗文化。可以说海洋文化已成为舟山城市发展的重要竞争力。
1.3舟山海洋文化资源区位优势
海洋文化资源是体现海洋文化特征的资源，有别于其他资源的社会属性和文化属性，具有精神和物质的双重属性，从内容上具有海洋属性，从地域上处于沿海地区的适应和满足人类精神需求的形式、产品或活动。舟山地处东海之滨，海岛众多，海滩优质，海岸线漫长，多深水良港，蕴含丰富的鱼盐之利，又极具战略价值，这些天然条件具有无可比拟的优越性，加之因海洋生产活动更加频繁，产生的海洋文化资源数量、种类众多，代表性的资源，如公园设施有遗址公园、舟山群岛文化公园，文化场馆有陈列馆、中国海洋系列博物馆，文物遗存有董浩云故居、三毛故居，历史文化名地有沈家门渔港、东沙古渔镇，民间传统艺术有舟山锣鼓、渔民号子，现代节庆会展有中国海洋文化节、普陀山南海观音文化节，舟山海洋文化资源可谓异彩纷呈，又极具区域特色，深深打上了海岛的文化印痕，是舟山群岛新区对外宣传的一张不可缺少的亮丽名片。
2.舟山海洋文化资源的特性和开发与保护优势探析
舟山海洋文化资源得天独厚的优势，为新区的建设和发展提供了有力的支撑，是新区文化发展的不竭源泉。
2.1舟山海洋文化资源的特性
数量的丰富多样。舟山海洋文化资源在很多方面有自身的优势，这和舟山的历史和区位是分不开的，离开历史和区位坐标，舟山海洋文化资源的特色和代表性就无从谈起，如近年来举办的特色影响明显的海洋文化节庆、朱家尖国际沙雕节、普陀山南海观音文化节、海鲜美食文化节、中国海洋文化论坛等，活动的连续开展和影响力持续升温印证了舟山海洋文化资源的优势及丰富多样、数量众多、包罗万象等特性。
内涵的博大精深。舟山海洋文化资源与海结缘，又有别于其他区域的海洋文化资源，舟山居民面朝大海，与海为邻，以海为伴，每天与大海打交道，云谲波诡的大海，变化莫测的海上风云，光怪陆离的海底世界，造就了舟山居民的不畏艰难、勇于探险的精神，同时，广阔无垠的海洋，经常往来的交流，不同文化的融合，养育了舟山居民兼收并蓄的思想，宽阔远瞻的视野，对外开放的心态，这种精神直接体现和流露在海洋文化资源上，如舟山锣鼓，其宏伟的演奏场面和气势，折射出海岛人的粗犷豪情性格和敢于进取的向上精神以及海洋文化具有海纳百川的包容性。
2.2舟山海洋文化资源开发的潜力和优势
舟山有着丰富的海洋文化资源，既有保存完好的天然的海岛自然景观，也有丰富多样特色明显的人文景观。近年来，随着人们对海洋文化的关注度不断升温，对海洋权益的日渐重视，与海洋相关的资源和文化越来越受到人们的关注，舟山海洋文化资源的丰富多样性和内涵博大精深正逐步为世人所知晓，一系列富有舟山风情的现代节庆活动的相继开展，有力提升了舟山海洋文化的知名度，舟山海洋文化资源也在接受更多的人来领略和欣赏。同时，地方党委政府及相关部门也非常重视并大力支持与海洋文化相关的活动，也极大地推动了海洋文化的开展及海洋文化资源的开发，以上是舟山海洋文化资源开发的潜力所在。
舟山地处长三角，是中国最富有经济活力的区域之一，得天独厚的地理区位优势不论是对于吸引消费还是吸引人才都有无穷的魅力。舟山跨海大桥的开通为舟山的交通打开了通过内地的桥梁，舟山群岛新区上升为国家战略，这些为舟山海洋文化资源开发提供了良好的外部条件。
舟山海洋文化资源品类齐全，能够满足不同层次人们的需要。无论就物质层面的自然景观、文化场馆、文化遗存等，还是精神意识形态方面的宗教文化、民风民俗、节庆会展等，舟山都具有自身的优势，且有开发的空间和潜力，蓝天、碧海、金沙、白浪，风光旖旎，得天独厚，这是吸引国内外游客来舟山体验海岛之旅，感受海洋文化，身临海洋民俗风情，品尝舟山海鲜的重要筹码，因此说，这是舟山海洋文化资源开发优势的重要内在要素和关键所在。
舟山浓厚的人文传统和历史积淀是海洋文化资源开发的重要标志。舟山历史悠久，历代名人辈出，群星闪耀，具有浓厚历史积淀的舟山海洋文化资源，更加彰显出无穷的魅力和开发的巨大优势。
舟山浓厚的佛教文化传统家喻户晓。舟山佛教发达，基本上处处建寺，时时闻钟，这一特色无与伦比，来舟山的一个重要因素或目的是礼佛，舟山普陀山有普济寺、法雨寺、慧济寺三大寺，其他大小寺院、庵堂不胜枚举，是全国四大佛教名山，被誉为“海上佛国”，舟山被誉为“海天佛国”，佛教的文化传统是海洋文化资源开发的一张名片。
3.舟山海洋文化资源开发与保护的对策建议
纵观舟山海洋文化资源所具有的优势，其开发前景是难以估量的，但是，所有文化资源的开发前提必须要做好保护，甚至是抢救性的保护，若开发会造成文化资源的受损或破坏，则不应开发。特别是海洋文化资源中的一些文化遗物、遗存是不可复制的，一旦被破坏将会无法修复，无法留给后人真实的历史记忆和符号。针对舟山海洋文化资源开发与保护的实际，特提出以下对策建议。
3.1各级领导和部门重视支持是舟山海洋文化资源开发与保护的重要保障。
各级领导要切实重视并大力海洋文化资源开发与保护工作的开展，在政策上做好方向指引和舆论导向，在经费上给予资金配套保证，努力提供物质保障。各相关部门要科学规划，精心组织、筹办海洋文化活动，不断丰富海洋文化内涵，继续扩大舟山海洋文化及其资源的影响，切实增强人们的海洋意识、海洋保护观念，为海洋文化资源可持续开发和利用保驾护航。
3.2明确方向，结合实际，因地制宜做好舟山海洋文化资源开发与保护工作。
要及时、准确调查清楚舟山海洋文化资源的存量，做到摸清家底，挖掘资源，为系统科学合理开发与保护海洋文化资源提供支持，更好地服务新区海洋经济发展。
要认真及时编制舟山海洋文化资源名录，以便做到心里有数，轻重有序，一目了然，同时也有利于宣传海洋文化及其资源，也有利于统筹兼顾，找出发展海洋文化的切入点。为此，建议舟山各级文物部门、史志办、博物馆等，加强力量，精心组织，切实做好该项工作。
要结合实际，为避免重复，需整合海洋文化资源，合理布局，既体现各自特色，又发挥整体效益。要做到开发与保护同旅游的互动，在舟山海洋文化资源开发与保护过程中，切实增强海洋文化资源的体验性活动，建议旅游部门可以考虑让旅游者进行体验性的参与活动，可以选择有代表性有又易于操作的项目进行尝试，如此可以让旅游者在参与中真切体验海洋文化资源的内涵和乐趣。
3.3加强交流和合作，进一步发展繁荣海洋文化产业，带动相关产业的发展。
要加强舟山与省内外其它沿海城市的交流和合作，认真学习和借鉴他人的宝贵经验，在比较和竞争中发现不足和差距，为厚积薄发做好准备。要加强各部门的互动交流，共同探索舟山海洋文化资源开发与保护工作开展的最佳发展路径，共同研究海洋文化产业与相关产业如何联动发展，共同商榷创新的发展思路和办法，共同商讨如何更加有效服务舟山群岛新区发展的良谋对策。
参考文献：
1.杨宁.浙江省沿海地区海洋文化资源调查与研究[M].北京：海洋出版社.2012.
