时间：2023-08-01 17:39:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇自然灾害的特点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、教学目标：通过学习，使青少年认识自然灾害的类型，识别自然灾害来临时的信号，学会用恰当的方式减少自然灾害带来的直接灾难和次生灾害，使青少年具备相应的面对自然灾害的策略。
二、应知内容：
1、常见的自然灾害的类型
2、自然灾害来的特点
三、应会内容：
1、如何识别自然灾害的信号
2、面对自然灾害怎样应对
四、教学重点和难点：
1、重点：常见自然灾害的类型，自然灾害来临前的信号及识别。
2、难点：减少和避免自然灾害带来的伤害，面对自然灾害时的应对策略
五、教学流程：
1、课程导入：（5分钟）
各位同学好！在上课之前我们先来看一个小节目，节目叫做《平安讲堂》，下面演出即将开始。
*（播放《平安讲堂》）
2、知识介绍：（20分钟）
刚才看了节目，我们看到了自然灾害带给人们的灾难，面对自然灾害我们有时很无能为力，但是如果我们能够科学认识自然灾害，是不是可以避免和减少很多不必要的伤害呢？
现在我们就一起来认识下自然灾害吧！首先我们来看看什么是自然灾害？它的类型和特点有哪些？
*（播放课件自然灾害）
自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。
常见的自然灾害有哪些？现在请同学们来告诉老师好不好？
同学发言：例举很多自然灾害类型。
（播放课件自然灾害的类型）
总结归纳：
我国是世界上自然灾害种类最多的国家，国家科委国家计委国家经贸委自然灾害综合研究组将自然灾害分为七大类：
气象灾害：暴雨， 雨涝，干旱，龙卷风，雷电等。
海洋灾害：台风海啸：海啸，海浪，赤潮，厄尔尼诺的危害。
洪水灾害：暴雨灾害，山洪，融雪洪水，冰凌洪水，溃坝洪水。
地震灾害：构造地震，陷落地震，矿山地震，水库地震等。
地质灾害：泥石流，滑坡，崩塌等。
农作物、生物灾害：病害，虫害，草害，鼠害。
森林灾害：病虫害，火灾。
自然灾害的特点：自然灾害的特点归结起来主要表现在六个方面：
一方面自然灾害的分布范围很广。不管是海洋还是陆地地上还是地下、城市还是农村、平原、丘陵还是山地、高原，只要有人类活动，自然灾害就有可能发生。
二是自然灾害具有一定的区域性，这是由自然地理环境的区域性决定的。
第三，自然灾害具有频繁性和不确定性，全世界每年发生的大大小小的自然灾害非常多，自然灾害的发生时间、地点和规模等的不确定性，又在很大程度上增加了人们抵御自然灾害的难度。
第四，自然灾害具有一定的周期性和不重复性，主要指在自然灾害中，它们的发生都呈现出一定的周期性，人们常说的某种自然灾害 “十年一遇、百年一遇”实际上就是对自然灾害周期性的一种通俗描述。
第五， 各种自然灾害所造成的危害具有严重性。例如，地震造成的人员伤亡，干旱、洪涝等灾害造成的经济损失都是十分严重。
第六，自然灾害具有不可避免性和可减轻性。由于人与自然之间始终充满着矛盾，只要地球在运动，自然灾害就不可能消失，从这一点看， 自然灾害是不可避免的。然而，充满智慧的人类，可以在越来越广阔的范围内进行防灾减灾，最大限度地减轻灾害损失，从这一点看， 自然灾害又是可以减轻的。
3、避免和减少自然灾害伤害的措施（10分钟）
前面我们了解到了自然灾害的类型，自然灾害来的特点，下面我们就来谈谈怎样避免和减少自然灾害造成的伤害。
首先识别常见自然灾害来临前的信号：
灾害前兆就是灾害发生前的一些迹象和征兆，可以统称为灾害发生的前兆。
地震一般都会出现一些异常现象。一般表现为自然界突然发生的某种与地震发生有关的变异，是地震前大自然的警告信号。
龙卷云除具有积雨云的一般特征以外，在云底会出现乌黑的滚轴状云，当云底见到有漏斗云伸下来时，龙卷风就可能出现。
当发现河（沟）床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹有较多的柴草、树木，都可确认河（沟）上游已形成泥石流。
雷击是由雷雨云产生的一种强烈放电现象，电压高达1亿至10亿伏特，电流达几万安培，同时还放出大量热能，瞬间温度可达1万摄氏度以上。其能量可催毁高楼大厦，能劈开大树，击伤人畜。
海啸发生前，是有征兆的，比如，深海鱼浮上海滩等征兆可预报海啸，海底的突然下沉，会引起水流向下沉的方向流动，从而出现快速的退潮。
自然灾害的发生是不可避免的，那我们可以做些什么来减少自然灾害给我们造成的伤害呢？
师生互动：让学生先来说说怎样避免和减少自然灾害的伤害，之后教师归纳总结。
*（播放课件我来保护我自己）
1、沉着冷静，避免慌乱。
2、观察环境，迅速撤离。
3、自救互救，预防疾病。
4、精神保护，常记心里。
4、小结（5分钟）
*（播放小结课件）
现在我们一起来回顾一下这节课的学习内容，我们了解自然灾害的类型，自然灾害的特点，自然灾害来临前的信号，现在复习一下，看看还记得吗？提问一个问题：如何避免和减少自然灾害给我们造成的伤害？与学生共同回答。
【关键词】 自然灾害 无线基站 建设方案
一、引言
近年来，地震、冰雪灾害、特大台风等自然灾害频出，给人民群众带来财产和生命的极大威胁。本文在研究常见的自然灾害对于移动通信的影响的基础上，提出了如何应对自然灾害，在自然灾害发生时能尽量保证通信正常进行的无线基站建设方案。
二、自然灾害的分类及简介
在中国较为常见的自然灾害主要包括地震、台风、洪水、泥石流和冰雪灾害等，其中，不同的地区发生灾害的种类和规模都不相同，如沿海地区台风的影响最大，而地震带的地震灾害影响最大，而在内陆山区，洪水和冰雪灾害都会造成较大的影响。
2.1 地震
我国位于世界两大地震带--环太平洋地震带与欧亚地震带的交汇部位，地震活动具有频度高、强度大、震源浅、分布广的特点，是一个震灾比较严重的国家。从人员伤亡数量来看，地震为众害之首。地震灾害还具有突发性和瞬间性。
2.2 台风
在我国的沿海地区，几乎每年夏秋两季都会或多或少地遭受台风的侵袭。台风过境时常常带来狂风暴雨天气，引起海面巨浪，严重威胁航海安全，也会摧毁庄稼、各种建筑设施等，造成人民生命、财产的巨大损失。台风灾害主要有几个特点：一是季节性。二是台风中心登陆地点难以准确预报。三是台风具有旋转性。
2.3 洪水
洪水是指江河水量迅猛增加及水位急剧上涨的自然现象。我国中东部地区以暴雨洪水为主，西北部地区多为融雪洪水和雨雪混合洪水。我国的长江流域以及珠江流域多以暴雨洪水为主，其发生的特点具有季节性，地域性的特点。
2.4 泥石流
泥石流是指山地突然暴发饱含大量泥沙、石块的洪流。泥石流常由强降雨、地震等其他灾害造成，较多发生在山区，特别是山高沟深，地形陡峻，沟床纵度降大，流域形状便于水流汇集的区域。
2.5 冰灾
由于人类活动对于自然的影响和破坏日益严重，目前全球都进入了极端天气气候事件的频发期，包括极端暴风雪和冷冻灾害的频繁袭击。如2008年春季，中国南方部分省份出现了罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气。
三、自然灾害对对无线基站的影响
综合历史上各类自然灾害的经验教训，自然灾害对于移动通信网络的影响，主要在通信网络的基础设施（机房，塔桅等）、传输网络、电力供应等方面。
3.1 机房
对于移动通信网络，机房包括核心网机房和基站机房。一般来说，核心网机房多分布于通信机楼内，设计标准较高，具有很高的应对防震防洪等灾害的防护能力，而基站机房，由于分布范围广，数量众多，相当一部分为租用民房，因此很难抵抗较大范围的自然灾害，如地震、洪水和泥石流都可能造成房屋的开裂甚至倒塌，直接导致机房内设备的退服。
3.2 塔桅
根据基站覆盖范围的不同，移动通信网络的基站塔桅离地高度和种类差别都比较大，支撑杆、铁塔、简易拉线塔和通信杆等不同的建设方式，应对自然灾害的能力也不同。
3.3 传输网络
基站的配套传输是最容易受到灾害影响的部分，基站的传输一般包括微波传输和光缆传输，地震，洪水，泥石流等自然灾害都会可能造成光缆的中断，特别是大范围的灾害，会造成整个保护环路的中断，导致全区的基站不能工作。因此在应对自然灾害中，传输网络的保障是工作的重心。
3.4 电源配套
在自然灾害来临是，电力网络也是最容易受到冲击的，电力电缆和传输光缆一样都会在灾害来临是造成中断，按照目前基站中配套设置情况，电池会在外电中断时启动工作，保证基站短时用电。根据上文的分析，表1总结了各类自然灾害对无线基站配套设施的影响情况。
四、应对自然灾害的无线基站建设方案
在大范围的自然灾害来临时，保证通信的畅通可以及时的传递灾害信息，并保障救援工作的迅速开展，最大限度的挽救受灾人民生命和财产安全，因此在建设通信网络时，需要制定能够应对自然灾害的无线基站建设方案。
4.1 部署策略
在实际部署中，一般抗地震等大范围灾害的基站均选址在政府、学校、医院等要害部门或者通信枢纽大楼，以在大灾产生时保证救灾指挥的正常开展。
4.2 建设方案
