时间:2023-08-23 16:59:50
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区基层治理情况汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一、工作安排部署情况
我市以建立健全党领导的村级民主自治机制为目标,以完善农村依法治理体系、加强农村基层民主政治建设为重点,以实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和提高村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力为主要内容,进一步规范完善村规民约、村务公开和民主管理制度,促进幸福美丽新村和农村社区建设。
二、工作推进情况及取得成绩
(一)基层民主自治稳定推进。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求,全市各村(社区)进一步完善了民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等各项规章制度,通过建立健全《村民(村民代表)会议议事规则》、《民主理财制度》、《村务民主听证制度》、《村(社区)民情恳谈制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度》、《社区卫生制度》、《社区治安制度》、《社区文化制度》、《社区学习制度》、《社区会议制度》、《社区财务制度》等制度,规范村(社区)干部和村(居)民的行为,做到依法建制、以制治村、按制办事。目前我市村级事务大力推行“四议两公开”工作法,不断深化农村(社区)民主管理;各村(社区)已实行重大事项“一事一议”民主决策机制,落实重大事项向乡镇党委、政府报告制度。
在民主自治中积极指导各村开展工作,截止2018年市级模范村的创建达到全覆盖。2018年全市共计创建21个州级村民自治模范村。2019年我市将继续积极开展村民自治模范村创建工作,拟申报创建市行政村33个。
(二)指导村规民约修订完善。为进一步规范完善村规民约(居民公约),印发了《市民政局关于进一步规范和完善村规民约(居民公约)的实施方案》,指导各乡镇根据群众关注重点,突出群众主体地位,遵照合法性原则、民主性原则、实用性原则、时效性原则每年进行修订,目前我市十乡三镇共计94个村(社区)完成了村规民约修订和完善,并将村规民约公示上墙,覆盖率达到100%。修订后的村规民约(居民公约)内容“易记、易懂、易行”,形式上各村都将村规民约(居民公约)印于村活动室或醒目之地,部分村还将村规民约及红白理事印发到户。
(三)村务监督进一步加强。2017年村(居)委会换届选举后,全市各村(社区)选举了村务监督委员会,村务监督委员会对村(社区)的重大事项全程参与监督,体现在村财“民理乡监管”上,各村的财务支出必须经村务监督委员会集体审核主任签字,再由村两委负责人审批签字,会计审核记帐报乡财政所入帐,按财务公开程序实施公开,有效防止了集体资产的流失;全市各村(社区)建立了村(居)务公开栏,按时公开党务、村务、财务、事务,接受群众监督。市民政局不定期对全市的村务公开工作进行指导,在推动农村基层廉政建设的同时密切了干群关系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局,大大增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。
三、存在问题及原因
(一)村民自治方面,受文化程度、思维观念等限制村(居)民参与自治积极性不高。
(二)村务监督未落到实处,执行不力。主要原因是受民族文化影响,在制度执行时碍于情面,存在投鼠忌器的现象。
四、意见建议及下一步打算
(一)加强对村民的正确引导、村民闲暇时节加强夜校开办,印发宣传册使等方式增强村民自治能力。
撤销街道办,建立大社区
8月17日上午8点半,铜陵市铜官山区金口岭社区党工委书记余良清巡查完社区的卫生保洁情况后,回到办公室开始一天的工作。
9点不到,他接到3个居民反映社区事务的电话,一个居民反映路灯不亮,两个居民咨询志愿者上门为空巢老人和残疾人服务的事情。
路灯坏了,按照以前的做法,余良清需把情况汇报到街道,街道再联系区里相关主管部门来解决,“维修人员来修要等几天,也可能不了了之。”
但现在,余良清已不用汇报,而是直接打电话给路灯的主管部门――区建设局。9点20分左右,余良清接到居民反馈说,已经有修理员到了现场,正在修理路灯。
这个改变得归因于2010年7月。这个月,铜官山区走出了举国之先的一步――大胆撤销了全区6个街道办事处,将原49个社区合并为18个大社区。
作为全国第一个吃螃蟹的城区,铜官山区撤销街道办的社区管理体制改革一直默默无闻,但大刀阔斧、毫不迟疑。
“为这个改革,我们从2009年就开始准备。”铜官山区区委书记王纲根说,“原来社区居委会单纯简单的服务已经不能适应老百姓日益增长的需要,社区综合管理体制和机制必须不断创新。”
层级减少,办事效率提高
撤销街道,成立大社区,减少管理层级,加强基层力量和居民自治,这是铜陵改革的大体方向。
哪些是属于社区的职能,哪些是政府的职能,在这次改革中都得到了明确。据王纲根介绍,原街道职能下放的一个原则是:涉及到为老百姓服务的职能全部下放到社区,社区层面现在的主要任务就是为社区居民服务。
改革后,街道原有的经济发展、城管执法等主体职能收归区级职能部门,而社会管理、服务事务等职能全部下放到了社区,居民在社区就可直接办理民政社保、计划生育、综合治理等事务。
“少了街道这个层级,办事效率大大提高。”余良清说,社区有权直接与区里职能部门互动,对问题的处理解决快了不是一点点。
铜官山区的居民感受尤为明显。“以前办个低保,跑完社区跑街道,中间审批要等20多天。”居民石俊才说,“现在办低保到社区,社区直接把材料报给民政局,10天就可办完。”
更重要的是,街道取消后,经费也得以向社区倾斜。在改革前,铜官山区每个小社区工作经费只有3万元左右,改革后每个社区工作经费在30―65万元不等。“居委会有了为民服务的手段和措施,有资金、人员可以直接支配,而这在过去仅靠居委会是很难执行的。”
大事小事,居民开会就能决定
在居民们看来,现在居民对社区的事能提意见了。“一有事社区经常开听证会,我们的意见还挺管事。”64岁的居民陈孝忠说。
一个显著的例子是,因为居民反对,铜陵市一个市级选矿厂项目被叫停。事实上,按照铜官山区区委书记王纲根的说法,突出居民自治也正是改革中力求突破的方向。
此次改革中,社区居委会下设若干个专门委员会,比如调解委员会、文体委员会等,居委会下设居民小组,小组下设楼栋长,及时收集居民的意见,并向上反映。
铜官山区区委书记王纲根说,按过去的习惯,社区有什么事,街道、居委会的领导坐在办公室开个会就决定了。“但现在只要是涉及到老百姓利益的事情,社区都要最大程度地遵照老百姓的选择,让老百姓参与进来自主决定。”
人员分流安置曾是最大阻力
在此次改革中被撤销的6个街道,共涉及196名工作人员,这些人中包含公务员、事业编制人员以及聘用人员。这次改革,毫无疑问涉及到这196名工作人员的切身利益。
原来街道的这些人去哪?怎么去?“这是我们在改革中最关键的一个环节,可以说是改革最大的阻力。”铜官山区区委书记王纲根说。
铜官山区最终给出的解决办法是,所有人身份不变、职级不变、待遇不变,全部一视同仁分流到基层。“要让人员和资源都下沉到社区。”王纲根说,“没有一个人到区级部门,大家之间就不可能有攀比,心理压力也会小很多。”
为妥善安置人员,原来的6个街道党工委专门负责人员分流。如何让人员分流到合适的单位?铜官山区社区建设办主任毕茂东介绍,每个人都实行双向选择。“自己想到哪个社区去,就填一个‘志愿’,再由各个社区来选择人员。”
除此之外,铜官山区还在区级部门号召机关干部报名下社区,双向挑选了6名优秀干部,来加强基层社区的建设力量。“这样,分流人员下到社区后,心理上可能更能接受。”
区民警,2012年**市先进工作者。现将我所基本情况汇报如下:
一、 我所基本情况
二、矛盾化解工作
三、加强社会治安专项治理,全力维护社会稳定
1、结合开展“冬季行动”和“百日”治安整治行动,打击违法犯罪。在县局组织开展 “百日整治”专项行动中,建昌派出所从实际治安状况着眼,2、加强安全管理工作。对辖区的重点消防单位进行严格的安全检查管理,使消防设施、应急措施、安全责任制度等落实到位;对宾馆旅店业、网吧、歌舞厅、美容美发业、废品收购业、公共娱乐场所进行不定期的安全监督和检查。
四、校园周边环境整治
五、多措并举全力开展世博安保工作
一落实责任民警,并同每一家危化物品单位签定责任状,督促主管单位和企业落实安全防范措施。加强对全区人员密集场所、烟花爆竹经营等重要场所进行了安全隐患大排查,共发现不安全隐患5处,下发《限期责令整改通知书》5份。四是强化打防,严密社会面治安管控。坚持以打开路、打防并举,严密强化社会面治安控制,3月份以来,全所共化解各类社会矛盾65起,依法严厉打击
