时间：2023-08-16 17:28:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产的意义和价值，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
前言
20世纪90年代，我国的工业发展和科技进步中，在安全科技及安全生产活动中，出现了两大理论创新，是安全科学界、安全生产界发展历史上的两大里程碑，即安全文化的理论及安全科学理论的诞生。它们将对人类的生存和发展产生深远的影响。
随着中国市场经济的发展，生产经营单位多种经济成份的参与，GDP的快速增长，在当前安全生产中出现的严峻形势和不协调征兆，引人深思。为此，笔者从安全哲学、安全科学、安全文化的角度，从科学发展观的层面，研讨了当代人应该树立科学的安全生产观，提出急需深化认识安全科学的生产理念，用科学的安全生产观知道生产经营单位的安全生产活动，拨正航向，才能实现现代工业安全、健康、持续、和谐地发展。
安全生产五素质与安全文化
国家安全生产监督管理总局李毅中局长提出了安全生产“五要素”，即安全文化，安全法制，安全责任，安全技术，安全投入。从五要素的内容、排序和对安全生产发挥的作用，不难看出李局长对安全生产问题，已有深思熟虑。安全生产“五要素”的提出，引起了安全生产界极大的关注，表现了解决安全生产问题的新思维，新理念，新举措。笔者对安全生产“五要素”的初浅理解和认识如下：
1、安全文化作为安全生产的第一要素，可以认为它是安全生产的核心，安全生产的灵魂。特别在当前市场经济发展的社会主义初级阶段，工业伤亡事故处于频发高长趋势。据调查统计分析，80%的事故都是由于人的因素而引发的，提高劳动者的科技文化素质是完全可以避免的，只有把安全生产工作提高到安全文化的高度来认识，安全生产严峻形势才会有根本好转。
要倡导和弘扬、创新和塑造具有企业特色的安全文化，将安全生产，安全价值观，安全生命观，安全第一、人命关天，珍惜生命、尊重人权的理念，让劳动者、生产经营者都理解，给员工创造培训、深造的机会，使企业员工的安全科技文化素质达到同当代工业进步与时俱进的水平。通过安全文化的物质层面，制度层面，价值观与行为规范层面和精神层面，潜移默化的影响和塑造安全生产的新理念，形成现代工业生产的安全意识，安全思维，安全价值观，安全行为规范及安全哲学观点，只有通过安全文化功能、作用及氛围，才能最深刻的培养和塑造成适应市场经济发展的高水平、高素质的安全科技文化劳动者。
没有文化的军队是愚蠢的军队，没有文化的企业也是没有生命力的企业，没有安全科技文化素质的劳动者是拿自己生命作赌注的冒险者，安全生产活动没有安全文化就会失去工业发展的动力，就会失去安全生产的灵魂，安全文化直接影响和造就具有现代安全意识，科学安全思维，正确的安全价值观、人生观和安全行为的劳动者。
2、安全法制是指安全的法律法规、规章制度、技术标准，它是规范企业安全生产行为的戒律，尺度，是处理违法违章的利器。企业的生产活动，必须在遵法守纪，按规章、照制度办事，既维护了企业安全生产的正常活动，又保护了劳动者、公民、社会的合法权益。
3、安全责任是企业的主体责任，是企业及员工应尽的职责，是企业对社会及环境应尽的义务，是安全生产的基础。安全责任层层健全，层层落实，落到实处，人人对安全尽责，处处严责律纪办事，安全生产才不会成为空话，安全责任的落实是安全生产的坚实基础，安全责任重于泰山，安全责任是企业及员工的天职。
4、安全技术是安全生产的动力和技术手段，发展安全生产必须依靠先进的科学技术，将劳动者从繁重的体力、脑力劳动中解放出来，从风险大、危害大的作业岗位上解放出来，应用先进的安全装置、防护设施，预测报警技术都是解放生产力，保护生产力，发展生产力的重要途径，安全技术是安全生产的技术支持和动力泉源。
5、安全投入是安全生产的成本投入，是安全生产的重要经济保障，安全投入也是安全生产的物质保障，保护生产力，提高生产力的重要表现形式，也是提高企业文明形象和经济效益的不可缺少的方法和手段。
科学的安全生产观
根据“安全第一”、“珍惜生命”、“以人为本”的原则，坚持可持续发展战略，遵从安全科学原理、安全文化建设理论，坚持安全生产方针，做到安全文明生产，首先要确立科学的安全生产理念。
科学安全生产观的确立，对我国安全生产及现代工业的发展，特别是建立和完善我国社会主义市场经济，提高安全生产水平，保护从业人员在生产经营活动中的安全与健康有重要的战略意义和指导意义。有了正确的观点才会看清前进的方向，科学的安全生产观是当代工业发展的灵魂和方向。笔者认为，科学安全生产观应包含以下内容：
1、“安全第一，预防为主”的安全生产方针；
2、“以人为本，尊重人权”、“关爱生命，关注安全”的理念；
3、人口、资源、环境、安全的可持续发展战略；
4、坚持以人为本，全面、协调可持续发展，促进经济、社会和人的全面发展的观点；
5、走后工业化道路，进行“绿色”生产，进行跳跃式发展；
6、安全生产必须依靠先进的科学技术，依靠具有高水平安全科技文化素质的劳动者；
7、企业安全生产要对劳动者，对社会，对公民承担责任，对和谐社会作出贡献。
一、实施以人为本的安全管理的现实意义
以人为本的安全管理就是以尊重职工，爱护职工，维护职工的人身安全为出发点，以消灭生产过程中的潜在隐患为主要目的。以人为本的安全理念的提出和实践，应有以下二个方面的现实意义。一是电力企业要实现跨越式发展的宏伟目标，要求用较短的时间、较少的环节和较少的代价，最大可能满足国民经济发展对电力的需求。而推行以人为本的管理，突出职工的中心地位，不断增强安全管理实效，确保安全生产的有序可控、长期稳定，是实现跨越式发展的基本前提和保证。其次就是当前的安全管理方法，虽然采取了“安全性评价”、“危险点预控”等方法，但与安全生产的要求还有一定差距，当前急需一种更为科学有效的方法来逐步完善安全管理。推进安全生产的以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，是电力安全生产的迫切要求，也是安全管理工作与时俱进的重要体现。
二、以人为本安全管理的现状分析
1、有利因素。首先近年来电力企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中形成了一个较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是《安全生产法》的贯彻实施，干部职工的安全意识明显增强。随着电力企业改革的不断深入，职工队伍的综合素质得到了全面提高，为推进人本管理创造了良好的大环境，奠定了坚实基础。
2、不利因素。有些职工对人本管理的认识存在偏差。认为人本管理无非就是管人治人的方法，支持参与的积极性不高；还有的认为人本管理只能靠物质才能实现。管理者发现问题往往以罚代教，久而久之，职工逆反心理和对立情绪加剧，挫伤了职工保安全的主动性、积极性和创造性。职工的安全意识存在差距，执行标准化作业的内动力不足，管理者盯得紧，干得就标准一些，检查少、管理松，就存在求快图省事的违章现象。职工落实规章制度被动行为多，主动行为少，没有做到“我要安全”、“我会安全”，在日常工作中没有真正把落实各项规章制度变为自觉行动，不能切实作到领导在不在一个样。
三、安全生产以人为本管理的具体措施
安全生产以人为本管理就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，创造安全生产优良环境，增强职工保安全的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。
1、千方百计，以人性化教育增强职工安全意识。职工的安全意识是安全生产的灵魂。在安全生产过程中，必须放弃过去死板生硬的安全教育方式，大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“关爱生命，关注安全”的道理，引起职工心灵的共鸣，深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关，使职工发自内心地重视安全，在工作中实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的转变。
