时间:2023-08-24 17:18:22
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工程进度报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

关键词:工程、监理、质量、控制、任务
中图分类号:O213文献标识码: A
1 工程概况
1.1 工程位置
万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理为万州苎溪河流域综合整治工程子项目之一,位于万州北滨路外侧,南池沟上侧,紧邻4号地块,距滨江路与小天鹅入口处150m,堤防岸线长590m,治理后地块面积为39818.3m2,护岸工程交通十分便利。
1.2 工程主要建设内容
进行库岸整治、恢复城区功能、改善城市环境、防治地质灾害、治理库岸线长590m, 治理后地块面积为39818.3m2、开发城市旅游资源、发展万州经济,使天仙湖周边再现山水、人文、典雅、生态的宜居特征。
1.3 主要技术经济指标
万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理是一项以库岸整治为主、兼有城区恢复、地质灾害治理、增加城市用地、开发城市旅游资源等综合效益的堤防工程,护岸结构为堆石碾压体加土夹石填筑,库岸区最低底部高程约为138米,施工顶部高程约为177.3m,相对高差约40m。治理后地块面积为39818.3m2。概算投资约4282.01万元。
2 监理规划
2.1监理规划
现场监理机构编制了万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理工程项目监理规划,编写了各专项工程及各专业工程的监理实施细则。
2.2监理制度
监理机构建立了以下主要监理制度:(1)技术文件审核、审批制度;(2)原材料、构配件和工程设备检验制度;(3)工程施工质量检验制度:(4)工程计量付款签证制度:(5)会议制度;(6)报告制度;(7)工程验收制度;
2.3监理组织机构的设置
万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理工程施工监理经过招投标,由重庆市中泰工程监理有限公司中标,并与发包人重庆市万州区恒森房地产开发有限公司签定了监理委托合同,监理单位组建了现场监理机构:重庆市中泰工程监理有限公司万州恒森苎溪河综合治理工程5号地块库岸综合治理工程监理部。
2.4主要监理方法
本工程项目现场监理机构在开展“三控制、两管理、一协调”的施工监理全过程中所采取的主要监理方法是:(1)查巡施工现场:监理人员每天检查、巡视工地,查施工安全、查施工质量、查工程进度(劳力、机械设备、材料、现场施工管理人员的到位),并将检查情况及时与施工单位进行沟通,且做好监理现场记录。(2)监理旁站:对重要隐蔽工程、关键工序、主要部位的施工质量施行旁站监理,全过程跟踪,并及时做好旁站记录。(3)签发文件:监理机构书面文件,特别是监理指令(监理通知、警告通知、整改通知、工程现场书面指示、停工通知、复工通知、监理报告、监理机构联系单等)。
2.5主要监理设备
施工监理过程中监理单位投入的主要监理设备有:计算机、打印机及有关软件、资料柜、钢尺、水平尺等。
3 监理过程
现场监理依据本工程监理合同的约定,严格、认真地施行全过程的施工监理。
3.1工程进度控制
(1)监理机构协助建设单位、施工单位编制了工程项目总进度计划、控制性进度计划、合同工程进度计划、单位工程与分部工程进度计划,依据业主批准的进度计划结合设计变更尽力控制工程进度有序实施。(2)由于种种原因,业主、监理、施工三方通力合作,想方设法多次调整了阶段性进度计划,采取了有效的赶工措施缩短进度滞后的差距。
3.2工程安全与质量控制
1)、健全了安全生产体系、安全生产检查体系、安全生产控制体系,建立了安全生产、用电管理、工地消防、安全度汛等安全制度及紧急预案,对施工作业人员进行了安全意识的教育和培训,落实了安全措施。2)、现场监理每天查巡工地首先检查施工安全3)、业主、监理、施工三方每月每旬组织了安全生产大检查。
3.3合同管理
1)、监理机构以《施工合同》、《招、投标文件》、《监理合同》、《设计合同》、《设计图纸(含变更)》等合同文件作为施工监理进行合同管理的依据。2)、现场监理根据以上合同文件进行了本工程项目施工全过程的质量控制、进度控制和投资控制。3)、本工程未发生违约与合同纠纷。
3.4信息管理
1)、监理机构使用了计算机、打印机及有关软件进行信息的传递与交流,形式有电子邮件、U盘、电子档(电子板)收集蓄存信息。2)、监理机构组织召开了图纸会审、设计交底、各种议题的监理会议,编写了“会议纪要”发送与各单位。3)、现场监理每天如实编写了“监理日志”,适时编写了“旁站记录”。4)、监理机构编制了 “监理月报”向上级与业主书面汇报,并发送到施工单位。
4 监理效果
1)监理对工程进度控制的评价。2)监理对工程安全控制的评价。
4.4 监理对工程投资控制的评价
(1)在监理机构的控制下,做到了专款专用,工程款支付、管理、运作规范,付款审批签证手续健全,无提前支付、超付、挪用的不良、违规情况。(2)本工程项目实施过程中,变更严格按程序进行,完善有关手续。
5 经验与建议:(1)施行工程进度动态控制有利于缩小计划进度与实际进度之间的差距。(2)恰当地掌握和使用工程计量、工程支付手段有利于提高施工质量,加快施工进度。(3)重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程、主要质量控制点的监理旁站跟踪、检查、监控工作非常重要。(4)工程施工阶段,施工地质单位介入地基处理工程很有必要,有利于保证隐蔽工程质量,加快施工进度。
关键词:电力施工;组织管理;进度管理;控制
中图分类号:TM71 文献标识码:A
1 施工前的准备阶段
1.1 操作要规范
在电力施工中有着专门的规范要求《工程管理规定》,并且操作需要严格按照规定施行,这是在电力施工过程中组织控制以及进度控制的呢过施工管理必须要遵守的基础要求。以防不必要的施工漏洞,禁止违规的施工操作。
1.2 人员素质的提高
整个工程的质量保证并非是由某一个层次或者是某一个技术领域的人单独进行的,电力工程施工涉及了广泛的技术施工领域因此就需要在技术、经营管理以及劳务等多方面的人员素质上进行全方位的提高,这样才能整体提升工程管理的质量水平。而进步就需要交流,这就涉及到了进行国内外的建设实践锻炼,多利用这类机会,将走出去以及请进来相互结合,培养出更多的专业性人才。
1.3 对工作程序以及规章制度进行围绕责任制的健全以及完善
标准规章以及体系的完善是标准施工的基础,因此要对标准化的体系建设进行加强,同时对主体的体系标准化的技术标准进行健全,通过管理标准的完善以及工作标准的建立,对管理意识进行标准化的强化,对管理行为进行标准化的规范。通过同国际进行技术性以及标准行的接轨以加强工程质量的完善。在工艺质量上我们要以精品为目标,对市场进行开拓。对全体人员进行以实现机组的投产达标为基本要求的精品意识,以及基础为施工规范以及质量标准验评的质量要求,在机组的投产水平以及工艺、施工上达到高水平、优质、文明的高度。
1.4 对迁占进行赔偿
电力工程在施工时,由于架设以及施工位置的原因,势必会对群众的土地进行一定程度的占用,因此在招标的时候对工程就应当进行准备。通过设立专门的机构对迁占赔偿等问题进行处理,并且迁占赔偿要想顺利的进行,就必须有土管、政府的呢过部门的帮助以及支持。土地法出台的有关占地赔偿的标准是进行水力建设工程进行迁占时进行赔偿的标准,因此在赔偿项目以及赔偿标准上要和土管部门的规定相互吻合,这就需要电力工程在建设的赔偿费用上要有所保证。由于迁占赔偿都是经济性质的赔偿,势必会造成一些利益冲突,并且需要依靠政府,因此移迁的问题需要工程公开的进行解决。只有保证了移迁的速度,才能最快的进行施工的作业,保证项目可以按照进度进行实施。对于工程的工期控制,需要由监理工程师进行确保,根据迁占的赔偿工作进行状况以及实际的情况进行工期的控制。这样为施工的进行打下基础。
2 施工过程中
2.1 对工程的进度计划进行审核
监理人员应当在施工前对整个工程的劲度计划进行审核,确定计划的合理性,这就需要施工方进行配合,根据合同在施工前提供施工的总进度计划,然后由监理工程师对计划上的人员以及机械设备和实际情况、工程量以及工期等进行综合评判审核。从而对工程的总体进度进行控制,这也是监理工作在施工前期所需要的做的主要任务。分解控制也是对工程进度进行控制保障的主要手段之一,将合同中的总的工期分解进行评判是否能够对工程的建设进行敖征的措施。工程进度所涉及的是经济利益因此,在审核后应当进行计划督促,要对计划进行实时的检查,若是出现滞后问题,则需要进行原因的查明,帮助施工方进行解决,保证工程能够按照合同如期完成。
2.2 对施工组织设计进行审批
施工组织设计是工程施工的指导性文件,它反映了施工单位在本工程施工中的质量目标、方法及进度控制措施,是施工单位技术水平、技术要素的综合反映。如方案欠妥,则应向施工单位提出调整变更意见、建议和要求,确保施工方案准确可行,并作为工程施工进度控制的依据,做到各个环节、各项工程都有进度依据。
2.3 施工期间的进度控制
施工单位应根据监理工程师批准的施工进度计划和施工组织设计组织施工,并采取得力措施,确保施工进度计划的实现。施工过程中,监理工程师应随时跟踪检查现场施工进度,并做好监理日志。严格控制关键工序的施工时间,以此来控制施工总进度计划的进展。当工程的实际进度不符合监理工程师批准的进度计划时,施工单位应根据监理工程师的要求及时进行修改。如果监理工程师认为施工进度不符合工期要求,经过监理工程师同意,采取相应的措施,加快工程施工进度,满足合同工期的要求。
2.4 工程进度的衡量
工程进度目标的控制方法,是在工程进展过程中,将计划进度与实际进度进行动态比较,发现目标偏差,及时采取纠偏措施。衡量工程进度的方法有两种,一种是以完成某项工作的工程量与该项工作的计划工程量相比,以完成工程量的百分数来表示工程进度,即工程的形象进度。施工过程中,常采用第一种方法,它能较真实地反映工程施工的进展情况,有利于监理和施工单位进行进度控制。
2.5 正确处理设计变更对进度的影响 施工单位进场后,应认真进行现场查勘,仔细核对设计图纸,需要进行设计变更的项目,及时报告现场监理工程师核实,及早出据设计变更手续。尽量缩短设计变更批复与工程施工之间的时间差,减少设计变更对工程进度的影响,确保工程施工的顺利进行。
