时间：2023-07-21 17:27:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇经济发展的平衡性，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】 库兹涅茨比率 区域差异 湖北省
一、引言
随着中部崛起和长江经济带战略的推进，湖北抓住机遇，到2013年凭借其地理位置优越、经济基础，使湖北省的GDP在全国各省市中跃居第9位，其GDP增长速度上升到第11位。在中部6省中，湖北的经济发展最快，经济总量位次居前，成为中部地区经济发展的领头羊。但是，由于自然条件、资源禀赋和社会基础条件的差异，导致了省内经济发展不平衡，地区差异显著，影响经济进一步发展。
二、湖北省区域不平衡性分析
近十年，湖北省经济的发展势头很猛，从2004年到2013年，GDP翻2番，超过26000亿元，各地市的GDP也都在快速增长。但是从地市GDP占全省的比重的变化情况来看，各地市所占的份额很不均衡，存在几个较大的“断层”，呈现出阶梯式的发展格局，每个梯队上的地市发展水平相当。
第一梯队：武汉“一城独大”的局面一直未能被撼动。在全国，从上世纪90年代开始，武汉开始走下坡路，逐步跌出全国一线城市的行列。近十年来，武汉的发展又重新回到上升通道。特别是近五年，地区生产总值连续跨越5000、6000、8000、9000亿元台阶，迈入全国副省级城市第一方阵；到2013年底，武汉的GDP已经跃居全国城市第8位。在省内，武汉GDP所占的份额持续增大，从2004年的31%增长到2013年的35%，超过了三分之一，远大于其他地市。武汉是湖北省的增长极，是湖北经济发展的驱动器。
第二梯队：宜昌和襄阳“比翼双飞”。宜昌和襄阳是湖北省除武汉之外的发展势头最猛的两个城市，二者的GDP份额已经双双超过10%，让除武汉以外的其他14个地市望尘莫及。武汉、宜昌和襄阳正好是构建湖北省“金三角”的中心城市，构成了湖北省三大经济圈。
第三梯队：六城并进。黄石、十堰、荆门、孝感、荆州和黄冈的发展局势十分接近，2013年GDP份额都处在5%上下；但是纵观这十年，这六个城市的GDP份额在缓慢减少，有被宜昌、襄阳“掠夺”的趋势。
第四梯队：其余八个地市的GDP份额都处在2%上下。但是，咸宁市的发展速度比较迅猛，有追赶第三梯队的势头。
由此可见，近十年来，尽管湖北省的整体经济实力在提升，但是省内各地市之间还是存在着较大差距。下面将通过库兹涅茨比率来进一步分析省内区域不平衡性的趋势。
1975年诺贝尔经济学奖获得者西蒙・库兹涅茨（Simon Kuznets）在研究收入分配差距及其度量时提出库兹涅茨比率，它是一个以数值反映总体收入不平等状况的指标。库兹涅茨比率也可以用来描述区域总体差异，它把经济收入与人口分布联系起来，以经济的相对比重与人口的相对比重差别为基准，考察不平衡性，社会意义更明显，而且计算方便。库兹涅茨比率的计算如下：
式中：K为不平衡系数，pi为i地区人口占背景区域人口的比重，qi为i地区GDP占背景区域GDP的比重。K越大表示区域差距越大，反之则区域差距越小。近十年湖北省的库兹涅茨比率如下：
以上数据显示：近十年来，湖北省库兹涅茨比率在缓慢持续增长，说明区域差距越来越大。将湖北省、湖北省（除武汉）和湖北省（除武汉、宜昌和襄阳）的区域差异进行比较（见图2），我们发现近十年来，全省的区域不平衡性一直处在很高的位置；除武汉以外的地市之间的区域差异较小，但是其不平衡性在迅速扩大；除去武汉、宜昌和襄阳，其他地市的发展相对较均衡，但是自2009年以后，其不平衡性也略有扩大。
可见，湖北省在区域发展上存在着很大的“断层”，主要大城市支撑作用明显。武汉市在湖北省的经济首位度过高，宜昌市和襄阳市迅速崛起，使得湖北省在经济发展上存在着明显的极化效应，区域差距过大。
三、武汉城市圈与鄂西生态文化旅游圈之间的差异分析
鄂东九个地市占全省国土面积的31.11%，人口占全省的一半以上，GDP占全省的份额接近60%。相反，鄂西八个地市占全省的国土面积接近70%，人口比重一直低于全省的一半，GDP份额也难以突破40%。
湖北省多年来倾力打造“两圈两带”战略，旨在增强湖北省的区域综合实力，并实现东、西部协调、又好又快的发展，逐步缩小区域差距。然而，十年来，武汉城市圈的库兹涅茨比例一直处在高位，区域差异表现的十分明显，发展很不平衡；鄂西生态文化旅游圈最初的区域差异较小，不平衡性没有明显扩大，但是2007年以后，区域不平衡性打破了低位状态，呈现出快速扩大的态势。
通过库兹涅茨比率分析发现，武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈形成前后，区域差异似乎并没有缩小，反而在持续扩大，尤其鄂西生态文化旅游圈内部城市的差距扩大十分明显。由此可见，湖北省“两圈两带”战略尚未发挥推动区域均衡发展的效用。
借用回归分析发现，武汉城市圈和湖北省近十年的库兹涅茨比率的线性回归模型的斜率相同，表明二者的区域不平衡性发展趋势基本一致（见图3），只是武汉城市圈的区域差异更大；而鄂西生态文化旅游圈的区域不平衡性趋势与湖北省（除武汉市）的趋势也具有相似性。由此不难看出，武汉“一城独大”，是形成武汉城市圈乃至湖北省区域不平衡性局面的最直接因素。
四、湖北省区域差异的因素分析
库茨涅茨认为现代经济增长的重要因素，一是知识存量的增长，二是生产率的提高，三是结构变化，因此按照他的观点，区域发展差异影响因素也来自这三个方面。此外，库茨涅茨还强调社会变革对促进现代经济增长起了重要作用。本文将结合库兹涅茨的观点，从经济因素和非经济因素的角度来分析近十年来，影响湖北省区域差异的原因。
近十年来，影响湖北省区域差异的非经济因素主要是区位条件的差异和政策倾斜度不同。
1、区位条件的差异
区域区位条件的差异使各个地区初始发展的机会和竞争环境处于不平等的地位，是欠发达地区的经济发展缓慢的重要原因之一。处于第一、二梯队的三个地市的区位优势明显，为其经济加速发展提供了有利条件。如：武汉为于江汉平原东部，素有“九省通衢”之称，是中国重要的水陆空交通枢纽；宜昌携长江“黄金航道”之利，又有高速公路相连；襄阳自古是兵家必争之地，素有“南船北马”之称，是湖北省紧次于武汉的重要交通枢纽；而处于第三、四梯队的地市，大部分不具备区位优势。如鄂西和鄂东北境内多山地，交通不便，信息堵塞，极大的制约了经济的发展。
2、发展策略及政策倾斜度不同
结合库兹涅茨的观点，笔者认为正确的发展策略和政策也是一场社会变革，能极大的促进生产力的发展。上级的宏观政策与区域发展战略会导致不同地区在发展时空上的经济分离，造成了各地区之间经济政策环境之间的差异，进而使得各地区得到的机会和收益不一样，其经济发展速度也就各异，由此引致了区域经济差异的变化。武汉作为湖北省会，国家及省政府对其给予的优厚政策扶持自然不言而喻；宜昌一个国家级的三峡工程为其全市的发展注入了前所未有的活力，襄阳改市名也是刺激经济社会发展的一个策略。更重要的是，2003年湖北省委、省政府还将宜昌、襄阳确定为省域副中心城市，将其培育成区域中心城市。这使得以上三个城市在全省的发展速度更加突出。相比较而言，其他地市获得的政策扶持力度显然较少。从大的区域来说，武汉城市圈是或国家批准建设的“两型社会”综合改革配套实验区，必定会得到国家和湖北省大力的政策和资金扶持，而鄂西生态文化旅游圈只由湖北省扶持，二者的受扶持力度明显不同。
产业结构和人力资本的存量，包括劳动力投入的不同是影响湖北区域差异的两个经济因素。
1、产业结构的差异
区域经济学家发现产业结构的变化对地区经济增长起着重要作用。产业结构多样化有助于推进区域内经济循环，以提高区域产业的附加值；大部分研究都在一定程度上论证了产业结构的多样化可以减少区域经济增长的不稳定或者失业。从三次产业结构看，武汉市和神农架林区呈“三、二、一”型的产业结构，恩施呈“三、一、二”畸形的产业结构，其他地市均是“二、三、一”型的产业结构，有的地区第一产业占很大的比重，当然，神农架有其特殊性，所以全省除武汉市以外，产业结构水平偏低，这也武汉的发展水平在省内具有绝对优势的一个原因。从产业结构多样化来看，武汉作为省会，除了工、农业、建筑业、交通运输和其他服务业也具有绝对优势，宜昌和襄阳的产业结构正在走向多样化，其他地市的产业结构则比较单一。如十堰是依靠汽车产业发展起来的城市，“二汽”的搬迁将对十堰的发展造成极大的冲击；前几十年，矿业资源极大的促进了黄石和鄂州的经济发展，但是近年来，比较单一的产业结构已经影响黄石和鄂州在全省的经济地位；神农架的农业和工业基础薄弱，只有依靠单一的旅游服务业支撑经济社会的发展。
2、知识存量不同
世界上技术知识和社会知识的存量在迅速增加，库兹涅茨认为当这种存量被利用时，它就成为现代经济高速增长的源泉。从某种程度上看，知识存量就是人才储备。区域人才存量差距会造成区域间经济发展水平的差距。武汉市的高校数量和在校学生的人数居全国第三位，科技人员的数量在全省乃至全国首屈一指，并且拥有一批国家级和省级科研院所，还有两个国家级的开发园区，科技势力雄厚，劳动力素质相对较高；随着三峡工程的建设，高素质的人才正在向宜昌聚集，其科技实力也得到了很大提升；襄阳市也拥有除武汉市以外的全省唯一的一个国家级高新技术产业开发区，教育水平、科技实力和劳动力素质也相对较强。而其他地市的教育水平和人才实力较差，这些都从深层次上影响了经济的发展。
五、结论
综上所述，近十年来，湖北省区域差异呈现不断扩大的趋势。全省的发展差距在扩大，存在几个梯队。武汉，还有宜昌和襄阳正在跨越式的发展，其他地市跟不上前两个梯队的发展步伐。武汉城市圈的区域不平衡性发展趋势和全省的趋势很相似，但是武汉城市圈的区域差异更大；鄂西生态文化旅游圈的不平衡性趋势正在逐年凸显。造成这些差异的原因有区位条件、政策策略、产业结构和知识存量等方面的不同。因此，我们要认清湖北省区域发展的差异，理清形成差异的原因，有针对性的采取措施尽量缩小差距，以实现区域经济的协调、可持续发展。
