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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑工地消防管理制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

各建设、施工、监理企业:
4月18日凌晨,位于市团结路上的百脑汇电脑城发生大火,造成重大经济损失,当前正值春季施工季节,为吸取事故教训,切实加强辖区建筑工地防火安全工作,防止类似事故发生,特通知如下:
一、各有关单位要高度重视建筑工地防火安全工作,切实抓好防火安全责任制和防火安全各项工作的落实。各在建工地防火安全责任人,要本着高度负责的态度,认真检查督促建筑工地防火安全工作的落实,针对存在问题和薄弱环节,要采取有力措施,及时消除事故隐患,杜绝火灾事故发生。
二、各单位接通知后,要立即开展一次建筑施工防火安全大检查,施工企业进行自查自检,企业主管部门负责抓落实并进行抽查。检点:一是防火安全管理制度和防火安全责任制的健全落实情况;
二是各类易燃易爆危险物品的存放场所、建筑材料、竹木堆放场地、办公室、宿舍、厨房的防火措施落实情况;
三是电气线路、电气设备、电箱、电渣焊的安全使用情况;
四是消防器材、设施的配置保养情况。民工宿舍是否使用明火和取暖设备的情况。特别是焊工、木工、电工、沥青作业的重点防护,对检查中发现的问题,要立即落实整改直至问题解决。
三、各施工企业要切实加强工地的明火作业管理,严格执行明火管理制度;作业人员必须持证上岗,在明火作业时,要采取严密的防火措施,做好灭火准备,每次工作完成后要仔细检查作业场所范围内有无遗留火种隐患,确认无误后,才准撤离。现场管理人员要加强对动火作业的检查监督,在作业人员离场后要进行一次复检。
四、各施工企业要加大消防设施的投入,按消防规定和实际需要,配备一定数量的消防器材和设施,使工地形成较为完善的消防保障体系,提高抗御初期火灾的能力,特别要加强高层建筑的消防设施设置,确保高层消防水管水源的落实。同时,要加强消防器材、设施的维护保养,确保消防器材、设施的完整有效。
五、各施工企业要加强对员工进行防火安全知识宣传教育,增强员工的防火安全意识,要组织消防演练,提高工地工人自防自救能力,发动员工齐抓共管,搞好防火安全工作。
六、对防火措施不到位,消防设备配备不足并存在重大隐患的将给予严厉处罚。
【关键词】在建工程 消防安全 对策
【中图分类号】P429【文献标识码】A【文章编号】1672-5158(2013)02-0414-01
现在社会经济建设的快速发展,给建筑行业带来了勃勃生机,无论是大、中、小城市,还是乡镇农村新建、改建、扩建工程处处可见,一个个高楼大厦拔地而起,展示着城市、乡村的美好蓝图,同时给消防工作带来了一些不容忽视的现实问题。
近年以来,全国接连发生了上海“11.5”建筑工地火灾、悦方商场建筑工地火灾和华远集团建筑工地火灾。建筑工地火灾多由工人违规焊接、乱丢烟头、施工材料防火性能差等原因造成。日常监督发现很多建筑工地虽然配有灭火设施,但由于缺乏水源等问题基本成了摆设。继“清剿火患”战役之后,丹江口市消防大队重点深入施工建筑工地,排查火灾隐患。下面就丹江口大队近期对施工工地实监督检查的结果谈几点心得。
一、当前建筑工地普遍存在的火灾隐患
一是建筑工地大量存放易燃、可燃物质。如各种木料、油漆、油料、沥青、架板、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氢气瓶、氧气瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。这些物质的存在,使建筑工地具备了燃烧产生的一个必备条件--可燃物。
二是使火灾发生具备的另一个重要条件--引火源。在建筑工地随处可见,建筑工地做饭、冬季取暖、进行电气焊切割、防水烤沥青、明火焰大量存在,加之图方便,临时乱接乱拉电气线路在建筑工地司空见惯,由此产生的线路短路、超负荷现象一旦遇到合适环境就会形成火灾。
三是建筑工地人员混杂,流动性强,人员安全意识淡薄。大多数建筑工地的人员来自农村,年龄大小不一,文化程度低,基本上没有经过消防知识培训,缺乏消防知识,安全意识差,不懂国家法律法规,技术单一,顾此失彼现象严重,这都是导致火灾事故频发的重要因素。
四是许多建筑工地由于场地限制,人员住宿、建材存放以及食堂集中在一起,无明显分隔,甚至一些工地存在“三合一”现象,加之管理跟不上,人员素质跟不上,从员工到管理人员大都缺乏最基本的消防安全知识,这就给火灾的发生提供了条件。
二、在建工程易引发火灾的原因
1、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路,电器开关和配电箱电阻过大,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引发火灾。
2、电焊违章操作。在在建工程,许多地方都需要电焊作业,由于大多数电工没有专门培训,有的虽然经过培训,但施工中缺乏严格管理,违章作业现象相当普遍,加之在建工程平面管理混乱,各种可燃物品满地都是,这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。
3、火种管理不严。工地上吸烟的同志相当普遍,这些人的防火意识大多不强,有的在危险气体场所吸烟,有的在可燃物品堆场吸烟,而且燃着的烟蒂到处乱仍,这些火种一旦遇到可燃物,极易引起火灾事故。另外,工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善,也是引起工地火灾的原因之一。
4、生活用火不慎引发火灾。包括食堂做饭时,炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾;做饭后炉火未处理好引发火灾;炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖,火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。
5、照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性,电线布置分散,因此电源线敷设不规范,随意性较大,照明灯具的固定也不稳定,离易燃可燃物较近,极易引起火灾事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料,遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
三、做好在建工程消防安全工作的对策
要解决这些问题,减少火灾事故的发生和造成的人员伤亡和经济损失,就必须加强管理,平时要多下功夫,做好日常防火安全知识宣传教育,不断提高从业人员的消防安全意识,制定落实切实可行的预防措施,才能尽可能的降低火灾事故发生的概率。
1、认真落实消防安全责任制。建设单位、施工单位双方要签订安全责任合同,建立消防安全组织机构,有专人负责施工现场的消防安全工作;
2、施工单位要对员工进行消防安全教育及岗前培训,定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的,有时是临时召集来的,进出流动性大,他们没有经过专门的培训,缺乏防火灭火自救知识,当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作;
3、建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人,是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用电关,是免除基建工地发生火灾事故的一个很重要的措施。尤其值得一提的是要对电焊作业、油漆熬制等危险作业实行严格的动火审批制度,凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业。
4、加强施工现场的安全管理。施工现场应禁止吸烟,一旦发现有吸烟者,必须从严处理。并且在建的建筑物房间不准设置员工宿舍,施工单位除对施工现场配备安全员每天进行检查外,施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检查督促;
5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离,尤其是对生石灰用量大,而其火灾危险性又很容易被忽视,应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料,不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生,施工现场应配备足够的消防器材设施,并定期对消防器材设施进行维护保养;
6、各级公安消防部门、公安派出所及安监等部门,应加大监督检查力度。定期开展对建筑施工现场安全检查,发现火灾隐患及违章行为,应当场或责令限期改正,经复查后仍未改正的火灾隐患,对施工单位及其负责人,按消防、安全生产法律法规有关条款处理。
7、施工单位应加强对生产生活用火的消防安全管理。如冬季工程养护及人员取暖使用火炉时,应保证火炉及铁制烟囱与可燃物有效保持足够间距等问题。
Abstract: The construction site fire safety responsibility is major, every link, every process must make assurance doubly sure. To establish a perfect, scientific management of construction safety assurance system, effectively control the risk elements, and strive to create a harmonious construction environment, for the full realization of safe construction.