2、人性化管理，积极探索以人为本管理新模式。在实施安全生产以人为本管理的过程中，一是本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进安全管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工安全生产的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。
3、党政工团齐抓“厂兴我荣”的人性化思想。把安全管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去，力争使职工在工作之余获得良好的休息，过上和睦美满的家庭生活，从而减轻疲劳，在工作中能够更加精神集中，从根本上降低安全事故发生的可能性。通过开展形式多样的“送温暖”活动，解决好职工生产生活上的困难和问题，从而最大限度获得职工对安全管理工作的理解和支持。
4、充分发挥职工积极性，搞好“安康杯”竞赛活动。定期组织开展安全议案征集活动，发动职工把生产过程中存在的安全问题写成提案，提交工会，对有价值的提案要及时进行表彰奖励。奖励职工发现事故隐患，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
关键词 煤矿安全管理 以人为本 意义 具体措施
我国煤矿安全生产状况不乐观、安全生产体系不完善以及煤矿生产面临的困难多是严重制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状，违背了我国建设社会主义和谐社会的政治理念。
煤炭作为我国现阶段主要的能源，不仅是老百姓的生活必需品，同时也是重要的生产燃料和化工原料。但是，无论它的重要性有多大，都不应以矿工的鲜血和生命来换取。科学发展观的核心是以人为本，我们的发展不能以牺牲人的生命为代价。我们一切的工作都必须以人民群众作为核心，全心全意的为人民服务，安全生产必须坚持“以人为本”。
一、实施以人为本安全管理的意义及现状
1.以人为本安全管理的意义。安全生产不仅关系着煤炭企业能否持久健康发展，而且关系着千家万户的平安幸福，安全生产是人们不断关注和思考的焦点，更是煤矿生产工作的重点。一次次的矿难让我们失去了多少宝贵的生命，在每次事故背后，人为因素是事故原因中的一个主要因素。因此，以人为本的安全管理理念正是“安全第一”这一指导方针的基本手段，对人的管理，是煤矿安全管理中的重中之重，在安全生产管理中有着重要的意义。
2.以人为本安全管理的实施现状。（1）实施以人为本安全管理的有利因素。首先近年来煤矿企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中建立了一套较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是煤矿三大规程的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的颁布实施，对以人为本的安全管理实施提供了强有力的政策支持，为推进人本管理创造了良好的大环境。
（2）实施以人为本安全管理的不利因素。煤矿企业并不缺乏管理制度，缺的是能持续保持并能不断提升的执行力。而且煤矿行业从业人员素质偏低，大多数是农民工，没有经过专业的生产技能和安全生产培训，安全生产意识薄弱，在生产过程中不能自觉的执行安全生产相关规定。以上种种，不利于以人为本安全管理的实行。
二、实施以人为本安全管理的措施
以人为本的安全管理是以人的生命安全和身体健康为本，安全不仅仅是为了生产，首先是为了人，为了人的生命安全和身体健康不受损失。而现实中安全生产仍然是我们煤矿发展过程中最大的“拦路虎”，根治矿难、保护矿工生命安全，已经是刻不容缓的第一课题。我们必须要采用思想教育与培训、管理和装备等相结合的手段，让安全管理深入人心，提高安全管理效率，实现安全生产的长治久安。
1.思想教育以人为本。人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者。做好煤矿安全生产管理工作，首先就是要加强矿工对安全工作的认识，从根本上认识安全与煤矿生产之间的关系，意识到安全其实是关系到自身生命安全的事，这样才能确保煤矿安全生产长治久安。在生产过程中，必须放弃过去生硬死板的安全教育方式，大力推进人性化思想教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，深刻领会个人的安全与家庭的幸福息息相关，使职工发自内心地重视安全。
2.安全培训以人为本。进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。要根据培训对象的年龄结构、文化层次等因人施教，因材施教，丰富课堂活动，增强培训的趣味性，通过各种形式的教学方式让职工达到应知应会，提高自身技能。有针对性的培训各岗位员工，不走过场，在理论学习的基础上，加强实践学习的力度，不但会说，更要会做，提高职工的学习积极性。
3.装备和技术创新以人为本。要努力改善职工的劳动和环境条件，加大安全投入，淘汰落后的装备、技术、材料、工艺，提高矿井的安全性。采用先进的技术，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，用现代化技术保障煤矿安全生产和矿工安全。让职工在体验新科技新装备带来的工作方便之余，更能体会其带来的最大效能和安全保障。
4.管理以人为本。在煤矿安全生产管理过程中，“以人为本”首先要以人的生命为本，将人的生命放在第一位。一切工作都是为了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分调动人在安全生产全管理中的积极性、主动性，推进安全生产的人性化管理，突出人在安全管理中的核心价值。培养职工安全生产的良好习惯，杜绝冒险蛮干和各种违章行为，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。
5.后勤服务中的以人为本。后勤服务的以人为本，就是以人的需要作为一切工作的出发点。不仅要做好企业内部和生产现场的安全管理工作，更要做好职工生活、住房、交通、学习等后勤服务工作，为职工解除后顾之忧，充分感受企业大家庭的温暖，从根本上降低安全事故发生的可能性。最大限度的解决好职工生产生活上的困难和问题，从而获得职工对安全管理工作的理解和支持。
6.企业安全文化以人为本。安全文化是企业与职工在实践过程中逐步形成的，企业的各项工作应竭力让安全文化融入到每个职工的思想和行为中。企业文化在本质上属于人的范畴，其推行的效果，也要看其员工的文化层次、接受能力和贯彻执行的自觉性，因此，企业安全文化的建设和完善，必须坚持以人为本的原则。始终把人民群众生命安全放在首位，这是党和国家坚持“以人为本”的最真实体现，我们应当树立以人为本的科学发展观，积极为构建和谐的煤矿安全生产环境贡献自己的一份力量。
【关键词】 加强；安全文化；班组管理
安全生产是企业取得经济效益的基础，安全文化是人的意识在安全方面的反映。倡导安全文化，就是要通过安全文化建设，使企业在生产过程中的安全管理进一步完善和规范，并且形成保护人身健康、尊重生命的文化氛围。这种文化一旦在企业形成，它就具有了教育人、感染人、陶冶人的功能。那么，在企业加强安全文化建设过程中，如何更好地使职工的安全意识得到改善，安全素养得到提高，能够自发地、主动地、持久地按章办事，真正做到“我要安全”、“我能安全”，是值得我们探讨的。班组作为企业安全生产的最小群体，是企业安全生产的前沿阵地，要使每一个职工能够融入企业安全文化建设之中，就必须从提高加强基层班组安全文化建设入手，这对于加强企业安全文化建设具有十分重要的意义。
一、班组安全文化建设的重要意义
班组作为企业安全生产的最小群体，其安全文化建设的如何，在很大程度上影响着一个单位、企业的安全文化建设整体水平；从管理重点来看，企业班组管理的核心问题，是如何调动全员的积极性和主动性，共同搞好“安全生产”这个天字号工程，这也是安全文化建设的主旨。建设优秀的班组安全文化，将每位职工的热情和奋斗志向引入班组建设的发展轨道，而且还要通过整合特有的人力资源、管理资源和环境资源等优势，将先进的思维理念、实践技能以潜移默化、润物无声的方式去影响每一个个体，进而推进职工队伍素质的整体提高，使安全文明之花盛开在企业的每一个角落。