2.曲金良.海洋文化与社会[M].青岛：中国海洋大学出版社.2003．
构筑国家海洋战略文化平台的出发点
我国在海洋、利益和发展方面目前面临三大问题和挑战：一是我国南海、东海、黄海的部分岛屿遭遇越南、日本、韩国等国家的占有企图和争执；二是我国在南海、东海、黄海的海洋专属经济区遭遇东盟、日本等国家的开发争夺和管辖权争议；三是我国的海洋开发热潮持续升温，沿海省市海洋环境污染严重，滨海地区和岛屿生态系统得不到有效保护，对海洋历史文明遗产的挖掘与保护没有受到应有的重视。
面对这些问题和挑战，我国制定了以维护国家海洋权益，发展海洋经济和产业，保护海洋生态环境和安全为目标的国家海洋战略。作为一项系统性、长期性的国家战略，国家海洋战略需要构筑政治、经济和文化三大实施平台，通过实施平台的协同、配合和支持，应对不同环境、不同阶段的战略问题，形成平台交互支持，促进国家海洋战略目标的实现。
从形态上看，我国海洋战略目前面临的问题和挑战，主要是国家政治舆论、权益主张方面的纷争、冲突；从性质上看，海洋方面的纷争和冲突属于文化冲突――或者是对历史与现实环境的认知差异，或者是对各自权益主张的行为模式差异，或者是对海洋法律法规的解读差异。虽然个别国家的局部行为具有一定的武力成分，而且不能完全排除其引发冲突扩大和发展为军事冲突的可能，但从争议各国和平发展的共同利益角度考量，尽可能避免矛盾冲突的扩大和军事冲突的发生，采用对话、磋商、合作等文化方式，逐步解决目前存在的问题，已经成为共识。多年以来，所有海洋国家都尽其所能，按照联合国大陆架界限委员会的要求进行了全面的大陆架勘察，并在2009年5月31日前向联合国大陆架界限委员会提交延伸大陆架界线申请的事实，证明了这一点。
国家海洋战略文化平台所采取的解决争端的手段，和政治平台中的外交宣言、军事威慑手段不同，和经济平台中的经济制裁、贸易摩擦手段也不同。文化平台所采取的手段基于柔性策略，以对话、交流、互动为主要形式，以共识、融通、认同为主要结果。比较而言，文化平台可以充分缓释、消解外交、军事、经济手段的矛盾张力，为国际问题的解决争取更大的缓冲空间。这符合“和平与发展”的世界主题，符合国际社会的价值原则，更容易得到国际社会的广泛接受。
从维护我国和平、稳定的国际发展环境战略要求出发，对我国海洋战略所面临的问题和挑战，我们在应对策略上必须注意两点：一是要采用积极的、非军事冲突的手段去解决冲突；二是不能主动将这些尚属于文化冲突的问题上升为军事冲突。这就是构筑国家海洋战略文化平台的出发点。
国家海洋战略文化平台的“基因”分析
文化是人们基于生存环境、实际利益、机会选择而建构的知识系统、行为模式、群体认同。
依据这一文化概念所包含的“基因”，国家海洋战略文化平台的主要“构件”应该分为基础、要素两个层面。基础层面的构件包括生存环境、实际利益、机会选择3个部分，要素层面的构件包括知识系统、行为模式、群体认同3个部分。
生存环境构件包括自然环境、社会环境、交流环境3个单元。海洋无阻隔的生态环境，海洋邻国、邻区互相依存的国际、国内社会环境，海洋国家、地区源远流长的文化交流环境，为国家海洋战略的文化平台营造了共处、依存、交融的文化生存环境。
实际利益构件包括生存利益、社会利益、价值利益3个单元。海洋国家、地区共同的环境和资源空间，海洋邻国、地区面对国际、国内竞争的共同应对需求，亚太海洋、地区的稳定、发展和繁荣的价值追求，为国家海洋战略的文化平台奠定了互利、互惠、共赢的文化利益基石。
机会选择构件包括时空机遇、文化代表、选择偏好3个单元。海洋国家、地区面临合作发展的关联机遇，海洋国家、地区对21世纪和平利用海洋的共同抉择，海洋利益攸关国家在战略博弈过程中的智慧积累，为国家海洋战略的文化平台设定了明确、一致、理性的文化机会选择方向。
知识系统构件包括经验系统、发现系统、科学系统3个单元。国际海洋面临的武装冲突和军事危机、生态环境危机以及非传统危机现实表明，海洋国家、地区的利益攸关性越来越强，在面临海洋问题和冲突时，各方应策动创意，积极探索解决问题的新路径，建构全面、系统、可持续的海洋关系。
行为模式构件包括经验模式、制度模式、象征模式3个单元。历史和现实一再证明，武力手段、经济制裁等刚性手段，只能加剧海洋国家、地区间的矛盾和冲突，损害有关各方的根本和长远利益。各方只有依据《联合国》《联合国海洋法公约》等国际法原则作为基本准则，用更广泛的人文互动，才能推动海洋关系根本改善。
群体认同构件包括思维模式、集体互信、文化自觉3个单元。海洋各国、地区只有转变国家利益、地方利益至上的孤立主义思维模式，确立海洋利益攸关的新价值思维模式，在透明、平等、相互尊重的基础上，建立起互相信任的关系，形成用和平方式解决海洋争议和冲突的文化自觉，才能在21世纪共同发展蓝色的未来。
透过国家海洋战略文化平台的“基因”分析，我们可以破译更多的海洋问题“基因密码”，并为制定国家海洋战略文化平台的具体行动计划提供更充分的依据。
构筑国家海洋战略文化平台的行动建议
第一，提升中国海洋文化节和中国海洋文化论坛的承载力和影响力。
构筑国家海洋战略的文化平台，需要实施一系列切实的行动计划，并结合到沿海省市、海洋城市的海洋战略实施过程中。目前，”舟山群岛・中国海洋文化节”“中国海洋文化论坛”具有承担国家海洋战略文化平台行动计划的基础条件，但尚需在整合国内、国际海洋文化节事资源，提升节事的产业化运作能力和国际化传播效果方面作积极的努力。
“舟山群岛・中国海洋文化节”应与国内、国际海洋文化节事进行联动，通过建立“黄海-东海-南海中国海洋文化联系轴”、“日本海-中国海-爪哇海-安达曼海东南亚海洋文化联系轴”、“太平洋-印度洋-地中海-大西洋世界海洋文化交流圈”的节事交流机制，扩大舟山群岛・中国海洋文化节节事的国际影响力，使其成为国际海洋、岛屿国家和沿海地区海洋文化交流的平台，满足国家海洋战略文化平台的承载需求。
“中国海洋文化论坛”需要系统拓展论坛议题，将论坛议题与国家海洋战略文化平台结合。要从目前“单一议题”、“主题+专题”的节事附属论坛格局向“关键议题+多元表达”的国际论坛格局转型，将论坛发展为国际非政府组织、民间社会组织积极参与的、具有战略承载力和国际影响力的“舟山论坛”。以论坛的系统传播为切入点，推动以国民海洋教育为主旨的“蔚蓝工程”。
第二，推进沿海省市、海洋城市发展海洋文化产业，为国家海洋战略文化平台提业支撑。
目前，沿海省市、海洋城市都在积极探讨发展海洋经济、海洋文化的战略路径。但是，如何“以海定位”？如何通过海洋经济、海洋文化的整合培育出“海洋经济增长点”？如何制定海洋文化产业的发展战略？还存在许多困惑。一些沿海省市和海洋城市依据国家文化产业的统计口径制定海洋文化产业发展规划，在战略层面追求“全、大、空”，在业态层面陷于“泛、散、粗”，发展前景并不乐观。
关键词：海洋经济；生态建设；协调发展
中图分类号：F12 文献标识码：A
原标题：生态建设视角下发展海洋经济的路径探寻――以漳州为例
收录日期：2014年9月11日
福建是党的十以来国务院确定的全国第一个生态文明先行示范区，也是海洋经济发展的试点省，拥有海洋生态文明建设先行先试的有利条件。作为省内拥有海洋资源优势并提出“十二五”期间要由海洋经济大市向海洋经济强市跨越的漳州，在加快发展海洋经济的同时也不可忽视海洋生态建设问题。
一、漳州海洋经济发展存在的主要问题
近几年漳州市海洋经济持续快速发展，2012年海洋经济总产值达到997.7亿元，增长21.2%，占全市GDP比重从2011年的19.8%提高到20.7%，初步形成临港工业、海洋工程装备制造、海洋生物科技、海洋渔业、海洋现代服务业等为主体的产业体系。但从生态建设视角来看，发展中仍存在不少问题。
（一）基础设施建设滞后，海洋生态环境失衡的压力趋大。漳州正处于海洋经济快速发展的初级阶段，按照“十二五海洋经济发展专项规划”制定的发展目标，未来海洋第二产业比重将占据主导，2013年占68%，2015年为77%，2020年为72%。其中，临港工业发展将成为漳州海洋经济发展的中坚力量。但漳州当前港口及海洋基础设施建设仍然比较薄弱，投入相对不足，综合集输运网络相对滞后，仍有陆源污染物未加处理直接排入海域；池塘养殖开发规模过大，含有大量的养殖废水排海；大面积单一品种的浅海设施养殖，导致海水营养成分失衡，海洋生物群落组成改变，藻类衍生，严重影响了周围海域海水质量，这些都给海洋生态环境带来了巨大的压力。陆源污染仍是海域污染的源头。根据《2011年漳州市海洋环境状况公报》，2011年漳州监测的11个陆源入海排污口，其中6个存在超标排放污染物现象，超标污染物有总磷、粪大肠菌群、氨氮、五日生化需氧量、悬浮物和六价铬。龙海市龙海桥市政排污口邻近海域综合环境质量等级为差，其中水环境质量为极差；常山开发区竹港排污口邻近海域综合环境质量等级为极差。随着海洋环境污染问题的突出，对海洋资源深度开发、综合利用造成负面影响，临港工业发展也会受到环境容量制约。今后海洋开发与保护的矛盾将日益突出。
（二）海洋产业结构不合理，产业经济片段化特征明显。漳州海洋经济发展总体上还比较滞后，海洋产业规模还不够大，发展质量还不够高。目前，海洋经济增长主要依靠资本、资源和劳动要素的投入数量的增加来推动，资源依赖型产业占相当大比重，海洋经济增长以资源和环境的损耗为代价，还没有通过技术进步和生产效率的提高来推动海洋经济增长，增长方式粗放。海洋三次产业中除了海洋渔业，大部分是利用海洋作为通道和载体的港口航运和临海工业，对海洋资源深度开发的内涵式产业很少，工业产品的总体档次偏低，高附加值和高技术含量名优产品、名牌产品较少，产品外向度不高，海洋战略性新兴产业未能形成规模，海底矿产资源开发利用不足，代表价值链高端的港口物流、航运服务、海洋生物、海洋新能源等发展还比较滞后，战略产业不突出。从2012年漳州市海洋经济数据看，三次海洋产业比例为16∶49∶35，第二产业比重偏小，竞争力强的海洋特色产业、龙头企业不多，海洋能源开发与海水淡化和综合利用尚未形成规模与竞争力。漳州海洋产业结构性矛盾突出，产业链较短。在海洋经济产业结构、政策力度等方面，漳州与厦门、青岛、宁波等海洋经济先进地市相比差距还较大。而基于传统经济线性和片段价值创造的观念和模式，漳州七个港区发展定位有雷同现象，几个沿海县区大都规划发展水产品加工、海洋生物、船舶制造、滨海旅游等产业，产业同构较严重，缺乏从产业链、产业集群及循环经济发展角度来综合考虑整个漳州海洋产业的联系与发展，产业经济呈现片段化。这种地方产业的同构加上行政分割往往会使得地区之间表现为竞争而非协作的状态，不利于海洋资源的有效利用。