关键词: 建筑工地;消防安全;隐患;预防
Key words: construction;fire safety;hazard;prevention
中图分类号:TU998.12 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)10-0104-02
0 引言
建筑工地消防工作直接关系到人民群众生命财产安全,也是建筑施工单位实现安全管理目标的重要体现。然而现在的很多施工队只片面追求进度和工程质量,对建筑工地的的安全管理漠然置之,尤其对消防安全工作做得不到位,长期的存在着安全工作不到位而导致的施工安全事故或者火灾事故的隐患。
1 建筑工地存在的火灾隐患大致有以下几种情形
1.1 施工现场设施不太合理
①临时建筑物布置过于密集。由于场地有限,工地办公室和民工宿舍及仓库等紧挨在一起,有些宿舍甚至跟存放易燃易爆化学物品的仓库挤在一起。另外,这些建筑大都是价格便宜、安装方便的活动板房,耐火等级很低,一旦失火,后果不堪设想。②工地存放的易燃、可燃材料多,火灾蔓延速度快。有些仓库存放物品非常杂乱,可燃性材料如板材等与易燃易爆危险品存放于同一库房,如果失火,即使初期火势不大,但很快就会蔓延起来,扑救效果不会理想。③施工工地的消防设施不完善,条件差。有些施工现场没有配备必要的消防器材,也没有消防用水;有的施工现场没有专门的消防通道,施工材料到处堆放,一旦发生火灾,消防车难以进入。
1.2 建筑工地的生产与生活存在不规范的行为
①工人在操作过程中,安全意识不高,另外,施工现场临时用电多,且电气线路较杂乱,如果不按规程胡乱操作也会引起电气火灾事故。②施工过程中普遍存在违章使用明火的现象。在堆放易燃、可燃材料的场地进行明火作业,如果疏忽大意,极易引起火灾。另外,规模大的工地设备多、施工技术复杂,料场的各种金属件、支架及钢管等一般都要靠电焊焊接。然而工作人员未考取“特种作业操作证”就擅自进行电焊、气焊的现象普遍存在,即使这样他们还不遵循消防安全操作规程,操作时也不采取必要的保护措施,四处飞溅的电火花很容易引燃施工现场的各种可燃性材料。③随处丢烟头的危险。在建筑工地中,堆放的建筑材料很多都是易燃易爆的物品,而施工队伍中很多的民工吸烟多,随地乱丢,这很容易造成火灾。④民工宿舍存在乱接电线,擅自使用大功率用电设备的现象,同时人走不断电的情况时有发生。⑤忽视意外火灾。主要是管理不够人性化,民工存在不满情绪,有可能纵火发泄。
2 消防安全隐患存在的原因
2.1 施工人员的消防安全意识淡薄 施工单位雇佣的民工流动性较大,给工地消防安全带来了很大难度,大多数民工都没有经过正规的消防安全知识培训和消防技能训练,消防安全知识匮乏,不了解基本的消防知识,不会使用灭火器进行火灾初期的扑救,在疏散过程中自防自救能力差、逃生慌乱而形成踩踏事故,造成更严重的伤害。
2.2 施工现场消防安全管理不到位 部分施工单位负责人的消防安全意识淡薄,消防安全素质较低,认识不到自身的责任。在进行施工现场安全检查时,大部分都是敷衍了事,存在一种侥幸心理。大多数工地的消防安全管理制度仅仅是文字的东西,没有真正落到实处,有个别的工地连基本的消防安全制度也没有,何谈消防安全管理。
3 消防安全隐患的预防措施
施工现场存在的火灾隐患,给人民群众的生命、财产安全带来极大威胁,要杜绝或减少施工现场火灾事故的发生,应积极采取有效措施来预防。
3.1 消防部门要严把审批关,遵照《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产条例》等法律、法规的有关规定,严格执法、依法监督,避免在源头留下火灾隐患。消防部门在依法实施消防监督检查过程中一旦发现存在未经审批而擅自施工的情况要责令停工,待补办完相关手续后方可复工。依据国家的法律、法规以及相关规范进行严厉的监督管理,将火灾隐患消除在萌芽状态。
3.2 建筑工地的消防安全布局要合理规划,最大限度地减少火灾隐患。首先针对施工现场的实际情形,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料场、危险物品库房等区域要引起高度重视,采取隔离、通风等防范措施。其次是临时建筑尽量采用难燃性建筑材料,减低火灾荷载。还有需要注意的是生产区与生活区应分开或分隔设置,民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材,做到布局合理。大规模建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。
3.3 强化工地的消防安全管理。消防工作要立足于预防,严格按照法律法规履行消防安全管理职责,完善建筑施工安全生产规章制度,落实消防安全措施。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓制度落实、抓责任落实。项目经理应是施工项目安全管理第一责任人,各级职能部门及人员在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责,安全生产责任人人有责。
①成立安全检查小组,对施工现场的消防安全工作全面负责,及时发现不安全行为和不安全状态,落实整改措施,防止施工伤害。安全检查小组负责日常防火巡查工作和对突发性事件的应急处理,同时指定专门的安全员在工地不间断进行安全巡视检查,重点查看有无遗留烟头、明火等火种,另外对民工宿舍进行严格督查,不准使用电炉和乱接电源等,要做到人走断电。②对雇佣的临时民工必须经过正规的消防知识培训与演习,使其熟知基本的消防常识,会使用灭火器材等扑救初期火灾,特别要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,必须持有上岗证方可施工。③设立消防装置。施工现场设消防水源、灭火器及砂箱等,并指定专人维护管理、定期更新,确保灭火器材能有效使用。④加强施工现场的用火管理。要严格落实工地动火签证制度,针对不同动火作业等级制定不同施工方案。焊接作业时要指派监护人,配齐必要的消防器材,清理干净焊接周围的可燃物并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡,防止焊珠四处喷溅、散落。动火完毕必须确认无火源后方可离开现场。⑤在民工宿舍、木料堆场、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的“严禁吸烟”等消防安全标志,设置专门的吸烟室或指定安全的吸烟地点是比较好的方法。⑥加强施工现场的用电管理。电器设备的使用不应超过线路的安全荷载,并配上保险装置。施工单位安排合格的电工,使其通过正规的消防安全培训后进行电气线路、设备的安装及维修,勤检查电气线路及电气设备的运行情况,重点查看线路接头是否完好,是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理。⑦设置临时消防车道。施工现场必须设置便于消防车辆出入的临时消防车道,其宽度不得小于四米,并保证临时消防车道的畅通和地面承载能力,严禁在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。
4 结语
建筑工地的消防安全管理是一项系统工程,它不仅需要管理部门的高度重视、安全部门的督促检查,还需要每一位施工人员时刻提高警惕,防患于未然。施工安全,人人有责,只要这样,才能保证施工现场的消防安全,为实现工程的安全目标做好有力保障。
参考文献:
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[2]张伟华.探讨建筑工地消防安全管理问题[J].广东科技,2010,(5):30-31.
[3]李学东.浅谈建筑工地消防安全管理[J].商品与质量,2009,(8):200-201.
