0
首页 精品范文 海洋产业报告

海洋产业报告

时间:2023-08-28 16:58:38

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇海洋产业报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

海洋产业报告

第1篇

关键词:市场调研;游艇产业;市场推广

随着人民生活水平的不断提高和消费方式的不断转变,游艇旅游作为一种新型的娱乐休闲方式,逐渐进入普通消费者的视野。当前,我国游艇旅游相关产业正蓬勃发展,但与之相配套的管理和基础设施还不够完善,游艇旅游的商业价值没有得到充分利用,还有广泛的市场空间。以游艇俱乐部为主要经营模式的游艇旅游在推进海上旅游发展上还存在许多问题。

一、产业发展现状

游艇是一种集航海、运动、娱乐和休闲等功能于一体的高级耐用消费品。我国交通运输部《游艇安全管理规定》将游艇定义为:公民、法人或者其他组织所有并使用,从事游览观光、休闲娱乐、业余水上体育运动等活动的具备机械推进动力装置的船舶。游艇旅游则是以游艇为媒介所开发的各类水上旅游休闲项目。广义的游艇领域宽泛,包括运动休闲艇、商务交际艇、赛艇、钓鱼艇等,价格区间广阔。基于游艇的水上旅游项目具有新颖、环保、健康和价格适度等多种特性。

在国家海洋强国、一带一路等发展战略的推动下,中国沿海城市纷纷加快推进游艇产业建设。截至2014年,中国游艇制造企业已近400家,年销售额超过1000万元以上的企业有40余家,拥有各类游艇16000余艘,游艇俱乐部400余家,游艇行业市场规模已超过80亿元。

当前,国内游艇旅游业的发展还处于初级阶段。据2015年游艇行业论坛的数据显示:目前,国内游艇俱乐部中相当一部分游艇处于闲置状态,大部分游艇俱乐部主要是通过出售或者租赁游艇的方式运营,盈利模式比较单一。行业乏力宏观指导,配套设施建设滞后,宣传引导不足,专业人才匮乏。游艇俱乐部的整体技术和管理水平不高,针对大众市场的游艇旅游项目开发缺乏热情,完整的游艇旅游产业链并未真正形成。

二、市场调研概述

为进一步了解游艇旅游业的产业发展情况,团队从游艇俱乐部经营模式和消费者问卷调查两个维度进行了市场调研。

1.经营模式

游艇俱乐部作为游艇旅游的主要载体,其经营模式客观反映了游艇业的发展程度,是游艇旅游业发展的一个重要标志。项目团队选取环渤海湾地区、长三角地区、珠三角地区具有代表性的俱乐部,进行调研。

目前,我国大多数游艇俱乐部以商务型和运动型两种经营模式为主,采用会员制,服务人群大多为高收入人群,主要以游艇租赁,买卖,游艇码头租赁和俱乐部内部活动为主。游艇消费仍然具有发展中国家的普遍特征,即水上旅游景点的公众消费和大公司、大集团的公务性消费占大多数,对普通消费人群的市场开发力度明显不足。缺乏行业指导,专业人才匮乏,游艇管理与服务的相关体系不够完善,产业推广难度较大。

2.问卷调查

项目团队通过走访上海、舟山、南京等地,针对游艇旅游,从大众消费者游艇旅游信息的获知途径、认知程度、消费意愿、游艇旅游服务满意度等方面开展问卷调查。累计发放问卷635份,回收有效问卷605份,相关数据收集与分析情况如下:

调查发现,77%的消费者获取游艇旅游信息的途径是通过网络;对于游艇旅游的服务范围认知主要集中在娱乐、办公、家庭、运动体验等几个方面,其中娱乐占42%;79%的消费者对于游艇旅游比较有兴趣;对游艇旅游的整体满意度不高,满意度为67%,不满意原因主要集中在价格、娱乐项目和自由度方面,分别占40%、27%和12%。

3.调研总结

通过市场调研可以看出:一方面,虽然我国游艇旅游业起步较晚,与世界发达国家差距较大,但我国游艇旅游业市场前景广阔,拥有良好的市场前景和政策支持;另一方,我国游艇旅游业覆盖面不够,游艇俱乐部经营模式单一,缺乏国际视野下的管理经营理念,难以满足不同消费人群的多样化需求;此外,产业推广力度不够,游艇旅游无法实现“大众化”普及,消费市场亟待拓展。

三、游艇经营推广的对策

1.完善产业布局,推动产业发展。通过政策引导,注重游艇经济、生态环境、安全认证、游艇配套以及其它相关产业的融合,从而形成完整的游艇产业链。以弘扬海洋文化、推进海洋旅游,打造社交型游艇、游艇度假酒店、游艇地产和公共游艇码头等多种经营模式为一体,提升游艇旅游产业的覆盖面,带动区域交通、旅游、餐饮和酒店等多领域的发展,达到资源的合理配置。

2.强化行业指导,规范行业发展。从市场调研情况来看,目前国内的游艇俱乐部经营主要以俱乐部为主体,缺乏行业指导,在争取政策支持和提升行业影响力上存在明显不足。建议成立相对规范的行业产业协会,建立行业标准,维护行业信誉,搭建政府、企业、消费者的联系纽带,从而促进游艇旅游业的健康发展。

3.注重人才培养,提升管理经营水平。游艇旅游在国内各沿海城市迅速发展,行业规模日益扩大,相关产业链的延伸需要人才作为支撑。建议充分利用游艇俱乐部资源,建立游艇培训基地;通过与现有的航海院校、旅游专业院校合作,建立行业人才培养中心;引进国外相关行业的高级管理人才。多渠道培养产业需求的高素质人才,提升游艇旅游业的国际化管理经营水平。

4.细化市场分级,多元化旅游消费模式。建议加强基础设施投入,构建以餐饮、娱乐、住宿、商务、维修保养、游艇补给、驾驶训练等多功能一体的综合服务体;重视旅游项目设计,通过海上商务旅游、海上庆典聚会、海上垂钓、海上婚礼,水上运动等项目满足大众消费者消费需求;延伸产业领域,建设儿童乐园、水上公园、温泉、购物等活动场所;注重游艇俱乐部、度假酒店、游艇地产等模式的有机结合;加速产业推广。

5.加强市场营销,提升产业普及度。建议成立由行业协会牵头,游艇俱乐部参与的游艇旅游联盟,共同进行产业推广。借助互联网、移动通信等媒介构建产业推广平台,通过制作游艇旅游宣传片,凸F游艇旅游的特质,树立产业形象。同时,游艇产业的上下游企业协同并进,通过举办游艇帆船赛事,游艇驾驶培训,游艇制造参观,游艇旅游体验等多种途径,提升整个产业的影响力。

参考文献:

[1]中华人民共和国国交通运输部.《游艇安全管理规定》.2008.07.

[2]全国游艇展专家指导委员会、中国交通运输协会邮轮游艇分会(CCYIA).《2014中国游艇产业报告》.

[3]http://.cn/c/2015-04-14/113031715820.shtml.

[4]国务院.《全国海洋经济发展“十二五”规划》,2012.09.

[5]国务院办公厅.《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,2015.08.

第2篇

数字总是枯燥而缺乏想象力,但当我们听到身旁小孩撒娇的声音――“妈妈,我要玩游戏”,也许会猛然醒悟,这已经不是我们理解中的那个游戏世界了。那个时候,玩游戏还是件自己看来很庄严、别人看来很堕落的事情,意味着需要有PC或Xbox的专业游戏设备以及大把的游戏时间。但现在,我们已经习惯了把手机拿给孩子打游戏的妈妈,以及随时退出游戏收起手机的潇洒。

不得不承认,在这场全民游戏的浪潮中,手游正在扮演着重要的角色。尽管只占到全球游戏市场不到10%的份额,手游正在全球范围内重新定义行业的宏大趋势―― 一方面,地球上的每一个自然人都正在被纳入游戏人群;另一方面,以暴雪为代表的制作绝对精美MMORPG游戏的原教旨主义者,却无法抗拒地衰落了下去。

在乔布斯重新发明手机的这5时间特别是近3年时间里,手游的爆发已经重新定义了游戏行业的基本面与内涵细节。这种变化不但颠覆了之前的游戏行业格局,并且深刻影响了每一个人的日常生活,甚至悄悄改变着整个社会的意识形态。

关于这场游戏的游戏规则,正在发生变化。 大变局之一:人人皆Gamer

在3年以前的中国市场,无论是客户端游戏还是网页游戏,它们的消费对象都是两极分化的人群:有钱且很有闲的高富帅人群,以及没钱却很有闲的3G人群(Game、Girl和Gamble)。虽然游戏产业舶来中国多年,但这一基本面始终没有改变。甚至在功能手机时代,这一形态仍然保持。

然而,智能终端的逐渐普及,已经颠覆了这一基本面。3年以前,Gamer还仅限于描述那些愿意付出大量时间驻足游戏的专业玩家人群,而如今,每一个人都可以是Gamer,前提仅仅是拥有一部智能手机。当游戏玩家数量悄然超过PC数量,游戏消费者已经成为了TMT产业中最长的“长尾”。

在这背后,也有着深刻的社会原因。仅仅过了10余年,游戏在家庭中的地位实现了由不受家长欢迎到可以接受,再到全民投入的华丽跃迁。

人人皆Gamer的趋势形成的原因,客观层面自然是智能移动终端的普及以及随之而来的游戏操作体验的简单化,获取游戏的便捷化。但在主观原因方面,似乎还没有社会学家对此有明确的认识,那便是在社会快速发展过程中,人们所拥有的时间Arpu值的激增。

整个人类的进化史,也是人类变得越来越忙的历史,这一点并无争议。然而,以互联网为载体的信息革命的爆发,使得这一加速趋势突然跃迁。在人们逐渐变得不得不、并且越来越需要把自己的大脑捆绑在信息海洋并且要求做出判断的生活里,人们的时间显得异常宝贵,换句话说,时间的Arpu值逐渐提高。

此时,带有“生活在别处”色彩的游戏,在智能移动终端的普及下迅速降低了娱乐门槛,迎合了人们的心理需求。

作为新手游第一阶段里程碑,《愤怒的小鸟》、《植物大战僵尸》和《水果忍者》三款游戏的意义,就在于宣示了这种新局面。

游戏行业在3年内发生的大变局对整个社会的变革推动尚有待发酵,但“春江水暖鸭先知”,这种人人皆Gamer的基本面变化,已经导致了从游戏产品开发思路和渠道的一系列产业连锁反应。 大变局之二:游戏成为快消品

3月26日,盛大游戏公布2012年第四季度财报,净营业收入为10.82亿元,同比下滑25.9%;净利润2.14亿元,同比下滑29.6%。盛大游戏CEO张向东在财报分析会议上表示:盛大游戏今年将在中国市场推出手机游戏。

盛大们终于要转型了。实际上,暴雪和盛大面临的变局,并非是两者的游戏质量和市场战略的错误,而是整个行业氛围的变化,持有游戏原教旨主义的它们对此的反应过于迟钝。

在端游火爆了8年之后的2008年,页游突然崛起。在之前的8年中,借网游业务上市的中国端游公司只有9家,运营的网游产品也只有300款。而以轻量级内容为卖点的页游公司却实现了游戏玩家的第一轮泛化和产品的快速迭代。虽然游戏画面及交互内容比之端游都相去甚远,但页游群体的发展速度出乎所有人意料。

显然,手机游戏是比页游更轻量级的游戏,它的诞生要比网页游戏早。但Wap和Java时代的手游质量、数量和支付渠道的瓶颈,仍然没有对游戏业的大格局形成触动,2009年之前手游的玩家和页游玩家高度重合,几乎全部是消费能力低端的3G人群。

在2009年的智能手机普及大潮到来后,解决了渠道与支付问题的海量高质量手游,一下子将大量玩家群体从PC 端吸引到了移动端,于是Gamer的数量实现激增。

实际上,优秀的页游和手游的Arpu值,也许并不低于优秀的端游。

这一基本面的变化,使得游戏公司的定义和产品形式都发生了根本性变化:一方面每个人都可以成立游戏工作室;另一方面游戏体验门槛被降低到几乎为零,短平快成为了几乎所有游戏的特色,产品的快速迭代成为了新游戏时代的游戏规则。

正如澳洲电信旗下的移动互联网渠道公司――亮点时间CEO蒲东皖对《商业价值》杂志精确指出的那样:游戏成为了快消品。

从这个角度看去,如果说页游相对于端游是改革,那么智能手机上的手游相对于前两者来说就是革命。显然,在这场革命中,积极转型的E.A.要比暴雪和盛大们聪明得多。 大变局之三:渠道碎片化

虽然每一家游戏开发者都在强调自己的游戏制作如何精品化,但快消品的特色永远是:渠道显得无比重要。于是,手游彻底告别了端游时代的“产(品)渠(道)一体”规则――大量的独立渠道和发行公司出现,并且在渠道投入上付出的成本逐渐加码。

