时间：2023-07-31 17:26:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社会治理汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
根据__文件《关于转发做好集中开展平安建设宣传月活动的通知》的要求和统一部署，我x在各__机构范围内开展了平安建设宣传月活动，现将活动主要情况汇报如下：
一、领导重视，认真部署
1、公司机关及时召开了动员大会，并于四月初召开公司机关全体职工动员大会，同时结合开展社会治安综合治理宣传月活动，让全体职工认识到开展平安建设和加强社会治安综合治理的重要意义，以及开展平安建设宣传月活动的重要性和必要性。
2、加强领导，组织健全。根据本单位的实际情况，在公司成立了平安建设宣传月活动小组，由副科级纪检员张换水担任组长，领导相关工作，公司综合部明确分工，负责相关工作开展，采取多种形式进行宣传、教育和引导，拟定活动工作计划及时间安排表，提出具体意见和要求。
3、组织学习，内容充实。四月份，结合我公司每周五下午学习日时间，专门组织学习宣传中央、省、省厅《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》、《关于维护社会稳定、推进和谐平安建设的若干意见》、《省委政法委员会、省社会治安综合治理委员会关于进一步推进和谐平安江西建设意见》，以及《全省交通系统社会治安综合治理工作要点》等相关文件法律法规进行宣传，努力营造浓厚的舆论氛围，组织干部职工员学习，通过宣传，使每个公司员工广泛参与，动员全体公司人员积极参与综合治理的各项活动，不断增强法纪观念和安全意识，抓好社会治安综合治理工作，强化干部职工遵纪守法、安全生产、防火、交通安全意识教育。
二、突出重点，形式多样
1、深入开展平安建设宣传月的宣传活动。四月中旬，我公司就精心部署，在公司机关制作展板、公司网络oa系统宣传、宣传标语等形式宣传，并在公司办公地点入口悬挂“维护社会治安稳定、营造良好监理环境”的横幅，传达贯彻综治及平安建设活动宣传月精神，进一步提高认识，增强创建的积极性和主动性。
2、进一步开展法制宣传教育。学习了《依法行政实施纲要》、《社会治安综合治理条例》、《消防法》、《公民道德实施纲要》，加强职工思想道德教育。通过公司网络oa系统下发本次活动相关文件，通知各监理机构认真学习相关文件，积极配合，为我公司平安建设献计献策，并积极投稿，同时要求各机构在四月十八日前上报活动汇报材料。
三、结合实际，注重实效
1、结合“平安建设宣传月活动”，做好社会综合治理工作，与各部室、下属各机构层层签订社会治安综合治理目标管理责任书；结合本单位人员少、办公分散的实际开展工作，采用见缝插针的宣传，同时采取发手机短讯等简便易行的有效方式方法，努力营造浓烈的创建氛围，不断提高公司职工知晓率。
2、为确保机关办公楼安全，把隐患消失在萌芽状态，我公司搬入进新办公地址集中办公后，采取三项措施，努力做好平安单位建设工作：一是更换了部分办公室门窗和新锁，制作并更新了各部室和领导办公室门牌版面，各项制度和宣传照片、材料上墙。二是在机关办公楼财务室出入口，安装上了防盗门窗，同时计划在公司大门出入口安装监控摄像头。三是匹配了消防器材，做到防范于未燃。
3、认真开展“为建设工程创平安”活动。进一步加强对监理建设项目提出消防、防盗、交通安全等要求。通过开展平安建设宣传月活动，使公司全体干部职工认识到加强平安建设和社会治安综合治理工作的重要意义，认识到要做好综治工作就要依靠广大干部职工的积极参与，集全社会的力量做好此项工作，进一步调动了公司干部职工参与平安建设宣传月的积极性。
高中政治新课程标准中明确指出，课程教学“应立足于当前的经济、政治、文化生活，提高主动参与的能力”。由此可见，关注政治教学中的时政教育，用好时事政治，不仅是新课程改革的深切呼唤，素质教育的必由之路，同时也是转变教师教学，促进学生学习的重要途径。特别是对高中阶段的学生而言，他们已经具备逻辑思维能力，具有较为敏锐的政治意识与较为丰富的社会生活阅历，对时事政治有着较高的关注度与独立的判断力。因此，在高中阶段的政治教学中，如何用好时事政治这把“双刃剑”，如何配好时事政治这个“催化剂”，是值得广大教师深入思考与探讨的重要课题。基于这样的考虑，笔者结合自身教学经验，从课前汇报、辅助案例及背景练习三方面着手，就如何借助时事政治，让高中政治教学走上新台阶提出如下浅见。
一、课前时事汇报，提升学生政治素养
培养学生的自主学习能力是使教育赢在起跑线、赢在课堂、赢在实践的前提。笔者认为，教师应该将具有时效性、生活味的时事教学渗透到学生们的课前活动中，提高学生的政治敏感度，引导学生利用课余时间，以小组合作探究的学习模式，开展与教学内容相关的时事热点探究，并在课前做小组汇报，分享小组活动成果，并在班级范围内展开热点讨论。
教学高中政治《政府职能：管理与服务》这一课时，笔者考虑到，高中阶段的学生对于政府职能这个话题较为陌生，缺乏全面的认识与理解，因此，在教学前，笔者给学生们留下了一道难题。首先，笔者利用多媒体课件，为学生呈现了近期各国人民密切关注的热点时事――马航客机MH370失联事件，并以此为主题，抛砖引玉提出疑问：从各国政府，尤其是中国政府与马来西亚政府在此次事件的表现中，你发现了什么？在你看来，政府应该具备怎样的职能？随后，笔者引导学生以日常政治学习小组的形式，开展小组探究，收集、分析材料，并在下节课前做小组汇报。通过时事分析与汇报的形式，将新授知识融入其中，引起学生对于新授知识与时事热点的关注，帮助学生理解、感知新知识，在潜移默化中提升学生们的政治素养。
二、辅助案例教学，增强学生认知能力
高中政治较之其他课程，具有理论抽象、逻辑严密、条理清晰、结构严谨的学科特征，对学生而言，理解起来较为吃力，运用起来较为生疏。而时事政治，贴近学生的生活实际，具有话题感与立体感，能够有效地激发学生对政治、经济与文化的自觉关注与思考，能够有效地引导学生通过生活热点进行知识迁移，增强学生的政治认知能力。因而，在实际教学中，笔者有意识地将时事政治以案例教学的形式渗透在课堂教学，特别是在理论知识的分析中，实现知识的正迁移。
教学高中政治《感受文化影响》这一课时，笔者考虑到，高中阶段的学生已经具备较为丰富的生活经验与较为成熟的认知能力，他们对于文化影响这一话题已经有着或深或浅的认识，但是在教学过程中，如何深化这种感受，激发学生们的情感体验是本课教学的难点。基于这样的考虑，笔者在教学导入环节中，以近来备受高中学生追捧的韩剧《来自星星的你》作为辅助案例，用多媒体课件与同学们分享了《来自星星的你》对时下高中生穿衣打扮、说话习惯、生活方式等多方面的影响，以学生最为关注的时事话题，激发他们主动加入课堂、积极探讨话题的愿望，从而使得学生对于文化影响的感受更加具体、更加深入，并启发学生将这种兴趣与感受迁移到本课的教学过程中，提高课堂教学的有效性。
三、充当练习背景，活化政治理论知识