关键词 在建工程 消防安全管理
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A
1建筑工程施工现场消防安全管理的现状
1.1建筑物密集且耐火等级低
由于受施工现场用地局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,并且这些建筑大多为临时性,结构简易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足,甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔,加之通常只设置一个安全出口,一旦失火,人员难以疏散,又极易造成火烧连营的局面。
1.2施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中,分包单位众多,其中大多数分包施工队人员文化水平偏低,消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度,而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗,不遵守消防安全操作规程,而一旦建筑施工过程中发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警电话,发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉;违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
1.3消防安全管理责任制不落实
在施工现场消防安全检查中发现,许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后,就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
1.4施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施
许多施工队伍为了经济效益,不设置临时消防水源,而最近的市政消火栓距离施工现场有数百米之远;部分施工现场未配置灭火器,有的即使配备了也数量不足或者压力不够;在一些占地面积小的施工工地我们还发现,在施工总图纸中明确指明的消防车道上堆满材料,完全无法满足消防车的通行高度。这些问题往往导致消防部队扑救火灾困难,以致造成更大损失。
2加强建筑工地现场火灾预防的几点措施
(1)加强施工队伍及现场的管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定:禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。(2)制定灭火应急预案,开展火灾扑救和人员疏散演练建筑工地消防安全负责人要组织相关部位根据工地实际情况,制定灭火和应急疏散预案,适时开展火灾扑救和人员疏散演练,提高务工人员的灭火能力和消防安全意识,增强自防自救能力。(3)职能部门应当加强外部监督和管理。建设主管部门要在源头上加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理,在对建设单位审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查,不具备条件的,不得颁发施工许可证。公安机关消防机构要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的日常消防监督检查,对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。公安消防、建设主管部门要密切配合,建立协作机制,采取措施,最大限度地减少火灾,最大限度降低火灾危害,确保施工现场消防安全。(4)强化消防宣传培训,增强业主消防安全自我管理能力。消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作,加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度,培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能,教育引导在建高层建筑权属、物业管理和使用业主各司其职、各负其责,共同落实好高层建筑消防安全管理职责。(5)积极发展适合城市经济建设和社会发展需要的消防中介服务市场,逐步解决当前消防工程缺乏研究和咨询单位。消防部门不得不直接进行技术审查和服务的不足与弊端,使消防部门从具体技术服务转变为宏观的行政管理,改变以往消防工作由消防部门大包大揽的做法,把消防安全责任落实到各级政府、部门和社会单位,把有限的消防警力解放出来,更好地做好社会面消防监督管理工作。
总之,搞好施工现场的安全管理要依靠施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门的齐抓共管、群防群治,只有这样,才能彻底改变施工现场安全管理的混乱局面,形成人人讲安全、处处搞安全的良好氛围,将“安全第一、预防为主”的方针落到实处,从而保障广大建设职工的生命和财产安全,使施工现场的安全管理沿着健康的轨道发展。
摘要:随着经济的快速发展,城市建设的步伐不断加快,城市高层建筑数量日益增多,在建高层建筑亦随处可见。在建高层建筑工地大多位于城市中心,一旦发生火灾势必造成较大的经济损失和影响,由于诸多原因,在建高层建筑火灾时有发生。在建高层建筑存在哪些火灾危险性,如何采取有效措施预防和控制,笔者结合一些在建高层建筑火灾案例,发表一点浅见。
关键词:在建高层建筑 火灾危险性 火灾扑救
0 引言
随着经济迅猛发展,现代化城市建设步伐加快,由于土地资源的紧缺,高层建筑成为了城市建筑的趋势,而高层建筑建设工期长、各方监管不到位,一旦发生火灾扑救难度大,因此,在建高层建筑的火灾防控就成为了当今消防工作的一个难题。但是对高层建筑在建施工工地火灾却未能引起建设单位、施工单位和有关部门的足够重视,近年来,在建高层建筑工地火灾不断发生,成灾率高,经济损失大。透过这些在建高层建筑火灾事故,加强对在建高层建筑火灾危险性及防控对策的分析研究显得十分重要。
1 在建高层建筑的火灾危险性分析
一是可燃物多。在建高层建筑工地临时建筑较多,如仓库、工棚等,这些建筑大部分采用竹子、木材、油毡等可燃易燃材料搭建;在建高层建筑周围的防护网、施工的脚手架等大多用可燃材料做成;因施工需要,施工楼层存放大量油毡、木料、模板、油漆、装修材料,存放物杂乱无章,且多为可燃易燃物品,为火灾发生提供了必要条件,只要接触明火等火源,就有可能发生火灾事故。二是建筑施工用电、用气、用火量大。在建高层建筑的各类施工机器、电焊、氧切割等作业都需要大量的电、气,而施工现场的设施往往不按照规范设计、安装,不采取有效的保护措施,临时的电气线路布线过多、过乱,很容易引起用电过载或者电线短路,从而引起火灾事故。三是消防设施不完善。由于在建高层建筑本身的消防设施未建成,建筑内部的自动报警、自动喷淋和消火栓等预警设施、消防设施不完善,使初期火情不易被察觉,不能及时控制火灾蔓延,缺水成了最大问题,给消防员内攻近战带来极大的困难,从而延误扑救的有利时机。同时,由于正在施工,建筑内部未进行防火分割,楼梯间、门窗洞、电梯井、各类管道井等未封堵,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显。四是在建高层建筑工地环境复杂。由于在建高层建筑作业施工面大,建筑材料堆垛多,建筑内部情况复杂,堵塞了消防通道,一旦发生火灾,消防车根本无法在第一时间靠近火场,影响灭火战斗展开,不利于扑救初起火灾。五是施工人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位往往将办公区、生活区和作业区混建在一起,很多工人住宿在施工现场旁边或内部,施工单位没有采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度,没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练,许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训,不少人是无证上岗,施工时操作不规范,用火用电现场不按要求配备消防器材设施,电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落,相当一部分施工人员消防安全意识淡薄,为了方便,往往就地烧火做饭,甚至烧木材取暖,乱扔烟头等火源,非常容易引起可燃物燃烧,酿成火灾事故。
2 在建高层建筑的火灾特点
在建高层建筑的建筑特点既有一般高层建筑的共性,又有其特殊性。一是烟、火蔓延途径多,由于无防火、防烟分隔,电梯井、管道井等未封堵,火灾极易蔓延,飞火从高处散落,引燃防护网和地面的建筑材料,容易形成立体火灾,消防人员难以堵截。二是内部情况复杂,人员疏散难度大。在建高层楼梯无扶手、疏散指示标志、应急照明等疏散设施,楼面孔洞多,电梯井道口无护栏,楼面穿管预排的凸出物多,现场堆放着各种建材杂乱无章,外围脚手架和防护物多为可燃物,如果发生火灾,容易垮塌,无论是对施工人员还是消防营救人员,疏散和搜救的难度都非常大,极易造成人员伤亡。三是消防部队灭火难度大。在建高层建筑施工现场通道狭窄,由于受到场地的制约,房屋、棚屋之间,建筑材料垛与垛之间缺乏必要的防火间距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,消防车难于接近起火点;内部情况复杂,难以掌握内部情况,缺少应急照明设施,消防人员不能及时到达着火层,战斗展开困难。四是消防供水很难保证。由于高层建筑施工工地现场周围环境复杂,加上建筑内部未建成开通自动消防设施,消防用水匮乏,内攻时水压、水量无法满足灭火需要。