而游戏开发者这样做的结果,又连锁导致了渠道的碎片化,以及随之而来的竞争白热化、多功能化,并且之前跟游戏业不沾边的势力也开始在人人皆Gamer的背景下,渗透进游戏产业链。这些都是3年前的游戏行业所没有过的现象。

时至2013年,手游对整个游戏产业的颠覆已经不仅仅停留在概念和趋势层面。

根据IDC和App Annie近日联合的报告,在2012年第4季度,游戏玩家在苹果App Store和Google Play中的游戏上的消费额首次超过了在传统的掌机游戏上的消费额。

第3篇

“在2014年,亨通光电借助资本市场并购、投资,积极推进由线缆主业向一些新兴的国家鼓励的产业布局。”江苏亨通股份有限公司董事长高安敏表示:“而到了2015年,公司坚持主业的同时,还要加快新业务的拓展与实施。”

技术突破

2014年,亨通光电有一个十分闪亮的开局,甚至将之放在全年来讲,都会成为这家知名光缆企业值得留念的一笔。

这一年新年刚刚过去不久,全球权威分析机构英国CRU公司就2013年年度报告,以光缆品牌排名,亨通光电成为全球第二大光缆生产商。作为一家中国本土光缆企业而言,这堪称是一份十分珍贵的新年礼物。

更可喜的是,亨通光电在大尺寸光纤预制棒研发项目上取得了突破。2014年2月,该公司承担的“大尺寸光纤预制棒研发及产业化”项目通过验收,顺利完成所有的研发及产业化任务。值得注意的是,亨通光电所有的光棒制造设备都是自主开发的,在设备上拥有自主知识产权。同时在光棒制造工艺方面,亨通还在业界首创了连续化学气相沉积(CCVD)等高层次技术低成本的光棒制作方法,让企业具备了与国际强手对话、合作、博弈的底气。

“亨通光电利用自主技术生产的光棒与同类产品相比,长度和直径大小方面更具有优势。在光棒生产过程中,越长越粗的光棒,制造成本越低。而且亨通光电自主研发的CCVD光棒制作工艺与其他几种工艺相比,效率更高。”亨通光电副总经理马建强表示。

随着研发实力和制造能力的提升,亨通光电在国际上也得到世界500强企业的认可。2014年10月,该公司成功交付马来西亚石油整根83kin海光缆项目。该项目的顺利交付,标志着亨通光电的大长度海底光缆制造技术、不绣钢管焊接技术、缆型过渡技术都成功实现了跨越。同时也意味着亨通光电成功跨过了世界石油平台海缆项目的门槛,实现了其海缆应用历史上的突破。

高安敏认为,这一项目的成功实施使得亨通在新业务模式转换上,迈出了一大步,表明亨通光电在海底光缆项目上不再是一家单一的线缆供应商,而是一家集产品设计生产、项目施工于一体的综合方案服务提供商。“该项目对于亨通向新业务转型是一个良好的开端。”他表示。

亨通光电亨通海洋光电技术事业部营销副总孙晓华则告诉《通信产业报》(网)记者:“此项工程的顺利实施对亨通海缆业务产生三大影响。”

首先在业务模式上,使亨通从产品制造商向系统集成商转变;其次,使亨通的生产技术取得突破,对队伍的整体素质有很大提升;最后,马来西亚石油是世界500强企业,该工程的成功能够提升亨通在国际市场或者说国际石油市场的影响力,增强其开拓国际市场的信心。

创新发展

2014年所取得的辉煌成绩已经成为亨通光电一段光彩的历史,而在2015年,亨通光电还将继续加大研发力度,要向产业链上下游拓展。

亨通光电技术总监薛梦驰表示,向上,实现关键技术和材料自主研发,摆脱关键技术依赖进口的局面;向下,开发更贴近用户、更贴近服务的产品和服务,比如工程设计、客服运维、探索智慧社区建设等,向更多领域拓展,实现产品技术方面的转型。

2014年是光通信产业发展最重要的一年,随着4G建设的加快和“宽带中国”国家战略的实施,国内光纤产能释放加快。

不过,按照三大运营商4G建设的速度,尤其是中国移动4G网络建设规划,2015年很可能将是其4G大规模建设的最后一年,但是国内光纤光缆产能则在持续放大。据了解,2015年国内光纤产量预计将达到2.4亿芯公里,而需求量只有1.5亿芯公里,产能过剩问题突出。在业界专家看来,国内光纤光缆企业走向海外将成为必然。

其实,亨通很早就发力国际市场,并制定了555国际化战略,即拥有50%以上的海外市场、50%以上的海外资本和50%以上的国际化人才。

在光纤光缆行业竞争日益激烈的当下,亨通主动求变,加大创新力度,其目的自然是为了企业能够进一步发展壮大。

“在单模光纤批量生产的高度竞争环境下,要想生存和发展,必须进行技术创新。”江苏亨通光纤科技有限公司总工程师陈伟对记者表示。

在光纤业务方面,亨通光电除了对现有产品进行技术升级之外,还将开发新产品。据了解,亨通目前已突破低损耗单模光线的7大关键技术,成品率高,能够实现规模化生产,且已经向三大运营商供货。而在G.657光纤产品方面,亨通已全面提升了该型号光纤的性能,研发出了全兼容型高性能弯曲不敏感光纤,为FTTH光纤到户工程提供基础保障。

不仅如此,亨通还在加紧对超低损耗光纤产品的研发工作。

事实上,超低损耗光纤的研发目前正是全行业研究的重点,不过相比普通光纤和低损耗光纤,超低损耗光纤的研发难度更大。马建强指出,超低损光纤的剖面结构完全不同,制造工艺更加不同,需要研发人员重新设计剖面结构,研发新的制造工艺,成本相对会很高,况且需要一定的研发周期。

亨通光电当下正在研发G.654光纤,用于海底光缆制造。据介绍,该研究项目全称是“长距离低损耗海底光缆用光纤预制棒研发及产业化”,已列为江苏省科技成果转化项目,预计今年底将实现量产。该项目能够在短短1年的时间内转化成功,成功打破了国外技术垄断,使中国民族光纤光缆企业也具备了制造高科技含量的海底光纤光缆的实力。

新机遇

近年来,随着一批国家政策相继出台,为中国通信业改革和发展注入了新的活力,作为该行业的龙头企业之一,亨通光电借助这一优势想必会在2015年迎来更大的发展空间。

特别是,为实施国际化发展战略,中国政府首倡提出了“一带一路”规划。

据了解,“一带一路”区域内各国电信基础设施建设相对落后,目前绝大多数沿线国家仍处于3G甚至2G的移动通信水平,宽带普及率、光纤到户的普及也普遍低于世界平均水平。因此,“一带一路”战略将对接区域内各国的电信基础设施投资建设,给包括电信EPC总包、通信设备制造以及互联网增值服务等在内的中国通信行业带来崭新的发展机遇。

最近两年,智能手机等移动设备的普及及高速率无线通信的3G/4G网络的建成,形成了一个庞大且竞争激烈的移动互联网市场。在这一背景下,运营商转型势在必行。当前,运营商正在积极寻求与第三方企业的合作,做大做强互联网业务,这给第三方企业带来了巨大的成长空间。

第4篇

祁国晟领导下的国双科技正是这样一家以数据分析为核心的在线业务优化产品与服务提供商。2012年1月23日,继联合国家信息中心成立“网络政府研究中心”之后,国双潜心打造的第二个科研机构“国双数据中心”也揭幕成立。这位28岁的年轻CEO踌躇满怀,立志将国双打造成“21世纪最性感的公司”。

变革,“大数据”时代降临

经过近年的高速发展,互联网世界迈入“大数据”时代:Facebook的日均上传已突破100TB大关,Twitter每天的量也达到2.3亿,再加上邮件、网络日志、手机通话记录以及公共领域中交通、气象各个系统产生的运营数据……IDC的最新报告显示,仅过去3年的信息总量就超过了以往400年的积累,并将以每两年翻一番的速度增长。

“这是一场革命。”技术派出身的祁国晟对这个“大数据”时代蕴藏的机会深深着迷。

他在国双数据中心的启动仪式上分享了一则令人感触颇深的真实故事:若干年前,中美之间曾发生一起撞机事件,肇事的美国飞机被扣,两国在这架飞机的运回方式上展开谈判。我方以机场承受能力有限为由坚持飞机必须拆卸后返还,不料一小时后,美方谈判专员竟然列举出了更大型号的飞机曾在我国机场起降的记录进行反驳,条条清晰,字字精准,致使我国在较量中处于被动地位。

而数据崛起的性感之处绝不止于宏观叙事,它更为商业经济中的个体组织洞开了一扇崭新的大门。

美国作家巴拉巴西在他的《爆发》中指出,人类的日常行为看似杂乱无章,实际却呈现规律性,甚至“93%以上都是可预测的”。在网络依赖越发强烈的今天,人们网购、网游、网络社交,一举一动都会藉由PC、手机、平板电脑等各种传感器自发产生数据,行为规律也就隐藏其中。“对企业来说,谁掌握这些规律,谁就能抓住商机。”国双科技产品及销售高级副总裁李峰表示。

一个广为流传的经典案例是,华尔街某家公司通过分析当时全球3.4亿微博账号的留言判断民众情绪,再根据结果处理手中股票:多数人表现兴奋就买入,焦虑则抛售,成功为第一季度创造了7%的收益率。祁国晟甚至笑说:“一家企业哪怕只依靠分析遗产性数据改进工作流程都可能获益匪浅。”

“看不见的数据,看得见的商业。”祁国晟这样总结道。

国双,“大数据”变“小数据”

但是从爆棚的数据海洋到企业追求的商业价值间存在一段漫长的距离,不少企业主戏称“大数据”时代其实是“垃圾数据”时代。“真正需要的讯息被淹没得难以剥离。”国双科技高级副总裁续扬说,他在“大数据”时髦的当下更喜欢另一个概念——“小数据”,“所谓的‘小数据’并不是量小,而是运用科技为企业量身定制有助决策的客观依据,真正挖掘出商业智能。”

国双科技正是这样一家能将数据由“大”变“小”的营销咨询公司。“成立7年来,我们的每一分钱几乎都是依靠数据操作挣来的。”祁国晟介绍说,秉持“跨平台、跨设备、跨浏览器”的理念,国双现今构建有丰富的产品系列,涵盖网页端分析、富媒体视频分析、移动终端分析众领域,主要为客户提供数据监测和挖掘、用户体验优化以及搜索营销咨询等方面的服务。

按照标准服务流程,国双首先针对客户的推广工作建立完善的KPI(关键绩效指标法)体系,令其清楚如何度量投放的各种在线广告;然后应用Web Dissector、Contribution Dissector等产品工具进行数据采集和挖掘;再对得到的数据进行价值解读,形成一系列的仪表盘和报表反馈给客户,让营销方案更加合理。

“甚至有部分客户要求打通线上和线下的数据。”李峰举了日产汽车的例子,“我们为日产量身定做数据模型,对接线上和线下4S店的数据,每天将最新的转化率、在线营销投放效果以及后台的用户体验优化形成报表,清晰地展示出哪些关键词带来了有效访问、到店试驾甚至购买转化。”该项目使得日产在半年时间内达成全年留资指标的90%,有关负责人甚至称赞说:“国双是日产数字营销的全面管家。”

梦想,誓做“楠木”生意

目前国双的客户以可口可乐、欧莱雅、东风日产等财富五百强及中国五百强为主,分布数十个行业。造成这一现象的原因在于,第三方数据分析尚属先锋行业,不少企业尤其是中小型企业还没意识到大数据的价值。

“500强架构已臻成熟,更加要求精细化运营,每个部门、每一个体在做预算、总结等每个环节都对数据有强烈的依赖,所以非常容易接受我们提供的服务,获取原来情况下同样的数据得不到的信息。”祁国晟解释说,“但是广大的中小企业还处于跑马圈地阶段,运营的最高优先级是如何快速发展、攻下山头。”

数据服务是一片蓝海。祁国晟十分庆幸,自己一手创立的国双赶上了这次变革。虽然市场还有待培育,但是国双已经尝到了甜头——2011年,公司实现销售收入增长10倍以上,即使在外部环境遍不景气的2012年也保持同倍速态势,毛利率有所上升。

跨入快车道的国双不屑于经营“一岁一枯荣”的“草本生意”。“要做就做基业长青型的‘木本生意’。”李峰幽默而形象地比喻说,国双的愿景是立志长成不腐不蛀的“楠木”。

第5篇

一、高新技术及其产品的范围

根据国家最近颁发的《国家高新技术产品目录》及本市实际情况,高新技术及其产品的范围如下:

(一)电子与信息领域;

(二)生物工程、新型医药与医疗器械领域;

(三)先进制造与现代交通领域;

(四)新材料与精细化工领域;

(五)新能源与高效节能领域;

(六)环境保护与循环经济领域;

(七)文化创意与知识型服务业领域;

(八)现代高效农业与海洋工程领域;

(九)航天航空与核应用技术领域;

