时间：2023-07-24 17:06:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇智慧旅游安全管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
未来五年，长春市将以“政府智慧运行、产业智慧发展、市民智慧生活”为目标，围绕城市建设、社会管理、公共交通、生态环境、保障民生等领域，构建“智慧长春”的基础支撑环境，建立起“智慧长春”的初步框架。
“智慧长春”建设将建立三个中心，搭建三个平台，启动六大工程。即建立电子政务管理中心，搭建运维电子政务公共支撑平台；建立信息资源共享中心，搭建运维信息资源共享交换平台；建立智慧城市综合运营指挥中心，搭建城市综合运营指挥平台。
提升信息设施建设
长春市将提高城市信息化水平，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建完善的信息基础设施体系，便捷高效的信息感知和智能应用体系，全面推进“智慧长春”建设。
加快光网改造及基础设施建设，搭建信息网络、信息资源及云计算三大公共平台。以“下一代互联网（IPV6）”、“新一代广播电视网（NGB）”建设及物联网、云计算等关键技术的创新应用为核心，大力推动智慧感知网络建设、城市宽带网络建设、无线城市建设和“三网融合”。
到2017年，长春市将基本建成全面感知、普适计算、融合应用、安全可控的信息网络设施。实现互联网城域出口带宽达到2T以上，互联网宽带接入率达到90%以上，3G网络覆盖率达100%，无线宽带网络覆盖率达到70%以上，全市有线电视双向数字化率达100%，住宅小区实现100%光纤接入，行政村实现100%光纤覆盖。
通过加强信息安全基础设施建设，实施信息安全关键技术创新工程，加强互联网信息安全管理，提高信息安全防护、监控应急和打击网络犯罪的能力，完善信息安全保障体系。
同时，规划建设应急防范、灾难备份等平台设施，构建与“智慧长春”建设相适应的信息安全体系。
完善智慧旅游城市
长春市正积极建设智慧旅游基础服务设施。建设智慧旅游城市硬件基础设施，实现旅游景区、旅游饭店等涉及旅游环境的WiFi全覆盖。启动了长春市智慧旅游综合管理平台、智慧旅游综合公共服务平台建设。选择重点A级景区、星级饭店等旅游行业单位作为首批智慧旅游建设试点单位，进行智慧旅游改造升级。
2014年10月至2015年12月，长春市全面推进智慧旅游建设。届时，游客可以通过手机查询长春旅游信息资源、产品、服务。
建设智慧城市公共平台
围绕着市民智慧生活，长春市正在重点建设六个智能应用系统，即市民卡综合服务系统，智能交通系统，卫生医疗综合服务系统，智慧教育信息系统，智慧社区综合服务系统，社会服务管理综合信息系统。
长春市计划建成一系列集硬件、软件、集群设备、网络基础设施、数据信息于一体的公共支撑平台，面向政府运行、产业发展、市民生活等领域提供有效的支持。以应急指挥中心为依托，面向政府构建智慧政务应用支持平台；通过呼叫中心、智能手机APP应用、社区服务站等多种形式，面向市民建设社保、医疗、教育等领域的公众服务应用平台。以电子商务、农业及农品为切入点，面向企业建设智慧产业应用支撑平台。
还将构建全市统一的政务信息化支撑体系，建立跨部门的信息资源共享及协同办公体系。政务公开信息网上率100%，政府部门普遍实现网上办公，90%以上的行政许可、行政处罚事项通过网络办理。
长春市将以“市民卡”为载体，整合各类与个人社会事务相关的社保、医保、公积金等政府部门信息系统，推动教育、医疗、交通、社保、档案等各领域的智能化服务。让市民从吃、住、行、教育、医疗、社区生活等方面全面享受智能化服务，城市公共服务更加便捷。
促进智慧产业发展
为实现智慧产业规模化提升，促进“两化”融合，长春市重点培育智慧产业集群；促进信息技术在农业的应用，培育智慧农业示范区；推动传统商务模式转变，培育智慧商务示范区；整合文化旅游信息资源，培育智慧文化旅游新业态。
重点发展信息服务业，推动产业发展和智慧型城市建设。近年来，长春市先后获得了“国家光电信息产业基地”、“国家电子商务示范城市”、“国家火炬计划软件园区”等诸多称号，信息产业涵盖了光电子、汽车电子、服务外包、软件开发等广阔领域，信息产业产值以年均20%以上的速度保持增长，基本形成了重点企业引领、科研院所支撑、园区集聚辐射、政策环境保障的信息产业发展格局。
到2017年，长春市的智慧产业将实现规模化提升，产业规模将达3000亿元。传统制造业中，规模以上企业信息技术的应用率将达到80%以上，重点产业领域新一代信息技术应用比重达到90%，中小企业的互联网普及率达到90%以上。
长春市正在建立智慧医疗体系，即“智慧医疗云”，以智慧医疗平台为主体，医院可以公开其医疗资源、医疗技术方案和医药价格。通过这个系统，患者通过网络、电话和短信多种方式的实名门诊预约，医生可根据患者预约门诊时提供的病情和以往检查结果，进行必要检查项目的预处置，并根据预约时间排队。
长春市还实施建设了“1378”卫生信息化建设工程，即建立一个平台、三个数据库、融通七个系统、实现功能。未来将建立一个市级区域卫生信息平台；建立居民健康档案、电子病历和公共卫生服务三个数据库。联通医疗、疾控、妇幼、血液、急救、卫生监督、卫生行政等七个管理信息系统。
通过互联互通，改善资源配置、提高资源利用率，提高卫生服务协调与快速应急反应能力，提高为百姓询医选医约医，获取健康知识服务能力，提供医疗质量、基本药物、财务监管服务等八项服务职能。
相关链接
智慧城市建设需破解三大问题
国务院发展研究中心李广乾认为智慧城市从三个维度认识：“两化”深度融合、战略性新兴产业、新型城镇化。
我国的智慧城市作为信息化建设的重点主要还是在地方、业务层面，尚未与国家的信息化发展战略相衔接。在具体实施时并没有对其进行全面系统的规划落实。
近年来诞生的物联网、云计算、大数据技术，共同构成新一轮、更强劲的信息化浪潮。这一轮信息化浪潮对于经济社会的潜在影响，我们尚难以预料。但是，可以预料的是，当前基于传统的行政区划而展开的智慧城市建设不适应技术发展要求。
2014年8月29日，经国务院同意，发改委、科技部等八部委联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出：到2020年，将推动建成一批特色鲜明的智慧城市，充分发挥极具辐射和带动作用，在保证和改善民生服务，创新社会管理，维护网络安全等方面取得显著成效。
据国务院发展研究中心研究员李广乾介绍，目前全国有超过400个城市宣布建设智慧城市，其中包括95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，一些发达地区的县、镇乃至社区都参与其中。而2013年住建部公布的智慧城市试点已达193个。截止到2014年5月份，全国已经有222个城市开展了智慧城市的建设，29个城市提出了规划，国内智慧城市呈遍地开花之势。
2万亿元的商机
未来10年，智慧城市建设将给中国带来2万亿元的商机。
对于智慧城市将带来的商机，北大方正信息产业集团有限公司副总裁兼研究院院长胡奎和IBM全球副总裁中国开发中心总经理王阳与徐启威的观点基本一致。胡奎介绍，我国已经迎来智慧城市建设的热潮，95%的副省级以上城市提出建设智慧城市的发展目标，国家智慧城市试点已达193个，300多个城市进入智慧城市建设阶段。未来10年，与智慧城市相关的投资有望超过2万亿元。
王阳认为，智慧城市是个永久的话题。到2025年，中国城市人口将达到10亿，并出现220座百万人口以上的城市，目前，欧洲仅有35座类似规模的城市。智慧城市建设的累计投资不仅将超过2万亿，还将拉动就业超过400万人。
“根据我们收集到的情况，现在全国不同类型智慧城市试点加起来有409个。其中，住建部系统有202个，科技系统有20个，工信部有68个，工信部和发改委联合的宽带中国示范城市有39个等。这些数据加起来扣除重合的话，所有的国家试点有286个。”在第一届“2014中国智慧城市发展高峰论坛”上，国家信息中心常务副主任杜平给出了这样的数据。
近期，住建部、国家发改委等8部门联合宣布启动第三批智慧城市申报试点工作，明确智慧城市2.0时代的顶层设计方案，提出到2020年我国将建成一批特色鲜明的智慧城市。
此外，实行低碳、生态、绿色的新型城镇化过程中，如何有效解决交通拥堵、城市规划的问题，如何更好地利用清洁技术燃料，创建和谐美满新社会等，都需要智慧、智能的管理，即运用现代的高科技管理手段和软管理方法，更好地运用到城市的治理过程中。由于“智慧城市”的普遍做法是将高科技运用到城市管理，在基础设施建设方面朝着数字化、智能化和信息化方向发展，也使各种软硬件设施全面改善，从而达到全面建设新型城镇化的战略目标。
信息化和城镇化是当前新四化建设的主要方面，是推动中国未来中长期成长的主要动力，而“智慧城市”是“信息化+城镇化”的主要落脚点，将成为我国投资的重要领域。当
智能城市建设涉及的领域广泛，既包括信息环境、产业发展、信息网络、智能制造、交通与物流，也包括城市环境、智能城市医疗和城市安全等方面。中国未来智能城市发展的潜力集中在二三线城市。
据媒体报导，如今蓬勃发展的互联网智慧触角已进一步伸展至社会生活的方方面面，未来智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧就业、智慧旅游等应用将全面覆盖城市，并最终形成一个庞大的、全民共享、便捷的民生服务体系，让每一位城市市民都能沐浴到“智慧”的阳光。
打的出门，不用带钱包，只要用手机支付宝;驾车出门，打开“智慧交通”软件，就能了解各个交通路口是否拥堵;用微信上传手机中的照片，就能打印出彩色照片;将底部植入芯片的智能餐盘放入结算区，就能自动结账;“智慧医疗”能便捷实现所有诊疗环节都可通过自助方式获取和办理;城市质量安全追溯管理系统，能实现对蔬菜、水果、畜禽等智能全程追溯管理，让食品安全放心……
防止“虚热”
对于这一数据，CSST中国安防首席战略官兼高级副总裁曹国辉表示，从智慧城市的建设逻辑来看，现在中国有400多个智慧城市的建设，但是全球总共才700多个，这就意味着中国智慧城市建设肯定出现了一定程度的泡沫。
国家信息中心信息化研究部副主任单志广也认为，结合IDC《中国智慧城市100强》的相关预测，全球15%的智慧城市在明年有机会步入成熟期，但现在中国有47%的城市比例在建设智慧城市，过热特征非常明显。单志广说，《指导意见》中非常明确地提到“我国的智慧城市建设还处于起步和探索期”。也就是说，总体上我国当前并不具备大规模整体开展智慧城市建设的综合条件，只能在部分具备基础条件的城市先行试点。
“中国的试点是什么概念呢？就是中国改革开放的一个重大经验，是通过先行先试，积累经验，找出不足，经过修正再加以推广。”杜平也提到，有些地方刻意追求“高大上”，喜欢“戴帽子”，打着建设智慧城市的旗号，其实并未弄明白智慧城市的内涵。
神州数码智慧城市研究院院长李继刚认为：智慧城市建设存在“两多两少”的问题，第一，说得多，干得少。很多城市申报智慧城市的目的是因为申报下来项目后可能会有钱，就能做出政绩。对于智慧城市的考评机制，应该改变当前写文档，专家评审，上级检查的机制，而是应该利用第三方的市场机构调查，看是否真的为百姓提供了方便。第二，说别人的事多，干自己的事少。政府要推行市场化，希望企业多干事，而企业又提出政府应该把自己的事情干好。解决方式其实就是需要政府打造一个公平、开放的市场环境，要把规则制定清楚。政府在提供服务的时候，需要把百姓的反馈、评价或者修改意见放在重要位置。对于城市规划的顶层设计，必须要有强制性，否则在操作当中会遇到很多问题。
艾诚谈到，世界银行测算，一个百万以上人口的智慧城市建设，当其超过实际应用程度的75%时，该城市的GDP在投入不变的条件下将能增加2.5倍。这意味着智慧城市可促进经济增长翻两番，完全有可能实现“四倍跃进”的城市可持续发展目标。可见，智慧城市将是支持未来世界经济发展的重要力量。包括“智慧城市”在内的“智慧地球”战略，即将成为继“互联网”之后又一次科技革命。
由PPP模式引领
