时间：2023-08-02 17:14:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济高质量发展的认识，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：新建本科院校 人才培养 内涵式发展
中图分类号：G640
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）03-122-02
同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》中都要求，切实提高本科高等教育质量，全面推进高等教育内涵式发展。同志在十报告中强调，要推动高等教育内涵式发展，进一步明确高等教育改革发展的方向。坚持走内涵式发展道路是提高高等教育质量的必由之路，就是要牢固确立人才培养的中心地位，不断深化教育教学改革，提高办学质量和水平。在这样的背景下，作为本科高校方阵新成员的新建本科院校，如何科学发展、抢抓机遇、赶超跨越、实现“树人重立德，为国育英才”的战略目标，对全面提高高等教育质量有着极其重要的意义。
一、人才培养是高校的生命线
提高质量是世界各国进入高等教育大众化阶段后面临的共同问题，也是我国高等教育内涵式发展的必由之路。教育的本质属性是有目的培养人的社会实践活动，因此，培养人才是高校的生命线。《教育规划纲要》强调，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。提高高等教育质量，最根本的是提高人才培养水平。提高人才培养水平既是一个国家强国之基，也是一个民族兴旺之本。当今世界正处在从工业经济向知识经济过渡的新时期，面对21世纪的挑战，一个国家要想在激烈的国际竞争中赢得主动，必须紧紧依靠人才。人才已成为经济社会发展和科技进步最重要的资源。提高人才培养水平既是我国高等教育发展的必然要求，也是时代所需。经过60多年特别是改革开放30多年的发展，我国已建成世界规模最大的高等教育体系，高等教育在人才培养和科学研究等方面为国家作出了重要贡献。但是，我们应该清醒认识到，我国高等教育目前还不能完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平还存在差距。现阶段，提高质量是我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务，更是一所高校生存和发展的基础，高校必须牢牢把握这一主题。因此，新建本科院校一定要认清形势，居安思危，树立忧患意识、危机意识，切实增强提高质量的紧迫感、责任感和使命感，提升人才培养质量，用优质教育质量、优质产品和高就业率、人民满意大学来吸引生源。
二、更新人才培养理念
随着我国高等教育改革的深入开展，提升人才培养质量已经是一种必然选择。树立正确、先进的人才培养观念，是人才培养体制改革的现实要求。不同的大学根据不同的社会需求可以培养各种层次的人才，可以培养理论型人才、综合人才或应用型人才，至于选择哪一种类型的人才，要从所在区域和学校现有的办学条件出发。全国性重点大学以培养理论型和综合型的人才为主，而新建本科院校具有地方性的特点，应侧重于培养面向地方经济建设的应用型人才，同时注意培养基础知识宽厚、具有一定科研能力的基础型人才和学科交叉、知识综合、适应面广的复合型人才，以适应地方经济建设和社会发展的需要。
1.树立以培养人才为中心的办学理念。对于新升格的地方本科院校来说，由于基础薄弱，办学属于起步阶段，各方面条件不尽如人意，科学研究的能力和水平本来就先天不足，社会服务能力也较弱，在目前情况下应将培养人才作为首要任务，在人才培养工作中逐渐提高科学研究和社会服务的能力。这也是科学发展观的核心和内涵式发展的本质要求。所以，以培养人才为中心的理念，应该成为统率全校师生思想和行为的先导观念，这是学校内涵式发展的思想基础。
2.树立以社会需要作为人才培养质量评判标准的人才理念。既然人才培养是高校的根本使命，那么，提高人才培养质量就是高等学校内涵式发展的重点。而人才培养质量的判定，并不是完全由高校自己说了算，还要接受社会的检验。因为学校所培养的人才最终都要走向社会，在为社会服务的实践中实现自身的价值，换句话说，个人价值通过社会价值得到体现。因此，社会需要、社会评价应成为衡量高校人才培养质量的一个非常重要的标准，对于新建本科院校来说，坚持这一标准显得更为重要，任何时候都不应该忘记当时之所以在该地区设置一所本科院校的理由，就是因为当地经济社会发展的需要。所以，能否培养出适应当地经济社会发展需要的高素质人才是新建本科院校人才培养首先考虑的问题。
3.推动以科教融合育人为目标的协同创新理念。积极推动协同创新，促进高等教育与科技、经济、文化的有机融合，一方面，必然使科教融合育人思想成为大学的一种重要教育思想和教育理念。这种理念既是高校培养创新型人才、提升科研能力的必然要求，又是提升高等教育质量的现实需要。科教融合育人不仅是指向学生传授最新的学术成果与思想文化，促进学生的知识和观念更新，更是将学生纳入到科研工作环境之中，进行研究性学习，培养其实践能力、创新精神与团队合作的意识，以适应经济社会发展的需求。另一方面，必将推动高校实现三个转变：即高校科学研究、人才培养等要超越学科导向，逐步向需求导向为主转变；组织管理要改革个体、封闭、分割方式，逐步向流动、开放、协同的机制转变；资源配置要突破孤立、分散的制约，逐步向汇聚、融合的方向转变。
三、着力提升人才培养质量
1.提高质量，统一认识是基础。思想统一了，步调才能一致，合力才能形成。同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中明确指出，“高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务”。教育部下发了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，并召开了“全面提高高等教育质量工作会议”。高等教育“十二五规划”提出了“扩大规模、调整结构、突出特色、提高质量”十六字方针，说明方针的本质是既要“赶”又要“转”，既要扩大规模提高高等教育毛入学率，又要内涵式发展提高质量。因此，各高校要统一思想，提高认识，要树立先进的办学理念：学生是根本、学科专业是龙头、教师是主力军、教学是中心、科研是名片、特色是优势、质量是生命线、干部是服务员、人人是建设者，牢固确立教学中心地位不动摇。
2.提高质量，人才培养是核心。人才培养是高等教育的本质要求和根本使命。衡量高等教育质量的第一标准就是看人才培养水平。质量是一所高校生存之基，立校之本，要牢固确立人才培养在高校工作的中心地位，树立科学的质量观。每所高校都应当在经济社会发展的需求中找到自己合理的定位，做好顶层设计，要立足自己的办学层次、办学类型、办学历史、地域优势、学科专业优势和生源特点，找准服务面向，明确办学定位和人才培养目标，形成各自独特的办学理念和风格，在各自领域内办出特色、争创一流。有一个理念值得我们商榷，国际高等学校是根据市场需求来办专业、招教师，而为什么不可以根据市场需要来办专业、招老师呢？要坚持“十个坚持”，办人民满意大学：坚持正确的教育思想，坚持先进的办学理念，坚持凝练学校独特的核心精神，坚持培育独特的大学文化，坚持准确的办学定位，坚持明确的培养目标，坚持鲜明的办学特色，坚持人才强校战略，坚持教学工作中心地位不动摇，坚持科研兴校和改革开放的基本校策。培养德才兼备的应用型、实践型、复合型、创业型本科人才。
3.提高质量，教师队伍是关键。教师队伍是办学的第一资源，是决定教育质量的关键。教师队伍的水平决定着学校的办学水平，高水平的学科带头人、高水平的教师队伍是提高教育质量的根本保证。提高质量，必须把教师队伍建设作为高校最重要的基础工程来抓。一要加强师德师风教育。不断增强教师对学校的向心力和主人翁意识，不断提升师德素养和育人水平，坚持教授为本科生上课，营造浓郁的尊师重教氛围。增强管理人员的服务意识，尊重教师，教授治校，校务公开，多办实事，用加快发展解决教师们的诉求，解决存在的突出问题。二要加强中青年教师培养。中青年教师是学校的未来，要作为教师队伍建设的重中之重，重视教学基础能力训练，加强教育心理学、教育伦理学、教材教法、教育技术、职业道德等系统培训，引导教师把主要精力投入到教学工作中，不断提高其教学能力。三要切实推进“教师能力素质提升工程”，建设教师教学发展中心，造就一批教学名师和学科领军人物。重点建立教学名师巡讲制度，实施“教学名师讲坛”计划。四要建立健全奖惩机制，奖优罚劣，让优秀教师得到更多的鼓励和激励。
4.提高质量，“质量工程”是抓手。一是要着力调整优化学科专业结构，紧密结合各地新建本科院校的实情，着力构建与经济社会发展联动的学科专业体系，进一步促进高等学校学科专业的优化，增强人才培养的社会适应力。二是建立和完善人才培养质量标准，把促进人的全面发展和适应社会需要作为人才培养水平的根本标准。三是建立健全教学质量监测评估体系。高等学校要做好教学基本建设、教师教学质量和学生学习质量等内部评估工作，建立起科学合理的教学评估督导体系，形成分析、评价、反馈制度，营造良好的教学环境。四是扎实实施本科教学质量工程，充分发挥信息技术在教学中的作用。加大高校信息技术基础设施建设力度，加强数字化教室、数字化图书馆、数字化校园等信息化资源平台建设，重点建设一批精品视频公开课，促进优质资源的开放共享。信息化校园借信息化技术来进行跨越是我们的一个重要课题，希望高校能借用信息化手段实现跨越。五是强化实践教学环节，建设一批实习实训基地，资助一批大学生创新创业训练项目。
