时间：2023-07-18 17:24:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医药产业的特点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1、国内医药产业集群当前发展的原因及情况。在推动国内医药产业集群聚集的因素中，资源属于最初原因，人力资源是非常关键的原动力，然而这些因素都影响着医药交易的成本。国内医药中有许多品种都具备传统特点的产业优点，而化学原料制药对技术的要求不高，同时也是劳动密集型产业，非常适合国内相关的资源条件。我国地大物博，生物制药业已经具备了较大的生产规模，并且还具备后发的优势。当前伴随各类疾病的持续增加，人类对于药品的安全性越来越重视，临床前以及临床实验项目的环节增多，对患者监测模式的不断升级，新药品开发的时间越来越长，再加上国内实验环节基础较差，致使国内生物制药相关行业内部悬殊较大，脱节的情况非常严重，科研成果转换率比较低[2]。
从全国范围观察，国内医药产业集群的发展具备特色化的、集中化的、规模化的以及区域化的特点。各个地区根据自身的地理条件，将自身的优点充分的发挥出来，并且采用对应的发展方式，推动国内医药产业的迅速发展，多年的发展逐渐形成了国内医药产业集群的增长极，而这“两极”指的是国内医药产业目前已经形成了以华南地区与华东地区这两个增长极，这当中华东地区是以浙江作为中心地点，比如浙江省的东南地区产业园，其主要是原料生产与出口的地区，仅这一地区去年的交货值占到了全国份额的两成，而华南地区则以广东省作为中心。去年，这两个省的医药产业的总产值接近全国总产值的三成。“五点”则指的是西南、东北、华中、华南、华东这几个医药产业集群的发达区域，当中西南地区是以四川作为发展的中心，东北地区是以黑龙江作为发展的中心，华中地区是以河北省作为发展的中心。
1.2、国内医药产业集群发展的特色。国内医药产业集群中，自发形成的医药产业集群基本上都取得了比较好的效果，比如浙江省台州市的国家级原料药品出口基地；依靠政府规划成功的医药产业集群，比如湖南省浏阳生物医药园区、长春市生物医药企业集群、上海市张江区现代生化医药创新体系等。然而因为这些基地比较分散，在加上企业与其他相关部门之间缺少交流，自主创新能力不足，企业规模较小，具备竞争力的产品不足，并且有限的资源也被稀释和削弱的缺点，国内还没有能够形成专业化分工明确的医药产业集群[3]。
2、打造中国医药产业集群的相关措施
通过国际上医药产业发展的实践证明，医药产业采用产业集群的发展模式能够取得非常好的效果。然而必须要重视的是，当前国内医药产业集群在发展中存在的一些不足，国内医药产业在发展的进程中必须要解决这些不足，才可以推动国内医药产业集群的持续发展，才能发挥国内医药产业集群的竞争优势。
2.1、打造特色医药集群。打破“百群一面”的尴尬局面，国内各个医药产业集群要充分利用自身的资源优势以及地区优势，准确找到自身的位置，打造适合自身可持续发展的国内医药产业集群。
2.2、推动国内医药产业集群中各个企业之间的合作。国内医药产业集群当前的发展相较于国际水平仍然偏低，这就要依靠政府的号召力，对国内医药产业集群给予正确的指引，政府要充分发挥自身的职能特点，促进国内医药产业集群中企业之间的互相合作。这样，才可以充分发挥国内医药产业集群的竞争优势与聚集经济优势。
2.3、增加研发投资，完善风险投资相应的网络建设制度。国内医药产业集群整体的研发能力不足，创新能力也比较缺乏，政府必须增加对医药产业研发的投资额度。与此同时，政府要完善风险投资相应的网络建设制度，为医药产业的研发投资提供对应的资金来源，彻底消除医药研发环节中资金不足的问题。
2.4、要鼓励医药产业创新以及进行产权交易。要建设国内医药产业集群的科技创新机构，构建区域或者医药产业集群内部知识产权交易市场以及相应的风险投资基本保障，推动科技成果的持续拓展。采用研究合作、供应协议、授权协议、并购以及合资等多种模式来促进国内医药产业集群的战略同盟，使得国内医药产业集群在激烈的国际竞争中获得持续的研究开发能力。采用这些合作方式能够能够将投资风险降到最低，让总体资源得到有效的整合，医药产业集群的要素得到合理的匹配，构建合理的资本传递链，让风险投资管理在医药产业集群的投资更为健康且合理。
2.5、采用品牌打造战略，打造中国医药产业集群的品牌效应。将中国医药产业集群打造成为世界知名品牌，有效的整合全国的医药产业集群资源，利用国内医药产业集群的特点，采用科学合理的宣传方式来宣传中国医药产业集群，不断提高中国医药产业集群在国际上的知名度，持续扩大中国医药产业集群的发展空间。
内蒙古、辽宁、吉林、青海等蒙古族聚居地区疆域辽阔、资源丰富、水草肥美、气候和地理环境独特，蒙古族人民长期狩猎、放牧、逐水草而居的马背生活，孕育了具有鲜明特色的蒙医药学并创造出了寒热理论、滋补理论、三根学说、七素学说、脏腑理论、六基症理论等完整的理论体系，形成了防治风湿、心脑血管病、妇科、肝病、肾系疾病等类疾病的特效方法。蒙药品种多达2200余种，甘草、黄芪、麻黄、肉苁蓉等药材驰名中外。蒙医药学在实践中积累了近10000余种疗效显著的蒙药方剂，具有“生、猛、简、廉、绿色”的特点，在治疗常见病、多发病和一些疑难病方面，有着独特的治疗经验和显著疗效，是中医药产业体系的一个重要组成部分。近年来，由于人们对医药产品的消费理念和其他需求因素的变化，中蒙医药等民族医药产品的消费市场每年以30%以上的速度递增。同时，由于中蒙医药等民族医药具有药食同源、毒副作用低、疗效确切等特点，因而越来越为人们所关注，这也为中蒙医药等民族医药产业的发展提供了巨大的市场机遇。
截至2005年，全国共有专业蒙药生产企业6家，另有数家中药企业同时生产少量蒙药产品。这些企业主要分布在内蒙古、东北等地，其中内蒙古最多，有5家专业蒙药制药企业。这些企业的设立时间最早可追溯到上个世纪50年代，最新的在2005年建设完成。从产出收益情况看，除内蒙古奥特奇蒙药股份有限公司金山蒙药厂在2005年建设并取得生产许可证，尚未生产及产生效益外，其他5家专业蒙药制药企业全年总产值不足2亿元；其中产值超过5000万元的1家，产值1000万元以下的1家；年利润过1000万元的1家。但是各家企业均保持了非常高的增长速度，行业平均增长速度超过了30％，其中内蒙古奥特奇蒙药股份有限公司及其下属企业乌兰浩特中蒙制药有限公司近4年来保持了100％以上的平均增长速度，发展势头十分迅猛。
蒙医药治疗方面，内蒙古各个盟市及多数旗县、辽宁、吉林、青海等省的许多地区都有蒙医医院，其他综合性医院中也多开设了蒙医科室，在保障人民身体健康、维护民族团结方面发挥了重要的作用。
蒙医药教学方面，内蒙古医学院和内蒙古民族大学蒙医学院都开设了门类齐全、学科丰富的蒙医、药专业及课程，大批拥有博士、硕士学位及各种专业技术职称的教师在两校中授课。两校均具备了蒙医药相关专业的硕士研究生学位的授予资格。
蒙药研究方面，以内蒙古蒙药技术研究工程中心为代表，已经形成了一定数量的企业技术创新中心，成为蒙药新技术、新产品开发的生力军；以中国药科大学为代表的国内著名药学高等院校已与内蒙古有关蒙药企业建立了密切的合作关系并取得了明显的效果；内蒙古各个盟市及辽宁、吉林、青海等省的许多地区设立了蒙医药研究所，专业进行蒙医药新技术、新产品的研发及传统理论的挖掘和整理工作；中国药科大学、内蒙古医学院、内蒙古民族大学和内蒙古大学等大专院校，也在人才储备和新产品研发等方面具有明显的优势，蒙药的发展已呈现出生机勃勃的发展形势。
二、蒙医药产业的优势
虽然蒙医药的发展基础还非常薄弱，发展的程度还很低，在全国的医药产业中只占据很小的市场份额，甚至与其他一些民族医药相比也还有一定的差距。但是，蒙医药产业的发展具有明显的优势。
（一）蒙医药拥有非常完善的理论体系
蒙医药历史悠久，内容丰富，是蒙古族人民同疾病作斗争的经验和智慧结晶，是蒙古族文化的具体体现。在长期的临床实践中，蒙医药吸收了中医药、天竺医药、波斯医药等各民族医药的精华，加以融合与吸收，形成了独特、严谨的理论体系、治疗方法和用药理论，在长期的实践中创造出了寒热理论、滋补理论、三根学说、七素学说、脏腑理论、六基症理论等完整的理论体系，并形成了大量的文献资料，成为我国民族医药中拥有完整理论体系的少数医药体系之一，这为蒙药的发展打下了非常坚实的理论基础。
（二）蒙医药产业近几年得到了迅猛的发展