班组安全文化建设，不仅是培养职工群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，营造良好的安全氛围，逐步实现“要我安全”到“我要安全”的转变，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心的核心工程，更是培养和弘扬独具特色的团队精神，建立以人为本的管理模式，持之以恒搞好全员教育，构筑全方位、宽领域、多层次的学习培训体系，树立持续改进、不断创新的观念的主要载体。
二、班组安全文化建设的途径
1、提高安全文化素养是班组安全文化建设的前提
安全文化建设是指安全价值观和安全行为准则的总和，体现了每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。我们在分析违章事故的原因时，往往认为是违章者缺乏安全意识，其实当人们面临同一个环境时，总会因个体思想意识的不同而会主动采取不同的行为方式，这种支配人的行为能力的思想意识，主要取决于一个人的安全文化素质。
（1）转变老旧观念。作为企业最基层单位的班组的安全文化培养，首先要从思想观念转变着手，要把职工的思想从陈旧的观念中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方式来思考安全问题。“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”、“违章不一定出事故，按章作业也不一定不出事故”等等，这些思想观念问题不解决，安全文化建设就难以推进。
（2）树立安全意识。要坚持以职工为核心，把“人本”管理作为安全工作的灵魂主线，积极推行人性化管理，要突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“安全意识强，家家幸福欢乐多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化体系，最终在潜移默化中增强广大职工的超前安全防范意识，从而形成“安全无小事，小事当大事，确保不出事”、“安全是企业的第一政治、职工的第一福利”的安全观念，使“我要安全”成为班组成员共同搞好安全工作的信念支撑和行动指南。
（3）营造安全文化氛围。做好班组安全文化建设，就要在班组内部积极营造安全文化的氛围，为职工创造一种“谁遵章谁有利，谁违章谁受罚”的管理环境，并采取理念宣教、案例分析、文化学习、师傅带徒弟等方法，广泛宣传安全理念，形成安全理念人人谈、人人懂的局面和氛围，使遵章守纪变成自觉自愿的行动，使违章的行为变得与群体格格不入并遭到排斥，最终实现职工牢记安全生产在心中，时刻警醒自己的安全行为的目的。
2、人人参与是班组安全文化建设的基础
人是生产过程中最活跃的要素，是企业安全生产的最终实践者。如果说幸福是一棵树，那么企业的安全文化就应该是养育这棵树的沃土。作为煤矿企业自身来讲，所从事的行业是一个时刻都存在着危险和隐患的高危行业，安全生产时刻关系到广大职工的生命安全与健康，关系到国家、企业和个人的财产安全，关系到生产经营顺利进行和经济的健康发展。因此，我们要不遗余力的夯实安全文化根基，打造一流的职工队伍。
（1）要坚持以人为本，加强班组对职工的安全宣传教育培训。对于职工的安全宣传教育培训，可以用身边的人身边的事去影响每一个职工，使其不断增强其观念，扩展知识，提高素质，同时要注重对职工安全防护意识和对安全文化认识的培养，以最平凡、最有效、最深刻的安全文化内容及活动方式，来影响职工的安全思维、安全意识、安全行为。区队干部和技术人员，也要多关心班组建设，要从多渠道、多方位开展各类安全活动，增进职工对安全规程的认识和理解，明确安全生产的灵魂是安全文化。
（2）要大力培养职工勤奋、爱岗敬业的精神。众所周知，大多数生产事故，都是由于责任心的淡化导致安全意识放松、存在侥幸心理而造成的。所以，在班组安全文化建设过程中，主要是从尊重人、理解人、帮助人、教育人、培养人、提高人的角度出发，本着让职工广泛参与、整体互动的原则，把职工的个人价值追求融入到班组的建设中，延伸到企业的发展中，让职工体会到被尊重，从而形成大家认同的企业价值准则，当职工个人价值追求和企业价值追求和谐一致时，职工就能够树立积极的工作价值观，发扬敬业精神，增强责任感。
（3）对职工进行管理约束。安全文化也是管理文化，在通过现场安全管理体系实现安全生产正常运行的同时，还要通过奖罚形成激励、监督和约束机制，培养职工主动参与安全文化建设的自觉性，从而提高全员自我防范能力。
3、精细化管理是促进班组安全文化建设的关键
安全无小事，细节决定成败。任何对细节的忽视都会带来难以想象的后果，必须进行科学、细致的观察和研究，才能防患于未然，1%的错误会导致100%的失败。古人云：“天下大事必做于细；天下难事必成于易”。从简单的事情做起，从处理细微隐患入手，是搞好班组安全生产的关键。
所谓的精细管理，不是把简单的事情做复杂，而是要把复杂的事情做简单，把简单的事做好，是精细管理的主要目的。“千里之堤，毁于蚁穴。”一个小小的疏忽，就可能引致大错，造成无可挽回的损失，所以我们在面对小事时，同样需要饱满的精神。因此，每个人都应该有高度地责任心、使命感。要清醒地认识到，以十分的准备迎接三分的工作并非浪费，而以三分的态度面临十分的工作，注定会带来恶果。精细化管理在班组安全文化建设中的运用，就是要实现班组管理理念的科学化，职工安全意识的自主化。在日常的班组安全管理中，不但要做好班前会上的安全宣传教育，而且在具体的工作安排上，也要实现精细化管理，使职工进入作业现场后，能对应着自己的岗位，清楚地知道应该先干什么、后干什么，能干什么、不能干什么，什么是违章、什么是隐患，以及在施工中使用什么工具、达到什么程度都有一个细化的标准，并通过这一标准工序，及时发现自己工作范围内所出现的不确定因素，从而在有效的时间里迅速加以解决和处理。
以开展一些类似于部队战时的“诸葛亮会”的活动，班前根据作业现场的实际情况进行讨论研究，尤其要引导班组成员主动参与，让他们自己针对他们的工作实际提安全建议、拿安全措施；下班后可在收班会上及时总结实际作业中的经验教训、亲身体会，紧紧抓住班组成员升井后情不自禁所说的“吃一惊”、“吓一跳”、“不是安全帽小命就送掉”等忏悔中查根追源，按照“四不放过”的原则，在引导职工吸取教训、制定防范措施的基础上，按照短、明、快的要求，通过动员全班职工人人讲、个个想、说身边的人、写身边的事、开展安全评估、安全警句格言、安全演讲、危险点排查、事故原因分析、生命价值研讨等形式，让班员认清“安全源于警惕、事故出于麻痹”，认识到发生事故对自己、对别人、对家庭、对企业、对国家不利的道理，牢固构筑职工安全思想防线，实现班组安全目标。
总之，加强安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，它需要我们广大职工的共同努力，方能为我们营造一个和谐、敬业、求是、进取、创新的文化氛围。要想抓好安全文化建设，就必须让职工在班组安全文化建设的参与中自己教育自己、自己管理自己，最终使企业安全文化理念内化于心，固化于制，外化于形，使安全生产管理水平得到有效提高，从而持续激励职工安全生产的积极性和主动性，持续提高企业的安全生产控制能力和生产经营业绩，实现企业与职工的共赢。
我国煤炭资源蕴藏丰富，决定了我国“以煤为主”的能源生产和消费结构。近年来，煤炭在我国一次能源消费结构中的比率一直保持在70%左右，为我国提供了约76%的发电能源、75%的工业燃料和动力、80%的民用商品能源以及60%的化工原料。然而，我国煤炭工业长期以来却是一个高危行业，“矿难”“百万吨死亡率”“停产整顿”，这些词汇与煤炭行业总是紧密相联。尽管安全生产观念已经深入人心，但矿难依然时有发生。安全事故不仅危害生命，也造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响。统计表明，我国煤炭产量占全世界的40%左右，而煤矿生产死亡人数却占世界煤矿生产死亡人数的79%，我国煤炭生产的“百万吨死亡率”是美国的140倍，是印度的90倍。由此可见，我国频发的煤矿安全事故严重制约了社会和经济的健康发展。