【参考文献】
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关键词：保险市场分析；截面数据；EVIEWS
一、 问题的提出及理论综述
保险作为现代金融的支柱之一，在推动经济的发展平衡，促进社会稳定等发面发挥了重要的作用，所以有必要研究保险业发展。习惯上，从保险密度和保险深度这两个方面来衡量一国的保险市场发展水平。本文基于保险基准深度比，来衡量区域保险市场发展水平为基础，保险密度又通过人均保险费用来体现，所以对保险市场需求的动因研究也就转向了对保费收入驱动因子。尽管近些年我国的保险市场经历了高增长，但是不难发现这背后隐藏了严重的地区不平衡性。
2004年保监会主席吴定富在全国保险工作会议上正式提出了我国存在保险市场发展不平衡的问题，但一直到今天都没有很好的解决。中国地区保险市场的不平衡性由来已久，深入分析保险市场发展的不平衡性有利于及时地调整保险市场的发展战略，促进地区的平衡，进一步缩小我国与发达国家保险业的差距同时发挥保险对我国金融发展的促进作用。
二、数据的选取及处理
本文的数据来源于2010年的《中国统计年鉴》对我国31个省，自治区，直辖市（特别行政区和台湾除外）做了东中西部的划分。
（1）选取的数据如下：
保费收入（Y）：用各地区总保费收入来衡量保险需求状况。
城市化建设水平（X1）：用各地区的城市化建设状况来反映。
地区人口结构（X2）：包括城镇人口和农村人口。
地区居民储蓄（X3）：当地城镇和农村居民的储蓄额度。
地区生产总值（X4）：用地区生产总值来刻画地区的经济发展水平。
Di哑变量：（东部地区（1，0，0）；中部地区（0，1，0））
（2）数据的性质和检验：
由于选取的是截面数据，模型的构建相对简单，因为此时可以忽略时间序列对变量自回归所产生的影响。同时由于本文研究的是地区间的需求，宏观经济将不作为考虑的因素。
（3）数据的分析和模型的初步建立：
1.变量分析：
初步确立回归方程为：
OLS估计法的结果：考虑地区的发展水平差异运行模型，
Y = -45.9+ 0.014 X1 + 2.89*X2^2 + 0.02*X3 + 0.01*X4*D1 + 0.012*X4*D2 + 0.01*X4*（1-D1-D2）
（50.99） （0.0087） （0） （0.00443） （0.0037） （0.0033） （0.00581）
T=-0.66 （1.78） （2） （4.638） （2.69） （3.6259） （2.3973）
（4）模型的检验：
①数据单位根检验：
本文主要采用有LLC 检验。检验的结果P值显著，即拒绝非稳定和存在单位根的假设，可以认为各变量是平稳的，数据有效。
②模型检验
Obs*R-squared=1.47
③经济学意义检验
从回归的结果来看，2010年我省各地的保费收入同各省的城市化建设水平、地区人口结构、地区居民储蓄、地区生产总值有关系。随着各省经济的增长和人民储蓄的增加，城市化的推进和人口老龄化的加快，保费的收入呈上升趋势。
三、政策建议
本文通过对2010年研究我国各省划区保费收入，得出了保费收入受到各省的城市化建设水平、地区人口结构、地区居民储蓄、地区生产总值的影响根据研究的结论笔者提出以下几点建议：
1.推进发展地区平衡的市场机制有利于我国保险市场的完善，对于不同地区制定不同的经济发展政策是符合理论研究 结果的。各省的保险市场的发展要注意与本省的经济体制相契合。
2. 保险产品的开发应该立足于当地居民的需求。现阶段，居民的储蓄对保费有促进作用，保险公司应该积极开发储蓄性产品，满足市场的需求。
3. 保险公司应及时转变经营策略，深度挖掘西部保险需求市场。通过模型的结果可以得出，西部经济的发展对保险的带动作用强于中部和东部。
最后，本文的研究还存在一些缺陷，如没有考虑到各个年份的增长趋势，各省保费的年增长对比情况等问题，以后的研究可以在本文的基础上进行。
参考文献：
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1.天南海北，区域差别难调剂
我国幅源辽阔，基础、资源、政策等因素造成地区经济发展差异很大，所以养老保险金方面的供给与需求状况也有较大的区别。目前，许多经济发达地区在养老保险金方面做出了一定的成效，但一些经济欠发达地区甚至出现入不敷出的状态，再加上国家并没有制定跨区域调剂养老保险金的办法，从而导致一些富足的地方有充足的养老保险金，而一些贫乏的地方不足以按时支付养老保险金，以至于没有明显地体现出养老保险金的使用效率。如果能解决养老保险金跨地区管理这个问题，就能在很大程度上改善养老保险金因地区差异带来的一系列问题。
2.一制双轨，资金管理难统筹
就现在的情况而言，我国养老保险金制度实施的行政区域大多集中在市、县级城市。而国务院对事业单位和国有企业的养老保险主要采取行业统筹制度的方式，这种养老金“双轨制”必然会导致地方养老保险金和行业统筹之间出现不协调。即使部分行业统筹的模式正在以一定的方式逐步向地方社保部门转移，但是统筹初期的缴费率和支付水平不一致等不规范的操作，都会直接影响到地方养老金的统筹。要想在较短的时间内解决供给不平衡性的问题，具有一定的难度。据资料显示，我国离退休人员的增幅逐年加大，预测到2050年，城市的退休员工与在职员工的比例将达到1∶1。可以说，在未来比较长的一段时间内，养老保险金的支付将会小于养老保险金的供给。如果不能找到有效的统筹管理措施，就不能实现日益增长的支取意愿，所以建立养老保险金的积累制度迫在眉睫。
3.三世同堂，支付压力很明显
目前，我国存在的人口老龄化与养老保险金平衡性的问题涉及父母与子女之间相互统筹的问题。人口年龄结构预测表明，1990年，我国老年人与劳动年龄人口的赡养比率为13.7%，2000年上升为15.6%，预计到2025年将上升为29.46%，2050年上升为48.49%。如果再加上抚养幼年子女，2025年的赡养比率将达到59.55%，2050年将达到76.8%。实行社会统筹与个人账户相结合的制度，在一定程度上缓解了养老保险金供需不平衡的问题，但却给现在的年轻人增加了经济负担和压力，他们不仅要养育子女，承担赡养老人的义务，还要积累自身的养老保险金，使得养老保险支付经济压力明显增大。
二、解决我国人口老龄化与养老保险金平衡性问题的对策
目前，我国人口老龄化进程不断加快，开始步入老龄化社会，实现人口老龄化与养老保险金的平衡性供需，关系到国计民生，对于社会经济发展和维系社会稳定都有重要的政治和社会意义。笔者建议可尝试如下措施，来缓解人口老龄化与养老保险金平衡性的问题：
1.加强监管及多体系融合
一方面，加强养老保险金的监管。行政职能部门内部监管和民间外部监督“双管齐下”，加强对养老保险金的监督和管理；保监会、审计部门、财政部门定期检查盘点养老专项资金，细化养老保险金的来源和去向，有效减少和遏制贪污、挪用等现象发生；大力提倡地方专业志愿者与离退休专业人员监督使用和管理养老保险金的过程，定时定期公开养老保险金收支情况，提高养老保险金的透明度和使用效率。另一方面，国家和地方要结合使用和管理养老保险金的实际情况，制订完善的养老保险金法律法规，以此来约束养老保险金的使用、投资和管理，把养老保险金管理纳入政府社会保障预算体系中，进行有针对性的投资和理财，盘活“睡眠”中的养老保险金，增加养老保险金的合理收益，将养老保险金管好、管活、管出效益，这在一定程度上缓解了养老保险金供需平衡问题。
2.延迟退休年龄，促进收支平衡
据资料显示，在全面推广养老保险制度下，截至2012年底，全国基本养老保险参保人数为1.75亿，参加养老保险的农民有8400多万，而2013年全国企业参保退休人员月平均基本养老金为621元。另据统计，1980年，中国在职职工与退休人员的供养比是13∶1，1990年这一比例为10∶1，2003年这一比例锐减到3∶1。此外，每年新增退休人员300多万人。如果现行政策不变，社会统筹养老保险金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。同时，我国养老保险制度只覆盖总人口的15％，97％的农村人口没有养老保障。我国公民受教育的年限在延长，如果不延长退休年限，势必会缩短参与工作的年限，也容易导致老龄化与养老保险金在供需方面的不平衡,所以延迟法定的退休年龄势在必行。
3.社会统筹与个人账户相结合，以有效应对挑战
目前，我国养老保险金主要采取社会统筹与个人账户两种积累形式，这是较为基本的养老保险模式，并且取得了良好的效果。然而，对于许多初期历史遗留的欠账问题，如缴费率不一致和支付水平差异等，尚没有有效的处理方法，于是出现了个人账户基金被挪用到基本养老金进行发放等情况。因此，在解决人口老龄化与养老保险金平衡性问题时，个人账户一定要做到专款专用，按照法律法规去投资管理，使得个人账户资金升值，一部分利润用于个人账户的利润分成，另一部分利润用于弥补以往的亏欠，力促积累的个人资金规模能恢复到正常的状态。
三、结论
关键词：山西省煤炭行业；平衡性；熵值法
中图分类号：F427 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）01-0035-03
引言
煤炭在我国能源结构中占有主导地位，而山西是我国最大的产煤、输煤大省，因此山西煤炭资源在全国经济发展中具有重要的地位。山西省如何实现煤炭产业的可持续发展，对国民经济的健康稳步发展，具有重要的战略意义。煤炭的生产与使用平衡性是衡量煤炭行业是否良好发展的重要标准，是判断煤炭行业能否可持续发展的一个重要准则。因此，从战略的高度出发，依据山西省煤炭行业的实际情况，本文建立了山西省煤炭行业生产使用平衡性分析指标体系，并运用熵值法对山西省煤炭行业生产使用平衡性进行了研究，以期为煤炭行业更加有效地把握全局提供帮助。
