时间：2023-08-08 17:10:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区治理特色亮点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
思明区正处于新一轮跨越式发展阶段，面临难得的发展机遇，法制宣传教育工作要紧扣时代主题，紧跟时代步伐，围绕“五五”普法的目标和任务，科学谋划，精心组织，为把我区建设成为全国强区营造良好的法治环境。
一、要围绕中心服务大局。发展是第一要务，要紧紧围绕思明区“十一五”规划确定的各项奋斗目标和区委区政府的中心工作，围绕经济社会发展的需要来开展法制宣传教育。要立足推进全国强区建设、服务和谐社会建设，开展平安思明建设，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活密切相关的法律法规。尤其是要针对企业改制、旧城改造、征地拆迁安置等突出问题，选择群众最需要的法律法规进行宣传，依法解决各种矛盾和纠纷，推动经济社会协调发展。
二、要围绕主题开展活动。根据不同对象的文化素质，接受能力等特点，开展不同主题的活动。大力推进法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育更好地融入机关、单位工作和人民群众的生产生活之中。在不同时期开展主题鲜明、形式多样的法制宣传教育活动，营造浓厚的法制宣传氛围。在全体公务员中深入开展社会主义法治理念教育；要将“八荣八耻”的荣辱观教育与全民普法教育有机结合，提高全区人民的法律素质，打造文明思明，和谐思明。
三、要突出职责增强实效。“五五”普法我区突出强调了各职能部门的普法责任。党委、政府和司法机关及群团组织，对内要严格落实学习培训计划，重点加强社会主义法治理念教育和本职专业法律知识培训，领导干部要带头学法用法，公务人员要主动学法，不断提高依法行使公共权力的能力；对外要结合部门特点，积极开展全民普法工作，重点是本部门负责实施的法律法规，在使特定对象受到教育的基础上，努力扩大宣传教育面，动员和引导广大人民群众自觉投入到普法依法治理的实践中来。
四、要突出创新抓出特色。在“四五”普法中，我区创造性地推出“社区公民学法登记台账”、“机关干部学法培训手册”、“用社区人演社区戏”等系列普法亮点工程，受到了辖区广大群众的热烈欢迎。今年是“五五”普法的启动年，我区通过强势启动，使普法依法治理工作获得新提升。我们要与时俱进，开拓进取，不断创新工作方法，再创一批具有思明特色的好经验、好做法，推动“五五”普法的新发展。
一、加强组织领导，壮大普法队伍，切实做好民政普法工作
为加强全市民政系统普法依法治理的领导，今年，市民政局主要领导调整后，我局及时调整了市民政局法制宣传教育和依法治理工作领导小组，并将近年来调入、招聘人员纳入普法志愿者队伍，壮大了市民政局法制宣传队伍。年初，我局根据市法治办部署，制定了《市民政局2014年法治建设及法制宣传教育工作要点》,有条不紊地开展了普法各项工作。在普法经费、订阅普法报刊等方面，我局做到经费预算有安排、支出有保障，确保了普法和依法治理工作顺利进行。各局属单位也落实了相关普法工作责任。
二、认真学习领会法治精神，落实普法责任，力求宣传教育落到实处
2014年，围绕以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传活动要求，我局认真学习贯彻了在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话以及省委书记张宝顺在全省纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话精神。不断加大工作力度，结合民政实际，认真落实市法治办研究制定的《认真学习贯彻十精神，进一步加强法治建设的意见》、《市依法治市暨法治建设领导小组成员单位工作职责》、《<法治建设纲要>任务分解方案》等文件、基本工作制度，努力推进依法执政、依法行政、公正为民。加大创建力度，以民主法治示范村（社区）、依法行政示范单位等重点法治创建项目为抓手，推动法治建设向纵深发展。主动适应社会发展要求，丰富美好乡村建设内涵，促进基层民主法治建设，积极推进落实民主法治示范村（社区）创建考评标准及动态管理办法。
三、创新普法形式，抓好以领导干部、农民、社区干部等为重点对象的学法用法工作
根据工作职责，我局认真抓好领导干部、公务员、农民等重点对象学法用法工作。一是贯彻落实《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》和《关于加强公务员学法用法工作的实施意见》。推进和完善党组理论学习和领导干部集中学法制度，落实学法情况考核考试制度。倡导和推行“机关法律集中学习月”活动。二是落实《关于加强农民学法用法工作的实施意见》，指导各县区民政局组织好村两委、社区干部学法用法，尤其在村两委、社区换届前集中组织学习培训相关法律法规。
四、制定方案，精心组织好“法律进社区”活动
根据《市“法律进社区”示范点建设标准》及牵头单位职责，我局认真总结实施“法律八进”工作以来的新经验、新做法继续深化“法律八进”工作、制定了《市民政局2014年度“法律进社区”活动实施方案》，建立健全主题活动的推进措施，确保主题活动顺利开展。结合部门、行业和单位特点，设计有特色、有针对性的载体。进一步规范了“法律八进”内容、途径和方式，推进工作常态化，形成长效机制。
五、迎接“六五”普法规划中期检查工作，做好普法常规性工作
加强团场文化建设是认真贯彻党的十七大精神，实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为广大职工群众热切的愿望。加强团场文化建设是对兵团精神的继承和发扬；文化生活更加丰富多彩、人民精神风貌更加昂扬向上是我们追求的目标。具体要做到如下几点：
(一)抓队伍。首先，必须有一支稳定的职工队伍。随着改革开放的不断深入，团场各项改革力度不断加大，人员结构在不同程度上也发生了很大的变化，团场应加强兵团精神、“四有”职工队伍为目标的教育，同时制定稳定职工队伍，安心连队生活等一系列优惠政策，出台富民、强团、拴心、留人办法，为团场文化建设打下坚实的群众基础。其次，注重培养专业文化队伍。团场学校可开设舞蹈、乐器、声乐等特色专业培训班，为团场文化队伍建设培养后继人才。同时，团场应注重有专业特长人才培养。再次，团场应组织成立演出队或业余演出队，在元旦、春节等重大活动期间进行演出，进一步丰富和活跃职工文化生活。
(二)抓阵地。首先，应抓好团、连广播电视、报刊、宣传栏、板报、图书馆等阵地建设。其次，团场应以加大基础设施建设为重点，加快连队综合文化活动室建设步伐，健全连队文化站。再次，团、连应设立专人管理负责文化活动场所，建立健全各种规章制度，充分发挥文化阵地的作用。
(三)抓社区。首先，以治理脏乱差为突破口，以美化、净化、绿化、亮化为中心，每年冬春季节开展大规模环境综合治理活动。以稳定为大局，全面做好团场城镇化文化环境建设。其次，团场应在“十进社区”上下工夫，即以党建活动进社区、法律服务进社区、计生管理进社区、医疗服务进社区、书籍报刊进社区、社会保障进社区、社会治安进社区、文体活动进社区、科普宣传进社区、物业服务进社区为载体，用健康向上的活动形式占领社区思想文化阵地，使团场城镇化管理逐步进入规范化、科学化。
(四)抓载体。首先，要紧紧围绕团党委的中心工作，有计划、有步骤地积极开展内容丰富的科技之冬、文化之冬、学习之冬的“三冬”活动，有针对性地开展各项文化活动。同时，在重大节日和重要活动期间开展广场文化活动。其次，团、连应积极开展节日文化活动，为节日增添喜气和节日亮点，团、连在“六一”、“七一”、“十一”、元旦、春节等可积极开展职工文艺演出，歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛、书法、摄影、手工制作比赛等文化活动。再次，采取“走出去、请进来”等办法，开展文化联谊活动，为兄弟团场及相邻的地方少数民族地区职工群众慰问演出。同时，邀请兄弟团场及相邻地方少数民族地区文艺团队来团演出，加强与兄弟团场及少数民族地区职工群众的友谊，确保各项事业共同协商、融合发展。
