时间：2023-08-25 17:09:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇风险管理的最基本要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词： 供电 企业；风险 管理 体系建设
1、引言
“安全生产，预控风险，持续改进，可靠供电”是清远供电局2010年底的安全生产方针，这个安全生产方针融合了国家安全生产方针及国家安全生产法律法规要求，贯彻中国南方电网公司“一切事故都可以预防”的安全理念，按照广东电网公司“七个统一“规范化管理要求的准确定位。连州供电局认真承接这个安全生产方针，通过推进安全生产风险管理体系暨规范化建设来努力打造成本质型安全企业。笔者是该局安全监察部副主任，也是该局推行安全生产风险管理体系建设的骨干，就当前县级供电企业在硬件和软件资源相对不足的情况下，谈谈如何开展安全生产风险体系建设，并将该局的一些经验做法予以大家一同分享。
2、局部状况及未来展望
连州局安全生产风险体系建设从2010年4月召开启动大会以来，一直按照广东电网公司、清远供电局体系建设推进方案的要求，逐步推进，并在2011年3月份顺利完成了体系的第一次内审工作，虽然第一次内审的成绩不甚理想（过程管理得分46分）。通过这次内审，令该局看到了体系建设的实际运转情况和广东电网公司、清远供电局的要求还存在很大的差距，但也为该局筹划下一步的工作提供了可靠的依据和明确的方向。体系经过一年的运转，期间也取得了一定的成效，使该局的安全生产管理水平得到了不小的提升，但是由于该局属于县级供电企业（也就是县级子公司），硬件和软件资源相对不足，在体系开展过程中存在着诸多的难题。在这种情况下，该局通过做好5个方面工作，使体系建设得以稳步推进：
（1）、是加强体系相关培训。在2011年，该局在员工安全生产教育培训计划中，增加了体系方面培训比重（其中包括去年已开展过的安全区代表、事故事件调查员、作业风险评估等体系培训），目的就是为了使员工对体系建设加深认识，懂得如何去开展体系建设。使员工从以前的“要我开展体系建设”到“我要参加体系建设”的转变。同时，还利用企业内部网页、宣传栏、EIP、短信息等全方位大力宣传开展体系建设，以此来推动该局安全生产风险体系建设开展。
（2）、与绩效挂钩，建立起奖惩制度。今年，该局将体系建设工作与每个员工的绩效挂钩，将体系建设成绩以及完成工作进度情况作指标（如年终外审成绩）列入了各岗位的绩效合约。并加大对体系运转情况不佳单位的督促、指导力度。建立内部帮扶机制，让先进帮助后进、后进追赶先进。
（3）、扬长补短，避重就轻。通过体系推进办与省公司体系指导中心专家的系统诊断，该局目前存在办公条件差、生产经营资金短缺、员工素质偏低等问题，但是该局准备在一些相对弱势的体系管理要素的落地和策划方面多下功夫，做到这些弱势要素在PDCA四个环节上的PCA三个环节上得高分，以顺利完成该局今年体系评级两钻的目标。另一方面，全力做好相对于四大风险评估、安全区代表巡查和纠正与预防这些与硬件和软件资源不足关系不大的主要要素及机制，争取使这些要素及机制成为该局体系建设工作上的亮点。
（4）、将体系建设与强基、达标工作相互结合，互助互利，协调推进。体系建设和强基、达标工作存在许多共同的地方、可以互为对方所用，因此该局也把体系建设和强基、达标工作结合起来，共同策划、共同发展。
（5）、对于目前该局供电所体系推进进度缓慢的实际情况，该局推进办、安监部积极与指导中心专家联系，并展开认真的调查和分析，确定对供电所目前日常生产业务工作进行一次梳理，并按照人事部下发的岗位说明书，要求供电所将日常生产业务工作严格按照相应的体系建设标准来执行，以达到体系运转的最基本要求。
关键词：工程项目、招投标、风险管理、对策
Abstract: With the project size and complexity is increasing, due to the loss also increases the risk, so the project's risk management is particularly important. Project bidding is a construction contract in the formative stages, but also with the quality, progress and investment are closely linked. In the bidding phase of risk management, is conducive to achievement of project objectives, help contractors to accurately quote and take effective measures against risks and plans. This paper focuses on the risk of bidding stage were analyzed for a variety of risks and proposed specific measures.
Keywords: Project, bidding, risk management, strategy
中图分类号：TU74文献标识码：A
工程项目建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部复杂、外部联系广泛的生产过程。在该过程中，不确定因素大量存在并不断变化，由此产生的风险常常影响工程项目的顺利实施。随着社会生产力的提高和科学技术的发展，工程项目的规模和复杂性日益增大，风险所致损失也随之增大，甚至成为项目成败的关键。因此对项目的风险进行管理变得尤为重要，风险管理已成为衡量业主和承包商管理水平的主要标志之一。
随着建筑市场发展的规范化进程的深入，良好的建筑工程风险管理，能够实现建筑项目决策的科学程度和合理化程度，帮助企业决策者提高决策的质量。建筑工程的风险管理是通过科学的系统的管理方法，对建筑施工中的各种项目风险进行管理。
在市场经济激烈竞争下，能否获得工程业务成为了建筑施工企业生存的首要问题 ，工程项目招投标是工程合同的形成阶段，招投标阶段是很重要的环节，同时也与质量、进度、投资这三大方面紧密相连。企业若在没有认真对招投标风险进行分析的前提下冒然投标，最终不仅不会盈利反而在此过程中会蒙受经济损失。在招投标阶段进行风险管理，有利于业主选择合适的承包商，有利于项目目标的实现，有利于承包商进行准确报价和对风险采取有效的对策和计划。
一、工程项目风险管理的意义
工程项目风险管理对于项目组织具有必要的现实指导意义：
第一，工程项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，有助于提高决策的质量。工程项目风险管理利用科学的、系统的方法管理和处置各种工程项目风险，有利于减少因项目组织决策失误所引起的风险，这对项目科学决策、正常经营是非常必要的。
第二，工程项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。工程项目风险管理是一种以最小成本达到最大安全保障的管理方法 ，它将有关处置风险管理的各种费用合理地分摊，减少了费用支出。工程项目管理的各种监督措施也要求各职能部门提高管理效率，减少风险损失，这也促进了项目组织经营效益的提高。
第三，工程项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境，确保项目组织经营目标的顺利实现。工程项目风险管理为处置项目实施过程中出现的风险提供了各种措施，从而消除了项目组织的后顾之优，使其全身心地投人到各种项目活动中去，保证了项目组织目标的实现。
二、工程项目招投标阶段的风险分析
1、设计技术风险
设计是工程建设实施的龙头，没有完善的设计，无从谈及招标及合同设计变更，这是造成工程索赔的重要原因，因此招标前应尽量完善设计，避免由此带来的风险。所以设计方案是否确定应作为是否开展招标工作的先决条件。工程设计的不完整、不详细、不清楚，给施工和投标报价带来风险。
2、施工技术风险
在设计方案确定情况下应研究施工方案，无论是传统的还是新创的，都有自身独特的优点和局限。必须对施工方案中存在的风险进行评估。目前业主非常重视控制工程造价，这就要求要更好地进行施工方案分析论证，保证施工质量。施工单位在投标时，应根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案，并根据该方案定出准确的报价。
3、投标决策风险。决策失误往往使承包商不但丧失发展机会，而且还会蒙受巨大损失。在工程项目招投标阶段，承包商是否要对此项目进行投标以及采取何种投标策略是非常关键的，此决策一旦失误，往往会给施工企业带来巨大损失。
4、编制投标文件的风险。投标文件中的失误会直接造成投标失败。常见的投标失误主要有以下几点：
（1）对招标内容的不实质性响应：在工程项目的招标投标活动中，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。没有实质性响应招标文件的投标文件往往被认为是废标。
（2）工程项目组织构成不合理：项目经理的个人业绩和技术人员的专业构成了评标的重要考核指标。如果项目经理没有施工过类似工程项目，或者人员结构不合理等都会导致投标失败。
（3）施工组织设计不合理：施工技术方案不成熟，或者施工方案不够详细具体，以及施工计划、现场施工平面布置不合理等也会导致投标失败。
（4）投标报价风险。投标报价过高，中标的机会就会大大减少。投标报价过低，会使承包商利润减少甚至亏损。
5、自然及环境风险
自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗力，而复杂的工程地质条件、恶劣的气候都是潜在的风险因素。这就要求承包商在投标文件中充分考虑自然及环境对工程的影响。
6、政治社会风险
政治社会风险很多，项目管理人员既要具备丰富的自然科学领域知识，还需具备政治头脑。这就需要投标人具体情况具体分析，妥善处理。
7、合同风险
工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目管理者必须有强烈的风险意识，在起草合同文件时，要用严密的语言表达合同。合同是索赔依据，完善的合同可以防止和减少争议及减少费用。若在合同中没有严密地表达，有疏漏、歧义，就会留下争议隐患。因此施工企业必须学会从风险分析与风险管理角度研究每一条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则将会给项目带来巨大损失。
三、如何预防招投标过程中的风险
承包商取得招标文件后，应首先检查招标文件的完备性，然后对招标文件进行全面的分析。
1、招标条件分析。主要分析的内容是投标人须知，通过分析不仅掌握工程项目的情况、招标活动的安排和各项要求，对投标活动做出相应的安排，而且承包商应了解投标风险，综合分析企业目标、企业自身的经营状况、建筑市场的形势等多方面的因素，确定是否投标及投标的策略。
2、技术文件分析。即进行图纸会审，工程量复核，从而了解具体的工程范围、技术要求、质量标准。在此基础上进行施工组织设计，安排劳动力，做好各种材料、构件的供应采购计划。
3、合同文本分析。分析的内容主要是合同协议书和合同条件。合同文本的最基本要求是内容完整、定义清楚、平等互利。在合同签订上，承包商应在广泛收集与项目有关的各种资料基础上，选拔熟悉国家法律、法规的人员担任合同管理工作，必要可以聘请律师作为法律顾问，充分考虑合同实施过程中的各种不利因素，为以后的合同索赔创造机会。 同时，业主应避免不顾主客观条件，任意在合同中附加对承包商单方面的约束性条款，或者加上对自己的免责条款，把风险推给对方。另外，合同中也应明确承包商应承担的风险。
4、认真编制投标文件，确定投标报价策略。承包商在详细分析招标文件的基础上，应认真编制投标文件，根据工程项目的特点确定项目经理人选和专业技术人员的构成，编制高水平施工组织设计，增加业主的信任度和对业主的说服力。在投标报价方面，根据企业生产经营状况，制定企业定额，根据自身的经营状况和经营目标采取不同的策略，使企业以合理最低报价中标的同时，确保企业得到一定的利润回报。在报送投标文件，应指派专人检查投标文件，避免一些细节上的失误。
5、重视技术进步，提高企业的竞争力。建筑企业必须依靠技术进步和管理创新来带动工程质量和企业效益的提高，提高企业的核心竞争能力，使企业不断发展和壮大。尤其要紧紧围绕降低成本、缩短工期、提高质量，大力创新施工技术和施工工艺 ，提高劳动生产率，形成企业的核心技术，提高企业的核心竞争力。
6、重视企业内部管理。 目前，一些建筑企业还没有建立与市场相适应的管理体制，依然停留在通过扩张施工规模来提高规模效益的粗放式管理阶段，存在成本管理失控、生产效率不高 、抗风险能力差等诸多问题。建筑产品计价模式的变更，必然引起建筑市场主体行为的变化，客观上要求施工企业做到：切实以项目管理为核心，建立以项目管理为中心的施工管理体制。
四、结语