1、抗震型基站：在地震灾害发生时，房屋倒塌，电力，传输光缆的中断是造成基站无法工作的主要原因，因此抗震型基站从以下几方面建设：（1）机房：以自建/自有物业为主，根据地区的地震烈度等级分布情况，建设抗震等级大于8级地震的机房，并完成专业评估。（2）塔桅：以落地塔/通信杆为主，避免支撑杆和拉线塔等简易塔桅。（3）传输：建设光缆双路由，并建设卫星传输系统，保证在光缆被地震损坏时，基站和核心网机房之间的通信。核心网机房同时建设卫星通信系统，在干线光缆也损毁时，保证对外的通信。（4）电力配套：由于外电在地震中中断的可能性也非常高，因此必须加大电池容量，建设超长电池供电时间。2、抗震型基站由于对于机房等的选择要求非常高，因此建议在地震带地区，一个县区保证建设一个抗震型基站，保证整个区域不成为孤岛。3、抗台风型基站：在沿海地区，台风会造成塔桅的折断，从而造成基站不能正常工作，但是由于台风已经建立起一套完善的预防机制，目前已经不会造成大范围的通信中断。在基站建设时，重点考虑塔桅的抗风能力，注意塔桅的加固，并加大电池容量即可。4、抗洪型基站：洪水，泥石流灾害也会造成大范围的影响，因此类似于抗震型基站，需要在洪水/泥石流高发区域，保证要害地区建设一个基站保证对外的联系。在机房站址选择时，除了以自建/自有物业为主，完成专业承重评估以外，不能选择低洼地区，或者低层楼房作为站址，避免洪水发生时，被洪水淹没。而塔桅也尽量以楼面塔为主，避免洪水对塔桅的冲击。传输和电源建设方案参见抗震型基站。5、抗冰雪型基站：在冰灾中，对基站影响最大的是冰凌压断架空光缆或压倒铁塔，所以在容易发生冰雪灾害的地区，需要考虑将光缆埋地，可采用抗冰雪铁塔等新技术，避免冰雪造成的危害。
五、小结
根据目前全球极端气候现象和重大自然灾害频发的现状，在灾害发生时，保证灾区对外的通信联络可以保障救灾工作的顺利，最大程度的抢救受灾人民的生命和财产安全。本文针对我国常见的自然灾害情况，分析了各类自然灾害对于通信网络的影响，并按照不同的抗灾类型，提出了应对的建设方案和部署策略。
参 考 文 献
[1] 黄崇福. 《自然灾害基本定义的探讨》. 《自然灾害学报》，2009年5月
地质灾害的形成因素主要包括自然因素和认为因素，自然因素主要是由自然环境本身决定的，人类难以控制和改变;人为因素主要是由人类改造生态环境产生的，属于可控因素。
1．1自然因素的存在以四川省广元市朝天区为例，这里特殊的地质构造和地理环境，是地质灾害的主要成因。(1)地形地貌特点从地理位置而言，广元市朝天区地处四川盆地西北部，交通条件便利，是山洪暴发较为频繁的地方。从地形特征而言，广元市朝天区地貌差细化明显，高差参差不齐。西北部地区多为山地地形，河谷间差异较大，地势陡峭。同时，这里也是山区支流的发源地，呈树枝状分布。从地貌特点而言，山地为高、中、低山，东南侧位于平原地区。对于斜坡处平原而言，呈一级阶梯冲洪积扇状。(2)水文气候特点广元市朝天区属亚热带季风气候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪涝灾害频发，冬季阴雨绵绵。(3)地质环境特点就地质环境特点而言，西北部山区体现的比较明显，呈断裂发育。就褶皱形态而言，多为方向多变式推覆体内部次级褶皱，平缓性与陡倾状态并存，岩体破裂，已经呈现出多种裂隙。但就这种地质条件而言，一旦存在外界条件刺激，很容易造成自然灾害的发生。
1．2人为因素的影响对于地质灾害而言，多数灾害的发生都与人为因素有关。就该地区的地质自然灾害而言，滥砍滥伐、矿产资源不合理开发等因素是导致自然灾害发生的主要原因。在山区，大面积森林的破坏，不限制地向自然界索取资源，将会使生态环境受到严重影响。尤其是矿山的过度开采，不仅会使植被遭到破坏，产生的矿渣与废土被倾倒进河流中，将直接造成河道淤积。如果气候发生变化，会导致河水流量猛增，发生泥石流自然灾害。同时，山区地震自然灾害的存在，是导致滑坡的又一重要因素。随着地震的发生，多种自然灾害都会发生，并且会较为频繁。在地震发生之后，也会留下严重的灾害隐患。再加上外界因素的影响，地质较为脆弱的地区也就成了灾害多发地，而这些地方也是应做好防范措施的重点地区。
2．我国地质灾害的防治措施
地质自然灾害的发生需要具备一定的条件，既有灾害体，也有受害体。而在灾害多发地采取应对与应急措施，也应从这两个方面加以考虑。同时，为了将灾害造成的损失降到最低，应将可能性的灾害源消除，并采取必要的应对措施，最大限度地降低灾害体活动能量，以有效削弱灾害活动的能力。众所周知，自然灾害一旦发生，不可抗拒。而如果受灾体存在，就应采取必要的防治措施，提升受灾体的防御能力，尽可能避免其遭受破坏。
2．1地质灾害勘察上文已经提到，自然地质灾害的发生与地质状况有着直接的关系，这就需要加强地质勘测工作力度，并成立专门的勘察与调查小组，对地质灾害发育状况与潜在安全隐患进行调查。另外，聘请专家进行分析，从地质特点、形成原因等原因认真调查分析，对危害程度加以科学评估，并定期对现场进行深入观察、调查。
2．2保护和治理区域自然环境对于灾害发生频繁的地段，应采取积极的应对措施，调动多种力量采取必要的保护措施。在自然环境得到相应改善之后，生态平衡能够得到良好保障，这样也会使灾害发生频率降低。
2．3建立灾害预警系统在信息化时代，通过充分利用现代化信息技术来建立灾害预警系统，更便于预防地质灾害。在此过程中，还应建立起动态灾情预警系统，充分利用GIS以及测量动态变形监测技术，通过对GIS以及测量变形数据的分析处理，建立起完善的灾情档案与应急方案数据库，一旦发生异常状况，将信息及时出去，并启动应急方案，以得到多方支持，切实提升灾情防治水平。
3.结语
法律的预防功能实际上就是对未来的风险和危机进行管理，要实现这个功能，必须要有应对可能发生的灾害和危机的相应准备。自2003年非典疫情后，中国在应对各种突发性事件方面出台了相关法律规范。2006年1月出台了《国家突发公共事件总体应急预案》，根据2007年5月国务院应急管理办公室的信息，为了应对突如其来的事件，国家已经一系列应急预案，包括：国家自然灾害救助应急预案、国家防汛抗旱应急预案、国家地震应急预案、国家突发地质灾害应急预案、国家处置重特大森林火灾应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案、国家处置铁路行车事故应急预案、国家处置民用航空器飞行事故应急预案、国家海上搜救应急预案、国家处置城市地铁事故灾难应急预案、国家处置电网大面积停电事件应急预案、国家核应急预案、国家突发环境事件应急预案、国家通信保障应急预案、国家突发公共卫生事件应急预案、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案、国家突发重大动物疫情应急预案、国家重大食品安全事故应急预案等。待的还有：国家粮食应急预案、国家金融突发事件应急预案、国家涉外突发事件应急预案等。
但我们面对的问题是这些法律能否得到执行。如果制定法律仅仅是为了装点门面，那么法律就只能是纸上谈兵，而无法走向实际的生活；法律就只是事后效应，只能是惩治的工具。在此，不妨以《国家自然灾害救助应急预案》为例加以分析。
2005年国家公布并实施的《国家自然灾害救助应急预案》分为总则、启动条件、组织指挥体系及职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助、附则部分。该应急预案对自然灾害发生前的预防和自然灾害发生后的应对及处置灾后救助作了全面的规定，对中国国情复杂的状况也有充分的估计，该预案规定：“本预案由减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室负责管理。预案实施后，减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化做出相应修改后报国务院。各省、自治区、直辖市自然灾害救助应急综合协调机构根据本预案制定本省(区、市)自然灾害救助应急预案”。根据此规定，各省、市也都制定了相应的应急预案。如河南省在2005年《国家自然灾害救助应急预案》印发后，省民政厅起草了《河南省自然灾害救助应急预案》，征求有关部门意见后报省政府。省民政厅印发了《河南省洪涝灾害救助预案》，各省辖市也以政府或民政局名义出台了当地的自然灾害救助应急预案，全省共制定与自然灾害救助应急有关的预案26个，与自然灾害救助应急工作有关的法规、文件、规划8个。
又如宁波市依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省自然灾害救助应急预案》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规，制定了《宁波市自然灾害救助应急预案》，它的具体编目基本是把《国家自然灾害救助应急预案》细化。
二、用执法应对灾害
当前，各地政府在立法的细化方面都有不错的业绩，但在具体执行环节上存在很多问题。其中最迫切需要加以完善的是应急准备制度。应急准备分为资金准备、物资准备、通信和信息准备、救灾装备准备、人力资源准备、社会动员准备、宣传、培训和演习等。