(五)抓市场。首先，应积极引导和培育良好的文化市场，鼓励职工参与文化经营活动。其次，按程序办理文化经营许可证，做到合理依法管理。再次，依法管理文化市场，团成立文化市场管理机构，定期或不定期对团文化市场进行检查，严禁黄、赌、毒等不健康文化活动在市场出现，进一步净化、美化文化市场。
(六)抓精品。团场应积极开展“十大”亮点文化工程，树立精品意识，实施精品战略，繁荣团场文化，确保团场文化取得丰硕成果。可根据团场实际开展评一个好文化工作者、评一个好歌手、评一个好公仆、评一个好家庭、出一本好书、开展一项好活动、评一幅好图片、评一部好电视专题片、评一个好社区、评一个好文化站等精品活动。
(七)抓创新。首先要在文化人才使用上有创新，大胆起用有能力、有本事、有眼光、有胆略、能办事的人担任文化工作管理职务。其次是在内容上、形式上要有创新，好的要宣扬，不足的要扬弃，同时要吸纳国内外的先进文化经典，使兵团精神发扬光大。再次是根据兵团农牧团场的实际，实施与屯垦戍边相适应的文化战略，真正使团场文化建设能与时俱进、发扬光大。
(八)抓党建。团党委要把文化建设纳入团中心工作之中，制订工作计划，与经济建设一起部署、落实、检查、指导，团主要领导应亲自负责，层层落实，确保文化建设有人管、有人抓、有人问、有成效。其次，要保证资金的投入，确保资金用好、用活。
一、实施农业产业化工程，发展新产业。大力发展现代农业、富民产业，壮大农村经济，是社会主义新农村建设的物质基础。*紧紧围绕“发展现代农业、加快农民增收致富”目标，大力实施以“规模化、品牌化、现代化、市场化”“四化战略”为重点的农业产业化工程。一是规模化，在保证粮食安全的基础上，立足目前产业基础和今后市场前景，积极调整优化农业产业结构和区域布局，重点发展以东部葡萄、南部蜜梨、北部桃形李为主的三个农产品特色发展区和以壶源江流域沿线高山蔬菜、茶叶、花卉苗木为主的生态经济走廊。力争到2010年，“四大特色产业”种植面积分别达到2万亩以上，把*建成泛长三角地区重要的绿色农产品生产基地。二是品牌化，加强农产品品牌建设，加大对*春毫、仙猴牌桃形李、沁香牌蜜梨等县域知名品牌的培育和宣传促销力度，整体上提高农业附加值。三是现代化，大力实施种子种苗工程、标准化生产工程、信息进村入户工程，积极引进优质高产栽培技术和农产品加工、保鲜、储运等新技术，完善农村技术服务推广网络，不断提高农产品的优质率和竞争力。四是市场化，重点巩固发展一批农产品批发市场，壮大一批农产品加工经营龙头企业，培育一批农业专业村、专业户，发展一批专业经济合作组织、农产品协会和中介服务组织，积极组织农业企业大户参加各类农博会，发展农产品网上交易，打通外销渠道，大力推动农产品进店上桌。同时，进一步加强以土地整理、“千库保安”工程等为重点的农田水利基本建设，增强农业抗自然灾害能力。
二、实施村庄示范整治工程，建设新社区。营造舒适的居住环境，提高农村社会文明程度，是促进农村社区化、农民居民化的基本条件，是社会主义新农村建设的基本要求。*县紧紧围绕“五年内力争把全县所有符合布局规划的村庄全部整治一遍”目标，大力实施以“扩面、亮点、涵养”为重点的示范整治工程。一在扩面上，积极开展以村内道路硬化、外墙粉刷等单项工程建设为主的村庄整治，扩大村庄整治的覆盖面、受益面。二在亮点上，重点抓好高速公路、国省道沿线两侧和集镇所在地村的整治，抓好“整乡整镇整治”工作，促进农村形象大改变、村容村貌大改观。三在涵养上，围绕每村有特色的整治要求，规划建设一批具有*文化、生态特色，反映田园风光、融合现代文明的农村新社区，形成一批特色村、小康村、生态村、休闲旅游村。同时，扎实开展文明村镇创建活动，加快城市设施和城市文明向农村延伸，不断优化农村教育、科技、卫生、体育等资源配置，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，创建一批农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的新社区。
三、实施“康庄工程”，构建新路网。农村公路，是连接城市与农村、农村与农村的纽带，是改善农民生产生活条件、促进农村对外开放的基础，是新农村建设的硬件保障。*县围绕“村村通公路，人人乘客车，个个奔小康”目标，在现有行政村全部通公路的基础上，着力抓好三个重点：一是公路养护，探索建立已建成公路的管理体制和机制，加强公路养护和保护，促进可持续发展；二是延伸工程，规划建设基础较好自然村公路，扩大“康庄工程”覆盖面、受益面；三是构建网络，加快47省道、20省道、侯中公路等主干线工程建设，实施通村公路与主干网的连接、通村公路之间的连网，构建便捷快畅的城乡一体交通网络，实现“路、站、运”一体，“建、管、养”结合，真正使“康庄工程”成为方便农民出行、发展农村经济和建设新农村的“保障工程”。
四、实施农村劳动力培训转移工程，培育新农民。农民素质对劳动力转移就业、家庭增收致富和农村社会稳定起着决定性作用。培育高素质的新型农民，是建设社会主义新农村的关键环节。我们围绕“每年至少让1万名农民接受专业技能培训”目标，大力实施“农民知识化”工程，依托产业发展和面向市场需求，建立中介主动、政府推动、部门互动培训机制，积极建设职业技能培训基地，广泛开展订单培训、定向培训，使全县适龄农民特别是中青年这个重点群体成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。同时，积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，造就一代既有较高思想道德素质又有一定专业技能、文明守法的现代农民。在此基础上，积极培育和依靠社会各类职业中介机构，扩大劳务输出，鼓励本地企业招收本县劳动力，加快农村劳动力向二、三产业转移，让农民进厂当产业工人、进城变城市居民。
五、实施农村洁化工程，塑造新风貌。人居环境是农民生活质量和农村文明程度的重要体现，是新农村建设的重要内容。我县围绕“至20*年县域行政村基本实行垃圾集中处理，从根本上改变农村‘脏、乱、差’状况”目标，大力实施农村洁化工程，制定县域范围内农村垃圾治理专项规划和分期实施计划，对适宜分散处理的，就地处理；对需要集中处理的，通过分片建设垃圾中转站、垃圾填埋场或焚烧厂等途径进行处理。同时，积极向农村延伸城区环卫机制和城市居民的环卫意识，组建乡镇(街道)专业管理队伍，制订长效管理机制，经常督促检查，建管结合，标本兼治，防止“垃圾”反弹。
六、实施“甘泉工程”，享受新生活。农村水污染、农民饮用水困难，是摆在当前各级党委政府面前的一个严峻问题，是农民反响强烈并迫切要求解决的重要课题。解决饮用水难题，让农民享受改革开放成果、享受现代新生活，是实现社会主义新农村建设的重要标志。*县把实施“甘泉工程”，作为继“康庄工程”之后党委政府又一项“德政民心工程”来抓。从去年8月份开始，我们围绕“五年内力争基本解决全县农民饮用水问题”目标，按照“先急后缓、先易后难、自愿为先、量力而行”原则，全面部署实施。县里建立“甘泉工程”工程领导小组和办公室，按照“城乡一体供水和农村就近取水、利用现有工程取水为主与水污染治理、水源建设相兼顾”要求，通过农村现有水库扩建、新水源开辟以及仙华水库等城乡一体供水水源工程建设，着力化解资源性、污染性、工程性缺水问题，让全县农民喝上清洁干净的自来水。
十八届四中全会为我国绘制出了建设法治国家的新蓝图，如何贯彻落实提出的一系列新思想、新观点、新论断和新要求，将是我们下一步工作重点和推进依法治区的中心工作和重要任务。近年来，我区法治建设工作按照严格执法、公正司法、全民守法的基本要求，加强领导，强化举措，推进落实，逐见成效。今年，我区获得了“__省首批法治创建先进区”和“全省‘六五’普法中期先进区”的荣誉称号，区地税局、区环保局获得“__省首批法治创建活动示范单位”的荣誉称号，__同志获全国依法调解优秀人民调解员称号。现将基本情况汇报如下：