(十)其他经市级认定委员会确认的在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。

上述范围,将根据国内外高新技术的发展情况和我市实际适时进行补充、修订。

二、市高新技术企业认定条件

凡要求认定的市高新技术企业,应是在本市登记注册,实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,登记注册时间二年以上,是以开发、生产具有自主知识产权的高新技术产品为主的知识密集、技术密集型经济实体,产权明晰,管理规范,必须同时具备以下基本条件:

(一)企业从事本办法规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营服务,具有与其业务范围和规模相适应的人员、场地和设施,单纯的商业经营除外;

(二)企业领导班子重视科技,企业领导班子中应有熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的本企业的专职人员;

(三)具有大专以上学历的科技人员应占企业在册职工总数的20%以上,其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业在册职工总数的8%以上;从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业,具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的15%以上。

(四)建有相应的技术开发机构或有稳定、可靠的技术依托单位;

(五)企业的高新技术产品销售收入与技术收入的总和应占本企业当年总收入的50%以上(农业类高新技术企业放宽到30%以上)。技术性收入是指企业的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入。

(六)年销售额在3000万元以下的企业用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当期主营业务收入的5%以上,年销售额在3000万元至1亿元的企业研发经费比例为4%以上,年销售额在1亿元以上的企业研发经费比例为3%以上。

(七)在研究、开发、生产过程中,“三废”排放符合国家规定的标准;

(八)有严格健全的生产、技术、质量、财务管理制度,并做到遵纪守法,照章纳税;

(九)根据分级培育,做大高新技术企业群的原则,原则上要求申报市高新技术企业的认定必须为区、县(市)级高新技术企业,申报省级高新技术企业的认定必须为市级高新技术企业。

三、市高新技术企业认定程序

根据《杭州市科学技术进步条例》,市高新技术企业的认定工作由杭州市科技局会同市经委、市发改委、市农办、市外经贸局、市财政局、市地税局、市信息办、市文广新局等部门组成认定委员会,负责市高新技术企业的认定、动态管理和考核工作。认定委员会办公室设在市科技局。同时,认定委员会负责对省级、国家级高新技术企业认定的推荐、管理和考核工作。杭州国家高新技术开发区和杭州经济技术开发区内市级高新技术企业的认定由两个开发区管委会负责,报市认定委员会办公室备案。

市认定委员会聘请有关专家组成专家咨询组,为认定提供咨询意见。

(一)高新技术企业的认定,遵循公开、公平、公正原则,实行

科技评估机构评估、认定委员会审定、向社会公布认定结果的基本程序。

(二)申请认定市高新技术企业的单位必须提交《杭州市高新技术企业认定申请书》及以下有关材料:

1.本单位工商营业执照副本(复印件),国税、地税登记证(复印件)和法定代表人身份证明材料;

2.本单位情况简介(内容包括科研、生产及销售经营情况、资产状况、场地、设备、生产规模、人员组成及内部机构设置情况,产品质量保证体系、财务管理制度情况等);

3.企业上月份财务会计报表和经注册会计师审计的上年度财务会计报表;

4.本单位技术开发费的提取和使用证明;

5.本单位技术性收入、高新技术产品销售收入证明;

6.本单位专职的专业技术人员的证明;

7.本单位研制或生产的高新技术成果、产品或技术等的鉴定(验收)证书、技术标准、测试或质检报告等;

8.本单位银行贷款证和信誉等级证明(复印件);

9.其他有关证明材料。

认定市高新技术企业申请书一式12份、其它材料一式3份统一报送到市认定委员会办公室,市认定委员会常年受理申请,分批审定。

在申报市高新技术企业的同时,并申报省级高新技术企业认定的,可采用申报省级材料(具体要求见《浙江省高新技术企业认定工作的实施意见》)。

(三)申报单位应首先委托经市科技局批准的具有科技评估资格的相关科技评估机构进行评估,评估费用统一由市科技局承担。科技评估机构根据认定条件,组织专家对企业的申报材料、数据进行核实、评估,出具评估意见,并承担相应的评估责任。企业申报材料必须由其主管部门(无主管部门的单位不要求)及同级财政、税务部门初审、签署意见并盖章。在具有法定资格的科技评估机构批准成立前,评估由市科技局组织专家进行。

(四)市高新技术企业认定采用常年受理,定期评审的方法,市认定委员会对企业申报材料进行定期审查,对申报市级高新技术企业认定的提出认定意见;对同时申报省级高新技术企业认定的,在确认同意推荐后,提出市级高新技术企业认定意见。向社会公示征询意见。由市科技局发文公告,授予《杭州市高新技术企业》称号,并颁发相应证书。

四、监督管理

(一)市高新技术企业实行动态管理。市科技局负责组织或委托区、县(市)、开发区科技局对经认定的市高新技术企业每两年考核一次。对考核成绩不合格的市高新技术企业,分别给予“限期改正”直至“取消资格”的处理。各产业主管部门要切实承担起各级高新技术企业的管理、培育扶持和服务监督职能。

(二)市高新技术企业应分别在每年1月底和7月底前按时、如实填报《杭州市高新技术企业报表》,企业将其生产、经营的情况报所在地的区、县(市)、开发区科技局,经上述部门核实汇总后,向市认定委员会办公室报送。

(三)市高新技术企业若变更经营范围或合并、分立等,均须

报请市认定委员会重新认定,如变更名称、法定代表人、迁移或

歇业等,须书面通知市认定委员会。

(四)申报企业在申请认定过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其它欺诈手段骗取市高新技术企业称号的,将取消高新技术企业称号,收回证书,并在三年之内不得再申请认定。

(五)对相关的科技评估机构,由市科技局视其评估申报企业的业绩,在一定时期内给予适当的评估经费补助。市科技局对上述科技评估机构的评估工作实行监督管理。如果发现科技评估机构所出具的评估意见与申报企业的实际状况不符,甚至弄虚作假的,可暂停其评估业务、直至取消评估资格。

(六)鼓励区、县(市)培育、扶持、认定区、县(市)高新技术企业,认定标准可根据当地的实际情况,参照本办法制订。同时加强对区、县(市)培育发展各级高新技术企业的考核,将此纳入区、县(市)党政领导科技目标责任制考核、市高新技术产业发展目标考核和区、县(市)科技局工作考核。

五、政策措施

(一)根据市政府《关于提升企业自主创新能力的意见》(杭政〔2006〕5号)文件精神,对研发资金占销售收入比例达到规定比例且经认定的区外省级高新技术企业和市级高新技术企业,从其对当地财政所作贡献中拿出一部分资金,奖励该企业从事研究开发活动。

(二)加大对市高新技术企业的扶持力度。设立市高新技术企业研发项目,专门对各级高新技术企业承担的火炬计划项目、新产品开发等高新技术开发和成果转化项目进行支持;市级以上高新技术企业承担市重大科技创新项目、工业技改项目、工业企业信息化项目资助金额适当上浮;各级财政资金,包括科技资金、工业资金、产业化发展资金要根据确定的项目,优先向高新技术企业倾斜。

(三)积极鼓励企业成长为国家、省、市高新技术企业。开展杭州市科技创新“十佳科技型初创企业”、“十佳高新技术企业”评选工作,对入选的初创型科技企业和高新技术企业给予表彰奖励。

第6篇

关键词:水产养殖;就业率;融资战略;滨海边疆区

中图分类号:F13 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)15-0092-03

一、俄罗斯滨海边疆区水产养殖发展情况

俄罗斯有着巨大的发展渔业潜力。据资料统计,在俄罗斯联邦境内有600万~1 200万公顷面积的内陆水域适用于鱼类繁殖。鱼类养殖的潜力据评估至少在二百万至三百万吨以上。

内陆水域的基本水资源现今主要集中在西伯利亚、乌拉尔、西北和远东的俄联邦边疆区内,它们占俄罗斯联邦渔业储备的90%。时至今日得以利用的资源只占整个总资源的5%~6%。

滨海边疆区位于日本海远东地区的南部,它的海岸长度为1200公里。滨海边疆区有着大量的岛屿:勃波瓦岛、列依涅克岛、利科尔德岛、普加金岛、阿斯科利德岛等等。鱼类的高产量是北部海岸以及大彼得湾的典型特征。而这些海岸拥有着优厚的海水生物养殖业,包括软体动物和藻类珍贵种类的养殖条件。

在日本海俄罗斯水域的鱼类种群为350种,其中的310种生活在大彼得湾。其中许多鱼类拥有独一无二的生态特征和疾病治疗特性(海胆、海参、帆立贝等等)。

滨海边疆区的自然资源种类繁多是它的典型特征。

(一)海水养殖业

适合发展海水养殖业的水域总面积为37.58万公顷,其中大彼得湾16.44万公顷,滨海边疆区的北部21.14万公顷。

依照滨海边疆区的地理形态和水特征以及海水养殖业水域的特征可以分为以下三个区域:从杜曼拿亚河口到加莫夫海角(南区)。从加莫夫海角到波沃罗特海角(中央区)。从波沃罗特海角到金海角(北部地区)。

现今在滨海边疆区有36种海洋生物养殖业,水域面积为1018.6万公顷。

滨海边疆区传统的海水养殖对象为:(1)软体类动物(扇贝、贻贝、牡蛎、灰壳贝、远东海参、黑色和灰色海胆等等);(2)藻类(日本海带)。

(二)淡水养殖业

内陆淡水养殖业,滨海边疆区也同样拥有很大的优势。在它的区域内河流总长度为18万公里,有600多个湖泊,其中的27个水域面积为1―40平方公里。同样在边疆区有100―120个各种类型的水库,面积均在1公顷左右。

滨海边疆区的湖泊和河流中生活着70个属的70多种鱼类。在该区的水库中养殖利润最大的是鲤鱼。

滨海边疆区淡水水库应分为以下区域:拉兹多里那河流域,包括拉兹多里那河和它的支流。乌苏里河流域(不包括杭卡湖),包括乌苏里江和它的支流。杭卡湖是边疆区内最大的湖。滨海边疆区的其他河流和湖泊。

滨海边疆区基本的淡水养殖对象为:(1)鲤科鱼类(阿穆尔野生鲤鱼、德国鲤鱼、日本鲤鱼、白阿穆尔鱼、白鲢鱼和杂色鲢鱼等等);(2)鲟科鱼(西伯利亚鱼、贝尔加鱼、阿穆尔鱼、鲟鱼、小体鲟鱼、鳇鱼、杂类鱼等等)。(3)鲑科鱼类(远东大马哈鱼、鳟鱼、驼背大马哈)。

二、俄罗斯滨海边疆区水产养殖存在的问题

根据表1显示的海水养殖企业数目及扇贝产品动态的数据,表明目前滨海边疆区海水养殖发展速度不大。2003―2007年期间的企业数目未变化。

发展缓慢的原因有很多。主要阻碍滨海边疆区水产养殖业发展的问题可以归纳为以下几类:

(一)金融问题

滨海边疆区水产养殖业衰落主要原因是缺乏稳定和足够的拨款。从20世纪90年代起,俄罗斯渔业委员会大幅缩减了水产养殖业的拨款。这导致水产养殖场面积逐渐地收缩。

法律不完善及过高的投资风险影响本行业的拨款。在建立水产养殖企业起初的阶段中,需要巨大的货币投资。即使有足够拨款,养殖海带和贻贝时,2年之后才有收益,而养殖扇贝和海参时,3至5年之后有收益。工程项目全部回收8―10年后才能实现。在目前经济条件下,对这种长期项目找到投资者比较难(Johnson,T.1996年)。

(二)法律问题

在当前条件下从事水产养殖经营活动是不可以的,因为没有这类经营项目的详细规定。缺乏保障水产养殖业发展的法律基础,经常会使政府和企业主的关系陷入复杂的情况当中。水生生物和藻类养殖场主需要通过官员的层层审批获得许可捕捞自己的产品。

现今划拨专用水产养殖区用来建设和扩展水产养殖企业,由于缺乏相应的法律法规基础而不能进行。

建设新水产养殖企业的障碍归结为养殖水域办理和开发的层层程序。从递交申请到获得经营许可需要三次通过不同级别的审批机关和获得大约15个部门审批同意。开发一个养殖水区需要大约10万卢布(这只是开始阶段),这需要去7个不同级别的机关审批。办理土地使用证件需要大约7万卢布(不包含对短期的延期费用――5年以下――租赁),要在8个不同的国家部门办理。

这些问题应该在联邦水产养殖法中阐明,该法律2006年开始制定,到目前还未实施。

(三)来自国家的支持问题

在水产养殖业发展顺利的国家里,国家的支持是该行业发展必需的条件。

国家应该特别注意完善已经延伸到水产养殖企业的税收系统。众所周知,水产养殖企业需要3―4年才能获得商品。税收却从运行的第一年就开始收,这也是导致这些企业难以支撑下去的一个原因。别处在国外购买设备的关税和对商品的关税都是非常高,最终,要不企业亏损,要不对产品进行涨价(Kim,2006年)。