高中阶段的政治教学模块分明，理论性较强，笔者以为，仅凭理论知识的呈现、疏导与分析是无法将抽象化的知识立体化，将概念化的知识形象化，所以教学应遵循“知行合一”的原则，为学生提供充分而适当的练习、宽松而多元的实践。为了提高练习质量，丰富练习内容，笔者常常以时事为引子，充当背景材料，为练习问题蓄势铺垫，设置悬念，以激发学生一探到底的好奇心与挑战欲，从而提高学生解决问题的能力。
教学高中政治《生活中的文化传播》这一课时，为了帮助学生们认识并掌握文化传播的途径，笔者利用多媒体呈现了一组时事背景材料，分别为：1.索契冬奥会的盛大开幕；2.中国泉州与韩国光州、日本横滨共同成为首届“东亚文化之都”；3.全国各校掀起党的群众路线教育实践活动，引导学生根据背景材料，展开交流与讨论，并结合材料谈谈生活中文化传播的途径有哪些。通过具体、形象的时事背景，提高练习的亲切度，淡化书本知识与生活实际之间的界限，活化政治理论知识，拉近距离，提高认识。
总之，时事政治就像高中政治教学中一个不可或缺的调味剂，可以使抽象严谨的教学内容变得生动形象，可以使黯然失色的政治课堂变得绚丽多彩，可以使被动单一的政治教学变得活泼有趣。笔者以为，作为教师，我们应该花心思、想办法、敢尝试，用好时事政治，提高学生的政治素养与运用能力，让高中政治教学走上新台阶。
今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估*县教育工作。复评组首先听取了*县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：*县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将*县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。*县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立*县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对*县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立*县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”*县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《*县人民政府办公室关于印发*县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
自我县进入集中连片特殊困难地区县实施片区区域发展与扶贫攻坚规划以来，极大地激发了我局广大干部职工加快发展、扶贫攻坚的积极性，有力地推动了我县环境保护事业的发展，取得了可喜的成绩。特别是近几年来加大了生态环境建设和农村环境综合整治力度，现将环保部门有关片区政策衔接落实与项目对接情况汇报如下：
一、政策落实及项目对接与实施情况
（一）加强了生态保护力度。按照“突出重点、分类指导、全面实施”的原则，以重点项目的实施，带动生态建设工作的全面开展。把生态环境保护与建设中一些能产生效益的项目推向市场，加大招商引资力度，建立政府引导型的多渠道投资机制。先后开展了生态风景区、无公害蔬菜基地、有机茶基地、土地整理等重点项目建设。21个乡镇先后被命名为省级生态乡镇，并向省环保厅申报省级生态乡镇，待省环保厅组织验收通过后命名。
（二）强化农村环境连片综合整治工作.开展农村环境连片综合整治,既是贯彻落实国务院关于2011——2020年《片区区域发展与扶贫攻坚规划》的实施以及促进新农村建设的发展、构建生态大县，也是实现城乡统筹、改变当地落后面貌的重要一环，对于建设社会主义新农村、打造国家级生态县具有巨大的鼓舞和推动作用。2012年我县选取位于我县城乡接合部的、竹市两镇选取13个行政村积极申报2012年省县农村环境连片综合整治示范区项目建设。2012年6月，我县被确定为2012年省农村环境连片综合整治示范区，获中央和省级专项资金1500万元，县级需配套资金642.9万元，计划总投资2142.9万元。获得批准后，我县精心组织实施，按时保质完成了项目建设。一是狠抓农村饮用水安全，对示范区内农村饮用水水源地建立严格的保护措施。二是狠抓农村生活污水处理。三是狠抓农村生活垃圾处置。四是狠抓畜禽养殖污染治理。2013年1月省环境保护厅、省财政厅组织联合验收工作组进行了验收，我县农村环境连片综合整治示范区项目建设验收合格。
（三）积极申报农村环境综合整治整县推进工作.力求通过农村环境综合整治工程的实施，进一步改善农村面貌，逐步形成生态功能完善、环境优美、生活舒适的人居环境。在改善和提高生产生活环境与生活质量的同时，大幅度提高居民综合素质，引导居民的价值取向、生产方式和消费行为向持续发展型转变，加快社会主义新农村建设步伐。为此我局积极与上级联系，进行项目对接，积极申报农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资42690万元，其中申请中央、省财政资金5336.25万元，地方财政资金4695.9万元，各部门整合资金12380.1万元，社会资金3201.75万元，农民投工投劳折算资金17076万元。
（四）积极申报垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目。我局于2011年申报了“垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目和县粮食主产区土壤环境优先保护区项目”，经多次与省厅、市局汇报衔接，市环保局就项目的申报按照省厅精神召开了专题项目对接与项目技术方案编制会议，2013年8月，已将所有申报材料上报省厅，并呈报国家环保部。垃圾填埋场及周边污染土壤治理修复工程项目预计总投资2.1亿元，其中中央财政支持1.8亿元，地方配套资金3000万元。县粮食主产区土壤环境优先保护区项目面积499平方公里，资金未明确，视项目单位申报材料的可行性，经专家评审通过后，由国家、省等多级进行适当土壤环境保护补偿。
（五）积极申报污染治理专项资金和重金属污染整治项目.2011年，为威凌金属公司脱硫工程争取省级环保专项资金80万元；2012年，为云峰食品冷冻公司废水治理项目争取省级环保专项资金46万元；同年，为我县环境监察、监测能力建设争取省级环保专项资金110万元；2013年，为华兴锰业公司争取重金属治理资金300万元。为解决我县花园铅锌矿采区历史遗留尾矿及废渣的污染问题，服务于全省重金属污染防治工作的大局，我局全力以赴配合全省完成国家、省规划确定的任务，消除环境风险隐患.在项目对接上,及时与上级主管部门联系汇报,积极申报我县花园铅锌矿采区废渣综合治理项目。该项目总投资3000.02万元,申请中央资金1500万元,地方财政配套和自筹资金1500.02万元.
