时间：2022-12-16 19:53:44
一、明确指导思想和主要任务，按照“五个结合”的要求，认真做好作风建设年活动各阶段工作
（一）统一思想，迅速启动，精心组织，深入宣传
对于在全区范围内开展作风建设年活动，我局高度重视，早动员、早起步、抓落实，争取工作的主动性。为此，我局成立了由党政主要负责人为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的“作风建设年”活动和机关效能建设活动领导小组，日常工作由办公室具体牵头，各科室负责人为科室学习责任人，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室负责人抓落实的“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。根据区委、区政府、区纪委的部署，结合我局的实际，制定了《沙坪坝区公共工程局关于贯彻落实区委、区政府开展“作风建设年”活动和加强机关效能建设等工作的实施意见》。
在作风建设年活动中，我局党组思想先行，在市级机关开展“作风建设年”活动时，局党组就向全体职工传达了市级机关开展“作风建设年”的活动情况和相关要求。在区委、区政府部署了作风建设年活动后，局党组专题研究，再次召开动员大会，使干部职工参与率和知晓率达到100%。同时，为了保障学习有成效，及时解决工学矛盾，领导小组及时制定了切实可行的学习计划和时间安排表，要求干部职工在工作中挤时间开展学习，在工作实践中学习。为了便于干部职工学习，我局结合自身工作实际，采取单位组织集中学习、科室组织集中学习与个人自学相结合的办法，在职工中掀起了学习转变作风的高潮。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。为了防止活动走过场、重形式，各科室联系自身工作实际，认真组织开展了转变干部作风加强行政效能建设大讨论活动。讨论围绕查找影响和妨碍作风建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题来开展。
在活动安排上，我局积极做好“五个结合”：一是把上级精神与我局实际结合起来；把加强队伍作风建设与提升机关形象机结合起来；把开展民主评议机关作风和机关效能建设结合起来；把作风建设和绩效建设与“万名干部大下访”活动相结合；把作风建设与党课相结合，把整个活动的开展与推进业务工作结合起来，富有特色地开展活动。
（二）敞开大门，通过多种方式和渠道广泛征询各方意见和建议，查找问题。
在查找问题阶段，我局采取多种形式，面向社会广泛征求意见，特别是征求了在座服务对象的意见。全局以求真务实的作风查找突出问题，逐项制定整改措施，坚持边整边改，边见成效。
我们征求意见的形式主要有：1、在局内部征求了干部职工对局领导班子和班子成员的意见和建议；2、通过邮寄和召开征求意见座谈会的形式征求了区级领导的意见和建议；3、通过召开座谈会的形式征求了部分施工单位和监理单位的意见和建议，同时在办公室设置的意见箱上放置征求意见表，收集来局办事的群众、往来单位、建设中涉及的水、电、气、讯等相关单位的意见和建议；4、到施工一线具体征求工程建设承建单位、监理单位、招标单位和工程建设地所在的街道社区的意见和建议。共发出征求意见表41份，收回24份，共征集、梳理出各方面对我局领导班子、工程局所开展业务等方面意见和建议13条：
同时，我局结合万名干部大下访活动，到建设项目施工一线征求沿线企业和群众意见和建议，同时通过走访，真正为群众解决实际问题。让群众和服务对象享受到“作风建设年”活动的成效。
每位干部职工围绕“四个明显”和我局提出的四项要求，即查思想认识、查工作作风、查服务态度、查工作效率实事求是查找问题，上交个人自查报告31份；领导班子召开专题民主生活会，班子成员交心谈心，查找领导班子及班子成员在作风建设方面存在的突出问题；结合建党86周年，在党员领导干部中开展围绕“为党旗添光彩，做建设先锋”为题的征文活动，共收到征文18篇。通过敞开大门征询意见和建议，让我们听到、看到、感受到，社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的，较为满意的。
（三）针对查找出来的问题，举一反三，深入排查，认真落实整改、建立健全规章制度
为找准并切实解决我局在作风建设中存在的突出问题，我局在广泛地、多种形式地征求意见基础上，把制订整改方案和落实整改措施作为重点工作来抓，着重做好以下几方面的工作：
1.制定整改方案，细化整改措施
针对第二阶段我局征求到的各方面的意见和建议，公共工程局党组召开专题研究会，认真剖析问题存在原因，研究制订整改措施，由办公室认真梳理，逐条进行排队，每一条都有具体的局领导负责主抓，并将整改责任按照局内各部门的分工职责落实到具体的责任科室、责任人，明确整改时限。同时，我局党组坚持边查找问题边整改，在第二阶段已着手整改了7项意见和建议。
2.认真进行整改，逐项抓好落实
我局“作风建设年”领导小组按照“促进发展、解决问题、提高素质、改善形象、推动廉政”的要求，有重点、分步骤地对查找出的突出问题进行整改，如：
1、针对“建议局党组增加中国共产党方面的学习活动”这一条整改意见，我局党组于8月12日——13日组织全体党员、入党积极分子和发展对象以“城乡统筹我先行”为主题，来到邓小平同志的故居——广安市，参观邓小平同志故居，进一步了解邓小平同志的生平，了解中国革命史，参观广安市政基础设施建设。通过这次专题活动，通过了解伟人的故事，加深党员同志对中国共产党的认识。同时固定每周五下午集中学习区委、区政府相关文件和廉政建设方面文件。
2、针对“建议加强造价管理，提高造价管理能力”的建议，局领导班子高度重视，聘请了一名专业技术强、懂经济、经验丰富的造价管理人员以充实我局的造价管理队伍。同时，加强现有造价管理人员的培训工作，现有造价管理人员已参加各类培训8次。
3、针对“希望领导班子加大力度思考工程局的发展方向”这一建议，我局已于8月2日召开了科级干部务虚会，对公共工程局发展思路提建议，出思路，想办法。
4、针对“做事情不能走形式，要下基层解决具体情况”这一整改内容，我局于7月17日到天杨路拓宽改造一期工程施工一线开展了“万名干部大下访活动”，充分听取工程沿线群众和社会单位对工程项目建设的意见和建议，为困难群众解决实际问题。
5、针对“建议工程进度款及时支付”的意见，我局已进一步完善《工程款支付管理办法》，完善支付程序和支付申请、审批表格，缩短工程款支付的内部程序，提高内部审批效率，限时完成，提交财政局。
6、针对“抓紧落实完善滨江公园的项目报建和施工图审查工作”的意见，计划管理科立即着手与区相关部门对接，正在抓紧办理滨江公园的项目报建和施工图审查工作。
我局按照立足当前、着眼长远、总体设计、分步实施的原则，大胆探索，勇于创新，着力完善体制机制，建立作风建设、效能建设的长效机制。
为建立机关作风建设的长效机制，我局进一步加大了制度建设的力度。对《编制外聘用人员管理办法》、《党风廉政制度》等多项制度再次进行了修改、补充、完善，制定了《工程变更管理签证规定》、《项目施工阶段管理的暂行办法》、《领导班子重大事项报告制度》等四十二项规章制度，将我局的规章制度分内部管理制度、项目管理制度、廉政建设制度分别汇编成册，为我局的机关作风建设，用制度管人、管事，提供了有力的保障。
机关作风建设不是一朝一夕的工作。为此，我局已决定将机关作风领导小组及其办公室长期保留，公布的征求意见箱、征求意见电话、我局网站的“机关作风建设”专栏将长期设立，方便社会各界对我们工作的监督，畅通我们征集意见的渠道，及时广泛地听取各方的意见和呼声。
今年以来，我局深入开展了机关效能建设活动，扎实推进加强机关效能建设的各项措施，以强化安全监管履职为抓手，以事故隐患排查整治为重点，扎实组织开展安全生产大排查大整治行动，采取安全生产宣传发动、教育培训、网格管理、监督检查、整改治理等举措，推进安全生产标准化创建，不断夯实安全基础、完善监管机制，有力保障了安全生产形势的持续稳定好转，圆满地完成了年初制定的各项目标任务。现将有关情况总结如下：
一、领导重视，认识统一
加强机关效能建设，是深入贯彻落实系列重要讲话精神的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。今年，我们以“两学一做”学习教育为契机，紧密结合安全生产工作情况，制定了《县安监局工作人员目标绩效考评实施办法》，明确机关工作人员日常目标绩效考评的范围、内容和标准，坚持月测评与年考评相结合的原则，建立以工作实绩为核心的评价标准，使工作评价制度化、规范化，进一步调动干部职工干事创业的积极性和创造性，增强服务意识、法制意识和效率意识，把绩效考评作为效能建设的重中之重，抓实抓好，以达到“效能安监、服务安监、机关满意安监”建设目标。
二、落实责任，加强监督
按照规范化、法制化、科学化的要求，我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标职责制为重点，建立科学周密、具体明确的岗位职责，做到权利与职责明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服务项目、资料、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核资料，落实考核奖惩；加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法职责制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；全面清理了不贴合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。着力提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，务必一次性告知办理资料、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。开展民主评议和监督检查，加强对全局效能建设活动的日常检查工作，发现问题及时整改。
