时间：2023-08-03 17:27:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校的教育方针，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：教育学 教育目标 课程目标 教学目标
一、教育学有关概念简述
（一）教育目标及有关概念辨析
教育目标是指教育活动力求要达到的效果。具体来讲，教育目标即对教育目的、培养目标、教学目标的统称，可指代教育目的、教育方针，也可指代某一学科的培养目标，还可指代各级各类学校的培养目标。它既与教育目的、培养目标相联系，又不同于教育目的和培养目标，所以我们在阅读文献时，应注意理解“教育目标”背后指代的含义。倘若是指培养受教育者的总目标，可理解为“教育目的”；倘若是指各级各类学校各专业的具体培养要求，可理解为“培养目标”。培养目标是教育目的的下位概念，是考虑到学生身心特点以及各级各类学校教育任务而制定的，是教育目的的具体分解。①
教育目的是指教育意欲达到的归宿所在或所预期实现的结果，是教育活动的出发点和归宿，反映了社会对教育活动在努力方向、社会倾向性和人的培养标准等方面的要求和指向，具有社会性和时代性等特点。我国的教育目的是造就德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，其宗旨是为人民服务，为社会主义现代化建设服务，其教育方式是与生产劳动和社会实践相结合。②
教育方针是国家在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向，是教育基本政策的总概括。教育方针的内容一般包括教育性质、教育目的及实现教育目的基本途径等。教育方针的核心问题是“培养什么结构素质的人”。在不同的历史时期，我国教育方针的特点和侧重点都有所不同。当前，我国教育方针正从专注于现实性，逐渐向现实性与理想性融合转变，育人为本、服务人民的理念越来越成为新时期国家的教育追求，成为我们拟定新时期教育方针的核心原则。③
综上所述，教育目标属于教育目的的下位概念，它所体现的是不同性质的教育和不同阶段的教育价值，是根据社会不断发展和人的基本需求，对教育活动所规定的目的、方向和要求，是教育活动结果所应达到的标准、规格和状态。
（二）课程目标
课程目标是指导整个课程编制过程的最为关键的准则，是指特定阶段的学校课程所要达到的预期结果，是确定接下来的课程内容、教学目标和教学方法的基础。课程目标通常具有整体性、层次性、持续性、阶段性、递进性和时间性等特征。④一般而言，课程内容的选择和组织、课程的实施和评价都应当围绕课程目标进行。
基于“大课程小教学”理论，课程目标位于教育目的与教学目标之间，属于教育目的的下位概念，同时是教学目标的上位概念。除了对教学目标制定有较大的影响之外，课程目标对课程的整个编制也有非常重要的理论指导价值，是课程从内容设计到实施直至评价的重要依据。
（三）教学目标
很多文献会把“目标”同“目的”混淆。其实，在英文文献中，这两种用法往往有所区分：“目的”通常是指某一国家或社会为实现一定的教育目的或者教育理想，在其教学领域内向教师提出的一种总体性、概括性要求，其涵义往往与教育者的主观愿望等同，是一种方向性的宏观指示。“目标”则是指在具体情景中学生行为变化的结果，是教学中师生预期达到的学习结果和标准。一般而言，目标通常是可观察、可测量、可评价的，是策略性的，加之时间、情景等条件所限，是教育目的的具体化。⑤
基于“大课程小教学”理论，教学目标是课程目标的下位概念，是对学生在学完一个指定的教学单元之后能够做出什么事情更精确、更详细的表述。教学目标表明了特定教学任务期望学生达到的行为标准和表现，是学生在学习任务结束后要达到的有实际意义的结果。它涉及的范围，大到对于一门课的一个学期、一个学年，甚至一个学段的要求，小到对于一个课时，甚至一个知识点的要求。
二、教育目标、课程目标、教学目标三者之间的关系
教育方针、教育目的、教育目标、培养目标、课程目标、教学目的、教学目标这些概念之间既相互联系，又相互区别。主要表现在；教育目标根据教育目的制定，两者具有概念性不同；课程目标是教育目标、培养目标的下位概念；教学目标是课程目标的具体化，是指导、实施和评价教学的基本依据，也是教学活动想要达到的结果⑥。
综上所述，教育目标是指“把学生教育成什么样的人”，课程目标是指“某一门课实施之后学生应该建立一个什么样的知识体系”，而教学目标是指“某个阶段的课程结束之后，学生应该达到一个什么样的水平”。可以说，教育目标、课程目标和教学目标三者之间是从上到下、从大到小、由总体到细节的关系。
注释：
①傅梅芳.论教育目标的科学化[J].宁波大学学报：教育科学版，2002（3）：6-9.
②刘铁芳.新时期我国教育方针的基本问题[J].教育科学研究，2010（5）：5-9.
③张迎春，汪忠.生物学教学论[M].陕西：陕西师范大学出版社，2010.
④全国十二所重点师范大学联合编写.教育学基础[M].北京：教育科学出版社，2008.
⑤施良方，崔允.教学理论：课堂教学的原理、策略与研究[M].上海：华东师范大学出版社，1998.8.
⑥朱慧贤.课程目标及其相关概念分析[J].玉溪师范学院学报，2006（22）：31-34.
一、基本情况
Xx小学位于Xx镇以北九公里，大丽路以东200米处。2010年9月我校撤并了Xx镇Xx、Xx、Xx、Xx四所小学五、六年级及新庄教学点，组建了Xx寄宿制完全小学。学校现有教师17人，均取得合格学历，其中小学一级教师9人，高级教师8人。
新组建的Xx小学在校生402人，其中寄宿学生290人，学校占地面积11181平方米，生均27.81平方米，校舍面积4326平方米，生均10.76平方米，教学仪器配备良好，基本上满足了教育教学需求，学校共有图书3200余册，人均8册，计算机室1间，电脑32台，生机比达13：1，多媒体教室1间，光盘播放设备2套。
学校全面贯彻执行党的教育方针，严格按照国家课程计划开足开齐各学科课程，教育教学质量逐年上升，六年级毕业学生毕业考试合格率100%，受到对口中学教师的普遍欢迎和学校的高度评价。学校教育经费总支出逐年增加，预算内教育拨款逐年增加。学校发展规划科学，各项规章制度完善，教育教学活动丰富多彩，教学质量不断提高，社会影响不断扩大。
几年来，学校高度重视安全工作，以和谐创新教育为主题，以优化教育过程为核心，以确立学生主体地位为目标，以校园文化建设为突破口，全面贯彻执行国家教育方针、政策，全面落实“普九”工作，教育教学质量不断提高，教师队伍不断优化，办学条件不断改善，学生入学率100%、巩固率100%、完成率100%、辍学率为零，社会及学生家长的满意度不断攀升。学校通过了县文明委的“文明学校”复查，学校正积极准备申报州级文明单位。
二、主要措施
1、以“两基”工作为重点，扎实推进学校各项工作。
2、坚持德育为首，不断改进德育工作。
3、加强教师队伍建设，促进教师专业发展。
4、突出教学中心，全面提高教育质量。
