时间：2023-08-23 16:58:57
通过各种有效的形式和载体，丰富活动内容，探索新的方式方法，增强党员组织生活的吸引力。下面是小编给大家带来的2020全县企业党建工作情况汇报。希望大家喜欢!
2020年，X县国有资产管理服务中心紧跟市国资委部署，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，落实党建任务目标，推动国有企业党建规范化建设，现将工作开展情况汇报如下：
一、 工作做法及成效
(一)以党组织建设为中心，深化国有企业改革。县委、县政府高度重视国有企业改革及党建工作，于4月、9月两次召开政府常务会及县委常委会听取国有企业产权划转情况汇报，部署国有企业统一监管工作，提出国有企业必须把党建工作写入公司章程要求。X县国有资产管理服务中心经县政府授权代表政府履行出资人职责，对县属国有企业进行监管，对国有资产保值增值负责，创造做优做大做强国有企业良好环境。
国资中心借鉴外地先进经验，立足X实际，切实履行出资人职责，成立X县XX三大集团公司，划转县属国有企业XX家，对这些企业履行出资人职责，确保国有资产保值增值。国资中心围绕国资监管管党建、管资本、管高管的工作重点，出台了国资监管“1+N”文件。
明确把党建工作写入公司章程，把党建工作放在首位，要坚持党的领导，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，明确公司董事长为公司党组织负责人，切实把国有企业基层党组织和党员队伍建设好、作用发挥好;大力加强国有企业党风廉政建设，严明党的纪律、严格监督约束、严惩腐败行为。确保党组织对国有资本的绝对掌控，确保党建工作贯彻企业管理全过程，将党建与企业业绩考核挂钩，与企业领导人员薪酬挂钩，引导企业重视和加强党建。
(二)履行国有企业党建工作责任，狠抓责任落实。明确国有企业负责人党建“第一责任人”职责，贯彻落实“一岗双责”。专职副书记承担直接责任，班子成员分工负责、职能部门牵头抓、相关部门一起管，层层落实层层压实责任。制定下发《落实管党治党责任工作方案》《党建工作责任手册》《党风廉政建设责任手册》《班子成员“一岗双责”任务清单》等制度，建立责任链条，压实党建责任。支部书记带头做好“四个一”(一堂党课、一次谈心、一次督导、年终述职)，支部委员严格落实带头做表率作用。
(三)推进党的领导与国有企业公司治理有机统一。健全发挥企业党组织领导核心作用和政治核心作用的领导机制、工作机制和运行机制，重点抓好企业党组织行权履职规范化、制度化。出台《X县县属国有企业负责人经营业绩考核办法》，推进党的建设与经营管理深度融合，指导企业把党务人才队伍建设和经营管理人才队伍建设同谋划、同安排，在国有企业中扎实开展党的工作。国企业务执行如下流程：党支部领导班子研究——国资中心审批——企业领导班子通过——副总经理及高管执行实施。
(四)推进国有企业党支部标准化规范化建设。一是为进一步提升国有企业基层党组织的组织力和战斗力，更好的开展基层党组织活动，督促X县城市建设投资集团发展有限公司于2020年5月成立党支部，并选举产生了首届X县城投集团党支部委员会，支部委员会设支部书记、副书记、组织委员、宣传委员各一名。二是抓实制度规范。
指导国有企业制定《党支部考核评价办法》，建立党支部工作责任清单，每季度听取1次党支部工作情况汇报;指导国有企业制定出台《党支部工作制度》《党支部民主监督制度》等7个党内生活制度文件，“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度基本得到规范落实。三是强化工作保障。X县县属国有企业出台文件，坚持按上年度职工工资总额1%的比例要求落实党组织工作经费，有效保障党建工作有序开展;成立专门机构、明确专人负责，按要求配备党务工作者，保障党务工作力量。
(五)打造国有企业党建品牌。以抓试点、重示范、立典型、有特点为指导思想，选树国企党建典型，注重典型引导，发挥典型引导作用，打造国企党建品牌。
二、存在问题
(一)组织规范化建设还有待进一步加强。部分国有企业，特别是经营业绩较差国有企业党组织建设不规范，党员教育管理涣散，组织活动开展不及时。比如，部分国有企业党员“双报到”工作未及时开展。有些破产企业党建工作开展不规范。
(二)党建主体责任有待进一步提高。在调研中发现，国有企业党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。领导班子对党建工作重视程度还应再提高，主体责任意识还应再加强，党建工作责任传导还应再顺畅。比如，本次“不忘初心、牢记使命”主体教育各领导班子成员调研还应再重视、报告质量还应再提高。
(三)组织规范化建设还有待进一步加强。通过调研发现，部分国有企业党支部在阵地建设、制度建设、基础台账等方面还多多少少存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象。比如支部生活台账记录还需再加强、党员集中学习质量还需进一步提高。
三、推进县区国有企业党建意见建议
(一)加强压力传导，进一步夯实党建工作责任。进一步健全完善党建责任体系，对党建工作做到年初有研究部署，半年有督查指导，年中有分析推进，年底有总结报告。一是全覆盖制定问题清单、责任清单、任务清单。二是全覆盖开展定期督查、观摩比查、专项核查。三是全覆盖推行督办通报制、述职评议制、考核问责制。
编者按：本文主要从组织领导，健全机构；强调重要性，落实责任状；加强督促检查，消除安全隐患；强化企业压力容器和危化品使用按规范操作使用；督查安全防护设施和消防器具的使用和合理布置；进行讲述。其中，主要包括：安全生产工作由主要领导亲自抓，生产企业法人代表具体抓、安全生产工作坚持一季一排查，要求企业运转设备日小查、周中查、月彻查，确保各项运转设备正常使用、坚持持证上岗，杜绝“跑、冒、滴、漏”，做到设备挂牌上岗，严防带病设备运行、坚持谁管的区域谁管理，谁管的责任谁承担等，具体材料请详见：
为全面贯彻落实国务院、省、市、县关于加强安全生产的一系列指示精神和重大决策，坚持“安全第一、综合治理”的方针，进一步夯实安全生产基础，遏制和预防安全生产事故的发生，推动2009“安全生产年”各项工作的落实，我局对下属二家托管企业和二家租赁企业及沿街门面房进行了安全生产情况检查，在被检查企业召开了安全生产座谈会，检查采取“听、查、看”的方法进行排查安全隐患，进一步强化“安全第一，科学发展”的生产意识，坚持以人为本，构建和谐社会，切实把安全生产抓紧、抓好、抓实，现就我局1-5月份安全生产工作落实检查情况汇报如下：
一、组织领导，健全机构。安全生产工作由主要领导亲自抓，生产企业法人代表具体抓。我局成立了以***局长为组长的安全生产领导小组，各生产企业设立安全小组。
二、强调重要性，落实责任状。按照县安委会的要求，督促生产企业，健全了各项安全生产制度，完善了生产工种安全生产操作规程，建立了企业安全生产设备档案，与生产经营企业主要责任人签订了安全生产责任状，进一步落实了企业法人、安全主管、职能科室、车间主管、班组人员的安全工作职责和责任范围。坚持谁管的区域谁管理，谁管的责任谁承担。真正做到安全生产工作横向到边，纵向到底的管理模式和管理体系。
三、加强督促检查，消除安全隐患。安全生产工作我局坚持一季一排查，要求企业运转设备日小查、周中查、月彻查，确保各项运转设备正常使用。每次安全生产检查都由局领导亲自带队，深入企业一线车间，班组现场排查隐患，针对排查的安全隐患及时提出整改意见，落实整改结果。
四、强化企业压力容器和危化品使用按规范操作使用，坚持持证上岗，杜绝“跑、冒、滴、漏”，做到设备挂牌上岗，严防带病设备运行。
五、督查安全防护设施和消防器具的使用和合理布置，做到防患未然，使企业在安全稳定中得到发展。
六、通过全体干部、职工的共同努力，我局安全生产工作取得了一定的成绩，近几年来，未发生一起安全伤亡事故。安全只有起点，没有终点，我们将继续努力，不断进取，全心全意为企业做好安全服务工作，为企业的经济发展做出新的贡献。
今天，兰州朗青交通科技有限公司在这里召开股东代表大会，借此机会，我首先向在过去一年里为朗青公司的发展和壮大做出巨大贡献的各位股东和股东代表表示衷心的感谢!下面，我受董事会的委托，并代表董事会，向诸位作2010年度工作报告，请予以审议!
