时间：2023-08-15 17:23:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全生产最新要求，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据这一指导思想和工作目标，2010年，我局将重点抓好以下八个方面的安全生产管理工作：
一、继续坚持安全第一的指导思想，把它始终贯穿到城管各项业务工作之中
在开展每一项工作时，都要考虑到安全责任是否落实，安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时，一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中，要制定严格的安全标准，强化安全监管力度。
二、狠抓安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患
继续贯彻落实“天天巡查，一周一报，月月通报”的检查办法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般安全隐患发现后立即整改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。
三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求，与各单位签订新一轮责任书，层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》，进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订安全生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”，并对相关责任人严格责任追究。
四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化，在新形势下取得新突破
我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制，重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《*市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《*市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《*市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《*市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，并结合本身的实际进行修订。
五、突出重点，抓好专项安全工作
进一步抓好防汛工作，认真治理山体滑坡的地质灾害，对易涝路段、易滑坡路段加强检查和加固。进一步加大对道路、桥梁的检查、检测力度，继续狠抓道路桥梁安全管理，确保我局所管理的每一座桥梁的安全。继续狠抓所属物业的消防安全，防止发生各类消防事故。进一步强化对高压容器、填埋场、受纳场、游乐设施的安全防控，采取有力措施，确保安全运行。进一步抓好爱国卫生工作，加强防疫病物资储备，通过技术创新等手段加强疫情防控，切实提高应对突发疫情事件的能力。
六、继续加大安全生产经费投入，增加安全保障力度
在每年度的财政预算中要安排安全生产专项资金，保障安全生产工作经费，并做到专款专用。改善安全生产条件，加强对从业人员和安全管理人员的劳动保护。做好安全物资储备和安全防护工程、基础设施设备及技术装备建设，消防器材该换的要换，防护栏、防护墙该建的要建，设备该添置的要添置。
七、建设覆盖全局系统的安全信息管理网络系统平台
充分利用信息和网络技术，构筑安全管理电子政务、隐患排查整治、预案及应急管理、量化考核等综合信息平台，并能与市应急指挥中心、市三防指挥部、市森林防火指挥部、市气象中心等部门的信息资源进行共享，保证安全生产信息准确、快速传递和应急救援能够快速启动。
一、近期国网公司系统事故通报
1、国网四川省电力公司“4·9”事件通报
事件概况：4月9日，国网四川检修公司在进行500千伏蜀州变电站#1主变201开关间隔防腐工作中，高空作业车驾驶员（操作员）在未经许可、未核对作业间隔的情况下，误入母联212间隔，擅自开展作业准备，高空作业车与带电设备距离不足放电，造成220千伏#1、#2母线跳闸，6回220千伏出线及所带2座220千伏变电站失压，损失负荷14.9万千瓦。
暴露问题：一是作业风险管控不到位；二是现场监督监护不到位；三是人员安全教育和管理不到位。
国家电网公司相关要求：一是深入开展专题安全学习活动，各级管理人员和一线员工要认真吸取教训；二是坚持关口前移，切实强化生产组织管理；三是坚持重心下移，切实加强现场安全管控。
2、安徽送变电公司“4·14”事故通报
事故概况：4月14日，安徽送变电工程有限公司承揽的500千伏线路迁改工程，专业分包单位安徽津利电力发展有限公司。在拆除铁塔过程中，严重违反施工方案要求，错误地将机动绞磨和牵引绳擅自由北侧改设在西侧，且未设置临时拉线，致使铁塔在倾倒过程中方向失控，砸断距离该塔12米正在施工的线路，造成线路施工人员1人死亡、1人重伤、3人轻伤。
暴露问题：一是专业分包单位安全主体责任未落实，专业分包人员严重违章作业；二是专业分包单位未执行施工方案，未落实安全风险管控措施；三是施工单位安全监督管理不到位，未及时发现并制止违章行为。
国家电网公司相关要求：一是要求事故单位立即停产整顿，各单位认真组织开展专题安全日活动，深刻吸取事故教训；二是各单位要提高安全风险意识，认真做好风险识别和分级管控；三是严格执行《国网基建部关于做好安全隐患排查加强疫情防控和复工复产基建安全管理工作通知要求》；四是持续健全安全风险管控督查工作机制；五是严格事故信息报送制度。
二、1至4月份安全工作情况
（一）安全工作总体情况
公司认真贯彻落实省、市公司各项工作要求，以公司2020年安全工作意见为重点，建立和完善安全生产保障体系和监督体系。组织召开公司年度安全工作会议及安委会议，批办安全工作文件、方案8件，修订了19项应急预案，制定了年度重点安全工作计划，健全公司安委会与三级安全网络，层层签订安全目标责任书，按周、月、季度编写工作总结及计划，组织安全教育，强化安全“红线”意识、“底线”思维和各级人员的安全责任，精心组织、周密部署，保持了公司安全生产局面的持续稳定。
截至目前，公司发生七级电网事件1起（110kV知青站，知#2主变差动保护动作跳闸），八级电网事件12起（1月份八级电网事件2起；2月份八级电网事件3起；3月份八级电网事件7起）。
（二）组织召开安全生产会议暨2020年安委会第一次会议
杜总宣读了《公司2020年安全生产工作意见》，明确全年安全工作思路、工作目标，下发重点工作任务56项。
周总肯定了公司前期安全生产工作，并对下阶段安全生产工作提出6项具体要求：一是要抓好安全工作组织落实；二是做好疫情防控和复工工作；三是打造可靠坚强电网；四是要确保电网、人身、设备、消防、网络安全；五是做好安全巡查工作；六是组织安全教育培训，营造安全文化氛围。
（三）完成隐患整改督办工作
一是对“百日安全”专项行动，排查问题75项，督促相关部门按照要求进行整改；二是对220千伏及以上线路通道隐患排查专项行动，共查出隐患23处，安监部已制定整改计划。
（四）开展“三种人”安规培训及考试。
3月中旬，安监部组织工作负责人、工作票签发人、工作许可人参加2020年度《安规》考试，下发了公司“三种人”资格认定文件。
（五）积极筹备安全巡查迎检工作
多次召开专题会议，下发迎检工作方案，对安全巡查工作任务进行分解，每周对公司各部门自查、整改工作进行督导。
（六）完成《公司2020年安全生产委员会成员、安全网成员名单》调整和《公司关于调整防火安全委员会》文件。
（七）组织公司各部门签订安全目标责任书和消防目标责任书。
（八）组织开展春季安全大检查和电气火灾综合治理回头看工作
（九）完成公司各生产班组安全工器具校验工作，并在4月份组织了班组安全员对安全工器具使用管理培训。
三、1至4月份安全监督情况
安监部3至4月份对施工、检修现场监督98处，查处一般违章8起；违章处罚共计2300元。
四、近期安全生产形势
（一）国内安全形势
近期，国内安全生产形势十分严峻，据不完全统计，3月份以来共发生各类安全事故142起，造成247人死亡、459人受伤。事故主要发生在建设施工、火灾和交通等领域。
（二）公司安全生产形势
在今后一个时期内，公司技改大修、基建施工任务十分繁重，工作面广、安全风险大。防范安全风险尤其是人身风险是当前安全主要工作，公司各生产部门要认真执行安规、两票等各项要求，落实现场各项安全措施，确保现场施工安全。
五、二季度重点安全工作
（一）组织召开第二季度安委会议
近期，省、市公司将会召开第二季度安委会议，公司将根据会议精神和工作部署，及时组织召开本公司安委会，结合自身安全工作实际，分析解决主要问题，把相关最新安全要求进行传达。
（二）现场安全监督
根据市公司近期安全会议最新要求，安监部将调整二季度现场安全监督力度，势必增加人力、精力投入，在现场督促次数及违章处罚上给予体现，力保全局安全生产稳定。
（三）深刻汲取事故教训，坚决守住安全底线
“4.9”和“4.14”这两起事故中暴露的外来人员管控不力、监督管理不到位等诸多问题，在我公司也不同程度存在。再加上当前疫情防控和安全生产工作任务叠加，头绪多、风险高、压力大，安全不力因素增加。
各部门要认真落实全员安全生产责任清单，拧紧安全责任链条，决不能等闲视之、隔岸观火。
（四）开展安全教育培训
全员《安规》考试，由于疫情及春检导致推迟，安监部计划5月下旬将组织全员考试，提高员工安全知识，应对即将到来的迎峰度夏工作。
（五）继续做好安全巡查迎检准备工作
根据巡查要求，6月份省公司巡查工作将陆续开展，公司各部门应进入迎检状态，资料归纳、分类、装盒，补充第一季度相关资料。
（六）继续开展电气火灾综合治理工作
1、安监部继续根据市公司要求，督导各部门以自查、互查等形式全面开展电气火灾综合治理工作。
2、省公司对公司办公大楼消防系统项目3月份已进行批复，这项工作也列入了市公司2020年安全生产任务责任清单，要求6月30日前完成，安监部时刻督促综合服务中心，作好项目招标工作。
一、安全生产管理
今年以来，本部门按照上级有关部门关于安全建设的部署和要求，紧紧围绕总公司下达的安全生产责任目标和本部门制定的安全生产工作计划，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，以宣传国家法律、法规，增强全体一线工人的安全意识为重点。加大安全检查力度，有效的控制了各类事故的发生，保证了安全生产，取得了显著成效。
根据今年全面实行的《*省建设厅建筑安全生产动态管理办法》（粤建管字[20*]59号）文精神，年初，本部门在进行细化学习的同时，提出了新的安全生产目标，进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施。明确了今年要抓的六项重点工作：一是加强领导，健全机构；二是继续实行目标管理，强化安全生产责任落实；三是由公司指导项目部为主，组织开展安全培训教育，全面提高安全意识和法制观念；四是强化安全专项治理，有效控制多发性事故，防止重特大事故发生；五是转变安全检查方式，努力实现“预防为主”；六是进一步强化安全监督管理，保证安全措施费用投入。