5.提高质量，领导重视是保障。各高校要深入学习同志重要讲话和教育部“高教三十条”精神，进一步提高对教学工作的认识。高校领导干部特别是主要负责同志要切实承担起提高质量的领导责任，要以高度的责任感和使命感，真正把质量作为核心任务，始终体现以提高质量为生命线的工作方针。切实履行好质量建设提升的第一职责，凝心聚力抓质量，提倡高校领导做职业化、教育家校长。各高校主要领导要正确处理好学校管理工作和自身专业发展的关系，把心思放在办学上，把时间用在治校上，把功夫下在提高质量上，要全身心投入办学和管理，每学期至少要亲自主持召开一次提高教育教学质量的专题会议，研究和解决教学工作中的重点和难点问题，要选配好分管校长、教务处长。要加大教学经费投入，向教学第一线倾斜，把经费多花在本科生的教与学上，切实保障本科教学的基础地位，逐年提高教学经费在学校事业经费中的比例。增加的经费主要用于高水平、高层次人才引进和培养、中青年教师的培养培训，信息化建设，教改研究，教材建设，课程建设，国际交流学习，实践教学等等方面。特别是充分利用教育部建成的优质公开课，多用视频公开课课件提升教师教学水平，缩小差距。
6.提高质量，内因为主是前提。教育行政部门高度重视提高高等教育质量工作，高校更要把抓人才质量内化为自身的自觉行为，而不是上级布置的要求和任务。始终把提高质量作为高等学校的核心任务，作为自身生存发展的根本大计。各校要将全面提高教育教学质量工作纳入本校的发展规划、年度工作计划、目标管理责任制和党政领导干部政绩考核内容。要建立健全“教育教学质量提升工作”责任制，认真按照教育部下发的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》要求，进一步明确目标任务，细化层层分解，逐项落实到位、落实到人，加强教学督导和考核监督，不断扩大公开公示面，接受学生、家长和社会的监督。
古人云：一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。教育是一项长期性、复杂性和综合性的巨大工程，它的成效不能短期内可以准确评量。我们坚信，只要我们育人为本、全面提高人才培养质量，坚持走教育内涵式发展的道路，新建本科院校的教育会实现新的跨越。
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5.本报评论员.人才培养水平是衡量高教质量的首要标准.中国教育报，2012.3.26
论文摘要：本文通过对高质量审计与高素质审计人才的关系入手，分析会计师事务所人员素质与高质量审计的冲突，找出在职审计人员素质方面存在的问题，提出全面、有效提高会计师事务所人员素质的相应对策。
市场的竞争、事业的发展，关键是人才的竞争，21世纪审计事业的发展更需要高素质的审计人才。
一、高质量审计与高素质审计人才关系
审计环境对审计证据、合理的职业谨慎、公允反映、独立性、审计方法、审计人员的道德行为等都具有内在的、必然的影响。脱钩改制后的会计师事务所具有更大的独立性，然而其外部环境中的一些不利因素将影响高质量的审计工作：
首先，有些企业在法人治理结构上极易发生“内部人”控制现象，当审计人员与管理层出现意见分歧时，容易发生购买审计意见行为。其次，有些企业对会计信息弄虚作假，经济利益驱使其串通某些审计人员作弊，出具虚假的审计报告。再者，有些企业缺乏高质量的审计需求，在选择会计师事务所时，只考虑审计费用，忽视会计师事务所的声誉和执业质量。最后，当会计市场供求失衡变为买方市场时，同行间无序、不正当的恶性竞争就会变本加厉，行政干预的指定垄断，经济拉拢的佣金回扣日益泛滥，会计师事务所就会面临严峻的考验和巨大的冲击。
所以，开展高质量的审计工作，离不开高效有序的审计环境。在良好的法制环境下的审计，其质量肯定要高于法制程度不高条件下的审计，而注册会计师行业法制化的进程是一个长期的过程，需要不断地发展和完善，需要社会各界的努力和配合，在规范审计工作、提高审计质量的过程中更离不开高素质审计人才。
二、会计师事务所人员素质与高审计质量的冲突
由于会计师事务所的业务忙季人员严重不足，淡季人员又无所事事，因此，许多会计师事务所都采取了忙季临时招聘试用或兼职人员的办法，这些人员的思想素质、业务素质和职业道德素质等方面的情况参差不齐，一定程度上会降低会计师事务所的整体业务水平，有时甚至会损害会计师事务所的整体形象。而会计师事务所的在职审计人员素质不同程度上存在如下问题：
1、 思想观念有误区。
没有树立“以质量取胜”的良好思想作风，实际工作中，不注重审计质量，偷工减时，片面认为只要项目做得多就会给会计师事务所带来巨大利益；为了节约审计成本，让只接受过有限专业培训，缺乏执业经验的新手担当重任；为了不失去客户，对客户管理层过于宽容，过分信赖客户内部审计的工作；为了开拓业务，在对客户的经营业务不够了解的情况下接受委托，一旦客户管理层的诚信度不够，迟早会影响到会计师事务所的信誉，甚至会涉及官司。
2、业务水平不很高。
首先，知识面不宽。审计人员基本上都能较熟练地掌握会计、审计等专业知识及部分常用的经济法规，对于较为特殊的行业的会计知识不太了解，真正懂得经济学原理的人很少。其次，知识的深度不够。实际操作能力较强，理论知识较为薄弱；国内知识较为丰富，国际准则及国际惯例等知识较为贫乏；对国际会计学界的新问题、新思路、新动向等了解不多。最后，知识的融会贯通能力较差。从发展的眼光看，注册会计师行业的业务不应只局限在年度审计业务上，更应该扩展到财务顾问、管理咨询等方面。除了要具备知识的广度和深度外，还要善于把知识融会贯通、灵活地运用。
3、职业道德失水准。
会计师事务所将自身利益凌驾于实施高质量审计带来的公众利益之上，听命于客户管理当局甚至有求必应；审计人员对非常熟悉或信任的客户不能保持适度的怀疑；当客户以更换会计师事务所相威胁时，会计师事务所为了生存以丧失职业道德为代价迎合客户；有些审计人员对道德和非道德行为的界限认识不清，不能坚持独立、客观、公正的原则，为了牟利会计师事务所采取各种不正当的手段招揽客户，不仅会计师事务所的信誉受到整个社会的质疑，而且严重威胁着注册会计师行业的生存和发展。
三、全面有效提高会计师事务所的人员素质
知识经济时代的教育已呈现出终身化的趋势，在职审计人员素质的全面有效提高，不再是几次短时间的培训、辅导，而是必须要经常地、系统化地进行。
1、加强思想作风建设。
同行间竞争是不可避免的，而会计师事务所应始终坚持“以质量求信誉，以信誉求发展”。要摆正和客户的关系，对客户做客观分析，项目要有取舍，对风险要做事前评估；从领导至每位员工都有明确的质量责任制，并把质量的考核与职务、工资、奖金挂钩；配备高素质审计人员，提高社会公信力；加强专业队伍的思想作风建设，从精神面貌、职业道德、职业纪律、管理水平、社交能力等诸多因素入手，构筑自身的文化内涵。
2、提高业务素质水平。
在人员聘用上，要严把进人素质关，全部要求大学本科以上的会计和审计专业学历，不仅注重学识、经验、业务水平，同样注重思想作风、道德品质；要体现用人价值关，只有用足用好人才，会计师事务所才能出业绩、出效益。在人员培训上，审计人员应加强自身修养，注重业务实践的锻炼；会计师事务所要真正重视审计人员的后续培训，如上岗培训所有业务人员，及时全面地掌握必需的政策法规，执业规范、执业技能及职业道德要求；不定期举办国际会计师讲座，与国外会计师事务所合作，学习他们先进的审计方法和风险意识；选拔一批人员到国外的会计师事务所学习；定期召开人员经验交流会，对专业人员进行案例教育。在人员晋升上，搞好质量奖罚机制，让加薪、晋级与其审计项目的质量评分直接挂钩，质量分比重大于业务数量分。
3、营造诚信大环境。
论文摘要:本文在分析正确树立高职教育质量观，转变人们的思想观念，加强高职教育质最管理的基础上，论述了如何运用市场机制保障高职教育质是。
在《关子全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中指出:各级教育行政部门和高等职业院校要深刻认识全面提高教学质量是实施科教兴国战略的必然要求.也是高等职业教育自身发展的客观要求。但为什么高职教育的办学质量依然相对较低，得不到社会的认可呢?笔者经认为主要原因有两点:一是没有树立正确的高职教育的质最观，不清楚什么是高职教育的高质量:二是由管理体制造成的，许多高职院校得过且过，投有或者不愿意真正抓质量。“高职教育质量问题越来越突出地提到了我们面前。
1.树立正确的高职教育质量观
教育质量观所指的是用什么标准来评价学生的质量和教育的效果。对于高职教育来讲，在我国高等教育走向大众化的今天，在高职教育迅速发展壮大，由幕后走向台前的今天，为了我国高职教育的健康发展笔者认为当前要树立正确的高职教育质量观应该主要体现在以下三个方面。
1.1辅品的质最观
树立高职教育精品质量观就是说，高职教育尽管培养的是技术应用型人才，但它同样可以办出精品，办出高质量，培养出深受社会欢迎的高级技术应用型人才。
1.2发展的质量观
发展的质量观有三重含义:一是以高职教育发展为核心，为高职教育发展服务的质量观。二是用发展的眼光来看待高职教育的质量，通过高职教育的发展来解决发展中的高职教育质量问题。三是高职教育质量观本身是不断发展变化的，不能长期僵化地固守单一的质全观。设置单一、招生方面的多重限制等问题得到显著的改善，高职教育的总体质量也得到了提高。
1.3服务的质量观