2010年对于朗青而言是机遇与挑战并存的一年，更是公司收获的一年。本年度，公司在设计院的正确领导和支持下,紧紧围绕发展经济这一目标，抓机遇、求发展，全体员工齐心协力，顽强进取，各方面的工作都取得了一定的成绩。在过去的一年里，公司全员团结拼搏、务实创新，始终坚持“创新从心开始”的经营理念，同心同德、真抓实干，切实完成了设计院下达的生产指标。下面对公司本年度的各项工作予以汇报。
一、狠抓生产，经营业绩不断提高
2010年，公司继续围绕“争创勘察设计精品”的经营目标，坚持“创造从心开始”的经营理念，继续深入贯彻落实科学发展观，把发展经济作为公司发展的第一要务。一年来，公司在工程设计与施工、多媒体制作与演示、网络监控及软件开发等方面均取得了一定的成绩，主要项目有：天水过境段两阶段施工图设计、三抚线三屯营至唐秦界段改建工程(第一合同段)两阶段施工图设计、曲麻莱至不冻泉三级公路安全设施设计、甘肃省水运局信息化系统工可报告及设计、s207线靖远至会宁县际扶贫公路一阶段施工图设计、全省高速公路计重收费改造施工图设计、内蒙古省道313线兰家梁至嘎鲁图机电设计、中川、天水路、瓜州收费站情报板施工等，公司全年共完成生产任务30多项，其中通过设计院承揽的生产任务近20项，独立承揽生产任务15项。(详细情况见附表)
二、完善制度，管理水平不断提高
制度建设是企业发展的重要保证。公司发展至今，一是靠正确的领导和政策，二是靠广大员工的支持和严格的管理。2010年，公司结合经营管理实际，对管理制度进行了第四次修订，并制订《兰州朗青交通科技有限公司管理制度汇编》，内容涉及人事、财务、薪金、奖惩、采购、报销、质量追究、内部控制等21项，基本达到了按制度和规定办事的管理理念，公司管理逐步进入了科学管理的轨道，管理水平不断提高，同时也有效促进了劳动生产率和工作效率的提高。
由于公司2010年的工作重心会偏向于机电施工，因此，我们会在设备采购管理、施工控制、招投标管理及资产、资质、资金(“三资”)管理上狠下功夫，不断完善相关制度，由以往的“人治”逐渐步入依制度办事、依法律办事的轨道，使公司能更好更快地发展。
三、注重培训，员工综合素质不断提高
一直以来，公司始终给予员工培训工作极大的重视。采取公司外派深造、个人主动学习、聘请专家授课等多种形式进行培训，同时保证每月至少两次的学习时间;在学习内容上，不仅注重在思想政治方面的学习，同时对于专业知识方面的学习也相当重视。内容主要包括：现代企业管理知识、专业基础知识、各门类的技术培训等，对于成绩突出者给予一定的奖励，并由公司报销相应费用。
通过学习培训，有效地提高了广大员工学习的积极性，使员工的整体素质得到了全面的提升。2010年，公司先后组织培训员工10余人次。其中，12月23日媒体部赴北京进行为期六天的公路虚拟现实软件培训影响深远，为康临路制作虚拟现实作了充分的准备，更为重要的是为公司以后公路交通虚拟现实打下了坚实的基础。此外，公司还组织设计施工人员10余人进行了甘肃省建筑行业安全培训、罗杰康交换机技术培训等。目前公司开展的“创新标兵、技术能手和科研小组活动”已接近尾声，对于在活动中涌现出的先进个人和部门，公司也给予了一定的物质奖励，这项活动我们将长期坚持下去，这样做的目的既鼓励了先进，鞭策了后进，员工的集体荣誉感得到了加强，同时，朗青的形象也得到了弘扬，各项工作都得到了促进。
四、注重企业文化建设，推动朗青健康发展。
企业的文化建设是企业发展的催化剂，更是企业健康发展的基础。2010年，在设计院的正确领导下，公司全员紧紧围绕生产经营目标任务的完成，继续深入、持久地在全公司范围内广泛开展了争创优秀部室等活动，工会利用双休日、节假日开展形式多样的文娱活动，诸如：组建朗青自行车队、举办朗青篮球联谊赛、部门之间联谊等等。通过这些员工喜闻乐见的活动形式，极大地增强了企业的凝聚力，同时也极大地鼓舞和调动了员工工作的积极性、主动性和创造性，在公司形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
2010年新春团拜会，公司组织了近十人的筹备队伍，利用下班休息时间及周末认真排练，经过时近两个月的紧张准备，最终，由我们朗青公司选送的两个节目均获得了优异的成绩，音乐剧《灰姑娘》获得了二等奖，相声《新潮相声》获得了三等奖。在活动中凝聚人心，在人心凝聚的氛围里发展事业，正是每一位朗青员工的辛勤努力才促成了朗青的不断发展。
五、注重增强综合实力，全面提升朗青形象
国家的富强靠的是综合国力，企业的发展靠的则是综合实力。对于朗青而言，仅凭设计、施工很难取得更大的进步，有鉴于此，公司领导在2010年时刻注重提升公司的综合实力，无论是各种资质的申办，抑或大型会议的承办都是我们的工作重点。
2010年，公司在各项资质的申办上积极探索、努力实践，先后取得了甘肃省安全技术防范工程设计施工二级资质、计算机信息系统集成三级资质以及由国家住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业承包资质：通信、监控、收费综合系统工程资质等三个资质。
2010年公司承办了中国公路学会计算机应用分会2010年学术交流会暨年会，外来参会人员108人次，全部参会人员近300人次，此次年会的成功举办极大地提升了公司在设计院乃至全国各省市的勘察设计单位中的形象，得到了与会人员的一致好评!
六、存在的不足和今后的打算
2010年我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但在工作中仍然存在着一定的问题。其一，部分员工思想观念依然陈旧，工作主动性不强，缺乏进取精神和竞争意识;其二，由于公司成立时间短，资金积累少，加之部分项目资金未能及时到位，致使公司资金周转困难。这些问题都是我们今后要努力的方向，2010年我们会在申办各种资质上再下功夫，努力增加原始积累，使公司各方面都能取得新的更大的进展。
结合认真学习实践科学发展观精神的贯彻落实，以及朗青2009年的发展规划，我们今后重点抓好以下几方面的工作：
一、进一步认清形势，抓住机遇，谋划企业长远发展的目标。大干快上，把加快朗青发展作为第一要务，努力将朗青做大做强;
二、进一步建立健全法人治理结构，加大公司制度建设的力度。使管理逐渐步入规范化、科学化，班子成员致力于抓经营、抓协调、抓队伍素质的提高;
三、进一步加强学习，积极努力实践，打造优秀团队。切实提高员工素质，加大资质培养的力度，严格要求自身，切实提高设计施工的质量，以质量赢得信誉，以信誉占领市场;
我局下属公有制外贸企业6个，近几年改制的企业4个，共有职工841人，均设有党支部，共有党员162人。其中1个企业党组织关系在黄骅市，其余5个企业党组织由外贸局直属单位党委领导，共有职工465人，党员128人,党组织机构健全.新世纪对外贸易有限公司设专职党支部书记1名，董事长任副书记；远贸进出口有限公司由董事长兼任党支部书记；储运公司公司由董事长兼任党支部书记;食品公司由公司经理兼任党支部书记；第二冷冻厂设专职党支部书记1名。我局所属国有外贸企业有下岗职工党员28人，均在沧州市区，这些下岗职工党员都与所在企业党支部保持着定期联系。无市外流动党员在本系统工作。上述党员都能按所在党支部要求参加党的活动并交纳党费，无“三不”党员。
二、对公有制企业党组织和流动党员管理的情况
我局原有外贸企业27个，近两年先后破产21个。现存2个国有外贸企业和3个股份合作制外贸企业。其业务工作、劳动人事工作仍由本局管理和指导。其党组织的管理和党建工作，均由局直属党委统一组织实施，党组织活动正常，党员的先锋模范作用发挥较好，保证和促进了这些企业的正常运转。主要做法是：
1、重视改制企业的党组织建设。党委根据企业改制进程，及时健全了党组织。新世纪对外贸易有限公司是20__年完成改制的企业，考虑到企业的稳定和发展，我们未对支部班子做大的调整，仍由原公司党支部书记（副董事长）李大蒲任改制公司的党支部书记，董事长张学起任直属党委委员、党支部副书记，几年来该公司业务经营长足发展，党建工作成绩显著，公司连续3年被省、市政府评出口创汇先进企业，公司党支部连续5年被评为本系统先进基层党组织。远贸进出口有限公司是由原远贸公司、工贸公司合并后改制的企业，我们及时指导两个党支部进行了合并改选，党委提名并经党组研究确定，由董事长（原远贸公司党支部书记张泽先）担任改制公司的党支部书记。惠邦储运物流有限公司由原国有企业储运公司改制后，经党支部推荐，局党组、党委联席会研究审定，由董事长（原公司经理）邢守民任党支部书记，选配专职副书记1名。三个企业的党组织都较好的发挥了政治核心作用，促进了企业的发展。