5、改善办学条件，优化育人环境。
三、存在的问题及努力方向
1、问题：
⑴教学设施设备跟不上形势发展需求，实验仪器与现用教材不配套且破损情况严重，电脑配置太低，部分计算机已不能正常使用。
⑵Xx镇北片五大村外出务工人员较多，留守儿童增多，管理难度增大。
⑶寄宿学生年龄小，人数多，自理能力差，给学校管理难度加大。
⑷寄宿学生路途遥远，居住分散，往返途中存在较大安全隐患。
2、努力方向：
⑴积极争取政府和社会的大力支持，拓宽资金筹措渠道，加大教育资金投入，加强基础教育设施建设，不断改善办学条件；
听严华银教授“最好的德育在哪里”一课的课后反思
2018年12月8日星期六上午，在培训基地与培训的137位学员一起聆听了严华银教授所讲的“最好的德育在哪里——教育转型期的德育哲思”一课，感悟良多，现将我的课后反思报告如下。
社会重视教育管理，家庭配合学校管理。学校是实施全面素质教育的阵地，而班级是学校的基本组织。社会、家庭里许多部门及家长忘记了这点，而一味地重视学校宏观管理忽视了班级微观管理，导致了头重脚轻的现象产生。如何避免这一现象呢？做到社会重视教育管理，加大教育评价和督导。
教育评价通过评价目标、指标的引导使评价对象朝着理想目标发展。教育评价的目的在于改进教育工作，不断提高教育质量。
教育督导，是指各级政府授权的督导机构和人员依照国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，对下级政府，教育行政部门和学校进行有目的、有计划的视察、监督、评估和指导，并向同级和上级政府及教育行政部门反馈有关教育工作的信息，提供改进工作的建议的活动。
教育督导的基本目的在于促进各级地方政府，教育行政部门和学校认真贯彻国家的教育方针，政策，法规坚持社会主义的办学方向，深入教育教学改革，全面提高教育质量，使教育更好地为社会主义经济建设和社会发展服务。
2018年12月9日星期日
近年来，教育公平问题越来越成为社会关注的重大问题。其实，教育公平不仅是指教育机会的公平，更是指广大人民群众子女所享受的教育条件、教育质量的公平。其中，教育质量的公平是最重要的教育公平。事实上，随着我国各个阶段教育普及程度的不断提高，教育发展的重心正日益从数量扩张转向质量提高。从这个意义上讲，实施素质教育是最大的教育公平。
让每个孩子都得到全面发展，历来是党和国家教育方针的核心内容。在中小学教育实践中，由于功利主义的应试教育倾向的影响，现在的学校教育，特别是初中教育和高中教育，在不少地方日益严重地偏离了党和国家的教育方针，常常是“考什么就教什么，怎么考就怎么教”。在这种办学思想指导下，不考的科目不开，音乐、体育、美术、德育、实践类课程受到极大削弱，以至于每天让学生跑步二三十分钟，一些高中校长都感到这个时间浪费得心痛。
家长把自己的孩子送进学校接受教育，当然希望自己的孩子受到良好的全面的教育。对于目前的这种教育，人民群众既满意，又不满意。满意的是，这种教育满足了或者说迎合了社会各界老百姓对子女升学的需求；不满意的是，在这种教育中，孩子的发展是片面的，是不适应社会发展对人的教育需求的。
有不少教育工作者都说：一个家庭就一个孩子，谁不希望自己的孩子上个好学校，上个好大学？从家庭这个角度讲，人民群众的这种需求是无可指责的，是正当的。但是，我们也必须看到，人民群众也希望自己的孩子上个好学校的同时，能够学到知识，拥有有高尚的道德、良好的习惯、健康的体魄、优雅的个性难道这不是事实吗？我们教育工作者有什么理由不正视老百姓的这种教育需求，有什么理由把全面完整的教育办成片面的应试教育？没有，没有任何理由！让学校教育回到党的教育方针，回到全面贯彻国家课程方案，这是人民满意的教育的题中应有之义，是教育质量公平的起点。
不能不承认，人的资质禀赋是存在着先天差异的。从本质上说，理想的教育是最大限度地适应学生个性差异的教育，是促进学生先天素质得到最大限度发展的教育。像现在学校采取的班级授课制这种教学组织形式，是适应工业化社会对教育普及的需求，为了使更多的人得到教育的机会，于17世纪在欧洲出现的。这种教学组织形式的最大优越性就在于扩大了规模，但同时，也带来了另一个矛盾和挑战，就是如何让教育更好地适应学生的个性差异。解决这一问题的办法：一方面，改革课堂教学组织形式，就是控制班额、减少教师的统一讲授时间、加强对学生的个别指导、实施小先生制、采取小组教学，等等；另一方面，就是在开设好统一的基础性课程的基础上，尽量为学生开设更多的选修课程，给学生留下更多自主发展的时间和空间，加强对学生个性发展的指导和帮助，等等。
长期以来，我国教育存在的一大弊端，就是中小学教育的统一性过强，而差异性不够。基础教育新课程改革实施以来，为了打破统一的国家必修课程一统天下的局面，国家建立了国家课程、地方课程、学校课程等三级课程管理制度，与过去相比，较大幅度地提高了选修课程、实践类课程所占课时的比例，这对于促进学生的个性发展，培养学生的创新精神和实践能力具有重要的意义。但是，由于某些地方存在的日益严重的应试教育倾向，我国基础教育课程改革的这种价值诉求在不少地方并没有得到全面落实。
素质教育在遵守国家教育方针、开齐国家课程的基础上，特别尊重学生的个性差异，主张通过学校课程和个别化教育，提供适合学生个性发展的教育，最大限度地满足学生个性发展的需要。这种教育不同于当下的应试教育，一切以服务于学生的升学为第一要务，根本不关注学生的个别化教育需求，不能满足学生潜能发展的需要。从适应学生个性发展的角度讲，教育越统一，教育的公平度越低；教育越多样，教育的公平度越高。素质教育是最大限度地提供适应学生潜能的教育，这种教育是最公平的教育。
办人民满意的教育，不是让一部分人满意，让一部分人不满意。因为人民这个概念历来是一个集合概念。可是，我们现实的教育呢？不能不说当下不少地方的教育弥漫着面向少数学生的精英教育思潮，有些地方甚至到了“好学生人见人爱，差学生人见人烦”的地步。这种教育哪里有一点“有教无类”的影子？君不见，为什么在一级一级应试教育的台阶上倒下了一批又一批学生：有的干脆离开学校从此不愿再坐到书桌旁；有的虽然还坐在教室里，却已沦落为陪太子读书一族；有的一天天过得实在了无兴趣，不得不通过各种违反学校规定的异常行为去“反抗”这当下的教育。
说到底，现在的教育，有不少变成了淘汰教育，教育的功能似乎就是在学校教育的不同阶梯上，通过所谓的考试，将一批批学生淘汰掉。这种教育公平吗？这是教育最大的不公平！素质教育与此相反，它所追求的是成功教育，不是淘汰教育。所谓成功教育，就是按照国家教育方针和国家课程方案的基本要求，关注每个学生的进步和发展，尽量让每个学生都能达到国家课程方案的基本要求。在这里，素质教育是彻底的平民教育、大众教育，是真正的让人民满意的教育。
素质教育是面向全体学生的全面教育、差异教育、成功教育，是实现教育公平的基石，是最大的教育公平。
【内容摘要】黑田清辉是日本明治中后期美术教育的代表人物，他的美术教育方针对日本油画艺术发展影响深远，也间接影响了中国早期油画教育。文章从黑田清辉美术教育方针的形成基础、合理性、革新性三方面进行分析研究，探究其内涵，以期能够为现今的美术教育活动提供参考。