“如果像过去一样，只靠政府或国营企业来打造智慧城市，这几乎是不可能的，因为它的质量和竞争性不可能得到保障。”IDG常务副总裁兼大众化区董事长IDG资本创始合伙人熊晓鸽表示。
“未来智慧城市的建设模式跟上一轮以土地财政为主的基础建设模式有很大的差异。”曹国辉说，新的智慧城市的建设需要大量的资金，上万亿的资金投入由国家支付显然不现实，所以智慧城市建设需要大量依靠民间资本和创新形式来解决。
曹国辉认为，智慧城市的建设需要两只手同时发力，一只是政府的手，用来制定政策和进行管控;另一只是看不见的手，是资本的推动和技术的拉动，比如民间投资、信托、P2P的模式等。
对于曹国辉的观点，杜平也表示认同。他认为，未来智慧城市的建设模式将会是一种公私合作的PPP模式，由政府和私营机构进行合作建设，从而实现共建、共享、共赢。
很多智慧城市解决方案主要集中在交通、旅游等行业垂直领域，玩家不多，各自推进的效果也较为缓慢，有点“纸上谈兵”的尴尬。
国家发展改革委副主任徐宪平指出，智慧城市是城市管理的新方式。要加大信息数据共享力度，运用大数据等技术，实现精细化、精准化管理。形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式。有效提升城市管理和公共服务的普适性、可及性和针对性。在教育、医疗、就业、社保、住房等关乎人民群众切身利益的重要领域，努力实现基本公共服务均等化。
同时，徐宪平表示，信息化带来的城市管理和服务模式的改变，已然倒逼城市建设机制的创新，涉及到如何正确处理政府与市场的关系等重大问题，在这一过程中，发挥政府规划和引导作用的同时，必须发挥市场对资源配置的决定性作用，放开准入、放开市场，通过特许经营、购买服务等多种形式，引导社会力量、鼓励社会资本参与智慧城市建设，建立新机制，开创新局面。
徐宪平同时强调，应切实强化智慧城市网络信息安全管理和能力建设。目前，很多城市还没有明确网络安全管理机制，表面看谁都在管，但实际效果不佳。在智慧城市建设过程中，必须进一步明确安全责任制，切实解决有机构、缺统筹，有发展、缺战略，有规模、缺安全的问题。必须从管理制度、设备审查、系统防护、信息保护、建设运维、标准规范等多个维度系统建立保障措施;必须实现全过程网络安全管理，重要系统与网络安全设施，要同步设计、同步建设、同步管理;必须采用安全可控的技术、产品、系统，确保要害信息设施和信息资源的安全。
中兴通讯副总裁徐明说，虽然中兴是智慧城市解决方案的提供商，但未来不排除会做更多IT服务提供商的工作，利用手上的虚拟运营商牌照，还有支付牌照，探索更多面向消费者市场的商业模式。中兴在智慧城市上的规划是，希望能维持在20%以上的战略格局占有率。
一、研究背景
智慧旅游，也被称为智能旅游，即利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的上网终端，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动等方面的信息，达到及时、及时了解、适时安排和调整工作与计划，从而实现对各类旅游信息的智能感知和利用。自IBM公司推出“智慧地球”理念及“智慧城市”的重要举措之后，“智慧旅游”作为旅游业转型升级和持续创新的重要途径、“智慧城市”建设的重要组成部分，对其探索也应势而起。2014年，国家旅游局又将该年份确定为“智慧旅游年”。如何抓住这一契机，转变旅游经济增长方式，加快“智慧旅游”的智慧化建设步伐，全面提升旅游业的信息化发展水平和整体发展能力，是我国及各地旅游业当前所面临的一项重大任务。
在这样一个大背景之下，镇江紧紧围绕市 “智慧镇江”的发展目标，力争“十二五”期间实现旅游收入1000亿、信息化发展水平国内领先、初步建成旅游资源配置合理、功能配套齐全、产品开发有特色，旅游经济核心力增强的大旅游发展格局。为此， 自2010年3月起，镇江就在全国率先展开智慧旅游的研究。2011年5月，“国家智慧旅游服务中心” 落户镇江，镇江完成了中国智慧旅游服务平台的总体构建工作。2012年5月，镇江亦成为国家首批18个智慧旅游试点城市之一。可见，随着新一轮信息技术变革和知识经济的发展，智慧旅游已成为镇江旅游业发展、大旅游格局建设的必然选择。
二、建设必要性分析
镇江“三山”景区，坐落于镇江市北部，2012年被评定为国家5A级旅游景区，自然禀赋得天独厚，历史底蕴浓积深厚。完善“三山”景区智慧旅游的品牌构建，对于镇江市智慧旅游的发展尤为重要。镇江 “三山”景区智慧旅游建设的必要性主要体现在如下五个方面：
（一）智慧旅游是智慧城市的最佳切入点。2013年1月，镇江荣获住建部全国首批智慧城市试点城市，作为全国首批智慧城市试点城市，建设智慧旅游可以更好的利用智慧城市的建设成果，扩大智慧城市的建设效益。
（二）智慧旅游建设是镇江义不容辞的责任。作为国家智慧旅游服务中心，镇江不仅需要支撑全国的智慧旅游建设，而且在建设和运营智慧旅游项目方面需要走在全国前列，为其他城市作出标杆。
（三）智慧旅游是旅游景区实现跨越式发展的先决条件。传统的观光旅游已经不能满足游客的旅游需求，景区只有大规模应用物联网、云计算等先进技术，大力开展智慧旅游建设，才能从根本上扩大景区销售、改进服务质量、降低管理成本、提升游客旅游体验，并以此确定景区的核心竞争力，为游客提供智能化、个性化、信息化的服务，实现景区的跨越式发展。
（四）智慧旅游是旅游业转型升级的重要手段。以智慧旅游为代表的新一代信息技术的广泛运用，将改变传统旅游业的消费方式、经营方式以及管理模式，从而促进旅游业向现代服务业的运营模式发展，因而智慧旅游即成为旅游经济向现代服务业转型、旅游产业实现可持续发展的必由之路。
（五）智慧旅游是国家旅游产业发展的战略重点。《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》和《江苏省“十二五”智慧旅游发展规划》都明确规定了“十二五”期间，旅游信息化和旅游公共服务体系两大建设将成为旅游产业在新时期快速发展的重要支撑，因而以此为基础开展的智慧旅游项目的建设运营必然成为旅游产业发展的重中之重。
通过打造“三山”景区智慧旅游示范项目，镇江可以有效整合景区各类旅游资源，逐步建立和完善景区智慧旅游的支撑及服务体系，提高旅游相关部门的管理水平和业务运作效率，增强游客的旅游体验，提升旅游的“智慧化”水平，从而实现构建国内一流、国际领先景区智慧旅游典范的目标。
三、建设总体框架
镇江“三山”景区智慧旅游的方案总体架构概括起来可表述为“一个体验馆，三大智慧旅游体系”，即智慧旅游体验馆、智慧营销体系，智慧服务体系，智慧管理体系（图1）。
四、主要建设内容
（一）智慧旅游体验馆
“三山”景区智慧旅游体验馆运用全息影像、互动投影、3D等科技手段，从景区自然资源、文化、历史、旅游产品等不同角度全方位展示景区的旅游特色。“千年舍利，盛世重光”。该体验馆采用莲花造型设计方案，以球幕中央展厅为建筑中心，环绕金山厅、焦山厅、北固山厅、三山全景体验厅、3D全息体验厅5个展厅。
中央展厅：即为布置在展馆中央位置、气势恢宏的巨大球幕。播放内容以三山景区全景航拍影片为主。球幕从观众面前延至身后，并伴有环绕立体声，使观众具有如置其间、身临其境的效果。
金山厅：即为3D环幕影院。以演绎“梁红玉击鼓战金兵”、“水漫金山”等发生在金山的经典故事影片为主。
焦山厅：通过互动投影橱窗、虚拟翻书等方式实现与游客的旅游体感交互。游客可以用手指交互临摹书法作品，交互投影展示佛教禅宗等历史文化内容。
北固山厅：以展示融合虚拟数字场景和实景的方式来还原真实历史场景，如古甘露寺刘备招亲等历史故事等。
三山全景体验厅：该展厅为3D全景数字的旅游体验走廊。游客可以虚拟体验在游船上游览三山的全景式体验。不同景区着重渲染不同的主题，如爱情（杜十娘、白娘子、七仙女和梁祝），佛教文化和抗击外敌等等文化历史典故。
3D全息体验厅：全息空中成像和投影展示亦真亦幻的千年佛指舍利及其历史文化内涵。
“三山”景区智慧旅游体验馆，一方面可以作为一个除金山、焦山、北固山之外的全新旅游景点，通过打造体验式旅游的体验平台，成为景区吸引游客的一大亮点；另一方面助力于打造出景区品牌形象的同时提升景区的知名度。体验馆给景区带来的回报主要包括：提高媒体关注度、促进景区品牌推广；丰富经营项目内容，提升游客数量，促进收益增加；景区周边商家的有利带动 （餐饮、酒店、娱乐、文化项目等） ；以及关联景区带动等。
（二）智慧营销体系
按照深度挖掘镇江三山风景区本地特点，精准定位；根据旅游特点，找到营销目标市场和目标客户群；确定旅游推广主题，找到最适合的营销活动以及手段；设计旅游产品与推广主题进行匹配；营销渠道应要尽量多样化的思路构建镇江“三山”景区智慧营销体系（图2）。
1、电子商务网站
“三山”景区电子商务网站的功能在于：目的地营销平台、景区信息、旅游产品介绍、旅游服务内容、旅游商品在线预订及购买、游客在线咨询、最近活动介绍、与现有门户网站进行融合。电子商务网站的建设一方面丰富景区旅游产品、增加游客数量、增加旅游收入；另一方面促进景区资源整合、提高景区管理效率、提升游客体验；同时亦可延伸和扩展“三山” 景区品牌影响力，提升景区品牌形象。
2、票务分销系统
“三山”景区票务分销系统的功能在于：旅游信息管理（如景区介绍、旅游产品介绍、旅游服务信息、旅游活动介绍）；渠道商管理（如价格政策、账户管理、订单管理、统计结算、旅行社团队管理）；电子商务管理（如营销活动管理、销售活动管理、购物信息管理）；后台管理（如第三方接口管理、数据统计分析）等。该系统一方面帮助景区高效管理分销商及其销售，并通过数据分析，提高景区营销推广活动的准确性、有效性；另一方面有助于减少原有物流配送的流程和降低相应物流成本，以低成本的方式获得广阔的销售渠道。旅游渠道商则可以通过该平台，以最低成本获得最广泛的旅游产品资源，简化产品采购环节，降低采购成本。
3、票务验证系统
景区票务验证系统是电子票务交易的一个核心环节，是在电子票务交易中负责验票码的生成、编码、发码、验码、管理，以及签发数字证书、确认用户身份等网上电子交易安全服务，是连接景区与分销商的公正、权威、可信的第三方服务平台。镇江“三山”景区票务验证系统具有保密性好、防止伪造、收费管理全面电子化、可靠性高、维护简便、适应性强等特点。同时，系统也具备实时发售各类电子门票、检验其真伪性与有效性；实时订单状态改变与财务分账、实时、准确查询和统计门票发行的数量、销售额、类别、时间及流量，并打印报表；通过计算机统计报表处理，得知游客流量分布情况，合理安排服务设施和服务项目以达到企业内部的科学化管理等功能。
4、三山一卡通
三山一卡通系统指在景区范围内凡是需要身份识别或消费付费的场所（酒店、旅行社、景区景点、餐饮等），仅需随身携带的一张IC卡，便可以实现在旅游中的购物、游玩与消费等活动。一卡通的设计遵循可靠性、安全性、实用性、先进性、可维护性、可扩充性原则。该系统除了为持卡人提供预付购卡、充值、持卡消费外，其功能还涵盖了消费（交易网络、保障安全 、认证消费、放心消费 、实时余额、短信提醒）、服务（参与售卡、充值、查询卡片余额、历史交易、补卡、换卡、退卡）、管理（售卡报表、充值报表、消费报表）、运营（卡状态管理、销售、库存、消费金额管理）等多个方面。该系统的建设一方面提升了游客的旅游体验，保障了游客的旅游安全；另一方面有利于为商户带来更多的消费者，促成低成本品牌推广营销的实现。此外，该系统也为景区实现精准营销和定制需求提供有力依据。
（三）智慧服务体系
1、智慧导览系统
“三山”景区智慧导览系统利用专业导游软件、结合LBS位置技术，向使用者提供专业的导游导览导购、景区深度信息、精美旅行手绘地图、语音播报、签到分享、行程足迹记录等全方位旅游服务。相较于传统导览机，该系统的优势在于：①屏幕更大、体验更好；②功能更强大、内容更丰富；③内容、服务更新快，可扩展；④有人员定位功能。相比于智能手机，其优势体现于：①导览内容更加丰富，可以添加全景、视频内容；②提前预装，不需要繁琐的安装过程；③离线模式，对网络要求低；④有人员定位功能。
2、虚拟旅游系统
该系统应用多媒体技术、互联网、传感网、无线宽带、云计算技术和三维电子地图信息技术，开发建立跨平台“虚拟旅游”系统平台，实现任何人在任何地方任何时间使用任何智能终端都可以获取或查询到自己想要了解的景区景点和资源，系统平台可以兼容不同屏幕的智能终端，从实景三维、电子地图、线路地名三个角度向游客提供景区的实时信息、展示虚拟旅游。