蒙医药的历史非常久远，但是直到“十五”期间才得到了快速的发展。从研发机构的角度上说，2000年以前，蒙药产业几乎没有企业的技术研发中心，研发机构仅限于各地的蒙医研究所及几所大学的研究力量，多年没有新产品推出，研发工作进展缓慢。2002年以后，内蒙古蒙药技术研究中心、北京天骄奥特奇中蒙药工程技术研究有限公司等企业技术创新中心相继成立，极大地活跃了蒙药的研究开发工作。内蒙古蒙药技术研究中心和北京天骄奥特奇中蒙药工程技术研究有限公司仅2004、2005两年申报的蒙药新技术、新品种获得国家SFDA受理就达37种，大大超过了其他研发机构获受理品种数量的总和，加快了新技术、新产品的研发速度，提高了研发层次，同时形成了良好的人才梯队。从教学的角度上来说，原通辽蒙医学院在联合了其他几所院校的基础上，在“十五”期间扩大为内蒙古民族大学，招生数量大大增加，专业类别和教学内容更加丰富。内蒙古医学院的中蒙医学院和药学院均开设蒙医药课程，学科门类不断健全，2004年刚刚投资改建了蒙药综合实验室，2005年又新建了蒙药教学楼，教学能力和实验水平大幅度提高；特别是蒙药企业与中国药科大学等高校的紧密合作，更是为人才培养、产品研发创造了非常好的条件。从生产的角度看，2000年前全部4家专业蒙药厂的年总产值仅4000多万元，产业规模非常小。2001年后，蒙药产业开始进入加速期，各个蒙药生产企业的年增长速度均超过30％，乌兰浩特中蒙制药有限公司更是达到了每年超过100％的增长速度。2005年，几家蒙药生产企业的总产值已经接近2亿元，内蒙古奥特奇蒙药股份有限公司新建的全国蒙药生产能力最大的金山蒙药厂也正式竣工，并于2005年底获得了生产许可证。可以预见“十一五”期间蒙药产业将以更快的速度发展。
（三）蒙医药已经得到了全国市场的广泛认可
近年来，从天然药物中分离、提取有效成分，进行新药研究是我国医药发展的一个重要方向。蒙药属天然药物，疗效显著、毒副作用低，符合未来药物的研发方向和目前市场的需求，因此，蒙药的市场占有量不断扩大，目前已经遍布全国各个省市，并且在俄罗斯、日本、东欧等地也有很大的需求。在蒙古族聚居省区以外的北京、天津、武汉等省市也开设了蒙医医院，就诊患者非常多；蒙药的销售已经得到了全国各地市场的广泛认可，主要销售市场为长江以南的经济发达地区，并且创造出了“红城”“丹神”等一批蒙药知名品牌。蒙药产品“冠心七味片”更是在全国中药OTC市场销售中占有重要份额，证明了蒙药产品确切的疗效和市场对蒙药的认可。
（四）蒙医药产业的发展得到了地方各级政府的大力支持
“十五”期间，政府将生物医药列为自治区发展的六大支柱产业之一，并将蒙药列为重点支持的领域大力扶持。2001年，成立了“内蒙古生物技术和中蒙药产业化科技开发领导小组”，由自治区主席亲自牵头，办公室设在科技厅，全面领导和协调蒙医药产业发展的有关问题。同时，各地方政府对本地的蒙药企业也给予了大力支持，推动了蒙药产业的发展。
（五）蒙医药产业能够带动地方经济的快速发展
由于地理环境和历史方面的原因，内蒙古及其他蒙古族聚居区多是经济欠发达地区。近年来，随着蒙医药产业的快速发展，蒙医药已逐步成为所处地区的支柱产业。蒙药材种植基地对于解决当地的土地使用及农牧民脱贫致富问题，蒙药研发对于提升当地的医药文化水平问题，生产型企业对于解决当地就业问题等都发挥了非常重要的作用，另外这些企业对地方税收的贡献以及由于各个企业快速发展而带来的外部资金等，也对地方经济的发展起到了巨大的推动作用。
（六）蒙医药产业的发展对弘扬民族文化具有重要意义
蒙医药拥有悠久的历史，是中医药大家庭的重要成员，是蒙古族民族文化的重要组成部分，也是民族文化的具体表现，蕴涵着深厚的民族文化底蕴和民族情感。蒙医药产业的发展，对于弘扬民族文化，发展民族地区经济，增进民族团结具有非常重要的意义。
三、蒙医药产业存在的问题
蒙医药产业的发展虽然取得了一定的成绩，但与中药、西药甚至是其他的一些民族药比较，还面临着一系列需要尽快解决的问题。除了目前我国生物医药产业发展中普遍存在的缺少产业化人才、缺少资本融通渠道、缺乏对知识产权的保护等普遍性问题外，一些现实状况也严重制约了蒙药产业的发展，其焦点主要集中在以下方面：
（一）基础理论的挖掘、整理和理论创新工作薄弱，从事本领域工作的人才缺乏
作为民族医药的一支，蒙医药历史悠久，内涵丰富，形成了一套独特、完整的理论体系，这是蒙医药的特色，也是蒙医药产业发展的源泉。但由于各种原因，目前对继承和发扬蒙医药理论及对其进行现代化的挖掘整理工作开展得还很不足，没有挖掘和整理就不能很好地继承，不能继承就更谈不上发扬和创新。目前主要是缺乏资金及人力的投入，使得此项研究工作举步维艰，长此以往，必将成为制约蒙医药发展的“瓶颈”。在蒙医药人才培养工作方面，由于缺乏蒙药现代化科技产业的骨干人才和在国内及国际具有一定知名度的中青年专家，影响了蒙医药的快速发展。
（二）关键技术自给率低，自主创新能力不强，高新技术的应用比例还不高
蒙医药是特点非常明显的医药科学，其指导理论、用药机理和制备工艺都具有鲜明特色。在世界医药行业技术、理念飞速发展的今天，蒙医药应当根据自身的特点，在关键技术的开发和应用上依靠自身力量，实现技术的自主开发和应用。但是，由于基础理论的挖掘、整理及创新和突破不到位，在理论基础方面尚存在着一些学术争论与技术空白，这就造成了关键技术的原始创新比例少，自主创新能力不强，对一些高新技术的应用比例也不高，存在着一定程度的低水平重复开发，这就在根本上限制了蒙医药现代化发展的速度。
（三）蒙医药资源保护性开发工作不力，质量标准低
由于部分蒙药的有效成分没有明确的定性、定量指标，含毒性的药品、重金属和农药残留量的检查不规范，加之分析手段落后，先进分析技术利用不够等原因，质量控制一直处于低水平状态。我国地域广阔，有着丰富的蒙药资源，但存在对其资源分布、储量、生态状况了解不足的问题，加之蒙药所处自然环境的破坏、药材滥采滥挖现象严重及“重药用开发、轻药源培植”的急功近利思想，加剧了这类医药资源的破坏，需要尽快开展蒙药材的标准化完善和GAP基地建设工作。
（四）蒙医药企业规模小、技术水平低，以企业为主体的自主创新尚没有成为技术创新的主流
许多蒙药制药企业生产方式落后，产品的质量、疗效、稳定性缺乏保证，也缺乏原始的创新和自主知识产权。目前，蒙医药企业还没有出现跻身国家500强和天然药物全国6O强的大型企业。多数企业尚未对产品的后续开发给予足够的重视，没有建立企业技术中心或与大专院校、科研院所建立产学研结合体，缺乏根据自身市场反馈而进行自主开发新药的能力，无法真正构建产品的知识及技术壁垒，产品结构单一、雷同，必将加剧蒙医药市场的不正当竞争状况，极大削弱了企业的市场竞争能力。
（五）蒙医药资源缺乏有效的整合
蒙医药的科研基础良好，研发人才层次、研发机构数量、在研品种类别等方面都不缺乏，但是由于蒙药地区跨东西范围极广，又分处几个省区，文化背景及地区差异较大，导致了蒙药资源缺乏有效的整合，需要一个机构最大限度地集约蒙药资源，引导其有序发展，形成合力。
（六）产业发展的整体环境有待改善
蒙药产业的发展需要政府的有力推动，需要有相应的政策保障，需要有特殊的融资渠道。近年来，尽管内蒙古等地政府对蒙医药产业的发展十分重视，蒙医药产业的历史也很长，但是蒙药产业得到快速发展的时间不长，促进产业发展的体制和机制还不够完善，发展环境有待进一步改善。
四、蒙医药产业创新体系建设发展计划的总体思路
积极贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的精神，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥资源优势，进一步强调科技进步和创新的重大作用，大力提升创新能力，以技术创新与体制创新相结合，自主创新与技术引进相结合，制订目标，重点突破，以蒙药龙头企业为创新主体，以市场为导向，积极开展与科研院所和高等院校的战略联合，集成各方优势，利用先进技术和高层次人才在高起点上促进蒙医药产业跨越式发展，扩大产业规模和提升产业化层次，从根本上解决制约蒙医药发展的瓶颈问题和基础难题、填补蒙医药学术空白，造就一支高水平的人才队伍，全面提升产业竞争力和持续创新能力，使蒙医药产业成为蒙医药地区新的经济增长点和创新亮点，为建设创新型国家提供有力的支撑。
关键词：中医药产业 高校 人才培养 研究
这些年，我国高校在关于人才培养方面采取了大量的措施，例如改善教学设施、改变课程设置、加大校企合作及增加课程实践等。在一定程度上增加了学生适应社会的能力，提高了学生的创新能力。但在目前教学环境下，部分高校存在课程实践环节设置与教学计划不符或课程设置与目前市场环境存在差异的情况，这种情况必将导致学生学习内容与实际工作存在差异，降低了学生的核心竞争力。本文对在中医药产业背景下，关于人才培养的若干问题进行了详细探讨，为后期高校加大该类人才培养机制的研究提供参考。
一、当前中医药产业面临的现状及问题分析
中医药产业属于系统产业，其产业链涉及中药种植、加工制造、产品研发、人才培养医疗保健等环节，产业链复杂，环境多变。因此，鉴于该类情况，若实现中医药产业的良好发展，必须加大在中医药产业背景下对其中医药人才的培养，以促进产业链各环节的畅通。可以说中医药人才培养既是保障中医药产业链的重要措施，也是发展中医药产业的必要保证，对中医药产业的兴衰起到关键的作用。
1.中医药产业面临形势分析与讨论