二、请求和建议
（一)要完善政策。片区区域发展与扶贫攻坚需要政府相应的政策引导和支持。建议政府在充分调查、认真研究、科学统筹的基础上，从资金扶持、项目安排等各个方面出台支持政策。在资金扶持上，将环境保护、生态建设、农村环境综合整治、污染项目纳入各级财政预算，建立长期、稳定的投入保障机制。在项目安排上，要以县为单位，整合涉农项目资金和涉农环保资金，建议在不改变用途的前提下，将农村环境综合整治与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮水工程、农村改水改厕、农网改造等有机整合起来，聚有限财力，集中区域，统筹使用，着力改善农村基础条件。
(二)要加强指导。上级各有关部门要加强对片区区域发展与扶贫攻坚工作的指导和帮扶，建议政府建立部门对口扶持的机制，在资金、项目、技术等各个方面给予指导和扶持，培育一批典型，从而实现工作以点及面展开，推动整体水平大提升。
一、正视假卷问题，坚持依法行政
元月份，是考核办法实施的第一个月，分队出现了假卷问题，而且从队员到班子成员都出现了问题，普遍性和倾向性都非常典型。问题被大队发现后，特别是大队领导让分队全体做检查时，队伍的思想出现了严重的混乱。为此，分队召开诸葛亮会，讨论的结果出现了不应该的一致，大家认为考核办法对案卷工时标准确定的不合理导致了假卷问题的发生，甚至有的同志断言，案卷工时标准不可能不调整，我们没什么大错。一段时间以来，队员的思想出现了误区，没人承认犯了依法行政的严重错误。
针对这样一个不依法行政的原则性问题，分队没有采取高压制止的简单做法，而是采取靠教育解决思想问题、靠制度解决依法行政问题的方法，逐步地、有效地加以解决。一是认真查找了发生问题的原因，找到了分队单纯追求名次、依法行政观念不强的主观原因；二是认真传达了大队法制工作会议精神和大队领导的有关指示精神，用大队党委的决心和意图统一队伍的思想；三是组织了多次依法行政教育，从依法治国讲到依法行政，从城管依法实践讲到城管在社会公众中的形象地位，从城管队伍的前途命运讲到城管队员职业价值，队伍的依法行政意识空前提高；四是健全了以案卷制作为重点的制度规定，一案一报制度、随报随批制度、重大案件集体讨论制度、案卷登记检查制度，在工作中发挥很好的监督制约作用；五是把假卷问题作为主题教育活动重点解决的问题来抓，分队领导亲自把关，对认识不到位的自查材料一律返工重写，旗帜鲜明地坚持依法行政，全队受到了深刻的教育。
由于分队高度重视了依法行政工作，特别是把依法行政工作提高到了队伍前途命运的高度来认识，认真落实了大队和分队制定的制度，分队再没有出现过这方面的问题。上半年，分队发生了相对人诬告分队有贪污罚款的问题，监察科对分队进行了严格的审查，反贪局对分队进行了认真的调查，由于分队在坚持重大案件集体讨论制度和坚持程序证据在先、处理罚款在后的制度落实的比较好，经受住了考验，受到了纪检监察部门的好评。到目前为止，分队每月的案卷数和小票数与执法实际相符，坚决反对压案卷来减少案卷评查出错率的错误做法，依法行政工作进入了正常运转的轨道。
二、重视环境治理，任务带动工时
考核办法实施后，工时任务压力很大，队员特别是执法组长整天为工时数发愁，为了工时出现假卷问题之后，又出现了工时任务完成而环境得不到有效改善的问题。从××街道辖区环境治理情况看，三类大街并不是唯一的重点，需要整治的乱点很多，这些乱点又是街道办事处领导高度重视的问题，更是老百姓最关心、最不满意的问题。考核办法实施后的两个月内，分队敏锐地感觉到片面追求工时的现象成为必须解决的问题，也是新的考核办法在分队能否正确理解和落实的问题。
分队经过研究，认为辖区的"十个乱点"应作为奥运之年环境整治的重点，三类大街应作为奥运之年环境整治的精品街。分队向办事处领导汇报后被高度认可，并受办事处领导委托在辖区物业和社区大会上，代表街道做了2008年环境整治工作的动员部署。在分队人员工作分工上，共设三个执法组，两个整治组负责整治"十个乱点"，完成整治乱点任务，一个大街组负责三类主要大街，完成打造精品街任务，全队的执法力量都放在了整治环境上。分队的每月分析讲评以环境整治为主要内容，每月安排部署工作以环境整治任务落实为重点，工时任务几乎是自然完成的。分队班子成员，在执法业务上，把工作着眼点都放在了环境整治上，没有机械地把工作重点放在工时任务完成上，实现了城管执法工作的正常化，把握了分队执法工作的正确方向，保证了新的考核办法在分队的正确理解和落实。
任务带动工时的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份开始落实的，效果非常好。一是队员工作的主动性增强了，单纯为了完成工时而工作的意识减弱了，完成环境整治任务、履行城管职能的意识增强了，实现了被动应付向主动作为的转变；二是环境面貌有明显变化，"十个乱点"取缔七个，三个乱点取得明显效果，三类大街环境秩序有明显进步；三是赢得了街道办事处领导的好评，辖区居民对城管工作比较满意，城管队伍的形象得到了提高。
三、主动服务街道，争取协管力量
××分队一直没有协管力量，辖区大、乱点多、人员少、任务重，分队执法工作的压力越来越大，争取增加执法协管力量成为必须解决的当务之急。小广告泛滥的问题，一直也没能有效解决过，更没有清刷小广告的专用车辆，同样是一个增加执法装备力量的问题。辖区大、单位管理不到位的问题也很突出，脏乱问题比较明显，协调社会单位参与管理的任务也比较重。