今年，我们仍然是以完善各项安全生产责任制，加大工地工人培训力度和严把各种验收关为重点，对易发生重大安全事故的施工环节（如深基坑、高支模、排栅等）和设备、机具（如临电、井架、塔吊等）高度重视。一是对于塔吊、龙门架垂直运输设备、临电加强交底、验收，并把工作重点放在已取得成果的巩固上。并在所有工地推行半自动井架层间闸门，成效显著；二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前，混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大覆盖面；四是结合专项治理工作的需要，进一步加大安全措施费用投入，切实提高安全生产专项治理科技含量。为此，上半年共进行安全培训工人3000余人次，组织专业性强的专项方案实施近100项次，组织高支模验收6项次，验收井架20多台次，验收塔吊69台次，施工机具验收71台次，临电系统验收47次，深基坑验收7项次，排栅验收180项次，全部合格。
同时，我部加大了安全检查频次和力度，将定期检查与不定期检查紧密结合起来，查找隐患，及时消除了一批安全生产隐患，而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。今年上半年共组织了2次安全大检查，召开项目部安全会议75次，发出整改报告120多份。我们还严格要求项目部对一些小事故也应向公司报告,避免瞒报、漏报。尽管我们采取了以上措施，上半年还是发生了两、三起小的安全事故。在今后的工作中，我们还要通过一系列的安全管理手段，让项目部从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性，真正把认识转变为高度警惕融汇到日常工作中去。形成安全生产无小事，人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。
二、质量管理
“百年大计,质量第一”,建设单位对工程质量极为关注。良好的企业质量品牌形象,有利长期锁定我们的战略用户单位，着力以质量塑造企业品牌，实际上就是紧抓业主关注点。今年，本部坚持走质量效益型的发展道路，以提高管理水平为基础，不断完善和改进基础管理工作，将质量管理与体系认证紧密结合，继续在从质量管理的岗位责任制入手，坚持参加图纸会审；坚持参与施工方案编制，并严把方案审批关，坚持重点部位的技术交底，参加各分部工程质量验收，严控材料，做到隐蔽环节旁站监管。
今年上半年，“番禺中心医院”和“夏园经联社厂房”工程均发生了小面积的模板坍塌事故，虽然事情不大，但我们一样抱着对事故处理“四不放过”的原则，一查到底，不但对事故责任进行追究，也吸取教训，及时对怀疑有问题的工程部位，积极进行自查自检。全年共组织回弹抽测6次，原材料抽检100多次。通过以上做法和监督措施，质量管理抓到了实处，基本保证把每一个事故隐患消灭在萌芽之中，成效较大。上半年，未发生一起大的质量事故，所有验收项目均一次性通过，合格率达到了100%。
另外，为提高工程质量管理，为创优打好坚实的质量基础，我们还先后邀请一些上级主管部门领导、大型建筑企业的工程师以及行业专家教授给一线管理人员上课和作辅导报告，从理论和实践两个途径来提高施工管理人员的质量管理意识和业务知识水平；
三、工程进度管理
今年，公司属下几个大的工程项目多属学校工程，不但工期紧，资金也很紧张。工程的进度直接影响项目效益的发挥，因而进度管理的实施，在一定程度上决定了成本控制。工程施工质量安全要保证，工期更不能慢。为保证按时完成施工任务，工期较紧的项目均派有监理员驻场。我们针对施工管理、进度管理，要求监理员和项目部定期进行进度计划分析，定期对施工进度进行评估，保证将施工进度始终处于掌控之中，一出现进度滞后现象就积极想对策、出方案，想尽办法赶进度。另一方面，为保障公司权益，规避风险，严格履行合约，我们积极与建设单位进行沟通、商洽签署工程顺延记录。
四、文明施工管理
当前，文明施工作为预防安全事故，提高企业素质的一个综合手段，已纳入各级政府及主管部门对企业考核的重要指标之一。一个工地是否科学组织生产，规范化、标准化管理现场，已成为评价一个企业综合管理素质的一个主要因素。
今年，我们要求所有在建项目开工前必须严格对照《广州市建设工程文明施工标准》，结合公司规范化管理细则，制订文明施工具体措施，确定整体施工方案。确定工地管理制度、办公室管理制度、工人宿舍管理制度、安全学习制度、消防训练制度、工人餐厅、厨房管理制度、卫生间、冲凉房管理制度、工地清洁卫生管理制度、工作协调制度、工地用电制度、机械设施安装及使用保养、检查制度，防止噪音及环境污染制度、工地现场执罚制度。并定出专门人员负责文明施工，做到有法可依，有章可循，树新观念，提新要求，始终强调“抓文明施工是创效益”。
为帮助各项目部提高文明施工管理水平，我们在拟创建省“双优”工地的番禺中心医院召开了一次现场会，直观地为各项目负责人展示了一个包括饭厅、文体室、报刊室等设施在内的较好的生活环境和安全、整洁的施工环境。增强了企业知名度，树立了建筑行业的新形象，为城市创建工作作了新贡献，也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动，较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题，有效地控制了伤亡事故的发生，提高了劳动效率。
五、工程创优
今年是创优工作繁重的一年，我们有“广州市八十六中教学楼工程”、“番禺中心医院项目”、“广州港南沙港区一期工程”、“芳村防疫站工程”、“暨大教学楼、”“华农动医动科楼”等。有今年参加评审的项目，也有列入目标管理的项目。
目标多了，难度加大了。为确保创优目标的实现，我们在将项目列入滚动计划的同时，即制定目标责任管理，将目标责任细化到人，实行奖罚制度。在激发项目和有关责任人工作积极性的同时，也加大其工作责任心。我们在创优过程中结合实际情况，制定了若干高于国家标准的内控技术指标，重点是严格对照*省建设工程质量评定标准以及市质监站消除质量通病措施以保证创优目标的实现。在控制施工过程的质量工作中，我们自始至终都坚持了“优、高、严、细、稳”五字方针，进行科学的施工管理。为创优目标的实现奠定了良好的基础。
六、一体化认证工作
为继续推进一体化管理体系工作，作为公司贯标核心部门，在主管领导和部门领导指挥带领下，在全体人员努力配合下，上半年按贯标计划，对2个项目部开展了贯标活动。在项目部贯标过程中，对有关人员进行标准和体系文件的培训、宣讲，指导他们如何操作，并督促检查存在的问题和落实问题的整改，同时对公司及项目部10个部室进行了90余个条款全面的内部审核，并完成了管理评审、体系改进等工作，为今年的监督检查打下了良好基础。使今年环通认证中心在5月份对我司质量、环境和职业健康安全管理体系的第二次监督检查顺利通过，且未开列不符合项，受到了专家检查组的好评。
七、资金审查
由于资金监管直接影响到项目部的资金使用，我们在首先保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用的前提下，以求更便利地为项目部提供服务。虽然目前还未摸索到一条更加完善、规范、可行的资金监管之路。但是我们的原则是：第一：保证安全生产、文明施工专项保证金和工人工资进行专款专用；第二：力求在项目资金监管工作中不出或少出漏洞。在今年上半年，我们的监理员在资金监控上极具工作责任心，保证了资金监控管理到位，项目资金使用到位。
八、“平安卡”办理工作井然有序
根据市建委[20*]635号文《关于推行建设工程平安卡制度的通知》，全市已全面推广建设工程“平安卡”管理制度，这是规范建筑劳务用工秩序的重要举措。为配合上级部门这一行动，本部指定专人等负责办理“平安卡”帐户开通、工人信息采集、培训教育、制作发放等，目前总公司下属广州市内已办理施工许可证的项目有15个，全部成功申请开通“系统”企业版和项目部版。并紧跟市建委的有关最新要求，有条不紊地进行各项后续工作。
九、召开施工会议，传达有关精神
为及时传达建筑行业的有关规范、规定，增加总公司项目经理的凝聚力，达到相互学习的目的，今年4月份，本部门具体策划、安排了总公司每年一度的施工工作管理会议。会上对总公司二oo六年度工作进行了总结及布置了二oo七年度工作安排，并及时传达建筑行业的有关规范、规定和新的文件精神。对市20*年第一季度安全事故情况进行了通报，再一次敲响了安全警钟，使项目经理们对建筑行业的规范、规定有了更深一层的理解，安全生产意识进一步加强。
十、资料归档管理
建筑工程施工技术资料的管理是施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现，工程施工技术资料无论从申报样板工程还是交工验收都尤为重要。经过多年的努力，我公司工程技术资料的收集和整理水平已有了很大的提高。目前，我们需要进一步加强的是资料的归档工程。为此，本部在加紧追讨遗留工程资料的同时，使用了新的资料管理办法：第一：工程一开工时就对项目部进行资料管理工作交底，让项目部明确公司对资料的回收管理；第二：逐步将重要资料（如中标通知书、施工许可证）进行跟踪收集；通过以上两项举措，再加上在工程完工前后利用资金对项目部进行约束，取得了一定的成效。对已办理施工许可手续的施工许可证收集无一遗漏，并回收工程竣工资料18份，项目经理解封申请11份。
十一、内部管理收效大，部门员工责任增强
今年上半年，几个大型项目工期紧、工地远，工作量繁重，任务艰巨。但我们一样不放松劳动纪律管理，率先进行部室考勤，并吸取相关部室的先进经验，制订了自律考核办法并认真贯彻执行。
在公章使用和资金审批把关上，严格执行有关规定。凡公章使用都有记录；资金监控都能符合手续；特殊情况都能及时请示、汇报。至今未有一起利用职权对项目部进行刁难及索贿事件发生。
上半年的工作我们取得了一定的成绩，但仍存在着问题和难点：
1、项目部管理水平参差不齐、安全意识薄弱；
2、工程造价越来越低，项目创优投入越来越大，创优工作日益艰难；
3、监管任务繁重，部室人手不足。
下半年我们计划在以下几个方面抓落实：
1、深入开展安全专项整治，有效控制全年责任目标，确保质量、安全无重大事故；
2、继续深入开展“创优质、保安全、争鲁班”的活动；
3、进一步规范工地施工管理，提高队伍素质；
一、文化建设的地位
党的十七大高度重视社会主义文化建设，深刻总结了文化建设开创新局面的伟大成就，把加强文化建设、明显提高全民族文明素质作为实现全面建设小康社会的新目标，明确提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的新要求。报告提出要以坚持社会主义先进文化前进方向、始终坚持把社会效益放在首位、以保障全体人民的文化权益为宗旨，通过建设社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力、建设和谐文化、培育文明风尚、弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园、推进文化创新、增强文化发展活力等方式，达到兴起社会主义文化建设新、激发全民族文化创造活力、提高国家文化软实力、使人民基本文化权益得到更好保障、使社会文化生活更加丰富多彩、使人民精神风貌更加昂扬向上的目标。
二、文化建设的重要性
十七大报告指出：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。文化的重要性决定了文化建设的重要性，可从以下三个方面进行表述：
1．加强文化建设是我国社会主义事业建设的需要。
文化是对经济和政治的反映，又反作用于经济和政治，对其的形成和发展产生巨大的影响。我们党始终高度重视文化建设，特别是自改革开放以来，我们党不断加深对社会主义建设规律的认识。从党的十五大明确提出了社会主义初级阶段中国特色社会主义经济建设、政治建设和文化建设的基本纲领，强调建设有中国特色社会主义的文化，到党的十六大以后，又提出了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。在对文化建设长期的重视和不断探索完善下，我国的文化建设取得了可喜的成果：社会主义核心价值体系建设扎实推进，理论研究和建设工程成效明显。思想道德建设广泛开展，全社会文明程度进一步提高。与此同时，我国的经济实力得到大幅提升，社会建设全面展开，党的建设新的伟大工程扎实推进。