水产养殖业是知识密集型产业。生产工艺的研发、工艺设备和工具的研制,需要实质的预算费用支持,因此没有金融机构适当的资金支持,就没有高效率发展水产养殖的基础。如果说中国在水产养殖业行业占据第一的位置,那就说明他们在这个领域的研发也达到了很高的水平。

如果水产养殖业包含进民族计划《农工综合体的发展》中,国家就会投钱成立渔业下属部门。

(四)技术问题

滨海边疆区水产养殖业繁荣时期缺少必要的物质和技术基础,目前不允许建立大规模的工业化养殖。使用粗放型和过时水生生物养殖技术的水产养殖企业,其发展的低技术和工艺水平,确立了水产养殖业经营的低经济指标和低投资性。

解决这个问题应该建立生产专业设备的企业,这样才能降低在海水生物养殖中材料使用和设备的成本。

需要新的可以满足海水养殖企业合理、高效使用要求的漂浮装置的设计。这样不仅是大企业,中小企业也可以买得起。

(五)社会经济问题

滨海边疆区沿岸地带独有的可以在其所有水域发展水产养殖业,但是在国家经济改革时期,大部分水产养殖企业停产。这也是在该领域从业人员失业的原因。生产的损害导致社会环境的损害(卫生,教育)。

众所周知,例如在中国从事水生生物水产养殖的企业,特别是从事海参养殖的,都是收入很丰厚的,而且是在自负盈亏的基础上经营。因此在滨海区沿岸如果出现那样高效的企业会有利于解决滨海边疆区很多社会经济问题。

水产养殖业应该作为滨海边疆区地方层面经济优先发展的方向,并且保障给予相应的支持:经济的、税收的和法律上的。

需要在边疆区层面上制订一个国家支持发展滨海边疆区水产养殖业的计划,该计划应该体现出所有可能的国家支持方式,并且适当地规定国家支持方式可以根据水产养殖业形成的各阶段而改变。

三、俄罗斯滨海边疆区水产养殖发展对策

(一)滨海边疆区水产养殖业的发展方向和措施

制约滨海边疆区水产养殖业发展的主要障碍是国家支持缺乏及法律基础不完善。发展水产养殖国家支持主要方向应该有企业财政、行政法律及科学技术的机制(见图1)。

国家应促进对水产养殖的投资,发展信贷政策。优惠贷款必须用于实现快速发展水产养殖大规模的地区项目(Thornton,Ziegler.2002年)。

目前,水产养殖企业缺乏为进行创新活动的资金,并且许多企业无法为日常经济经营借贷。因此优惠的企业贷款将不但提高其工作效率,还将促进地区水产养殖结构的形成。

作为水产养殖企业借入资金主要来源可以利用各种形式的长期租赁业务,银行贷款及与国外伙伴合作建立合资企业(Chang,F.(W)1999年)。为了吸收国外投资,必须制定促进外国银行和企业向发展水产养殖投入资金的法规。

国家应该对税收制度的改善特别关注。财政支持主要方面之一是在为期3年的海带和贻贝养殖过程中免税,而在扇贝养殖过程中为期4―5年的免税。这将会促进弥补以前年度的亏损,并获得固定的收入(Chang,F.(S)1999年)。

来自国家的行政法律对水产养殖场的支持预见到采用联邦“水产养殖法”,针对水产养殖业支持与发展的地区和联邦级项目实施,必须要排除联邦和地区间的矛盾。

为了促进水产养殖发展,必须把有前途的工艺和繁殖对象推广到生产中,扩大水产养殖方面的研究。

为了综合发展水域,并获得最大的产量,必须转向多种鱼类养殖.这将会更有效地利用企业人力、财力资源及海洋生物资源(Zaytsev,G.2011年)。

以上所提到的水产养殖问题的解决途径将来会促进工业生产增长,创造文明的竞争环境,会提高以渔业主导的滨海边疆区和俄罗斯的地位。

(二)滨海边疆区水产养殖业的发展前景

有史以来形成的科学技术生产基地、良好的气候条件和地形、当地劳动力紧张度较低、潜在的国内外巨大的销售市场、周边亚太区国家……所有的这一切促成了滨海边疆区现有水产养殖行业的巨大发展潜力(Anchorage,2010年)。

根据2007年海产开发业的收获情况来看(一公顷的产量在1 065公斤左右,折合产品价值2 650万卢布),可以说现在企业的水域利用还并不是很有效。

沿海海产开发的总潜能可以根据俄罗斯科学院远东分院水生生物系关于软体动物和水生贝壳类动物养殖技术方面的研究情况来估算(表2)。

根据沿岸潜水区域行业报告,《太平洋科学研究中心》的专家估算沿海海产开发业的产量可以突破年产70万吨。根据该情况的估算,我们可以说,到现在为止进行培植工作的区域面积不到8 000公顷(80平方公里),而沿海整个行业的产品不超过1 000吨。

联邦国家认识到发展工业捕鱼的必要性。目前滨海边疆区行政机构在实现“农工综合体的发展”优先的计划。这授予工业捕鱼联邦地位,不是区域性的。但企业缺乏为自己发展的资金。由于这一点,国家计划从联邦预算中拨出补助金,偿还为发展水产养殖的贷款。

根据材料消息,俄罗斯农业银行在国家优先级计划“农工综合体发展”的框架内,在2007年针对建筑行业和鱼类养殖工业的实现,引进技术、设备、优良鱼种的综合体现代化,发放贷款。

在实现国家优先级计划的框架内,在沿海地区计划建设和改进一些工厂,进行养殖远东海参和海洋扇贝。企业可实现每年获得1000万只抵抗力强的幼参、1600万只抵抗力强的海洋扇贝幼贝。

该规划从2008年到2012年共计投入资金金额为42 800万卢布,其中用于水产养殖的债务部分占40.3%(Greater Halifax Partnership,2012年)。在该规划的框架内进行的投资计划能够创造100个左右的额外工作岗位。到该规划实施结束时,养殖的水生物资源量将达到5千吨左右,这将比2007年的水平(1千吨)高出3.6倍。

用于赔偿支付给俄罗斯银行的水产养殖贷款利息的最低补助金的需要量组成为:2009年530万卢布,2010年560万卢布,2011年590万卢布,2012年620万卢布。

为了解决渔业综合体的发展问题,已制定出联邦目标性规划方案《2009至2013年提高渔业综合体资源潜能的利用和发展效率》。

方案计划中规定的规划措施,针对的改革对象为:捕鱼船只、研究性船只、沿岸鱼类加工企业、水生物资源再生产项目的发展、水产养殖和海产开发项目(Stratigiia Primorskogo kraia do 2025 goda.2010年)。

综上所述,可以注意到沿海地区海产开发的潜能是十分巨大的。有效地发展水产养殖将促进丰富特有鱼类产品的本地市场,也可创造工作岗位的机会,有效地解决就业问题。

参考文献:

[1]Anchorage Economic Profile.(2010). Anchorage Economic Development Corporation. Retreived from .

[2]Chang, Felix K.(Winter 1999).The Russian Far East’s Endless Winter. Orbis, pp. 77-110.

[3]Chang, Felix K.(Spring 1999).The Unraveling of Russia’s Far Eastern Power. Orbis, 257-284.

[4]FAO.Fish and Aquaculture Country Profiles, National Fishe-

ry Sector Overview: The Russian Federation.(2007).Food and Agriculture Organization of the United Nation. Available ftp:///fi/document/fcp/en/FI_CP_RU.pdf.

[5]Greater Halifax Partnership.(2012).Available greater-

.

[6]Johnson, Terry. (1996). Thalassorama: Changing Fisheries of the Russian Far East. Marine Resource Economics, vol. 11, pp. 131-135.

第7篇

[关键词] 创新创业人才;培养模式;研究

[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A 文章编号:1671-0037(2015)01-48-2

Exploration of Talent Cultivation Mode from the Perspective of Technology Innovation

Ma Lijun

(Library of Zhumadian Career Technical College, Zhumadian Henan 450000)

Abstract:Promoting collaborative innovation vigorously is the important task of enhancing the ability of independent innovation and building an innovation-oriented country, is also the inevitable choice of promoting the level of disciplines and science & technology in colleges. This paper mainly analyzes the current situation and problems of talent cultivation in colleges and puts forwards the practice and countermeasures of talent cultivation.

Keywords:innovational and enterprising talents; training mode; research

1 科技创新与人才培养创新

大学能不能培养创新人才、如何培养创新人才,长期以来这一深刻命题困扰着我国高等教育界,如今的社会发展突飞猛进,学生入学时的热门专业,很可能到他四年后毕业时已变成冷门了,将专业选择的时间推后一至两年,可以使学生所学的专业与社会的需求更加贴近一些,在一定程度避免一些“冷门”专业在就业上的难度,进一步拓宽培养具有交叉学科基础的复合型人才的途径。专业技能的学习及发展,应当适应社会产业结构的变化,以及社会生活需求带来的变化,根据它们的变化而制定相应的措施。应改变传统的教学方式、教育的科研方式以及精英理念,将“为市场制定教育,以竞争力为改革中心”作为一种新的教育理念,以一种新的教学方式,根据市场的需求培养适应市场的高技能人才[1]。以培养专业的高质量的科技创新专业人才,以及过硬的专业技能,优秀的设计能力和实践能力为目标。这里所说的“高层次”就是人们一直追求的“高知识”和“高学历”结合,从而忽视了他们的前提条件,即“专业品质”。

2 高校人才培养的现状及问题

大学人才的出口质量和社会期望的入口质量间巨大悬殊导致就业问题突出,市场经济对高等学校输出人才的要求有明显的实用性,即要求教育和需求对口,它所追求的人才标准是急需的“专才”。高校培养的学生应适应社会发展和进步的需要,在专业设置上要与河南省产业发展相适应,扩大相关专业的招生人数。随着中国加入WTO,据有关专家估计,动画专业、建筑学专业理工科、文科和艺术浑然交织、电子技术、生物工程、航天技术、海洋利用、新能源新材料为代表的高新技术人才;信息技术人才;机电一体化专业技术人才;农业科技人才;环境保护技术人才;生物工程研究与开发人才。河南省高校在专业设置上,要立足于河南的省情,增加经济新的增长点,转移大量人口,发展特色产业,加快城镇化建设。从近几年用人单位对大中专院校实际录用的人员来看,无论是政府机关还是国有、民营、合资企业,他们对于人才的要求有所相同,其中都把基本能力作为首要的,他们有积极学习、学习方法、有效地口头沟通、理解他人、积极聆听5项能力[2]。民营企业和国有企业、中外合资企业/独资/外资都把积极学习作为第一,有效沟通放在第二,学习方法第三,积极聆听第四,理解他人第五,而以往大家很重视的专业技能能力却排在之后。从这些我们可以看出,企业更相信软性知识不易培养,所以,他们更注重学生在大学里环境熏陶出来的优秀品质,而我们所谓的硬性知识企业认为可以在短时间内获得,但软性却很难在短时间内获得。目前,我国科技创新专业人才培养方面存在如下几个方面的问题:一是由于缺乏有效地论证与设计,科技创新专业人才培养体系不明晰,知识体系和培养模式等不明确;二是由于缺乏有效地需求分析,人才培养机构的资源利用率不高;三是科技创新专业人才的培养能力不足,目前科技创新专业人才的需求量很大,现有的教育培养能力远不能满足实践需要。面对科技创新专业人才严重短缺这一现状,为进一步发展科技创新提供有效地人才保障,加强现行科技创新专业人才队伍建设是一项行之有效地选择,通过优化科技创新专业人才的管理体制与管理机制,加快科技创新专业人才队伍素质与能力的提升。2010年5月4日,教育部出台的《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》明确指出,“创新教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式”[3]。

3 创新创业教育对策

各种类型的创新带来了巨大的经济发展,也促进了人类社会的进步。可以说,技术创新的促进科学技术的进步是重要手段,产学研合作模式分为“市场需求牵引型”和“政府宏观引导型”两大类型。例如:驻马店职业技术学院坚持创新教育活动普及和提高、训练和竞赛相结合的创新教育原则,以统筹规划驻马店职业技术学院创新教育、整合各类平台和资源为主要内容,建设符合学院实际、体现高校特色的创新教育体系,提高学生参与比例和总体水平,培养更多的创新人才。