随着我国农业科学技术及生物科学的不断发展，中医药产业发生了较大变化。当前中药生产经营企业的药材种植面积已经形成一定的规模，基本解决了药材使用缺乏的困境。但中医药产业所面临的形势依然相对较为严峻，如缺乏名牌产品及名牌企业、高端领域被进口或合资产品占据、知识产权保护意识薄弱、中药资源过度开发、优秀中医药人才缺乏等一直制约着该产业的发展。同时由于近年来，世界医药保健品需求越来越大，中药需求量大、国家政策扶持等也使中医药产业发展带来了新的机遇。处于这种背景下，中医药产业发展面临巨大机遇，发展前景将较为广阔。
2.中医药人才培养是发展中医药产业的必需保障
我国这几年在大力发展人才战略，大力提倡人才创新，加大了对人才培养的力度。关于人才培养，高校作为摇篮在其培养方面发挥着重要作用。医药行业属于特殊行业，与人类健康息息相关，医药方面人才培养更应慎重。而对于中医药产业的发展，如没有中医药人才，就无法实现又好又快发展，因此，高校应大力发展中医药教育，推进中医药产业化发展。传统的中医药教育主要讲究师带徒的一种模式，而随着我国对中医药人才的需求越来越迫切，高校培养已成为主要的培养模式。
二、我国中医药行业人才培养存在的问题
当前，为适应时展需要，国家对中医药教育有了新的要求，大力提倡中医药教育体制、人才培养模式改革，但目前中医药人才培养好存在一些问题影响其发展。
1.中医教育模式未有效体现中医药特点
目前中医教育模式偏西医化较为严重，如在教学方面安排了大量西医课程；科研方面多采用实验研究、还原分析等方法，通过植物化学研究提取有效成分的思路为主流，使其中医理论指导中药治疗的思维被弱化；实践方面生搬硬套西医学教学模式，理论教学与临床实践严重脱节，培养模式单一，重理论，轻实践使得其学生实践能力弱，创新意识差，不能适应时代需要。
2.专业设置与市场需求严重不相符
针对中医药产业发展情况，关于高校中医药人才的培养除了中医药基础研究和临床专业人才外，还应加大了解中医药专业知识又懂中医药市场的复合型人才培养，以满足中药材种植、制造、保健、中药商业流通等领域的发展需要。而现行专业设置过于集中于中医药专业，对外语、法律、管理、营销人才的培养力度不够，导致学生知识面窄，就业面小。
3.中医药人才培养计划不能与国际接轨
目前，中医药院校培养医药类专业学生的目标是能够在国内各级医院和医药企业从事相关工作。而目前就业形势严重，自主创业及海外就业已成为一种趋势。而由于在国内学习时缺乏创业和市场教育培训，虽有学生具备较强技术优势，但无法适应市场需求，更无法满足国际环境的发展需要。基于这种情况，使得中医药产业向国际市场发展空间变小，不利于中医药的发扬光大。
4.留学生及海外教育发展力度不足
目前，我国中医药教育主要集中在本科教育，研究生教育设置较少，同时留学生教育及海外教育发展规模偏小，与其他临床、西医等医学类教育相比，差异性尤为突出。虽然这些年国外高校和机构也逐渐开设中医药教育，但由于缺乏中医药专业知识扎实，具备临床实践经验，并掌握外语的高素质复合型教育人才而收效甚微。
三、中医药产业视域下的中医药人才培养应采取的措施
1.中医药高等教育应加大学生创新能力培养
创新是国家发展的灵魂，作为高校在对中医药学生素质培养中应采取有效措施促使其创新能力的培养。要做到这一点，作为高校在办学模式应当建立起符合中医药特点和规律的教学秩序和模式，走院校教育和师承教育模式相结合的发展道路。其次，高校更应加大实践教学的力度，提高学生实践能力，增大学生社会适应能力，促进其创新能力的培养。
2.中医药教育应优化专业结构及重点学科建设
中医药院校对于专业及学科设置应避免一致化，首先，各院校应结合经济发展对人才的需求而调整专业方向。如目前中药产业需要技术与市场的复合型人才，因此在专业设置上应作出适当调整。近年来，我国高校为结合市场需求在专业设置方面开设了市场营销、卫生事业管理、中医药文化产业管理等专业，为实现人才培养奠定了基础。同时高校应加大重点学科建设，实行特色化教学，为实现高素质人才培养发挥积极作用。
3.推进中医药国际化教育及继续教育
首先，高校应培养高水平中医药师资力量，以利于中医药国际教育工作开展；其次，调整专业结构，在国外建立实习基地，使中医药专业学生能够走出去并扩大与国际的交流合作。还有，扩大留学生教育，建立留学生奖学金制度，吸引留学生接受中医药学理论、科研教育等培训。对于推行继续教育培训和终身教育培训，也是对扩大中医药人才培养，促进中医药产业化发展的主要措施，有利于从事中医药专业人员学习中医药文化、了解治病理论，可实现社会化、多元化教育体系的建设。
4.加大校、企及政府的紧密合作
中医药产业在我国具有悠久历史，是我国重要文化的组成部分。因此，政府应采取有效措施，推进政府、企业、高校合作，鼓励高等院校与企业在人才订单式培养、科研等方面的紧密合作，建立企业、高校及政府参与的中医药高层次人才培养基地，加大人才定向培养力度，促进产、学、研相结合的办学机制的推行，加快中药产业国际化人才的培训，已达到振新中医药产业的目的。
我国具有悠久的中医药发展历史，发展中医药具有很大优势，但人才培养至关重要。本文就中医药产业及高校关于中医药人才培养的情况进行了分析，提出了高校应从课程设置、校企合作及等方面采取有效措施，加强对中医药人才的培养，以促进中医药产业的发展。
参考文献
[1]高思华.新时期中医药人才培养模式改革的几点思考[J].中医教育，2011（6）
关键词：战略性新兴产业 国家竞争优势 钻石模型 生物医药产业
“战略性新兴产业”的概念首次提出于2009年5月财政支持新能源与节能环保等新兴产业发展工作座谈会。2008年国际金融危机爆发后，传统产业及金融服务业受到了不小的冲击，国际经济格局也有了新的变化，发展战略性新兴产业正成为各主要发达国家和新兴国家经济政策的焦点。在这种情况下，我国研究了当今全球经济形势，从已有的，或一些新兴的产业中进行筛选，在《2010政府工作报告》中将战略性新兴产业的范围确定为节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七类。同样，在经济危机和全球经济多极化发展的冲击下，许多国家将发展战略性新兴产业作为新的经济增长点和抢占新经济制高点的重要战略。2011年3月，两会中提出的“十二五”规划强调了积极有序发展战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业。战略性新兴产业具有新兴性及高回报等特点，在全球相关产业格局尚未形成的背景下，各国的政府纷纷根据本国的发展需要制定战略性新兴产业的发展规划，力求在新的一轮经济发展过程中抢占科技制高点，获得全球竞争优势，我国也同样有机会把握机遇，发展新兴产业，全面提升我国的国际竞争地位。因此，分析战略性新兴产业的发展现状及问题，对整个国家竞争力的发展具有重要意义。
文献评述
虽然“战略性新兴产业”提出的时间还不长，但作为高附加值、高带动效应的新兴产业，战略性新兴产业相关问题的研究已经成为了一个热点。“战略性新兴产业”是我国提出的，国际上一般将相关产业定位为“新兴产业”。对于这一概念，目前业界还没有统一的定论，国内各学者对其内涵和特点的研究大多是从战略性和新兴性两个方面进行分析。肖兴志等（2011）等对“战略性”和“新兴性”所包含的具体含义进行了研究，认为新兴性包括创新性、需求性、盈利性和成长性，战略性包括全局性、长远性、导向性和动态性。骆祖春，范玮（2011）认为战略性新兴产业应为有稳定并有发展前景的市场需求，有良好的经济技术效益并且能带动一批产业的兴起的产业。郭连强（2011）认为战略性新兴产业的特征包括技术先进、具有较快增长率、市场需求潜力较大等。在对战略性新兴产业的现状进行了研究之后，一些学者得出了相关结论。如张嵎喆、王俊沣（2011）认为目前我国存在的问题主要有自主创新能力不足，存在人才缺口和资源浪费，投融资渠道不畅，政策操作中存在问题等。朱瑞博、刘芸（2011）认为，我国战略性新兴产业层级仍然偏低，国际竞争力不强，核心技术和关键技术缺乏，重复建设现象严重。针对其今后的发展问题，一些学者运用了案例分析的方法，以美国、欧盟、日本和韩国等地的发展经验作为借鉴（肖兴志等，2011；骆祖春、范玮，2011），提出了统筹新老产业，促进政企目标一致，加强中央与地方的合作，尊重市场功能，加强政府引导，建立退出机制等解决方法。虽然上述学者都是对于国家整体的战略性新兴产业作分析，但事实上国内对此的研究大多是以省市级地区为背景的，研究方向是区域政府的产业选择及发展政策，对国家整体的分析较少，并且在分析方法上，这些学者一般还是按照影响高技术产业发展的几个方面来分析，较少将研究与已有分析模型相结合，只有郭凤侠（2010）用SWOT分析的方法对生物医药产业的发展进行了分析，Weilin Zhao， Chihiro Watanabe， Charla Griffy-Brown（2009）结合“钻石模型”和SWOT分析研究了大连软件产业的发展，并据此提出了对策建议。战略性新兴产业今后的发展，还需要大量的研究。