2、抓好对企业中党员的管理教育。党委对改制企业的党组织与国有企业党组织统一管理，统一部署党建工作，统一进行督导检查和评比表彰。3个改制企业党支部都较好地坚持了党建工作制度，落实了“三会一深”制度，经常对党员进行政治理论教育、理想信念教育、保持党员先进性的教育，引导他们坚定理想信念，牢记党的宗旨，树立正确的人生观、世界观和价值观，树立和实践科学发展观，使绝大部分党员较好地发挥了先锋模范作用，保证和促进了企业经营活动的开展，连年被评为全市外经贸工作先进单位和市直外经贸系统先进基层党组织。
3、建立了党支部与下岗职工党员定期联系制度。根据企业经营效益不佳、下岗职工党员多且高度分散的特殊情况，各支部建立了与这些党员的定期联系制度，每季度至少进行一次电话联系，分散在市区的每月联系一次，基本上掌握了这些党员的活动情况，采取灵活方式对他们进行教育，全系统下岗职工党员和流动流动党员无一例违纪违规现象。由于的公司党支部较好地坚持了定期联系制度，使多数下岗职工党员和流动党员与公司党支部保持着经常的联系，多数同志能定期与党支部沟通情况，严格要求自己，既实现了异地、异单位再就业，又保持了党员的先进性。
4、以强有力的思想政治工作推进国企改革和确保系统稳定。各级党组织把推进企改攻坚和确保系统稳定，作为企业党建工作的切入点和重点，把党建活动融入国企改革和稳定工作之中，动员党员干部紧贴中心，服务大局，积极投身改革，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，主动配合企业领导班子，深入政策宣传和思想疏导，准确把握企改政策，切实维护职工合法权益，逐人分析情况，做好耐心细致的思想工作，化解了各种矛盾，消除了不稳定因素，为国企改革提供了良好的政治环境和可靠的政治保证。
5、搞好下岗、失业和流动职工党员组织关系的管理。随着国有企业破产、改制工作的深入，党委切实加强了对这些企业党组织和党员的管理，先后撤销、合并了16个党支部，为250多名党员办理了党组织关系转移。对在外省市工作的流动党员，都开具了党员证明信本文来源：文秘站 ，要求他们在保持与原单位党支部定期联系的同时，主动与当地党组织取得联系；对在异地有相对稳定的就业单位的6名流动党员，给他们办理了组织关系转移手续；对因破产、改制进入失业保险的党员，随着其劳资、 档案等关系的移交，及时将他们的党员关系转移到户口所在地党组织。对未改制、破产的两个国有企业中无固定就业单位和未实现再就业的下岗职工党员，仍由各支部统一管理，无挂空党员。
三、存在的问题及措施和建议
存在的主要问题：一是有的企业经理兼任党支部书记，抓党建工作精力不够集中，有重经营管理轻党建工作的倾向。二是处于破产改制过程中的企业，有的党员干部思想有些波动，在一定程度上影响了党建目标的落实。三是有些下岗失业职工党员理想信念和宗旨观念淡薄，个人主义、拜金主义思想有所滋长和蔓延，对下岗失业和不能再就业怨天尤人，组织观念不够强。四是由于局机关改革不到位，组织机构不健全，专职党务干部少，对企业党建工作指导不够有力。为解决这些问题，拟采取以下措施：
1、加强企业党组织建设。对正在进行改制和准备改制的国有企业，我们要逐个进行分析，提出党组织建设的意见，分类进行指导。凡具备建立党支部条件的，与改制工作同步研究并健全党组织，指导协调改制企业选配党务干部，抓好对新任党支部书记的培训，提高其胜任企业党建工作的能力。同时，加强企业党建调研工作，探索新时期党建工作的思路和办法。
2、健全党员活动日制度。鉴于停业办停业企业很难落实“”制度的特殊情况，可采取每月组织一次党员活动日的办法，把“”内容融合到党员活动日当中。活动日期相对固定，提前准备好活动主题，充分利用有限的时间，提高活动效果。切实解决个别支部长期不组织活动的问题。
3、完善党支部与下岗流动党员的双向联系制度。相关支部应坚持和完善与下岗流动党员的双向联系制度，支部每两个月与流动党员联系一次，流动党员每季度至少主动与党支部书记联系一次。通过定期双向联系，掌握这些党员的情况，听取他们的思想、工作情况汇报，给他们布置任务，提出要求，采取灵活方式进行教育，使之保持党员的先进性。
4、加强对下岗流动党员的管理和约束。基层支部应采取多种灵活方式对下岗流动党员进行理想信念、宗旨意识、权利义务和党规党纪教育，不断增强他们的党性观念和组织观念。对在异地或本市实现再就业的流动党员和下岗职工党员，凡就业单位有党组织的，要动员他们把组织关系转到其再就业单位。对企业改制后解除劳动合同和进入失业保险的职工党员，要及时把他们的组织关系转到住地街道办事处。对少数由个人原因造成的“三不”党员，支部应对其进行严肃的批评教育，并采取限期改正处置措施，促其纠正错误；对限期内不改的，应进行劝退；对个别劝而不退且仍坚持“三不”错误的党员，开支部大会予以除名。
*县商务和工业信息化局
关于对工业企业料堆场督导检查工作的情况汇报
为贯彻落实《*省大气污染防治条例》，积极防治扬尘污染，根据市工信局及省工信厅《关于组织开展工业企业料堆场督导检查工作的通知》要求，我局成立了工业料堆场监督检查领导小组，制定了工作方案，对本辖区内工业企业料堆场进行了督导检查。现将检查情况汇报如下：
根据通知要求，我们对县内主要企业进行了全面督导检查。
我县有三家铸造企业，现已全部改用电炉，没有煤堆，并且这三家企业早在两个月前就都已经停产，暂时没有露天材料存放。
鑫珠陶瓷的煤及石料都是入库存放，符合省工业企业料堆场监督管理办法的规定。企业负责人表示，要严格按照《河北省工业企业料堆场监督管理办》完善料堆管理，没有配备的设施会尽快配齐。
至信化工公司的主要原材料是PVC树脂、氢氢氧化钾，经检查都已入库存放，库存很少，公司已停产一个多月，没有散放的材料。
我县的工业企业主要是五金机电，主要原料以铁、铜等固体材料为主，这些原材料大多不能露天存放，都是入库管理。建材、化工、铸造等企业很少，有料堆的企业也都是入库存放的。我们计划定期对料堆场进行检查，建立台帐，立及时对台帐进行更新，做好工业企业料堆场规范管理。
2017年1月4日
XX镇辖区内现有物业管理进驻项目XXX个，其中花园小区项目xx
个，城中村项目xx
个，已成立小区业主委员会xx
个，正在成立xx
个，成立住宅小区党支部xx
个。近年来，为切实解决物业管理等社区治理难题，XX镇积极探索将党组织建在物业企业、建在花园小区、建在城中村，并积极探索“基层党组织+物业企业+业委会”三位一体的基层党建联建模式，推进基层党建引领物业服务企业参与基层社区治理，打通了党组织联系服务物业小区群众的“最后一百米”，构建基层党组织、物业企业、社会组织、居民群众多方联动的共建共治共享社会治理格局。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
2015年，我镇成立了全区首个物业管理协会联合党总支，率先建设物业行业规范化服务体系，在以党建引领行业发展、资源共享、互促互进等方面发挥了重要作用。2018年，通过挖掘党员、壮大队伍的方式，我镇成立住宅小区党总支xx个，党支部xx个，覆盖了kk个住宅小区，选好小区党支部领头羊，选优配强党支部班子。
（一）培育“头雁”，提升住宅小区党组织社区治理专业性。2018年底，我镇依托全国劳动模范XX在XX社区成立了全区首个“党建+物业”联学联建基地，为培育党组织带头人提供了坚实的学习平台。为提高各物业服务企业带头人专业技能和管理水平，邀请专业讲师开展“物业专业化服务与物业自管服务的比较和未来趋势”“快速决断小区物管疑难事务处理技巧训练”等专题培训xx场，聘请辖区党员作为“环境监督员”，以监督和指导物业小区卫生状况，为物业小区环境提升的长效机制提供有力保障。开展住宅小区党支部书记“岗前第一课”——住宅小区党支部书记的五项修炼，引导新任职书记迅速熟悉进入角色。结合“民生微实事”项目召开第一期党建先锋论坛暨“书记下厨、精准点菜”主题讨论活动，优化“民生微实事”“点菜”环节。
（二）政企合力，筑牢基层党建活动阵地。盘活辖区共驻共建资源，积极协调区职能部门、开发商、业委会，争取到xxx广场xx平米文化活动用房、xx花园xx平米公配用房作为社区党群服务中心所用。同时，获得到xx的全力支持，免费提供xx平米的场地，并投资近xxx万打造xx花园小区党支部党员活动中心，有效解决了小区党支部党建资源紧缺问题。
（三）完善指引，提供住宅小区治理制度支撑。构建“社区党委+物业小区党组织+业主委员会+物业服务企业”四位一体联动机制，形成“党支部引领、业委会示范带动、居民主动参与”的小区党建管理服务体系。制定《
XX镇住宅小区党支部工作指引》，该文件作为我我镇加强党建引领改进住宅小区物业服务管理工作的总体性文件，明确了基层党组织在住宅小区物业服务管理工作中的领导核心作用，对物业小区党组织的组织设置、工作职责、换届选举、经费保障、监督考核等内容加以规范，要求全面建立党组织的多方联动服务机制，基本确立党建引领、政府监管、市场调节、社会参与、居民自治的住宅小区治理格局。同时，落实党建引领“我镇吹哨、部门报到”改革，把保障和改善民生作为工作的出发点、着力点和落脚点，坚持“民有所呼、我有所应”，把党建的神经末梢延伸到小区居民群众中。