【关键词】黑田清辉美术教育合理性
一、黑田清辉美术教育方针的形成基础
1893年，黑田清辉结束了10年的法国留学生活回到日本。此时，全日本没有一所正规的美术教育学校，之前创办的工部美术学校早已于1883年关闭。1896年，东京美术学校设立西洋画科，黑田受美术教育家、思想家冈仓天心邀请，出任西洋画科教授、主任。为了能够更好地将美术教育方针理念传播出去，《二六新报》在1900年3月至4月间陆续刊发了黑田清辉关于美术教育的观点。首先，黑田清辉跟随画家柯兰习画期间，接受的是欧洲传统的学院派教育。同时，黑田清辉研习美术史，对从古希腊到文艺复兴时期的欧洲艺术发展脉络有着清晰的了解。以此为基础，黑田清辉首先分析了当时的艺术发展现状，“一直以来，绘画都分为两派，旧派墨守成规，与现展趋势脱节，技法日益退步，失去了自我表达的能力。新派顺应时代的变化并谋求新的发展，作品从所描绘的形象中抽离。目前还看不到必然的成功，同时过于冒进也有陷入癫狂处境的危险。学习洋画也分为两派，一派是模仿风格外形，没有描绘本真的部分，一派是以天然纯粹为主向前推进，这种方法也是面向未来的。”这其中所说的“旧派”指的是以明治美术会会员作品为代表的保守画风，而“新派”指的是以白马会会员作品所代表的自由明快画风。两种画风之间的较量在当时的美术界甚至文艺界都产生了很大的争论。其次，拥有10年留学经验的黑田清辉认识到欧洲艺术的长处与日本艺术的不足。他说：“欧洲艺术的美的根本修养是从希腊艺术开始从未间断过，并且自由地寻求技法的发展，它的优点是能够将已经发达的技法手段继续向前推进。欧洲艺术与思想的变化相适应，对于学理也经常作出改良，运用学理的培养办法来追求艺术的本源。”黑田清辉对于欧洲艺术发展中与时代思想的关联性很认同，也就是艺术要追随时代，通过艺术作品与时代思想的互动追求艺术的本源，这也是美术教育中所要追求的。与此相对，黑田清辉也毫不避讳地指出当时日本艺术发展的不足：“我国人在技艺和学术两方面都忽略了要进行真诚地研究而急于取得成果，但不经过真正的研究是很难获取知识的，没有完备的知识也难成大器。自从接触西欧艺术以来，只对外形的模仿是触碰不到艺术的精华，如此学艺难有大成。真正的革新者要对此予以关注。”黑田清辉准确地看到了一些人在学习西欧艺术的过程中，因过于急功近利，导致只是对于形式的模仿而没有学到欧洲艺术的精华。这种见识是当时日本美术界所缺乏的。明治维新以来，日本全盘西化，各行业迅猛发展，美术界也不例外。工部美术学校里推行的美术教育是由意大利教员教授的纯正的欧洲美术的表现方法，学员在这一学习过程中往往注重形式而忽略了对艺术本质的探究。冈仓天心最早意识到了全盘西化正在迅速吞噬日本传统文化，所以不遗余力地推动对于日本画的保护和新日本画运动。最后，黑田清辉也认识到了日本绘画的优点。他认为：“日本绘画的长处是在技巧上的运笔轻巧，描线简洁不拘泥于阴阳起伏，色调温醇等，实属艺术的最高级技能，如果将这种技能滥用也会出现混乱，这些技巧是我国国民天然的美术天赋……日本美术就像一个拥有超凡绘画天赋的小孩，开发他的天资使他具备成大器的条件，根据不同阶段的成长规律进行不同的教育，但不要进行绘画风格教育……要强化本源教育，顺应时代，表达今日的思想，完善必要的知识，再加上我国固有的长处，做到真正地表达当代是日本美术发展的唯一道路。”黑田清辉虽在欧洲学习的是传统的油画教育，仅在童年时短暂跟随日本画大家樋口探月学习过日本画，但这并不影响黑田清辉洞悉日本绘画中的优点，可能正是长期身处国外才能更清楚地看到日本绘画中的优点吧。优点虽宝贵，也需精培育。这里提到的固有长处除了日本绘画自身的优点以外，日本丰富的风土资源也为艺术创作表现提供了丰富的来源。
二、黑田清辉美术教育方针的合理性
天地万物皆有自己运行发展的规律，美术教育自然也不例外。黑田清辉最早提出了“美术需要基于天然的学问原理来发展”，只有尊重艺术的发展规律和美术教育的培养规律才能培养出优秀的学员。“自古以来，带有历史特征的美术都是基于一定的规律进行发展，希腊美术之所以发达是因为在欣赏人体美的习俗中能够运用学问原理进行表达……学理应用的程度直接决定了美术发达的程度。不仅是与新美术的兴盛、新思想的表达相适应的学理的应用，而且要将新思想与学理完全地融为一体才能发展。”黑田清辉数次提到“学理”这一概念，指的就是学问上的原理和理论。“风土人情如何引入到美术，如何让国民具有美术思想。单纯地依靠国土的优良或国民的气象就能够使美术进步是不可能的。为什么现在的希腊美术衰退，意大利的绘画不振兴？我国也是这样，日本没有因为山水秀美而成为美术大国，如果仅因为日本历史上出现过很多的佳作就认为日本美术会永远发达是不可能的，要懂得适应时代的美术的特性。”黑田清辉提到，一方面是风土人情蕴育着美术发展的基础，为美术创作提供源泉与滋养。纵观西方美术史，希腊美术与意大利复兴时期的美术都是如此。另一方面，风土人情并不决定着美术的发展发达，美术要与时代的发展相适应，时代影响美术，美术反映时代，只有这样的美术才能永葆生机。黑田清辉很清楚地认识到了美术发展的生命力在于与时代互动联系，任何脱离时代的美术最终会走向消亡。在当时经济处在急剧上升时期的日本，能够保持清醒，认识到日本美术发展的不足，说明黑田清辉的视野开阔，洞悉时代。关于实践方法，黑田清辉认为首先要修改原本的教学方法。“为了使我国的艺术在世界竞争的形势里发挥特殊的光辉，不能拘泥于自古以来的旧套路，也不能去模仿欧洲已经形成的风貌，要改变原有的教育方法，到欧洲去，采用有序的教育方法，以人体为基础，天然地去体验，为了坚实的研究，接受必要的授课……通过学习天然的学理熟练地掌握写生技巧之后，才能逐渐地舒展情趣、表达思想，发挥我国固有的美的品质。要达成这样的效果并不是依赖自古以来的技法，而是将真诚天然地学到的知识进行应用才能够达到的。”在具体的教育方法实施之前，黑田清辉提出要先到欧洲去学习，去接受传统有序的美术教育，以人体题材的练习形式为媒介，深入钻研欧洲美术的精髓，而不仅仅是浮于表面。另外，要注重思想观念的表达，将日本风土中的美学品质与适当的表达手段相结合，创作出具有民族灵魂的日本式美术。黑田清辉在谈话中多次提到“天然”，其指的是未施加人工保持自然的原样，而是在美术学习与创作中求真，真诚地去学习，真诚地去感受、创作、表达。黑田清辉留学法国回国后创办的第一个画塾名为“天真道场”，寓意为天然、真诚。尽管这一命名来自日本历史学家久米武邦，但其内涵与黑田清辉的主张是一致的[2]。
三、黑田清辉美术教育方针的革新性