1.“一明确二制发”把握创建方向。制发《关于加强法治__建设的实施意见》和《__区20__-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》，明确了建设“法治完备、执法严明、司法公正、监督有力、服务高效”的法治区方向。把法治建设纳入国民经济和社会发展“十二五”规划之中，明确在“十二五”期间大力推进法治__建设。
2.“一分解三纳入”建立考核机制。建立法治建设责任分解机制，将法治区创建考核指标分解到全区各单位，制发法治单位创建考评工作实施细则、考评标准及民主法治社区（村）创建标准，使法治创建活动在各个层面深入开展。将法治建设工作纳入区绩效、综治和文明创建考核，进行年度考评，将考评结果作为推荐各级评先表彰的重要依据，督促落实工作任务。
3.“一完善一建立”健全保障机制。完善区依法治区（普法）领导小组例会制度，每年通报法治建设及“六五”普法工作，对工作完成不力的及时指出，督促整改落实。建立普法依法治理工作经费动态增长机制，督促各单位将普法依法治理经费纳入本单位财政预算，保障工作顺利开展。
十八届四中全会闭幕后，区委迅速召开了全区传达学习四中全会精神大会，并进行了全面部署。区普法办早谋划早动作，主动采取有力措施，积极宣传四中全会精神，做到“四有”，即有文、有声、有物、有讲。一是编发宣传短信。四中全会闭幕的第二天，及时编辑四中全会关于依法治国新亮点知识系列宣传短信，通过“指尖上的普法”短信平台向全区领导干部发送，发送短信5000余条。二是拓展宣传阵地。将四中全会精神宣传与创建全国文明城市宣传相结合。在区文明办制发的《创建文明城市从点滴小事做起——致全体市民的一封信》和创建全国文明城市广播磁带中加入法治教育内容。制作十八届四中全会精神和__区“六五”普法及法治建设成果大型宣传展板250块，制作“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治中国梦”小型宣传展板800块，发到全区__8个社区（村）进行宣传。在区机关大楼展出四块十八届四中全会精神系列专栏，重点宣传了法治工作的基本格局、依宪治国的理念、法治__建设取得的成绩。组织各职能单位、社区通过横幅、电子显示屏、张贴普法宣传画等形式，中心商圈利用大型户外电子显示屏，宣传依法治国知识，在全区营造浓厚的法制宣传氛围。三是开展基[文秘站:]层宣讲。组织各职能部门上街宣传，各司法所、社区律师在社区宣传，向居民宣传依法治国相关知识。目前共开展各类法治宣传活动135次。
1.进一步加大四中全会精神的宣传力度。全方位整合各部门资源和力量，深入机关、单位、社区、企业、学校，大力开展四中全会精神专题宣传活动，并在“12.4”国家宪法日组织重点单位和各街道、管委会开展法治主题户外宣传活动，进一步掀起全区学习贯彻四中全会精神的新。
2.打造__特色法治文化阵地。在环境优美的__公园__广场，将知音文化与法治文化相融合，谋划建设大型法治文化公园，目前
设计方案正在修改完善中。拟在区位优势独特的龟山北路广场，策划打造一座宪法主题雕塑，宣传依宪治国理念，凸显法治武汉特色。3.强化法治创建的督导。明年是考核验收年，我们将加强落实《实施意见》和《考评细则》，强化督促和指导各部门、单位以及社区对标整改力度。并利用今年绩效考核检查之机，重点检查法治创建工作的落实情况，查找问题，拾遗补缺，对标验收，以此提高各部门和单位对法治创建工作的重视程度，全力推进全区各单位、社区法治创建工作争先创优，取得实效。
20*年，是全面贯彻落实党的十七大精神的重要之年，也是我市司法行政工作进入新发展时期的关键之年。全市司法行政工作总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，在市委、市政府的领导和嘉兴市司法局的指导下，进一步围绕中心、服务大局、关注民生、充分履职，创新业绩、增新特色、树新形象、求新发展，充分发挥全市司法行政机关的职能作用和整体作用，为推动科学发展、建设“法治*”、构建和谐社会作出新的更大的贡献。
二、总体要求
——围绕“一个中心”：继续深入开展省级文明单位创建活动，进一步加强机关精神文明建设，树立司法行政良好形象。
——实现“两大目标”：充分履职，创新业绩，求新发展，力争司法行政工作在更深层次、更高标准、更广领域发挥作用；以科学发展观为统领，以社会主义法治理念为指导，以深化效能建设、作风建设为抓手，以实现第二轮质量管理体系为契机，全面推进队伍建设，实现司法行政工作更强、更好发展。
——深化“三个理念”：深化“贴近人民群众的事情要做深，涉及中心大局的事情要做透，关系司法行政形象的事情要做细”的工作理念。
——推进“四大工程”：以深化“基层基础年”为主题，全面推进人民调解四化工程；以“法律七进”为载体，推进普法依法治理精品工程；以深化“法律服务质量年”为抓手，推进法律援助服务工程；以社区矫正四化为重点，积极推进“矫正文化”建设工程。
三、工作重点
（一）做强基层基础，全面活跃司法所工作
1、不断加强司法所规范化建设。继续深化“基层基础年”活动，抓好*市《司法行政系统基层基础建设十一五规划》的组织实施工作，进一步深化司法所基础设施建设，力争年内全面完成司法行政系统基层基础设施建设“十一五”规划。按照“做强内设所、整合混合所、发展直管所”的要求，结合实际，因地制宜，积极创造条件推进直管所建设。进一步抓好“名所名长”工程，充分履行司法所各项职能，全面活跃基层司法行政工作，在加大培育和表彰力度上下功夫，充分发挥典型的示范引导作用，积极营造“争先创优、立功创模”的氛围。
2、不断深化人民调解工作。认真贯彻全省人民调解工作会议精神，健全基层基础，加强队伍建设，完善大调解体系。结合*实际，在全市范围内完成“组织网络化、人员专职化、薪金制度化、工作规范化”的四化工程，从制度层面解决存在的问题，激发人民调解工作整体活力。进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合，抓好矛盾纠纷源头预防。根据省厅部署，认真组织实施“人民调解工作质量年”活动。全年各级调委会参与民间纠纷调处率100%，调处成功率达到95%以上。
3、切实做好归正人员帮教安置。加强帮教安置机构建设，充分发挥各级帮教安置协调小组及其办公室的作用。鼓励、扶持安置实体和基地建设，进一步发挥实体、基地作用。以“三无”归正人员为重点，落实各项帮教安置措施。深入开展“导航工程”，切实做好归正青少年帮教安置工作。归正人员的帮教率达到95%以上，安置率达到90%以上，重新犯罪率控制在3%以内。
（二）做精法制宣传教育，增强针对性、实效性
1、深入开展“法律七进”活动。以开展“五五”法制宣传教育中期督查和“法律七进”现场推进会为契机，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。发挥新闻媒体作用，进一步办好“*市司法行政网”，营造全民学法用法的浓厚氛围。
2、突出重点对象法制教育。继续加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和职工（工人）、农民等重点对象的法制教育，重点在完善有关制度，促进工作规范、争创工作特色上下功夫。组织领导干部和公务员学法考试，推动机关学法用法工作。针对普法的实际需要，通过“法制宣传进家庭、法律服务进家庭、法律保障进家庭”的系列活动，着力开展“法律进家庭”活动。结合*特点，重点加强新居民法制宣传教育工作，在新居民普法工作中创新特色。
3、深入开展基层法治实践活动。根据建设“法治*”的要求，全面深化多层次、多领域的依法治理工作。积极开展以“学法用法示范单位”创建活动为载体的行业依法治理。巩固深化以“民主法治村（社区）”建设活动为载体的基层依法治理，加强对创建工作的督查与考核，提升创建工作质量，注重发现、培育、推广各类典型。
（三）做优法律服务，规范提高服务质量
1、加强管理，提高法律服务质量。贯彻实施新修订的《律师法》，切实履行司法行政对律师、基层法律服务的监督指导职能，严格执法，加大投诉查处力度，规范法律服务秩序。引导律师积极拓展非诉讼法律服务领域，不断提升服务档次。组织律师、基层法律服务人员面向基层，深入农村（社区），为建设新农村服务。