因此，风险管理作为一门系统的管理科学日益受到重视，在工程项目招投标阶段，对其存在的风险予以科学、合理的防范和管理，有利于业主选择合适的施工企业，也有利于施工企业进行准确报价和对风险采取有效的对策和计划，有利于项目目标的实现。招投标活动的最终结果是确定中标的承包商，作为业主和承包商，应意识到招投标活动的风险，在招投标过程中牢固树立风险意识，提高风险管理水平。
参考文献
1.《建设工程项目管理》孙占国徐帆中国建筑工业2007年
2.《工程合同管理》方俊胡向真北京大学出版社2006年
3.《工程项目招投标的风险分析》赵红红建筑市场招投标2007年
4.《建设工程合同风险管理》宋宗宇同济大学出版社2007年
关键词：企业 财务管理 对策
财务管理的宗旨在于利用好企业的各项资源，将财务管理职能充分发挥出来，使企业能够更好的溶于社会环境，防止财务风险的发生。企业所从事的财务管理实际上就是财务活动的组织形势，它是一种协调和处理财务管理的活动。由于企业规模化经营、专业化发展和集约化管理的企业创新模式不断深入，企业的自负盈亏观念和自主经营观念越来越强，成本与利润成为企业核心的管控内容。而财务管理工作作为管理企业的核心内容，其必须符合时代经营的特点，满足新时期企业经济管理最优的发展目标。
一、财务管理在企业管理中的核心地位
从财务角度来看，就应当将企业的每一项财务活动做好，因为如果财务活动方面有任何失误，都极易造成企业的经济亏损，更有甚者，还能使企业身处破产和倒闭的窘境，所以说，企业想要实现可持续发展就必须依托于良好的财务管理活动，由此可知，财务管理活动是企业实现可持续发展的最基本要素。
由于市场经济作用的影响，各企业间的竞争关系越来越紧张，企业赖以生存的经济环境也变幻莫测，结构调整与产业升级的步伐明显加快，同时，市场经济增长的方式也发生了较大转变，这种情况下既给企业带来了巨大的发展前景，与此同时，企业所需面临的问题也原来越多，在这样的环境下，企业要想提高管理水平，就必须强化财务管理。我们都知道，企业生存的主要能源就是资金，而对于资金的管理关系到企业的生存以及发展，企业在强化管理水平的同时，只有将财务管理水平提升上来，才能确保企业在竞争环境中立于不败之地。
二、 企业在开展财务管理活动中存在的问题
（一）融资与资金周转困难
筹措生产经费是企业开展盈利的前提，同时其也是企业经费运用过程的出发点。企业生产经费主要来自投资者投资与金融机构贷款等。虽然当前我国初步建成了多元化和独立的融资渠道，但是担保难和融资难等问题仍制约着企业的发展。
（二）风险意识薄弱
风险意识薄弱主要体现在三方面内容上：第一，负债过度，企业要想发展就一定会出现负债经营的情况，将财务杠杆作用充分利用起来，但是很多企业不惜代价、不考虑企业本身偿还能力、不顾成本，想方设法的从金融机构贷款，在贷款资金无法充分发挥作用时，很多企业就进入了以贷还贷的恶性生存中；第二，短债长投，在国家实施宏观调控前提下，企业想要过的资产贷款的困难度明显提升，这种情况下，很多企业就擅自转换贷款的用途，将借债用于长期投资类项目的建设，致使企业的流动负债不断提升，直到负债高于企业资产导致破产；第三，企业间互相担保，相同资产出现重复抵押的现象，这种情况的出现不单加大了金融机构对企业财务状况判断的困难程度，同时也给金融机构的财务监管工作带来较大难题，使得企业的整体负债明显提升，企业财务费用和经营成本不断增加，支付的能力越来越薄弱，最终导致资金链条紧张或资金链条断裂。
（三）企业对财务的控制力度薄弱
企业对财务的控制力度薄弱表现为以下几方面：首先，企业对资金的管理力度不足，使得资金严重不足或大量闲置；其次，企业应收账款的周转速度较为缓慢，使得资金的回收工作十分困难；最后，企业的存货控制力度明显不足，使得资金呆滞现象十分严重。
三、 强化企业财务管理的具体对策
（一）强化风险意识的具体对策
强化风险管理是现代企业管理体系中不可缺少的重要组成内容，就目前的经济发展形势来看，很多企业都存在风险意识薄弱、风险管理不足和风险机制不完善的问题，将风险意识树立起来有助于识别风险和化解风险，同时也使建立完善的风险防控机制的前提。因为风险意识薄弱导致的潜在风险或直接风险所占的比重相当之大，很多企业在施供生产过程中不签订施工合同，在合同签订时不仔细研究合同条款，诸如以上现象都是和风险意识薄弱有着直接关联。而面对这种情况，企业必须将风险意识树立起来，进而将风险意识渗透到全体员工的思想中。在企业竞争如此激烈的前提下，企业必须对风险有一个全面的了解和认识，将风险意识渗透到各个方面和各个层次的工作环节中，在企业全体成员中形成一种危机感和风险意识，尤其是各个部门的管理人员，必须将风险意识树立起来，时每一个经济过程和经济行为都符合风险防控的基本要求，只有如此，才能使企业在未来的生存与发展中做到防患于未然。
（二）确保企业的偿债能力
财务管理状况已经成为政府组织无法摆脱的包袱，因此，政府组织必须担负帮助企业解决包袱的职责，在经济环境下，政府组织应理顺企业和国家的产权联系，实行法人所有权和出资者财产权的分离，对于国有企业来说，国家是企业的出资者，所以国家享有财产的所有权，这种情况就使得管理国企变为管理国家资产，因此，在财务管理上必须确保企业的偿债能力，摆脱企业的决策程序，使企业的经济秩序更加稳定。
四、结束语
企业想要实现财务管理实施的有效性，就必须针对你自身财务管理中存在的不足之处进行分析，灵活机构改革和制度创新，并且还应在现有基础上积极摸索财务管理的新发展渠道，如果企业的实力能够满足建立财务预警系统的条件，企业还应当结合自身的实际情况，将财务预警系统建立健全，确保企业发展的持续性。与此同时，我国财务管理工作人员也应结合我国企业财务管理的现状进行分析，将符合我国企业实际情况的财务管理机制建立健全，为我国企业的发展做出贡献。
参考文献：
[1]付春雨.金融危机下的民营企业财务管理[J].中国乡镇企业会计.2009，（02）：114-117
[2]郑敏.贯彻《企业财务通则》加强农垦企业财务管理[J].中国农业会计，2009，（07）：152-153
关键词：大型社会活动 危机管理 政府
中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1006-026X（2013）12-0000-01
随着我国社会经济文化事业的快速发展，那些既能活跃民众文化生活、满足民众休闲娱乐需求，同时又具有促进商业销售、改善投资环境、塑造地方形象、吸引旅游者等多重功能的各类大型社会活动会越办越多。
杭州国际烟花大会是杭州政府举办的大型烟花燃放活动，规模浩大。2007年起，杭州国际烟花大会首次作为纳入旅游产品推广，旨在打造杭州又一旅游产品，拉动区域消费。烟花大会在吸引大量游客的同时也存在安全隐患。2012年10月13日，第十四届西湖国际博览会开幕式暨西湖国际烟花大会再次在西湖举办；当日晚8点05分，运河分会场发生烟花燃放意外事故，共造成受伤、受影响群众151人。烟花大会的安全性和防范措施引起关注。
一、大型社会活动政府管理现状
保障活动安全、有序地进行是成功举办一项大型社会活动的最基本要求，也是各项工作的重点和难点，所有的安排和细节设置都必须把安全因素放在首位。[1]根据网络搜集到的数据，近年来国内外大型社会活动重大灾难事故频繁发生，事故往往造成的人员的群死群伤和财产的重大损失，以及严重的负面影响。据统计，我国在1983年至2004年期间，仅大型群众性文体活动中就发生伤亡事故37起，686人死亡，1376人受伤。可见，我国大型社会活动的安全形势十分严峻。
二、大型社会活动特点
大型社会活动是一项有目的、有计划、有步骤地组织众多人参与的社会活动，往往耗费很多资源，包括人力、物力、财力，具有参与人数多、密度大、场所开放、情况复杂、易形成骚乱、群死群伤等特点，是一个涵盖综合经济项目和公众人文活动，并与工程技术项目有交集的概念。[2]大型社会活动影响因素多、不确定性突出，任何的疏忽都可能造成无可挽回的损失，这些都表现了大型社会活动具有易损性特点，其特征主要表现在以下几个方面：
（一）、大型社会活动参与人数众多，并且在一定时间内高度集中，往往形成活动场地的饱和状态。如：杭州烟花大会当晚约6点半，主燃放区――西湖周边，人群十分密集，行走都有困难并且西湖附近的道路非常拥堵，人群占据了所有车道，公交车、私家车的通行速度非常缓慢。烟花结束一个小时后，面积很小的杭州城便成为大堵城。挤不上公交车、打不到出租车，晚上11时，离烟花大会结束已经过去2个半小时，西湖边上的交通还没有恢复。
（二）、大型社会活动举办的时间间隔长，活动举办间隔越长，活动本身所具有的风险也就越容易被淡忘，同时也容易使活动的安全管理人员的思想松懈和麻痹，这就增加了事故发生的可能性。
（三） 、大型社会活动形式多样，内容庞杂。从目的看，有营利性的，也有非盈利性的公益活动等；从形式上看，有体育比赛、展览展销、庆典、游园等；即使是在同一大型活动中，也会出现融合之势或者涵盖了数个规模比较小，内容形式不同的活动。
（四）、大型社会活动投资巨大。一些节、会的开幕式、烟花燃放和文艺演出活动费用巨大，少则几十万，多则上千万。而对于像奥运会这样的国际盛会，投资更是惊人。可见，如此巨大的投资，如果发生事故，就会带来重大的损失。
三、我国大型社会活动危机管理的不足
由于举办大型社会活动所在位置往往具有人口密度大、流动性强、环境特殊等特点，如组织和监管不力，极易引发安全事故，由此所产生的政治影响一级对经济建设和社会发展所造成的损失十分惊人。如何有效地预防和控制大型社会活动事故的发生，控制大型社会活动的风险，已成为世界各国政府高度重视的问题。[3]
在我国，也举办过很多大型活动，如2008年北京奥运会、2010年上海世博会等。我国也制定了相关安全法规，使大型活动的安全管理基本做到有法可依，但是由于我国在这方面的研究工作开展得较晚，还存在很多急待解决的问题，主要表现在：
（一）、民众风险意识和应急能力不强
广大民众的风险意识不强。在我国尚未形成安全教育体系，广大民众的安全意识不强，也没有紧急情况下应对常识，同时对自身应急的行为规范要求以及逃生、救生常识不十分了解，缺乏最基本的有识灾、防灾能力和自我保护意识。
（二） 、大型社会活动风险管理法律法规建设不完善：1.这些法律法规对大型活动安全责任的规定过于原则、过于概括，缺乏操作性条款，导致在实际工作中“谁主办、谁负责”没有落到实处，容易形成主办单位单纯追求经济效益和轰动效果，而综合安全监管等安全工作不易到位的被动局面；2.大型活动安全工作的法规、政策透明度不够，指导大型活动安全工作的一些法规、条例、通知和内部规定，并没有通过有效渠道向社会公开，活动主办单位或有关媒体对相关规定并不了解，造成工作上的不便。如：西湖烟花伤人事件，表面上看似“烟花操作”的问题，然而实质上却是“人祸”。从各方报道来看，不难发现此次事故存在诸多漏洞。比如观众在受伤后的10分钟内，不仅找不到可以救助自己的人，而且相关方面也无人及时出来安抚伤者；而当有人找到附近的民警帮忙，这些据称是警校的学生，却不知道如何处理。3、活动相关方职能不清，责任不明。
四、我国政府对大型社会活动危机管理的不足的原因
（一）、危机前的风险识别不足
从风险识别困难，风险识别不够全面，目前国内不少企业在风险研究费用上的投入不多，而企业自身项目风险管理还没有完全信息化，更多的风险管理经验存于具体项目管理人员心中，没有建立完整的项目文档以及风险管理数据库，因此，我国大部分工程承包企业对工程项目的风险元以及工程项目生命周期中可能遇到的各类风险的识别还不够全面风险评价误差较大，由于基础工作不扎实，风险评价中没有更好地借鉴历史资料，定性风险分析较多，定量风险分析较少，对以后的分析与评价造成影响，从而导致风险识别的不足。
（二）、危机处理手段落后
一般危机处理手段有三：风险控制、危机处理和事后回复。在中国目前的情况下，因为没有成熟的风险管理制度，尤其是缺乏从事建设项目风险事务的专业保险公司和担保机构，大多数的项目经理都愿意采用前两种手段。然而没有经过有效风险识别和估计的风险控制只能是盲目的和非常主观的，一旦危机发生，就意味着更大的实际危机开支。而危机处理受到风险控制不足的影响，导致危机处理滞后以及处理无法做到“对症下药”。危机处理手段单一，过于强调了政府的权威，在很多政府无法起作用的领域应该放手让民间组织参与。
五、结论
本文以杭州10.13烟花事件为研究的出发点，通过对大型社会活动人群聚集事故特点的归纳和政府处理此类事故的行为进行了大致的整理。从整理中得出的政府在处理大型社会活动危机中不足的方面以及造成这些危机的原因，希望对大型活动的举办以及规避危机有所帮助。
参考文献
[1]赫伯特・西蒙，杨砾等译《管理行为―管理组织决策过程的研究》[M]北京：北京经济学院出版社，1988.9
(一)研究背景
水是人体营养素中最基本的、最重要的一种元素，人不能一日无水。随着经济的发展、人民生活水平的提高，人们对饮用水的质量提出了更高的要求。供水企业作为我国的公用事业中的重要组成部分，不仅是主要的城市基础设施，更是广大人民群众生产生活的重要保障。随着我国城市化建设步伐的加快，各城市的供水企业必须尽快发展才能赶上城市化发展的脚步。但是，供水企业的发展受到很多因素的限制，财政资金的不足、成本管理意识淡薄、财务控制问题明显等。这些问题增加了城市供水企业改扩建发展的难度。而供水企业的发展与进步又直接影响到整个城市经济的发展、人民生活水平的提高。因此，必须加强供水企业财务的控制，加快供水企业发展的速度，为城市经济建设的发展奠定基础。
