时间：2022-10-21 04:10:17
今年以来，在县委的正确领导下，我局党的作风建设工作坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以完成或超额完成年度目标任务、继续争创实绩突出单位为目标，深入开展“增强责任心、转变工作作风抓落实”等行之有效的活动，作风有明显转变，人事劳动和社会保障事业取得了新的进展，为全县经济跨越式发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、xx年党的作风建设情况 2、严格遵守人事纪律，促进县乡机构改革和人事制度改革。在今年的县乡机构改革中，我局承担着大量具体的事务性工作，我们认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《迁西县机构改革实施方案》等文件，详细研究政策，精确测算各项数据，严格按政策兑现离岗和提前退休人员的待遇，为县乡机构改革平稳顺利进行起到了重要作用。抓住机构改革有利时机，进一步加强政府系统股级干部管理工作。在县直和乡镇政府系统全面推行股级干部公开选拔、竞争上岗、考核考察、任前公示和试用期制度，使一大批德才兼备、群众公认的中青年干部走上了各单位中层领导岗位，进一步优化了干部队伍结构，使我县政府系统股级干部管理逐步纳入制度化、规范化的轨道。
在国家公务员录用和事业单位工作人员聘（录）用工作中，我局坚持在县委、县政府的统一领导下，精心部署、严密组织，公开录用条件、程序、结果，严守工作纪律，保守工作秘密，不优亲厚友、不跑风漏气，由纪检监察部门全程监督，由电视台对招录考试考场现场全程录像，保证了录（聘）工作的高标准、高质量，先后成功的为县财政局支付中心招聘了9名工作人员，为县委、县政府“两办”和纪检会招录16名公务员或工作人员，做到了县领导、用人单位、招录对象三满意，并在社会上产生了十分积极的反响，任人唯贤，鼓励优秀人才脱颖而出的良性用人导向初步确立。同时，我局还对内部机构进行了调整，严格按批准的“三定”方案组织实施，抓住科室职能合并、中层干部任用等关键环节，顺利完成内部机构改革工作，达到了职能设置科学合理、干部队伍情绪稳定、业务衔接紧密和促进事业发展的目的。共2页,当前第1页12
苏高法发［］号文件下发后，我院按照文件的要求，成立了案件质量监督评查组，机构设在审监庭。××年月，我院成立审判管理办公室，职能之一就是对全院审执案件进行全案评查。专职评查人员为刚从一线调至审管办的三名法官。
二、质评工作开展情况
（一）扎实进行全案评查和专项评查工作，促进本院案件质量逐步提高
今年～月份我院共审、执案件件，审管办共评查案件件，占～月审、执结生效案件总数的％，案件平均合格率为％。
～月份我院共进行了四项专项评查并形成专项通报，分别为××年月、月初，电子档案录入和应用能力评查。审管办对院各庭第一季度、第二季度所办结案件的电子档案的录入及应用能力到各庭进行了抽查。这两次评查使本院能够全面落实《江苏省高级人民法院关于印发全省法院计算机网络应用考评实施办法（试行）的通知》的精神，引导并规范本院案件电子档案信息的录入，尽快实现司法统计报表的自动生成。
月下旬，针对本院二月份上报的质效基础指标中的报结案数据、审限变更的四项未结案件、执结案件数、执行标的实际到位额等进行检查，采用调阅案件卷宗、逐案梳理的方法，共调阅案件卷宗件。抽查的件结案中有件报结案时间不符合规定，件超审限；件执行案件中执行标的到位额填报不准确的有件；实际执行标的到位额报表数据为万元，检查数据为万元；被查的件“四项未结案件”审限扣除不符合法律规定的件。对抽查不合规定的情况进行了分析。
月，对全院上半年发改的件案件进行专项检查，对存在的问题和今后注意的问题进行了专题分析。
（二）审判人员质量意识和责任意识逐步增强，案件的差错和瑕疵问题逐步减少。
从评查的总体情况看，质评工作对审判人员影响较大，审判人员的质量意识明显提高，质评取得了较好的效果。通过对审结生效案件的评查，审判人员普遍增强了质量和责任意识，进一步注重程序的公正，卷宗材料趋于规范，裁判文书制作质量有所提高，审判过程中的随意性减少，质评对案件质量的提高起到了积极作用。
（三）进一步建立健全质评规范，夯实质评工作基础。
为统一规范我院案件质量评查工作，我院在省院制定的《省法院案件质量评查工作规程（试行）》、《关于进一步加强案件质量监督评查工作的指导意见》、《关于规范法律文书及相关问题的若干意见》等规范性文件的基础上制定了综合性的《姜堰市人民法院法官考评管理办法》。还在规范的基础上有针对性的对评查发现的突出问题制定了相关规定，如《案件质量监督评查实施办法》、《审理、执行重大疑难案件和化解重大矛盾纠纷能力评定办法》、《优秀裁判文书评定办法》、《规范裁判文书制作的几点要求》、《庭审考核实施办法》、《网络管理与应用、电子档案录入能力考评办法》等质量评查的配套工作制度，以上制度和办法有力的促进了案件质量评查工作的规范开展。
（四）及时对评查结果进行反馈和沟通。
我院建立了案件质评工作双向沟通及质评机构与各庭联席会议制度，一方面主动与承办人和被评部门联系，及时交流和沟通，以诚待人，以质服人；另一方面由分管院长牵头，定期召开联席会议，及时反馈审判工作中的新情况、新问题及成功的经验和好的做法，认真解决和规范审判中的共性问题。
三、当前案件质量存在的主要问题
我院案件经评查发现，整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，但少数案件也不同程度的存在一些差错和瑕疵，主要表现以下几个方面：
⒈关于委托人委托手续的审查问题。
部分案件存在对委托人的委托手续审查不严，案卷中有的缺少委托人所在单位出具的法律服务所和律师事务所函，有的授权委托书没有注明委托权限，或虽有注明但权限不规范、不具体，仅注明“全权”、“特别授权”，导致授权不明或无效。
⒉法律文书的送达不符合法律规定。一是表现在诉状副本、应诉通知书等未在法定期限内送达当事人；二是撤诉案件、撤回执行申请案件、中止执行案件，不向被告（被执行人）送达裁定的现象较为突出，总以为原告撤诉就案了事了，殊不知，仅送达一方，其诉讼结案程序并未完成，在诉讼权利义务上没有将被告置于同等的诉讼位置，侵犯了被告撤诉知情权；三是一方当事人下落不明或无法送达时，有的卷宗无公告送达或其它送达的相关手续；四是收件人与当事人是何关系没有注明，在场人是何身份亦未注明；五是有的送达没有送达时间，是否存在逾期送达，宜让当事人产生程序违法的合理质疑。
⒊扣除审限依据不明、审限扣除不规范、无扣除审限审批表及审限恢复不及时。
⒋案由确立不准确或漏列案由；实体判决不当或漏判诉讼请求；适用法律不准确、不具体；庭审中，少数法官对当事人争议焦点不进行归纳，庭审思路不够清晰，庭审确认的事实与判决书认定的事实不一致；调解方式不当；对诉讼证据规则的适用上把握不够准确，举证责任分配不当，释明权的行使条件把握不准；超出当事人诉讼请求范围判决或对诉讼请求漏审漏判。
⒌法律文书或者庭审笔录表述不规范、不严谨，随意性很大，用语不规范；存在笔误、漏字、别字；制作格式、字体、排版不符合规范要求；数字与汉字混用；论证不充分，说理不透彻，缺乏一定的针对性和说服力，存在裁判理由公式化的现象；举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映。
⒍卷宗封面填写不准确、不规范；卷内材料排序混乱；漏装裁判文书等。版权所有，全国公务员共同的天地!
以上存在的相关问题，质评人员已及时和承办法官及时沟通，采取有效措施，切实提高审判质量。
四、当前质评工作存在的主要问题和困难
（一）思想认识还未完全到位。有同志对质评工作的未给予足够重视，认为质评作用不大，可有可无的思想不同程度的存在于个别法院领导和法官的意识之中。同时，对评查发现的问题的抵触反感情绪以及护短包庇情况，一定程度上挫伤了质评人员的工作积极性。这也使从事这一工作的同志普遍感到工作压力较大，存在畏难情绪。
（二）评查力量与评查任务不相适应。我院实行的全案评查，评查案件范围广，工作量大，而质评人员相对较少，此外，这些质评人员还要完成本院问题汇总、情况反馈、审委会各项事项以及调查研究等各项工作，导致我们的质评人员，精力匮乏，无力更加全面、深入地开展评查工作，造成工作中的顾此失彼。
五、明年工作的打算
（一）进一步加强对质评工作重要性的认识
案件质量监督评查工作是人民法院加强审判管理，增强司法能力的重要举措。我们要充分认识加强质评工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，采取切实有效的措施，保障质评工作的深入推进。
⒈健全质评机构、确保质评人员配备。本着高标准、严要求的原则，从本院审判业务骨干中合理调配质评人员，充实质评机构。各级法院的质评工作下一阶段要以提高质量和水平为核心。
⒉健全质评标准，统一质评尺度。在《全省法院案件质量监督评查实施办法（试行）》和《关于加强案件质量监督评查工作的指导意见》的基础上，结合本院实际，按照定性与定量相结合的原则，细化质评标准，统一案件质量评定尺度。
⒊突出评点，充分发挥质评的效能作用。注意评查方法的创新，找准质评工作的切入点。在对法律文书、卷宗装订等表面问题进行查清查全的同时，要着重对案件的实体、程序等影响审判质量和效率的实质性问题进行严格的评查。
⒋完善评查机制，促进质评工作新发展。要建立健全质评案件合议制，即无论案件是否存在差错或瑕疵，都由合议庭对每一件案件进行全面合议、评定。要建立对已质评案件的抽查制度，即对审管办已评查过的案件，我们抽调一部分案件给监察室进行二次评查。
⒌与纪检监察部门协同配合，完善法院内部监督管理职能。对评查中发现的有违法违纪线索的案件，审管办应及时移送纪检监察部门处理。
关于三小车整治工作的情况总结
根据市委市政府《治理本市号牌三小车总体工作方案》的部署，从7月10日开始，全市司法行政系统充分发挥职能作用，认真贯彻“依法行政，有情操作”指导思想，积极参与“三小车”整治工作，为xx提高城市文明程度、进一步推进依法治市、实现创卫、创建环保模范城市“双创”目标做出了应有贡献。主要做法是：一、思想高度重视，加强组织领导市“三小车”整治工作会议后，市局立即召开有关部门会议专题研究，认真传达学习关于开展“三小车”整治工作的原则、精神等，提高对这次整治工作重要性的认识，并结合司法行政职能，制定下发了“三小车”治理司法保障工作实施方案宁司[20xx]84号文件----《关于治理本市号牌“三小车”司法保障工作意见》和宁司[20xx]85号文件----《关于开展治理“三小车”矛盾纠纷和不稳定因素集中排查调处工作的通知》。为确保“三小车”整治司法保障工作坚强有力，市局建立了整治“三小车”司法保障工作领导小组。由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加。并根据工作需要，派员参与市治理“三小车”办法规组工作担任副组长。加强了对全市司法行政系统开展“三小车”整治工作的领导。参与“三小车”整治工作的各区局也按市局要求成立了相应领导机构，进行了广泛动员，提出了具体工作要求。白下区特别强调，把做好治理“三小车”的司法保障工作，作为贯彻“三个代表”重要思想、维护广大人民群众根本利益的具体体现。鼓楼、建邺、下关等区局根据本区实际，派员全程参与整治具体工作。秦淮区司法局组织全体干警和法律服务人员进行专项培训，对市委、市政府下发的《治理本市号牌“三小车”总体工作》方案、《致广大车主的一封信》和相关优惠政策、法律法规进行详细学习，确保疏导工作有理、有据、有力、有效；同时动员区局全员参与，深入社区，实行一人一车、分包到人、上门宣传。