美术教育不仅要遵循艺术发展的规律，也要与时代呼应，遵循时代的发展规律。“艺术是顺应时代在社会上自发的产物，不应该制定强有力的方针去阻碍艺术发展，促进的方针有可能会产生危害。要保持客观公正的眼光来观察时代，借鉴以往的经验结合现今的情况来判断将来的发展趋势，预测最自然最正当的发展倾向，开拓通往将来的道路，这就是应该采用的方针。”黑田清辉提醒美术教育方针强有力地介入教育可能会适得其反，产生不好的效果，阻碍艺术的发展。任何的革新都存在冒进的风险，黑田清辉的这种提醒有必要性，革新性教育方针的制定要保持谨慎。黑田清辉认为“世界竞争的时代，日本也被卷入，艺术无国界”，要参与竞争就要摒弃守旧锁国的思想，观察世界艺术发展动向，同时要充分了解日本艺术的长处，了解西欧艺术的本质，并预测今后的发展趋势——这种发展趋势就是日本美术将来努力的方向——并大胆革新，这也是黑田清辉教育方针制定的思想基础。在教育理念方面，黑田清辉提出要与欧洲美术竞争的意识是很有必要的。关于这一点黑田清辉有如下描述：“固守以前的描绘方法是不能进步的，只是保存旧物而已，保存就是退步的开始，退步就是变坏的征兆。自古以来，艺术的最盛期之后必然要衰败，当下的形势是世界竞争，现在已是道理的时代。培养开发基于日本风土的绘画去与欧洲艺术竞争的理念是很有必要的。”明治维新以来的全盘西化背景下，从小山正太郎倡导的纯正欧式教育，到冈仓天心的复兴日本绘画，再到黑田清辉的与欧洲艺术竞争，这三种艺术发展的理念虽有不同却又环环相扣，可以清晰地看出明治维新后的30年间日本美术发展理念的变化，每一种理念都与时代产生着密切的关联，可以说，日本美术逐渐找到了自己清晰的定位。
结语
通过上述分析，黑田清辉所倡导的美术教育方针重点分为两个方面：一方面，在美术学习与创作中求真，真诚地去学习、感受、创作、表达。要抛弃对于欧洲艺术表面形式的模仿，研究欧洲艺术的精髓，将日本风土中的优美与适当的表达形式相结合；另一方面，美术教育既要与时展相适应，也要参与到世界美术发展竞争之中。
一、某某小学的素质教育现状
（一）某某小学教育发展的基本情况
某某小学现今在校人数共有263人，教师21人，从学前教育到基础教育分为7个级别。该校全面实行多元化、办学形式多样化，从小学3 年级开始对学生开展外语教育，以优质的教学质量为学生的以后英语知识水平打下了坚实的基础。该校并积极培养在校教师进行继续进修和深造，提高教师的领导教育水平，从而使学生更好地接受素质教育，全面提高学生的知识水平，使学生从德、智、体三方面得到全面发展。
（二）某某小学的教育方针
该校的教育方针，多数实行教师聘任制，分为公办教师和代课教师，把工作成绩与实际相结合，大大调动了教职工的工作积极性，从而提高教学质量和办学效益。正因为该校的教育方针有效地提高了教学质量，该校的毕业生都能以优异的成绩进入初中，为初中的初级教育培养了较高素质的合格毕业生。
（三）某某小学的教育优势
该校教育的发展有一个办学投入不断加大，办学条件逐步改善的过程多为无固定师资，无固定校舍，无稳定经费的“三无学校”近年在行政部门的引导下，学校在基本完成原始积累之后，开始注重办学投入增添教学设备，美化校园环境。
从以上情况看来，该校的教学水平已具有相当的素质，办学加强教育素质，该校在进一步完善素质教育方面做了大量的工作，主要是：
1、采取坚决措施、营造教育环境
该校改善了办学条件比例的下限，并建立小学的评估制度和评价原则。在全校公布评价结果，还鼓励教师对学生给予更好的教育素质，而且要不断培养自己、深造自己，保证自己的职称评定、标准、等于或高于重点学校。
2、理顺关系、拓展空间
该校对义务教育进行了进一步的改善，使学校尽快完成体制改革，明晰产权，并按规范对学校进行了改善。
3、进一步完善规章制度、切实加强管理工作
在此基础上，还进一步完善了规章制度，特别是建立了健全教育评估制度，通过检查评估促进了社会办学的规范化，法制化和管理科学化。
二、某某小学实施素质教育存在问题
某某小学基本上都已经推进了素质教育，办学水平有了较大的提高。但在个别方面也存在着一定的问题，主要存在以下几点：
（一）教师不够严谨
该校部分教师放松了教学管理工作，对学生的学习情况督促得不够严谨。使得学生放松了学习，对学习没有紧迫感，缺乏竞争意识，这也造成教学质量下降。
（二）教师队伍不稳定
由于该校教师的调动性大，导致教学工作缺乏稳定性。教师之间缺乏凝聚力、向心力，对学生的教育缺乏长远规划，使学生对教师没有习惯性，特别是小学阶段学生不是一时就能适应。
（三）教学方法单一
该校的教学方法比较单一，课堂气氛不够活跃，导致学生上课时精力不够集中，不能更好地掌握堂上知识。第二课堂活动和文娱活动开展得不够多，未能更好地激发学生的积极性，没有充分利用好学生的课余时间。
三、今后的设想和建议
小学教育是基础教育，提高义务教育水平是一项重要工作，是全面贯彻教育方针，扎实推进素质教育的关键，为了提高教育质量，培养适应新世纪要求的教学素质，根据市提出的：“重点加强小学教育教学管理，提高教学素质，建立并不断完善教学选题监测制度”的要求。笔者针对以上某某小学所存在的几点问题，结合今年全市教育系统“校风、教风、学风建设等”活动精神，认为要加强某某小学的管理，切实提高教学质量，应重点抓好以下几点：
（一）提高认识、不断强化质量意识
某某小学的教学质量不高，一方面容易导致学生留级，浪费义务资源，妨碍全面推进素质教育；另一方面不合格的小学生毕业进入中学以后因学习有困难极易中途辍学，影响初中的教学质量，普通九年义务教育的巩固和提高。
（二）多种形式并举，提高某某小学教师队伍的整体素质
该校要把提高教师素质作为提高小学教学质量的战略重点，紧密结合基础教育课程改革，以转变教育观念、提高职业道德和教育界水平为标准，认真落实教师队伍，积极探索和建立新形势下的激励机制，健全和完善考核制度，坚持“能者上，庸者下”的原则，依法辞退教学水平低，不能履行职责的教师。
（三）注重实效、健全教学管理制度
建立健全学校管理制度是提高教学质量的基本工作，某某小学必须以党的方针、政策以及有关法律法规，条件为依据，按照《小学常规管理基本要求》，认真规定和完善学校的各种规章制度，确保学校的教育工作规范有效地进行，当前要着重抓好以下几方面制度建设：1、要严格执行请示报告制度；2、要严格执行作息时间和师生考勤制度；3、要建立教师学习，培训制度；4、要健全听课制度；5、要建立教研、教改成果检查、评比、交流制度。
（四）综合评价、开展教学质量监测
小学教育质量监测的科目主要是语文、数学，内容为教学大纲规定的，教学内容主要考勤查学生的合格率，一律采用等级制度评分方法，取消百分制结果报县级教育主管部门。
（五）加强领导、明确责任、强化职能作用
《教育法》提出的教育方针：我们必须全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义为人民服务，坚持教育与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的，德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
一、自己的感想
要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。
我们党历来关心青年学生、爱护青年学生，重视青少年特别是大学生的思想政治教育工作。党的十六大以来的10年间，始终坚持德育为先的育人方针，提出了社会主义核心价值体系建设的明确任务，学校德育工作取得了突出的成效。 全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、存在问题