（四）完善机制，“四位一体”联动解决住宅小区矛盾纠纷。我镇领导带头调研住宅小区党组织推进情况，组织相关职能部门召开问题调研推进会，开展我镇党工委书记、社区党委书记与住宅小区党支部书记共进午餐“书记午餐会”活动，收集各住宅小区亟需解决的问题短板，我镇党工委书记和住宅小区党支部书记面对面听取问题、面对面探讨原因、面对面商讨对策，现已完成第一批xx个支部书记座谈，共收集42个问题，经我镇主题教育办梳理后转办到具体责任部门限期整改，共同谋划住宅小区党支部的作用发挥。同时，由住宅小区党支部牵头搭建与业委会、物业服务企业、居民群众等对话沟通平台，定期研判小区物业形势，调处物业矛盾纠纷。国展社区党委构建“花园小区党支部+业委会+物业管理公司”的议事架构，协调党支部、业委会、物管公司、企事业单位、居民群众等利益相关方参与到社区事务管理中来，并以“政策争取一点、社区自筹一点、企业共建一点、市场运作一点”的方式，完成
xx小区xx部老旧电梯的集体换新工作，树立“作风建设标杆”；xx社区党委推行党支部联系业委会、业委会联系居民制度，构建“党支部引领、业委会示范带动、居民主动参与”的共建共治共享体制，着力解决小区物业管理服务纠纷，打造“联动样板”。xx社区党委整合xx家商住楼盘物管企业及xx家商贸企业xxx余名专业安保力量，建立“xx社区群防群治志愿服务协会”，为辖区居民提供24小时的立体防控，辖区发案率降低了xx%。通过牢密编织以党建为核心、“一核多元”的共建共治共享网络，为小区治理和基层建设提供有力的组织保证，为城市精细化管理打造坚实平台。
二、存在问题
一是住宅小区党支部党员作用发挥不充分，大部分小区党支部的组成人员为年龄较大的老党员或者是有正式工作的年轻党员，在居民中的地位和威望不够高。二是住宅小区党支部、居委会、业主委员会和物业服务企业之间的沟通协调不畅通，解决小区矛盾纠纷的能力较弱。
今年以来，天九镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于实施“对接珠三角，建设新定南”的发展战略，始终把招商引资工作放在全镇各项工作的首位，认定招商引资工作是推动全镇经济和社会事业快速发展的最有效的手段之一，狠抓招商引资工作不放松，全面优化发展环境，举全镇之力帮助企业做好劳动用工的服务工作，并取得了一定成效。现将我镇今年来抓紧抓实招商引资工作，做好做优企业用工服务工作的一些做法和感受小结如下：
一、招商引资工作始终是我镇党委、政府各项工作中重中之重的工作。
1、强化认识、统一思想。为使招引资工作在全镇领导和干部中形成共识，年初确定镇党委、政府年度工作目标时，就把招商引资工作放在各项工作的首位，并把完成招商引资任务当作镇党委、政府的天职。我们多次召开镇党政联席会和职工会专题研究布置招商引资工作，特别是强化招商引资各项优惠政策、措施和意义的宣传，宣传工作做到镇、村干部人人皆知，社会群众家喻户晓，特别是宣传我镇去年以来招商引资工作的良好态势，以及招商引资的成效和作用，使全镇上下形成共识，只有推进招商引资工作，才能有效地培植财源，才能实现全镇经济的快速发展。并在全镇干部群众中形成良好的“亲商、护商、安商”的氛围。所有愿意到天九来投资的客商，不管是谁引进的，不管是哪方面的项目（指符合县招商政策的），也不管是哪里的客商，只要能帮助我镇发展的，我们都欢迎，我们都要助其发财，并全方位为其做好服务工作。
2、明确责任，奖罚分明。招商引资工作事关全镇经济和社会的发展，我们严格实行一把手负总责，亲自抓，并积极履行第一责任人的责任。在镇招商引资工作领导小组中，镇党委书记任组长，镇长任副组长，并抽调专门的副职领导具体负责招商工作，做到责职分明，责任到人。同时在宣传县招商引资奖励政策的基础上，镇党委、政府另外增加镇里的招商奖励措施，吸引、鼓励更多的人关注招商，参与招商。另外，对破坏、干扰招商工作的人和事予以坚决地打击和处罚。
3、发挥优势、强化服务。天九镇距县城不足10公里，有良好的区位优势和资源优势及较好的基础条件，特别是山地资源、旅游资源和水电资源较为丰富，今年来，我们利用这些优势，开发了一个投资180万元的杉弯精品果园和一个投资400万元集生猪养殖、果业开发及水产养殖为一体深坳农庄，引进了一个投资300万元开发的九曲旅游服务中心，为九曲旅游形成配套服务，还引进了一个投资200万元的装璜材料厂和投资100万元的焦炭粉厂，这些项目大部分已建成投产，部分还在建设之中。在这些项目的引进过程中，我们把强化服务贯串全过程，从项目的引进，用地的解决，各项手续的办理都由镇里指定专人负责服务，并至始至终跟踪服务，使客商进得来，安得下，有发展。
二、为企业解决劳动用工问题是我镇党委、政府义不容辞的责任。
6月份以来，我镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府关于做好县外引内联企业劳动用工服务工作的要求，采取积极有效措施，发动全镇镇、村干部为企业解决劳动用工问题献策献力，收到了较好成效：截止6月30日，我镇向县外引内联企业输送劳动用工人员，经县招工办严格核查确认的共47人（不包括我镇天九中学及九曲中学初中毕业班在县外引内联企业培训学习的留厂人员），另外，7月份以来我镇又向县外引内联企业输送了劳动务工人员63名，本月内可以圆满完成县下达给我镇的全部招工任务。在落实招工任务的工作中，我们的主要做法是：
1、高度重视，精心组织。在县夏季招工工作会议后，我镇及时地召开了镇党政联席会，认真传达了县招工工作会议的精神，专题研究和部署了全镇的招工作，制定了关于落实招工工作的实施方案和措施。成立了专门的招工领导小组，指定一名副书记任组长，一名人大副主席和一名副镇长专门负责招工工作，同时，召开了镇、村全体干部参加的企业用工服务工作专题动员大会，让全镇干部充分认识做好企业用工服务工作的意义，明确各自的责任和任务，把企业用工服务工作当作当前的一件大事，一件至关重要的工作来抓，也把做好企业用工服务工作当作我镇开展“树立科学发展观，优化发展环境”学教活动的一项具体举措来抓，把全镇干部的思想统一到招工工作上来，在全镇迅速形成一个“人人都在想招工，人人都在谈招工，人人都在忙招工”的浓厚氛围，大家都积极为招工出谋划策，为招工献计出力。
2、广泛宣传，全民动员。一是利用宣传、广播电视、条幅、标语等各种宣传方式宣传全县外引内联企业的用工信息，圩镇、各村都有醒目的招工信息宣传栏；二是翻印了5000份定南县2004年夏季企业用工现场招聘洽谈会岗位信息宣传单，由镇、村干部分发到各家各户，并上户解释和动员。三是对全镇16－45周岁的劳动力资源进行全面逐家逐户地调查统计，建立台帐，做到对全镇劳动力资源的情况了如指掌，劳动力的流向一清二楚，对剩余劳动力中的富余人员进行重点动员，引导其到县企业务工。四是以充分的准备工作迎接县企业到我镇举行现场招聘会。在充分宣传动员的基础上，每个镇、村干部都有引荐对象到招聘会上报名应招，招聘会上气氛热烈，场面感人，效果很好，共有160多人参与报名。五是组织全体镇领导及镇招工领导小组成员到县11家用工企业现场参观，真实、直观、详细地了解这些企业的生产、用工和管理情况，为有效地做好招工宣传和服务工作，提供第一手的资料。同时，指定每个领导对应一个企业做好用工服务工作。
3、强化措施，狠抓落实。一是为使招工任务得以落实，镇党委、政府研究决定将招工任务进行分解，每个镇干部（除林业、土管外）完成2个招工任务，每个村定补干部完成1个招工任务。二是为确保分解任务的落实，制定奖惩措施。对领导小组责任领导实行经济奖罚，每个镇、村干部以一个月的基本工资进行挂钩，并视完成任务的情况按比例发放工资。三是招工落实情况定期张榜公示，全镇干部随时了解招工进展情况，也让未完成任务的干部感到压力。
4、各负其责，跟踪服务。
一、当前民营企业党管武装工作面临的矛盾问题
(一)民营企业组织建设基础相对薄弱。
民营企业中党组织的领导地位和领导方式与传统国有企业有很大不同，对武装工作的领导和支持力度明显减弱。我省在非公有制企业中设置党组织工作刚刚起步，在我们调查的80余家大型民营企业中，有72.5%党组织不健全。加之党组织在民营企业中基本上没有决策权，武装工作落实的质量好坏往往取决于老板个人的心态，重视了抓一抓，不重视就放一边，客观上影响了党管武装工作的开展。
(二)党管武装意识在民营企业相对较淡。