李爽博士的著作《我国煤矿安全文化系统研究》（中国矿业大学出版社2012年12月版）深入对煤矿安全事故进行了整体分析，从系统的观点研究了安全风险的控制问题，发现诱发煤矿安全风险的多个因素是相互关联的，应从根源去探索长效机制的建立。李爽博士通过十余年的潜心研究，方著就这部富有理论创新、学术价值和实践指导意义的著作。阅毕全书，掩卷深思，该著作给我们带来了太多太多的启示。
首先，作者用系统理论和系统方法研究我国煤矿安全文化，对煤矿安全文化系统的内涵做了明确界定，剖析影响煤矿这一特定行业安全文化的关键因素，从动态演化的视角探索煤矿安全文化的形成机理和演化方法，用系统动力学建模仿真预测煤矿安全文化的发展趋势。
该著作在对安全文化与安全氛围，安全文化与企业文化，安全文化与安全管理等相关概念逻辑关系进行辨析的基础上，对煤矿企业安全文化系统的内涵做了界定，指出煤矿企业安全文化是企业以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的安全生产价值观、安全理念、安全生产相关制度、安全生产行为准则及具有特色的安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。煤矿企业安全文化是煤矿企业生产运营的主导，它着眼于观念文化，以其为核心辐射行为文化、制度文化和物态文化等载体的一个系统，从而实现煤矿企业安全生产系统全方位、立体式的协调管理。要做到煤矿安全生产，提高煤矿员工文化素质和技术素养，加强其安全意识和技术水平，就必须对安全文化进行系统研究。作者通过研究，在著作中对安全文化的影响因素、形成机理、体系构建、运行保障以及综合评价等方面得出了相关结论，这些理论创新具有很高的学术价值。
其次，作者从我国实际出发，构建真正有利于提高安全管理水平的煤矿安全文化体系及其运行保障机制，研究科学可行的煤矿安全文化评价方法，并通过案例的比较分析，提出安全文化提升的路径，验证理论成果的实践可操作性，对实践具有重要的参考价值。
该著作针对煤矿企业安全生产实际需求，对煤矿安全文化系统构建具有重要的指导意义。煤矿企业从业人员的文化素质相对较低，造成煤矿员工安全意识相对薄弱，制约着煤矿生产的安全。书中在实证研究方面，以神华集团和徐矿集团有关数据为样本，采用多元回归及因子分析方法对其安全文化系统的影响因素做了探索性分析，得出了有效结论，不仅可以减少煤矿事故造成的经济损失，而且还能够更大程度地保障煤矿工人的生命安全，有效缓解煤炭企业安全与生产之间的矛盾，提高现场煤矿生产人员的队伍素质，有效地促进我国煤矿安全长效机制的形成，为煤矿安全生产和效益提高提供了强有力的支撑和保障。同时，煤矿企业安全文化体系的持续运行需要内外部环境和条件的支持和保障。从外部来看，要加大政府监管力度、加强专家咨询体系的作用；从内部来看，需要建设面向安全文化的人力资源管理系统，建立安全文化体系运行的PDCA（指全面质量管理活动的全部过程）体系。要建立煤矿安全文化建设责任制和诚信机制，从而有效保障煤矿企业安全文化体系持续、良好地运行，并促进企业长远发展。
总而言之，该著作视角独特、理论精到、思路清晰、逻辑严谨、观点明确、实用性强，是作者多年从事科学研究的成果之精华，是一部可读性很强的煤矿安全管理工作和安全文化建设的学习培训教材，将展示给读者一个煤矿安全文化的全新的视野！ （作者单位系中国矿业大学）
关键词：煤矿企业；思想政治工作；安全生产；积极作用
社会经济的不断发展，使之对于煤炭、石油等资源的需求量进一步增加。因此，煤矿生产企业的发展，逐渐成为社会公众普遍关注的话题之一。为了有效的满足社会生产与发展对煤炭的需求量，煤矿企业需要开采更多的优质煤炭。但是近几年频繁发生的煤矿生产事故，为煤矿安全生产事业敲响了警钟。实践表明，煤矿生产企业的思想政治工作，对于加强煤矿企业安全生产具有一定的积极意义。因此，煤矿生产企业必须加强其思想政治工作的宣传力度，通过文化潜移默化的作用，强化生产人员的安全意识，有效的规避煤矿生产过程中因违规操作等人为原因引起的安全事故。在有效的降低煤矿开采事故发生的基础之上，保证煤矿生产企业煤炭的开采量。
一、煤矿生产企业思想政治工作对其安全生产的重要性
随着煤炭需求量的不断增加，社会对于煤矿生产企业的生产安全性问题更加关注。在煤矿生产企业的生产过程中，安全生产使其必须坚持的生产方针。为了更好的将安全生产理念贯彻到煤矿生产的具体环节中，加强煤矿生产企业的思想政治文化，成为迫在眉睫的发展大事。只有不断的加强煤矿生产企业的思想政治工作，才能有效的发挥“安全生产第一、以预防为主”的生产策略。煤矿生产企业的思想政治工作，能够从根本上预防煤矿生产事故的发生，是煤矿生产企业预防生产事故发生的重要手段之一。煤矿生产企业的思想政治工作能够充分利用道德规范、政治态度对煤矿生产企业的员工进行思想教育，将安全生产的工作理念深入人心。促使生产人员能够在道德意识的引导下，严格遵守煤矿生产过程中的安全操作规范，最大程度的降低煤矿生产过程中发生重大安全事故的可能性。
二、煤矿生产企业思想政治工作对安全生产的积极作用
（一）思想政治工作创造和谐的企业文化
通常情况下，企业文化建设对于安全生产工作的影响都是非常重要的。煤矿生产企业的思想政治工作作为煤矿生产企业精神文明建设，以及安全生产的生命线，是煤矿生产企业必须重视以及重点发展的工作。为了促使煤矿生产企业不断的发展下去，通过企业文化建设的力量，充分的激发员工的工作的积极性以及注定性，是非常重要的。为了进一步发挥煤矿生产企业文化建设的作用，加强思想政治工作成为企业发展的必然选择。煤矿生产企业可以利用思想政治工作，对企业文化的作用，结合煤矿生产企业的实际发展状况，在企业发展政策方面做出有利的调整，有效的解决企业员工在工作中遇到的相关问题。在煤矿生产企业的思想政治工作中，积极的引导企业员工形成正确的价值观以及安全生产意识。使和谐的企业文化建设，不断促进安全生产工作的有序进行。
（二）思想政治工作能够提高企业员工的安全意识
从相关的理论层面分析，煤矿生产企业的思想政治工作作为企业文化中重要的内容，能够为煤矿生产企业创造出新的安全理念，使煤矿生产企业可以通过思想政治工作，将安全生产意识融入煤矿生产的基本环节中，提高安全生产的工作效率。因此，煤矿生产企业的思想政治工作能够对生产人员进行一定的教育，使之不断提高自身的职业素质，获得全面的发展。频繁发生的煤矿生产事故不仅给人们带来无尽的哀伤，也给煤矿生产企业以及社会经济的发展造成了不利影响。在实际工作中，煤矿生产企业必须在重视发展生产工作的同时，重视企业的政治思想工作，使之可以充分的发挥教育的作用，培养生产人员的安全防范意识。尽最大的努力降低煤矿生产过程中发生安全事故的可能性，不断提高煤矿生产企业的安全生产效率。
（三）促进煤矿生产企业顺利开展生产工作
在煤矿生产企业的日常生产活动中，加强思想政治工作的宣传力度，使安全生产的工作理念能够深入人心。促进煤矿生产企业在短时间内，有效完成生产前期的安全教育工作。同时，煤矿生产企业也可以通过开展专项的思想政治工作，对企业的生产员工进行安全知识以及安全操作技能的考核工作，确保相关的生产人员能够在熟练掌握安全知识以及生产操作技能的基础之上，进行煤矿生产的任务。在煤矿生产企业进行思想政治工作时，应充分利用鼓励、宣传、引导、教育等形式，拉近企业管理者与生产人员的距离，使生产人员能够静下心来，认真接受思想政治工作的教育，进一步强化生产人员的安全防范意识。在提高生产人员的安全意识的同时，提高企业生产效率。
三、总结
随着煤矿生产企业在国民经济发展中的作用越来越重要，煤矿生产企业也面临着自身发展的重要任务。煤矿生产企业的生产环境以及生产条件，决定了其自身发展的特殊性。其必须在确保安全生产的前提下增加煤炭的开采量。另外，煤矿生产企业的发展还具有一定的社会价值以及经济价值。为了更好的满足社会经济发展对于煤炭的有效需求，以及促进煤矿生产企业的不断发展。煤矿生产企业在进行煤矿生产的过程中，必须明确安全生产的重要性。必须在结合煤矿生产企业发展现状的基础之上，有效的加强煤矿生产企业的思想政治工作，使之可以充分发挥引导、制约的作用，促进安全生产过程的持续发展。
参考文献：
[1]李朝辉.做好思想政治工作促进安全生产[J].兵团工运，2011（07）.