（三）各级政府海洋管理部门分权不明。我国现阶段的国家-省-市-县自上而下的四级海洋经济管理体制和以省级行政单元为主的区域海洋经济管理制度，主要囿于行政区划的影响。沿海各县区海洋综合管理机构尚未健全，体制尚未理顺，多头设置海洋和渔业等管理体制，为统一管理带来困难。目前，海上执法部门，如海监、渔政、环保、港监、公安、边防、海关等力量各自为政，力量分散，形不成合力，无法对海洋实施统一、有效的监督和监察。目前，海洋经济管理机制具有海洋综合管理、海洋行业管理并存的特点，海洋资源产权管理和使用权划分不清，资源开发利用中缺乏有效的协调管理机制，各行业各自为政、无序开发状况仍然存在。海洋环境保护问题是单纯的行业管理无法解决的，地方管理部门又容易受地方利益的驱使，对本区域的海洋管理行为、过度开采行为采取姑息包容的态度，不利于海洋生态环境保护。
（四）海洋生态建设亟须的财税政策欠缺。当前漳州海洋生态建设财税政策欠缺严重制约了海洋生态建设发展。第一，财政投入严重不足。国际经验告诉我们，环保投入占GDP的比例达到1%～1.5%时，只能基本控制环境污染的加剧；当环保投入占GDP的比例达到2%～3%时，才能改变环境状况。而根据《漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《漳州市十二五环境保护与生态环境建设规划》，“十二五”期间，漳州市计划投入53.4亿元用于环境保护领域，只占到“十二五”漳州确定的目标GDP的0.7%左右，可见，环保投入严重不足，这将直接导致环保目标难以实现；第二，税收政策不完善。虽然有资源税、车船使用税和城建税等税种，为环境保护提供一定的资金来源，但其相关规定不具体，缺乏协调性，而且至今未开征环保税，既限制了税收对污染环境行为的调控力度，也难以形成稳定的、专门治理生态环境的税收收入来源；第三，现在实行的排污收费制度存在缺陷。一是收费标准过低，其收费数额大幅度低于治理成本；二是收费项目和收费对象不明确、不规范，根据《漳州市排污收费自由裁量权规范标准（试行）》，收费规定主要只对废水、废气、噪声、危险废物污染源进行收费，而没有对生活垃圾等收费；三是收费标准不合理，仅对排污超标的污染物征收，对已经达标或未达标的不予征收；对同一排放口征收排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项；对机动车、轮船、船舶等流动性污染源暂不征收排污费，这实质上是对排污行为的纵容。
（五）海洋高等教育不足，生态意识难普及。漳州要建设海洋经济强市，则亟须适应海洋产业发展需要的创新型人才、技术型人才和应用型人才，要不断提高海洋知识和技术创新水平，这就需要加强海洋高等教育。目前福建省只有国家海洋局第三海洋研究所、厦门大学、集美大学、厦门海洋职业技术学院、福建交通职业技术学院这些海洋专业人才培养学校，漳州仅有的海事职业技术学校主要是培养航海、海事人员，没有开展海洋相关科研工作。海洋高等教育缺乏，海洋科技教育力量比较弱，知识和技术创新水平不高，吸引海洋各类高级专门人才和技能人才的环境欠佳。忽视海洋生态意识的普及，公众普遍缺少对海洋生态的环保意识，不了解哪些行为和活动会对海洋生态造成影响，漳州民间的环保组织和人士很少，形不成海洋环保的影响力。
二、漳州发展海洋经济路径选择
（一）统筹规划，加强涉海基础设施建设。按照厦漳泉大都市区同城化第二次党政联席会议的部署，加紧联合厦门、泉州共同开展《厦漳泉海岸带综合开发和保护专项规划研究》，开展新一轮市、县海洋功能区划修编，加强漳州涉海规划与全国、全省涉海规划衔接，争取更多布局进入上级规划，为大项目审批和落地奠定基础。组织拟订海洋环境保护与整治规划，拟订并执行污染物排海标准和总量控制制度。
加强涉海基础设施建设：一是加快推进港口基础设施建设。加快推进重点海洋经济发展区域基础设施步伐，推进双鱼岛、招银港区和后石港区、古雷港区码头泊位群等重大基础设施建设，提高承接重大产业的承载功能；二是加快临海综合运输体系建设。加快建设沿海大通道等集疏运体系，建成干支相连、江海互通、水陆一体、海空配套、公铁衔接、分工协作的现代化交通综合运输体系；三是加紧海洋生态监测和预报体系建设。加紧设立和完善市级海洋环境监测与预报中心，推进县级海洋环境监测机构建设，健全漳州海洋环境监测网络体系。强化海洋环境监测，在沿岸及近海增加监测点位，进一步扩大监控面，开展实时监测，加强对海洋赤潮、水域污染等海洋渔业灾害的监测和预报，严格对海洋工程、海岸工程进行环境动态跟踪监测，建立海洋环境质量公报、滨海旅游海域环境质量信息公告制度，增加海洋管理部门工作的透明度，既可以使人们及时了解海洋生态状况和变化趋势，又可以起到监督作用。
（二）优化产业结构，构建海洋经济产业链网络体系。传统的海洋产业活动更多的关注于投入产出的过程以及产业活动的物质结果，产业的扩张各自为政、难以协同，自然造成海洋资源利用效率低、社会成本高昂、增长方式粗放，亦难以形成有机的产业体系。为了摆脱路径依赖、实现海洋资源的永续利用，应致力于海洋产业的生态化发展，发挥生态供应链上各产业的功能，实现产业与产业、产业与资源、产业与生态环境的协调。海洋产业生态化更应关注海洋产业自身的结构转换能力、产业之间共生性和产业增长糅性的提升。
漳州应构建海洋经济的产业链网络体系，以可循环的产业网体系代替片段的海洋产业经济，以集群化形式代替零散的产业布局，以新的生产方式和新的技术延长产业链并衔接产业体系。可将滨海旅游业作为产业结构调整的重点发展目标，为海洋经济发展培植新的经济增长点。大力发展集垂钓、观光、餐饮、娱乐于一体的休闲渔业，坚持保护环境与休闲渔业开发协调一致的原则，把生态文化、生态养鱼、生态捕捞等融入休闲渔业开发的全过程，开发建设具有海岛特色的、滨海渔文化为依托的休闲渔业新产品。海洋船舶制造业应以园区的形式布局，由于其产业循环链的构建与钢铁、机械、电气、电子、轻工业、航运等数十种工业、行业有着非常密切的关系，通常以集群形式发展。临港石化产业在生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料，排放大量的废水、废渣、废气，因此应采用生态工业园区的模式。
（三）实施以生态系统为基础的科学综合管理。从传统的、以部门为主线的海洋经济活动分割式管理向“以生态系统为基础的海岸带综合管理”转变。该管理方法强调的“综合”是在海岸带综合管理（ICM）的部门间、政府间、空间（海陆统筹）、科学管理（或海岸带资源管理涉及学科间知识和信息共享）、国际行动五个方面综合的基础上，又渗透了MEBM所含的可持续发展意义上的综合，即生态、经济和社会系统的综合。
漳州要强化海洋综合管理职能，完善有关部门协调合作机制，改变多头管理的局面。可考虑以厦漳泉同城化为契机，与厦门、泉州建立较高层次的跨部门、跨区域的协调机制，按照符合海洋生态系统的客观规律确定海洋环境保护各管理主体的分工。研究推广流域联防联治的管理模式，建立健全跨行政区域河流交界断面水质达标管理、建设项目环境影响评价联合审批、跨行政区域污染事故应急协调处理及责任追究等制度。坚持陆海统筹、海陆联动，全面开展入海排污口检查，依法查处陆源污染。
（四）加紧制度创新，实施支持海洋生态建设的财税政策
1、设立海洋生态建设专项资金，设立市政府海洋环境管理财政专户，加大对海洋生态资源环境保护的投入力度。引导设立蓝色产业投资基金，重点支持海洋新兴产业、现代海洋服务业、现代海洋渔业等海洋产业发展。
2、加强和完善环境税收、生态补偿、绿色信贷、绿色税收、绿色贸易、绿色保险等工作。在增值税改革方面，实现生产型增值税向消费型增值税的转变，实现循环经济的税收优势。在税收优惠方面，增强税收优惠政策鼓励环保的针对性。
3、建议实行海洋排污权交易制度。排污权交易与排污收费相比更有利于降低治理污染的成本，使资源配置更有效率。
4、完善财政补贴制度。政府财政的环保补贴应由以往的环境设施建设前期补贴转变为设施建成后的运营期补贴，即根据环境设施实际处理的污染物的数量和成效给予补贴，切实发挥环境设施建成后的环保功能，提高财政发展海洋生态经济的补贴实效。
（五）加强海洋高等教育，增强海洋生态意识和观念。继承和发展传统海洋文化精华，发展具有新时代特征的现代海洋文化，转变单纯以开发、扩张、追求商业利益为目标的传统海洋文化观，树立科学发展、谋求海洋经济与生态环境相协调的新的海洋文化观。
1、加强海洋高等教育，为海洋经济发展提供和储备高级专业人才。密切与厦门高校和科研单位的合作，抓好国家海洋三所科技兴海研发中心、厦门大学东山太古海洋中心、城洲岛全国海岛生态试验基地的建设，加强漳台在生物医药领域合作交流，重点发展海洋生物技术和海洋生物医药。
2、强化海洋与渔业文化宣传，吸引社会公众对海洋的关注和支持。继续通过举办“世界海洋日”、“增殖放流”、“水生野生动物保护科普宣传月”、“水产品美食节”等活动，借助“渔博会”、“6・18项目成果交易会”、“9・8投洽会”、“11・18农博会、花博会”等展会平台，宣传海洋与渔业文化，凝聚社会公众对发展海洋与渔业事业的共识。开展海洋与渔业文化进校园活动，让海洋走进基础教育，从儿童抓起，为海洋事业的未来打下基础。提高和增强社会公众的海洋意识和海洋观念。
3、建立完善公众参与机制，提高公众投身海洋生态文明建设的自觉性和积极性。大力推动海洋保护区、海岛特别保护区和海洋公园建设，创建“蓝色郊野公园”。保护与利用协调，经济与文化共荣，努力形成关心、珍惜、保护海洋生态环境的良好氛围，在全社会牢固树立海洋生态文明理念。
主要参考文献：
[1]曹忠祥.我国海洋经济发展的思路与重点[N].经济日报，2013.7.14.