4 创新创业人才培养实践及成效

我国高校的创业教育已经从初步的试点阶段进入推广和全面普及阶段,形成了不同的创业教育模式,一些重点财经大学和综合性大学在研究自身特点的基础上形成了可行的创业教育模式。目前,很多雇主越来越看重学生的基本工作能力,在麦可思-中国大学生求职与工作能力调查中,在能力需求排名靠前的是基本技能、社交能力和解决复杂问题能力[4]。从用人单位对大学本科生和专科生比例来看,企业大多会优先选择本科生,这反映出企业对于学生的比例越来越高。我们从市场上企业打出的招聘广告总结出,很多雇主首先看好基本工作能力。用人单位优先选择重点院校,有60%的用人单位会优先考虑重点院校毕业生,如政府机关、事业单位、国有企业较看重毕业生的毕业院校,在录用公务员时,考生学历要求本科以上,对非河南生源的考生要求是重点院校毕业生,郑州大学、河南大学都会是政府、企业优先考虑的院校。往往这两个院校基本都能很好地就业,而且很多企业只有在这两个院校招不够人数的时候才会选择其他院校。所以,这两个院校就业率在河南优于其他院校。我们还发现,大部分公司、企业,特别是三资企业、民营企业不仅对毕业生有一定的学历要求,还非常重视毕业生的专业、综合素质、动手能力、团队精神。有的企业根本不会考虑大专和其他的,因为他们认为本科生在很多方面都比大专和中专方面强。创业型人才是知识经济时代科技发展和企业获取竞争优势的核心资源,培养创业型人才所具备的能力和素质,以创业带动就业,是高等教育的重要目标。创业项目选择主要基于两点:一是适应市场需求,这样的项目占41.2%;二是对某一行业较为熟悉,这样的项目占29.5%。统计显示,选择开店和公司的毕业生占62.8%,这些毕业生普遍觉得选择一个好的项目,适应不断变化的市场需求,甚至创造新的盈利模式,是创业的关键。选择开店和公司形式创业的毕业生普遍认为创业的最大障碍是资金和经验。而在实体店铺中更多的同学倾向于选择批发零售,选择制造业的比例较低,零售服务业要求较低的资金投入,同时在技术、管理上相对简单。另外,29.5%的同学是因为毕业后在某行业的工作经历使得其对该行业的业务流程较熟悉,在积攒了一定量的资源和资金后,开始考虑在该领域进行创业,这样创业成功的把握更大。为培养学生的实践能力和创新能力,例如:驻马店职业技术学院逐步形成由课内基础实验、专业综合实验、跨专业综合实验和创新实验组成的较为完整的、分层次的实验实训教学体系,并加强校内外实践教学平台的建设,在建设一批专业实验室的基础上,建成了金融综合实验室和ERP沙盘推演室等综合性实验平台。为改进实践教学效果,在学院“本科教学质量工程专题项目”中连续立项专业实践教学和课程实验教学项目多项,鼓励教师积极研究和改革实践教学。

5 合作共建,扩展创业活动基地

通过学校与学校之间、学校与企业之间、学校与政府部门之间合作共建,扩大校外创业实践基地,满足不断增长的创业实践活动需要。同时,要积极争取政府、风险投资商向学校提供资金,建立创业孵化器。对其施行“院领导-主管教师-创业小组负责人”三位一体的管理模式。领导总体上负责孵化器的发展方向,提供创业基金和各种资源,为孵化器的发展搭建平台。

目前,许多高校现已基本形成以创新教育政策体系为保障,以创新教育课程为基础,以创新教育平台为依托,以各类竞赛为引导,以创新项目为激励的创新教育机制。

参考文献:

[1] 周石,冯彩玲.求职・就业・职业发展:2010年中国大学生就业报告[M].北京:中国社会出版社,2011.

[2] 赖新华.加强和改进高校就业指导工作的思考第[J].茂名学院学报,2007(5).

第8篇

广西壮族自治区环境保护条例全文第一章 总则

第一条 为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》及其他有关法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。

第二条 本自治区行政区域内保护和改善环境、防治污染和其他公害以及相关监督管理活动,适用本条例。

第三条 各级人民政府对本行政区域的环境质量负责,应当采取措施持续改善环境质量。

自治区实行环境保护目标责任制和考核评价制度,开展和推行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制,落实任期及年度环境保护目标和任务,使本行政区域环境质量达到规定的标准。

第四条 县级以上人民政府制定国民经济和社会发展规划及经济、产业和技术政策,进行资源开发、区域国土整治、城乡建设等活动,应当充分考虑对环境的影响,听取有关部门、专家、公众等方面的意见,进行环境与发展综合决策。

第五条 各级人民政府应当大力发展循环经济,制定清洁生产、生态环境治理、废弃物资源化等方面的政策,鼓励合理利用资源,发展环境保护产业,构建资源节约型产业结构和消费结构,建设节约型社会,使经济社会发展与环境保护相协调。

第六条 各级人民政府应当加大环境保护财政投入,建立政府、企业、社会多元化的环境保护投融资机制,支持、鼓励、引导社会资金参与环境保护、环境保护产业投资和环境污染治理。

第七条 县级以上人民政府应当加强环境保护工作,监督、检查环境保护工作任务落实情况,统筹环境应急处置工作,建立环境信息共享机制,对重点环境污染问题和违法行为,实行联合执法。

县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府有关部门依法对环境污染的防治、资源的保护实施监督管理。

乡、镇人民政府应当有专人负责环境保护工作,街道办事处和基层群众性自治组织应当协助做好环境保护工作。

第八条 公民、法人和其他组织依法享有要求减轻和消除污染危害、享受良好环境、知悉环境信息、参与和监督环境保护的权利,有权举报违反环境保护法律法规的行为,有合理利用自然资源、保护和改善环境、防治污染的义务。

第九条 各级人民政府应当加强环境保护宣传教育,普及环境保护知识,提高全社会环境保护意识,营造保护环境的良好风气。

教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育的内容,培养学生的环境保护意识。

第二章 监督管理

第十条 环境保护规划是生态环境保护和污染控制的基本依据,各种开发和建设活动应当符合环境保护规划的要求。

环境保护规划应当严格执行,不得擅自修改。因保护和改善环境确需修改的,县级以上人民政府环境保护主管部门应当按照原编制和批准程序办理;修改后的保护标准不得低于上级人民政府批准的环境保护规划的要求。

第十一条 环境保护规划的编制和修改,应当采取论证会、听证会、公开征求意见等形式广泛征询公众意见并向社会公开。上报审批的环境保护规划应当附有公众意见以及对公众意见采纳和不采纳情况的说明。

第十二条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当根据不同区域功能和经济社会发展需要,划定或者调整本行政区域环境功能区划,报本级人民政府批准并公布实施。

各专业规划、专项规划和区域开发利用规划应当符合环境功能区划。

第十三条 自治区建立跨设区的市的重点区域、流域和海域的环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一防治措施。其他跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治,由有关人民政府协商解决;协商不成的,由共同的上一级人民政府协调解决。

第十四条 县级以上人民政府及其环境保护主管部门应当制定突发环境事件的处置应急预案,规范突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。

发生或者可能发生导致环境质量严重恶化、威胁公民生命财产安全等紧急情况时,所在地人民政府环境保护主管部门应当立即启动应急预案,及时报告当地人民政府和上级人民政府环境保护主管部门,并通报当地可能受到危害的单位和居民以及可能受到影响的邻近地区的同级人民政府环境保护主管部门。

企业事业单位和其他生产经营者因过错造成突发环境事件,导致他人人身损害、财产损失的,由企业事业单位和其他生产经营者依法承担赔偿责任。

第十五条 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他依法负有环境保护监督管理职责的部门在履行监督管理职责时,有权依法采取下列措施:

(一)对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查、现场监测、调查取证;

(二)查阅或者复制有关资料,采集样品;

(三)责令排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者停止污染环境的违法行为;

(四)查封、扣押违反法律法规规定造成污染物排放的设施、设备。

第十六条 自治区人民政府环境保护主管部门对自治区环境监测工作实施统一监督管理,会同有关主管部门完善环境监测网络和环境监测数据库,建立环境监测数据共享机制,健全环境监测预警机制。

县级以上人民政府环境保护主管部门应当组织开展环境质量监测、污染源监督性监测、突发环境事件应急监测等环境监测活动,运行监测数据库,并依法监督环境监测机构的业务活动。

第十七条 环境监测机构应当按照法律规定和监测规范的要求开展环境监测工作。环境监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责,不得弄虚作假,隐瞒、伪造、篡改环境监测数据。

任何单位和个人不得伪造、变造或者篡改环境监测机构的环境监测报告。

第三章 保护生态和生活环境

第十八条 自治区、设区的市人民政府应当在本行政区域内的江河源头区、重要水源涵养区、水土流失重点预防区和重点治理区、重要渔业水域以及生物多样性丰富区等重要生态功能区域,生态环境敏感区和脆弱区等划定生态保护红线,设置明显标志标识,并实行严格保护。

县级以上人民政府及其有关主管部门应当加强饮用水水源保护区以及备用水源地的管理,防止饮用水、备用水源的污染;按照有关规定对行政区域内饮用水水源保护区进行监测,并定期水质监测报告,完成水源地环境状况年度评估。

第十九条 县级以上人民政府及其林业主管部门应当采取有效措施,鼓励和支持在饮用水水源保护区、江河源头、自然保护区、风景名胜区、自治区级以上公益林区等重要生态功能区和主要河流两岸、水库周围等生态保护红线范围内的区域,种植有利于涵养水源、保持水土、保护植被的树木。

第二十条 自治区建立、健全生态保护补偿制度,加大对生态保护地区的财政转移支付力度,指导受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。

有关县级以上人民政府应当按照国家和自治区的有关规定,落实生态保护补偿资金。

第二十一条 县级以上人民政府应当确定本行政区域土壤环境保护优先区域,可以根据实际情况划定优先区域隔离带,建立并实行严格的土壤环境保护优先区域的保护和管理制度,并开展土壤污染治理与修复。

县级以上人民政府环境保护等主管部门应当加强对重点排放重金属、有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及城镇生活污水、垃圾、危险废弃物等集中处理设施周边土壤进行监测;企业事业单位和其他生产经营者造成土壤污染的,有关人民政府或者主管部门应当依法责令其限制生产、排放或者停产,并责令进行土壤污染治理与修复。

县级以上人民政府农业主管部门应当开展耕地土壤环境监测和农产品质量检测,对已被轻度污染的耕地实施分类种植指导,采取农艺调控、种植业结构调整、土壤污染治理与修复等措施,保障耕地安全利用;污染严重且难以修复的,县级人民政府应当依法将其划定为特定农产品禁止生产区域。

第二十二条 县级以上人民政府国土、建设、规划等主管部门应当合理规划被污染场地的土地用途,严格控制受污染场地的土地流转;未进行场地环境调查和风险评估,未明确治理修复责任主体的,禁止进行土地流转和开发利用;经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得用于居民住宅、幼儿园、学校、医院、养老场所等项目开发。

第二十三条 自治区人民政府应当统筹规划危险废弃物集中处理设施建设。

设区的市人民政府应当建设城市污水、生活垃圾无害化处理、医疗废弃物和建筑垃圾集中处理设施。

县级人民政府应当建设城镇污水、生活垃圾无害化处理设施,并纳入当地社会发展年度计划,逐步在乡(镇)、村(屯)建设污水、生活垃圾无害化处理设施。

第二十四条 工业园区建设应当符合循环经济和清洁生产的要求,通过合理规划工业布局,引导工业企业入驻,加强对排放重金属污染物、危险废弃物等重污染行业的统一规划、统一定点管理。工业园区应当配套建设污水处理、固体废弃物收集转运等防治污染设施,并保障其正常运行。鼓励工业园区配套建设集中供热、供气系统。

第二十五条 油码头、加油加气站、储油储气库(区)和使用油罐车、气罐车等运输易挥发物质的单位应当按照国家有关规定安装油气回收装置,并保持正常使用。

产生油烟、异味或者废气的餐饮服务、服装干洗和机动车维修等项目,应当设置油烟净化、异味或者废气处理装置等污染防治设施,并保持正常使用。

第二十六条 从事畜禽养殖的单位和个人,应当采取措施,对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。

畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的污染防治配套设施以及综合利用和无害化处理设施并保障其正常运行。

禁止在下列区域内设置畜禽养殖场、养殖小区:

(一)自然保护区的核心区和缓冲区、饮用水水源保护区、风景名胜区;

(二)城市市区、镇和村庄居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;

(三)县级以上人民政府划定的禁养区域;

(四)法律法规规定需要特殊保护的其他区域。

第二十七条 各级人民政府及其有关主管部门应当根据水域功能区划的要求加强各种水域和地下水保护,加强对水体污染防治的监控,防止水资源枯竭和水质污染,对本行政区域受到污染和破坏的水体进行综合整治,使水质符合水域功能区划的水环境质量标准。

任何单位和个人向水体排放、倾倒污水、废水等废弃物,应当符合国家和地方规定的标准。

第二十八条 各级人民政府应当加强对海洋环境的保护,防止对海洋环境的污染、破坏。

向海洋排放污染物、倾倒废弃物,进行海岸工程建设和海洋石油、天然气勘探开发以及渔业生产等生产建设活动,应当遵守有关法律法规的规定。设置入海排污口应当符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和近岸海域环境功能区划。

禁止在海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和旅游度假区以及其他需要特别保护的海域新建排污口。

第二十九条 禁止向岩溶洼地、溶洞、漏斗、天窗、裂隙和地下河排放污水。

第三十条 县级以上人民政府应当将放射性污染防治工作纳入环境保护规划,组织环境保护主管部门和其他有关主管部门开展有针对性的放射性污染防治宣传教育和监督检查,防止放射性污染环境事件发生。