资金准备制度的完善方向是：①按照救灾资金分级负担的原则，市和县(市)、区财政都应按一定标准储备大灾预备金，做到专款专用、专账管理。②各级政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准，建立救灾资金自然增长机制。③大灾预备金主要用于灾时和灾后基本生活救助，遇重特大自然灾害救灾预备金不足时，各级财政应及时调剂救灾资金，确保灾民生活。
物资准备制度的前提是整合各部门现有救灾储备物资，分级、分类管理救灾储备物资和储备库。在此基础上应做到：①按照救灾物资储备规划，建立健全市救灾物资储备库，灾害多发县(市)、区建立健全物资储备库、点，各级储备库应储备必需的救灾物资。②每年年初购置必需的衣被、净水器等救灾物资。③建立救助物资生产厂家名录，必要时签订救灾物资紧急购销协议。④灾情发生时，可调用邻近民政部门救灾储备物资，沿途免收道路通行费。⑤建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。
通信和信息准备制度的完善方向是：①建立覆盖市、县、乡镇(街道)三级的救灾通信网络，确保市政府及时准确掌握重大自然灾害信息。②建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，形成信息共享机制。③各电信运营企业应依法保障灾害救助工作的信息畅通，积极做好通信应急物资储备工作。
救灾装备准备制度的完善方向是：市各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备；市民政局、灾害频发县(市)、区民政局应配备救灾必需的设备和装备。
人力资源准备制度的完善方向是：①完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。②建立健全专家队伍。组织民政、卫生、水利、气象、科技、海洋、国土资源等各方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。③建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。④培训、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。
社会动员准备制度的完善方向是：建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害社会捐助工作；规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作；在已设立社会捐助接收站、点的基础上，继续在有条件的乡镇(街道)建立社会捐助站、点，健全经常性社会捐助接收网络。
宣传、培训和演习制度的完善方向是：①开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识。②市民政局每年至少组织1次县级灾害管理人员业务培训。③在灾害多发地区，根据灾害发生特点，指导各地组织开展救灾演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
除了全面完善的法律规定外，执行也是关键。现实的情况往往是法律的规定和现实的执行相脱节。以此次汶川地震为例，由于平时极少发生重大的自然灾害事件，人们对地震灾害预防的重视程度就显得不够(例如房屋建设的防震等级不够)，结果造成了重大的人员财产损失。
我国是一个多自然灾害的国家，而且，自20世纪90年代以来进入了新的自然灾害多发期，呈现极端性气候事件频次增加、损失加剧、灾害连锁反应、多灾并发等特点，年均灾害损失比20世纪80年代高出40%。据有关部门预测，今后一段时期，我国气候仍将持续异常，所以更应加强平时的防范工作。完善的法律制度配合不打折扣的贯彻执行，才是有效应对灾害的最好方法。
[关键词]RS 遥感技术 自然灾害 预警 防护
[中图分类号] TP7 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-270-1
0引言
我国的自然灾害主要体现在洪涝灾害、地质灾害上等等，以洪涝灾害为例，严重的洪涝灾害不仅可以影响到人民的生命财产安全，更重要的是它还对国家的经济发展带来重大的影响，为此，即使的预警与防护工作是很重要的。
基于RS遥感技术的自然灾害预警与防护起到了很大促进作用，通过RS遥感技术可以快速将多源数据复合，通过网络集成了多种技术成果和数据，进行快速、准确、连续、动态与全天候的洪涝灾害的监测与评估，对减少灾情对人们生命、财产的损坏中发挥着重要的作用。
1 RS遥感技术定义
RS技术即遥感技术（Remote Sensing，简称RS），是自然灾害方面的预测和治理的关键技术，它可以通过高空或外层空间读出地球表面各种地理变化的信息，并经过扫描、摄影、传输和处理技术对地表事物进行有效的监测，将重要的信息传送给地面相关单位。
RS遥感技术作为新兴的技术，其主要作用是为地球上人类的生产、生活提供全面的信息，实现防灾、减灾、救灾的目的，特别是对于突发性的地质灾害，如崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷等，也包括渐进性的，如水土流失、地面沉降和土地荒漠化等都会产生重要的监测作用，从而能够使人们对自然灾害的发生、发展能够系统的掌握，并在关键时刻做出应急处理预案，从而减少自然灾害对社会经济、国民经济发展的影响。
2基于RS遥感技术的自然灾害预警与防护
我国自然灾害的发生几率不但多而且对经济发展的影响也很大，为此，对自然灾害的预警和防护是很关键的。
基于RS遥感技术作为一种新兴的技术，在对自然灾害预警与防护上起到很大的作用，同时随着现代科学技术的不断提高，遥感技术的不断创新，其遥感探测范围不断扩大，获得资料的速度快、周期短，受地面条件的限制少，而且更重要的是RS遥感技术的提高不仅仅是具有简单的预测功能，在自然灾害的营救和灾害重建上也发挥了重要的作用。
本文以地质灾害为例，系统的分析基于RS遥感技术对地质灾害的治理、营救和重建上的作用。
2.1RS遥感技术对地质灾害的治理
地质灾害是很严重的自然灾害，诸如常见的山体滑坡、泥石流等等，如果对这些地质灾害的发展变化没有进行及时的掌握，做出应急预案，一旦发生对经济发展都会产生很重要的影响。为此，地质工作人员可以通过RS遥感技术对多发与地质灾害的地区进行全程24小时连续监测，将RS遥感出的地质形态、色调、影纹结构进行分析研究，对于可能发生的地质灾害根据当地实际制定应急预案，使灾害的影响性发生在最小的范围内。
2.2RS遥感技术对地质灾害的营救
地质灾害的发生也有诸多不可预测性，特别是对于突发性的地质灾害，营救任务就是很关键的，人们可以通过RS遥感技术传输到的数据信息，对灾害现场进行勘查，为营救准备工作提供科学的数据依据。营救工作也是一个抢时间的工作，然而RS遥感技术具有周期短、精确度高的特点正是符合了这一特点，为营救工作提供快速有效帮助。
同时RS遥感技术还能监测出营救地点是否还会多次发生灾害，对营救人员的安全也提供了重要的保障。
2.3RS遥感技术对地质灾害的重建
灾后重建工作是保障人们生活，维护社会稳定的关键，RS遥感技术在灾害重建上也能起到很关键的作用，地质灾害的发生具有可变性，是人为无法控制的，为此有效的监测技术是必要的，通常如果采用传统的人工勘查不但浪费时间，而且地质灾害的频发性也会对勘查人员的人身安全造成影响。为此，工作人员可以利用RS遥感技术对整个重灾区进行系统调查，根据遥感数据的监测评估结果，对于重建后的选址问题、系统掌握灾区情况问题等等都会提供科学的参考依据，有利于国家对灾区重建工作的总体规划，提高灾后重建的治理质量，促进社会的稳定。
3对遥感技术的研究展望
基于RS遥感技术对自然灾害的预警与防护是一个很系统的工作，利用其技术不仅仅是要监测，同时还要进行预测和调查研究，要充分发挥出RS遥感技术的最大功能，在监测、预报、防灾、抗灾、救灾和援建等各个方面都能起到重要的作用。随着我国科学技术的不断革新变化，RS遥感技术也需要适时的做出不断的调整和改革，开始趋向于多种卫星系统进行辅助监测，利用可见光、红外、微波、激光等多遥感波段，使采集到的信息能够更加完善和准确，从而实现全天候、多时相的连续观测，使RS遥感技术能够在我国经济建设中发挥更大的作用。
4结语
通过以上对基于RS遥感技术的自然灾害预警与防护的系统分析，可见RS遥感技术在对自然灾害的预测和治理上发挥了很大的作用，它能够贯穿与整个自然灾害的调查、监测、预警、评估的全过程，以其精准的高分辨率在第一时间读取出自然灾害发展过程，如可以对地质灾害，对滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降和土地荒漠化等地质灾害防治方面实现灾前预警、灾情监控、灾后评估，为防治自然灾害对人民生命财产损坏提供了关键的参考依据。
参考文献
[1]黄信坤.教学质量监测与评估系统的研发与应用[D].电子科技大学，2010：13-14.