教师的素质普遍不高，幼师素质普遍不高。有相当一部分是其他专业教师。这些教师的幼儿教育知识、技能与能力也相对不足，不会引导幼儿参与游戏活动，不能妥善处理幼儿之间的纠纷，忽视正面教育。
随着幼儿园体制改革的逐步深入，幼儿园注重国语成绩，违背幼儿身心发展规律，走进幼儿教育的误区，幼儿教育“小学化”现象就是最严重的问题之一。
家长不重视幼儿教育的现象相当突出，对幼儿教育的认识也存有偏差，未能积极配合幼儿班开展教育活动。他们认为，教育孩子是老师的事情，自己工作忙，事情多，无暇顾及子女的教育问题。家长很少与老师交流和沟通，对小孩在幼儿园的情况全然不知或知之较少，不予关心。为数众多的家长文化程度较低，观念陈旧，认识不足，不了解幼儿身心发展的一般特征和个别差异，不懂得早期幼儿教育的规律和幼儿教育的内容，不懂得幼儿家庭教育的内容和方法，
三、解决方案
要有计划地发展教师素质，做好教师培训教育的发展规划。不断提高教学质量，进而培养更多合格的好教师。培养幼儿骨干教师。还可以有计划地举办各种形式的区培和国培班，以解决各地对幼儿教育专业教师的急需和素质的不高。这是提高农村幼儿教师素质的根本。
纠正幼儿园“小学化”倾向不仅要靠幼儿园，还要家庭、社会的参与。幼儿教师要提高自身的专业素养，要树立正确的教育观念。幼儿的学习不仅需要知识方面的储备，还要身体动作、心理等各个方面的准备。按照《幼儿园教育纲要》、《幼儿园工作规程》等法律文件的相关规定。
1990年国务院颁布的《学校体育工作条例》明确规定：“体育课是学生毕业、升学考试科目。”根据《条 例》精神，在认真总结以前工作的基础上，国家教育体卫艺司于1992年，确定北京等省、市为全国试点单位； 于1993年5月，印发了《初中毕业升学考试体育试点工作方案》，这些措施，极大地推动了这项工作在全国绝大 多数省、市的开展。1995年1月，国家教委体卫艺司传达了柳斌同志关于考试体育工作的意见后，各地进一步统 一思想，不断完善考试办法，加大管理力度，在各级教育行政部门的共同努力下，考试体育取得了很大成效。 1996年，此项工作已在全国27个省、直辖市、自治区试行。为了更详尽地了解全国考试体育的现状，研究对策 ，促进考试体育工作的完善，使党的教育方针真正得到全面贯彻，我们于1997年初向全国30个省、市、自治区 教委体卫主管部门发出了调查表，对各地考试体育工作的有关情况进行了问卷调查。现将有关调查结果与分析 综述如下：
一、总体情况
本次调查显示，1996年，此项工作已在全国27个省、直辖市、自治区试行。其中，全面实施的有17个省、 市，占67%。在全面实施和部分地区实施的省、市中，最早的开始于1979年，至1996年平均实施年限为6、7年。 实施考试第一年学生人数每省平均数为11.73万人，覆盖面为34.1%；至1996年，参加考试体育的学生人数每省 平均数为40.0万人，覆盖面为84.6%；至1996年，累计参加考试体育的学生人数约1870.4万人，占初中毕业参加 升学考试学生总人数的73.3%。
调查显示，凡是能全面实施的地区，都具备以下三个条件：(1)各级、各部门领导重视、支持，思想比较统 一。(2)具备一定的师资、场地、器材条件，交通较为便利。(3)组织管理工作得力，考务工作规范，各业务部 门相互协作，团结一致。
二、关于考试体育的作用和社会影响
经过多年努力，考试体育已逐步成为各地全面贯彻党的教育方针、落实《中国教育改革和发展纲要》精神 、执行《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》、加快基础教育改革、实现应试教育向素质教育转轨的 重要举措。
1.全面提高了学生身体素质和机能，增强了学生体质。
有关省、市(60%)对高一级学校新生身体素质和机能的调查表明，考试体育实施后，学生体质健康状况有明 显改善，为高一级学校人才培养奠定了良好的物质基础。
2.考试体育已成为一项加强学校体育工作的有效手段。
作为一种考试制度，考试体育实施后，其积极作用得到了充分发挥，引起社会、学校、家长及学生本人对 体育的高度重视，促进了党的教育方针的全面贯彻。考试体育日益成为一项加强学校体育工作的有效手段，凡 是实行考试体育的地区和学校，即使在紧张的复习考试期间，也不会擅自停止体育课，学生也会抽出一定时间 进行体育锻炼，有些地区甚至出现体育用品脱销的情况。
3.考试体育越来越被社会认可和接受，同时取得了良好社会效应。
在21世纪中国社会发展前景问题日益引起社会关注的大环境中，学生体质健康状况也倍受注目，这就形成 了社会、家庭、学校都来关心学生健康、增强学生体质的良好气氛。考试体育在不断完善的过程中逐步被社会 理解、认可和接受。1993年广东省的一项社会调查表明，97%的各界人士赞成考试体育。
4.改善了学校体育条件。
考试体育使体育教师的社会地位有一定提高，调动了工作积极性；体育教学时间得到充分保证；对学校体 育的投入大大增加，场地、器材等教学条件得到普遍改善。1992年浙江省湖州市用于改善体育器材的经费达21 .5万元。
三、关于考试体育的管理工作
为了保证考试体育的顺利进行，各省、市分别采取了行之有效的管理措施，一整套符合各省、市实际，易 于操作，可量化，且较为科学严密的考试体育办法已基本建立，考试体育已初步达到制度化、规范化程度，基 本做到了公平、公正、公开。
1.凡实施考试体育的省、市在当地行政领导的重视和具体指导下，教育系统内部有关业务部门共同参与， 建立了系统的考试体育实施、管理和监督办法。各地在考试体育的实施过程中均有体卫、基教、职教、招办、 纪检、监察乃至公安武警等部门参与。
2.为保证考试体育充分体现公平竞争的原则，客观、准确地反映学生成绩，提高考试的信度，各地均在考 前进行了严格的业务培训和考点规范化、标准化建设。
3.在项目选择方面，各地遵循的原则是：(1)体育教学大纲中规定的项目。(2)可量化、易于操作的项目。 (3)针对当前学生体质健康薄弱环节，如耐力素质差、心血管机能弱等特点。这大大增强了考试体育的适应性、 针对性和规范化程度。
4.对于有残疾和有病的学生，各地根据实际情况都制定了相当的免考、缓考及补考办法。对于免考学生分 别给予40～50%的补偿分。
5.为保证考试体育的权威性、严肃性，各地严密考场制度，严肃考场纪律，严格监督检查，基本杜绝了考 场作弊事件的发生。同时，正是考场制度的完善，在发生个别作弊事件时都能及时发现，迅速处理，不留后患 。
6.针对考试体育初期个别地区存在的安全、运动损伤问题，各地采取了加强安全教育，强化保健指导，严 密体检制度，严格把关等措施，消除了隐患。
总的来看，考试体育的考务工作是严肃的，认真的，是具有权威性的，可信度较高。在组织管理方面，尤 其是考场监督方面各地都采用了联合监督管理，对发现的问题能够及时处理，各地没有出现大的问题。
四、关于考试体育的科学化
为了进一步巩固考试体育的制度化、规范化程度，并使之不断完善，各地教育部门进行了大量的科研工作 ，提高了考试体育科学化程度，使可行性与科学性紧密结合。