三、抓好结合，力求实效。
加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。安监局在效能建设活动中，紧紧围绕制定的工作要点和目标任务分解表，不断改进工作作风，提高工作效能，大力促进各项重点工作按时按质完成，努力推进安监机构精细化管理水平，为推动县域经济社会发展提供了有力的安全保障。
（一）注重宣传发动，营造安全生产浓厚氛围
1、利用“安全生产月”活动进行宣传。组织开展了“6·16”咨询日、安全发展忠诚卫士演讲比赛、安全生产论坛暨我为安全生产建言献策征文、安全扶贫下乡行、企业职工和社区居民安全宣誓等一系列接“地气”、连民心的活动。
2、利用各类会议进行安全宣传。除了每季度的安委会外，及时召开国家、省、市安监局举办的安全工作视频会及视频讲座，开展对与会人员安全生产的广泛宣传。在一般工作会议上，领导班子逢会必讲安全。通过宣传，使全县上下形成安全生产、人人有责的良好氛围。
3、利用检查进行安全宣传。在每年的春、夏、秋、冬以及重点时段和重点行业领域的安全生产大检查中过程中，检查人员不失时机地对企业员工进行安全宣传，营造“生产必须安全”的浓厚氛围。
（二）注重教育培训，提升安全生产全员素质
1、引导企业开展员工的三级教育。督促企业开展好新员工的入厂教育、班组教育、车间教育；对调换工作岗位的员工，要求企业必须进行新岗位、新操作方法的安全生产、职业卫生教育；同时要求企业在前期培训的基础上继续开展全员职工安全教育培训。
2、组织“三项岗位”人员进行安全培训。开展企业负责人、安全管理人员安全培训2期，培训企业负责人61人，企业三级安全教育培训342人。举办特殊工种（电工、焊工、登高作业）培训班3期，培训397人，考试合格率70%。分批选派安监干部参加全省安全生产执法资格培训。建立“智慧安监”系统，推进“机械化换人、自动化减人”，加强应急救援工作，提高安全保障能力。今年以来，全县40多家企业上报应急预案备案，20多家生产经营单位开展了应急演练活动。全县24个行业主管部门及112家参加安全生产综合监管信息化平台建设业务培训。通过上述举措，全面提升企业从业人员的安全素质。
（三）注重网格管理，落实安全生产各级责任
1、主体责任进一步落实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，突出落实好企业“法人”的安全生产第一责任，与企业签订好安全生产目标管理责任书。同时，加强对企业、人员密集场所等安全生产责任制落实情况的监督和检查，确保安全生产责任制的落实，做到横向到边、纵向到底。
2、监管责任进一步明确。按照“党政同责、一岗双职、齐抓共管”，明确主要负责人“一把手”为安全生产第一责任人，各职能部门按照“管行业必须管安全”的要求，以及《关于进一步明确安全生产责任规定的意见》的文件精神，切实履行安全生产监管职责。
3、网格化管理日趋完善。建立“智慧安监”系统，全县94家企业注册登录使用系统，全县24个行业主管部门及112家参加安全生产综合监管信息化平台建设业务培训。
建立安全生产网格化管理，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖。
（四）注重检查监督，严查安全生产各类隐患
一是突出重大节点抓检查。先后组织开展春节、“清明”、“五一”、汛期、高温、中秋、国庆、党的十八大期间8次重点时段安全生产大检查，全面排查整治安全隐患，并利用短信、微信、QQ等媒体及时跟踪安全生产预警信息。今年以来，我县接受市政府安委会10多次综合督查，顺利完成督查迎检任务。
二是突出构建机制抓管控。制定实施方案，全面开展风险查找、研判预警、防范处置和责任落实“六项机制”建设，16个乡镇、2个园区、24个县直部门都成立领导组，制定了实施方案，扎实开展风险点查找和研判，编制一般隐患风险点清单，排查一般隐患44条。
三是突出重点行业抓整治。危险化学品：组织开展危险化学品安全治理工作，对危险化学品企业、加油站开展执法检查，对我县唯一1家危化生产企业（宝来气体）列入差异化监督管理企业范围，实行分级管理，目前该企业被市安监局认为C2类企业。组织开展涉氨制涉企业液氨使用专项治理“回头看”工作，有效整改安全隐患。非煤矿山：积极参加全县石材石料开采加工秩序集中整治行动，严厉打击非法违法生产经营行为。加强在建及停产非煤矿山和尾矿库动态安全监管，逐项建立隐患和问题“三单”，限期整改落实，整改率100%。严格按照上级关于矿山粉尘防治和全县“蓝天行动”实施方案的要求，扎实开展非煤矿山扬尘整治专项行动，对全县唯一在建的非煤矿山企业（立荣石料厂）加强督查检查，督促企业全面落实环保主体责任，落实环保措施。组织开展非煤矿山安全警示教育和应急演练活动，对长期停产且管理缺失的矿山企业主要负责人进行约谈，督促企业加强值班值守和应急防范工作，严防安全事故安全。冶金：积极推动金属冶炼行业专项整治，重新摸排出我县目前在生产的铸造企业共7家，建立铸造生产企业“一企一表三清单”台账，加强隐患整改。烟花爆竹：今年以来，持续开展“打非治违”专项行动，检查经营户1500余户，共发放各类宣传单3000余份，查处违法违规经营户4户，查获非法烟花78件，爆竹313盘，我县连续六年未发现非法生产行为。按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，积极推广“五专”管理，通过严格经营安全条件，深化空间布局，科学缩减总量，截至9月底，全面完成全县烟花爆竹零售经营规划布点规划，核发零售经营户1018户，全县烟花爆竹零售经营安全秩序保持持续稳定。职业卫生：加强职业健康安全监管，组织开展企业职业卫生培训61人，职业健康体检969人，211家企业申报职业危害因素备案。今年我县完成职业病危害因素检测企业6家，职业病危害现状评价企业2家。对13家企业开展执法检查，整改率100%。同时，继续联合相关部门对重点交通建设工程、重点市政建设工程、旅游景区、库区水上、城镇燃气、粉尘涉爆、有限空间、电气火灾、特种设备等重点行业领域开展动态安全检查，共发现安全隐患62个，全部督促整改到位，整改率100%，严防生产安全事故发生。
四是突出“百日除患铸安”专项行动抓提升。自7月份开始，组织了开展为期4个月的“百日除患铸安”专项行动，成立以县政府主要领导任组长，县安委会其他副主任任副组长，县安委会相关成员单位主要负责人为成员的领导组，制定实施方案，并成立了17个由县领导牵头，县直相关部门参加的督查组，对各乡镇（园区）开展综合督查。县委、县政府各位分管领导牵头对各自分管的重点行业领域专项治理情况开展调度督查。县安委办建立信息统计和报送工作制度，每月3次报送专项行动统计表，每周至少报送1条工作信息，每两周报送1次典型案例。全县共排查整治重大隐患2项，1项正在整治，打击严重违法违规行为3起，处罚罚款13.21万元，问责曝光单位2个，关闭取缔8家（河矿），停产整顿2家。自专项行动开展以来，我县先后接受国务院、省、市政府安委会三级督查组分别综合督查检查，我县安全生产大检查及“百日除患铸安”行动工作受到督查组的充分肯定。
（五）强化监管执法，严格安全生产执法检查
对22家生产经营单位开展执法检查，发现安全隐患全部下达整改指令书，督促限期整改到位。一般违法行为行政处罚4.5万元，诫勉约谈11人次，对“2015.10.30”事故1名拖邀处罚当事人申请县人民法院强制执行。牵头组织调查事故1起（4.24燃气泄漏事故）。根据县政府事故调查报告批复意见，依法对3个当事责任单位和5名责任人员依法进行查处，并按照规定对相关责任单位进行曝光通报。
2018年，我局将以深入学习贯彻落实党的精神为新的起点，不忘初心，坚定信心，牢记使命，砥砺担当，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”，坚持政治自觉和责任自觉，严控事故指标，加强目标管理，扎实做好安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定，积极促进安全生产工作上台阶上水平。
霍山县安全生产监督管理局
“清风伊川·廉洁双节“活动工作总结
为进一步加强领导干部反腐倡廉教育，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，按照省、市纪委统一部署，在2016年元旦、春节期间，我局以“清风伊川·廉洁节日”为主题，深入学习党章，严明党的纪律，精心组织，狠抓落实，扎实开展各项教育活动，现将“双节”期间廉洁自律工作情况总结如下：
一、领导重视，精心组织
为切实开展好双节期间的廉政活动工作，局党组书记、局长叶长记亲自主持召开会议进行了专题研究，组织党组成员传达学习了全省、全市电视电话会议精神，激发了大家踊跃参加党风廉政建设宣传教育活动的积极性和主动性，把党员领导干部的思想认识统一到省、市的指示要求上来。
我局领导班子还针对双节期间的党风廉政建设工作特点，成立了“双节”期间党风廉政建设领导小组，局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的领导小组。在此基础上，制定出针对性、操作性、实用性强的“教育活动方案”，不断加大督促检查的力度，确保人员、内容、时间、效果的落实，达到了开展宣传教育活动和环保中心工作“两不误、两促进”的目的。