第三十一条 建设大型电磁辐射发射设施或者安装高频设备,应当符合国家电磁辐射环境保护规范,电磁辐射不得超过国家规定的限值。

在已有的大型电磁辐射发射设施或者高频设备周围,按电磁辐射环境保护规范和城乡规划要求划定的限制范围内,有关主管部门不得办理修建居民住房、幼儿园、学校、医院、养老场所等敏感建筑的审批手续。

大型电磁辐射发射设施或者高频设备电磁辐射超过国家规定限值的,应当采取措施降低电磁辐射值。经采取措施后仍达不到国家规定限值的,县级以上人民政府应当依法责令其停止使用或者迁出。

第三十二条 引进国外生物物种应当按照国家有关规定进行环境影响论证或者安全评估,加强进口检疫工作,防止有害生物物种进入和对生物多样性的破坏。发现有害生物物种入侵的,应当采取措施防止扩散、消除危害。

第三十三条 各级人民政府应当采取措施,组织对生活垃圾的分类收集、回收利用和无害化集中处置,逐步推广回收利用、焚烧发电、生物处理等资源化利用方式,并建立与生活垃圾分类处理相适应的投放垃圾与收运模式。

公民、法人和其他组织应当按照规定对生活垃圾进行分类投放,减少日常生活废弃物对环境造成的损害。分类投放的生活垃圾应当分类收集。

鼓励和支持采用易回收利用、易处置或者易消纳降解的包装物、容器,对可回收利用的产品包装物、容器、废油和废旧电池等资源进行回收利用。

第三十四条 县级以上人民政府及其有关主管部门应当按照国家相关规定,加强对塑料包装袋、购物袋生产、销售、使用的监督管理,并采取措施推广符合国家标准的可降解的塑料包装袋、购物袋。

广播、电视、报刊、互联网等媒体,应当采取多种形式,广泛宣传废塑料污染的危害性。

塑料制品生产企业应当按照国家标准,生产和销售塑料包装袋、购物袋。

任何单位和个人不得随地丢弃塑料包装袋、购物袋。

第三十五条 在城市市区范围内,禁止下列行为:

(一)在午间和夜间以及县级以上人民政府规定的其他特殊时段内,进行产生环境噪声污染的施工作业,抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊需要必须连续施工作业的除外;

(二)高考、中考等特殊期间,在考场周围进行产生环境噪声污染的活动;

(三)将含有难以生物降解的有机污染物的废水排入下水道或者随地倾倒;

(四)在居住区、机关、学校、医院、疗养院等环境敏感区域从事产生粉尘、恶臭污染的露天装卸、堆放水泥、石灰、粉煤,露天喷漆和屠宰、水产品加工、生物发酵等活动。

因生产工艺要求或者特殊需要必须连续施工作业的,应当持有所在地的县级以上人民政府有关主管部门的证明,并提前二日公告附近居民。

第三十六条 禁止在城市市区住宅楼、商住综合楼的居住功能区内,新建、扩建、改建产生油烟污染的餐饮服务业和产生环境噪声、振动污染的歌舞厅等娱乐业经营场所。商住综合楼的商业功能区内,新建、扩建、改建产生油烟污染的餐饮服务项目应当设置专用烟道,产生环境噪声、振动污染的歌舞厅等娱乐业经营场所应当符合国家规定的环境噪声标准。

禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

第三十七条 在居民住宅区或者毗邻居民住宅的街道、广场、公园等公共场所唱歌、跳舞、健身等活动,应当控制音量,禁止使用产生过大音量干扰周围生活环境的音响器材。禁止夜间在以上区域开展使用乐器或者扬声设备的唱歌、跳舞、健身等活动。

使用家用电器、乐器或者进行其他室内娱乐活动,应当控制音量或者采取其他有效措施,避免干扰周边居民正常生活。

午间、夜间不得在毗邻居民住宅的餐饮等场所进行猜码划拳、喧哗等产生噪声干扰周边居民正常生活的活动。

第三十八条 禁止在城市市区、其他人口集中区域或者环境敏感区域内新建、改建、扩建甲壳素、骨胶、骨(鱼)粉、喷漆、塑料制品及其他产生恶臭污染的生产项目。

第四章 防治污染和其他公害

第三十九条 污染物排放实行浓度达标和总量控制。自治区人民政府根据国务院下达的重点污染物排放总量控制指标进行分解,由各市、县人民政府负责落实。

市、县人民政府应当采取措施,将本行政区域的重点污染物排放总量控制在自治区人民政府下达的控制指标内。

对超过自治区重点污染物排放总量控制指标或者未完成自治区确定的环境质量目标任务的市、县,自治区人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

第四十条 自治区依照法律规定实行排污许可证制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当依法申请领取排污许可证,按照排污许可证规定的污染物排放总量控制指标、浓度、方式等排放污染物。

第四十一条 排污许可证的发放、变更、延续、撤销、吊销、注销,应当予以公布,接受社会监督。

排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者取得排污许可证,并不免除其法定的治理污染义务和其他依法应当承担的责任。

第四十二条 有下列情形之一的,应当安装污染源自动监测设备,并与环境保护主管部门的监控平网:

(一)排污单位纳入国家重点监控企业名单的;

(二)建设项目环境影响评价文件提出建设要求的;

(三)城镇污水集中处理厂、工业园区污水集中处理厂;

(四)对饮用水水源保护区水质有较大影响或者位于人口密集区等环境敏感区域的污染源;

(五)其他影响公共利益、需要重点监控的污染源。

对未安装自动监测设备的建设项目,负责环境保护设施竣工验收的环境保护主管部门不予通过建设项目的环境保护设施竣工验收。

第一款第四项、第五项所称污染源,由县级以上人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点污染物排放总量控制指标以及企业事业单位和其他生产经营者排放污染物的种类、数量和浓度等因素确定,并向社会公布。

自动监测设备管理运营单位应当保障自动监测设备的正常运行,保证自动监测数据的真实性、准确性,不得弄虚作假,隐瞒、伪造、篡改自动监测数据,并按规定保存原始监测记录。自动监测数据经环境保护主管部门审查确认真实有效的,作为环境保护监督管理的依据。

第四十三条 重点排污单位应当按照县级以上人民政府环境保护主管部门的要求和国家环境监测规范的规定开展排污状况的自行监测或者委托环境监测机构监测,定期向社会公布监测结果。

第四十四条 企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家和自治区的规定设置排污口和便于监测的采样平台,并安装标志牌。排污口和采样平台设置后不得随意变动。不符合排污口和采样平台设置技术规范和标准的,应当在县级以上人民政府环境保护主管部门规定的期限内完成整改。

第四十五条 企业事业单位和其他生产经营者应当按照污染防治设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定操作规程,并保证污染防治设施的正常运行。污染防治设施应当与产生污染物的主体设施同时设计、同时施工和同时投产使用。

已建成的防治污染设施不得擅自拆除或者闲置。确需拆除或者闲置的,应当事先报经市、县人民政府环境保护主管部门批准。市、县人民政府环境保护行政主管部门应当自接到申请之日起十日内作出行政许可决定并书面通知申请人。

因污染防治设施运行故障等原因导致污染物排放超过国家和自治区规定的排放标准,企业事业单位和其他生产经营者应当立即停止排放污染物,采取措施,保证污染物达到国家和自治区规定的排放标准方可排放,并及时向所在地人民政府环境保护主管部门报告。

第四十六条 县级以上人民政府环境保护等主管部门应当加强对排放重金属和其他有毒有害污染物的重点工业企业对地下水环境影响的监管,检查地下水污染区域内重点工业企业的污染治理状况,评估有关工业企业及其周边地下水环境安全隐患,对造成地下水严重污染的企业报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

进行地下勘探、采矿、工程降排水、地下空间的开发利用等可能干扰地下含水层的活动,应当采取防护性措施,防止地下水污染。

第四十七条 企业事业单位和其他生产经营者可以委托具有相应能力的单位运营其防治污染设施或者实施污染治理,并与受委托单位签订协议,明确双方权利、义务及环境保护责任。受委托单位应当遵守环境保护法律法规和相关技术规范的要求。

第四十八条 建设项目应当符合相关环境保护规划、主体功能区规划、环境功能区划、生态功能区划以及污染物排放总量控制指标的要求。

自治区加强对重点区域、重点流域、重点行业的污染控制,合理确定产业发展布局、结构和规模,严格控制高污染高能耗项目的建设,鼓励和支持无污染或者轻污染产业的发展。

自治区人民政府应当根据环境容量、重点污染物排放总量控制和污染状况等因素,确定在本自治区或者部分区域内禁止建设和严格控制建设的高污染高能耗项目,并根据环境质量变化状况适时进行调整。

第四十九条 固体废弃物产生者应当按照国家规定对固体废弃物进行资源化利用或者无害化处置;不能自行利用或者处置的,应当提供给符合环境保护要求的企业利用或者处置。

危险废弃物产生者必须按照国家规定处置危险废弃物,不得擅自倾倒、堆放。确需临时贮存的,应当采取符合国家环境保护标准的防护措施,且贮存期限不得超过一年,并应当向所在地人民政府环境保护主管部门报告临时贮存的时间、地点以及采取的防护措施。

第五十条 建筑施工企业在施工时,应当采取措施防止粉尘、噪声、振动、噪光等对周围环境的污染和危害。

在城市市区内,建筑施工企业在施工工地应当设置硬质连续围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘措施。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散装物料应当及时清运,在工地内堆存的应当采用密闭式防尘网遮盖或者洒水抑尘等有效防尘措施。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散装物料以及灰浆等流体物料应当采用密闭方式运送或者采取其他措施防止物料遗撒;运输车辆应当按照规定路线行驶。

第五章 信息公开和公众参与

第五十一条 自治区人民政府环境保护主管部门应当每年向社会本行政区域环境质量状况公报以及污染防治和生态保护工作情况。

县级以上人民政府环境保护主管部门应当定期公布环境质量信息。

第五十二条 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当建立、健全环境信息公开制度,依法将环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息,通过政府网站、公报、新闻会以及报刊、广播、电视等方式公开。

公民、法人和其他组织可以依法向县级以上人民政府环境保护主管部门申请获取政府环境信息。

第五十三条 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门应当定期公布以下信息:

(一)违反环境保护法律法规规定的企事业单位和其他生产经营者的名单;

(二)污染严重的企业事业单位和其他生产经营者名单;

(三)发生重大、特大突发环境事件的企业事业单位和其他生产经营者名单;

(四)拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业事业单位和其他生产经营者名单。

第五十四条 重点排污单位应当向社会如实公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息。

鼓励和支持其他排污单位自愿公开有关环境信息。

第五十五条 县级以上人民政府及其环境保护主管部门、其他负有环境保护监督管理职责的部门应当建立环境违法行为有奖举报制度,接受并及时处理公众的举报。

第六章 法律责任

第五十六条 违反本条例规定,法律、行政法规已有法律责任规定的,从其规定。

第五十七条 违反本条例第十七条第一款规定,环境监测机构未按照法律规定和环境监测规范从事环境监测活动,造成监测数据失实的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上五万元以下的罚款;环境监测机构弄虚作假,隐瞒、伪造、篡改环境监测数据的,由县级以上人民政府环境保护主管部门处五万元以上十万元以下的罚款,并可对直接负责的主管人员和其他责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

违反本条例第十七条第二款规定,伪造、变造或者篡改环境监测机构的环境监测报告的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上五万元以下的罚款。

第五十八条 违反本条例第二十六条第一款规定,未对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置造成污染的,由所在地人民政府环境保护主管部门责令限期改正,逾期不改正,对规模化养殖的,依照国家有关法律、行政法规处罚;对非规模化养殖的,处五百元以上二千元以下的罚款。

第五十九条 违反本条例第二十九条规定,向岩溶洼地、溶洞、漏斗、天窗、裂隙和地下河排放生产污水的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处三十万元以上五十万元以下的罚款;逾期不采取治理措施的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担。

第六十条 违反本条例第三十五条第一款第一项规定,在午间和夜间以及县级以上人民政府规定的其他特殊时段内进行产生环境噪声污染的施工作业的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,对单位处五千元以上二万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

违反本条例第三十五条第一款第二项规定,高考、中考期间,在考场周围进行产生环境噪声污染的活动的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;属于产生社会生活噪声干扰他人正常生活的,由所在地公安机关给予警告;警告后仍不改正的,处二百元以上五百元以下的罚款。

违反本条例第三十五条第一款第三项规定,将含有难以生物降解的有机污染物的废水排入下水道或者随地倾倒的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处一千元以上一万元以下的罚款。

违反本条例第三十五条第一款第四项规定,在居住区、机关、学校、医院、疗养院等环境敏感区域从事产生粉尘、恶臭污染的露天装卸、堆放水泥、石灰、粉煤,露天喷漆和屠宰、水产品加工、生物发酵等活动的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,对单位处五千元以上二万元以下的罚款,对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