(二)研究目的与意义
供水行业作为社会公益性单位，其自身财务控制中的问题较多。虽然近年来我国水价不断的上调，但是大多数供水企业普遍存在很难扭亏为盈的问题。市场经济的发展，使供水行业进行了大刀阔斧的改革，逐渐意识到过去的垄断行业的优势已经不复存在，国际资本、社会资本的引入，使得供水行业的竞争日趋激烈。对于供水企业而言，其销售量比较稳定，而提高其经济效益的唯一途径就是进行财务控制，有效的控制成本。因此，研究供水企业财务控制的问题有着非常重要的理论价值和现实意义。
二、供水企业财务管理的特殊性分析
供水企业作为为社会提供重要公共产品和服务的企业在社会主义市场经济发展中的地位非常重要。正是这一特殊性，使得供水企业的财务管理不同于其他一般行业。供水企业财务控制的效果将直接影响到企业的生存与发展，是影响国计民生的大事。
(一)供水企业的销售收入较为稳定
在我国，供水企业、电力企业、电信企业、煤气公司、石油企业等均属于自然垄断行业。供水企业作为垄断行业的基本特征是：一个地区或一个城市中只有一家供水企业，很少有企业与之竞争；供水行业具有不可替代的特殊功能，例如：直饮水、超纯水等仅仅还是供水产业链中的一个环节，其他行业不可替代；供水行业中，国际供水企业、民营供水企业的介入存在着较大的障碍。由于供水企业的特殊性，由于供水行业存在明显的区域性特征，因此，地方供水企业在政府的特许下，受到地方保护，垄断了当地的供水服务市场。另外，由于投资建设供水设施的一次性投资成本较高、投资的回收期长，投资后形成的资产具有较强的专业性特征，因此，如果新的供水企业想要介入需要花费大量的资金成本。基于上述因素，供水企业的长期运行机制长期保持固定不变，城市的需求弹性较小，供水企业的销售收入保持稳定的局面。
(二)供水企业水价的政府定价受到严格管理
对于自来水、热力、电力、煤气等垄断行业，由于其是设计国计民生的关键能源，一般都是由政府统一进行价格制定的。在其他行业中，企业之间的竞争能够促进资源的合理化配置，能够有效的激励企业的发展、行业结构的调整，能够促进企业对生产效率进行自觉地追求，从而全面提升企业的经济效益。供水行业由于其长期以来的垄断性地位，会本能的追求自身利润的最大化，这样就是的追求社会整体的经济效率、实现社会福利的最大化成为政府进行价格管制的基本要求。为了实现政府对水价的管理，政府主要从四方面对供水企业进行管制。第一，防止破坏性竞争的黄翠安，保证社会生产效率与供应的稳定。供水行业作为现代社会生活中必不可少的内容，一定想办法保证其稳定性，这也就要求政府对供水企业的进入、退出设立壁垒。第二，制约供水企业的不正当竞争行为的发生。第三，对企业制定垄断价格进行抑制，实现维护税分配效率的目的。第四，帮助企业解决一些外部的负面问题。例如：供水中产生的水质问题，不仅会影响居民的正常生活，更会影响社会与经济的正常运转；在人们用水旺季，出现水量不足、水压不够的问题等引起的负面问题，这些负面问题需要政府出面进行管制。通过上述分析可知，供水企业中水价是所有商品中价格最稳定的商品，供水企业不可能为了实现自己更高的利润而随意涨价；供水企业也不会由于经营的不善而赔钱。
(三)固定成本偏高
对于不同性质的企业而言，其固定成本所包含的范围是不同的。对于供水企业而言，规定成本所占的比重较大，已经占到企业生产成本的70%以上，其中：折旧费、人工费占到50%左右，设施维修费、管理费用、营业费用等占到总成本的20%左右。供水企业的资产是其在建设初期一次性投入形成的，需要企业进行长期的维护，从而也就造成供水企业拥有较为庞大的固定资产。随着我国国民经济的不断发展和人民生活水平的提高，人们对供水的税制、供水时的服务质量、供水价格等都提出了较高的要求，这些要求都迫使供水企业必须要加强对各项设施的改造投入，供水企业固定资产原值的增加也就影响了供水经营成本的增加。目前，大部分供水企业均是按照年综合折旧率6%左右来计提折旧的，这些成本占到总成本的30%左右。作为城市中千家万户用水的提供者，供水企业的好坏直接影响到人民生活水平的提升、社会秩序的问题定、市场经济的发展，因此，必须保证社会各界能够使用安全、优质的用水。因此，在固定成本总额保持不变的情况下，用水量的多少就成为决定供水惩恶不能的主要因素。随着我国人民节水意识的增强、产业结构的调整，国家在加大供水投入的同时用水量的增加逐渐放缓，使得部分地区出现了负增长的现象，从而导供水企业的固定成本增加，从而影响了供水企业利润的减少。
三、供水企业财务控制中存在的问题分析
由于存在很多主观、客观的因素，供水企业的财务控制中的问题还比较明显。
(一)内部财务控制环境薄弱
目前，供水企业由于长期以来受计划经济体制的影响，内部人控制现象严重。内部控制环境是影响并制约供水企业内部控制建立与执行的各种企业内部因素的总和。这些内部的环境因素是企业可以把控的、可以改变与选择的，也是实施内部控制的基础。内部控制环境的好坏为企业的内部控制设定了一个组织基调，并深深影响着企业员工的内部控制意识。企业内部控制环境的主要因素包括：员工的诚信、对工作岗位的胜任能力、员工的道德价值观、企业管理层的经营理念与风格、企业管理层的责任与组织、企业领导对内部控制的关注程度等。可见，企业的管理层对内部控制的有效推行起着重要的影响，这主要是取决于供水企业管理层对内部控制执行的意识与主观能动性。
(二)风险管理意识差
供水企业在经营过程中，不仅要面对各种内部存在的风险，还必须面对外部激烈的竞争环境，有的供水企业在激烈的竞争中败下阵来，面对风险的发生手足无措。内部控制的根本目的就是通过完善的控制流程、各种权限的审核与把关有效的规避企业面临的风险或降低企业经营业务中存在的风险的可能性。另外，内部控制的有效发挥可以很好地监督、避免各种贪污舞弊行为的发生。对风险的发生进行事前的预防是风险评估的主要职责，通过对风险的评估，企业可以及时发现存在于各种管理规章制度、流程、审核权背后可能涵盖的错误与风险，从而根据风险控制点的等级来决定具体的应对策略。
(三)缺乏成本管理理念
随着市场经济竞争的不断加剧，供水企业必须尽量降低企业的成本才能最大限度的提升企业的经济效益。但是就目前供水企业的成本管理现状来看，很多企业缺乏成本管理的经验，成本管理意识淡薄，未能有效的控制好企业的各项成本费用支出，很多供水企业的成本多年来一直居高不下，特别是固定设备的维修费。造成供水企业成本居高不下的主要原因是受过去传统的计划经济体制下国有企业的固有管理模式影响而成的，只有不断加强成本管理的理念才能使供水企业的发展真正适应市场经济带来的激烈竞争。
(四)缺乏有效的激励机制
长期以来我国供水企业属于垄断行业，受计划经济体制的影响，这种局面一直保持到市场经济体制下。因此，很多供水企业的监督机制只是对企业内部的各级管理人员予以监管，并没有在企业内部形成一套行之有效的激励机制。例如：经营者获得的报酬并不高，主要是以货币的形式获得，精神方面的激励几乎没有；有的企业内部虽然设立了相关的激励考核标准与制度，但是由于单位领导的不重视、不认真，使得激励考核成为一种走过场、流于形式的表面现象，执行的效果也是该奖励的得不到、该惩罚的也没惩罚。
四、加强财务控制，促进供水企业的发展
(一)加强供水企业内部控制意识建设
供水企业的内部控制体系建设是一项长期的、系统性的工程，它将伴随着企业的生产经营活动一直持续下去，并不是一朝一夕就能实现的。因此，企业内部控制体系的建设与完善必须从上至下引起重视，首先是企业的领导层，必须加强对内部控制的重视与支持，使得内部控制工作能够在体系的建设、管理方式的转变、机构人员的配备、体系的执行等方面得到强有力的支持，尽快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。另外，企业内部的所有员工都必须加强对内部控制的认识。
(二)加强企业风险管理体系的建设与完善
风险控制就是尽可能地防止和避免出现不利的结果。供水企业在长期的计划经济体制影响下，一直居于垄断地位，对企业的经营风险缺乏必要的防范意识。供水企业的风险管理体系的建设与完善主要是通过对风险的识别、衡量、分析，用经济合理的方法对其进行综合处理、有效控制，最终实现供水企业的安全、健康、持久运行。首先要在企业内部树立风险防范意识，加强对风险管理的组织与领导；其次，不断建立并完善企业内部财务状况风险评估模型，构建财务风险管理的预警机制；最后，加强对企业外部经营风险的管理，主动采取有效的内控措施加以防范。建立现代企业制度的关键，是要健全一套行之有效的、科学合理的决策、执行和监督体系，严格内部责任制度，规范经营管理行为，使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。
(三)不断完善供水企业内部激励机制
在确定企业内部会计控制约束目标的同时，明确激励目标也是内部会计控制的必要内容，内部激励机制的完善要求企业的管理层一定要在责权利相结合的原则基础上，对各职能部门在工作中的业绩进行考核，将考核结果与员工的工资、奖金挂钩，严格遵守激励机制中的规定，奖惩分明，以健全的激励机制全面激发员工的工作积极性，激发员工的内在创造潜力，让员工为企业的发展做出贡献。
(四)强化成本管理理念
降低成本、控制成本费用支出是任何企业都想实现的愿望。供水企业一方面要在企业内部树立成本管理的新理念来适应市场经济发展的要求，在企业内部建立成本管理体系；另外，结合供水企业的特点与实际生产经营状况，通过对各生产环节的成本费用的有效控制实现对供水企业成本费用的全面管理。
(五)加快财务管理的信息化发展步伐
随着现代信息技术的高速发展以及在企业管理与财务管理中的广泛应用，供水企业必须充分利用现代信息技术的先进手段实现企业内部信息的实时共享，全面提升供水企业的核心竞争力与应变能力。由于受传统处理方法与技术手段的限制，供水企业在各关联的会计主体之间不能进行良好的信息沟通。大数据库、云计算、局域网、互联网等技术的出现，使得供水企业财务管理解决了信息孤岛的问题，企业的领导者、决策者、财务主管无论身处何处都能及时了解到企业的财务信息，并通过对存在问题的分析予以及时指导，提升了财务管理的效率。
(六)创建良好的财务控制企业文化氛围
良好的企业文化将在企业内部形成一种积极向上的正能量，能够使得企业的各项工作朝着预期目标发展下去。在这样良好的氛围中，供水企业的财务人员能够对自身的工作有一个恰当的认识，并具有较强的责任感。特别是随着市场竞争的不断激烈，市场形势不断变化的今天，有效的财务控制将大大降低供水企业的财务风险，帮助企业员工摒弃原来的“供水企业国家支持、干好干坏一个样子”的错误思想，为企业的财务管理奠定基础。
五、结语
关键词：合同管理；普遍特性；建设施工合同；自有特性；风险控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
建筑施工合同是合同大家族中的重要成员，它既具有合同的一般特点，又具备自身的独有特性。目前而言，由于我国建筑行业起步晚、发展历程段短的事实制约，建筑施工合同的管理水平还普遍较低。深入了解合同的本质属性，尤其清晰地把握建筑施工合同不同于其他经合同的自有特性，有助于提高我们对建筑施工合同的管理，从而强化对施工合同风险的控制。
一、合同的普遍特性
（一）真实意思表达
合同是当事人双方在法律允许的正当范围内，为完成某件事情或实现某个目标而达成合作意愿，并按照各方相应承诺付诸行动的一系列行为活动。合同存在（或成立）与否，首先就是真实意思表达问题，即合同双方有没有达成一致的一致的意愿。合同当事人双方的真实意思表达是建立在双方平等、自愿的基础上的，而且双方意思的真实性包括两个方面：一是合同要约方（即甲方），不掩盖隐瞒合同的真实目的、完成合同的执行内容、履行合同的必备条件、与合同相关的实际状况等信息；二是合同承诺方（即乙方），承认要约方的合同内容，并能通过自己的行为使合同内容得到实现，达到要约方的预期效果。
通常而言，甲方的真实意思表达比较集中体现的，就是招标公告、招标文件和合同文本，而乙方真实意思表达的集中表现则在于投标文件和合同文本的签署。当甲乙双方在合同文本上正式签字的时刻，就完成了合同双方“真实意思表达”在法律上的确认，从而受到法律的保护。
（二）权利责任对等
在社会生活当中，权利和责任原本就是一对孪生共同体，是一枚硬币的两面，永远不能分割的。合同条款中必然包含权利和责任的相关约定，这是“权利责任对等”的重要体现和基本保障。除了像赠与合同那样的合同一方免除对合同另一方的责任追究的以外，这个权利和责任既有甲方的部分，也有乙方的部分。
权利和责任的准确划分，是有效保证合同切实履行的过程中合同双方所必需享有和承担的。合同双方中任何一方的权利过当或责任规避，都会对合同的履行带来干扰，甚至导致合同的流产。所以，只有权利没有责任或只有责任没有权利的合同当事人是不存在的。
二、建筑施工合同的自有特性
建筑施工合同的自有特性，是依据建筑施工项目的特点而产生的。
（一）标的物的独特性
建筑施工项目具有工程实物性、技术规范性、质量安全性、功能使用性等一系列指标要求，具体表现为：
有一定的工作范围、建设规模和工程要求；
受地区分布、地质水文特征、场地条件等环境因素制约；
需要借助特定的工程技术手段，符合一定的安全质量目标，并达到预期的使用功能；