二、广泛宣传发动，实践有情操作为贯彻落实好“依法行政，有情操作”指导思想，全系统首先广泛开展了治理“三小车”有关政策法规的法制宣传工作，最大限度地争取公众对整治工作的理解支持和配合。一是编印宣传资料。市局利用“四五”普法《法制宣传资料》，编印了“治理‘三小车’法律法规专辑”3000册，进一步明确整治范围、对象、时间、治理措施、安置办法，以及相关优惠政策和各项保障措施，免费下发各区。二是开展法律咨询。玄武区司法局局长亲自带领局机关干部及律师冒着高温酷暑到红山、孝陵卫等11个街道积极参与大型政策法律咨询会。全区50多名律师、法律工作者现场接待咨询达1200余人次。7月18、19日晚，区局还在“三小车”比较集中的卫岗、红山两街道，举办“三小车”治理政策咨询服务法律夜市。把政策送到车主身边的服务方式不但方便了“三小车”车主，也充分体现了“、人情、人性化”的工作思想。鼓楼区司法局除利用各街道、社委会的法制宣传栏开展广泛宣传活动外，还印制宣传材料1000余份，分发到各位车主手中。三是上门解答政策。广大司法干警以上门宣讲形式，零距离向群众宣传政策法规，义务解答咨询，使广大车主明白此次整治是美化、净化xx环境的利民措施，是大势所趋，不仅是执行政策，而且是能否守法问题，赢得了群众理解、支持和配合。四是开展立体宣传。江宁区司法局充分发挥法制宣传职能，通过电视、广播、报纸等媒体广泛开展各项宣传活动，印发了5000多份《关于三小车整顿治理的通告》、4000多份《致本区整治范围内三小车车主的一封信》，并将“三小车”整治的有关法律、法规和政策灌制成录音带，在重点地区和各收购点巡回播放。五是进行知识培训。建邺区沙洲街道司法所为切实做好宣传发动工作，重点加强了工作人员的业务培训，详细学习和讲解政策，细化工作方法，确保工作平稳开展。六是做好思想工作。在对投诉人讲明、讲清、讲透有关“三小车”处理的有关政策同时，做好思想工作，取得“三小车”主信任，使其积极配合，也体现了有情操作思想。如车主王丽华是双下放户，本人身体较差，有血脂高、动脉硬化、骨质增生、腰疼、头疼、风湿等疾病，家中二子皆患肝炎，全靠“马自达”为生。车辆被兑后无法生存，多次吵闹。建邺区首先稳定其情绪，然后反复做其思想工作，让其相信政府，最后打消其顾虑，积极配合工作，解决了矛盾。各区在做好宣传的同时，对有思想抵触情绪的车主，都能认真做好耐心说服引导工作，并把这部分人的思想动态及时反馈给“两包一”的工作人员，从而有针对性地重点开展工作。三、认真摸排比对，掌握矛盾纠纷对辖区内的车辆、车主、残疾人情况做到心中有数是开展整治工作的前提和基础。在调查摸底工作中，各区街道司法所发挥了巨大作用。一是积极配合。各司法所承担了街道排查的主要工作，全力以赴，加班加点。建邺区兴隆街道司法所干警深入村、社区，认真排查掌握辖区内“三小车”车主动态，积极做好重点人头疏导教育工作，在确保不上访的前提下，配合街道其它部门在6个主要路口设卡排查。二是主 动参与。南湖街道司法所人员主动参加到查找比对工作中，并与社区主任一道，面对面对重点人员做好政策宣传和思想工作，实打实解决实际困难，得到绝大多数车主的理解和支持。三是提出建议。雨花台区西善桥街道司法所在认真做好调查摸底的同时，还剖析了“三小车”治理工作的难点，并针对难点问题向街道提出了“三小车”治理的三项司法建议：一是充分了解各车主特别是特困户、重残户家庭具体情况，帮助解决实际困难；二是针对车主实际情况，千方百计作好控岗工作，确保解决车主后顾之忧；三是制定、完善车主培训、招聘工作预案，针对拿出的绿化保洁、家政服务等10个工种，在服务技能、安全、上岗须知等方面开展免费培训，从而把治理“三小车”工作作为为困难群体办实事，办好事的一项民心工程,确保抓好做好，让人民满意。保证了治理工作依法有序进行。四、梳理协调矛盾，维护社会稳定各街道司法所根据市区局的统一部署，在做好接待群众来访、进行政策法规宣传的同时，积极调处各类纠纷，防止矛盾激化。为防止群整体性上访和过激行为，各街道司法所积极从排查入手，及时把握地区“三小车”整治工作中的矛盾和信息，对重点人户进行教育、疏导和监控。如鼓楼区中央门街道辖区社委会一无牌无证的“三小车”车主，因以三小车谋生13年，感到此次整治将使一家三口今后谋生无望，就到社委会表示愿意主动交车，但声明街道必须安排其患有心脏病的妻子在“小天使”幼儿园做门卫工作，否则就到街道浇汽油自焚。并扬言：非闹出点事端不可，不是杀人就是放火。获此过激信息后，司法所人员在街道组织下，会同综治、信访、武装部等人员立即赶到其家中，一同耐心细致地做翟某及其家人的思想工作。最终控制了翟某的过激行为。整治后期，针对少数原车主骗取公安部门出具车辆遗失证明等冒领兑现款、导致现车主无法交车的情况，市局及时发出宁司通[20xx]30号通知，要求全市各相关区司法行政工作积极参与市“三小车”整治最后攻坚战，重点做好原、现车主在车辆权属方面矛盾纠纷的调处工作，提出了区分类型、分类处理、先区内、后区外、协同作战的工作思路。鼓楼区各街道司法所积极参与维护“三小车”合法权益法律救助小组工作，各司法所所长作为救助小组成员，上门向原、现车主宣传解释有关政策规定，讲清因冒领、欺诈行为应当承担的法律责任，在此基础上，对原、现车主之间的矛盾纠纷进行疏导调解。同时，对个别车主故意违反政策法律的欺诈行为调解无效的，区局组织律师做好免费为原告车主诉讼的各项准备。在各街道法律救助小组和区公安、车管等部门的密切配合下，对“问题”车辆进行模码比对、调档核查，对纠纷车主进行法制教育、政策宣传和现场调解。区协调纠纷小组在调处纠纷期间先后4次赴下关“三车办”、5次去市车管所、20多次深入街道、社委会和车主家中，进行调查核实、宣传政策法规和说服动员工作。自8月14日—31日，区纠纷协调小组共受理解决“三小车”矛盾纠纷24件。其中，本区投诉11件、外区投诉13件、无1件纠纷提起诉讼。24件纠纷中，经多方协调，车主本人主动撤诉6件；车主退出错兑款3件；经过码模比对，对方退款3件；双兑和无表申请补表4件；其它各类纠纷8件。截止8月31日下午6时，24件矛盾纠纷全部调处结束。建邺区在接到宁车治办（20xx）第42号《关于处理“三小车”车主之间纠纷有关问题的通知》后，及时召开局务会，专门成立了以局长张安照为组长、副局长杜国平为副组长、基层科为主的专门调解小组，并指派宋玉波同志为“三小车”纠纷调处具体承办人。此次共接待“三小车”主投诉14起。其中本区原有车主与外区现有车主5起、本区原车主兑现外区现车主5起、本区原有车主与现车主之间纠纷4起。通过调解，14起纠纷已全部化解。其中当事人退款15000元，街道补款10800元。较为圆满地完成了上级交给的“三小车”调解任务，至今无一户二次投诉。下关区经过多方努力，共调处解决了38件原、现车主之间的矛盾纠纷。秦淮区调处解决纠纷21件，玄武区5件，六合区4件，江宁区30余件。浦口、雨花两区，由于各项措施和各环节工作十分到位，没有出现矛盾纠纷。五、发挥公证职能，保障车主权益自7月10日全市“三小车”集中治理工作开展以来，全市公证机构树立服务大局观念，积极主动参与相关工作，按照市局统一制定的服务规范，进驻“三小车”收缴现场，充分发挥公证职能作用，采取切实有效措施，简化办证手续，提高办证效率，做到现场出证。现场办证人员克服天气热、环境差、人员杂等不利条件，协助有关部门向群众解释有关政策，疏导群众情绪，同时还为当事人提供法律援助，免收所有办证费用，减少群众经济负担。为治理“三小车”安置、补偿、证据保全等事项提供公证服务，用法律手段明确当事人的权力义务。截止8月31日，全市已办理与“三小车”治理有关的承诺书、声明书、收购协议、自谋职业等四类公证6700余件。其中，玄武552件，鼓楼1390件，白下1500件，秦淮530件，建邺1200件，下关460件，江宁700件，栖霞500件，雨花1件。通过相关公证的办理，用法律手段确认了有关事实，明确了各方的权利义务，解决了法律与政策的衔接问题，保障了顺利交车，为促进全市“三小车”治理工作平稳有序进行发挥了重要作用。玄武区公证处克服同时承担拆迁公证任务重、人手少的困难，主动到缴车现场为“三小车”车主办理公证。急当事人所急，特事特办，受到“三小车”车主好评。下关区局领导要求全局做到全力以赴，区“三车办”要人给人，要车给车，确保公证人员随时到场办理公证，并明确办理公证不收费。在区部署治理“三小车”后，区局立即组织公证人员认真研究，仔细推敲，制成统一的公证书--《现车主承诺书》，提高了办证效力和质量。鼓楼区局7月23日选派了四名同志协助公证处下到各街道和交车现场免费为车主办理承诺书、声明书、自谋职业协议等公证。栖霞区公证处积极为“三小车”治理工作提供优质法律服务和法律保障。为提高办证效率和方便车主，在简化公证手续的同时，公证人员克服室外气温高，条件差等困难，坚持现场办公，并当场出证。由于长时间冒高温工作，加之连续作战不得休息，三名公证人员先后不同程度中暑，但轻伤不下火线，仍然带病坚持现场公证。通过此次司法行政参与“三小车”整治工作，我们体会到：掌握基本情况、熟悉处置政策能够最大限度地减少矛盾发生。如建邺区成立专案组接手工作后，首先就是组织基层科全体人员学习市“三小办”有关上交的政策及配套法规，避免由于政策不熟业务生疏导致工作不利。其次，在学习基础上对7起纠纷进行梳理，找出问题着力点后分头工作，避免由于情况不熟导致工作出现偏颇。为此，先去车管所调档掌握一手资料，先后4次去车管所调回上交14辆车的档案，并将此档案复印件连同通知及时发给街道“三小车”办，调查了解并及时做好当事人的稳定工作。再次，对街道难以处理纠纷直接调解处理。通过调解，14起纠纷全部化解。其中当事人退款15000元，街道补款10800元。至今无一户二次投诉。找准矛盾突破口、政策宣传和情感开导双管齐下是解决矛盾纠纷的有效手段。建邺区选出三起街道难以处理的原现车主车辆权属纠纷，以原车主为突破口，拿出有关证据宣传处置政策。采取个别谈话，尽量减少集中，不与现车主见面，并做好防范准备。由于三起纠纷的原车主都居住在二道埂子，情况比较困难，其中94032号车主许同胜在二道埂子更以打架闻名。其弟98年因与人发生纠纷将人活活打死而判死刑。面对这些人，通过反复宣传政策法律，真诚进行感情说服开导，依法调解，最后从中拿出部分款项并征得现车主谅解调解结案。各方紧密配合、不让百姓吃亏是解决矛盾纠纷的根本立足点。在此次处理“三小车”纠纷过程中，建邺等区始终坚持宁愿政府损失、不让百姓吃亏原则。首先发给车主一封信，要求不该兑付的当事人将所得款项在规定日期前上交“三小车”办。与此同时下发《关于处理“三小车”纠纷问题的紧急通知》，明确规定：应由街道追回而未追回的款项由街道给付。如在调处双腿残疾车主李在余纠纷时，由于残疾车是李1994年12月在秦淮区徐来宝处购买，购车时，徐未将行车证交给李，而徐已于20xx年7月27日兑付。由于该车无法上交，李到市政府上访。接此纠纷后，建邺区局及时上门做工作并将车清洗干净，找出车号传给秦淮区，通过秦淮区局的大力配合，政府拿出不足部分补偿给李。李为此十分感动。他说，开这么多年车，从不知这车还有车号。又如二道埂子0543号车主唐三宝于7月30日在建邺区将此车款兑付后，下关区王丽华带着符合“四要素”的车辆来区投诉。经了解，唐三宝取回兑现款第二天就购置面包车一辆，而次日面包车被盗（有报案记录）。王丽华为半家户，全靠此车为生。对此特殊情况，采取由当事人签订部分退款协议，不足部分由政府补款的方法解决。对此次司法行政参与“三小车”整治工作，市委副书记王浩良曾批示：“此事做得很好，司法调解工作主动为治理‘三小车’工作服务，教育疏导车主情绪，提供司法支撑，促进了治理工作的不断深化，应予表扬。”