1.各项考试项目标准的制定以《体育教学大纲》、《国家体育锻炼标准》为依据，结合各地学生体质健康 状况制定，使考试标准既具有普遍性，又具有针对性。
2.仅仅把考试作为一种杠杆，以推动学校对体育工作的重视，保证学生全面发展。如遵循“不追求考试本 身的测试作用，而重视因考试带来的学校体育工作得到加强，学生体质健康水平得以提高的‘滞后效应’”的 原则，各地将考试标准定在“只要学生认真上好体育课，积极参加课外体育活动就能得到较高分”这一基点， 用统计控制方法，保证大多数学生能够获得好成绩。调查表明，就整体而言，得考试体育总分59%以下的仅占学 生总数的6.3%，得总分60～70%的占29.9%，得总分75～89%的占37.6%，得总分90～100%的占28.2%。学生成绩优 良率达65.8%。
3.各地对“考试体育会不会影响文化成绩”这一专题进行了调查，调查表明，答案是否定的，理由是：(1 )考试是公平的，评分标准是恰当的，且相对较低。(2)学生在紧张学习之余适当参加体育活动有利于大脑积极 休息，对文化学习有促进作用，同时，锻炼对于身体素质和机能提高相对容易，因此，考试体育是一项一举两 得的举措。
4.由于严格控制考试体育总分比例，并用统计方法进行有效控制，调查显示，在总体上不会对文化尖子产 生影响。内蒙古、湖南的调查表明，文化尖子在总体上比其他学生的平均体育成绩要高，加上考试项目难度小 ，分值低，其对升学的影响微乎其微；山东省的一项调查表明，略受影响的文化尖子比例在0.4%以下。
5.在考虑项目的确定方面，各地考试到目前学生体质健康状况特点，经过研究，各地都设有可供选择的项 目，使学生可以根据自身的条件，发挥优势。同时，针对男、女学生考试项目不同的特点，各地用科学的方法 进行处理，调整评分尺度和给分比值，使男、女生得分相对平衡。
6.调查显示，体育考试总分平均为37.3分。总体来说，各地对于目前总分水平都表示满意，总分的确定结 合了各地的实际情况。调查表明，如果分数太低（低于30分），不足以体现全面发展教育方针的贯彻执行，不 利于学校体育工作的加强，不足以引起学生、家长、社会对体育的重视，不利于考试体育工作的开展；如果总 分太高（高于60分），作为一种新的考试制度，除个别地区外，不利于社会认同，易造成欲速则不达的局面， 同时，由于考试体育具有组织工作复杂、难度大、易受场地、气候等条件的制约等特点，分数定得太高，一些 非人为因素的影响程度较高，致使考试不尽公平。
一些地方提出可以在目前总分水平的基础上适当提高（46.1分），其主要出发点在于加大考试力度，进一 步全面落实教育方针，提高各地对学校体育工作的重视程度，这个意见值得考虑，但必须通过实验尝试。
7.针对考试体育工作中部分地区出现“应试现象——考什么练什么，干扰正常体育教学”的倾向，一些地 区(24%)采取了建立题库，考前（1—3月）随机抽题的办法，此办法收到了良好的效果。此次调查显示，这个做 法得到了近一半(47%)省、市的认同。
8.为最大限度保证考试体育的可信度，避免人力测量可能带来的误差，一些地区自行开发了许多测量器具 用于考试。如沈阳市的考试工作，采用光电仪器测速、电脑计次的方法进行耐力、仰卧起坐项目的测试，给考 试体育工作带来了便利，同时，消除了一部分人对此项工作的疑虑。
五、关于考试体育目前面临的困难
1.目前对于考试体育工作在认识上不尽一致，特别是一部分地区教育行政部门领导对此项工作不够重视， 不予支持，挫伤了广大学校体育工作者的积极性。
2.考试系统内部业务部门不能协调一致，在实施考试体育工作的一些地方(23.5%)，学生体育成绩不能全部 纳入各类招生学校录取总分，造成全面发展教育方针在落实中不能保证对学生要求的一致性，造成学生可以择 校而轻视体育。
3.由于场地、器材条件的限制，制约了考试体育工作在一些地区的推广。特别是广大农村地区、少数民族 地区，由于受气候、地理的影响，如南方地区的每年考试时间正值梅雨季节，加之考生分散，给组织工作带来 一定难度。
4.国家教委对考试体育工作领导有待进一步加强，要在目前全国试行的基础上向前推进一步，统一基本要 求，以免部分地区观望、等待。
六、建议
1.对一项日趋完善，在制度化、规范化、科学化等方面均已达到一定水平，且在实践中卓有成效的考试制 度，国家教委要在总结经验的基础上进一步加以推进，国家教委应在近期出台更有力度的实施措施和管理办法 ，以便在政策上引导考试体育工作向健康方向发展，同时，消除一些地区工作中的消极等待现象。
2.调查反映，1995年1月柳斌同志关于考试体育工作应“停止考还是不考的争论，把工作重点放在完善考试 制度的方法上，加大管理和监督力度”的意见在一些地区、某些部门工作中没有得到贯彻执行，因此，国家教 委要加强宣传力度。同时，国家教委，要及时总结各地经验，利用多种媒介、各种机会大力宣传考试体育的作 用，营造良好的社会气氛，以取得社会、家庭、学校各界人士的理解。
3.国家教委体卫部门要同基教、职教、招生等部门协调一致，做到政出一门、政令一致。
当前，随着我国基础教育的不断发展，体育与健康教育越来越引起广大教育工作者和社会的关注。体育与健康课程是学校教育的重要组成部分，是全面发展人才的一个重要方面，如何全面贯彻党的教育方针，努力提高农村中小学体育与健康教学质量，是农村基础教育所面临的一个十分严峻的课题。下面谈几点看法。
一、体育教学的地位急待提高
长期以来，由于某些历史和客观的原因，很多乡村中学依然只重视文化课教学，学校只片面地追求升学率，把主要教学精力几乎全部投入到升学科目的教学中，忽略了学生的体育与健康教育。很多学生的身体素质低下，直接影响到学习质量。很多乡村小学，根本没有开设体育、音乐、美术等科目。体育课没有专业教师，课表中的体育课形同虚设。为确保体育教学工作良性发展，教育主管部门必须强化体育与健康教学的重要性，教育主管部应设立完善的体育与健康考核机制，在制度上保证学校体育与健康教学工作的正常发展。
二、农村学校体育设施缺乏急待解决
俗话说：“巧妇难为无米之炊”，体育教学工作的好坏，离不开体育设施的配备。现在很多农村中、小学还是“一穷二白”，达不到体育教学最起码的要求，至于体育课外活动更是无从谈起。学校除了几个球外，体育课只能跑跑步，很难按《中学体育课程标准》要求去做。因此，解决农村中、小学体育器材设备问题，已是当务之急。为此，除政府投入外，学校也要自制一些简易的器材，在物质上保证体育教学工作的正常开展。
三、补充体育师资力量
学校体育与健康工作的好坏，主要取决于体育教师。农村中、小学体育教师中除部分中学、中心校有专业教师外，大部分农村中、小学是由非专业教师担当，专业教师的补充迫在眉睫。短期内想解决这些问题，必须对在职教师进行带职培训，这既能解决师资力量不足的问题，同时也能提高师资专业性不强问题。
总之，学校体育是我国发展体育事业的基础，它可以为国家培养体育后备人才。体育与健康是学校教育方针中重要的学科，它在提高学生身体素质方面起着不可代替的作用。整个社会应认识到体育与健康工作的重要性，重视学生身体素质的培养，以保证中、小学生的德、智、体、美全面发展。