生物医药产业发展现状的“钻石模型”分析
国家竞争优势理论由迈克尔·波特提出，是指一个国家使其公司或产业在一定的领域创造和保持竞争优势的能力，主要从要素条件、需求条件、支持性产业与相关产业、公司的策略、结构和竞争四个方面进行评价。其中，要素分为初级要素及高级要素，初级要素主要指资源禀赋，而高级要素主要指技术；需求条件主要着眼于国内的需求，以需求驱动产业的发展；支持性产业主要考察某一产业发展的基础条件，看已有产业是否能够满足新产业发展的要求；公司策略主要是依靠竞争带动产业的创新发展；最后政府行为和机遇会与要素、需求、支持产业和公司战略产生相互影响。“钻石模型”其理论的核心在于从产业环境的角度分析一个产业在一国的发展潜力，着眼未来的发展趋势，十分适合用以研究以“新兴性”为特点的战略性新兴产业。“钻石模型”中，除主要的四个方面外，机遇和政府作为外部因素，也从不同的方面对竞争优势产生影响。
（一）生产要素方面
生产要素包括基础要素和高级要素。其中高级要素是指投资结果形成的通信设施、科研设施、熟练劳力和技术诀窍等。对于技术依赖度较高的产业，高级生产要素的发展可以在一定程度上替代初级生产要素的缺乏，使资源禀赋的制约在一定程度上减弱。对于以高技术为特点的战略性新兴产业来说，设备支持和技术尤为重要。
在通信设施和科研设施方面，国家政策的扶持和高新区的投入加强和完善了各种辅助设施建设。2009年生物、生化制品的设备投入达到27亿元人民币，2010年投入22.6亿（见表1）。尽管设备水平在近年有了不小的提升，但鉴于生物医药产业对科研设备的需求，其总体水平仍旧不高。熟练劳动力方面，随着跨国生物制药企业将研发中心向我国转移，以及一批留学人员回国，也在不断提升。仅武汉光谷就拥有不少高端人才。但值得注意的是，在最为关键的技术层面，美国占据着绝对优势，而取得竞争优势的关键就在于创新。美国拥有世界上约一半的生物技术专利，而中国仅属于第三层次，其创新多集中在模仿创新上，自主创新的能力仍较低。
（二）需求条件方面
战略性新兴产业本身就着眼于最新的、最前沿的技术，在产业选择中已经保证了其与高效、环保、可持续的市场需求的一致性。2010年医药制造业中，生物、生化制品的制造达到了当年价总产值1208.0亿元，主营业务收入1128.7亿元的水平（见表2），增长率分别达到了
23.18%和22.78%，这无疑说明了生物医药产业乃至整个战略性新兴产业不仅存在着巨大市场，且市场发展势头强劲。
近年来，随着人们对生活质量和环境要求的日益提高，无毒、副作用，更为健康的生物医药成为了人们迫切的需求。上世纪90年代以来，我国生物医药年均递增率在20%以上，2000-2010 年十年主营业务收入就增长了超过10倍，相比2009年，2010年的增长率达到了22.78%，生物医药市场不断扩大。巨大的需求拉动力一方面保证了企业对于生物医药产业投资的积极性，另一方面也促进了企业在研发、品牌、营销等各个方面的全面提升和创新，有利于产业的后续发展。
（三）企业战略方面
企业战略对于竞争优势的培养主要体现在市场的竞争所带来的差异化和创新效应上。表3统计了大中型生物、生化制品企业生产经营情况，其中总体比例相对于整个生物、生化制品产业计算。从表3、及其与表2的对比中可以看出，目前生物医药产业自主创新能力不足，并且存在技术瓶颈。生物医药产业多应用国外技术，产品间差异不大，而医药产业的高利润及市场管理力度的不足使得目前我国生物产品市场竞争激烈，但秩序较为混乱。从表3中可以反向推出，我国生物、生化制品行业中小型企业占到总体比例的88.17%，产值和收入超过总体的一半；而OECD国家50人以下的公司所占比例平均为71.3%（不包括日本），远低于我国。这说明我国在这一产业中产业集中度较低，缺乏龙头企业，存在低水平的重复生产和竞争。据中国生物医药产业发展战略研究课题组调查，上市的25种369个剂型的基因工程药物和疫苗中，6个基因药物就有88家企业生产，生产能力严重过剩，并没有走向以创新带动竞争力提升的道路（见表4）。
（四）关联和支持产业方面
对于生物医药产业来说，其产业链上的相关产业主要包括研发机构和融资机构等。
表5统计了2003～2009年我国大中型高技术产业科技活动基本情况，表6统计了部分国家制造业和高技术产业的R&D强度。从表5中可以看出，从2003年到2009年，我国R&D活动人员、经费支出和专利申请数都不断提升，且提升比例有继续加大的趋势。2009年R&D活动人员比2008年增长了12.28%；经费支出增长了18.17%，专利申请数增加了11857项。但从表5中可以看出，与美国、日本、德国等发达国家相比，我国R&D强度与之仍有不小的差距。目前我国生物医药产业研发支出总额几乎还不及美国一个公司；单个企业研发投入远达不到国外企业的水平。这说明在关联和支持产业方面，我国生物产业在技术研发部门的投入力度还不够，与发达国家之间还存在较大差距，既在自主创新能力上有所欠缺，又没有很好的发挥出高竞争力产业对研究机构的带动作用。
此外，对于高投入、高风险的战略性新兴产业来说，融资也是十分关键的一个部分。而目前我国在这方面也存在很多问题。首先，不只是对生物医药产业，整个战略性新兴产业的主要资金来源都是政府，融资机构也多数属于政府性质，金额有限。而在这些产业中，生物医药产业规模较小，所得到的财政拨款又较少。从表1中可以看出，对于R&D研发，政府的投入虽在增加，但企业的投入在减少。这说明生物医药产业的发展缺乏正确的引导，在一定程度上制约了高风险、高投入的战略性新兴产业的发展。其次，战略性新兴产业，特别是生物医药产业，多数是中小企业，不具有规模优势，所拥有的资产又一般是以技术等为主的无形资产，难以以具体金额衡量。较差的信用水平导致这些产业不管是面对何种融资机构，都普遍存在融资难的问题。最后，资本市场的不完善和风险投资的制度缺陷致使战略性新兴产在拓宽融资渠道上也面临不小的障碍。
（五）政府和机遇方面
战略性新兴产业作为政府选择的，用以带动整个经济发展、带动产业结构优化升级的未来主导产业，从提出以来一直都得到了政府的大力支持。例如武汉光谷生物城从产业、人才、税收、投资融资和创新能力等方面出台了各种鼓励政策，为发展中的中小企业降低了人才、资金、土地等方面的风险和压力，为生物医药产业营造了良好的政策环境，带来了发展机遇。同时，吸引国外资金的相关政策也使得发达国家生物制造业和生物医药研发服务将加快向我国转移，跨国医药企业开始在我国构建较为完整的医药价值链。目前我国已与多个国家和国际组织开展了生物医药产业合作，为我国生物企业获取关键技术、开展国际化经营提供了难得的机遇。
结论及对策建议
综上所述，我国在自然禀赋、需求条件上具有较好的优势，但高级生产要素、竞争环境和支持产业上我国尚存在不足，需要不断改进。但是鉴于我国生物医药产业还处在发展初期，即使在战略性新兴产业中发展规模也是较小的，总体看来，虽然目前国际竞争力还不够高，但前景看好。据此，笔者提出了以下对策建议：
（一）提升科研设施水平，重视人员培养
科研设施是高级要素条件的一个重要方面，影响科研过程中对于理论的验证和研发水平的提升。而战略性新兴产业由于其新兴性，对于最新技术的研发和高素质人才的培养有迫切的需求。目前我国对于科研设备的投入虽然已经不小，但设施水平还较低，高水平设施严重缺乏，科研设施的水平还需提升，对科研设备的投入也不能减少。
人才开发方面，企业可与高等院校合作，针对性的开设专门的培养计划；高等院校也可以市场为导向，及时调整学科分类和方向，开设与市场需求联系更紧密的课程，提升人才的培养效率和质量。
（二）加快科技成果转化，降低成本
由于战略性新兴产业投入的时间还不长，针对的又大多是最尖端的技术，故市场对其的熟悉和接受还需要一个过程。需求方面，可加强各大医院及药店对于生物制药的引入，以扩大和培养对于生物医药的需求。这就需要加强科研成果的转化，使生产技术成熟化，继而获得规模效益，降低成本，令更多人接触到，并且能负担起生物医药费用。需求的扩大会提升需求的层次，刺激企业的创新，最终形成一个良性循环。
（三）提升企业技术水平，营造良好竞争环境
政府对于战略性新兴产业发展的大力扶持引来了很多这方面的投资。营造良好的竞争环境可以减少不恰当竞争带来的资源损失和福利减少，而提升企业的技术水平是一个重要途径。提升技术水平需要提升企业自主创新和吸收国外技术的能力。从政策上考虑可以以企业R&D投入金额抵扣税额，代替政府拨款，一方面可以刺激企业加大对于R&D的投入，增加研发，另一方面可以解决这些新兴企业赋税过高制约发展的问题，还可以保证政府科研拨款的使用效率。同时要培育龙头企业，鼓励、引导企业从竞争走向合作，并且完善立法，建立公平有序的市场竞争环境。最后形成新的地方政府激励机制，减少地区间的重复建设，避免结构趋同。
（四）发展产业集群，完善融资渠道