民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，它们大都自主创新、自我管理、自负盈亏。迫于各种竞争压力，民营企业往往把追求经济利益的最大化作为企业发展的首要选择，企业在激烈的市场竞争中图生存求效益，绝大多数无暇顾及民兵预备役工作。民营企业领导绝大多数没有部队工作经历，对武装工作知之不多、感情不深，建武装管武装的主动性、积极性不高。有的单纯地认为在市场经济条件下，对武装工作给点钱、给点物就是尽职尽责，背离了“管政治方向、管思想建设、管组织指挥、管解决重大问题”的根本职责。由于受长期和平环境影响，一些民企领导认为仗一时打不起来，感到武装工作抓与不抓无碍大局，重视按《企业法》履行工作职责，忽视按《国防法》承担国防义务，缺乏落实武装工作的责任感和紧迫感。
(三)民营企业民兵预备役人员教育训练难集中。
在民营企业中，大都实行满负荷的工作制，定人、定岗、定责、定额，一个萝卜一个坑，多数车间、班组、专业工种等都实行程序化工作，并且编在企业的民兵预备役人员大都是企业骨干力量，空出一档就影响生产全局，组织民兵预备役人员开展活动，很可能直接影响到企业的经济效益。各级普遍反映，组织企业民兵预备役人员立足本职岗位做贡献，编兵企业领导欢迎;组织开展公益事业活动如果对企业本身有利，编兵企业领导支持;但脱离编兵企业的利益，把民兵预备役人员成建制拉出去参建，企业领导就很不情愿，有的企业领导甚至向本单位专武干部灌输“能把任务推出去就是政绩”的思想。
(四)相关法制建设比较滞后。
近年来，我国虽然相继颁布了一系列民兵预备役工作法律法规，但宏观指导、原则要求的多，明确、具体、可操作性强的少，专门针对民营企业后备力量建设的更少。我省非公有制企业较多，从业人员中适龄青年占70%以上，有一定的编兵基础，但由于缺少对民营企业承担民兵预备役工作义务的硬性规定，使相关工作很难协调。大多数企业以没有国家规定为由拒绝建立民兵组织，有的是经反复做工作后，才勉强挂了个牌子。一些企业对民兵预备役组织说不建就不建，民兵和预编士兵想不参加训练就不参加，但对这些违反国防法规的行为由于缺少法律依据，处罚起来难度很大。
二、加强民营企业党管武装工作的对策思考
我们感到，当前加强民营企业党管武装工作，促进企业建设和国防后备力量建设的双发展、双促进、双丰收，应着力做好以下几个方面的工作。
(一)灵活教育手段，打牢思想基础，增强民营企业落实党管武装的自觉性。
针对民营企业人员集中教育难开展的实际，在向随机性教育转移力量的同时，把武装教育与企业文化教育结合起来，使大家懂武装、爱武装，在企业中形成“精武强企”的浓厚氛围。深入开展国防法制教育。通过组织学习《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等相关法规文件，不断增强民营企业人员依法履行国防义务的自觉性和主动性。利用“八一”、“国庆”等重要节日，主动协调民营企业人员开展“国防日”和“军事日”活动，通过观看国防教育片、参观部队正规化建设、展示部队建设成果、组织民兵比武会操等多种形式，培养国防观念，增强履职尽责的使命感和责任感。
(二)强化组织功能，建强民营企业党管武装工作落实根基。
要探索符合民营企业实际的党建路子，依靠组织功能发挥，强化党管武装制度落实。针对民营企业中多数组织成员平时工作牵扯精力大，集中时间有限，组织制度 难以坚持的实际，突出抓好基层党组织的能力建设。要依据条例规范职责分工、规范制度落实、规范活动开展，采取省军区和师团级单位常委定人、定位、定效“双帮”(帮建基层党支部，帮带基层干部)的办法，研究制定“三定双帮”实施计划，帮助民营企业抓好基层组织建设。军分区、人武部重点抓好企业中基层武装部和预任干部、民兵干部的帮带，尽快提高抓武装工作的能力素质。对没有设立党组织且兵员充足的企业，可采取先建立党组织后编民兵的办法，保证党组织建到哪里，民兵组织就跟进到哪里。
(三)坚持依法行事，逐步实现民营企业党管武装法制化。
要加紧完善地方性法律法规。在认真贯彻落实上级有关规定的基础上，各级地方人大应结合本地区实际，制定相应的城市民兵训练条例、民兵经费预算保障和管理细则，对企业民兵抽调、开展活动等问题都要做出具体、可操作的规定。既要明确各级组织、人事、宣传等具体负责党管武装工作落实的单位和部门的职责，也要细化规范企业落实武装工作的权利义务，真正做到各司其责、有章可循，防止和避免相互推诿现象的发生。比如，明确对民营企业的武装工作应坚持“建用分离”的原则。即：企业按法律法规担负武装工作任务，并按上级要求搞好武装建设，但武装工作的管理权归所在县区武装部，企业本身没有权力动用民兵分队和武器装备。要强化和改进执法手段。执法主体要充分体现政府行为，使管理主体由人武部门一家独管转变为人武、民政、公安、劳动等多家齐抓共管，管理手段由单独行政手段变为行政、教育、法律等多种手段并举，突出合力作用，切实调动各方资源，不断推进民营企业后备力量建设水平。
一、汇算清缴工作内容
非居民企业所得税汇算清缴包括两方面内容：一是非居民企业（以下简称企业）应首先按照《办法》的规定，自行调整、计算本纳税年度的实际应纳税所得额、实际应纳所得税额，自核本纳税年度应补（退）所得税税款并缴纳应补税款；二是主管税务机关对企业报送的申报表及其他有关资料进行审核，下发汇缴事项通知书，办理年度所得税多退少补工作，并进行资料汇总、情况分析和工作总结。
二、汇算清缴工作程序
企业所得税汇算清缴工作分为准备、实施、总结三个阶段，各阶段工作的主要内容及时间要求安排如下：
（一）准备阶段。主管税务机关应在年度终了之日起三个月内做好以下准备工作：
1.宣传辅导。以公告或其他方式向企业明确汇算清缴范围、时间要求、应报送的资料及其他应注意事项。必要时，应组织企业办税人员进行培训、辅导相关的税收政策和办税程序及手续。
2.明确职责。汇算清缴工作应有领导负责，由具体负责非居民企业所得税日常管理的部门组织实施，由各相关职能部门协同配合共同完成。必要时，应组织对相关工作人员的业务培训。
3.建立台账。建立日常管理台账，主要记载企业预缴税款、享受税收优惠、弥补亏损等事项，以便在汇算清激工作中进行核对。
4.备办文书。向上级税务机关领取或按照规定的式样印制汇算清缴有关的表、证、单、书。
（二）实施阶段。主管税务机关应在年度终了之日起五个月内完成企业年度所得税纳税申报表及有关资料的受理、审核以及办理处罚、税款的补（退）手续。
1.资料受理。主管税务机关接到企业的年度所得税纳税申报表和有关资料后，应检查企业报送的资料是否齐全，如发现企业未按规定报齐有关附表、文件等资料，应责令限期补齐；对填报项目不完整的，应退回企业并责令限期补正。
2.资料审核。对企业报送的有关资料，主管税务机关应就以下几个方面内容进行审核：
（1）企业年度所得税纳税申报表及其附表与年度财务会计报告的数字是否一致，各项目之间的逻辑关系是否对应，计算是否正确。
（2）企业是否按规定结转或弥补以前年度亏损额。
（3）企业是否符合税收减免条件。
（4）企业在中国境内设立两个或者两个以上机构、场所，选择由其主要机构、场所汇总缴纳企业所得税的，是否经税务机关审核批准，以及各机构、场所账表所记载涉及计算应纳税所得额的各项数据是否准确。
（5）企业有来源于中国境外的应纳税所得额的，境外所得应补企业所得税额是否正确。
（6）企业已预缴税款填写是否正确。
3.结清税款。主管税务机关应结合季度所得税申报表及日管情况，对企业报送的年度申报表及其附表和其他有关资料进行初步审核，在5月31日前，对应补缴所得税、应办理退税的企业发送《非居民企业所得税汇算清缴涉税事宜通知书》，并办理税款多退少补事宜。
4.实施处罚。主管税务机关对企业未按《办法》规定办理年度所得税申报，应按照规定实施处罚；必要时发送《非居民企业所得税应纳税款核定通知书》，核定企业年度应纳税额，责令其缴纳。
5.汇总申报协调。
（1）汇缴机构所在地主管税务机关在接受企业年度所得税汇总申报后，应于5月31日前为企业出具《非居民企业汇总申报所得税证明》。
（2）汇缴机构所在地主管税务机关对企业的汇总申报资料进行审核时，对其他机构的情况有疑问需要进一步审核的，可以向其他机构所在地主管税务机关发送《非居民企业汇总申报纳税事项协查函》（见附件1），其他机构所在地主管税务机关应负责就协查事项进行调查核实，并将结果函复汇缴机构所在地主管税务机关。
（3）其他机构所在地主管税务机关在日常管理或税务检查中，发现其他机构有少计收入或多列成本费用等所得税的问题，应将有关情况及时向汇缴机构所在地主管税务机关发送《非居民企业汇总申报纳税事项处理联络函》（见附件2）。
（4）其他机构所在地主管税务机关按照《办法》规定对其他机构就地征收税款或调整亏损额的，应及时将征收税款及应纳税所得额调整额以《非居民企业汇总申报纳税事项处理联络函》通知汇缴机构所在地主管税务机关，汇缴机构所在地主管税务机关应对企业应纳税所得额及应纳税总额作相应调整，并在应补（退）税额中减除已在其他机构所在地缴纳的税款。