2.6 处理好工程进度与质量的关系
监理工程师的职责是对工程施工过程中所有环节进行全面的监督和管理,监理工程师对工期、质量和投资的控制是紧密相连的一个整体,不能因为强调一个因素而忽略另外的因素。但在工程施工过程中,在某些情况下,常常会发生质量控制与进度控制之间的矛盾。监理工程师应本着对工程认真负责的态度,以法律、法规和合同条款为依据,严格把握工程建设质量,在保证工程质量的前提下,采取适当措施,加快工程施工进度。如果没有工程质量控制作为前提,工程进度控制就失去了应有的意义。监理工程师在把握工程建设质量的同时,应根据工程建设的具体情况,积极协助施工单位,帮助施工单位出主意、想办法,采取控制与协调相结合的工作方法,在确保工程建设质量的前提下,把工程进度赶上去,优质高效地完成工程建设任务。
参考文献
作者:潘景阳 刘源 单位:吉林省交通实业集团有限公司
地下排水工程中,暗沟盲沟和渗沟监理要点同沟渠监理要点;检查井监理要点是监理工程师根据设计规定和承包人申报开工的检查施工工艺、施工方法和措施,应验看承包人自检材质结果,具体要求承包人做好如下工作:检查井一般为砖石砌筑或混凝土预制装配,勾缝前检查砌体灰缝的搂接深度应符合要求,浆砌块石.检查石料表面清洗干净,检查勾缝形式及砂浆标号应按设计规定,检查干砌块石是否大面向下,相互间错咬搭,雨、冬季施工措施是否符合设计规定和操作要求。路基防护工程按照防护的类型可分为坡面防护、冲刷防护和支挡工程,其中坡面防护可分为植物防护和矿料防护;冲刷防护可分为直接防护和间接防护。防护工程按结构类型可分为砌体防护、混凝土防护、喷射混凝土防护、挡土墙防护和预应力锚索防护。
高速公路水土保持工程费用
监理费用监理包括工程计量和和工程费用支付。高速公路水保工程的费用监理,主要在相关费用方面采取指导、限制、监督的措施进行调节。其中工程量清单的工程设计文件产生的工程量被列入投标文件中,工程量清单的使用是对有具体工程单位的清单栏目,以细目为单位的清单栏目,暂估数量的清单栏目,暂定金额的清单栏目,以时间为单位的清单栏目;工程计量包括工程计量的方式,工程计量的主要文件,环保工程主要计量依据,程达到规定的计量单位时,监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数,监理工程师对承包人增加计量次数的申请;工程支付包括前期支付、中期支付和最终支付。其中前期支付包括履约保函和动员预付款;水保工程主要通过中期支付控制费用监理,中期支付包括以下内容工程款、暂定金和计日工、材料设备预付款、工程变更、保留金和索赔、工程交工支付;最终支付确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到规范标准,确认已对符合合同文件规定的工程变更、时间与费用索赔、价格调整等事宜进行了清理与审定,最终结算清单由一系列清单表格等内容组成。
高速公路水土保持工程进度
监理工程进度监理是对工程预期的时间目标进行筹划安排等一切活动的总称,水保进度监理包括计划、组织、协调、检查、调整等工作内容。其中进度计划的编制包括进度计划的编制依据、进度计划的编制方法包括划分施工过程、确定施工顺序、计算工程量、确定劳动力用量和机械台班数量、确定各分项工程、分部工程施工天数、施工进度图表和进度计划的优化。进度计划的审批包括进度计划的提交,进度计划的审查内容。其中进度计划的提交包括总体性计划和阶段性进度计划;进度计划的审查内容包括工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性和计划目标与施工能力的适应性。进度计划的检查包括每日进度检查记录、每月工程进度报告。进度计划的调整包括进度计划的延期、进度计划的延误。对于工程的延期有很多原因,如业主无法如期提供工程用地和资金,监理工程师无法如期到场或者受恶劣天气的影响无法如期开工等。由于承包人的的原因造成工程进度的延误,必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。四、高速公路水保工程交工及缺陷责任期的监理高速公路水保工程交工与交工证书中的交工证书类型包括合同工程的交工证书和部分工程交工证书。签发交工证书的必要条件需经过以下程序:即承包人书面申请、工程确实完成、工程检验合格、现场清理完毕和交工资料;交工证书的签发程序包括成立交工检查小组、对交工申请进行审查、现场检查和评价、检查报告和签发交工证书。缺陷责任期的监理主要内容为缺陷责任期、缺陷资任期监理的工作内容、《工程缺陷责任终止证书》的签发程序。
工程监理信息管理是由专业监理人员开展的设备、组织、资源等监理行为,需全面采集工程项目的各项信息并对其进行加工、传递、分析、处理和存储,以实现最优监控的目的。该项管理体系可以从较好地提升工程项目施工质量,确保工程目标全面落实,对工程发展具有积极的作用。我国工程监理信息管理工作主要由监理组织完成,通过监理组织明确项目施工过程中的投资状况、质量状况、合同落实状况、工程进度状况等,为工程提供相应决策信息,以实现工程的实时调整和优化。该工作落实的过程中应贯穿工程的整个生命周期,与工程内容相协调。如在工程施工过程中要对工程信息存储体系进行构建,采用专门计算机系统对施工过程中的各项内容进行把握,形成科学信息管理体系,对施工过程中的各项信息及时存储、检索、统计、分析和监理。该管理工作不仅为工程建设提供了可靠的原始数据,大大降低了工程问题处理难度,还实现了工程质量管理的优化,为工程项目建设查证奠定了良好的基础,在工程中占据非常重要的地位。
2工程监理信息管理的基本途径
工程监理信息管理工作落实的过程中要把握好信息化技术手段,对该内容进行合理利用,提升监理的真实性、实时性、系统性和层次性,这样才能够充分提升监理管理水平,保障工程施工质量和施工安全。
2.1明确制度,形成信息管理规范
科学的信息管理制度是改善工程监理信息管理效益的重要措施。在对工程监理信息管理体系进行构建的过程中人员要先把握好信息化监理理念,在该基础上形成信息制度,对信息化监理流程、监理内容、监理目标、监理要求等进行明确,从而实现监理工作的规范,构建强有力的管理约束机制。如施工环节过程中监理机构可以适当分析工程信息及工程文档管理需求,在上述内容上形成各阶段监理的主要环节,形成针对性文件内容,实施相应文件管理办法和条例,设定文件存储规范。
2.2构建系统,形成信息管理结构
工程监理信息管理工作开展的过程中要对信息管理系统进行明确,在该基础上合理构建信息管理结构,对系统信息进行科学化处理,从而实现监理效益的全面改善。选取计算机技术作为核心信息处理方式,通过计算机完成工程信息的采集、汇总、处理、分析及存储,对工程监理过程中的各项文件内容进行全面把握,形成内部信息管理结构;可以通过软件办公系统,如网络办公软件、信息处理软件等对工地现场监理结构进行构建,在该基础上形成过程控制内容,完成工程信息的实时监理,形成外部信息管理结构。
2.3落实管理,拓展信息管理内容
工程监理信息管理体系构建的过程中要对管理内容进行强调,在计算机信息管理工作基础上形成相应监理信息内容,其具体应主要包括:(1)工程质量监理信息:监理规划、监理实施细则、监理旁站方案及相关措施;危险性较大分部、分项工程监理实施细则,建筑节能监理规划、监理实施细则;针对实际情况发出监理工程师通知单(质量)、监理工作联系单、各检验批、分项、分部(子分部)、单位工程质量验收记录、工程质量评估报告等;(2)工程进度监理信息:施工进度控制方案、项目总进度计划图、进度目标分解图,进度控制工作流程图、进度控制工作制度、进度控制的风险分析、重要阶段的施工进度记录、施工进度专项报告、工程计量验收和签证、工程延误延期签证等;(3)工程投资监理信息:各年、季、月度资金使用计划、工程量和工作量的统计表、现场工程量签证、工程进度款支付证书、竣工结算审核文件和最终的工程款支付证书等;(4)合同管理信息:工程合同及相关文件(包括协议、纪要、通知、变更函等等)、监理工程师通知单(进度)、施工暂停令、复工令、工程变更通知单、工程延期延误签证、工程索赔签证等;(5)安全监理信息:施工安全监理专项方案、施工安全检查记录、施工安全旁站记录、监理工程师通知单(安全)、施工安全专项报告等;(6)文档管理信息:监理例会纪要、专项会议纪要、监理日记、监理月报、监理报告及监理原始记录和报表等。
3工程监理信息管理的应用及效益分析
本次研究过程中主要以福州“三迪·凯旋枫丹”工程为例,对工程监理信息管理应用进行分析,结合工程具体内容,深入挖掘了工程监理信息管理的工程价值。福州“三迪·凯旋枫丹”工程地上37层建筑面积为90664m2,地下2层建筑面积为39688m2,工程总造价为2.8亿。在本次监理工作落实的过程中,监理项目部依照工程实际情况编制出《“三迪·凯旋枫丹”工程监理实施细则》,对工程施工过程进行具体的全面监理。例如:对砌体、模板分项工程采取巡视检查方式;对钢筋连接(电弧焊、电渣压力焊、机械连接),应先做工艺试验,采取见证取样送检方式。对隐蔽工程严格报验手续,在施工方自检合格的基础上,经监理检查、签认并做好验收纪录,方可进入下道工序施工;对工程监理信息管理内容进行细化,组织有关人员在现场抽验、核查,检查中有不符合设计及有关规范要求的,及时向施工单位发出整改通知单,整改后再复验确认;定期召开工地例会,根据工程需要组织召开专题协调会议,编写会议纪要,督促施工单位全面履行施工合同约定的质量目标。上述工程监理信息管理系统从多方面改善了工程施工效益,形成了规范、科学、有序的监理体系,全面提升了工程质量,在福州“三迪·凯旋枫丹”工程管理过程中占据至关重要的地位。与此同时,该监理工作还形成了系统化、层次化的信息资料,为后续工程验收提供了丰富的资料,从本质上提升了工程经济效益。该监理信息管理结果显示福州“三迪·凯旋枫丹”工程质量符合国家规范及设计要求,质量控制资料齐全,工程质量评定合格。(该工程已于2011年10月通过竣工验收并已投入使用)该监理信息管理内容为工程验收奠定了良好的基础,有效改善了工程风险控制效益,从根本上提升了工程安全性和可靠性。
4总结
(1)工程勘察:根据工程规模,如需要勘察的新建工程,按照业主的旨意有的放矢地查明工程项目建设地点的地形地貌、地层土壤特性、地质构造、地下设施或管网铺设深度及走向;地上架空线走向、水文气象条件等自然地质条件。最后做出鉴定和综合评价,为项目的工程设计和施工提供科学、可靠的依据。勘察工作结束后,应按规定编写工程勘察报告、绘制各种图表。