分队为解决这些问题，从去年下半年开始，做了大量的工作。一是采取形式多、汇报多的方法，引起领导重视。口头汇报反复说，书记、主任、主管主任和相关科长，都听到过分队领导关于增加执法力量的汇报；会议汇报随时说，主任办公会、联合执法会、工作研讨会，都有城管分队领导建议增加执法力量的记录；书面汇报正式说，分队三次正式行文打报告，提出增加城管执法力量的建议；不同领导不同说，针对不同的领导采取不同的汇报方法，从不同角度争取领导的支持；友邻协管数字说，分队把全大队各分队城管协管力量的情况用数字向领导汇报，督促领导向保障好的街乡看齐；拉着领导找领导，分队陪同工委书记和管人事的副书记，到城管大队找到大队长，参与研究增加队员和协管员问题。二是主动作为、主动服务，争取领导满意。去年用了不到半年的时间，解决了一批领导关注的历史遗留问题，提高了街道办事处在辖区的威信，维护了领导的形象。分队新班子到任后，遇到了街道领导给分队下达工作任务不一致的情况，分队班子经过研究，确定了依法办事、服务领导、分别汇报、积极作为的原则，经过艰苦努力，任务完成很快，领导们都很满意。三是多提有价值的建议，取得领导信任。今年年初，分队站在为辖区环境高度负责的立场上，为街道领导提合理化建议，质量高，决心大，领导采纳，提高了对分队工作的信任度。对辖区城市管理工作思路的建议，给领导留下了工作负责、思路明确、
措施得力、决心很大的印象。建议购买小广告清刷车的采纳，特别是小广告停机和小广告清理工作任务的完成，有效地提高了街道领导对分队工作的信任。四是主动协调社会单位，取得对城管工作的支持。年初，由分队协调主办，以街道名义召开了辖区社会单位座谈会，明确了环境卫生责任，提出了齐抓共管的工作思路，制定了年度奖惩社会单位的制度。按照大队领导多协调、多开会的要求，按照办事处领导抓大单位三包责任的要求，分队上半年主动给物业讲课、主动给社会单位开会、主动上门服务社会单位21次，城管社会知名度提高，社会单位参与城市管理的意识增强，城管执法的社会支持力量加大，社会效果已逐步显现出来。
【关键词】文书档案管理工作；行政事业单位；社会管理综合治理服务中心
社会管理综合治理服务中心属于行政事业单位，其主要职能是加强社会治安管理、维护社会稳定，并对社会中的不安定因素进行调查与预防。而在执行这些职能时，既要执行上级党政机关所指定的政策，还要针对社会中存在的治安问题开展调查、拟定治理方针，这些都是与文书管理工作密切相关的。因此加强并创新文书档案管理工作，能够有效提升社会管理综合治理服务中心的办事效率，从而更好地履行职能，服务于社会。
一、当前文书档案管理工作所面临的困境
（一）将文书管理与档案管理分割开来。文书与档案所体现的是两种不同的分工，但是其本质是一致的。当前许多行政事业单位在管理方面，将文书管理与档案管理分割开来，没有形成有机联合管理体系。这种分体式的管理方式使得文书工作与档案工作没有形成有效的衔接，同时还增加了管理人员的工作负担，缺乏实效性。
（二）缺乏专业的管理人员。当前行政事业单位中的文书档案管理人员大多是由文秘兼顾管理。文书、档案较多，工作量大，许多管理人员不能全面地对文书档案进行整理与搜集，只是简单进行收发工作，这样就导致了单位中材料缺失。再加上工作人员素质有待提高，行政事业单位中的文书档案管理工作很难按照相关规定全面执行。
（三）缺乏应有的重视。在许多单位中，由于文书档案管理并非是主要的工作，因此领导与工作人员对此都不够重视，仅仅是将其当作资料的搜集与整理工作，就算是管理人员出现失职也没有进行处分，进而滋生了懒惰、散漫的风气，管理效率不高。
二、文书档案管理工作的创新之举
（一）提高重视，定期汇报。当前文书档案管理工作中之所以存在着诸多的问题，究其原因，主要还是重视程度不够。因此，在实际工作中，社会管理综合治理服务中心的I导以及相关的管理人员应当加强对该项工作的重视程度。要求文书管理人员在落实本职工作的基础上定期汇报工作进度，以加强工作监督，提高工作效率。
（二）部门整改，划分职责。当前许多单位的文书管理与档案管理是分开进行的，不但增加了管理人员的工作量，还使得机构繁冗，没有实现资源的合理利用。因此，对于社会管理综合治理服务中心等行政事业单位来说，要提高文书档案管理工作的效率，首先应当进行部门的整改，将这两项工作合并到一起。再将文书档案材料进行类别划分，将不同类别的材料分配给不同的人员管理，这样不但能够提升工作效率，还能够促进人力资源的合理配置。
（三）重视基础，丰富材料。社会管理综合治理服务中心所涉及到的文书、档案种类较多，因此管理工作存在着一定的难度，大部分的材料有着雷同与相似之处，管理人员可能会将之搞混。材料的搜集、整理、鉴定、统计以及保管是最基础的工作，要求管理人员必须脚踏实地，耐心对每一样材料进行鉴定与保管，这样才能保证资料的完整性。同时，还要充分发挥主观能动性，要在平时的工作中善于搜集本单位内部在工作中所形成的新鲜、具有启示性的材料，用以反映单位工作中存在的问题，不断丰富文书档案的资源，促进本单位更好地发展。
（四）加强培训，定期考核。由于当前各大行政事业单位文书档案管理方面的专业人员较少，因此单位除了招聘专业管理人员之外，还要加强对员工的培训，除了对专业方面的培训之外还要加强对思想素质方面的培训。在提高工作技能的同时转变员工的思想观念，纠正工作态度，提高积极性与主动性。与此同时，还要对文书档案管理人员进行定期的考核，对考核不通过的人员加以一定的资金处罚，以激发员工的上进心，实现自我突破。
（五）奖惩并用，责任追究。文书档案管理工作是保证行政事业单位相关方针政策能够落到实处的重要部门，因此在实际管理中，单位内部要制定一套详细的责任体系，并严格按照相关的责任体系对管理人员的行为、工作效率进行检查，对于优秀的管理人员给予奖励，以促进其工作积极性的提高。同时实行责任追究制度，对于一些在重要文书档案管理方面出错的人员要加以问责处置，做到奖惩分明。
三、结语
行政事业单位、尤其是社会管理综合治理服务中心这类需要涉及到众多社会材料的单位，应当加强对文书档案管理工作的重视。通过分析管理工作中所面临的困境，找准定位，抓紧当前政府机构改革的契机，实现对文书管理部门的整改与综合治理，加强对工作人员的管理与分配，采取有效的策略提升其工作的积极性与主动性，以提升文书档案管理工作效率，促进单位的发展。
【参考文献】
[1]王威.文书档案管理工作中存在的问题及解决措施[J].黑龙江史志， 2015（5）.