一、山西省煤炭行业生产使用平衡性指标体系
山西省煤炭行业生产使用平衡性分析是一个复杂的系统工程，指标体系的有效建立则是评价系统的基础。本文结合山西省煤炭行业的实际情况，在已有文献的基础上，通过对2000―2014年山西省煤炭行业生产与使用数据的研究，依据系统性、科学性、层次性和可操作性的原则，建立了包含本年度煤炭生产总量、加工转换投入产出差数、外调出省与出口、终端消费、年末煤炭存量5个一级指标及12个二级指标的评价指标体系（如表1所示）。
设u为山西省煤炭行业平衡性评价指标集，其中u1、u2、u3、u4、u5为一级指标分别对应本年度煤炭生产总量、加工转换投入产出差数、外调出省与出口、终端消费、年末煤炭存量，uij为一级指标所属的二级指标。
二、熵值法的内涵
熵是1850年德国物理学家克劳修斯创造的术语，用来表示一种能量在空间中分布的均匀程度。在系统论中，熵越大说明系统越混乱，携带的信息越少；熵越小说明系统越有序，携带的信息越多。熵值法是一种客观赋权法，它根据来源于客观体系的信息，通过分析各指标间的联系程度及指标所提供的信息量来客观地决定指标的权重，在一定程度上避免了目前常用的专家调查法、层次分析法等主观评价法中主观因素的偏差。
信息熵e表示信息的效用价值，信息熵e=1表示信息完全无序，此时信息的效用价值为0。信息熵e的范围为[0，1]，信息的效用价值系数等于e与1之间的差值d，即：d=1-e。利用熵值法计算评价指标的权重，实际上是通过效用价值系数d进行计算的，对同一体系，d的值越大，其重要性也越大，其对应的权重也越大。
三、山西省煤炭行业生产使用平衡性的实证研究
本文依据2000―2014年山西省煤炭行业生产与使用数据进行分析，所有数据均来自山西省2001―2015年统计年鉴。
（一）数据的标准化
由于指标之间的量纲不同且数量级差别很大，各指标不能进行直接的比较、运算，因此必须先对各个评价指标进行标准化。标准化后的数据可进行数量运算和数量比较。本文采用各指标在问题中的比重来标准化的方法，在体系上与熵值法确定权重是一致的，公式为：
（二）权重的确定
1.本文选取了山西省十五年的数据建立基础数据矩阵，因此样本数为15，即m=15。共有12二级指标，因此n=12。列出数据矩阵A，基础数据矩阵为X=AT。
2.根据上述方法将基础数据矩阵转化为标准化矩阵。
3.利用上述熵值法的计算方法确定各个指标的权重（如表3所示）。
（三）综合评价结果
通过表3中各指标的权重，可以求出山西省煤炭行业生产使用平衡性的综合评价结果（如表4所示），并将其结果以折线图的形式展示（见下页图）。
结论
由图表的结果可以看出，山西省煤炭行业生产使用平衡性的综合评价值从2000―2014年基本呈逐年增加的趋势，由此可知，山西省煤炭行业生产与使用平衡性在逐年增强。从各指标权重和各年份的指标评价值我们可以看出，一级指标u1本年度煤炭生产总量和指标u4 终端消费的权重较大，分别占到了0.313和0.283，在这两大指标中u13从外省市调入量和u43第三产业终端消费所占权重分别达到了0.1726和0.0855，对所构建的山西省煤炭行业生产使用平衡性指标体系的影响较大，此外，u22加工转换产出量权重达到了0.0988，在所构建的平衡性指标体系中为第二大影响指标。由此可知，增大从外省市调入量u13，增大加工转换产出量u22，同时减少第三产业终端消费量u43可以有效控制山西省煤炭行业的生产使用平衡。
煤炭行业生产与使用平衡性是发展循环经济、实现山西煤炭产业可持续发展的重要保障。山西省作为我国煤炭生产和出口的第一大省，其煤炭贸易出口量占全国煤炭出口量的40%以上，但其盈利率低于全国水平0.46个百分点，再加之对煤炭的过度开采，导致了山西省煤炭行业发展的不稳定、不平衡态势，同时造成了环境大量污染等外部效应。
作为山西省煤炭企业，增大从外省市调入的煤炭量，使周边省市的煤炭企业以质高价优的优势进入煤炭市场，无疑会对山西省本省的煤炭企业产销状况造成冲击。但从另一个角度看，与外省市的煤炭企业建立友好合作关系，将外省市的煤炭调入量作为山西省对煤炭需求的补充，并从中不断优化煤矿开采技术，通过高科技提高煤炭加工转换的产出量，同时降低煤炭开采成本，在周边省市中寻找资源更加丰富的煤矿资源，进而减少对山西省内煤炭的过度开采，降低对山西省整体生态环境的破坏程度，将对山西省的煤炭行业发展乃至整个山西省的持续健康发展更加有利。
在全国产业转型升级的政策指引下，山西省经济结构和增长动力发生深刻变化，山西省第三产业占比持续上升，在第三产业迅速发展的同时一定要减少山西省第三产业的煤炭消费量，寻找可替代能源，使第三产业中的煤炭使用更加合理，减少碳排放量，积极响应节能减排的号召，对山西省的生态环境改善将有重要意义。与此同时，在第三产业中推进煤炭供需平台的建立，使煤炭的生产加工、物流、使用（消费）群体集合于平台内，缩短供给时间，最大化地匹配供给与需求，凭借第三产业发展提升煤炭供需匹配的效率，既为互联网、电子商务等第三产业的发展提供了新的机会，又极大地增强了山西省煤炭行业的区域平衡性发展。
关注省内煤炭行业的区域发展平衡性，尤其在对外省市的调入量、加工转化产出量和第三产业终端消费上做好统筹兼顾，才能保证山西省煤炭行业的生产使用平衡，才更有利于实现山西省煤炭行业的可持续发展。
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The Balance of Utilizing and Production of Coal Industry of Shanxi Province Based on Entropy Method
LIU Fei-fei1，LI Jun-jie2
（1.College of Information and Business，North University of China，Jinzhong 030600，China；
2.Department of electronic and information engineering，Shanxi university，Taiyuan 030024，China）
一、新形势下我国体育健身产业面临的机遇和挑战
1.新形势下健身服务产业在发展方向上面临的机遇
（1）自改革开放、面向世界以来，我国的国民经济都保持着持续快速的增长势头。根据对2000年至2012年的平均潜在经济增长速度的整理推算，我国的整体国民经济的增长速度一直保持在7.3%左右，估计至2020年我国的国民经济增长速度都将保持在这一发展水平，这就为我国的体育健身产业的发展提供了坚实有力的经济基础。
（2）随着经济的发展，带动了我国的城市化进程不断的加快，也促进了城镇、城乡群众的思想越来越城市化，越来越多的城乡、城镇居民迁居到城市中来，希望提高生活环境水平，这就为体育健身产业带来了众多的消费人群。城市化进程的加快不仅调动群众体育健身消费观念、开拓体育健身市场方面，而且就体育健身产业来说也说一种推助力，体育健身服务产业的发展也为国民经济的发展带来了巨大的商机。
（3）随着人们经济水平的提高，居民身体上的一些问题也随之出现，“富贵病”就是较为明显的弊端。所谓的富贵病又称“现代文明病”，是人们进入现代文明社会，生活富裕后，吃得好、吃得精，营养过剩，活动量减少，从而产生的一些非传染性的流行病。如便秘、肥胖、糖尿等，人们为此就要花费昂贵的医药费用。富贵病的出现让人们改变了对以往健康问题的认识，人们更希望在生活水平提高的同时有一个健康的身体。人们希望通过健身的方式将疾病扼杀在摇篮里。随着健身的意识逐渐增强，健身热潮的来袭，人们对与健身服务的要求也越来越高，这也就给体育健身产业带来了发展的契机。
（4）体育健身市场发展的不平衡性
健身市场发展的不平衡性主要表现在三个方面：一是地区发展的不平衡性，即东南沿海地区的经济发展速度远远高于内陆地区，这也使得接受体育健身的思想产生了较大差异，也就产生了东南沿海地区的体育健身的发展水平和速度高于内陆。二是体育健身产业的主副业的经营收入水平不平衡，即副业高于主业的收入。三是产业结构和产业布局的不平衡性。主要表现在在大中城市中健身设施较为完备，而在一些中小城市中的体育健身娱乐服务的经营单位所提供的健身设施和提供的健身服务都较为落后，甚至在一些小区住宅中根本就没有体育健身设备，这也使得健身产业的布局不平衡。
2.体育健身服务业发展面临的新挑战
（1）虽然我国早已进入社会主义建设的新时期，但是对于体育健身行业的关注度一直都没有引起足够的认识和重视，对于体育产业的理论化研究严重落后、对于体育产业发展的战略性研究力度严重足，也就导致缺乏引导体育产业有序健康发展的产业政策和辅助提高体育产业水平进步的经济政策。
（2）我国对体育健身产业才处于萌生发展阶段，对于健身产业的还没有出台相关的政策、规章制度，对于健身事业的发展没有提供相应的优惠政策，如适当降低体育健身娱乐经营单位上缴的营业税税率等，这有利于健身单位将更多的资金投入到购买健身器材、加大对员工的培训力度等。除此之外，体育健身娱乐单位在运行当中还要为在体育赞助、体育广告中的创收收入赋高额的所得税，这就造成国内、国外的各种投资企业对我国的体育健身产业的市场前景抱以观望的态度或对投资降低了信心。
（3）体育健身服务部门的经营者文化素质不高，这就使得他们的经营管理理念过于陈旧。首先大多数的经营者还是以牟取金钱利益为目的的，这就严重损害了健身者的群体利益和体育事业的声誉。其次是经营者的文化素质过低，那么对健身服务的经营管理形式就较为陈旧，没有创新理念，对于服务部门建立的健身内容较为单一，那对于健身人群也就失去了吸引力。