(2)工程设计:包括总体规划设计、初步设计、施工图设计、设计概(预)算。设计(包括概预算编制)工作。由专业设计机构承担。设计师必须列表说明:材料种类、规格、数量、单价等。设计师要根据业主的旨意按照分项工程进行施工图设计。施工图必须能指导现场施工,又是工程计量的依据文件,设计师的美好构思必须落实到实地。园林工程设计师拥有博学多才,能很巧妙地运用自然科学知识与社会科学有机结合,绘制出理想的施工蓝图;能工巧匠(施工单位)按照蓝图塑造出优质产品;理想变为现实,效果、效益好,业主满意、社会认可。
2坚持施工招投标规范化
2.1招标与投标
(1)由唯一的业主设定标的,招请若干个工程施工承包单位,通过秘密报价进行竞争,从中选择优胜者与之达成交易协议,随后按协议进行施工。
(2)实行招标的目的是为工程项目选择合适的施工承包单位。承包单位必须具备一定的技术、经济实力、管理经验、能胜任承包任务、效率高、价格合理、信誉良好等条件。以建设业绩、人员素质、管理水平、资金数额、技术装备等为主要标志,将不同类别、不同专业的建设施工企业,安排相应的承包工程施工范围,绝对不能选择杂牌施工队。
2.2标底和招标文件
(1)标底:是招标工程的预期价格。一是使业主预先明确在拟建工程上应承担的财务义务;二是给上级主管部门提供核实投资规模的依据;三是作为衡量投标报价的准绳,也就是评标的主要尺度之一。
(2)编制招标文件,实施招标活动。
3坚持工程施工规范化
3.1施工准备工作
(1)技术准备:①扩大初步设计方案的审查;②熟悉和审查施工图纸;③原始资料调查分析:④编制施工组织计划。
(2)物资准备:①材料;②构(配)件和制品加工准备;③施工机具;④生产工艺;⑤材料进场和保管。
(3)劳动组织准备:①施工项目领导机构;②集结施工力量,组织进场;③职工入场教育。
(4)施工现场准备:①四通一平(水、电、暖、通讯);②组织施工机具;③拟定有关试验、化验试制项目计划;
3.2施工组织设计
施工组织设计是指导全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
施工组织设计类型:
(1)建设项目施工组织总设计;
(2)单项(位)工程施工组织设计;
(3)分部(项)工程施工组织设计;
3.3施工项目管理
(1)施工项目管理全过程:
施工在整个建设项目周期内工作量最大、投入的人力、物力、财力最多,施工项目管理的难度也最大。其最终目标是:按照施工合同规定,建造达到设计要求的工程产品投放社会,发挥预期效益。施工项目管理的全过程可分为5个阶段:投标签约阶段;施工准备阶段;施工阶段;验收交工与结算阶段;用后服务阶段。
(2)施工项目管理内容:
①建立管理组织、施工管理机构,即决策和责任机构;②选聘施工项目经理;③组建管理机构;④制订施工管理制度;⑤制订管理规划:制订对项目管理的内容、方法、步骤、重点及具体安排的纲领性文件;⑥进行项目分解、制定阶段控制目标;⑦建立施工项目管理体系;⑧进度目标控制、质量目标控制、成本目标控制、安全目标控制;⑨生产要素管理:根据各生产要素的特点进行优化配置和动态管理;⑩劳动管理;B11材料管理;B12机械设备管理;B13技术管理;B14合同管理:即以法律手段处理施工过程中发生的经贸关系和问题、保证施工正常进行。
3.4施工项目经理
施工项目经理的任务:
(1)确定施工项目管理机构、配备人员、制订规章制度,明确所有人员岗位职责,开展实质性的工作;
(2)确定施工项目管理总目标、进行目标分解,制订总体工作计划,确保施工项目成功;
(3)及时、明确地做出施工管理决策,包括投标报价,合同签订及变更、施工进度、人事安排、重大技术组织措施、财务工作、资源调配等决策;
(4)代表企业进行有关签证;确保施工质量、安全和工期;
(5)实施合同,处理好合同变更、洽商纠纷和索赔,处理好总分包关系。
施工项目经理的职责:
(1)贯彻、执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策。
(2)对施工项目范围内的各单项(位)工程,组织内外发包,对发包工程的进度、质量、安全、成本和场容等进行监督管理、考核、验收,并全面负责;
(3)组织编制工程项目施工组织设计,包括工程进度计划的技术方案,制订安全生产,保证质量和降低成本措施,并组织实施。
(4)组织编制季(月)度施工计划,包括劳动力、材料、构件和机械设备的使用计划。
(5)对工程项目施工进行有效控制、根据有关技术规范和标准,积极推广运用新技术和现代化管理,努力实现技术进步;
(6)科学组织和管理进入项目(现场)的人、财、物资源,协调分包单位之间的关系,做好人力、物力和机械设备的调配与供应,及时解决施工中出现的问题,作好资源优化配置,提高综合经济效益;
(7)组织制订施工项目管理各类管理人员的岗位职责权限和相关的奖惩制度。
4坚持工程建设监理规范化
4.1监理的依据
(1)国家建设部2000年12月7日,2001年5月1日施行,《建设工程监理规范》。
(2)业主与监理单位签订的施工监理委托合同。
(3)经批准的设计图纸及说明。
(4)施工承包合同工程量清单及说明。
(5)施工承包合同指定使用的设计图纸、标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。
(6)业主签发的与本工程有关的指令、文件。
(7)在本工程项目实施过程中,业主与监理单位、施工单位签订的补充合同、协议等。
4.2监理阶段的划分
(1)施工监理一般分;施工准备阶段的监理、施工实施阶段的监理、交工及缺陷责任期阶段的监理三个阶段。
(2)施工准备阶段的监理:施工监理服务合同签订后,而进入施工准备阶段的监理。熟悉设计文件的设计图纸;熟悉合同文件的内容;审查施工单位的质量保障体系、人员、设备、企业资质、项目经理;验收施工单位的施工放线、地面线以确定土石方工程数量;督促并审批施工单位提交的施工组织设计;材料采购进场与检验;准备第一次工地会议;签发开工通知。
(3)施工阶段的监理:是集中力量作好施工质量的监理、工程进度的监理、工程费用的监理,并做好合同管理等各项工作。
4.3工程质量监理
(1)质量监理的重要任务:
监理对施工全过程、全方位进行检查、监督和管理,重要工程关键部位、关键工序实行全过程旁站,应及时发现、纠正和制止影响工程质量的各种不良因素。促使施工单位最终提交的工程能完全符合设计图纸、技术规范、使用功能和验收标准的要求。
(2)工程质量控制的基本程序:
根据批准的开工申请报告中的施工方案、工艺,按技术规范,工程实际状况进行质量监理。
①确切、认真负责地审查工程开工报告,控制开工条件是否具备;
②单位(分部)工程开工程序;
③工序自检报告;
④分项检查认可;
⑤分部工程中间交验;
⑥单位工程中间交验;
⑦中间计量证书。
4.4现场质量控制
①现场监理及施工单位现场人员共同核验该项工程。与设计图或工程量清单的分项是否一致;与技术规范及所用施工方法和工艺流程是否相协调;与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法是否相配合。②测试、分析、化验:双方现场采样,通过协调委托一家有资质的试验室分析化验。③巡视:监理对正在施工的工程项目经常巡视,掌握动态,做好记录。④旁站:现场旁站监理人员对各项目施工程序、方法、工艺、有效的控制,实行全方位、全过程监理。尤其对于工程事故处理的以及需要严格控制的关键工序,关键部位更是要旁站监理,作好记录。⑤试验工作:包括验收试验、标准试验,抽样试验,验收试验。
4.5工程进度监理
(1)进度计划的检查。
根据施工组织设计、监理工程师编制监理规划和监理细则,按照规划和细则对工程进度实施监理;施工单位项目经理、技术员施工员应按施工组织计划坚持写施工日记,监理坚持写监理日志;通过检查施工日记或监理日志,再对照施工计划,随时可以掌握施工进度时间值。每日进度检查记录;每月工程进度报表。施工进度就是实施合同中约定的交工期,施工进度控制就是合同管理内容之一。
(2)工程进度计划的调整。
施工期间,如实际进度与进度计划相符时,监理不干预施工单位对进度计划的执行。当监理发现施工现场的组织安排,施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大出入时,应要求施工单位对原工程进度计划予以调整。调整后的进度计划应符合现场实际,并保证满足合同工期的要求。调整进度计划,主要是调整关键部位、关键工序上的施工安排。
(3)加快工程进度。
施工单位在无任何理由取得延期的情况下,监理认为实际工程进度不能按进度计划预定的竣工期完成工程时,要求施工单位采取加快工程进度措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标和总体目标。施工单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经驻地监理的批准。措施必须符合施工程序并能确保工程质量;增加的施工费用由施工单位自负。
(4)进度计划的延误。
由于非施工单位原因造成的工程延误,经批准延误后,施工单位应按照监理的要求,对原计划进行调整和按新的计划实施。
(5)对施工单位延误的处理。
由于施工单位的原因造成进度计划的延误,而且拒绝接受监理的加快工程进度指令,或虽采取了加快工程进度措施,但仍然不能赶上预期的工程进度,并使工程在合同期限内难以完成时,监理应对施工单位的施工能力重新进行审查,并予书面警告,同时向业主书面报告,建议对工程的一部份实行强制性分包或考虑更换施工单位。
4.6工程费用监理
监理必须熟悉技术规范和工程量清单,具体掌握工程细目的工作范围和内容、计量方式和方法。工程量清单是合同图纸给定的数量,计量时应以实际完成并经监理确认的数量为准。工程量清单的任何变动,应严格按合同的有关规定办理;工程量变更时,清单项目内容及单价不变;因工程细目引起变更单价时,原清单项目内容及数量不变;清单项目内容、单价、数量全部变更,所增工程项目(原合同内无此项目),即清单项目、单价、数量全部是增列的。
监理必须按合同中工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理,严格控制工程量支付。
计量范围:工程量清单及监理工程师发出的书面变更修改或补充工程量清单的内容:合同文件规定的各项费用。