3、信息系统
该系统为旅游出行者提供景区信息、旅游路线指引、旅游产品介绍等功能。系统将在主要的交通道路、旅游景点等地建设互动玻璃橱窗、触摸查询一体机及LED显示屏。查询及显示内容包括温泉、周边酒店信息推荐、景区天气、景区空气质量、当前游客入园数、客流疏导信息、景区宣传视频等。
4、景区云呼叫热线
该系统通过提供全国统一的接入号码，形成景区统一的旅游服务热线。其功能主要包括：自助语音服务、旅游业务办理、商务代订服务、VIP用户咨询服务、旅游监督投诉等。该系统的优点一方面在于能够让景区摆脱自行建设呼叫中心的所带来的高投入、难维护的困境，另一方面只要有一定的网络环境（比如ADSL），一台电脑，有声卡和耳麦，就可以快速搭建呼叫中心，并且也可以在移动终端上架设（比如IPAD、智能手机），不受地域、时间和空间的限制，极大满足了游客的个性化服务需求。
5、智慧酒店系统
智慧酒店的理念在于将酒店打造成低碳、节能、环保、智能的现代化酒店的同时，为宾客提供周到、人性、贴心服务。“三山”景区智慧酒店系统利用先进物联网技术，对酒店的大堂、客房、会议室、餐厅、咖啡厅、酒吧、多功能厅等场所进行全面感知，实现灯光、空调、电视、音响、窗帘状态、门窗状态等远程控制及智能联动，让宾客时刻感受如影随形的贴身服务。该系统的功能主要体现在智慧型旅游（如旅游信息推送、虚拟景点浏览、订票服务、旅游线路规划、旅游租车服务）和智能化服务（如客房智能控制、电视门禁、智能会议系统）两大方面。
（四）智慧管理体系
1、客流监控系统
该系统由视频采集传输单元、客流统计服务器、分析决策软件三部分构成，融合视频处理、图像处理、模式识别及人工智能等新技术，基于对景区特定通道或区域的客流量的统计，智能化获得景区在任意指定时段单向或双向客流量以及人群流动特点等数据，通过对不同时段和不同区域客流数据进行汇总、分析、对比，为景区管理人员提供客流分析的详细图表信息。系统功能具体体现在三个方面：①运营管理：实时客流查询；客流滞留人数统计；历史数据查询；根据景区客流量变化，调整工作人员分布；区域管理（进出口、重要景点、重点区域等）；统计管理（时、天、周、月、季、年）。②决策分析：通过分析历史数据，掌握客源规律，制定经营及推广决策；通过客流人群对各景点的访问数，对各景点进行针对性的管理和建设；统计不同区域客流变化状况，合理调整景区结构。③绩效评估：通过对客流数据的统计分析，评估景区经营效益。
2、舆情监控系统
该系统整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量旅游类信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测、专题聚焦，从发现舆情信息、分析舆情信息、通知舆情信息三个环节实现对景区游客的网络舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为景区全面掌握游客动态提供分析依据。景区可以借助该系统及时了解游客对景区资源、管理、产品、服务等各方面的评价及建议，从而为实现精准营销及深度建设提供科学依据。
3、旅游广播系统
该系统在为游客休闲旅游提供优雅、闲适旅游环境的同时，亦可在紧急时刻作为紧急信息播报平台，为景区的安全管理提供有利保障。“三山”景区旅游广播系统的特点主要体现在三个方面：（1）分区域控制：可以按区域控制播放内容。（2）模式控制：平时播放具有景区文化特色的背景音乐，有紧急需求时可以作为公共广播使用。（3）外形控制：针对不同地域的特点，可将广播系统终端的外形设计成树墩、熊猫、蘑菇等不同外形，提升景区美感。
4、综合指挥中心
“三山”景区致力于逐步构建统一的景区指挥监控平台，实现对景区旅游的远程监控、集中调度、统一指挥。其建设内容主要包括：通信指挥调度系统、接警网络系统、综合显示系统、传输系统、景区三维GIS系统、景观管理系统以及视频监控系统。
5、环境质量监测系统
随着社会的发展和人民生活水平的提高，游客外出旅游已经逐渐由观光游向休闲养生游过渡，游客选取旅游目的地时，除了景区资源和服务之外，也越来越关注景区的卫生与环境。作为旅游景点来说，只有从自身的环境问题开始抓起，才能更好的促进景区的发展。目前，“三山”景区环境质量监测系统的功能主要包括：负氧离子浓度数据采集和空气质量信息。
五、结语
镇江市作为全国首批“国家智慧旅游试点城市”，通过上述科学的智慧旅游总体架构设计，顺利地推进了智慧旅游建设的进程。镇江市“三山”景区智慧旅游的一期工程，包括景区电子商务网站、票务分销系统、票务验证系统、景区一卡通系统、智慧旅游体验馆、信息系统、景区云呼叫热线以及综合指挥中心的建设等，已于2013年底全部完成，同期快速推行景区的营销、推广计划。二期工程，包括智慧导览、虚拟旅游、环境质量监测、客情分析（完善）、旅游舆情分析系统、旅游广播系统的建设等，已于2014年底全部实现。2015年将继续对现有产品进行升级与完善。
关键词：古城；消防安全管理；火灾；技防
近年来我国乃至全球都发生了多起古城、古村落以及古建筑火灾，损失惨重。多发、频发的火灾形势将古城消防安全问题重新带回人们关注的视线，为我们敲响警钟。2019年4月6日，法国巴黎地标建筑巴黎圣母院突发大火，建筑损毁严重。2019年1月11日，云南省香格里拉县独克宗古城火灾，烧毁房屋343栋，受灾群众335户。同年1月25日，贵州报京侗寨发生火灾，烧毁房屋148栋，受灾群众296户。2020年5月4日，浙江温州永嘉县芙蓉村古建筑群之司马第大屋发生火灾，过火面积1246平方米。无情的大火不仅给当地群众的生命财产造成重大损失，还给传统文化保护造成严重威胁。绍兴古城是一座2500多年的历史名城，是中华民族的文明载体，是绍兴历史文化遗产的重要组成部分，但是古城是以活态的、文化空间的形式存在，房屋耐火等级低，建筑内可燃物多、火灾负荷大，房屋布局密集，还有相当数量古村落、古建筑电源线路严重老化，村民缺乏必要的用电安全知识，大量存在私拉乱接电线，极易引发火灾，提高古城消防安全等级刻不容缓。
一、绍兴古城基本概况及火灾形势分析
绍兴是中国第一批公布的国家历史文化名城，包括越子城、石门槛（古越文化展示区）、八字桥（南宋文化遗产保护区）、嶯山（东晋民俗文化遗产保护区）、鲁迅故里（近代文化遗产保护区）等历史文化街区、90多处文物保护单位和近百处文物保护点，常住人口约为14.4万。（一）古城特点。古城有着“两多一高”的特点。一是文保和历史建筑较多。古城内有国家级文保单位17处，省级文保单位7处，市级文保单位71处，文保建筑密度高，木结构建筑多。二是新建大型综合体、高层建筑多。与国内其他传统古城不同，绍兴古城内有新建大型商业综合体银泰城、咸亨新天地等，其他新建高层建筑超过30幢。三是社区人口密度高。古城内有百草园、花园、西小路、燕甸园、北海、罗北、铁甲营等七个社区人口密度超过200人/公顷，人员活动、居住较为密集。（二）古城火灾统计及原因分析。笔者统计近五年来绍兴古城内发生的火灾共90起。从起火时间来看，早上7点到8点，中午11点到12点和晚上18点到20点这三个时间点起火风险较高，起火次数占总数的52%。上述三个时间段为用火用电高峰期。从火灾发生地来看，住宅火灾起数43起，占总数的48%；商业餐饮类场所火灾起数19起，占总数的21%。商业用地集聚区和老旧小区火灾发生频率明显高于新建小区和其他地区，历史街区嶯山街明显高于其他街区。从起火原因来看，电气火灾39起，占总数的43%，用火不慎引起的火灾29起，占总数的32%，用火用电引发的火灾占起火总数的三分之二。综合分析，古城内居民用火用电不规范，电气线路敷设年代久远，不能及时维护更新，并且用电设备在原基础上大量增加，是导致火灾发生的主要原因。依托古建筑开设的餐饮场所用火用电量大，日常管理不规范，也是古城火灾的另一个集中点。
二、古城消防安全管理现状
（一）消防基础条件差，先天性不足较多。古城历史街区内长街窄巷分布较多，空间以人行交通为主，道路宽幅多为2.5-3米，不具备消防车辆通行条件。街区内以木材构建筑为基本元素，各类木构件年代久远，致使先天易燃的木材成了“全干材”，易燃性提高。古城有众多保留完整的特色台门建筑，宅院四面围合，建筑相互依附，防火墙隔断空间有限，一旦发生火灾易形成连锁效应，造成火势蔓延。历史街区内消防设施以室外消火栓为主，但古城内460个室外消火栓多数集中在新建道路两侧，街区内分部较少。（二）建筑产权和功能复杂，火灾隐患突出。除面向公众开放参观的景点建筑和新建的建筑外，古城内多数老旧建筑、文保建筑仍为居民居住使用。一是违建普遍，违章建筑遮天蔓延。在日常生活中，台门建筑出现较多违章建筑用来遮阳挡雨，进一步压缩建筑开敞空间。二是生活杂物堆积多，走廊过道空间狭窄。三是各类线路交织分布，线网安全隐患大。早期建筑内部设计没有独立水电设计，走线相对随意，随着用电电器增多，线路铺设越发密集。四是日常用火条件较差、使用方式不规范。古城内老年人较多，日常用火习惯不规范，有部分居住老人还在使用蜂窝煤。（三）责任主体欠明确，日常管理松散。绍兴古城文物建筑多，又是一座旅游名城，属地街道、社区以及文保、旅游、市场监管、行政执法等政府职能部门职责交叉，呈多头管理的态势。对历史街区内老旧建筑出租用于经营餐饮、娱乐、住宿等部分高危场所，不能明确管理主体，不能明确消防安全管理组织和消防管理人员，场所也未按照要求落实日常巡查检查、消防宣传、灭火疏散逃生演练等工作制度，消防安全设防等级不高。（四）应急处置力量不足，处置能力欠缺。除3个国家综合性消防救援站覆盖古城以外，古城也已经结合社区办公用房、老旧小区车库等空间建设了一批微型消防站，历史街区所在社区基本都配备有社区微型消防站，但这些站点并未派驻专职工作人员进行值守，且值班人员缺乏专业的消防技能培训，普遍不会使用消防水泵等设施，对比历史街区内古建筑群的火灾危险性、蔓延速度，应急处置力量人员、装备以及处置能力仍有所欠缺。
三、从加强技防措施作用入手，提出加强古镇消防工作的措施
古城消防安全具有其自身特点，其火灾不仅以扑灭火势为目标，更是要最大限度保护其文物建筑、最大限度减少文物损失。因此，古城消防工作应坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防治理责任体系，制定各级政府、部门、街镇、行业、单位消防安全“责任清单”，实现消防管理社会共治，重点坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”，古城内各单位建立健全内部消防安全责任制，落实消防安全风险报告和管控承诺机制，履行法定管理职责。定期组织消防安全责任人、管理人和基层监管人员岗前培训和业务知识更新培训。除了以上人防手段以外，笔者从加强技防措施入手，合理利用现代消防技术成果，提出相应的工作建议。（一）深化源头快速预警，建立智能防控体系。1.利用物联网技术精准排查火灾隐患及时预警。建立古城“智能预警”系统，针对古城内部居住出租房、合用场所、独居老人住所、电动车停放点、厂房仓库、沿街商铺、集体宿舍等关键领域“小火亡人”问题，通过安装无线智能感烟探测器、无线手动报警装置、无线声光报警器、电气监控设备、智能充电桩和可视监测系统，实现实时探测烟气、高温、燃气以及监测记录电气线路及设备的电流、剩余电流和温度等数据，一旦采集到异常信息，系统自动通过声光、手机向承租户、房东、基层网格员发出警报，并同步将报警信息发送至附近微型消防站、消防队，实现火灾自动多级报警。2.利用“掌上”单位自主管理系统强化责任落实。可以运用RFID，无线传感等技术，依托无线、移动互联网等现代通信技术，破解单位自我管理难度大、人员管理更换快、管理模式不一致、“四个能力”知识不熟悉、演练演习情况不及时、隐患排查情况不透明等问题，建设统一的“掌上”单位自主管理系统，通过实时掌握单位基本情况、地理信息、消防设施、消防巡查、消防评估、演练培训及宣传等基本资料，实现对古城重点单位日常管理、培训指导、交流学习“指尖化”，进一步督促单位落实消防安全主体责任。（二）创新监管手段，建设古城特色消防管控模式。1.