[2]王海兰.基于可持续发展的海洋产业生态化问题研究[J].港口经济，2011.10.
时光年轮飞转。今年四月，海南迎来建省办经济特区二十五周年。
闯海人，当年因海南建省办经济特区而从中国内地积极投身海南建设的一批批有志者人，在共和国最小的陆域省份、最大的海洋省份、最大的经济特区——海南，伴随着它年轻的脚步，不觉间已经历经二十五年蹉跎岁月。这是一代人的光阴。
回首海南建省办经济特区之初，全国各地“十万人才下海南”的滚滚热浪，不经意间铸就了一幕以海南为指向，以当代青年知识分子为主体，以自觉、自主、自动模式告别旧体制，砸碎铁饭碗，寻求人生理想与自由“王国”为特征的最蔚为壮观的集体行为艺术。这就是闯海潮，这就是闯海人。在中国市场经济号角吹响的1992、1993年前后，乃至更后期，新的闯海人仍然坚定、勇敢地踏海而来。
这一批批前后来到海南岛的闯海人与海南各族人民一起实践，一样生活，一同经受成功与调整、挫折，在海南中国特色社会主义市场经济的熔炉里历练、摔打、失败、成功，最终成就了“海南是中国市场经济黄埔军校”的美誉。在上世纪九十年代至二十一世纪初的经济调整、恢复过程中，那些依然扎根在海南的许多闯海人——他们已经自豪地称自己为新海南人，在各行各业砥砺磨练、展露才干，或意气风发成就了一番事业，或圆了自己当年的一份梦想，见证了今天海南的一步步发展繁荣。闯海人“闯”字当头，“海”里淘金，成功里伴有汗水，失败中透着执着，这些成功与失败，都是当代中国、当代海南沉甸甸的一笔宝贵精神财富。
从今天的角度回头来看，闯海人的行为无疑再一次诠释了中国一步步改革开放的精髓和正确发展方向——发展市场经济、迈向海洋时代、写就中国蓝色文明。
闯海人的行为在积淀千年的海南移民文化基础上凝聚成了有时代特色的闯海现象，并进而衍生、创造了海南新文化——闯海文化，同时催生、演绎了中国文化新词组：闯海、闯海人、闯海文化。如今，“闯海”一词已在更大的时空语境里广泛使用。无论南方北方，沿海渔民已经习惯将出海赶海称为闯海；无论东部西部，年轻人喜欢将市场创业称为闯海……闯海精神在不断传承、不断丰富、不断创新、不断发展。当然，终有一天所有的辞书字典将会把“闯海”一词纳入其中以填补当今空白。
海南国际旅游岛国家战略的确立，使已经有了坚实发展基础的海南站在了历史的新起点、新高度上，并起着提纲挈领的引领作用。海南省三沙市的设立，更将海南推向了国家经略南海、捍卫海疆，担当发展现代化海洋文化大国、建设现代化海洋经济强国的国家海洋战略基地与桥头堡地位，海南建设海洋经济强省与海洋文化大省的大格局已经奠定。面对这阵阵新风、局局新棋，人到中年的闯海人不时兴奋悸动，这不就是我们曾经有过的大海梦吗？新一波的年轻闯海人来到天涯海角，听着西沙南沙中沙的众多故事，感悟到这才是父辈们和自己要的强国梦。
这，是一个大闯海时代！
闯海，已然由闯琼州海峡之海、闯海南岛之海、闯市场经济之海，跃升为新时期闯南海之海、闯世界之海、闯海洋强国中国梦之海的新航程。在这一点上，我们回首看过去的二十多年闯海人生，那只不过是时代的一瞬间、人生的一阶段，未来驰骋大洋、经略世界才是检阅闯海人雄才韬略、展示闯海人气魄能力的伟大时代，那是一个充满着更多机遇与挑战、属于真正闯海人的时代！
在这个大闯海时代，我们需要秉承千年闯海海南人民的勤劳智慧与朴实勇敢本质，与全体海南人民一道建设新海南；我们不仅需要自己热爱海南、建设海南，而且要教导、鼓励、帮扶“闯二代”——闯海人的下一代热爱海洋、保护海洋、建设海南海洋强省。
在这个大闯海时代，我们不仅要回顾问海历史，总结经验教训，更要植根于海南文化与中国文化，面向未来、面向世界创新发展闯海文化，以文化自觉来挖掘、传承中国海洋文化，创新、发展、繁荣海南区域文化。
在这个大闯海时代，无论身居何处，闯海人唯有为建设中国海洋强国和海南海洋强省不断努力，为美丽海南建设中国特色社会主义实践范例永远担当，才能无愧于闯海人的称号，无愧于这个大闯海时代，为中华民族闯海魂谱写历史新篇章。
至于海洋文化，不但有传统的渔盐文化、龙鱼文化、佛教文化、民间文化，更有后起的海洋景观文化、海洋名人文化、海洋国防文化、海洋港口文化、海洋工业文化、海洋节庆文化。这里有全国四大佛教名山之一的普陀山(据传为观世音道场)，有中国沙雕故乡――朱家尖，有中国唯一的列岛风景区――嵊泗，有徐福东渡经过地――蓬莱仙岛岱山，有祖国最东端的岛屿群――东极列岛，有海上影视・拍摄基地――桃花岛、东沙古镇。舟山还是以观音文化节、沙雕节为标志的中国十大旅游节庆城市之一。舟山还被授予中国海鲜之都，是连续5届的全国双拥模范城。2006年，象征中瑞友谊、同志出访瑞典时登临的古船哥德堡号进行中国之旅，只停靠了三站――广州、上海、舟山，从中也足见舟山在中国海洋文化交流中的地位。今年2月，舟山网邀请舟山市、浙江省海洋文化研究会的专家学者，恳谈舟山网丰富海洋文化内容。专家们认为，舟山的海洋文化在中国是历史最悠久、底蕴最深厚、形式最多样。他们认为，舟山网提出打造最具海洋特色新闻综合网站的目标是可行的。符合舟山建设海洋经济强市、海洋文化名城、海上花园城市、海岛和谐社会的方向。
海洋特色乃竞争所需
从长远以及全球视野来看，舟山网打造最具海洋特色新闻综合网站，才能使舟山网在浩如烟海的网站中占有一席之地。这个目标的实现不可能是一蹴而就的，但有了这样一个目标，舟山网成为名副其实的最具海洋特色新闻综合网站就有可能实现。
联合国的一份海洋事务报告指出，全球海洋和沿海生态系统提供的生态服务的价值达到21万亿美元，而陆地生态系统提供的价值为12万亿美元。
海洋是国际交往的大通道和人类可持续发展的战略资源宝库。无论是推进发展还是维护国家安全，我国在海洋空间都拥有巨大的战略利益。只要舟山网坚持不懈、锲而不舍，建成最具海洋特色新闻综合网站是符合时代潮流的，也是完全有可能实现的。
海洋资讯为舟山所用
可以说，舟山网与生俱来就姓“海”，开通之初首页8个频道，其中三个名字分别叫海洋经济、海洋旅游、海洋文化。2006年底首次改版，频道数翻了二翻，但涉海频道占了一半多。2008年4月第二次改版，频道中间版块九个频道均为海洋特色资讯频道。2007年上半年，舟山网还并购了两个网站――中国海洋文化在线、中国海洋人才网。2007年舟山网又结合首届中国舟山国际船博会暨浙江省第三届船业博览会即将举办，推出中国船都网。接着又与舟山市渔农办联合推出新渔农村频道，并在论坛开设报网互动(助农社区)版块，依托遍布在各住人海岛社区的182个暖促指导员为主要信息者，搭建渔农村渔农产品信息交流平台，推出10天点击人数就达5万人次。与舟山市效能办推出舟山效能投诉网，创新了海岛效能文化建设，上述网站(频道)推出后，网站点击率大大提升。
中国海洋文化在线内容囊括了中国海洋文化在线下设舟山海洋文化，海洋经济、航海文化、海洋旅游、海洋科普、渔盐文化、海岛博览、海洋天气、海洋文艺、海洋军事、海洋研究等10余个频道50多个栏目。已成为不少海洋与经济新闻中心的索引来源。它在百度等各大搜索引擎“海洋文化”等关键词均排名第一，访问者遍布中国大部分省市及许多沿海国家，中国海洋人才网同样受到涉海事业单位及海洋院校学生的青睐，从自动信息内容来看，该网站主要浏览者为中高级涉海人才。2007年1月，中国海洋人网成功地与腾讯求职、农博人才协作，举办了首届中国海洋人才公益招聘。2008年，它又与舟山网、舟山市定海区人事劳动社会保障局举办了定海区第三届名企人才招聘会，创造了2008年上半年舟山人才招聘会进场人数新高。
在新版的舟山网首页，根据舟山海洋产业结构，重点推出水产、港口、海鲜、旅游，同时推出舟山海产品网购频道。在频道名称上也力求带有“海味”，如海天社区、蓝色沟通。其中“蓝色沟通”是一个网络视频对话栏目，通过定期展开新闻话题访谈，打造品牌栏目。
今年以来，舟山网还与“打造海味浓郁的城市党报――舟山日报”及标榜“新锐、主流、亲民”的舟山晚报展开报网互动，论坛人气一路飙升，日发帖量不断创下新高。
在网站活动经营策划方面，舟山网的“一举一动”往往与“海”字紧密相关，如去年上半年组织的网友增殖放流活动，近50名网友乘渔政船来到渔场，亲手放流百万尾鱼苗、蟹苗，吸引中央电视台记者前来跟踪采访，浙江卫视、浙江日报及全国许多知名网站均予以报道，丰富了海洋特色网站的内容，也大大拓展了网站影响力。
去年上半年以来，舟山网还在首页与全国近30家主流(重要)涉海网站进行链接，与中国沿海许多城市的网站联盟协作，加入了长三角、中国地市、中国副省级城市等主流新闻网站联盟。去年下半年，在广州召开的中国城市网盟年会上，舟山网负责人在会上作了题为“打造中国第一涉海网站”的发言。
目前，借着舟山创建海洋文化名城的东风，随着舟山网网友队伍的壮大，打造最具海洋特色新闻综合网站工作也得到舟山市委宣传部、舟山日报社领导的大力支持。
特色办网和兴网