俗话说：安全是天，生死攸关。改革开放以来，随着我国经济的发展，社会的进步和人民生活水平的提高，人们越来越重视工作环境对人的身心健康和生命安全的影响，越来越珍视个人生命的价值，以人为本的观念在全社会逐步确立，日益深得民心。在社会主义市场经济条件做好安全生产工作，首先一点是必须自觉以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念。“以为人本，安全第一”不仅突出表现了党和国家对人民生命的健康的人文关怀，而且对我们做好新时期安全生产工作具有十分重要的意义。六月，是全国的安全生产月，可见安全的重要性，安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容，也是学习实践科学发展观的内在要求。
对于我们电力企业来说，安全就是生命，安全就是发展，安全就是效益，安全是我们电力企业永恒的主题。它的意义，在于电气设备的稳定运行，在于千家万户的幸福光明，更在于国家经济的持续增长。
电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业(如工业、农业、国防、交通、科研)提供电力，为人民的日常生伙提供电力，如果供电中断，特别是电网事故造成大面积停电，将使各行各业的生产停顿或瘫痪，有的还会产生一系列次生事故，带来一系列次生灾害。另外，供电中断或大面积停电，会给社会和人民生活秩序带来混乱，甚至造成社会灾难，造成极坏的政治影响。
电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础，如果一个电厂经常发生事故，就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统经常发生事故，系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，使电力生产和输配电处于混乱状态，因此电力企业本身需要安全生产。电力安全生产是电力企业物质文明和精神文明建设好坏的集中体现，安全生产离不开精神文明建设，精神文明建设为安全生产提供强大动力，精神文明建设做得好，则企业生产的安全局面就好，安全生产对电力企业的物质文明建设提出了强烈要求，又为物质文明建设提供了高层次的保证，因此安全生产做得好，则企业的物质文明建设也做得好。没有安全生产，就没有效益。
电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。
电力生产的劳动环境要求安全生产。电力生产的劳动环境有几个明显的特点：电气设备多;"高温高压设备多，如火电厂的锅炉、汽轮机、压力容器和热力管道等;!易燃、易爆和有毒物品多，如燃煤、燃油、强酸、强碱、制氢气及制氧气系统、氢冷设备等;"高速旋转机械多，如发电机、风机、电动机等;特种作业多，如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。这些特点表明，电力生产的劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，这些都构成了对职工人身安全的危胁。因此，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故，电力生产环境要求我们对安全生产要高度重视。
关键词：天然气；企业；工会；安全；生产
安全生产一直都是我国经济发展过程中的重要工作内容之一，而在天然气工业环境中，一方面考虑到天然气本身的易燃易爆特征，另一个方面也是基于天然气自身基础性能源的地位考虑，因此其安全生产的有效实现，直接关系到社会正常生产生活的有序展开。
一、天然气企业环境下工会价值反思
安全生产对于天然气企业而言，呈现出与常规企业并不完全一致的特征。
首先，天然气企业本身规模庞大。这种庞大的规模重点体现在两个方面，其一在于场站与管线本身分布面广，不易于展开有效的生产安全管理工作；其二则在于天然气企业人员规模庞大，想要面向全体工作人员展开深入而细致的安全教育，其难度不容忽视，尤其是这些工作人员在地理环境中保持分散，并且隶属于不同的工作团队，其文化程度也会有所不同，都决定了想要展开有效的宣传，难度可想而知。从技术角度看，天然气管网和站点的建设在全国各地迅速兴起，接收门站、液化天然气站，压缩天然气站陆续建成，相关技术应用日渐复杂，从客观上要求更为有效的安全生产管理和宣传工作的实现，但也从客观上为有效管理设置了更大的阻碍。
其次，行业发展迅速，技术更迭频率加剧，要求更多专业人才投入到天然气生产领域之中。然而人才的供给不能一蹴而就，一线工作人员文化水平有限，技术水平参差不齐，成为了天然气企业安全生产的隐患所在。与此同时，天然气行业中人才短缺并非一朝一夕可以解决的问题，对此，天然气企业通常会招聘相关相近专业员工代替工作，而这种举动从一个侧面造成了员工安全应急能力下降的问题产生。
针对此种情况，想要在天然气企业环境之下实现行之有效的生产安全管理，必须在企业环境内部展开多个层面不同角度的宣传和管理控制，不断完善生产安全保障体系，才能获取显著效果。在这样的框架之下，工会的作用不容忽视。
从概念角度看，工会，即劳工总会、工人联合会，原指基于共同利益而自发组织的社会团体，而在我国社会主义环境之下，工会的价值表现为更加偏重于面向工人阶级实现有针对性的广泛服务，并且作为党联系群众的桥梁和纽带，占据重要地位。工会的这种地位，决定了其对于企业环境内部劳动者的影响力具有天然优势，进一步加之我党我国对于工会的建设一直都给予了充分的重视，更加使得工会成为企业环境之中文化宣传和思想渗透的重要工具和渠道。
工会在现代企业环境之下，以及以人为本的总体方向的指导之下，呈现出蓬勃的生命力，并且进一步带动着天然气企业安全生产体系的发展。
二、切实发挥安全生产体系中工会的价值
工会自身与工人群体天然的联结，决定了其在文化和思想的传播过程中必然有着不容忽视的积极价值，而这种价值，在当前企业环境中看，与企业文化自上而下的传播能够形成互补。而当前所面对的主要问题在于，如何推动这种价值加以有效实现。
结合当前天然气企业环境中工会工作展开状况，可以发现有如下两个方面可以作为进一步提升安全生产管理工作的着手点：
（一）围绕技术展开内容的塑造
天然气企业环境中，技术是关系到安全生产的最为核心问题。对于产品的处置以及设备的使用，只要掌握了正确的方法，通常都能够保证安全，在遇到危险事件的时候，如果能够对技术层面相关知识有所了解，也基本可以做到妥善处理。但是目前的问题在于天然气领域中的技术发展迅速，同时相关信息化的涌入，加剧了技术的更迭速度；同时技术种类的繁多，也是加剧天然气工业环境中复杂特征的重要原因之一。基于这种状况，企业通常都会编撰对应的技术手册进行发放，确保对应岗位上的工作人员能够对相应技术有效掌握。但是从企业的角度看，信息的传输呈现出自上而下的流动特征，如果企业的技术信息不完善，很难实现从基层的信息采集。因此可以说，技术手册自身的完善，单纯从企业的角度无法有效实现。进一步考虑到工会与基层工作者的紧密联系特征，对于基层信息的采集对于工会而言，相比企业而言要更具可行性，因此可以考虑在展开安全生产体系建设的时候，着力将工会打造成为信息反馈回路上的重要一节，实现信息的采集并且完成自下而上的反馈。实际工作中要求工会深入到基层工作者日常生活环境中，发现其生活方式和信息方式，积极鼓励基层工作人员展开反馈并且加以整理，完善技术手册。
（二）以人为本打造安全生产工作体系
安全生产工作具有两个方面的服务对象，其一在于工业环境本身，包括设备以及材料等，其二则在于参与生产的工作人员。在这两个方面之中，人的因素占据了根本地位，只有掌握了充足技术知识的人才能保证自身的安全，也才能保证整个工业环境的安全。工会作为面向企业内部实现信息传输的重要渠道，应当更多关注人的发展需求，从人本身的角度出发来传播信息，唯有如此才能做到有效的信息传输，也才能实现安全生产管理工作水平的提升。对于这一方面而言，应当重点考虑两个方面，首先要发现工作人员对于发展的需求，其次则需要谨慎地选择合理的信息传输途径，实现有效信息传输。对于前者而言，坚持以人为本的思想，深入发现存在于工作环境中的信息不足的问题，以工作人员自身发展的需求作为基准展开工作。而对于后者而言，则应当以工作人员自身的行为方式作为重要参考，合理选择信息传输通道，确保实现信息的有效传输。
三、结论
工会与基层的天然联系，在实现安全生产体系建设过程中意义重大。实际工作中务必重视和正视工会价值，使其成为推动安全生产管理体系的重要力量。
参考文献：
煤矿行业是我国传统的生产型行业，改革开放后，我国煤矿企业无论从数量，还是从规模上都取得了巨大的发展，但与此同时，煤矿企业由于其本身属于特殊行业，由于其作业环境等特点因素影响，每年我国煤矿企业发生的安全生产责任事故，不仅给国家带来了巨大的损失，更给千万煤矿职工的生命财产和家庭幸福带来了隐患。因此，重视煤矿企业的安全生产，加大安全生产工作的力度，迫在眉睫，是煤矿企业发展的需要，更是社会发展的需要。个人认为关注煤矿企业安全生产工作，其重要性和价值意义性在于以下几个方面。一是加大煤矿企业安全生产是保障员工生命财产的基础保障。员工是企业的宝贵财富，员工对于企业而言不仅能够实现自我的价值，更是企业明日的希望。煤矿行业作业高危，常常存在各种安全隐患，一旦发生安全责任事故，轻则伤人，重则亡人，给个体和家庭带来的是无限的悲伤，因此，作为煤矿企业关注安全生产，减少安全隐患，是对企业负责，也是对广大员工负责的表现。二是加大煤矿企业安全生产是社会和谐稳定的重要保障。煤矿企业是我国传统生产型企业，企业员工人数多，一旦发生各种安全责任事故，往往会造成严重的社会影响，同时也必然会影响到社会的和谐稳定，因此，对于煤矿企业来说，对政府及社会各界而言，关注煤矿企业的安全生产，确保无安全责任事故发生，是保障社会和谐稳定的基础。三是加大煤矿企业安全生产能够有利于促进区域社会经济发展。煤矿企业的生产经营常常关联到一个地方，甚至一个区域的社会经济发展速度，对区域经济发展速度具有重要的影响，因此，作为煤矿企业而言，关注安全生产势必更加有利于促进区域经济的发展，反之则亦然。
二、煤矿企业安全生产中思想政治教育存在的困境
纵观近年来，发生在煤矿企业的各类安全生产责任事故，除去血淋淋的沉痛的生命代价和经济代价外，我们更可以从这些安全生产责任事故中，窥探出煤矿企业安全生产中思想政治教育工作存在的困境。通过归纳个人认为这种困境主要表现为以下几个方面：
（一）安全生产中的思想政治教育重视力度不高
思想政治教育工作的主要工作对象是员工，安全生产中的思想政治教育工作是在安全生产这个大环境下，围绕着安全生产开展思想政治教育；虽然在现实过程中，煤矿企业的生产经营管理者绝大多数都已认识到煤矿企业安全生产工作的重要性，但是围绕着安全生产这一中心，有效发挥出思想政治教育工作的力度和效力，显然是还不够，因此，可以说煤矿企业安全生产中的思想政治教育工作的效果并不如人意。