实行消防基础信息循环采集。落实古城网格员每月对辖区小微企业、文保单位等重点建筑进行一次全面走访，重点采集员工数量、消防安全状况等动态信息，实现动态信息每月循环更新。落实镇消安办和村社区等组织每季度对城镇公共消防基础设施、消防通道和微型消防站等进行一次核查，重点采集市政消火栓等公共消防设施布局、智慧消防物联网终端设施、微型消防站执勤力量等基础信息，实现基础信息每季度循环更新。依托当前镇街均已建成的基层管控平台，所有消防元素信息在平台的城镇地图上集中展示，着力提升数据和信息分析研判能力。2.推行消防隐患检查督改外向循环。落实政府部门相关科室和网格员实地检查、督改等信息通过消防监督管理手机app上传隐患检查、整改照片至平台，由平台值班人员根据隐患照片情况进行分工和销案确认，实现隐患督改机制循环落实。为确保信息真实，可由平台自动定位检查人员手机位置，上传照片自动添加检查单位名称和拍摄地址水印。古城所有智能烟感温感、智慧用电终端传感器和相关视频监控信息和实时状况，定时在镇街基层指挥中心循环滚动直播，实现重点部位循环管控。（三）开拓宣传途径，加强消防安全教育。1.建立科技化消防宣传教育基地。充分利用上大路望火楼等历史文物建筑，将其提升改造为宣传教育基地，设置知识学习、技能实践、隐患排查、逃生体验等区域，融入VR、AR等高新技术手段，以互动式的答题和体验式的游戏设施，打造展示古城消防文化的体验区。将基层网格员等一线监督人员、单位消防安全责任人和管理人、安保人员、学生、游客等请进来，让群众掌握更多的消防安全知识，增强安全防范意识和防灾避险能力，推进消防安全常识知晓率逐年提升。2.建立重点区域消防安全自动提示系统。在古城的文化旅游景区、历史街区、大型公共互动中心、轨道站点等消防安全重点场所建立以公共移动通信网络为基础平台的安全风险提示短信系统，平时向进入该区域的人员安全防范和逃生知识等消防短信，重大火灾发生时及时消防逃生信息，最大限度减少人员伤亡。（四）集成精准数据，加强灭火救援“精确指挥”。1.充分采集共享各类数据资源。加强5G通信和传感网络相融合的消防信息化运用，建立古城消防指挥辅助平台，通过采集古城内智慧消防物联网终端设施、社区消防站值勤信息、消防队站地理位置、重大危险源参数指标和作战对象灭火预案等消防基础信息，实现消防资源集成共享，为政府调动力量提供辅助决策。采集道路视频监控系统，汇接实时路况、周边水源、视频监控等数据资源，建立多维度分析评估模型，全面提高接处警准确性和针对性，构建以大数据为支撑的全过程、全要素指挥体系。2.建立高效精准联勤体系。在建强古城小型消防站和微型消防站的同时，打破传统调度模式，建立古城微型消防站联勤联动平台，利用卫星定位、地理信息系统等技术，一键式调派火警500米范围内所有微型消防站，第一时间形成预警点位与各级响应单位的工作合力，有效提升各应急救援力量之间的联动处置效率，达到“反应迅速、覆盖全面、多方支援”的目标。同时，可以通过开发微信小程序等方式，实现国家消防救援队伍与微型消防站互通互联，实时掌握队伍动态，形成网上网下结合的立体化微型消防站联勤联动体系，真正做到“小火不出社区、大火不出街道”。
以上提出的各项措施，对运用科技手段解决古城消防工作中大量人力难以解决的问题，是一次很好的探索，对政府和职能部门加强古城消防工作具有一定的参考价值。在开展古城消防工作的过程中，要充分结合所在地区突出问题，在积极督促有关单位压实主体责任的同时，结合旧城改造、文物修缮同步增设智能消防设施、设备，在实战性、实用性上下功夫，不断提高消防安全管理水平，合理运用科技力量来做好古城的消防工作。
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1．智慧城市的概念与内涵
1.1智慧城市的概念
智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新（创新2.0）的城市信息化高级形态。智慧城市是基于互联网、云计算等新一代信息技术以及大数据、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的创新应用。智慧城市实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。
1.2智慧城市的内涵
1.2.1 更透彻的感知，更全面的互联互通
智慧城市基于无处不在的智能传感器，实现对城市物理空间的全面、综合的感知，动态的获取城市的各种信息，对城市核心系统进行实施感测，实现“无所不在的连接”。
1.2.2 更深入的整合，更协同的运作
通过城市“三网”融合，再加上物联网和基于云计算平台的多元异构数据（多参考系、多语义、多尺度、多时相等）的整合，构建智慧城市的信息基础设施。1.2.3 更多样的服务，更积极的创新
智慧城市所构建的服务，是一种新的提供服务的体系结构，对所感知到的海量数据能够进行不同深度的处理、挖掘与延伸，为人们提供不同种类、不同层次、不同要求的低成本、高效率的智慧化服务。同时智慧城市给了政府、企业、个人更多的创新的机会，鼓励在智慧城市提体系内寻找新的经济增长点，为社会进步、经济发展、文明前进提供不息动力。
2．智慧城市实现的关键技术
2.1物联网技术
物联网的网络架构可以分为三层：感知层、网络层和应用层，如图1所示。感知层对物理世界感知、识别并控制。网络层实现信息的传递。应用层在对信息计算和处理的基础上实现在各行业的应用。
图1
2.2云计算
2.2.1云计算的定义
现今，广为接受的是美国国家标准与技术研究院（NIST）定义：云计算是一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问， 进入可配置的计算资源共享池（资源包括网络，服务器，存储，应用软件，服务），这些资源能够被快速提供，只需投入很少的管理工作，或与服务供应商进行很少的交互。
2.2.2云计算的特点
云计算是通过使计算分布在大量的分布式计算机上，而非本地计算机或远程服务器中，企业数据中心的运行将与互联网更相似。这使得企业能够将资源切换到需要的应用上，根据需求访问计算机和存储系统。特点如下：(1) 超大规模(2) 虚拟化(3) 高可靠性(4) 通用性(5) 高可扩展性(6) 按需服务(7) 极其廉价2.3物联网与云计算的关系
目前物联网的发展存在“信息孤岛”现象，其在各个行业、各个小地域的应用互相隔离，不能形成城市范围的一体化协作平台。究其原因除，社会经济层次上的困难外，主要是标准化程度较低，缺乏统一的中间件接口，以及各部门、各行业应用融合所带来的海量信息存储和计算的压力，而云计算技术为后者提供了很好的解决方案。
3．智慧城市建设应用体系
3.1智慧公共服务体系：建设智慧公共服务和城市管理系统。通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的同时，推动城市发展转型升级。
3.2智慧城市综合体：采用视觉采集和识别、各类传感器、无线定位系统、RFID、条码识别、视觉标签等顶尖技术，构建智能视觉物联网，对城市综合体的要素进行智能感知、自动数据采集，涵盖城市综合体当中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通、灯光照明、信息通信和显示等方方面面，将采集的数据可视化和规范化，让管理者能进行可视化城市综合体管理。国内公司也在“智慧地球”启示下提出架构体系，如“智慧城市4+1体系”（图2），已在城市综合体智能化天津智慧和平区等智能化项目中得到应用。
图2
3.3智慧政务城市综合管理运营平台：此类项目已有实际案例，天津市和平区的“智慧和平城市综合管理运营平台”包括指挥中心、计算机网络机房、智能监控系统、和平区街道图书馆和数字化公共服务网络系统四个部分内容，其中指挥中心系统囊括政府智慧大脑六大中枢系统，分别为公安应急系统，公共服务系统，社会管理系统，城市管理系统，经济分析系统，舆情分析系统。
3.4智慧安居服务体系。开展智慧社区安居的调研试点工作，在部分居民小区为先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。
3.5智慧教育文化服务体系：积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源共享数据库及共享应用平台系统。
3.6智慧服务应用。组织实施部分智慧服务业试点项目，通过示范带动，推进传统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向现代智慧服务产业转型。
智慧贸易：支持企业通过自建网站或第三方电子商务平台，开展网上询价、网上采购、网上营销，网上支付等电子商务活动。积极推动商贸服务业、旅游会展业、中介服务业等现代服务业领域运用电子商务手段，创新服务方式，提高服务层次。
建设智慧服务业示范推广基地。积极通过信息化深入应用，改造传统服务业经营、管理和服务模式，加快向智能化现代服务业转型。
4．智慧城市建设面临的挑战及未来展望
伴随网络帝国的崛起、移动技术的融合发展以及创新的民主化进程，知识社会环境下的智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。智慧城市建设需要技术和金融的创新，需要有统一的标准和完善的法规，更需要政府的引导和市场的主导。但是发展智慧城市要防止一哄而起，急于求成，炒作概念。希望我们智慧城市的建设能够健康可持续的发展。我们相信我们通过城市的智慧的发展，我们一定会迎来一个幸福城市、智慧城市、绿色城市和和谐城市的时代。
然而，智慧城市建设必然会改变城市人的生活和生产方式。21世纪的“智慧城市”，能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活。
参考文献
关键词：旅游业；旅游安全信息管理；问题与对策
由于近些年来人们对业余娱乐项目要求有很大的提高，这就从根本的角度上导致我国旅游行业得到非常迅速的发展。对旅游行业的发展来说，其中还存在很多安全性问题，对这些安全性问题制成的信息在进行管理，可以促使在人们进行旅游的过程中对自身的安全性有很好的保障。但是由于旅游行业目前处于不断发展的过程中，这就导致了对旅游安全信息管理过程中出现了一些问题，这些问题的存在限制了我国旅游行业的继续发展，因此这就需要对理由安全信息管理过程中存在的问题进行全面的研究并提出合理的解决对策。以下就针对于旅游安全信息管理问题和相应解决对策进行深入分析。
1 旅游安全信息管理中存在的问题
在旅游行业不断发展的过程中，对其中安全信息管理也成为旅游行业发展中最重要的一项。而且在目前开展的旅游安全信息管理中，我国也针对旅游行业的发展特点制定一系列实用性的信息管理方法。但是这种实用性的信息管理方式还存在一些弊端，对游客的需求不能做到全面的满足，对旅游中相应的安全也不能有一定的保证，对旅游行业的继续发展产生非常严重的阻碍。
1.1 管理制度不健全
和很多信息档案管理一样，在进行管理的时候对其自身的管理制度并没有按照社会的发展需求制定合理的信息管理制度规章。尤其对旅游安全信息管理中如果没有制定健全的制度规章就会导致在进行信息的时候，多层次的管理模式就会对游客造成很大的不便利。而且这种多层次的管理模式还会导致的安全信息与实际的信息之间存在很大的差异，使得游客对旅游中的安全信息不能准确的获知，这就会提高游客在旅游过程中发生灾害的可能性。另外，在没有形成合理的旅游安全信息管理制度的同时，对相应的安全信息进行收集也会出现很大的困难，对收集来的旅游安全信息也缺乏一定的权威性，这种情况的出现就会对游客自身的安全不能进行有效的保障。
1.2 安全信息匮乏