2．加强文化建设是提高全民综合素质的需要。
随着科技的发展，综合国力的竞争越来越表现为教育科学发展水平和民族综合素质的竞争。我国是一个拥有13亿人口的大国，如何不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，把我国建设成为人才大国，直接关系到现代化建设和民族复兴的顺利实现。加强文化建设，有利于巩固的指导地位，把握社会主义文化的前进方向，增强民族凝聚力，用社会主义核心价值体系引导社会思潮，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础；有利于不断推进理论创新、促进科学繁荣发展，进一步落实科教兴国战略，加快发展教育和科学事业，不断提高全民族的科学文化素质。
3．加强文化建设是全面建设小康社会的需要。
经过改革开放30年来的发展，我国文化建设取得了巨大成就，社会主义文化更加繁荣，人民物质文化生活水平有了很大提高，同时，人民的精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。而我国文化发展与经济的快速发展相比相对滞后，同全面建设小康社会的要求不相适应。党的十六大报告在阐述全面建设小康社会目标时明确提出要实现“文化更加繁荣”，党的十七大报告再次强调要加强文化建设。加强文化建设，满足人民群众日益增长的精神文化需求，对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。
三、结合单位实际，服务文化建设的几个方面。
我单位作为城管局下属的市政养护部门，本着“精心养护管理、确保市政设施完好”的宗旨，主要负责对市区道路进行设施巡查、维护等工作，是一个与市民的利益切身相关、与市民面对面、接受市民监督和评价的基层部门。对于党的十七大提出的加强文化建设，服务文化建设的要求，结合我单位实际，需要从以下几点加强文化建设、服务文化建设：
(一)创建学习型组织
要把握不断发展的社会主义文化，掌握不断革新的科学知识，就必须适应改革和发展的需要积极地学习、创新，创建学习型组织，推动组织成员持续学习吸收新知识，继而推动组织健康、持续、快速发展。创建学习型组织在我单位日常道路养护过程中，要求单位成员，特别是技术人员要有敏锐的洞察力和进取精神，通过在实际工作中的运用，发现自己的不足，了解最新的科技动态，通过多种渠道来弥补自身知识体系的缺陷、增强实际操作能力。学习型组织的创建有利于对整体形成合力，资源共享，营造良好的学习氛围，使组织成员快速成长。
在创建学习型组织的进程中，可以通过以下几个方法进行加强：
1.营造良好学习氛围，形成学习理念。如开辟宣传窗，及时介绍、张贴有关理论创新、最新科技成果等报道，把握社会科学发展脉搏；建立图书室，针对各单位需要，定期采购最新的图书供单位成员借阅；开展举办科技展、读书会、研讨会等活动，增强单位成员之间的交流与合作。
2.定期开展培训课程，促进知识更新。开展多层次、多系统的培训活动，加强各个母子系统、兄弟部门之间的了解与联系，加强合作与交流；丰富的培训内容也能使在不同工作岗位上的员工都能得到提升。
3.定期开展业务考核，保证学习成果。实践是检验真理的唯一标准，学习的理论知识要在实践中得到运用，在工作中不断改进和完善，才能在各个部门不同的工作岗位上发挥作用。定期开展考核，能给员工造成一定的紧迫感，增强工作的负责心，使员工的运用能力不断臻于完善。
(二)深化安全生产文化建设。
社会主义以人民利益为根本利益，人民的生命财产安全受法律保护。在社会主义发展的新阶段，提出以人为本的理念，要求各单位将人民的利益作为工作开展的基础。安全生产是保障员工身体健康和生命安全的重要内容，各单位都必须严格执行。在市政道路养护工作中，需要员工们在市管道路上与市政设施、施工机械打交道，身处车来人往的复杂路段，操作的是重型机械，深化安全生产文化建设显得尤为重要，应从以下几点进行加强：
1.落实制度保障。执行《安全生产管理条例》，并相应制定适合本单位情况的制度和措施，使专项工作有专项制度，加
强针对性。在操作过程中，签订《安全生产保证责任书》，将责任落实到分管责任人和实际操作人员。在工程结束之后，视实际情况进行奖惩。2.加强安全知识教育。生产安全事关员工切身利益，不可忽略其一，必须要做到人人牢记，因此要大力、全面地开展安全知识教育，强化员工的安全意识。可采用开辟宣传窗、张贴安全知识图片和标语、开展岗前培训等多种形式，特别是重大节日、重大工程期间，要做好安全知识教育工作。
3.做好安全准备工作。针对本单位实际情况，做好安全准备工作有重大意义。对于经常在车流量大的复杂路段进行作业的道路养护工作，保障施工安全重要的一点是要做好安全准备工作，如要对维护、整修路段进行必要的围护，对重型施工机械进行操作前的检查和操作中的故障排除，对施工人员在夜间工作时反光背心的配备，以及必要时安全帽的佩带等。
(三)加强廉政文化建设。
廉政建设是党在基层单位中提升形象、巩固领导地位的需要，是保障人民利益不受损害的需要，也是保证各项工作顺利开展的需要。廉政建设是我国历代政权非常重视的一项内容，只有将人民利益放在工作的首要位置，将个人利益摒弃于政府作为之外，政府才能得到民众的拥戴，不断巩固和壮大执政的基础。市政工程是与市民息息相关的，道路养护工作的成果为广大市民所见、所用，市政单位的廉政建设保障市政工程用尽可能少的资金换来尽可能高的质量。如何加强市政单位廉政建设，有以下几点思考：
1.加强思想教育。市政工程的受众是广大民众，为保障民众切身利益、保证市政工程质量，廉政建设应以预防为主，从各方面加强廉政文化教育。开展观看廉政教育专题片、廉政读书会、廉政事迹报告会等活动，强化领导干部自律意识；要发挥广播、电视、网络等多种媒体，提高廉政文化活动的参与度；树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部，增强廉政建设的互动性。
2.推进廉政制度化。通过制度建设，把廉政文化建设作为基础性工作纳入工作部署，把廉政教育纳入责任制目标管理的重要内容，进行检查考核；签订市政工程廉政合同，落实工程责任；保证廉政教育相关活动的开展在经费上予以支持。
大家好，我自2010年8月开始，在我们设备车间电工岗位挂职煅炼，任助理工程师。电工岗位任职期间我认真学习消除各种故障隐患，认真的将电气理论与维修实践相结合，努力学习各种机器设备的工作原理、工作流程，努力撑握各种零部件的功能作用和设置处所，由于工作性质，还必须有节假日的牺牲奉献精神。那段时间里，通过自己的努力钻研和同事们的帮助指导，自己的业务水平有了很大提高，在处理某些设备故障时，已能独立思考解决，但也存在许多需要加强的地方，如维修经验不足，缺乏魄力等。2012年1月，在车间任挂职副主任兼助理工程师，分管车间安全工作。两个多月来，在领导和同事们的的指导帮助下，我努力学习，勤奋工作，逐渐理顺车间事务流程,及时总结上报分析，自身能力素质得到了很好的煅炼，业务水平也所提高。现将2011年以来的工作情况简单汇报如下：
一、努力学习，着力提高自身素质。
进入铁路行业，首先在思想上就要牢固树立“安全生产”的理念，主动学习段规段纪和各类安全手册, 积极响应“高标准、讲科学、不懈怠”的发展要求，积极解决影响安全生产的不利因素。
工作中我始终保持学习者的心态，不断提升自己的业务水平。我坚持把学习作为提高综合素质的不竭源泉，持之以恒，常抓不懈，在积极参加集体学习的同时，认真开展自学，向书本学，向同事学，向实践学，在人际交往中观摩学习，使自己开阔了工作思路。经过自己一段时间的学习及领导、同事的正确指导，自己逐渐理顺了工作思路，明确了努力方向。一是认真学习了党的最新理论成果，重点学习了党的十七届六中全会精神，并努力把科学的理论内化为毫不动摇的执着追求，用以指导实践。二是积极学习履职所需的专业知识，随时学习和传达各级文电精神、技术规章及其它要求的履职内容，尽力做好本职工作。三是深入学习了党风廉政建设方面的相关规定，增强了大局意识、责任意识和廉洁自律意识。
二、认真履职，切实提高实际工作水平。
随着货车检修工装的现代化、数字化进展，各种知识、技术不断推陈出新，规章制度也在随之改变，这就要求我们在知识储备上也要吐故纳新，不断的接受新知识，熟习新规章，执行新规程，适应新要求。
（1）认真履职，做好车间事务工作。一是认真学习组织车间安全管理工作，坚持以人为本的原则，将人身劳动安全和设备运行安全并重，与全体职工一道将安全生产要求严格的执行下去。二是努力学习传达各级安全文电精神，按要求做好相关总结上报工作。
（2）做好典型故障的收集整理工作。通过典型故障处理办法采集方案，将典型的、较难发现的故障现象和处理措施收集起来，建立关键设备故障档案，为以后培养新人或是建立设备故障快速反映机制具有一定的借鉴意义。
（3）协助车间支部、工会做好日常事务工作。针对车间人员紧张、事务繁琐的现状，尽己所能为车间支部、工会贡献自己的力量，尽心尽力做好相关事务工作。
三、严以律己，保持积极向上的工作作风。
认真落实务实要求，始终保持昂扬向上的工作状态和求真务实的工作作风，不断加强自身修养，不断锤炼意志品格，永葆党的先进性。
（1）严格落实党风廉政建设责任制。坚持自尊、自重、自警、自励，遵章守纪，严格执行各项廉政规定，能够时刻检点自己的言行，自觉接受组织和群众监督，努力维护车间班子的良好形象。
（2）严格执行民主集中制。能够摆正个人与集体的位置，始终坚持个人服从集体。属于职责范围内的事，敢于坚持原则，尽自己所能，争取领导满意、车间满意、群众满意，对涉及全车间的工作，多汇报、多请示、多沟通，按规则办事，按程序办事，与班子成员精城团结、合作共事，努力营造相互尊重、相互理解、相互支持的工作氛围。
（3）树立求真务实的工作作风。努力做到既认真负责、勇于担当，又严谨细致、求真务实，属于自己职责范围的工作，不推不拖，不等不靠，经常加班加点，放弃节假日和休息时间，做到日常工作尽快办理，尽力保证工作质量和效率。
自己尽管在思想、学习和工作方面取得了明显进步和成效，但离领导和同志们对我的要求与期望相比，还存在很大的差距和不足：一是学习的专业性、系统性不够，缺乏有广度、有深度和系统性的思考问题；二是对工作中的一些想法没有做到及时总结，在了解维修现场方面投入的时间和精力不足；三是对待某些工作放不开手脚，求稳有余，敢试敢闯的劲头不足。
在今后的工作中，我将针对自己存在的差距和不足，进一步提高思想认识，加强业务学习，锤炼过硬作风，切实履行工作职责，努力提高工作能力和业务技能。
（一）树立正确的思想信念。作为新职人员，坚持把学习作为履职尽责的第一需要来践行，扎实全面的掌握履行职责所需的各种知识，提高业务理论素养和知识储备。着力在深入思考和学以致用上下功夫，加强实践锻炼，在协调处理具体事务过程中不断提高观察事务和分析问题的能力，有条不紊的处理好各项工作。
（二）树立正确的事业观，全力履职尽责。坚持和落实科学发展观，始终保持强烈的事业心和责任感，认认真真对待每一件事情，尽职尽责做好每一件工作，力求把工作做实、做细。
一、制定并推行隐患管理制度
油建公司于2007年4月制定了《隐患管理推行办法》，办法明确了隐患分类、隐患分级、隐患报告程序、隐患的分析与纠正并建立了奖罚制度。将该制度纳入到公司管理体系当中，初步实现了隐患的全过程、全方位管理。
油建公司各分公司在公司的《隐患管理推行办法》基础上进行了进一步细化和分解了工作环节，形成了符合各自位实际情况的隐患管理办法，建立了管理制度。进而使公司隐患管理在制度方面达到系统、完备的局面。
二、丰富隐患上报的形式，规范了隐患上报流程
为充分调动公司员工主动查找隐患、上报隐患的积极性，公司鼓励多种上报隐患的形式，包括：
(1)个体上报：即施工人员查找职责范围内的隐患或发现其它隐患并上报；
(2)监督上报：即各级管理人员通过检查等形式发现隐患并上报；