（三）总结阶段。各地税务机关应在7月15日前完成汇算清缴工作的资料归档、数据统计、汇总以及总结等工作，并于7月31日前向税务总局报送企业所得税汇算清缴工作总结及有关报表。工作总结的主要内容应包括：
1.基本情况及相关分析。
（1）基本情况。主要包括企业税务登记户数、应参加汇算清缴企业户数、实际参加汇算清缴企业户数、未参加汇算清缴企业户数及其原因、据实申报企业户数、核定征收企业户数；据实申报企业的盈利户数、营业收入、利润总额、弥补以前年度亏损、应纳税所得额、应纳所得税额、减免所得税额、实际缴纳所得税额、亏损户数、亏损企业营业收入、亏损金额等内容；核定征收企业中换算的收入总额、应纳税所得额、应纳所得税额、减免所得税额、实际缴纳所得税额。
（2）主要指标分析和说明。主要分析汇算清缴面、所得税预缴率、税收负担率、企业亏损面等指标。
（3）据实申报企业盈亏情况分析。根据盈利企业户数、实际参加汇缴户数分析盈利面变化情况；分析盈利和亏损企业的营业收入、成本、费用、未弥补亏损前利润总额、亏损总额等指标的变化情况及原因等。
（4）纳税情况分析。包括预缴率变化，所得税预缴、补税和退税等情况。
2.企业自行申报情况。主要包括申报表及其附表的填写和报送，自行调整的企业户数、主要项目和金额等情况。
3.税务机关依法调整情况。主要包括税务机关依法调整的户数、主要项目、金额，同时应分别说明调增（减）应纳税所得额及应纳所得税额、亏损总额的户数、金额等情况。
4.主要做法。包括汇算清缴工作的组织安排和落实情况，对税务人员的业务培训及对企业的前期宣传、培训、辅导情况，对申报表的审核情况以及汇算清缴工作的检查考核评比等情况。
根据市地方税务局所得税工作会议精神，按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的企业所得税汇算工作要求，现就我局年度企业所得税汇算清缴工作有关问题安排如下：
一、组织领导
为了确保汇算清缴工作顺利开展，分局决定成立汇算清缴工作领导小组，由局长同志任组长，副局长同志任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在税政征管科，负责汇算清缴工作政策咨询、申报表及培训资料印制、数据统计、总结报告等日常事务。
二、汇算清缴业务流程
税务机关组织部署—开展培训和辅导—纳税人领取申报软件安装盘、表证单书、办理涉税审核审批事项—纳税人自行计算、自行调整、自核自缴（或委托税务）—纳税人办理年度纳税申报、清算税款—税务机关受理审核纳税申报资料—税务机关统计、分析、总结上报本辖区汇算清缴工作情况。
三、各阶段具体工作内容和时间安排
按照汇算清缴业务流程，我局将汇算清缴工作分为培训阶段、汇算清缴申报阶段、总结阶段、日常检查阶段四个阶段进行。
（一）培训阶段
在1月17日前完成，主要由分局对纳税人及全体税务干部就企业所得税纳税申报系统、企业所得税年度纳税申报表及相关税收政策进行宣传、培训。
（二）汇算清缴申报阶段
1、汇算清缴申报阶段在年度终了后五个月内完成（分局要求各税务所应督促纳税人在5月20日前完成汇缴申报），由纳税人进行汇算清缴，并向主管税务所报送《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》、《企业所得税年度纳税申报表》及其附表（纸质报表和电子报表同时上报，市局要求所有查账征收企业都应使用所得税申报软件报送），同时要附报会计报表、会计报表附注、财务情况说明书、备案事项的相关资料。
2、根据市局企业所得税培训会议精神，年度企业委托中介机构进行所得税汇算的，应提供具备税务资格的中介机构出具的企业所得税汇算鉴证报告。各税务所在受理纳税申报时，要认真审核，对不存在问题的，要及时办结企业所得税多退少补或抵缴下一年度应纳所得税税款等事项。
3、各税务所应结合纳税人申报的资料，按照市局下发的《专业纳税评估管理办法》及《日常纳税评估管理办法》的要求积极开展纳税评估工作。
（三）总结上报阶段
在5月30日前完成，各税务所应根据汇算情况及时登记、完善有关企业所得税管理台帐，并向分局报送汇算清缴工作总结。总结内容包括：
1、汇算清缴工作的基本情况
2、税源结构的分布情况
3、企业所得税税收增减变化及原因
4、税收政策贯彻落实情况及存在问题
5、企业所得税管理经验、问题及建议
6、两份纳税评估报告
（四）日常检查阶段
从年6月1日到12月31日由各主管税务所对连年亏损企业、自行税前弥补亏损企业、房地产开发企业、年纳企业所得税税额在30万以上或年销售（营业）收入1500万元以上的重点税源企业以及历年未检查企业进行检查。
从年各所的检查报告上报情况来看，还存在资料不规范、检查内容不全面、底稿不详细等问题。年各所在检查时一定要重视检查报告的规范性、完整性，着重注意以下几点:一是文书使用要规范；二是所有税种、基金均要逐项检查；三是检查底稿必须记录详细；四是要注意各种证据的收集，分局特别要求在检查资料中要附银行对帐单；五、对企业委托中介机构进行所得税鉴证的，各所要对企业报送的年度纳税申报表及中介机构出具的《涉税鉴证报告》进行认真审核,并分别情况处理：若主管税务所对申报资料审核后，认可中介机构鉴证报告的，在报送审理时，要对中介机构出具的《涉税鉴证报告》提出审核认定报告；若对中介机构出具的《涉税鉴证报告》不认可的，要深入企业进行实地检查，并撰写检查报告上报审理。各所所长要严格审核、把关，切实保障检查报告的上报质量。
四、业务培训
分局将对我局所有税务人员及企业进行政策辅导，要求参会企业达到100%。
（1）培训对象：企业所得税在我局缴纳的查账征收企业和全体税务干部。
（2）培训时间：年1月16日-1月17日，分三批进行，每批半天。
（3）培训地点：分局五楼会议室
（4）培训内容：企业所得税纳税申报系统、企业所得税年度纳税申报表及相关税收政策。
五、汇算要求
1、政策依据：依据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、国家税务总局《企业所得税汇算清缴管理办法》以及其他相关税收法律、法规。
2、各主管税务所应督促企业及时进行企业所得税汇算清缴申报，确保申报率达到100%。
3、纳税人的各项涉税审批事项全部由其直接报送到有权审批的税务机关，各所必须告知纳税人审批权限及主送机关，不再受理不属于自己权限范围内的涉税事项。
一、坚持优质服务和监管并重，支持外向型经济的发展
（一）坚持优质服务，促进外汇资金有序流出
1、认真做好进出口收付汇核销工作，进一步提升服务质量。进出口核销业务一方面是外汇局的基础工作，另一方面也与企业的利益休戚相关，任何时候我们都首先保证该工作的正常开展。今年随着业务量的大幅增长和人员紧缺的情况下，我们适当安排力量坚持优质服务，根据分类监管的原则，为运作规范的a类出口单位放宽审核标准，进一步简化手续，提供便利，对a类以下的出口单位或“关注企业”严格审核标准。在日常工作中，考虑到各涉外部门之间政策不协调的实际情况，我支局在严格执行外汇管理政策的前提下，充分考虑企业的利益，为企业提供优质、高效、便捷的服务，深受涉外企业的好评。
今年我支局向企业发50887单份，同比增长26.36%，共办理核销业务40344笔，同比增长29%，核销金额110227万美元，同比增长42%，核销率为99.8%。进口付汇825笔，金额11237万美元，同比增长143％，到货核销825笔，金额8408万美元，到货核销率为75％。
2、加强部门间协调与沟通，促进投资便利化。今年“促流出”是我支局的一项重点工作，我支局把境外投资和进口业务做为重中之重的工作，在做好宣传工作的同时，做好相关部门的协调工作，积极主动向政府、企业解释境外投资项目和进口业务的外汇管理政策，防止走弯路，减少无效工作。今年我支局审核办理4家境外投资企业，投资额达1954万美元，同比增加了1944万美元；办理进口付汇11237万美元，同比增长143％。今年批准外商投资企业10家，合同利用外资25025万美元，实际利用外资25453万美元。此外，加强与外经贸局的联系，在市中心支局的支持下，做好通领科技集团、凤凰科技有限公司境外投资项目的审批。
（二）强化监管手段，控制外汇资金流入。
1、严格外汇流入管理，开展外汇资金流入与结汇检查。根据上级局的统一部署，我支局于今年5月份开展外汇资金流入与结汇情况的检查工作，成立了检查领导小组，下设检查办公室，抽调业务骨干开展了检查，将外资流入作为阶段性管理重点，并在业务回访时把居民个人结汇情况和政策反馈作为重点内容予以关注。结合国际收支、外汇管理信息系统以及相关台账，导出有关数据进行对比分析，形成第一阶段的“外汇资金流入与结汇检查汇总表”和“违规明细表”。第二阶段我支局对违规情况进行深入的跟踪检查，针对非现场检查和平时掌握的情况，有重点地开展现场检查，发现有2个企业的资本金结汇存在违规问题，针对违规问题，我支局对外汇指定银行进行立案查处。下一步将继续开展对企业的调查。该项目得到了省外管局巡视员的高度好评。