第六十一条 违反本条例第三十六条第一款、第三十八条规定,违法建设产生噪声、振动环境污染的娱乐业经营场所以及产生恶臭污染的生产项目的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,可并处一万元以上十万元以下的罚款。属于产生社会生活噪声干扰他人正常生活的,由所在地公安机关给予警告;警告后仍不改正的,处二百元以上五百元以下的罚款。

违反本条例第三十六条第二款规定,在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的,由公安机关责令改正,处二百元以上五百元以下的罚款。

第六十二条 违反本条例第三十七条规定,产生社会生活噪声干扰他人正常生活的,由所在地公安机关给予警告;警告后仍不改正的,处二百元以上五百元以下的罚款。

第六十三条 违反本条例第四十二条规定,未安装并联网自动监测设备的,对不正常运行自动监测设备或者存在弄虚作假行为导致自动监测设备不能反映真实排污状况的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。

第六十四条 违反本条例第四十五条第二款规定,企业事业单位和其他生产经营者未经批准擅自拆除、闲置防治污染设施,依法受到罚款处罚,被责令停止或者限期改正违法行为,拒不停止或者逾期不改正违法行为的,作出处理决定的行政机关可以自责令停止或者改正违法行为的次日起,按照原罚款数额按日连续处罚。

第六十五条 违反本条例第五十条第二款规定,建筑施工企业有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设主管部门责令改正,并处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治:

(一)施工工地未设置硬质连续围挡,或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘措施的;

(二)未及时清运建筑土方、建筑垃圾、渣土和散装物料的;

(三)未对施工工地内堆存的建筑土方、建筑垃圾、渣土和散装物料采用密闭式防尘网遮盖或者洒水抑尘等有效防尘措施的。

违反本条例第五十条第二款规定,建筑土方、建筑垃圾、渣土和散装物料以及灰浆等流体物料未采用密闭方式运送或者未采取其他措施防止物料遗撒,或者未按照规定路线行驶的,由县级以上人民政府城市管理部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶。

第六十六条 违反本条例第五十四条规定,重点排污单位未向社会如实公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令公开,处二万元以上十万元以下的罚款,并予以公告。

第六十七条 环境保护监督管理人员和其他负有环境保护监督管理职责的国家工作人员在环境保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附则

第六十八条 本条例中下列用语的含义:

(一)午间,是指北京时间12时至14时30分;

(二)夜间,是指北京时间22时至次日早晨6时;

(三)采样平台,是指供环境监测工作人员安全、方便地操作仪器的空间;

(四)城市市区,是指城市规划区的建成区域。

第六十九条 本条例自20xx年9月1日起施行。

环境保护措施1.空调冬18夏26 全国节电上亿度

冬季的空调温度调至18度或以下。如您感觉有些寒冷可以多加件衣服,如此简单的举措就可以节约电力,从而减少燃煤发电排放出的二氧化碳等温室气体,减缓气候变暖。

夏季的空调温度调至26度或以上。大城市的空调负荷约占盛夏最大供电负荷的40%-50%,将空调的温度从22-24℃提高到26-28℃,可以降低10%-15%的电力负荷,减少4-6亿度以上的耗电量。

人在夏天出些汗是有利于健康的,能增强新陈代谢、调节内分泌功能并促进自身免疫。

2.灯泡换成节能灯 用电能省近八成

家中的普通灯泡换为节能灯泡,并且要购买经过国家节能产品认证的产品,您可以通过是否印有节字标志来判断。在相同光通量条件下,节能灯比白炽灯可节约电能80%,用于购买节能灯的费用,在(8~10)个月的电费节余中就可以收回。

3.垃圾分类不乱扔 回收利用好再生

在垃圾中,约50%是生物性有机物,约30%40%具有可回收再利用价值。20xx年,中国产生的六大可回收的废物量分别为:废钢铁4150至4300万吨、废有色金属100至120万吨、废橡胶85至92万吨、废塑料230至250万吨、废玻璃1040万吨、废纸1000至1500万吨。至今中国每年可利用而未得到利用的废弃物的价值达250亿元,约有300万吨废钢铁、600万吨废纸未得到回收利用。废塑料的回收率不到3%,胶橡的回收率为31%。仅每年扔掉的60多亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰。

4.不用电器断电源 节电10%能看见

家庭和办公室内的各种电器,如电视、电脑等,请在不使用时关掉电源。在待机状态下,电视机每小时平均耗电量8.07焦耳,空调3.47焦耳,显示器7.69焦耳,PC主机35.07焦耳,抽油烟机6.06焦耳。关掉电源这一小小的举动既可以帮您节省电费,又能保护环境。

第9篇

[关键词]中小企业; 创新型; 融资; 知识产权

创新型企业是在制度、管理、知识、技术、文化等方面具有强大创新活力、具有本行业关键技术和知识产权优势、能够对市场环境变化作出灵敏反应的企业。创新型企业的高风险、高收益和信息不对称特征,成为制约中小企业融资发展的瓶颈,引起国内外理论界与实务界的广泛关注。

财务学对创新型中小企业融资的持续研究,在理论构建方面,从资金缺口理论、天使资本到R&D融资理论、融资约束理论等构成融资理论不可或缺的部分;市场实践方面,中小企业尤其是创新型企业成长的关键在于通过融资获得发展所需要的资源,加快科技成果的产业化。各国政府推出的创业基金、科技贷款、知识产权质押、知识产权证券化等金融创新模式,从客观上反映了创新型中小企业融资的需求、供给及实现路径。

一、创新型中小企业融资的国外研究现状

国外对创新型中小企业融资的理论研究,是建立在不断发展和完善的资本结构理论的基础上,运用数理统计和现代计量技术分析方法做了大量的实证研究。研究内容集中于考察:融资约束理论、知识产权融资和融资风险管理。

(一)融资约束理论:企业融资行为及其运营后果

资金缺口理论阐释了中小企业融资的信贷约束。Macmillan(1931)提出了中小企业的融资缺口问题,在信贷市场上是指贷方提供的资金少于借方需求,从而留下融资有效供给不足的缺口。资金缺口理论能够解释中小企业融资难的问题。Colombo,and Grilli(2007)对初创高新技术公司的资金缺口作出了新的探索,以意大利386家高新技术公司为样本,探讨了可能影响银行贷款追索权的特征,得出了信贷市场不完善、融资存在层次结构的结论。

Mu rray Glickman等经济学家发现根据新古典主义理论应该进行投资的项目可能会受到金融市场的约束。而无法获得满足投资项目的全部资金。从1970年西方学者开始重视研究企业投资与企业融资约束之间的关系。Myers(1977)、FazzarI(1988)、Worthington(1995)、Cuminins,Hasset andIlinet(1 999)、Berger,Ofek,and Swary(1996)、Bernanke GertIer,and GiIchrist(1996)、Hovakimlan,and Titman(2003)等众多学者对融资约束进行了研究,成果丰富。融资约束对中小企业融资的抑制尤其明显i企业的融资约束程度越高,增长速度越慢;发达的金融业有助于缓解企业的融资困难;逆向选择和道德风险是融资约束成因的主流解释。

(二)知识产权融资:企业价值评估与融资实现路径

知识产权是创新型中小企业的核心资产,而创新型中小企业的发展壮大离不开金融资本的支持。为解开创新型中小企业的融资约束难题,政府创造性地制定了知识产权融资相关政策,从而使知识产权融资成为理论界研究的热点问题。

1.知识产权与企业价值关系的研究

国外大量实证研究表明,知识产权资产与企业价值呈正相关,为知识产权融资奠定了理论基础。Bruce Berman(1999)运用潜藏价值的概念,说明企业从知识产权经济中获取利益,并验证了知识产权与企业增值之间的数量关系;Mann,and Sager(2007)研究了公司创立时的专利行为与后来的业绩之间的关系,发现了其间的6组正相关关系。MarkBlaxill,and Ralph Eckardt(2009)论证了知识产权“无与伦比的优势”,拥有恰当的知识产权和正确的管理战略,公司会产生溢价、增加市场份额、维持低成本、甚至直接产生收入;如果没有知识产权优势,公司的产品会失去独特性,只能通过价格手段来竞争。Constance LutoIf-carrollet af(2009)阐述了通过高新技术联盟的方式,如何使创新借助知识产权的形式实现增值,并且形成企业的现金流。

2.知识产权融资实现的一个前提:价值评估

知识产权估价是知识产权从财产权利转化为特定融资方式表征之权利的技术前提,是知识产权融资的制度保障,也是有效防范金融风险的前置措施。虽然美国评估准则委员会(ASB)、欧盟评估师协会(TEGOVA)和国际评估准则委员会(1VSC)都制定了评估准则,但由于知识产权价值存在无形-性、动态性和不确定性的特点,知识产权的评估仍然存在技术性困难。因此近期的研究文献也大量集中于评估技术方法和模型创新的研究。

Won,Sung,and GJ.Lobo(2000)从会计政策和财务报告角度研究无形资产的市场估价问题,提供了披露的无形资产、相关摊销费用和公司权益的市场价值之间关系的经验数据,结果表明金融市场对报告的无形资产价值有积极的估价作用,而且无形资产的市场价值低于其他资产的评估价值。Chiu,and Chen(2007)利用企业吱付专利费用保证可持续发展能力的行为,来判断专利价值及其寿命,从而站在知识产权许可角度运用层次分析法,设计出基于客观的专利价值评分体系的估值模型;Jeffrey(2007)介绍了名为nested logit的市场占有率模型,用于评估品牌消费产品的许可证持有人的价值;Sohn,KIm,and Moon(2007)则研究了结构方程模型在预测中小企业科技基金财务绩效中的运用,他们的成果可以运用于收益法等知识产权价值评估方法。Lai,and Che(2009)则从负面角度考察专利的价值,认为专利侵权诉讼赔偿是专利的法律价值,他们从美国地区法院检索的4289件专利侵权诉讼中提出65个有效样本,用17项指标对专利规模加以量化,通过反向传播神经网络建立专利估价模型,随后通过改变专利估价模型输出的z评分确定了专利综合评价程序。

3.知识产权融资的实现路径

知识产权融资如何实现?通过对大量成果文献的研究,可以发现一条研究脉络,从政府政策支持,到融资特性(指内源融资还是外部融资)、知识产权的资产基础,构成知识产权融资的实现路径。Lofsten,and Lindelof(2003)从创业氛围考察成长型企业的融资特性,指出自筹资金是小企业的主要融资特征;Folta,and Janney(2004)在对新兴技术公司的研究中指出,由于新技术信息不对称和不确定性,使其融资成本较

高。,DouglasCumming(2005)分析了1982―2005年间澳大利亚的风险资金和私募基金在创业投资中的业绩表现,得出政府创业投资基金项目(1lF)不仅能给刚刚成立、在创业初期或者高科技企业解决融资困难,还能给投资提供管理建议。CoIombo,and Grilli(2005)以意大利的高科技企业为样本,得出在帮助企业扩大规模方面,外部融资与内源融资相比事实上并不具有更大的作用。Svensson R(2007)以瑞典中小企业和个人的专利数据为基础,指出外部融资对专利商业化及其商业化的速度有重要的影响,建议政府在制定贷款政策时,既要关注融资的项目,更要重点关注借款者(公司)的情况,贷款的偿还应取决于公司的盈利而非周转率;Minola,andGiorgino(2008)认识到意、美两国在高科技初创公司之间的融资差异,建立并使用模糊方法分析影响意大利公司财务结构的因素,得出企业家的形象、项目的性质、财务情况和市场特点是影响投资意愿的第一层次因素。

(三)融资风险管理:决策的重要事项

创新型中小企业知识产权资产的权属风险、估值风险和变现风险进一步加大了融资风险,因而风险管理备受关注。Boer(2002)指出融资环境的变化,导致对风险和价值评估更为复杂,融资分析工具也发生了变化;研发价值的定量评估、风险因素剖析、实物期权的应用都是变化导致的具体成果;Michel,Mark,Robert,and Sandeepshah(2007)评估了将一个基于期权的风险管理框架和相关的理论、方法应用于现实的连续信息技术投资问题的可行性,从而帮助人们认识投资风险管理对企业来说是有价值的。Gordon,Leob,and Tseng(2007)根据美国112个公司样本研究认为,企业风险管理和公司绩效的关系是建立在企业风险管理与环境的不确定性、行业竞争、企业规模、企业的复杂性以及董事会成员的监督5种因素的恰当性匹配基础上。Wong¨mpi ryarat(2007)以泰国中小企业发展银行(SME银行)最近转向帮助技术型创新企业,指出技术融资给SME银行带来严峻挑战,进而提出风险资本管理的模型,利用EVA主动检测银行提供风险资本的效率与风险回报;Klm,and Sohn(2010)以韩国的技术型中小企业为研究对象对银行信贷风险进行了研究,得出SVM模型与传播神经网络模型、后勤网络神经回归模型相比,在风险的技术评估环节和技术型中小企业贷款的投资决策中的精确性表现更优。Brown,Steen,and Foreman(2009)以澳大利亚生物技术公司为例,讨论了高科技公司的公司治理和风险管理之间的关系,指出传统风险管理模式需要改变,董事会的责任应包含风险管理和监督;资本市场监管机构应要求企业报告风险管理或创造单独的风险管理程序。