二、内容丰富，形式多样
在整个宣传教育活动中，始终紧紧围绕“清风伊川·廉洁节日”的主题，开展形式多样、内容丰富的教育活动。
1、学习内容充实。根据市委要求，结合单位党风廉政建设的实际情况，重点是认真学习贯彻等中央领导同志多次就保持党的纯洁性发表的重要讲话，2016年1月29日，在局长叶长记的带领下，组织广大党员干部认真学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等学习材料。通过学习进一步促进了全体党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记宗旨，始终保持奋发有为的精神状态和良好的作风。
2、宣传氛围浓厚。为积极营造深入广泛开展反腐倡廉的浓厚氛围，针对局机关和局系统党员干部的特点，我们制作了多个版面的宣传展版，使“党章、党纪”知识人人知晓，对于推进党员干部牢固树立党纪党规意识，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线，切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
三、采取措施，防微杜渐
在党风廉政教育活动中，我局积极采取措施，把教育活动与各项重点工作紧密结合起来，及时学习转发了纪检委廉政短信和相关文件，对党员干部进行了“预警”。
一是要求党员干部严格要求自己，自觉抵制公款大吃大喝、单位之间互相请吃、收受和赠送“红包”及购物卡等节日里的不正之风；要求党员干部做到不公款送礼、不公款旅游、不公车私用，同时，多为群众办实事、办好事、送温暖，认真解决群众生活中的实际问题；二是要求结合开展党员三严三实教育活动,过一次严格的组织生活，把上级廉政通知和公司的廉政要求传达到每一个党员干部；三是继续坚定不移的深入开展“两项”治理工作，严禁党员干部违反规定收送礼金；严禁党员干部参与活动。凡发现违反有关规定的，不论数额多少，一律按规定严肃处理；四是领导干部要以身作则，作好表率，管好自己和家属以及身边的工作人员；五是要求各部门对近年来过节情况回顾检查，提早采取措施，搞好预防；节后对节日期间廉洁自律情况进行自查自检，按要求写出自查报告。
在“双节”期间，我局认真贯彻落实“双节”期间廉洁自律的各项规定，收获很大，成效明显，但同时也要看到，解决党风廉政方面存在的问题，我们将通过开展廉洁教育活动为契机，把它作为一项长期性工作，继续长抓不懈，针对不同时期、不同情况下出现的党风廉政建设问题，紧密联系党员干部的思想、工作和生活实际，一手抓防范、一手抓惩治，不断提升反腐倡廉工作的质量和水平。
为认真落实纪委《关于开展2018年度“党风廉政宣传教育月”活动的通知》总体要求，结合实际对党风廉政建设宣传教育月活动做了具体的安排和部署。通过开展形式多样、内容丰富的活动，使全体工作人员在思想上受到了教育，在认识上获得了提高，在工作上得到了促进。现将有关工作总结如下：
一、加强领导，精心组织，确保了活动有序开展。
1、主席为宣教月活动的“第一责任人”，对整个活动亲自进行了安排部署，认真组织了实施。
2、根据《关于开展2018年度“党风廉政宣传教育月”活动的通知》要求，对宣教月活动进行了具体安排部署，提出了明确要求：一要充分认识开展宣教月活动的重要意义，要通过深入学习，增强廉洁意识，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;二领导干部要带好头，全体干职工要积极参与，要确保活动扎实开展富有成效;三要把宣教月活动科学安排，合理部署。
二、主体鲜明，形式多样，成效显著。
1、开展了专题学习教育活动。采用集中学习和分散自学相结合的方式，组织工作人员深入学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规。通过学习教育，全体工作人员充分认识到守纪律讲规矩的重要性，看清了自身存在的不足，党性观念得到锤炼，纪律规矩意识得到增强。
2、举办了一次廉政大讲堂主席给全体工作人员上一堂党风廉政课。主席在党课中阐述了政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和守纪律讲规矩的重要意义，结合实际，全面分析了工作人员在严明政治纪律、严守政治规矩上存在的突出问题。教育工作人员要认真学习党纪党规，牢固树立纪律规矩意识，严守各项纪律规定，他要求文联全体工作人员要把守纪律讲规矩摆在首要位置，严守纪律这根高压线和生命线，要讲操守、重品行。
为了加强对作风效能及政行风建设的领导,我们成立了以单位主要负责人为组长的作风效能及党风廉政建设工作领导小组;印发了宿城区科技局实行党风廉政建设责任制的通知，并对领导班子成员的党风廉政建设责任制目标进行了分解，明确了责任和目标要求。
按照区里有关要求，结合科技局本身工作实际，我们认真抓好责任制的落实工作，一把手亲自抓管理，抓督办，重点抓好班子成员责任制落实情况,分管领导各负其责,保证了行风建设工作有人抓、有人管、有人负责。
二、进一步完善行风建设各项规章制度
我们根据科技局工作的实际情况，结合“六条禁令”的要求，先后完善了“工作制度”、“学习制度”、“首问负责制度”、“政务公开制度”、“廉洁自律制度”、“小汽车管理制度”、“上下班点名制度”、“责任追究制度”等，从制度上形成了一个便捷、有效的效能及行风建设机制，并建立了党员干部廉洁自律档案，定期对执行行风建设情况和内部工作纪律制度进行检查，广泛征求服务单位和相关部门的各方面意见和建议，定期召开行风监督员会议，对征求到的意见进行认真剖析，制定了切实可行的整改措施。
三、组织开展创建满意服务窗口专题活动
科技局把群众满意的“窗口”建设与党风廉政和效能建设有机结合，把完善和落实各项管理制度贯穿于科技服务工作的全过程，切实用制度规范从政行为，不断从源头上铲除不正之风滋生蔓延的条件和土壤，不断提高服务水平。
一是健全责任落实机制。按照创建服务窗口的主题要求，区科技局落实工作责任，强化目标分解，加强监督考核，形成了一整套责任清晰、目标明确、要求具体、行之有效的责任落实机制。在此基础上，区科技局经常深入服务企业征求意见，召开行风监督员会议和党员干部民主生活会，征求各方面对科技局服务窗口的意见和建议，进一步完善服务窗口的工作职能。
二是健全提高服务窗口工作效能管理机制。区科技局结合开展“六条禁令”活动，围绕本部门履行职责和影响满意服务窗口建设的突出问题，进一步完善了创建服务窗口工作制度和实施方案，在全局上下营造人人讲服务、处处抓服务、事事高效能的浓烈氛围，切实提高增强搞好服务窗口建设的自觉性和责任感。同时，对照实施方案的内容，明确责任，寻找差距，按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的要求，集中解决了一批影响服务窗口建设的问题，健全了提高服务窗口建设的管理机制。
三是完善政务公开和责任追究制度。成立了领导小组，实行服务窗口前移，科技项目申报实行公平、公正、公开，严禁暗箱操作和人情项目，对在工作中出现违反纪律和工作失误以及不作为的人，一经查实严肃处理。同时公示服务承诺和举报电话，真正做到用制度管权、管人、管事。
四、加强对党员干部的廉政从政教育
科技局对学习贯彻落实《廉政准则》情况进行了回头望，结合项目申报，深入基层、企业开展科技调研和宣传活动。科技局向社会承诺，对基层实行“三不四帮”服务。“三不”是只帮忙不添乱，只服务不索取，只支持不增负。“四帮”是帮助培育开发科技项目，增强基层创新能力，帮助开展“校企合作”，为基层培育开发科技项目提供技术依托，帮助引进高层次创业创新人才，为基层招才引智，帮助争取策应扶持政策，为基层做好关系协调工作。同时以正在开展的领导干部下基层活动为契机，开展领导班子创建“团结和谐务实创新好班子”、一把手争当“服务基层好班长”、副职领导干部争当“勇于担当好帮手”、其他干部争当“群众满意好公仆”活动。
五、以效能及党风廉政建设推进科技工作
今年以来科技局始终把党风廉政建设与科技工作有机结合起来，通过提高工作效能和服务意识，推动其他各项工作全面发展。2011年科技局完成招商引资任务7300万元，占全年目标任务182.5%；引进的总投资1.6亿元宝宝生物硅项目已进园开工建设；完成了全国科技进步区考核验收工作，已通过国家科技部认定；建成并通过省级验收的科技孵化器运转正常，已进入孵化企业4个；组织参加了全市科技博览会及产学研洽谈会，并取得良好效果；党风廉政建设常抓不懈，没有出现一起违法违纪的人和事；信息工作、专利工作、地震工作居全市前列。
申报省级以上科技计划项目41个,其中，部级16个，省级25个；申报省市级高层次人才计划36个。
六、存在的问题与不足
1、学习还需进一步加强。要把学习党风廉政建设的有关规定放在重要位置抓紧抓好，常抓不懈，抓出成效。
2、无私奉献的公仆意识还需进一步加强。要教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，要耐得住清贫，耐得住寂莫。
3、少数人工作的积极性与主动性不高，工作效率不高，公仆意识不强。
七、2013年工作打算
2013年区科技局作风效能及党风廉政建设工作将认真贯彻落实区纪委有关文件和会议精神，紧紧围绕效能及行风建设工作的重点，组织实施“科教兴区”发展战略，推动经济建设持续快速发展。重点要做好以下几方面工作：
1、学习新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》