3 防控在建高层建筑火灾的措施
3.1 严格把好消防设计审核、验收关。公安消防部门要严格按照《消防法》及建设工程消防监督法规,进一步完善建设工程消防监督工作制度,依法落实消防设计审核技术复核、大型建筑工程项目消防审核验收意见集体会审、疑难问题专家论证等工作措施,提高建筑工程消防行政许可的质效,强化高层建筑落实国家消防技术标准的源头把关。公安消防部门与建设主管部门要密切配合,建立协作机制,加强对高层建设工程项目各方责任主体的监督管理,在对建设单位审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查,施工现场应具备以下消防安全条件:一是施工现场要设置消防通道,建筑工地要满足消防车通行、停靠和作业要求,建筑内应在楼梯间、出入口设置醒目标志和应急照明,及时清理建筑垃圾和障碍物,规范材料堆放,保证消防通道畅通。二是施工现场要按有关规定设置消防水源。应当在建设工地设置室外消火栓系统,并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓,配备水枪水带,消防干管设置水泵接合器,满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。三是施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层应配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。四是施工现场的办公区、生活区、作业区和材料区应当分开设置,采取防火分隔措施,保持安全距离,施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。对不具备条件的,不得颁发施工许可证,以确保施工现场消防安全。
3.2 加强建设过程主体管控,及时发现并清除建筑火灾隐患。针对高层建筑的高火灾风险,公安消防部门要加强对在建高层建筑施工现场的消防监督检查,重点检查承建单位火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况,疏散通道、消防车通道、消防水源情况,灭火器材配置及有效情况,用火、用电有无违章情况,重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况
一、工地安全施工环境卫生治理工作
1、施工现场有围档,做到围档材料坚固、稳定、整洁、美观。
2、施工场地:
场区要硬化、道路畅通,有排水设施且排水畅通,工地无积水,设专区吸烟区,上班时间必须佩带安全帽、安全带。高处临边施工,必须按规定设置安全网及平网,“四口”按规定必须设置防护栏杆。
3、安全生产:
施工单位必须设专职安全员,对工人要认真进行安全教育和培训,建立并落实安全生产责任制,严防塌方,高空坠落等摔伤、砸伤的人身事故。施工单位工程总包方必须对自己的分包队和建设方分包队人员的安全工作都纳入总包方管理,严格执行安全操作规程,加强巡检和定期检查,决不能以包代管。
4、材料堆放:
材料、物件、料具必须按施组平面图布置,堆放整齐,分类码放。建筑垃圾封闭管理,不污染环境。易燃易爆应分类存放。
5、封闭管理:
施工现场进出口设有大门,有门卫和门卫制度,进入施工现场须佩带胸卡,门头有企业标志。
6、现场宿舍:
宿舍有防火措施,床铺放置整齐且按“防非典”要求设置床铺,环境卫生干净、安全。冬天有防煤气措施。
7、综合治安:
建立治安保卫制度,责任到人,治安防范措施须得力。
8、施工现场标志牌:
施工现场安全标志牌必须规范、整齐,有宣传栏、读报栏等设施。
9、生活设施:
厕所干净、卫生。食堂符合当地卫生检疫部门要求,炊事员有健康证,穿佩白工作服。卫生责任制上墙,生活垃圾及时清理,保证生活饮用水符合卫生标准。
10、周围环境:
有降防尘措施,现场无焚烧有毒、有害物质,建立施工不扰民措施。
11、安全用电:
施工现场及生活区必须采用五芯电缆,做到一机一闸一保护,做到安全用电。
二、消防安全管理
1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》及各类防火技术规范。
2、坚持“预防为主,消防结合”的方针,做到防患于未然。
3、施工单位必须建立义务消防队,制定各种防火管理制度和计划。
4、施工单位必须制定一日防火检查制度,不定期对消防系统设备维修、检查和保养,制定重点防火部位灭火预案,并进行定期演练,重点检查和防范。
5、施工单位应当按照仓库防火安全管理规定存放、保管施工材料。
6、工程内不准存放易燃、易爆化学危险品和压缩可燃材料。对易燃、易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放。施工中使用易燃、易爆化学危险品时,应当制定防火安全措施,不得在作业场所分装、调料,工地内禁止使用液化石油气。
7、施工单位必须建立健全用火管理制度。施工作业用火时,应经过施工现场防火负责人审查批准,领取用火证后,方可在指定地点、时间内作业。施工现场禁止吸烟。
8、施工单位必须建立健全用电管理制度,并采取防火措施,安装电气设备和进行电焊作业特殊工种,必须由经过培训合格的技术人员持证上岗操作。
9、施工单位不得在建设工程内设置宿舍,生活区内禁止使用可燃材料做分隔和电热器具。设置的应急照明,疏散指示标志应符合要求。
10、施工现场设置临时消防车道,并保证消防车道的畅通。施工现场和生活区还要配置与其相应的消防器材,设置临时消防给水系统。建筑高度超过24米的建设工程应安装临时消防竖管,在正式消防给水系统投入使用前,不得拆除、停用临时消防竖管。
11、施工现场使用的安全网、围档和保温材料应符合消防安全规范,不得使用易燃、易爆或可燃材料。
12、对使用煤火取暖的必须进行经常性安全检查,禁止使用薄铁皮做的简易炉子,对无烟筒、风斗、通风条件差的即存在火灾隐患的要立即整改,防止煤气中毒及火灾发生。
三、食品卫生安全,传染病预防
1、施工单位必须严格执行《食品卫生法》,食堂必须取得卫生许可证方可使用,食品从业人员每年体检一次身体,持健康证上岗,凡有传染病者坚决予以辞退。
2、食堂在采购过程中购买新鲜食品、蔬菜,加工过程中要把蔬菜、水果中残留农药洗净,避免农药中毒。食堂须少食用易导致食物中毒的食品,如扁豆最好不要食用。
3、加强对食品从业人员的教育、督促检查。预防食物中毒和疾病传染。
施工单位项目经理系负责本单位的建筑工地、生活区以及公司各办公场所的安全生产、安全防火、防煤气中毒和食品卫生安全工作,而且是第一负责人,以上各项规章要求责任人必须坚决执行,严格落实。对于责任人管理期间所辖范围内发生安全事故的由责任人自行负责解决、触犯法律的要承担刑事责任。
本责任书一式三份,建设单位存二份,施工单位存一份。
建设单位: 施工单位(责任方):
1.1彩钢板临时性建筑使用场所火灾危险性大,扑救难度大
彩钢板临时性建筑广泛用于地震等灾区群众安置板房,厂房、仓库、商店、售货亭以及建设工程施工现场临时性用房。由于临时性建筑功能的先天性欠缺,防火措施的相对滞后,违规违章作业、安全管理、使用群体等方面的因素综合考量,不难发现临时性建筑使用场所从建筑工地到仓储基地,在修建过程中从经营管理节省投资的角度出发,临时性建筑的水、暖、电、气等方便人们工作、生活的基础功能普遍缺失,在管理使用中,人们在临时性建筑内及其周围违章用火、用电取暖、动用电焊、气焊割作业的现象时有发生,极易引发火灾事故。
1.2彩钢板临时性建筑消防设计管理滞后
临时性建筑搭建周期短,使用方便,临时性等特点,在搭建使用过程中大多临时性建筑未按规定做好防火间距、防火分区、消防车通道、消防水源等临时性的消防安全设计,在大型建筑工地、大型厂房、仓储基地跨度大、成片搭建,引发火灾极易迅速蔓延,引发火烧连营的恶性事故。
1.3彩钢板临时性建筑消防管理混乱,火灾隐患大
纵观近几年国内彩钢板临时建筑发生的火灾事故,不难发现违章用火、用电、和违反安全操作规程等人为因素是造成火灾的直接原因。而消防管理不到位,消防安全责任制不落实,则是火灾扩大蔓延。由于消防法制观念和消防意识淡薄,在经济利益驱动下,减少投资成本、人员培训,消防管理制度不健全,消防安全责任制不落实,致使临时性建筑安全出口上锁、消防通道堵塞、用电设备安装、使用不当,违章电焊或冒险作业等后天性火灾隐患层出不穷。
2彩钢板临时性建筑安全管理
2.1加强彩钢板防火性能的研究,利用科技创新实现源头安全
针对当前彩钢板多发的实际,加大对彩钢板夹芯太填充材料的耐火性能的研发,逐渐找出合适的替代产品,使之质轻便捷、保温节能、耐火安全、施工方便的新型建材得以问世推广,或者从填充芯材研究开发出其他的难燃或不燃的材料作为彩钢板的夹芯填充材料。按照国务院46号文件要求,认真分析研判消防安全形势和彩钢板建筑使用情况,结合本地实际,推动制定修订地方消防安全标准,对灾区群众安置板房和其他用于人员生产、生活的彩钢板建筑,特别对建筑彩钢板芯材的燃烧性能要提出高于国家标准的技术要求,从长远确保彩钢板建筑消防安全。这位彩钢板按住消防安全长效管理提供了千载难逢的发展良机。
2.2研究制定彩钢板建筑消防安国家全标准
国家现行标准《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》等文件中,对建筑材料燃烧性能进行分类,但对彩钢板等新型建材没有明确燃烧等级,聚苯乙烯彩钢板如果不进行阻燃处理,应属于易燃材料,即使经过阻燃处理的聚苯乙烯彩钢板也很难达到难燃的要求,从防火性能上看,岩棉是最为理想的芯材。因此,尽快制定出台彩钢板耐火性能的国家标准,提高彩钢板的耐火性能,积极推广使用岩棉夹芯彩钢板是目前预防和遏制彩钢板建筑火灾多发的当务之急。