2、规范服务，提升公证公信力。深入贯彻《公证法》，加强对公证工作考核的指导，强化监督、规范管理、发展业务、提升公信力。完善公证质量监督体系，深化公证信息平台建设。拓展公证服务领域，进一步探索实践行政执法证据保全公证，为行政执法提供法律服务。
3、积极探索，完善“两结合”管理。加强律师、公证、基层法律服务协会建设，完善司法行政机关和行业协会相结合的监管模式，规范法律服务业的内部运行机制和外部管理机制。
（四）做深法律援助，保障和改善民生
1、提高援助质量。不断深化“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，加强法律援助管理规范、服务规范和机构规范建设，促进法律援助工作规范运作。进一步加大办案力度，提升办案数量，提高办案效率，确保援助质量。
2、提升服务水平。巩固提高法律援助“群众满意办事窗口”建设成果，完善“12348”法律咨询服务与市长电话联动机制，充分发挥法律咨询热线功能。积极拓展非诉讼法律援助，深入开展农村法律援助工作，提升法律援助效能。以开展全省“12348”法律服务专用电话开通10周年和国务院《法律援助条例》颁布5周年纪念活动为契机，加大宣传力度，总结典型经验，提升整体水平。
3、整合援助力量。按照“完善网络、健全制度、配齐人员”的要求，规范法律援助中心、站、点建设，发挥基层法律援助网络各站、点的功能和职能作用。加强与相关部门的协调沟通，畅通法律援助渠道，扩大法律援助影响，形成工作合力。
（五）做实社区矫正，促进社会和谐
1、总结试点工作经验。加强社区矫正规律探索、总结、研究，边实施、边总结、边规范、边提高，深入研究各类矫正对象的矫正模式以及各阶段的教育方法，加强对社区矫正管理各个环节的规范化、长效化建设，为社区矫正工作的顺利推进提供成功的经验和做法。
2、提高矫正工作水平。加强面上工作指导，完善社区矫正工作网络，建立健全工作制度，丰富教育矫正的措施、方法，加强部门协作，加大宣传力度，形成社区矫正工作合力，提高教育矫正质量，突出社会效果，减少重新犯罪。
3、探索“矫正文化”建设。深化“队伍专业化、工作规范化、管理人性化、考评科学化”工作模式，探索“矫正文化”建设。结合各地实际，通过开展文体活动、知识竞赛和演讲比赛等人文化教育，体现社区矫正人文关怀，丰富矫正对象的精神生活，提高矫正工作质量。
（六）做新队伍形象，提升工作水平
1、深入学习贯彻党的十七大精神。把深入学习贯彻党的十七大精神作为一项首要政治任务。根据上级要求，结合司法行政工作实际，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，加强领导，精心组织，学用结合，学以致用，切实抓紧、抓实、抓出成效，以党的十七大精神武装头脑，指导实践，从而创新业绩、增新特色、树新形象、求新发展。
2、深化“省级文明单位”创建活动。围绕创建目标，不断加强机关文明建设、系统联创共建和形象（效能）建设，深化“学习型机关”创建活动，加强机关党、工、青、妇工作，加强机关自身建设和、档案、保密、安全等规范化管理，形成工作合力，不断营造“想干事、会干事、干成事、不出事”的良好氛围和工作环境。加强法律服务行业职业道德、执业纪律评查，深化文明所创建，形成“争先创优、树新形象”的良好局面。
3、进一步加强领导班子和队伍建设。加强领导班子建设，认真落实和完善民主集中制、党委议事、中心组理论学习等制度，开展重点课题调研，完善领导干部基层联系点制度，不断提高领导班子充分履职和驾驭全局的领导能力。加强干部队伍建设，加强干部培养，加大队伍教育、管理、考核力度，不断提高队伍整体素质。
4、进一步加强党风廉政建设。深入实施《惩治和预防腐败体系工作方案》和《责任分解》，健全落实教育、制度、监督机制，签订、党风廉政建设责任书，落实工作责任制。加强党风廉政教育，完善干部廉政档案，牢筑拒腐防线。加强财务内部审计，严格财经纪律。加强廉政监督，发挥行风监督员的作用。
工作总结
开发区（临城街道）在市委、市政府的正确领导下领导下，紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作，从强化领导措施、提供经费保障，加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手，着重在提高辖区居民文明素质狠抓落实，以“爱我家园、美化家园、从我做起”为主题，全面建成“水清、绿透、文昌、城秀”美丽的兴化。把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，广泛动员广大群众积极行动起来，从我做起、从现在做起、从小事做起，把创建工作落实到具体言行中，努力营造全民齐动手、共创文明城的浓厚氛围，不断推动创建全国文明城市活动，力争并巩固中不断提高、在创新中不断发展，为我市早日跨入全国文明城市行列做出自己的贡献。现将工作情况总结如下:
一、抓组织保障，完善创建运行机制
为提高我区村居民的城镇意识、文明意识、卫生意识和整体素质，我区将创建工作摆在突出位置，切实加强领导，努力做到“两个到位和两个确保”。
（一）组织到位，确保齐抓共管。
成立由区主要领导任组长的创建文明城市工作领导小组，同时明确责任、细化分工、落实到人。按照兴化市《创建全国文明城市任务分解表》的要求，周密部署，始终坚持做到长计划、短安排，定期议。把各项创建基础工作做扎实，确保常态管理抓到位的创建活动常态化机制。
（二）目标到位，确保责任落实。
我区按照创建工作要求，制定了较为详细和切实可行的工作计划，建立由区、街道领导分片包保制度。按照统一部署，对我区共42小区、32条主次干道进行了任务分解，形成挂钩领导、机关单位、社区包保责任制度。详细掌握所包小区、道路的各类情况，解决各类重点难点问题，并针对所包社区具体情况给予合化理的建议，开展适宜社区实际和群众需求的各项创城活动。同时，结合领导干部周六下基层活动，充分发挥联系社区的上级领导干部的各种优势及特长为创建工作献计献策，合理策划所在社区的创城活动计划的领导包片指导机制。开展多部门齐参与，多工种齐动手的集中行动。领导带头参与，明确责任，分工到人，提升了工作的效率，确保了活动正真出成绩、见实效。
二、加大宣传力度，营造创建氛围
（一）为使全处上下凝聚创建合力、会集创建智慧，我区充分利用宣传资源，采取多元视角，努力形成人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创的浓厚氛围。
1、为进一步抓好创城工作，提升创城知晓率，我街道7个社区、3个城郊村，20个行政村。制作宣传标语、横幅200多条。营造浓厚的氛围，发动70多家商户LED电子屏进行创建宣传播放。进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。
2、为加强群众参与创城的积极性，组织了单位人员、居民及党员志愿者，实地走访社区内的小区、市场、小超市等人员聚集地，向市民宣传创城工作，并开展“问卷调查”工作，在辖区人群密集处设立移动宣传站点，共发放“文明城市创建”相关宣传单、宣传画、倡议书8000多份，组织党员深入到小区住户、沿街商铺门市进行面对面讲解、面对面宣传，同时办事处还将文明创建内容制作成录音，利用宣传车在辖区重要路口、居民小区、农贸市场等人群聚集地巡回播放，全力做到“文明城市创建”家喻户晓。通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范对不文明行为进行现场劝止，着力营造“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。
3、加强宣传，提升市民素质。目前市民的卫生意识、交通意识、公共道德意识还不强，践踏绿地、乱摆推点、占道经营、乱贴乱涂、乱停乱放等不文明现象仍然存在，街道以创建文明城市为契机，深入宣传，广泛发动，进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度，营造浓厚的创建氛围，切实解决各类不文明现象，使广大市民自觉养成良好文明习惯。