（4）经济水平的提高相对也带动了人们想要追求更高的精神需求，人们渴望在工作之外的休闲时间可以有更丰富又可以提高身体素质的休闲娱乐项目来充实自己的生活。这就为体育健身产业的发提供了大量的消费人群，但这同时也为体育健身单位提出了更为艰巨的挑战：在可以获取最多利益的同时通过建立什么样的健身娱乐项目才能吸引健身人群的眼光，才能满足更多人的需求；在体育健身产业日益发展壮大，健身娱乐场所淋漓满目的今天通过建立什么样的体制、什么样的健身娱乐项目来面对日益激烈的竞争与挑战。
（5）体育健身市场发展的不平衡性
健身市场发展的不平衡性主要表现在三个方面：一是地区发展的不平衡性，即东南沿海地区的经济发展速度远远高于内陆地区，这也使得接受体育健身的思想产生了较大差异，也就产生了东南沿海地区的体育健身的发展水平和速度高于内陆。二是体育健身产业的主副业的经营收入水平不平衡，即副业高于主业的收入。三是产业结构和产业布局的不平衡性。主要表现在在大中城市中健身设施较为完备，而在一些中小城市中的体育健身娱乐服务的经营单位所提供的健身设施和提供的健身服务都较为落后，甚至在一些小区住宅中根本就没有体育健身设备，这也使得健身产业的布局不平衡。
二、新世纪我国体育产业发展战略的对策措施的有效实施
1.转变经营管理者的管理理念，注重人才的培养
体育健身场所的经营管理者要不断提高自身的文化素质，通过文化素质的提升转变经营理念，开拓新理念、建立形式多样、内容丰富的体育健身项目，使体育产业在创新中成长，在成长中进步。
一直以来，我国对于体育健身人才的培养都是以计划经济的模式来进行的，在体育健身经营管理方面一直都是比较欠缺的。这对此方面，我国各大院校应适应体育健身产业的发展，改变教育方针，除了要培养体育健身产业的经营人才，也要运用其各自的优势，对从事体育健身产业的人员进行实践性的培养，提高体育健身产业从业人员的经营管理水平，使体育健身产业在有序的经营管理中运行。
2.加大对体育健身产业的政府扶持力度和相关政策
体育健身的主体是群众，有了群众的参与体育产业才能在竞争中求得发展，逐渐形成体育产业的社会化、产业化。但是体育健身产业在运行当中也会产生各种费用，如体育活动营业用地、较高的营业税率等等，这都严重限制了体育健身产业的发展。政府要加大对体育健身产业的扶持力度，通过减少税率、对于群众性体育活动用地少收或免收土地的使用税等根据地区性、地方性等建立税率或减免税率的相关政策额。政府也要通过宣传健身知识等手段鼓励外资企业、社会企业对体育健身产业的投资，既解决了健身产业的资金、客源问题，也解决了其他人群的身体健康问题，起到了一举两得的作用。加大对健身行业人员的培训制度，充分了解体育建身器材的功能，以此最大限度的发挥体育设施的健身功能，真正实现社会资源的共享。
3.建立体育健身服务业的质量管理体系，制定体育健身服务业的质量标准
随着经济水平的提高，我国体育健身的消费群体的价值观念、对生活水平消费行业的法制观念也在不断的增强，这就对体育健身服务业的服务质量标准提出了更高的要求和更高的服务标准。国外对于体育健身的认识较我国比较早，他们更注重对于身体素质的提高，对于体育健身行业的结构布局、资源的合理分配都较为成熟了。我国就是要通过与国际体育健身行业的有效交流，建立属于自己的、有自己特色的体育健身服务业的质量管理体系。
4.加强对社区体育的建设与管理
在居民区建设体育设施，形成体育健身场所，让居民出门就感受到健身房的所在，让居民感到无处不运动、无处不健康。社区要建立协调管理部门和健身俱乐部，管理部门负责管理体育设备的管理与维护，协调体育设施的使用等方面，俱乐部主要是居民健身活动的场所，社区管理部门要根据人们的不同年龄、不同爱好、不同身体素质建立体育健身活动项目，而且也可以定期举行友谊竞争比赛，增加人们体育健身的乐趣。
5.常规健身项目与新兴健身消费项目的结合
体育健身服务业的发展是我国体育产业重点发展的项目之一，其主要是通过将体育健身、休闲娱乐融为一体，达到让人们在锻炼中愉悦情操，在娱乐中达到增强身体素质的目的，这就要求将常规的体育健身娱乐将新兴的体育健身娱乐消费有机的结合起来。
6.建立合理的结构布局
体育健身娱乐产业不仅是体育产业中的基础性行业，也是开拓、拓展体育消费领域、带动人们消费水平、满足健身人群健身需求的重要行业。经营管理者要不断借鉴国内、国外成功开办体育健身娱乐场所的案例，并根据自身的情况与其结合起来，将现有的资金、设备、技术整合起来，把健身场所进行合理布局，建立不同档次的健身娱乐服务体系，以适应不同年龄、不同需求健身人群的需要，逐步完善自身的经营管理模式。
三、结束语
加大对体育健身产业的监督管理工作，建立健全对体育健身产业的法律法规、规章制度，积极培养、建立起规范的体育健身产业体系，在建立起固定的健身人群外，再通过建立多样的健身项目来吸引越来越多的人群参与到健身活动中来，通过这些来带动我国体育健身产业乃至整个体育产业的快速发展，也使我国的国民身体素质得到较大的提高，为国民经济的发展做出自己应有的贡献。
参考文献：
[1]李明.体育产业学导论[M].北京：北京体育大学出版社，2001（1）
[2]廖培.我国体育产业现状与发展前景[J].体育学刊，2005（4）
【关键词】 农村区域发展 三农 农业农村经济
目前，党和国家在全面建设社会主义和谐社会的进程中，建设和发展社会主义新农村是国家一直关注的重要课题，通过分析我国新农村建设的发展历程，总结出我国农村区域发展进程中存在以下四大突出问题：
1. 不平衡性
我国经济发展一个普遍存在的特点——不平衡性，其体现在经济基础及发展规模的阶梯差异，城市如此，我国不同农村区域经济发展更是如此。我国东中西部的地区差距是从20世纪90年代初开始出现的，源于“六五”至“八五”期间一直奉行的地区非均衡发展的思路。1991年，反映地区差异变化的基尼系数为0.2463，1995年上升至0.2747，1996年略有下降，直到2012年将突破0.55，近几年基尼系数又呈上升趋势，说明东中西部的经济差距又呈扩大的趋势。我国东中西部地区GDP绝对差距明显。首先，从人均GDP的绝对差距来看，东中西部的地区差距呈不断扩大的趋势。在新农村建设过程中，东部由于具有得天独厚的优势，其农村区域发展与全国其他各地进一步拉大了差距，目前我国虽然着力改善区域发展中存在的差异性，但是农村区域发展中的不平衡性无法在短时间内得到实质性的改善。
2. 农村区域环境问题
我国在推动农村区域发展的进程中，部分地区以牺牲环境为代价获取经济利益，环境的破坏已经成为我国必须解决的问题，农村环境的破坏主要表现在一下几个方面：
2.1农业生产造成的水土流失、面源污染及土壤污染
我国人多地少，土地资源的开发已接近极限，山地农业造成严重的水土流失，北方的耕作也造成较多的土壤风蚀。化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，而这种“现代化”的农业成产是面源污染最为重要的来源。
2.2广大农村基础设施建设落后产生的生活污染
随着我国新农村建设的不断完善，城乡一体化趋势愈加明显，人口的不断聚集，随之产生的生活垃圾对环境造成巨大的威胁。与城市相对完善的基础设施相比，绝大部分农村地区缺乏解决生活污染的配套设施，极大制约了我国农村区域发展。因此，优化我国农民生活条件和环境，加大我国农村基础设施投入力度，对推动我国农村区域又好又快发展具有重要作用。
2.3工业污染严重
在农村区域经济发展的过程中，工业污染问题不容忽视，由于缺乏环境保护意识，我国乡镇企业在进行工业生产时未对环境问题的预防及治理进行合理的规划，导致农村环境问题日益突出。与此同时，部分农村地区依靠其自然优势大力扶植发展养殖业，这种生产模式对环境产生的影响不能及时有效的解决，在某种程度上不亚于工业污染对环境产生的影响，同样不容忽视。
3. 乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。
农业工业化是中国改革开放20年间经济增长的主要推动力。受乡村社区自然经济的深刻影响，绝大多数乡镇在工业化进程中忽视了环境规划治理，致使局部地区污染严重。近十多年来，工业化畜禽养殖业又成为新的污染源。而诸如河北的废品回收加工、贵州的土法炼焦等对当地居民的生产生活产生一定影响，双方之间的矛盾无法得到及时化解，因而多次引发严重的社会冲突。如果不能建立合理的规范制度，探索出相应经济条件下的出路，乡镇企业的污染不仅会制约我国工业化进程的发展，也会造成农村环境破坏乃至社会治安紊乱的严重后果。
4. 农村区域发展中的政府干预
县域经济在我国农村区域发展进程中扮演着重要角色，它是基于农村、立足县乡的一种我国特有的农村经济模式。在市场经济环境中，市场的主导作用应同时体现在县域经济和城市经济发展的进程中，合理存在的市场因素得以全面调动，同时为保障经济秩序正常运行，政府宏观调控作用也要充分发挥。而在我国农村县域经济发展进程中，不同农村地区表现出不同的政府干预力度。从国家控制力看，我国国民经济宏观调控的空间组织模式是以现行行政区划为基础的“中央—省（市、区）”两级 调控模式，经济改革的重心主要着眼于宏观体质和企业微观机制的建立，而有关区域经济的中观层面的制度建设一度未引起重视，形成国家控制力在中观层面上的真空。我国尚没有专门协调区域行动的机构，结果在区域管理方面造成部委间、中央与地方，以及地区之间的失序。在这个意义上，行政区与经济区的矛盾是区域经济管理缺失的结果。
结语
相较于发达国家，我国的综合国力及经济实力还有待提升，而作为一个农业人口比例占全国总人口近7 成的发展中国家，农村区域发展过程中存在的问题就更应该得到应有的重视。作为最大的发展中国家，中国农村是一个最为重要的区域，它覆盖我国大多数的国土面积和人口，农村区域发展是我国发展的基础和关键。促进城乡统筹的区域发展也成了中国发展。
基金项目：中国博士后基金（20100480973）农村循环经济产业链管理研究、黑龙江省博士后基金（ LBH-Z10211）支持。
参考文献：
[1] 全国农业区划委员会.中国农业自然资源和农业区划[M].北京：农业出版社，2008.