(3)上级和外部检查隐患上报：即将上级单位、业主和专业机构通过检查、审计等形式发现的隐患予以上报；
(4)其它形式。
通过丰富上报形式，体现“以人为本”的隐患管理思路，调动全员参与隐患管理。同时，公司组织了“岗位隐患辨识”的主题调查活动，开动大家的思维，培养员工查找隐患的意识和习惯。
隐患上报形式的多样化容易导致隐患上报不及时、整改没有有效落实等弊端，造成管理混乱、职责不清。公司在制定隐患管理制度的同时就对该问题予以重点考虑，规范了隐患上报的流程，避免这种情况的出现，即：原则上逐级上报，特殊情况有权越级上报，被报告人必须落实整改措施。另外，为确保隐患管理制度能有效的落实而不成为纸面文章，公司《安全生产红黄线管理规定》也将隐患上报视为全体员工的一项基本权利。通过一系列举措，确保了隐患管理制度的顺畅执行。
三、通过落实责任，保证隐患得到有效治理
因为隐患报告的内容主要来自各班组、基层单位，隐患的整改需要采取有效的机制予以控制，确保制定行之有效的措施，并且措施得到落实。因此隐患治理采取了《隐患报告单》的方式，发现隐患后下发《隐患报告单》到隐患责任主体第一责任人，隐患的责任主体要对存在的安全隐患立即采取措施进行纠正，不能立刻纠正的隐患，要根据实际情况进行停工整改，并要对隐患进行分析，查找隐患存在的根源，分析本质原因，从根源上采取措施予以解决。
公司检查过程中若发现安全隐患，公司将对各单位下发隐患整改通知书，要求责任单位第一责任人负责组织制定整改措施与方案，落实整改。各单位定期上报隐患整改情况，公司对各单位隐患整改定期开展检查。
通过落实责任，确保发现的隐患均有负责人，有针对措施，有后续跟踪，保证了工作的完整性，使隐患得到有效治理。
四、通过隐患管理制度的推行，带动完善公司安全管理体系
通过以下几个隐患查找和整改的实例，可以看出推行隐患管理对完善公司安全管理体系的重要意义。
(一)不安全行为类隐患示例
2007年7月6日，在某生活楼项目现场发现一些分包商员工佩戴不符合最新要求(全身式、双挂、减震功能)的安全带，这项隐患最初并没有引起关注，但通过公司相关人员采用事故致因理论分析，不但使大家了解了隐患的严重性，而且通过深入思考，得出在管理角度还存在一些需要改进的方面：一是分包商入场教育不到位，入场前要求不明确；二是公司体系支持性文件中并未将安全带的使用标准明确。通过该项隐患，公司在整改过程中将以上两项管理要求进行明确，并修订体系相关支持性文件，充实完善了体系内容。
(二)管理操作类隐患示例
2007年6月28日，公司塘沽某公司车间发现了一起管理操作类的安全隐患，具体是：有一个卷板机的操作规程中有这样一句话“请注意佩戴好劳保用品”，但没有明确说明何种劳保用品，基本属于空话。通过调查发现，该操作规程源自分公司体系文件，说明了部分体系文件的不适用性，操作规程制定时即存在缺陷，不能起到指导作业人员的作用。因此，在隐患整改过程中，不单单是对一台设备的操作规程进行修订，而是要通过这个现象发现管理上存在的缺陷，从管理上进行系统整改。
隐患管理制度带给公司的启示，不仅仅是发现问题解决问题，而是通过对每一项隐患运用事故致因理论的思维方法深入研究，查找隐患背后的管理因素，发现自身的不足，通过完善制度，调整管理思路，促进持续改进。
五、通过隐患分析，确定安全管理工作重点
关键词：热工自动化；人才培养；课程体系；教学改革
作者简介：张君（1971-），男，山东莒县人，南京工程学院能源与动力工程学院副院长，副教授。（江苏 南京 211167）
基金项目：本文系南京工程学院教改项目“数字化电厂背景下热能与动力工程专业（生产过程自动化方向）课程体系的改革”（项目编号：JG201003）、南京工程学院教研项目“热自专业建设与创新能力培养的研究”（项目编号：GY201013）的阶段性研究成果。
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）03-0032-02
南京工程学院的热能与动力工程专业（生产过程自动化方向）创办于1995年，2000年开始招收首届热能与动力工程本科生，是南京工程学院专门为火电厂热工专业而设立的人才培养方向。多年来为华东乃至全国的电力行业培养了大量的专业人才，为电力事业的发展做出了重大贡献。随着国家能源政策方向的调整、电力生产模式的改变以及新技术、新电厂设计理念等方面的变化，对于生产过程自动化专业方向的人才培养也提出了新的要求。
“十一五”以来，各电力企业确定了以建立“数字化电厂、数字化电网、信息化企业”为电力企业信息化建设的总目标。[1]“十二五”期间，国家能源发展总体战略的主要方向为：一是建设绿色电力，发展清洁能源；二是节能减排，推动低碳经济；三是加快加强智能电网建设；四是加快电力信息化，实现智能电力。[2]管理信息化与自动化融合、全面数字化电厂建设将成为发电企业未来的发展趋势。在此背景下，发电企业对于热工自动化人才的知识结构和能力的要求将产生较大变化，因此，“热工自动化”人才培养目标和课程体系也必然要适应发展的需求而进行改革。
一、人才培养模式及课程体系改革的必要性
1.数字化电厂的提出，对该专业人才的知识体系提出了新的要求
数字化电厂是实现高效、安全生产并达到节能减排的综合应用技术。[3]它以先进支撑平台和实时历史数据库为计算和分析平台，通过仿真系统、控制系统和管理信息系统的数据共享，集监、控、管为一体，以创新的在线仿真分析技术、历史数据挖掘分析技术、先进诊断优化算法为手段，分析机组、系统和设备的安全水平，提高计算运行效率，实现电厂的精细管理、精确控制，达到经济运行、安全运行，并减少污染排放。其核心是服务于生产，达到高效、安全生产的目标。
由此可见，数字化电厂更加强调综合技术的应用。因此，对于专业人才的知识体系不仅要求“专、精”，而且要求知识全面。目前的人才培养课程体系显然达不到这样的要求，必须要适当调整，以满足新形势下的企业需求。
2.低碳经济、绿色电力概念的提出，改变了电厂的经营管理模式，也改变了电力企业对于该专业人才的需求量
面对国家加快经济发展方式转变和结构调整对电力发展的新要求，面对低碳经济的时展潮流，电力企业尤其是发电企业的经营转型与管理变革具有必然性，更具有必要性、急迫性和长远性。
发电企业的经营转型与管理变革对于热能与动力工程专业方向的毕业生就业所产生的影响是巨大的，热能与动力工程专业的培养目标是为热力系统的检测技术及自动控制方面培养高级工程技术应用型人才。传统的发电企业经营管理模式是每个发电企业都配备有专门的热力系统检测及自动控制系统维护人员，由此构成了专门的职能部门——热工车间。以装机容量为2台60万千瓦的机组为例，总计需要热工技术人员30～40名，而热工车间一直是热能与动力工程专业毕业生就业的主要部门。发电企业经营管理模式变革后，取消了热工车间的配置，仅保留10名左右必要的日常维护热工技术人员，并将这些技术人员纳入检修部管理。热能与动力工程专业毕业生的就业竞争能力亟待提升，也是热能与动力工程专业改革必须开展的原因之一。
3.计算机技术、信息技术、控制技术、现场总线的飞速发展，使高校的教材建设落后于生产现场的技术应用
发电企业在我国过程生产领域中的技术更新速度一直处于领先地位，这就造成了高校的配套教材往往落后于实际生产现场技术应用的现状。采用落后的教材培养出来的学生是无法满足工业现场需求的。如何使专业教材具有前瞻性，是热能与动力工程项改革的第三个需要解决的关键问题。
二、人才培养模式及课程体系改革中的关键问题
1.“知识面宽”与“术业专攻”
打破传统课程体系，按照数字化电厂、智能电厂需要的知识能力要求，重组课程体系。其关键是如何在保留原有应用型热能与动力工程院校专业培养特色的基础上，处理好“知识面宽”与“术业专攻”的关系问题。
2.保持传统优势就业领域与开拓新的就业领域
毕业生就业率是高校教育体制改革成功与否的重要标志。随着发电企业经营管理模式的变革，电力企业建设峰谷的变化，热能与动力工程专业的毕业生仅在发电企业就业显然无法满足就业率要求，为此必须要拓展就业领域。拓展新的就业领域，必然涉及到对原有培养模式的变革。关键问题是如何在变革中，保持热能与动力工程专业在发电企业的就业优势。
3.保持专业知识体系的前瞻性
教材的建设，在热能与动力工程专业设立之初就得到了高度重视，经过几代人的努力，取得了一定的成果，编著了一批有影响力的国家级、省部级规划教材和精品教材。在新的技术发展浪潮下，始终保持热能与动力工程专业教材的前瞻性，也是专业改革的关键问题。
4.实践教学是应用型人才培养的关键环节
实验室是教学建设的重要组成部分，是人才培养和素质教育的基地，也是科学研究、学科建设和创新的基地。完善的专业实验室是提高学生综合素质、加强学生实践能力必不可少的教学配套设施。如何在发电企业技术飞速发展的形势下，构建一个适用、实用、高效的实验室，是热能与动力工程项目改革的另一关键问题。
三、开展人才培养模式及课程体系改革的措施
1.人才培养课程体系改革的实施
首先，对国内原同属电力部门的高校开展广泛调研，如华北电力大学、东北电力大学、上海电力学院等，了解这些高校在人才培养模式方面的改革举措及成败经验，取长补短，少走弯路；其次，对于发电企业，特别是苏、浙两地的发电企业，进行大规模的走访和调研，切实了解企业对于生产过程自动化专业人才的具体要求；最后，对南京工程学院最近五年的毕业生开展问卷调查，了解毕业生的就业方向以及在企业成长、发展中所需要的关键知识体系。
通过以上三个方面具体措施的实施，打破传统课程体系，按照数字化电厂需要的知识能力要求，重组课程体系。
2.提升毕业生就业竞争力的改革
南京工程学院热能与动力工程专业毕业生在苏、浙、皖等地的传统发电企业就业中具有很强的竞争能力，非常受用人企业的欢迎。在保持这些传统就业优势的基础上，也应适当开拓化工、冶金、建筑、环境保护等行业的用人市场。具体措施可在广泛调研这些行业人才需求的基础上，通过适当增加选修课的办法加以实施。通过实施热能与动力工程项目，力争在3～4年的时间内，既保持传统就业门路，又能在2～3个行业内拓宽毕业生的就业领域。
3.教材建设改革
教材建设是一项教学基本建设，教材的质量直接体现着教学水平，也影响着教学的质量。为了保持热能与动力工程专业教材前瞻性，适应新时期人才培养和教学改革与发展的需要，必须进一步加强教材建设，加快教材建设步伐。热能与动力工程项目将组织和鼓励高水平教师积极申报或参与“十二五”规划教材或者精品教材的建设。目前，项目组已有两本教材获得“十二五”规划教材的建设批准。
4.实验器材及实验手段改革
高校的实验室建设资金有限，然而电力行业的技术发展突飞猛进，完全依靠学校的有限投入完善实验室条件显然是不切合实际的。因此，必须采用多种途径和手段完善实验器材及实验手段。
热能与动力工程项目的具体措施为：一是按照“统筹规划、优化资源、协调发展”的原则，对热能与动力工程专业现有实验室进行调整，建立由学科科研型实验室、专业教学实验室和开放实验室组成的实验室体系。二是对于新建实验室，做好规划、建设、验收、管理四个方面的工作，将每一分建设资金用到最需要的地方。三是继续加强和推进校企实验室共建项目，依靠企业的投入解决资金缺口。四是加强与兄弟院校、电力研究院、电力设计院、发电企业之间的联系，对于确实没有能力或条件开展的实验，可在上述部门的帮助下进行。
四、结论
人才培养模式改革是在最新教育理论指导下进行的，结合新形势下火电厂热工自动化专业的特点，以实践为主线，统筹设计整个改革方案。在改革过程中，始终坚持理论研究与教学改革实践有机结合，运用先进的教育教学理论并吸纳国内外最新成功教学改革案例，大胆创新。在实践中培养了热工自动化学科学生所需的综合素质和创新能力，而且形成了热工自动化专业人才培养模式的变革与创新成果，具有先进性、有效性。在行业变革形势下，对人才培养模式改革进行有益探索，具有较强的理论和实践推广价值。
参考文献：
[1]王继业，吴冰.中国电力行业信息化建设和信息技术应用发展报告[R].China Computer Association，2009：227-236.