2.3依法治火,规范管理,推进彩钢板建筑的消防安全
建筑彩钢板芯材不符合防火安全标准是此类火灾的主要隐患源,消防、城建、安监等相关职能部门要求上下联动,形成合力,督促设计单位在设计彩钢板建筑时,严格执行《建筑设计防火规范》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》等国家标准规范要求。对新建、扩建、改建使用彩钢板的厂房、仓库、商店等建设工程和用作人员密集场所的临时性建筑,要按照《建设工程消防监督管理规定》要求,依法实施消防设计审核、消防验收和备案、抽查。要依据《建筑设计防火规范》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《洁净厂房设计规范》等国家标准规范要求,严格审核建筑设计、结构设计、设施设备等内容,对楼板、梁、柱、屋架等建筑构件耐火等级及夹芯材料燃烧性能达不到国家工程建设消防技术标准要求的,一律不得予以行政许可。
2.4落实责任,宣传教育,消防安全管理教育及时跟进
【关键词】施工现场;消防;安全管理;措施
在建筑施工中一定要十分重视施工现场的消防管理,因为这对于施工人员的安全和建筑工程的顺利完工有着巨大的意义,但是在我国建筑施工中,还存在着很多的不足,只有采取相应的措施才能更好的保证施工现场的安全,降低施工现场发生火灾的可能性,从而也有利于工程按时完工,保障了工程的施工质量。
一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
1施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中,施工现场临时招募的人员较多,这些人大多文化水平低,消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度,将消防安全置于脑后,随意让无证电工、焊工等操作人员上岗,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力。
2消防安全管理责任制不落实
由于建设单位的领导认为对工程实行承包后,施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位, 对安全工作撒手不管,疏于督促;监理单位往往只重视施工质量,忽视施工安全;施工单位为了缩短工期,只求施工进度,消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包,但消防安全责任制却没有逐级落实,且有的分包单位甚至无施工资质。施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场,存在严重的“三合一”火灾隐患。许多施工单位没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。
3工地违章用火、用电导致火灾发生
施工现场一般都离不开电焊、气割等,由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握,导致火灾隐患较多,表现在:一是违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线,极易引起电线短路;二是不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备,形成电线负荷过载而发热起火;三是在焊割作业中,炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因, 焊割作业时的热传导,也会引起火灾,施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理,也极易引起火灾。
4施工现场没有配备相应的消防设施
由于施工队伍大多只重经济效益、求速度,而忽视安全,一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材,大都是个摆设,灭火器材也大都失效、过期,根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源,最多就是利用周围道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远,一旦发生火灾,不能及时取水扑救。此外,消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。
二、施工现场的消防安全及管理措施
1加强施工现场平面规划布局,增强消防安全意识
根据施工现场平面布置的实际情况,合理划分各作业区,特别是明火作业区,易燃、可燃材料堆放场地,易燃易爆危险物品库房等区域,设立明显的警示标志。加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理。储存要设立专用仓库,要求与其他建筑物至少保持15m 间距,不得超量储存,同时派专人负责收发登记。要尽量采用难燃性建筑材料,减低施工现场的火灾荷载,提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距。严禁堆放建筑材料堵塞消防车道,确保施工现场的消防车道不得少于两处,且宽度不小于4m。
2制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程
施工单位要对用电用火进行严格管理,要明确一名经过消防安全培训的电工从事安装及维修,要经常检查电气线路、设备的运行情况;要严格落实危险场地动用明火审批的制度,对于焊接作业,要派监护人,配齐必要的消防器材,并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡以防止焊珠到处喷溅;要在火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志,必要时设置吸烟室;加强对易燃易爆物品的管理,设立专用的仓库,不得超量储存,同时要派专人负责收发登记。
3加强施工现场的用电管理
施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备,经常检查电气线路、电气设备的运行情况,重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象;电气设备周围是否有可燃物,尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。
4配备齐全的消防设施和消防器材
建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位,要设立临时消火栓,要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置, 并作“消防用品,不得挪用”的明显标志。要落实建筑施工现场的临时水源供给,在设备安装施工阶段,宜最先安装消防水管及其相关设备,提前供水。建筑工地内要设置标明楼梯间和出入口的临时醒目标志,及时清理建筑垃圾和障碍物,特别是那些可燃、易燃的物品更要坚持每天清理,确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。
5加强现场易燃易爆化学危险品、可燃材料管理
施工现场往往大量采用易燃、可燃材料,如木龙骨、胶合板、宝丽板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等,这些材料随意堆放现象十分严重。在施工现场电焊、气割溅出的高温火花及灼热物体以及其它明火( 如烟头) 掉在易燃、可燃材料上,极易引起火灾。施工现场还经常使用易燃易爆化学危险品,如油漆、汽油、香蕉水等,这些易燃易爆化学危险品存放常常无专用仓库,随用随放,且不采取相应的防火、防爆、通风等安全措施。施工作业中不严格遵守易燃易爆化学危险品储存、使用、操作规定,极易引发爆炸等伤亡事故。
6合理规划减少易燃可燃建筑构件的使用
一是留出必要的防火间距,防止火势蔓延;二是加强现场道路管理,保证发生火灾时消防车辆有足够的消防通道通行;三是易燃、可燃建筑构件、装修装饰物品仓库应单独设置或存放,并远离火源和人员住宿区;四是建设工程施工现场应配置灭火器、消防水池、手抬机动泵、沙池、火钩等消防设施和器材,并布置在明显和便于取用的地点。
7职能部门应当加强外部监督和管理
建设主管部门要在源头上加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理,在对建设单位审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查,不具备条件的,不得颁发施工许可证。公安机关消防机构要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的日常消防监督检查,对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。公安消防、建设主管部门要密切配合,建立协作机制,采取措施,最大限度地减少火灾,最大限度降低火灾危害,确保施工现场消防安全。
总之,建筑工程施工现场的消防管理任重道远,只有不断加强消防宣传工作,提高建设方、施工方、监理方三者的消防安全意识,才能真正做好施工现场的消防安全管理。
参考文献:
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[3]郭莹.一般建筑施工现场的环保措施[J].才智.2010(15).