计量依据:合同文件;工程量清单;技术规范;合同图纸;工程变更令及修订的工程量清单;批准的工程费用索赔。
计量原则:不符合合同文件要求的工程,不得计量;按本工程合同文件、技术规范所规定的方法、范围、内容、单位计量;按监理工程师同意的方法计量。
计量要求:只能对工程量清单中所列项目进行计量,而且是形成符合技术规范的只对“合格产品”计量;现场计量由合同段驻地监理工程师、施工单位、业主代表三方人员在现场共同确认计量结果。
工程计量必须具备的资料:分部工程开工申请表;检验申请单;质量检验表或有关质量评定附件;工程变更令;中间交验证书。
关键词:工程质量 工程监理 基本原则
伴随着我国经济高速发展,工程建设在国家经济建设中的比重越来越大,提高工程建设的投资效益和社会效益就越发显得重要。做好建筑工程的质量监理工作,是一个复杂的系统工程,需要所有建筑工程的参与者不断努力,才能不断提升建筑工程施工监理水平,进而达到提高建筑工程质量的目的。
一、工程建设实行监理的必要性
1、从管理的角度来看,过去几十年我们的建设活动基本是由建设单位自己组织进行,如此运作,弊端很多,一部分人员刚熟悉项目管理业务,还没有巩固就又改行干别的,另一部分却又要从头学起,严重影响了整体管理水平的提高,人才浪费和管理费用的浪费严重,管理人员的专业化不能配套。
2、工程建设实行监理是适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。建设监理是从国外引进的,是人类社会进步和文明的成果,它虽然产生于西方资本主义市场经济,但同样适用于我国高速发展的社会主义经济,随着经济的全球化发展,实行全面、全过程的专业化、专家化、职业化的监督管理是社会进步趋势。
二、建设工程监理必须遵循的基本原则
1、公正、独立、自主的原则。监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实,组织各方协同配合,维护有关各方的合法权益。为此,必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体,但他们追求的经济目标有差异,监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上,协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程,业主才能实现投资的目的,承建单位也才能实现自己生产的产品的价值,取得工程款和实现盈利。
2、总监理工程师负责制的原则。总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制,就要明确权、责、利关系,健全项目监理机构,具有科学的运行制度、现代化的管理手段,形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
3、综合效益的原则。建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益,也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行,但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等,以高度负责的态度和责任感,既对业主负责,谋求最大的经济效益,又要对国家和社会负责,取得最佳的综合效益。
三、工程监理过程中的控制要点
1、监理师要严把图纸关。事前认真阅读理解图纸,了解设计意图 每一分项工程施工前,作为监理人员必须认真阅读理解图纸,弄清设计意图,并且了解现场情况,对现场情况及设计图纸做到心中有数。针对施工单位的施工组织设计和技术状况,找出易出现质量缺陷的环节,及早与施工单位技术负责人共同商讨,积极采取预防措施。
2、对工程所需原材料、半成品严把质量关。首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(即要有质保书、合格证,还要有材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时清退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合,首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接试件进行试验,合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求,有试验报告的前提下,再审核混凝土的配合比是否正确,校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。
3、投资控制是监理工作的重要一环。根据工程各个阶段的不同特点和工作内容,采取相应的措施与手段,实施项目全过程投资控制。在工程实施阶段监理工程师控制投资的主要工作是审批工程进度款,处理工程变更和索赔,审核竣工结算等。监理单位从设计阶段应协助建设单位进行工程进度控制,严格以批准的设计概算为控制目标,编制施工招标文件,做出工程量清单和工料说明,协助业主通过招投标选择承包商。控制造价、设备费、材料费是工程直接费的主要组成部分,对整个工程的造价有着重要的影响。
4、进度控制是是保证工程质量的重要前提。施工进度是整个项目进度控制的关键,它的运转是否正常,直接关系到项目是否按预定日期交付使用。实施三大控制应坚持以进度控制为龙头,明确进度目标是防止进度失控的基本前提。分级预控是进度控制的基本手段,进行自上而下的目标分解,预知并创造各级目标实现的必要和充分条件,方可保证计划目标的切实可行。施工进度的控制过程是一种动态的过程,监理人员必须时刻把握主要影响因素,认真分析并解决主要矛盾,及时或提前提出调整意见,确保施工顺利进行。监理人员在实施进度控制的过程中,做好施工进度监理记录,收集有关施工进度资料,做好计划调整工作的监控,对收集的资料进行综合分析,发现影响工程进度的主要因素,进行工程进度计划的调整,尽可能以不影响上一级计划目标的实现为限定条件。
关键词:建设工程;监理;质量控制
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
1建设工程进度
对建设工程进度的控制主要是依据设计阶段的工程项目进度计划,监督其在施工过程中的实际实施情况,如果出现偏差应对造成的原因进行分析,同时依据施工现场的实际情况进行调整补救,最终把建设工程从开始到竣工的实际进度控制在计划范围内。进度控制作为建设项目三大控制目标(质量目标、进度目标和成本目标)之一,在施工阶段对进度进行控制是整个建设工程项目现场施工管理的核心内容。
在建设工程项目中对进度的控制主要是用规划、控制和协调三种方式,主要有组织措施、技术措施、管理措施和合同措施等控制措施。在进度控制中,建设项目施工进度控制主要任务是编制施工总的进度计划并按期监督完成计划任务,编制单位施工进度计划依据计划按期完成施工任务;同时要编制分项目的计划并控制完成,施工过程中编制季度、月、周和天计划,并监督完成规定目标。
现场监理工程师的主要工作为“三控制、三管理、一协调”。所谓的三控制为质量控制、进度控制和成本控制;三管理为安全管理、合同管理和信息管理;一协调是指监理工程师在整个项目过程中起到组织协调的作用。由于质量和进度在工地现场涉及到物质利益,所以他们是监理控制的主要对象。
2建设工程质量
建设工程质量在狭义范围内是要求所建工程满足业主需要的使用功能。而其在广义范围内则不仅仅是所建项目的施工质量要满足要求,其设计质量、材料质量、运行环境质量都应满足要求。其中工程施工质量包含了技术工作,管理工作,后勤工作等,施工质量工作会在勘察、设计、施工各个环节体现出来,它的好坏会直接影响到实体建设工程最终的质量。而环境质量则是建设者做的市场预测、社会调查和保修等社会工作,目的是确保建设工程实体质量的水平和完善程度。建设者和管理者不能仅仅从建设工程实体质量上来理解建设工程质量,应从广义上理解。建设者在施工阶段对施工进行规范化管理,强化工程监理的作用,预先分析建设工程项目的薄弱环节并加强管理,努力把工程质量隐患消灭在萌芽阶段,实现建设工程项目质量目标。监理者必须充分发挥监督的作用,打造优质工程。
3建设工程进度和质量的关系
建设工程项目的进度控制是在项目实施阶段对项目建设的工作进行设计、调整、监督等活动,这个过程是一个复杂的系统工程,是建设工程项目的重要部分。它的有效控制是发挥建设工程项目的投资效益,维持并提高企业经济效益的有效保障。
建设工程项目的质量控制是“监理工程师三控制”的重要核心内容。建设工程项目最终建设的成果是通过施工阶段形成的,其质量的好坏也是这个阶段控制的结果。换句话说,建设工程的质量控制的重点就是施工阶段的质量控制。因此,在工程建设期间监理必须根据国家相关标准、规范、规定和该工程项目本身的合同和设计文件,对工程建设全过程(可行性研究阶段、决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段)的各个环节进行有效控制,消除隐患,保证工程项目质量目标的实现。
施工单位和建设单位必须在监理工程的协调下共同做好进度控制和质量管理工作,从而建立健全项目工程质量保证体系。施工进度科学合理,施工质量有效可靠,这是建设工程项目如期保质实现的有力手段。如果施工单位在施工阶段没有科学合理的进度计划,只是单纯地追求施工进度,就是造成非正常速度来赶工期,施工人员的劳动强度加大,工程质量难以保障,在施工阶段很容易出现各种施工质量问题,严重的还会返工,造成工程进度的延误。如果前期没有计划或计划不足,施工中也不能有合理的施工进程,虽然施工也会有些控制措施,但是这样是无法保障在合理的时间内完成施工任务,工期的延长必然会造成经济效益的损失,给建设单位带来无法估量的损失。
在建设工程项目建设中,工程质量和工程进度往往会产生冲突和矛盾,过分地追求工程进度,特别是在行政干预之下赶超进度,极易产生工程质量问题,影响投资效益;反之,如果过分强调工程质量,刻意金雕细琢,工程进度缓慢,只会造成人、财、设备的浪费,因此在施工建设中如何协调和统一两者之间的关系显得十分重要。建设工程项目施工前应编制好施工组织设计和方案,计划好科学合理的工程进度和工程质量,在施工阶段把它们落到实处,在监理的监督下有效控制,认真完成进度控制和质量控制工作,从而保证在合理的时间范围内产出质量优良的建设工程产品。