[2]孙垂河，姚欣，宋春东.地理信息系统与遥感技术在三北防护林信息监测管理中的应用[J]，防护林科技，2006，（03）：19-20.
[3]蔡爱民.航天遥感技术在我国森林资源中的应用[J].滁州学院学报，2006：（03）：22-23.
一、自然灾害概述及应急措施
（一）一般自然灾害：指气象部门悬挂了黄色台风信号、红色暴雨信号或红色寒冷信号等预警信号。
（二）重大自然灾害：指气象部门悬挂了红色台风信号、黑色暴雨信号、黑色寒冷信号等预警信号、发生能见度在50米以下的大雾天气或出现了5级—7级中强震。
（三）特大自然灾害：指气象部门悬挂黑色台风预警信号或发生7级以上地震。
二、自然灾害应急救援抢修工作的基本原则
公路自然灾害应急救援抢修工作是一项责任重大，情况复杂、时间要求紧迫的特殊工作。在应急救援抢修工作具体实施过程中，必须结合公路部门的特点和实际情况，按如下原则进行：
（一）统一领导、分级管理、分工负责的原则。
（二）分级分部门负责协调一致原则。在发生一般性自然灾害时，养护公司、路政大队、超限站根据自然灾害管理办法自行组织抢修，而发生特、重大事故时，各养护单位应在市公路局统一领导下进行抢修。
（三）单位自救和社会救援相结合的原则。当抢险任务较大时，一时难以排除险情影响公路畅通，要及时向当地政府报告，并请求动员社会力量支援共同参与抢险。
三、应急抢修组织机构及职责
为应对突发性重、特大自然灾害，市公路局成立公路自然灾害应急救援抢修指挥部，统一组织领导全局自然灾害抢修工作。
公路自然灾害应急救援抢修指挥部是全局自然灾害救援抢修工作的综合协调机构。其主要职责是：向各工作组传达指挥部工作指令并监督实施；收集各工作组工作进展情况，协调各部门的工作。
突发性重、特大自然灾害发生后，指挥部领导迅速派出工作组赶往灾区组织、指导救援抢修工作。如属特大自然灾害，指挥部主要领导要亲自到灾害现场视察灾情和指挥救援抢修工作，明确分工，明确职责。重大自然灾害造成人员伤亡或重大财产损失时，必须立即如实报告应急抢修指挥部并及时组织临时应急救援抢险队伍进行救援、抢险和处置，尽快控制险情蔓延。
公路自然灾害应急救援抢修指挥部根据工作需要特设公路自然灾害抢修小组、公路自然灾害宣传小组、公路自然灾害物资供应小组，以保证各项工作有人抓、各种问题有人管，把各项责任落实到位。另外为各项工作有序进行，各分组由局领导班子成立的总指挥部统一监督领导。
四、自然灾害应急行动
（一）公路自然灾害抢修小组主要负责灾害抢修。
灾害发生后养护公司一小时内到达现场，查看灾害情况对灾害进行应急措施，防止灾害范围进一步扩大，且将具体情况报市公路局办公室及本单位统计人员以便统计上报；并负责在灾害路局两端立警示牌或在路两侧拉红色标志线，提醒驾驶人员注意安全；同时做好抢险工作的各项准备工作，保证抢险顺利进行。
市公路局接到报告后，应立即作出反应，组织人员赶赴现场，根据所报情况制定抢修措施。
（二）宣传小组主要负责统计上报及向外。
局属受灾单位内勤接到报告后应以最快速度将公路灾害情况报市公路局办公室，且每隔4小时报一次，以便市公路局及时撑握灾害情况及采取有效措施；同样市公路局办公室将各单位灾害情况统计整理以最快速度向主管部门上报，以便上级主管部门及时掌握情况。
办公室负责通过广播电视等新闻媒体向客运部门及广大群众宣报灾害情况及公路状况，以保证有关部门和行人及时调整行程，确保安全，避免不必要的损失；同时负责设置24小时值班电话，以答复各界群众的咨询。
【考向分析】
主要考点：1.主要自然灾害的类型与分布。2.我国的主要自然灾害。3.自然灾害与环境。4.防灾与减灾。从近几年高考看，该专题常以我国或世界某一重大自然灾害为切入点，着重考查自然灾害的分布、成因、影响和防治措施等。
【知识网络】
【重难点分析】
1.主要自然灾害的类型与分布
2.世界主要自然灾害带分布成因分析
应该从自然地理背景和人文地理背景两个方面进行分析，如下表所示：
由于自然灾害所造成影响的大小是由两个方面决定的，即自然灾害发生的强度、频率及人口、城市的分布状况，因此，以上两大自然灾害带的分布成因，可以归纳为以下两个方面：自然灾害集中；人口集中、经济发达，从而形成了上述两个最严重的自然灾害带。
3.中国自然灾害的特点
（1）灾害种类多样且灾次频发
我国自然灾害类型多样、发生频率高、强度大，这与特有的自然地理环境有关。如下图：
（2）成灾人口与农业灾情严重
①成灾人口集中省区：山东、河南、河北、四川、湖北、安徽、湖南和江西等省。②农业灾情区域差异：东部受洪涝、干旱、冷冻、风雹等影响，种植业灾情严重；西部受雪灾、旱灾、虫灾等影响，畜牧业灾情严重。
（3）自然灾害地域差异显著
4.中国的地质灾害
（1）中国主要地质灾害的对比分析
（2）西南地区地质灾害多发的原因
西南地区的地质灾害是地质、地貌、气候等因素综合作用的结果。
5.中国的水文灾害
（1）主要水文灾害的对比分析（略）
（2）长江流域水文灾害多发的原因
6.中国的气象灾害
（1）中国的旱灾
（2）影响我国的台风与寒潮灾害
（3）华北地区气象灾害多发的原因
7.中国的生物灾害
（1）农作物病虫害的分布与灾情状况
（2）蝗灾与旱涝的关系及分布
8.地理信息技术在自然灾害监测中的作用
9.自然灾害中的自救与互救方法
（1）地震中的自救与互救
地震是最不可预知、最具破坏性的自然灾害之一。做好震前准备，掌握震中的避震方法，震后进行相关的自救与互救，可以减少自己及周围人在地震中的伤亡。具体图解见下页：
（2）洪水中的自救与互救
洪水一般与连降暴雨相关，具有预报性。洪水发生过程中的自救与互救非常重要。具体图解如下：
【典例剖析】
例1.（2013年高考福建文综卷）图14示意我国部分地区冷冻灾害发生频次分布，读图回答问题。
（1）指出冷冻灾害对农业生产的影响，并分析图中P区域冷冻灾害高发的原因。
（2）简述该区域农业生产预防冷冻灾害可采取的主要措施。
命题立意：引导考生关注热点，热爱家乡，学以致用。
解题思路：第（1）题，可从农产品产量和农田设施方面分析冷冻灾害对农业生产的影响；可结合图中相关信息进行原因分析，P地三面环山，向北侧敞开，强大的冷空气南下受南部山地的阻挡在P地大量堆积，造成严重的冷冻灾害。第（2）题，可从天气预报、加强管理、培育良种方面回答。