高职教育要树立服务的质量观，首先，必须强化服务意识，充分认识高职教育在目前高等教育“市场”中的地位，尽快转变计划经济体制下单纯“供方市场”的运作观念。高职院校在努力改变办学条件，提高硬件质量的同时，应尽快转变观念，树立服务质量观，全方位地提高服务质量，推动高职教育的良性发展。其次，要提高服务质量，还必须放下架子，主动出击。要根据地方经济社会发展变化，及时调整高职院校的服务方向、服务范围，不断增强服务能力，提高服务水平，更好地满足教育需求主体的需要，从而使高职院校烹得学生，夜得用户，赢得市场，赢得生存和发展的空间。
2运用市场机制保障高职教育质最
影响高职教育质量的因素有很多，提高高职教育质夏也应从多方面人手。在此作者不想—论述，只对有关市场机制与高职教育办学之间的关系加以研究。运用市场机制保障高职教育质量，是指运用市场调节手段和评价的方法，使高职院校与市场需委紧密结合起来，用高职院校满足社会需要的程度和标准，来判断其办学水平、人才培养质量的高低，并以此作为政府投人或资源分配的依据，从而更有利于提高高职教育质量。那么运用市场机制的意义何在呢? 首先，有利干高职教育与市场城接轨”，真正培养出“适销对路”高质量的高级技术应用型人才。但是长期以来，由于缺乏市场意识，导致许多高职院校在办学中与市场脱节，甚至关门办学，表现在:对市场人才需求不去做认真科学的需求预测分析，仅凭主观判断就决定专业设置、招生人数，课程安排等等，把吸引学生人学、扩大招生人数作为硬指标，而把培养学生是否满足社会需要、学生在经济建设中所起的作用大小、学生就业率的高低等当成软任务，他们“重创收轻教学、重规模轻质量。这样背离市场来盲目办学，是对社会、对学校，对学生的极端不负责任，当然也就谈不上高职教育的高质量了。
其次，有利于改变单纯依靠行政力量控制教育质量的做法，有利于保障高职教育质量。坏长期以来，我们形成了用行政权力控制高等教育质量的质量控制观……市场竞争是最好的一种质夏约束机制，是高等教育质量标淮的基本来源。对高职院校教育质最的评价与控制，多年来也是沿袭用行政手段和方法，从而导致高职院校更加关心的是行政评价，而非市场评价。高职院校之间的竞争首先不是用提高质量去寂得市场、熹得学生，而是首先考虑竞争行政照顾、领导重视，还没有过渡到用市场力量来促使教育质量的提高。
第三，从高职教育质量较高的美国、澳大利亚乃至我国的台湾地区等对高职教育质量的控制来看，无不是有效地利用了市场机制来运行的。高职教育经费的划拨、当局对学校的支持力度都是与学校生源是否充足，生源质量的好坏、学校的社会认可度高低、学生就业(从业)能力等状况结合在一起的。学校是否能得到当局的支持，是否能持续健康地发展，归根结底是取决于学校在市场竟争中的能力和水平如何。
关键词：林业生态；环境保护；林业经济；发展关键
良好的林业环境不仅关乎林业经济的发展，更是林业经济能否可持续发展的根本。在林业生态环境保护的科学视角下，只有积极转变传统的发展理念，全面践行可持续发展观，将林业经济发展以及林业生态环境保护结合起来，才能在最大程度上提升林业经济的整体发展成效，全方位促进社会经济健康有序发展。可以说，林业经济的发展能够改善和保护林业生态环境，推动社会健康持续发展。
1林业经济发展中存在的问题
在林业生态环境保护的科学视角下，有效推动林业经济高质量发展具有非常重要的现实作用。现阶段，林业经济的发展还存在较大不足，不仅无法保障林业的整体发展水平，而且难以推动林业健康有序发展。一方面，有关人员缺乏对林业经济高质量发展的重视以及认知。要想全面深入推动林业经济健康有序发展，应该更好地认识高质量发展的关键内涵以及深刻的现实意义。但人们在发展林业经济的过程中过分追求短期效益，忽视了长期效益，这就使林业经济的发展存在短视行为，缺少长期的发展规划以及战略布局。在林业经济的发展过程中，人们更多关注推动林业经济发展等层面，明显缺乏对林业资源的保护，容易出现部分区域林业资源和珍贵林业物种濒临枯竭和灭绝的情况。另一方面，在林业经济的高效发展过程中，存在林业经济发展不平衡的问题。比如在快速发展的进程中，部分区域的林业经济技术化程度较高，采用先进的机械技术和设备，同时配置高素质的技术人员，而部分地区的林业经济发展和技术水平较低，不仅无法实现机械化作业，而且难以保障人员配置。在林业经济的发展过程中，缺乏综合素养强的复合型人才。如果综合能力强、专业素养高、懂经济、懂技术的复合型人才不足，会在很大程度上制约林业经济的整体发展[1]。
2推动林业经济发展和加强林业生态环境保护的意义
林业经济发展与林业生态环境保护相互协调、相互促进。有效推动林业经济发展，能够在很大程度上优化林业生态环境，为林业生态环境的改善以及发展奠定坚实的物质基础。同时，林业生态环境的优化能够促进林业经济健康持续发展。为此，在大力推动林业经济发展的过程中，应该切实有效地做好林业生态环境保护工作[2]。一系列的发展实践证明，加强林业生态环境保护具有非常重要的现实作用。第一，在林业经济持续发展的进程中，全方位加强对林业生态资源的保护，能够在很大程度上节约能源，同时起到保护环境的作用。在社会经济持续快速发展的今天，生产生活对于林业资源的需求比较大，容易出现资源消耗以及过度开发等现实问题。为更好地保护林业资源，全方位推动林业经济发展，有必要做好科学全面的林业生态环境保护工作。依托林业生态环境保护，有效节约资源。第二，加强林业生态环境保护，能够推动林业经济高质量发展，继而满足社会经济发展的现实需求。各行各业的发展离不开林业资源。在多元化发展的过程中，林业经济能够为社会经济快速发展提供关键力量与支撑。依托林业生态环境保护，能够让林业资源真正满足社会经济的发展需求，继而更好地推动整个社会的进步与发展。林业生态环境遭到破坏，不仅会直接破坏生态平衡，也会影响林业资源的输出，需要花费较高的成本进行改善以及治理，会在很大程度上占用社会资本[3]。第三，夯实林业生态资源保护，能够更好地防治大气污染、水污染。在林业经济持续快速发展的过程中，依托高效的林业生态环境保护，充分利用森林资源的光合作用、净化作用等，能够在很大程度上防治大气污染，有效防范水土流失。
3林业生态环境保护下林业经济发展的关键
在林业生态环境保护的科学视角下，为进一步推动林业经济高质量发展，应该精准全面地把握林业经济发展的关键思路，依托关键的发展举措，最大程度提升林业经济的发展水平，更好地促进林业经济持续快速发展。在实践过程中，应该依托科学高效的发展路径，切实提升林业经济的发展成效，更好地实现林业经济和林业生态环境保护共同发展。
3.1明确林业的功能，加强对林业发展的重视
在林业生态环境保护的科学视角下，为更好地推动林业经济的发展，应该从思想观念方面进行转变。在人们的传统认知中，发展林业主要是为了解决温饱问题，发展林业的初衷以及目的是获取经济效益。但在林业经济的发展过程中，过分注重经济效益甚至以牺牲林业生态环境来满足区域经济发展，容易出现“竭泽而渔”的问题，不利于林业经济健康持续发展。在实践过程中，为全面保障林业经济高质量发展，更好地巩固林业经济发展实效，应该明确林业的功能，充分认识到发展林业经济的多重作用，提高林业经济发展水平。在实践过程中，林业的功能是多元化、全面化的，具备较强的生态功能、社会功能以及自然功能。以自然功能为例，发展林业经济能够保护植物的多样性。尤其是在部分山区，大力推动林业经济发展，还能够更好地保护土壤，防范可能出现的水土流失问题。在林业经济的发展过程中，人们还应该高度认识到发展林业经济的重要性[4]。
3.2健全环境保护机制，加大林业监管力度
在新常态下，为切实有效地提升林业经济的整体发展成效，更好地提高林业的发展水平，加强对林业生态环境的保护，应该建立健全林业生态环境保护机制。在部分区域，林业生态环境较为脆弱，甚至存在较大问题。为有效保护林业生态环境，应该建立并完善科学且精细的环境保护机制。依托环境保护机制，有利于高效防范林业发展中可能存在的生态破坏问题，在很大程度上提升林业发展的整体质量。同时，在林业经济发展实践中，相关监管部门应该加大监管以及查处力度。对于不按照规范发展林业经济或者破坏林业生态环境的行为，要坚决予以打击。在信息技术高速发展的今天，可以采用信息化手段实施林业监管，通过视频监控、卫星侦查等方式提高监管成效[5]。随着信息技术持续快速发展，在林业保护的实践过程中，可以利用智能化信息技术辅助或者取代传统的人工管理模式，更好地提升管理的全面性，确保管理无死角。同时，采用信息化技术进行保护以及监管，有效打击违法犯罪，精准高效地进行现场取证，更好地警示违法犯罪分子。
3.3加大林业保护投入，实现林业规范化建设
在林业生态环境保护的科学指导下，为深入有效地巩固林业发展实效，必须加大林业保护投入，同时全面实现林业规范化建设。一方面，在林业经济发展中，应该加大林业保护的整体投入。林业部门应该设立专项资金统筹负责林业保护工作。在资金的使用过程中，全方位加大监督管理力度，不断优化财务管理成效，最大程度提高资金的整体使用效率。设立林业专项保护资金，利用这部分资金进行必要的补种培育，为林业保护提供一定的资金支持。比如通过设置违法举报奖金的方式，激励人们自觉保护林业资源，及时举报可能存在的违法行为，为保护林业资源创造良好的环境，有效提升林业资源的保护水平。另一方面，应该科学有效地推动林业规范化建设。在林业建设的实践中，要尊重自然规律，同时结合区域内林业资源的保护现状，有效防范可能出现的破坏环境问题以及资源浪费问题。在林业资源的保护实践中，部分地区存在矫枉过正的问题，比如盲目引入其他物种，在未全面调研现场情况的基础上培植新品种，这不仅无法有效提升成活率，还容易造成外来物种入侵，给生态环境带来威胁。
3.4充分契合社会需求，实现林业多元化经营