整合本地涉海网站。在现有20多家本地网站已整体维护链接协作的基础上，设想把舟山政府部门尤其是涉海部门企业的网站统一由舟山网维护，凸现舟山网信息资讯大全，同时改变许多网站重建轻管，无人更新，资料老化，技术缺乏的现状。借助各部门网络信息员队伍，适当时候建立舟山互联网协会。
改版舟山现有涉海网站(频道)，丰富资讯，方便网民查找所需内容。该版后的中国海洋文化在线改版，合并了相类似的频道，保留了网友感兴趣、阅读率较高的频道，今年8月7日，新版中国海洋文化在线开通，重点突出舟山海洋文化内容与新亮点、海洋文化网络传播创新理念、网罗本市及全国海洋人才资源，向10位在全国有影响的海洋文化研究专家颁发海洋文化网络传播顾问聘证。在开通仪式上展示的集图片、音频、视频、FLANSH动画等于一体的观音文化、渔民号子等经典海洋文化精粹，博得在场来宾的赞许喝彩。舟山网的海洋旅游频道新版已具面貌，丰富了旅行社资讯、宾馆酒店订房等内容。海洋文化内容整合各海洋文化研究会和非物质文化遗产内容为切入点，同时借助社会力量充实海洋文化资讯。
1舟山群岛新区企业传统文化因子运用的现状及成因分析
通过对国家电网浙江舟山市电力公司、舟山交通投资集团有限公司、舟山市公共交通有限责任公司、中化兴中石油转运（舟山）有限公司、舟山市中天建筑公司、舟山喜来登大酒店、舟山市紫来燃料油有限公司等10余家企业进行采访，发现许多企业对其企业文化建设中传统文化因子运用都是持赞成的态度，也已得到重视，但程度与效果各异，也存在种种问题亟待解决，这对舟山群岛新区企业今后的发展既是机遇又是挑战。1.1传统文化地位逐渐提高，但重视程度各异。通过对10余家企业的深入采访，比较分析得出：大、中、小型企业或国有企业与民营企业在企业文化建设中融入传统文化因子的程度各异。一般来说，大型企业与国有企业或外资企业在这方面做得更好。就像中化兴中石油转运（舟山）有限公司在建筑装饰、组织活动、口号标识、管理制度等方面都体现了中国传统文化，尤其是它的标语口号：做人——诚信、合作、善于学习；做事——认真、创新、追求卓越。它们的兴中之歌也体现了强烈的社会责任感。受访者表示近十多年中，该公司越来越重视传统文化在企业文化建设当中的运用，甚至有设专门的机构出版本公司员工展示书法的杂志、内部刊物和专项经费支持，组织的传统文化活动与培训更是丰富多彩。这使得公司整体素质、凝聚力和员工积极性大大提高，并在浙江省内多次获奖。但许多中小型企业对传统文化建设的重视度远远不够。入驻舟山不久的舟山市紫来燃料油有限公司认为该公司目前处于发展阶段，不需要在企业文化中融入传统文化因子，造成文化建设与经济建设严重脱节。当然，中小型企业存在这种情况的主要原因是：第一，企业领导阶层的不重视且文化素养偏低；第二，在市场经济的大前提之下，一味地追求经济效益，忽略了传统文化给经济带来的潜在价值；第三，员工的不理解，认为其加重了工作负担；第四，更重要的是融入传统文化需投入大量人力、物力与财力，耗时长、见效慢，而企业在未做大做强之前，缺乏足够的资金可供投入与使用。1.2传统文化建设逐步推进，但认识仍过于狭隘化。随着传统文化地位逐渐提高，舟山群岛新区大部分企业的企业文化建设意识都有所提高，企业文化建设氛围逐步显现，但认识过于狭隘化、表象化。在采访中发现：多数企业家将企业文化中融入传统文化因子建设，仅局限于过传统节日时，给予员工相应的物品庆祝。亦或是组织许多与舟山民俗相关的文娱活动，例如锣鼓队的成立、剪纸等等。不可否认，这些都是属于传统文化的一部分，也会给企业形成短时间内较好的工作氛围。但仅局限于此方式，会使得传统文化的应用存在表象化、狭隘化的问题。1.3传统文化意识逐渐推广，但认识存在片面化。在调查中发现，很多企业在文化建设这一方面会潜移默化或主动地选择融入传统文化因子，但在运用时未进行一定的挑选和剔除。首先，由于中国自古以来，受“三纲五常”的影响较大，以致于等级制度较为森严，“官本位”思想较为盛行，在企业当中也无法避免这种情况的发生，使得员工与领导的沟通出现了一定的“断层”，有些企业领导将“领导文化”等同于“企业文化”或“传统文化”，公司一系列的文化制度只为更好地实现领导阶层对员工的领导。例如中化兴中石油转运公司会邀请普陀山的大师去企业里讲禅学之道，让员工看淡名与利，其实，这在一定程度上就是变相地运用传统文化维护自己的领导统治，未从员工角度出发去看待问题，员工也是自由人，他们也有自己想努力追求和改变的东西，毕竟物质文化是精神文化的基础。其次，正如古文所言“君子喻于义，小人喻于利”。部分企业对“义利观”的认识不够，走向极端化，过于重利，或过于重义，二者未达到平衡，这样不利于商业的发展与良性竞争。在调查中发现，部分中小型企业过于追求经济利益上的发展，忽略了在企业文化中融入传统文化因子的重要性，员工也缺乏相应的培训与意识。加之，将传统文化融入企业文化建设当中，需要大量的人力、物力、财力，所需时间长，见效慢。部分中小型企业在激烈的市场竞争中本身就存在生存难的客观问题，就会更加阻碍企业中传统文化因子的建设。就像舟山市紫来燃料油有限公司一样，领导和员工都过度重利，认为公司不需要这方面的建设。同时，儒家文化讲究“和”、“礼”、“爱人”等，这些思想几乎都延续至今，渗透在每个企业的管理当中，做生意讲究“和气生财”，重感情、面子和人情往来，但很多企业忽视了“爱人”也易导致任人唯亲的问题，殊不知，这样不利于企业员工之间的公平竞争，不易形成良好的企业氛围与企业内部的和谐。1.4传统文化体系日益形成，但过于分散化和形式化。由于企业文化是20世纪80年代才传到中国来的，加之日本等国在企业文化中融入了一部分中国传统文化，使得企业发展迅猛，这为后来中国在企业文化中融入传统文化因子起到了很好的借鉴作用。对于舟山群岛新区企业而言，前几年刚被开发为新区，跨海大桥的修建、国家政策的支持与外来企业的入驻等等这一切，让本土企业与外界交往开始变得密切，为了促进新区经济发展，本土企业纷纷开始重视在企业文化中融入传统文化因子。但由于起步较晚，企业文化建设未形成一套完整的体系，未达到成熟的阶段。受采访的部分企业会通过企业口号、标志、制度等方面来加强企业传统文化建设，但都流于形式，概念宽泛，缺乏约束机制和激励机制，不利于相关事项的贯彻落实。同时，部分企业对这方面的宣传力度不够，未请相关专业人士根据其企业的实际情况制定符合本企业今后发展的详细规划，领导阶层意见又不统一，员工的不支持或不理解，这些因素都阻碍着企业在这方面形成一套完整的体系，从而使得企业未形成统一的价值观。就像中化兴中石油转运（舟山）有限公司的三位采访对象在采访中透露了该公司在这方面的难处——未形成一套完整的体系，过于分散化，有些形式化的东西难以避免。
2解决措施及建议
通过总结，查阅相关资料，根据舟山群岛新区企业的实际情况，提出以下建议。2.1加大重视及宣传力度。从企业角度而言，企业领导阶层应该加大对传统文化因子融入企业文化建设的重视，提高自己的文化素养；深刻地认识到对于企业长远发展而言，是不能缺乏文化内涵的，像舟山市中天建筑公司老总在采访中所说的那样：任何一家企业想要做大做强都离不开文化的扶持，但是同时任何一家企业都是以盈利为最终目标，所以传统文化也好、企业文化也罢，都是以经济建设为中心的，但这不等同于我们可以不重视它；关于企业文化建设及制度方面，应与员工进行良好的沟通与交流。从政府角度而言，政府应该加大这方面的政策与资金的扶持，加大正面的宣传力度，避免各企业一味地为了追求经济效益，为了眼前的利益，损害了长远利益，这样不利于舟山群岛新区甚至国家的产业结构升级与经济特色化发展。尤其是一些企业依靠舟山本土民俗发展的，更应该注重这方面。2.2克服片面化，树立全局思想。企业应树立全局思想，不要一味地误以为过传统节日就是企业传统文化建设的全部内涵，也不要一味地盲目崇拜传统文化，要加以剔除与选择，要使其中国化、特色化、现代化，才能紧跟世界经济步伐，不被淘汰。正如上文中化兴中石油转运公司请普陀山大师去企业讲禅学之道的事件，这虽然给员工内心带来了一定程度上的慰藉，但更多的是变相地运用传统文化维护自己的“领导统治”，压制员工对于经济方面的追求。从全局来看，中化兴中石油转运公司的领导阶层应尊重员工对物质的追求，建立一定的绩效考核制度，保持企业内部的良性竞争，提高员工的工作积极性。2.3克服形式化，提高凝聚力。对于很多企业的口号和制度等方面过于形式化的情况，国有企业存在强烈的政治教化色彩的情况。各企业应克服形式化，干实事，提高企业凝聚力。相对于国家电网浙江舟山市电力公司的诚信、责任、创新、奉献这样高标准、责任不明显的核心价值观，舟山市中天建设公司的口号显得更加实际、具体、明确，例如在公司内部各处贴上“请节约用纸”“爱护公物”“节约用水”等号召语。