4建设工程过程中质量控制的原则
4.1建立和运行全员参与的质量管理体系
(1)业主的质量管理体系。项目业主单位应成立以主要领导负责,由有关部门和设计、监理、承包人质量负责人组成的质量管理委员会,负责领导质量管理工作,贯彻国家有关政策、法规和技术标准,开展质量检查、评比,对参建各方的质量保证体系进行检查和评价,确保质量体系有效运行。
(2)项目监理的质量控制体系。监理单位要根据和项目业主签订的协议,严格按照ISO9002标准建立和运行质量控制体系,并监督、检查、评价承包人的质量保证体系的建立和运行;严格按照合同要求见证试验全过程;从供货商资质审查、质量证明、进场试验、监理抽检等各个环节严格控制原材料使用;不定期核查承包人上岗人员的资格;严格监控承包人设备的运行;从每道工序入手,采取巡视、旁站、抽检、记录等方式,严格控制工序产品和成品质量。项目监理还需不间断进行监理工作的检查和评价,交流经验,提高监理工作水平。
(3)承包人的质量保证体系。承包人对工程质量负有首要责任。承包人需建立完善的质量保证体系,积极推行全面质量管理,确保全员、全过程、全企业的工作质量。并且为了适应不同项目的特殊要求,承包人还应进一步扩充和完善其质量体系,主要包括:质量保证计划、生产作业指导书、质量检验计划、生产工艺措施等,并按照合同要求全面配合项目监理开展质量管理活动。
(4)政府的质量监督体系。质量监督站对项目的质量监督检查主要包括对质量行为的监督、实体工程质量的监督检查、质量责任制落实情况的检查、抽检与工程质量有关的文件资料等。质量监督站主要采取以抽检为主的监督方式,辅以必要的现场实测、实物检查,督促参建各方质量体系的正常运行。
4.2全面监督ISO9002质量体系的运行并持续改进
建设项目质量控制的一个重要方面是要始终重视监督、检查、评价承包人的质量保证体系的建立和运行工作。项目初期,重在督促承包人按照合同要求建立完善的质量保证体系,并监督其生产出合格的产品;对于出现的质量问题,及时开展质量保证体系的整顿,重在控制按程序和合同标准工作,确保产品质量稳定;进入后期,重在防止麻痹大意,强调坚持不懈,始终坚持一个标准,对于影响管理质量的细节进行补充、完善,使产品质量得到进一步的保证。
4.3全面掌握并始终贯彻合同质量标准
“百年大计,质量第一”。工程质量的优劣,对工程能否安全、正常运行并实现设计功能关系重大。由于工程建设的每个阶段对工程质量的形成都起着重要的作用,对质量产生重要的影响,因此,在每个阶段,参建单位都有其具体的质量控制目标和任务。在施工阶段,施工图的质量和承包单位的施工质量是工程质量的根本,同时,有效的质量控制措施,可以促进设计、施工质量的改进与提高,有利于防范工程质量事故的发生。因此,为了有效地控制工程质量,必须贯彻质量目标,熟悉质量控制有关文件,提高质量控制意识与业务素质和技能,改进技术环境,建立健全质量保证体系。
合同文件和技术标准是质量控制工作的依据,也是在生产中始终应遵循的工作标准。必须认真学习并熟悉掌握合同文件,坚持技术标准,才能使合同和技术标准得到正确的贯彻执行,较好地实现合同目标。对标准的理解必须全面,对标准的贯彻必须始终如一,而且要坚持持续改进。
4.4坚持全过程控制
在质量控制中,要按照事前审批、事中监督和事后检验等工作环节全过程控制工程质量,要求承包人贯彻PDCA(计划、实施、检查、处理)思想,不断改进质量的技术环节和管理活动。对质量检验中发现的质量缺陷和其他问题,必须及时研究提出处理方案,并提出改进或防范措施。另外,根据不同项目的特点应对区别于以往其他项目的指标以及对工程质量影响极大的部位进行突出控制。
4.5坚持工程质量控制一票否决制度
为了促使有关参建单位提高质量意识,在质量控制方面必须实行一票否决制。一方面在各级人员中深入贯彻这一思想,并建立相应的质量责任考核制度;另一方面,在思想保证体系、组织保证体系、工作保证体系中深入贯彻这一思想。
5建设工程进度和质量监理控制措施
5.1进度控制
在工程建设初期,监理工程师必须对建设工程投资、施工材料的供应、施工场地、施工设备、施工人员等要素进行严格的审核,合理编制工程建设项目的进度计划,对各个设施的施工和安装进行估算,并考虑各工种之间的配合时间,对这些其他因素也必须考虑完善,才能保证进度目标的合理性。
①在建设项目的全过程中,监理应时刻关注实际的工程进度,并与计划进度对比从而进行进度控制。如果实际进度偏离了计划进度,无论是快是慢,都将影响到现场的施工,影响施工工序的正常进行,所以要求施工单位应在进度偏离时分析原因,同时及时采取有效措施来调整,把工程实际进度调整到进度计划的合理范围内。
②进行进度控制时监理一定要充分重视进度协调工作,协调的对象包括有土建施工单位、安装单位、总包及分包单位,目标是让整个建设项目各个单位在时间和空间内协调统一。如果建设工程项目没有进行进度协调工作,各个施工单元没有进行磋商协调,必然造成施工工序混乱,影响建设工期,造成进度失控。
5.2施工质量控制
5.2.1施工前期
在建设工程施工前,监理应对施工单位提交的施工组织计划和施工图纸进行认真的审核,对进场的原材料、零配件严格检查,监督实施技术交底工作,对新工艺、新材料做好质量论证并鉴定其工作的实施效果,建立健全质量保障体系,尽量把质量隐患消灭在萌芽阶段。在施工过程中,提前分析,及时提醒施工中人员、材料、设备可能出现的问题并提供解决措施,使施工的每一步都在控制范围内,杜绝因准备不足造成工程质量问题而出现返工的现象。
5.2.2施工阶段
认真对待施工的每个阶段,对于那些无法事前预测和事前控制的施工质量问题,一旦发生,必须及时进行控制,避免施工质量进一步恶化。
施工的每一道工序的积聚就形成了工程质量的好坏。因此质量管理时监理应综合考虑工序质量受影响的各个因素,及时审核质量统计资料和控制图表。对出现的工程变更应综合考虑对质量和进度的影响,并提出建议措施。定期或不定期召开现场质量会议,真正做到发现问题能够及时解决问题。
现场监理应对施工程序、方法和工艺进行旁站监理,实行全方位、全过程、全要素的监理,完工的单项工程必须由专业监理工程师验收。一般建在工程涉及到建设安全、耐久性的方面重点监督,监理时主要体现在基础、地基、主体和屋面工程等。处理地基时,全过程参与放线,包括定位、标高、放坡等,处理问题坑时应逐个检查,不合格应挖掉重新施工。在浇筑条形基础时,应根据标高在木模上标高,然后分层浇筑,逐段逐层梯形推进,不留施工缝。配制砌筑砂浆应按比例,监理应不定期抽查合格率。进场的屋面工程拌合物、制品和配件的质量应合理,监理应不定期抽查,杜绝不合格产品进入。任何一个工序,监理检查合格后方能进入下一道工序。
5.2.3验收
在完成施工后,监理应整理好相关质量检验报告、评估报告等,向建设单位提供施工竣工验收图。竣工验收阶段应依据国家质量评定标准和方法,对竣工项目进行自检,自检通过后才能交给相关验收单位进行验收,使整个建设工程项目的建设质量满足要求。
结束语
施工进度和施工质量的协调统一是建设工程项目保质保量完成的有力手段,在建设工程施工中监理要做好进度的控制和工程质量的管理,保障经济效益的最大化。
参考文献:
[1]李明志.浅谈影响建设工程项目质量管理与控制方法[J].中华民居,2010(12).
[2]闫伟.建设工程施工中进度控制和质量控制的作用与关系[J].科技资讯,2010(2).
关键词:计量支付;公路工程;经济利益
Abstract:The measurement payment penetration in highway engineering construction process,project measurement correct or not immediate influence to project quality control and project investment, also direct relation owner and contractor's economic interest.
Key words:measurement payment; highway engineering; economic interest
计量支付是贯穿于公路工程建设过程始终的重要工作内容之一,也是确保工程质量的有效控制手段之一。公路工程计量是公路工程施工过程中监理工程师对承包人已完成的工程量按照合同规定的条件,确认其质量合格工作量的价值。支付是指根据所确认的工程量按照合同单价通过计量支付报表计算出金额,出具证明提请业主,由业主付给承包人的款项。业主通过计量支付完成投资实现业绩,承包人则通过计量支付回收成本获取利润,监理通过计量支付达到对工程的投资、质量、进度控制目标,它集中反映了包括承包商、监理、业主在内的建设者们的业绩、权利、义务,全面而准确地反映出公路建设中各工程项目进展、变更、新增、期中计量支付、索赔、违约及建立在这些数据基础上的汇总与分析,因此计量支付是合同管理的核心内容,是监理工程师对工程进度和质量进行控制的重要手段,是承包人从业主手里获得工程费用的唯一途径,是工程建设投资控制的重要手段。工程计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资,也直接关系到业主和承包人的经济利益。
1 工程计量支付是监理工程师对工程进度和质量进行控制的重要手段
工程质量是计量支付的基础,工程进度是计量支付的保障,合理地进行计量支付有助于工程的科学化管理。工程计量支付一方面是监理工程师利用计量手段强化承包人的合同意识,约束承包人履行合同义务;另一方面又十分重视承包人的资金流动状态,注意在合同条件允许的范围内,加快计量工作的速度,缩短支付周期,为承包人资金的正常流动创造条件,使承包人能够按计划进度施工,从而保证工程进度。同时,监理工程师通过按时计量,可以及时掌握承包人工作的进展情况和工程进度,当发现所完成的工程量严重少于计划完成的工程量时,他有权要求承包人采取措施加快进度,在极端严重的情况下,他甚至可以向业主提交驱逐承包人的报告。但是,保证工程施工进度是在保证工程质量符合技术规范要求的前提下进行的。如:已完工程或正在施工工程的已完工部分的砂浆砌筑工程、混凝土浇筑工程,必须在28 d砂浆、混凝土强度符合设计要求后,且内业质检资料齐全,监理工程师组织进行中间交验,质量评为优良或合格的工程,方能进行计量。对于资料不齐全或质量不合格的工程,不管承包人以任何理由要求计量,监理工程师可坚决不予计量,工序或工程未经质量验收或验收不合格的项目,不能组织计量工作。这既为质量监理提供了有力的保障,也迫使承包人必须严格按合同要求施工。否则,他所完成的工作将得不到监理工程师的认可,即使进度再快也等于白干。可见,计量支付是监理工程师控制进度和质量的重要手段。