各类不法人员7人。同时,组织力量,不断加大巡逻力度和密度,强化案件高发区域、部位和时段的治安巡逻,严防、严打、严控各类现行违法犯罪,有效遏制了各类案件的高发势头。
六、创新工作方法,加强实有人口管理
我所地处全县政治、经济、文化的中心,辖区内出租房屋、暂住人口多,人员复杂,针对这一现状,我所准备在今年结合全国开展的“第六次”人口普查,依托社区居委会,聘请一批协警员对辖区内的出租房屋、暂住人口进行地毯式摸排,做到“以房找人,以人找房”,对人户分离人员及时登记,为治安整治和刑事侦查工作提供正确有效的人口信息。
大调解绽放“*花”
在加强县、乡两级矛盾纠纷排查调解中心规范化建设的同时,不断深化排调网络体系建设。在4个基层法庭建立了温馨调解室,在15个基层公安派出所建立了治安行政调解室,在全县386个村街、16个大中型企业建立了调解室。将调解网络向学校、医院、市场、行业协会延伸,并深进实施“精品排调村街”建设工程,加强各村街调委会、调解室规范化建设,同一“标牌、徽章、制度、文书、程序、统计”,并健全了定期排查、工作例会、信息上报等制度,完善了与乡镇调解中心的对接机制,进步了村街预防、排查、化解矛盾纠纷的能力。目前,全县有专兼职调解员1756人,做到了“哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有纠纷,哪里就有调解员主动调解”。上半年,全县各级调解组织共接待受理矛盾纠纷214件,成功调解207件,调解成功率达96.7%。
大防控织就“安全网”
*县委政法委、综治委牢牢围绕“发案少,秩序好、社会稳定、群众满足”这一目标,扎实推进农村、城区、社会面防控体系建设,建立了“多层次、全方位”的防控网络。
在农村,按照辖区常驻人口1%的比例,在全县16个乡镇、街道的386个村街、12个社区建立了3826人的社会志愿者队伍,形成了乡镇、街道综治办组织协调、辖区派出所具体指导,村街、社区治保会牵头负责的基层治安防范网络。结合全县实际,大力组建具有自身特色的群众自防自治组织。目前,全县共建有专兼职群防群治队伍417支2192人。在城区,县公安机关公道配置警力,利用汽车、步行等多种巡逻方式,进行全天候巡逻防范,不断进步街面见警率和盘查率。
全面加强社会面防控,对全县输油输气管线、分输站、金融网点、公路铁路、医院、学校、供水、供电、供气设施等246处重点单位建立了安保基础台账,落实牵头单位、责任领导、具体职员,抓好日常防范工作。不断推进技防建设步伐,对26个居民小区、19家金融单位、55家加油站、6家加气站安装了视频监控设施。对全县所有833台农村野外变压器安装了防盗报警装置,已连续2年实现野外变压器“零被盗”目标。投资160万元对城区主要路口翻繁华地段,安装了49台监控设施。
贴心服务彰显“警民情”
*政法、综治工作把保障发展、服务群众作为工作的出发点和落脚点,坚持以人为本,注重深进基层,主动服务企业、服务群众。
在全县政法系统开展了警民、警企联系活动,政法系统每名科级以上干部确定一村、一企、一所(庭、队)作为联系点,联系5户群众;每名股级干部确定5村、5企作为联系点,联系10户群众;一般干警联系20户群众。今年以来,全县政法干警共深进联系点6350余次,为企业提供法律咨询221次,协助村街化解矛盾纠纷109件,帮助群众做好事实事302件。实施了重点项目服务工程,对南玻、华为、大田、廊沧高速公路*段等4个重点项目实行全程式服务,对属于政法综治治理范围内的事项全程跟踪、一包到底。
上半年,全县政法系统出台44条便民措施,对户籍办理、案件受理、案件执行、接待、法律援助等与群众息息相关的工作进行公然承诺。县公安局养马庄派出所开展了“预约式”警务活动,明确了预约服务的内容,公布了预约服务电话,先后为外出打工职员办理业务110余次,上门服务223次,送证上门500余本。县*,成立了青少年违法犯罪预防中心,深进开展1+1帮教工作。县法院,对下岗职工、老年人、未成年人、残疾人、外地民工等追索抚养费、赡养费、养老金、工资的案件依法免收诉讼费。县司法局完善了三级法律援助网络,共办理法律援助案件25件,免收当事人用度4万余元。
从严治警“铸精兵”
大家好!
宣传文体中心在镇党委和政府的正确领导下,在科室全体同志的共同努力下,围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新,圆满完成了领导交办的各项任务。下面,我就一年来的工作、学习,廉洁自律情况及工作要点分为三部分向各位领导汇报,不妥之处,请大家指正。
第一部分工作开展情况
一、主要工作
1、加强理论学习
为做好党员干部群众的理论学习工作,加大党员干部培训力度,全面实施了“智脑”工程,聘请市区级专家,组织10期理论学课堂活动,有针对性的对党员干部群众进行培训。
2、狠抓对内、对外宣传工作
内宣工作:为树立镇良好形象,围绕镇党委、政府中心工作,开展打非、拆违、环境整治、安全生产、换届选举等一系列宣传工作。
配合普法工作,组织各种法制宣传活动15余次,参加活动的人数达到1万多人;发放各类法制宣传材料3万余份,充分利用新城广播、各村宣传栏文化大墙、村级图书室等载体进行普法宣传。
在外宣工作上,通过信息、电视、报纸、网络不断宣传我镇的社会经济发展、农村产权制度改革、新农村建设、四有工作开展等情况,全年各类新闻媒体采用情况:〈大兴信息〉138篇、电视新闻65条、市区报刊新闻85篇、精神文明建设信息90篇、宣传通讯12篇、网站信息242条、在信息、日报刊登枣园尚城房屋代租模式专刊、电视台多次报道。结合全镇中心工作,制作打非工作专题片、党建宣传片“先锋”,文化工作专题片,提升了我镇宣传工作质量,得到了各方领导的好评。
3、强化精神文明建设
一是组织以“争、建、创”为主题内容的“十佳”评选活动,对评选出“十佳”先进个人及家庭进行了表彰、奖励。
二是广泛开展文明创建活动,“围绕”提升群众思想道德素质推动精神文明创建工作。一是围绕“争当文明大兴人”主题,开展一系列精神文明创建活动。开展“爱首都、讲文明、树新风——做文明有礼黄村人”活动,弘扬社会正气,树立文明新风尚。二是围绕“建设现代新都市”主题,开展“爱黄村、建黄村”活动。举办职业技能培训,促进富裕劳动力就业,鼓励农民参与新城建设。开展“建黄村有我一份、创和谐有我一功”活动,调动新城建设者积极性和创造性。三是围绕“创建和谐镇”主题,开展建设新社区活动。围绕“四有”工作,转变搬迁村民思想观念。在回迁小区制作宣传栏、文化墙,举办星火工程演出,放映数字电影,理论宣讲,送知识文化科技进社区等活动。
开展创建文明村镇、文明社区和公共文明示范地区活动。开展科教、文化、法律、卫生“四进社区”活动。开展法律、健康、科技等方面培训8场,培训人数1500人。向区文明办上报文明村5个,文明社区1个,文明道德模范1个,文明之星1个,文明小使者60名。
三是结合我镇实际组织开展打非拆违专项行动和系列主题教育活动,激发广大干部群众爱国、爱家乡的热情。
4、深入开展群众性文化体育活动
组织开展我镇“新秧歌大赛和“做文明有礼人—绿色出行文明交通从我做起”健身舞大赛和“践行精神、打造文化强镇”镇原创节目大赛三场,并承办了大兴区的群众广场舞蹈大赛和大兴区农村家庭才艺大赛。
利用农村文化大院、社区文化广场、镇级文体活动中心等阵地,开展专题文艺汇演、结合母亲节、人口日等主题,在刘一和狼二两个镇级文化中心举办了文艺汇演活动。全年共放映电影1100场。
为全镇更新体育器材3套,发放图书19200册,发放图书架64,会议桌200张。
二、取得成效
1、提升了全镇整体素质,营造了和谐稳定的社会秩序
各种理论政策的学习培训,使各级领导干部提高了理论政策修养。法制工作的宣传,全面提升我镇农民的法律素质,为构建民主和谐稳定的镇营造良好的法治氛围。各类精神文明活动的开展,在全镇形成知荣辱,讲道德、树正气、懂礼仪、促和谐的社会文明风尚。文体活动的开展,提升了农民素质,活跃农村文化生活。
2、树立了我镇良好形象,助力了各项工作的开展
,重点加强了我镇的对外宣传工作,加强了向《大兴信息》、《大兴报》、电视台等媒体的稿件上报,提高了稿件的采用率。《大兴信息》全区第一,电视、报纸也名列前三。刊登了多篇有分量的文章,结合区镇四有的情况向市区信息上报名为《枣园尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多层次的对我镇进行了宣传,有力的推进了各项工作的开展。
3、打造了我镇文化品牌,丰富了群众的文化生活
大兴区家庭才艺大赛荣获一等奖,大兴区广场舞蹈大赛荣获二等奖,参加大兴区益民书屋服务纪实情景剧大赛活动,获二等奖。市第五届“和谐杯”乒乓球比赛总决赛郊区组二等奖。
三、措施保障
一是加强学习,不断提高理论水平