在林业生态环境保护的科学视角下，为大力推动林业经济发展，必须立足于社会经济的发展需求，把握当前阶段人们的实际需要，确保林业经济发展的针对性、高效性。在林业经济发展过程中，应该积极有效地推动其多元化经营。所谓多元化经营，是指在持续发挥林业经济发展优势的同时，着重发展林业旅游业、生态休闲林业、观光林业等，在全面提升林业经济发展效益的同时，拉近人们与林业资源之间的距离，更好地提升人们保护生态环境的积极性。在林业资源的保护过程中，应该注重保护与开发并重。只有真正做好保护工作，科学地进行开发，才能提升林业资源的发展潜能，为林业资源保护奠定坚实的物质基础，全面推动林业健康发展，进一步提升林业经济的整体发展实效。
今天,我们在这里召开全县第二次全国经济普查动员大会，标志着我县第二次全国经济普查工作已进入攻坚阶段。刚才，县经济普查领导小组副组长、统计局局长*同志介绍了第二次经济普查方案的主要内容，并对下一步的工作作了具体的安排部署；会上，各乡（镇）和有关部门（单位）签订第二次全国经济普查工作目标责任书。会议期间，县普查办公室还要就单位清查摸底工作进行专门培训。希望与会的乡（镇）、部门（单位）负责同志和业务人员，充分认识这次经济普查的重大意义，扎扎实实做好普查各阶段的工作。下面，我就做好全县第二次全国经济普查工作，讲三点意见：
一、充分认识经济普查的重要意义
开展经济普查，是我国经济社会生活中的一件大事，是落实科学发展观、促进全面协调可持续发展的一项重大举措。这项工作无论对国家、还是对一个地方的经济发展、对各类经济主体，还是对统计工作本身改革发展，都具有重大意义。对国家来说，这是一项十分重要的基础性工作，对于从全局和战略的高度，科学制定我国经济社会发展战略规划和政策措施，调整优化生产力布局和产业经济结构，加强和改善宏观调控，具有重要作用。对全县来说，通过经济普查，可以帮助我们更加深入地认识县情，有利于增强我们结合实际制定经济社会中长期发展规划的科学性、前瞻性和预见性；可以全面、深刻地反映我县二、三产业发展规模、经济结构、经济效益、能源消耗等状况，掌握发展规律，有利于我们更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。我县经济发展相对落后，但也有相对的资源优势，搞好经济普查，有利于我们更加深入地掌握县情，科学规划，合理配置资源，在保护好生态环境的前提下进行有序开发。其次，开展经济普查，是对接好国家、自治区在新形势下的各项政策，贯彻落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的意见》，争取有利发展空间的一项重要工作。这次普查的结果，将作为今后几年的二三产业增加值、万元GDP能耗等指标的修正依据，将是对历史数据的最终定论，将是我们今后对接国家政策、实施利益调整的重要依据。对各类经济主体而言，可以利用普查的成果来分析市场，研究市场，优化经营策略，改善经营管理，提高决策水平。对统计工作而言，这次经济普查是在全面总结第一次经济普查工作的基础上开展的，体现了与时俱进、改革创新的特点，对于进一步改革优化统计调查体系，健全统计监测和预警预报系统，具有重要推动作用。
这次经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。从内容上看，包括工业普查、基本单位普查、第三产业普查和建筑业普查等，涉及国民经济行业分类中除农业以外的各个行业门类的所有经济活动单位。能不能在有限的时间内，高标准、高质量、高效率完成经济普查工作任务，是对我们各乡（镇）、各有关部门（单位）大局意识、责任意识、协作意识和工作组织推动能力的检验。各乡（镇）、各有关部门（单位）一定要高度重视，加强领导，落实责任，强化配合，全力推进经济普查工作顺利进行。
二、全面准确客观真实地摸清经济情况
全面准确客观真实，是经济普查的核心要求。全面，就是要把握事物整体；准确，就是要摸清实际情况；客观，就是要防止主观干预；真实，就是要反映本来面貌。做好第二次全国经济普查工作，要突出重点、依法办事、确保质量，完善统计调查体系和国民经济核算制度，掌握全面准确客观真实的普查数据，为政府科学决策、企业经济活动和人民生产生活提供有力的统计保障。
（一）要依法进行普查。《第二次全国经济普查方案》具有法律效力，各乡（镇）、各有关部门（单位）要严格执行普查方案中规定的普查表式、普查内容和标准、数据处理模式等，不折不扣地执行普查方案，坚持实事求是、不出假数的原则，坚决杜绝弄虚作假的现象。同时，要加大依法普查的宣传力度，宣传部门和各普查机构要围绕普查各个阶段的特点和要求，通过报刊、广播电视和宣传栏等方式，大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》和相关的法律法规，教育广大普查工作人员恪守职业道德，依法行政、依法普查；教育各类普查对象依法提供客观真实资料，杜绝人为干扰普查工作的现象。统计部门要加大普查的执法力度，确保普查质量，对在普查工作中有虚报、瞒报、拒报、迟报以及伪造、篡改普查数据等行为的单位和个人，要依照有关法律法规严肃处理，决不姑息迁就。对在普查工作中取得的任何资料，严格限定仅用于普查的目的，不得作为对调查对象进行处罚的依据。
(二)要突出普点。过去五年，我县经济规模得到了不断扩大，主要工业产品产量大幅增长，城镇人口和就业显著增加，经济的市场化程度明显提高。搞好经济普查，必须适应经济快速发展带来的新调整、新变化，研究经济生活出现的新情况、新问题，揭示第二、第三产业和基本单位的数量特征和运行规律。我们动员全社会力量搞一次大规模的经济普查，花费大量人力、物力和财力，就是要把全县的经济情况全面准确地摸清楚。从目前情况看，服务业统计、能源资源统计是整个统计工作的难点问题，也是影响普查数据全面准确的重点问题。长期以来，受到传统物质生产统计体系的影响，服务业统计相对薄弱，常规调查的框架还不完善，数据缺口较大。同样，能源资源统计力量不足，方法制度还不健全，难以满足节能减排的要求。这次经济普查，重点是取得第三产业发展的完整数据，搞清常规统计不能完全反映的服务业实际情况，并全面掌握二、三产业的发展规模及布局状况；同时，重点调查掌握二、三产业单位能源和水资源消耗情况。
（三）要确保普查质量。质量是普查工作的生命。各乡（镇）、各关部门（单位）一定要牢固树立质量意识，把提高普查工作质量和数据质量贯穿到人员培训、清查摸底、调查登记、收表审核、数据处理、质量验收、开发应用等各个环节，努力保证普查数据的真实可信，保证宏观决策的依据坚实可靠。要以科学的方案、精心的组织、有效的制度、严格的质量控制措施确保普查工作的高质量、普查数据的客观真实。
三、全力以赴圆满完成第二次全国经济普查工作
经济普查是一项庞大而复杂的系统工程，各成员单位既是这次经济普查工作组织者，又是经济普查具体任务的承担者，要切实加强对第二次经济普查的组织领导，把这项工作摆到重要的议事日程，要加强协调配合，按时保质完成承担的普查任务，决不能因个别部门工作不力而影响全局。在实际工作中，要注意抓好以下几个方面的工作：
（一）强化组织领导。各乡（镇）、各部门（单位）要按照县委、政府的统一要求，认真组织好本乡镇本部门普查工作，主要领导要亲自过问，分管领导要全程参与，及时解决普查中遇到的问题，并确保机构到位、人员到位、经费到位、培训到位。单位清查要认真细致，反复进行，做到一个也不漏；普查登记要做好思想和评估工作，做到一次性成功。有普查任务的垂直管理部门要负责本系统的普查工作，确保在县经普办的指导下高质量完成本系统的普查任务。
（二）切实搞好培训工作。
经济普查是一项专业性、技术性很强的工作，要精心选择指导员和普查员，确保所有普查工作人员都能够胜任这次普查工作。普查人员的选调与培训工作是影响和制约普查工作质量的核心问题。各乡（镇）、各有关部门（单位）要选调业务精通、作风过硬的人员负责普查工作，并根据各个专业的特点开展针对性的培训。这次会议主要是对单位清查方案进行综合培训。下一步还要分专业对业务骨干进行普查方案的进一步培训。参加培训的人员要认真学习，深入思考，加深理解，把方案吃透。各乡（镇）、各有关部门（单位）普查机构也要制定科学可行的培训计划，尤其是对基层普查人员的培训一定要到位，要让经过的培训的人员，都能够切实完成好普查任务。
（三）加强协作配合。县委、县政府对这次经济普查十分重视，明确要求动员社会各方力量，确保高质量完成经济普查工作任务。领导小组各成员单位都是普查工作的承担者，都肩负着重要职责和任务。特别是工商、税务、民政、编办、质监等部门，要严格按照县经普办的要求，及时完整提供各种登记资料，并协助对单位清查名录全面准确客观真实地进行审核；交通、人行、财政、地税、邮政等部门，要及时提供各种年度核算资料，并负责对其全面准确客观真实进行审核;教育局、工商局、卫生局、农牧局等部门要根据普查进度及工作要求，抽调精干普查人员，协同做好有关工作；领导小组的成员单位和办公室人员，一定要树立全局意识，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，为高质量完成各项普查工作任务作出积极贡献。
（四）做好宣传发动。经济普查对象面广，涉及单位、企业和个体经营户，这些普查对象的理解、支持和配合是提高普查数据质量的重要因素，要完成好经济普查的各项任务，宣传动员非常重要。宣传部门和新闻单位要配合经济普查各阶段的工作要求和重点，积极宣传引导，要通过采取形式多样的宣传，让普查对象了解经济普查的意义、作用、方法和要求，使更多的人了解、支持和配合经济普查，为普查工作的顺利进行营造良好的社会舆论氛围。