参考答案：（1）农业减产（农作物、牲畜、林木、渔业减产）；农田基础设施被破坏。寒潮南下受地形影响，冷空气堆积；地势较高，气温低。（2）加强天气监测与预报；加强防灾、减灾管理，做好防冻措施；培育与推广耐寒品种。
例2.（2013年高考山东文综卷）图10为我国某区域图，读图回答问题。
（1）对比甲、乙两地，指出泥石流灾害发生概率较大的地点，并说明理由。
（2）若丙地发生泥石流，据图说明可能造成的主要危害。
命题立意：主要考查泥石流的发生机制及其危害，考查考生获取图文信息、调动和运用相关知识解决问题、描述和阐释地理事物的能力。
解题思路：第（1）题，根据图中经纬度可判断该区域位于太行山区，对比图中甲、乙两地可以看出甲地位于山谷中，坡度较陡，同时又位于夏季风（东南季风）的迎风坡，降水多。第（2）题，丙地位于山谷中，根据图中信息可以看出通过该山谷的除河流外，还有铁路线。丙处发生泥石流会冲毁铁路，阻塞河道。
参考答案：（1）甲地。地形坡度较大；位于东南季风的迎风坡，降水多。（2）冲毁铁路，阻塞河道。
【跟踪训练】
1.下图示意太平洋西岸某热带海岸剖面。海岸线附近村庄因遭受严重的自然灾害而损毁。
根据图文资料，推断此地可能发生过的自然灾害种类，并说明理由。
2.长江下游某城市边缘分布着丘陵，丘陵的基岩上有黄土覆盖（如下图所示）。近年来，由于城区扩展，大量开挖山坡，该地在夏季暴雨后曾发生多起黄土崩塌、滑坡灾害。
阅读图文资料，简要分析该地黄土崩塌、滑坡多发的原因。
3.下图示意美国本土飓风、地震灾害的空间分布。读下图，完成下列要求。
（1）判断甲、乙自然灾害的种类并说明判断的依据。
（2）说明为防范上述灾害应采取的措施。
参考答案：1.答案一：海啸灾害。理由：位于环太平洋地震带上，易发生地震、海啸。海啸冲毁海岸设施和房屋，将海底珊瑚礁碎屑（海底沉积物）搬运到海岸（地势高处）沉积下来。答案二：风暴潮（台风）灾害。理由：位于西太平洋热带气旋活动区，容易发生风暴潮（台风）。风暴潮（台风）冲毁海岸设施和房屋，将海底珊瑚礁碎屑（海底沉积物）搬运到海岸（地势高处）沉积下来。
关键词：灾害教育；责任；地理教师
中国位于亚洲东部。地质条件复杂，地形多样，加上独特的季风气候，使得中国有多样的地质灾害和气象灾害。作为一名地理老师，在自然灾害给人民生命财产带来巨大损失的同时，更油然而生一种职业的责任感与使命感。
一、警钟长鸣，教育学生树立灾害危机意识
2008年5月12日我国四川汶川地区发生里氏8.0级地震，一个多月后（6月14日）日本东北部地区发生7.2级地震。两次地震，前者顷刻间地动山摇，建筑纷纷倒塌，几万人被压在废墟下，有6.9万多人遇难，37万多人受伤，还有近1.8万人失踪；后者只有十多人死亡和数百人受伤。两次地震震级相差不大，但日本的地震造成的人员伤亡和财产损失不大。其中主要原因之一是日本国民良好的防灾意识和地震教育。据报道，日本全国普遍设有地震博物馆和地震知识学习馆，免费向市民开放。
面对汶川地震的惨状，面对不同的地震结果，我们不得不深思：在自然灾害面前，人类的生命显得多么脆弱，虽然我们不能制止地震、泥石流等自然灾害，但我们可以更理性地去应对，寻求更富于智慧的生存途径。普及灾难教育是国情教育的重要部分，而地理课堂教学应是进行灾难教育的主要阵地，肩负起提高国民抗灾防灾意识的重任。
二、付诸行动，引导学生懂得防灾救灾知识
1.把握课堂教学主战场
高中地理选修教材――《自然灾害与防治》有四部分内容。 “主要自然灾害的类型与分布”注重讲解基础知识，“我国的主要自然灾害”主要运用实例进行灾害阐述，“自然灾害与环境”侧重于理性的认识，而“防灾与减灾”主要的目的是要学会预防。关于内容的编写，江苏不同版本教材各有千秋。人教版必修教材关于自然灾害内容没有单独章节，湘教版中有一节内容《自然灾害对人类的危害》。选修教材，人教版选修五分为三个章节：自然灾害与人类活动，中国的自然灾害和防灾与减灾；湘教版选修五分为四个章节：自然灾害概述，我国主要的自然灾害，自然灾害与环境和防灾与减灾。
针对人教版没有单独成体系的教学内容，在地理教学中将灾情教育进行渗透，采用灵活多变的教法。教科书中，自然灾害知识往往穿插在一些基础地理知识中，课堂教学中，教师不仅要考虑课本地理知识的讲解，还可以适当补充一些课本外的实际案例，人教版必修一第二章第三节《常见的天气系统》涉及气象灾害――寒潮与台风，采用案例教学，让学生观看地图、电视、电影录像、幻灯、多媒体计算机等，调动学生兴趣，对自然灾害多发区环境特点的探索建立在问题的基础上，以产生探索愿望的原动力，做到既能完成书面的教学任务，又能顺利做好灾情教育的渗透。
2.充分开展第二课堂
近几年，气象灾害和地质灾害常有发生，各种媒体平台常有报道。借助各种渠道，如国际减轻自然灾害日（每年10月第二个星期的星期三）开展宣传教育活动。汶川地震发生后，各个学校都开展了各式各样的灾害教育活动，如国旗下讲话、绘制黑板报等。学校的教育力度是受限的。因此，校外防灾教育的渗透也非常重要。例如参观地震台、天文台，直观去感受对自然灾害的预报和监测。
拓展学生的课外知识面，让学生了解一些自然灾害的前兆。例如常见的地震前兆现象有：地下水异常变化，动物异常反应，地壳形变，小地震活动等。民间关于地震的谚语：牛羊骡马不进厩，猪不吃食狗乱咬。鸭不下水岸上闹，鸡飞上树高声叫。冰天雪地蛇出洞，大鼠叼着小鼠跑。
3.组织开展模拟演练
5.12汶川大地震是中国人心中深深的痛，为了增强防震抗震意识，了解基本的防震知识，提高应对紧急情况的能力，我们学校创设了灾情情境，拉起警报，身临其境，根据每班学生数量，设计楼道逃生疏导线路，训练学生在听到疏散信号后，能迅速地按照预定线路有序撤离，表现出良好的防震应急意识。同时模拟灾难现场，也培养同学们互帮互助的协调和自我调节能力。
经过训练后，全校学生能从教室的左右楼道有序撤离，在安全区内排列好一个个方队。学校应该教会学生在突发事件来临时如何应对，以便做到沉着冷静地处置、机智灵活地应对、及时正确地自救。在自然灾难面前，生命高于一切！