关键词 电网线损；技术措施；创新方法
中图分类号TM7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）116-0075-02
电网电能损耗指的是电网线损，主要是指电能在电网传输、分配的过程中，以及电网企业在营销的过程中使得电能资源产生不必要的消耗浪费。其中电网线损是电能传输过程中致使电能最为严重的损耗原因，会产生有功电能损失、无功电能损失和电压损失等现象。投资资金对电力网进行技术改造和改善电网运行方式可以有效降低电网线损现象的存在，那么降低电网线损对我国提倡的节约能源有哪些意义，如何降低电网线损，有哪些可行性技术措施，本文将对此做以探讨。
1 降低电网线损对节约能源的意义
一是有效的降低电网线损，不仅能够遵守国家节约能源的规定，还能节约发电中所需要的煤炭资源和燃油等不可再生资源，极大的帮助我国节约主要能源的消耗；二是能够促进应用节能高效新技术，改进原有耗能高的老旧设备，有助于电力企业的长足发展，又快又好的通过上级部门对线损率的考核；三是对于我们一些偏远山区或电力资源需求量大的地区，加强电网线损的管理，能够缓解资源紧缺问题。
2 电网线损产生原因及管理现状
一是由于变电站以及变电所等各种电力部门在电力基础设施上的电网配置不合理化，从而导致与实际生活情况不符，在配置与设置中没有科学的规范和严格的管理制度，直接制约了电力企业的正常发展，造成能源浪费，线路多，资金投入量大，而各种繁杂原因的存在如各线路架之间跨度大，距离远等问题也造成电网线损多；二是在一些农村地区或用电需求量大的地区架设的线路质量过低，一些企业为了节约生产成本，弱化了对电网的配置，没有严格按照国家规定的线路进行设置管理，采用一些市场上销售的次品来代替正规合格产品，在维护企业的安全生产上设置了巨大的安全隐患，如若出现问题则会发生火灾或其他重大事故；三是我国缺乏现代化配电自动化管理人员，目前在电力部门从事该技术的从业人员较少，原有职工的专业水平较低，技术手段落后，不能熟练操作现代化配电网，而且采用现代化技术时间短，其中有很多问题没有得到有效解决，还需要深入研究并完善，从而降低了现代化配电网的工作质量和效率。
在电网线损的管理上，很多电力部门至今还采用手工管理的方式，在处理收集资料、整合数据、分析原因、线损计算等这些繁杂的工作，增加了工作难度和任务量，所取得效果可想而知是远远不能够满足现代化发展需求的。
3 降低电网线损的可行性技术措施
3.1 增加资金投入，改造电网
电网的电容量不够是由于各种因素导致的，会出现电半径过长等现象，这些现象会直接影响到电力部门供电的质量，并对供电安全性存在着威胁，同时还会造成电网线损，加大电能的损耗。因此，要制定严格的供电制度，电力部门应认真执行国家电半径的政策规定，投入一定资金对电网进行改造，保证电网运行的安全性和稳定性。
调整电网结构 电网线损会对电能造成很多不必要的损耗，同时，电网结构设置不合理造成电网线损也会间接致使电能消耗大，此时，重新进行电网结构调整有利于电网运行更加稳定。
调整电压 电网运行中，配电变压器的作用占有重要的位置，因为电网中存在的最大损耗主要来源于其巨大损耗。电网电压的平方在电网中，与线路导线和变压器绕组中的功率损耗是成反比的，但是与配电变压器的铁芯功率损耗是成正比的，这就意味着在调整电压时，要根据实际情况，认真记录下负荷的变化，并结合其变化态势做以分析调整，从而降低电网电能损耗。通过采用节能配变、减少重复的变电容器等技术降低电网线损。
准确选择导线截面 在电网运行中，电阻与线路的能量损耗是成正比的，在准确选择导线截面时，通过有效地对经济电流密度进行深入思考，然后依据机械强度和电路发热条件确定出所需导线的规格，YJV22-10-3×300型号电缆能够满足对导线截面的要求，其采用铜芯300mm2，额定电流445A，具有一定的互带能力，有效降低电网线损。
3.2 进行无功功率合理化分布
目前，很多电力部门只注重分布有功功率合理化，忽视了无功功率的存在，在电力网络运行中，只有合理分布有功功率和无功功率才能有效降低电网线损。按照就近原则通过方式计算电网线损，减少无功远距离的传输，使电网运行合理化。可以通过安装无功补偿设备、发电机传输无功功率来提高符合功率因数、无功分散补偿装置等技术来实现无功功率分布合理化。
3.3 电力网运行安排合理化
在电力网的运行机制中，降低电网线损可以通过将电力网及电力系统的设备进行经济分配运行。如何使电力网能够有效的经济运行，主要在于负荷进行经济分配以及设置机组合理。将负荷合理化分配后，能够使电力网实现经济运行，从而达到电压、网环运行方式合理，最后结合实际，调整负荷曲线，实现电网经济运行合理化。
4 降低电网线损，创新输配电技术
采用现代化管理手段，对线损及负荷进行在线分析与检测，以适应现代化电网管理的新要求。
4.1 创新管理体制
在电网运行中，配电运行的质量和其带来的效益受电力部门管理水平高低的间接影响。如何将这种情况做以改变，主要通过完善电力部门管理的规章制度和业务流程，将电网线损作为重要项目来抓，采取责任到人的机制，提高从业人员的责任意识，规避工作中出现漏洞。
4.2 创新实时监测技术
为确保电网运行的稳定、安全，应创新实时监测技术，如线路覆冰监测技术、线路偷盗监测技术、导线温度监测技术等技术都是当前最新的监测技术，在输电线路状态的监测上更精准。
5 结论
综上所述，电网线损是电力系统在运行中不可避免而发生的电能损耗原因之一，想要降低供电成本只有实现电网的经济运行才是最有效、最直接的手段。因此，实行行之有效的降低电网线损技术措施是非常重要的，电力部门管理者要根据当地电网的实际情况采取符合本地情况的降损措施，以确保电网运行的安全和稳定，实现供电成本的降低，取得较高经济效益。
参考文献
[1]李损失楦.降低线损技术措施研究[J].科技信息，2013（5）.
关键词：监控；智能化；智能视频监控；智能视频监控分析
中图分类号：TP18 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）30-6914-02
随着人民生活水平稳步提升，公共安全、人身安全、财产安全等越来越受到人们的重视，从而使得以视频信息为特征的视频监控更为广泛地被应用到各个领域。当前，传统的监控模式已经不能满足各行各业在安全防范方面的需求，因而拥有智能化特点的视频监控系统则成为新的应用趋势。
传统的监控系统只记录事发经过，难以提供更多关键细节，使得监控应用的作用和效果得不到提升，因此需要研发新的技术来完善，而智能监控系统恰恰满足了这个需求成为现在和未来发展的方向。在人来人往的闹市区如何看清一个人的面部特征；在车辆快速行进的公路上如何看清楚车辆牌照的同时还能看清楚司乘人员的面部特征，这些需求促进了监控智能化的发展。为实现对社会治安事件的智能化分析，将远程图像监控和报警联网系统以及智能视频监控服务体系有机的结合起来，做到既能进行远距离的监控、图像传输、联网报警，又能智能调控、方便历史资料查询和对大批量数据进行保存，这都是智能视频监控系统所具备的功能。与以往传统的监控系统相比，智能监控系统有了自己的大脑，能够更加有效的预防和预警，能够及时地消除安全隐患，因此，智能视频监控系统一定是监控未来的发展方向。
1 智能视频监控国内发展现状
目前，我国的视频监控技术还处于“模拟转数字”的阶段。智能视频监控系统是监控系统发展到一定程度时市场需求自然而然提出的要求。大批量的视频数据信息与有限的人工监控资源之间的矛盾越来越明显，“实时监控，即时反应”的智能视频监控系统成为市场对视频监控技术的新要求。
智能视频监控系统的设备比普通的网络视频监控系统设备要具备更加强大的智能因子和图像处理能力，因而能为用户提供更多更优的高级的视频分析功能，从而可以大大地提高视频监控系统的能力。智能视频监控系统是可以识别不同的物体，觉察监控中的异常情况，并且能以最好和最快的方式发出警报和提供有用的预警信息，从而达到最大限度的降低误报和漏报现象。在全球反恐形势依然严重的今天，智能视频监控显然能够成为应对城市安全和应急保障事件的有力辅助工具。
作为智能视频监控应用的一门主要技术——智能视频监控分析技术，近几年一直得到国内业界的广泛关注，其通过对视频内容的分析，将人们所关注的目标从监控背景中分离出来，按照目标的移动方向、速度、时间等参数和某些行为特征进行关联，从而达到主动监控防御的目的。智能视频监控分析是计算机视觉领域一个新兴的应用方向和备受关注的前沿课题，结合了计算机科学、机器视觉、图像处理、模式识别、人工智能等多学科。智能视频分析监控的一个显著特点就是，系统能够24小时保持清醒地运行，有效地控制着监控范围内的所有动静，将监控人员从监视器前解放出来。
智能视频监控分析可以不需要人为干预情况之下，依靠计算机视觉和视频监控分析的方法对摄像机拍录的图像序列进行自动分析的，其中包括目标检测、目标分割提取、目标识别、目标跟踪以及对监视场景中目标行为的理解与描述，得出对图像内容含义的理解以及对客观场景的解释，从而指导和规划行动。其中，目标检测、目标分割提取、目标分类、目标跟踪属于计算机视觉中的中级处理部分，而行为理解和描述则属于高级处理。运动目标检测、分割、识别与跟踪是视频监控中研究较多的四个问题；而行为理解与描述则是近年来被广泛关注的研究热点。目前，对智能视频监控分析的研究与应用正蒸蒸日上。
目前最新的发展阶段是智能网络视频监控分析，发展趋势有：
1）视频监控分析技术正向着数字化、网络化、智能化的方向发展：网络化、智能化的基础是数字化，而智能化是“三化”的最高境界。系统由目视解释转变为自动解释是视频监控分析技术的飞跃，是实际工程应用发展的必然趋势。
2）微电子技术和计算机技术大大向前推动了智能视频监控分析技术：因为微电子技术和计算机技术的迅猛发展，智能视频监控分析系统及设备的硬件成本就不会增加太多，其中主要是软件成本的增加；但每个系统软件成本随着推广数量的增长会迅速下降，智能视频监控分析系统的性价比将凸现。
3）互联网和宽带网络技术为视频监控分析业务的发展提供了强有力的支持：网络技术的日益发展，使得现有的宽带网络能够满足用户多方面的需求，在传统的以文字和图片为主的内容服务上，能够提供具有视频和音频的多媒体内容服务，为视频监控分析业务的发展提供了强有力的平台支持。
2 智能化视频监控是社会发展所趋