利用每周五学习的机会，对新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》进行再学习，边学习边讨论，对照正反两方面的事例，加强对党员干部的教育。
自查自纠是搞好机关效能建设活动的关键阶段。根据区机关效能建设联系会议《关于2005年开展机关效能建设的实施方案的通知》（效联字[2005]1号）要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：
一、开展情况（一）高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。
（二）结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。
（三）边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。版权所有
（四）查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组
织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。
我们的整改措施有：
一是加强机关干部队伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。
二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。
三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。
四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。
三、主要效果通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。版权所有
今年以来，我乡党委、政府以科学发展观为指导，围绕“全党抓经济、重点抓项目”的主基调，以机关效能建设为主要抓手，实现全乡提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境的目标，为全乡经济的持续快速发展奠定基础、打造平台。现已取得了明显效果，具体情况总结如下：
一、高度重视、加强领导、确保工作顺利开展
我乡党委、政府高度重视，召开了专门的党委会进行研究部署，召开了专门的全体乡村干部会进行宣传动员，成立了党委书记任组长，政府乡长、纪检书记任副组长的工作领导小组，并下设办公室，按照上级文件有关精神，结合我乡实际，制定了机关效能建设实施意见、具体办法和日程安排，目前正在有条不紊的进行。
二、强化学习、提升素质、打造一支强有力的为民队伍
今年以来，我们通过每天早上1个小时的集中学习和干部们自学相结合的方式，认真学习了机关效能建设的相关文件精神，省委张云川书记和市委许宁书记来我县调研时的讲话精神，科学发展观等内容以及“三农”政策，农村种养业等知识，全体干部的理论知识和业务技能得到了进一步提高，综合素质得到了进一步提升。通过领导干部带头记读书笔记、撰写心得体会，使文件精神得到了深入领会和全面贯彻。逐步将全乡党员干部培养成“学习型、业务型、为民型、清廉型、务实型”的五型人才。真正打造一支强有力的为民服务队伍。
三、健全制度、强化责任、切实改变干部工作作风
为强化责任，切实改变全乡干部工作作风，我乡一是适时制定并严格执行了战海乡机关规范化管理制度，包括考勤制度、学习制度、工作制度、财务管理制度、招待制度、车辆管理制度、卫生制度、安全责任追究制度、工作纪律9大项40多条，为全乡日常工作制定了严格的行为规范和准则；二是通过严格执行服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、ab岗工作制、限时办结制、失职追究制、一次性报告制等一系列有效的规章制度，全乡所有工作实现了细分细化，责任真正落实到个人，解决了工作推诿、相互扯皮、有了成绩都向前、有了过错全向后的问题，实现了人人身上有压力，个个肩上有责任的良好氛围。全乡干部的责任意识、为民意识、服务意识得到了进一步增强，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。
四、突出实效、强化服务、以为民办实事为工作中心
通过积极争跑上级资金，2010年，我们共实施了六大惠民工程。一是总投资105万元在头号、大三眼井、小三眼井村实施了2500亩农业综合开发工程，新打机井19眼，安装节水管道15000米，发展水浇地2500亩；二是总投资80万元在阿不太沟村实施4个平方公里小流域治理项目，实施了500亩梯田、15万个鱼鳞坑、34道铅丝笼坝、360米护坝、3眼深机井等工程，开发水浇地300亩；三是投资30万元，修建8公里高标准砂石路。投资75万元实施了二道坝村至马囫囵村3公里村村通（水泥路）工程。有效的解决了群众出行难的问题；四是财政奖补工程总投资42.5万元，涉及全乡11个行政村的8000多名群众，主要用于田间路、过水路面、拓宽河道等各村的小型公益事业建设；五是以工代赈工程总投资60万元，修建头号至小三眼井沙石路6.5公里；在头号村新打机井3眼，并全部实现水、电、管配套，发展水浇地200亩；六是2009年共实施封山育林工程4800亩，人工造林工程600亩，完成一退双还补植任务4000亩，有效的增加了全乡的森林覆盖率。
2010年，我乡开展机关效能建设工作取得了一些成绩，但与县委XX县纪委的要求还有一定的差距，今后，我们要进一步加强对这项工作的领导，深入推进我乡的机关效能建设。
（一）统一思想，提高认识，确保效能建设顺利进行。
教育系统党政领导高度重视机关效能建设工作，多次在全局干部会议上强调机关效能建设的重要性
和必要性。党政主要领导2月份在局务会上专题研究了机关效能建设问题，并及时调整充实效能建设工
作领导小组，随后制定实施《鲤城区教育系统机关效能建设工作的具体实施方案》。3月18日，系统召
开了机关效能建设动员大会，林培华同志作了《开展机关效能建设工作，立足服务基层学校，促进教育
改革发展》报告，她强调指出，机关效能建设是一项涉及面广、影响深远的长期工作。机关效能建设是
个老问题，作为专题工作狠抓则是个新生事物，要求各股室要加强领导，齐抓共管，在实践中不断探索，
逐步推进。3月23日《党风与廉政建设》专刊编辑了《机关效能建设工作目标量化内容》，下发到各股
室人员及基层学校，帮助机关干部深入了解机关效能建设内涵，同时接受群众的监督。4月10日，教育
系统结合“爱建美兴”的教育活动召开了机关效能建设工作汇报会,各股室汇报交流了学习贯彻区委区
政府机关效能建设的文件精神，紧密联系本股室的工作实际，结合群众反映强烈的问题，查摆机关效能
建设方面存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地制定本股室开展机关效能建设的具体措施。5月12日，
召开了全局股长会议，对半年来效能建设工作进行小结，并对今后提出了具体要求。6月8日，召开机关
干部”惜岗敬业、为党旗增辉”座谈会,与会同志结合面临机构改革核编定岗的危机，畅谈如何履行岗位
职责、敬业奉献的心得体会,教育了机关工作人员要珍惜工作岗位，全心全意为群众服务，为基层服务。
7月16日，召开全局干部会议，强调基层校虽然已放假，但教育局机关还是照常上班，不得迟到早退，
认真做好本职工作，多看教育刊物，了解教育最新动态。9月1日，召开全局干部、全区校长会议，部署
新学期工作重点，号召全区广大教职员工要树立服务意识，为教育教学出谋献策，为教育强区做贡献，
局领导干部、校领导要深入群众，了解师生、家长的心声，努力使教育让群众满意。10月10日，召开
教育强区工作会议，确定A级、B级指标组长，部署工作要点，明确分工职责，确保12月底市级验收顺
利过关。11月3日，召开全局干部会议，明确旅游节的协调、组织工作，各负责人要高度重视，认真完
成所承担的任务。总之，通过学习宣传，全局干部职工提高对效能建设必要性和重要性的认识，进一步
增强了效能意识，以积极的姿态投身效能建设，使机关效能建设的开展有一个良好的思想基础和明确的
工作目标。
（二）措施到位，方法得当，工作效率大大提高。
效能建设领域十分广阔，内容极其丰富，开展机关效能建设事关社会改革、发展和稳定的大局。
因此，我局在机关效能建设中选准切入点和突破口，从一开始就落实到行动上。
1、 加强机关考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到)，有专人负责，做到上班有签
到、请假有手续、公差明去向，并健全考勤档案(秘书股负责)。人事股也对考勤情况进行检查并
通报，同时将考勤与年终考核紧密结合，有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
2、 明确目标职责，扎实开展机关效能建设。重新制作股室方位图、悬挂办事流程，加强胸卡佩
带检查情况。由于有部分股室的办公地点发生的变化，为了方便基层和群众办事，重新制作股室
方位图悬挂于教育局入门中厅醒目处，公示机构设置；各股室完善办事流程、服务项目，并在醒
目处公开；以佩带胸卡的形式公示工作人员的姓名、职务、职责；规范科室分布示意图、科室标
识、工作人员去向表；工作人员外出时，切实落实办事预约制(若事先预约又整股室下基层，则
于门上公示下基层的时间、地点以明确何时有人)；我们从群众最关心、最迫切需要解决的实际
问题入手，开展工作，廉洁、勤政、高效、务实的机关形象得以树立，工作效能得以提高。把加