耗费人力、材料、机械等各种资源，同时有资金、时间方面的要求；
按照特定工序、特定规范作业，并接受监督，甚至受到国家相关法律法规及规章制度的保护和制约；
具有很强的系统性和分工协作性。
建筑施工合同以施工项目作为标的物，必须以工程项目的特征属性作为自身的组成内容，具有其他类型合同的不可比拟性和无可替代性。
（二）系统性和组织性
建筑施工合同涉及到工程项目参与各方的内容。建筑施工项目各参与方构成了施工合同的主体。主体之间的关系，如项目施工内容的总承包、专业分包和劳务分包、物资材料的采购与检验检测、机械设备的租赁和购置、工程人员的招聘与管理、工程进度的计量与结算等等都构成施工合同的实体内容。
从项目整体而言，施工合同依据施工项目特点而展开，为向施工管理服务，其自身因为工程项目的系统性而形成独特的内在自我体系；就单个施工合同而言，项目参与各方由于合同内容约定而产生联系，成为项目整体中不可分割的组成部分。
项目参与方之间依靠合同作为纽带，建立起组织关系，同时也以合同作为分配工作、划分责权利关系的依据，而且项目各参与方之间在项目运行管理过程中的协调页主要通过合同来实现。
（三）时限和周期性
任何工程项目都具有典型的一次性特点，即项目施工不可重复。主要表现为，建筑施工项目从策划、批准、设计和计划、施工、运行到结束的自有生命周期性；这种特性具有内在的逻辑性和规律性，不能随意缩短或变更。同时，建筑施工项目还要求必须在某段特定的时间内施工完成。
由于建设施工项目的运行周期比较长，这段时间内的自然气象变化、市场价格浮动、劳动力供给水平、金融融资状况、国家政策及法律法规动向、社会政治发展态势等因素，都会对项目施工产生不可忽略的影响，是施工项目风险产生的重要方面。
建筑施工合同风险控制的几个方面
（一）言辞准确恰当
理由有三条：一、建筑施工合同文本是以字词句为载体的要式文件，言辞准确是对文本性文件的最基本要求；二、建筑施工项目是工程技术性生产活动，其中包含丰富的工程术语和专用技术符号，其施工作业的流程、工序、做法都具有很强的科学性和规范性，必须采用准确、恰当、规范的言辞予以表达；三、避免不必要的误解。
合同文本的解读，因为文本自身词句的模棱两可、含糊笼统，而造成合同双方理解立场的分离、对立，是合同的重大风险之一。所以，施工合同在签订之前，应当仔细识读合同全文，对合同中文辞表达失误、失真、界定不明的地方予以提出，重新确认。把握合同言辞的准确性，是有力保证合同双方真实意思表达的有效途径，更是从根本上遏制和同风险产生的源头。建设施工合同拟定时，在文字方面应注意以下几点：
尽量使用专业术语和法律术语，使合同文本更为专业化；
准确描述工程项目的内容特征，做好经济要求和技术要求的结合统一；
划分双方违约情节并制定违约措施。
（二）权利责任明晰
合同作为法律的延伸，是合同双方就合同内容达成共识的小范围适用性法律文件，同样也遵循“法无明文规定不为罪”的原则，即合同文本中没有说明的权利责任，只要不触犯法律或损害第三人利益，一般都不会得到主张。针对这种“权利责任必须合同约定”的先天不足，也只有通过明确列举合同双方的权利责任才能弥补和完善。
实践表明，合同条款条理清晰、条目精细、责任分化明确的，对工程项目风险管理能起到很好的防范作用和制约效果。相反，条款内容空泛、权力责任含糊、文辞空洞的合同，往往会留下漏洞和盲区，在工程项目施工过程中容易出现承诺方规避责任、要约方主张权利，致使双方争端分歧不止的僵持局面。
合同文件要做到权利责任明晰，需注意以下几点：
明确双方权利责任的范围和权利责任产生的依据性文件；
将法律法规中尚未规定而实际生产中已经约定俗成或工程惯例中发生且与本醒目工程相关联的做法、工序要求写入合同条款，使其文字化；
将双方约定的特定事项列入条款；
明确双方违约的责任内容以及处罚、补救措施。
（三）全程跟踪管理
所有的风险，从产生、调控、转移或消灭都是动态的过程。建筑施工合同的风险控制，贯穿于建筑施工项目的全过程阶段。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论，同样也适用于建设项目施工合同风险管理。其原理就是：在工程项目运行过程中，定期及时地搜集工程项目相关数据，并通过实际数据与计划目标的比较判断是否产生偏差，如果产生偏差就及时采取相应措施进行纠偏，从而使工程项目进展态势持续保持。搜集数据——实际与计划比较——判断偏差——采取措施纠偏这一路径，是项目管理中的常态思维和控制主线。
建设项目施工合同是确保施工项目按照既定目标有序进展的理想性和控制性文件的重要组成部分。建设项目施工合同风险的产生，除去合同文本的自身缺陷以外，会伴随在项目施工进度、质量、安全等方面的各个环节中纰漏的出现而相应出现。因此，其调控和转移也只能通过全程跟踪管理的方式、及时采取有效的纠偏措施才能实现。主要包括：
1、组织措施：确定任务分工和职能分工、调整工作流程和项目人员组成，尤其是针对专业分包和劳务分包；
2、管理措施：提升管理方法和手段（如加强信息化管理，及时掌控项目动态，提高决策、调控、预防能力）、转换管理意识观念（如重视合同管理、强化综合性人才管理等等）；
3、经济措施：采取辅的经济奖励手段和约制手段；
4、技术措施：改进施工方法、提高技术交底的质量和信息执行力度；
5、法律措施：采取合理的法律途径有效杜绝违法行为、有效规避法律责任、预防和制止违约行为、挽救和争取违约损失。
结语
关键词：教学型 财务管理 实践教学 模式
1998年，教育部将财务管理专业列为管理学下的二级学科。伴随着我国经济体制改革和财务管理课程改革的实践，目前该专业已经历了十多年的发展与提高。财务管理活动作为企业管理活动的重要组成部分，是从价值角度对企业生产经营进行的一种综合性的经济管理活动。随着我国社会主义市场经济体系的不断完善，各企业面临的将是一个复杂多变、竞争激烈的市场，竞争将成为企业生存和发展的重要机制，建立以财务管理为中心的管理制度已成为现代企业的普遍共识。如何有效地培养适合新经济形势下的企业财务管理工作者，是我们需要探讨的问题。
一、财务管理课程的基本特点
（一）以管理学为背景和基础
作为管理学范畴的财务管理课程，是以经济学为理论基础、以资本市场为课程背景、以现代企业为研究对象，介绍财务管理的基本理论和方法的应用性课程，是一门理论性、政策性和实践性相互结合的综合性学科。因此财务管理教学质量的好坏就显得尤为关键和重要。为了满足现代企业财务管理活动的需要，财务管理课程应该以基本理论为基础，结合社会发展对企业财务管理人员的实际需要，不断吸纳新内容、新方法和新观点。
（二）坚持理论与实践相结合
财务管理是一门理论性与实践性结合比较紧密的学科，课程内容体系包括理论教学和实践教学两部分，注重基本理论、基本知识的介绍和基本技能的培养。财务管理的理论教学涉及融资决策、投资决策、利润分配决策、营运资金管理等方面。既要求学生理解和掌握相关的融资、投资、利润分配、营运资金管理的基本理论知识、评价方法、衡量的财务指标，又要求学生具备融资决策分析、投资决策分析、利润分配决策分析、营运资金管理的决策分析能力，能够根据企业实际经营状况熟练灵活地运用这些理论知识，解决企业财务管理活动中存在的问题。财务管理课程实践教学包括课堂实践、课外实践和校外实践三部分，各部分相互联系、互为影响，是一个完整的体系。
二、财务管理课程实践教学的基本要求
全面系统地掌握财务管理的基本理论和专业知识是财务管理人员的最基本要求，理论与实践有机结合、突出培养学生的动手操作能力是财务人员培养的重要途径。其基本要求主要有：
（一）能力培养与素质教育相结合
通过实践教学环节，提高学生的能力培养，要求学生熟悉并掌握正确的货币资金时间价值概念和计算方法、财务风险的衡量与分散、财务预算管理、项目投融资决策、营运资金管理、财务分析及利润的形成与分配等方面的具体实际操作方法。与此同时，财务管理课程的实践教学环节必须能够反映现代企业财务管理的实际，适应经济社会发展变化对财务人才的要求，提高学生的职业道德和职业素质。
（二）课堂教学与课外实践相结合
为了能够与时俱进地反映财务管理工作的实践性和操作性，财务管理课程改革工作也在不断地满足社会经济发展对财务人员的要求。财务管理课程的理论教学时数由原来的周4学时减到了周2学时，加大课外实践教学的时间，积极有效地拓展和培养学生的实践操作能力。学校可以在大三的第二学期或大四的第一学期组织学生去校外的财务公司、会计师事务所等专业领域开展专业实习，并且选派有经验有能力的教师加以指导和管理。可以聘请一些企业财务经验丰富的管理人员来学校给学生做报告，在拓宽学生知识面的同时，让学生充分体会到企业财务管理工作的程序与环境，为后续专业课的学习和就业资本的积累奠定基础。
（三）产学研相互结合
各高校要积极提倡选用来自生产实践一线的实用性项目或者与专业课程相关的教师的科研项目，注重强化和培养学生对财务管理课程实践教学过程的应用，尤其是对于课程实践、模拟训练和课程设计等环节的设计。学生研究分析的资料应尽可能采用一些企业的真实案例，通过学生综合利用学到的专业课程理论知识和专业技术方法，独立思考，以财务分析师的角度提出存在的问题、解决对策，并撰写财务分析报告，从而提高学生分析问题、解决具体问题的能力。
三、财务管理课程实践教学模式存在的问题
（一）实践教学基础薄弱
第一，校内实践教学的建设与利用不足。因受传统教育模式的影响，有的高校没有建设财务管理专业专用的实验室；有的高校虽然拥有专业实验室，但却没有将其与财务管理的实践课程教学相互结合起来。第二，缺乏校外实践教学基地。财务管理课程的实践教学要求学生深入企业实践，立足于企业实际的经营运作，了解财务管理活动的资金运动，亲身感受企业财务管理活动的现实环境，以便学生更好地将所学的专业理论知识应用于实践。根据近几年学生的实习状况来看，财务部门作为企业重要的管理部门，一般很难接受学生实习，高校财务管理专业的校外实践教学基地建立起来比较困难。即使个别企业接受学生去实习，满足的仅仅是会计核算方面的实践，而非财务管理的风险管理、投融资决策、营运资金管理、财务分析、财务控制等内容。鉴于此，学生很难在企业中进行财务管理的相关实践。
（二）实践教学环节组织不合理
第一，实践教学方法太过简单。目前，财务管理课程的教学方法主要以教师讲授为主，通过一些个案，由学生参与探讨，得出财务分析或财务决策的理论依据，没有较好地将财务管理课程的应用性和操作性体现出来。第二，实践课程内容单一。很多高校的财务管理课程实践教学，除课堂财务管理案例分析外，就是软件教学，学生在短时间内就可以完成，没有充分发挥实践教学的有效作用，学生无法做到专业理论知识与实践操作相互有机结合，形成一套专门的财务知识理论体系和一定的专业能力。
四、财务管理课程实践教学模式的创新
（一）建设高质量的财务管理实践教学教材
目前，建设高质量的财务管理实践教学教材是高校做好财务管理实践教学的强有力的物质保证。实践性教材在编写的过程中，应该注重财务管理课程特有的应用性与实用性特征，要求学生在掌握基本的专业理论和方法的基础上，能够理解并熟练运用相应的操作程序、评价指标等，提高学生的实践分析能力。在实践环节和内容的设置上，应积极将理论教学与实践教学紧密结合，注重课程的完整性和应用性。
（二）财务管理课程实践教学方法创新
第一，角色互换，进行课堂见习。传统的教学模式是以教师讲授为主，学生参与探讨为辅。该模式在教学上只注重教师的主导作用，而忽视了学生智能和各项基本功的发展；组织形式上单调乏味，容易使学生产生厌学情绪。角色互换教学模式则不断变换教学形式，可以拉近师生距离、激发学生学习兴趣、培养学习能力，从而达到教与学的完美统一。第二，引入情景式教学。情景式教学更加注重的是解决学生的实际操作能力，让学生真正体会到企业财务人员应承担的职责和分工。全面、系统地掌握财务管理活动中的有关内容，达到巩固专业基本理论的同时，提高学生的实操能力的目的。第三，实行开放式综合实践训练。通过学生在ERP实验室、沙盘对抗等综合实践活动，让学生身临其境地体会到自己不仅是企业会计核算和监督的工作者，更是参与企业预测、分析和决策的管理者，熟悉企业的账务处理流程和岗位分工，充分体现企业财务部门的重要职能。第四，请进来、走出去融入社会。（1）聘请理财专家做兼职教师。高校可以定期的聘请经验丰富的财务工作人员给学生做报告，让学生近距离的了解企业财务管理的环境，为学生后期的专业实操能力的提高做铺垫。（2）通过校外实习基地见习。校外实习是学生亲自参加社会实践和身临其境的“体验式教学”方式，各高校应积极与企事业单位、财务公司、会计师事务所等建立校外实践基地，了解财务行业人才需求标准，加强与提高学生的职业判断能力和专业实操能力。有条件的可以与企业签订协议进行“订单式”培养。
五、结论与展望
教学改革探索是一切教学研究、改革、创造的源头，因为它是发现问题、验证问题、以至尝试解决问题的活动。财务管理课程实践教学模式还有待进一步修正、完善和提高，并需要在财务管理教学中反复实践与探索。只有将财务管理课程的理论教学与实践教学紧密结合起来，才能更好地为社会培养出适应时展要求的高级应用型专门人才。
（注：本文系西安翻译学院《教学型本科院校“财务管理”课程改革探索研究》阶段性成果；项目编号：J12B18）
参考文献：
1.吴辛愚.财务管理课程实践教学体系浅析[J].新西部，2009，（8）.