战略性新兴产业是以高知识和技术密集度为特点的。发展产业集群，增强技术溢出效应能最大限度的发挥它的优势。在继续加大研发投入，增加研发人员的基础上，建立起完善的知识和技术交流合作机制，充分发挥产业集群在这一方面的优势。
融资方面，建立完善的风险投资市场，为高投入的战略性新兴产业提供资金来源，拓宽多元化融资渠道建立专业的、权威的科研成果评估机构，增加小型企业的信誉度，解决小型企业难以抵押贷款的问题。另外，国内可以出台相关政策鼓励市场性的融资机构为生物医药产业提供贷款，同时拓宽交易渠道，使生物医药产业更容易获利。
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作者简介：
关键词：制药企业；新药研发；研发模式
中图分类号：F407.77
文献标志码：A
文章编号：1673-291X（2012）23-0036-03
引言
医药产业的发展关乎人类生命健康，是各国优先发展的战略性产业，受到各国政府的关注和重视。新药研发是医药产业技术进步的核心，是新世纪各国科技、经济竞争的战略制高点[1]。中国医药市场居世界第5位，预计到2013年，将上升为第3位。未来5年里，中国的药品销售额有望增加400亿美元，占全世界药品销售增长总额的1/3。然而，国内制药企业新药研发投入少、自主创新能力弱，以仿制药品生产为主，制约国内医药产业的可持续发展[2]。本文对比分析美、欧、日制药市场新药研发的特点和模式，以促进中国医药产业的科学发展。
一、美国制药企业新药研发模式及分析
经过多年的发展，美国医药产业占据了世界医药市场最大份额，其新药研发技术也是较为发达的国家之一。美国新药研发能力和数据管理能力居世界前列。2007年，美国医药产业总收入达3 150亿美元，占全球市场份额超过40%，遥遥领先于其他国；在全球生物技术药物市场828亿美元的销售额中，美国制药企业更是占据60%以上的市场份额[3]。2011年全球制药企业前10名中，美国企业占5位。
美国医药市场参与的主体包括医药企业、学研机构、政府、风险投资机构、金融机构、中介机构等，其中，医药企业是美国制药市场新药研发的创新主体。各参与主体在医药产业巨额回报及政府良好政策环境的双重动力推动下，形成了制药市场新药研发的良性循环（见图1）。
1.医药企业是美国制药市场中新药研发的创新主体，是美国医药产业创新的主力军。美国医药企业主要分为两类：制药企业（Pharmaceutical）和生物技术企业（Biotech）。制药企业是以化学合成、发酵等传统制药工艺为主，生产药品和其他相关产品。根据主要产品的不同，生物技术企业分为生物工程制药企业和生物试剂企业两类。随着医药产业的发展和生物技术的不断创新，制药企业和生物技术企业彼此融合，彼此界限逐渐模糊。
据统计，2010年全球10大研发国际领先医药企业共计投入研发资金602.4亿美元，合人民币3 845.30亿元。前10大研发医药企业，美国占据5位，分别是辉瑞、默沙东、强生、礼来、雅培，其新药研究开发费用占处方药销售收入比重均在16%以上，其中默沙东高达27.64%。由此可以看出，美国医药企业对新药研发的重视程度。高投入的研发成本，能够为新一轮的药物研究和开发提供足够的保证。
2.政府为医药基础性研究提供支持。基础性研究多为实现国家的发展战略，成功的基础性研究需要基于对技术发展趋势的分析及对国家发展战略的理解[4]。基础性研究带有公共物品的性质，具有非竞争性和非排他性，因此，政府应当在医药基础性研究中发挥积极的作用。美国国立卫生院（NIH）是美国联邦政府的医学研究中心，同时又是医学研究经费的管理中心。NIH为美国高等院校、科研机构、医疗机构等的基础性医学研究提供资助。美国政府除对医药领域提供直接资助外，还通过间接方式对医药研究与开发进行刺激，例如，设立科研基金、风险投资基金，提供税收优惠等。
3.健全的融资渠道为新药研发提供了金融保障。美国医药研发的高投入来源于企业自有资金、政府资助及金融市场的融资（风险投资、股票融资、债务融资等等）。美国医药研发的巨额回报，使新药研发成为金融市场资金追逐的目标。然后，较为成熟的产学研结合体系成为新药研发的助推剂。美国是产学研合作的发祥地，拥有多种不同形式的产学研合作模式，例如科技园区、企业-大学合作研究中心、孵化器等。作为新药研发主体的医药企业，其获利能力为产学研合作模式持续发展提供了保障。高等院校、科研机构着重于基础性研究，其前期的研究成果通过技术转让的方式交由医药企业进行产业化，由具备获利能力的医药企业承担产业化所需的巨额费用。因此，较高的获利能力使医药企业承担了风险大、费用高的一个环节，才最终构成了美国产学研合作完善的持续发展体系。
4.相对完善与快捷的评审体系促进了美国新药的产业化。经过数百年的发展，美国医药市场已经形成了较为成熟、完善的药品管理、评价及审核体系[5]。新药品评审决定其是否能够进入市场。美国一个普通的新化合物从最初的发现到申请上市，大约需要经过10余年的时间，其中，用于评审的时间大约为6—12个月。
2004年3月，美国FDA（食品药品监督管理局）为进一步提高新药评审的效率，发表《创新／停滞：新医疗产品的关键路径上的挑战与机遇》白皮书，提出“关键路径计划”，主要内容是通过全国的努力推进新药、新生物制品及新医疗器械在研发上的关键环节。该计划有利于推动药物的研发，提高新药上市的速度。
3月2日上午，早春的北京乍暖还寒。
毗邻国家奥林匹克公园的国家会议中心一楼会议大厅，700余名中外大健康医药领域的政企学研代表齐聚一堂，一场以“蓝天白云大健康，贵山秀水新未来”为主题的贵州省大健康医药产业推介会在此隆重举行。继2014年贵州省在北京举办大数据产业发展推介会之后，贵州又向外界推出大健康医药产业，掀起了新一轮产业战略话题的。
世界500强企业华润集团董事长傅育宁在推介会上表示，贵州深入贯彻中央守住发展和生态两条底线精神，发展大健康医药产业是适应新常态、培育新产业的重要举措，也为国内外大健康医药企业提供了难得的发展机遇。
在推介会项目签约仪式上，贵州与各投资商共现场签约医药制造、医药种植养殖等30个项目，投资总额632.6亿元。此前，贵州已成功与一批企业达成了合作共识，就208个项目形成了合作意向，总投资金额达1771.1亿元。
人们不禁会问，地处祖国西南的贵州，为何备受行业投资商的青睐？
天时：产业抉择紧跟时代步伐
2015年初，阿里巴巴集团牵手广药集团，马云旗下云峰基金以5亿元入股广药白云山，双方签订框架协议。
外界猜想，一个互联网领域和一个健康领域的行业巨头聚在一起，将会碰撞出什么样的火花？
事实上，回顾2014年阿里巴巴的发展轨迹，马云在大健康领域动作频频。从年初对中信21世纪进行战略投资，将在港交所上市的中信21世纪改名为“阿里健康”，到5月支付宝推出“未来医院”功能，再到7月阿里启动“药品安全计划”，不难看出，阿里已经吹动了未来布局大健康产业的风向标。正如马云所言，今后阿里想干的，就是健康、快乐两个产业。
健康是人类永恒的主题。美国著名经济学家保罗・皮尔泽预言，健康产业将成为继IT产业之后的全球“财富第五波”。在新技术革命的推动下，全球健康养生和新医药产业方兴未艾，正在成为21世纪引领经济发展和社会进步的朝阳产业，一些发达国家健康产业产值占国民生产总值的比重也越来越高。
在中国，2012年，党的十报告中提到：要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，健全全民医保体系，巩固基本药物制度，深化公立医院改革，鼓励社会办医，扶持中医药和民族医药事业发展。
在多个场合强调，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。
国务院于2013年9月14日公布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出到2020年，基本建立覆盖全生命周期的健康服务业体系，健康服务业（包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域）总规模达到8万亿元以上，开启我国大健康产业“掘金”时代。
2012年，国发2号文件中明确支持贵州“积极推进中药现代化，大力发展中成药和民族药”。
2013年，贵州将医药产业定位为贵州特色优势产业的“五张名片”之一。
2014年，瞄准全球新一轮产业革命浪潮的历史契机，贵州大力发展以大健康为目标的医药养生产业，并先后出台《贵州省关于加快推进新医药产业发展的指导意见》和《贵州省新医药产业发展规划》，明确了加快产业发展的时间表和路线图。伴随着贵安新区获国家批准建设、贵阳综合保税区封关运行、中关村贵阳科技园、贵州双龙临空经济区启动建设等一系列开放平台的建设，贵州迎来了发展大健康产业的最佳“时间窗口”。
2015年，大健康医药产业成为贵州重点培育壮大的“五大新兴产业”之一，省委、省政府并将其和大数据产业发展作为“姊妹篇”来谋篇布局。