近些年的自然灾害频频发生，给人类生命财产带来了巨大损失，作为一名地理教育工作者，应当为此尽自己义不容辞的责任。我们要教育学生树立灾害危机意识，警钟长鸣，同时通过各种形式的教育，引导学生懂得防灾救灾的基本常识，将可能发生的灾害造成的损失降到最低。
参考文献：
【关键词】应急物流；应急物流体系；快速反应机制
引言
近年来随着人类社会的发展，自然灾害灾害频发，给人类的生存和社会发展构成了严重的威胁。突发的自然灾害会给人类造成毁灭性的打击，经济损失更不可估量。2008年初南方地区雪灾、5月汶川大地震等自然灾害，以及日本地震引发的核设施破坏都对人类的生存环境造成了严重的破坏。重大自然灾害发生后，需要大量的应急物资来处理伤员救助、灾后重建等工作，为使突发性自然灾害造成的损失极小化，要求在极短时间内调配大量的物资，客观上要求构建快速、高效的应急物流体系。
1.应急物流基本理论研究方面
1.1 应急物流的概念
应急物流是为应对自然灾害以追求时间最短和损失最小化的物流需求，它是从物资的供应地运到需求地的一个实体流动过程，包括：获取、加工、储存、配送、运输、装卸以及信息处理能力[1]。
1.2 应急物流的特点
突发自然灾害包括地震、洪涝、飓风、泥石流等。与一般物流相比，应急物流的特点主要有：突发性、不确定性、急迫性、非常规性[2]。
（1）突发性。现代技术还远不能准确监测各种自然灾害的发生时间，这是区别于普通物流的最主要特征。
（2）不确定性。人们无法确定自然灾害持续时间，以及影响的范围和强度。因此，应急物流的内容具有不确定性。
（3）急迫性。在最短的时间内，以最快的流程和最安全的方式来进行应急物流保障。应急物流速度的快慢，决定了自然灾害造成损失的大小。
（4）非常规性。普通的物流运行机制将不能满足应急情况下的物流需要，必须要有一套应急的物流机制来组织和实现物流活动。
2.我国应急物流存在问题方面
2.1 高物流运作成本
危机一旦发生，各级政府就会组成相应的危机处理领导小组，以危机的及时处理作为压倒一切的中心工作。这种运作机制是一把“双刃剑”[3]。一方面，国家会运用行政命令手段统一组织指挥物流保障机制的运行，调动全国人民的力量保障应急物资的供应，它从时效性上解决了对物资的需求。另一方面，运用行政手段必然会产生高昂的成本。由于还没有形成比较成熟的法律保障机制，全国各地都会紧急供应应急物资，会造成应急物流的体系紊乱。
2.2 基础保障设施落后
物流基础设施包括通讯系统、交通运输网络、物资储备设施和物流信息网络等。08年南方雪灾造成的电力系统瘫痪，由于缺乏相应的基础保障设施，以至于居民区大面积停电，尤其是交通不便的山区。雪灾影响了南方大部分地区，给人们的生活造成严重的影响。
2.3 组织协调不够完善
自然灾害发生后，要在最有效的时间内把所需救灾物品送到灾区，这是应急物流的关键所在。当通讯网路中断后，组织协调短板尤为明显。急需救灾的地点不能够及时得到所需的物资，而相对不严重的地区却涌现大量的物资，造成了资源的浪费。救灾物品来源广泛，有个人的捐赠、地方的捐助、国家的调配、国际人道主义的援助等，而相应的组织协调机制跟不上灾情的变化。
2.4 信息的有限性
由于突发自然灾害事件的随机性和不确定性，很多信息随着事态的发展而变化，在有效的时间内，决策者掌握的信息不够全面，在信息的反馈和处理中，信息的准确性难以得到保证。决策的效果关系到灾区人民的生命安全，这是对决策者的严格考验。
2.5 应急物流管理专业队伍与装备匮乏
应急物流是一个系统化、专门化的工程，其特点是受难灾区范围广、密集度大，对救灾物资的需求量大，需求的时间短，而且这些物资来源广泛。目前我国还没有形成统一的调配运送方式，我国还没有专业化的应急物流管理专业队伍，甚至一些救灾的装备还需要国际人道主义的援助。如：一些大型的物资运输机和专业性的救援装备。应急物流面临的任务艰巨，需要专业人员来处理相应的救援设备，而相应的救助体系还没有成熟，没有相应的救助队伍，灾害一旦发生，就会难以自救，大部分地区以铁路和公路作为物资的运输方式，交通运输工具的落后严重影响了应急物流的运输效率。
3.应急物流问题的对策研究方面
3.1 应急物流的公共应急机制方面
为了使应急物流系统高效运转，应该建立和完善国家的行政制度和公共政策。包括要建立国家预控中心，应急物资的采购、运输以及物资的发放机制，资金的筹集、发放和监管。这需要国家的宏观调，形成以一种有效的制度。建立应急物流公共机制的目的在于使应急物资能快速、及时、准确地到达事发地。要使整个应急物流体系形成高效运转的大系统，应从全局出发统筹应急物流的建设与发展。
3.2 高效的应急物流信息技术平台
建立应急物资信息系统、应急物流预案数据库，构筑应急运输方案自动生成的应急物资运输调度平台，以及基于GPS、GIS的应急物资运输监控平台。突发灾害事件发生后，我们可以借助先进的物流信息平台，在最短的时间内，根据灾区反馈到的信息做出合理的分析、判断。从应急物流的目标出发，制定合理的物流配送、运输方案，在物资的运送过程中，可以借助于GPS、GIS等先进的手段进行全程监控。
3.3 应急物资储备战略
应急物资储备是应急物流实施成功的一个重要方面。它影响着应急物流的反应速度和最终成效[4]。国家应该储备大量的应急物资以备不时只需，拥有了战略物资储备，就可以在灾害发生短时间内，达到应急物流的系统目标，尽可能降低灾区的损失。国家与一些实力雄厚的公司签订战略物资保障协议，同时给企业一些优惠措施，保障战略物资的供给。同时，国家可以建立一些战略性的物资储备仓库，各省市相应制定物资储备战略，建立健全的物资储备制度。
综上所述，我们可以制定出一个比较系统科学的应急物流体系。
4.结语
总体来说我过应急物流业的发展尚处于起步阶段，还没有形成系统的科学体系。本文根据对应急物流的特点和我国目前的发展现状，针对问题提出了一些可行的建议。随着人类防范抵御突发性自然灾害和公共卫生事件意识的增强，应急物流理论的发展一定会越来越成熟。
参考文献：
[1]钟利军.应急物流系统绩效评价[J].物流工程与管理,2009,3.
[2]郑露,李晨晨,王钰.浅析我国应急物流发展现状及存在问题[J].2009,3.