快行政审批制度改革作为转变教育行政职能的重要突破口。对按规定保留的审批事项，尽量简化
审批程序，缩短审批时间，除学校设置等重大问题和有固定审批时效的事项除外，一般审批事项
的审批时限不超过5个工作日，简单事项随到随办，及时办结。实行行政审批责任追究制，按照
“谁审批，谁负责、追究谁”的原则，明确责任，落实到各股室。
3．各职能股室分工协作，提高工作效率。教育行政管理工作全面提速，离不开各有关部门的共同
努力和密切配合，任何一个环节出现梗阻，都会影响全局。教育局各部门通力合作，上下联动，左右协
调，形成强大合力。在各负其责，提高自身效率的同时，注意加强和相关部门的协作和配合，做到主动
联系、协商，切实搞好沟通和衔接，争做行政提速的“加油站”。各职能股室都能围绕中心工作，根据
局的工作计划和每次例会研究部署的工作，认真完成各项
工作任务。
4．对基层单位指导作用，实际效果良好。通过各种形式开展活动，对基层单位工作进行指导，
主要体现在： 一是根据工作需要召开会议进行部署；二是及时转发各项工作的上级文件并提出
县药监局效能机关建设活动第二阶段工作总结
**县药监局根据市局及县效建办的统一部署，认真扎实开展第二阶段的工作，求真务实，结合食品药品的日常监管工作的实际，结合作风建设年和反腐倡廉警示教育活动，深刻查摆，认真评议，扎实整改，取得显著成效。
一、领导重视，全局行动
机关效能建设第二阶段，是确保效建活动取得成效，达到预期目标的关键环节和重要阶段，关系到效建活动成功与否的重要步骤，局党组高度重视，印发《关于开展效建活动第二阶段工作的通知》到各股室，精心组织，周密安排效能建设第二阶段的工作。要求全局工作人员积极行动起来，全面查摆、深刻整改。
二、全面查摆，认真评议
局机关各股室结合本股室实际情况，认真找差距，全面查摆、认真评议，根据工作安排，8月10日组织开展了查摆评议工作会议，组织局机关各股室结合执法检查活动。深入开展评议，要求股室之间、个人之间、个人与股室之间相互查摆评议，互相指出工作中存在的问题，并且相互督促解决各自问题，督促彼此切实改进工作作风，提高工作效率，印发《**县药监局机关效能建设调查表》300份和《致县人大代表和政协委员的一封信》500份发放到人大代表、政协委员、纪检监察以及行政相对人手中，广泛征求对我局的工作情况及执法人员遵纪守法情况的意见，听取他们对药监工作的意见和建议。8月15日我局组织召开了部分监管相对人季度座谈会广泛听取监管相对人的意见和要求。8月25日召开了班子民主生活会，认真剖析深刻查找工作的不足，开展批评与自我批评，提出问题尖锐深刻，客观实在。
三、扎实整改，促进实效
各股室根据查摆评议出来的问题，认真整理，落实整改措施，及时制订查摆整改阶段的实施方案并报局效建办；对社会各界反映的问题，进行认真分析、整理，对工作中确实存在的问题，局领导要求相关人员认真改正，切实贯彻效能建设活动中《办事公开制》等八项制度，同时完善机关内部管理制度；对效能建设工作“回头看”，认真补缺补差，缺什么补什么，做到学习到位、认识到位；对各股室的整改措施，局效能办逐条项进行落实，限时办结；各股室结合食品药品日常监管工作进行查摆，根据工作实际抓整改，真查真改，促进实效。
在局领导高度重视、全体工作人员的积极努力下，局效能建设活动第二阶段现已圆满结束，取得了显著成效。全局工作人员放下包袱，发挥效能，发扬“特别能吃苦，特别能战斗、特别能奉献”精神，以帮促服务为第一宗旨，继续深入开展食品药品监管工作，为全县人民群众食品、药品安全构筑一道牢不可破的防线。
今年，我局按照《××市2009年机关行政效能建设重点工作实施方案》（泸效能办20092号）的要求，结合我局制定的《2009年行政效能建设工作意见》，认真开展机关行政效能建设，取得显著成效。根据《××市机关行政效能建设办公室关于上报2009年工作总结和2012年工作安排的通
知》（泸效能办200915号）的要求，现将我局今年效能建设工作和明年工作安排汇报如下：
一、加强领导，严格考核，不断推动行政效能建设深入开展。
我局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理，将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓，形成了由主要领导亲自管，分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求，将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核，制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神，提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识，使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识，有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
二、加强机关规范管理，将行政效能建设落到实处。
我局根据市委、市政府的要求，结合实际工作情况，严格按照《××市农机局2009年行政效能建设工作意见》（泸效能办20092号）开展行政效能建设工作。 （二）按照市政府的要求，制定了“两集中、两到位”进驻工作方案，在政策法规科增挂行政审批科牌子，具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发，以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科，其他科室不再履行行政审批职能，但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心，制定了新的实施 办法，再一次优化了审批流程。派遣工作人员2名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务，并向市政务府服务中心派驻首席代表，颁发省政府统一印制的授权委托书。首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限，保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理，也能办理”，独立运行，为群众提供了优质高效的政务服务。截止11月底，政务中心农机窗口共办理事项2286件。
（三）进一步规范行政执法行为。制定了《××市农机局行政处罚自由裁量权行使监督制度》和《××市农机局行政执法检查工作流程》，从源头上规范了我局行政执法行为。 （五）认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作，进一步规范干部职工的言行，对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，也做到细致的解释、引导，带到承办科室办理，得到当事人的好评。同时，全体机关工作人员实行挂牌上岗，并设立去向告知牌，进一步规范了机关的行政行为，树立了机关工作人员的良好形象。
（六）大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神，提倡厉行节约，加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常
工作的管理，建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议，倡议大家从自我做起，从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电，每一滴油，推行无纸化办公，降低纸张消耗，合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现××经济加快发展、科学发展、又好又快发展。。
三、强化行政效能监察，提高机关行政效率和质量
按照为民、务实、清廉的要求，结合开展“互民、惠民”活动，严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律，坚持上下班制度，不迟到、早退，不做与工作无关的事，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。
四、明年工作安排。
（一）继续加强对行政效能建设工作的领导，进一步巩固行政效能建设成果。将该项工作的贯彻落实纳入全局工作的重要议事日程。与各项工作同部署、同检察、同考核，领导组要强化日常监管，确保行政效能建设工作的贯彻落实。
（二）提高干部职工素质。创建学习型机关，营造机关浓郁的学习氛围。鼓励干部职工开展各种形式的学习活动。丰富学习内容，拓展学习途径，创新学习方法，完善学习制度，严格学习纪律。提高干部职工的政治思想素质，从而强化服务观念，提高办事效率，改进服务态度，增强执行制度的自觉性。
（三）深化政务公开。全面落实国家《政府信息公开条例》，认真执行《四川省政务公开规定》等法规规章。
一、加强领导，精心安排版权所有