[2] 魏后凯.我国区域经济发展的趋势及总体战略[J].吉首大学学报（社会科学版），2000，（4）.
[3] 覃志豪，尹昌斌.中国农村经济区域划分研究[J].调研世界，1996，（1）.
[4] 国家统计局农村社会经济调查司.2005 中国农村劳动力调研报告[R].中国统计出版社，2005.
作者简介：张永强 ，博士、副教授、硕士生导师，东北农业大学经济管理学院副院长，哈尔滨工程大学科学管理与工程博士后站研究。主要研究方向：农业经济管理、农产品市场营销。
1，西部地区社会.经济.文化的发展状况：
改革开放以来，随着政府对西部地区经济发展的重视和投入，西部地区的经济发生了天翻地覆的变化，经济发展迅速，国民生产总值逐年攀升，西部自身通过政策改革.吸收外资.宏观调控等一系列符合西部自身实际的改革，使西部地区经济发展取得了阶段性的胜利，政府对于基础教育的投资力度.基础教育设施建设.师资力量都得到改善。
但是不可忽视的是：西部地区相对于东部发达地区对于基础教育的投入捉襟见肘。就我国现实的经济发展状况来看，西部农村经济仍处于被带动.相对落后的状态，由此对于基础教育的投资意识和比重相对疲软。西部农村地区基础教育设施.校园环境.教学设备等已经不能满足基础教育的需求，不能满足学生对于课程的深刻理解.思维的发散.创新能力的提高。而西部农村地区往往关心的是经济发展速度和质量如何，物质文明建设是否有提高，却忽视了教育对于经济发展的潜作用。这样就导致了经济发展和基础教育的恶性循环。
经济的发展模式和思路很大程度上受到所处地区的社会文化影响，基础教育改革，变革的往往是那些我们已经习以为常的事物，社会风俗和文化底蕴中存在的一些东西很容易成为基础教育改革的障碍。
西部农村地区民众长期以来形成的旧的观念和生存方式以及在此基础上构建的文化则制约着基础教育改革的深度和进程。西部农村地区的精神文明建设制度相对不够完善，而几千年的自然经济的影响，在一定范围和程度上形成了自有的贫困文化贫困文化与文化贫困这里所说的贫困文化”“与时下热门话题中的“文化贫困”有所不同。前者主要是从文化形态上来理解的，后者主要是从知识层面上来理解的。“文化贫困”的着眼点，主要在于素质低下（如智力低下、科学文化知识缺乏等），它主要从量的关系方面反映人们的一种智力状态，基本上局限于工具理性的范围。而“贫困文化”则是指人们所拥有的一种安于贫困的价值观。它主要从质的属性方面反映人的深层精神状态，属于价值理性范畴。如果在这方面陷入贫困，要比物质贫困、智力贫困更深重、更可怕、更难以摆脱。
西部农村地区这种自有的文化体系，最直接的作用对象是处于教育中主体地位的学生群体。西部农村地区的学生群体生活在这样的文化氛围中，潜移默化的受到这种文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的学习方式，学习观念，和学习思维或多或少的在围绕着这种文化展开.进行。那么，西部农村地区在学习中表现出来的不会是焕发生机的具有极大学习积极性和创造性的学习了，而将是一种被动的疲软的学习。
2，基础教育的不平衡。
由于各种因素的制约和影响，西部农村地区在基础设施建设，师资力量，教学质量，等方面都存在局限，在发达地区与不发达地区之间，城乡之间，重点院校与普通院校之间，存在着不平衡，这种教育的不平衡性很难调和，它受到区域，经济，文化，社会等多方面的共同作用和影响。
西部农村地区在基础设施建设，师资力量，教学资源等方面相对于发达地区.城镇学校明显感到底气不足，在校园环境建设基本满足学生就学需求的前提下，那么师资的良莠很大程度影响着教学质量和学生的学习习惯，而教师会对任教地区和学校进行选择，那些发达地区，环境待遇好，重点院校就成为其热门选择，对于落后的西部农村地区往往招不到.留不住好教师，造成了西部农村地区师资严重匮乏，先进的教育理念.科学的教学方法带不进来，使得西部农村长期处于落后和蔽塞的状态。信息获取和交流机制陈旧，外面的教育信息动态获取很被动很迟缓，无法准确扑捉最新的教育动态信息和科学的教育方法，长期处在被动中。
但是西部农村地区的这种教育上的不平衡性不会在短时间内得到改善，而会因着地区的经济的发展存在。
3，西部农村地区学生自身状况：
教学活动中学生是主题，教学质量的优略必将在学生本身得以体现，那么学生主题的学习兴趣，学习方式，学习观念也就微显得尤为重要了，但是各方面还未成熟的学生们很容易受到来自社会，家庭，学校等的影响。
西部农村地区家庭中仍然存在封建残留思想，比如：“重男轻女”“学知识无用论”等，这样，来自家庭和社会上的封建思想潜移默化的左右着学生的学习观念和学习行为，极大的挫伤了学生的学习积极性，误导了学生的学习观念。学生无法正确认识学习的重要性，而是把学习当成一种逃避不了的任务，对于学习没有自信和兴趣。
在以往的教学活动中是以教师的教授为课堂的中心，忽视了学生是有思维的人，重在传授课本上的定理和公式，而西部农村地区的课堂更是把课本知识的传授和教师的教做为教学重点。这样的结果使得学生丧失了学习的主动性和积极性，失去了独立思考的习惯和创造性的思维方式和行为。另一方面，教师在教学过程中忽略了学生的个体差异性，片面追求教学的全面发展和共同进步，没有深入分析和研究学生中存在的差异性，以及个体在不同方面的能力专长。致使，大部分学生不能得到正确的引导和建议，甚至会有很多学生因为某方面较差而被视为弱智，这样就大大的挫伤了学生的学习积极性和兴趣。在西部农村地区很大范围内这种现象很普遍，而由此造成的学生学习积极性和兴趣低下很严重。
二，寻找根源，创新方案。
西部农村地区的基础教育形势以及学生主题都存在自身特点，我们不能忽视这些特点而盲目的“一刀切”，而是要分析，寻找其存在的根源和背景，把握实际，创新的制定解决的方案，这样才不会背离西部农村的实际盲目改革。
1，联谊，联教，资源网络化。
西部农村地区基础教育存在的不平衡很难调和，然若对西部农村盲目的进行“一刀切”式改革，势必无法达到预期的改革局面和效果，那么，我们就应该在分清形势，联系实际的前提下，区别对待，创新.科学的去寻求解决之道。
(一)文化产业布局中轴的选择
1．轴的选择依据
选择我国文化产业空间开发与布局轴线，是对我国当前文化产业发展阶段和空间布局结构的充分认识，也是从战略角度对我国文化产业未来发展的战略安排与规划。文化生产要素的不完全流动性是区域文化经济空间存在的根本所在。生产要素的不完全流动从根本上决定了区域经济的客观存在，而不流动性要素决定了流动性要素的流动趋向和集中程度［4］。产业轴线的经济学意义在于促进生产要素的充分流通，不同层级的产业轴线促使了点点、区区之间生产要素的合理交换，而其空间意义体现为生产要素的空间载体或者生产要素空间集聚带，在不同的轴带上呈现出各自独特的生产要素结构形态。因此，在我国大力发展文化产业的政策背景下，我国文化产业布局轴线的界定应充分考虑各地区文化产业生产要素结构和流动性程度的差异。
2．轴的选择
文化生产要素水平与地区经济发展、地理区位有着密切联系。按照梯度转移理论及现代区域经济有关研究，我国呈现出三大经济要素梯队，即东、中、西部三大区域经济要素发展水平依次成递减规律。三大地区生产要素结构不同。如东部沿海地区作为我国经济水平最高地带集中了资本、技术、知识等高级生产要素，对地区经济产出的贡献率很大，而西部地区经济发展相对落后，市场化程度低，资本、技术等要素较为欠缺，生产要素水平较低，但西部地区文化资源丰厚，是其发展和竞争的的优势所在。因此，从横向来看，三大经济梯队体现着不同的生产要素结构，可成为我国文化产业空间横向划分的宏观纵轴。再从纵向来看，我国有南北两大河流横贯我国东西地区，横跨我国主要经济大省和中心城市。黄河流域和长江沿岸是我国经济发展的重要区域，已历史性地成为我国高密度经济走廊，地区人口密度大，城市经济发展水平较高，是生产要素聚集地带，并且自西至东文化资源丰厚度依次递减，技术、资本等流动性生产要素呈逆向分布。因此，以黄河流域、长江沿岸作为我国文化产业发展的横轴。综上，形成了我国文化产业空间布局的“三纵二横”发展轴线。
(二)文化产业布局中点的选择
1．点的选择依据
文化产业作为一种特殊的产业，产业聚集是其基本特征。这充分体现在文化产业尤其是现代文化产业对数字技术、资本、创意人才的高度依赖性上。当前城市中文化产业集群式发展以及文化产业园区、文化产业基地的大量开发和建设正是文化产业集聚特性的充分体现。同时，文化产业具有依附性，即文化产业所提供的文化消费品是满足人们精神消费需求，是直接面对市场、面对消费者的［4］。无疑，城市是人口聚集的主要空间载体，城市满足了文化产业发展的依赖性和依附性需求，文化产业节点的选择必然是对能满足文化产业发展的城市空间的选择。