2.潘培培.应用型本科财务管理课程教学模式的重构[J].科技创新导报，2011，（8）.
3.王一平.应用型教学模式下本科《财务管理》课程教学改革探讨[J].南阳理工学院学报，2011，（1）.
WANG E （School of Traffic and Transportation， Lanzhou Jiaotong University， Lanzhou 730070， China）
摘 要：文章借鉴物流联盟风险评价问题已有成果，总结了影响物流联盟风险的主要因素，并在此基础上建立了两级4种类型的物流联盟风险评估指标体系，该指标体系包括市场风险、合作关系风险、能力风险、信息与管理风险4个方面共11个评价指标。建立了基于BP神经网络分析法对物流联盟合作伙伴选择模型，利用MATLAB进行了样本训练和实例分析，结果显示利润分配、信息共享、信任程度是影响物流联盟风险最重要的二级指标。
关键词：物流联盟；风险评价；BP神经网络；物流联盟风险
中图分类号：F272 文献标识码：A
Abstract： This paper questioned the risk of assessment results for logistics alliance， summarized the main factors which influencing the risk of logistics alliance， and based on the two levels of four types of logistics alliance risk assessment index system， the index systems including four aspects such as market risk， cooperation risk， ability risk， information and management risk， these risks contained eleven evaluation indexes. We build a logistics alliance partner selection model which is based on the BP neural network analysis method， and sample training and case analysis， are studied by using the MATLAB software and results show that the degree of profit distribution， information sharing， trust are the most important secondary indexes affecting logistics alliance risk.
Key words： logistics alliance； risk assessment； the BP neural network； logistics alliance risk
0 引 言
随着经济的发展，物流业已经成为我国众多发展迅猛的行业之一。由于市场竞争程度的加剧，单个物流企业已无法应对市场中的各种风险，建立物流联盟成为物流企业调整战略格局的重要措施。我国的一些大中型物流企业不断卷起联盟的狂潮，目的是使企业获得较新的技术设备及能力资源、降低企业成本、提高企业核心竞争力、增加企业收入水平。理论上，如果物流联盟能够有效执行，其发展前景是不可估量的，但是也存在一些风险。本文研究目的是为物流联盟的构建以及风险因素的评估进行理论分析，并且借鉴这些因素对物流联盟的风险程度做出相应的定量分析和评价，以增加物流联盟的长期性、提高物流联盟的稳定性，使得双方或者多方企业通过物流联盟的方式降低物流成本，获得最大收益。
Ashino和Rangan[1]提出两个或者多个物流企业组成的联盟必须能够拥有共同的目标，在建立联盟时共同分享获得的利润，并且将这些资源运用到联盟企业的运营当中去，只有这样联盟才能持久且稳定，否则存在诸多联盟风险；Shapiro[2]将联盟风险中的信任风险分为4种：基于达成共识的信任风险、基于认知能力的信任风险、基于威慑的信任风险以及敏捷信任风险；Ming-Chih Tsai[3]等人分析了政治风险对物流企业发展的作用，指出微观企业因素和宏观政治因素所引起的风险不容忽略；Hallikas[4]提出了如何在网络环境中处理物流联盟风险的方法，介绍了风险管理的过程；郑绍镰[5]计算了层次分析法评估指标的权重，优化了联盟利益分配的机制；冯蔚东[6]利用模糊综合分析法（Fuzzy-AHP）建立了一种基于风险与投资比例的求解办法，通过实际的计算证明了其有效性和正确性；徐志禄[7]J为联盟合作伙伴的适合性、匹配性、资产专用性、竞争和合作的平衡、企业成员之间相互信任等因素会直接影响到物流联盟稳定性；刘明菲[8]依据物流市场运营风险的内涵，对市场运营风险进行分类识别，分析了各类风险可能产生的后果，并提出风险管理对策；袁旭和孙希刚[9]结合时间价值理论和层次分析法建立了一个虚拟物流企业受益混合模型；DASTK和TENGBS[10]等人针对物流联盟提出了基于风险理论，认为影响物流联盟的风险有绩效和关系两大类。
国外学者起初研究供应商选择方法，后来研究合作伙伴选择条件，但都未深入进行物流联盟合作伙伴的研究。国内对物流联盟研究起步较迟，且缺少实践经验，只描述概念方法和模型介绍，并未证明模型的适用性。本文根据物流联盟风险的分类，结合BP神经网络分析法对物流联盟的风险进行综合评价，并且运用MATLAB对物流联盟的风险评价结果进行验证。
1 物流联盟风险分类
根据风险的划分方式不同，物流联盟风险的种类也不尽相同。唐萌春[10]认为物流联盟中存在两类风险：内部风险和外部风险。联盟外部风险主要包括市场风险、金融环境风险以及自然环境风险等；联盟内部风险主要有合作关系风险、能力风险和信息与管理风险等。物流联盟风险的分类示意图如图1所示：
物流联盟内部风险占主导因素，物流联盟的外部风险也起一定作用，一般是由外部环境的不确定性和不稳定性导致的。本文主要分析以下4种风险（1种联盟外部风险和3种联盟内部风险）：
（1）市场风险
市场风险主要是指在一些市场中由于市场价格、利率等的不稳定从而使得市场遭受无法预料的隐含损失风险，包含物品风险、利率风险、权益风险以及汇率风险等，其中利率风险是主要风险。
（2）合作关系风险
合作关系风险是指由于联盟的企业之间的某种交易行为从而造成联盟关系的不稳定性。一般来说，影响物流联盟的合作关系有很多因素，例如：企业文化、价值观念、激励机制、道德风险、信任程度以及战略目标。第一，信任是合作的首要保证，当然也是物流联盟合作的基础。如果企业联盟之间互不相信，那么企业联盟也将无法进行下去。第二，物流联盟的有效保障是适当地激励和合理公平的利益分配，如果信息不对称，那么物流联盟将可能会出现停滞现象，同样，利润分配不公平、激励不合理、联盟成员的机会主义等都有可能造成物流联盟的失败。第三，企业和成员的价值观念以及行为方式的不同，还有企业文化的冲突等都会对联盟的关系产生威胁，甚至破裂。
（3）能力风险
能力风险主要是指由于联盟组织的实践经验、知识积累以及协调管理等能力的缺乏引起的。同样，物流服务成本、物流技术、物流服务质量以及物流响应时间等方面因素都可能会对物流联盟组织的稳定性造成一定的影响。物流联盟的基础是对客户提供优质的服务，当物流联盟企业各方面的能力有限、技术上没有办法满足客户要求或服务质量低下时，都有可能使得物流联盟的关系解体。
（4）信息与管理风险
信息与管理风险主要是指信息的传递、核心能力的集成、信息资源的集成和物流联盟的组织与管理等方面的风险。物流与信息流密切相关，信息共享和信息高效、准确的传递是有效物流联盟建立的最基本要求，然而由于每个物流联盟企业互不相同的信息系统、通信协议以及数据库标准，往往使得企业之间物流信息的传递出现延迟，或者集成时出现衔接困难，因而造成物流联盟效率低下、运行资料缺少，增加物流联盟的运行风险。
2 BP神经网络模型建立
设输入变量为X=x■，x■，…，x■；隐含层输出向量为y■=y■，y■，…，y■；输出层输出向量为h■=h■，h■，…，h■；期望输出向量为d■=d■，d■，…，d■。输入层和隐含层间的连接权值为W■，隐含层与输出层间的连接权值为W■；隐含痈魃窬元的阀值为
z■，输出层各神经元的阀值为z■；样本数据个数为K，K=1，2，…，m，输出层的误差函数为：
E=■■d■k-y■k■ （1）
隐含层与输入层之间的连接修正权值为：
ΔW■k=-u■=δ■kX■k （2）
W■=W■■+ηδ■kX■k （3）
则全局误差为：
E=■■■d■k-y■k■ （4）
接下来看误差是不是适合特定的条件，如果网络误差降到了一定的程度或者最初的最大次数小于训练次数时，就可以让训练停止。
MATLAB软件中Nntool工具箱对BP神经网络训练过程：
（1）创建网络；
（2）输入训练样本；
（3）计输出值和误差值；
（4）修正各层权值和阈值；
（5）误差满足条件，训练结束（如果误差不满足终止条件则继续第三步，直到误差达到所设置的误差为止）。
3 基于BP神经网络分析的风险评估实例分析
文章结合以下实例运用BP神经网络方法对物流联盟风险进行评估：例如某企业在组建物流联盟之前邀请5位专家对联盟伙伴的匹配性和合作者风险进行评估，这两种风险发生的概率和该风险对物流联盟所产生的影响度分别用p■和f■来表示。评语集合U=极高，高，中等，低，极低。邀请5位专家对风险因素X■进行评估，第j个专家的重要程度为W■，评价结果如表1所示：
风险影响程度数值表示，如表2所示：
第i种风险因素的风险度为：
X■=1-1-■w■f■1-■w■p■ （5）
其中：n表示专家个数（这里n=5），代入相应的数值计算可得：
X■=1-1-0.2×0.8+0.2×0.8+0.3×0.6+0.1×0+0.2×0.61-0.2×0.4+0.2×0.6+0.3×0.5+0.1×0.85+0.2×0.65=0.835
同理可得：X■=0.865，X■=0.888，X■=0.963，X■=0.800，X■=0.953，X■=0.779，X■=0.769，X■=0.774，X■=0.941，X■
=0.933。
具体数据如表3所示：
从以上的数据我们可以看出，在这11种风险当中，信任程度的风险度是最高的，其值为0.963，其次是利润分配和信息共享，风险度的值分别为0.953和0.941。在一定的条件下，技术能力和文化冲突等对联盟风险的风险度就比较小。风险等级的区间表示：区间0，0.2表示低风险，区间0.2，0.4表示较低风险，区间0.4，0.6表示中等风险，区间0.6，0.8表示较高风险，区间0.8，1表示高风险。由于等级区间表示范围在0，1之间，故隐含层采用Logsig函数（隐含层节点数为4），输出层采用Purelin转换函数（输出层的节点数为1），建立BP神经网络，对网络进行训练。假设输入层节点数为10，以专家评价法求出的11种风险因素的风险度作为BP神经网络的期望输出值。5位专家打分的风险发生的概率和重要度作为样本的输入，输出7组数据作为训练样本，再用4组数据作为预测输出值，输出值的大小用以上的5个等级来反映风险的大小。
首先是创建神经网络，然后对网络环境初始化，主要是阈值和权值的设定（包括连接权重、隐含层、输出层阈值等），最后输入样本训练值对网络进行训练。当训练到第100步时，训练误差的蓝线达到期望水平并保持稳定，即BP神经网络收敛，训练结束。如图2所示：
经过训练，得到样本输出结果为：0.92315，0.92071，0.93959，0.79772，0.80573，0.79717，0.91989；训练输出结果为：0.82125，0.85374，0.92061，0.89466。
结果分析：从以上的训练结果可以得到该物流联盟的风险范围，因而能够判断物流联盟风险的高低。从输出结果可以看出，在误差允许范围内，第10种风险是信息共享风险，专家评价计算得出的风险度（期望输出值）为0.941，风险等级为极高；而网络训练结果为0.92061，风险等级也为极高。由此说明BP神经网络的分析结果和期望结果基本一致，证明了本文所建立的BP神经网络的可靠性。
4 结 论
对物流鹇粤盟风险进行评估，不仅可以有效地规避物流联盟在建立过程中的风险，而且可以让联盟企业有针对性地选择对应措施。如果在物流联盟组建之前对其风险进行评估，就可以未雨绸缪，采取有效措施将风险降低。BP神经网络能够兼顾多种影响因素，利用人工智能学习的方法达到解决问题的实时性、敏捷性等特点。文章分析了物流联盟风险产生的原因和风险特点，结合BP神经网络分析法对风险指标进行评估，并且对联盟的风险评估方法进行选择，最后使用MATLAB软件中的Nntool工具箱对实例进行分析，验证了文章提出方法的合理性和适用性。但是，该方法的使用有其不足之处：在使用BP神经网络进行训练所需的大量样本不易获得。
参考文献：
[1] Charles W. L. Hill， Gareth R. Jones. Strategic management[M]. Houghton Mifflin Co， 1995：32-37.