在对整个旅游行业的安全信息管理过程中清楚的发现，安全信息匮乏对整个旅游行业的发展也会造成非常大的影响。而且造成旅游安全信息匮乏的根本原因也非常广泛，主要可以分为四个方面。在这里笔者就对这四个方面进行详细的论述。第一，很多旅游行业为了减少对安全信息的获取时间，就会收集大量质量不能得到保障的信息以次充好，而且还有很多安全信息是凭空捏造的，自身的质量不能受到良好的保证，这种情况的出现就会导致游客在旅游过程中依靠的安全信息质量不合格，对游客自身的安全也不能进行合理的保证。第二，对收集的信息数量也非常少，使得信息的质量和准确性都不能得到良好的保证。第三，由于对旅游行业安全信息管理没有建立合理的管理制度，这就导致在对安全信息收集和整理过程还存在很大的缺失，这种缺失对安全信息的综合性不能进行良好的保证，使得旅游安全信息出现综合性过低的情况。第四，目前对旅游行业在发生事故的时候进行调查还有很大的不足，这就导致在发生旅游事故之后没有进行有效的事故分析，这就提高了再次发生旅游事故的概率。
1.3 传播渠道分布散乱
一般来讲，旅游安全信息往往会涉及社会的各个行业和领域，甚至有些安全信息还会与国家的安全稳定相关联，因此，对这类数据的数量、类型、质量、时间和发送方式往往会提出较高的要求。然而，目前传播旅游安全信息的各类渠道分布散乱，尚未得到统一的整合，严重影响了旅游安全信息的有效传播。
2 加强旅游安全信息管理的对策
2.1 健全和完善旅游安全信息管理机制
相关部门要基于目前我国旅游安全信息管理现状，结合旅游业的发展需求，制定相应的法规制度，健全和完善旅游安全信息管理机制。作为旅游安全管理的重要职能部门，在完善旅游安全信息管理的各项政策和制度的过程中，国家旅游局应该起到很好地牵头带动作用，建立相应的奖惩和激励机制，具体落实各部门或个人的职责责任，确保旅游安全信息管理工作的顺利推进。
2.2 建立旅游安全信息分析中心
旅游业是一项综合性非常强的产业，往往会涉及到社会的方方面面，针对此问题，国家旅游局应该设置专门用于分析旅游安全信息的中心部门，构建一个综合的安全信息分析系统，从而为集成、开发、序化和利用旅游安全信息提供强有力的支持。安全信息分析中心应该根据旅游安全信息的层次和来源构建并设置相应的安全风险检测系统、环境及各部门的安全信息系统等，并在此基础上进一步创建旅游安全信息的综合分析系统，通过该系统提供的决策支持来实现旅游业的安全风险预警以及安全状态的评估，进一步提升分析及利用旅游安全信息的能力，从而促进旅游业健康持续的发展。
2.3 规范化管理旅游安全信息
目前，我国旅游安全信息在数量上存在明显的不足，针对这一问题，相关机构和部门要规范旅游安全管理中各项环节的工作流程，明确和落实管理工作中具体岗位人员的责任、权利，做到权责分明，保证旅游安全信息管理工作的顺利开展，只有这样，才可以实现旅游安全信息的高质高量，信息的完整度也才能得到合理的保障，从而满足游客以及其他信息需求者对旅游安全信息不断增长的需求。
结束语
总而言之，做好旅游安全管理工作，一方面能够促进旅游业健康可持续的发展，另一方面还能够实现社会管理水平综合性和全面性的提升。而加强旅游安全管理，首先要实现旅游安全信息的有效管理，这就需要建立有效的信息管理机制和信息共享平台，解决旅游安全信息管理中现存的诸多问题，保证对外供给的旅游安全信息的高质高量，为旅游业的安全预警和安全风险评估提供科学的信息支持。
参考文献
进行智慧城市建设是智慧城市产业的发展基础，智慧城市产业的发展壮大对加快城市产业结构转型升级、构建现代产业体系和社会经济的长远发展产生了重大影响。本文在深入分析智慧城市产业发展特点的基础上，找出我国智慧城市产业发展的问题和不足，并提出相应的对策建议，以期为我国智慧城市产业更好地发展提供参考和借鉴。
关键词：
智慧城市产业；智慧城市；智慧技术
智慧城市产业与传统的产业不同，它是一种知识密集型产业和技术密集型产业的有机组合，更加强调智慧的产业化和产业的智慧化。智慧城市产业的发展更注重人的智慧，并且产业内部的竞争主要体现在知识的竞争[1]。智慧城市产业总体上可以分为以下四种产业形态，一是以云计算、大数据、物联网和移动互联网等新一代智慧技术刺激下催生的战略性新兴产业；二是对制造业、农业、服务业等传统产业的转型升级；三是具体的行业应用，例如智慧物流、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧金融等行业的建设应用；四是政府对智慧园区开发建设的需求，由这些需求所产生的产品和系统，由此叠加而成的产业[2]。智慧城市产业的发展壮大对加快城市产业结构转型升级、构建现代产业体系以及经济社会的长远发展等产生重大影响，是城市逐步走向智慧时代的重要之举。大力发展智慧城市产业已演变成各大城市迅速抢占新一轮经济和科技创新的制高点，也是提升城市品质、提高城市创新力和综合竞争力的关键要素。本文基于对智慧城市产业特点分析的基础上，找出我国智慧城市产业发展的问题和不足，并提出相应的对策建议，以期为我国智慧城市产业更好地发展提供参考和借鉴。
1智慧城市产业发展的特点
1.1知识与知识资本的广泛应用与传统产业相比，智慧城市产业是技术密集型和知识密集型的产业，在研发设计、生产制造、经营管理和市场营销的过程中更加强调智能化[3]，而这一切的发展离不开新一代智能技术的应用，但归根结底是知识与知识资本的应用。因此，智慧城市产业发展需要有产生知识与形成知识资本的“智慧大脑”，以及在此基础上形成的智慧技术，然后把知识和技术转化为生产力进一步促进智慧城市产业的发展。智慧城市产业智慧化的过程实质上就是城市知识化的过程，知识与资本的广泛应用已成为不断促进智慧城市产业发展壮大的重要推动力。
1.2智慧技术发展催生智慧城市产业链进行智慧城市建设，智慧城市产业是主导，以云计算、大数据、物联网和移动互联网为代表的新一代智慧技术的发展是支撑。智慧城市建设引起了对新一代智慧技术的巨大需求，在不断提升城市信息技术发展的同时，也进一步促进了智慧城市产业的形成和发展。于是，以智慧产业为主体的智慧城市产业不断向城市上下游产业进一步完善和拓展，不仅可以加速我国大城市产业结构的转型升级，而且对更好地构建现代城市产业体系产生重大影响，为最终打造智慧城市产业链奠定了基础。所以，以云计算、大数据、物联网和移动互联网为代表的新一代智慧技术为支撑的智慧城市产业链正在悄然兴起，其产业规模也越来越大。
1.3“互联网+”逐步促进产业优化升级“互联网+”的推出对促进整个互联网领域和智慧城市产业的创新发展意义重大“，互联网+各传统行业”有利于把城市的多个垂直行业联系起来，形成一个智慧的大系统。但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的经济社会发展新形态演进[4]“。互联网+”的模式已经成为智慧城市产业的重要组成部分，近些年来“，互联网+”已经影响和改造了许多产业，像当前大家非常熟悉的电子商务、互联网金融、在线教育、在线外卖、在线旅游等行业都属于“互联网+”的杰作，也是智慧城市产业的表现形式，并且随着新一代智慧技术以及社会经济的进一步发展“，互联网+”的模式在工业、金融、商贸、交通、教育、医疗等方面的融合将会更加的深入，不断推进各个传统行业的优化升级，进而不断创造出新产品、新业务与新模式，构建连接一切的新生态。
1.4智慧与生态成为智慧城市产业发展的新亮点在智慧城市建设和生态文明发展的背景下，由于云计算、大数据和物联网等新一代智慧技术在城市各个行业中的应用发展，逐步催生了智慧生态城市建设。政府和企业对生态环境的关注度增强，在智慧城市产业的发展过程中遵循生态学原理，转变经济发展方式，施行清洁生产和低碳生产，提高能源的利用率，大力开发新能源，融合智能化控制和云计算技术，形成多种能源互补利用、供需互动的能源需求网，建立起高效、和谐、健康、可持续发展的人居环境。于是应智慧生态城市发展理念的要求，实现人、自然、环境和谐共存，以新一代智慧技术为依托的智慧农业、智慧交通、智慧工业、智慧服务业等智慧城市产业正逐步兴起和发展壮大，智慧与生态已成为智慧城市产业发展的新亮点。
2智慧城市产业发展存在的问题
2.1在人才层面，缺乏智慧化人才的储备虽然智慧城市和智慧城市产业出现时间相对较晚，但是在新一代智慧技术的推动下发展势头却是异常迅猛，这就需要有大量的智慧人才作为保障。大城市是本地区的政治、经济和文化中心，大城市智慧城市产业领域涉及的面较广，并且还汇聚了众多的优秀人才，人员总体素质较高。但是由于对智慧人才的培养并没有及时的提上日程，而智慧人才的储备不可能一蹴而就，导致为数不多的智慧人才分散在各个行业之中，有项目需求时就临时招兵买马，项目结束时却又一哄而散，没有形成长期的智慧城市产业发展人才储备观。
2.2在信息安全层面，信息安全保障系统还有待升级智慧城市产业发展以云计算、大数据、物联网和移动互联网等新一代智慧技术为支撑，信息数据量大，逐步涉及工业、商业、政务和社会生活等各个方面，一旦出现系统漏洞，或者受到恶意入侵造成信息泄密，其造成的损失将是不可估量的。智慧城市产业的信息安全是一个相当复杂的工作，同时强调信息安全不能假手他人，必须要有自己的核心技术，只有做到科技自主才能真的实现防患于未然。虽然我国在智慧城市的信息安全方面形成了自己的一套完整体系，但是安全的防护性还有待加强。
2.3在技术层面，忽略技术创新与市民参与的融合智慧城市产业建设强调新技术的开发应用，虽然我国智慧城市产业取得了巨大的发展业绩，但是，与国外发达国家相比，我国智慧城市产业发展中自主创新能力还是比较弱。同时，在社交工具的利用上还存在一定的技术壁垒，没有真正实现市民、企业和政府的融合。例如，在发展智慧交通、智慧能源、智慧政务为代表的城市应用中，并没有充分发挥网络社交工具的民主作用，依旧停留在“提一些建议，解决一些问题”的状态，忽略市民的民主诉求，并不能从根本上解决城市产业发展中的问题。
2.4在产城融合层面，两者没有实现协同发展智慧城市建设和智慧城市产业的发展都是一项庞大而复杂的工程，两者之间关系紧密，智慧城市建设不仅为智慧城市产业的发展带来了巨大的产品市场需求，还为智慧城市产业的发展提供了良好的环境和技术保障；而智慧城市产业的发展却是智慧城市建设的基础支撑，两者相互影响，相互促进。所以，在实施智慧城市建设与智慧城市产业发展过程中，需要将二者联合起来，加强领导，但是，在实际智慧城市建设中由于产业本身的特点、基础设施的欠缺以及规划割裂等原因，导致智慧城市和智慧城市产业之间没有完全实现真正的融合。
3智慧城市产业发展的对策建议
3.1加强“智慧人才”的培养智慧城市建设和智慧城市产业的发展是建立新一代智慧技术的开发和应用基础之上的，而新一代智慧技术的发展离不开“智慧人才”，所以“智慧人才”不光是智慧城市建设的首要因素，还是进行智慧城市产业发展的动力源泉。所以说智慧城市产业的发展离不开“智慧人才”，缺乏人才保障的智慧城市产业发展只能是纸上谈兵，一种在脑子中展现的空中楼阁。所以，政府一方面要重视本地高校、科研机构与国内外的知名高校和科研院所进行交流合作，并且在引进国内外优秀人才的基础上注重培养本地区的专业人才，发挥他们在智慧城市产业发展创新中的引领作用；另一方面，政府要出台适合本地区智慧城市产业发展的战略政策，在逐步推动校企联合的基础上，组建智慧城市产业联盟，逐步完善上下游产业配套并优化资源配置，成立“智慧城市产业”战略研究智库，为智慧城市产业的发展建言献策。
3.2加强信息安全建设注重信息安全管理不仅是智慧城市建设的内在要求，也是智慧城市产业健康发展的必备条件。智慧城市产业绝大多数产业属于新一代信息产业，但是，一些企业和机构由于担心信息外泄，考虑到信息的安全性，使得一些企业和机构在相关技术实现信息化的道路上显得犹豫不决。我国在一些产业链上的关键环节尚未掌握核心技术，承担管理或服务的外包公司对信息安全的管理能力的提升需要一个过程，在一些智慧城市产业发展的具体应用领域，如智能金融、智能家居等，如果出现安全问题，也将会对用户造成巨大的影响。所以，政府部门除了要增强智慧城市产业信息安全的顶层设计外，还有加快建设自主可控的信息安全系统，强化对智慧城市产业信息安全系统的监督管理，提升智慧城市产业信息安全事件的应急处置能力，以保障智慧城市产业安全有序和高效智能地发展。
3.3加强云计算、大数据、物联网等新一代智慧技术的应用推广云计算、大数据和物联网等新一代智慧技术被誉为是继计算机、互联网之后世界信息产业的第三次浪潮，充分展现了一个智能化的世界，是知识社会形成和发展的基础，也是建设可持续创新智慧城市的必备技术基础，这一新技术的应用推动了创新形态的变革，带动了企业、政府组织形态以及社会形态由生产范式向服务范式的转变，重塑了个体在全球化中的力量，也必将推动智慧城市产业的发展。要大力推进新一代智慧技术在智慧城市产业中的应用，用这些新技术逐步改造传统行业，提高传统产业的智能化水平，并且要加强适应市民民主诉求为主体的技术软件和技术软实力的建设，推动智慧汽车、智能家电、车联网、船联网等发展[3]，逐步实现智慧城市产业和产品的智能化，促使传统产业重新获得强劲的发展动力，并降低能耗和研发设计成本，提高企业的产能和生产效率。