我局在抓好“三五”普法教育工作的基础上，根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神，我局从年到××××年，在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作，并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点人员的“四五”法制教育，及时研究和解决普法工作中出现的问题，全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实，五年来无发生泄密事件，有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。通过学法，用法，进一步增强了领导班子依法管理，依法经营的决策能力，促进了路政执法队伍依法行政的整体水平，提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力，较好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法预期的效果，为改善闽西公路交通环境，推进“平安龙岩”、“平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。现将我局五年来普法工作报告如下：
一、五年普法教育我们主要抓了六项具体工作的落实
一加强组织领导，建立健全普法工作机构。
“四五”普法教育启动后，我局及时调整充实了由党政一把手亲任组长的“四五”普法领导小组，下设普法办公室，配备了专职人员负责具体日常普法工作。并成立了市公路局党委学习中心组，确实加强对普法工作的全面领导。局属各单位始终把“四五”普法工作摆上主要领导的重要议事日程，并列入年终千分制考核和《综治创安目标管理责任制》之中，做到与整体工作同布置、同检查、同落实、同考核，使普法工作责任真正落实到领导、单位和个人。一是为切实加强对普法工作的领导，市局指定副局长、助理调研员钟×、党委副书记李×同志负责分管全局的普法工作，局属各单位安全保卫职能部门具体负责监督检查日常安全防范工作和“四五”普法贯彻情况，确保从上到下建立起一个有效的普法工作网络，以保障“四五”普法教育的正常运行。由于人事变动，我局于××××年月份对市局普法工作领导小组及普法成员进行了调整和充实，明确各单位一把手对普法工作负总责，分管领导负具体责任，各职能部门各司其责，层层落实了普法领导责任，确保机构、责任、措施、工作、普法五到位；二是科学制定了“四五”普法总体规划，明确治理日标、明确普法工作的指导思想、目的、任务、要求和进程，以《宪法》为核心，以专业法为重点，为普法工作顺利开展提供指导和依据，减少了工作的随意性、盲目性，有效地保证规划、计划的落实和目标的实现。我局每年在年初以红头文件下达年度普法教育计划，同时规定了普法的具体对象，重点是领导干部、行政执法人员和人员，学习方法上采取自学和集中辅导相结合，并对学习内容和时间作具体安排；三是及时向干部职工传达贯彻市委、市政府有关“四五”普法工作文件的具体要求，并定期听取基层单位普法工作汇报，具体帮助基层单位解决普法工作的实际问题。
二，组织有关普法读本、教材，提供普法学习资料。
自年起，按市普法办的要求，我局就着手“四五”普法材料的准备。五年来，共投入专项经费万元，为各级领导干部和基层单位购发九千多册法律、法规知识读本和宣传材料。包括《宪法》、《邓小平论民主法制建设》、《中共中央法制讲座汇编》、《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》、《保持共产党员先进性教育读本》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《关于加强社会治安防范工作的意见》、《福建省社会治安综合治理纲要》、《杜会治安综合治理一票否决权的实施意见》《社会治安综合治理工作责任追究制度》、《关于特大安全事故行政责任追究的决定》、《关于重大安全事故行政责任追究的决定》、《安全事故行政责任追究实施细则》；《国家赔偿法》、《行政许可法》、《国家法》、《安全生产法》、《劳动法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》、《保密法》、《消防法》、《工会法》、《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《职业病防治法》、《行政监察法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《人口与计划生育法》、《公司法》、《企业法》、《统计法》、《会计法》、《合同法》、《残疾人保障法》；《》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《福建省消防条例》、《公民道德实施纲要》、《世贸组织基础知识》、《宪法修正案讲话》、《交通行政法规选编》、《依法治市文件汇编》等，还购置了普法电教片，订购各年度国家法律法规的政策汇编。各单位、科室还根据工作需要订购相应的法律法规汇编、单行本、刊物。如《法制日报》、《法制文萃报》《福建经济与法制》，《检察日报》、《长安》，《警坛风云》、《人与法》、《综合治理大观》、《安全与健康》、《保密工作》等，市局还结合实际情况编印了一千多册《四五普法宣传册》发放给基层单位、生产一线班站，学习资料的丰富齐全，为普法教育工作的开展实施创造了必要的基础和条件。
（三）积极开展形式多样的普法宣传教育活动。
一是以人为本抓普法教育，全面提高职工队伍整体素质。健全各项学习制度，做到学习有计划，时间有保证，研讨有专题，读书有笔记，发言有提纲，学习有签到，确保学习质量。在学习内容方面，重点是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规，并突出宗旨教育、“三观”教育、“四自”教育、“五热爱”教育及“三德”教育。在学习形式方面，做到提出要求规范学，经验交流互帮学，联系实际深入学，开展竞赛推动学，并采取“请进来”与“走出去”相结合方法，请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座，由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外，路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导。并积极指导路政法律文书的制作，规范行政诉讼的程序，提高路政办事效率，极力为路政依法行政保驾护航。我们还组织干部职工到革命圣地、社会公德馆参观学习，陶冶情操，引导广大干部职工进一步弘扬“团结、爱路、拼搏、奉献”的公路精神。特别是××××年，局党委还举办学习十六大知识竞赛和公路养护运行机制改革知识竞赛，并对获奖单位和个人进行表彰。在×、×通行费征管所开展创建“学习型党组织和学习型机关”的试点工作，并于××××年在全系统推开，广泛开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。××××年月，局党委组织的代表队在参加市交通系统党委举办的“两个条例”和《行政许可法》知识竞赛中荣获第一名。今年月份开始，局党委严格按照中央、省、市委的部署要求，在党委直属的个支部名党员和个公路分局党支部中认真开展先进性教育活动，我们以“建三岗、创一流”活动为载体，组织广大党员创建先锋模范岗、勤政廉政岗、优质服务岗，立足本职创一流业绩，扎实有效地推进教育活动开展。二是针对养护班站点多线长，施工单位分散的特点，采取巡回授课、“全民禁毒”图片展出和播放典型案例电教片《警钟》、《前车之鉴》等形式，以案说法，以案说纪实施普法教育。三是结合形势开展专题讨论和献爱心活动。年开展扶贫济困送温暖捐助活动，全局职工捐赠资金万元；开展金秋助学献爱心活动，捐赠助学款元，并为上杭步云村等扶贫挂钩村捐赠电脑台、打印机台；市公路局还为挂钩扶贫村上杭通贤障云村先后投入经费万元，资助小学校建设和修通了障云村通往上杭县城的乡村道路；当年组织多位职工参加了无偿献血活动，“七一”组织党员开展“重走长征路”教育活动，每年还投入万资金安排生产一线职工的疗休养工作。××××年开展抗洪救灾精神和“迎十六大”专题讨论，全局职工为三明、南平等灾区踊跃捐款捐衣物献爱心。王庄所职工黄月珍、永定分局杨萍均患白血病急需用钱治病，全局职工为她们捐赠治疗费万元，还为我局名特困职工捐款万余元，解决职工的燃眉之急。为喜迎“十六大”召开，公路职工积极编排舞蹈《情怀》参加全省交通系统“迎十六大”文艺汇演荣获演出二等奖。××××年开展连心帮扶活动，全局职工为“希望工程”捐款万元，还发动职工为新罗雁石四集村、长汀童坊等个挂钩扶贫村结对“一助一”活动捐赠万元及台电脑。连城分局养路工李荣辉患病急需高昂的医疗费换肾，全局公路职工慷慨解囊捐款万元，兄弟公路局也汇总寄来捐款万元，真正体现了“一方有难，八方支援”的公路大家庭的关怀。××××年开展金秋助学和扶贫济困送温暖捐助活动，全局职工捐款万元金秋助学，并为本系统名特困生捐款元。市局拨出万元慰问名特殊病种职工，并奖励名考上大专院校生元，同时拨出余万元对一线养路工进行了职业病普检和职工疗休养。再次组织公路职工参加省交通厅“建国周年文艺汇演”并获三等奖。四是利用电视、广播，专栏，简报、图片，路街标语，宣传挂历，广告，宣传材料及路政宣传车等，进行形式多样，内容丰富的普法宣传活动。仅在龙岩电视台，广播站进行《公路法》的宣传，就投入经费十几万元，有力地增强了全民爱路护路意识。五是有针对性地选派职能部门负责人、普法宣传骨干、路政执法人员、安全保卫和工会干部参加上级有关部门举办的法律、法规培训班。仅路政执法人员培训班就投入经费万元，名工会干部参加了省厅工会及省总的法制培训班。六是组织专场知识竞赛和全员法律知识有奖竞答测试。局属各单位多次组织了《宪法》、《劳动法》、《公路法》、《安全生产法》、《保密法》、《消防法》、《工会法》的专场知识竞赛和多职工参加的全员法律知识有奖竞答测试，极大提高了我局干部职工的法制素质。七是鼓励职工参加电大，函授、成人自学考试等法律专业学习，提高专业法律知识。八是结合节假日庆典活动举办集邮协会、书画协会、摄影协会、灯谜协会、文学协会和有奖竞答等文娱活动中穿插与公路相关的法律法规知识，寓教于乐，增强职工学习法律的兴趣和自觉性。
五，依法治路，促进公路部门内部管理机制改革。
五年来，我局在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下，紧紧抓住公路建、养、管、征工作中心，始终坚持抓好法制宣传教育与精神文明创建工作，以开展“四五”普法和“建文明路、创文明单位、育文明职工”活动为主线，以抓普法促综治促创建为目标，不断完善创建工作机制，深化创建内容，丰富活动载体，在提升文明程度和创建力度上下功夫，采取有效措施全面推进公路行业三个文明建设协调发展和“平安单位”建设，并取得了一定成效。××××年月，被中央文明办、国务院纠风办确定为“全国创建文明行业示范点”；××××年月，被中央文明委表彰为“全国创建文明行业工作先进单位”；××××年“七一”，局党委被省委表彰为“先进基层党组织”；至××××年止，我局连续八届被省委、省政府评为“文明单位”，下属个单位中，有8个省级“文明单位”，4个市级“文明单位”；截至目前止，全局共培育个省、市、县级“青年文明号”集体，××××年月，我局被授予“福建省十年青年文明号活动优秀组织奖”称号，还培育了个省、市县级“文明窗口”，位全国和省（部）级劳模，位市劳模；综治工作受到新罗区人民政府表彰为“先进单位”，××××年“平安单位”创建达标，省交通厅授予“全省交通系统安全生产管理先进单位”。同时，公路业务工作取得明显成效，××××年至目前止，累计投入公路养护资金亿元，比省公路局下达计划多投入近亿元，征收公路通行费亿元。××××年经过省公路管理局的检查、评定，综合好路率达，干线好路率达，专案工程合格率达，优良品率达，各项经济指标名列全省同行前茅，年以来连续五年被省公路局表彰为“先进单位”；××××年，被省委、省政府表彰为“绿化工作先进单位”，被市委、市政府表彰为“绿化工作十佳单位”。五年来我们主要抓了以下几方面的工作：