安全生产是全面建设新农村、构建和谐社会、统筹经济社会协调发展的重要内容。时值国庆期间,按照《__市安全生产委员会办公室关于开展国庆节前安全生产大检查的通知》(广安办〔20__〕56号)的文件要求,我镇高度重视,在节前对全镇进行安全生产隐患大排查和专项整治工作。现将具体情况汇报如下:
一、建机构、明责任,强化组织领导。
为切实做好国庆节前安全生产大检查工作,我镇按照“一岗双责”的要求,成立了由镇党委书记倪枫为组长,曾跃先、王登兴、黄康云为副组长,镇安办、经济与社会事务办、电管所、派出所等有关部门(单位)工作人员为成员的安全生产隐患大排查和专项整治领导小组,以加强对我镇国庆节前安全生产大检查工作的领导力度。
二、定措施、严部署,确保工作落实。
(一)制定了《和兴镇人民政府关于开展“十一”黄金周安全生产隐患大排查和专项整治的通知》(和府发〔20__〕27号)文件,明确了具体责任、内容及要求。
(二)镇安委会组织专门人员对全镇的生产企业、中小学、民族宗教地、烟花爆竹经营单位、建筑工地、起源、网吧等重点部位、重点行业、重点领域进行全面检查,切实消除安全隐患。
三、检查整治情况。
我镇根据《通知》要求进行部署,由7个部门(单位)共同对生产企业、中小学校、民族宗教地、烟花爆竹经营单位、建筑工地、医院、网吧、油站、液化气站等单位进行了拉网式安全执法检查。在检查过程中,查阅了相关单位的安全台帐、检查纪录、各项安全管理制度;实地查看生产车间、仓库;对消防栓、灭火器、消防通道、报警装置、防火隔离、环境卫生、易燃易爆等安全设施和产品。经统计,全镇共出勤30余人次;检查54余家单位和部门,其中各类企业38家,烟花爆竹经营户11家,中、小学各1处、民族宗教地2处,卫生院1处。
从检查的情况看,多数企业和部门安全意识较强,各项安全制度比较健全,但个别企业安全制度不够完善、措施不到位,安全意识不强,对这些存在问题的企业,镇执法检查组均严令其进行限期整改。
总之,在节前安全生产大检查工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,切实消除事故隐患,为企业进一步树立了以安全促生产、以生产促发展的经营理念,营造全镇人人关心安全思想氛围,为促进安全生产状况的稳定及构建社会主义和谐社会提供了精神动力和思想保障。在今后的工作中,我镇将加大检查力度,及时排除安全隐患,确保全镇安全无事故。
关键词:建筑工程;现场安全文明施工;管理
Abstract: At present, more and more construction project has investment tremendous, time limit for a project cost is high; various functions, complex system; structure of super high construction difficulty, etc.. And this article mainly aims at the construction site construction management in the field of safe and civilized construction management are studied.
Key words: construction site safety civilization construction; management;
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1.现场安全文明施工管理
1.1安全生产管理制度
1.1.1安全生产教育、培训、交底制度
(1) 安全生产教育制度
所有进场施工人员必须经过安全培训,经公司、项目、岗位三级教育,考核合格后方可上岗。
(2) 安全生产培训制度
质安部门主持技术、综合部门参加针对现场安全管理特点,分阶段组织管理人员进行安全培训。总承包单位及各专业承包、业主另行发包的专业承包单位在专职安全员的组织下坚持每周一次安全培训,施工班组针对当天工作内容进行班前教育,通过安全培训提高全员的安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想。
(3) 安全生产交底制度
根据安全措施要求和现场实际情况,质安、工程、技术、综合部门必须分阶段对管理人员进行安全书面交底,各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。
1.1.2安全检查、验收制度
(1) 安全检查制度
质安、工程技术、综合部门每半月由安全主任、项目副经理、综合部负责人组织一次安全大检查;各班组负责人和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查,督促各班组对安全防护进行完善,消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人,定期进行整改,并组织复查。
(2) 安全验收制度
大中型机械设备安装完成后,必须经劳动安全部门进行验收后才能使用;脚手架搭设需进行详细的载荷验算,搭设完成后,必须经验收合格后,方可使用。不经验收的一律不得投入使用。
1.1.3持证上岗制度
根据广东省建设厅关于印发《广东省建筑施工特种作业人员管理实施细则》的通知(粤建安字[2008]85 号)精神,取得省级以上建设行政主管部门核发的特种作业操作证书(以下简称省厅操作证)后,方可上岗作业。
1.1.4安全隐患停工制度
专职安全员发现违章作业、违章指挥,有权进行制止;发现安全隐患,有权下令立即停工整改,同时上报公司,并及时采取措施消除安全隐患。
1.1.5安全生产奖罚制度
质安、工程技术、综合部门设立安全奖励基金,根据半月一次的安全检查结果进行评比,对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励,违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
1.1.6安全例会和安全把关制度
在整个工程施工期间,安全管理机构常驻成员和专职安全员长驻现场,并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会,每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录,负责安全技术交底和技术方案的安全把关,负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实,负责安全资料的整理和管理,确保所有的安全设施处于良好的运转状态。
1.1.7重要危险源和安全隐患管理制度
(1) 在工程施工之前,项目副经理应根据国家行政主管部门、企业现行有关规定,组织有关人员收集和辨识危险源,采用定量评分方法进行风险评价,确定重要危险源列表登记,详细记录重要危险源名称、施工阶段和负责监控岗位等,制定控制重要危险源的管理方案。
(2) 在施工过程中,项目总工程师要掌握重要危险源的动态,如实登记重要危险源监控情况,持续地向作业班组警示,监督作业人员做好有效的安全防护,提供满足安全要求的生产环境,做出控制风险的对应措施,保障安全生产。安全员应监督控制重要危险源措施和安全技术方案的落实。
1.1.8临时用电安全管理制度
(1) 从事安装、维修或拆除临时用电工程作业人员必须符合国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85)中的规定,并持有有效期内技术考核合格证书,方可从事电气工作。
(2) 各类电气工作人员必须掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能,熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)。
(3) 另外,进场后积极与业主、项目代建单位、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。
2.重大危害因素的识别
高层建筑具有施工楼层高,交叉作业工序多,施工机械投入量较多等特点,所以施工过程中,机械伤害、高处坠落和坠物打击和作业平台及各类临时支撑、洞口和临边、触电、火灾都是本项目的重大危害因素。
3.文明施工制度
3.1职责
(1) 由项目经理领导,项目副经理监督,生产经理具体负责,对文明施工全面管理,综合部负责实施。
(2) 各单位要明确文明施工的负责部门。
(3) 建立公司、工地、班组三级文明施工管理网络。
(4) 启动试运阶段,工程启动验收委员会主任委员对现场文明施工负责。
3.2文明施工管理制度
(1) 开工准备阶段
(2) 施工阶段
(3) 启动阶段
4.文明施工设施设置
4.1安全警示标志
在易发生伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
4.2现场围挡围墙
(1) 现场采用封闭围挡,高度不小于 2m。
(2) 采用装配式双面彩钢夹心围板进行围蔽,高度 2 米。