3.4推动智慧城市与智慧城市产业的融合发展智慧城市建设与智慧城市产业发展关系紧密，两者之间是相辅相成、不可分割的。智慧城市建设会促进智慧城市产业的发展，有助于智慧城市产业链的形成；智慧城市产业的发展反过来又会提高智慧城市的建设水平，不仅对促进经济转型升级和优化产业结构有重大影响，而且还会促进构建创新型国家的构建。政府部门要转变智慧城市建设与智慧城市产业不同发展的观念，坚持开放、合作与自主创新的原则，依靠云计算、大数据和物联网等新一代智慧技术，加强产业之间的协作、协同和创新。通过产业渗透、产业交叉和产业重组的方式促进产业之间的融合，不断催生新产品、新服务乃至新产业，重构城市系统，并推动智慧城市产业集聚发展。同时，智慧城市建设和智慧城市产业的融合应根据市场的需求，并结合自身的产业基础和资源条件来建设智慧产业园，集聚高端智慧产业，吸引创新人才，加强科技、科研的融合与渗透，促进技术创新，逐步形成二者相互融合、相互促进的发展局面。
4结语
智慧城市产业发展是智慧城市建设的重要内容，在以知识的创新应用为主题智慧时展中，在加强新一代智慧技术开发和应用的基础上，不断加强智慧城市产业发展的信息安全建设，打造可持续创新的“智慧人才”战略储备库，加快构建智慧城市与智慧城市产业融合创新为主导的现代产业体系，最终创新引领城市经济社会的综合发展，构建智慧的城市和智慧的城市产业体系。由于对智慧城市和智慧城市产业的相关研究兴起时间相对较晚，本文依然有不足之处，对于具体的实践路径、技术路线和发展模式还有待进一步加以研究。
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2010年中国豆腐文化节、国庆节、中秋节即将来临，这一期间是人口流动和食品消费的高峰期，同时也是食品安全事故的多发期，为确保这一重要时段的食品质量安全，确保全县人民群众的身体健康和生命安全，现就加强“三节”期间食品安全工作通知如下：
一、充分认识加强“三节”期间食品安全工作的重大意义
各乡镇、各有关部门要从落实科学发展观和建设和谐凤台的高度出发，充分认识确保“三节”期间食品安全的重要性和必要性，要将“三节”期间食品安全专项检查工作摆上重要议事日程，提前安排，制定方案，周密部署，加强组织领导，层层落实责任，认真履行食品安全工作职责，保证这一重要时段食品市场供应充足、质量安全。
二、突出重点，加强协同配合
各乡镇要统一负责、领导、组织、协调本地区的食品安全监管工作，加大经费投入，建立巡查和联合检查工作机制，狠抓工作落实，确保食品安全各项工作扎实开展，取得实效。各职能部门要各司其职、各负其责、密切配合，整合部门资源，形成合力，加大节日期间联合执法力度和对大案要案的查处力度，严厉打击危害食品安全的各种违法行为。
食品源头环节：开展农资、种植业产品、生鲜乳、水产品、饲料、兽药及兽药残留等重点品种和环节的专项治理工作，要严密监控和打击水果、蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等违禁药物滥用和水产品中药物残留超标等行为，加强对有机磷、氨基甲酸酯类农药的快速检验，杜绝流入市场，确保节日期间食品安全。
食品生产加工环节：要加强对粮油制品、肉制品、乳制品、豆类制品、中秋月饼、纯净水、糕点等节日食品的监管。强化食品添加剂使用备案制度，规范产品标签标注行为。重点查处使用不合格食品原料、非食品原料和滥用食品添加剂加工的食品、劣质大米或用变质粮食加工的粮食制品、病死畜禽、过期的食品，使用甲醛、工业碱、吊白块等有毒有害物质浸泡的水产品及水发制品等违法行为。突出对儿童食品的监管。加强生猪定点屠宰和检验检疫的管理。
食品流通环节：加强对节日重点食品和农产品批发市场、农贸市场、超市鲜活农产品质量安全的快速检验和监督检查，建立健全质量管理制度，落实索证索票和建立进货台帐制度。加强乳品特别是婴幼儿配方奶粉质量安全的监管。严厉查处以非食品添加剂充当食品添加剂、销售非法食品添加物特别是有毒有害添加物等违法行为。强化农村地区和城乡结合部食品经营企业的监督检查，对在市场抽查和检验中发现的不合格食品、“三无”产品，要坚决清除出市场。
食品消费环节：要加强对大中小型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、饮食大排挡的检查。重点检查餐饮服务提供者资质证明、食品安全管理制度落实情况、食物中毒预防控制措施、从业人员健康合格证明、环境卫生、设备设施、原料采购、食物储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、留样管理等是否符合规范要求等，严肃查处餐饮单位无证经营行为和采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，及时曝光重大典型案例，消除食品安全隐患，防控食物中毒事故发生，保障豆腐文化节、中秋、国庆期间餐饮服务食品安全。
三、快速反应，强化应急管理
各乡镇、各有关部门要建立节日期间食品安全值班制度，对食品安全方面的投诉举报，要及时查处，不得推诿和拖延。对节日期间发生的食品安全事故要妥善处理，及时上报，不得迟报、漏报和瞒报。遇有重大食品安全事故，按《凤台县重大食品安全事故应急预案》处理。
四、加大宣传，营造食品安全良好氛围
利用报纸、电视、网站等媒体，采取有效形式向群众开展食品安全、营养知识宣传教育，增强消费者的食品安全意识和自我保护意识，引导健康安全的饮食方式。同时，大力宣传质量好、信誉高的食品企业和产品，对质量差、信誉低的予以公开曝光。
五、强化督查和信息反馈
节日期间，县食品药品安全协调委员会将组织有关人员组成督查组对各乡镇和各有关部门节日期间的食品安全保障措施进行督查。对食品安全保障措施落实不到位的，将予以通报并追究有关责任人的责任。
关键词：一卡通；市民卡；建设；运行
中图分类号：TP393
校园一卡通系统近年来在教育系统内得到了迅速的普及和推广，大大推动了教育现代化、信息化。但多数高校基本上都只能在校内实现“一卡通”，无法将校园一卡通系统的建设与城市一卡通系统的建设进行有机的整合。南京理工大学在充分考虑学校数字化校园建设的安全性和稳定性的基础上，开拓创新，进行智慧理工一卡通系统建设，借助南京市市民卡平台将校园卡应用向校外拓展，拓宽范围，突破应用瓶颈，实现了校内校外一卡通，为师生带来了极大的便利。
1 项目建设原则
鉴于高校一卡通的应用和发展趋势，智慧理工一卡通系统建设既利用市民卡作载体，学校又可以自主管理校内应用；同时发挥政府背景及资源整合优势，最大限度降低校方系统投资和运营成本。系统贯彻“以人为本、运行稳定、管理科学”的原则，坚持以使用者为中心，在卡的使用和管理上为卡的最终使用者提供最大程度的便利，降低新老系统过渡影响。整个智慧理工一卡通系统建设分为三期进行。
2 消费支付为主的一期系统建设
智慧理工一卡通一期系统建设主要完成了与消费支付相关的项目建设，实现了校园内新老一卡通系统的平稳过渡。
2.1 建设情况。智慧理工一卡通系统一期工程建设始于2012年6月，同年8月底完工交付，9月正式投入使用。一期建设包含一卡通网络的建设，平台的搭建，与市民卡结算平台对接、银校圈存系统、消费管理系统、浴室节水控制系统、学分制财务收费系统、自助服务系统、与数字化校园的对接、与图书馆管理系统、通道系统、自助服务系统对接、与校医院HIS系统对接以及与上网、考试系统的对接等等，该系统同时兼具了市民卡与校园卡功能，既实现了校内校外一卡通，又保证了学校的独立运营和管理。
智慧理工一卡通系统改变了传统校内一卡通应用模式，打破学校围墙、连通校内校外，集校内应用和市民卡应用于一卡。在校内，一卡通集学生证、工作证、借书证、医疗证、就餐卡、钱包于一卡，实现“一卡在手，走遍校园”的目标。在校外，通过一卡通的市民卡功能，可实现在 “行、游、购、食”等四大领域刷卡消费的应用。如：在公交车、地铁、出租车、停车场、轮渡等公共交通方面的电子付费功能；在图书馆、公园、影剧院、游乐园、体育场馆等文化旅游方面的电子付费功能；在商场、连锁超市、娱乐中心等购物休闲方面的电子付费功能等。
校内校外一卡通功能的实现，也使得智慧理工一卡通系统具有一定的特殊性和复杂性：一张卡片集成校内一卡通和校外市民卡辅助业务两个系统；各类卡账户性质不同，学生卡和临时卡只用钱包账户，教师卡有钱包账户和后台账户；包含消费类应用和辅助业务类，且辅助业务类的常态化应用有别于传统办理流程；圈存资金流复杂，银行可分别向市民卡公共钱包和校内专用钱包圈存，市民卡公共钱包可以向校内专用钱包转账。
2.2 运行状况。整个智慧理工一卡通系统一期布署消费终端283台，节水控制终端885台（后增加到1304台），多媒体自助服务终端57套；截至2013年底，系统用户数为47834人，银行圈存金额为8855万元，市民卡转帐金额为70万元，刷卡笔数为2174万次，消费总额为8925万元。从一卡通系统开通运行至今，系统运行稳定，运行状况良好，结算无差错，保证了全校师生员工的正常使用。
校园卡不仅代替了学校目前使用的所有证卡，而且还与南京市城市一卡通（市民卡）结合，实现了真正意义上的校内外互通。截至2013年底，校外卡片活跃数28718万张；自校内多媒体自助服务终端向校园卡市民卡钱包的圈存金额达358万元；校外刷卡1786941笔，金额达501万元。
3 身份认证为主的二期系统建设
智慧理工一卡通二期建设以身份认证项目为主，内容主要包括楼宇门禁系统、会议签到系统等。
3.1 楼宇门禁管理系统。楼宇门禁管理系统于2013年5月完成方案，通过多番与用户交流、征求意见，于2013年暑假完成了对校内十余个单位的门禁系统建设。楼宇门禁管理系统包括门禁、通道和访客三个子系统：门禁子系统中，持卡人使用校园卡代替钥匙开门，系统根据管理员输入的人员出入规划来判断刷卡人是否有出入的权利；通道系统的通道闸与IC卡技术相结合，实现门禁、考勤、通行控制等功能；访客子系统从一卡通平台内部下载信息，是集识别、读取二代身份证和打印回执等技术为一体的专业化信息安全管理系统。该系统具有如下特色：（1）楼宇门禁管理系统基于校园网，以校园卡为电子钥匙，扩大了智慧理工一卡通系统的覆盖范围。（2）楼宇门禁系统是独立于一卡通系统的二级管理平台，通过通用接口和一卡通系统实现身份下载及权限管理，采用保卫处统一管理和各个二级单位独立管理本单位人员进出相结合的方式，权责清晰。（3）门禁、通道的读卡器及系统控制器均支持校园卡，并同时支持本单位教职工在没有带校园卡时可通过刷二代身份证方式进出本单位大门。（4）访客管理系统同时支持校外来访人员通过二代身份证登记及支持校内外单位人员采用校园卡进行登记、拍照和打印二维码。来访人员通过装置在访客通道机上的二维码读卡器进行识别进出，并留存记录备查。（5）楼宇门禁系统通过软件与数据中心内部网络相连，并与视频监控系统集成。通过设置在门口的网络高清视频摄像机，在人员通过时在录像的同时抓拍人员进出图像，并统一存储在指定存储服务器供查询，为安全保障提供了有力的支持。目前各单位的门禁管理系统使用情况良好，方便了各单位的管理，保障了师生的安全。
3.2 会议签到系统。会议签到系统使用校园卡进行会议签到，实现了参会人签到数据采集信息查询和签到统计过程的自动化，完善了签到管理现代化，从而方便了管理人员统计考核各会议出勤率，准确地掌握会议出勤情况。
会议签到系统根据南京理工大学的要求进行定制，基于校园网，支持校园卡、二代身份证和教工号签到方式，可实现会签管理、会议签到和现场统计的不同区域显示。经过多番修改完善，会议签到系统于2013年秋季学期应用于学校中层领导干部例会，收到了显著的效果。今后会议签到系统还将扩大应用范围，全面实现学校签到考勤的自动化。
4 功能拓展为主的三期系统建设思考