⒈结合学习《公路法》在全局范围内推行以公路建设、管理、养护为中心，以提高公路养护管理水平为目标，积极稳妥推进公路养护运行机制改革，把市场竞争机制引入公路养护管理中。××××年以来，我局领导班子进一步统一思想，形成共识，把体改工作作为一项十分重要的任务摆上议事日程并抓好落实。特别是××××年体改工作取得了实质性突破，成立了公路养护公司组建协调工作小组，专门负责制订养护公司化运作实施方案及协调、解决养护公司组建过程中产生的问题，成立了家养护公司，并完成了公司资质申报工作。还制定了《龙岩市公路局专养公路养护运行机制改革实施意见》和财务、工程管理方面配套的办法和措施。依用《招投标法》推行公路养护内部的招投标，有效提高了劳动生产率和公路养护质量，降低养护成本，确保了公路的安全畅通。今年上半年，组织各养护公司参与工程量在万元以上的全局专案工程进行跨县域公开招投标，增强养护公司的竞争意识，促进公司管理水平提高。从目前公司运行情况来看，公司管理人员积极性、主动性增强，一线工人劳动工效明显提高，公司养护成本也有一定的节约，路况水平稳步提高，达到了预期目标。同时认真组织有关部门起草《专养公路养护体制改革实施方案（草案）》，并开展了局属各单位资产调查、评估、人员构成情况摸底、改革成本测算等工作，为公路体制改革实施做好前期准备工作。
⒉结合《公司法》，我局先后组建了“新宇公路工程有限公司”、“新龙工程监理有限公司”、“新惠路材有限公司”和基层分局的“养护公司”。首先按照现代企业制度，建立产权清晰，杈责明确，事企分开，管理科学的运作制度，形成自主经营，自负盈亏、自我发展，自我约束的法人实体和市场竞争主体。其次是依靠法律手段依法维护公司及员工的合法权益。随着公司参与市场竞争，社会横向交往增多了，对外经济联系也密切了，公司坚持依法参与工程项目的招投标，依法订立经济合同，明确权利义务关系。对个别发生经济矛盾，经济纠纷的，则使用法律手段来保护公司与员工的正当权益，并通过减员增效，有力地推进公路建养事业健康、有序地发展。
⒊扎实抓好公路养护班站建设。在逐年改善一线养路职工工作、生活环境的基础上，进一步实施“安居工程”，撤点并站，推行大道班管理。××××年以来，先后投入多万元，建设、改造了上杭蛟洋、才溪、长汀河田、漳平菁城、永定古洋、武平城关等座道班房，使的班站建设朝“站房别墅化、庭院园林化、居室宾馆化”方向发展，职工日常生活用具都由市局逐年添置。还为主干线班站配置了新型养护车、清灌缝机、割草机、洒水车等小型养护机具，有效减轻了工人劳动强度。并进一步更新完善职工政治学习和文娱活动场所设施，增强了职工“以路为业、以站为家”的凝聚力和向心力。去年来，还为公路一线养路班站配备了微机，进一步提高了班站内业管理水平。
⒋加强保密防范检查，严防单位发生泄密事件。为真正做到“保守机密慎之又慎”，我局结合公路部门的特点与实际情况，确定了五个保密重点部位，并列入市局要害部位管理之中切实加强安全防范。通过“四五”保密普法教育，根据保密工作的相关要求，我局对领导干部保密工作责任制、保密机构队伍建设、保密宣传教育、规章制度建设、要害部位和人员保密管理、文件定密工作、国家秘密载体保密管理、计算机保密技术管理情况进行了经常性和综合性检查，并针对存在的问题制订整改措施，做到自查自纠补缺补漏，有力推动单位保密工作向依法管理、依法治密迈进，有力增强了干部职工的保密责任意识和防泄密技能，保障了公路改建和养护生产的健康发展。版权所有，全国公务员共同的天地!
⒌普法推动机关效能建设。结合公路部门的工作实际，依据宪法和法律的规定，以依法办事为工作基础，努力实现观念、职能和管理的根本转变。强化工作人员责任感，提高办事效率，保证服务质量，廉洁奉公，依法管理。通过普法教育进一步加强机关效能建设，提高机关办事效率。实行政务（厂务、事务）公开与承诺制度，努力改进机关工作作风，加强效能监督力度，增强公路管理工作的透明度，做到廉洁、高效、文明、依法行政、依法管理，保证政令畅通，促进廉洁从政，增进行政效能，真正提高机关整体办事效率和服务质量。
（六）、培养造就一支合格的路政执法队伍，为依法治路提供可靠的保证。
年月在上级机关和省委、省政府的高度重视下，我局路政管理分局正式挂牌成立。按照上级主管部门内增素质、外树形象的要求，努力造就一支文明、高效、公正、廉洁的路政队伍。一是我们注重公路路政执法人员的法律法规知识的培训，五年来先后举办了期路政行政执法岗位培训，共有余人参加了轮训，并通过省交通厅组织的执法考核，均取得了行政执法资格。二是我们注重加强了路政执法人员的普法教育和思想政治教育。组织全体路政人员认真学习“十六大”精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展共产党员先进性教育和“创文明行业，树行业新风”及“创文明示范窗口，创青年文明号”活动，树立全心全意为人民服务的观念。实行亮牌上岗，接受群众监督，形成依法行政、文明执法、秉公办案，清正康洁，勤政为民的工作作风。五年来，路玫执法人员共纠正和制止违章起，拆除违章搭盖座，平方米，办理路政处罚起，受理行政复议起，无一错案，并依法收取路政赔偿费万元，有力地维护了公路路产路权的合法权益。三是以《公路法》等法律法规及其配套规章为准绳，努力推进“依法治路”进程，加大公路管理法律法规的社会宣传和普法工作力度，全方位、多形式地宣传《公路法》及《福建省公路路政管理条例》、交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》等法律法规，通过行之有效的法律宣传工作，使广大人民群众学习和遵守公路管理法律法规，并自觉配合和支持公路路政、公路征费等执法工作。一方面，我们加强了向公路沿线群众敞开式的巡回宣传；另一方面，我们将公路路政和征费的法律规章汇编成小册子，向政府相关管理部门、乡镇政府散发，送“法”上门，宣传到位，取得他们的支持和配合，形成依法治路的工作合力。二是进一步密切了与新闻单位的联系与合作，重点报道公路管理的热点、难点问题和群众关注的话题。市路政分局与龙岩电视台、闽西日报社协作，加强了“马路市场”整治、公路绿化美化、超限运输治理的宣传报道，及时宣传整治动态和成效，曝光典型违章案件及查处结果。各路政所努力通过新闻媒介和政务信息，宣传管理工作动态，拓宽报道内容。如上杭路政所与上杭电视台协办“公路之声”节目，新罗路政所与龙岩台龙津频道协作，多次报道超限运输治理情况，漳平路政所将各阶段路政重点工作，以图文并茂的宣传和警示形式在电视台播出，均起到了很好的宣传作用，为路政执法工作起到了宣传舆论“鸣锣开道”的作用，营造了路政管理良好的社会氛围。三是以《福建省公路路政管理条例》和交通部《路政管理规定》颁布实施为契机，加大《公路法》配套法规的宣传力度。在国省道交通繁忙路段增设了近大幅路政宣传牌和悬挂宣传标语，并对固定式大幅宣传牌进行刷新。四是加强了与公、检、法等司法部门的横向联系和业务管理部门的纵向联系。如连城、永定、武平、漳平等所建立健全了与交警、法院的工作联系和协作制度，在工作中相互支持与配合。与公路、交通主管部门加强信息和调研情况的反馈工作，使主管部门和协作单位了解路政工作动态，把握工作意图，协调关系，全力支持和配合公路路政管理工作，从而营造良好的公路管理法制环境。五是狠抓执法队伍建设，强化执法队伍素质训练和作风纪律教育，促进执法水平的全面提高，充分发挥出交通行政执法工作为公路建设和养护保驾护航的作用。我局始终注重加强路政、征费队伍的思想、作风建设和业务技能、执法水平的训练，努力建设一支作风过硬、战斗力强的公路执法队伍。我们从建章立制、规范管理入手，坚持以制度管人管事，以纪律约束和规范行为。市公路局对各项管理制度重新进行了修订和完善，印发给每位路政员和征费员，督促他们自觉遵守。并对各路政所、征费所规范设立服务监督牌和廉政监督牌，将办事流程、收费标准、各项审批程序等上墙公开。路政分局和各路政所、征费所均设置了政务公开栏，公开审批事项，自觉接受监督。为了在全局上下形成浓厚的争先创优竞争激励机制，我们继续完善和推行了《路政目标管理千分制考核办法》，严格考核程序，加强跟踪管理，于细微处着手，提升业务考核的指导性、前瞻性和权威性，做到每个路政员肩上有责任，人人有任务，平时有监督，年度有考核。使目标管理要求变成每个路政员的自觉行动，有效地推进了公路路政管理队伍建设。各通行费所也细化量化了年度工作考核指标，并落实到班组和个人。调动了路政、征费人员的工作积极性和主动性。加强对执法人员法律法规的学习培训，使在岗人员知法懂法，正确运用法律规章，提高执法水平。几年来，重点抓了《公路法》、《福建省公路路政管理条例》、交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》和通行费征收规范性文件的学习培训，以路政所、征费所为单位，聘请专家举办学法讲座，以工作中的典型案例来以案释法、以法解惑。及时传达上级对相关法规条例执行的有关要求，确保在执法过程中准确无误，公平公正，自觉维护法律法规的严肃性。（）积极鼓励执法人员参加专业对口的学历教育和专业技术继续教育。其中，全局岁以下的在岗执法人员中，不具备大专以上学历的，均参加了电大、函授等学历教育，路政队伍的学习风气空前浓厚，知识结构发生了根本性的变化，正努力适应学历高层次、知识多元化的时代需要。（）整顿路政和征费队伍风纪，塑造文明执法、优质服务形象。我们重视抓了执法人员的仪容仪表、规范着装、文明用语、规范服务，于细微处着手，从言行举止抓起，强化训练，整顿风纪。各路政所、征费所不定期举办队列训练和法制教育，培育严谨的、雷厉风行的工作作风。对每个季节统一换装时间作了明确规定，上岗统一佩戴“执勤证”，规范了文明用语，切实保证执法队伍的优质服务水平。（）继续在路政分局和各路政所、征费所深化机关效能建设，并实行绩效监督考评机制，重点抓了政务公开制、首向责任制、限期办结制、否定报备制、服务承诺制和失职追究制，通过宣传牌公开监督举报电话，及时受理群众的投诉，使路政和征费管理工作完全置于人民群众的广泛监督之中，有效地鞭策路政员、征费员转变作风，奋发向上，争创一流工作业绩。同时，公路路政、征费执法队伍又全面开展了执法队伍作风纪律教育整顿活动。以解决广大群众反映强烈的路政管理和通行费征收工作热点、难点问题为重点，紧紧结合交通行政执法队伍“形象工程”建设，联系路政和征费工作实际和执法队伍思想作风状况，以普法学习统一思想认识，以整顿促进教育管理，以严明纪律促进作风转变。针对路政、征费队伍存在的突出问题进行深入剖析，深挖根源，有针对性地提出整改方案，制订相应的工作制度和纪律，并逐级签订作风纪律教育责任状。建立完善的工作督查、问题通报、违纪查处、告诫惩处、公开监督等管理机制和岗位交流制度，对作风纪律教育整顿活动不定期进行“回头看”，以检验教育整顿成果，确保整改措施落到实处。六是举全局之力开展公路专项整治。年龙岩市人民政府专门下发了《关于开展全市公路清理整治的通知》，市政府成立整治工作领导小组及“整治办”，要求各县（市、区）成立相应机构，公安、交通、土地、经贸、工商等部门全力配合，使全市公路整治达到了预期的成效。全局路政部门突出重点重抓了以下几个方面的工作：（）继续加大超限运输整治力度。