一是建立组织机构。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各股室负责人为成员的局机关效能建设领导小组，负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室，由专人负责日常工作。形成了“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，职工参与和监督”的工作机制，为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。二是精心安排部署。召开了机关效能建设动员会，学习传达了市、县机关效能建设有关文件和会议精神，明确了工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤，落实了人员，明确了责任。三是完善制度方案。制定了《青川县财政局2006年机关效能建设实施意见》、《青川县财政局机关效能建设“七项制度”》等方案并认真组织实施。
二、注重学习，强化素质
以学习为抓手，促进机关干部素质的全面提高。召开专题会议2次，组织全体职工学习4次，同时利用各种会议、集体活动等机会加强学习，开展会计等业务培训，机关干部的思想政治素质和业务工作能力明显提高，心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围基本形成。一是以党组中心组学习为核心，营造机关浓厚的学习氛围。中心组成员带头学习了邓小平理论、十六届五中、六中全会精神和市、县机关效能建设文件精神，学习各项财政法规和业务知识，认真做好学习笔记，撰写心得体会，做到一季度一检查。干部职工认真学习专业知识，研究财政投资政策，牢固树立了为民理财、务求实效的观念，切实把财政工作体现在为人民服务的工作中，落实在为项目、企业、群众服务的具体行动上。二是开展宗旨观、效率观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性和加快发展的紧迫感，提高为人民服务的质量和效率。三是开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，推动和谐社会建设。以财政改革为抓手推进财政各项工作，加快青川县经济社会又快又好地发展。四是开展民主观、法制观教育，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，做到诚信理政、依法理财、依法监管。坚持充分发扬民主，重视群众参与，重大事项集体研究决定。
三、建章立制，加强管理
按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。规范从政行为，切实解决工作中存在的问题，进一步规范机关干部的行为。全面推行机关公开办事制度、工作人员佩证或座牌上岗制度、首问责任制、告知制度、限时办事制度、告诫制度、效能投诉受理制度等七项制度，（进一步完善了公开办事制度、岗位责任制、限时办事制度、首问负责制度等制度，实现以制度管人管事。
四、改进作风，优化服务
通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。各股室增强大局意识，对县委、县政府和局机关交办的事项，速决速行，雷厉风行，推动了各项工作的顺利开展。一是改进工作方法。深入基层，深入实际调查研究，不断提高服务水平。二是转变工作作风。切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，推行首问负责制，按照制度规定的程序，对来接待访者态度和蔼、热情周到，杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风，加强机关作风整顿，杜绝了上班时间打游戏、聊天和迟到、早退等现象。三是提高服务效率。推行限时办结制度，凡承办县委、政府领导批示、贯彻落实上级文件精神、划拨资金都严格程序、明确办理时限。局办公室对办理件落实专人做好登记，全程跟踪督办，做到按时按量、优质高效地完成。推行政务公开，对“三服务”通过广播电视向社会公开承诺，接受社会监督。四是方便群众办事。全面推行党务、政务公开，建立了政务公开栏，对各股室职能职责、股室负责人、办事流程等进行上墙公示。通过上述制度的完善和实施，机关工作作风出现了可喜变化，机关工作人员的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制基本形成。
五、围绕目标，狠抓落实版权所有
一是以抓好收入为重点，确保全年目标完成。1-10月,我县县级一般预算收入完成1283万元,占预算数1539万元的83.4%,增长20.5%,其中:税收收入完成925万元,占预算的85.3%,增长26%;非税收入完成358万元,占预算的78.7%,增长8.2%；上划中央收入完成1187万元,增长13.4%。上划省级收入完成570万元，增长30.1%。截止9月底，全县财政支出实现14607万元，比上年同期增长26.5%。二是以推进财政改革为重点，促进财政工作规范化。进一步加大财政改革的力度，继续深化部门综合预算、国库集中收付、政府收支分类改革，加大政府采购力度，推进乡财乡用县管。三是以加强财政监督为重点，完善内部监督制约机制。加强对财政机关内部业务程序、预算安排、资金分配拨付、帐户设置管理的监督控制，财政政策透明，财政政务公开。建立健全各种财务管理制度，完善内控机制，严格财经纪律。认真开展内部监督检查，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。四是扎实开展专项资金和机关私设“小金库”清理工作。认真对局各股室和各部门财政专项资金管理使用情况进行了全面、认真清理，组成了7个检查小组30余人分赴全县36个乡镇全面开展清理检查和入户调查。针对存在的问题，进行了切实整改，取得了阶段性成效。
六、强化监督，廉洁行政
今年初以来，镇党委、政府按照县委、县府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，认真贯彻《县机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有
效地推进了机关效能建设。
一、前阶段效能建设开展情况
自全县效能建设动员会后，安各庄镇党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“三个代表”的思想，充分发挥各办（中心）的积极性和主动性，突出喊响“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我镇各项事业全面健康快速发展。
（一）深入宣传，强化教育
为了开展好机关效能建设工作，我们首先以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政许可法》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。根据全县效能建设动员会的要求和部署，通过镇机关干部每周五下午集中学习，进行认真深刻的领会。其次是在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全镇干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
（二）加强领导，齐抓共管
镇党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我镇迅速成立了机关效能建设领导小组，由书记任组长、镇长、副书记、纪委书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时向全镇转发了县效能建设工作规则，出台了镇机关效能建设实施意见，针对效能建设的新情况、新问题，明确提出了“喊响‘四个一切’，落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务，努力营造和谐的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。
同时，镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从落实“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。
（三）建章立制，强化督查
加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《安各庄镇机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我镇还按照精简、统一、效能的原则，并进行职位分类，按岗设人，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。
（四）抓住重点，强化服务
要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。
1、开展集中教育活动，强化对机关干部的监督管理。我镇认真执行县委有关规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关干部学习十六大精神和“三个代表”重要思想，学习中纪委三次全会精神，学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规本文章共2页，当前在第2页上一页12，增强依法行政意识和廉洁从政观念。认真开展机关效能建设讨论活动,开展新 学习活动，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，保持共产党员先进性，提高服务质量。2、采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，既方面了群众办事，又大大提高了工