在创建普法治理先进单位工作会上的讲话版权所有，全国公务员共同的天地!
2004年12月日
我们今天召开创建普法依法治理先进单位工作领导小组会，主要是安排布置迎接*依法治*办公室对我市申报“先进县（市）”工作的检查验收，此次检查验收*党委十分重视，是*党委对我市“四五”普法工作质量的一次总体检验，同时，上级党委要对我市的普法依法治市工作作出总体评价，为了以优异的成绩争取*党委对我们工作的肯定，希望大家要充分做好准备，高度重视这次检查验收。
我市自2002年2月5日召开了“四五”普法工作动员大会以来，全市的“四五”普法工作已全面开展，并取得了阶段性成果，为了进一步推动“四五”普法工作继续深入开展，实现“两个提高，两个转变”的奋斗目标，2002年*党委提出了以“创建”活动为载体，以促进“四五”普法工作的全面发展。按照*依法治*办公室的安排，2003年初，我市普法依法治市领导小组和市文明委联合下发了《关于创建普法依法治理先进单位活动的实施意见》，及时召开了工作会，在会上作了动员，通过2003-2004年对开展“创建”工作的开展，各单位努力工作，积极申报，共分二批211个单位通过市普法依法治市领导小组的验收。但要清楚的认识到，与*下发的《考核细则》要求相比，我们的工作仍需要加强，为了更有把握的通过验收，大家要尽快做好补充工作。存在的问题主要表现在下几个方面：
首先是个别领导在思想中还没真正把“四五”普法工作与经济、精神文明工作摆在同等重要的位置，第一责任人亲自抓好普法工作的力度不够，表现在：只有2003年和2004年的材料，也就是开展创建工作以后才有材料形成，在这以前的材料没有，有的是个别单位人动，没有很好地实现工作衔接和工作过渡，造成形成的材料不能完整的反映“四五”普法工作开展的全貌，因此，各单位要对照《考核细则》，认真补齐资料；
二是教材问题。从总体构置教材情况来看，普法教材征订发放工作离普法规划要求有一定差距，个别农牧区达不到户均一册；个别单位干部职工达不到人手一册，反映出资金直接投入不足。
三是大家对“四五”普法工作和“创建普法依法治理先进单位”工作的关系不清楚。创建普法依法治理先进单位活动是第四个五年普法依法治理工作期间的一项重要工作,深入开展创建普法依法治理先进单位的活动,是把普法依法治理工作由“虚”变“实”的有力抓手和有效方法,通过开展“创建”活动,可以全面推进我市普法依法治理工作向纵深发展,加快实现我市全民法律素质明显提高,社会公共事务法制化管理水平明显提高的目标。版权所有，全国公务员共同的天地!
四是村一级法制宣传教育仍是工作中的薄弱环节。村一级的法制宣传形式单一，普法宣传阵地没有发挥作用，个别村没有建立固定宣传阵地。
五是相当单位的汇报材料质量较差，在提高质量要下大功夫。
各单位回去后，要立即召集会议，紧急安排，把迎接州党委的检查做为当前重要工作抓紧抓好，按照已签定的责任状的要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，有针对性、有重点地做好工作，确保本单位“创建普法依法治理先进单位”工作在州级验收中不出问题。
车站社区提升人居环境汇报材料
车站社区党总支创新“三四五”联勤联动工作机制，采取责任共担，优势互补、协调联动、无缝对接的模式，推动形成了共治共享的社会治理新格局。
一、区域共建引领，“三联”机制聚力。车站社区通过部门联合拉网执法，队伍联勤包片巡防，党群联系覆盖共治，在社区综合服务中心成立联勤联动指挥中心，火车站前广场设立指挥站，建设以社区为平台，单位、小区、居组等为网点的社区网格，对辖区内社会治安秩序、交通运输秩序、市场经营秩序、市容环境卫生等进行常态化的全面管控，不断提高治理水平。
二、多措并举组拳，“四动”强势发力。开展专项行动，车站社区在火车站、靖雅园等重点部位在每天组织一次“小整治”、15天开展一次“大整顿”，配合不定时“突击检查”。注重点位互动，社区结合实际设置督查员，全方位调度网内资源，高效处置各类突况。突出灵活机动，在节假日客流高峰期，指挥中心不断充实人员力量，强化片区管控，持续做好动态控制。定期举办活动。社区以搭平台、促共建，建桥梁、促感情为突破口，先后在火车站开展了“新春送行”、“农民工助行”“爱心祝您行”等志愿活动及“区域化党建联盟”文艺演出，营造了互助友爱、温馨和谐的党群关系。
三、党群同心同力，“五变”成果暖心。社区党总支充分发挥“动车头”的引领作用，建立“红色火车头”党建工作站，成立党建联盟，设立民情意见箱，开展小微便民服务，辖区多个点位环境卫生由“脏乱差”变成了“洁净美”、交通状况由“拥堵无序”变成了“井然有序”、治安状况由“难于治理”变成了“快速处置”、部门沟通由“条块分割”变为“协调统一”、党群关系由“被动联系”变成“主动暖心”，实现了“五个转变”。
一、严明纪律，挺纪在前，着力加强党员干部廉政教育
（一）强调严明政治纪律。紧紧围绕对党忠诚、履行党要管党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律的宣传、教育以及监督检查，营造统一思想，团结奋进、政令畅通、清正廉洁的工作氛围，进一步严明政治纪律、组织纪律，确保政治环境风清气正。
（二）开展廉洁从政教育。组织开展党的十八届四五中全会和系列重要讲话学习，结合全党即将开展的“两学一做”的要求，重点加强对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习和研讨。