对于应急管理机制的内涵，有学者将其定义为“‘在突发事件事前、事发、事中、事后全过程中，采取的各种制度化、程序化的应急管理方法与措施’，并认为其具有固化性、规范性、累积性、综合性和发展性的特点。”④因此，从这一解读而言，我们认为，自然灾害应急管理机制是指在突发自然灾害的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，政府及其他公共管理机构为保障公众生命财产安全，采取的各种制度化、程序化的应急管理方法与措施。主要包括以下几个方面：
1.1监测预警机制
监测预警机制是根据某种灾害演变的规律，应急管理主体使用科学的方法，对灾害的产生、发展进行监测，并在分析大量数据的基础上做出预测，做好充分预防准备，提前采取相应措施，以降低或消除不利后果的活动。当灾害发生时，根据灾害级别的不同而启动与其相应的应急预案。建立监测预警机制，未雨绸缪，防患于未然，对自然灾害所涉及到的范围和可能涉及到的领域进行准确的预判，将灾害扼杀于萌芽状态，是避免和降低自然灾害给人们正常生产、生活带来的威胁与损害最有效的手段。
1.2信息报告机制
信息与信息上报是地方政府对信息反应能力的体现之一。目前，我国县级政府实行的信息报告机制是分级上报，具体分为初报、续报、核报。①初报。本行政区域内发生自然灾害，县级人民政府民政部门应在灾害发生后的2小时内，向地（市）级人民政府民政部门报告（含分乡镇数据）。对于造成10人以上死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、农田大面积受灾等严重损失的自然灾害，县级人民政府民政部门应在灾害发生后的2小时内，同时上报省级人民政府民政部门和民政部。②续报。灾情稳定前，省、地（市）、县三级人民政府民政部门均须执行24小时零报告制度。县级人民政府民政部门每日9时之前将最新灾情和救灾工作情况向地（市）级人民政府民政部门上报。③核报。灾情稳定后，地方各级人民政府民政部门应组织力量，全面开展灾情核定工作，并逐级上报。县级人民政府民政部门应在5日内核定灾情和救灾工作数据向地（市）级人民政府民政部门报告。政府信息获取能力与渠道关系到地方政府应对自然灾害的主动性与有效性。
1.3响应处置机制
响应处置机制一般包括三方面：决策机制、指挥协调机制和社会动员机制。目前，各级政府应对自然灾害的应急决策机制主要包括以下几个环节:收集决策信息、弄清灾害状况及程度、制定决策方案、执行决策方案、检查执行情况、反馈各种信息等。灾情发生后，各级政府实行的指挥协调机制主要包括:预警通知———激活应急预案———建立或启动应急指挥中心———召集与分派工作组深入现场指导工作———召开新闻会等。社会组织和志愿者是应对突发事件不可或缺的力量，各级政府采取的社会动员措施包括：进行宣传、组织捐赠活动、公布捐赠信息等。除此之外，在灾区，政府也积极动员，进行宣传教育，指导灾民开展自救、互救等。
1.4善后处理与评估机制
善后处理与评估机制是应急管理机制的重要组成部分，是为了将灾区的日常生产、生活恢复正常的状态和秩序，所进行的各种善后处置活动。各级政府善后处理事项主要包括：转移灾民、排查次生隐患、恢复基础设施、部署重建工作、进行灾后总结、实施灾后补偿以及人员奖惩等。评估事项主要包括：评估预案的合理性、评估各部门的灾害处置效果、评估部门整体应对灾害的能力以及构建灾害分类、分级的指标体系。进行善后处理与评估是在过去的基础上吸取教训，避免重蹈覆辙，也为进一步的应急管理工作提供经验，指明方向。
2南疆农村地区突发自然灾害应急管理机制存在的问题
2.1应急管理机构设置落后
《中华人民共和国突发事件应对法》颁布以后，由国家最高层人民政府到县级人民政府都纷纷相继设立了政府的应急办公室，南疆农村地区各级政府也相应地设立应急办公机构。但是由于对应急办公室的设置，国家并没有制定统一的设立标准，导致不同层级不同地方设置的应急办公室五花八门，形式各异。有的是独立设置，有的是挂靠在当地政府办公室。有的属于行政机构，有的又属于事业单位。应急办公室是应急管理指挥主体和责任主体，是应对自然灾害最根本的组织保障。但机构的设置混乱，有名无实，导致应急管理工作难以有效开展。
2.2监测预警机制建设薄弱
随着经济的快速发展以及应急管理工作的需要，南疆农村地区的自然灾害监测预警机制建设仍较为薄弱，突出反映在预警监测设备和手段相对落后，应急信息传输不畅。以气象部门为例，天气预报不够准确，预测能力仍然存在不足，主要体现在：由于各种软硬件设施配备不足，气象灾害的应急监测水平较低，预报预测准确率不高，精细化水平欠缺。尤其是地形复杂、山高沟深的特殊地区，局部小气候变化迅速，更难以预测。除此之外，气象预警信息的覆盖面还不够宽，特别是对偏远山区、牧区的预警信息覆盖率较低，监测状况不能完全满足应急预警工作的需求。
2.3响应处置机制有待健全
目前，南疆农村地区的应急响应机制运作迟缓，跨部门行动欠缺综合协调性，相关机构职能分散。自然灾害应急管理是政府的基本职责，各级政府在防灾减灾工作中应充分发挥主导者作用。但在多次的自然灾害应急救援过程中，各应急主体部门之间的横向联系缺乏，职责交叉和脱节现象严重，条块分割加重了应急指挥协调的难度。在常态管理中各部门间为争夺利益,推诿、扯皮现象就屡见不鲜。在灾害发生的初期阶段，某些部门领导存在侥幸心理，没做好充分准备，增加了灾害处置的难度。因此，提高基层政府的应急管理能力，重视基层政府各部门应急管理联动机制和合作机制的建设是当务之急。
2.4人力、物力、财力等资源保障不足
应急设施与资源配置是预防灾害、进行救援和应对所配置的设施和资源的总称。新疆南疆地区，经济发展落后，地区财政资金有限，各种应急技术、物资、人才极其缺乏。常常存在应急设施陈旧老化、技术滞后、应急资源配置不系统等问题。加上基层应急救援队伍缺乏训练,灾害中救援的行动力与应变力明显不足。很多地震频发的地区，由于缺少救援工具，地震发生后，灾民只能靠铁锹、锄头等农具挖掘，严重影响了应急救援的开展与实施。合理的应急设施和资源的配置，是县级政府有效应对特大自然灾害的重要物质基础和先决条件，也是救援成功的重要保证。
3完善南疆农村地区突发自然灾害应急管理机制的对策
3.1完善应急管理机构的建设
自然灾害的应急管理涉及的部门较多，比如：国土、地质、农业、林业、畜牧、气象、水文、水利工程、民政、公安、交通等部门。单个部门的管理将无法达到综合减灾效益的目的。南疆农村地区各级政府应当完善自然灾害应急管理机构的建立，建立统一专门的应急机构。这种应急管理创新模式的关键在于将分散于各部门的应急管理工作统一由应急管理职能部门来实施。将自然灾害的监测预警、信息传递与公布、应急决策、应急响应、公众沟通、资源的配置与征用、事后恢复与重建等职责应对活动统一赋予该综合应急管理部门，从而真正解决长期存在的因部门分工不明确、责任主体不明确，而导致的准备、预防、应对和恢复等工作难以落实的问题。
3.2健全自然灾害监测预警系统
健全自然灾害综合监测预警系统，是客观、及时、准确地监测自然灾害的发生、发展，为预警提供依据的重要基础。面对自然灾害，哪怕是最原始的预警系统，也能挽救人民生命财产。现阶段，在有条件的地区，应深入研究和科学分析具有代表性的自然灾害案例，并对其未来发展趋势进行预测，对自然灾害发生、发展的基本规律和特点进行总结，提高各类突发自然灾害监测预警和综合分析能力。对频发的自然灾害做到早预警、早发现、早报告、早处置。并且还要在财政上予以支持，在政府财政预算中纳入其所需经费，并给予法律保障。
3.3建立应急协调联动机制
应急管理是一项社会系统工程，涉及诸多部门、领域和区域，必须依靠各级政府和各方社会力量的参与。首先，理清各方参与部门职责，化解部门利益，协调部门合作。按照属地为主、分类管理、条块结合、分级负责的应急管理机制，建立横向与纵向各部门间人、财、物以及信息等各种资源的共享机制。其次，建立高效的应急联动机制。整合各方参与主体，统一指挥，做到灵敏反应、有序协调、高效运转的应急联动机制，形成快速处置突发自然灾害的合力。最后，加强应急演练。演练可以提高应急救援队伍之间的沟通与合作，提高应急工作人员的技术水平，提升熟练程度，从而增强系统的应急处置能力。