（二）安全生产中的思想政治教方式方法不够科学
如何利用思想政治教育工作服务煤矿企业的安全生产工作？这一现实课题常常是摆正煤企管理者面前的一道难题。在现实过程中，很多井下作业的班组对于如何做思想政治工作，怎么样做思想政治工作不知所措，所以造成了思想政治工作服务煤矿企业安全生产成为纸上谈兵，效果不理想。
（三）缺少培训，人才队伍缺乏
在现实环境下，作为煤矿企业在提高自我思政工作人员专业业务能力方面的投入不足，同时，人才队伍缺乏，这些都给煤矿企业安全生产中的思想政治工作开展造成了诸多不利因素，不利于促进和服务煤矿企业的安全生产工作。
三、关于煤矿企业安全生产中思想政治教育工作的建议
面对社会发展的新常态，新状态，作为煤矿企业而言，必须要积极加快自我发展的步伐，注重企业自身的安全生产，才能更好的应对煤企面临的各种困境和问题，个人认为如何实现这一点关键可以从以下几个方面去入手：
（一）高度重视煤矿企业安全生产中的思想政治教育
在现实过程中，很多煤企都十分注重企业的安全生产，但是如何利用思想政治教育这一方法手段去更好的服务煤矿企业的安全生产工作，其思想重视程度总体而言并不高，造成其现象的主要原因是企业经营管理工作中没有充分认识到思想政治教育工作在安全生产中的重要性，因此，面对这种状况现象作为企业的经营管理者必须要充分认识到思想政治教育工厂工作在煤企安全生产管理中的价值，思想政治工作主要的工作对象是人的思想，安全生产主要也是围绕着保障企业员工的生命财产和企业的财产，两者之间有联系，互相影响，互相促进，但是人的思想状态在现实过程中常常处于一个波动的状态，所以，对于企业的安全生产工作来说，必须要把握着员工的思想状态，从解决员工思想的角度出发，才能更好的保障安全生产。同时，对于企业和社会来说，安全生产是一个严肃的课题，从事一线作业，尤其是井下作业的煤企员工必须要高度重视安全生产，提升安全生产的责任意识，这样才能更好的保障安全生产。
（二）探究煤企安全生产中思想政治教育方式方法
现实过程中，很多煤企在安全生产作业过程中，不知道该如何去利用思想政治教育这一方式方法去服务企业的安全生产，常常只是简单枯燥的条目式的说教，不注重员工的接受度和感受度，同时，加上员工个体等诸多因素影响，安全生产理念的灌输和行为准则的执行，常常不如人意。因此，当我们运用思想政治教育去服务企业的安全生产工作时，必须要注重从员工切身的角度去出发，让员工能够更加通俗易懂理解如何去遵守安全操作章程，怎么样去遵守，如何在自我的心目中形成安全生产无小事，安全生产责任重于泰山的价值意识，这就需要加强思想政治工作方式的探讨，只有这样才能更好的促进安全生产工作。
（三）加大培训力度，强化基层人员思政工作能力
煤企安全生产工作的侧重点应该是面向基层一线，因此，基层班组一线，尤其是班组长在思政工作方面业务能力如何，是否能够会利用思政工作的方式方法服务生产作业的安全成为关键，个人认为要提高基层班组管理人员在此方面的能力就要加大培训力度，切实通过开展各种形式的培训工作，提高基层班组管理人员的综合素养、业务能力等，这样才能更好的达到利用思政工作服务企业安全生产的目的。此外，要组织基层班组管理人员参加各类政策理论的学习，尤其是政治理论学习活动，通过政治理论学习活动，提高他们的思想觉悟、政治修养，不断提高他们的大局意识、责任意识，提升他们看待问题和处理问题的能力。
四、结论：
1 安全管理的意义
企业安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分，随着社会经济和企业发展，非关税贸易壁垒，人权、伦理、道德的强化，法律法规的发展和完善，劳动者劳动保护意识的提高以及国内企业管理与国际接轨，安全管理在企业的整体管理活动中也日益占据了越来越重要的地位。不论在何时何处安全都是最重要的，在矿山机械企业经营中也要重视这个问题。而安全生产管理就是企业安全生产的保障。安全生产管理的核心内容是劳动保护，其具体是指在生产的过程中，为了防止和消除事故以及减轻工人繁重体力劳动，保证生产安全而采取的各种组织管理工作。只有把安全生产管理落到实处才能让员工工作效率最大化、生产水平提高。随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。安全生产事故和保证事故责任单位承担责任，以及将事故控制在最低限度内的目标。笔者研究认为，应遵循“安全第一，预防为主”、“以人为本”的方针，解决好这几方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、和平的环境。
2 安全生产管理有助于企业发展
企业的主要任务是生产和经营，实现效益的最大化是企业发展的永恒目标，每一个企业都希望能够发展壮大，安全是发展的前提条件。安全有了保障，企业才有发展的基本动力，有了安全保障，才能推动企业生产经营更上一层楼。
2.1 安全生产管理是企业安全体系的基础
贯彻加强安全生产管理，有助于建立企业的各项安全生产规章制度。生产是企业最主要的任务就是生产，如果不谈生产单方面的强调安全，这也是毫无意义的。只有在生产的过程中注重安全，才是企业安全运行的正确方向。
无规矩不成方圆，企业安全体系是对员工安全保障的指导规范和行为准则。在建立企业安全体系的过程中要以安全生产管理为主要参考依据，要建立全面性、适用性、人性化、可操作性强的安全原则。让安全生产管理的各个方面都在安全体系中有所体现。通过建设企业安全体系的各项规章制度，可以让每一个生产环节、每一个员工都有相关的安全规则做为保障。也员工在日常生产生产作业中有章可循，有规可依，严格落实安全生产的相关原则，不至于违规生产，造成不必要的安全事故。安全生产管理的相关内容是企业建立安全体系的依据，同时企业安全体系可以落实安全生产的原则得到落实。对企业的安全生产、提高企业效益有着很大的推动作用。
2.2 学习安全生产管理提高企业全体人员的安全意识
企业团体是由人组成的，而企业安全生产的关键就是以人为本。企业中的所有人，自领导到员工，都要把安全作为头等大事，以实现预防为主，综合治理的效果，真正让安全生产无事故。要以人为本就必须加强安全生产管理的学习，这是保障企业安全生产的最重要一环。
首先，领导干部要以身作则，加强安全生产相关内容的学习，在平时企业管理的过程中时时处处融入安全原则，把安全生产工作发到第一位。要坚持树立“人命关天”这一朴素的思想意识，把员工生命安全健康作为重要工作来抓，落实安全责任主体，建立安全管理?L效机制，避免流于形式落实不到位。领导还需要带头学习相关安全生产知识。领导是员工的表率，平时自己重视安全生产管理的学习、遵守企业安全规章和制度才能管理带领好员工。领导重视安全工作的落实，势必加大员工对安全生产的重视程度，使其自觉遵守安全生产流程，让安全生产的原则真正落实。其次是基层管理人员需要加强安全生产相关内容的学习。基层管理人员的任务比较具体，需要监督各项安全规章制度的执行，发现有安全隐患的行为要及时教育，必要时严厉处罚，以保证安全规章制度贯彻落实到位。
3 培养选拔好班组长和安全员
班组长是班组的安全生产第一责任人，要有很强的事业心、责任感，要有过硬的技术，良好的人际协调能力；要办事公道，关心部下，指挥正确，指导及时，不与职工争荣誉；要有崇高的理想，要有管好班组、体现自己价值的强烈愿望。班组长在工作中既是指挥员，又是战斗员，既要会管理，又要很能干，技术水平要让本班组人员佩服。工作中不能自顾自拼命干，要知人善任、明确分工。管理中要按规章制度办事，坚持原则，不能事事搞平衡，要赏罚分明，要树立正气，切忌缩手缩脚，畏首畏尾，丧失班长威信。班组内出现矛盾不能回避，要正视解决，矛盾的堆积会使班员间积怨，影响团结，进而影响安全生产。为人上要心胸豁达，切忌在技术上搞封锁，工作中拉小圈子。要有一定的创新能力，班组管理方法不能墨守成规，应有新意。
4 安全生产管理有助于工作思想和目标的明确
安全生产管理不仅有助于企业的生产经营，在确定工作指导思想上也有着重要的参考价值。
4.1 协助指导思想的确立
安全第一，预防为主。这一直以来都是我们国家在安全生产方面的指导思想。我们企业也应该把安全生产作为我们的指导思想之一。我们所说的安全生产指的是，在平时的生产经营过程中，在处理保证安全与生产经营活动的关系时要始终把安全放在首要位置，要充分考虑从业员工和其他相关人员的安全问题，务必实行把安全优先的原则作为核心内容来抓。当安全得到保障，再努力实现生产的其他目标。而安全生产中要把预防作为重要的一环，对安全生产的管理，我们不仅要在发生事故后去及时组织抢救、处理安全问题以及事后分析，也要防范于未然，事先有效地控制会导致事故发生的危险，预防事故发生。把安全隐患扼杀在萌芽阶段，不能等造成了一定程度的危害再进行补救。
4.2 明确工作目标
安全生产管理的目标是工作目标中一部分，把危害降到最低，尽力控制事故的发生，要尽量避免生产过程中安全事故造成的人员伤亡、财产流失，环境破坏等其他损失。重视企业生产过程中可能发生的安全问题，要制定适当的工作目标，要统筹运用有效的资源，还有发挥员工的主观能动性，还要进行有关决策、目标、组织和控制等活动，实现生产过程中各种生产资料的和谐，从而达到安全生产的目标。
【关键词】安全文化要素关系作用
STUDYONTHERELATIONSHIPSANDROLESOFSAFETYCULTUREWITHITSSOMEELEMENTS
WuZongzhi
NationalCenterofSafetyScienceandTechnology,SAWS,China
ABSTRACT
Inthispapertherelationshipsbetweensafetycultureandsafetyidea,safetyscienceandtechnology,safetyregulationsarebrieflydescribed.Therolesofsafetycultureanditssomeelementsinworksafetyarediscussed.Thesafetyideaisproposedthat“safetyisrelative,hazardiseverlasting,accidentcanbepreventive”.Thecreationandinventionofsafetyscienceandtechnologyarethedrivingforceofthedevelopmentofthesafetyculture.Theeffectofsafetyregulationsisdependentonsafetyculture.Thedevelopmentofsafetycultureisaimportantpartoftheestablishmentofthelongtermeffectivemechanismforworksafetyandthewell-offsocietyinChina.