（三）强化机关作风建设。以加快推进现代化服务型统计为目标，坚持作风建设永远在路上。根据中央、省委、市委和县委的要求，进一步巩固“三严三实”教育实践活动成果，及时修（制）订和完善各类党风廉政、行风和作风建设方面的工作制度，继续抓好整改落实“回头看”，防止问题反弹，对新出现的问题立即整改。
（四）全面落实“两个责任”。党组切实担负起主体责任，以高度的政治自觉健全一级抓一级、层层落实的党风廉政建设责任制。党组主要领导切实履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，亲自部署工作、亲自主持专题会议、亲自研究工作方案、亲自进行履职报告，加强监督，狠抓作风建设，当好表率；分管领导按照“一岗双职”的要求，进行责任传导，对分管处室党风廉政工作与业务工作同部署同研究，抓好日常的检查监督，带头讲纪律讲规矩；各处室按照年初签订的党风廉政建设责任书，逐条贯彻落实；监察室切实履行监督执纪问责职能，做好组织协调，检查监督，自觉自律。主要领导与分管领导，分管领导与分管处室负责人每年要开展廉政谈话不少于1次，听取廉政工作汇报不于2次，研判苗头性问题2次，调研1次，每次都要有谈话和汇报、调研记录。
二、齐抓共管，创新创优，着力开展统计系统行风建设
（一）加强组织领导。调整完善局行风建设领导小组责任分工，领导小组定期召开会议，及时梳理各阶段工作任务和研究、部署、总结工作。
（二）制定工作计划。按照市局行风建设考核办法，制定《全县统计系统行风建设工作工作方案》明确年度目标、工作任务和职责分工。
（三）明确工作责任。深入贯彻落实《省统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》，认真落实统计行风建设责任制，结合单位实际，组织开展多种形式的统计行风建设活动，及时报送各类党风廉政建设和行风建设信息动态、征文、总结汇报等材料。
（四）坚持创新创优。及时总结统计系统在行风建设方面好的经验和做法，注重先进人物的培养塑造，弘扬统计正能量，争取在市级以上媒体对行风建设特色工作和典型事例进行的宣传，进一步扩大社会认可度和影响力，在全县牢固树立起依法统计、诚信统计、科学统计的良好形象。
三、执纪监督，严格考核，着力促进党员干部廉洁自律
（一）实施年度考核。配合上级纪检监察部门做好领导干部廉政建设工作，组织安排年度述职述廉会和领导班子民主生活会。
（二）严格廉洁自律。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。认真执行《公务员法》，做到公职人员严守法纪、秉公执法、励精务政，努力提升干部队伍整体素质。
（三）监督制度运行。进一步贯彻落实“三重一大”决策制度有关规定，以人、财、物、数为重点，强化系统管理，加强监督检查，规范权力运行，促进依法、科学、民主决策。
提及空气质量，人们都会习惯性地说：海口、拉萨、昆明。去年昆明排名第9，对正在建设世界知名旅游城市的昆明来说，是值得认真总结和思考了。
“治气”渐热
“今天来参加这个协商会，关注昆明的空气污染治理，我想是因为大家都想多活几年。这是一个关乎到大家身体健康的话题。”在协商会现场，昆明理工大学教授胡开林开门见山。
与水污染、土地污染等相比，过去几年，在蓝天白云下的昆明，提及环境污染治理，“空气”似乎并不是令人关注的热点。然而今年以来，“空气”似乎一下子成为人们关注的热点话题之一。
今年3月22日，昆明上空突然“变脸”，不像以往那么透亮、湛蓝。一时间，引发了市民的关注，不少市民通过微信、微博、QQ等发出质疑。也许，正是蓝天白云带来的自信，让市民们更加关注春城的空气污染及治理。
其实，关注环境污染治理，政策往往是无法回避的一个话题。
同样，在大气污染治理方面，昆明的“政策”也是无法回避的话题之一。
“有政策，关键还得落实！”在当天的协商会上，“落实”无疑是与会人员提及最多的关键词之一。
在协商会现场的汇报中，相关材料可以梳理出以下内容：去年11月，昆明市制定出台了大气污染防治实施细则，并决定从12个方面入手，着力解决以可吸入颗粒物（PM10）为重点的大气污染问题，并首次对全市三大空气污染源城市扬尘、汽车尾气、工业污染的综合治理明确了时间表。
《实施细则》明确，将从优化产业空间布局、严格节能环保准入、加快淘汰落后产能、加快清洁能源替代利用、推进煤炭清洁利用、全面整治燃煤小锅炉、加强工业企业大气污染治理、强化机动车污染防治、深化城市扬尘污染治理、妥善应对重污染天气、实行环境信息公开、提高环境监管能力等12个方面，具体展开治理工作。
这一治理思路的得出，在该汇报材料中可以找到一组相关的数据：“主城区颗粒物污染中城市扬尘约占55%，机动车尾气约占25%。”
“我曾做过一个试验，如果将汽车停放在主城区的户外，用纸巾擦拭后，擦拭后的纸巾呈现灰黑色。但如果停放在呈贡，擦拭后的纸巾则为黄色。”昆明市政协委员陈增会说，这说明主城区的扬尘主要是尘土颗粒与汽车尾气的混合物，而呈贡则主要是尘土颗粒。
粉尘来自于哪里？如何防治？
放在全国，昆明的工业、基础设施建设，一直处于追赶态势。但拥有蓝天、白云、阳光，昆明人在城市中轻歌曼舞，十分惬意。
印象中，“空气质量差”“呼吸不好”等，都是些与昆明关系不大的词汇，令昆明人引以为自豪的蓝天白云，似乎不会在昆明人眼前灰飞烟灭！
然而在当天的介绍中，记者注意到，城市扬尘是昆明大气污染的主要问题，根据监测结果分析，颗粒物作为昆明首要污染物的天数全年占比高达90.9%。在昆明主城区，颗粒物最主要的来源是城市扬尘，主城区颗粒物污染中城市扬尘约占55%，机动车尾气约占25%，工业排放约占10%，生活源及第三产业等约占10%。
工地扬尘、渣土车扬尘。在委员们的建议中，这是着重探讨的话题。