2．点的选择
由于不同城市经济发展、地理区位不同，文化产业发展水平也存在很大差异性，直接以城市为单位进行横向比较，则一因城市数量众多，比较程序繁琐且复杂，二因直接横向比较必然导致因城市经济发展与区位的不平衡性带来的文化产业节点选择的空间不平衡性。因此，本文以省(直辖市)为单位，对省内主要城市进行纵向比较，选择出各省文化产业中心城市作为宏观布局中的“点”，从而很好地解决上述问题。在选择文化产业节点时笔者考虑以下指标作为选择依据:文化产业产值，反应城市文化产业发展规模与水平;GDP，反应城市经济实力与生产要素水平;交通水平，城市经济辐射能力。通过对全国31个省(直辖市)中主要发展城市数据的比较可以发现，文化产业节点与省会城市具有很强的一致性。作为省会中心城市，集政治、文化、经济、交通等优势于一身，是文化产业中心节点的首要选择。
3．我国文化产业空间点轴布局结构
区域经济发展的关键是确定发展轴线以及对轴线上的“点”进行重点开发［2］。从纵轴依次来看，东部纵轴集中了北京、天津、济南、青岛、上海、杭州、南京、福州、厦门、深圳等城市，成为东部梯队重要文化产业布局节点;中部梯队集中了太原、武汉、长沙、南宁等主要文化产业节点;西部梯队则主要集中了银川、成都、昆明等文化产业节点。从横轴来看，北轴线上分布了西宁、兰州、西安、郑州、济南、青岛等文化产业节点;南轴线上分布了成都、重庆、武汉、上海等文化产业节点。从全局来看，三纵两横及轴带上的节点共同形成了我国文化产业基本空间布局结构。需要说明的是，文章只从宏观角度选取了文化产业发展的中心节点和主轴线，暂不对各区域文化产业次级节点、次级轴线及其组合的空间结构进行深入分析与展示。
二、对我国东、中、西部文化产业集聚区战略布局的规划建议
基于点轴理论，打造地区文化产业集聚区和增长极，是推动各地区文化产业渐进式发展，构建我国文化产业一体化发展的战略途径。文化产业集聚区的打造关键要考虑其可行性。从可行性的角度来讲，文化产业集聚区的选择要从两方面考虑:一是文化产业集聚区空间布局的合理性，主要是各区域文化产业空间布局的平衡性问题;二是考虑文化产业集聚区内节点的层级性、丰富性程度及文化要素水平等。综合两方面的考虑以及当前我国文化产业的布局结构现状，笔者认为我国可形成六大集聚产业带:即东部的环渤海文化产业带、长三角文化产业带;珠三角文化产业带;中部的中原文化产业带;西部的西北文化产业带和西南文化产业带。
(一)东部地区文化产业带
从东部梯队来看，我国已经形成了三大经济圈，即环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈。作为东部沿海三大经济战略阵地，资本、高新技术、人才、现代化基础设施、交通等要素极其丰裕，且三大经济圈从北至南依次排开，空间分布具有平衡性。东部沿海地区文化产业发展与三大经济圈具有内在一致性。从文化产业增加值占GDP比重来看，文化产业已经成为上海、北京、广州、深圳的支柱性产业。其中北京作为全国政治、文化、经济中心，其2012年文化(创意)产业增加值占GDP高达12．3%，提前完成国家十二五规划的目标。三大经济圈区位及经济圈内产业结构的调整和产业升级为文化产业集聚区的建立和发展创造了理想的空间环境，依据经济的空间结构演变规律，应努力打造以北京为中心节点，以天津、济南、青岛、沈阳、大连等为次级节点的环渤海文化产业带;努力打造以上海为中心节点，以南京、杭州、苏州等为次级节点的长三角文化产业带;努力打造以广州、深圳为中心节点，以珠海、东莞为次级节点的珠三角文化产业带，形成我国东部地区三大文化产业集聚区的战略布局。
(二)中西部文化产业带
两横两纵成“井”字状要素轴线贯穿了整个中西部地区。从空间布局的角度看，纵横交叉的交点是连接各区域的枢纽，四大枢纽成“口”字形将整个中西部地区构成一个区域整体。从经济发展的角度看，具有独特区位优势的交点往往成为各要素聚集与扩散的中心，该区域易形成以枢纽为中心，以生产要素极化和扩散效应为内在动力，以各个干线作为要素流动轴线的经济增长极。从文化产业节点来看，中部地区文化产业节点沿主轴线呈线状分布，南北跨度较大。西部地区文化产业节点呈南北两地分布。综合空间布局、经济发展及节点分布因素，我国中西部地区可以打造三大产业集聚区，即中部文化产业带、西北文化产业带和西南文化产业带。
1．中部文化产业带
中部地区文化产业节点南北分布。郑州和武汉处于中部核心区且是轴带的交点。郑州是我国中原经济中心城市，文化历史资源丰富，交通发达。在文化产业发展方面，河南省致力于将郑州打造为中原区域文化中心，形成中原文化产业要素集聚高地。武汉作为全国特大城市，有“九省通衢”之称，且方圆400公里内涵盖40多个大中城市，经济辐射力很强。近年来，武汉紧抓文化和科技融合机遇，大力发展文化创意产业，规划到2015年实现总收入3000亿元，增加值占地区GDP比重达10%左右，致力打造“创意之都”。长沙市近年来文化产业发展突飞猛进，成为全国首批国家级文化和科技融合示范基地之一。2011年，长沙市文化产业总产出超过1000亿元，占全市GDP比重达10%。演艺、动漫、广电、出版四大湘军产业的异军突起使得以长沙为代表的湖南文化产业发展成为中南地区新的经济增长点。考虑到中部地区的特殊性，中部文化产业集聚区应该打造以郑州、武汉、长沙为核心增长极，以郑州为核心节点，向北辐射太原、呼和浩特等次级节点，以武汉、长沙为核心节点向南辐射南昌、南宁等次级节点，加强郑州、武汉、长沙三大增长极的联动，从而带动整个中部地区南北文化产业的协调发展。
2．西部文化产业带
文化产业作为新兴特殊产业，对生产要素结构需求有较大弹性。文化、资本、技术等要素结构的不同，文化产业呈现不同的发展形态。西部地区在技术、资本、信息等要素欠缺的历史背景下，依托文化历史资源、自然资源等禀赋，大力发展旅游产业，使旅游产业已然成为西部地区文化产业发展的主导产业。西部地区文化产业节点有两大聚集区，北部主要包括甘肃、西安、银川、西宁等节点，南部主要包括成都、重庆、贵阳、昆明、拉萨等节点。其中，西安、成都和重庆分别为轴带交叉点。西安是我国西北人口超大城市和建设中的外向型国际化大都市。作为历史文化名城，2011年西安全市旅游业增加值约占GDP的8．5%，明显高于全国的4%。重庆和成都是我国西南地区经济重镇和交通枢纽。2011年，其旅游产业增加值占GDP比重分别为5%、8．45%。因此，根据我国西部地区地理特性、要素水平及文化产业节点的空间布局形态，可打造西北、西南两大文化产业集聚区，分别建立以西安为核心节点，以甘肃、银川、西宁为次级节点的西北文化产业带;以成渝为核心节点，以贵阳、昆明、拉萨等为次级节点的西南文化产业带，发挥南北两大文化产业集聚区的聚集和扩散能力，带动整个西部地区文化产业发展。
三、结束语
改革开放以来，经过30多年的努力，我国政府进行了有计划、有组织、大规模的扶贫开发活动，中国的贫困状况得到很大缓解，群众的生活基本得到保障。一方面，绝对贫困人口大量减少，贫困地区的生活条件有了很大改善。另一方面，贫困地区各项社会事业发展较快，教育、医疗卫生等方面的指标已达到或接近全国平均水平，基础设施状况明显改善，经济得到较快发展。
随着我国贫困发生率的降低和脱贫速度的减缓，近年来扶贫资金使用效率下降已经成为共识。政府在扶贫资金的使用管理上也存在一定的问题。这主要表现在以下两方面：一是扶贫资金漏出率很高，浪费现象比较严重。二是挪用和贪污扶贫款现象较严重。
贵州省作为我国西部欠发达地区之一，在全国各省（市、自治区）中的人均收入水平和经济发展水平都比较落后，因此对贵州省来说扶贫工作显得更加重要，扶贫任务也更加艰巨。贵州省财政厅和扶贫办针对贵州贫困的实际情况，制定了贵州省“十二五”扶贫规划，目标是实现“到2020年基本消除绝对贫困现象、农民人均纯收入比2008年翻一番、国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平”。
二、贫困的基本概念
要解决贫困问题，研究扶贫资金的配置问题，就需要首先对贫困的概念有一个深入的了解。贫困是由于收入不足而导致生活出现了匮乏状态，所以有人把贫困界定为缺少达到最低生活水平的能力，也有人把贫困界定为个人或家庭的经济收入不能达到社会可接受的生活标准那种状况。贫困也是一种社会现象，可以从社会学角度加以认识。贫困不仅涉及经济、社会方面，此外，还可以从历史、文化、心理和生理等各个方面加以界定。