智慧理工一卡通系统一期、二期建设主要完成了消费支付及身份识别类系统建设，三期将进行功能的拓展，使校园卡的功能向纵深发展。
在三期建设中，将以校园卡为介质，利用信息技术手段建设新型的大型仪器设备共享平台，无缝对接可视化教室建设，实现教室学生自动考勤，建设校园停车管理系统；但也不局限于仅仅使用校园卡，将建设手机一卡通，提高校园管理现代化水平。在建设的同时将对一卡通系统积累的数据进行深度挖掘与智能分析，发现数据隐藏关系和趋势，辅助高层管理人员决策。
5 结束语
本文介绍了南京理工大学新一代以市民卡为载体的智慧理工一卡通系统建设和运行情况，并对一卡通系统的功能拓展建设进行了思考，希望能为相关技术人员提供参考。
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与很多地方私营运输企业的发家史相似，广东省南湖旅游汽车有限公司的董事长邓添也经历过那种从懵懂到迷茫再到明锐的阶段。
早在20世纪90年代，年少的邓添从一名私营公交车主做起，正式进入了客车的道路运输领域。“敢拼敢闯能赚钱”，是那个时代客车用户成长史的真实写照，邓添在当时就是靠着年轻人的冲劲，在私营公交领域闯荡了9年，收获了人生的第一桶金。
进入2000年之后，大部分城市开始对私营公交进行了统筹管控，邓添退出了私营公交领域，并于2006年收购了原广东南湖旅游汽车运输公司，组建了现在的广东省南湖旅游汽车有限公司。邓添说自己赶上了一个好时代，在2007—2011年间，中国的旅游经济一路高涨，在这段时间里，他的公司取得了长足的发展，旅游客车的保有量从40余辆增加到80多辆，业务范围也开始扩大到旅游客车租赁、校车运营以及豪华接待用车租赁等多个层面。
“年轻时我们靠冲劲和敢想敢做就能获得市场，这和当时国内经济迅猛发展的大环境是相关的。但是，近两年国内的旅游环境开始萎缩，那种黄金般的市场形态也一去不再，我们未来是向市场要效益还是向管理要效益，这些问题当下很难说清楚。”邓添说他也曾一度感到迷茫。
2011年频发的校车事故之后，国务院出台了《校车安全管理条例》，正向促进了国内校车市场的兴起。在新标准出台之后，邓添用最快速度筹集资金购买了数批完全符合国标的金旅校车，并加快了公司对校车市场的拓展之路。
品牌乃生存之基
邓添的校车公司全称为“广州市南悦校车服务有限公司”，在他的眼中，南悦校车是公司南悦品牌的一部分，也是公司未来发展的支撑点。
“我很重视品牌，我觉得品牌是一个企业生存发展的基础。”邓添坦言自己文化程度不高，但他相信品牌的力量。事实上他也是这么做的，在购买了金旅最新的专用校车之后，邓添的团队向广州及周边数千家学校分发了南悦校车的宣传资料，资料涵盖公司产品介绍。而且在金旅专用校车到位之后，邓添还专门开过校车推介会，请了当地不少的学校负责人来参观南悦购买的专用校车。
“很多年前我们用客车就有一个明显的感悟——‘便宜买贵用’，最初我们买的杂牌客车虽然便宜，但后期的运营成本和管理风险都很大，还不如直接购买那些质量好、有品牌的产品。”邓添说，“买有品牌的客车，性能和使用都有保障，而且品牌对于校车市场来说尤其明显，大多数学校的人可能不太了解产品，但他们知道品牌。”
2008年，邓添第一次购买了2辆金旅XML6127，这两辆车的使用让邓添非常满意。此后，邓添陆续购买了金旅的XML6127、XML6102以及考斯特车型，运营情况都非常良好。此后，南悦在公司产品的更新中坚持使用金旅品牌。
信心或是信念
从2013年初到现在，邓添已经购买了数批金旅专用校车，但从公司整体的发展态势来看，邓添觉得仍还不够。“我很看好广州这边校车市场的发展，从市场容量来看，广州当地的校车需求在3000辆以上，但实际运营的校车中符合专用校车标准并不多，这其中就有我们校车运营单位未来发展的上升空间。”
在信息时代，智能化、信息化、数字化已经成为时代的特征。电子商务成为当前新型的行业，给人们的日常生活带来巨大的改变。旅游业在快速的发展中也在向着信息化的方向前进，实现旅游管理信息化。利用先进的信息网络技术，对旅游资源、游客信息管理等进行分析，实现旅游管理信息化与电子商务。其中，旅游电子商务平台就是旅游管理信息化与电子商务的一个结合发展，本文就对其展开分析。
一、基本理念分析
（一）旅游管理信息化旅游业在发展中实现信息化管理，是发展的必然性，是构建智慧旅游的要求。在信息时代，构建智慧旅游体系就是旅游产业发展的要求，其中就从旅游管理上入手，探索新的管理理念和管理方式，引进先进的管理技术，旅游管理信息化就此提出。从另一方面来讲，我国旅游业有着很明显的地方特征，具有丰富的旅游资源，但是旅游业的信息化水平不高，无法合理利用这些旅游资源，所以需要进一步提高旅游管理信息化，为广大旅游者提供更好的旅游服务。旅游管理信息化，旅游行业中，旅游产品就是消费者进行信息交流的桥梁，实现旅游管理的信息化，是其发展的重要部分。旅游产业的发展，促进区域经济发展，而且在日益竞争的社会环境下，信息化建设，有利于旅游业与其他行业之间交互，实现资源流通与共享，比如旅游业与餐饮业。同时旅游管理的信息化，有利于旅游产业自身发展，信息技术的发展，让人们可以通过移动终端搜索相关旅游信息，并做出旅游决策，就比如提前网上所搜相关的旅游需求，了解各方旅游情况，例如住宿、饮食、景点、交通等，作为消费者选择的依据，促进旅游业现代化发展。
（二）电子商务1.概念电子商务是以信息网络技术为基础、以商品交易为中心的商务活动，也可以说是以电子交易方式所进行的交易活动和相关服务，是传统商业活动实现网络化、信息化的一个表现。电子商务依靠的是电子设备和网络技术进行的商业模式，比如目前常见的网上购物，在此环境下的“淘宝”“京东”等一些产业，都是电子商务发展的表现。所以对于电子商务的定义，简单来讲就是利用电子工具从事商务活动，具体来讲是利用网络信息技术从事商务或者活动。电子商务形成与交易的完成，都离不开几个方面：交易平台，也就是电子商务活动中为交易双方或多方提供交易和服务的第三方电子商务平台；第三方交易平台经营者，是具有营业执照、从事第三方交易凭条运营并为交易提供服务的自然人和其他组织；第三方站内经营者；支付系统，实现债权债务清偿及资金转移的一种金融安排。2.特征①普遍性，电子商务在当前已经成为一种新型的交易方式，让生产企业、流通企业以及消费者和政府都进入了一个网络经济、数字化的发展新模式，已经得到普及。②方便性，进行电子商务活动，不会受到时间、空间限制，可以间接完成商业活动，比如可以进行资金交易、信息查询，提高了商务活动的便利性。③整体性，整体性主要体现于整个电子商务的工作过程，利用先进的技术建立服务系统，在系统中可以顺利完成操作，提高了资源的利用率。④安全性，利用相应技术，确保了电子商务活动的安全，比如加墨机制、安全管理等。⑤协调性，商务活动本身是一个协调的过程，活动涉及各方面的协调工作，电子商务活动实现了银行、物流、通信、技术服务等多个部门之间的协调。3.功能①广告宣传功能，可以利用电子商务实现广告宣传，成本低，而且宣传的范围广，实现全球范围内的宣传，提高了宣传效果。②咨询洽谈功能，利用先进的技术，打破了传统交流的限制，可以实现不同空间上的交流合作。网上订购，借助Web实现网上订购，在系统上由客户填好订购信息，系统进行详细确定。网上支付功能，也是电子商务的一个重要功能，成为当前人们常见的一种交易方式。此外，还有电子账户功能、服务传递功能、意见征询功能、交易管理功能，给人们生活带来新的体验，进一步推动了社会经济发展和信息化发展。
二、旅游电子商务概述
（一）旅游管理信息化与电子商务的结合旅游产业在信息化的发展过程中，逐渐实现了网上购票、网上支付等方式，旅游业也在逐渐开展电子商务，有效降低了信息获取和传输成本。目前，人们在旅游中，会提前在网上进行一个信息查询、购票、规划旅游路线，而为这一功能提供保证的就是电子商务发展，所以旅游管理信息化与电子商务之间是有密切联系的，是不可分割的。在当前旅游产业发展中，已经把电子商务作为重要的一部分，在旅游产业中发挥着重要作用。
（二）旅游电子商务概念准确来讲，就是以网络技术运作旅游业的商务体系，以网络作为主体，以旅游信息库、电子商务银行作为基础，利用先进的信息网络技术运作旅游业以及分销商务系统。电子商务为广大旅游业提供一个互联网平台，促进了旅游产业进一步发展。利用先进的技术整合旅游企业资源，扩大旅游信息的传播，同时也实现旅游产品的在线销售。旅游电子商务是旅游产业发展的一种新的运营模式。旅游电子商务的特征主要从3个方面来体现：一是从产品以及价格方面，人们对于出行旅游，最想要提前获取的信息包括旅游地的特点、文化、门票以及旅游路线规划、景区风景、交通情况等，此外还包括住宿、饮食等方面，旅游电子商务刚好可以满足人们对这些信息的获取需求；二是游客散客化趋势进一步明晰；三是互联网让旅游情况更加透明化，因为除了了解相关旅游信息之外，游客评价也成为人们出游选择的重要依据，也有利于要提高旅游行业服务。旅游电子商务的发展，开拓了新的网上市场，创造出新的产品销售平台，同时也降低了旅游产业的经营成本，提高了旅游企业的服务质量。
（三）旅游电子商务的类型对于旅游电子商务的类型，可以根据不同的情况进行不同划分，本文主要是从旅游电子商务交易形式进行一个分析，划分如下。（1）B2B交易，是旅游企业之间的产品，其中主要体现于旅行社在人们履行过程中所进行的一个产品，比如预定、路线规划等。包括了饮食、住宿、交通、购票、娱乐等多个中合作，提高绿玉企业之间的信息共享和协调，促进旅游产业发展。（2）B2E交易模式，是旅游产业与经常有联系的非旅游机构的联系，比如一些代行企业会存在一些出差、旅游奖励等，与旅行社建立合作。这种模式也可以称之为企业商务旅行管理系统，主要为企业提供一些旅行服务。（3）C2B交易模式，这一模式主要是以旅游者为中心，旅游者可以在此模式中选择最合适的方案和计划，比如旅游者根据自身情况信息，然后旅游企业会根据其情况进行交流，并达成交易。另外，旅游电子商务的网络信息系统具备有交互功能的信息终端，让信息资源为人们利用，并且接受人们向电子商务体系的反馈信息。所以按照信息重点可以分为：网站电子商务，用户可以利用终端设备访问网站实现电子商务，这类网站电子商务一般由旅游产品的直接供应商、旅游中介服务商、帝王行旅游网站、旅游信息网站等所建。语音电子商务，通过移动电话获取信息进行的交易，这一类型的实际应用还比较少。移动电子商务，利用移动通信网以及因特网结合的一种电子商务活动，集旅游的各种体验于一体的服务，更能满足当前人们旅游的需求。最后一个是多媒体电子商务，由网络中心、呼叫处理中心、营运中心和多媒体终端组成，这一模式主要运用于机场、火车站、购物中心重要的景点景区，满足人们旅行过程中的更多需求。
三、旅游电子商务的发展现状以及发展对策
（一）旅游电子商务发展现状目前，旅游电子商务，可以说是旅游产业的一个创新，需要面对传统企业的挑战，还需要不断完善和发展，同时也需要积极响应国家政策号召，把旅游电子商务发展纳入国家的总体发展规划中。现阶段，旅游电子商务发展存在以下几个问题。一是旅游企业不够重视电子商务在旅游产业信息化中的作用，忽视了其潜在的价值，所以在成本上不是很重视。二是网站信息无法满足人们的履行需求，目前网站所提供的旅游信息缺乏专业性和全面性，而且信息存在落后性，无法及时反映当前旅游情况。三是旅游企业人才缺乏，阻碍了旅游电子商务的进一步发展，主要是一些网站建设和运营的专业复合型人才缺失，无法促进进一步信息化实现，也正是阻碍旅游电子商务发展的关键问题。四是网络安全问题，主要是网上交易、信息查询等一些操作安全得不到有效保证，比如用户隐私被暴露、用户支付资料被盗取等，所以网络安全也是一个重点问题。