作办事效率。
二、存在的突出问题及整改措施
虽然我镇机关效能建设工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：
1、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。
2、政务公开还不够规范。主要是做法不规范、不完善；标准不高，要求不严，存在着公开不齐全、不及时现象；注重事后公开，事前、事中公开较少，公开的内容过于简单；群众的监督作用没有得到充分发挥等。
3、机关办事效率还有待进一步提高。办事程序还有些过于繁琐，有的机关干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍和投诉中心的作用未能得到充分发挥等等。
针对上述不足之处，镇党委政府把机关效能建设，与落实镇党委、政府各项决策部署相结合，与完成全年经济社会发展各项目标任务相结合。一是加强学习型机关建设。深化“周五学习日”制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒。二是加强机关作风建设。完善《镇政府机关机关工作人员考核实施办法》，将机关作风建设与机关工作人员的考核紧密联系，与机关干部的使用、奖惩相挂钩。三是加强制度建设。实行重要岗位干部承诺评议及交流制度，拓展干部培养新渠道。进一步完善全程办事中心的职能和范围。
三、下一步效能建设工作的打算
今后，我镇机关效能建设将按照省、市、县机关效能建设领导小组的部署和要求，以党的十六届三中全会精神为动力，以前段机关效能建设工作取得初步成效为新起点，加大力度，扎扎实实抓好以下工作。
一要进一步强化组织领导。机关效能建设是一项牵涉面广、影响深远的新系统工程，不是哪一个单位、哪一个部门的职责所能完全承担的，要形成“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与”良好的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。
二要进一步加大宣传教育力度。就整体工作而言，宣教工作仍是一个薄弱环节，仍未形成整体合力。我们将继续加大宣传力度，进一步组织好全镇机关效能建设的学习。积极应用各种渠道，加强机关效能建设宣传力度，强化机关干部法规意识，营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。
三要进一步规范政务公开工作。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度，灵活公开方式，通过采取召开座谈会、咨询会、设置办事场所和开辟政府网页等简便易行、灵活多样的公开形式，增进政务公开的实效性。要注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。同时要进一步建立健全责任追究制度，对不公开、假公开等问题，严肃追究有关人员的责任。
四要进一步转变政府职能，严格依法行政。适应我国加入世贸组织新形势的要求，逐步建立行政服务信息系统，充分运用现代化的科技手段方便企业、群众办事咨询和投诉，逐步实现政府对外业务办理的网络化。
以来，我市机关效能建设工作在市委、市政府及市纪委的正确领导和上级部门的指导下，紧紧围绕“拼命抓项目，狠心造环境”工作主题，按照市委、市政府开展深入学习实践科学发展观活动提出的“闽西当前锋、争上游”的总体要求，以推进服务型政府建设和加强绩效管理、优化发展环境为主线，以提高服务能力和服务水平为关键，积极推进我市各项工作有序健康开展。4月份，市效能办被市委、市政府评为服务十三大重中之重工程建设先进单位。一、主要做法和成效（一）立足一个“深”字，政府绩效评估工作扎实有效开展。按照《市机关效能建设领导小组印发<关于开展政府及部门绩效管理工作方案>的通知》精神及市长办公会议的部署，在我市各工作目标及数据采集责任单位的积极配合下，市效能办及时收集、汇总各项考核指标、数据，撰写《市人民政府关于政府绩效评估自评工作情况报告》，并牵头组织召开市绩效评估工作小组成员会议，扎实做好我市政府绩效评估的各项自评工作；认真做好市绩效评估及目标管理考评联合检查组到我市开展指标数据核验的各项准备工作。，我市政府绩效评估得分在七县（市、区）中排名第四。同时,根据《市机关效能建设领导小组<关于开展政府及部门绩效管理工作方案>》（岩效综〔〕9号）精神，市效能办加强与上级主管部门的沟通协调，并结合实际，起草了《市政府绩效管理工作方案》，提交市政府常务会议和市委常委会研究，并下达各责任单位贯彻落实。（二）立足一个“严”字，效能督查工作不断深化。紧紧围绕市委、市政府的决策部署和各项中心工作，加大效能督查力度，充分发挥职能作用，加强对各级各部门履行职责、优化制度、提高效率等方面的督查，进一步提高服务基层、服务群众的实际效能，促进各级各部门工作效率和服务水平的提高。一是抓好十大重中之重项目督查。市效能办与市委督查中心紧密配合，分三组对列入我市十大重中之重工程，采取实地察看、座谈了解等形式，对照《十大重中之重工程考评办法》，实行“台帐”式督查，重点了解各项目工作情况、形象进度以及存在的困难与问题，并根据实际提出工作意见和建议。定期向市委常委会汇报督查工作情况，坚持定期编发《督查通报》，全年共编发19期。二是开展“保增长、保民生、保稳定”决策部署工作督查。按照省、市的部署，认真对照上级文件，督促发改局等18个单位开展自查，要求有关部门单位吃透精神，做好政策研读，紧紧抓住中央扩大内需保增长和支持海西、闽西建设的有利时机，争取国家更多的项目和资金支持，切实把政策优势转化为经济优势、发展优势，积极推进我市经济平稳健康发展。三是开展机关效能建设动态检查。根据市委常委会议部署，为了改变机关工作作风，解决机关单位中存在的思想松懈、作风松驰、纪律松散、工作不落实等问题，3月份，市效能办会同市监察局对市直各单位及部分省、市属单位机关工作作风和执行外出请假报告制度等情况进行明察暗访。对存在上下班迟到早退、上班期间看股市行情、工作人员去向指示不明及对待来访人员说话口气生硬等问题的8个单位予以通报批评，要求对存在的问题限期整改，并责成各单位根据有关规定对相关责任人进行处理，完善内部工作制度，进一步加强机关效能建设，提高服务水平。四是扎实开展专项督查。市效能办会同有关部门、单位对我市九龙江流域（段）水环境综合整治、规范“两权”工作、春冬季森林防火、春节长假值班、永漳公路运输车辆超限超载、春季农业生产情况、防御“莫拉克”台风及化解突出问题维护社会稳定等工作进行专项督查，有效促进各项工作落实。五是主动作为开展效能专项监察。根据市委、市政府的工作安排，继续对违法建筑整治工作进行专项监察，对华龙广场二期项目拆迁工作进展情况开展效能督查，并定期编发专报向市委、市政府领导报告，发现存在9个问题、有针对性地提出建议9条，为领导决策提供参考，进一步推进了违法建筑整治工作，有力推动我市建设项目的落实。（三）立足一个“好”字，发展软环境进一步优化。一是落实效能建设嘉奖告诫制度。协调组织力量进一步加大对提出效能嘉奖和告诫建议的核实和调查取证力度，形成书面材料，提出处理意见，提请市委效能监督委员会集体研究并投票作出决定。全年共提请市委效能监督委员会给予效能嘉奖55个单位、165人次，告诫5人次;部门单位给予效能嘉奖1个单位、9人次，告诫14人次。通过实施效能嘉奖告诫制度，有力地推进我市各项工作落实。二是建立软环境监测点制度。确定千百汇()工艺有限公司等10家企业及行政服务中心、永福台商联谊会、永福镇李庄村等13个单位作为软环境监测点。统一制作“服务经济建设软环境监测点”铜牌，并将牌匾置于各监测点的醒目位置。2月份印发了《市软环境监测点制度》，实行信息报送制度、跟踪督办制度、落实反馈制度、责任追究制度和信息保密制度等五项制度，并根据各监测点的不同性质，设置 三种不同类型、22项监测项目的信息联系卡，与各监测点沟通和联系，及时了解掌握企业、群众和社会各界对各级政府及部门依法行政、办事效率、工作作风、廉洁自律以及检查、收费、处罚和服务等方面有关情况，主动为企业发展创造条件，以进一步改进机关工作作风，提高工作效率和服务质量，加强软环境建设。设立软环境监测点以来，共受理有关效能方面反映3件，均给予及时协调解决。三是印发软环境建设宣传彩页。把市效能办（投诉中心）工作职责、投诉事项办理流程图、软环境监测点制度、《市关于工作人员服务企业“六不一要”规定》及《市效能嘉奖告诫制度》中给予告诫部分的内容印制成宣传彩页，并标明投诉电话、投诉网站、投诉地址，向企业及社会发放800余份，把专门监督和社会监督结合起来，进一步拓宽监督渠道，优化发展软环境。（四）立足一个“捷”字，投诉受理更加顺畅。我市机关效能投诉中心按照省、市效能投诉的要求，在重实际、抓落实、求实效上狠下功夫，使效能投诉受理工作得到了扎实、深入、有效的开展。今年来，共受理投诉件60件，应办结60件，实际办结60件，办结率100%。一是进一步畅通投诉渠道。我市机关效能投诉中心除向社会公布“7526110”、“968168”投诉电话外，从5月1日起，又专门设定了一部电话18950806220与其捆绑共振，实行24小时受理来电投诉工作制度，受理群众投诉和市机关效能投诉中心转办的事项，加强和方便了机关效能投诉中心与人民群众的沟通联系，进一步畅通投诉渠道，及时解决群众投诉问题，拓展了群众和企业投诉时间和空间。二是强化联查联办制度，有效解决投诉问题。对企业和群众反映的疑难、复杂问题，由市效能办牵头组织召开协调会，邀请有关部门、单位人员进行面对面地协调，及时解决存在的问题。