工信部部长苗圩表示，贵州省委、省政府选择发展大健康医药产业，是把优势转化为发展新动力的战略决策，必将加快全省的经济转型和民生的改善。
地利：生态优势转化发展动力
贵州是一片养生的净土。秀丽山水、清新空气，有利于修养身心，颐养性情。贵州海拔适中、纬度适宜，年平均温度在15°左右，森林覆盖率达49%，负氧离子浓度高，地磁辐射弱，被誉为天然“大空调”、“大氧吧”、“大公园”。全省拥有两个“中国长寿之乡”，9个“贵州长寿之乡”，百岁老人近1200人。
“黔地无闲草，夜郎多良药。”贵州是全国重要的动植物种源地和四大中药材主产区之一，全省共有中药材品种4802种，居全国第2位，素有“天然药物宝库”之称。
依托丰富的药材资源，苗族医药、瑶族医药、侗族医药、水族医药特色突出，并在长期的生产生活实践中形成了百草皆药、剂型多样、因病因人因地论治、医药不分家的特点，在预防、治疗和保健上有独到之处。
经过多年发展，贵州的医药产业成为一大特色优势产业，产业发展基础较好。曾以妇科再造丸等系列黔药享誉四方的百年品牌“德昌祥”，如今专注研制苗药、黔药、国药三味“药方”，生机勃发。
数据显示，目前全省共有上市企业11家；中药材种植面积达到458万亩，位居全国第3位；药品生产批准文号2317个，药品品种1327个，其中独家品种336个，拥有益佰、百灵、信邦等一批全国优质制药品牌；具有自主知识产权的民族药独家品种154个，苗药成为全国销售额最大的民族药。
[关键词] 中医药产业;南药;资源;战略
[中图分类号]F426.7 [文献标识码]C [文章编号]1673-7210(2010)01(a)-139-02
改革开放以来,广东省中医药产业发展迅猛,成为我国中医药产业的骨干地区,多年来在产销量、品种、效益方面居全国各省市区之首,在同行业中保持领先地位。然而,近年来中医药产业正在面临越来越大的竞争压力,与其他医药大省的差距已经明显缩小,产业发展后劲不足。如何在新的形势下,保持和不断提升广东中医药产业的竞争优势,稳固其在中医药产业领域的优势地位,促进广东经济持续快速增长以及帮助山区农民致富,具有十分重要的现实意义。笔者认为广东具有“南药”资源发展的多种综合优势,中医药产业发展应采用以“南药”资源为导向的发展模式。本文根据广东中药产业发展的有利条件,运用资源经济学原理和系统工程学原理,从战略的角度系统阐述了广东中医药产业发展的南药资源战略的思想、原则、方案及途径。
1战略思想
广东中医药产业发展以科学发展观为指导,紧密结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》、《中药现代化发展纲要》和广东中医药产业发展的有利条件,以广东最具特色优势的南药资源为导向,优化整合各方面资源优势,加大政府宏观管理和政策引导,统一规划,形成以广东特色南药资源为导向,集农工商贸科教及信息、金融于一体的大产业链结构,以南药资源发展带动整个广东中医药产业的发展;建立南药资源基础研究平台、信息化平台,完善南药质量标准体系,营造广东“南药”品牌,掌握优质南药资源的主动权;结合区域特点,合理布局,在全省范围按照GAP规范建立南药产业化生产基地;以广东大型龙头医药企业为中心,建立现代化南药产业中心和南药贸易中心;利用广东区位优势,建立“泛珠南药资源开发联合体”并保持广东的主导地位;充分挖掘南药学术文化资源,研发基于优势南药资源的拳头产品和系列产品,进一步增强产品的技术含量和市场占有率,巩固和增强广东中医药产业的核心竞争力。
2战略原则
广东中医药产业发展的南药资源战略是一个系统工程,必须坚持“整体规划,逐步推进;突出南药,营造品牌;优化整合,发挥优势;科技带动,规范生产;开发有度,持续发展”的战略原则。政府要成立专门机构统揽全局,科学制定南药发展规划和相应的政策。优化整合中医药产业资源配置,形成产业链合力,促进南药资源生产和产业发展再上新台阶。加强南药资源生产和产品开发的科技建设,推行南药规范化生产和管理,制定南药质量标准,开发南药新药,推进产业结构调整和产品的更新换代。对于濒危南药资源进行重点保护,对特种野生南药资源进行合理开发利用,保证南药资源的可持续发展。
3 战略方案
广东南药资源发展战略的顺利实施,需要通过统一规划,周密部署,发挥优势,突出重点,以点带面,点面结合。积极推行南药资源的品牌战略、知识产权战略、标准化战略和南药文化战略。
3.1南药品牌战略
中药作为一种特殊的消费品,为人们的健康扮演着重要的角色,是我国新的经济增长点。入世后中药产业成为唯一拥有知识产权,可以和国外抗衡的行业。南药是有着悠久历史和特殊影响力的中药, 作为广东中医药产业发展的战略资源导向,其品牌地位必须得到有效的保护,其品牌效应需要进行广泛的宣传。实施南药品牌战略,培育一批规模较大、竞争力较强和市场覆盖面较广的南药产品,以提高企业核心竞争力,实现产业经济持续快速发展,有利于中医药走向世界。
3.2知识产权战略
知识产权早已成为继物力、财力、人力三大经营资源后的“第四经营资源”[1],因此必须要充分认识知识产权作为无形资产和竞争武器的重要价值和作用。在南药生产流通领域,充分利用专利、商标等手段,提高广东南药信誉度,树立广东南药品牌,从而进一步提高广东南药的市场竞争力。要进一步强化南药知识产权保护意识,普及南药知识产权教育。南药产品在注册商标时应标明其地理标志、专利以及知名产品等。
3.3 标准化战略
中药标准化研究涉及药材的种质基因、生态环境、栽培驯化技术、采收加工、贮运、饮片加工炮制、制剂工艺等复杂因素[2],中药标准化是中药质量和临床疗效的根本保证,是参与市场竞争的必要条件。必须根据广东中药研发到生产的现状,结合国际通行标准规范,在我国现有各项中药标准基础上,制定一整套符合广东南药优势特色的质量控制、安全性评价、疗效评价、临床应用及生产等标准规范体系,争取得到国际认可,并使之成为南药的最高标准,形成有效的质量标准壁垒,对内有效控制中药质量,对外争取更高的市场份额。加速南药标准化的进程,对于确立广东南药资源的领导地位,具有十分重要的战略意义。
3.4 区域化、国际化战略
中医药在世界范围的传播与影响日益扩大。中医药医疗、教育、科研和产品开始逐步全面走向国际[3]。如何控制和发挥广东南药资源优势,以优势南药资源促进中医药在国际医药竞争中比较优势的形成,是实施国际化战略的重要支撑。发挥广东南药资源的区位优势,掌握南药产区南药资源的主导权,建立区域南药联盟,形成泛珠南药资源开发联合体,以大兵团优势参与国际竞争。充分发挥与港澳台以及东盟间的地缘优势,以南药资源为导向,加强区域合作,进一步做大做强中药市场,使广东成为世界中药资源贸易的枢纽和信息中心。
3.5 南药文化战略
“中医药是中华文明的瑰宝,岭南医学是祖国中医药学的重要组成部分,广东是岭南医学的故乡,也是岭南中草药的主要产地之一。中医药已深深扎根在广东人民群众之中。”充分保护和挖掘岭南医药传统文化资源,搜集整理岭南医药文献、历代名医名方、民间验方、医院传统制剂,编辑出版南药文化系列著作。加快广东中医药博物馆建设和“本草园”建设[4],丰富其文化内涵,使之成为宣传中医药文化、普及中医药科学知识的窗口,成为中小学生开展中医药传统文化教育的重要基地。鼓励中医药企业开展医药文化建设,在宣传企业文化和企业品牌的同时宣传南药文化。开辟基于南药文化,集南药生态观赏、传统南药加工、炮制、制药工艺、药膳、凉茶、保健品、礼品、文化熏陶于一体的旅游休闲新产业。采用各种文化和传媒渠道,以与南药有关的典故、传说、历史事件以及医疗、养生、保健知识普及的系列丛书、影视作品、网络等形势,大力弘扬南药文化,对于广东实施南药资源战略创造更为有利的人文社会环境。
4实施途径
4.1开展南药资源普查,建立南药资源信息平台
20世纪80年代,广东进行过全省范围的中药资源做了普查,也基本摸清了中药资源的情况,但是经过20多年的发展变化,广东中药资源状况也发生了根本的变化。因此,非常有必要对广东南药资源进行普查。在南药资源普查的基础上,建立南药资源动态监测及预警机制,对影响南药资源发展的各种因素实行动态监测;建立南药资源信息平台,及时全面掌控南药资源的各种信息,为南药的开发利用创造更为有利的信息服务。
4.2 实行集团化发展,优化医药产业结构
进一步解放思想,鼓励企业向集团化方向发展,促进产业结构调整、技术升级和产品更新,尽快培育若干家中医药产业集团,重点开发若干南药拳头产品和系列药品,拉动广东南药产业链快速发展。
4.3 整合医药科研力量,加快南药新药研发
采取各种有效措施整合广东医药科研力量,提升广东南药的科研开发能力,促进企业技术升级,增加南药产品科技含量,创立一批有竞争力的品牌南药,集中各方面力量研发一批具有自主知识产权的南药新产品。
4.4 发展南药规范化种植,满足工业化生产需要
将南药的规范化种植、规模化生产作为广东中医药产业发展的“第一车间”,切实抓好南药资源的生产与质量管理。大力扶持南药GAP种植基地建设,确保工业化生产对南药资源数量和质量的需求。