【关键词】挂科考试成绩正态分布
【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2009)12-0037-02
正态分布(图1)是连续随机变量概率分布的一种,是数理统计与实际应用统计的一种理论分布。长期以来,许多大学对学生成绩的评价惯用正态分布的模型去进行拟合和统计分析,提出参加考试的学生的成绩应呈正态分布,优秀的和不及格的(即“挂科”)应占少数,中等的占多数,即“中间大,两头小”的分布格局,并以此作为教学效果评价的重要指标。然而,近年来正态分布正被人为的扭曲和滥用,不考虑各方面的影响因素,而人为的制造“挂科”学生,为正态的成绩而强求成绩的正态,严重影响了学校的教育教学质量和我国的教育方针。
一、透过学生成绩正态分布的不合理对“挂科”现象的分析
1.高校学生成绩过度迎合正态分布的不合理性
(1)压抑学生学习动机,影响教育质量提高。美国教育家布卢姆认为:“学生成绩的正态分布已经成了一种‘条件反射’。这样做的必然结果是,教学只能使少数学生掌握学习内容。”对学生而言,使得许多经过努力实际水平提高的学生却无法提高考试成绩,从而强化了这部分学生的自卑心理,弱化了他们的学习动机,难以营造良好的学习氛围。对教师而言,势必造成部分教师无法做到客观、真实地评价学生的成绩,有的教师甚至降低考试要求、弄虚作假。这种现象严重影响了教育教学质量的提高。
(2)影响测验的信度。考试只是传统教学中检查学生学习、反馈教学的常用手段,在通常的卷面考试中,尽管教师出卷会注意各章节的内容,但由于试题数量有限,试卷成绩也就不能真实全面的反映学生对知识的掌握程度。过度追求正态分布使得教师无法做到公正客观的评价学生的学业成绩,客观上造成某些教师为了达到学校硬性规定的正态分布,在编制测验题目和批改试卷时难免存在急功近利、不负责任的心态,从而导致分数贬值,阻碍了教师个体教学方法的长进,影响了教育的正常发展。
(3)影响学生能力发展,扩大学生两极分化。心理学与生理学的研究表明,个体间存在差异性。在一定时间内,能力较强的学生比能力差的学生吸收的知识要多些,致使学习程度上存在高低之分。由于受正态分布律的束缚,经常获得低分数的学生由于很少得到鼓励,导致学习漠视,成绩越来越差;而经常获得较高成绩的学生,他们为了保住自己已取得的名次,过分重视自己的分数,往往学习的积极性高涨,越学越好,从而导致“好的越来越好,差的越来越差”的两极分化格局。
2.对高校学生成绩正态分布下“挂科”现象的分析
在学校里,每一门课程结束后都有相应的测试,这是一种水平测试而不是选拔测试。然而,目前许多高校硬性规定学生考试成绩必须符合正态分布,这让许多老师犯难。如果某班学生的某门课最终考试成绩呈正态分布的,则意味着老师的试题设计及成绩评定是合理的、科学的。反之,如果呈偏态分布的,则意味着老师的试题设计及成绩评定是不合理、不科学的。
为了迎合学校给老师硬性规定的正态分布“任务”,老师在考前给学生“圈重点,画范围”的现象时有发生,有些老师为了避讳这些敏感的词语,委婉的说成是“圈教学重点”。学生不是全面复习巩固所学内容,而是靠死记硬背部分重点,这种成绩当然不能反映学生的真实水平;教师阅卷评分只注意过程和答案,无法从卷面上了解学生应用、表达和独立汲取知识的能力;阅卷过程中难免掺杂“印象分”、“感情分”;教师为追求正态分布甚至人为调整学生分数,由此导致学生无辜挂科,对他们以后的就业和发展将会带来潜移默化的消极影响,并严重影响了学校的教学质量,破坏了整个学校的学风,长期以此将影响教育的良性发展。
教育是一种有目的、有计划的培养人的活动,在严格按照教学大纲的要求,教师没有有意降低试题难度的前提下,应使学生考分越高越好,而不能人为为追求正态分布而让学生无辜挂科。我们若不从根本上提高教育质量,而是踏着正态分布的路子,人为的制造挂科学生,只能是降低要求、弄虚作假。到了复习课上把要考的试题都讲了还有学生“挂科”的时侯,考试成绩再怎么符合正态分布,高等教育还有什么质量可言!美国自60年代提出“学生成绩应正态分布”,到80年代又被打倒,近年来这种分布却成了我国教学管理的一种时尚,甚至有的学校还依据它作为考核优秀教师的标准,实在是一种悲哀。难道我们现在还要步四十年前美国的后尘?我们一流的高等教育何时才能实现?我们那些无辜挂科的学生何时才能“翻身”?学校的根本任务是按我国的教育方针培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,要学生各个合格,人人成才,过度追求正态分布强行制造挂科学生,显然有悖我国的教育方针和素质教育思想。
二、高校学生成绩正态分布下“挂科”现象的对策
1.学校行政部门对“挂科”的规定进行修正
教育改革是时代的要求,除了教育思想、内容、方法等方面要改革外,教学评价的观念和方法的转变也是十分重要的,忽视了这一点,即使步子再大、再快,也无从评价教改的成功与否。因而学校行政部门应该改变以往过度迎合正态分布的陈旧观念,必须树立新的学生观,坚信好的和差的学生不是固定不变的,关键在于教育。因为学校教育是一种有目的、有计划地培养人的活动。在活动中,教师和学生将起着决定作用。只要教师的主导作用与学生的主动精神相结合,学生的学习成绩就能稳步提高。那种无视正态分布的影响因素,人为规定考试成绩中必须有挂科学生,将成绩正态分布绝对化的做法,严重影响了整个教育的良性发展,实则是一种过“度”的舍本逐末的做法,是不足取的。我们应该公正客观的对待学生的考试成绩,确保每个学生都能够通过努力取得与自己努力相应的分数。
2.建立健全试题库,实行考教分离。
目前许多高校老师为迎合学校硬性规定的硬性分布,致使少数学差生认为学与不学都一样,反正也难免挂科,于是就破罐子破摔。这直接影响了大多数学生学习的积极性,严重妨碍了总体教学质量的提高。为了调动学生学习的积极性,强化教师的职业道德,确保教学质量,尽快建立和完善习题库,实行教学与考试相分离,是当务之急。教管教、考管考,阅卷流水作业,试卷发给学生审核,要是学生对某道试题有所疑问,可以请老师再次评审其试卷,确保评卷的公正性,并让师生双方都对评卷的结果没有异议,然后指定学生登分和加计总分,扩大分数的透明度,实现学生对分数的监督。
3.明确目标,合理要求。
学生学习后的测试,应是达标性的、水平性的测试。故应依据教育教学大纲的要求和教材内容来命题,而不能因为大多数人都掌握了而人为地随意拔高,出偏题来“卡”学生,使学生无辜挂科,这样的过高要求即无效度可言。只要确定了目标,而学生通过努力又能达到的,这样就能使学生有抱负、有信心去实现目标,并向优等的行列靠拢,为最终能达到优等而努力。正如美国教育学家布卢姆指出的“学生的个别差异大多是人为的、偶然的。只要有了适当的学习条件,一个学生能学会的东西,其他学生都能学会。绝大多数学生在学习动力、学习速率和继续学习的动机方面将变得十分接近,也就是说绝大多数的学生都能取得优秀成绩。”这就为大面积提高学生的学习成绩提供了理论依据。