认真贯彻全省实施反超限卸分载统一行动的指导思想和工作方针，执行好省路政局关于检查处理超限运输车辆现场工作程序暂行规定。重源头管理，市路政分局深入各水泥生产厂家签订货物装载协议，要求各厂家把好装载关，违者将视情节给予警告直至依法取消其与公路的接线，通过控制装载量加强源头管理，达到遏制超限运输车辆行驶公路的目的。新罗、上杭、永定等所也组织路政员上门走访水泥、煤炭等生产厂家，了解货运市场动态，倾听他们对治理超限运输工作的意见和建议，取得共识，达到从源头加强超限运输管理的目的。各路政所全面加强了超限运输管理的宣传工作，使广大车主和驾驶员了解有关管理规定，自觉接受检查或处理。在反超限工作中，要求全体路政员坚持做到“五个不准”、“五项注意”。提高工作“透明度”，限制“自由裁量权”，避免“暗箱操作”和罚“态度款”现象。全市采取“疏”“堵”结合，设点检测与流动巡查相结合的办法，加大超限运输整治力度，并对各路政所上路检测时间作了统一安排，明确同一条线上只设一个点上路检测，规范工作程序，严防出现重复收费等新的“三乱”现象。对屡教不改的严重超限车辆采取卸载、指定地点停放并接受处罚的办法，规范设置反超限卸载、分载点，引导全体路政员端正反超限工作指导思想，克服以往重收费、轻卸载的做法。善于化解工作矛盾，真正使反超限工作达到治理成效，有效地保护好路产，遏制超限运输这一掠夺公路资源的短期行为。（）全面开展以整治“马路市场”为重点的公路综合整治工作。市政府《关于开展全市公路清理整治的通知》下发后，各公路分局增强工作主动性，就本辖区内“马路市场”和违章建筑治理工作提出方案，我们把公路综合整治的主要线路放在国道、省道和龙岩中心城市通县（市）重要公路上。整治的主要范围包括：⒈未经公路管理部门批准的，占用公路、公路用地的一切非公路设施（含违章建筑及临时搭盖），均应无条件拆除或迁移。⒉全面清理占路堆放物资和杂物、占路施工作业、摆摊设点及不规范的加水点，特别是从源头上治理“马路市场”。⒊对于未经批准设置的公路平交道口、非公路交通标志予以取缔。⒋公路两侧建筑控制区内有碍观瞻的厕所、猪圈、牛栏及废弃的旧房、茅屋等一律予以拆除，对部分破旧建筑物，动员其户主自行刷新或维修，使公路沿线视距内保持整洁、卫生的环境，集中力量整治国省干线上长期久治不愈的占道为市“顽症”。连城路政所对、国道过境的朋口、庙前“马路市场”进行彻底整治，公安、工商、路政等执法部门组成综合执法分队，疏堵并举，市场贸易主管部门和牲畜定点屠宰管理部门职责到位，管理前移，保证贸易进市场，不占道交易，庙前镇政府筹资余万元新建交易市场。朋口镇对各夜市摊点挨家挨户进行宣传动员，敦促限期搬迁，对“钉子户”采取强制措施，清除大批交易摊点和违章搭盖，基本改变了朋口镇这一交通枢纽的“脏、乱、差”旧貌。武平路政所也促成永平乡等座“马路市场”进行搬迁，择址新建农贸市场。上杭旧县、湖洋，新罗大池等“马路市场”经过集中整治，基本改变了占路交易、车流不畅的混乱状况，改善了公路交通条件，市局还多方筹资，在连城庙前、武平伏虎、上杭湖洋、旧县等”占道为市“严重路段设置了金属隔离栏栅。“马路市场”整治工作做到了宣传在前，整治在后；部门协作，形成合力；周密部署，措施得力；跟踪管理，避免反弹。（）继续巩固专项整治成果，即加强“路边店”的“一低五化”管理工作，进一步整治和规范路边加水点，平叉道口搭接的规范管理，非公路交通标志的清理、广告牌的清理、刷新等，力避各类违章现象回潮现象。各路政所普遍对“路边店”护路责任状进行了定期续签，加强了对接线费、占用费的收管。加强了对电力公司、移动通信公司等单位架设管线和破路埋设光缆的管理，提前纳入监控管理，签订施工协议，并收取有关费用。对不履行审批手续施工单位予以处罚，如连城路政所依法查处了该县电力公司违法沿路架设杆线一案，依法作出迁移电杆并罚款万元的处罚决定，通过法院已执行完毕。（）继续做好夏秋季节占路打场晒粮的治理工作。加强对公路沿线乡村的宣传和工作协作，利用巡回宣传车播放有关管理规定，到集镇设立宣传点、张贴禁止占路打场晒粮的通告等形式，使群众了解并自觉遵守有关规定，同时加强与交警等部门的配合，加大巡查力度，使占路打场晒粮现象得到明显控制，有力地维护了公路路产路权。
二、“四五”普法教育和管理工作的基本体会
（一）我局的“四五”普法教育工作，主要是学习、贯彻，落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚持法制宣传教育与依法治国、依法治交通、加强交通法制建设、普治相结合，进一步提了高全体干部职工的宪法观念和法律意识。在普法过程中，我局还注重开展了向身边先进模范人物学习的活动。开展了学习农行红坊营业所饶才富，学习长汀地税局王振民，学习厦门公路系统郑大荣的活动，并且培养和造就了闽西公路系统自己的先进模范人物，如全国劳动模范林菩芸、全国五一劳动奖章获得者周宗贤、陈祥熙、全国三八红旗手陈水荣等。并通过学先进、树典型，充分发挥先进典型的示范、导向作用。把学习外地先进典型与学习身边先进典型结合起来，积极挖掘培育宣传本部门的各类先进典型，在树立一批像陈文生、詹德章等省市劳动模范、优秀共产党员先进典型的基础上，××××年培育了省劳模廖元基，××××年培育了省“五一”劳动奖章李富生、市劳模陈香莲、范金水、刘晓钦，以及“全省绿化工作十大标兵”李玉田、省“新长征突击手”林元光等一大批先进个人。
（二）在社会主义市场经济大潮中，公路事业面临改革和发展的历史时期，经费紧、困难多、压力大。在改革实践中，我们认识到，公路事业的经营和管理都必须依法进行，必须十分重视法制建设工作。我局围绕“转变职能、加强法制、强化管理”这一管理工作的中心思想，注重抓好“四五“普法教育工作，制定规划，目标明确，措施有力，工作讲求实效，教育面广。
（三）领导重视，以身作则，一级带一级，干部带职工，使普法工作既轰轰烈烈又扎扎实实卓有成效。如局领导带头听法制课，带头讲法、用法、护法；普法考试时，局领导亲自答卷，并要求中层以上干部都要亲自答卷不能。我们还注重发挥常年法律顾问的参谋助手作用，为交通行政执法保驾护航，减少了草率签订合同忽枧审查对方主体资格和主要条款不完备或条款显失公平、公正的现象，有效地防止了各类行政纠纷和避免了经济损失。
四、坚持把普法工作纳入精神文明创建和综治活动中，把法制教育作为精神文明建设的重要组成部分，按思想建设、文化建设，法制建议、廉政建设和环境建设五个方面的内容纳入我局精神文明建设及综治考核体系中。我局在年终结合文明创建和综治工作考核进行验收，并明确把奉公守法作为考核干部素质的重要内容，作为评选文明单位和先进个人的必要务件之一，有违法违纪行为的坚决予以一票否决。
总之，知法、懂法是依法治理的前提，学法、用法是关键。由此我们认识到，普及法制宣传教育工作是非常重要的，是实现依法治国，依法治交通的关键。要坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作。妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法治路为重点，以依法行政和公正执法为核心，以强化监督机制为保障，以法制化管理为目标，进一步加大依法治理力度，积极推进依法治路进程。同时，要把法制教育与思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，不断促进民主法制建设和精神文明建设，为闽西公路事业和海峡西岸经济区建设贡献力量。
二五年六月十七日
主题词：综治安全普法情况总结
抄送：省公路管理局，市综治委，市交通局，西城综治委，局领导、
一、领导重视 措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长宋新光直接抓，分管副校长李家意具体抓，学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。
四、加强教育，促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以"校园安全"为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑“三无”（无刹车、无铃、无牌照）自行车上学。
五、加强检查，及时整改
开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前，学校对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季，学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大，学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。
今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。
县人民政府:
根据《__县人民政府关于做好二0__年县政府重点工作分解落实督办的通知》的通知精神，我局高度重视，结合本局实际，抓住工作要点，突出工作重点，强化工作措施，拟定工作任务，指定专人负责，加强与协办单位的沟通与协调，有力推动我局各项重点工作深入开展，全年各重点工作成效显著,现将我局20__年的重点工作落实情况总结如下：
一、我局通过多方努力，积极做好就业再就业服务工作，使城镇登记失业率控制在4.33%以内。
（一）[，！]是关注失业人员，扎实开展创业培训，多方开发就业岗位，鼓励自主创业。通过准确掌握辖区内失业人员的情况，积极为失业人员提供免费职业指导和职业介绍服务，共落实特殊困难群体就业岗位291个，完成率为138.6%；办理《再就业优惠证》774个；举办创业培训7期374人；安置下岗人员再就业506人，完成率为101%；使308城镇人员实现自主创业。（二）是对境内昊龙公司、理世兰坊、长城建安公司、粮油储备公司、给排水有限公司、万豪酒楼、福生药店、一心堂等企业给以相关的扶持政策，使企业吸收安置下岗失业人员427人。（三）是认真贯彻落实中央、省、市的再就业方针、政策，帮助下岗人员再就业273人（其中：公益岗位77人）实行养老保险补贴，发放补贴金额44.5万元。
（四）是向云南省航天航空综合技术学校等学校推荐招收应往届初高中毕业生15人，学生毕业后由学校推荐就业，有效地缓解了我县的就业压力。（五）是积极做好农村人员培训和农村劳动力转移工作。截至目前，共开展了各种技能培训1776人，完成率118%；，转移农村劳动力累计10.2万人。（六）是启动了下岗失业人员小额担保贷款工作。为全面加快我县经济发展，增强持《再就业优惠证》和《失业证》下岗失业人员的创业能力，结合我县实际，于20__年8月2日至11日到至今我局已经举办七期七个班的创业培训，共374人，完成一、二、三阶段的培训任务。（七）是加大宣传力度，做好20__年机关、事业单位技术工人等级鉴定和机关、事业单位技术工人职业资格信息采集工作。
二、进一步深化政府机构改革情况
为认真贯彻党的十七大提出的进一步深化行政管理体制改革的新要求，做好深化政府行政管理体制改革的工作，根据中央、国务院《关于深化政府行政管理体制改革的意见》（中发[20__]5号）和省、市的有关规定，我县的政府机构改革情况如下：