为了使宣传文体工作更好的开展,达到树立我镇形象、助力我镇发展的目的,及时赋予宣传工作新的理念和内涵。年初,我结合镇的发展形势和科室的工作职责,制定了详细的有针对性的学习计划,每周召开一次科室会,对科室及个人工作进行讨论、 总结,定期进行工作完成情况汇报,确保年终圆满完成各项工作任务。利用理论课堂讲座、自学相关文件等形式,提高政治理论水平。利用专业刊物、报纸及网络,学习宣传业务知识,提高指导业务工作能力。
二是明确工作职责,努力开创宣传工作新局面
年初,结合我镇工作制定了科室的重点工作,并制订了工作方案、每项工作的完成时限,同时,针对每个人的工作能力与特长,明确工作职责,签订了责任书,并定期进行工作完成情况汇报,确保年终圆满完成各项工作任务。
组织科室人员认真贯彻落实机关各项管理制度,在科室制度建设方面,制订并完善了〈信息、新闻报送制度〉、〈广播播放制度〉等十几项制度,保障了各项工作的有序开展。
三是树立团队精神,打造一支团结协作的宣传队伍
优秀的团队是做好工作的保障。在工作中,我坚持加强科室队伍建设,打造团队精神,在科室内部树立一盘棋、一条心、一股劲的思想,定期召开科室会,总结工作经验、交流工作情况,解决工作中的重点、难点问题,加强本科室科员之间、与其他科室之间的沟通和协调,建立了一支能打硬仗的队伍。
第二部分廉洁自律情况
一、按守则自律>:请记住我站域名/<。上级和纪检部门规定不准做的我绝对不做,要求做到的我坚决做到,在日常工作和生活中做到不违章、不违纪、不违法,堂堂正正做人,踏踏实实做事。
二、用制度自律。严格按照镇里制定的廉政措施办事。在经济问题上,严格按财务制度办事;每次大型活动提前写出资金请示,请领导审批,分发给各村的各种奖品按照上级要求发放。在重大事项上,实行民主决策。
三、以“科长”自律。科长应该是本科干部的表率。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求科室人员做到的,自己首先做到,严于律己,率先垂范、清正廉洁,淡泊名利,讲求奉献,珍惜职位和工作岗位。
四、以原则自律。我认为“作为一名机关干部,不仅要具有良好的业务素质,还要具备优良的人品,踏实做事,坦诚做人,视同事如兄弟姐妹”。在这里也肯请领导和同事们对我的工作学习、生活多提宝贵意见,我将诚恳接受。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但是还有很多不足之处,主要是:一、创新意识不够,工作深入研究有待加强;二、对政策精神的领悟能力不够,理论政策学习的深度广度有待加强;三是对新形势下宣传思想工作遇到的新情况、新问题研究不够,调查研究和超前谋划的能力有待加强。
针对存在的问题,在今后的工作中,我将进一步加强学习,增强五种意识,即政治意识、责任意识、大局意识、创新意识和学习意识,与此同时,还要一如既往地保持高昂的工作作风和扎实苦干的工作精神,在领导和同志们的关心支持下,将宣传工作做实做好,助力我镇的各项工作开展,力争在明年取得更加优异的成绩。
第三部分工作要点
一、搭建学习平台,进一步强化理论学习
1、党委中心组理论学习全年12次;
2、组织机关干部、基层干部群众理论大课堂全年开展10次;
3、创建学习型机关,机关各科室组织自学每月1次,学习内容宣传文体中心结合市区镇的精神编写学习文件放给各科室;
二、突出工作重点,继续抓好内外宣传
1、宣传指标情况:认真撰写宣传稿件,大兴信息、大兴新闻、大兴报保持全区前三名。工作中紧紧围绕党委中心工作进行宣传报导。
2、举办两期特邀信息员培训班,请区信息科主要领导对信息员进行培训。
3、充分利用镇有线广播、网络文化大院进行各方面的宣传教育,同时配合好镇内的各项工作的宣传。
4、〈黄村通讯〉每月一期,设置党建工作、综合报导、学习园地等专栏,今后将创新思路、增加专栏、扩展内容,将〈黄村通讯〉办成指导学习工作、丰富理论知识、加强学习交流的阵地和平台。
三、创新活动载体,加强精神文明建设
1、继续抓好“争、建、创”主题教育活动,做好“十佳”评选及总结工作,树立典型,加强宣传。
2、做好市、区两级的文明镇、文明村。文明市民学校、文明礼仪标兵、社区文明之星、文明家庭的推荐上报工作。
四、加强文化工作,促进镇域和谐发展
1、做好三个支撑。
(1)是大型文化活动的支撑,组织千人队伍突出群众活动的广泛参与性;
(2)是加大文化资金的投入,争取上级部门资金的支持,改善文化发展环境;
(3)是建立专职基层文化队伍建设。
2、实施两个工程
(1)新市民素质提升工程。包括回迁居民和外来流动人口
(2)新文化阵地工程。一是大型公益宣传设施新建6个;二是完善更新现有文化大院设施的配备;三是新建6个村级文化大院;四是筹备镇级文化活动中心建设
3、举办各类文化培训15期,为基层培养一批文化骨干队伍
4、继续抓好村级文化大院发展和管理工作,组织开展群众性文化体育活动;
5、举办镇秧歌大赛,健身舞大赛及承办大兴区文委交办的大兴文化活动。
6、做好星火工程文艺演出工作,接待市级专业剧团30场、区内业余剧团104场、组织镇级剧团对外演出50场;
年初以来,在区委、区政府的正确领导下,××街道党工委、办事处深入贯彻市、区党代会和全区农村工作会议精神,紧紧围绕“推进新农村建设步伐,打造和谐××”这一主题,深入开展新农村主题教育活动,全面实施农村环境整治,积极探索农村新社区管理模式,扎实有效地推进了社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下:
一、上半年新农村建设开展情况
1、又好又快发展经济,保持经济建设良好势头。上半年,经济增长继续保持良好势态。全街道1-5月份工业增加值31209万元,同比增长18.2%,三产增加值33974万元,同比增长10.4%,农业增加值1000万元。在村级集体经济发展上,街道24个股份经济合作社2006年已达到收入5000万元,村均208万元,但仍有发展不平衡性。街道按照2006年提出的村级经济收入达到每股50元的新农村建设目标,要求各村挖掘潜力,今年再上一个台阶,最低村的村级集体经济收入达到100万元。一是街道根据各村去年底的收入,对村级发展留用地进行了部分的调整,尽量做到合理安排,均衡发展。二是督促各有关村抓紧办理已争取的村级发展用地有关报批手续,争取早开发,早投入,早出效益。街道配备专职干部协助各村办理相关手续。
2、开展村企结对,共建社会主义新农村。街道充分利用区域内大工程、大企业多,部分企业与村关系密切和热心的特点,因势利导,加强协调指导,根据区委、区政府《关于开展村企结对建设社会主义新农村的实施意见》精神,确定区域内的%%港发电厂、炼化仓储有限公司、××××交通运输设备有限公司、xxx电力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企业分别与、、、、、&&等村结对。目前,结对企业2007年协议(或承诺)出资共230.5万元,已到位155.5万元,由企业帮助村里建设文化活动中心、农村集贸市场、路面硬化等公益事业,村里帮助企业妥然处理各类突发事件,维护社会稳定,给企业一个良好的生产环境,实现村、企经济发展互助“双赢”。
3、以××*书记蹲点调研为契机,推动农村新社区建设。4月上旬,区委书记××*在村蹲点调研新农村*建设工作,我街道以此为契机,按照年初确定的工作思路,加快推进农村新社区建设步伐。一是为切实维护和改善片城中村治安和社会环境,推进区域的和谐发展,对、、、等8个村实行社区化管理,成立了社区综合管理中心、综治警务中心和流动人员管理服务中心,集公安、城管、劳动、计生、党政等各部门职能于一体,加强对该区域社会治安综合治理,有效地遏制了刑事案件高发趋势,改善了脏、乱、差现象。同时,在街道各村进一步推进“外来人口管理委员会”、“以房管人”建设,使这二种模式向周边村延伸。目前,5个村的“新人”管理模式和8个村的“以房管人”管理模式已全面启动,有效地促进了外来人口的管理,预防和减少了外来人口违法犯罪。二是为切实改善片的环境卫生基础条件,在片建设一个垃圾中转压缩站,占地面积3亩,投资200万元,7月10日开工建设,年底前投入使用。同时,各投资100万元用于改造村和村的污水管网建设。目前,村的排污管网已动工建设。三是改善卫生院的医疗卫生条件,添置必要的医疗设备,并由××医院派驻医务人员轮流至卫生院坐诊,提高片的医疗卫生水平。
4、深入开展新农村主题教育活动。一是配合上级开展“三百一千农村文化行”活动,进一步普及农村“阳光工程”,加强农村宣传文化阵地建设,为广大农民提供就近、便捷和开放式的文化体育设施。二是组建×ד民族之声”艺术团农村演出团队,组织开展文艺巡回演出和科技、文化、卫生进村宣传活动,通过巡演和图片巡回展示等形式组织一系列深受广大农民群众喜爱的文艺宣传活动,并精心创作了小品《选举》、快板《××面貌日日鲜》等一批具有浓郁××农村特色的文艺作品,将新文化、新观念送进农村,送到农民群众的身边。三是组织人员编印反映××新农村建设的《××时讯》一期;完成《一村一品——新农村建设在××》编写工作,收录了××街道各村的亮点工程和特色工作。据统计,在新农村主题教育活动期间,××街道共开展电影下乡8场次,送戏下乡6场次,送法律下乡2次,送健康下乡4次,送农技下乡5次,举办大型文体活动3场次,参与群众2万余人。