(3) 根据《关于进一步规范建设工程施工现场围蔽的通知》中的要求,砌筑实体墙除保留必须的建设工程公示公告信息版幅外,其它墙面应采用公益广告美化。采用商业广告的需报经有关部门批准,并且其内容、颜色需与周围环境协调。装配式钢围板上应喷绘“施工给您带来不便,敬请谅解!”字样或适合形势需要的公益性标语,不得采用彩色广告覆盖。场地条件允许的,围蔽外侧要同时建设不少于 1 米宽绿化带;场地条件不允许的,围蔽外侧和硬路面衔接处必须采取硬化铺装措施。
4.3六牌二图
在进门按规定设置公示栏,并在公示栏上悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防保卫、各施工阶段危险源公示牌等;施工现场总平面图,施工现场消防平面布置图。
4.4材料堆放
(1) 材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格的标牌;
(2) 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖等措施;
(3) 易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
4.5防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
4.6宣传栏、安全教育长廊
施工现场主要通道设置宣传栏、安全教育长廊,用于安全生产宣传及教育。
4.7场容场貌
(1) 道路畅通,应当有循环干道,满足运输、消防要求。
(2) 主干道应当平整坚实,且有排水措施,硬化材料可以采用混凝土、预制块或用石屑、焦渣、砂头等压实整平,保证不沉陷,不扬尘,防止泥土带入市政道路。
(3) 道路应当中间起拱,两侧设排水设施,主干道宽度不宜小于 3.5m,载重汽车转弯半径不宜小于 15m,如因条件限制,应当采取措施。
(4) 工地地面硬地化处理(办公区,生活区,现场道路,材料堆放、钢筋加工等场地,外脚手架基础等)。建筑工地内工地沙土 100%覆盖、工地路面 100%硬化、出工地车辆 100%冲洗车轮以及拆除工程工地 100%洒水压尘。场地硬化混凝土厚度应不小于 150mm(含施工通道、材料堆放加工场、办公、生活区通道等),工地出入口应设置门卫值班室、洗车槽、标准沉淀池和高压冲洗设施。
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近年来,随着我国社会经济的高速发展,城市化建设进程越来越快,以往空阔的空地上一座座高楼大厦犹如春笋般拔地而起,然而在这市场经济高速发展的熏陶下,许多建设单位、施工单位、监理单位往往出现对施工现场消防安全司空漏管的现象。2010年2月9日晚,央视新大楼北配楼发生大火,大火足足燃烧了近6小时,导致1名消防队员牺牲,7人受伤,预计造成损失将超10亿元,2010年8月25日21时30分左右,位与江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道998号绿地中央广场B区3号楼西侧脚手架防护网发生火灾,过火面积约1200平方米。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题。
2建筑工程施工现场消防安全管理的现状
2.1建设单位现状
部分建设单位的领导认为自己只要办理好各项建筑工程施工相关手续即可,对工程实行承包后,施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位,对安全工作撒手不管,忽视施工安全。近期,在施工现场消防安全检查中发现部分建设单位办公场所安置在施工现场中,然后通过事后了解,这种消防违法行为正是建设单位为了节省用地或者嫌弃简易房保温功能不好而决定的。
2.2施工单位现状
2.2.1施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中,施工单位临时招聘的人员大多文化水平偏低,消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度,而忽略消防安全,。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗,不遵守消防安全操作规程,而一旦建筑施工过程中发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警电话,发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉;违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
2.2.2消防安全管理责任制不落实
在施工现场消防安全检查中发现,许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后,就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
2.2.3施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施
许多施工队伍为了经济效益,不设置临时消防水源,而最近的市政消火栓距离施工现场长达数百米之远;部分施工现场未配置灭火器,有的即使配备了也数量不足或者压力不够;在一些占地面积小的施工工地我们还发现,在施工总图纸中明确指明的消防车刀上堆满材料,完全无法提供消防车的通行。这些问题往往会使消防部队扑救火灾困难,以致造成更大损失。
2.3监理单位现状
在检查中经常发现,监理单位在审查施工设计中的安全技术措施以及工程建设强制性标准时马虎大意,把关不严的现象。在公安部、住建部于2009年11月27日的《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》中对民用建筑外保温系统及外墙装饰的防火设计、施工及使用有着明确要求,然而在许多正在做外墙保温的施工工地,我们发现外墙保温材料仍然使用着聚苯板,这个材料正是央视大楼起火中的元凶,现也在北京市已禁用。等等现象均反应出监理单位对部分工程建设强制性标准不熟悉、马虎大意,未能履行监理单位安全责任。
3建筑工程施工现场的防火安全对策
3.1建立健全消防管理制度,落实消防安全责任制
建设单位、施工单位应根据《公安部61号令》第十二条的规定,建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。其中包括两个方面:
(1)建设单位与施工单位在订立合同中应当明确各自单位对施工现场的消防安全责任,并且建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作,发现火灾隐患后要及时联络施工单位、监理单位,及时纠正;并且建设单位应牢记自身肩负的六大安全责任:1)向施工单位提供资料的责任;2)依法履行合同的责任;3)提供安全生产费用的责任;4)不得推销劣质材料设备的责任;5)提供安全施工措施资料的责任;6)对拆除工程进行备案的责任,切实履行好自身职责。
(2)施工单位要制定施工现场消防安全管理制度以及防火管理责任制度,成立消防安全管理机构,确定项目消防负责人并指定专人负责施工现场的消防安全工作,同时针对不同岗位制定不同防范措施,并要逐级签订防火安全责任书,把防火责任切实落实到具体责任人上。
(3)施工单位应制定灭火疏散预案以及奖惩制度,组织人员定期进行消防演练,增强火灾事故的处理能力,对关心消防工作及对消防工作有贡献的应进行奖励,对防火负责人不履行职责的进行惩罚。
3.2加强施工队伍的管理以及消防安全的培训
《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定:禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防安全措施;作业人员应当遵守消防安全规定。_hk1F7I&[_A_T(]进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。并且施工单位应定期组织员工消防安全教育培训和消防演练,提高员工自防自救能力。
3.3保证消防设施的完整好用以及消防车道的畅通
根据《公安部107号令》第十三条第三、四款之规定:对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工工地进行消防监督检查时,施工单位应设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪,消防器材是否配备并完好有效,并且要求设有消防车通道并畅通。施工单位在施工时,应保证楼层的消防竖管能跟上施工进度,在每个楼层和重点防火部位都设置临时消火栓并且要确保压力,同时施工现场还应配置手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材。在周边无消防水源的情况下应设置室外消火栓以确保水源的充足。
关键词:建筑工程;施工现场;文明施工;标准化管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
引言