4、我区（街道）对照文明城市测评体系评选标准指导各社区整理档案资料。查漏补缺，完善“创建文明城市”文档资料 街道按照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区整理档案资料。注重在细节问题上发现问题、解决问题，尽量做到档案材料全面完整，全力以赴做好好档案归整。
（二）文明村社大创建行动。建设秩序安定、服务便利，环境优美、文化丰富、管理先进的文明村社，为文明城市创建奠定基础。
1、针对各村社存在的突出问题，集中开展综合治理，集中抓好村社道路硬化、卫生保洁、绿化美化、公共设施完善和私搭乱建、乱堆乱扔及村社“小广告”的治理工作。
2、以“学雷锋、讲文明、树新风”志愿服务活动为重点，开展各种形式的村社志愿服务行动，为孤寡老人、留守儿童、残疾人等困难群体提供服务。
三、立意深刻，群体活动有声色
我区始终围绕文明城市创建的核心主题，结合我区实际情况，以构建社会主义核心价值体系为根本，创新活动载体，丰富活动形式，开展了以“素质提升”、“文化升级”、“精神升华”为目标的特色活动，大力推进了文明城市创建。影响和带动周围的人们形成良好的社会风尚，共塑城市文明。
1、为进一步深化全民创建意识，激发群众投身创建的智慧和热情，我区组织辖区的书画艺术家和幼儿园的小朋友们举办了以“创建文明城市共享美好家园”为主题的书画现场展示活动。书法家们挥毫泼墨，孩子们妙笔生花，以浓墨重彩营造了浓郁的创建文化氛围。为进一步促进文明程度和道德水平的提高，我区组织开展了“美德善行榜”评选活动，推崇群众身边看得见、摸的着的“凡人善举”，引导人们见贤思齐，探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的创建特色，使创建工作突出了时代特征，彰显了我开发区特色，为推动文明城市创建工作提供了强大的精神动力。
2、志愿服务活动开展情况，泰州志愿服务云平台注册情况。我区积极开展志愿者服务活动，形式多样、内容丰富、涉及面广。在疫情防控、扶贫济困、文化服务、环境保护中，涌现出一大批优秀的志愿者和组织。目前，我区泰州志愿服务云平台注册志愿者团队31支，共39537名志愿者，推动志愿者组织各项活动持续有效开展。
3、我区始终以宣传为抓手，广泛利用每年的党员干部冬训班布置创建工作，扩大影响力，以三八节、母亲节等传统节日为契机，积极倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”等传统美德；丰富创建内容，找准创建工作结合点，将优良家风传承融进文明家庭创建、将寻找“最美家庭”作为常态化工作；积极开展“五好文明家庭”示范户表彰颁奖仪式、“最美兴化人”评选活动，宣讲示范典型事迹，在辖区营造崇尚孝道，传承好家风的良好氛围。
4、坚持推进移风易俗，对辖区内村（居）委会村规民约进行修订完善，引导群众破除陋俗、倡导文明风尚，结合新时代文明实践所站建设，组建31支新时代文明实践志愿服务队，开展志愿服务活动。
三、抓环境整治和管理，全力巩固创建成果
以治理“脏、乱、差”为突破口，以改善区容区貌为目标，坚持以管理为重点，实施长效管理机制，不断巩固创建成果。
（一）对主次干道的暴露垃圾、卫生死角、主干道两侧等进行了突击性清理整治。结合我区实际，广泛发动各方面力量，对辖区内的整治任务进行了认真落实。对红星中路、施耐庵东路南侧和翰林华府北侧的环境卫生进行彻底整治，使重点路段两侧的环境卫生状况得到了进一步改善，清理掩埋处理各种垃圾，补植绿化，修复破损路面、人行道等。
（二）对居民小区重力整治，多次组织社区工作人员和包保单位人员深入小区发放各类宣传资料3000余份，将环境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民讲透彻，根据区委、区政府关于在全区范围内开展环境卫生整治的安排部署，分别于尚城一品、金水湾、沁秀苑、宝都国际商城等开展了集中整治改造。对其他30多个小区按创建工作要求，对标治违，清理乱堆乱放，清运楼道口、消防通道、人行道等区域废弃垃圾车，清理小广告等，为进一步提升辖区小区居住环境打下了坚实基础。
（二）乡村人居环境整治，全面落实全国文明城市创建“八整治八提升”整治目标，力争创建1个兴化市特色田园乡村,2个示范引领村、2个特色发展村、4个集聚提升村。目前已达到创建标准的示范引领村2个，特色发展村5个，集聚提升村9个，五面清洁村14个，全年预计建设完善农村人居环境基础设施185项，预计投入资金1195.008万元。组织全区人居环境工作动员布置会会议三次，现场推进会议20余次。全区上下思想统一，步调一致，极力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村庄美”的“六美”开发区，促进村庄环境显著改观。区农业督查办制定人居环境整治评分细则，定期对各村进行考核，对于整治情况较好的村庄予以加分并纳入年终考核。对整治情况缓慢的村庄予以减分并及时督促整改，同时与平时考核、年终考核相挂钩。
五、治标治本，辖区环境换新颜
一、经济建设成效显著
（一）突出重点强工业，工业经济又好又快发展。以“工业平建设年”和“工业项目建设百日攻坚”活动为抓手，深入开展“企业服务年”活动和“810工程”，保证了街道工业发展的良好态势。年，街道实现工业产值35.54亿元，同比增长16.56%，规模上工业产值21.65亿元，同比增长23%，工业性投入40200万元，完成率100%，税收入库约2.8亿元，其中地税收入约1.65亿元，完成率达137%，国税收入约1.15亿元，完成率达105%。工业性外资到位550万美元，是全县乡镇街道仅有的到位外资。引进内资5500万元，南北协调项目5个，签约金额5亿。企业整体素质大幅提升，街道现有5亿元企业一家，上2亿元企业2家，上亿元企业5家，上500万元企业33家，街道工业经济在平衡增长的同时，呈现了四大发展亮点：一是规模工业效益效率提高。规模工业产值同比增长23%，保持了近年来20%以上的增幅，规模工业在全部工业产值中比重为60.91%，全员劳动生产率45.5万元/年，同比增长17.1%，规模企业总资产达16.36亿元，同比增加了4.12亿元，增幅达33.66%。二是外向型经济增长较快。全年街道实现外贸出货值11.89亿元，自营出口约1.4亿元，同比增长52.2%，完成率达119%。三是项目申报与品牌建设有序推进。全年共申报国家、省市级各类项目15项，其中国家级项目3项，省级项目3项，获省著名商标和著名商号各1家，申报省名牌产品1家，获市级商标2家。四是三产经济异军突起。三产企业质量和数量稳步提升，街道现有三产业6000余家，全年实现三产增加值174490万元，上缴税收超过10万元2家，上缴税收超过50万元2家，完成三产固定资产投资项目1000万元以上3家，年度街道获“市质量工作先进集体”荣誉称号。
（二）因地制宜稳农业，新农村建设成效显著。根据街道尚有三分之一人口处在城乡结合部的实际，我们坚持推进城乡协调发展原则，因地制宜，稳步推进新农村建设。一是以创绿色农业和特色农业为重点，促进农业增长方式转变。粮食生产稳中有升，积极引进新品种，推广绿色农业种植面积，建立了500亩粮食示范坊，开展农产品无公害基地标准化建设。发展以农家乐为重点的特色产业，街道现有大小农家乐40余家，其中村被评为省级农家乐特色村。大力发展效益农业，进一步抓好水果、药材、高山蔬菜等特色基地，培育发展了一批新的种养殖大户。二是以加强农业基础设施和农村公共设施建设为重点，全面推进新农村建设。年度开展了5个村的和谐生态村建设。完成村级道路硬化27500平方米，铺设排污管道2600米，安装路灯72盏，清理露粪坑500口，建造公厕6座等，其中洋头洪、横潭坎二村已通过县级验收。全面完成百丈溪治理工程，新建防洪堤6065米，修复水毁工程7处，灌溉渠4100米，并对66号支渠进行维修加固清淤，较好地完成了山塘水库除险加固工作，农民饮用水工程建设进展顺利。投资近200万元完成了栖霞的高氟水治理工作，完成了桥下到岭脚的主管路和加压站建设，解决了沿线5000多人的饮用水问题，完成了惠及小溪、八都等10个村7800多农民的饮用水工程。三是以生态县建设为契机开展兴林富民建设。加大宣传力度，层层落实责任，在重点地段设卡巡查，在国赤环线建成森林防火带3000余米，充分发挥扑火队伍的积极作用，保证森林防火工作取得实效。年度森林防火工作受到国家林业局高度肯定。同时，积极做好植树造林和生态公益林的管护工作，积极鼓励农民发展经济林。四是以教育培训为重点推进农民素质工程建设。全面完成岗位技能、转移就业、整村推进等方面的农民素质培训，保质保量完成第二次农业普查工作，高度重视防救灾工作，重视动物疫病防制工作，按时完成农民直补资金定额到户。年度街道被评为“全国农业普查省级先进单位”。