2 工程计量支付的准确、及时是承包人从业主手里获得工程费用的唯一途径
工程计量是支付的基础,准确的实际工程量只有通过现场计量才能获得。工程量同工程费用一样,也有预算工程量与实际工程量之分。工程量清单中的工程量是在制定招标文件时,在图纸和技术规范的基础上估算出来的,不能作为承包人在履行合同义务中应予完成工程的实际和准确的工程量,也不能作为结算工程款的依据。因为无论在设计中考虑得多么仔细,要在工程实施之前十分准确地计算完成工程的工程量是绝对不可能的,更何况很多时候设计深度达不到要求。招标时的工程量只是对完成该工程所需工程的一种准确性较高的估计,其主要目的不在于今后实施中是否完全一致,而是为投标人提供一个计算标价的共同基础。所以必须通过监理工程师由承包人的计量工程师会同监理工程师、业主代表现场共同计量的实际工程量与承包人投标报价时工程量清单中的单价来确定工程价值,从而作为对承包人结算和支付任何款项的重要依据。工程费用的支付是对工程实施控制的核心手段,也是对工程费用实施控制的最后一个环节。由于工程施工具有复杂性、风险性和周期长,费用巨大以及生产必须连续等特点,因此,进行施工生产的承包人,一般无法也不愿意单方承担施工的种种风险,更无法垫付全部工程费用,如果业主不及时支付工程费用或承包人不能及时收回垫进的资金,承包人将会出现资金周转困难,资金运转受阻而影响工程进度和质量。但也不能超前支付,造成业主的资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想而不愿更多的投入。由此看,只有准确、及时地进行计量支付,承包人才能及时地获得工程费用,以确保工程顺利,保质进展。
3 计量支付是工程建设投资控制的重要手段
为了使信息的传输更加合理,就应当对信息的系统性、真实性、层次性、时效性以及不完全性等特点,采取相应的手段和措施,使信息能够更好地为工程建设监理服务。
1.建立信息的管理制度
一套严谨、科学的建设工程监理信息管理制度,可以有效地规范监理工作的流程、增强施工质量、提高工作效率、加快工程进度,因此信息管理制度是非常重要的。依照工程文档中的相关管理要求以及工程信息文件,监理机构应当制定如下管理制度:首先,要制定工程文件的管理规程;其次,要提出合理的公文处理方法;然后,制定文件管理方式;最后,要将文件归好档并妥善保存。
2.建立信息的管理系统
如今我们已经步入了信息化时代,计算机技术和互联网技术的广泛应用,也对信息管理系统的建立产生了一定的影响。为了使建设工程监理信息管理系统能够跟上时代的要求,不与时代脱轨,就应当要充分利用计算机技术和互联网技术。新时代要做好信息管理系统的建立工作,需从如下几个步骤着手。
(1)利用计算机技术和互联网技术,对工程信息进行管理
让专门人员对信息管理工作进行管理,同时要建立起文档系统,将文档管理的责任落实到实处。
(2)建立内部的信息管理系统
即在工地现场建立监理机构的办公系统,同时还要安装并使用文档管理、工程信息以及工程进度控制等办公软件,并辅以项目管理的信息系统,以实现对工程信息进行高效的查询、存储和使用。
(3)建立起外部的信息管理系统
因为在信息的建设过程当中,信息的流动量是很大的,工程管理是涉及到方方面面的,包括参建各方对工程进度、工程质量、投资、安全生产、设备及物资的采办、工程文档以及工程合同等方面的管理。因而对于工程建设而言,工程信息的管理系统是非常重要。此外,还应当将发包人信息管理网和监理机构信息管理的局域网相连接,以便使得工程信息能够全面、快速、及时地进行传播。
3.利用计算机进行信息管理
通过对计算机技术的使用,可以科学地管理工程项目的相关信息,以实现监理工作效率及工作质量的全面提高。建立好计算机项目信息管理系统之后,发包人应当利用此工程的信息管理系统,对工程质量、施工进度、文明施工、文档管理、施工安全以及合同商务等进行运用和配置,以便更好地展开项目管理和监理工作。计算机信息管理包括两方面的内容,分别如下。
(1)施工进度的信息管理
在施工开始之前,所制定的施工总计划应当为概要方式。在施工期间,在每一阶段,都要要按照之前所制定的概要方式来进行施工。对于承包人所提交的进度计划,要认真地进行审查,并将其相关的信息资料提供给发包人。在计算机信息管理系统中要录入年、月、旬的施工进度报告,并将其及时地提供给发包人,其内容可涵盖很多方面,如:施工地区的气象记录;工程材料的消耗量和库存量;依照施工合同上的报价单价项目如实地填写施工进度,此施工进度应当包括至少两个方面,其一为形象方面,其二为实物量方面;在施工过程中,所出现的对施工进度产生阻碍的情况,并为了克服此阻碍而采取的相关措施;承包人的施工机械,尤其是关键施工机械是否完好;在施工现场,施工计划的运行和实施情况等。
(2)工程质量的信息管理
监理工程师在建立计算机质量信息的管理系统时,应当包括如下几个方面:工程质量的评定结果;周、月的施工质量报告;在当期施工过程中,所存在的缺陷、质量问题以及相关的应对措施;在对材料进行检验时,材料的情况是否符合相关要求等。
二、系统信息监理流程设计
1.开发设计变更监理的流程
在工程建设的过程当中,难免会有设计需要发生变更的现象。当计划发生变更时,要及时向工程监理单位报告,实施信息监理,以对相关设计文档进行更正。这些相关设计文档包括施工安排、图纸说明等。
2.开发工序交接的监理流程
工序交接检查一般包括自检、交接检、互检这三个步骤,并由施工单位进行实施。若检验合格后,就向现场监理员报告,让监理员再进行检查。但是,一些主要工序应当报给专业的监理工程师,让这些专业人员进行检查。
3.开发施工质量的监理流程
对任何工程项目而言,其施工质量都会对整个工程的质量产生直接的影响。因此,对施工质量进行监理,也就自然变成了工程监理的核心环节之一。因此,对工程监理信息管理系统进行开发,就应当做好对施工质量进行监理的工作。
三、结语
【关键词】工程进度;工程管理;控制措施
1 建筑工程进度
进度控制作为建筑项目三大控制目标(质量目标、进度目标和成本目标)之一,主要的依据是设计阶段的工程项目进度计划,监督工程施工过程中的实际实施情况,如果出现偏差应对造成的原因进行分析,同时依据施工现场的实际情况进行调整补救,最终把建筑工程从开始到竣工的实际进度控制在计划范围内,是整个建筑工程项目现场施工管理的核心内容。
在进度控制中,主要控制方式是采取规划、控制和协调三种,控制措施是组织措施、技术措施、管理措施和合同措施等,控制主要任务是编制施工总的进度计划并按期监督完成计划任务,编制单位施工进度计划依据计划按期完成施工任务;同时要编制分项目的计划并控制完成,施工过程中编制季度、月、周和天计划,并监督完成规定目标。现场监理工程师的主要工作为“三控制、三管理、一协调”。所谓的三控制为质量控制、进度控制和成本控制;三管理为安全管理、合同管理和信息管理;一协调是指监理工程师在整个项目过程中起到组织协调的作用。由于质量和进度在工地现场涉及到物质利益,所以他们是监理控制的主要对象。
2 建筑工程质量
建筑工程质量从狭义角度说是建筑物能满足业主主需要的使用功能,广义角度来说不仅仅是所建项目的施工质量要满足要求,其设计质量、材料质量、运行环境质量都应满足要求。建设者和管理者不能仅仅从建筑工程实体质量上来理解建筑工程质量,应从广义上理解,对施工进行规范化管理,强化工程监理的作用,预先分析建筑工程项目的薄弱环节并加强管理,努力把工程质量隐患消灭在萌芽阶段,实现建筑工程项目质量目标,打造优质工程。
2.1 将施工质量管理体系贯彻到施工建筑中
坚定落实质量管理体系对建筑工程项目能够起到很好地约束作用。首先,在建筑工程施工之前就将工程质量管理体系确定下来,在施工过程中坚决遵守质量管理体系。其次,现场的施工人员,要强化自身所在的施工环节的工作目标,严格管理好现场施工质量,对于容易出现质量隐患的施工环节,好加大监管力度,坚决杜绝腐败质量建筑工程。
2.2 审查好建筑材料
施工单位要派专业的技术人员到现场勘查施工材料,在选购材料时既要重视成本,做到货比三家,也要重视材料质量,坚决不用假冒伪劣产品。一旦发现施工过程中采用质量低劣材料,必须严格处理。作为材料选购人员要清楚施工中所要运用到材料的规格、成分及标准,为施工工程采购合格的材料。
2.3 加大施工工程的质量监管力度
在施工过程中要始终把质量监管放在第一位。对于正在施工的建筑项目,要做到检查具体化、环节化,始终将工程质量放在第一位,仔细抽查施工材料以及施工技术人员的业务素质;对于已经完成的建筑工程,要进行全面检查,存在安全隐患的建筑工程万不可投入到市场中来。
2.4 加强施工技术人员的业务培训
施工技术人员的技能直接影响到施工建筑的质量,因此,作为施工单位,在建筑项目进行生产前,要加强工人业务素质的培训,让他们掌握基本的施工技能和安全常识。同时,对于正在施工的工作人员,也要定期给他们做培训或进行现场指导,施工技术工作人员在实践中提高自身的技能,同时也可以改善施工建筑的质量。
2.5 合理地配置好施工资源
将人力资源、机械设备、建筑材料优化地组合起来,就可以提高施工企业的经济效益和提高建筑工程项目的质量。施工过程中要随机应变,只要根据施工地理环境、机械设备的特点同技术人员进行合理地调配,那么它们会给工程建筑带来很大的作用。同时也能提高工程项目的质量。
3 建筑工程进度和质量的关系
建筑工程项目的进度控制是在项目实施阶段对项目建设的工作进行设计、调整、监督等活动,其有效控制是发挥建筑工程项目的投资效益,维持并提高企业经济效益的有效保障。
建筑工程项目最终建设的成果是通过施工阶段形成的,其质量的好坏也是这个阶段控制的结果。因此,在工程建设期间监理必须根据国家相关标准、规范、规定和该工程项目本身的合同和设计文件,对工程建设全过程(可行性研究阶段、决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段)的各个环节进行有效控制,消除隐患,保证工程项目质量目标的实现。