联合国发展和计划署在人类发展和贫困报告中指出：人类贫困，是指缺乏人类发展最基本的机会和选择——长寿、健康、体面的生活、自由、社会地位、自尊和他人的尊重。
世界银行在其报告中指出：“当某些人、某些家庭或某些群体没有足够的资源去获取他们那个社会公认的，一般都能享受到的饮食、生活条件、舒适和参加某些活动的机会，就是处于贫困状态。”
欧共体给贫困下的定义是这样，“贫困应该被理解为个人、家庭和群体的资源——包括物质的、文化的和社会的——如此有限，以至于他们被排除在他们所处的国家可以接受的最低限度的生活方式之外”。
综上所述，贫困是由于资源的匮乏，从而使其生活水平低于社会可以接受的最低标准。这里讲的资源，既包括物质资源，也包括文化的和社会的资源。从根本上讲，贫困是缺乏手段、能力和机会。因此，要克服贫困，就要给贫困者以扶持，换言之，社会不应该仅仅被动地保障贫困者的最低生活水准，而应该更多地把注意力投向铲除人们陷入贫困的根源，主动地保障贫困者拥有必要的手段、能力和机会。
三、财政扶贫资金绩效审计评价指标体系存在的问题
财政扶贫资金绩效审计评价指标体系在政府绩效审计中发挥着举足轻重的作用，在推进政府绩效审计理论的过程中，评价指标体系的确定成为其发展的主要障碍。但目前我国尚未建立起一套完整的评价体系，尽管相关理论研究和实务探索已经取得一定的成就，但财政扶贫资金绩效审计评价指标也存在一些问题，主要表现在以下三个方面：
（1）目前尚没有统一的评价指标体系
我国财政扶贫资金绩效审计评价工作起步较晚，现在仍处于摸索阶段，相关的评价指标体系仍在逐步建立过程中。国内很多学者基于不同省市、不同类型扶贫资金实际情况积极开展财政扶贫投入绩效评价研究工作，分别取得了不同程度上的阶段成果，但绩效评价指标体系的研究存在较大差异性。我国财政扶贫部门虽然也提出了完善扶贫投入决策程序，但至今都没有出台全国统一的关于财政扶贫资金绩效评价的法律法规，使得评价指标的制定缺乏法律的保障。
（2）指标数据的信度与效度存在问题
在目前的研究成果中，定性指标所占比例较大。由于财政扶贫资金项目大都不能产生直接的经济效益，更多地是关注它的社会效益，而社会效益一般都是用定性的指标来描述，具有笼统性，不能定量分析它实际产生的经济效益。因此，在进行财政扶贫资金绩效评价时，大多采用了定性分析的方法，而忽视了定量指标的运用。同时，财政扶贫资金的作用影响机制复杂、投入产出的作用路径模糊等给指标体系的构建带来了很大难度。
（3）指标体系整体平衡性不足
在现有研究成果中，所构建的指标体系整体平衡性不足。由于财政扶贫资金涉及基础设施项目、教育项目、基本医疗项目、农业技术项目等，而具体评价各个项目的经济效益、社会效益与环境效益的指标也存在一定的差别。现有研究中侧重于合规性评价，而忽视效益评价，缺少项目成果与立项预期价值对比，绩效评价亦缺乏合理的评价对比基点，难以客观合理地评价，欠缺全面性与平衡性。
四、平衡计分卡与财政扶贫资金绩效审计体系的结合
平衡计分卡(The Blanced Score Card)简称BSC，是由卡普兰和诺顿创立的。平衡计分卡强调，传统的则务会计模式只能衡量过去发生的事项(落后的结果因素)，但无法评估前瞻性的投资(领先的驱动因素)，因此，必须用由四项观点组成的绩效指标架构来评价绩效。此四项指标分别是：财务、客户、内部运营、学习与成长。平衡计分卡使管理者从财务、顾客、内部运营、学习和成长四个类别选择测评指标，用对顾客、内部流程管理以及学习和成长的绩效测评指标补充传统的则一务指标，弥补了传统则务指标的不足之处。
对外直接投资对我国三大区域的逆向技术溢出效应有很大差异，这种状况源于我国区域经济发展的不平衡性。这实际上意味着对外投资的逆向技术溢出存在着一定的“门槛特征”，即当该地区的综合吸收能力达到一定的水平时，对外投资的逆向溢出会呈现出显著的跃升和充分的显现。
1、R&D强度(RD)
结果显示，当R&D强度超过1.3546％时，对外投资的逆向技术溢出系数可以达到0.0340，而当R&D强度低于这一水平时，对外投资的逆向技术溢出效应无法实现。
至2009年为止，北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东、湖北、四川和陕西迈过了R&D强度门槛。广大中西部地区R&D投入的不足极大地影响了对外投资逆向溢出效应的发挥。
2．人力资本(H)
结果显示，当劳动力平均受教育年限超过9.2355年时，逆向技术溢出系数为0.0405，当平均受教育年限低于这一水平时，对外投资的逆向溢出效应不明显。Wald检验的结果表明两溢出系数差异显著，说明人力资本水平对逆向溢出效应也存在明显的门槛特征。2009年仅北京、天津、辽宁、上海和广东5个地区通过了该门槛值。
3．经济发展水平(PGDP)
当人均GDP水平超过25590元时，对外投资的逆向溢出系数达到0.0287，当该指标低于这一水平时，对外投资的逆向溢出效应不能得到有效发挥。相关检验的结果证实了人均GDP对逆向技术溢出效应存在明显的门槛特征。目前通过该门槛的地区有北京、天津、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东。
4.技术差距(GAP)
当地区劳动生产率与国外劳动生产率的比值高于0.0901时，对外投资的逆向溢出系数达到0.0101。当该指标低于0.0901时，对外投资的逆向溢出效应无法实现。这在一定程度上印证了双方技术差距过大将不利于国际技术溢出的结论。2009年通过该门槛的地区有北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东。
5．金融发展(FIN)
当地区非国有部门贷款比重高于0.6663时，对外投资的逆向溢出系数达到0.0156，当该指标低于0.6663时，对外投资的逆向溢出效应无法产生。2009年通过该门槛的地区有北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广东、海南、四川、云南和宁夏。大部分地区金融发展的低效率不仅难以为企业的对外投资提供充分的资金支持，而且也很难为企业为提升吸收能力而进行的设备购置、技术改造、兼并重组等提供外部融资，最终导致这些地区的对外投资逆向技术溢出难以实现。
6．对外开放度(OPEN)
当地区经济开放度低于0.2054时，对外投资的逆向溢出效应未能实现。而当该指标高于0.2054时，对外投资的逆向溢出系数达到0.0150。2009年通过该门槛的地区有北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和新疆。
一、基本理论概述
（1）保险及运行机制。保险是以风险的存在为前提的，我们知道，在现实生活中风险无处不在，具有普遍性、客观性和不确定性等特征，而保险正是为了最大化的规避风险所带来的损害而存在的。从一般意义上而言，保险具有经济补偿、资金融通和社会管理的功能，其在保障民生、促进和谐社会建设方面发挥着积极的作用，保险与经济社会的关系可被认为是互相促进、协同发展。从实质意义上来看，保险是一种社会风险的经济补偿制度，即保险人向投保人收取保费，建立保险基金，在法律或合同规定的范围内对投保人进行赔偿的经济保障制度。基于此，我们认为保险运行机制是指通过保险制度将同质风险聚集在一起，依据合理计算出的分担保费建立保险基金，再对遭受经济损失的单位或个人进行经济补偿，达到风险处理成本的最小化。从当前我国保险业的发展现状来看，我国已经成为新兴保险大国，保险业在保障和服务经济社会发展方面正发挥着越来越重要的作用，而且国内外已经有不少学者发现了保险发展与经济增长间的正相关关系（L Han & D Li，2010；田玲和高俊，2011； Outreville J F，2013；等 ）。
（2）区域经济理论。针对“区域经济”的概念，有不少学者都提出了自己的看法，如叶依广（1991）认为区域经济是指在经济上有密切相关性的一定空间范围的经济活动和经济关系的总称；夏立华（2005）则侧重不同行政区域以相同或互补要素禀赋为基础，以共同发展目标为纽带形成的区域经济共同体。综合来看，区域经济特征主要包含高度地缘性，以市场为导向，有边界特性和内部结构的动态性等。伴随着改革开放及社会主义市场经济体制的起步，我国的区域经济开始获得快速发展，尤其是上世纪90年及21世纪初，区域经济呈现出了旺盛的生命力，对于推动我国经济社会的快速发展起到了非常重要的作用。鉴于我国地大物博、资源分布不均衡等现状，区域经济不平衡发展理论顺应了区域经济成长的一般规律，比如个别点、地区或地带会得生优先开发，重点开发，从不平衡到相对平衡的逐步实现正是区域经济发展的最终目标。相对于区域经济不平衡发展理论，非均衡协调理论又是区域经济发展的一大理论基础，其主张以提高经济效益为中心，向优势地区倾斜，体现出适度倾斜与协调发展相结合的思想。