5、加大劳动力素质培训力度,促进转岗就业。为促进街道劳动力的转岗就业,增加农民收入,街道每年制订劳动力素质培训和转岗就业考核办法。同时,举办多种形式的培训班来提高劳动者素质。上半年,累计培训农村劳动力351人,完成年度计划的70.8%,发放培训补贴40多万元;完成净增就业岗位1105个,实现劳动力转岗就业878人,开发公益性岗位360个,完成劳动纠纷24件,举办招聘会2场,同时,举办了4期农民种养殖技术培训班,培训100余人次,印发各类农技资料200余份。通过各种形式的培训,提高了农民的就业水平和勤劳致富的技能水平。
6、全面开展农村环境整治活动。为改善村民的居住环境,街道结合国家卫生城市复查迎检工作,动员各村全面开展环境卫生整治工作。一是要求各村全面清除村域范围内的各类死角垃圾,废弃物和杂昔,清除整理有碍观瞻的堆积物。二是要求各村全面清理村级河道及两岸垃圾、杂草、漂浮物,有条件的进行吸泥清淤,保持河面无漂浮物,河岸无垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公厕等卫生设施的清洁,在确保畅通的前提下,将明沟改成暗沟。四是要求各村动员村民或组织村整治队伍对村民房前屋后堆放的杂物进行整理,做到堆放位置陷落、物品摆放整齐、有序。通过这次全方位整治活动,做到村庄内地面平整,河面整洁,四周无垃圾死角,无乱张贴、乱涂写、整治有序、清洁美观。街道还专门成立环境整治领导小组,对验收的合格村给予整治实际发生的40%补助。同时,各村建立长效保洁机制,形成健全的管理网络,使环境整治活动逐步纳入经常化、规范化的轨道。
二、下半年工作计划
1、深入推进“和谐××”建设。建设“和谐××”是街道近几年的重要工作目标,下半年,街道将在上半年各项工作的基础上,继续做好事关××和谐稳定的各项工作,切实为基层群众解决实际困难,抓好社会治安综合治理,推进维稳调处,化解基层矛盾。推广流动人口管理的成功模式,预防和减少流动人口违法犯罪,为人民群众提供一个安全、和谐、稳定、健康的生产生活环境。
2、加强基层执政能力建设。下半年,要继续以提高党的执政能力为目标,做好机关效能建设,强化基层保廉体系的建设。巩固和加强村级班子建设,进一步培养村级后备干部,健全民主管理,深化三级联创,完善新人、新人区域化党建工作模式,切实发挥基层党建的龙头作用。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会精神,坚持党要管党,从严治党的方针,把党管干部、坚持走群众路线和充分发扬民主有机地结合起来,按照上级的要求,通过对村(社区)两委班子和村级干部在思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及目标责任制完成情况等方面的考核,为全年干部奖惩、使用和绩效补贴的发放提供可靠依据,为我乡加强新形势下农村基层组织建设和高素质干部队伍建设提供有效保证。
二、范围对象
全乡各党支部和村(居)委会班子,“两委”干部及大学生村干部。
三、考核内容
(一)两委班子考核的内容主要包括以下四个方面:
1.思想政治建设。主要考核:
(1)开展走基层和党的群众路线教育实践活动的情况;
(2)贯彻落实乡党委、政府各项决议、决定的情况;
(3)坚持民主集中制和“一课三会”制度落实情况;
(4)执行党风廉政建设责任制情况。
2.领导能力。主要考核:
(1)总揽全局的能力,包括2014年党建、经济工作目标的制定、责任分工、领导班子和干部队伍建设以及工作中采取的方法、措施等情况;
(2)民主决策能力,包括重大事项、重大开支、重点工程项目的研究制定过程和实施情况,即“四议两公开”工作法落实情况;
(3)处理矛盾纠纷的能力,包括发挥村级调解组织作用矛盾纠纷排查化解以及社会治安管理等情况。
(4)团结共事的能力。包括在维护班子团结上的主要做法,班子成员特别是一班之长作用发挥的情况。
3.工作实绩。主要考核:
(1)主要经济指标完成情况,包括:农村经济结构调整、乡党委政府交办的中心工作任务等情况;
(2)社会发展情况,包括:道路建养等公益事业、粮直补工作、林业工作、人口与计划生育工作、新型合作医疗工作和新农保工作、民政工作、党的惠民政策落实,围绕主导产业发展开展工作情况和年初为群众承诺的实事好事落实情况。
(二)村(社区)干部考核
主要包括以下五个方面:
1.思想素质(德),主要考核政治及业务学习、理论素养和自身素质;执政为民,落实工作的自觉性和主动性;坚持原则和公道正派;坚持民主集中制和维护班子团结的表现;
2.领导能力(能),主要考核抓发展项目的能力,包括按照科学发展观的要求,理清思路、突出重点、创造性工作、解决突出问题,推进本村(社区)工作等情况;
3.工作作风(勤),主要考核事业心和责任心,求真务实,真抓实干,密切联系群众,注重调查研究的情况。大学生村干部考核出勤情况;
4.工作实绩(绩),主要考核完成工作目标;履行岗位职责;完成重点工作情况。
5.廉洁自律(廉),主要考核执行党风廉政建设责任制,遵守党纪政纪情况;以身作则、清正廉洁;正确行使权力,自觉接受监督的情况。
四、考核办法和步骤
1.做好述职大会的准备。由各支部书记负责组织本村(社区)全体党员、村(社区)干部、村(居)民代表参加述职大会。会前,每个考核对象应按照考核内容要求,写好书面汇报材料,提前交考核组组长审核。考核述职大会必须做到“两个不开会”。即:考核对象准备不充分,汇报材料不过关不开会;实际参加考核大会人数达不到应参加大会人数的80%以上不开会。
2.召开考核工作动员会。会议由支部书记主持。一是由主持人介绍考核组成员;二是由考核组组长宣读考核实施方案及考核纪律。
3.进行述职述廉汇报。先由支部书记代表村两委班子汇报2014年度的各项工作,然后进行个人述职述廉,个人述职述廉的顺序依次是:支部书记、村(居)委主任、大学生村干部。
4.召开考核工作会议。述职结束后,由考核组组长主持召开考核工作会议,组织自由讨论和发言。由参会人员根据述职情况、年度目标责任完成情况以及平时表现,畅所欲言,对两委班子及其成员谈不足、谈意见、谈建议,再由班子成员现场答复解释。
5.进行民主测评。由参加述职大会的人员对支部、村(居)委班子和两委班子成员的工作进行民主测评,采取无记名的投票方式,让与会人员充分表达意愿,具体要求和相关程序是:
(1)民主测评大会由考核组组长主持。
(2)考核组责成专人清点核实参加测评大会的人数。
(3)由考核组发放统一印制的民主测评表格:《乡村(社区)两委班子2014年度工作测评表》、《乡村(社区)两委班子成员2014年度工作民主测评表》、《大学生村干部2014年度工作民主测评表》,并讲解表格填写办法。
(4)由考核组组长宣布参加测评大会人数并将多余的表格当场剪角作废。
(5)参加民主测评的人员填写《民主测评表》;
(6)收回《民主测评表》并清点收回份数,同时向参加民主测评的人员宣布收回份数。收回的表格少于或等于发出的表格数视为有效,否则视为无效,重新进行;
(7)将《民主测评表》当场汇总密封,并由考核组组长和支部书记签字后,交回乡党委。
(8)《民主测评表》由乡党委在适当范围、适当时机予以公布并进行意见反馈。
6.个别谈话。个别谈话要注意选择了解情况的人员和具有代表性的人员。考核组应有两名以上人员参加,并做好谈话记录。参加谈话的人数应不低于5人。谈话的同时,由谈话人填写《乡村(社区)“两委”班子民意调查表》。
7.考核情况汇报。考核组汇总考核情况,形成书面考核材料,提出考核对象考核结果的初步意见,向乡党委主要领导汇报。
8.综合评价。在听取考核组汇报的基础上,乡党委要召开党委会议,按照村级两委班子“一类”、“二类”、“三类”三个等次,村级干部“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次,对班子及其成员进行评定,原则上支部书记或村委主任被评为优秀等次的不超过全乡同职务干部的15%,其他两委干部被评为优秀等次的不超过该村两委干部总数的15%。根据有关规定,对农村党风廉政建设、安全与稳定、社会治安综合治理、计划生育等工作实行一票否决制度。
9.结果运用。本次考核结果纳入干部个人档案,并作为干部奖惩、使用和绩效补贴发放的重要依据。本次考核按总分100分类进行折算,其中,群众测评得分按30%折算、乡级相关部门考核得分按20%折算、党委领导班子考核得分按50%折算,最后汇总根据得分高低排出考核名次。对考核结果为三类的支部、村委班子以及“基本称职”、“不称职”的村级干部即三类票或者“基本称职”、“不称职”票超过30%的,予以组织调整或诫勉谈话,限期整改,并视具体情况降低“两委”主要负责人基本工资、被测评对象个人不再享受全年绩效补贴,问题严重的,责成纪检等部门给予从严从快查处。