4.5 创新营销机制和方法,扩大南药产品市场份额
药品营销直接关系到企业的效益和生存发展。引导鼓励企业以市场为导向,创新营销机制和营销方法,建立强大的南药营销网络。同时,加大南药品牌的宣传力度,进一步扩大广东南药的品牌效应。
4.6 加强濒危南药资源保护,保证南药资源可持续发展
广东南药资源丰富,独具特色和优势,但由于生态环境恶化等因素,出现了中药资源不断匮乏、品种退化甚至枯竭的现象[5]。因此,建立南药种质资源库,进一步深化对南药资源的系统研究,对南药的种质资源进行科学保护和合理利用,提高广东名优南药研发的质效具有深远的现实意义。
广东中医药产业发展的南药资源战略是指导南药资源生产、中医药产业以及经济持续稳定发展的宏观战略构想,是一个庞大的系统工程。南药资源的规范化、规模化生产,既能够解决山区“三农”问题,又能提升中医药产业的核心竞争力。因此,必须建立起一整套涵盖政策、机制、人才、资金等方面的有效的保障体系,保证南药资源战略的实施。
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关键词 抚州市 中医药产业 中医药工业 中医药农业 中医药商业 金融
2016年2月，国务院出台了《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，明确指出到2020年，我国中医药产业现代化水平要显著提高，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一。抚州是历史上著名的药都，我国三大中药帮派之一“建昌帮”的发祥地，素有“药不过建昌不灵”之誉。“十三五”期间，抚州将大力实施中医药产业振兴工程，全力打造中医药千亿级产业。强化金融支持抚州中医药产业发展，对发掘和弘扬抚州传统中医药文化，支持和帮助赣南苏区产业振兴都具有十分重要的现实意义。
一、抚州中医药产业发展现状和存在的问题
（一）抚州中医药产业发展现状
1.中医药工业发展情况。抚州中医药工业基础好、类型多，而且有独特的品牌和产品优势。截至2015年，抚州市拥有中成药生产企业32家，占全市49家医药类企业的65，其中规模以上13家、中药饮片生产企业 家，汇聚了珍视明药业、银涛药业、昌诺药业、桔王药业、桔都药业、山高制药、仁丰药业、百盛药业等一批知名中医药生产企业。2015年实现主营业务收入35.6亿元，其中仅银涛药业主营业务收入就超过6亿元。中药生产企业产值上亿企业有4家（珍视明药业、银涛药业、百神昌诺药业和科伦药业）。作为抚州的传统支柱产业，抚州的中医药工业发展主要呈现出四个鲜明的特点：
一是企业基础好、类型多、剂型全，在江西省具有明显的比较优势。全市有中药批文近300个，基药中药品规34个，国内独家中药品种数8个，分别为珍视明药业四味珍层冰硼滴眼液，百神昌诺药业大黄总蒽醌、大黄总蒽醌胶囊，银涛药业右归胶囊，山高药业参芪十一味颗粒、肾康宁颗粒、宫瘤清颗粒，仁丰药业百癣夏塔热分散片。13家中成药制剂生产企业，涵盖了注射剂、滴眼剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂、散剂、丸剂、口服溶液剂、糖浆剂、喷雾剂等10多个剂型。中药滴眼剂和口腔喷雾剂全省也仅1 ～ 2家。二是已形成一批有独特的品牌和产品优势的骨干中药企业。有全国具有一定知名度和市场占有量的国家中药保护品种，如珍视明的四味珍层冰硼滴眼液、夏天无滴眼液，银涛的六味安消胶囊、右归胶囊、强力定眩胶囊，昌诺的活血止痛胶囊，山高的参芪十一味颗粒、肾康宁颗粒、宫瘤清颗粒，桔王药业的舒胸颗粒，红星药业的结石通胶囊，仁丰公司的六味木香胶囊等。这些中药品种（企业）已经成为抚州市中药产业加快发展的中坚力量。三是一批新药即将投放市场。近年来，各企业均加大了医药研发力度，如昌诺药业的国家二类新药大黄总蒽醌原料药及制剂已正式获得批准文号；其他企业还有十多个新药正在研发中，将陆续申报。目前我市各药品生产企业已累计获得新的药品注册批准文号45个，还有一个国家一类新药临床批件和十多个新药等待国家局审批。四是“建昌帮”具有独特的自成体系的药材加工炮制技术，“建昌帮”饮片拥有广阔的市场。“建昌帮”中药炮制技术有着上千年的悠久历史，且一直得以继承和发扬。“建昌帮”中药饮片在国内各地、港澳台地区及日、韩、东南亚地区备受青睐，具有客观的经济效益。饮片销售价格每吨2万元，加工毛利达30%以上，纯利达15%左右。出口产品毛利达35%以上，纯利20%左右。
2.中医药农业发展情况。抚州在中药材种植方面具备传统优势，拥有16个中药材种植基地，其中已通过国家GAP认证的中药种植基地1个。全市中药材种植种类达四十余种，不仅产量高而且质量好，其中黄栀子、泽泻、陈皮、四花青皮是闻名全国的地道药材，广昌县是全国泽泻三大主产区之一。目前全市共有中药材种植基地和企业29家，中药材种植面积17万亩，年产量近10万吨，主要呈现出两个特点：
一是种植品种多，有黄栀子、金银花、当归、泽泻、灵芝、紫株、杜仲、元胡、白术、薄荷、玄参、桔梗、白花蛇舌草、决明子、吴茱萸、厚朴、丹参、金毛耳草、黄柏、铁皮石斛、白芷等植物性中药材种植，还有梅花鹿、熊胆、石龙子等动物性中药材养殖。江西天顺生态农业有限公司是一家专业从事黄栀子种植、新品种培育、栀子产品研发、加工、销售的企业，已形成年加工6000吨黄栀子干果及附属产品生产能力，公司先后投资近6000多万元建设黄栀子基地，有黄栀子基地18个，面积达6万多亩。二是分布范围广，种植区域相对聚集。中药材种植遍布全市，但主要集中在临川区、南城县、黎川县、金溪县、东乡县和广昌县6个县（区），光临川区种植规模就达4.4万亩。全市种植面积超过千亩的中药材主要有黄栀子、山药、灯芯草、金银花、泽泻、水栀子、白花蛇舌草、铁皮石斛等品种。
3.中医药商业情况。一是在中医药流通方面，抚州市目前尚无大型中医药专业交易市场，无大中型药材购销企业，只有抚州医药公司及开心人大药房、江西黄庆仁栈华氏大药房、华民康大药房、抚州市春天平价药房连锁有限公司等连锁药店兼营中药材。市内中医药商品流通不畅，亟须引进现代物流体系，构建规模大、覆盖广、服务优的中药销售网络。二是在中医药医疗服务方面，目前全市已创建3个全国基层中医药先进工作单位，建有3所特色中医院，10个省级基层临床特色专科，2个名中医工作室。全市有国家名中医1人，江西省名中医9人，江西省主要学科跨世纪学术和技术带头人4人。
4.抚州市对中医药产业发展规划和政策支持情况。抚州市一直将生物医药作为全市主导产业进行重点培育和发展，出台了《关于加快生物医药产业发展的意见》，从资金扶持、培育上市、发展总部经济等多个方面支持生物医药企业做大做强。“十三五”期间，抚州市将大力实施中医药产业振兴工程，制定中医药产业发展规划，出台专项发展扶持基金，围绕“全产业链”模式，大力培育中药骨干企业，重点建设中医药产业基地，着力构建以现代生物制药和现代中药为主导的中医药研发、生产体系，全力打造中医药千亿级产业。
（二）强化中医药产业财政性金融支持
一是及时掌握国家中医药产业政策信息，积极争取各类政策性资金支持。二是积极参与政府通过财政拨款等方式建立中医药产业发展专项基金，支持大项目建设、新产品研发和成果转化等，利用财政资金杠杆效应，推动中医药产业集群化发展。三是建立贷款风险补偿机制，鼓励地方政府增加财政对中药材贷款贴息资金等，积极为中医药企业提供融资担保服务，注资设立或参股担保公司，参与医药企业贷款的抵押、发放和还贷工作。四是加大对中医药产业重大项目在土地、税收等方面的优惠政策支持，吸引国内外具有爆发性增长的中医药产业龙头企业入驻。
（三）改进和创新对中医药产业的金融服务
一是加快面向中医药产业的信贷产品创新，要充分发挥金融机构自身业务和信息优势，因地制宜推出各种信贷产品，完善差别化信贷服务机制，为企业融资及成长提供多种信息咨询服务，不断提升信贷资金使用效益。二是拓展企业直接融资渠道，支持和引导符合条件的中药材龙头企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等方式在银行间债券市场融资，多渠道吸纳社会资金。三是积极向上级行主动推荐本地的特色医药企业和项目，大力争取资金支持，在防范风险的前提下，增加贷款授权方面的弹性，适当扩大基层金融机构的信贷投放能力。
（作者单位为抚州农行）
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[关键词]赣南；医药产业；科技创新；产业集群
[中图分类号]F062.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0167-02
1 赣南医药产业的科技创新现状
相关专家指出，要实现制药企业的快速和可持续发展，关键在于企业有足够的新产品储备，也就是说关键看制药企业的科技创新能力。就整体而言，我国医药产业的科技创新现状为成果科技含量低，重复性高，专利申请少，与国外，特别是欧美国家相比差距甚远。相对闭塞的赣南尤为如此。