1．引言
党的十六大报告中提出，要在本世纪头20年内，集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。事关人民群众生命安全的安全生产和作为先进文化重要组成部分的安全文化是小康社会的重要内容。从安全生产的角度展望，全面小康社会是一个安全科技进步，安全法制健全，安全文化繁荣，人民生产和生活安全健康的社会。
关于文化的定义众多，经典的是1871年爱德华·泰勒在《原始文化》一书中所作的“文化与文明，就其广泛的民族学意义来讲，是一个复合的整体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为一个社会成员的人所习得的其他一切能力和习惯”。按照我国《辞海》的定义，文化指人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。同样，关于安全文化的定义和概念也有多种表述。英国安全健康委员会等机构（HSC/ACSNIHumanFactorStudyGrup）将安全文化定义为“安全文化是个人和群体的价值、态度、观念、能力和行为方式的产物，它决定了对组织的安全和健康管理的承诺，以及该组织的风格和熟练度”。我国安全文化界将安全文化归纳为“安全文化是人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化[1]。
无论怎样表述安全文化的定义和概念，安全观念、安全科学技术、安全法规都是构成安全文化的重要要素。本文简要论述安全文化与安全观念、安全科学技术和安全法规的关系及其对安全生产的促进作用。
2．安全观念与安全文化
思想认识是一切工作的基础和前提，安全观念是发展安全文化，做好安全生产各项工作的前提条件。关于安全的定义众多，在一般辞典中，安全系指没有危险。由于人们主观上对安全的认识不同，判别安全或不安全有多种概念或定义，也有人认为“安全是人们的心理状态”。国际标准化组织和国际电工委员会将安全定义为“免遭不可接受的风险的伤害”。“风险”是指“特定危险性事件发生的可能性及其后果的结合”。国际劳工组织将危险定义为“可造成人身伤害或损坏的固有的潜能”。同样地对事故也有多种概念和定义，通常情况下，事故是指：“造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件”。安全总是与危险、风险、事故伴随在一起的。
事故的能量转换理论认为，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量超过了人体（或结构）的抵抗力，或是使人体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。由于物质与能量的互换关系，物质的危险作用可认为是能量危险作用的一种形式。
一起事故的发生是危险源（能量源）与引发因素共同作用的结果。事故引起的人体伤害可解释为由于能量的转换而造成的机体破坏。机械能的转换可造成外伤，热能、电能、化学能或辐射能可造成烧伤或其他伤害。存在超过一定数量（临界量）的能量或危险物质是事故发生的前提条件。这里“一定数量”或临界量意味着超过该数量的意外释放能量，超过了人体（或结构、设备、设施）的抵抗力或抗干扰的能力，从而会导致人体伤害、财产损失或环境破坏。
20世纪30年代，美国科学家海因利希（H.W.Heinrich）统计研究了事故发生频率与事故后果严重度之间的关系，提出了1:29:300法则，又称海因利希法则，分析了事故所造成的人身伤害程度与事故发生起数之间的关系，揭示了事故发生的规律性，即严重人身伤害的事故起数总是少于轻微伤害事故起数，轻微伤害事故起数又少于无伤害事故（即未遂事故或称事件）起数。
该法则表明：尽管事故发生是小概率现象，单起事故伤害程度的大小受偶然因素支配，但从大样本量统计分析，事故是有规律的，是可以预防的。如果同类轻微伤害事故或事件多次发生，当达到一定的概率后，必然发生重大伤害事故。因此，如果要防止发生重大伤害事故，必须从防止无伤害事件和轻微伤害事故发生做起。换句话说，引发无伤害事件或轻微伤害事故的原因同样可造成严重伤害事故发生。为了预防事故，必须分析无伤害事件的原因，在发生重大伤害事故之前，采取预防对策，消除或监控产生伤害的根源[2]。
事故的根源是由于存在危险的能量或危险物质，事故发生的基本原因可归纳为人的不安全行为和物的不安全状态。这里人的不安全行为包括人因失误和管理上的缺陷，物的不安全状态包括生产活动中的设备、设施、场所以及环境条件的危险状态等。在我国国家标准中将“可导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理上的缺陷”定义为事故隐患。
理论研究和大量事故调查的实践表明，事故隐患，即人的不安全行为，管理上的缺陷和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因。“隐患险于明火”。
在安全文化的建设和发展过程中上，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念，要纠正“经济发展，事故难以避免”的错误观点。生产和社会经济的快速发展，使危险设备、设施、场所增加，人们的生产活动增加，隐患也会增加。但只要树立科学的安全观念，尤其是发展先进的安全文化，采取正确的安全防范措施，有效地监控危险源，防止出现隐患，事故是可以预防的，国外工业发达国家的安全文化建设实践和安全水平已是有力的证明。
3．安全科学技术与安全文化
文化的发展总是与人类社会同步发展的。科学技术作为第一生产力，其创新成果是文化的构成要素，是文化丰富和发展的坚实基础与驱动力量。在现代社会中科技作为文化的属性、特点和功能，比以往任何时候都更加明显和突出，是实现文化创新的最基本和最活跃的构成因素。恩格斯认为，自然科学的每一重大发现。甚至是仅仅向前迈出一小步，都会改变唯物主义的形态，改变生产力的实现方式和人们的世界观与价值观的基本趋向。当安全科学技术以安全文化的形式作用于社会文明和社会生产力发展的同时，就会对于人们的思想、精神与道德的升华发挥潜移默化的作用[3]。因此，安全科技进步与创新程度决定着全民的安全文化素质与文明程度，同时也决定着生产力水平和经济发展程度。安全科技创新是安全文化建设的动力和源泉，同时也为安全文化建设充实新的内容和提供新方法，安全科学技术是构成安全文化的重要内容，但它只有在与安全文化有机地结合在一起并形成整体效应时，才能更好地发挥先进作用，因为安全科技往往只具有安全生产所需要的客观内容和科学方法，而缺少安全文化所具有的社会性，意识形态性和思想导向性。
4．安全法规与安全文化
安全生产的法律、法规、标准是国家强制执行的，法规的实施必须要有文化的支持，安全法规的生命深藏于安全文化之中。对社会、企业和个人来说，安全法规的实施，不仅是惧怕国家强制力的结果，也不仅是对安全行为后果的期望的结果，而是安全法规能不能为社会接受，融入社会，是安全法规所体现的价值取向是否与社会的价值取向一致。因此，安全法规的实施不仅是国家意志的体现，也是安全文化的实现。
另一方面，安全法规仅是安全的最低要求，而不是保证安全的充分条件。此外，人们对客观事物的认识是渐进的，对危险的认识也是渐进的，安全法规往往滞后于生产实践的需要，安全法规是变化和发展的。安全法规既需要通过外部力量来强制实施，也更需要借助习俗、惯例、伦理、道德规范等安全文化要素来自觉实施，尤其在安全法规不健全或当安全法规在边际上不起作用时，安全文化的约束力就扮演着重要角色。文化的符合性与系统性的逻辑必然结果是规范性。文化产生的规范力量使任何与其不一致、不协调的行为或事物都被认为是不适当的，要将其纠正；如果纠正不成功，则将其排斥之[4]。