年度综合目标考核共设立三个等次的奖项,考核得分排名第一的村(居)为一等奖,奖工作经费0.6万元;考核得分排名第二、三名的村(居)为二等奖,各奖工作经费0.3万元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)为三等奖,各奖工作经费0.2万元。对特别优秀的村(居)支部书记、村(居)委主任给予每人500元的工作奖励。
五、组织领导
为切实加强领导,精心组织,保证这次考核工作的顺利进行,乡党委政府决定成立考核工作领导组:
六、考核时间
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
1.统一思想,精心组织。各支部、村委要切实加强对这项工作的领导。要提高认识,统一思想,端正态度,积极准备。要认真组织,积极配合,确保参加人数和考核工作任务的圆满完成。
一、积极开展“三级联创、四到基层”活动,争做模范
在这一年的工作中,我努力按照区关于《三级联创四到基层工作实施方案》文件精神,进一步加强了我计生办办公室员工工作,积极开展“三级联创四到基层”活动,争做计划生育优质服务模范或先进单位。在这次的计划生育工作中,我计生办加强了对员工的责任分配,将工作落实到位,并配合个街道工作,积极开展了“生育关怀”、5.29活动“等活动。
二、加强计生居民自治工作,尊重民意
在今年的计划生育工作中,我加强了计生办工作人员对民主的管理落实,加强了对空挂户等人户分离对象认真进行核实、移交,有针对性的分类管理,加强见面。我认真实施了计生办通过对计划生育居民自治的实践,一是增强了我办工作人员的居民计生法律意识,激发了民主实行计划生育的自觉性;二是确立了计划生育主人翁的地位,调动居民参与计划生育工作的积极性;三是树立了我计生办的良好形象,密切党群干群关系。
三、大力开展服务育龄群众百日行活动,强打基础
为进一步提升我计生办的计划生育工作整体水平,我根据“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”的指针,以稳定低生育水平为首要任务,以以人为本、生育关怀为理念,按照今年计生工作“强基层、强基础、创特色、创品牌”的工作思路,在计生办的管线范围内开展服务育龄群众百日行活动,重点突破节育措施落实难、流动人口管理难等难点问题。在计生办成立以***任组长的活动领导小组,负责本次活动的组织实施。强化基层基础,重点抓好以下三项工作。一是强化避孕节育措施落实,最大限度减少意外妊娠和违法生育。通过全面开展避孕节育知识的宣传、介绍、指导服务,努力提高避孕节育技术服务质量,教育引导广大育龄群众主动采取长效避孕节育措施。强化“三查”(查环、查孕、查病)服务,加大违法怀孕、生育风险的排查力度,及时掌握重点对象底数。强化随访服务,提高孕情监测水平,开展送药具上门和随访服务,发现问题及时解决和处理,3月份查处了一起违法怀孕事件。2、强化流动人口管理,及时提供办证、签约和政策知识咨询服务。对流入人口实施“属地化管理、市民化服务”,对流出人口实施“互动式管理、全程化服务”。建立和完善了“单位人单位管、社区(小区)人社区管、流动人口属地管”的新机制,对流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。3、做好对独生子女家庭的奖励扶助工作。落实好五奖一免一干预,全面摸清五奖一免一干预对象,特别是对低保奖扶和特别家庭扶助的对象,认真做好了宣传工作和严格初审工作,坚持不漏报一人和不错报一人的原则,做到奖励扶助政策应享受尽享受。
四、大力营造依法生育的舆论氛围,强化宣传
今年我加强了对计生办宣传工作以宣传《中华人民共和国人口和计划生育法》和《湖南省人口和计划生育条例》及计划生育方针政策为主要内容,整合资源、拓宽宣传渠道。配合各个街道的具体情况,加强我计生办工作人员的任务分配,努力配合各个街道的宣传工作,将科学文明进步的婚育观念和人口生育政策以群众喜闻乐见的形式来进行潜移默化的宣传,深入人心,使群众对政策法规、避孕节育科普知识知晓率达得到了很大的提升。
五、全面开展流动人口“一盘棋”工作,加强信息
按照省、市、区流动人口“一盘棋”管理工作安排,从4月下旬开始,我计生办按照三个到位(组织领导、底子、分类管理),落实三个主体,实现三个转变(单一管理向综合管理、单一管理向综合管理、简单粗放向规范文明转变)的路子组织社区和驻街单位加班加点对常住人口、流动人口、空挂户等以户为单位进行全员信息采集。并在对人口信息采集中,取得了优秀的成绩。
六、加大综合治理力度,突出协作
今年,我结合我计生办的职能特点,加强与公安、工商、卫生、民政等部门的联系,并与他们签订协议书,明确计划生育工作职责,促使他们直接参与计划生育工作,形成合力,使我计生办办公室工作呈现出齐抓共管的局面。各综合治理部门积极主动配合计生办工作,加强流动人口管理和打击“两非”力度,强化了计生工作的战斗力,计划生育管理工作取得了突出成效。
七、打造计生信息平台,强化意识
一、社区卫生管理制度建设情况全社区18个居委会,从镇到居委会建立完整的组织网络,各居委会建有卫生管理小组,由居委会主任兼任组长,建有整套的卫生管理制度,每年以季度由镇卫生科组织开展检查评比活动,同时各居委会还开展创建卫生户活动,特别对本辖区内的各经营门点,由居委会与他们签定了门前“五包”责任书。
二、居民区环境卫生保洁情况
对居民区环境卫生我镇狠抓城区中、小街巷保洁与建设,着力强化保洁队伍建设,围绕“定人定巷、定责任、定奖惩”的原则,将全社区645条中、小街巷,37万多平方米的路面清洁任务分解到92名保洁员,由居委会定期组织检查考核,促使中、小街巷保洁制度化、正常化,按照县政府统一规划和要求,切实改善城市居民的生活居住环境。
三、社区卫生服务建设情况
目前全社区按地理位置,市民居住的人口密度,设立23个社区卫生服务站,按照县卫生局统一要求,实施规划,力争在“十一五”期内全城区卫生服务站,真正达到“六位一体”服务功能。
四、居民区垃圾收集和厕所管理情况
居民区垃圾几年来,我镇一直与县环卫处共同处理,由居委会负责筹收卫生清洁费,县环卫处负责清运,对城区的公共厕所实行专人管理,基本达到无蝇蛆、无臭味、无粪垢的标准。
五、城郊结合部卫生状况
几年来,我镇很重视城郊结合部的整治与管理,突击运东、运西结合部,实行城区划分管理,由辖区村委会负责突击整治,为保证城市环境的干净整洁,做到任务下达到村,责任落实到人,检查督促到位。特别今年在迎接宝应第五届荷藕节期间,镇政府投入5万多元,清理卫生死角,平整结合部道路,使城郊结合部卫生状况有很大的改观。
六、开展创建省级卫生村活动
几年来,为巩固创建成果,去年我镇东升村创建省级卫生村,通过省爱卫会验收合格,力争明年申报三里村、齐心村创建省级卫生村。争取上级验收合格。
七、辖区内自来水普及率和卫生厕所普及率
近几年对全镇改水改厕,均按照县下达的任务超额完成,辖区内自来水普及率达100,卫生厕所普及率达100。
八、居民庭院卫生情况
近年来,通过开展创建卫生户活动,广大居民卫生意识有所增强,特别通过每年四月份爱国卫生宣传月活动,人人讲卫生,建好家园,自我保健意识有了很大的提高。
九、居民健康教育开展情况
多年来,我镇十分重视健康教育,充分发挥基层健教阵地作用,普及健康知识,以18个居委会市民学校及有关职工学校作为开展健康教育工作的责任单位,按照“有教学计划、有教师、有课本、有考核”的四有要求,健全健教组织网络,提高师资业务水平,完善教育计划,每年各居委会组织骨干成员达1800余人次授课,并以一个人带动一个家庭,把健康知识普及到各家各户,形成整体合力,同时充分利用宣传媒体全方位开展健康教育工作,运用戗牌、标语、广播、电视等有效载体,进一步提高社区内黑板报、橱窗的利用率、优化版面设计、充实创建卫生内容,不断提高广大居民的卫生意识、公德意识和法制意识,使他们能逐步养成良好的生活卫生习惯。
十、城市河的管理情况
几年来,我镇狠抓城市河的整治与管理,针对城市河、窑河治理范围广、任务重的情况,我镇每年都进行调整充实护河员队伍,每星期五进行一次例会,明确工作职责,并要求12名专职护河员加强河道巡视,及时打捞漂浮物,实行全天候保洁,同时在每年5、6月份按照县政府要求,由我镇牵头协调40多个局级单位出资,对城市河、窑河、大寨河、三支排河,全长1.5万米疏浚清淤,每年要组织20多个施工队伍,近600人,用6000多个工日,花二十天时间,清出淤泥、杂物4600多车,约2300多立方,通过清淤和护河员的精心保洁长效管理,使城区河道干净整洁,水流畅通,改善了城市环境面貌。
十一、存在的问题和困难,建议政府能及时投入
1、城区中、小街巷卫生经费投入不足,各居委会无法解决保洁人员工资,保洁员人数不够,导致人员少、街巷多、路面大,影响少数街巷干净整洁。
2、随着城区不断扩大河道增多,仅靠管理老城区几条河道是改变不了目前城市环境面貌,加上城区人口流动大,农民上城居住多,卫生意识较差,经常将生活垃圾乱抛乱扔,粪便倾倒河道,直接影响城市环境卫生,特别是中沟河、二运河、三支排河,因无人管理生活垃圾、建 筑垃圾乱倒、夜间偷倒、卫生状况很差,如中沟河上的泰山桥、桥、城郊桥、南郊桥、二运河上的五琼浆大桥等几处桥头及沿河两侧的生活垃圾、建筑垃圾,直接影响环境和生源生态。