4月1日，德诺林业有限公司投诉：为了顺利开发官田乡桂东洋山场，需长期使用桂东洋茶叶发展有限公司私人修建的林区公路约5.2公里。双方于1月8日签下道路使用协议，但桂东洋茶叶发展有限公司毁约，拒绝提供道路使用。4月3日下午，市效能办组织纠纷双方代表及官田乡政府在效能办召开协调会，商定由官田乡牵头组织纠纷双方到现场具体协商解决问题。经跟踪回访，道路使用纠纷于4月4日得以圆满解决，德诺林业有限公司表示满意。（五）立足一个“实”字，专项调研成果得到充分肯定。市效能办结合我市近年来整合督查资源的工作实际，深入开展整合督查资源专题调研，并形成专题调研文章，分别在《中国纪检监察报》、中国廉政网、省纪委信息专报、《闽西日报》、《闽西纪检监察信息与调研》、《市机关效能建设工作简报》和《调研》等刊登，得到了市纪委和市委领导的充分肯定。另外，根据市委、市政府关于防止过往车辆超载保护永漳公路路面的有关要求，1月份，市效能办会同市委办、组织部等部门组成2个调研小组，分别到交通、交警、路政、石坑公路收费站、红狮运输有限公司等部门单位座谈了解，并实地察看永漳公路段现状，形成了关于永漳公路运输车辆超限超载情况的调研报告，为领导决策提供参考。二、工作思路 1、打造品牌，强化督查，推动市委、市政府重大决策和各项工作部署的落实。根据市纪委调研座谈会精神及我市整合督查资源工作方案意见，在取得市委、市政府同意后，将新成立效能监督委员会办公室，作为市效能监督委员会的工作机构，与市机关效能投诉中心实行“两块牌子，一套人马”合并办公。为打造“红土清风”工作品牌，着重从拓宽督查载体、完善督查机制入手，重新梳理工作职责，明确各室职能，紧贴市委、市政府的工作思路，围绕中心，抓住市委、市政府各个时期的重点工作开展督促检查，推动市委、市政府重大决策和各项工作部署的落实。 2、精心组织，扎实做好政府绩效管理工作。要按照市政府及其部门绩效管理工作的部署，牵头组织市直有关单位扎实做好政府绩效管理的各项工作，认真做好市绩效评估察访核验组到我市开展核验的各项准备工作。 3、开展机关工作作风整顿督查季活动。根据市委常委会工作部署，结合我市实际，制定“机关工作作风整顿督查季”活动方案，并把该项活动当作全年工作的重点、亮点抓紧、抓实、抓好。即于第一季度在全市各乡镇（街道）、市直各单位领导班子及其领导干部队伍中，通过实行自查、重点抽查、明察暗访、组织评议等方式，对干部（职工）的工作态度、工作效率、工作纪律等方面进行督查。并实行机关工作作风百分制公众评议办法，评选“先进单位”和“不满意单位”，严格奖惩，使干部（职工）从思想上、行动上统一到市委、市政府的重大决策部署上来，促进我市各项事业又好又快发展。 4、落实责任，进一步加大效能嘉奖告诫力度。要根据《市公务员绩效考核办法（试行）》（漳委办[]25号）规定，充分运用效能告诫结果的运用，加大对提出效能嘉奖和告诫建议的核实和调查取证力度，坚决查处损害投资环境行为，对部门服务不到位、工作人员行政不作为等现象进行严格问责。 5、落实部门服务承诺，加强各服务窗口监督检查。要切实加强对行政服务中心各部门窗口执行服务承诺、一次性告知、限时办结等制度情况的监督检查，提高办事效率。要加强与13个软环境监测点的沟通和联系，协调解决监测点反映的问题，充分发挥软环境监测点的作用。 市机关效能建设领导小组办公室 1月6日
一、领导重视、精心部署和安排党风廉政建设，从而促进行政效能建设工作的提高
局党组把党风廉政建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务，把如何提高行政效能建设作为最终行动目标相结合。
一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》，各股室与局党组签订了相应的廉政责任书，明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政和行政效能建设工作领导小组”，明确党组书记、局长在党风廉政及行政效能建设工作中负总责的领导责任。按照“一岗双责”的要求，做到了分工明确，责任到人，切实把党风廉政和行政效能建设工作落到实处。
二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中，坚持民主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞“一言堂”。坚持经常召开领导碰头会议，随时通报工作情况，反映工作中存在的问题，安排部署下一步重点工作等。班子成员做到了相互通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划，进一步修正完善了行政效能建设各项制度、党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
二、抓学习培训工作，不断增强党员干部拒腐防变和工作能力
（一）精心组织，加强领导，将廉政建设与学习实践活动紧密结合起来。针对我局工作特点，为切实做到工作学习两不误，成立了学习实践活动领导小组，将学习纳入周五集中学习范畴，认真学习有关文件，精研细读规定书目，进行了20多次集中学习，党员干部认真做好学习笔记，撰写心得体会。为更好地理解和实践科学发展观，召开了解放思想大讨论和大交通形成后招商引资如何开展等座谈会，从而提升干部职工的思想政治素质和工作能力。
(二)联系实际，学以致用。结合岗位特点，扎实开展“百千万”活动，组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业，围绕重大发展战略开展“民情大调研”和“三进三问计”活动，撰写调研材料6篇，《四川经济日报》、《今日巴中》、《全国城市信息联播》刊用3篇。同时，广泛征求意见和建议，召开了领导班子专题民主生活会和党员组织民主生活会，对照干部队伍存在的一些现象，开展“五查五看”，在党员干部个人分析检查基础上，提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。按照目标责任书的要求，在机关干部特别是局领导班子中，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，使廉政文化深入机关、融入家庭，成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风廉政建设为契机、提高行政效能建设工作
以抓好机关党风廉政建设为契机，提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论，把工作落实和效能建设为党风廉政建设重要内容，每个干部职工所作的工作月底都应有据可查，对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是开展向王瑛同志学习活动。组织党员干部收听收看了王瑛同志先进事迹报告会，人人撰写了 心得体会。四是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理，严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定，建立廉政登记簿。按照上级文件要求管理好党员干部因公出（国）境工作。
四、牢记廉洁奉公宗旨、认真落实党风廉政建设各项规定
严格执行《廉政准则》、《实施纲要》及有关廉政建设制度和规定，努力实践“三个代表”重要思想，切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展：一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠报告。坚持实行对领导班子测评，对领导干部评议的制度，进一步规范领导干部的从政行为，单位没有发生，或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象，也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动，更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生；二是切实履行党风廉政建设责任，管好自己，管好家属、子女；三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度，成立了财务监督领导小组，加强民主管理，坚持了按季在职工会议上进行财务公布。
五、以廉政建设为根本、推人性化管理新机制
党风廉政建设在招商引资工作中起基础、引导、保障作用。一是建立党风廉政建设工作新机制。以抓廉政建设工作推动招商引资，注重廉政建设工作信息化、内容化、特色化、标准化，提高廉政建设和反腐败工作质量；二是创建产业导向的相关政策法规，系统把握县委、政府相关决策，创新招商引资工作新思路；三是建立党风廉政建设激励新机制。把党风廉政和行政效能建设纳入局机关工作一并考核，达到互促“知识型”新机关。按照建设“学习型、服务型、廉洁型”机关的要求，实行激励机制：优秀党员和优秀公务员表彰激励机制、干部职工亮点工作激励机制、党员互帮机制；四是注重党员人性化管理。党员的幸福指数来源于政治，注重关心党员学习教育、心理健康、成长进步，始终保持党员对党的忠诚和对事业的追求，增强政治上的坚定信心。
六、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶
一是通过行政效能建设，优化政务环境。认真落实了“三问责任制”，制订了具体的实施办法。做到了外来投资者在企业注册、证照办理、税务登记、土地审批等方面提供“一条龙服务”和上门服务。