当前，随着城市范围的不断扩大，引发了全国范围的建设热潮，不仅仅包括道路交通等基础建设，还有不断兴起的高楼大厦和智慧社区的建设，为了提高生活质量，建设绿色交通、平安社区为主导的和谐社会思想理念深入人心，也使得越来越多人开始将出行、工作、生活的安全监控需求提上日程。经过一段时间的快速发展，也会和世界上其他国家一样面临生态安全和环境保护的问题。为了应对这些问题必须要加大对危险品生产、食品生产、环境卫生、医药等行业的有效监管。目前，“智能化城市管理”的概念正成为城市管理的热点，如何通过视频监控来达到对整体运作的有效监控，并藉此提高社会的宜居性，确保可持续发展将势在必行。
当前城市视频监控系统已经走向大联网、一体化的大安防的时代。视频监控与传统防盗报警、门禁、对讲的集成和整合也越来越紧密，安防系统与治安管理、社区管理、城市交通、城市应急、消防、重大危险源监控、环保监测、食品药品监督、城市执法、城市部件和事件管理等也进行了更多的融合，建设城市智能化视频监控系统已经是大势所趋。
3 智能化视频监控优势
1）智能视频监控是以普通的网络视频监控为基础的，除了具备人人皆知的网络视频监控的优势外，智能视频监控系统提供了更有效的监视——监控工作人员只需要注意相关信息。
2）智能视频监控24小时全天候进行可靠监控，通过智能分析的相关模块对监控的画面进行不间断分析，可以对异常情况进行主动编码、预警和保存，从而改变了以前由监控工作人员对监控画面的监视和分析的落后工作方式。
3）智能视频监控具有更加精确的报警智能监控功能，它有强大的图像处理能力及高智能算法，能使监控工作人员可以精确的确定安全威胁的特征，更快更准地发现潜在的威胁，从而大大降低误报和漏报现象，且只存储出现可疑情况或报警时的监控画面的图像与场景信息；这样就减少没用的数据量，节省了存储空间。
4）智能视频监控系统能快速响应并识别可疑事件。一旦发现可疑活动事件，能立马提醒监控工作人员关注相关监控画面，从而达到了快速响应快速准备并预防目的。
4 智能化视频监控架构与应用
城市管理智能视频系统的设计可以利用先进智能化视频技术建设城市智能化公共视频系统模型架构及解决方案并能投入到实际应用，提高城市社会治安与城市管理的智能化水平；设计面向社会的城市公共视频云服务平台架构并建设政府单位、社会面单位共享接入模型。
1）城市管理智能视频系统传输专网架构与应用：利用MSTP实现对视频监控系统的基本监控管理与资源共享管理的传输共享机制。并利用VPN技术在逻辑上区分视频监控专网和视频资源专网。
2）系统资源共享模型架构与应用：建设城市智能视频云（vPaaS），政府各部门、社会各单位的监控资源（视频、报警、事件、GIS等）统一接入到vPaaS进行管理，各部门、单位通过用户访问视频服务云vSaaS，vSaaS面向政府、社会提供不同服务的各类智能视频监控资源。
3）智能化视频管理平台架构：包括智能化视频采集、转发与存储等内容。
4）视频智能分析功能：图像识别、智能跟踪、人脸识别、视频检索与摘要、图像质量分析等技术与系统应用。
5）智能智能化视频监控系统的安全隔离与防护、系统运行维护架构模型与应用。
5 智能化视频监控实施
1）对城市而言，重点区域的联网摄像头进行智能化化改造和更新，同时推进社会重点单位视频监控智能化。
2）构架以“社区防控网”、“路面巡逻防控网”、“企事业单位防控网”、“重点位置防控网”四位一体、四网联动的社会面整体防控网络，提高社会治安防控能力。
3）全面互联公安、交通、城管、安全生产、水利等部门重点监控视频资源，大大提高城市管理部门的应急响应能力。
4）建设公共视频系统运维管理平台，满足各级部门海量视频资源的安全性、稳定性、可维护和可运营要求，提高跨网应用的安全管理。
5）继续推动“社会投资、政府租赁、行业管理”的建设方法，并探索“资源整合、授权管理、市场开发、成果共享”的社会化运营服务机制。
6 智能化视频监控实效
1）实现“看得全”：当前，绝大部分摄像头的视频信息都只是通过城市视频专网接入和传输；但是，目前安防系统已经走向大联网、一体化的大安防，因而，视频监控应与传统防盗报警、门禁、对讲的集成和整合也越来越紧密，公安业务与城市交通、城市应急、消防、重大危险源监控、城市执法和事件管理等也更多的融合，并形成护卫整个城市的大安全防控体系。
2）实现“看得清”：对进入城市的机动车辆进行登记、监控、识别，在机场、海关以及重点防控区域部署人脸识别，对监控目标运动特征进行视频分析、步态识别，并对一些不可视、模糊不清或是振动的图像进行优化处理；全面互联公安、交通、城管、安全生产、水利等部门重点监控资源，并实现重点监控目标监控智能化，提高城市管理部门的应急响应能力。
3）实现“管得稳”：建设视频监控系统运维管理平台，满足各级部门海量视频资源的安全性、稳定性、可维护和可运营要求。
4）实现“用得好”：城市应急、交通、城管及企业、社区和家庭的视频应用联合与共享。
关键词 农产品监管；物联网；LIMS；追溯；监管机制
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）07-0337-02
物联网（The internet of things）就是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器、以及各种信息传感设备采集物体的信息，按约定的协议，把这些信息与互联网相连，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络形式。通俗一点讲，物联网实际上就是将实体的信息通过无线通信机制记录到局部或互联的信息系统中，通过互联网或内部网络，可以实现实体信息的处理与高效运用。
现代物联网技术为农产品质量安全监管提供了一个全新的思路。农业是一个传统的行业，新兴科技成果尚未在这个行业得到广泛的应用，将科技发展成果应用于这个行业是当前迫切需要解决的问题。通过物联网技术可以有效掌握农产品的产地环境、生产过程、产品质量等信息，对于建立覆盖从生产到流通各环节的农产品质量安全监管系统具有重要的意义。
1 利用可联网速测仪监督农产品质量安全
目前，利用农产品速测技术，已经在农产品生产基地、农贸市场、超市等场所设立了大量的农药残留速测、兽药残留速测、水产品速测等检测点。这些检测点消耗了大量的人力、物力，但是收效甚微。究其根本原因，主要是由于这些速测点的检测行为缺少有效的监督。这些检测点通常是在监管部门的要求下自主建立的，检测积极性不高，检测人员缺乏必要的检测技能。在这种情况下，使得这些检测点形同虚设，没有起到应有的质量安全监测作用。
随着信息技术的发展，现在已经开发出可进行无线联网或有线联网的速测仪，并且已经应用到了部分地区的农产品监管中。这类农产品质量安全快速检测仪器具有检测数据先上传后打印的特点，不能人为录入或修改，保证了数据的准确性。另外，可以在检测场所安装联网的影像监控设备，利用网络视频监控技术解决远程实时监管问题，确保检测结果的时效性与真实性。农业行政部门可以建立监管中心控制平台，实时收集、存储检测数据和影像，实现对各检测网点系统管理，并且将监管控制平台的统计分析数据到公众信息平台，或者将该信息传输到其他农产品监管信息系统。
在农产品生产加工基地和农产品销售的市场分别设立这类农药残留快速检测、重金属快速检测、兽药残留快速检测等检测站，可以有效地控制生产环节和流通环节中产生的农产品质量安全危害因素，也可以明确责任，便于监管部门对相关责任人的管理和处罚。
2 利用土壤重金属传感器监测土壤和灌溉水中重金属污染情况
重金属（Cd、Pb、Hg 、Cu、Cr 等）是危险的污染物，往往长期积累在生物体内不可降解，在极其微量的情况下也会对各种生态系统产生不同程度的危害。近年来发生的“雀巢婴儿食品涉毒”、“镉米”、“香烟重金属含量严重超标”等多起公共食品安全事件都与重金属超标有关。
食品重金属污染问题日益成为人们所关注的焦点，世界各国政府也纷纷加大检测力度，在对食品安全检测技术提出新要求的同时，还增加了食品安全检测的项目并扩大了检测范围，以保障人民的饮食安全。现阶段的土壤重金属的检测方法有：激光诱导击穿光谱仪、X射线荧光光谱法、生物示踪法、免疫测定法、电化学方法等。激光诱导击穿光谱仪和X射线荧光光谱法检测无需对土壤进行前处理就可以直接用仪器进行测定，并且可以快速地测出测量土壤中所含的大部分重金属元素的种类和具体的含量；生物示踪法具有较高的灵敏度和可靠性；而免疫测定具有快速、操作简单、灵敏性高、成本低等优点。
随着食品安全的需要和科学技术的进步，现在已经开发出了可以在线监测金属离子的电化学检测方法。电化学法具有检测精度高、检测时间短、稳定性和重复性好、设备成本较低的特点。系统主要包括PDA、电化学检测模块、GPS 定位模块、3G 通信模块以及电源模块。电化学检测模块传输的信号经过PDA分析，得出所测物质的类型和准确的含量，同时融合GPS 定位模块采集到的位置坐标，并且通过3G 通信模块发送到服务系统[1]。这种重金属检测方法可以快速检测出土壤中的汞、铅、镉等多种有害重金属，目前还处于发展完善阶段，相信这种方法很快就会得到广泛的应用。
在各地的农产品种植耕地上安装重金属传感器，通过无线网络定期将检测到的土壤或灌溉水中重金属含量数据传输到统一的数据库。当重金属含量低于限定值时，将检测数据直接纳入该产地农产品的质量安全追溯信息中；当重金属含量超出警戒线时，自动切断该产地的农产品的供应链，并发出警报，便于农产品质量监管部门作出相应的处理。
3 利用LIMS共享农产品风险监测和监督抽查数据
随着国内检测市场的不断发展和检测机构的检测水平、管理水平、检测办公条件的不断提高，LIMS（实验室信息管理系统）越来越多地被提及并应用。传统意义上的LIMS包含：检测流程管理、报告管理、资源管理、数据采集和处理及相应的安全设置等方面。目前，最先进的LIMS解决方案是基于应用服务器平台和关系数据库开发的应用系统，这类系统容易和其他系统对接，从而有利于资源共享和信息公开。
根据《检测和校准实验室能力的通用要求》，实验室按照旧的方式运行时，工作量大，管理繁琐，容易引入人为的错误，而且造成大量的纸张浪费。最为关键的是无法实现对实验室运行过程的实时监督和信息传递。农产品检测实验室使用LIMS后，可以将农产品风险监测的结果直接上传到上级网络，还可以将监督抽检的农产品的检测结果直接纳入相应的质量追溯系统[2]。