__县政府与省、市政府在权责划分上，从20__年、20__年政府机构改革的情况来看，目前，__县人民政府组成部门设置县政府工作部门设政府办公室、经济贸易局、统计局、发展和改革局、建设环境保护局、
财政局、人事和劳动社会保障局、审计局、交通局、农业局、林业局、监察局、水利局、民政局、国土资源局、文化体育局、教育局、科学技术局、人口与计划生育局、卫生局、公安局、司法局、民族宗教事务局、安全生产监督管理局等23个部门（其中：监察局与县纪委合署办公，不计入政府机构个数），县委610办与县政府防范和处理问题办公室合署办公，挂靠县政法委员会；机构编制委员会办公室为机构编制委员会的常设办事机构，既是县委的工作机构，又是政府的工作机构，与人事和劳动社会保障局合署办公。扶贫办是县扶贫开发领导组的办事机构。乡镇机构改革，按照上级要求于20__年12月底完成。根据经济发展、所辖人口和面积等状况设置乡镇党政机构。__县行政区划由原来的13乡1镇变成9乡3镇（文屏镇、龙头山镇、水磨镇、桃源乡、茨院乡、火德红乡、江底乡、小寨乡、乐红乡、梭山乡、龙树乡和新街乡）。乡镇党委和政府只设一个综合性办公室；文屏、龙头山、水磨3个镇党委、政府设置综合办、经济发展办和社会事务办：其余9个乡党委、政府只设综合办。12个乡镇核定行政编制331名，不再使用事业编制、老干部服务编制和工勤人员编制。
整合乡镇事业单位，精简乡镇事业编制。按照政事分开、精简效能的要求，采取精、并、转、撤办法，围绕强化“三农”服务功能，精简压缩乡镇事业人员，整合事业站所，将设置过多、过散的站所归并组建相应的服务中心；将职责任务相近的涉农机构合并，综合设置农业综合服务中心；将广播站、文化站合并，综合设置文化服务中心；乡镇事业机构除中小学、卫生院、国土资源所外，设置农业综合服务中心、林业站、水管站、计生服务所、文化服务中心5个站，上级核定站所核定事业编制542名。对各乡镇党政机关、事业单位都实行编制实名制管理，从源头上严格控制机构增设，严把进人关，严格控制了乡镇机构、编制及人员的增长，巩固机构改革和农村税费改革的成果。
三、严肃查处“乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派”，加对大农民工工资的清欠工作力度
我局认真履行劳动保障监察职责，抓紧、抓好、抓落实，规范用人单位劳动用工行为。开展了“农民工工资支付情况”、“用人单位劳动合同签订情况”等执法专项检查，通过开展农民工工资支付情况专项检查活动，加大了农民工工资清欠力度，共检查用人单位24户，涉及劳动者6736人，签订劳动合同人数3047人，签订率96%，（其中：农民工3562人，签订劳动合同2304人，签订率64%）。在开展农民工工资支付专项检查工作中，受理查处拖欠农民工工资案件14件（其中市长热线4件），已办结14件，涉及农民工906人，追欠金额187万元。
在专项检查和日常巡逻工作中广泛宣传《劳动法》和《劳动
合同法》，提高了用人单位和劳动者的法制意识和法制观念，目前未发现用人单位对劳动者“乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派”等违规违法现象。四、加强公务员队伍建设
（一）强化考录工作、选拔优秀人才
按照公务员的招考要求，我局认真组织对村干部报考公务员、公安和三个乡镇招录公务员进行了计划申报、资格审查，现公务员面试已结束，预计12月至1月，我县招录公务员能到位上岗，缓解了我县有关部门公务员紧缺的问题，加强了公务员人员队伍的建设。
（二）是加大对公务员的培训、考核奖惩力度。5月开展《云南省政府信息公开条例》培训和考核，10月开展《__县20__年公共管理核心内容考试》，全县共有1394人参加考试，并且将两次成绩都纳入公务员年度考核。通过培训考核，提高了公务员队伍的整体素质，增强了公务员办事的能力和效率。
（四）通过《四项制度》贯彻落实，为改善公务员队伍服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力奠定了坚实的基础。
五、存在困难
（一）就业形势依然严峻。一是我县人口多，劳动力密集，特别是再就业困难群体比重较大。二是就业人员受年龄、技能、观念等因素影响，市场竞争就业的能力较弱。三是就业渠道狭窄，需就业的人员激增，就业压力大。
（二）根据省市编制管理工作的相关规定和巩固完善乡镇机构改革成果，机关事业单位人员和编制实行实名制管理，而我县很多单位用人情况复杂，实名制管理工作难予开展。
(三)由于我县行政编制超编，导致近几年招录公务员很少，现有很多单位已出现用人紧缺现象。
按照xx〔xxxx〕x号通知要求，统一认识，强化管理，突出重点，完善措施，迅速组织专职人员对专项保密工作情况进行了认真的自查。现将保密工作责任制落实情况报告如下：
一、提高认识识，健全制度
一是着力提高了思想认识。接到通知后及时召开会议，会议要求领导干部以身作则、自觉遵守通知精神并组织全体干部职工认真学习了《xxxx》，全体干部职工分别撰写了自查报告，从思想上提高了认识，做到了保密工作落实的具体、扎实；二是着力加强了保密教育，领导班子带头学习了等中央领导同志关于加强新形势下保密工作的重要指示精神；进一步贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<xxxx>的通知》的精神；采取多渠道、多形式，加强对领导干部、重点涉密人员的保密教育，定期组织有关人员认真学习有关保密案例通报内容，从中吸取教训，切实提高对保密审查工作重要性的认识，进一步增强保密意识，提高了业务能力和做好保密工作的自觉性；三是修改完善了机关保密管理制度，健全了涉密人员管理，通信和办公自动化设备保密管理，计算机信息系统及其接入国际互联网的保密管理，信息上网、对外提供资料等方面的保密管理，泄密事件报告及其责任追究制度等方面的规章制度，并对执行情况进行指导、监督、检查，进一步加强制度化、规范化建设。
二、加强领导、明确责任
领导班子充分认识到保密工作在保稳定、促发展上具有重大意义，高度重视保密工作，做到“业务工作开展到哪里，保密工作就跟到哪里”，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中。一是成立了领导小组，专人负责。按照要求，成立了xx同志任组长，xx任副组长，各科室负责同志任成员的保密检查工作小组，具体负责此次保密检查自查工作。做到了分工明确，责任到人，加强了对保密工作的领导。二是加强与市保密委工作的联系和情况汇报，主动争取保密委专业人员的工作指导，及时上报有关保密工作资料信息，积极订阅保密工作相关期刊杂志。
三、科学部署、强化管理
一是严格涉密文件的管理。按照《国家秘密载体保密管理的规定》，规范涉密文件的管理，由办公室对所有涉密文件严格按照签收、登记、传阅、办理、清退、归档、销毁程序规范管理，对标注有密级的文件严格控制传递范围，不得横向传递，不得自行复印上级文件，确需复印的经领导批准后登记，文件复印件、传真件办文完毕后实行统一回收及时归档或销毁。认真做好文件起草、打印、校对各个环节的保密工作，对打印机、传真机进行规范管理，从工作流程上防止秘密信息泄露。对于定密标准严格遵照要求合理定密，设备和场所能够完全符合安全保密的要求；印发和报送的范围严格遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”的原则；在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅，不存在超范围阅读传达或擅自复印汇编文件信息资料，传阅完后能够及时返还；清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理。
二是严格涉密计算机的管理。按照保密规定，每个科室设立一台保密机，处室负责人为具体责任人，涉及到工作范畴之内所有信息必须在保密机上进行操作，严禁在计算机上安装于工作无关的电脑应用软件，严禁涉密计算机与连接国际互联网的计算机交叉使用移动存储介质，严禁在没有防护措施的情况下将工作数据拷贝到涉密系统。对于感染“木马”病毒的计算机立即进行隔离、杀除病毒处理。由专人负责管理工作，专机专用，防止发生失泄密事件。
此次专项检查中，xx认真贯彻执行保密工作的各项规定，保密责任落实到位，保密措施执行有力。但仍需强化责任意识，提高警惕，不断增强新形势下做好保密工作的能力。
2020年9月中央农办、农业农村部批复我区为新一轮深化农村宅基地制度改革部级试点，其中河北省有4个，分别是邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市。下面就农村宅基地制度改革相关工作情况进行汇报。
一、农村宅基地制度改革的意义
农村宅基地制度改革，就是落实宅基地集体所有权、保障资格权、适度放活使用权，是一项重大的理论和实践创新、是实施乡村振兴的主要任务、是新形势下强村富民的现实举措，也是是破解用地矛盾、拓展发展空间的迫切需要。对于显化宅基地权能，盘活农村资源、拓展发展空间、激活宅基地蕴含价值、激发发展活力、推动乡村振兴具有重要意义。
二、为什么要进行宅基地制度改革
一是进一步厘清宅基地所有权、资格权、使用权之间关系，明确各自权能，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局；二是探索完善宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度的方法路径，完善宅基地制度体系；三是探索宅基地“三权分置”，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范。
三、农村宅基地制度改革的工作任务
中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》，对全面深化宅基地制度改革作出部署安排。新一轮的改革重点在9个方面开展试点，即“五探索、两完善、两健全”。“五探索”是：探索宅基地农户资格权保障机制、探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地使用权抵押制度、探索宅基地自愿有偿退出机制、探索宅基地有偿使用制度；“两完善”是完善宅基地集体所有权行使机制、完善农村宅基地审批制度；“两健全”是：健全宅基地收益分配机制、健全宅基地监管机制。
四、外地农村宅基地制度改革经验
江西省鹰潭市余江区：坚持“一户一宅”、建新必须拆旧的原则，实行“一个号令”、“一把尺子”管到底的工作机制，通过宅改退出宅基地4.12万宗4946亩，释放了大量存量土地，彻底消灭了空心村，保护了有限耕地资源，实现了转移人口市民化。
浙江省宁波市象山县：围绕“确权、赋权、活权、保权”的工作方针，通过采取多元合作+农旅融合、古村保护+文化创意、古宅利用+乡村旅游、农房激活+研学基地等多种模式，引进开发乡村旅游、健康养老等产业项目42个，盘活利用宅基地2.11万平米，实现了闲置资源从无价值到有价值再到高价值的转变，推动了现代农业、乡村旅游、文化创意、健康养老等产业发展。
四川省泸州市泸县：坚守“三条底线”，按照统规自建、统规联建、统规统建的方式，实行法定无偿、跨区有偿、节约有偿、超占有偿和有偿退出制度，引进第三方合作建房，建立了宅基地共建共享、房地置换、置产经营、抵押融资等机制，新增建设用地指标约1.7万亩，取得农民、集体、政府、社会多方共赢效果。
五、外地农村宅基地制度改革成效
一是规范农村宅基地管理。落实“一户一宅”基本制度和法定面积标准，完善审批程序，将有效制约未批先建和违法用地。二是保护有限的耕地资源。借助宅基地制度改革实现空心村治理，盘活集体建设用地，有效保护耕地，促进节约集约用地。通过改革打开发展空间，加快产业导入，推动现代农业、乡村旅游、文化创意等产业发展。三是显化农民宅基地财产权益。推动“房地一体”确权登记，发证工作同时推进，探索农村房地抵押贷款办法、宅基地有偿退出使资产变成资本。四是推动新农村建设和发展。改革将激活市场要素，充分挖掘宅基地潜力，使得乡村资源变资产、资产变资金有稳定渠道，促进新农村发展。五是增强人民群众获得感。“一户一宅、多占有偿”的政策举措的实施，将使群众获得政治上的公平。