施工单位和建设单位必须在监理工程的协调下共同做好进度控制和质量管理工作,从而建立健全项目工程质量保证体系。施工进度科学合理,施工质量有效可靠,这是建筑工程项目如期保质实现的有力手段。如果施工单位在施工阶段没有科学合理的进度计划,只是单纯地追求施工进度,就是造成非正常速度来赶工期,施工人员的劳动强度加大,工程质量难以保障,在施工阶段很容易出现各种施工质量问题,严重的还会返工,造成工程进度的延误。如果前期没有计划或计划不足,施工中也不能有合理的施工进程,虽然施工也会有些控制措施,但是这样是无法保障在合理的时间内完成施工任务,工期的延长必然会造成经济效益的损失,给建设单位带来无法估量的损失。
在建筑工程项目建设中,工程质量和工程进度往往会产生冲突和矛盾,过分地追求工程进度,特别是在行政干预之下赶超进度,极易产生工程质量问题,影响投资效益;反之,如果过分强调工程质量,刻意金雕细琢,工程进度缓慢,只会造成人、财、设备的浪费,因此在施工建设中如何协调和统一两者之间的关系显得十分重要。建筑工程项目施工前应编制好施工组织设计和方案,计划好科学合理的工程进度和工程质量,在施工阶段把它们落到实处,在监理的监督下有效控制,认真完成进度控制和质量控制工作,从而保证在合理的时间范围内产出质量优良的建筑工程产品。
4 建筑工进度和质量监理控制措施
4.1 进度控制
在工程建设初期,监理工程师必须对建筑工程投资、施工材料的供应、施工场地、施工设备、施工人员等要素进行严格的审核,合理编制工程建筑项目的进度计划,对各个设施的施工和安装进行估算,并考虑各工种之间的配合时间,对这些其他因素也必须考虑完善,才能保证进度目标的合理性。
4.2 施工质量控制
(1)施工前期
在建筑工程施工前,监理应对施工单位提交的施工组织计划和施工图纸进行认真的审核,对进场的原材料、零配件严格检查,监督实施技术交底工作,对新工艺、新材料做好质量论证并鉴定其工作的实施效果,建立健全质量保障体系,尽量把质量隐患消灭在萌芽阶段。在施工过程中,提前分析,及时提醒施工中人员、材料、设备可能出现的问题并提供解决措施,使施工的每一步都在控制范围内,杜绝因准备不足造成工程质量问题而出现返工的现象。
(2)施工阶段
认真对待施工的每个阶段,对于那些无法事前预测和事前控制的施工质量问题,一旦发生,必须及时进行控制,避免施工质量进一步恶化。施工的每一道工序的积聚就形成了工程质量的好坏,因此质量管理时监理应综合考虑工序质量受影响的各个因素,及时审核质量统计资料和控制图表。对出现的工程变更应综合考虑对质量和进度的影响,并提出建议措施。定期或不定期召开现场质量会议,真正做到发现问题能够及时解决问题。
现场监理应对施工程序、方法和工艺进行旁站监理,实行全方位、全过程、全要素的监理,完工的单项工程必须由专业监理工程师验收。一般建在工程涉及到建筑安全、耐久性的方面重点监督,监理时主要体现在基础、地基、主体和屋面工程等。处理地基时,全过程参与放线,包括定位、标高、放坡等,处理问题坑时应逐个检查,不合格应挖掉重新施工。在浇筑条形基础时,应根据标高在木模上标高,然后分层浇筑,逐段逐层梯形推进,不留施工缝。配制砌筑砂浆应按比例,监理应不定期抽查合格率。进场的屋面工程拌合物、制品和配件的质量应合理,监理应不定期抽查,杜绝不合格产品进入。任何一个工序,监理检查合格后方能进入下一道工序。
(3)验收
在完成施工后,监理应整理好相关质量检验报告、评估报告等,向建设单位提供施工竣工验收图。竣工验收阶段应依据国家质量评定标准和方法,对竣工项目进行自检,自检通过后才能交给相关验收单位进行验收,使整个建筑工程项目的建设质量满足要求。
5 结语
建筑工程施工不仅仅只抓进度与成本,同时也要关注质量,彼此之间是密不可分的,一项优秀的项目工程集中了工期合理、成本低、质量过关三种条件。因此在建筑施工过程中,很好的处理进度与质量的关系,才能保证项目利益的最大化。
参考文献:
[1]闫伟.建筑工程施工中进度控制和质量控制的作用与关系[J].科技资讯,2010(2).
[2]李优.建设项目的施工进度控制[J].广西质量监督导报,2008(7).
关键词:路桥施工;工程质量;监理控制
中图分类号:U448文献标识码: A
引言
对路桥施工工程质量的监理控制是非常重要的,由于近几年路桥存在着一定的施工问题, 所以要根据监理单位对施工工程质量进行控制,从而保证施工工程质量,在施工的过程中,要加强质量控制的力度,最大程度的保证工程质量,要对整个施工阶段进行监理控制,还要消除影响工程质量的因素,采取合理的预防和解决措施,在施工过程中进行控制,只有这样才能进一步的保证路桥施工工程质量。
1、路桥施工监理的监理现状及因素分析
1.1、路桥施工监理现状
监理力度不大;不能全程进行监理;监理人员素质差距大。
1.2、相应因素分析
①监理力度不大:监理工程师权利不能落实,受到业主和工程承办方的多方面阻碍,相应合同签署并不完善。②不能全程进行监理:部分建设单位在未举行招标前进行施工,导致监理工程师在监理过程中不能有效履行职责。部分监理单位在施工完成后才要求监理工程师的介入。③监理人员素质差:激烈的竞争造成取费下降监理制度实施以来的趋势。过低的监理费用不利监理人员素质提升及建立行业的健康发展。建设单位由于预算问题液物理常年聘用具有较高责任心的监理人员。
2、加强监理工作的自身建设
对路桥施工工程质量的监理控制中,首先要最好对监理工作自身的建设,才能对工程质量有着监理控制的作用。
2.1、建立完善的体系
在监理工作中必须要建立完善的体系,才能得以保证对工程质量的监理控制,有着完善的体系才能对监理工作进行下一步的开展。在监理工作中对监理人员、监理仪器等等进行相应的配置,才能有效的开展监理工作。在进行监理工作中,要利用体系对工作人员有着一定的约束和责任明确,把监理工作落实到个人,对路桥施工工程质量的监理控制中,让工作人员明确工程质量的重要性,才能对工程质量有着监理控制;针对路桥施工工程进度中,要制定一定的监理工作计划,要对每一位监理人员进行责任明确,能够更全面的进行监理控制,同时还能保证工程质量。
2.2、提高监理人员的素质
在监理工作中保证每一位监理人员都有着很高的素质,能够进一步的保证监理队伍整体的水平;现阶段,虽然整体的监理水平有所提高,但是还是不能够满足市场化的需要,所以,要对监理人员进行专业知识培训。造成整体监理水平不高的原因有:(1)由于监理人员在解决问题的过程中,都是通过工作的经验进行解决,从而忽略了现代监理人员所具备的素质,在监理工作中传统的监理人员已经不能满足监理工作的需要,因此传统的监理人员要不断的提高自己专业知识技能和创新能力,同时提高自身的素质,争取成为一名复合型人才;(2)由于大多数人都是由其他行业转行过来的,在此之前没有监理工作的认识和系统的学习,因此,要不断的加强学习,通过实践来获取更多知识,逐步的去适应监理工作。
3、路桥施工工程质量的监理控制要点
3.1、对施工过程进行控制保证工程质量
(1)在对路桥施工中,首先要有施工计划,然后对施工计划进行审核,施工计划能够对监理工作进行规划并且进行编制;要根据施工现场的实际情况进行对施工图纸的绘画,监理人员要对施工图纸进行仔细的分析研究,作为施工单位要对施工计划进行设计,从而能够确定施工工艺;需要提交监理单位,待监理单位进行审核,这样能够确保施工工艺的可靠性和安全性,从源头上对施工质量进行了保证。
(2)在对路桥施工中,要保证施工材料的质量,对施工材料质量要有着严格的控制。监理人员必须对施工材料坚持先检后用的态度,施工材料必须要有合格证和材料的复式报告,杜绝不合格的施工材料。对以下几种施工材料要进行质量控制:1)对混凝土进行质量控制,要根据质量监理实施中的要求进行质量检查。由于在工程中混凝土的使用比较广泛,对石子、砂子外加剂等的质量都必须要符合标准,监理单位通过鉴定报告对混凝土的配比进行严格检查,要符合施工的标准;2)对钢筋进行质量控制,在路桥施工中,钢筋施工材料是必不可少的,要根据不同等级、不同品牌进行验收,还要对钢筋质量的合格报告进行检验,要对钢筋进行焊接试验,要达到施工的标准才能进行验收,从而能够保证路桥施工工程质量;3)对水泥进行质量控制,要对水泥出厂质量进行检验,在检查水泥出厂试验报告中,监理人员要对水泥进行抽样检查,合格之后才能用于施工;在对路桥施工中要使用同一种合格的水泥品牌,杜绝不合格的水泥进入施工现场。
3.2、施工工程进度的监理控制
在路桥施工中,要对工程进度进行监理控制,由是施工中会有因素影响着施工进度,监理单位就必须要对存在的因素进行控制,在路桥施工前就要对影响到工程进度的因素进行认真仔细研究,并且提出必要的解决措施,保证能够减小计划施工进度与实际施工进度之间的误差,从而进一步保证施工工程进度。
3.3、施工工程成本的监理控制
对工程成本进行控制是每个施工单位在施工中必须要考虑的问题,节约施工工程成本,可以给施工单位带来经济效益,对施工单位有着一定的意义。 节约成本不是盲目的节约,要在保证施工工程质量的前提下才可以节约成本,在进行施工前,要有着一定的施工计划。由于在施工中会有隐藏的不利因素,施工单位对施工计划进行更改,就会增加工程成本,监理单位要对施工现场进行确认之后,对现场确认单签字认可,待工程合格之后,方可申请工程款。
3.4、加大检查督导力度,严防施工中的腐败现象
严格执行政府规定,及时部署各级纪检监察机关充分发挥职能作用,切实加大监督力度。实行严格的项目资金使用评价体系和责任追究制度,上级主管部门和同级财政部门要开展经常性的监督检查,通过开展项目资金绩效评价、使用情况分析,强化资金管理,提高项目建设质量和资金使用效益。严肃查处违法违规行为,加强检查监督。针对以往施工中的腐败问题,必须进一步细化、深化各岗位人员职业道德的考评和奖惩机制。对严重的违法行为,应加大处罚力度,及时从快从严进行法律的制裁,提高监督的威慑力。
3.5、提高施工人员的专业素质
在对路桥施工中,要提高施工人员的专业素质,并且制定相关的奖惩制度,这样能够充分调动施工人员的积极性;要对施工人员进行专业知识的培训,让施工人员认识到工程质量的重要性,从而能进一步的确保路桥施工工程质量;还要根据路桥实际施工情况制定相应的管理方案和质量监理控制措施,并且进行落实,按照实际方案进行有计划的实施。
结束语
路桥施工随着我国经济的高速发展呈现出前所未有的良好状态,其中工程的建设质量和使用安全性受到广泛关注。路桥施工的质量问题是关系到人民生命财产,国家经济发展和社会安定和谐的大事。近几年,路桥的施工有着很多质量问题,不仅对施工企业有着影响,而且还对人们的生命财产构成一定的威胁;因此,在对路桥施工中,要注重工程质量的监理控制,监理控制在工程施工中有着重要的作用,能够保证工程质量、节省工程成本。
参考文献
[1]郭义春.路桥施工工程质量的监理控制要点分析[J].黑龙江交通科技,2013,11:175+177.