3、城市河、窑河,县政府原有计划每年实施1000余米石驳岸,数年后,两河道可成为美观、干净的现代城市河道,但这几年一直未实施,遇到暴雨、洪水、河道两侧泥土时常塌方倾泻,这样每年加大清淤资金和工作量、影响河道流水的畅通,建议县政府继续铺设石驳岸,能以每年1500米石驳岸,逐步建成。确保城区河道碧水工程达标。
现将主要情况汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为25526人,其中城市人口为11610人,农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人(最高月每人补助260元,最低为105元),全年发放低保金1063860元,低保覆盖率为5.25%(城市低保指标2.6%)。
3、农村低保对象197户433人,其中五保户47户49人(月发放保障金每人160元),其他低保对象150户384人(最高月每人补助160元,最低为70元),计全年发放低保金370920元,低保覆盖率为3.12%(农村指标1.55%)。
城乡低保符合计生户158人,残疾人465人(其中重度残疾人108人)。
上述费款按照上级有关规定,已全面实行社会化发放,直接由银行到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中,注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作,保障社会政治稳定。
全年,共发放优抚定补经费218950元,享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线,享受双重保障(下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元)。
2、今年“八一”建军节,举行军民联欢晚会,街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作,拨给部队节日慰问金3.5万元,今年以来共拨出6.5万元支援部队建设,帮助部队解决实际问题,进一步加强军民团结。
(三)做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元(其中区民政局下拨4.6万元),救济贫困对象300多户近860人;拨给残疾人基金13000元。
(四)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度,努力营造浓厚的殡改宣传氛围。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定,多次召开殡改专题会议,建立领导机构,制定工作责任书,上宣传栏和墙报,利用“两节”开展殡改宣传月活动,定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村(居)和有关单位,加强宣传力度。今年1-12月份,出宣传墙报12期,包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计10000张,出动宣传车3次,“两节”期间悬挂横幅标语16条,街道和各村(居)设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作,确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用(各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱),建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐,采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
五、依法推进村(居)“四个民主”建设。
1、普遍地实行村(居)财务公开,推进社区建设,强化社区功能,逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设,依法组织村(居)民委员会换届选举工作。
(六)加强自身建设,提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质,除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外,我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件,以提高业务能力和理论水平,提高思想素质和整体素质。
(七)其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设,加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次,低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务,积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作,并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因,我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深,因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因,失地农民日益增加,农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
安全生产自查报告范文(一)
今年,**镇在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导下,安全生产工作坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻新《安全生产法》和县委、政府的文件精神,安全生产工作取得了显著的效果,确保了人民生命和财产安全。现将我镇2019年安全生产工作开展情况汇报如下:
一、强化领导,落实了责任
一是成立安全生产工作领导小组。为了进一步将安全生产工作落到实处,镇党委、政府成立了以党委书记、镇长为组长,分管领导领导为副组长,其他相关人员为成员的安全生产工作领导小组,落实了相关人员责任,做到了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”。二是成立安全工作监督考核小组。为了将2019年安全工作落到实处,杜绝一切安全隐患,镇政府组建了安全工作监督考核小组,对工作不到位、不作为,进行严肃处理,对本年度未出现安全事故的(单位)村进行奖励。三是层层落实责任。为了加强责任意识,年初,镇领导班子落实一岗双责,党政主要领导与分管领导签定了安全生产责任书,同时镇政府与各村(社区)、学校、企业业主签定了安全生产责任书。四是落实了奖惩措施。将安全生产工作纳入年度考核,凡出现安全事故的单位将实行一票否决,对责任事故单位或个人建立责任追究制,确保了安全生产工作的顺利开展。
二、强化宣传,营造了良好的舆论氛围
为了将我镇的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多种形式进行全民的安全意识教育。一年来,镇党委、政府通过召开“三干会”,镇机关干部、群众代表、各村(社区)、单位负责人、企业业主等专题会,部署我镇的安全生产工作。二是利用安全生产月等活动书写标语60份,墙报专栏21块,发放安全生产宣传资料6500余份,时刻绷紧了安全这根弦,同时深入宣传贯彻新《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。三是加强安全知识培训。今年进行了2次安全知识培训,并邀请县级部门做宣讲,基本做到了“人人学安全、人人讲安全、人人知安全”,将安全生产工作宣传到了家喻户晓,提高了大家的安全意识。
三、健全制度,加强了安全生产规范化管理
今年,我镇按照县上相关的文件和安全生产规范化建设要求,一是规范了安全生产制度。制定了安全生产事故应急预案、健全了安全生产工作例会制度,学习制度,培训教育制度,制定了相关文件,安全生产检查和隐患排查整治等制度。二是建立了重奖举报制度、追踪调查制度,对非法生产项目镇政府安排了线人10名进行跟踪,发现情况及时进行了处理。三是坚持领导带队进行安全检查制度。
四、强化基础设施建设,安全生产投入进一步增强