六、我区农村宅基地制度改革的实施节点
按照《河北省关于深化农村宅基地制度改革试点实施方案要求》试点工作从2020年9月开始，到2022年年底结束。总体上分为4个阶段。
（1）准备部署阶段（2020年9月-2020年12月）
成立三级工作机构，落实人员、经费、办公场所。开展宣传培训、宅基地信息调查、编制村庄规划、处理历史遗留问题、完善宅基地使用权确权登记颁证等基础工作。
（2）先期试点阶段（2020年12月-2021年6月）
根据实际情况，选择基础好、村两委班子团结、具有代表性且积极性高的乡镇进行先期试点，初步形成相关制度。
（3）全面推行阶段（2021年7月-2022年6月）
总结先期试点工作经验，在辖区内全面铺开试点工作，边试点、边研究、边总结、边提炼，不断完善宅基地管理制度和运行机制。
（4）完善总结阶段（2022年7月-12月）
完善宅基地审批、使用、管理等各项管理制度、健全管理机制。2022年9月底前，全面系统总结经验，形成总结报告和经验材料，报省委、省政府。
七、我区农村宅基地制度改革的方法
（一）高层推动抓改革。一是把宅基地制度改革工作作为“一把手”工程，统一思想，坚持顶层设计，成立由书记、区长任双组长，区委副书记任常务副组长，统筹协调，主管副区长具体抓，乡镇成立相应机构。目前区、乡镇、村农村宅基地制度改革工作机构已成立。二是建立定期组织推进、交流和调度制度。实行干部分包制“区联乡、乡驻村、村包片”；两办”加强督导，定期通报；书记亲自调度，传导压力，形成“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动”的工作格局。三是成立专班队伍。区专班由农业农村局、自然资源和规划局信都分局、住建局、发改局、文旅局、区委办、政府办等单位组成，明确12人集中办公，各乡镇比照区专班，明确3-4人的集中办公，各级专班要明确目标、明确责任、确保自上而下统筹联动。
（二）夯实基础筑改革。实施改革，规划先行。编制“多规合一”实用性村庄规划有条件、有需求的村庄应编尽编，。采取外业和内业调查相结合方式，全面查清宅基地数量、布局、利用状况等基础信息，建立台账。对历史上形成的各类宅基地问题进行系统排查摸底，逐一建档立册，提出相应的化解措施，妥善处理历史遗留问题。进一步细化农村宅基地使用权确权登记颁证的具体办法。依法依规加快宅基地登记颁证，2020年底前登记颁证率达到100%。
（三）强化措施促改革。一是加强经费保障。将农村宅基地制度改革试点工作经费及拆迁补偿等费用列入年度财政预算，整合人居环境整治、美丽乡村建设、乡村振兴等等涉农项目资金，提供资金保障。二是加强宣传培训。通过举办培训班、外出考察等方式，加强对乡镇、村干部业务培训。聘请有关方面专家组成改革指导组，对试点工作定期开展指导、培训，及时解答有关问题，按照试点任务为制度建设提出建议。三是建立激励容错机制。政府出台农村宅基地制度改革容错纠错办法，鼓励在政策制定、制度建设等方面勇于探索创新。在职务职称晋升方面，向参与改革的干部倾斜，对于成绩突出的干部同等条件下予以优先提拔使用。四是强化督导落实。将农村宅基地制度改革试点作为区重点工作，纳入考核建立定期交流、调度、督导通报制度，确保试点工作著有成效。
2007年.学法.遵章守法。执法工作情况的个人工作总结
在认真学习了《交通行政执法职业道德规范》后，充分认识到甘当公仆是坚持人民民主专政的重要保证；是建设社会主义法制国家的客观需要；是中国共产党根本宗旨的重要体现。热爱交通、乐于奉献是社会主义市场经济发展的需要；是发展交通的客观要求和培养交通执法人员整体素质的重要环节。忠于职守是社会主义法制建设的基本要求；是交通行政机关必须承担的法律责任和行政执法人员的法定义务。依法行政是建设社会主义法制国家的客观需要，是建立社会主义市场经济的必然要求和实现依法治交通的重要保证。团结协作是我党领导全国人民取得革命和建设事业不断胜利的重要保证；是交通职业的特殊地位和特殊生产活动方式的必然要求；是加强交通执法队伍建设的需要。风纪严整是交通行政执法人员严格执法行政的重要保证，它符合社会主义精神文明建设的要求，有利于密切党与人民群众的关系，关系到国家行政机关的社会形象。接受监督是我国宪法和法律的要求，是改善政府行政管理的客观需要和规范运输市场的内在要求；它是实现“依法治交通”的有力保障，还是保护国家、社会、集体和公民合法权益的需要和交通行政执法队伍自身建设的有效途径。廉洁奉公是实现社会主义法制的根本要求，是维护和保障管理相对人合法权益的需要和廉政建设的重要内容，它是反腐拒变的道德防线。
学习了各项纪律规定后,充分认识到遵守纪律是执法人员规范执法行为的道德义务,应该提高执法纪律的自觉性,维护交通行政执法活动的权威性和统一性。能否遵章守纪,不仅是个纪律观念强弱的问题,而且是衡量有无交通行政执法职业道德意识的重要标志。只有不断培养遵守纪律、服从命令、听从指挥的习惯和吃苦耐劳、雷厉风行、讲究效率的优良作风,适应半军事化管理制度的要求,才能适应繁重、复杂的执法环境,保证执法任务的完成。在学习的过程中认识到，只有大力加强交通行政执法管理，以人为本、德法并举，较大提高行业文明程度，才能对交通事业的发展起到重要的促进和保障作用。作为交通行政执法人员，要坚持讲学习、讲政治、讲正气，努力提高政治理论水平，刻苦钻研业务知识，深入开展调查研究，勇于探索，开拓进取，增强“窗口”意识，树立服务意识。在今后的工作中要采取切实措施，认真加以解决执法中存在的不规范问题，坚决杜绝态度上的“冷、横、硬”，甚至“吃、拿、卡、要”，以权谋私的不良行为。加强学习，增强法律意识和法制观念，促进依法行政、依法管理水平的提高。
认真学习“三个代表”重要思想，从全局和战略的高度充分认识开展农村“三个代表”思想教育的重要性和紧迫性。认真学习“四项教育”理论，以党的“十六”大精神为指针，继续贯彻“三个重于泰山”的思想。加强政治理论学习，学习时事政治，培养自己的爱岗敬业精神。认真整顿自己的工作作风、思想作风和生活作风，加强法律、法规和基本知识的学习，不断提高政策理论水平，提高自己的执法能力和道德水平，积极响应交通系统开展的“讲文明、塑形象”活动，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，想人民群众所想，急人民群众所急，严格执行国家政策和交通部门有关规定，切实做到依法行政、依法管理，严格执行道路交通检查程序，严格掌握检查内容与处罚标准，切实落实运政检查、路政巡查、交通规费稽查、治理公路“三乱”、交通管理督查等各项职能。努力开展优质服务活动，为车主和驾驶员排忧解难、提供方便。多做好事，寓管理于服务之中。严格执行局制定的考勤制度，努力做到不旷工、不迟到、不早退，有事向分管领导请假。在上班期间忠于职守、坚守岗位、严格履行职责，不进行与工作无关的活动。认真执行“禁酒令”,坚决做到中午不饮酒，星期一到星期五工作日不饮酒,工作时间不饮酒。杜绝酒后执法的不文明行为。
在平时的稽查工作中，坚持文明执法、文明服务，推行社会服务承诺，使用文明用语。运输业户是道路交通管理和监督的对象，同时也是我们服务的对象，要牢固树立为运输业户服务的观念，积极向车主和驾驶员宣传各项交通法律、法规和规章，对违章业户耐心做好宣传解释工作，坚持以教育为主、处罚为辅；批评从严、处理从宽的原则，以理服人、实事求是、处罚有据。根据道路交通运输具有点多、面广、线长；流动、分散、灵活的特点，采取早出晚归，节假日加班加点等工作方法，发现和纠正各种非法营运、漏交各项交通规费等违章违法现象，保护合法经营，维护道路运输秩序。牢固树立为道路交通管理服务的观念，积极与站、所协调一致，尊重和支持站、所同志们的工作，努力做到团
共2页,当前第1页1 结协作、并肩作战、齐抓共管、共创征收，树立全局一盘棋的思想。在交通规费征收方面做到应征不漏、应免不征，做到文明稽查、文明服务，做到服务与征费两不误。为完成交通规费征收任务贡献力量。
每月坚持2—3天的学习时间，加深对交通法律、法规和规章的学习，针对其中的有关条款努力做到运用自如。按时参加大队召开的每星期一小会；每半月一中会；每月一大会活动，不断提高自己的政治水平和业务素质，争取做到思想上有明显提高；政治上有明显进步；作风上有明显改善；纪律上有明显增强。坚持军事训练和交检基本动作的训练，做到着装整齐，动作规范优美，行动上迅速、敏捷，做到作风纪律严明；动作雷厉风行。树立良好形象，当好文明窗口。在工作中服从领导，积极协助和配合大队长做好中队人员政治思想工作，加强工作的责任心，对待同志做到互相尊重、互相帮助，使同志们保持良好的工作热情。对分管的工作加强工作力度，主动抓紧、抓好，在思想上要时刻想到队员，在工作中要帮助他们，在困难中要想法设法解除他们的后顾之忧。对队员们的情况及时向大队汇报，做好上传下达。在工作中听取各方面的意见，搞好与队员们之间的协调，充分调动他们的积极性和主动性。确保各项任务的完成。平时注意团结同志，互相帮助、互相配合、互相尊重、互相关心，做好团结协调。把交通检查工作做好。和同志们一起搞好辖区内的卫生，保持良好的工作环境。按照“讲文明、塑形象”活动的要求，努力工作、埋头苦干,大力加强交通行政执法管理，加强学习，增强法律意识和法制观念，促进依法行政、依法管理水平的提高。树立良好的交通形象,努力提高思想道德素质，以较高的职业道德修养做好交通管理工作，进一步促进社会主义精神文明的建设和发展。一定要统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任心,坚决完成上级领导交付的各项任务，为树立交通良好形象和振兴交通贡献力量。
根据卫健局关于主题教育的部署要求，我院自9月开始开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。现将开展情况总结如下：
一、基本情况
我院把抓好主题教育作为履行党建主题责任的重要任务来抓，印发主题教育方案，明确总体要求，部署工作任务，研究措施，要求各党员干部认真学习新时代中国特色社会主义思想，贯彻从严要求，精心组织实施，确保主义教育落到实处。
（一） 讲好党课开好局。我院领导班子成员坚持先学后讲、学深讲透，以高质量的党课为主题教育打好思想基础。9月25日，我院召开主题教育启动动员会，卫健局党组领导莅临我院参加部署主题教育开展，阐述了开展主题教育的重大意义和丰富内涵，对开展主题教育进行动员部署，要求全员党员干部牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，全面开展主题教育。