2、切实贯彻执行外汇管理改革，规范个人外汇管理。今年上半年国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局一是及时传达政策，做好宣传工作。通过《乐清日报》以信息的形式向社会公众传递新政策的调整内容。及时转发相关文件，加强对外汇指定银行的政策传达，要求全面理解、贯彻执行。二是举办业务培训，落实政策到位。我支局开展以会代训形式对外汇指定银行进行政策传达、解释，强调新政策实施后日常业务操作的难点及风险点。三是召开个人外汇业务情况通报会，通报了工行温州市分行、农行温州市中山支行海坦分理处违规办理结汇情况，部署开展外汇指定银行个人业务自查自纠工作。
3、改进贸易外汇收支与结汇管理，便利企业正常资金使用。根据《国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》（汇发〔20__〕49号）精神，实行分类管理。给绝大部分正常收汇的企业给予充分便利，加强对“关注企业”管理，按月上报《辖内企业贸易项下收结汇情况和“关注企业”数量统计表》及《多收汇排名前五位“关注企业”情况表》，关注“关注企业”的变化情况。
二、健全监管手段，加强外汇管理监督
（一）加强国际收支统计申报管理，进一步提高申报质量。
今年我支局把加强国际收支统计工作、提高数据申报质量作为今年的一项重点工作。主要采取以下措施：一是加强培训指导，发挥窗口指导作用，加强与银行工作人员点对点的沟通联系，提高他们的操作能力，解决工作中出现的问题。二是抓好非现场核查工作。及时对上报的电子数据进行非现场核查。今年我支局共进行非现场核查234次，发现错误信息509条，及时反馈给银行进行修改。三是坚持季度考核通报制度。及时分析各行在申报工作中存在的问题，对核查情况按季度进行通报，紧抓国际收支统计工作不放松，引起各行领导的高度重视。四是做好现场核查，进行跟踪监督。根据全年检查
计划，今年对建行乐清市支行、工行乐清市支行的国际收支申报进行现场核查。从现场检查的结果反映申报质量有了很大的提高，申报数据基本完整、准确、及时，但也发现了凭证要素不全、漏盖印章、漏申报、档案管理不规范等问题。对发现的问题，及时发出整改意见书督促其整改落实到位。今年上报市中心支局的数据质量有了很大提高，在业务量大幅增加的情况下无差错。（二）加强业务培训和部门沟通，顺利完成外商投资联合年检工作。
我支局对该项工作十分重视，精心部署，落实专人做好外汇年检各方面工作，主要是：1、落实专人负责对企业网上上报数据进行初审，对有错误的及时反馈，保证上网数据的准确性；2、加强与相关涉外主管部门相互合作，召开联合年检工作会议，确定年检工作协作方法及自身的重点，通报年检工作进展情况及碰到的问题；3、对网上公布的未参检企业逐个通知，要求他们在规定的时间内参检。通过多方面努力，年检工作有条不紊地开展，截止6月底，全市已有131家外商投资企业参加年检，全部通过，应检未检的有1家，主要原因是外方资金未到位，窃取中方的技术，现中方已向外方，把“年检未通过”作为1项索赔的条件，而不愿参检。参检率达99%，比上年增加7.5个百分点。
（三）切实履行检查职责，提高银行协同监管水平。
今年4月份，根据我支行的统一部署，对辖内的商业银行柳市支行开展综合业务大检查，我支局派遣了两位业务骨干累计投入8个工作日参加了外汇业务的检查。检查结果表明，该支行能够根据自身业务发展状况配备相应的业务人员，制定和完善相关内控制度，执行外汇管理政策基本合规。今年7-9月份，对辖内的工商银行乐清市支行开展综合业务大检查，我支局非常重视该项工作，这是对我支局外汇业务人员的一次检验和外汇检查水平、政策把握能力提高的机会，累计投入了30个工作日，对其违规问题要求其及时整改，并进行了处罚收缴罚，没款16万元人民币。同时，多次约见其行长和分管行长进行沟通，并找其分管行长和外汇部门负责人进行居民诫勉谈话。对新批准开办资本金结汇业务、结售汇业务和远期结售汇业务的5家机构实施业务回访，及时了解外汇管理新政策的落实情况和执行中出现的困难，提高管理实效。
三、完善内部管理，促进工作水平提高
（一）进一步健全规章制度，切实抓好内部管理。
在切实做好日常外汇管理工作的同时，支局上下统一思想认识，集中精力和时间进一步健全完善内控制度，完善考核办法，加强监督检查，促进管理方式继续朝制度化、规范化方向前进，促进工作效率的进一步提高。一是安排业务骨干对业务操作流程、工作岗位职责、外汇管理业务权限管理规定等内容进行修改整理，做到岗位动态管理，力求今后以更规范的制度指导各项工作的开展。二是为了进一步提高外汇业务操作质量，提高服务水平，认真做好内部监督检查工作。认真做好月度程序性督察、季度的专项监督检查和半年度的全面检查工作。三是进一步完善行政许可行为。对照市中心支局行政许可操作规程，对支局部分行政许可操作程序进行完善，特别是对业务受理过程进行规范，避免因工作不到位而遗留隐患。
（二）认真开展内控制度全面检查，进一步提高外汇管理和服务水平。
今年第二季度，为加强和规范我支局内控检查工作，推进外汇管理内部控制机制建设，促进防范和化解管理风险能力提高，进一步提高乐清市支局外汇管理和服务水平，开展1次外汇管理业务的全面监督检查，制定了详细的《内控监督检查方案》，由分管局长任组长，抽调专职内审、老外管人员和我支局业务骨干共7人组成的检查小组，检查人员认真对照《方案》的分工进行检查，检查后制作《内控监督检查报告》报告局领导，并反馈外管股。外管股认真对照存在的问题，召开股室会议，深入分析存在问题的原因，举一反三，研究防范类似问题的再次发生的方法和问题的整改落实工作，认真做好问题的整改落实工作，并向检查组提交《内控监督现场检查整改情况的报告》，取得了预期的效果，从跟踪检查的情况反映，内控制度执行情况有了很大的提高。
（三）认真落实计算机安全管理、消防管理等一系列安全生产措施。配置国际收支申报、进口核销业务备用服务器，建立计算机安全管理登记簿，定期制作备份，定期更换各业务系统的操作密码，认真开展国际收支统计监测系统、贸易进口付汇监管系统应急预案的演练，确保计算机安全。积极参加安全分析会，分析存在的隐患，提出解决的方案，逐步完善各类安全管理方法。
四、健全机制，进一步加强信息调研和政策宣传力度
（一）加强对形势的分析研究，建立辖内外汇收支形势季度分析制度，并将外汇收支形势纳入人民银行宏观经济形势分析体系中，实行本外币联动分析，更好地反映辖内经济金融运行态势。
（二）以解决实际问题、提高工作的针对性和有效性为目的，把握热点问题，深入研究并提出管理对策和建议，准确反映当地外汇管理的实际情况，为上级提供决策参考。建立工作制度，安排
工作计划，确定重点调研课题，切实加强调研信息工作，并在外汇收支分析上狠下功夫，坚持人人参与，努力提高调研水平和工作实效。今年我支局撰写的《新版国际收支申报系统存在的问题及建议》、《外币代兑业务存在的问题及建议》、《乐清市造船业出口现状和发展对策》和《出口退赔外汇业务审核中存在的问题及政策建议》等5篇调研文章被上级局录用。特别是近年来，国际船舶市场需求日趋旺盛，直接刺激了我市造船产业的迅速发展，预收货款大量流入，对我市国际收支平衡产生比较大的影响，于是我支局年初就把对乐清市造船业出口的现状分析列入重点调研课题。我支局非常重视该项课题，在平时工作中收集大量的第一手资料，发出调查问卷，走访了有关部门和企业，在汇率风险、融资困难、核销不及时等方面问题进行深入分析，提出了相应的对策建议，形成了《乐清市造船业出口的现状分析和发展对策》调研文章，被《温州金融》第35期调研版和《温州外管》第26期录用。（三）加强对外汇政策法规宣传。为进一步满足境内机构和个人的用汇需求，促进贸易便利化，国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局组织外汇指定银行业务负责人和业务操作人员学习外汇管理新政策，讲解政策出台的背景，演示了新政策的基本操作流程，解决执行政策和完善服务的矛盾。做好20__年《中国外汇》及外汇法规的征订工作，共征订了330份。同时充分利用《乐清日报》——资讯·金融与理财平台宣传外汇管理政策。在实际操作中加强与银行联系，了解客户反映，保证新政策的顺利实施。
（四）联合外经贸局、外汇指定银行，举办一次外汇形势与政策通报会。深入分析当前外汇运行形势，宣传落实新形势下外汇管理政策，提出下阶段促进开放型经济发展的政策建议与措施。会议邀请了分管外经贸副市长、涉外部门主要负责人、各外汇指定银行主要负责人、企业代表的主要负责人及部门经理共80余人参加。对拓宽境外投资渠道，大力推进“走出去”战略，引导资源合理流动和有效配置起到重要作用。