[2] Shapiro D. L. International Trust： A Comparison of Attitudinal and Situational Factors[J]. Human Relations， 1980，33（11）：113-132.
[3] Ming-Chih Tsai， Ying-So Su. Political risk assessment on air logistics hub developments in Taiwan[J]. Journal of Air Transport Management， 2002，11（6）：373-380.
[4] Jukka Hallikas， Iris Karvonen， Urho Pulkkinen， et al. Risk management processes in supplier networks[J]. International Journal of Production Economics， 2004，6（8）：47-58.
[5] 郑绍濂，等. 分层次与相对绩效评价机制及其效率研究[J]. 管理科学学报，1998（1）：27-29.
[6] 冯蔚东. 虚拟企业中的风险分析与监控[J]. 中国管理科学，2001（10）：24-31.
[7] 徐志禄. 第三方物流企业战略联盟的稳定性研究[D]. 广州：暨南大学（硕士学位论文），2007.
[8] 刘明菲，罗显敏. 物流园区市场运营风险管理[J]. 武汉理工大学学报，2006（3）：389-399.
[9] 袁旭，孙希刚. 基于贡献的虚拟物流企业收益分配[J]. 桂林电子工业学院学报，2004（3）：72-74.
[10] DASTK， TENGBS. Resource and management in strategic alliance making process[J]. Journal of Management， 1998（24）：21-54.
1、工作控制：有些类型的合同(例如，不确定交付类型，时间、材料或劳动时间不确定的合同，以及费用退还合同等)支付以及授权活动一直会持续到获得收益后，在这种情况下，订货便成了合同执行后的管理事务。
不确定运输类型或时间、资源或劳动时间不确定的合同执行时，通常会遵循相同的模式。对于不确定运输类型的合同，客户会根据合同中描述的执行方式来开始一项标准的工作订单形式，会直接根据合同规定来确定商品的单位价格，用单位价格乘以期望获得的商品数量便得到了商品的总价值。这种工作订单通常会由采购方签署，并且发送给供货商、顾客，以及金融机构。
工作完成、工作检查验收、货品计价，以及货款的支付都遵循通常的流程。一个典型的订货及支付过程如图1所示。时间、原料、劳动时间合同的过程，除了关于客户的有效准备声明通常由内部评估决定外，也遵循如图l所示的相同过程。
对费用退还合同中的工作控制过程比其他任何类型合同中的控制都要复杂得多，在时间要延续几年的大型费用退还合同中，通常都会采用过程控制。
许多费用退还合同中需要对以下要素进行建立和维护：每年工作计划的处理过程、工作许可证明、辅助成本及过程控制的进程信息( Notices to Proceed，NTP)。
采购方根据获得的准备基金，通知供应商准备好预期的货物(按照随后的以及最近财政年度的财政预算)，根据目前的运作规划及有关的信息来确定，这一过程可以为供应商制定年度的工作计划( Annual Work Plan，AWP)做出指导。
年度工作计划是整个工作过程的核心部分，因为它规定了整个财政年度的工作内容以及任务完成的标准。年度工作计划还在资金导向与项目需求方面起到平衡的作用，在做年度计划时，供应商将核实其资源计划，并且对将要执行的任务安排时间进度。
年度工作计划的组成要素通常包括整个财政年度的目标和计划、时间安排、人员安排、成本评估。年度工作计划会在每个财政年度的年中被更新。
工作权限通常包含多种义务，它们分别是工作任务的具体分工、工作授权期间相关信息的收集、原始成本数据的评估、工作授权滞后于AWP和NTP相关的各种数据的等。
在合同执行过程中的特定时间或阶段，任务的完成情况要在NTP文件中有所记录，并且要在供应商继续下一步工作之前向供应商说明，NTP文件通常包括对工作的说明、任务完成过程中的关键性时间阶段，以及分配给任务的所有资金状况。
在接受NTP时，供应商将开始工作，同时开始计算与任务相关的成本费用并安排对任务汇报的时间。
2、遵守合同：按合同要求进行采购是采购方最基本的义务，然而真正对每日工作的监控和管理活动可以由其他的部门或是第三方组织来完成。对于极其复杂的合同、专业的采购或者技术含量很高的合同，通常会需要企业内部其他部门或第三方管理部门来协助试用产品或服务，从而确保供应商所提供的产品或服务是符合合同规定的。在这种情况下，每个企业将会对合同中有关技术方面的问题更加关注，但是它们也可能需要接受合理的培训并且购买相关的合同。每个企业必须在以下几个方面给出基本的说明：
阅读合同如果管理人员要了解整个工作的状况，那么这一点是必须的;
创造互惠的基础，与供应商建立长期合作伙伴关系;
了解合同的基本要求;
明确可能出现的潜在问题;
在通知合同管理者之前，它们可以采取的行动;
明确哪些事情是不能做的;
明确责任和职权范围。
对于一个执行状况良好的合同来说，最终用户和第三方管理机构应该不仅要了解合同本身，而且还应该了解组织的运行政策以及过程，将这些信息提供给管理部门是采购部门的基本义务，并建立良好的双方沟通关系，这样有助于组织或者采购部门对合同变化的管理进行控制。在合同执行过程中，经常会出现类似供应商不能按要求履行合同或者采购方的需求行为发生变动等情况。
对是否按合同执行进行监控时，如果运输状况及合同的执行状况良好，将会包括几种做决定的技术和过程。对合同进行监控时为了确定合同的执行状况是否根据合同的要求进行，并且当执行过程出现问题时需要被提示。采购方实施合同监控是为了对以下几个方面的内容进行了解：
是否能按照预期的规定执行?
成本费用是否在预计范围之内?
资源的使用是否与最初的预计水平相当?
最终产品的质量是否与合同要求的相一致?
[关键词]油田企业 内控管理 问题建议
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0061-01
内部控制被普遍认为是企业自身的免疫系统和修复系统，是保证企业正常经营、规避和化解风险、提高经营管理水平、实现企业战略目标的重要措施和保障。内部控制是指企业内部管理控制系统，包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施，其根本目的在于加强企业管理、合理分权，保证会计资料的真实、合法，保护企业财产的安全、完整。在市场经济的大环境下，影响企业经营的环境不仅日益复杂，而且越来越不稳定，市场竞争更是日趋激烈，如何增强企业的竞争实力，提高企业的经济效益，成为企业最关注的问题，内控管理则为企业提供了强有力的保证。良好的内控管理是规范企业职工的行为准则，可减少企业风险，保障企业经营运行健康发展。因此，如何提高和完善企业的内控管理是当今任何一个企业的重大问题。
1.油田企业内控管理存在的问题
长期以来，油田企业是从事石油勘探、开发、加工的特大型国有企业，属于技术密集、劳动密集、资金密集型产业。国内原油一直处于供不应求的状态，为提高原油产量，油田企业对技术创新有很强的认知，投入也很大，而对管理却没有引起足够的重视。存在的问题主要归纳为以下几方面：
1.1 管理机构臃肿，人浮于事
油田企业多为国有企业，管理体制改革不彻底，不能适应现代企业制度的需要。管理机构臃肿，管理幅度过大，制度规章繁多，责权利无法高度统一。
1.2 管理机制不灵活，缺乏激励
油田企业的管理机制不灵活，缺乏内在的激励，大锅饭的现象一直存在。负激励多，正激励少。制约的多，支持的少。部室之间没有形成有效的利益共同体，推诿懈怠现象严重。
1.3 缺乏统一管理，随意性大
国有企业坐等靠的思想依然存在，缺乏战略规划的指引，导致各部门各行其是，没有共同目标，随意性很大，不规范不科学。
1.4 管理责任不明确，互相推诿
职责不明确，工作互相推诿，办事拖拖拉拉效率低下，出现问题找不到责任人，导致干得多的不如干得少的，干得少的不如什么都不干的。
1.5 规章制度不落实，流于形式
制度制定出来以后就束之高阁，工作中还是执行“低标准”、“老毛病”、“坏作风”。处罚不按制度办，执行中“下软蛋”。这样的结果是制度不起作用，形同虚设，严重影响内控管理的效果。
2.提高油田企业内控体系执行力的对策
2.1 加强内控宣贯培训，提高员工认识
员工之所以对内控认识不够，首先是由于宣传教育不到位。对许多对内控存在误读的人来说，内控是“舶来品”，而实际上油田企业的内控手册编写均是基于日常经营管理制度。内控体系建设一是为了规范管理，不能某个岗位换一个人就换一种管理模式，使管理具有延续性；二是为了规避经营管理中的财务风险、经营风险以及法律风险，在传统的流程中，加入了必要的控制环节。
因此，应拟定切实可行的内控知识培训计划，不定期的对内控知识进行测试，针对内控执行情况建立合理的考评、奖惩制度。以I务部门为单位组织内控流程和风险部分的学习，召开专题研讨会，让全体员工对内控的实质和重要性有充分的认识，发挥员工的主观能动作用，激发建立、完善、执行内部控制的积极性，使企业内控体系建设在企业内部顺利实施。
2.2 建立畅通的信息沟通机制，确保内控体系正确实施
畅通的信息沟通，既可以让全体员工明确在内控体系中如何履行自己的职责，也可以让内控体系的建设者明确内控体系建设中存在的问题。
要保证内控体系的执行力，必须让每个员工明确如何按流程运行、按程序操作、按控制执行，明确留下哪些可供查实的证据，使内控体系的执行具有可检查性。例如将内控手册中一项一项的业务流程分解成各个岗位的操作提示卡，使每个岗位员工清楚自己在流程中的地位和作用，以便信息能按既定的路线和层次准确、有序传递，使管理的各个关键环节始终处于受控状态，提升了执行力。另一方面，员工在执行手册的过程中往往最先意识到问题的存在，建立一个开放和畅通的信息反馈渠道，就能及时报告和解决内控体系执行过程中的各种例外情况，使这些信息及时传递给内控体系建设者。
2.3 坚持协调发展，建立适度的内控体系
行之有效的内控体系管理制度能够合理保证企业经营管理的各项工作顺利开展，油田企业都以生产为主，但内控体系侧重于经营管理，因此，内控制度无论发展的多么完备，也不可能覆盖到企业的方方面面，那么在内部控制推广实施时就要把握住内部控制收益要大于控制成本这一基本要求，避免由于控制过度而影响企业效率和降低企业效益，当然，同时也要避免企业以成本或效率为理由不建立或不完善其内部控制。
3.油田企业内控管理的建议
目前，国内国际油品市场低迷，导致油田企业也面临着生存危机。油田企业只有迅速做好内部调整，适应市场变化，才能在竞争日益激烈的形式下得以生存。针对油田企业内控管理存在的问题，提出以下几点建议。
3.1 加强领导班子建设，提高企业经营者素质
加强领导班子建设，为内控管理的实施提供组织上的保证。努力建设一支好的领导班子，做到讲政治、讲团结、讲正气、讲纪律，努力建设一支求真务实、作风正派、开拓进取、廉洁奉公的干部队伍，坚持以市场为导向，按照市场经济的要求锐意改革。加强理论学习教育，深入开展“党的群众路线教育实践活动”，认真查摆企业在深化改革和加快发展方面存在的薄弱环节，增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步提高企业领导干部的政治思想素质，保证内控管理的有效开展。
3.2 建立内控管理体系，提升企业管理水平
立足企业全面发展，建立以合规性和有效性原则为基础，与企业的日常管理相结合，兼顾结果与过程的内控管理体系。通过内控管理体系，结合油田企业的业务流程、风险管理、信息系统和企业的实际情况，传承企业优良传统和管理经验，实现与国际先进管理方法的整合，提升油田企业生产经营的状况。
3.3 实行扁平化管理，减少管理层级