农产品检测实验室的资质认定一般采用定期考核的形式，但是这种形式无法真实反映实验室的日常运行情况，很难保证检测实验室的检测质量。LIMS系统中具有工作流程管理功能，检测工作运行中的各环节的操作和管理全部实现在线操作和自动流转，具有自动采集大型仪器数据，自动生成检测报告等功能，不但可以降低人为出错机会，而且还可以避免人为修改检测数据。LIMS系统还可以对仪器设备进行管理，可以自动记录仪器的检定、校准、期间核查、日常维护等信息。管理人员可以在线实时了解仪器状况，确保检测结果的准确性和有效性[3]。LIMS系统接入互联网后，CMA和CTAL管理部门可以实时远程监督实验室的运行是否符合要求，彻底杜绝为了应付实验室资质认定评审而做假的行为。实验室之间也可以通过互联网进行实验室间的比对试验等质量控制活动。
2012年10月1日起施行的《农产品质量安全监测管理办法》规定，县级以上人民政府农业行政主管部门开展农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。农产品检测实验室获得的风险监测和监督抽查检测数据，通过互联网汇总到统一的农产品质量安全监测数据库和信息管理平台，可以自动生产成全国农产品质量安全风险状况图，为管理者和消费者提供食品安全预警。这些检测数据经农业行政主管部门审查后，分享到农业信息网等农产品信息平台。对于生产者和经营者委托检测的农产品，根据相关的批次，将产品的检测结果纳入该产品应相的农产品质量追溯信息库。
4 利用质量追溯系统汇总监测结果信息
农产品质量安全法明确规定要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，将有效解决农产品质量安全问题，实现对农产品从农田到餐桌的全程管理。农产品可追溯体系是一套非常有效的农产品监管途径，通过条码能追溯到农产品的生产过程的详细信息。通过追溯管理，对造成农产品质量安全事故的责任人实行质量追究，从而强化生产经营者的质量安全意识。实施农产品可追溯制度，使农产品生产、运输、销售等所有环节的每一步都有记录，可以从根本上保证农产品质量安全。
近年来，全国各地已经陆续建成了大量的农产品质量安全追溯系统，在我国的农产品质量安全监管中贡献着一定的力量。但是，由于记录的信息都是由人工录入，而且输入的内容偏少，其真实性和有效性不足。以陕西省榆林市农产品质量安全追溯系统为例，农产品追溯信息中目前只包括播种记录、施肥记录、灌溉记录、病虫害防治记录、采收记录5个方面，缺少权威部门确认的农药残留、重金属含量检测结果等方面的信息。这些信息显然不能满足消费者对高品质农产品的要求，农产品监管部门也很难以此作为跟踪执法依据。
目前，在不同的地区、不同的部门都在积极开展农产品质量安全追溯工作，建立并实施了不同的追溯查询系统，在一定区域实现了农产品的追溯管理。但各系统之间互不兼容的问题严重，不但造成了严重的资源浪费而且还不利于政府部门统一实时监管[4]。因此，需要建立全国统一的信息平台和数据分析中心，接入与农产品质量安全相关的各方面信息，包括农药残留快速检测信息、土壤重金属信息、农产品抽检定量检测信息等，整合所有的有价值信息，将信息全部汇集到农产品追溯平台[5-6]。
5 结语
随着科技的快速进步和生活品质的提高，消费者对食品安全的要求越来越高[7-9]。应该利用现代最新的信息技术和检测技术，建立立体的监管网络和科学的信息分享渠道。使农产品从生产到销售的每个环节都有原始数据和监控视频配合，确保展示出来的信息全部真实可靠（图1）。一旦发生质量安全事故，可以通过调查追溯信息，找出发生问题的具体环节。
从检测技术的发展趋势看，可以实现快速检测的传感器技术将会得到更好的发展和应用。农产品的农药残留、重金属含量、生物毒素含量、违禁添加物等将会被全程监控，并且通过有线网络和无线网络及时地传递给监管者和消费者。
6 参考文献
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关键词：市政园林施工管理的探讨
中图分类号：TU991.05文献标识码：A 文章编号：
引言
我国城市化进程发展迅猛，市政园林工程的建设美化了城市，同时也提高了市民的的生活环境，人们在城市绿化和城市园林建设方面投入量大量的人力和物力，收到了良好的建设成果。但是我国的城市园林建设尚有很多地方有待改善,这些问题影响了园林建设的发展。
1.市政园林施工质量管理中存在的问题
1.1施工管理方面的问题
施工管理问题是整个园林建设中的重要组成部分，在整个建设管理体系中作为基础。施工管理层次的优劣直接影响着市政园林工程的质量和品位。长期以来，一些工程项目施工还是会忽略施工管理问题，本该重视的管理问题被搁置，造成的结果就是消耗高，浪费大，最重要的是质量差。由于施工组织计划性没有得到很好的实施，劳动生产效率非常低下，延误工期，操作不严格执行标准规范，将规章制度视为形同虚设一样。
1.2施工建设中的监理问题
如今，因为没有十分有效的监管手段，再加上《城市绿化工程施工及验收规范》里边“一定”、“杜绝”的强制性条款目前较少。由此间接造成的是，很多施工者甚至有可能会刻意忽略土壤等与植被有关的关键问题，只重视建成的景观效果，这对以后的景观管理维护工作加大了难度。
1.3施工造价的管理问题
造价的管理综合了管理与技术，是个工程经济问题。对于造价控制人员有很高的要求，不仅要求其具有基本的专业知识，还需要懂得测量计算机制图等手段方法。如果估算过低，会造成投资不准确。在估算时，要求全面考虑各种可能出现的情况，结合当地特点，有针对性的解决问题。最值得注意的是，要随时关注当地的最新动态，对于各种资料要掌握最新的情况，且要调查得准确，避免出现情况出错的情况。要将投资估算，尽一切可能的做到最准确。例如种植种子特别是半成品的需求量不断攀升，给苗木市场带来很大的市场增值空间，甚至出现供不应求的局面，这种比例的失衡直接影响着苗木的质量问题，由于价格的提升，很多工程开始在数量上做文章，减少原有的总种植数量，降低铺设的密度，很多由于销售商的不诚信，质量问题逐步显现，苗木的种植成功率，存活率又变低，这一切都会对整体的绿化效果不利，同时也会影响整个工程的造价。如今的市场，市政园林工程在建设中的成本一直处于不断的变动状态下，要关注市场动态，根据各种成本的价格变化，来恰当的调节造价管理。万万不可造成工程最终停工的结果。这不仅是施工者的损失，也十分影响我国的市政园林建设管理工作。总而言之，我国现如今的造价管理尚不健全，有待进一步的完善。
1.4思想上对园林施工管理认识不足
首先，我们的管理思想的立足点不能等同于一般人眼中的工作性质，毕竟我们称为园林施工人员就一定应该具备专业素养能够有超出常人的范围，针对这些有素质的人实施管理可能更会省时省力，同时能够达到一定的效果。其次，很多工程队也是由于传统观念感觉就是简单的工作配合一点苗木成本，可以雇佣廉价的劳动力，这样总体成本似乎很低，但是没想到后期维修更需要加大力度，利润很大是吸引诸多工程加入的关键，由于这些种种误区所以导致工程成果并不能尽如人意。
2.针对市政园林施工建设出现的问题提出措施
2.1 实施绿化工程施工的报批手续和准入制 借鉴建筑行业的做法，任何单位进行绿化工程施工需向绿化主管部门申报，办理施工许可证。绿化主管部门主要审查其绿化工程的设计方案，从其绿地的景观性、生态性、功能性及其与周边环境的协调性全面考查。绿化主管部门批准后，方可按此施工。这不仅有助于提高绿化工程的水平和品位，也便于绿化主管部门掌握全社会的绿化情况，以便制订宏观计划，进行全市的的宏观调控。达到一定规模的绿化工程，必须实行招投制，让具有一定绿化施工资质，有一定绿化施工业绩的施工单位参加，实行优胜劣汰制，让那些施工质量差，信誉不好的退出绿化施工行业。即便是小规模的绿化工程的施工，也必须有绿化施工资质，无资质者，不允许从事任何绿化工程的施工活动。
2.2 对绿化施工进行监督管理 明确相关法规是必要的基础，随着法律体系的不断完善，建筑法、建设工程质量管理条例等新的法律、法规的相继出台，旧的规定与上位法调整范围不一致，加之，近年来建筑施工现场监督管理工作也出现了一些新情况、新问题以及新调整，使执法主体发生了变化。因此，对规定进行修改是十分必要的。
为确保各级建设行政主管部门和建设工程安全监督机构切实履行工程管理和监督职责，需要进一步强化安全生产责任人的责任意识，提高建设工程施工安全监督管理水平，使施工安全监管责任考核工作制度化、规范化、标准化。应该引进一支不仅有建筑、水电等工程师，而且必须有园林工程师组成的绿化施工监理公司，对绿化工程的投资、进度、质量实施控制。如：在加强施工工序的质量管理方面，重视土壤的处理工作、实施绿化施工市场的准入制；在组织好设计交底和图纸会审工作方面，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用。
2.3采用有效的成本控制的方法
2.3.1 严格按基本建设程序办事，同时，做好市政项目的储备工作。建设项目程序的每个步骤都有其特定的工作内容，严格执行基本建设程序，是必须遵循的管理制度，市政项目要严格按有关规定履行报批手续。因此，做好项目的储备工作，保证项目前期工作的进度和深度，这是进行有效成本控制的前提。
2.3.2 按降低成本目标进行控制。就是指以降低成本计划和各项生产消耗为目标进行控制，这样才能监督和如实反映实际成本支出，正确记录和核算实际成本，不断扩大节约效果，纠正超支和浪费偏差，使降低成本目标成为市政建设成本管理的指针。
2.3.3 成本反馈控制。成本反馈控制是利用反馈控制原理及经济工作的特点，建立在完整的计划控制和连续反映的信息系统之上的控制。总之，在控制项目工程成本上，一要编制费用计划；二要严格审核费用支出；三要经常对费用计划与实际支出作出比较分析；四要经常研究减少费用支出的途径。
3结束语
随着我国城市化的推进，随着人们的物质及精神生活的日益提高，市政园林建设将会不断出现新要求、新变化、新问题。对此，我们应超前准备，创新管理，确保市政园林建设的健康发展。
参考文献：
[1]姜臻炜，郭天赋.建设工程项目管理[M].大连理工大学出版社.
[2]苏振民.建筑施工现场管理手册[M].北京:中国建材工业出版社.