在昆明市环境保护局的这份汇报材料中，有这样的表述：城市扬尘治理方面，2014年底前，制定并完善工程建设工地及拆迁工地扬尘管理措施办法，落实以企业负责人为核心的扬尘控制责任制。
昆明城市建成区及周边地区的工程建设施工现场，必须做到“六个百分百”，即施工现场100%标准化围蔽、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲洗干净、施工现场长期裸土100%覆盖或绿化。到2017年底前，工程建设施工现场进行建筑垃圾（含渣土）运输、处置的车辆基本安装卫星定位系统，实现全程监测。
“对拆迁工地来说，如果先洒水，再拆迁，再洒水，肯定能避免大量扬尘带来的污染。”委员们说，目前，昆明治理大气污染，要抓住关键和重点，主要针对颗粒物和尾气，通过有效的减排措施，有效降低空气污染程度。而针对扬尘和汽车尾气占污染物80%的现状，应该采取精细化管理的方式，对污染进行有针对性的减排。例如，对于扬尘可细分为拆迁工地、建设工地、道路扬尘等，然后根据分类，采取相应的监管和治理措施。
精细治理，渣土车扬尘，多年来，这无疑是民间质疑“大黄疯”的缘由之一。
这几年，对渣土车的关注就没有停止过。然而，“渣土车的整治还是存在不少问题，治理效果不是很明显。”昆明市政协委员沈金泉说。
“最近几年，我一直在关注渣土车这一市民反映极其强烈的问题，在日常生活中，我也感到渣土车真的很疯狂，今年，我通过提案的方式来进行呼吁。”沈金泉告诉记者，在他居住的附近，就有渣土车经常行驶的路段。
去年，沈金泉所提交的一件名为《关于对渣土车等重型车加大整治力度的建议》的提案经协商后被确定为昆明市政协主席督办的重点提案之一。
“纵观近年来昆明的城市建设，昆明市委、市政府加大城市管理的力度，通过在主城区实施城市绿化、美化、亮化、净化等系列工程，完成了北京路、春城路等30多条道路的综合整治，城市面貌得到明显改善，城市形象得到进一步提升。”沈金泉说。然而，随着昆明市城市建设力度加大，城市“土方车”、“混凝土搅拌车”等一大批渣土车引起的抛洒滴漏、带泥上路等违规行为屡禁不止，闯红灯、闯、超载超速、牌照污损、改变车道等违法行为层出不穷。“土方车泼洒乱倒”、“渣土车吃人”等新闻屡见报端，渣土车等重型车事故不断，对这些车辆的整顿刻不容缓。
“治理空气污染不能由政府部门‘单打独斗’，要让整个社会都行动起来，才能取得根本性突破。”王云伟委员说，昆明要继续大力发展公共交通，倡导绿色出行；要出台鼓励措施，提高新能源机动车的使用率；实行大气污染举报重奖制度；鼓励小区设置“人造雾”系统，增加空气湿度，减少灰尘。
铁腕“治气”公安设立了环保分局、法院设置了环保法庭、检察院增设了环境资源检察处……近年来，昆明市在环保方面的“动作”较多，备受外界关注。
关键在于执行
“生态环境好，保护压力也大。”昆明市政协委员刘家屹说，从环境保护来看，昆明市委、市政府历来都很重视，这些机构的设置以及出台的各种政策，算得上是铁腕治污。
然而，在协商会场，委员们多次强调关键在执行。
在空气污染治理中，新能源总是与大气污染联系在一起。
针对大气污染治理，在去年昆明市出台的《实施细则》中，有许多“动向”也许值得关注：汽车尾气治理方面，将积极推广新能源汽车和天然气汽车，要求各地逐步采购天然气、双燃料等新能源汽车。今年年底前，基本淘汰2005年底前注册营运的“黄标车”；2017年底前，基本淘汰昆明市行政区域内的“黄标车”。今年内，全面推行机动车环保定期检验工作和环保标志管理工作。
而在削减PM10污染的其他措施方面，《实施细则》还明确，要把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求，作为建设项目环境影响评价审批的主要因素予以审查。
一、指导思想和任务目标
以科学发展观为指导，坚持以人为本的建设理念，进一步落实“安全生产基础管理年”的部署要求，认真开展建筑安全生产专项整治和劳务用工专项检查，彻底排查消除在建工程各类安全隐患、查处因工程量纠纷或拖欠农民工工资等造成的不稳定因素，确保国庆六十周年和第十一届全运会期间我市建筑领域安全、稳定。
二、组织领导
市建工局成立安全和稳定检查活动领导小组，负责这次检查的领导工作。领导小组组成人员如下：
三、检查时间和范围
1、检查时间：9月16日召开动员大会，进行动员。检查分两个阶段进行，第一阶段：9月16至9月18日，为各建设主体自查阶段；第二阶段：9月19日至10月31日，为检查组对建设主体各方进行检查阶段。
2、检查范围：市区范围内所有工程和建筑面积1000平方米以上或工程造价50万元以上的各类园区、镇（街道）工程。
四、检查内容
（一）安全生产方面
一是检查是否办理安全措施备案手续，建设单位、施工单位的安全投入是否足额、是否到位，二是检查监理单位是否按照国家规定要求对工程施工进行了安全监理。三是检查施工现场安全管理和安全措施的落实情况：（1）基坑支护。深基坑施工必须采取切实可行的边坡支护、加固措施，支护方案由具有设计资质的单位设计，由具有施工资质的单位施工，严防基坑坍塌事故的发生；（2）施工用电管理。施工用电设施要有防雨、防砸措施，严格使用备案产品，严格按照三相五线制敷设线路，达到三级配电二级保护；（3）脚手架和安全网搭设。脚手架搭设要规范牢固，安全网挂设要密闭到位，做好脚手架基础排水措施，严防脚手架倒塌、高空坠落等事故的发生；（4）起重机械和垂直运输机械管理。起重机械设备基础要有排水措施，要设置避雷防护装置，起重机械设备必须经检测合格后方可使用，确保机械性能良好，安全可靠，操作规范；（5）模板支撑。检查模板支撑必须有专项设计，模板拆卸要符合时间及混凝土强度要求；（6）高空作业管理。高空作业必须严守操作规程，按要求佩戴安全帽、安全带。（7）洞口临边防护。洞口临边防护要严密，坚固耐用；（8）临时生活设施管理。临时生活设施必须按标准要求搭设，做到坚固牢靠、洁净卫生，严防倒塌、火灾、煤气中毒、食物中毒等事故的发生。（9）消防措施。消防器材要齐全、达标，动火审批制度落实到位。（10）安全事故应急救援预案。公司、项目部必须制定切实可行的安全事故应急预案。