通过实施扁平化管理，推动原有的机构设置、人力资源配置等不断优化，进一步减少了管理层级，增加了管理幅度，更加立体、更加直接、更加科学的扁平化管控模式。压缩管理层级或逻辑扁平，履行企业管理权，横向上密切各部门配合，纵向上机关和基层一体化运作，发挥不同部门、不同层级的优势，形成管理合力，打造层级化、立体式内控组织体系。
4.结论与认识
目前内部控制已成为各类企业进行有效管理所必不可少的技术，它是管理效能的一种先进方法，实现组织管理和经营活动高效化、正规化、专业化、规范化的最基本的条件，也是企业健康、稳步、快速发展的需要。
总之，油田企业不能安于现状，要根据中央对深化国有企业改革的需求，从企业自身的生存和发展实际出发，全面创新，使企业更好更快地与经济市场化大趋势相适应，增强企业发展的生机与活力。在油田企业的改革和发展中要以扩大资源、扩展市场、降低成本、增加效益为目标，从理论创新、制度创新、科技创新入手，全力推进市场化动作、规范化管理和集约化经营，积极加快结构调整步伐，努力转换经营机制，着力建立和完善现代企业制度。
参考文献
会计和银行监管有不同的目标，各自沿着不同的体系。同时两者又是互补的，银行监管过程中需要借助会计数据信息，而银行监管能够有效弥补会计信息自身存在的不足，有利于宏观经济管理部门更加全面地了解银行机构的经营状况。
（一）会计目标。会计目标在实务中主要表现为会计准则的制定目标，会计学界对于会计准则制定目标方面倾向于信息“中立性”的观点。“中立性”观点认为，会计信息应该与所反映的客观经济事实的价值运动相一致，不带有任何的个人偏见。美国财务会计准则委员会在第2号概念公告中也将“中立性”作为会计信息质量的构成，指出“中立性”是指“报告的信息不带有达到预定目标或导致特定行为模式的偏见”。国际会计准则将“中立性”作为财务报表的重要质量特征，认为“财务报表内包含的信息要可靠，就必须中立，也就是不带偏向的。如果财务报表通过选取和列报信息去影响决策和判断，以求达到预定的效果或结果，那财务报表就不是中立的”。因此，“中立性”是会计学界对会计信息质量的最基本要求，是评判会计准则质量的重要衡量指标。
（二）银行监管目标。巴塞尔新资本协议规定，银行监管的目标是通过对银行提出统一的资本金要求，促进国际银行体系的稳定性和银行国际竞争的公平性。我国银行业监督管理法也明确规定，“监管的目标是为了加强对银行业的监督管理，规范监督管理行为，防范和化解银行业风险，保护存款人和其他客户的利益，促进银行业健康发展”。而银行监管的目标决定了对银行保守的评估，更关注银行的未来，以前瞻性和风险性为本，更为强调银行业的风险管理能力。因此，银行监管的目标本身不是“中立性”的，并带有达到促进银行体系的稳定、防范和化解银行业风险，保护存款人和其他客户的利益的预定目标，期望能够导致银行注重风险管理、维护金融稳定的特定行为模式。
二、会计与银行监管的差异
由于会计和银行监管具有不同的发展目标，导致了两者在许多方面存在差异，集中表现在以下两个方面。
（一）银行资本的界定。从会计角度来看，资本主要为了盈利而投入，目标是为股东创造价值。在数量上，是银行全部资产减去全部负债以后的余额，代表着股东对银行的控制权、收益权以及对银行净资产的索取权。形式上，会计资本主要包括普通股、优先股、资本公积、盈余公积、留存收益、未实现损益和库存股票等项目。
银行监管对银行资本则有不同的理解。巴塞尔协议在确立统一资本监管原则中强调了资本的“风险缓冲器”本质，即资本被用于充分吸收银行非预期损失，发挥风险支撑的作用，这一定义从理论上使银行风险与资本建立了直接而明确的联系。我们通常把这种监管意义上的资本称为监管资本，根据吸收损失能力的不同，监管资本又可分为核心资本和附属资本两大类。因此监管当局在确定银行资本的本质时，主要考虑是否吸收损失，只要能够吸收损失，即使不是会计资本，也可以算作是资本。例如，可以计入银行附属资本的包括银行重估储备、一般准备、可转换债券、普通次级债和高等次级债等。如果不能有效吸收损失，即使它是会计资本，也不能算作监管资本，必须从监管资本中扣除。巴塞尔协议规定，商誉在监管资本时必须予以扣除，对附属机构的投资虽属会计资本，也不能算作监管资本。从量的方面，监管资本的相对需求量则取决于商业银行可能出现损失的大小。从理论上讲，如果一家银行所有的资产都不存在风险，也不会出现任何损失，则这家银行就不需要任何资本。一家银行资产风险越高，可能的损失越多，则所需的监管资本也就越多。
（二）贷款减值准备的计提。依据国际会计准则第39号（简称IAS39）对金融资产减值的规定，“如果金融资产的账面价值大于其预期可收回金额，则表明该金融资产发生了减值。应在每个资产负债表日进行评价，以判断是否存在客观证据表明某项资产或某组资产可能发生减值”。巴塞尔银行监管委员会认为，贷款减值准备应反映银行预期的信贷损失，而资本应反映可能发生的非预期的损失，银行不仅要对已经发生的贷款损失计提专项准备，还要对可能发生的贷款损失计提一般准备。两者对贷款减值规定的差异主要表现在以下方面。
1.确定标准的差异。国际财务报告准则对减值损失定义为合同的实际违约，技术上指一方没有偿付某期资本或利息。对于银行授予客户的承诺，IAS 37进行了单独考虑。新巴塞尔协议对贷款损失的确定标准是贷款的违约，债务人对债务的偿还预期超过90天（对某些产品延伸到180天）；对于一个有限制额度的承诺贷款额度或透支，在考虑该违约敞口时，通过信用转换系数将该违约事件发生前可能发生的未来提款行为包括在内。
2.确认时点的差异。国际财务报告准则只确认截止到资产负债表日的减值。而新巴塞尔协议考虑了在未来12个月中可能发生的所有减值。
3.客观依据差异。根据IAS39，银行需确定结算日前发生造成减值准备的事件，及需要就这些事件与损失概率之间的相关性提供实际经验的证据，而对未来面临的无法用客观证据予以证明的损失不予考虑，而且IAS39特别说明，未来事件可能造成的损失，不管发生可能性之高低，均不应予以确认。而新巴塞尔协议同样要求经验证据，但不需要特别识别触发时间，因此对于相同的已发生的触发事件，两者对减值准备的计提要求也可能存在差异。通常状况下预期损失会大于已发生损失。例如在结算日时，银行预期某触发事件将会发生（例如失业率上升），银行监管部门会要求其应将该触发事件造成的结果纳入预期损失中，但会计处理中不会将其纳入到减值损失中。
4.内容差异。国际财务报告准则中贷款减值损失是贷款的账面价值和按实际利率贴现后的预计现金流现值之间的差异，并要求实际利率与最初用于确认资产收入的“实际利息率”相同，因此减值损失中不包含与贷款有关的间接费用。而新巴塞尔协议中的减值损失包括与收回敞口有关的直接和间接成本，因此延迟付款的罚息或催收部门费用等间接费用包含在新巴塞尔协议的违约损失中。
三、会计国际化对我国银行监管的主要影响
2006年2月，财政部了38项具体会计准则，其中包括《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》、《套期保值》、《金融工具列报和披露》四项会计准则。这些规定大致与IAS39内容相同，这些准则的实施将会对我国银行监管产生重要影响。
（一）对贷款减值准备计提的影响。目前我国金融企业会计制度对贷款减值准备是采取五级分类的，该方法是国际银行监管领域主要的减值准备计提方法，而不是会计意义上的减值准备计提方法。但会计的“中立性”发展必然要求改变五级分类方法，而采取更加“中立性”的贷款减值计提方法——现金流量法。根据我国《商业银行资本充足率管理办法》的规定，商业银行资本充足率的计算应建立在充分计提贷款损失准备等各种损失准备的基础上，这些准备主要用于吸收银行的各种预期损失。因此，贷款减值准备是否足额提取是决定资本充足率计算是否正确的关键。如果银行采取现金流量法计提减值准备，银行监管部门则必须将会计的减值准备调整成为符合监管要求的减值准备，以正确计算资本充足率，而这必将增加银行监管的工作量。
（二）对监管资本的影响。在监管资本的确认方面，《商业银行资本充足率管理办法》规定，商业银行资本包括核心资本和附属资本。其中核心资本包括实收资本或普通股、资本公积、盈余公积、未分配利润和少数股权。附属资本包括重估储备、一般准备、优先股、可转换债券和长期次级债务。会计的国际化将对核心资本的确定产生重要影响。因为随着金融工具会计准则的发展和公允价值计量属性的运用，股票期权和以股份为基础的支付交易等权益工具可能被计入会计资本项目中；交易性金融工具和可供出售金融工具，其公允价值变动所产生的未实现损益也将会引起会计资本项目的变化；如果公允价值用于负债的计量，那由于商业银行自身信用的变化而引起的负债减值也会引起会计资本的增加，等等。以上会计资本的变化必将对监管资本的确定产生影响，因为不是所有的会计资本项目都能够作为监管资本，增加的会计资本项目是否能够吸收银行非预期风险需要深入，这就需要银行业监管部门根据会计规范的变化相应调整监管资本的确定方法，以服务于银行监管目标。
（三）对市场风险监管的。根据巴塞尔银行监管委员会1996年的《关于市场风险资本监管补充规定》和我国《商业银行资本充足率管理办法》的要求，为商业银行市场风险资本要求，应设立交易账户以将商业银行交易性业务与传统的银行业务分开。交易账户主要包括商业银行从事自营而短期持有并旨在日后出售或计划从买卖的实际或预期价差、其他价格及利率变动中获利的工具头寸、为执行客户买卖委托及做市而持有的头寸、为规避交易账户其他项目风险而持有的头寸。交易账户中的项目通常按市场价格计价，而银行账户中的项目则通常按成本计价。的国际化将极大地拓宽按公允价值计价的金融工具范围，并且允许持有可供出售资产与持有至到期日的投资在一定条件下相互转换。套期会计的采用把衍生金融工具和与其对应的基础工具的会计核算集中在一起，使得交易账户和银行账户的界限更加模糊，增加了监管当局对商业银行市场风险实施审慎资本监管的难度。
（四）对波动的影响。会计的国际化要求运用公允价值计量金融工具，以增加会计信息的透明度，而公允价值的运用可能加剧银行体系的波动。因为公允价值具有提前确认收益和损失的性质，从而将加剧会计报表的波动，波动性的增加可能导致银行经营方式的改变，在经济扩张时期，银行的信贷资产质量较高，不可行的贷款项目可能获得贷款，而在经济衰退时期，银行信贷资产质量较低，即使是前景非常好的项目也可能得不到融资，在羊群效应的作用下加剧了经济波动。因此，银行监管部门必须采取积极的应对措施以减少银行对经济波动的影响。
四、我国的银行监管部门如何应对会计国际化
笔者认为，我国的银行监管部门应该以现有的监管框架为主，同时根据会计规则的变化，及时调整监管政策，提高监管资本的审慎性，当会计准则发生了不利于金融机构稳健运营的变化时，应积极地消除这些变化可能带来的不利影响。特别是针对IAS39对我国银行业的影响，及时地制定有关的监管对策，重点调整对监管资本的要求，在贷款减值准备足额提取的基础上，保证监管资本能够充分吸收银行非预期的风险，促进银行的稳健运营。针对已经颁布以及将要颁布的金融工具会计规范对上市银行的影响，银行监管部门应结合我国目前的银行监管水平，有针对性地进行监管政策调整。
（一）在计算资本充足率时，应按照五级分类办法的要求对会计报表中的贷款减值准备（按照现金流量法提取）进行调整。
（二）在（一）的基础上，将交易性金融工具和可供出售金融资产公允价值未实现损益排除在核心资本之外，但允许将持有待售股票未实现收益税后部分列入附属资本中；对于贷款和应收款项，未实现的收益和损失，除了与减值有关的部分，其余的应在税后客观地计入到核心资本中；对于权益性工具，未实现的损失应在税后从核心资本中扣除，对于未实现的收益应在税前部分地包含在附属资本中；将与现金流量套期形成的收益和损失有关的公允价值准备从核心资本中扣除，除非有与待售资产直接相关的现金流量套期，而且其会计处理也应与相关资产准备金计提的会计处理保持一致。
（三）保持现有的交易账户分类方法，通过要求银行在进行套期保值活动前要有明确的管理策略、套期效果明显等方式，防止银行任意调整账户分类。
（四）针对公允价值对银行体系的不利影响，对银行承受经济波动压力的能力进行检验，要求银行预留足够的资本作为缓冲以应对经济下滑的风险。
（五）从长远来看，我国的银行监管部门应积极参与到会计准则的制定过程中，加强与会计准则制定机构的沟通与合作，努力实现会计资本和监管资本的同一性。
〔〕