关于国有企业会面对的过多强调政治和道德教化的问题，国家电网浙江舟山市电力公司的处理方法就很不错，可供借鉴：在员工承受范围之内，进行讲座培训、主题活动的开展，同时公司采用党员积分的形式进行激励。2.4融入海洋特色，形成核心竞争力。作为人类文化的一个重要构成部分和体系，海洋文化就是人类知识、把握、开发、利用海洋，调整人与海洋的关系，在开发利用海洋的社会实践过程中形成的精神成果和物质成果的总和，包括经济结构、法规制度、衣食住行习俗和语言文学艺术等形态，海洋文化总体上包括物质文化和精神文化两个方面，而在涉及具体的文化构成时，有大致分为海洋物质文化、海洋行为文化、海洋意识文化和海洋制度文化四个层面。现如今，中国人的海洋意识薄弱，但是海洋文化又是促进海洋经济发展的一个重要因素，所以国家为促进海洋经济的发展，很注重培养国民的海洋意识，并且提供了相应的政策支持与资金支持。舟山群岛由于其独特的地理位置等因素，海洋特色明显，相对于其它地区的企业而言，这是舟山群岛新区企业的闪光点，具有自身的优势。若能有机地将海洋文化融入企业文化当中，定能提高自己的核心竞争力，打造出自己的品牌，这也是舟山群岛新区企业的另一重大突破点，促进舟山群岛新区经济实现质的飞跃。正如国家电网浙江舟山市电力分公司在世界上的特色就是海缆的建设和海洋输电，近年来，有世界首个多端柔性输电工程在开展。因此，舟山群岛新区的企业应加大海洋文化的宣传力度，寻找相关专业人士或团队为企业出谋划策，组织相关体现海洋文化特色的活动，例如参观海洋博物馆、欣赏渔民画等，让员工感受到海洋文化的魅力，潜移默化地影响员工的思维方式与选择，从而慢慢树立海洋精神，在企业中形成一个良好的海洋氛围。同时鼓励员工进行创新，发挥主人翁的精神。对他们进行培训，培训他们的海洋能力、海洋意识和海洋精神。因为海洋文化包括舍家离乡的忘我情操，吃苦耐劳的禀性品德，俭朴谦恭的品性操守，海纳百川的广阔胸襟，以苦为乐的奉献情怀，放眼四海的广博胸怀，勇立潮头的冒险精神，战风斗浪的拼搏精神，放手一搏的神勇气概，永不放弃的顽强意志等等。这些文化对提高员工素养与能力各方面都起着重要的作用，便于提高组织的凝聚力，形成核心竞争力，把企业做得更大、更好、更强。2.5学习借鉴国外先进理念，两者结合。相对于中小型企业原有的伦理型管理模式，企业应借鉴国外的理性型管理模式。讲究“和”，但可以做到和而不同，塑造企业公平、公正、以人为本的良好形象。国家电网浙江舟山市电力分公司有借鉴国外的理念，例如ERP管理系统、HR（人力资源）、ACP（频谱扩展或频谱再生），对中国化特色化的转变表现有：KPI（关键绩效指标）融入了中国的特色，如先进党员、劳模的评选。舟山市公共交通有限责任公司董经理表示：“将佛教和海洋文化融入舟山本岛公交车的设计，属于优秀传统文化因子的运用。外观设计，西方的设计理念需要借鉴；但内在设计要自己把握，不断探索。车身颜色的设计其实是借鉴了西方色彩理念和美学的相关内容，但内核是我们中国的，老祖宗的，这个不能丢”。只有理智地学习借鉴外国先进文化，才能使企业永葆生机与活力，提高竞争力，不被市场所淘汰。
3结语
企业文化体现的是一个集体的共同价值观，是增强企业凝聚力的一个重要组成部分，将传统文化融入其中更能体现中国特色，更符合实际发展需要。就舟山群岛新区而言，将自己的文化特色——海洋文化融入其中，能形成自己的核心竞争力，打造出属于自己的品牌，这对舟山群岛新区企业发展既是一次挑战，又是一个重大的机遇。希望舟山群岛新区各企业能抓住这次机遇，根据自己的实际情况，正确地对待传统文化，趋利避害，摆脱形式化，以人为本，制定出自己企业今后发展的规划，不断学习，不断进步，享受文化软实力提高带来的经济、文化等方面的效益。
作者:刘佳怡 华海坤 单位:浙江海洋大学
[参考文献]
[1]方志华.蓝色报告2013浙江舟山群岛新区社会发展报告[M].北京：海洋出版社，2014.
关键字：舟山 海洋经济 海洋渔业 海洋旅游 临港工业
中图分类号：P746 文献标识码：A
1.舟山市区位分析情况
1.1 舟山地理位置优越
舟山市位于中国东海沿岸，拥有着1390个岛屿，这数量极多，已占全国的五分之一。 在地图上可以看到，舟山面向太平洋，周围的城市有上海市、杭州市、宁波市等大中型城市，是长江流域与长江三角洲对外开放的通道。很明显，舟山有很强的地缘优势。随着舟山跨海大桥的建成，舟山融入宁波、上海、杭州的经济圈。由此可见舟山承担了长三角地区沿海城市开发的重要性角色，空间区域优势明显。
1.2 舟山海洋资源丰富
在数千年以前，人类祖先就在这生活，繁衍。舟山有着独特的历史条件、气候、资源、地理位置和其他方面的优势，是第一个以海洋经济为主题的“国家级”级别的新区。舟山四面环海，光照充足，有航道资源条件，海域自然环境相当优越，也是中国最大的海洋产品销售基地。按照岛屿生物地理学理论，岛屿面积越大，而且发展的地质历史时期愈长，环境条件越复杂，那么，生物种数量愈多。舟山群岛的地理优势，使鱼类有丰富的饵料，良好的水文环境，如今海洋生物品种繁多，有鱼类365种左右，虾类大约有60种，软体动物14种，底栖生物342种，浮游动物228种，浮游植物261种[1]。舟山渔场是中国最大的海洋渔业基地，海洋捕捞量在全国最高，并誉为 “东海鱼仓” “祖国渔都”。舟山群岛也有林景、洞景、海景、沙滩、山景多类自然景观，也有渔港、名刹古寺、渔村多种人文景观，旅游资源丰盛，很有特色，吸引力强。舟山的海洋资源非常丰富，而且具有很大的开发潜力。
2.舟山海洋经济发展现状
改革开放以来，舟山海洋经济发展迅速，逐步发展为多种产业和相较完整的海洋经济体系。近五年来，舟山海洋经济总产出2011年是1758亿元，2016年是2925亿元，这五年有很大程度的上升，海洋经济的增加值2011年是525亿元，已经发展成为2016年的862亿元，比2011年有11.3%的涨幅。舟山是全国海洋经济占比最高的市。这五年，海洋经济的增加值占GDP比重从68.6%提高到70.2%。舟山有海洋国土资源和区位资源优势，海洋资源的开发和海洋经济进展也对舟山的各方面发展有着深远的影响。
2.1 海洋渔业
随着人们生活品质的提高，海产品的需求量在继续增长，品质要求也不断上升。渔业是舟山的传统产业，海洋捕捞产业也是浙江舟山的传统基础支柱产业，农业部刘江部长曾经视察舟山，并鼓励要发展好舟山的远洋渔业。舟山全市约有百分之五十的人口直接、间接从事海洋渔业有关工作。渔村劳力资源丰富、渔民勤劳朴实，经过数十年的发展，舟山海洋渔业的经济实力以及整体素质已经有了明显的提高。2016年，舟山实现水产品产量190.25万吨，相对于2011年年均增长为6.0%，其中，远洋渔业产量是53.88万吨，年均增长20.7%，舟山市远洋渔业的产量在全国范围内占的比例保持上升。目前，无论是国际、还是国内环境，舟山海洋渔业的发展面对着新的机遇和挑战。
2.2 海洋旅游业
舟山有丰富的旅游资源，近几年政府不断加大对旅游资源的开发投资和旅游配套设施的建设[2]，建设的以“普陀山、朱家尖、桃花岛、东极岛、嵊泗列岛”地区为主打的佛教文化、山海景观和海岛渔俗旅游品牌取得了显著成果。海洋风光和海洋文化，构建了舟山的自然景区和人文景区。舟山的旅游景区涵盖历史遗迹、考古遗址、海岛民俗村落等的文化类景区，还有自然景区和娱乐类景区。舟山有很多品位高、文化价值高的这些旅游资源。2011年，舟山的旅游接待人数是4065.79万人，旅游总收入是576.3亿元，2016年的这两项数据比2011年的年均分别增长了13.4%和14.8%。
2.3 临港工业
长江三角洲地区的东部沿海港口有数个主要港口，其中，上海港、宁波港和舟山港有较强的竞争力，并且这三港已经成为长三角港口群的支柱。舟山工业现在是一个全新的发展时期，临港工业迅速发展。2016年，舟山市全部规模以上的临港工业实现总产值1655.75亿元。舟山的港口物流服务中心构建也已经有好的硬件条件和的软件机遇，发展在未来拥有良好的发展趋势。舟山临港工业已经有一定的基础，资源优势明显，有很大的发展空间。
3.舟山海洋经济发展中存在的问题
3.1 资源过度利用情况加剧
合理的海洋结构，丰富的海洋资源，能使海洋经济稳定地发展。海洋资源的消耗和破坏无疑会制约舟山海洋经济发展。某些海洋资源属于公共物品，显而易见，它们也具有非排他性和非竞争性的特性，长期以来，这些资源基本处在无人管理、无偿利用的这种混乱状态。由于这样的开放性，很多人想利用这公共物品为自己谋利。人们为从海洋中获取有价值的海洋生物，使一些海洋资源被过度利用。许多优质生物品种有一定的渔讯时期，若过度捕捞，会破坏海洋在长期演化期间形成的生态平衡，导致生物多样性的减少。海洋资源量已经呈日渐衰退之势，这十分令人担忧。