一是镇、村(社区)、企业安监机构网络健全,镇政府配备了3名安全监管员,强化了业务培训,并加强了与业务部门的执法配合。二是在往年的基础上,加大了安全生产专项资金投入,特别是道路安全隐患整治、消防安全和安全影象设备的投入,今年共投入安全生产专项资金3万余元。三是结合“五个一达标建设”,进行了认真完善,为安全生产工作打下了坚实基础。
五、认真落实“五个全覆盖”,健全安全生产责任制
为了健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系,坚持安全生产工作”关口前移,重心下移“,今年来给各村(社区)和企业单位下发了《关于建立健全”五级五覆盖”和“五落实五到位”》文件,督促村“社区”和辖区企业按照相关要求落实,目前辖区村(社区)和企业已全部落实到位。
六、突出重点,集中开展安全生产大排查大整治
结合我镇实际,在狠抓各项安全工作中,认真落实县上全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项治理工作,突出抓好了以下重点安全专项整治工作:一是狠抓了非煤矿山安全排查整治,每月镇政府组织相关人员对相关的企业进行2次检查,对存在的问题当场发放了整改通知,限期进行了整改。二是抓好了道路交通安全,会同相关部门抓好了非法营运三轮、摩托车和违章车辆整治工作。一年了查处违章车辆220辆,幼儿园车辆超载3起,整改道路隐患3处。三是抓好了消防安全。对集中区域进行多次排查清剿火灾隐患5处,为单位和业主敲响了警钟,确保了无火灾事故的发生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重点抓好了农村举办宴席的安全监管;另方面抓好了学校和商店的食品卫生,今年会同工商、食品药检等部门对镇辖区学校、商店和幼儿园进行了清理,查出1起过期食品和2起学校食堂没按要求进行食品留样。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中对3处隐患进行了整改。七是严厉打击非法生产烟花爆竹行为。今年加大了烟花爆竹非法生产打击力度,使非法生产烟花爆竹得到了有效控制,一方面通过采取疏阻结合,集中与分散排查;另一方面借用了县安监局的先进探测仪,做到了“三不漏”,即不漏户、不漏房、不漏窑,使我镇非法生产烟花爆竹基本得到了遏制,从去年以来,多次检查都未发现有非法生产迹象。八是开展安全生产专项整治,对排查出的20处安全隐患进行了限期整改,目前,无安全事故的发生,安全生产死亡指标控制为零,确保了我镇人民生命财产安全。
七、齐抓共管,领导班子和纪检组安全生产落实到位
今年了**镇党委、政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求、党政主要领导与分管领导年初签订了安全生产目标责任书,按照一岗双责的要求,对分管的安全生产工作负责,基本做到了工作有安排,有部署,有检查,对发现的隐患进行了整治;同时镇纪检书记每季度对安全生产工作进行了督查,对不完善的事宜进行了落实,党政班子履职到位,确保了安全生产工作齐抓共管。
2019年,我镇的安全工作在县委、县政府的领导下,在县安监局指导下,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题。一是安全监督管理力度不够,部分村(社区)、企业由于缺乏有效的监管手段,存在着对安全隐患重视不够,排查和整治有不到为情况。二是企业安全主体责任意识不强,安全投入不足。三是安全生产责任制不够健全,由于基层政府在执法上力度不够,致使业主在安全隐患整治中有不到位的现象。
八、下步工作安排
2019年,我镇决心在县委、县政府的正确领导下,在县职能部门的指导下,认真抓好以下工作,确保我镇安全稳定,为**的经济发展创造良好的条件。一是强化宣传,牢固树立安全责任意识。利用各种会议,标语、板报、培训等方式,学习宣传新《安全生产法》;开展安全应急自救能力的演练,进一步提高人民的安全意识。二是强化责任,确保安全管理开展有序。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”要求,做到责任到人,措施到位,层层抓落实的局面。三是加大安全隐患排查整治力度,杜绝安全事故发生。
安全生产自查报告范文(二)
xx乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作电视电话会议和区委、区政府安全生产工作会议精神,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监督管理职能,切实把安全生产工作摆在各项工作的首位,狠抓监管、狠抓落实、狠抓创新,确保了全乡秩序稳定、人心安定、经济和社会事业长足发展。现将一年来工作自查情况汇报如下:
一、强化责任落实,目标分8分,自评分8分。
(一)落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步建立健全了全乡安全生产责任体系,完善了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制,把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略布局,同步规划、统筹部署。202019年,向党委会汇报安全生产工作4次,召开安全生产例会6次,乡全体机关干部、村社干部、企事业单位负责人参加,进一步加强责任落实和监督,研究解决安全生产工作中存在的突出问题,如平发肉联厂液氨设备已由专业机构进行检测,已出具专业评估报告。(目标分2分,自评分2分)。
(二)督促落实。按照“五个全覆盖”、“五个到位”要求,督促相关企业完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全生产投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治。一是于6月底完成了重点企事业单位《用人单位职业病危害防治八条规定(76号))、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定(27号)》、《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》发放,各重点企事业单位配合完成了《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》填报,便于乡全面了解各企业责任落实情况,有助监管。二是要求各企业完善职工信息台账,有效防治职业病。三是完善了乡境内6家企业的《五落实五到位信息统计表》。(目标分2分,自评分2分)。
(三)强化监管。乡政府认真落实监管责任,于1月初与各村社、企事业单位层层签订和分解安全生产工作目标任务责任书,全面落实“五级五覆盖,重点落实两委同责”,辖区生产经营单位的责任书签订率达100%,共签订目标责任书30份。(目标分2分,自评分2分)。
(四)协调配合。积极配合区安监局、区消防大队、区经信局、区农业局、区公安分局等做好安全生产事故的调查处理工作,一年来乡辖区内未发生一起安全生产事故。(目标分2分,自评分2分)。
二、加强隐患排查治理,目标分16分,自评分16分。
(一)进一步完善隐患排查治理体系,要求各企事业单位每月20日前上报《xx乡安全隐患排查月报表》,乡安办结合安全排查情况,统一由系统上报,督促好企业建立完善隐患排查治理制度,实现了安全隐患自查自改自报。(目标分8分,自评分8分)。
(二)细化政府各部门安全生产检查督点、频次,乡安办每季度对乡境内企业进行一次“大排查大整治”,各部门根据实际情况每季度也进行排查整治,如林业办清明前后和暑热天气加强森林防火巡查,国土办加强对建故安全巡查等。巡查均采取“四不两直”、“三步工作法”,开展安全生产检查暗访,提高针对性和精确性,推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理,全年共开展排查整治12次,一般隐患整改率达到100%,重点安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号,如恢复乐青加油站经营正在申请中。(目标分8分,自评分8分)。
三、强化基础,以防为主,防治结合。目标分21分,自评分21分。
(一)加强宣传教育。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,按照上级要求开展全国第14个“安全生产月”活动;加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设,积极参与培育安全生产社会监督员队伍,发挥群众监督作业,坚持正确舆论导向;加强从业人员和企业主要负责人和安全生产管理人员安全教育培训,严格执行高危企业从业人员准入制度,如加强建筑工匠管理和乡厨培训颁证工作,落实“三项岗位”人员持证上岗制度和企业员工先培训后上岗制度。(目标分3分,自评分3分)。