二、保险对区域经济推动机理分析
保险存在不同的险种，而不同的险种对于推动区域经济增长的侧重点是存在差异的，比如财产保险的主要职能是经济补偿，即在发生财产损失事件后，财产保险可以对其进行补偿，以保证社会再生产的继续，避免因偶然灾害导致的破产，起到经济发展的“稳定器”作用，这体现了财产保险侧重经济补偿的属性；而人寿保险则侧重于储蓄功能，可以被当作社会上重要的契约性储蓄机构，其通过积累大量寿险资金来促进经济增长，而且寿险公司积累的非流动性长期稳定资金为经济的稳定增长起到了促进作用。作为现代金融的四大支柱之一，保险业的发展与区域经济增长有着密切的关系，充分体现着金融中介的功能，如保单保费收取与支付间的时滞性使得保险公司存在一定量的闲置资金，可以向其他领域进行融资，使资源配置效率更高，尤其是充分激活资金的使用效率。
从宏观视角来分析，保险对区域经济的推动作用主要体现在三方面。一是保险经济补偿功能稳定经济发展。前面也分析过，经济补偿是保险的一大基础功能，其通过风险分摊将少数受害者的损失分担到多数人身上，以便减少经济损失，维持社会再生产的继续。二是保险资金融通功能促进经济发展。对于庞大的保险市场而言，保险资金的规模已经不容忽视，人寿保险等的储蓄资金转化投资，能直接刺激经济增长，而且一般保单保费在收取与支付之间存在的时滞性原因又会积累一大笔资金，保险资金可以有效改善社会融资结构、稳定资本市场及推动金融改革。三是保险社会管理功能维护经济发展。保险的社会管理功能包括社会保障管理、社会风险管理、社会信用管理等，其是从整个社会发展的高度上来认识保险的功能的，面对着保险业已经融入到社会各行各业中，与人们的生产生活密不可分，具有社会“稳定器”的作用，如减少经济体内风险稳定人们的经济生活、提高资本使用率、完善社会保障机制以减轻政府负担等。
三、强化保险推动区域经济发展的对策建议
（1）强化险种创新，优化产寿险比例。随着经济社会的发展，以及人们风险防范意识的提高，保险公司必须不断强化险种创新，设计更加适合经济社会发展、更能满足人们个性化保险需求的险种或险种组合，突显服务社会功能的基础上为自身发展赢得市场空间。相对于银行业而言，保险业对区域经济发展的促进效果并不是明显，但财产保险的经济补偿与风险分担作用，增加了社会的稳定性，以及人寿保险的资金储蓄功能，有效分担了政府的部分社会负担，如何结合经济社会发展现状，不断优化区域内的产寿险比例，以实现保险业发展与区域经济发展的完美融合。
（2）强化金融业间合作，促进向银行业渗透。保险业是现代金融的四大支柱之一，要想充分发挥保险业的金融功效，必须不断强化其与银行业、证券业、信托业间的合作渗透，尤其是保险银行间的渗透意义更大。现今，银行保险已然成为保险业的重要发展趋势，这是进一步突显银行业与保险业相互融合相互渗透的发展战略，21世纪银行保险已经成为仅次于个人渠道的第二大保险产品销售渠道（刘丽化，2010）。要想推动保险业的进一步发展，必须首先深化金融业内部的合作，尤其是加强银行业与保险业间的合作渗透，以最大化的促进区域经济增长。
【关键词】大学生支教；沟通；对策
随着时代的进步与发展，人们越来越多的认识到教育对于国家未来发展的重要性。“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中，具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位”。[1]因此，国家先后实施了科教兴国、人才强国等战略，完成了免费九年义务教育普及，使我国教育事业的发展向前迈出了一大步。但由于我国经济发展的不平衡性，以及政策的相对不完善性，使得教育发展极不平衡。于是缓解这种不平衡性的“支教”活动应时而生。
本文通过对调查问卷、访谈结果的整理、分析，得出大学生暑期支教过程中存在的沟通问题，找出沟通问题产生的原因，最后结合相关理论和自身经历，做出相应对策思考。
一、调查结果分析
笔者共发放100份问卷，收回100份，其中无效问卷18份，有效问卷82份，有效率82%，符合进行数据统计分析的基本要求。调查结果与分析如下：
（1）支教团队成员之间的沟通问题
支教团队成员之间的沟通问题主要表现在两个个方面。首先，往届支教成员与下一届支教成员的交流不通畅。调查结果显示，17.1%的学生表示，往届成员完全没有向他们讲解受教地的情况，也没有向他们传授支教经验和感想，67.1%的学生表示往届成员只向他们讲解了一些，但是不全面。仅有15.9%的学生表示往届成员向他们讲解的很清楚。其次，支教成员总结不及时、不全面。调查结果现显示，46.3%的支教队员做了比较详细的总结，52.4%的支教队员只做了简单的总结，并且没有形成文字资料给与保存，这在一定程度上影响了下届成员对受教地的了解以及支教经验的借鉴和吸收。
（2）支教成员与受教地教师、学生之间的沟通问题
在支教成员与受教地教师之间的沟通问题上，调查显示，只有40.2%的支教成员和受教地教师有沟通，而59.8%的支教成员都没有或者很少。受教地的教师拥有较丰富的教学经验，可供支教成员学习借鉴，这非常有利于支教成员的成长。
在支教成员与受教地学生之间的沟通问题上，调查显示，只有46.9%的成员一直和受教地的学生保持联系，而53.1%的成员只在支教完成之后初期与受教地学生有联系，而之后就不再联系了。这样可能会给孩子们心理上造成一定的影响。
（3）支教团队之间的沟通问题
在支教团队之间的沟通方面，大学各高校之间，高校中各院系之间支教队伍沟通交流较少，没有形成合作共建的局面。[2]调查结果显示，大部分的支教团队是“各自为战”，和其他的支教团队之间少有联系。因此，就造成了当今社会对暑期支教团队的认同度相对较低，很少得到学校、企业给与的资金和政策方面的支持。这对于支教团队的后期发展与壮大是非常不利的。
二、沟通障碍产生的原因分析
在团队内部成员沟通方面，由于大部分的支教成员只参加一次暑期支教活动，在暑期支教完成之后也很少做详细的总结，没有留下太多的文字资料，这就为往届成员向新的成员传递经验造成了很大的障碍，使得许多参加暑期支教的学生不了解受教地学生的需要而盲目备课，大大降低了备课效果。
在团队成员与受教地教师沟通方面，由于支教时间在暑假期间，学校教师大都离校，他们也很少抽出时间回学校看一下，因此，支教成员很难了解当地学生的情况和需要，更不能从他们身上学习到相关教学经验。
在支教团队之间沟通方面，由于暑期支教活动的自发性和分散性，很难有统一的组织机构对大学生支教团队进行管理和协调，给团队之间的沟通造成很大的障碍。
三、解决沟通障碍的对策探讨
（1）加强团队内部沟通与合作
沟通，在一个团队的成长和发展过程中发挥着重要的作用。“事实上，正式支教之前的培训以及经验交流能够使志愿者了解到他们在支教过程中可能遇到的一些困难，做好一些必要的物资和心理准备，并且新老志愿者的交流往往可以帮助志愿者对于即将支教地点的情况有一个大致的了解，可以为他们日后迅速的开展工作打下坚实基础”。[3]首先，支教成员在支教中和支教完成后，要做详细的总结。一方面有利于自己对工作的反思和改进；另一方面，有利于下一届的成员汲取经验和教训，提高支教工作的质量。其次，往届支教成员要和新一届成员有充分的交流，向他们介绍受教地的基本情况、学生的特点和需要、自己在支教过程中所遇到的问题以及自己认为的行之有效的教学方式。
（2）加强团队与受教地学校的沟通与合作
大学生在开展暑期支教之前，对受教地基本情况以及学生的基本情况进行充分的了解，是有效地开展暑期支教活动的关键一步。因此，大学生支教团队在暑期到来之前，要和受教地有充分的沟通和交流，详细了解受教地以及受教地学生的基本情况，并向团队成员传达清楚。这样，支教团队才能够做好充足的准备，并根据受教地学生的基本情况进行因材施教，提高暑期支教的效果。
（3）加强团队之间沟通与合作
现在的暑期支教团队，一般都是各自为战，很少和其他支教团队之间有交流和沟通。一方面，无法形成一定规模的支教效应，使得暑期支教的社会认同度相对较低，也很少有社会组织给予资金或者物资方面的支持；另一方面，团队之间的经验和教训无法相互借鉴和吸收，无法很好的完善支教活动的有效开展。笔者认为，随着互联网的高速发展，支教团队可以很快的在网络上联系到支教团队，他们可以组成一起，利用规模效应去寻求赞助和支持，同时也可以进行经验交流，“互通有无”。
【参考文献】