（五）加强外汇业务培训，缓解核销业务压力。针对当前涉外企业增长快，企业核销员紧缺的情况下，组织一期出口核销业务知识讲座，有120多位企业的核销员参加了听讲。讲座主要讲解出口核销业务基础知识、办理流程、注意事项、常见问题解答以及网上核销业务等，随后解答企业核销员的有关提问，整个会场秩序井然，企业核销员听讲认真，提问积极，收到了很好的效果。另外，还举办了3期网上核销业务培训班，有84家企业的核销员参加了培训，大大减轻出口核销柜面核销工作量。
五、以人为本，加强党风廉政和队伍建设
积极组织员工开展思政教育和业务学习，认真学习廉政教育内容，不断增强自我监督、风险防范的意识，筑牢思想防线，认真落实党风廉政建设责任制和工作措施，加强监督检查，力争造就一支政治可靠、业务过硬、群众满意的外汇管理队伍。积极参加上级局的业务培训，认真学习上级局下发的各种新政策精神和《内部外汇业务操作规程》，加强内控督导和教育培训力度，努力提高外汇管理人员素质，推动外汇管理水平再上新台阶。
回顾一年的工作，虽然取得了不少成绩，但也存在一些不足。如组织员工系统学习不够，有时紧时松现象；外商投资企业网上年检的实际效果不佳；金融机构监管手段创新不够；工作上向上级局的汇报、沟通不够等。
20__年，我支局将深入贯彻党的十七大精神，贯彻落实上级局会议精神，紧密结合乐清实际，积极开展以下工作：
1、进一步加大对外汇流入和结汇的管理力度，努力促进国际收支基本平衡。通过贸易收汇、结汇新政策的落实，加大对进出口企业的分类监管力度，加强对贸易项下异常资金流入的管理；通过个人结售汇管理信息系统，进一步完善个人外汇管理，提高对个人外汇流入和结汇监管效率；充分利用人民币汇率预期升值有利时机，鼓励企业扩大进口；加强宣传和引导，通过简化手续，放宽限制，提升审核效率等方式进一步疏导资本流出，从而促进资金跨境的双向流动和国际收支的基本平衡。
2、坚持优质服务和监管并重，在推进贸易便利化的同时防范违规资金流动。不断优化进出口核销服务，继续在创新方面开拓新思路，推出新举措，进一步促进贸易便利化。改进外商投资和境外投资管理，进一步完善房地产市场外资管理，加强短期外汇资金流动监测，防范外汇热钱和洗钱的冲击，鼓励企业充分利用各种衍生工具拓宽融资渠道。
3、进一步加强和完善非现场监管，防范短期异常外汇资金流入。通过实践不断修改完善《内部数据核对表》和《非现场监管报表》，梳理出非现场监管需要关注的主要指标及指标之间的关系，加大各信息监管系统数据整合力度，提高非现场监管效率。密切关注“关注企业”的变化情况。
4、继续加大外汇检查工作力度，争取大要案突破。结合乐清辖区的特点，继续组织开展有针对性的专项检查，重点检查贸易收结汇、个人收结汇、资本金收结汇、外资房地产等外汇管理新政策的执行情况，检验外汇管理政策执行效果。继续密切关注异常资金和违规资金流入，密切联系公安部门，集中检查力量，积极查找违法违规线索，争取在大要案的查处上作突破。
5、进一步加强国际收支统计申报管理，提高申报质量。加强对银行的监督、指导和培训，狠抓国际收支非现场核查不放松。加强考核和现场核查力度，确保国际收支统计申报质量进一步提高。在保证数据质量的基础上，深入研究国际收支新系统的统计分析功能，充分挖掘其内在价值，为外汇检查和形势分析工作服务，提高监管的针对性和调研分析报告的质量。
按照《四川省人民政府关于进一步加强和改进基层统计工作的意见》（川办发[2005]31号）、《中共达州市委办公室达州市人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》（达市委办发[2006]37号）和《*人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（渠府发[*]140号）的要求，为进一步确保统计工作在扩权强县新形势下，更加充分发挥服务、监督和调控职能，更好地服务于*地方经济建设，结合统计工作的实际情况，特提出如下实施意见：
一、提高认识，加强对统计工作的领导
各乡镇、各部门、各企事业单位要高度重视统计工作，提高认识，加强领导，落实责任。统计工作应由行政主要领导负总责，分管领导负具体责任。
各乡镇、各部门、各企事业单位要认真研究和解决本地区、本单位统计工作中的具体问题，为统计机构和统计人员依法开展统计调查，进行统计分析，实施统计监督创造良好的外部工作环境和条件。
二、明确职责，按时保质完成统计工作任务
各乡镇、各部门、各企事业单位必须明确自身的统计职责，依法开展统计工作，按时保质完成各项统计工作任务。
1、乡镇人民政府经济发展办公室设专（兼）职统计员，其主要职责是承担乡镇综合统计，完成县统计局布置的乡镇国民经济核算统计、农业、农村经济统计、农村固定资产投资、农村住户调查、乡镇信息年报、规模以下工商企业、社会事业等统计报表，组织开展本辖区内大型普查、专项调查、抽样调查等工作。
2、各部门和企事业单位统计机构及专（兼）职统计员的主要职责是按照国家统计报表制度要求，认真组织开展本部门、本单位的统计工作，准确及时向县统计局报送相关统计报表。其具体分工为：
⑴人口年报由县公安局收集、汇总后于元月20日前分乡（镇）报送。
⑵农业生产情况统计、自然灾害情况由县农业局负责收集、审核、汇总，并按时报送。
⑶畜牧业生产情况由县畜牧局收集、审核、汇总，于季末22日前报送。
⑷林业生产情况由县林业局收集、审核、汇总，于季末24日前报送。
⑸渔业生产情况由县水利局收集、审核、汇总，于季末24日前报送。
⑹工业技改投入月报、规模以上工业生产月报、效益月报、能源报表、乡镇企业经营情况报表及规模以下工业主要产品产量由县经委收集、审核、汇总，分别于每月28日前、月后1日前、10日前、5日前、6日前、8日前报送。
⑺规模以上商业企业月报由县商务局收集、审核、汇总于每月30日前报送。
⑻旅游业监测统计由县旅游局负责收集、审核、汇总，于季末22日前报送。
⑼公路、水运等运输统计报表由县交通局收集、审核、汇总，于季后5日前报送。
⑽基本建设投资项目由县发改委收集、审核，于每月28日前分项目报送。
⑾建筑企业统计季报和房地产投资月报由县规划和建设局负责收集、审核、汇总，季报于季后2日前、月报于每月28日前报送。
⑿金融部门存贷款余额由县人民银行收集、审核、汇总，于月后6日前报送。
⒀私营个体工商户情况由县工商局收集、审核、汇总，于季后6日前报送。
⒁民营经济纳税情况统计报表由县地税局、县国税局收集、审核、汇总，于季后6日前报送。
⒂中央及省、市驻渠各单位（包括保险、电信、邮政、移动、铁通、网通等非独立核算单位）必须切实履行其职责，向县统计局报送季报、年报数据。
⒃各行政事业单位按季报送单位劳动情况统计报表。
3、符合条件的私营企业、外来投资企业和个体工商户必须依法履行统计义务，严格按要求报送统计报表和提供统计资料。
三、加强统计队伍建设，解决统计工作所需经费
1、各乡镇、各部门、各企事业单位必须确定一名政治意识强、业务水平高、富有高度责任感的专（兼）职统计员，并于12月20日前将基本情况表上报县统计局。
2、各乡镇、各部门、各企事业单位专（兼）职统计员上报名单经县统计局审核后予以确定。专（兼）职统计员确定后，未经县统计局同意，各单位不能随意变动。
3、乡镇、规模以上工业企业专（兼）职统计员经县统计局考核合格，按照《四川省财政厅四川省统计局关于乡镇专（兼）职统计员补助费的通知》给予适当补助。补助标准为乡镇专（兼）职统计员每月60元，规模以上工业企业专（兼）职统计员每月80元。补助经费由县财政列入年度预算，由县统计局统一发放。县级部门及各企事业单位专（兼）职统计员补助标准可参照乡镇统计员补助标准执行，经费由所在单位解决。
4、各乡镇、各部门和企事业单位要妥善解决好统计工作所需经费，购置必要的设施设备，切实保障统计工作的顺利进行。
四、加强基础工作建设，提高统计质量
各乡镇、各部门、各企事业单位要根据《统计法》和统计核算的要求，建立健全统计原始记录和统计台帐，做到统计数据来源有根有据。要制定和完善统计资料收集、整理、汇总、审核、报送、归档等方面的制度，实现统计工作的规范化运行。要建立和完善适应社会主义市场经济体制的统计新方法、新途径，加强统计调查工作，掌握可靠的一手资料，确保统计数据来源的真实可靠。要加大全面小康建设、和谐社会、城乡统筹、民营经济、农业产业化经营、社会主义新农村建设的监测力度，在确保源头统计数据真实可靠的前提下，延伸统计服务领域，增强统计的适用性和时效性。
各乡镇、各部门、各企事业单位要进一步完善基层统计”六有”（有机构、有人员、有制度、有台帐、有资格、有网络）建设。要增加投入，加快统计信息化建设步伐，充分利用党政网和统计专网等信息平台，尽快实现乡镇、部门和规模以上工商企业统计报表的网上直报。要通过大力整合统计信息资源，建设全县高质量的综合统计信息库，实现资源共享。