三、高校学生成绩正态分布下“挂科”现象的启示
学生成绩正态分布不符合所要求用辩证的观点去看问题,因而对正态分布我们就应该用此观点去看待、去分析。这样有助于构建科学的教学评价体系,切实提高我们的教育教学质量。
学生成绩呈正态分布有一定的合理性,然而,对于成绩的正态分布应该把握好“度”。我们并非反对成绩正态分布本身,而是反对把成绩正态分布绝对化的做法。成绩的分布曲线是受诸多因素影响的动态曲线。在要求其达到正态的过程中,必须要综合考虑学生、教师、试卷评判标准等各方面影响因素,实事求是地得出一组科学合理的反馈信息,而不能为达到分数的正态分布人为的去干预、去创造。美国教育学家布卢姆认为:“正态分布律并不是什么神圣的东西。它不过是最适用于偶然与随机活动的分布而已。教育是一种有目的的活动,我们力图使学生学会我们必须教授的事物。如果我们的教学是有成效的话,成绩的分布应当与正态曲线很不相同。”
教育综上所述,我们应允许合理的非正态分布成绩的存在,不应过分追求和滥用成绩正态分布而人为地制造一些没“资格” 挂科而挂科的学生,这样不仅不利于鼓励学生,还有可能给学生心理造成巨大伤害,在某些层面也掩盖了教学质量低下的问题,违背了我国的教育方针。我们应实事求是,公正客观的对待学生的成绩,采取灵活多样的方法进行试卷分析,最重要的是让每个经过努力的学生都能够得到与之努力相适应的分数,为切实提高大学的教学质量努力,只有这样才能有助于激发学生的学习积极性和教师的教学主动性,有益于使教学达到更高的水平,从而更好的迎合我国培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的教育方针。
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新《义务教育法》的培训结束了，通过三天的集中培训和暑期的自学，我们对新《义务教育法》的一些新精神、新特点、新要求有了进一步的认识和了解，增强了我们知法守法的意识，树立了依法维权的观念，懂得了用新《义务教育法》来时刻规范和鞭策自己，的确受益匪浅。其中有两点让我感触颇深：
一、义务教育均衡发展：
义务教育均衡发展的理念贯穿在整部教育法之中，明确不准把学校分成重点校非重点校，不准办重点班和非重点班。这对目前人为拉大学校差距的做法是一个非常有力的法律约束，体现了教育的公平。义务教育是惠普性教育，每个适龄儿童、少年都应当享有平等的接受义务教育的权利。为解决义务教育的均衡发展问题，新义务教育法还详细的规定了有效的措施。这是新的《义务教育法》体现出来的一大亮点，它反映了我国义务教育的发展阶段进入了一个新的历史时期。
二、推进实施素质教育：
这是我国立法中第一次将“实施素质教育”写入法律的规定，以前是以教育政策的形式加以贯彻，现在是履行法律责任，依法实施素质教育加以贯彻落实。《义务教育法》第3条规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础”。这条规定明确了学校实施素质教育的四个方面：一是要贯彻国家的教育方针，二是要提高教育质量，三是要学生全面发展，四是要为培养合格人才奠定基础。这也是义务教育的质量标准和培养目标。
那么，作为一名人民教师我又该如何履行权利和义务呢？我想在今后的工作中，首先要严格规范自己的思想和行为，守法护法，全心全意为学生服务，让学生满意、家长放心、社会认可。其次，要转变教育观念，脚踏实地去研究教育教学，更好地促进学生的主体发展，将素质教育落实每一个孩子的身上，落实在每一个孩子在学校中的每一天中！
尊敬的各位评委、各位领导、各位同志：
大家好！我叫xx，现任县政协学习和文史委主任。首先对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢！下面我谈谈自己的想法，敬请批评指正！
一、工作性质
高中校长是一个非常重要而特殊的职位，它关系着莘莘学子的前途命运，涉及到千家万户的美好期待，担负着全县人民的殷切重托。我认为，高中校长作为学校的灵魂，应该是教育方针的模范执行者，学校航船的坚定掌舵者，学生前途的正确引领者，各项工作的有力推动者。
二、工作职责
一个好校长就是一所好学校。我认为高中校长的主要职责是：落实好教育方针这一个中心，把握好老师和学生这两个重点，协调好学校外部、班子成员、全体师生这三个关系，抓好思想政治、教学业务、制度建设、后勤保障这四项重点工作。
三、自身优势
一是有从教经历。我教过5年初中、9年高中，有连续六年的高三教学和班级管理经验，担任过5年的高中团委书记，摸索出的团建工作的“368工程”受到团市委领导的充分肯定。
二是有管理经验。我有近6年的副局长和正科级职位的历练，平时注意学习管理理论，总结管理经验，具备一定的协调组织能力。
三是有敬业精神。我可以有充裕的时间、充沛的精力、充盈的信念，带着感情、带着良心带着责任去工作，“捧着一颗心来，不带半根草去”，扎根高中教育事业。
四、工作思路
学校的发展高度取决于校长的思想深度。我的工作思路是：“两出”“一创”“五原则”。即出名牌、出名师、创名校，贯
彻“质量立校，和谐兴校，改革强校，特色办校，制度管校”的原则，全面提升学校的核心竞争力。
五、工作措施
（一）抓制度。“公生廉，廉生威。”建立健全业务、人事、财务等管理制度，靠制度管人、管事、管权，确保权力在阳光下运行。
（二）抓团结。人心齐，泰山移。想方设法促进领导、老师与学生之间的和谐，形成“一切围绕教学转，一切为了高考干”的干事创业的氛围。
（三）抓学生。名校必须由名生做保障。要确保优秀的生源，招好高一新生、留住高三复习生。要加强德育建设，让学生学会做人。要加强学法指导，起到事半功倍的效果。要加强励志教育和感恩教育，让学生产生强大的学习动力。要实施“扶弱培强”工程，对“尖子生”实行小班教学、专人指导、跟踪培养，力促他们考入清华、北大等着名高校；对“落后生”要因材施教，为他们创办音乐、艺术、体育等特色班。
（四）抓老师。名校必须由名师支撑。要尊重教师，做教师的“知心人”“暖心人”“贴心人”。要加强师德和师风建设，培养老师的爱岗敬业精神。要强化对教师的培训，大力提高老师的业务素质，培养一大批“学者型名师”，起到“点亮一颗星，照亮八方星斗”的效果。要改革“灌输式”的教学方式，培养学生的自学能力、应试能力和可持续发展能力。
（五）抓考核。要建立科学的考核机制，开展“创先争优”活动，公正客观的评价全体教职员工。对考核结果要作为评先晋级、提拔使用的主要依据，以此充分调动大家的工作积极性。
（六）抓信息。要学习兄弟学校的先进经验，取长补短。要与全国着名重点高中建立校际合作关系，加强领导和教师的双向挂职锻炼。要积极参加各种高招会议，及时、准确、全面的收集、整理最新的高考信息。
（七）抓稳定。发展是硬道理，稳定是硬任务。要最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不稳定因素，看好自己的人、把好自己的门、做好自己的事，确保学校大局稳定。
最后一句话，我的