质量是企业的生命，在经济发展新常态下，企业只有不断自主创新，通过培育精益求精的工匠精神，把质量打造成为新的竞争优势，才能健康运行、提升整个国民经济发展的质量
3月15日是国际消费者权益日。总理在会见中外记者并回答记者提问时特意为消费者说了几句话。总理强调，我们的企业要让产品进入质量时代，通过发扬工匠精神，使自己的产品赢得消费者的信赖。学习领会总理重要讲话精神，我们要深刻认识质量的战略地位，大力推进质量强国建设，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，生产出更多能满足消费者需求的高质量产品。
着力实施质量强国战略。经过30多年高速增长，我国已成为世界第二大经济体，这离不开质量的重要支撑。我国已经是全球第一大出口国，产品质量国家监督抽查合格率近两年都稳定在90%以上，充分说明中国产品质量有了显著提升。但是，我国质量技术基础仍然比较薄弱，特别是标准整体水平有待提升。这就要求我们进一步推动质量强国战略的实施，认真落实《质量发展纲要（2011-2020年）》和年度行动计划，把质量纳入发展规划和考核体系，下大力气提高农产品、工业产品质量水平，加快提高服务质量和工程质量，全面提升我国质量总体水平。健全质量评价和激励机制，加快建立健全质量评价指标体系，完善国家质量奖励制度和配套政策。深入推进政府质量工作考核，引导各方面把推动发展的立足点真正转到提高质量和效益上来。
着力提升政府质量治理能力。当前，我国产品质量监管体系特别是质量法律法规和监管制度还不够完善，质量监管力量特别是基层力量不足，社会诚信体系还不够健全，质量安全事故时有发生。适应和引领经济新常态，进一步做好质量工作，必须充分运用大数据等现代信息技术手段，建立健全“双随机”抽查机制，建立质量安全风险管理、产品伤害监测和服务质量监测制度，推进质量信用分类监管，依法严厉打击质量违法行为。深化标准化工作改革，完善国家量值传递溯源体系，推行电子商务等新业态认证认可制度，加快检验检测认证机构整合，加强技术性贸易措施的研究和应对。加强质量国际合作，深化质量技g国际交流，建立健全监管合作机制，做到产品和服务质量双提高，实现国内和国外消费者双满意。
着力强化企业质量管理。质量是企业的生命，不重视质量的企业是没有希望的企业。提高质量，主体在企业；质量出问题，根子也在企业。落实企业主体责任，最重要的是加强企业质量管理。加强强制性标准管理，完善推荐性标准体系，加快完善国家计量基标准和量传溯源体系，推动大中型企业建立完善计量检测和管理体系，加强对计量检测数据的应用和管理，合理配置计量检测仪器和设备，积极采用先进的计量测试技术，推动企业技术创新和产品升级。搭建公共检验检测认证服务平台，为企业提供基准统一、通用开放、权威可信的资质评价服务与管理保障。借助技术性贸易措施的倒逼作用，促进我国企业按照更高标准提升产品质量，增强出口竞争新优势。
着力弘扬大国工匠精神。在经济发展新常态下，企业只有不断自主创新，通过培育精益求精的工匠精神，把质量打造成为新的竞争优势，才能健康运行，才能提升整个国民经济发展的质量。必须切实加强先进质量文化建设，加快培育以诚实守信、严谨求实、创新发展、追求卓越为主要内容的质量价值观和质量行为，大力弘扬工匠精神，使质量自觉成为社会普遍行为范式。弘扬工匠精神，就是要坚持精益求精，追求完美和极致，不惜花费时间精力提升产品质量；就是要严谨务实，一丝不苟，确保每个部件的质量，对产品采取最严格的检测标准；就是要坚守大国工匠那种专注、执着、坚守、耐心、淡然、精细等坚强意志和崇高品质，在专业领域不断追求进步，努力打造本行业最优质、其他同行无法匹敌的卓越产品。
（作者系中央党校报刊社二编室主任）
一、初读课文，整体感知。关键是教师要深入挖掘教材，抓住主要问题，不在于多而在于精和准。要求从大处着眼、浅处入手，提出学生都能解决的主要问题、引领学生通过朗读把握课文的整体结构，对课文内容形成初步认识。
二、精读课文，自学达标。教师注重问题的引领和学生学习方法的指导，学生在初步感知课文的基础上，深入分析字词句段的内容，体会感悟课文蕴含的深层内容和表达的情感，初步形成对课文的自我认识，是课文朗读的进一步升华。
三、有效互动，课堂展示。通过小组交流，让学生把对课文的理解和感悟，用自己的语言表达出来，互相补充、互相提高。课堂展示让学生把学习的体会和感悟展示出来，教师引领学生抓住重点词句和关键段落进行深入分析，从而提高全体学生对课文字词的准确理解和深刻感悟。本环节课根据课型设计四步：初步感知、深入分析、体会感悟、朗读升华。
四、练笔写作，拓展提升。听说读写是学生的基本功，其中写是一种综合训练，是对学生的最高要求。在前三步对课文的学习和感悟中，学生形成了对课文主题和写作特色的认识，可以说教师引导学生走进了课文，在此基础上教师布置与课文内容相关的写作训练，是引导学生走出课文，是对学生学习内容的检测和训练，更是教学内容的拓展提升。通过练笔，学生掌握了知识、形成了能力。
这次活动给我们带来很多启示，如何在新形势下加强质量管理是我镇教育工作的首要问题，下面对此我谈几点意见。
一、要深刻认识新形势下提高教育教学质量的重要性。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，市教育局多次提出把提高质量作为第一要务，新形势下对提高教育教学质量有了更高要求。阳邑镇教育必须审时度势，结合教育规律和自身发展实际需要，探求出一条适合阳邑教育发展的新路子、新思路：用高密度、高质量的教学研究引领教学，用严格精细的科学管理机制和评价机制来规范教学，用高效率、高质量的听评课来促进教师上好每一节课，用常规检查来强化过程管理，提升教师业务能力。
二、多措并举，助推全镇教育教学质量的提升。
结合我镇实际，我们采取了以下措施：一是外出学习，开阔视野。本学期我镇拟拿出专项资金，组织中小学校长、骨干教师、学科带头人到河南许衡中学、濮阳小学等全国知名学校学习考察，学习汲取先进管理及教学经验为我所用，取长补短，以提高我镇广大教育干部、教师的管理能力和业务水平。目前以安排北西井学校13名教师赴河南学习。二是搭建平台，促进交流。我镇将陆续召开小学作文、小学数学等学科高效课堂现场会，给教师搭建展示自己的舞台、交流经验的平台，通过交流促进我镇教育优质均衡发展。三是业务培训，提升素质。各校要扎实抓好教师的业务学习与提高培训，把业务学习与培训纳入对学校和教师的考核成绩，通过培训提高教师的政治素质和业务能力。四是教研带动，专业引导。各校要制定详实的教研计划，立足学校实际确定教研专题，扎实开展听说评活动，确立本校学科带头人，通过高密度、高质量的教研活动，促进教师的专业化发展。五是评价改革，激励引领。各校认真解读教育办新出台的质量考核办法，把教师工作的方方面面纳入考评，真正起到激励后进、鼓舞先进的作用，使优秀教师政治上有荣誉、经济上有实惠。六是强化管理，提高质量。管理是提高质量的基础，各校要制定科学、精细的管理措施，认真抓好学校教育工作的各个环节，为师生创造和谐、稳定、有序的工作和学习环境，全面提高教育质量。七是一线工作，解决问题。全体教育干部和教师必须扑下身子，把工作重心放在教学工作的第一线，立足课堂教学，在课堂上发现问题解决问题，以教学领导教学，以教学促膝进教学。
三、统一思想认识，明确提高教育质量的三个观点。
1、提升质量必以提高教师队伍素质为前提，强教必先强师。建设一支高素质的教师队伍是一切工作的前提和基础，队伍建设要围绕三点开展;一是学习；二是实践；三是反思，通过学习、实践和反思提高教师的素质。
2、提升教育质量必以提高课效率为核心。质量以课堂为主阵地，课堂的构成要素有三个：教师、学生、教与学的方式，因此我们要抓好三点1、教师的工作质态:关心学生，责任意识，敬业精神，创建个性化的教学方式。2、学生的学习质态：参与度，参与质量，学生的基础。3、有效的教学方法，师生互动，交流，以生为主。把课堂还给学生，深度备课，抓住核心问题，问题引领。
会计备选方案是指会计准则中对同一经济事项所提供的两个或两个以上的会计处理方法或程序。近几年来，由于会计信息失真的严重事实，学术界、实业界、政府部门纷纷怀疑会计备选方案的存在对会计信息质量的负面影响，一致呼吁建立高质量的会计规范体系。美国财务会计准则委员会（FASB）发表的财务会计概念公告《会计信息的质量特征》，就将“只允许有最少（最好没有）的备选会计程序（包括明确许可和默许的）”作为高质量的会计信息属性之一。FASB近年发表的《国际会计准则制定：未来的一种设想》报告中提出，高质量的会计准则特征之一就是“应尽量减少甚至避免会计程序的备选方案，因为备选方案的明确许可或默许，可能都会影响可比性和一贯性，也会影响可理解性。”我国也在废除行业会计制度、制定会计选择范围较大的企业会计准则之后不久，又颁布了缩小会计选择范围的《企业会计制度》。尽管会计规范变更的原因是多方面的，但目的只有一个：提高会计信息质量。从我国会计规范制定指导思想的反复性来看，关于会计备选方案对会计信息质量的影响问题，显然存在两种不同的认识。一种观点是“条条道路通罗马”。这种观点认为，各企业的具体情况不同，因此会计规范应提供不同会计方法。企业只有选择了符合自身实际的会计方法，所产生的会计信息才能更真实可靠。而另一种观点是“自古华山一条路”，认为单一的会计方法产生的会计信息更具可比性和一贯性，只有具有可比性的会计信息才具有真实性。可见，关于会计备选方案对会计信息质量的影响问题，可谓仁者见仁，智者见智。