二、社会各项事业和谐发展
（一）重点工程建设成绩辉煌。作为县的老城区地位特殊，重点工程建设任务艰巨。年度街道上下齐心协力，迎难而上，走进矛盾，创新地运用“民意项目制”这一有效载体，攻破一个个难题，打下一场场硬仗，确保县重点工程顺利施工。较好地完成了60省道改建工作涉及沿线21个村居需征用土地500多亩、拆迁房屋7500多平方米的征迁任务；确保了八都工业园区如期入园；保质保量完成百丈溪治理工程；完成源水管线工程和高氟水改造工程；保证了宾馆二期如期施工；妥善处置了始丰溪下段遗留问题；完成八都改水工程，完成金盘路拆迁工程等等。年是街道近几年来重点工程任务最重、工作难度最大的一年，也是街道上下破解难题最多、取得丰硕成果的一年。
（二）城市化进程不断推进。社区建设进程进一步加快。创新服务机制，开展社区调研活动，重新整合资源，将原金盘社区和丰泽社区重新整合，实行资源优化，使广大干部更好地服务社区。城乡环卫一体化工作扎实开展。建立了街道村居环卫管理制度，制定了切实可行的垃圾清运网络卫生长效管理机制，确保城乡主线路垃圾日产日清。投资40多万元新建垃圾中转站一座，在22个行政村建成了垃圾收集点，城区和农村生活垃圾无害化处理率分别达98%、68%以上。城区环境卫生明显好转。开展了为期1个月的城区居民垃圾处理费专项整治活动，切实扭转了历年来卫生费收取难、收取率低下的局面，确保城区居民卫生长效保洁机制的形成。城市基础设施建设明显加强，完成了城区向周边延伸的小街巷硬化4万余平方米，完成了20个村的农村新村规划编制工作；完成30亩宅基地整理任务。高山移民、地质灾害点迁移工作有序推进，城市化进程不断加快，生态县建设成效明显。年度桃源社区被命名为“市级绿色社区”。
（三）计划生育工作取得突破性进展。以“计划生育百日大整治活动”为契机，攻重点，破难点，夯基础，创特色，低生育水平得到稳定，宣传教育进一步深化，队伍建设得到加强，基层基础建设进一步完善，依法行政水平有了明显提高，全街道计划生育工作齐抓共管的良好氛围初步形成。继百日整治后，我们继续开展了计划生育基层基础建设月活动和流动人口专项整治活动，围绕目标抓指标，加大力度抓成效，完善机制抓落实，截至年底，全街道完成结扎125例，上环911例，31流产215例，征收社会抚养费322万元，三查率达96%，计划生育整体水平跃上新的阶。
（四）科技教育文化卫生事业有新发展。努力增加科技投入，加大技术创新力度，加强科普宣传和技术培训，科技兴城战略进一步得到实施。教育事业协调发展、教育质量稳步提高、办学水平再上阶、教育创新初见成效，投资4000多万的小学顺利搬迁，福娃等三所幼儿园被评为市一级幼儿园，中学被评为“市教育科研示范学校”，中小学系统都以“五风”建设为载体，扎实构建和谐教育。文化事业蓬勃发展，群众体育空前活跃。完成了丰园居等3家基层文化俱乐部的创建，开展了第二次非物质文化遗产调查，成功举办了第三届社区文化节活动，组织临川等社区参加县市级各类文化活动，均取得较好的名次，实现了街道文化事业的大发展。公共卫生体系进一步完善，新农合制度顺利实施，农民参合率达76%以上。年度街道被评为“市级科技先进街道”。
（五）社会稳定工作明显加强。以“倾力平安建设，打造和谐”为目标，把加强综合治理，维护社会稳定作为头等大事来抓，全面整合综治力量资源，完善政法综治制度，严格责任追究力度，加强矛盾纠纷排查调处工作，坚持每月必排查，排查必处置的工作原则，力使矛盾纠纷达到合法公正公平解决。非常重视工作。努力做到对问题的早发现、早控制、早化解。进一步完善社会治安防控体系建设，着重构建了三个层次的巡防体系，切实增强了社区、村居及企业单位的防范、组织管理和社会控制三大能力。建立大综治中心，实行“四联五统一”工作机制，继续深入开展普法教育和民主法制村创建活动，积极开展社会公共安全应急管理“四进”工作，切实加强对安全生产的监督管理力度，为加快经济建设和社会发展步伐起到了保驾护航的作用。
各社区居委会、各有关单位：
2006年办事处司法行政工作的指导思想是：深入贯彻党的十六届五中、六中全会和区委七届九次、十次全会精神，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照省、市、区司法行政工作会议的部署要求，紧紧围绕区委区政府工作大局，全面推进“法治新浦”、“平安新浦”建设，加大基层基础工作力度，着力提高推进民主政治的能力，构建和协社会的能力，改造特殊群体的能力和队伍履行职责的能力，为构建和协社会、服务跨越发展贡献力量。2006年工作目标是：1、全面实施“五五”普法和依法治理工作；2、认真落实党风廉政建设责任制。建立教育、制度、监督并重的惩防体系，深入开展反腐倡廉教育，制度健全，责任到位。无违法违纪现象发生，无越级上访事件；3、落实学法制度，抓好重点对象学法，领导干部学法列入党委中心组学法计划；4、加强司法所规范化创建工作，达到市级规范化要求；5、进一步完善“大调解”各项制度，继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥。
一、全面提高司法行政队伍的综合素质
司法行政工作直接面对基层，面对群众。司法行政工作队伍的综合素质如何直接影响到一个地区的稳定和发展，因此，2006年，我处司法行政工作一个至关重要的工作就是全面提升队伍的综合素质。一是继续加强与工作业务相关的专业知识、技能的业务培训，以务实和求实为工作目标，做到通识与通才培训兼顾。二是进一步要求工作人员和基层调解员进行与业务相关的其他学科的自学，进一步提高法律文书制作的水平。三是注重工作经验的积累和运用。特别是相似案件处理方法比较分析，有助于提高业务技能。
二、 继续发挥“大调解”平台作用及其功能
首先，要进一步将工作力量、工作重心前移，把摸排和预防工作放在工作的重点来抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜钝不宜激，宜小不宜大，把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点，进一步减小大调解平台的压力。其次，抓人民调解的潜能挖掘。人民调解是我们一项重要的传统业务，要充分彰显人民调解在“大调解”机制中的主力军地位，进一步完善人民调解组织网络，着力提高调解人员整体素质。要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，年内有计划地组织开展4次纠纷排查活动，集中调处和化解带有规律性、季节性的矛盾纠纷，调解率达到100%，调处成功率达到98%以上。
三、全面提升社区矫正工作质量，继续落实安置帮教措施
我处社区矫正工作重点，是要在提高社区矫正工作质量上下功夫。要按照“重在矫正”的要求，进一步创新方法，不断提高矫正程序的严密性和矫正手段的科学性，充分利用社会资源，增强矫正队伍的综合素质和整体合力，努力提高矫正质量。要按照“抓住重点、培育亮点、形成特色”的要求，着力完善规章制度、质量评估、安全保证等体系建设，加强调查研究，强化实践总结。进一步加大宣传力度，动员全社会来关心支持社区矫正工作，努力营造一个良好的工作环境。要加强对矫正对象的监督管理，完善矫正工作程序，健全志愿者队伍，加大督查指导力度，提高矫正质量，确保矫正对象不脱漏管和无重新犯罪现象。
四、扎实做好“五五”普法启动工作，实现普法和依法治理水平新提高