[2]杨琴.浅议公路桥梁施工监理质量控制[J].科技资讯,2013,16:137.
关键词 施工监理,组织机构,成效经验
邕江大学新校区项目地处南宁市邕宁区龙岗村,占地1296亩,建筑面积41万多平方米,被称为“同时开工单体多、施工布置困难、建设管理难度大”的区、市重点工程。项目开工建设至工程全部建成投入使用,监理部坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则,以“监理一项工程、树立一座丰碑”为目标,通过科学、认真、谨慎、勤奋的工作和积极富有成效的监理协调,使得工程建设顺利推进,参建各方的目标得到实现。现谈谈几点监理实施过程中的成功做法:
一、建立健全的监理组织机构、完善各监理工作控制体系
(一)对合同目标实行双向控制,监理组织采用矩阵组织结构
我广西大通建设监理咨询管理有限公司做为主体工程监理单位,由于该项目参建单位众多、施工条件复杂、工程建设标准高,工期要求短,为努力实现监理组织结构的“约束、控制、高效、反馈和完善”功能,充分发挥监理机构组织资源优势和管理优势,使监理机构组织与所承担监理项目与任务相适应,监理部采用“直线加矩阵组织结构”模式。设置了公司项目顾问组、项目总监办公室,并随工程进展,设置了8个标段监理组。对合同目标,实行“公司职能机构纵向控制、项目总监办公室领导下的项目监理组横向展开;对现场施工管理实行项目监理组负责、总监办纵向机构监督的双向控制、纵横制约的管理方式。
(二)加强监理机构与工程项目管理制度建设,完善各监理工作控制体系
监理部结合工程施工进展和监理机构管理要求编发了监理部监理机构内部管理规章20多份,有效地规范了监理人员的行为,保证了监理工作的质量。同时监理部根据工程进展和监理工作的要求,及时编发了监理工作规程和各类专业的监理实施细则,进一步规范了施工过程监理和承建单位合同履约行为。为加强施工过程质量管理的规范化,监理部以施工规程规范和质量检验标准等文件为依据,编制了多种用于施工过程质量管理的标准化格式文件,以努力实现监理工作的科学化、程序化和标准化。
二、提高监理人员素质,煅炼一支能打硬仗善打恶仗的监理团队
(一)强化培训与学习,提高监理人员业务能力
监理工作质量决定着工程管理质量,而监理人员的素质又是决定监理工作质量的基础。监理部在管理上坚持一手抓思想建设,保证队伍政治上的合格;一手抓业务建设,保证队伍业务上的过硬。
为了不断提高监理人员素质、业务能力和监理工作质量,监理部坚持按计划总监办统一组织的每周一课监理技术培训和每月两次政治理论学习,组织参加公司每季度一次的监理业务学习培训,同时按培训学习与现场监理工作两不误、两促进的原则,加强对人员的政治学习和业务培训。对新进场监理人员进行理论业务考试,通过对法律、法规、合同文件、技术规范、质量检验标准、监理规章 文件等的学习和考试,来提高监理人员的基本功,并将考试结果作为监理职级考核的评价内容之一。同时,监理部重视监理人员职业道德教育,通过监理人员试用期满考核,监理人员职级考核,公司监理处(室)目标评价和监理人员业绩考核等措施,不断提高监理人员的思想政治、责任能力和业务水平。
(二)强化目标考核和责任机制
为切实履行监理职责,监理部建立了“竞争、激励、约束、淘汰”机制,依据“能力与授权相一致,权限与利益相一致”的原则,依照“量化评价、过程跟踪、中间检查、年终考核”的原则,监理部目标考核每月一次,分二级监理组目标考核、监理人员工作业绩考核两个层次进行。
(三)加强廉洁敬业管理
廉洁敬业是监理作用与能力有效发挥的基本条件,也是工程监理人员的职业准则。监理部把监理人员的廉洁敬业作为头等大事来抓,制定了《监理人员职业守则和廉洁自律规定》,不准接受施工单位的礼品和礼金的制度。监理部坚持以人为本、防范为主的方针,采取多种形式,努力开展监理人员行为规范、监理人员廉洁自律和勤业敬业教育。通过持之以恒的廉洁敬业教育,规范了监理人员的行为,树立了邕江大学新校区工程监理公正、廉洁的群体形象。培养和煅炼了一支善打恶仗能打硬仗的监理团队。
三、加强合同目标控制,推进工程施工的有序进展
(一)实行动态的管理与过程型控制
根据邕江大学新校区工程规模大、工期紧、任务重、条件苦的特点,工程监理中,监理部建立了以“主动控制为主,被动控制为辅,两种手段相结合”的动态、过程型的合同目标控制方法。在现场施工管理中,监理部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“以安全生产为基础,以工程质量为中心,以工期进度为主线,以投资效益为目标”的准则,注重事前控制、过程跟踪、及时反馈、不断完善,实行控制型和过程型相结合的目标控制方法。
在监理过程中,以合同文件为依据,以履约情况检查和合同履行认证为手段,加强承包商施工资源投入、保证体系落实,以及文明施工、均衡施工、按章作业、安全作业的检查监督和合同履约认证,对工程承建合同实行动态管理制度。
(二)重视做好工程质量、进度、安全与文明管理
工程质量管理中,对合同工程项目开工申报和过程控制实行单位工程、分部工程、分项工程、检验批工程四级项目管理;对工程施工质量检查及评定实行单位工程、分部工程、检验批工程三级检验。对人工挖孔桩、爆破工程、高大模板、砼隐蔽工程、预应力梁、网架、幕墙安装等重要项目,检验批工程质量检验在各道施工工序质量检验合格的基础上进行。对现场施工实行“以检验批为基础、以施工工序为环节、管理点旁站、全过程跟踪”的现场施工质量监督方法。
在施工质量检验中,实行“承包商自检”和“监理机构平行检测”,以及承包商“全面检测”和监理机构“针对性检测”的“过程双控”制度。对重要工程项目和隐蔽工程施工质量实行“针对性检测”和“阶段性普查”制度。
在施工进度管理中,建立施工进度控制成效评价技术指标体系,采取量化评价方法定期对施工进度控制成效进行评价,以及时发现问题、及时研究解决问题和促进工 程施工按预定计划进展的对策。同时,随着施工进展,加强对关键线路与工程形象保证、重要施工项目逻辑关系及时差保证、工期计划调整的合理性评价和控制。
施工安全与文明施工监督中,监理部坚持“安全第一、预防为主”的方针,实行“承包商施工安全保证,监理机构检查监督”双向管理机制,执行“安全监督与施工监督相结合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”(三个相结合)的施工安全监督工作制度。
(三)加强内外关系协调、及时解决各种矛盾
施工过程中,依据工程建设合同文件,积极履行好协调职能:协调工程建设各方的矛盾,协调不同标项之间的矛盾,协调工程进度、施工质量、施工安全和合同支付之间的矛盾,协调合同各方应承担的责任与义务之间的矛盾。建立了分级(总监办、监理组)、分期(定期、不定期)的例会和专项协调会议制度。还针对工程进展中的问题,定期约见承建单位项目主管领导,分析工程进度形势,研究赶工措施,落实资源投入,加强组织管理,不断推进了工程施工有序进展,促进了工程进度控制、施工质量控制、安全文明施工监督、合同支付控制等合同目标的进展。
(四)加强工程信息管理、努力发挥信息在决策中的作用
总监办编发了《工程文件处理统计表》,以加强对工程文件处理的检查和监督。总监办依照监理合同文件规定,通过编制《监理周报》、《监理月报》、《安全文明施工联合检查通报》、《专题检查通报》等信息表报和专题报告,定期或不定期向业主单位报告工程进展,及时向业主单位报告涉及工程工期、工程质量或合同支付等重大变化情况,以利业主及时掌握工程施工和工程监理工作进展,对监理工作进行监督并及时作出决策。
四、监理工作成效
(一)在“区、市重点工程”劳动竞赛中取得新成果
监理部与威宁公司项目办联合开展的“区、市重点工程”劳动竞赛中,结合监理项目的特点,不断创新劳动竞赛的内容和方法,把劳动竞赛和文明施工结合起来,与学习竞赛结合起来,努力提高监理工作成效,确保了工程建设各阶段目标的全面实现。
(二)监理部坚持开展多种形式的创新活动,在工程管理等方面取得了新的、丰富的成果。在公司出版了《大通监理报》多篇,论文内容涵盖了邕江大学新校区项目合同商务与工程信息管理、工程质量管理与施工质量控制、工程进度管理、施工安全与文明施工管理、施工技术与方法、工程测量与工程地质、准备工程与临建工程、监理机构管理等多方面的内容;了监理实施细则、监理作业指导书、目标考核管理办法、监理人员培训制度等一系列管理规章性文件三十多份。上述成果的发表和在程施工质量与进度控制、施工安全与文明施工、合同商务与信息管理等方面发挥了重要的作用。
(三)针对工程施工的实际情况,监理部对现场施工质量、安全、进度等提出了许多合理化建议,依据合同文件和业主规定,结合工程实际和施工进展采取了许多新的措施。建立邕江大学新校区统一控制性进度计划管理系统、完善承建单位施工计划管理和施工调度系统,建立每周一次进行项目管理人员到位情况、施工质量情况、进度情况、安全文明施工情况及夜间加班施工情况评比制度、强化合同管理和技术决策机制、建立周、月施工综合情况考核与奖罚制度、监理与承建单位不同层次的定期交流制度等合理化建议。上述合理化建议的采纳和执行,对有效地保证工作施工质量、确保工程施工安全、加快工程施工进度等取得了良好成效。
(四)各单体工程取得市、区及国家级奖项目多。共取得市级安全文明工地奖21项,市级优质结构奖18项,区级安全文明工地12项,区级优质工程奖5项,区级优秀项目课题奖1项,国家“3A”奖2项。
结束语:工程监理是一个动态的管理过程,项目建设进展顺利,离不开规范的、有效的监理工作。我们如何能开展针对项目特点的卓有成效的监理工作,还有待更多实践探索。
参考文献