随着20世纪90年代《联合国海洋法公约》和《21世纪议程》的生效，海洋的战略地位日渐突出；本世纪全球化进程加快，海洋产业已经成为世界经济发展新的增长点，成为万亿产业。海洋旅游是海洋产业的重要组成部分，是指人们在一定的社会经济条件下，以海洋为依托满足人们的精神和物质需求为目的而进行的海洋游览、娱乐和度假等活动产生的现象和关系的总和。如今全世界40大知名旅游目的地中有37个是沿海国家或地区。
“一带一路”是在我国发展新常态下推出的统筹内外、兼顾现实与未来，全面布局新一轮对外开放的大战略，浙江省处于海上丝绸之路的关键点上，《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出要“主动融入‘一带一路’建设”。这些利好将进一步推动浙江海洋旅游的发展。
一、海洋旅游与“一带一路”战略的关系解读
“一带一路”战略将为沿线国家基础设施互联互通项目、国际产能合作、贸易投资、海洋经济和海洋旅游等带来发展机遇。据国家旅游局报告，“一带一路”将会持续吸引沿线国家的游客来中国旅游。《推动共建丝绸之路经济带和海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）中提出“加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。”借助“一带一路”战略的实施，打造特色海洋旅游产品，通过丝绸之路的影响力推动海洋旅游的发展，同时也利用海洋旅游宣传“丝路”文化。
二、“一带一路”战略背景下浙江省海洋旅游面临的机遇与挑战
（一）浙江省发展海洋旅游的优势与机遇
浙江是中华文明的发源地之一，海洋资源丰富，文化底蕴深厚，为开发发展有特色多层次的海洋旅游奠定了深厚的基础。浙江省交通便利，经济发达，对外开放的程度高，省委省政府积极扶持海洋产业的发展，大规模的招商引资为海洋旅游的发展提供了强劲的支撑，旅游产业发展基础较好。
根据笔者调查显示，滨海旅游成为最受欢迎的休闲度假方式之一，探险竞技类的海洋旅游也越来越受到年轻人的追捧。浙江省是“一带一路”上的重要节点，《愿景与行动》中提出的“推进浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区建设等海域建设，加强宁波-舟山等城市港口建设”，为浙江海洋旅游的发展提供了坚实的政策后盾。
（二）浙江省发展海洋旅游的弱点与挑战
浙江省海洋旅游发展首先要面对来自内部的问题。海洋旅游产业开发程度较低，仍多为传统的“3S”型产品，缺乏特色，参与性活动的开发度不高，缺少精品。浙江省地处东亚季风气候，冷暖变化差异大，海洋旅游季节性强，而夏季台风较多，对旅游业产生不利影响。
邻省江苏拥有丰富的海洋资源，海洋经济结构正向高级化趋势发展，其经济实力在沿海11省中排名第二。该省历史文化悠久，重视科学教育，为发展海洋旅游储备了大量高素质人才。另一海洋资源大省福建，是“海上丝绸之路”的起点，已与日、韩及东南亚国家和地区发起成立了“21世纪海上丝绸之路城市联盟”。其区位条件、气候条件优越，海外福建人将成为“一带一路”重要的宣传力量。这些邻近省份是浙江省海洋旅游的重要竞争对手。
三、浙江省海洋旅游创新发展对策
（一）创新定位，加大产品开发力度
应以本省特有的“海、岛、港、渔”为主题，深入挖掘产品的历史底蕴与文化内涵，开发特色旅游产品。要降低海洋旅游产品的趋同化，增强地域特色，寻求自身的市场定位与文化定位，坚持精品化战略，形成浙江省独有的海洋旅游品牌。
（二）立体发展，推动海陆立体发展
海洋经济的可持续发展需要推动海陆一体化，以滨海地区为前沿，城市、乡镇为其提供大规模支持，海洋旅游所产生的经济效益又助推城市乡镇的发展，从而弥补陆地资源不足的问题。海洋旅游通过立体式发展，不断扩大旅游辐射面，带动整个滨海地区的共进式发展。
（三）扩大宣传，吸收经验强强联合
通过网络等新媒体加大对海洋旅游产品的推广，普及海洋知识与海洋文化，加强海洋旅游的吸引力，并在此过程中，向游客传达保护海洋旅游资源的可持续发展理念。借鉴国内外海洋旅游地的经验，加大海洋旅游的对外开放程度，加强与沿线各国家、地区、城市之间的合作，以实现强强联合。
（四）健全法制，实现健康持续发展
进入新世纪以来，中国海洋经济呈现出快速发展的局面，在国民经济与社会发展中的地位显著提高，在促进沿海地区经济合理布局和产业结构调整中发挥了重要作用。随着各级政府、研究机构和社会公众对海洋经济关注程度的日益提高，对海洋经济统计工作也提出了越来越高的要求。特别是2008年国务院赋予了国家海洋局“海洋经济运行监测、评估及信息”这一新的职责以来，加强对海洋经济的监测与评估能力，增强对海洋经济宏观调控的针对性和有效性，加强海洋经济统计工作已成为海洋经济管理的重要工作之一。然而，当前的海洋统计工作受数据来源、统计方法等限制，一方面无法适应海洋经济的快速发展的需要，难以全面、及时反映海洋经济的运行情况；另一方面海洋经济统计数据来源和统计数据质量也受到了巨大的挑战。因此，完善海洋经济统计制度和统计方法，建立科学的海洋经济统计指标体系，不仅是加强海洋统计工作的需要，而且也将在服务海洋经济管理及决策中发挥重要的作用。
1海洋经济基本概念和范畴
美国早在1974年就开始了对海洋经济的研究，并提出“海洋GDP”的概念及其计算方法。中国对海洋经济的研究起步较晚，直到1978年“海洋经济学”才作为一门独立的学科建立起来，对海洋经济的认识随着海洋经济理论和实践的发展而逐渐深化。目前，国内外有关文献对海洋经济的概念阐述主要有15个，对海洋产业及相关概念的阐述主要有23个。2003年，国务院《全国海洋经济发展规划纲要》（国发[2003]13号）首次以政府文件的形式对海洋经济作出定义，“海洋经济是指开发利用海洋的各类产业及其相关活动的总和”。2006年，国家海洋信息中心在此基础上丰富并完善了海洋经济的内涵和外延，制定了国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T20794—2006），以国家标准的形式提出了海洋经济的定义，即“海洋经济是开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和”，并提出了海洋经济的产业构成（见图1）。如图1所示，海洋经济包括海洋产业和海洋相关产业两部分。其中，主要海洋产业12个，海洋科研教育管理服务业9个和海洋相关产业6个，共分为2个门类、29个大类，106个中类和390个小类。因此，从统计上看，海洋经济是一个涉及行业广泛、关联性高、综合性强的产业集合。具体来说：（1）行业广泛性。海洋经济囊括的行业广泛，横跨国民经济三次产业，共涉及国民经济行业20个门类、70个大类、172中类、313小类；（2）关联性高。海洋经济不仅内部产业间存在着广泛的关联关系，而且通过海洋交通运输、滨海旅游、海洋船舶等支柱产业牵动着国民经济及地区经济的发展走势，特别是依托港口优势发展起来的临港工业区、保税区、物流区等多种形式的开发区，已成为地区经济重要的经济增长点；（3）综合性强。各种开发、利用和保护海洋的经济活动都是围绕着“海洋”而展开的，是依赖于海洋的经济活动，海洋为海洋经济活动提供着活动场所、资源依托、初级产品原料等功能。因此，海洋经济不仅包括直接开发海洋资源的产业，还包括为海洋开发活动提品和相关服务的经济活动，是一个多层次、复合型的综合经济体系。本文提出海洋经济统计指标体系，即是以的国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T20794—2006）为基本依据，其中涉及的海洋经济的内涵及外延皆参考该标准。
2建立海洋经济统计指标体系的重要意义
编制海洋经济统计指标体系，是贯彻落实国务院赋予国家海洋局新职责的一项重要基础性工作，对于科学全面地反映中国海洋经济总体运行状况，为海洋经济管理及决策提供翔实的数据依据，实现国家对海洋经济的宏观指导与调控具有重要的意义。一是有利于全面地监测和评估海洋经济运行状况，更科学地分析和探索海洋经济发展的规律和趋势，研究海洋经济结构和产业布局，为全国海洋经济调查、国家海洋经济运行监测与评估系统建设提供技术支撑，为国家制定海洋经济发展战略、规划与决策判断提供科学依据。二是有利于海洋经济统计和调查工作的标准化、规范化、科学化，进一步规范海洋经济统计指标的界定、统计口径和数据来源渠道，解决海洋经济统计与研究中存在的概念、标准、方法和范围不一致的问题，提高海洋统计数据质量，为海洋经济管理与决策提供科学的数据支撑。
3指标体系编制原则与设计思路
3.1编制原则
海洋经济是一个复杂而多元的系统，具有行业广泛性、关联性、综合性等特性，为满足海洋经济管理与决策中对统计指标的需要，海洋经济统计指标体系编制过程中应遵循以下原则：（1）全面性。统计指标应科学、客观地反映海洋经济运行情况，系统而准确地把握海洋经济活动特征和发展规律，为海洋经济宏观管理与决策提供决策支持。（2）代表性。统计指标选择旨在全面反映经济情况的同时，力求选取代表性指标突出反映海洋经济统计与监测的重要方面和内容。（3）可操作性。统计指标要尽可能依托现有统计制度，突出指标体系的可获性和可操作性。