目前电子视频监控系统在工程项目施工现场的监控管理与应用方面现阶段主要表现在能直观的加强对项目的现场施工管理与应用，它的应用使领导和管理部门能随时、随地直观地视查现场的施工生产状况，促进并加强工程项目施工现场质量、安全与文明施工和环境卫生的管理，通过对工程项目施工现场重点环节和关键部位进行监控，特别是对施工现场操作状况与施工操作过程中的施工质量、安全与现场文明施工和环境卫生管理等方面起到了施工过程中应有的监督及威慑作用。增强了公司领导和各有关部门对项目施工现场工程质量、安全方面的监管力度，能减少、防止和杜绝质量、安全事故的发生。
一、视频监控系统概述
工程视频监控系统是基于ADSL网络视频监控管理系统后继于模拟视频监控系统（CCTV）和数字视频监控系统（DVR）之后的最新形式，它是融合了通信技术、网络传输技术、视频编码技术、数据库技术、流媒体技术和嵌入式技术后的综合应用技术系统。这种视频监控系统是一种数字化、智能化、网络化、集成化、信息化的集成系统。可以同现有模似视频监控系统、数字视频监控系统、多媒体系统、控制系统和信息系统所集成，能方便地实现数据和信息的共享。同时在系统中可方便地实现报警、语音对讲、远程控制等功能。如能在工程得到应用，将对工程项目的施工现场管理取得良好的效益。
二、视频监控系统的功能和特色
通过视频监控管理系统，公司机关和项目施工现场的管理者可以随时了解与掌握工程进展，远程协调、指挥工作，能够实现将施工现场的图像、语音等通过lntemet传输到任何能够上网的地点和地方，如办公室、家中、出差地等。如施工现场带宽不够或不具备良好的外部通讯时，可选择最为经济的通讯方法，如通过ADSL作为视频图像、语音和控制信息的传输媒体，在ADSL的线路环境下，可以实现与施工现场完全同步、实时的图像效果。通过安装与公司经理、工程主管部门计算机和项目经理与项目管理人员的计算机中的视频语音通讯客户端软件，管理者可以险胜时将指令或指示发送到第一现场，并能将现场的图像实时显示并存储下来，工地的项目经理可通过远程登录来检索现场的历史图像文件，也可在办公室电脑上对工地情况进行监视，通常安装在工地较高的装置上，如塔吊、邻近高层建筑上对施工现场进行视频监控与监视，目前的电子视频监控系统已具有以下方面的功能与特色：
1. 网络化监控。通过计算机网络，能做到在任何时间、从任何地点、对任何现场进行实时监控，
2. 可实现网络化的存储，该系统可以实现本地或远程的录像存储及录像查询和回放。
3. 具有可高可靠性与高图像的质量，目前视频监控系统的视频编码器与网络摄像机均为整机嵌入式系统，是工业化的生产设备，具有极高的可靠性，其视频图像编码器已融合了多种新型的专利技术。其图像与画面清晰、流畅，图像与画面的清晰度可达到录像带与VCD级的效果。
三、视频监控点系统可解决的问题
通过lntemet与ADSL，使公司经理、机关主管部门与工程项目在任何时间与任何地点与任何地方，只要有接入互联网的地方，通过台式计算机或笔记本电脑等设备，就可随时、随地的访问施工现场的视频图像和声音了解工程的施工状况，有了工程施工现场视频监控系统可解决以下问题：
1. 对公司领导或公司主管经理，可在办公室或出差在外也可随时随地地掌握与了解工程建设施工生产进度计划完成的实施状况，并能与工程项目经理与主管副经理及时沟通和解决项目施工生产中急需解决的问题。
2. 对公司主管部门：工程部可通过登录工地项目的视频监控图像与语音录像系统，随时掌握与了解并及时解决项目日常施工生产中出现的问题。材料设备部可通过登录工地项目的视频监控图像与语音录像系统，随时掌握与了解并及时解决项目日常施工生产中的材料、物资供应与机械设备的使用问题。财务部可通过登录工地项目的视频监控图像与语音录像系统，随时掌握与了解并及时解决项目日常施工生产中的资金使用与生产急需资金的协调和生产资金报表的安排与使用情况及保证资金的及时高度与安排工作
3. 对项目经理：通过登录工地视频监控图像与语音录像系统，随时掌握与了解并及时解决项目日常施工生产中的施工进度计划完成情况与项目施工质量、安全状况和工地的材料、物资与人员和资金使用与协调和调度，使工程项目的生产更加顺利。
4. 对安全生产与重大危险源的监控：通过视频监控系统对工程项目施工中的重大危险源项目：①深基坑支护;②人工挖孔桩施工;③现场高支模施工作业;④外墙脚手架的搭设与施工;⑤大型施工用起重机械（塔吊、施工电梯与施工井架）等具有危险性较大的大型工程机械的折装、加节、提升等施工和使用情况进行重点监控，能及时掌握与了解危险性较大工程的施工进度和安全状态，对监控中发现的安全隐患或其他违规行为，可责令施工现场立即进行施工整改或停工检查。
四、施工现场视频监控系统的组成部分与投资：
1. 视频监控系统的组成：“施工现场视频监控系统”的专业性针对性很强，主要针对施工现场塔吊与附近高层建筑物上安装的视频摄像拍摄装置，并基于公网无线3G EVDO/WCDMA的数据通道为传输手段，实现对施工现场情况进行在线的实时监测。并要求有具备较强大的监控中心，来实现既能支持告警实时抓拍图片，也能支持实时视频。来完成全天候工作，达到实时监控的效果。
2. 施工现场视频监控系统的工作原理：施工现场摄像头采集到的模拟视频信号，送到无线视频终端，经过数字化、视频压缩编码后，通过3G EVDO/WCDMA无线网络、internet网送到视频监控中心，在监控中心上对视频流进行解码，即可看到摄像头拍摄的现场视频画面。
3. 具体为通过远程数据图像采集器从CCD摄像机采集模拟视频信号，然后把图像数据进行编码和压缩成为数字视频数据。最后利用3G EVDO/WCDMA无线传输模块将图片及现场数据以IP包的方式发送到图像数据监控服务器。图像数据监控服务器和图像数据监控客户端分别是装有远程图像监控服务端软件和客户端软件的PC机，它们都连接在互连网络上，由于远程数据图像采集器没有固定的IP地址，所以客户端主动去浏览监控图像和设置监控参数都是通过服务器来中转的。
4. 施工现场视频监控系统的监控中心通过图像数据监控客户端实时浏览观测各监控点的现场情况，维护监控人员通过从现场发送来的视频、图片、等数据进行分析比对，如出现异常的预警信息，即立刻作出相应的应急处理，以确保施工现场线路的安全运行。
5. 施工现场视频监控系统的组成部分：
（1）远程图像采集主机子系统：包括：①嵌入式设计，内置视频压缩编解码单元和3G EVDO/WCDMA无线通讯单元，独立工作，体积小，功耗低，高可靠;②1～X路视频输入装置，内置双模式视频压缩编码器，压缩模式可在线选择，最高分辨率可达704x576（PAL）;③内置3G EVDO/WCDMA网络通讯控制协议及TCP/IP协议;④压缩编码器-1：高质量CAMEC-I/II活动视频压缩编码，160x120-704x576多种格式;⑤.传输速度：平均15～20帧/秒（彩色CIF，EVDO）。
（2）高速球摄像头子系统：
施工现场视频监控系统高速球摄像头子系统采用一体式机芯与高亮红外灯设计，能实现真正的无暗角的高速实时监控。
（3）监控中心的软件设计子系统：
施工现场视频监控系统无线图像监控系统由图像编码器（也称为前端）、图像监控流媒体服务器和客户端监控软件组成，图像编码器将实时采集的图像经压缩编码后，通过3G EVDO/WCDMA网络发送到流媒体服务器，客户端监控软件登录图像服务器站点，实现实时图像浏览、监控。
6. 施工现场视频监控系统的投资：工程项目施工现场电子视频监控系统在工程项目施工现场的投资规模与投资多少与工程项目施工建设规模、现场的建筑面积、楼层建设栋楼与现场电子视频监控系统的清晰度、图像传输速度、监控要求与监控范围等有很大的关系，需要根据项目建设施工现场的具体要求状况来加以确定，一般在20万至50万元左右，同时也可根据施工现场的监控范围与监控要求等因素来确定。
总之通过工程项目施工现场电子视频监控系统的设置，可有效地提高公司领导、机关主管部门对公司在建工程项目施工现场实施有效监控，使公司领导、机关主管部门和项目经理对公司和项目的在建工程项目施工现场生产、质量、与现场文明施工及环境卫生状况与现场的施工作业情况实施有效监控管理与控制，提高公司的监管能力。特别是外地或外省、市的建设工程项目，可高效地提高公司的监控与监管能力，能使公司领导与主管部门随时、随地及时掌握与了解公司在建工程项目的施工生产、材料物资供应与施工现场的质量、安全施工作业情况，提高公司的监控与监管能力。为公司施工管理的施工现场信息化管理的新要求和新目标及实施是施工现场数字化、信息化与标准化管理的重要内容，也是工程建设项目实现“数字化工地”的基础和前提。
五、加强人才队伍培养
随着我国的生产力的快速提升和科技科学技术发展与进步，加速科技人才的培养与科学技术创新已提上公司日程，要加快公司发展需要，必须要加强科技人才的培养，以适应现代科技发展需要，为此公司准备加强科技人才队伍建设与科技人才的培养教育，完善科技人才队伍的的考核、评价、奖励与激励机制，并根据公司发展需要，吸收与招聘一批年轻的科技人才，完善科技人才提拔上升通道，充分发展年轻科技人才的创造能力和创造的积极性，加快科技进步与科技成果的转化率，实现企业的快速发展。一个高速发展城市的建筑业，一定需要有一大批具有较高技术水平和管理水平的建筑业人才;同时也一定会对周边地区和国家的建筑业人才具有强大的吸引和聚集作用;发展到一定时期，随着建筑业务的拓展这些人才还会到外地或者境外、国外工作。为了使这些人才能够较好发挥作用和不断提高素质，无论是从政府或行业、还是从公司企业的角度，都有必要了解研究和着手进行人才的培训和管理。
六、视频远程监控应用前景
1. 管理辅助工具，获取长远效益。远程视频监控用于施工现场安全、质量的监控，是计算机技术在工程建设领域应用的提升，极有效地辅佐企业管理水平的提高，使企业及时了解和掌握施工过程信息，做出搞笑决策。所谓管理出效益，作为辅佐企业管理的工具，远程视频监控系统促使企业管理水平提升以获取长远效益。诸如通过先进管理实现了目标创优、降低了施工成本、避免了事故频发、提高了工艺水平、加快了施工进度等等。
2. 合理分析成本，打造数码工地。远程视频监控系统设备投入中，摄像端约占80%，传输端及监控端约占20%，可考虑如下几种方案：企业自行配置型，根据工程规模大小适配系统设备，随着使用工程项目的增多，一次投入成本会逐步降低;租赁型，对于短期工程，可以考虑以租赁的方式租借远程监控设备，免去安装保养费用，同时可以促成新型设备租赁行业的诞生。打造数字工地是一个系统工程，信息化要求高，数字监控正是通过它自身的信息传递特征成为打造数字工地的基础。
3. 实现建筑企业与客户端实时信息交互功能。建筑产品涉及的建筑企业有开发商、承建商、设计公司、监理公司。根据不同需求，可安装监控端实现视频信息共享及交互传递。比如，作为开发商在工地现场安装远程监控端，好比请了一个质量安全方面的电子专家，即节约成本又能及时掌握工地在建项目的质量安全情况;还可以在销售部门将施工实况展现于客户面前，体现诚信理念同时更能展现现场施工进度及各种状况，合理制定销售计划。而作为设计单位则可以在第一时间掌握施工动态，对施工难点或设计欠妥之处及时进行设计变更。监理公司除掌握施工现状合理安排监管重点之外，如同时对多个工程项目进行监管可随时合理调配人员到位。通过信息交互功能实现，可进一步实现社会化监管效应，对建设参与各方的诚信建设有百利而无一害。