施工单位要加强施工现场的管理,按照施工现场的具体要求,以科学发展观和安全发展观贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中,要狠抓措施落实,主动融入大开发、大建设形势当中去,以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障,以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点,以强化监督机制为手段,切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来,开创监督管理工作新局面。创建文明工地,推行文明施工,为企业的良好的形象打下了基础。
一、文明施工与企业竞争力
建筑企业要想在建筑市场中站稳脚跟,稳定发展,不仅需要高水平的施工能力、先进的施工设备,还需要良好的企业形象和企业品牌。施工现场的情况是反映建筑企业形象最直观的途径,也是企业展示自身的一个窗口。施工企业作为施工现场的主体,一举一动都反映了整体施工的管理水平。高水平的施工管理和文明施工可以使企业具有良好的自身形象,提升企业的社会影响力,建立良好的企业品牌形象。施工单位要积极的提高自身施工水平,同时进行文明施工,以积极的态度利用合理的方式提升自身的竞争力。在企业高层管理人员的日常管理工作中,要增强文明施工的意识,把长远发展作为主要的发展形势。在做决策时,改变陈旧的效益为重要思想,对整体项目工程进行全面的长远的分析,建立良好的管理制度,提升自身管理能力,加强施工现场的文明施工管理工作。做好文明施工工作可以增加施工人员主观能动性,提高施工效率,从而减少成本,提高工程的安全性。做好文明施工管理工作,要建立明确的岗位责任制度。在工程施工过程中成立文明施工管理队伍,对工程各阶段各个环节进行责任落实。安排专人进行施工现场的文明检查工作,对施工现场的文明施工进行严格的管理。在各施工小组负责人的管理上,要签订相关责任制度,明确自身职责和管理范围,落实文明施工的制度。现场施工人员是施工工作的主体劳动力,加强现场施工人员文明施工意识的培养是非常有必要的。在施工工作进行中,加强文明施工的宣传,营造文明施工的气氛,从而影响施工人员的施工行为,提高施工文明程度。对于施工队伍中素质较低的农民工成员,要进行积极的培训,提高他们的职业素质和文明施工意识,改变不良习惯。通过加强施工现场的文明施工管理工作,可以有效的提高施工人员的意识和施工操作水平,使企业整体形象得到良好的提升。
二、创建文明施工现场的必要条件
1、施工场所的分类
在施工过程中,施工的场所按照它们的范围和施工特点可以分为,工程建设区域、施工区域和施工作业区域。每一个区域都有各自的特点,如工程建设区域,都包含了竣工、施工、待建区域,以及企业生产、生活的区域。而施工区域就是仅仅就只是施工工人在正在进行建设的工地,在这个工地不仅仅工人施工,还有包括材料堆放,和生活临时区域。施工作业区域,它包括单项作业和正常配合作业区段,以单项作业为主,其他配合作业为辅。交叉作业区段,及多种作业交叉和协调进行的区段。在交叉作业区段,没有明显的据主导地位的单项作业,在各项同时交叉进行的作业之间需要进行很好的协调安排,确保有条不乱和安全顺利的进行建设。最后的特殊作业区段,在这个区段,项目有一定的危险性和难度性,需要高端的技术施工人员在此进行施工建设。
2、施工的平面布置要求
现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、装饰、结构等不同阶段进行场地布置和调整。道路与场地道路平坦、整洁、畅通,用混凝土浇捣,无散落物,不乱堆乱放;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;无散落的杂物及散物,场地平整不积水;场地电力系统,排水系统,保证顺畅不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理,消防设施齐全,避免垃圾的乱丢乱放引起的火灾。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、施工单位、建设单位、监理单位、设计单位等内容,企业标志,设施标牌工程标牌和安全标志都要种类齐全。
3、施工现场的卫生要求
生活卫生应纳人工地总体规划,落实卫生专职管理人员和保洁人员,落实责任制。施工现场须设有茶水亭和茶水桶,有消毒设备。工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。现生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。在施工中不带泥沙出场,并做到沿途不遗不撒,道路与场地道路畅通、平坦、整洁,并还有排水设施。还要有卫生检查消毒工具,定期对卫生进行打扫和检查,保证施工人员的在无污染的环境下健康积极的施工。
4、施工管理人员的要求
只有重视施工现场管理,才能促进文明施工,要全面提高全企业职工现场管理意识。众多的建筑施工优秀企业家对抓好施工现场管理的必要性、重要性及紧迫性形成了共识,要把企业的最高管理者重视施工现场管理意识,转化成全员、全过程、全方位施工生产过程的群体施工现场管理意识。所以企业就要有高素质、高文化、高专业的管理水平施工管理人员。从项目经理再到施工人员,从企业办公室再到施工现场,都要有高度的负责和管理。企业要加强对管理人员的培训和教育,确保每一个员工都能有良好的岗位责任心和敬业精神,从员工的最底层做到人人关注文明施工、人人参与文明施工管理,来达到企业乃至国家的高度重视,来完善建筑文明施工管理模式。
三、文明施工标准化管理的措施
1、封闭式管理
施工现场设置大门及值班室,同时配备门卫值守。出入口处设置了企业名称及标识。有些工地入口内侧设置了临时停车场,供车辆停放。
2、施工现场主要道路及材料加工区地面进行了硬地化处理,现场道路畅通
有防止扬尘措施,定时洒水清洗。设置了排水沟渠,排水通畅,不积水。设置了防止泥浆、污水污染环境的措施,污水滤网、泥浆清洗槽等,防止泥头车带泥上路,污染城市干道。有些工地还种植了绿色植物,布置花盆,在办公区前开辟一小片绿地栽种花草树木,设置旗杆,升起国旗及企业旗帜。
4、建筑材料、构件、料具堆放整齐
南方地区多雨、天气潮湿,遮盖料具,对进场材料采取防锈蚀、防雨、防火措施。及时清理建筑物内的垃圾,易燃易爆品分类储藏,设置灭火器、砂池,制定相应的防火措施。
5、施工作业、材料存放与办公、生活区划分清晰
伙房、库房不可兼作宿舍,而且必须均有防火措施宿。舍设置了开启式窗户,房间内床铺不高于两层,通道宽度不小于0.9m。南方地区炎热时间较长,蚊虫滋生,宿舍内设有蚊帐以防蚊虫叮咬。设置保健卫生室,配备保健药箱、常用药及绷带、颈托、担架等急救器材。配备兼职或专职的急救人员,处理伤员和职工保健,对生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。保持宿舍清洁、卫生。
6、建立消防安全管理制度、制定消防措施
设置消防通道、消防水源,高层建筑还应有消防水泵。灭火器保证可靠有效,过期的灭火器及时到有关部门更换,并布局合理,放在大家容易拿到的地方,普及灭火器材的使用方法。有应急预案,组织消防演习,演练发生紧急情况时如何逃生,保证逃生通道畅通。动火作业履行动火审批手续,配备动火监护人员。
7、生活区内设置学习、娱乐场所
有些项目建了篮球场,饭堂安装了电视,工作人员业余时间看看电视、打打篮球,增进了交流。利用会议室等场所组织工人培训、学习相关知识。建立治安保卫制度,有专人负责,分工明确,有治安防范措施,在几处关键部位设置监控摄像头,加强巡察,防止出现偷盗事件。及时发放工资,对于投诉认真处理,杜绝发生。购买保险。
8、建立卫生责任制并落实到人
食堂、厕所、垃圾站、有毒有害场所布局合理,及时清理打扫,炊事人员有健康证,食堂通风良好,有冷藏、防鼠防蝇措施,生熟食分开存放。燃气罐的存放符合要求。保证现场人员卫生饮水,设置电热水壶,高温天气可适当煮食凉茶,起到消暑降温的作用。厕所内保持洁净,设施数量合理。有沐浴间。
四、文明施工检查措施
1、检查时间
项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。
2、检查方法
建筑工程项目公司文明施工检查团及文明施工管理组应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,必须对上一次检查出的不足之处重点检查,检查是否认真地进行了相应的整改。对于多次整改不合格的,必须进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
3、奖惩措施
为了鼓励先进,鞭策后进,应当对每次检查中做得好的进行奖励,做得差的应当进行惩罚,并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度,应当将责任落实到每个责任人身上,明确其责、权、利,实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
结束语
随着现代建筑行业的发展,文明施工的重要性也是不断增加,现在文明施工甚至关乎到企业自身生存。文明施工对于企业的重要性不言而喻,文明施工对于建筑工程的质量和安全管理工作有着很大的促进作用。同时,文明施工也可以提升企业文化,建立良好的企业品牌形象,促进现代化管理水平。
参考文献
[1]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用.2007(02).