3.2设计思路
1）按照与产业分类的对应关系，以国家标准《海洋及相关产业分类》为参考依据，以海洋经济活动和相关地域经济活动为核心进行构建为进一步突出海洋经济的特性，并便于与国家标准《海洋及相关产业分类》对照使用，指标体系编制中参考了国家标准《海洋及相关产业分类》中海洋产业分类框架，在海洋经济基础指标设置上以产业为主线选取代表性指标进行指标体系构建。同时，为了反映海洋经济所依托的相关地域经济活动（如临海（港）经济区、海岛等），在海洋经济统计指标体系中设置了专题指标，来反映上述区域与海洋经济密切的经济活动。
2）根据海洋经济统计指标的功能、效用和重要性，将海洋经济统计指标划分为基础指标、专题指标和辅助指标三个类别面向社会各界对海洋统计的多元化需求，按照不同指标的功能、效用和重要性，将海洋经济统计指标划分为基础指标、专题指标和辅助指标三个类别。其中，海洋经济统计基础指标重点面向海洋经济统计与监测的业务化工作，是海洋经济统计指标体系的核心部分；海洋经济统计专题指标重点面向海洋经济的专项调查工作，主要是反映与海洋经济有关的典型区域发展情况，包括沿海地带开发区、海岛经济两类；海洋经济统计辅助指标重点面向海洋经济分析评估的业务需要，主要是反映与海洋经济有关的地区社会经济活动。三个类别指标体系面向海洋统计的不同对象，解决不同问题，其重要程度依次降低。
3）依据海洋经济多行业门类的特性，按照“总分结合”的原则，将海洋经济统计基础指标划分为通用指标和业务指标两个类别由于海洋经济涉及的行业门类繁多，尽管各产业在从业人员、财务状况、能源消耗等方面存在着许多共性，但是由于各产业业务领域差异较大，因此难以采用统一的指标反映各海洋产业自身的特色。因此，在指标体系设计中采取“总分结合”的原则，将指标划分为反映各产业共性的通用指标和反映各产业个性的业务指标两类。通用指标是指涉海企业和单位共同拥有的，可以便捷地从现行的定期报表中取得的指标，涉及财务经营状况、固定资产投资、对外贸易、从业人员和劳动报酬、水和能源消费、用海状况六类指标；业务指标是指各海洋产业的业务活动指标，主要是根据各海洋产业业务经营特性而设计的指标，按照各海洋产业业务特点分列其业务指标。
4海洋经济统计指标体系框架和指标设置
4.1指标体系基本框架
依据海洋经济统计指标编制原则和设计思路，海洋经济统计指标体系分为基础指标、专题指标和辅助指标三个部分，见图2。
4.2海洋经济统计基础指标
海洋经济统计基础指标针对海洋经济统计与监测的业务化工作，包括通用指标和业务指标两类。其中，通用指标是指针对各类产业的普遍共性提取的各类涉海企业和单位共同拥有的指标，包括财务经营状况、固定资产投资、对外贸易、从业人员和劳动报酬、水和能源消费、用海状况6个类别32个指标；业务指标是指按照各海洋产业业务经营特性而设计的指标，包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋药物与生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海上搜救服务业、海洋技术服务业、海洋信息服务业、涉海金融服务业、海洋文化产业、海洋科技、海洋教育、海洋管理21个类别164个指标。为尽可能满足海洋经济统计的各方需求，在具体指标筛选上力求突出行业代表性、公众公认性、社会关注度、可获可比性的原则，在多方意见征求的基础上确定具体指标（见表1）。
4.3海洋经济统计专题指标
海洋经济统计专题指标针对海洋经济的专项调查工作，主要是反映与海洋经济有关的典型区域的发展情况，包括沿海地带开发区、海岛经济两类。其中，沿海城市开发区11个指标，海岛经济22个指标（见表2）。
4.4海洋经济统计辅助指标
海洋经济统计辅助指标主要是反映与海洋经济有关的地区社会经济活动共22个指标（见表3）。
5统计数据资料来源、缺口及改进建议
5.1统计数据的资料来源
鉴于当前海洋管理体制和组织架构，海洋经济统计指标的数据来源包括涉海企事业、涉海部门、海洋管理部门、统计部门四个渠道，从数据来源性质来看，具有间接性、多源性、不稳定性、地区差异性四个特性。为保证海洋经济统计指标的可操作性，并为地方海洋行政管理部门等用户提供统一规范的工作依据，在考虑现有数据来源渠道和相关统计制度的基础上，梳理了海洋经济统计指标体系的数据来源，参考数据来源如下：
（1）来源于统计部门的指标58个，主要是通过各级统计局现有的统计报表制度（如国民经济核算、工业、能源等统计制度）和普查资料获取相关资料或信息，涉及财务经营状况、固定资产投资、从业人员及劳动报酬、沿海地带开发区、海岛经济、沿海地区社会经济等方面内容；
（2）来源于海洋管理机构的指标78个，主要是通过各级海洋行政管理机构的常规统计和专项统计获取相关资料或信息，涉及海洋工程建筑业、海洋技术服务业、涉海金融服务业、海洋信息服务业、海洋文化产业等产业以及海洋管理、海岛经济、用海状况等方面内容；
（3）来源于涉海部门的指标78个，主要是通过各级涉海部门现有的统计报表制度获取的资料或信息，如农业、交通运输业等部门的统计制度和相关资料。其中：涉及渔业部门11个指标，旅游部门9个指标，交通部门25个指标，科技部门22个指标（与涉海企业交叉的指标有9个），教育部门6个指标，环保部门4个指标，海关部门1个指标。
（4）来源于涉海企业的指标69个，主要是通过各类涉海企业直接获取相关资料或信息，涉及财务经营状况、水和能源消费、科技活动等通用指标以及海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋药物与生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业等业务指标。上述的指标数据来源主要是针对各产业的实际情况和行业管理情况提出的参考来源，这其中既包括统计基础良好，具有比较完善的统计报表制度和数据资料，可以直接获取基础信息的指标；也包括需要建立新的统计制度和调查方法才能得到的数据指标，即统计资料的“缺口”。
5.2主要统计数据资料的缺口与原因
海洋经济统计指标体系的资料缺口，主要是包括：一是面向企业的指标，如财务经营、从业人员及报酬等相关指标；二是新兴产业的指标，如海洋文化产业、海洋信息服务业、海洋技术服务业、涉海金融服务业等相关指标；三是与海洋经济密切联系的区域指标，如沿海地带开发区、海岛经济等相关指标。上述指标存在资料“缺口”的原因，可以归结为以下方面：
（1）体制机制障碍束缚海洋经济统计工作的深入开展。受限于现行的行业管理体制，海洋经济统计很难掌握或共享“第一手”资料，各级部门从自身利益出发层层设限，数据同源和共享是当前海洋统计工作中面临的较大问题。同时，随着管理层、研究层和社会公众对海洋经济工作重视程度的日益提高，现行的统计制度和数据基础远远不能及时满足社会各界对海洋经济统计数据的需要。虽然，目前已逐步建立起由21个涉海部委组成的海洋经济统计信息网，但是部分新兴海洋产业（如海水利用业、海洋生物医药业等）还尚未纳入海洋经济统计信息网范畴，统计渠道不稳定、不畅通也是当前海洋统计中面临的主要问题之一。
（2）海洋经济尚未作为独立经济领域。现行各类行业统计中，皆按照国民经济行业分类进行行业统计，尚未把海洋经济作为单独领域独立出来，因此很难分离出“海洋”与“非海洋”的成分，特别是海洋服务业受中国服务业统计工作整体滞后、新型服务业态统计尚未规范有序等因素制约，海洋服务业统计问题更为突出。
（3）对行业协会统计重视程度不高。行业协会统计是政府统计的重要补充，利用行业协会的组织优势，能有效与涉海企业建立信息交流和共享的机制。目前，涉海行业协会尚未纳入海洋经济统计范畴，一方面缺乏政府统一的管理，另一方面行业协会自身对统计工作重视不够，统计工作的规范性和连续性还有待进一步加强。
5.3关于改进现行统计工作的相关建议
针对现行海洋经济统计状况，建议海洋经济统计指标体系采取分步实施、分步建设的策略。近期目标是加强和规范海洋统计管理工作，不断加强海洋产业统计方法的研究，特别是新兴海洋产业调查方法研究。远期目标是积极拓展海洋统计数据获取渠道，逐步健全完善海洋统计制度。结合统计基础和资料来源缺口问题，提出以下改进建议：
（1）逐步扩大海洋经济统计信息网。应在目前海洋统计信息网基础上，积极吸纳涉海行业主管部门及大型企业的参与，通过海洋经济统计信息网的平台逐步建立起长期、互信的沟通与协作机制，不断拓展海洋经济统计数据获取渠道，从而提高海洋经济统计数据质量和时效。