区“五五”普法规划将于5月出台，我们要按照区“五五”普法规划和《建设法治新浦实施纲要》的目标要求，在充分调研论证的基础上，完成办事处“五五”普法规划。要按照推进“法治新浦”建设工作会议的要求，积极参与法治新浦建设，以深入开展“五五”普法为契机，把增强领导干部和执法人员的法制观念和依法办事能力作为推进“法治新浦”建设的关键。要适应要求，不断创新普法教育形式，进一步提高法制宣传教育的实效性。要深化对青少年和流动人口等重点对象的普法活动，为区大开发、大建设、大发展营造良好的法制环境。要进一步深化基层依法治理工作，继续协调民政部门做好“民主法治示范区”创建活动，创建率要达到70%。要深入开展法律进社区、法律进校园等活动，完善和健全充满活力的基层自治机制，不断提高基层民主法制建设水平。
20__年，__共青团积极落实区委区政府关于做好社区青年汇各项工作的要求，明确重点、找准定位，发挥共青团联系和服务青年的优势和职能，深入基层，扎根社区，在团市委和区服务青年流动人口社区青年汇试点工作协调小组的正确领导下，与区流管办等部门密切配合，重点推进了社区青年汇工作。
一、我区流动青年群体基本情况
__区是流动人口集中的区县，根据区公安分局相关统计，截止2013年1月，__区外来人口130.8万，35岁以下流动人口84.37万。根据市流管办数据，全市85个青年流动人口1000人以上的社区有27个在__区。
20__年，我们通过对区内流动青年的抽样问卷调研，发现该群体主要面临以下几个问题：（1）人均居住面积不超过10平米，人均能负担月房租不超过1000元，生活成本占总收入的三分之一以上。（2）就业层次不高，换工作较频繁。（3）未婚比例约70%，需要找到另一半。（4）网络使用率较高，易受网络情绪影响。（5）社会关系单一，多数希望扩大交际圈。（6）组织覆盖较弱，多在民营、私企单位工作。
这一青年群体来自四面八方却成为了核心区建设的重要力量，他们的安定、幸福也关系着全区的稳定和谐。因此，关心并帮助这部分青年群体，对我区社会建设和维稳工作等各方面都有着重要的意义。
二、社区青年汇工作主要做法
20__年，__区作为全市首批试点区县，在全区创建了8家市级示范社区青年汇。20__年，社区青年汇规模进一步扩大，迄今已建立社区青年汇97家，其中60家成为了市级示范社区青年汇创建单位，占全市总量的1/5，覆盖全区29个街镇，开展各类活动1000余次，直接联系服务青年3万人次，辐射带动10万人次。
工作中，我们通过建设“阵地+网络”的工作平台、采用“前台+后台”的工作模式、配备“专职+兼职”的工作力量、开展“通用+特色”的工作项目，积极推动社区青年汇试点工作，在引领青年思想，促进流动青年融入，维护地区和谐稳定等方面取得了积极成效。我们的主要做法是：
（一）做好顶层设计，形成联动机制。按照“全面覆盖、动态掌握、分级管理、分类帮扶”的工作目标和原则，协调各方资源，明确职责分工，建立工作机制，形成了协作有序、配合有力、齐抓共管的良好局面。一是振江书记、文锴区长定期听取社区青年汇工作有关情况汇报，并作出批示要求抓好落实，创造特色。二是成立__区服务青年流动人口社区青年汇试点工作协调小组，建立了团区委、区流管办牵头，社工委、财政、公安、民政等部门配合，各街镇具体落实的工作体系；三是研究制定《__区服务青年流动人口社区青年汇试点工作方案》，并探索将试点工作纳入区委区政府重点工作任务，并加强信息报送和督查考核。
(二)精心设计活动，有效引领青年。通过调研分析，__区内流动青年大致分为科技园区青年、城乡结合部周边青年、“城中村”自建公寓租住青年，老旧小区群租青年、产业基地务农青年、廉租房和保障房居住青年、高校周边青年等七类青年群体。我们结合自身实际和区域青年特点，以“关注流动青年，增强归属感”为主旨，积极实施公益帮扶、健康关爱、思想引导、就业创业等四大项目，主动引导青年思想，积极扩大组织覆盖，促进社会和谐稳定。一是文体活动。为社区青年汇建立图书室，免费提供文艺演出门票，定期举办交友联谊、电影放映、文体比赛、志愿服务、心理咨询等活动。二是就业创业。在社区青年汇组织招聘会，与区青联企业建立就业绿色通道；组织流动青年参与__区青年创业大赛，举办青年就业培训班30余场，参与人数1000余人。三是助力维稳。在涉日维稳工作期间，青年汇早知情，早研判，早行动，及时了解青年想法和动向，组织小范围、有特色的室内活动129次，发挥了积极作用。四是新媒体运用。建立了社区青年汇网站、QQ群，并开通了微博。各社区青年汇借助多种新媒体，及时有效了解青年所思所想。20__年10月18日，《宣传信息清样》第20期专文刊登《北京市__区创新开展“社区青年汇”积极探索加强流动青年思想政治工作有效途径》。
(三)充分整合资源，形成工作合力。社区青年汇试点工作是一个新的探索，需要方方面面的支持配合。我们从社区青年汇的选址、调研，到日常工作的开展，各成员单位联手互动，在服务项目的提供，环境的治理，程序的审批等各个环节开辟了“绿色通道”。区人大代表、 政协委员积极通过调研为青年汇建设提出了好的意见建议。各街镇也通过多种措施积极支持青年汇建设，同时加强对区域内智力资源、文化体育设施等各类社会资源的整合，为有效服务青年提供更多的空间和条件。
(四)加大各项投入，夯实工作基础。一是高标准做好硬件建设。按照全市统一标准和要求，依托社区居委会、服务站的办公室、活动站、阅览室等场地，配置了必要的电脑、电话、相机等办公设备。二是配套专项工作经费。区财政先后下拨500余万元，并要求所在街镇按照6：4的比例，共同做好社区青年汇的经费保障。三是建立“1+1+X”工作队伍。1名总干事由社区副职以上同志担任，1名专职社工通过社会选聘，X是在社区内培养和发掘的青年骨干。20__年3月起，我们利用属地高校资源优势，联合中国青年政治学院等高校，启动了大学生赴社区青年汇见习实习工作，为社区青年汇工作注入了新的力量。
三、工作体会和思路
一、规定动作到位，落实要求扎实
一是成立了领导机构。成立了以党工委书记为组长的学习实践活动领导小组，全面领导和组织实施办事处的学习实践活动；二是制定了《xx街道办事处学习实践科学发展观活动具体实施方案》，《开展学习实践活动工作推进流程表》等，对学习实践活动作了全面计划和安排；三是召开了动员大会。10月30日，召开全办动员大会，对广大党员干部进行了动员部署。四是突出先进主题及时启动了学习调研阶段的工作。在制定《实施方案》的基础上，办事处以“便民、为民、利民”为工作目标，树立了“开拓新思维、增添新活力、树立新作风”的学习实践主题，以此贯穿活动的始终，将此次学习实践活动在办事处范围内全面推开。同时，办事处就做好学习调研阶段的工作进行了部署，提出了具体要求。首先是围绕“社区卫生、城区拆迁、社区建设”等方面开展调研活动；其次是加强了案件督办工作。对近期需要重点督办的上访案件明确了任务要求。
二、结合工作实际，开展特色活动
工作的主要特点：一是高度重视，行动迅速。在区委召开学习实践活动动员部署大会后，办事处迅速召开会议组织传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，进行全体动员，部署学习实践活动工作。二是发动群众、广泛宣传，办事处在确定任务后，及时进行了宣传活动，通过橱窗、张贴标语、散发传单等形式，广泛宣传科学发展观活动。让广大居民群众了解学习实践科学发展观活动的目的、意义。三是突出学习，深化认识。领导小组制定了详细的学习计划，要求党员领导干部要率先垂范，真正把学习组织好、带起来。要求集中专题学习有专人组织，有专人辅导，有重点发言人，有座谈讨论；个人自学有计划、有内容、有标准，人人建立专用读书笔记本；开辟学习园地，将各类学习资料陈列在书刊架上，方便党员、干部自学。通过学习、讲座和辅导，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，进一步深化对科学发展观在推进现代化建设中重大指导意义的认识。