(二)加强辖区内企业安全监管力度。按照《乐山市人民政府办公室关于切实加强开发区安全监管工作的通知》(乐府办函〔2019〕5号)要求,健全我乡荔德小学、绕城安置点房屋建设安全管理制度,配齐安全生产监管人员和必备的办公设备、检测检验设备和应急救援装备等。(目标分2分,自评分2分)。
(三)大力实施“科技兴安战略”。研发推广先进适用安全技术,加快安全生产技术服务体系建设,深入开展安全生产标准化建设,努力提升安全本质文化水平。(目标分3分,自评分3分)。
(四)做好准备,迎接做好安全社区建设。(目标分3分,自评分3分)。
(五)加强乡镇、村社安全生产监管力量。成立专(兼)职安全监管队伍,具体负责安全监管工作,落实相应的经费和装备,如各村主任任村安全监管员,发放扑火工具到各村和重点户。(目标分3分,自评分3分)。
(六)强化职业卫生基础建设。深入推进用人单位职业卫生制度建设、作业场所职业病防护设施和个体防护等基础建设工作,落实相应的经费和装备。(目标分3分,自评分3分)。
(七)全面提升综合应急救援能力。进一步深化应急指挥平台建设,提高应急管理和应急救援水平;优化和完善安全生产应急预案,每年年初根据实际修改应急预案,今年开展应急演练2次,着力提高了预案的针对性、实用性和可操作性,实现政府和企业间预案无缝衔接。(目标分3分,自评分3分)。
四、突出重点,专项整治。目标分8分,自评分8分。
(一)强化非煤矿山安全。对各类非煤矿山非法违法生产经营建设行为保持长期高压态势,严格落实“四个一律”要求,杜绝违法违规行为。每月严格巡查1次顺山石英砂厂,要求按相关规定开采。(目标分2分,自评分2分)。
(二)深化道路交通安全综合整治。加强“双超”治理,乡安办联合乡交管办定期不定期到乐青路沿线进行“双超”检查,完善顺山石英砂厂、平发肉联厂、川鸣蔬菜厂、盛世纸厂、东岳纸厂、大地农业科技有限公司等企业管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加强乡交管办和各村劝导点建设;按照“应建必建”和“全覆盖”要求,协调配合好区交运局牵头安装临崖临水高差3米以以上路段路侧护栏,全部完成国道、省道、县道、乡道护栏建设任务。(目标分2分,自评分2分)。
(三)开展油气输送管道隐患整治。扎实推进油气输送管道隐患整治攻坚战,排出隐患整改时间表,强化整改责任落实。目前已与经信局和油气公司协调,油气公司整理好安全相关资料后报我乡安办,落实应急预案。(目标分2分,自评分2分)。
(四)其他行业领域。突出危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防等重点领域监管工作。加强对液氨设备、烟花爆竹仓库和零售户、劳动密集型企业隐患排查整治,消除安全隐患。(目标分2分,自评分2分)。
五、持续开展“六打六治”专项行动。目标分20分,自评分20分。
根据不同时期安全生产特点,针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点领域安全专项整治,实现“打非治违”常态化。按照上级要求和我乡实际,开展了今冬明春安全生产和火灾防控、劳动密集型企业排查整治、乡厨宴请管理、企业隐患自查上报、五落实五到、党政同责、烟花爆竹专项整治、建筑施工安全和夏季消防检查等专项行动,消除安全隐患,确保平安。
六、持续开展“六打六治”专项行动。目标分7分,自评分7分。
街道20__年上半年工作情况汇报
今年以来,街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,坚持“科学发展、创新发展、和谐发展”的理念,在推进重点项目建设上不松劲,在优化环境提升形象上出实招,在解民忧办实事上动真情,推动了全街道经济和各项事业的又好又快发展。
一、上半年工作基本情况
(一)工业经济继续保持良好态势。1-6月份,全街道完成工业产值131.2亿元,利税10.1亿元,工业增加值36.7亿元,销售收入125亿元,分别比去年同期增长48.2、52.1、42.1、42.7,实现税收入库42355.7万元,其中国税37998万元,占年计划的61,地税4284.7万元,占年计划的55.4,耕地占用税73万元,占年计划的50。重点项目建设进展顺利,华盛天地牌墙地砖改造项目总投资1亿元,9月份投产后可年增加产量三分之一以上,年增产值过亿元;冠龙管业油气钢管生产线投资4500万元,已于5月上旬投产;森森集团大众石油管线项目总投资1.3亿元,目前已完成投资近4000万元,年底可望投产;华盛总投资8亿元的江泉大厦已进入装饰阶段,预计20__年10月可竣工投入使用。上半年,全街道新上技改投入达到4亿元,完成进出口贸易总额13130万美元,其中自营出口4189万美元。
(二)新农村建设水平进一步提升。一是旧村改造稳步推进。于泉庄金昊小区建设已完成,湖南崖、韦姜屯、王庄三个村的旧村改造正在施工,闫泉庄、朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东五个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过,连泉庄万泉商城改造方案已经上级有关部门批准,下半年即可实施,朱陈西南、山南头、西山等正在进行旧村改造手续报批工作。二是基础设施进一步完善。文化南路西段改造工程总投资150万元,硬化路面2.2万平方米,目前已完成路面垫层施工,9月中旬竣工通车;投资500万元新建中心中学综合实验楼一栋,目前主体工程已完工,10月上旬可投入使用;三是较好地完成了南环路拆迁工作。完成拆迁265户,拆迁面积4.6万平方米,清运建筑垃圾10万方,兑付补偿资金1200多万元。四是圆满完成了污水管网建设拆迁。共拆迁建筑面积4万平方米,兑付补偿资金208.2万元。同时支管网建设工作已顺利开展,有4家企业已开始施工。五是罗四路综合整治工作进展顺利。金川瓷厂沿街楼和振兴广场改造已开始施工,小黑河两侧砌石渠30余米,整治任务已完成,叶家岭路垃圾清理已全部完成,其他6个重点整治项目的改造规划方案已上报有关部门。
(三)各项事业协调发展。稳定工作严格落实“一岗双责”、“首问责任制”和街道党政主要负责人接访等制度,妥善化解各种矛盾纠纷和不安定因素;安全生产工作在全区率先推行了微机化管理,开展了六次大规模安全生产大检查,保持了安全生产稳定形势,上半年未发生一起重伤或死亡事故,街道安监中队被省安监局评为“全省安全生产监察示范中队”;计划生育工作坚持优质服务与保持高压态势并举,深入开展了集中整治活动,较彻底地清理了各类尾子,为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础;环保工作狠抓污染治理,巩固大气污染治理和水污染治理成果,拆除废弃烟囱35根,拆除关停土小企业25家,生态环境进一步改善;“治安保险”工作完成25个社区警务室建设,筹集保费57万元,聘用治安人员203人;圆满完成了第二次农业普查,统计站规范化建设工作走在了全区前列,承办了全区统计规范化建设现场会;农村合作医疗今年筹集保费205万元,上半年报销医疗费用60多万元,受益群众10814人次;社会保险扩面上半年完成企业养老保险扩面313人,医疗保险扩面561人。
二、下半年工作打算
(一)围绕又好又快发展,构建产业发展新格局。一是继续推进重点项目建设。抓好华盛天地磁砖改造工程、大众石油管线等重点项目建设,积极推进罗欣药业增资扩股、新光集团英国上市项目。二是打造第
三产业发展新平台。完成陶瓷商城改造,启动万泉商城改造工程,搞好文化南路两侧的规划、开发、建设,逐步打造陶瓷一条街。
(二)围绕改善环境条件,展现城乡面貌新形象。一是全力推进重点工程建设。抓好罗四路综合整治、文化南路改造、沂罗园改造等重点工程,积极配合南环路、污水处理厂管网建设,打造一批精品工程、亮点工程,进一步提升城市品位。二是积极推进旧村改造。督促闫泉庄等9个村在完善各项手续的基础上,尽快实施旧村改造,年内争取完成一期工程。三是狠抓治污措施落实,确保圆满完成《20__年全区环境保护工作要点》下达的任务目标,同时加强对企业的巡查监控,防止反弹,巩固环保治理成果。
(三)围绕建设和谐社会,完善社区管理新机制。一是全力做好社会稳定工作。强化矛盾排查工作,努力把问题化解在基层,解决在萌芽状态,加大社区财务管理、各业承包公开招标等制度的落实力度,从源头上减少因素。继续深入开展安全生产专项整治活动,抓好安全事故隐患整改,确保全年无重大安全事故发生。二是继续保持计划生育高压态势。坚持集中治理与日常管理相结合,突出抓好尾子清理、避孕节育措施落实、社会抚养费征收等重点工作,确保全年人口与计划生育目标的圆满完成。三是加强社区班子建设,为年底社区换届打下坚实的基础。以稳定的社会环境、高素质的干部队伍,进一步推动全街道经济建设和社会各项事业又好又快发展。