二、创新型中小企业融资的国内研究现状

国内研究一方面集中在中小企业融资理论创新和融资实践问题上;另一方面体现在对西方融资理论的中国化应用和创新方面;龚凯颂(2009)就对我国企业融资理论研究进行了回顾与展望,田晓霞(2004)则从规范与实证两个方面,对小企业融资需求、信贷配给及宏观经济政策冲击的研究作了综述。本文仅就具有中国元素的中小企业融资和知识产权融资问题作一简要回顾和总结。

(一)中小企业融资:理论与实践问题

1.中小企业集群融资理论研究

集群融资理论是国内学者在中小企业融资理论上的创新,由于创新型企业是典型的具有集群经济动力的企业类型,因此所有的研究成果都涵盖了创新型企业因素。陈晓红,杨怀东(2008)将中小企业融资理论与中小企业集群理论结合起来,从社会资本和信息传递的视角,深八剖析了中小企业集群提高中小企业融资能力的经济机理,提出了中小企业集群融资的基本模式框架,并针对中小企业集群融资体系建立过程中所涉及到的中小企业信用行为特征、中小企业集群融资模式、风险度量以及政府的作用等诸多问题进行了实证分析和理论阐述,为发展中小企业集群融资体系提出了对策和建议。彭芳春(2008)通过文献研究表明中小企业集群融资具有理论依据,指出我国的融资有共性也有自身的特点,并从融资的微观基础、融资渠道、公共政策方面提出加快中小企业集群融资的建议。

2.关系型融资研究

虽然关系型融资的概念源于国外研究文献(Boot,2000),但关系型融资的理论与实践均在中国得到了长足的发展。早在2004年,彭文平就对关系型融资作了理论述评,分析了关系型融资的优势和对金融环境变化的适应能力,以及在中国的特有运用前景。谢沛善,翁呜(2009)运用博弈论分析方法,对科技型中小企业的融资行为进行了研究,认为银行在与中小企业的重复博弈中减轻了逆向选择;吴群(2009)从机制创新角度,孙亚云(2008)在指出关系型融资有助于解决中小企业融资难题的同时,也对其局限性加以分析。

3.再融资问题研究

再融资是中小企业创立以后,实现规模发展和可持续发展必须面对的问题;与大企业相比中小企业的再融资能力较弱,创新型(科技型)企业再融资有其自身的特点。周运兰,蔡根女(2008)立足股权融资对中小企业的再融资研究作了回顾,得出了中小公司股权再融资发行方式和长期负效应的结论,认为我国中小企业上市公司股权再融资应该多选择配股方式;谢沛善(2009)针对广西科技型企业高成长性、高风险性、高收益性的特点,分析指出存在的再融资规模小等七个问题,提出加强政府对科技型上市公司再融资行为的政策引导四项对策。虽然负债再融资是企业融资实践中的普遍现象,但相关的研究成果却不多。岳续华(2008)提及负债融资与企业成长之间的关系,梁杰,石旭男(2009)则基于我国249家上市科技型企业的财务数据,提出我国科技型上市公司调整负债率的三个最优区间。

(二)知识产权融资:理论与实践问题

国内研究自《担保法》提出知识产权财产权质押后,虽然实践中有些成功案例,但没有引起理论研究的广泛关注,直到对2008《国家知识产权战略》和2009《知识产权质押融资试点》政策实施后,相关研究才开始受到关注并渐成热点。

1.知识产权融资理论与创新研究

基础理论方面的研究。彭湘杰(2007)总结了国内外知识产权融资实践,分析了知识产权质押融资的理论基础(担保物权理论的发展)、法律地位(物权法的实施、担保法的不断完善),指出制约知识产权质押融资发展的瓶颈,并提出登记制度、电子公示、集合财产担保、简化程序、多渠道融资等推动知识产权质押融资发展的几个关键环节的论述。

融资创新研究视角。赵昌文,王晓东(2002)提出要通过微观的融资方式创新降低中小企业融资的高风险性和通过宏观的融资环境创新降低中小企业融资的高成本性。蒋志芬(2008)借鉴发达国家解决中小企业融资难问题的一些成功

经验,指出在借鉴国外经验时要建立符合我国中小企业特点的融资机制。发挥政府的作用进行金融创新。

知识产权融资方式问题。汤珊芬,程良友(2006)介绍了知识产权证券化定义、流程和特点,详细评述了它在发展中所遇到的制约因素及其融资的优点,并提出了在我国应由政府介入开展知识产权证券化的主张;袁晓东,李晓桃(2008)提出开展专利质押贷款业务的金融机构可尝试专利质押贷款证券化,而具有专利许可未来收益的企业也可以尝试专利许可应收款证券化。陆志明(2004)指出知识产权担保融资需要金融机构转换传统的经营观念,知识产权的担保价值并非完全仅仅是担保品的可转换性,而是基于知识产权担保品的未来现金流入;梁冰(2006)指出要构建现代担保物权以此来提升中小企业融资能力,认为能产生未来现金流入的知识产权能作为一项财产,利用知识产权作为担保物融资需要企业、金融机构和政府提高意识并付诸实践。

2.知识产权融资的价值评估研究

知识产权价值评估是实现知识产权融资的技术前提和保障。2008年11月中国资产评估协会重新修订《资产评估准则――无形资产》和《专利资产评估指导意见》对规范知识产权评估起到指导作用,同时也引起理论研究的兴趣。

评估方法与模型。张涛,杨晨(2007)提出通过建立知识产权价值定性评价指标体系与定量评价模型对知识产权进行评估,即依据知识产权盈利价值与知识产权战略价值来评估知识产权,提出知识产权价值定量评价模型――用收益现值法评价知识产权盈利价值,实物期权法评价知识产权战略价值;宋伟,彭小宝等(2008)利用知识集成的产权化定量分析方法,即集成创新的TlSEC评估模型、模糊因素评估模型和集成创新区间价格模型来评估知识产权。

基于融资目的的知识产权评估研究。杨松堂(2007)对三种传统的评估方法在使用时应考虑的因素进行了分析,同时提出应做到“三个结合”,即评估专业人员与相关行业专家相结合、评估价格与权利质量相结合、文献检索与研究分析相结合。王岩(2008)论述了创业板体系中应该合理设制知识产权程序要件,指出,现实中对价值评估有很大的主观性,严格程序可以有效降低评估中的主观性i认为在资本市场上,知识产权及其他无形资产的价值估量以及相应的风险控制问题,更多应该是程序性而不是实体性的。

3.知识产权融资风险研究

融资风险是中小创新型企业融资决策考虑的重要因素,知识产权自身的特点决定其融资风险的独特性。

关于知识产权自身的风险。苏世彬,黄瑞华等(2006)就知识转移中的知识产权风险;桂黄宝(2007)就技术创新中的风险识别和控制问题;宋艳,银路{2007)就新兴技术的风险识别问题分别进行了研究。

关于知识产权融资的风险。张伯友(2009)认为企业经营风险和知识产权风险是影响融资的主要因素,提出将中小企业经营风险与各类知识产权风险分类别、分梯次地分解,由相应的机构或部门分别加以把握和控制,得出高风险的交易成本制约着交易的顺利实现,完善担保制度有利于分散知识产权质押融资风险的结论;宋伟,胡海洋(2009)认为知识产权质押融资过高的风险和由高风险产生的高交易成本是制约发展的主要瓶颈,指出我国目前保证资产收购价格机制、联合担保机制、知识产权质押反担保机制和风险补偿机制这些风险分散的实践尝试都有缺陷,建议我国应该建立知识产权质押融资国家担保制度来有效分散风险,降低交易成本。

三、国内外研究述评

(一)国外研究的主要特点

1.研究内容特点

(1)重视融资基础理论的研究,在继承和扬弃中持续发展   以静态融资结构理论为例,从David Durant(1952)早期资本结构理论,到MM理论(1958)、权衡理论(1960、1970年代)等现代资本结构理论,再到信号传递理论(1977)、新优序融资理论(1984)、委托理论(1986)等新资本结构理论流派和控制学派、市场学派(20世纪80年代末至90年代),融资理论研究的脚步并未停止,动态资本结构理论随后兴起。

(2)重视融资风险的研究

在研究创新型中小企业融资时。研究视野较为开阔,以融资风险的研究来支持融资决策的研究。除期权风险外,前述的Wong¨mpI ryarat(2007)和Klm,and Sohn(2010)关注的是创新型中小企业的信贷融资风险,B rown,Steel,andForeman(2009)则更关注科技公司的风险管理。

2.研究方法特点

(1)学科交叉研究的成果丰富

美国中小企业融资有“理论”(何剑,2005),除会计学、财务学和计量经济学外,还涉及微观经济学、金融学、组织行为学、管理科学、贸易理论乃至经济地理等。例如在研究中小企业创新型企业融资规律时,就巧妙地结合企业生命周期理论和金融周期理论,把研究方向引导到融资约束上来,并形成资金缺口理论、天使资本、R&D融资理论等阶段性理论成果。

(2)实证研究非常严谨

国外重视实证研究,同时实证研究很严谨,既构建了大量的融资模型,又能够对模型加以深刻的数据检验。本文提及的实证研究文献,大多数具有这样的特点。

(二)国内研究存在的差距

1.选题的动机:国内的研究更关注政策热点问题

我国学者对创新型中小企业融资的研究,对政策热点非常关注。以知识产权融资的研究为例,虽然知识产权已经作为一个整体,在经济全球化的竞争中举足轻重,但在我国,直到物权法实施后,才为学界所重视,而且在研究的过程中,明显受到专利、版权、商标、农业知识产权、地理标志等行政管理体制分割的影响,缺乏整体的研究视角。事实上,由于相关的研究工作也是多个有关的行政管理部门分别推动,因此研究的视野更受局限。

2.研究的侧重点:国内重应用型研究,轻基础理论研究

国内中小企业融资的研究,问题导向强烈,非常重视争取国家、企业有关的研究资金的支持,对个别问题和表象问题的研究较为集中,而对融资的一般问题、内在规律的研究较为缺乏。仍以知识产权融资的研究为例,物权理论是知识产权融资的基础,而研究相关问题的往往是法学专家,财务学专家则缺乏研究动力。又如项目融资的研究成果,大量集中在个案研究层次,同样缺少基础理论的研究。

3.研究的内容:国内对创新型中小企业的融资风险研究不够深入

中小企业融资,作为一个相对独立的研究课题提出。表面原因是融资难,内在原因则是投融资风险过高,对创新型企业尤其如此。而我国目前对创新型中小企业融资风险的研究,仍然停留在企业融资风险的层级,难以反映创新型中小企业自身的风险因素,解决对策的针对性不强。

(三)国内研究对策与展望

1.理论与方法的融合与统一

创新型中小企业融资研究的理论性和实践性都很强,需要理论方面的思想家,模型构建者和数据、实务检验者的共同努力。

(1)融资理论创新

已经有较为丰富的实证研究成果证明西方融资理论在中国的应用存在很强的局限性。中外理论界也已经就转型期、新兴经济体等的经济问题开展专门的理论研究和探讨。,学界迫切需要对融资理论进行创新,以适应并服务于中国这样复杂的、庞大的经济体的发展。如何实现创新,是经济学、财务学家等面临的艰巨课题。

(2)融资模型的创新

回顾融资理论的发展史,就是一部经济模型、管理模型的极大丰富史。每一个模型的创建,都是通过假设的研究来实现的,而实现每一个新的假设提出,都代表了融资理论在某个领域取得了新进展。要实现融资模型的创新,需要多学科领域的融会贯通,也需要边缘学科的不断发现;需要融资理论上的继承和扬弃,也需要深入的实践研究和探索。

(3)实务检验的发展

虽然理论创新是专家、学者追求的目标,但所有的理论,都要经得起实务的检验。我国不少财务学者把精力放在对融资理论和模型的数据检验上,这是非常好的起步与转变。但是,检验本身并不能直接实现理论的创新与进展。目前,中国的实证研究,有泛滥的趋势,虚假研究的例子也不鲜见。在中小创新型融资研究领域,实务检验要立足于“中小”和“创新”的基础上,研究融资问题;如果只是针对上市公司数据,进行泛泛的数据检验,难以实现有效的理论验证,更不用奢谈新的发现了。

2.研究内容的扩展与转变

创新型中小企业融资的研究,已经由融资结构等经典理论,向公司治理、业绩管理等方向发散。以知识产权融资为例,研究内容应朝如下方向转变:

一是知识产权融资如何适应全球化、和谐化的趋势;

二是知识产权体系不断扩大对融资的影响;

三是基于融资的知识产权价值评估理论;