四是加强机关规范化建设，为强化服务提供保障。对机关各项规章制度进一步完善，继续实施党政成员工作汇总制度，科室负责人周汇报制度，机关工作人员考勤制度，建立和落实定量考核、学习教育档案、述学等学习制度，完善出台了《机关考核意见》和《社区考核意见》。同时着手组织各科室将工作流程、工作职责、服务内容、办事程序上网公开，主动接受居民和社会公众的监督。五是发现问题、及时处理。开通热线电话、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等方式征求意见，对发现的问题进行梳理、排队，分轻重缓急的研究解决。六是联系群众，体现特色。办事处处于基层工作第一线，人员少、任务重，学习实践活动的安排根据办事处的工作特点，在方案制定和内容安排上，保证完成上级规定的“动作”以外，从实际出发，设计了一些有单位自身特色的自选“动作”，如开展“特困群众救助活动”，领导干部深入困难群众家庭发放救济金、慰问金，领导成员与特困群众结成帮扶对子，最大限度的对特困群众进行经济、生活上的帮助；进行“三访四送活动”（访特困群众、访离退休党员、访下岗职工，送政策、送信息、送法律、送温暖），办事处将党员领导干部分成四组，深入社区，与“三访”人员交流、座谈，征求意见，以便更好的开展工作，通过开展自选“动作”，使此次学习实践活动更加生动活泼，有特点、有亮点、有针对性。
在此次学习实践活动中，办事处积极开展了“爱民、便民、为民”活动。协助海北社区28户村民购买电动卷帘机37台，培训农民工100人，发放各类惠农补贴14.4万元，积极转变种植产业结构，成立xx街道海北社区葡萄协会，增加葡萄种植面积38.6亩，现已达到217亩。为畅通干群沟通渠道，办事处在一楼入口处设立便民告示栏，将办事处需要告知和公示的内容及办事处工作人员的工作情况张贴在醒目处，解决了群众上下楼问事咨询的问题，方便了办事群众；设立了群众热线服务电话，实现电话服务一话通；设立社区社情民意信箱，实现群众反映问题一箱通；组织包社区人员深入社区听民意、解民忧，实现群众反映问题直接通。同时，办事处在所属八个社区广泛开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的爱民、便民、为民服务，努力帮助社区群众解决就业、卫生、养老、救济、治安、计生、家政、外来人口与出租户管理等各类问题四十余个，在解决民生重点、难点问题上下功夫，努力创建平安和谐社区。三、下一部工作安排
1、优化发展：狠抓“六大能力”（学习能力、调研能力、决策能力、执行能力、协调能力、据腐能力），加强机关效能建设，增强服务意识，提高服务质量和水平，加强组织纪律，健全各项工作制度，组织广大机关干部在思想观念、思想境界、工作作风、精神状态、办事效率、廉洁自律等方面查找自身存在的问题和不足，引导广大党员干部特别是领导干部树立敢想敢干、敢为人先的气魄，在全办全面实现作风好、形象好、效率高的工作局面。
2、改进服务：锤炼“四种观念”，（树立为广大人民群众的根本利益做为解放思想的出发点和落脚点的观念、树立理清发展思路，正确处理好改革发展稳定的关系的观念、树立廉洁自律、克己奉公、干净做事、正派做人，兢兢业业为人民谋利益的观念、树立始终坚持“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良传统，脚踏实地为群众办实事、解难事的观念），街道和各社区拓展服务项目，提高服务质量，各社区至少增设一个服务项目或服务实体。
3、整治环境：各社区对境内垃圾进行清理，加强日常管理和保洁，大力开展绿化美化、清除小广告、灭鼠和蚊蝇活动。加强物业管理，加大宣传力度，提高居民文明素质，增强绿色环保意识。
“五五”普法规划与“十一五”规划同步，从开始实施，今年是最后一年。按照中央的统一部署，今年的普法重点是按照规划的要求，认真总结、全面检查、查漏补缺，圆满完成“五五”普法的各项目标任务。为了顺利通过全国、省、市的考核验收，县领导、县委书记、县长专门听取了汇报和市局高度重视，县人大常委副主任代表普法宣传领导小组县长还要作重要讲话，市局处长作专题辅导。下面，我先就“五五”普法总结验收工作，作一个简要的布置。主要两个方面：一是考核验收工作的大体安排；二是需要把握的几个关键环节；
第一方面考核验收工作的大体安排
1、考核验收的主要内容。为了做好这项工作，县普法办按照县领导的要求，深入调查研究，征求各方意见，制定了《县“五五”普法总结验收工作实施意见》，已下发。按照全国、省、市的统一部署，“五五”普法考核验收主要涉及六大方面的内容：一是即“五五”普法《规划》贯彻执行情况；二是普法依法治理工作的组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况；三是《宪法》等国家基本法律，与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况；四是领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等重点普法对象学法用法情况，也就是“法律六进”活动开展情况；五是依法治理工作尤其是“法治”创建活动开展情况；六是法制宣传方式方法创新情况等。围绕这六个方面的内容，我们分别制定了乡镇（开发区）检查验收标准、县级机关部门考核验收标准和重点责任部门的任务分解表，今后大家仔细研究一下对照乡镇特色和部门职能，进一步明确任务，落实措施。
2、考核验收的时间安排。这次考核验收工作从3月份开始，年底结束。共分五个为阶段动员部署、组织自查、集中验收、迎接检查和总结体现。按时间的要求3月份，主要是制定下发全县“五五”普法总结验收实施意见及检查标准，召开普法办工作会议；4月份，召开县普法工作会议。要求各单位成立组织，落实人员，制定具体措施，进行动员部署。各单位对照标准组织开展自查，将自查情况及申请验收报告报县普法办。县级有关部门在做好本单位自查工作的同时，对照全县“五五”普法检查验收责任分解表，将责任项目落实情况一并上报。5月份，县普法办联合有关部门将组成检查验收小组，赴各单位进行抽查。6—9月份，各单位根据检查组检查情况进行整改。县普法办要集中精力做好各项准备工作，认真迎接全国、省、市的考核验收。10—12月份，主要做好“五五”普法先进典型的推荐工作，县里将组织开展评比表彰，并推荐上报全国、省、市先进。
3、考核验收的方式方法。主要采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。检查的标准就不按文件的要求，请各个乡镇部分不要鸡澡做好各项准备工作，主要工作的重点是收纳、整理、汇总县检查组会对被查单位的检查情况作意见反馈，总结验收结果将由县普法领导小组在全县进行通报。这是一个方面，第二个方面讲讲下一步。
第二方面需要把握的几个关键环节
这次“五五”普法总结验收工作时间紧，任务重，责任大。为了达到事半功倍的效果，我们要注意以下几个环节的工作。
1、全面总结，充分展示普法成果。自以来，各乡镇（开发区）和各部门围绕“五五”普法规划，全方位地开展法制宣传教育。一是围绕中心工作开展法制宣传教育。结合应对国际金融危机影响，开展了“加强企业法制宣传教育、积极应对国际金融危机”主题法制宣传活动。结合第三批科学发展观学习实践活动，深入开展了“普法行动”围绕举办北京奥运会和残奥会、国庆60周年庆典、上海世博会、建设环境领域专项整治活动，大力宣传与维护社会稳定相关的法律法规。二是突出重点对象的法制宣传教育。结合“法律六进”，突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育。三是深化“民主法治村（ 社区）”的创建。主动围绕“中国和美家园”创建活动，进一步推动市级以上“民主法治村”创建。我县“五五”普法工作在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的关心支持下各乡镇、各部门共同努力，整合资源、创新载体、打造品牌取得了明显成效。为此，各乡镇、开发区、各部门要全面总结“五五”普法规划实施以来的工作情况，全方位、多角度地展示“五五”普法的实效。
2、对照标准，系统开展查漏补缺。各乡镇（开发区）、各部门要严格按照验收标准，及时认真地做好自查工作，并针对自查过程中发现的不足和薄弱环节，研究落实整改意见，对照标准，查漏补缺力争少一项补一项，整理好各项必备的资料，确保“五五”普法《规划》确定的各项目标任务能够顺利实现。