（二） 集中研讨抓好学。按照“读原著、学原文、悟原理”的要求，我院目前共开展八个专题学习研讨，结合中心工作谈体会，认真查找和解决差距问题。在对照新时代中国特色社会主义思想方面，重点学习研讨了如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信仰，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党，忠于国家，忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离高低级趣味，树立良好院风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，在对照党章党规找差距方面，重点学习研讨了如何严格遵守党章，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织。在对照初心使命方面，重点学习研讨了如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行驶权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候不搞特权，不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划医疗卫生事业、推进工作，敢于担责，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（三） 围绕主题开好会。根据想组织部主题教育总体安排和卫健局党工委统一部署，我院党支部坚持严字当头、坚持问题导向，本着严肃认真、实事求是、民主团结法人态度，深入调研，深入对照，深入整改，切实将民主生活会开实、开好、开出成效。一是精心做好准备。通过精学、广听、细照、深谈等方式，认真做好听取意见、对照检查，谈心交心，撰写材料等会前各项准备工作。二是用心开好会议。党支部书记带头查摆突出问题，对问题主动认领、主动担责；班子其他同志逐一作了自我检视列问题并做整改反馈。
二、 主要做法
在主题教育开展过程中，我院始终把抓好主题教育作为履行党建主题责任的重要任务，精心部署，扎实组织实施。
（一） 党支部书记带头，强调责任担当，始终引领主题教育的导向。我院党支部把主题教育作为重大政治任务来抓，除了深入谋划、研究、部署主题教育，紧密联系自己的思想和工作实际，主动查找问题，主动承担责任，深刻剖析根源，真诚汲取教训，党支部班子自始至终把责任扛在肩上，带头研究部署，带头学习研讨。利用一个多月的时间，我院开展了八个专题的主体教育，覆盖到每一位党员的身上，包括退休党员也积极参与到主题教育的开展活动中。
（二） 各部门科室参与，重视工作推动，不断营造主题教育的浓厚氛围。为了打赢脱贫攻坚战，让人民群众获得更好的医疗保障，我院积极开展“先诊疗后付费”以及“一站式”服务等结算方式，帮助贫困地区困难家庭解决看病难，看病贵的囧境，截止目前为止，我院共帮助贫困户约7506人解决看病难得问题。同时，我院在莲山镇的11个村的村卫生室都安排村医定点为村民看病，帮助村民以及贫困地区医疗服务解决“最后一公里”的看病问题，村卫生室的建设和部署，为莲山镇医疗保障服务起到了很大一个程度的帮助。并且我院与2116户贫困户都签订家庭医生服务，定时下村入户对困难人群进行家庭医生服务体检随访等工作，特别是针对29种慢病和大病人群，我院采取高度重视的态度，积极为这类人群进行每年四次的身体检查体检等免费服务项目等等，这些措施都是很好的体现了我党为群众办好事、办实事。
（三） 单位上下联动，立说立行立改，迅速体现主题教育的成果。我院党支部吧发现问题没解决问题作为主题教育的出发点和落脚点，无论是讲专题党课，还是开展专题研讨，都紧盯问题，力求切中时弊、接足地气、真查实该。一是发现问题立即改。对征求到的意见建议和查摆出来的差距问题，一些比较简单、急需解决的，会立马落实；另外一些需要长抓不懈或相对复杂、需要深入研究和多部门协商解决的，认真梳理归纳，逐条逐项制定整改措施，以钉钉子精神一项一项加以解决。二是突出问题重点该。我院党支部通过召集全体党员干部开展自我检视会议，及时、主动、彻底地整改党员们自身存在的问题，并针对存在的问题做好限时整改措施，严格对照标准自查自纠。三是举一反三深入改。党支部对照要求，全面深入排查工作的各个环节，从严从细从紧梳理当前工作其他领域可能存在的问题，把问题查全、找透、盯牢、改实。
三、 主要成效
通过开展主题教育，统一了思想，提高了认识、凝聚了共识，有效促进了各项工作开展。
（一） 进一步凝聚了人心。通过深入开展主题教育，我院各领导班子呈现出团结共事的和谐氛围，各科室呈现出和谐共进的精神状态，通过深入开展谈心交心，一些班子解决了认识不统一、步调不统一、工作不配合等问题，党群干部关系更加密切，良好的政治氛围在全院上下悄然形成。
（二） 进一步夯实了作风。主题教育推动了广大干部干事创业从严从实之风，有效解决了广大干部不作为，乱作为和不会为、不善为问题，在工作落实中树立了强烈的从紧从快办实事、办好事的意识，工作效能、办事效率极大提高。
（三） 进一步提升了效能。在我院党员干部的积极参与，共同努力下，主题教育工作取得明显成效，推动了各项工作，得到了各方好评，圆满完成上级下达的各项指导性工作。
四、 下一步打算
为切实推进人才强市战略，近年来，我委按照市委有关文件精神要求着重在“规划编制、专家论证、网络宣传”等方面切实履行职能，扎实开展工作，取得了一定成效。
一是认真编制新形势下的全市人才发展中长期规划。在广泛征求意见的基础上，我委在草拟《__市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》简要提纲时专设一节专门阐述了今后5年全市人才发展宏观战略，初稿篇幅达2千余字，最终定稿时限于篇幅不得不缩减至近千字。在公布的《__市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，人们看到在第九章第三节“大力开发人力资源”中，关于人才工作的内容还是比较充实、到位、具体，规划确立了以科学发展观为指导，树立科学的人才观及人才带动发展战略，并提出了具体目标与措施，从而为指导全市未来5年人才工作奠定了基础，指明了方向。
二是有效组织落实专家评审团对重大项目进行评估论证。发改委一项重要职能就是对当地经济社会发展进行总体规划，提出宏观及微观上建议，如具体先上、后上哪个项目以及整体规划布局并加以组织落实等等。因此，长期以来，我委十分重视对项目尤其是关系全市发展大局的一些重大项目的前期论证工作，以确保项目如期顺利建设并取得良好的经济和社会效益。为此，我委主要开展了以下几项工作：1、组建2个专家库，并适时组织专家积极参与全市重大项目的前期论证工作。经过3年的筹备，目前我委已经建成有评标专家库（已储备高级职称以上专家学者千余人）和项目初步设计论证专家库（已储备中级职称以上专家学者2千余人），这些专家库中的专家学者专业面涉及广泛，成员来自各地、各阶层、各单位，年龄配置科学合理、专业技术门类齐全。从这几年实施情况看，专家库的工作基本做到了唯我所用，任我所取，运转正常，效果良好，达到了建库的预期目的，有力保障了全市大、中型使用政府资金投资项目的顺利建设和取得良好经济、社会效益。比如，__县永和堤工程项目，论证时就从专家库按比例随机抽取一定数量的专家参与项目论证，并提出了很多合理化、建设性意见与建议，从而促使项目前期工作进展顺利，并顺利投资开工建设。事实证明，专家对项目建设提出的科学合理化意见与建议，既保证了项目的顺利实施，同时使项目在资源利用、节能减排、降低投资成本、安全高效等诸多方面获益匪浅。2、在做重大事项时舍得花钱请国内知名人士参与工作、出谋献策。在编制“十一五”规划时，为提高规划的质量和水平，我们坚持开门搞规划，一方面广泛听取社会各界人士的意见和建议，同时，以市政府名义聘请北京大学经济管理学院院长、博导刘伟教授率领的5位博导或博士出任我市“十一五”规划重大课题调研组组长及顾问，并先后3次前来我市就“十一五”规划总体思路、项目布局等重大课题进行调研，足迹遍及13个县（市、区），为我市“十一五”规划的顺利高质量的编制并得到各界一致肯定做出了贡献。又如井冈山铁路、井冈山机场、华能电厂一期这些全市乃至在全国也是比较重大的项目能够如期顺利建成并发挥巨大经济、社会效益，这其中离不开那些北京、上海、南京等地的专家、学者们，正是他们不远万里、不辞辛劳前来我市对这三个项目进行反复科学论证，才使得项目冲破重重困难甚至几乎夭折下绝处逢生。尽管邀请这些专家学者需要花费钱，但我们认为，只要有利于我市经济发展、社会进步，我们就不吝惜，值得做也就大胆、坚定做。尤其是今年以来，我们先后组织邀请了多个专家团对我市华能电厂二期扩建、井冈山梯级水电站、衡茶吉铁路扩建、燃料乙醇等项目进行专家评审，有力推动了这些重点项目前期工作的顺利推进，为确保项目明年顺利开工建设奠定了可靠保障。
三是利用我委网络优势为全市人才网络建立提供技术保障。我委所属市信息化工作办公室主要负责全市党政网络建设和管理运营，其技术、设备实力较为雄厚。为此，一方面我们为市委组织部、市人事局的全市人才网、人才库的建立积极主动地提供无偿技术援助，先后派出多批技术骨干对人才网、人才库进行调适、安装并长期提供无偿服务，确保了全市人才网、人才库的正常运行。另一方面，为更好地对外宣传__、吸引人才前来__创业，我们还通过由我委维护管理的市政府以及本委的网络先后设立开通了《市长热线》、《我为“十一五”规划献一策》、《家乡美》、《项目投资一览》、《上级投资政策信息》等专栏，致使网络点击率直线上升。通过以上运作，达到了既对外宣传了__，同时也吸引了一批有识之士和在外的__籍人才陆续来到我市投资创业。此外，我们还收到了大量全国各地甚至国外华人的电子邮件，从这些热情洋溢的信件中我们深深感受到这样一个事实，就是有诸多的有识之士和在外的__籍人士对__的开放进程和加速发展是极为关注的，他们无时不在地为如何促使__更好更快地发展而倾注心血。针对一些真知灼见的意见和建议我们还及时转给有关部门处理或提供给领导参阅。
总之，在全市人民一心一意谋发展，聚精会神搞建设，力促建设新__、实现__新跨越的大好背景下，我委将一如既往地认真做好人才工作，不断创新，大胆开拓，为__经济更好更快地发展提供强有力的智力支持和人才保证。
市群众办：
按照《关于开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》（宁群组发[2014]33号）的要求，我们对全局教育实践活动整改落实情况进行了认真“回头看”。现将整改落实情况总结报告如下:
我局在教育实践活动中共征集到的1057条意见建议（其中领导班子“”方面的意见建议24条，班子成员59条，服务群众最后一公里和涉及群众切身利益方面意见建议973条）。局党委高度重视整改落实工作，精心制定方案，主动接受监督，健全整改机制，确保整改工作落到实处。截止目前，局领导班子及党员领导干部个人已全部整改完成。局属5个单位领导班子共查摆出88个问题，截至目前列入整改的问题都按期整改完成，整改措施具体可行、整改效果得到了干部群众的一致认可。
教育实践活动开展以来，我们紧紧围绕为民务实清廉的主要内容，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，在市委的领导下，在督导组的指导帮助下提前谋划方案，设计活动载体，边学习边整改，注重营造重视学习、勤于学习、善于学习的良好风气，做到了以学促改、以知促行；聚焦“”查摆问题，广泛听取各方意见，深入开展批评和自我批评，做到了边查边改、立行立改。
我局自开展党的群众教育实践活动以来，坚持以十和十八届三中、四中全会精神为指导，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，推动教育实践活动扎实有序开展，并取得了一定的成效，一是党员干部的党性得到锻炼，群众观点进一步强化；二是组织纪律性增强，工作作风进一步改进；三是自觉厉行节约，过紧日子的意识进一步增强；四是规范行为规章制度建设进一步健全。“”问题得到有效遏制，群众关心关注重点难点问题得到较好解决，中央八项规定精神得到很好贯彻落实，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，得到广大党员干部和人民群众的一致肯定和好评。今后，将继续以解决 “”突出问题为重点，坚持立行立改和长效机制建设相结合，坚持纠正问题与建章立制相结合，切实加强领导班子建设，巩固教育实践活动成效，更好的联系群众服务基层。