（二）社会稳定方面
1、施工单位使用劳务用工情况，是否使用有劳务资质的劳务队伍；2、查看是否签定劳务分包合同和劳务用工合同；3、农民工工资是否及时发放，有无可查的工资发放表,是否在施工现场公示了工资发放情况，是否存在拖欠农民工工资现象；4、各施工企业是否建立应急体制，应急资金是否落实；5、是否使用了曾被主管部门通报的不良劳务队伍和劳务人员；6、调查是否存有其他易引起上访的不稳定因素。
五、检查方式
1、检查采取听、看、查、议的方式进行，先听取工程参建各方对工程自查情况的汇报，再检查有关手续办理情况、安全资料、人员证件，查看施工现场安全生产情况、各类劳务合同、工资发放资料，最后将检查情况向被查单位进行反馈。
2、检查坚持边查、边纠、边处理的方式，对检查中发现的违法违规问题、安全事故隐患、各类不稳定因素，要及时督促有关责任人进行整改、处理。
六、检查要求
1、参建各方要按照要求认真自查，施工单位写出书面汇报材料，并针对自查出的问题认真整改。
2、检查组要开展“拉网式”的全面检查，重点企业、重点区域、重点工程、重点部位、重要环节要重点检查、重点治理，既做到检查工程无遗漏，又做到检查内容无遗漏。
3、坚持边检查边整治，采取得力措施，抓好问题的整改落实。存在安全隐患的，限期整改；存在重大安全隐患的，停工限期整改；使用无资质劳务队伍的，限期整改，拒不整改的作停工处理，直至将无资质劳务队伍清理出场；存在拖欠农民工工资的，限期发放。
一、指导思想
低保专项清算监察暨低保复核普查行动，是落实中心、省委“保增进、保民生、保不变”的主要行动，是增强党风廉政建设、政流行风建设的主要内容。发展城乡低保专项清算监察暨低保复核普查行动，果断清查改正违背低保政策、扩展低保范围、以及“情面保、关系保”等社会救助工作中损害群众亲身好处的违规违纪行为，进一步增强政策观念，完善工作顺序，增强标准治理，严格责任追查，是切实维护和保证坚苦群众基本生活权益，促进社会和谐不变的主要保证办法。
二、监察内容
此次低保专项清算监察暨低保复核普查行动，首要是清算社会救助政策执行状况，对重点问题进行整改。详细内容有：
(一)执行社会救助政策状况。重点检查能否存在自行扩展社会救助范围状况；能否存在单位和个人违规干预社会救助工作状况；能否存在社会救助政策与行政治理工作挂钩的景象。
(二)救助对象审核审批状况。重点检查能否根据现行社会救助政策，实时将符合前提的坚苦对象纳入救助范围，实时作废已不符合前提的救助对象，特别是严格清查改正“情面保、关系保”的状况；能否严格执行救助对象申报审批顺序，特别是镇入户查询、村(居)民主评断和救助对象在镇固定公示栏、村(居)务公开栏公示的状况。
三、办法步骤
此次低保专项清算监察暨低保复核普查行动从3月开端，5月底前完毕，各村(居)委会要依照本施行方案的总体要求，分阶段、分步骤狠抓落实。
(一)宣传发起(3月19日—3月26日)。镇成立工作专班，各村(居)委会成立复核普查小组，召开专题大会发动部署。认真学习《省乡村最低生活保证对象审定试行方法》。经过政务公开网、镇固定公示栏、村(居)务公开栏公开社会救助政策、申报审批顺序、已保证的对象，加强工作通明度。
(二)入户清查(3月27日—4月10日)。各村对照施行方案的要求，认真组织专班。对已保证的对象要进行一次具体核对，精确审定保证对象。
(三)民主评断(4月11日—4月15日)。各村依据入户查询的状况，4月15日前必需召开村民代表会，对一切对象逐户进行公开评断，并将评断后果填入《低保审批表》栏内；当日进行公示，4月18日将评断后果集中上报到镇民政办。
(四)问题整改(4月16日—4月17日)各村对清查出来对象禁绝，收入超标，存在“情面保、关系保”的，迅速清退。做好政策宣传工作，保证社会不变。属政策执行问题的，迅速采取办法，改正错误做法。
(五)检查督办(4月18日—5月10日)。镇指导小组到村进行督办检查。督察采取听汇报和实地抽查相结合的方法进行，听取各村关于专项清算监察暨低保复核普查行动状况汇报；检查有关材料、入户查询记载、民主评断记载、公开公示等。每个村抽查的户不少于该村低保对象的60%。
(六)总结整改(5月11日—5月20日)。镇村对此次清算检查发现的问题，逐项逐条制订整改办法，5月20日前整改到位，并上报县民政局、监察局。
(七)迎接检查。镇村将专项清算监察暨低保复核普查预备书面资料，迎接县民政局、监察局的检查。
四、工作要求
1、严格执行政策。各村低保复核普查要严格依照《省乡村最低生活保证对象审定试行方法》的要求，采取个人请求、入户查询、邻里走访、民主评断、公示布告，上报审核的顺序进行。各村要将低保公示作为二季度村务公开的首要内容。对未入户查询、未召开村民代表会评断的，一概视为违规申报，不予受理。
2、严格实行审核申报手续，保证其完好性和有用性。本次复核普查一切低保户要从新书面请求，必需供应第二代居民身份证。各村要认真查对《低保审批表》中户口簿、身份证复印件与原件能否相符。证件不完全的，一概不予受理，视为主动退出低保。关于家庭坚苦缘由，必需精确、照实填写，不得隐瞒和虚报。