国内外的实践表明，安全文化是安全系统有效性的决定因素，职工对企业安全文化的感受支配着其安全行为，安全文化决定着安全系统要素是否有效地作用。在已形成了积极的安全文化的企业中，安全系统能够有效地作用，而在消极的安全文化或没有形成安全文化氛围时，安全系统的作用难于发挥[5]。
5．结束语
在人类的生产和社会活动中，安全活动就是不断地辨识危险、评价危险和控制危险的活动。随着社会的进步和人们物质与精神生活水平的日益提高，对安全的需求也不断提高。对危险的认识不断加深，危险评价和控制技术不断进步，安全水平也不断提高。安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的。为确保安全，必须以唯物主义的认识论观点，采用动态的、变化的和发展的安全科学技术方法和防范措施，警钟长鸣，持续改进。所以说安全生产水平是社会文明程度的重要标志之一，安全文化是先进文化的重要组成部分。
安全文化的核心是树立以人为本的价值观念，这与小康社会的目标中“社会更加和谐，人民生活更加殷实”是一致的，以人为本要求生产发展必须考虑社会的可承受程度，人的可承受程度，必须是可持续的发展，真正做到“安全第一，预防为主”，形成人人“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。
无论怎样理解安全文化的众多定义，必须认识到，安全文化的规范性、系统性及其具有的社会力量对安全生产具有重要的促进作用。安全文化建设是建立安全生产长效机制和建设全面小康社会的重要内容。
参考文献：“”版权所有
1．国家安全生产监督管理局政策法规司编，安全文化论文集，第5页中国工人出版社，2002年2月。
2．吴宗之，经济要发展事故可预防，中国安全生产报，2003年6月19日。
3．申维辰，科技创新与发展先进文化，人民日报，2003年5月13日。
个人安全生产月学习心得体会1： 在全国安全生产月来临之际，公司安全管理部印发了《事故案例学习材料》，文章收录了铁路运营中经常发生的一些事故案例，从事故概况、原因分析、事故教训及警示方面等展开了详细的展示和分析，组织全员进行学习，并对撰写心得体会进行评比，我觉得这是一个更利于刺激职工深入学习的好途径。
铁路运输生产中，安全是一个相对的环境，绝对的安全在现实的生产和生活中是不存在的。我们只有努力的消除生产过程中人的不安全情绪、物品的不安全状态和管理上的缺陷，才有可能形成一个较为安全的相对环境，为运输生产的顺利进行创造条件。
铁路事故中，溜逸事故、列车冒进信号事故、列车冲突事故、调车事故、列车脱轨事故，都属于发生频率比较高的事故类型，对于每个事故进行全方位的分析，最基本应该包括事故概况、原因分析、事故责任界定、事故教训等几个方面。
从材料中给出的十几起事故案例中可以总结出这样的情况：事故的发生，究其根本原因都是标准不执行、制度不落实、处置不及时或不到位、日常管理掉以轻心失察失管失控造成的。
若要避免类似事故的再次发生，我们必须要把握住源头，加强安全生产的日常管理工作，把“安全第一、预防为主”的方针切实地落到每一项工作实处，全面加强全体职工的安全生产意识，力争形成“人人保安全、事事保安全”的安全网络，全面推进班组安全管理，多看，掌握全局;多说，勤于沟通;多查，消除隐患;多学，力争创新;多练，增强技能。全面增强基层班组的安全生产能力，从根本上保证安全生产。而作为管理人员，则要做好四查活动，保证安全监管全面到位，“四查”即一查安全隐患、二查现场管理、三查劳动纪律、四查违章违纪。
只有在夯实安全基础、加强安全管理的前提下，才能实现安全生产局面的稳定，实现安全管理高起步。
个人安全生产月学习心得体会2： 今年6月是全国第十四个“安全生产月”，在长春堡镇教育管理中心的统一安排下，我学习了《安全生产法》、《未成年人保护法》、《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《毕节市教育局关于印发〈毕节市小学预防学生遭受害“十严格、十不准”〉的通知》等法律法规，通过学习，让我明白各类生产中发生的安全事故，绝大多数是因为安全措施执行不到位、人员意识不到位、领导责任不到位而造成的。累累血的历史，无不向人们诠释同样的道理——安全责任，重在落实。安全是企事业单位永恒的“生命线”， 强调安全生产，可谓“重中之重，压倒一切”，故“安全责任，重在落实”的意义重大。如何才能做好落实工作，我认为应该从以下四个方面入手。
一、责任到位
领导作为安全生产的第一责任人，对安全生产的防范措施和规章制度的制定要亲自把关。各部门要高度重视，切实加强领导，层层落实责任。在“安全生产月”活动中，每一位员工要充分认识自身所肩负的重要职责，切实负起责任，按规定扎实认真做好本职工作
二、宣传到位
学校要开展好“安全生产月”各项活动，就要充分利用网站、电视、宣传栏、安全条幅等媒介作为手段进行宣传。通过典型案例进行分析报道，使教职员工、学生明白遵章守纪的意义重大，营造一种“人人要安全、安全要人人”的氛围。
三、措施到位
安全生产“零事故”是企事业单位追求安全的根本目标，这是一项长期艰巨的攻坚战。做好此项工作的重点首先就是安全措施到位，从细处着手、小处着眼。千里之堤毁于蚁穴，任何一些小失误、小疏忽，都有可能导致安全事故发生。尤其对于教育行业来说，各项工作都必须把安全措施考虑进去，不能因小失大，因此在落实安全措施时，要体现“严、细、实”的工作作风。
四、落实到位
今年的“安全生产月”活动把“加强安全法制教育，打造和谐平安校园”作为主题，可见落实对于安全工作的重要性。学校及教职员工要坚定不移地落实各项规章制度，形成以制度增安全、以规程促安全、以落实保安全的氛围。
个人安全生产月学习心得体会3： 人生好比一个的旅程。从拥有生命的那一刻起，我们就驮上了一种叫生存的使命。也许父母在给我们生命的时候，并没有给我们别的什么;生活并不像我们期望的那样浪漫，其实我们在现实生活不断遇到挫折和困惑。作为现代人，你有责任对自己、对他人、对家庭、对企业、对社会负责。首先，父母把我们抚养成人，我们要尽赡养老人的责任，我们要对自己的家庭负责，家是我们的避风港，我们有责任维护家的温馨。家庭和社会把我们培养成具有一技之长的人才，我们就要对家庭，对社会尽一个家庭成员和公民的责任。
安全是义务
现代的大工业生产是庞大的系统工程，每个从事工作的人，都是这个系统的一个环节，任何一个环节的失效，就可能造成系统的崩溃，也就是发生事故。电力系统，是国民经济的动力之源，事故带来的损害和灾难是触目惊心的。企业的规章制度、安全规程和各种操作规程是指令性的，是为员工的安全、身体健康和生产系统的安全稳定而制订的，甚至可以说是用生命换来的经验和教训。漠视安全规章制度，就是漠视生命，就会受到事故和灾难的惩罚。在以人为本，构建和谐社会、和谐企业的今天，遵守安全规章制度是我们每个从业者必须尽的义务，遵章守纪就是尊重自己，尊重他人，尊重客观规律。
安全是生命
活着，是生命的一种形式。一切生产、生活都源于生命的存在，生命对于每个人只有一次，如果失去了生命，其他一切都将无从谈起。因此，安全已成为人们最重要和最基本的需求，是人们身心健康和生命安全的基本保障。珍惜才是对生命最有价值的诠释。珍惜自己，你就要珍惜生命，珍惜自然;珍惜自己，就要担负起自己的责任，关注安全、关注生命、关注健康。一刹那的失误，也许就成为一种永远的懊悔。生命属于自己，但生命也赋予了我们不可推卸的责任。保证生命安全就必须树立牢固的安全意识。
安全意识始于我们对生命价值的重视和对生命脆弱的认识，这种安全意识是确保我们每天安全作业的出发点。有了这种安全意识，我们才能做到不伤害自己;不伤害他人;不被他人伤害，才能达到安全作业的目的。
每天的重复工作容易使人产生对危险的麻痹，从而产生忽视安全的心理。要养成良好的工作习惯，就必须时时刻刻遵守安全工作规程，这就是珍惜生命的具体体现。
安全是幸福