（二）旅游电子商务的发展措施首先，引起重视。中国旅游研究院针对旅游电子商务是一个不断创新的行业，是旅游现代化发展的必经之路。所以旅游产业自身要给予高度重视，建立电子商务系统，实现旅游电子商务。加大投资力度，包括计算机软硬件的投入力度，打造网站信息化、特色化、透明化，树立服务品牌。加强对电子商务的研究，充分发挥出电子商务在旅游产业的潜在价值。其次，旅游产业也要与相关部门之间进行协调，建立一个合作关系，促进旅游电子商务发展。比如可以与地方政府合作，建立区域旅游网站，促进信息交互和信息共享，进一步满足人们的需求。与旅游地相关部门建立联系，保证信息的全面性和科学性，为用户提供专业、全面的服务。可以利用多媒体网络家属，加强旅游宣传，为更多的游客提供旅游景区的信息。再次，人才方面。一方面，做好旅游工作人员的培训工作，包括从事人员对旅游电子商务的了解和认知，对其运行模式的一个学习。积极地组织员工参与学习中，在掌握基本的旅游知识以外，还需要掌握一定的电子商务知识和电子商务的运行模式，进一步促进旅游电子商务运行，为其发展提供人才支撑。另一方面，积极引进先进的人才，目前一些职业院校已经开始开设旅游电子商务专业，企业可以与院校建立合作关系，根据企业特点，培养符合企业需求的专业性人才。最后，提高系统建立的专业性，并不断完善旅游电子商务系统，建立健全旅游管理系统，一方面，对系统做好管理和监督，确保运行安全，及时发现问题；另一方面，提高技术水平，做好保密措施，确保用户安全。
四、结语
“十二五”时期是促进我国地理信息产业大发展大繁荣的机遇期，全球地理信息产业也同时进入爆发式增长期。近几年我国的地理信息产业产值以年均25%以上的速度增长，去年达2600亿元，预计到2020年将形成万亿元规模。而随着北斗卫星定位系统民用，导航系统、遥感应用、电子地图等地理信息服务全产业链将充满投资机遇。
在各地区，随着我国工业化、信息化、城镇化、国际化的深入发展，云计算、物联网等高新技术应用不断深化，国家战略性新兴产业地理信息技术和产品以及服务的基础保障作用更加凸显，利用地理信息及其技术进行科学规划和决策，解决资源和环境保护以及合理开发利用问题，应对和处置突发公共事件和自然灾害，提高行政管理效率等已成为共识。在产业和应用方面，地理信息在车载导航、物流配送、移动目标监控、定位服务、电子商务等方面的应用受到了广大企业和社会公众的欢迎，正在形成越来越大的市场需求。
2014年1月，国务院办公厅印发《关于促进地理信息产业发展的意见》提到“地理信息产业作为加快转变经济发展方式的重要手段”，将促进物联网、智慧城市以及关联服务业的发展，完善“网格化”社会管理，支撑重大项目科学决策，带动创业就业，对转变经济发展方式起到“助推器”的作用。
浙江：特色产业聚集
作为新型高端服务业和战略性新兴产业，浙江省发展和改革委员会和浙江省测绘与地理信息局制定的《浙江省地理信息产业发展“十二五”规划》，对具有科技含量高、环境污染少、市场前景好、吸纳就业能力强等特点的地理信息产业，如何促进浙江经济发展方式转变提出指导性建议。
浙江省是我国率先开展三网融合综合业务探索的省份之一，信息化建设总体水平位居全国前列，特别是在互联网基础设施、宽带普及率等方面具有较大的基础优势。据统计，截至2010年，浙江省实现3G网络全覆盖，互联网用户达3970万户，普及率居全国第3位。
在此基础上，地理信息数据服务、地理信息应用及安全保密技术、卫星导航定位与应用技术、三维虚拟现实系统开发与应用技术等一大批产业发展关键技术已得到突破。据介绍，浙江省航天航空遥感发展迅速，已建立的2座地面卫星接收站，可实时接收、处理相关卫星影像数据，航天航空影像数据自动化处理难题已经破解；建立了应急测绘保障机制，成立了与国家联动的省、市应急测绘保障队伍；成功研制出了新一代航测内外业一体化立体采编工具软件，大幅度提高了基础地理信息数据的生产效率。
随着信息化建设的不断推进，浙江省地理信息产业得到快速发展。目前，浙江地理信息企业的从业范围已从传统的基础测绘、工程测量、地籍测绘、地图编制领域，发展到数据采集和开发应用、系统研发、信息服务、硬件制造、软件、教学、培训等领域，省内部分地理信息企业已发展成为国内知名度较高的地理信息公司，地理信息产品已广泛应用于政府决策、城市规划、环境监测、卫生防疫、社会经济统计、人口计生、公安指挥、资源管理、交通管理、地籍管理，以及人们日常生活等方面。
浙江地处中国东南沿海、长江三角洲南翼，是经济较发达省份，民间资本充裕而活跃。地理信息产业近年的快速发展势头已引起浙江民营企业的广泛关注，民营资本投资地理信息产业，推动了产业的快速发展。为此，浙江省测绘与地理信息局和德清县人民政府正在共同建设浙江省地理信息产业园，为产业集聚发展提供了良好的平台。
根据产业发展已有基础和发展要求，浙江省将以地理信息产业园为核心，以杭州、宁波、温州、嘉兴等市为副中心，结合当地经济发展的特点和优势，建立地理信息关联产业发展的若干各具特色的相对集聚区，作为地理信息产业核心区的补充，形成覆盖全省、产业链接、配套能力强的地理信息产业发展格局。根据规划，到2015年，浙江省地理信息产业园将初步建成一个国家级地理信息产业园；形成涵盖装备制造、软件研发、系统集成和地理信息获取、处理、应用、服务的完整产业链；将浙江省打造成为全国地理信息产业发展重要省份和华东地区地理信息产业发展中心。
今年，产业园区通过特聘招商、中介招商，已有北京国遥新天地技术有限公司、北京新兴科遥信息技术有限公司等在我国遥感影像数据和应用软件行业的领军企业注册落户该园。也有包括高德软件有限公司、北京中天博地科技有限公司在内的一批行业龙头企业也纷纷前来考察洽谈。
根据浙江省测绘局提供的数据显示，今年一季度，浙江省地理信息产业园总产出2.4亿元，同比增长28%；税收1357万元，增长20%，仍在建设中的浙江地理信息产业园就已实现开门红。目前，该园已签约项目167个，总投资约98.81亿元。预计到2015年，该园年产值将超30亿元，真正成为带动长三角、辐射全国的地理信息产业龙头。
在特色研发方面，“浙江省海洋基础地理信息系统”提供了高精度、陆海关联的现代测绘基准框架建设、海岛基本比例尺地形图及其数字化产品测绘、海岛礁精确定位、浅海区域水下地形图和潮间带地形图测绘。在此基础上，围绕海洋经济发展示范区、舟山群岛新区建设和海洋综合管理工作，大力促进海洋地理信息资源
的开发利用，服务江浙省海洋经济发展，为海洋防灾减灾体系建设提供基础支撑。结合海洋经济空间格局优化、现代港口物流和海洋旅游业发展等，开展船舶监控定位、港口物流导航、渔业资源开发和保护、滩涂利用、海洋资源勘探、海岛观光等海洋地理信息技术应用服务，不断提高海洋地理信息公共服务水平。
今年6月，中国人民总参谋部测绘导航局在浙江签署“深化北斗产业发展战略合作协议”，共建北斗（浙江）位置信息综合服务平台；共同推进重点行业北斗应用，率先在我省智慧海洋、城市安全管理、应急救灾、车载信息服务、现代物流等领域，优先采用北斗系统成熟技术与产品；支持设立浙江北斗技术协同创新中心，用以创新卫星导航应用核心技术；在北斗卫星领域深化军地融合，共建国家北斗导航应用（浙江）产业基地，将进一步加快北斗卫星导航在浙江的民用推广和产业化进程。
与此同时，总投资约15亿元国家首个北斗海洋产业应用示范基地也在舟山启动，北斗海洋应用研究院、北斗海洋应用服务运营中心和北斗海洋应用示范中心将投入建设。届时，通过工程示范、体系构建、平台打造，有望深化和拓展北斗在海洋领域的应用，加快舟山传统海洋经济转型升级，提升现代海洋产业的效能，有力助推浙江舟山群岛新区建设；也将进一步创新海洋开发和资源利用的新模式、新途径，为全国沿海地区海洋经济的科学发展作出示范，发挥引领作用。
浙江省不断完善产业发展扶持政策、加大政府对产业的支持力度，在建设“大企业、大平台、大产业、大项目”的总体要求下，结合近年来“数字城市”、“智慧城市”、“天地图・浙江”、物联网、“三网融合”、海洋经济发展、山区科学发展及地理国情监测等发展重点形成若干个大项目，引导地理信息企业集聚发展、创新发展，为产业发展创造良好的外部环境。
山西：智慧城市带动
智慧城市是“十二五”期间，国家城镇化的重要发展方向。前几年，数字城市、智慧城市的概念被炒的铺天盖地。2013年住房和城乡建设部分两批公布了193个国家智慧城市试点名单，更是将这股热浪推向了新。在数字城市和智慧城市建设推进的同时，也带动了相关产业的发展，尤其是地理信息产业作为战略性新兴产业。
在智慧城市推进过程中，数字城市地理空间框架建设将会涉及国土、房产、公安、环保、卫生等几十个领域的2000多个应用系统，为智慧城市的创建提供支撑平台。据国家测绘地理信息局数据，影像获取、基础地理信息数据生产、应用系统开发、系统集成、软硬件设备生产制造等领域的众多企业积极参与，带动地理信息产业产值达300多亿。这一方面，使地理信息产业在智慧城市建设进程中得到提升；另一方面，也为地方带来了智慧城市与地理信息产业“1+1>2”的市场效应。
地理时空信息的大数据特点，只有与云计算结合，才能进一步满足智慧城市应用需求，从而加快地理信息产业发展。“数字山西”的建设，从一开始就基于不断丰富和完善基础地理信息资源的工作基础上，通过推进山西省各市、县地理信息公共服务平台的建设，丰富测绘地理信息公共服务内容。 经过多年的积累，山西省已形成大量的地理空间信息资源，建立地理空间信息公共服务平台后能够使分散在各个专业部门的地理空间信息资源进行整合，形成社会化服务能力的地理空间信息资源，为社会的发展提供服务、发挥效益。
2013年初，在数字城市建设的基础上，国家测绘地理信息局正式开展智慧城市时空信息云平台的建设及试点工作，一直致力于地理信息测绘和数据支撑城市建设的山西省首府太原，首当其冲成为试点之一。
太原试点的城市信息多层次智能决策关键技术与系统、时空信息云平台，致力突破城市智能决策共性关键技术，构建城市信息多层次智能决策系统，开展城市综合管理决策应用示范，为城市运行、管理和规划提供面向多层次、细粒度用户的综合辅助决策支持能力，先后被列入科技部智慧城市领域国家863计划。
据山西省太原市基础地理数据中心主任卫启云介绍，智慧城市时空信息云平台由数字城市地理信息公共平台发展而来，该平台围绕经济转型、城市管理、民生服务等主题，以强化基础、促进应用为主线，着力加强智慧基础设施建设和基础资源的整合共享，着力提高智慧应用水平，从过去测绘地理信息部门提供地理信息公共平台，逐步发展为向各部门提供各自所需的个性化服务平台，使其服务更科学、更精准、更智能、更高效。
智慧城市的建设，将有力推动了山西省地理信息产业发展，为产业链上的企业带来更多的机遇。不过由于地理信息产业覆盖范围广，产业链巨大，既包括GIS（地理信息系统）产业、卫星定位与导航产业、航空航天遥感产业，也包括测绘业和地理信息技术的专业应用，还包括LBS（基于位置服务）、地理信息服务和各类新兴技术及其应用……市场需求的增长与本地产业发展相对滞后的矛盾日趋明显，存在基础地理信息资源不够丰富、开发利用不足，教育科研薄弱、专业人才紧缺，产业总量偏低、企业规模小、分布散、产业集聚能力亟待加强，政府、企事业单位和居民对地理信息产品及其技术服务的消费应用仍需引导和培育等问题，已经成为制约山西省地理信息产业大省建设的重要因素。
因此，对山西来说，国家863计划项目是提升山西省测绘地理信息服务能力的重要载体，是山西省测绘地理信息实现产业化的重要环节。在地理信息产业落地实施过程中，山西省聚合多方资源积累创新经验，充分利用国家和地区促进产业发展的优惠政策，建设地理信息产业基地，为企业创新创业搭建更好的平台。通过多种形式的合作，将具有自主创新技术和产品优势的企业引入产业基地，发挥地理信息企业孵化器作用和产业集群效应，支持企业申请建立地理信息工程中心和技术中心。时空信息云平台的项目实施，就走了一条由太原市国土资源局牵头，武汉大学、武汉邮电科学研究院、武大吉奥信息技术有限公司、罗克佳华工业有限公司和厦门硅田系统工程有限公司7家单位共同承担的合作路径。通过项目的实施带动和造就一批业内高端技术人才；实行多种形式的联合，发挥好各自的优势和潜力；将所取得的阶段性研究成果同智慧太原试点建设相衔接，迅速地转化为生产力，发挥经济效益。
根据《山西省地理信息产业发展指导意见》，山西省将会通过政策引导和资金扶持导向以及推广宣传等方式引导社会资金投资地理信息产业，鼓励传统产业与地理信息产业融合，推进传统产业和社会各行业对地理信息的应用。通过提供政策、资源、技术、资金支持，引导和鼓励企业进行兼并、重组和联合，发展地理信息龙头企业。
在财政方面，设立地理信息产业发展专项资金，加大信贷支持力度，实施税收激励政策。一方面为地理信息企业提供各种形式的贷款担保服务，推动地理信息企业自主创新产品在政府采购及投资项目中的应用；另一方面对于经认定的从事地理信息获取、处理、开发、服务有关业务的地理信息企业，按有关政策享受税收优惠政策。