一、会计规范质量与会计信息质量的相关性分析会计准则是最常见的会计规范之一。FASB认为，尽管定义高质量的会计准则的确很困难，但还是有一系列高质量的会计准则属性可以识别。“尽量减少甚至避免会计程序的备选方案”就是高质量会计准则属性之一。它要求“相同的交易和事项，按相似的方法进行会计处理；不同的交易和事项则按不同的方法进行会计处理。”显然，这一规范是基于保证会计信息的可比性与一贯性考虑的。1．会计规范质量与会计信息质量的相关性。从理论上来看，会计准则质量与准则规范下生成的会计信息质量应是密切相关的。劣质的会计准则下自然不能生成高质量的会计信息，然而高质量的会计准则下是否就能生成高质量的会计信息呢？也不尽然。世界上不可能存在尽善尽美的事物，绝对高质量的会计准则肯定是不存在的，真正高质量的会计准则需要人们不断创造和修正，并一直向前发展。即便是高质量的会计准则确实存在，也未必就能生成高质量的会计信息。因为“所应计量的交易或事项的鉴定，或是能够确切传达相应信息的计量或列报技术的产生与运用，存在内在困难”。所以，就大多数财务信息而言，都可能存在不足以真实反映所拟反映情况的风险。即便是高质量的会计准则，由于准则的制定者和执行者的分离，他们对会计信息的理解也会存在偏差，更何况高质量会计信息的生成还需要相应的支持系统。这些支持系统包括：高质量的审计准则；对注册会计师解释和应用会计规范的监管机制；合理的公司治理结构；具有竞争力和接受过专业教育的管理人员；对高质量财务报告的需求；商界普遍存在的有关诚信的人文精神等。会计准则和会计环境本身的局限性，使得绝对真实的会计信息几乎不可能存在，会计信息失真的风险依然存在。2．基于可比性考虑的会计信息质量分析。尽管会计信息不可能绝对真实，但会计信息质量评价只能从真实性的角度来进行。会计信息的真实性是指会计信息如实反映了会计实务。会计信息质量的本质特征是真实性，而不是可比性和一贯性。可比性与一贯性应是基于真实性基础之上的。只有真实的会计信息，才具有可靠性；只有可靠的会计信息，才具有可比性。只有当会计信息具备真实性、可比性、一贯性等所有质量属性时，才具备有用性。而并不是说，可比的会计信息自然就会具有可靠性、真实性与有用性。
二、会计信息失真的性质分析一些学者将会计信息失真分为违法性失真、规范性失真和技术性失真，这是有一定道理的。1．违法性失真。违法性失真是指有关企业或个人故意违反会计准则或制度等会计规范而导致的会计信息失真。经济学的委托理论认为，由于委托双方（企业股东和管理者）信息不对称，有信息优势的人（管理者）存在逆向选择和道德风险问题。由于利益的驱使，管理者不好好经营委托人（股东）的资产，甚至侵犯委托人的权益，他们会隐藏真实会计信息而使虚假数据进入会计系统，造成会计信息失真。2．规范性失真。规范性失真是由于会计准则本身的缺陷而导致的会计信息失真。由于主客观条件和认识工具的限制，加之经济业务发展日趋复杂，往往使会计规范滞后于不断发展变化的形势。如公司重组涉及无形资产评估等问题，融资业务和衍生金融产品变得越来越复杂，物价变动以及跨国合作经营产生新业务等。要现行的报表准确地反映这些业务的本质，的确是勉为其难。会计准则的缺陷和滞后性为会计信息生产者提供了钻空子的机会。既然会计准则一直处于一个不断创造、弥补和修正的过程中，会计信息生产者有机可乘的现象就永远无法消除。3．技术性失真。技术性失真是指会计人员业务素质不能满足工作需要而导致的会计信息失真。只要会计准则的制定是一个不断探索的过程，会计人员就永远处在不断学习的过程中，会计人员的业务素质也就处在不断提高但同时总有待提高的状态中。会计规范执行者与制定者对规范的解释不一定趋同。然而，由于会计备选方案的存在，会计信息生产者可能会进行错位选择。我们将错位选择导致的会计信息失真称为错位选择失真。我们可以对这种错位选择失真的性质进行分析：①会计准则使用者基于对准则认识上的偏差进行了错位选择而导致的会计信息失真，属于技术性失真。②会计准则使用者明知企业实际发生的经济事项应选择准则提供的备选方案中的某一种，而且除该种方法外，会计准则中其他备选方案均不应选用，但企业因某种目的故意进行错位选择。这就是明知故犯，由此导致的会计信息失真则是违法性失真。由此可见，存在备选方案只是会计信息生产者进行错位选择的表面原因，导致错位选择失真的根源是会计信息生产者的专业水平不高或有不良行为动机。在会计准则制定方面，以原则导向为代表的美国和以规则导向为代表的我国虽然都限制了会计备选方案的使用，但仍无法避免会计欺诈。可见，在会计信息生产者的专业素养和诚信问题得不到解决前讨论备选方案存在的不当性，实际是本末倒置。可以说，即使不存在备选方案，会计信息生产者规避准则的目的同样会达到。既然无论备选方案是否存在，都不能消除或减少技术性和违法性失真问题，“最好没有会计备选程序”的会计规范也就没有存在的必要了。正因如此，尽管会计理论工作者和会计准则制定者对会计备选方案颇有微词，但没有一个国家或者地区的准则不使用会计备选方案。美国FASB《关于国际会计准则与美国公认会计原则异同的报告》第一版中发现对27个例子默许存在会计备选方案，其中国际会计准则委员会（IASC）允许19个事例有备选方案，美国允许另4个事例有备选方案；两者对剩下的4个事例都允许采用相似的会计备选方案。て会计备选方案与会计信息质量相关性飞雪
对我们企业来说，要生存要发展，和质量管理休戚相关。首先只有好的产品质量，才能增加企业的竞争能力，提高产品的市场占有率。所以说质量是企业竞争的基础和保证。顺应世界经济一体化环境下对产品质量的要求，竞争是企业必须面临的一个问题，在当今世界上，几乎没有哪种产品只是由一个公司生产或提供的，同类产品的竞争不可避免，而影响竞争的一个重要方面就是质量。质量管理所追求的高质量，就是要促进高效利用资源，绿色工业、低碳经济，最大限度的利用资源，生产出高品质的产品。
我们企业是一家专业生产各种脚轮的工厂，年产脚轮上亿只，广泛应用于家俱、工业设备、医疗器械上，产品远销欧美，工厂自创建以来，就把如何提高产品质量，降低成本放在首要位置，质量是产品的生命力，质量管理就是企业的核心任务。 产品的生产制造过程，是产品质量的形成过程，是我们制造企业的核心工作和质量管理工作的重点。生产过程中的质量控制及改进方法是质量管理中最早关注的领域，也是研究最多的领域。首先分析影响产品质量的相关因素，人的行为、心理、特点和素质对质量管理工作有一定影响，产品的形成过程和流程对产品的质量影响更大，必须充分用分析、评价、设计、控制、改进质量的各种方法与工具，并定量分析质量的形成规律、过程和发展趋势，尽可能利用一些可直接计量的指标来进行衡量，通过数据定量分析，达到理想的产品质量。这些内容其实就引申为全面质量管理。全面质量管理是以质量为中心，由全体职工及有关部门参与，把专业技术、经营管理、数理统计方法和思想教育工作相结合，建立产品研究、设计、生产和服务等全过程的质量管理体系，有效地利用人力、物力、财力和信息等资源，以最经济的手段生产出客户满意的产品。全面质量管理的核心思想是企业一切活动都围绕质量来进行，企业要想在激烈的场竞争中长期占据优势地位，就必须认真贯彻全面质量管理的思想，按照全面质量管理的工作方式来进行质量管理 。
全面质量管理最早是由美国通用电气公司质量总经理费根堡姆提出来的，他指出：一、质量管理仅仅靠数理统计方法控制生产过程和事后检验是不够的，还需要一整套的组织管理工作。二、质量管理必须综合考虑质量、价格、交货期和服务，而不能只考虑狭义的产品质量。三、产品质量是同成本连在一起的，离开成本谈质量是没有任何意义的，应强调质量成本的重要性。四、产品质量体现在产生、形成和实现的过程中，因此质量管理必须对质量形成的全过程进行综合管理，而不应只对制造过程进行管理。五、质量涉及企业内各部门和全体成员。他的理论全面阐述了质量管理的全过程，全面质量管理是一种现代化的质量管理方法，全面质量管理的特点可以概括为'四全一多'，四全是指全员参加、全过程控制、各部门参与及经济效益的全面性，一多是指多种多样的方法。为此我们企业定期组织员工培训，分部门、分工种让全体员工懂得质量管理的重要性，在工作中时时刻刻认识到产品质量的重要性，自觉地按照全面质量管理的要求认真工作，产品质量得到了有效的保证，获得客户的好评。
随着计算机和互联网技术的飞速发展，质量管理越来越多地与信息技术相结合，信息技术主要分为相对稳定的信息和实时信息。相对稳定的信息在短时间内不会发生变化，不需要实时集和监控，而实时信息一般时效性比较强，需要及时地集和处理，如加工数据、各类质量检测数据等，所以不仅从管理方面入手，还从工序质量控制方面入手，以及从设备的自动检测与控制方面入手。随着生产发展，我们越来越觉得，要生产出高质量的产品，有高质量的生产设备是必须的，为了能更好地在生产过程中控制产品质量，我们自行研制设计制造了自动化设备，通过内部网络系统，利用数据库技术，建立质量信息中心，及时了解产品质量，设备在生产过程中的每个动作都由计算机控制，进零件和出成品有自动检测功能，这些自动化信息管理系统，可以大大提高质量信息管理的效率和准确性。这样能帮助我们及时发现产品的质量问题，这些质量自动检测与控制系统大大提高了我们企业的生产效率，降低工人的劳动强度，为我们企业发展起到了非常重要的作用。