3.4完善自然灾害的人、财、物应急保障机制
一、 梳理高频考查内容，确立备考重点
高效的复习，关键在于准确地确立备考的重点，以较少的复习量换取较好的复习效果。而要想做到这一点，需要我们认真地研究过去几年的高考试题，排查、梳理高频考查内容，并据此推测今后可能的考查内容。具体梳理时，可参见下表所示的形式。
根据自然灾害的特点和成因，大体可以把自然灾害分为气象灾害、地质灾害、海洋灾害和生物灾害四大类型。从上述统计表可以看出，近六年的高考考题，除2012年的考题涉及海洋灾害和地质灾害中的部分知识外，其余各年考题涉及的知识全部集中在气象灾害这一种类型上，对灾害类型的考查较为单一。这种命题选择极为罕见，个中缘由我们难以猜测，却足以说明气象灾害这种灾害类型在高考中的重要性。值得注意的是，尽管六年来对气象灾害的考查一直都在进行，但对具体灾害的考查，
每年并不相同，旱灾―涝渍―火灾―台风―寒潮―洪灾，依次进行，逐年变换。除2009年的“火灾”变相考查“旱灾”外，其余年份，基本上不重复。
从具体的问题来看，高考试题对具体知识的考查也非常集中，主要有以下几个方面：灾害的时空分布特征及成因、引发的次生灾害、防治措施。其中，对“灾害的时空分布特征及成因”的考查频率最高，除2009年外，其他五年皆作为重点考查。而对自然灾害的特点、直接危害等内容考查的很少。
二、 合理预测考查方向，追求精准备考
针对上述的知识考查特征，在备考时可进行合理预测，适当删减、整合，兼顾一般，突出重点，力求精准备考，提高复习质量。
1. 强化对气象灾害的复习。在众多的自然灾害类型中，气象灾害无疑是高考考查的最主要的类型，备考时应把其作为重点中的重点来对待。复习时，可根据其具体的灾害形式，将其进一步划分为“干旱”“洪涝”“寒潮”“台风”“沙尘暴”
等若干小专题。
需要说明的是，地质灾害的相关内容尽管一直很少考查，但该种灾害对社会经济及人民生命财产安全的影响普遍
且巨大，《考试说明》重点强调了这部分内容，全国新课标卷也对其常有考查。因此对该种灾害，我们还是要一如既往地予以重视，尤其是对地震、滑坡、泥石流等具体灾害类型要格外关注，不抱侥幸心理，谨防万一。对海洋灾害和生物灾害则可以
做一般性复习。
2. 合理推测可能再考查的具体气象灾害形式。对具体气象灾害的选择上，命题老师
有着一个综合的考虑――尽量避免对某一单一知识的重复考查，所以在具体灾害的考查上体现出依次进行、逐年变换的特点。对此，我们可以大胆地预测，如果命题老师继续考查气象灾害
知识，其可能性有两种，一是选择“沙尘暴”“暴雨”等尚未考查过的气象灾害进行命题，二是在原来的基础上再进行新一轮的考查。因此，“沙尘暴”“暴雨”等气象灾害应作为下一步备考的重点，而对已考过的各种气象灾害，则应关注其尚未考查过的角度。
3. 突出对“灾害的时空分布特征及成因、引发的次生灾害、防治措施”等高频考查内容的复习。针对考题的具体设问主要集中在上述几个方面的特征，备考时，我们对每一种灾害类型的复习都要突出这几个方面。在进行基本知识的复习时，尤其要注重对每一种灾害的成因分析，通过成因总结特征，透过现象看本质，不断地提高自己的逻辑归纳和缜密推理
的思维能力。在进行针对性训练时，则要重视对此类题目答题方法的指导，适当建立必要的答题模板。
如在回答2008年的“说明图示涝渍灾害空间分布形成的原因”一问时，应先了解涝渍灾害的空间分布状况，
然后再进一步分析其原因。在读图了解其空间分布状况时，要遵循先整体后局部的原则，即先从大范围区域上宏观地了解涝渍灾害的主要分布状况（我国东部），而后再进一步观察涝渍最严重的小范围“极值区（河流中下游沿岸）”；在具体分析原因时，则要注意从影响涝渍灾害的自然因素（地形、气候、河流等）、社会经济因素（经济发展水平、人口密度、城市分布等）两大方面综合考虑，寻找其与灾情之间的关系。在此过程中还应注意，答题模板的建立只是提供答题的一般思路，具体答案的组织一定要结合具体区域的特征和图示信息
进行，不可简单套用。
论文摘要：防灾减灾教育在地理教育中占据着重要的地位，地理教育担负起防灾减灾教育的重任是适应新的课程标准的要求。地理课堂作为防灾减灾教育的主阵地，要思考怎样提高学生的防灾、减灾意识，以高中地理教学为例．谈谈本人的看法。
1采用新的教学理念、激发学
生对自然灾害知识学习的兴趣针对不同的教学内容．采用灵活多变的教法．让学生参与到课堂教学中来．使整个课堂教学充满活力达到教学效果。高中地理《自然灾害与防治》的课程标准分为四大部分．每一部分都有相对独立的内容．但它们之间却有密切联系其中“主要自然灾害的类型与分布”是基础知识．“我国的主要自然灾害”多实例．“自然灾害与环境”侧重理性认识并培养科学方法．“防灾与减灾”是目的。
“主要自然灾害的类型与分布”．学生由于受活动范围、思维能力和知识基础的限制．要他们举出很多自然灾害的事例．然后再抽象概括出自然灾害的主要特点有些勉为其难因此．建议采用案例教学的方法．在案例教学中应注意的是：首先．所选用的案例必须源于自然灾害事实：其案例要精选．必须有典型意义：再次．案例要适应教学改革现状和学生学习现状。再通过活泼、多样的形式教育来吸引学生让学生观看地图、电视、电影录像、幻灯、多媒体计算机等，以增大教学容量，化虚为实，化远为近，化静为动．调动学生的兴趣；“自然灾害与环境”可以把对自然灾害多发区环境特点的探索建立在问题的基础上在激发学习兴趣后．尝试提出一系列引起学生对各环境要素及其相互关系发生疑难的问题．以产生探索问题的原动力。
2开展第二课堂。提高防灾减灾意识
利用国际减轻自然灾害日．汶川纪念日等有纪念意义的日子集中开展宣传教育活动，使学生知道怎样预防自然灾害，其发生时．怎样减少其危害．怎样逃生。此外，学校还应利用国旗下讲话、班会、黑板报、安全事故案例图片展等形式，进行防灾减灾教育．开展一些活动。学校的教育空间是有限的．尤其是在专业的防灾知识和技能方面显然不能与相应的专门机构相提并论因此．把防灾教育向校外渗透非常必要参观地震台，直观感受对地震的预报、监测和抗震指导．邀请专家讲学．学习与自然灾害有关的知识
(1)滑坡和泥石流发生前兆：滑坡和泥石流发生前往往有明显的前兆滑坡前缘土体突然强烈上隆鼓胀．滑坡前缘突然出现局部滑塌．滑坡前缘泉水流量突然异常．滑坡地表池塘和水田突然下降或干涸．滑坡前缘突然出现规律排列的裂缝．滑坡后缘突然出现明显的弧形裂缝．动物出现异常现象．泥石流沟谷下游洪水突然断流．泥石流沟谷上游突然传来异常轰鸣声
(2)火山喷发的征兆：①会有地光(地光是指大地震时人们用肉眼观察到的天空发光的现象)出现：②火山31有气体冒出或者比以前的气体冒出速度加快：③火山13及周围地区可以闻到束0激性气味不正常的气体增加．表示火山爆发前某些火山气体已“先行”了一般是硫磺和硫化氢的味道：④周围的电磁波发生异常变化；⑤火山周围的水温会比平时的高很多；⑥小动物(如猪、狗、猫、家禽等)均会出现烦躁不安的状况。
(3)海啸发生前征兆：海底的突然下沉．会引起水流向下沉的方向流动从而出现快速的退潮由于海啸的能量传播要作用于水．一个波与另一个波之问有一个距离．这个距离．就为那些有知识的人留下了逃生的时间通俗来讲：鱼儿抢滩．海水翻滚深海的鱼浮上海滩等征兆可预报海啸
(4)民间预报冰雹的经验：“早年多冰雹”“春季多陡风．夏季多冰雹…‘乌云宝塔形下边泛红云．冰雹到眼前”
(5)预防雷击的措施：①在雷雨天，人应尽量留在室内．不要外出．关闭门窗，防止球行闪电穿堂人室。②尽量不要靠近门窗、炉子、暖气炉等金属的部位．也不要赤脚站在泥地或水泥地上．脚下最好垫有不导电的物品坐在木椅子上等。③不要在河里游泳或划船，以防雷电通过水击中人体。④在野外遇雷雨时．尽快找一低洼或沟渠蹲下．不要在孤立的大树、高塔、电线杆下避雨。⑤一旦有人遭到雷击．应及时进行抢救．救护方法同触电急救相同．及时做人呼吸和体外心脏按摩等．同时急送医院。
而各种自然灾害带来的危害：灾害发生时自救和互救办法及现代化技术在抗震救灾中的应用．不仅增长了学生的知识．而且会激发他们报效祖国的决心。