1.巴塞尔银行监管委员会，《资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》，2004年6月26日；
2.巴塞尔银行监管委员会，《有效银行监管核心原则》，1997年9月；
3.银监会，《商业银行资本充足率管理办法》，2004年2月23日；
4.银监会，《商业银行市场风险管理指引》，2005年1月；
5.财政部，《金融工具确认和计量暂行规定（试行）》，2005年9月；
6.王胜邦，《国际会计准则39号与银行监管：关系与影响》，《国际金融》，2005年5月；
7.刘小年、吴联生，《会计规则的制定目标：信息中立还是经济后果》，《会计研究》，2004年第6期；
8.朱海林等，《公允价值会计对欧洲银行业的影响：金融稳定性视角》，《会计研究》2004年第6期；
9.黄世忠、李忠林、邵兰蓝《国际会计准则改革：回顾与展望》，《会计研究》2002年第6期；
10.IASB，《国际会计准则第39号—金融工具：确认和计量》，2004年；
11.IASB，《国际财务报告准则第2号——以股份为基础的支付》，2004年2月；
关键词：企业管理；业财融合；延伸服务
1引言
业务与财务相融合是企业管理的核心理念，企业的财务活动和业务活动是企业的根本基础，将企业做强做大做优，就必须从管理理念上进行自我革新。企业需要在成长的过程中做到实事求是。企业需要继续解放思想，尝试能够适应市场规律的组织形式和新的经营方式，探索能够促进企业生产力快速发展的新形式，将财务工作由事后核算变为全程服务。从最初可行性策划，到过程监督管控，再到事后分析决断全程参与。在业务与财务相融合的模式下，有利于提高财务人员的管理水平。通过部门协作，将财务的预警机制与业务部门的经营决策有效衔接起来。从资金筹划、成本控制、经营决策无不体现财务管理在企业运作中发挥举足轻重的作用。企业在实行业务与财务相融合中面临哪些难点，企业管理中凸显的问题该如何去应对，本文引领我们进行思考与探索。
2企业业财融合概述
业财融合顾名思义就是业务和财务相加的思维管理，财务和业务部门之间相互倾斜。这是顺应信息时展的必然，也是顺应国家财政部对会计管理工作的发展要求。当代财务管理者人员是公司进行战略决策的重要参与者，也是实现战略目标的执行者，是在国际资本市场和公司经营管理之间穿插的重要角色。企业进行管理的核心是经营决策，而企业内外部资源、国内外商业信息和适宜地管控手段是用来应对多方变化的基础，而这些与业务起直接作用的因素，往往与公司的财务管理密不可分。传统核算模式下财务职能已不能满足企业发展的要求，新时代下财务部门需要更多地去触碰业务层面的东西，在进行深入地了解的基础上并运用专业知识服务业务实施地全过程，并对业务部门的绩效评估提供考核依据，让财务在项目前期预测、过程实施、后期评定等方面的效用最大化，“业务财务”由此产生。把财务重心从核算向管理倾斜，向业务口伸延服务，突破公司固有的财务管理模式，财务人员作为管理部门不能再局限于核算与监督职能，将财务服务开始延伸到公司业务的全流程中，结合公司经营管理目标，充分发挥财务有限资源，将财务工作深入业务最前端，促进业务财务相融合，使业务管理与财务管理形成合力，全方位提升企业运营能力和决策管理能力，助力企业向高水平发展。
3业财融合存在的问题分析
3.1部门系统软件各自独立
伴随着我国新一轮科技革命和产业变革的深入发展，会计工作在处理流程、职能职责、工具手段、组织方式等方面发生了重大而深刻的变化，挑战和机遇并存。因此企业开始把信息化建设作为管理提升的有效手段。在管理初期，部门信息化建设的优越性无与伦比，降低了管理成本、提高了工作效率。伴随着企业改革的深化，在管理体系中，出现各成一派，互不相关的局面。部分重复性工作、重重性流程显现。出现系统部分功能重复、数据信息无法直接为相关部门使用。先从企业信息化建设入手，实现数据的互联互通，为彼此的管理提供参考，逐渐建立起业务门的财务思维。因此业务管理与财务核算软件急需整合，这是提高管理效率以及防范决策失误的必然趋势。
3.2对业务部门的认知不足
传统会计依然把会计核算作为财务工作的重心及唯一。把重点放在会计核算、分析、检查三个部分。因而向管理会计的转型是业务的提升，是思维的转变。由事后核算分析延伸到事前决策与筹划、为企业的战略制定提出有指导性的建议这就需要把财务人员的认知进行拓展。例如财务人员要对采购部门的合同进行评审，那么就需要掌握一定的市场供求信息，用以判断选定的货款结算方式是否合理，结合公司资金状况，是选择网银方式支付，还是用非现金银行承兑、商业承兑、供应链金融等方式结算做出审批。财务人员对业务部门工作的认知不足的话，可能会做出错误的批示，影响到原材料的供应及结算，进而影响到公司业务运转。华为总裁任正非曾不止一次提到，财务人员必须要懂业务。财务融入业务是华为公司对财务的人员的基本要求，其中任正非对华为集团财务部的炮轰事件可以让我们感受到企业财务管理需要转型的迫切性和必要性。不懂业务的会计人员，只能提供最基本的会计核算服务。
3.3业务与财务职责分工不清
业财融合的前提仍是部门分工明确。责任不清、企业设置不同的部门，各部门职能交叉现象在所难免，分工不明就会不可避免地出现部门与部门之间的扯皮、推诿现象,甚至会出现“谁都干、谁都不干”和“谁都管、谁都不管”情况，推诿扯皮之所以频频出现，往往是“无过就是功”“不做事就可保证不出事”的思想在作祟。业务与财务融合对职责分工提出更强烈的要求，以免使企业经营陷入恶性循环，闲者更多、忙者更忙，财务人员在这种企业环境下，不敢介入其他业务部门业务，用财务知识去提供专业的服务。因此业财融合需要强化，站在本足岗位做决策时，视野要涵盖相关业务部门，并不是你去干我的，我去的。而是你考虑到我，我顾及到你。任何公司部门之间都会存在一些交叉，明确分工并不是要部门之间决裂。因此就需要结合部门落实原则和协同管理原则建立完善内部机制、明确职责分工来进行保障。
3.4财务延伸服务意识需待提高
要想做到业财融合，财务不能被核算思维所禁锢，财务管理不再单纯地理解为管理好本部门的财务业务，而是对企业整体经济效益提供财务管理服务，是一项跨部门的服务。因此要充分认识到财务管理的前提是服务意识向相关部门延伸、向业务领域渗透。主动去了解企业开发、设计、制造、营销及各管理部门工作情况。在某一项目决策时，财务要站到管理角度，从资金投入到收益预测提出可行性及否定意见，这除了运用到财务知识，还需要有成本观念、有市场嗅觉。在招采环节，财务人员要将财务知识延伸指导业务部门结合市场信息，以不含增值税的价格进行成本对比，并取得增值税专票，不能再按营改增前以原材料总价评审开标；在签订合同时，指导业务部门将合同额分别以不含税和增值税额进行列示，以便于准备核算成本及进行税务管理；所以财务人员不要再置身事外，用“你来问我来答，你不来我不管”和思想来处理与业务口相关工作，从项目管控、企业成本管理的角度出发，发挥财务岗位知识的专业性，这种财务管理的高度站位必须将服务意识向业务部门延伸。
4加强企业业财融合的对策建议
4.1财务与业务实现系统互联共享
增加企业信息化建设投入，科学转型，做到业务与财务系统的互通互联。整合业务信息化管理的优点、亮点，打通采购销售、经济管理与财务信息系统的壁垒。减轻基层人员数据查询、核对、填报工作量。业务部分树立自身数据决策对财务指标的影响，财务管理人员把企业指标相关业务环节明晰化，使企业上下埋头搞生产、抬头看指标，发挥财务引领作用，做到事前决策、事中控制、事后分析。近几年财务共享中心系统逐渐被企业采用，通过系统平台财务人员可以顺利地将自己的技能拓展到其他领域，实现人与自动化软件的配合，进而把财务视角放宽。2022年高级会计师资格考试教材新增“第八章企业财务共享服务”，利用科技发展的条件为财务提供现代化的管理模式，把基础核算工作统筹到共享中心集中处理，先前的会计核算人员得以释放。这是从国家宏观层面开始由尝试到推广，指导财务人员如何从日常的基础核算中解脱出来，通过专业化的分工来提高处理效率，大大降低了人力成本，大数据的技术应用越来越丰富，有利于企业管理者作为更加敏锐的经营方针，从而为业财融合的管理模式提供指导方案。
4.2拓展了解业务部门相关信息
敢于突破传统财务思维模式，财务的职责不再局限于财务核算与财务监督，而是要将财务服务工作延伸到业务全流程。财务人员要想对工作的全貌有个了解，最好完整地参与一个项目，在最短的时间内了解公司的业务运作。因为一个项目的整个实施周期可以体现业务运作的整个过程。先抓住业务关键点,学习业务服务业务,再抓住业务的关键需求，真正渗透到业务中,解决业务过程中的问题。如财务人员积极参与公司ERP流程的决议讨论，通过重新梳理公司各业务流程，学习业务，更加熟悉业务，另一方面根据业务财务特性，运用相关财务知识规范业务流程，实现过程风险控制，进而实现公司的精细化管理。财务人员参加与生产相关的会议，使财务思维决策与业务产生关联，从而做出贴合业务发展管理制度。多渠道多形式开展业务拓展培训，特别是跨部门相关业务联合培训尤为必要，从而使业务部门对财务基本的知识也有一定的掌握。国家宏观层面，职称考试加重管理会计内容，引导财务人员重视管理，将管理与财务核算结合起来。
4.3建立制度明确部门岗位职责
业务与财务相融合管理提升更需要明确部门之间的分工。如果员工的职责只是凭借他们自己的理解和仅有的自觉性来履行的，这种岗位的权责利不清晰，造成各部门、各岗位经常以不知道或不明确自己的工作为由，出现人浮于事、纠缠扯皮现象。财务人员不敢介入相关部门工作。业财融合不是业务财务相连工作内容一团糟，而是在了解业务的基础上做好财务管理。根据业务特点，运用相关财务知识规范业务流程，明确部门职责，实现过程风险控制，进而实现公司的精细化管理。各部门都有协助服务其他部门的职责，各部门的负责人就是配合协调部门之间事项的负责人，依照岗位职责使职权，各负其责、各司其职。当职能部门业务发生交叉时，要站要公司发展的角度主动担当进行协调、妥善理顺内部关系，财务部门协助其他部门完成相连工作，运用财务专业知识，发挥团队协作能力。同时避免业务部门进行推诿扯皮，因此必须以制度的形式划分业务部门与财务部分的职责分工。通过加强企业内部组织架构及人力资源的控制，确保业务与财务自然融合，应规范内部机构设置及权责分配，明确各岗位的职责权限。避免无所适从或互相推诿现象的出现，使各部门的工作有据可依、有据可查。
4.4财务主动介入企业管理
财务与业务融合首先需要财务人员主动参与到企业管理决策当中，从而打破在财务核算为主的模式下，各管理层的固有思维。尤其是企业实施业务与财务相融合的初期阶段，财务人员要敢于主动亮剑，从预算审查、招标、评标、经济合同的拟定，及竣工验收等全过程的管理和决策，全程参与。当然这种介入不是单纯的要财务人员强行介入。华为的做法值得借鉴，华为从各业务部门抽调相关岗位的管理人员到财经部任职，强化财经组织的业务能力的拓展提升，改变财务管理部门一直以来简单、固执，只会苦干不会巧干的做法。这样业务部门可以做到对财务相关知识的基本了解，出现相连业务是能够从管理意识中想到财务人员介入进来。在财务共享服务模式下就要求财务管理人员必须对涉及的业务具有职业敏感性，如对价值链环节或其所负责的产品流程有全面充分的了解。除此以外，还需要掌握财务预算、核算、部门绩效考核、市场营销管理、对外经济贸易、投融资、市场内外风险管理等多方面的知识。企业由过去粗放式管理、野蛮式发展向精规范化模式转型，财务管理必须与企业同呼吸共命运，做到与时俱进。从而发挥财务的管理职能，真正做到业财相融合的管理模式。
5结语
“十三五”时期会计改革，提出会计职能的转型要开始实现突破，要求着眼于提高服务单位风险防范的能力及内部管理水平；“十四五”时期是会计工作向高质量发展地关键阶段，会计工作是市场资源有效配置以及实现宏观经济管理的基础性，在全面地深化改革和融入经济全球化的发展进程中，面临非常难得的发展机遇，同时也面临国内外诸多挑战。业务与财务相融合的企业管理模式，即有利于提升企业自身的财务管理水平，更有利于建立起敏捷、精良、创新的企业思维。业财融合可提高企业在项目管理过程中的快速反应能力，降低经营成本，及时改变和调整经营战略。财务人员的全程管理参与，可大大增强企业的风险抵御能力，助力企业适应变化多端和日益复杂的市场环境。
参考文献
[1]赵菲菲.国有企业业财融合存在的问题及应对举措[J].经营者,2021(8):179-180.