企业在管理好产品质量的同时，不可避免地会涉及到质量成本的概念，质量成本管理旨在探讨产品质量和企业经济效益之间的关系，是企业质量体系的重要组成部分。通过对质量成本的统计、核算、分析、报告和控制，生产出符合消费者需要的高质量以及和质量相对应的低成本产品历来是成功企业核心竞争力的标志，质量优势和成本优势是最终赢得市场的关健。因此，如何在质量和成本之间，寻求最佳结合，是我们企业面临的一个现实问题。国内许多企业或因质量平庸无特色缺乏竞争力，或因盲目追求质量技术指标导致质量功能过剩而脱离了消费者的实际需要，或因资源投入不足而影响了质量，或因资源过度消耗导致成本上升从而影响了价格竞争力，究其原因，主要是忽略了质量的适用性和经济性，未能将企业的质量管理活动和经营发展目标很好地协调和统一。因此质量成本管理也是我们企业的一个工作重点。质量成本管理发生在产品从生产到消费的整个过程之中，只有建立起一个完整的管理系统才能实现有效控制。要建立质量成本责任制，对每项质量成本实行归口分级管理，根据归口和分工的原则，划清各职能部门、车间、班组对质量成本费用应负的责任和控制权限，把质量成本指标层层分解，落实到有关部门和人员，并及时评价质量成本控制的成效，增强有关部门和员工这方面的质量意识。
管理好产品质量是一个企业毕生的事业，我们在探索中前进，争取让更多的客户满意我们的产品！
参考文献：
[1]韩福荣主编「现代质量管理学机械工业出版社；
[2]龚益鸣主编「现代质量管理学清华大学出版社；
一、我国人口统计调查数据存在的问题
（一）出生漏报是久治不愈的顽疾。多年来，我国人口统计主要依赖各级人口计生部门报表，而人口计生统计报表中始终存在出生人数的漏报问题。通过各种来源的数据进行比对、用各种方法进行验证的情况表明，近些年来，人口计生部门的出生人口漏报问题突出，一直困扰着各级政府和人口计生部门。出生人口的漏报，尤其是政策外出生的漏报，导致报表中的部分指标脱离实际。例如，报表显示的出生政策符合率在90%以上，个别地区甚至达到99%以上，但是，通过回顾性调查、专题抽样调查、各地统计补报的情况看，近年来出生政策符合率不会高于85%。
（二）对生育水平认识不统一。受出生漏报的困扰，自从上世纪90年代以来，在总和生育率到底是多少的问题上，一直没能达成共识。许多学者用不同的数据来源，用不同的方法，对生育水平进行了估计，但是结果差异很大。生育水平的高低直接决定人口规模大小，是决定人口再生产过程和人口发展趋势的最主要的人口学因素，直接关系到对未来人口发展趋势的判断，关系到人口和计划生育工作的内容和方法的转变，也关系到国家宏观经济社会政策的制定。因此，今后必须采取有效的措施，切实解决这一突出的问题。
（三）人口死亡统计也存在相当误差。人口死亡率是影响人口变动的另一个决定性因素之一，关系到对人口健康水平的判断，涉及到对公共医疗政策体系的评估，是国际上用来衡量一个国家社会发展水平的基本指标。由于主观故意和客观条件两方面的原因，死亡申报不及时和漏报问题客观存在。人口死亡数据的质量问题不仅表现在婴儿死亡的漏报，而且其他年龄组，特别是老年人口死亡漏报的现象也比较严重。
（四）对出生人口性别比的统计存在异议。从各地统计报表看，出生性别比多年来一直在110到115之间，低于国家统计局的调查结果，也低于用教育部统计数据推算的结果。用人口和计划生育、统计、教育等不同来源的数据推算的出生人口性别比的结果各不相同，究竟哪个更接近真实的情况？这几年，我们只能把握一个趋势，即出生人口性别比仍然偏高，升高的势头有所减缓。但是仅仅把握一个趋势，不足以让我们做出科学的判断。我们必须对形势有明确的判断，才能采取相应的政策措施。
（五）人口流动频繁，增加了人口统计的难度。我国流动人口规模庞大、分布广泛,解决好流动人口问题事关我国改革发展稳定大局。随着市场经济体制改革的深化，人口流动频繁，人户分离现象严重。当前，金融危机影响，产业升级转移，人口流动出现新的变动趋势，如何做好流动人口的统计工作是我们面临的一个难题。目前，对于人口流动的时间、空间，统计对象的年龄、性别等多方面的统计口径不一致，导致各部门的数据无法对接和比较。这对于制定政策，引导农村富余劳动力有序转移，实现人口合理分布，具有很大的影响。
二、提高人口统计数据质量的必要性
人是人类社会活动的主体；人口是国家的基本国情。因此，人口统计数据是基础性、战略性、公共性的信息资源，具有极端的重要性。
（一）提高人口统计数据质量是贯彻落实科学发展观的必然要求。我国是世界上人口最多的国家，占世界总人口的19.5％，人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关。只有把人口基础数据搞准，做到底数清、情况明，才能做出科学的决策，促进科学的发展，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。因此，我们要站在落实科学发展观的高度，充分认识人口统计数据质量的重要性，增强做好人口和计划生育统计工作的紧迫感和责任感。
（二）提高人口统计数据质量是统筹解决人口问题的迫切需要。我国坚持实行计划生育基本国策，取得了举世瞩目的成就，实现了人口再生产类型的历史性转变，妇女总和生育率从实行计划生育前的5.8下降到了更替水平以下，有效缓解了资源、环境的压力，有力促进了经济发展、社会进步和民生改善。然而，进入21世纪以来，我国人口发展处于数量、素质、结构、分布各要素相互交织、综合作用的历史时期，我们面临着更为复杂的人口发展态势。要统筹解决人口问题，实现人口长期均衡发展，必须科学分析人口各要素之间的关系，科学把握人口发展规律，而要做到这一点，就必须有高质量的人口统计数据作支撑。
（三）提高人口统计数据质量是不断完善人口政策的根本前提。人口政策事关全局，涉及国家经济社会长期发展，涉及国家民族的未来，必须放到整个经济社会发展的大格局中去认真研究，这是一个重大战略问题。要落实科学发展观，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，促进人口大国向人力资源强国的转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，就要立足当前，着眼长远，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，不断完善人口政策，而要做到这一点，必须基于高质量的人口统计数据。
（四）提高人口统计数据质量是做好人口发展“十二五”规划的基础。人口发展规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，也是国家基础性的专项规划，对全面建设小康社会和国家长远发展具有深远的和全局性的影响。基础设施建设、重要资源开发利用、重要产业布局、国家主体功能区划分等，都以人口发展规划为基础。而“十二五”时期人口发展态势、人口发展“十二五”规划的总体思路、指标体系、工程项目的设计都有赖于高质量的人口数据。
三、提高人口统计数据质量的建议
（一）改进统计指标体系。设计科学合理的统计指标体系，不仅可以减少误报、漏报，还可以减轻基层负担，达到事半功倍的效果。我们的统计报表到底要统计哪些指标？一方面要考虑到工作需求，另一方面也要考虑到可获性，一定要避免生涩、复杂的指标，也要避免统计上来的指标没有实际意义，力争做到“能够统计上来、统计上来有用”。
（二）完善统计调查方法。科学界定统计调查对象，采取恰当的调查方式，争取调查对象的配合，结合实际情况，在调查方法上有所创新，是获得高质量人口统计调查数据的重要保障。特别是如何适应统筹解决人口问题的新形势、新需要，提高调查的科学性，还需要进行深入研究。
（三）加强统计质量控制。人口统计不可避免的会有误差，但是如何建立一套机制，将误差控制在可以接受的范围内，如何对直接调查获得的结果进行评估并加以科学修正，并对调查结果进行科学的解释，需要形成规范的人口统计数据质量控制体系做保障。
多年来招生难、难招生、招难生的问题一直困扰着职业教育的发展。现就职校招生难谈几点自己的看法：
一、提高认识、转变观念
观念的改变在于宣传，各职业学校首先要贯彻落实全国职教工作会议精神，利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体，广泛深入地宣传国家大力发展职业教育的形势，以及目前我国技能型人才的匮乏和目前大学生、技工人才的就业情况，提高人们对职业教育的认识，树立行行出状元的思想，使全社会都来支持职业教育，为发展职业教育人人出主意想办法、个个献计策。多方筹措资金，补充经费不足，把职业教育推向一个新阶段。
二、质量立校，促进招生
职业学校要想发展，就必须在提高质量上下功夫，树立质量立校的意识，要加强内部科学的管理，打破过去一锅饭的局面，真正实行专业主任负责制，给专业主任切实下放权利，而不是只走形式，没有实质。各专业课落实课程目标，实行模块教学，考核的人首先要了解什么是模块，怎样模块教学。怎么考核，不能纸上谈兵，外行管内行。只要教师的工作积极性提高了，责任心加强了，学生能在有限的时间里学到东西，掌握了一技之长，有了生存的本领，在市场经济的浪潮中立于不变之地，用高质量的教学水平吸引学生。
三、优化教师队伍，着力打造一支专业水平强、负责任的教师队伍
目前我校一线教师与行管人员的比例、专业教师与文化课教师的比例严重失调，不干的给干的提意见，工作量的严重不平衡，严重影响了教师的工作积极性，优化教师队伍。分流一部分教师，选精兵强将参加骨干教师培训，让专业教师专起来，其他教师动起来。学校活起来，甩掉包袱轻装上任，让所有人都心系学校的发展，学校的发展不愁没有出路。
四、调整专业，适应社会需求
职业学校的发展必须为经济建设服务。根据各行各业人才的需求，调整专业结构。要有目的地培养、有目的地安置，为各行各业解决人才不足的实际问题，为学生寻找一份专业对口的工作，充分发挥学生的特长和技能，使学生真正学有所长、学有所用，为当地学生做出表率，得到当地学生的认可。
五、联合办学，取长补短
职业学校要把培养人才的目标放到整个社会上，要把目光放远一些，起点放高一些，就必须和兄弟学校携手联合，实施资源共享，提高办学品位、办学档次，为学生提供更广阔的学习空间，提供急需深造的机会。互通互补，有机结合，培养高素质的专业人才。
在经济社会领域重大关系的处理中贯彻稳中求进工作总基调，关键是要实现一个“稳”四个“进”，即经济运行要稳，经济质量和效益要进、经济结构调整要进、民生改善要进、环境保护要进。稳定经济运行，关键是稳定经济增长速度。增长速度关系着就业民生，影响着市场预期，也决定着一些经济社会问题的处置，任何时候都不能出现大起大落。实现中高速增长，是新常态的基本要求，我们一定要把握好。经济质量效益要进，就是要坚持以提高发展质量和效益为中心，把质量和效益提高程度作为衡量经济工作好坏的一个核心标准。提高质量和效益的关键在提高质量。经济体制改革是全面深化改革的重点，也是其他改革的重要基础。要围绕处理好政府与市场的关系，着眼于增强经济发展活力和实现可持续发展，推进关键领域的改革。
关键词：稳中求进总基调一“稳”四“进”深化改革
党的十以来的历年中央经济工作会议都提出，要把稳中求进作为经济工作的总基调。2016年底召开的中央经济工作会议进一步强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。当前，我国经济发展正处于关键时期，面临的国内外形势异常复杂严峻，要保持经济发展持续向好的局面，必须深刻认识贯彻稳中求进总基调的重要意义，并在实际工作中把它落到实处。
一、稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论
稳中求进工作总基调体现了辩证思维。在发展社会主义市场经济的过程中，既要抓住发展机遇，也要应对各种挑战和风险。我们必须把稳与进有机结合起来，在砥砺前行、锐意进取的同时，又审时度势、依情而动。稳是主基调，是大局，但稳不是停滞不前、无所作为和不敢作为，在稳的前提下要在关键领域有所进取。稳和进，相互制约、相辅相成。没有稳定的社会环境、稳定的政策取向，经济难以有实质性的长进；而经济不发展、关键问题不突破，稳就缺乏坚实的基础和有力的支撑。进以稳为依托，稳又以进为条件。做好经济工作，必须在稳的前提下在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。
稳中求进工作总基调是我国经济建设重要经验的总结。经济社会要发展，必然要重视进，但进必须遵守客观经济规律，以稳为前提。脱离具体情况急功冒进，就会造成重大损失，影响经济社会持续稳定发展。在社会主义建设初期，我们就曾经有过“”的深刻教训。改革开放以来，我们党在坚持发展是硬道理的同时，不断深化对经济社会发展中稳与进统一性的认识。解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，“三步走”发展战略，“摸着石头过河”，先试点后推广，处理好改革发展稳定的关系等等，这些重大路线方针政策，体现了我们党对处理好稳与进关系的高度重视，推动了我国经济长期高速增长。党的十以来，面对不断加大的经济下行压力，我们并没有采取大水漫灌的强刺激政策，更不追求过去10%左右的高增长速度，而是把实现中高速增长、迈向中高端水平作为基本目标，强调要全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。因此，在近年来世界经济低迷、一些发达国家和新兴经济体经济急剧下滑的情况下，我国不仅保持了中高速增长，而且经济结构不断优化，发展质量不断提高，实现了经济运行基本平稳、稳中有进、稳中有好。
稳中求进工作总基调是贯彻新发展理念的必然要求。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为新时期推动经济发展提供了行动指南，也对稳与进提出了新的要求。创新发展，要求我们摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，更多地依靠创新驱动实现进。协调发展，要求我们解决发展中的不平衡、不协调、不可持续等问}，通过拓宽发展空间、加强薄弱领域实现进。绿色发展，要求我们改变牺牲环境换取经济增长的模式，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路实现进。开放发展，要求我们进一步促进我国经济与世界经济的深度融合，构建命运共同体和利益共同体，在发展更高水平的开放型经济中实现进。共享发展，要求我们处理好效率与公平的关系，更好地维护社会公平正义，使全体人民在共建共享中有更多获得感，从而增强发展动力，朝着共同富裕的方向稳步前进。可见，贯彻新发展理念，要求我们解决好各种影响稳的问题，实现更高质量的进。
二、把握经济发展新常态下“稳”与“进”的关键领域
当前和未来较长的时期，我国经济发展的显著特点是进入新常态。新常态下，经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些基本特点对于我们处理经济社会领域一些重大关系、解决制约经济持续健康发展的一些重大问题，在思路、路径以及方式方法上都提出了新的要求。在经济社会领域重大关系的处理中贯彻稳中求进工作总基调，关键是要实现一个“稳”四个“进”，即经济运行要稳，经济质量和效益要进、经济结构调整要进、民生改善要进、环境保护要进。
稳定经济运行，关键是稳定经济增长速度。增长速度关系着就业民生，影响着市场预期，也决定着一些经济社会问题的处置，任何时候都不能出现大起大落。实现中高速增长，是新常态的基本要求，我们一定要把握好。近几年，尽管经济形势严峻复杂，下行压力较大，但经过扎实努力，经济增长保持在合理区间，整个经济运行呈现出缓中趋稳、稳中向好的态势，这是非常难得的。稳定经济运行，特别是稳定增长速度，重要的是稳定宏观经济政策。应继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，灵活机动又科学有效地实施好调控引导，着力稳社会大局、稳宏观环境、稳市场预期。与此同时，更好发挥产业、区域、投资、消费、土地、环保等政策的组合效应和协同作用，进一步提高各项政策的精准性和有效性。
经济质量效益要进，就是要坚持以提高发展质量和效益为中心，把质量和效益提高程度作为衡量经济工作好坏的一个核心标准。提高质量和效益的关键在提高质量。要坚持以供给侧结构性改革为主线，通过创新提升供给体系，从而全面提高产品和服务质量。要提高质量标准、强化质量管理、加强知识产权保护、促进公平竞争，推动以质量为标准的产品乃至企业的优胜劣汰。要弘扬“工匠精神”，加强品牌建设，形成推崇质量、追求质量的社会氛围。
经济结构调整要进，就是要把握经济全球化机遇，适应国际竞争和市场需要，利用科技创新成果，发挥自身比较优势，不断优化提升产业水平和经济结构。要坚持科技创新和体制创新并举、政府扶持和市场推动结合，以做强做优制造业为重点大力振兴实体经济。要结合新动能的培育，改造提升传统产业，大力发展新兴产业。
民生改善要进，就是要把保障和改善民生作为发展经济、稳定社会的底线，坚持以人民为中心着力推动经济社会发展。要着力解决人民普遍关心的突出矛盾和问题，在不断提高收入水平、富裕程度的基础上增进人民健康与幸福。要克服瓶颈制约，补齐关键短板，促进城乡区域协调发展，保障基本公共服务不分地区、不分人群的均等化供给。
环境保护要进，就是把绿色发展理念贯穿到经济发展的全过程。要通过基础设施建设、技术改造、结构调整、制度创新、法规约束等多种手段，发展绿色低碳经济和循环经济，促进生态环境的修复、保护和优化，为人们提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
三、在全面深化改革中深入贯彻稳中求M工作总基调
全面深化改革是新形势新任务赋予我们的重大使命，稳和进都需要通过全面深化改革来实现。党的十以来，我们陆续推出了一系列重大改革举措，改革开放取得新突破。但改革仍处于关键时期，需要啃的硬骨头还不少。而且，因为涉及权力和利益关系的深层调整，改革越向纵深推进，面临的挑战和风险越大，稍有不慎，就会功亏一篑，酿致灾难。在推进关键性改革时，必须贯彻落实好稳中求进工作总基调，做到力度要进、步子要稳；以更大的勇气和更强的力度，突出重点、统筹推进各项改革，力求取得实质性进展。
把稳中求进工作总基调贯穿到经济体制改革各项任务中去。经济体制改革是全面深化改革的重点，也是其他改革的重要基础。要围绕处理好政府与市场的关系，着眼于增强经济发展活力和实现可持续发展，推进关键领域的改革。当前，要按照中央经济工作会议确定的重点任务，着力深化国企国资改革，推进产权保护制度建设，稳妥推进财税和金融体制改革，积极推动养老保险制度改革，等等。
大力推进各项经济体制改革时，要特别注重寻求合理的路径和方式，真正做到蹄疾步稳。一是把握好改革的时序。要分清改革事项的轻重缓急，把那些确有必要又具备相关条件的改革放在优先和重要位置，尽量避免改革在一个时期面面俱到，也应避免风险较高的改革项目在一个时期集中推出。需要及时推出的一些重大改革措施，可以采取统一设计、分步展开的方式。二是营造好改革的环境。要全面分析各项改革的条件状况，注重补齐短板和协调配套，夯实深化改革的综合基础。相关条件较为完备时出台的改革项目可以多一些，力度也可以更大一些。处理好少数与多数、存量与增量的关系，改革内容的设计要以增进大多数人利益为基本原则；注重照顾已有的利益基础，少动存量、多从增量进行调整。三是制定好应对措施。要加强当前对改革风险的评估和事中对改革进程的跟踪，精准把握必然出现和可能出现的各种问题，有针对性地制定应对之策。