赣南原有取得《药品生产许可证》的医药工业企业共21家，其中化学原料及制剂生产企业14家，中药饮片生产企业3家，医用氧气厂2家，药用空心胶囊厂2家。2004年因大多数企业进行GMP改造，工业总产值仅为2.11亿元，为全省的3.35％，销售收入1.94亿元，利税0.46亿元，利润0.23亿元，在全省参加排名的8个设区市医药总产值中，赣州排名第六位，但利润排名第四位。全年5000万元以上工业产值的制药企业仅2家，其中产值、销售收入过亿元的只有海欣制药一家；单产品年产值5000万元以上的尚为空白。
据相关资料显示，赣南药品生产企业已取得药品批准文号的品种有400余种，在这些中成药和化学制药（包括生物制剂品种）中，较有特色的主要有：海欣药业的生物制剂P――转移因子和化学制剂阿奇霉素注射液、瑞金三九药业的九华痔疮栓、江西青峰药业的喜炎平注射液、保利药业的鱼腥草注射液、山香药业公司的山香园片、江西永生化制药的龙胆止喘片、诚志信丰的陈香胃片和千喜片、力菲克的通脉降脂片等。除此之外，其他药品科技含量和附加值高的品种少，大多是普通中成药品种，化学药品几乎全为仿制品种。可见，具有自主知识产权的品种可谓凤毛麟角；企业间的产品低水平的仿制和重复很普遍，在市场争夺中缺乏核心竞争力。
由此可见，经济总量不大，企业规模偏小，发展水平不高，科技创新能力低下，是赣南医药产业的现状。大部分制药企业都是靠仿制靠生产量来维持运转，根本谈不上科技创新。很显然，赣南的医药产业作为支柱产业尚未真正形成。
2 赣南医药产业科技创新能力低下的原因分析
2.1 产业结构不合理
一是行业集中度低，企业总体规模小，因为历史的原因，赣南多数医药企业都零散地分布在各个县里，缺乏在全省、全国有影响、有地位的大企业。2007年全市销售收入过亿元企业只有海欣药业1家，其余均在4000万元以下。二是产业配套不全，如医药包装材料等配套产业目前仍是空白。三是产品结构缺乏优势。医药制造业以原料药经济效益最好，但目前赣南主要以制剂为主，产品也多为大宗普通品种，特色品种少且档次不高。
2.2 制药企业自身研发能力低
医药制造业是资金、技术密集型产业，尤其是研发新品种需要大量的资金投入和高级专业技术人才，受技术条件和配套服务设施滞后的影响，高技术人才难以引进，尤其是新药研发人才、熟练工人和市场营销人员难以留住，人才的匮乏已经成为医药企业发展最大的瓶颈；由于人才、资金匮乏，多数企业难以创新，企业生产技术和工艺水平与过去比虽有很大提高，但与国内外先进省份同行同品种相比仍较落后，适应市场需求、抵御市场风险的能力低。有些制药企业为通过GMP认证以取得市场的准入资格。制药企业近年来都举全力进行技改，甚至不惜挤占流动资金，以致影响企业产品的正常周转和市场的开拓。此外，受利益的驱动，少数部门向制药企业乱检查、乱收费和乱罚款的“三乱”现象时有发生。这些因素都造成赣州医药产业自主创新能力严重不足。
2.3 市场开发力度不够
在国内市场上，赣南医药企业虽有一些好产品，但受市场开拓的制约，始终未能做大，优势发挥不出来。目前全市单品种年销售收入还没有一个超亿元的产品，最大的单一品种年销售额仅相当全省最大单一品种的十二分之一。特别是近年来，受国家强制药品降价政策影响，企业市场销售和生产经营遇到了更大困难。同时，受企业机制的限制，赣南有些企业的销售被总公司控制，生产经营执行总公司计划，没有销售自，影响了企业产品的市场开拓。没有市场的冲击，没有利润的刺激，就没有了自主创新的动力。
2.4 政府扶持力度不够
一是对医药行业进行投资引导的力度不够，没有缓解产业资金制约。二是引进和培育优秀医药人才的力度不够，人才紧缺依然是赣南医药制造业发展的一大“瓶 颈”。
3 提升赣州医药产业自主创新能力的举措
3.1 调整产业结构，走产业集群之路
产业集群是一组在地理上靠近的相互关系的公司和关联机构，它们同处于或相关于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起形成的产业集合模式。产业集群经常向下延伸至销售渠道和客户，并侧面扩展到辅产品的制造商，以及提供专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其他机构。现实中，无论是传统产业还是高新技术产业都普遍存在企业空间集聚的现象。在医药产业中同样存在着产业集群。
建设医药产业集群，首要任务就是要以政府主导转向以市场为主导，政府要结合市场力量建立由大学、科研院所、风险投资、中介机构、企业、银行及政府机构共同参与的综合管理体制。政府不但完善社会化服务体系，提供创业服务机构、人才教育培训体系、科技人才支持体系等，建设有利于医药产业集群发展的外部环境，而且要制定诱导医药企业集群发展的配套政策，如利用产业链进行招商引资，改善集群融资环境；强化知识产权保护，提高知识产权管理水平。如赣州市政府将把医药工业积极实施品牌带动战略，以做大做强赣南的医药产业，逐步形成以赣南海欣药业为龙头的化学制药集团和以瑞金三九、信丰诚志、江西保利、青峰药业等为龙头的中成药生产制药企业集团。这是很好的发展策略，对赣南医药产业的发展将有重大推动作用。
3.2 加大科研投入，走产、学、研联合之路
高校和科研院所拥有大量学科及综合高级人才，适合开展基础科学研究和结合产业中关键技术攻关。其中，基础研究是高校的优势所在，对新药的开发有重要的支持和先导作用。目前，即使具有很强研究开发实力的国内外一些著名的大公司，仍十分注重与大学和科研院所保持密切合作。从国内外制药企业目前发展的形式看，走产、学、研相结合的发展之路是势在必行。赣南的医药产业也可鼓励企业围绕市场需求，积极与当地的高校（如赣南医学院）和一些药业方面的科研院所一道共同研制科技含量高、疗效好的新药，加强新药专利保护和独家产品培植，这些对于制药企业尤为重要。
关键词：医药企业并购风险管控
一、我国医药企业并购及财务现状的整合
(一)我国医药产业的发展形势及特征分析
伴随着市场经济的高速发展，医药产业规模也实现飞速壮大。据统计显示，2011年到2017年期间我国医药产业的工业总产值以较快的速度增长，年复合增长率达到25.4%。随着国家基本医疗卫生保障机制的建立健全，健康中国的建设进入关键时期，社会大众的生活质量也逐渐提高，我国的医药产业必须通过产业结构优化转型来提供助力。目前我国医药产业经历了几十年规模化的增长，取得了很大成绩，也出现了一些问题。医药产业的最大特点是新技术与高投入并存，研发周期长，前期投入大，财务风险高，对技术、人才、资金、规模等要求高。
(二)我国医药企业并购现状
医药企业的并购发展主要分为四个阶段。第一阶段，为了适应我国医药体制改革与产业结构的升级的需要，越来越多的医药企业开始注重纵向收购。第二阶段，1993年到1996年，为扩大中小医药企业规模，以政府为主导展开企业间的横向并购，以消除亏损的国有企业为最终目标。第三阶段，中国加入WTO后，医药企业为应对经济全球化的冲击，通过收购、兼并或者战略联盟等多种形式，形成更大规模，扩大国际市场的份额。第四阶段，经济新常态下产业结构转型升级的背景下，医药企业通过并购形成产业链并提升市场竞争力；在这一时期，并购形式和财务工具更加多样化，诸如股权转让、增资、控股参股等等。
(三)医药企业并购所面临的财务风险
并购的目的不是耗损自身实力，而是提升市场竞争力。医药企业为解决原有财务目标和管理机制无法适应并购后的战略发展这一问题，将提出新的财务目标和管理机制。医药企业一般采用大量举债融资的方式去推动并购项目，加速扩张市场。这可能会导致繁冗复杂的财务风险，如定价风险、支付风险以及融资后续风险。再加上并购双方在财务理念、管理机制、管理架构等诸多方面的差异，加剧财务风险的发生几率。在并购过程中，一旦资产负债等并无法有效整合，资金链跟不上的，将会危及到企业正常运营，最终并购项目以失败告终。
二、我国医药企业并购过程中的财务风险分析
(一)财务管理目标不统一带来的风险
医药企业以进行产业整合为最终目的，利用提高市场份额从而提高竞争力，实现最大的企业价值。但医药企业并购过程中通常以两方及以上为主体，就可能会导致财务管理目标不统一的状况，会给并购过程中财务方面会承担极大的风险。最大原因就是医药企业双方财务目标持有意见不统一，在财务目标方面会引起一定的矛盾，直接导致医药企业财务报表合并的进程减慢，甚至会直接导致整个医药企业并购项目的失败。
(二)财务管理制度漏洞带来的风险
医药企业并购过程中会存在不同的财务管理制度，财务管理在并购过程中需要通过整合优化，来有的放矢，提升效率。但是这一过程不是一蹴而就的，在财务管理制度优化的过渡期会出现一些漏洞，这将导致财务风险发生。在企业并购过程中可能并购双方会利用职权进行违规操作，进一步加剧并购双方的信息不对称带来的风险，给医药企业并购埋下严重的财务隐患。
(三)财务审查核算流程带来的风险
企业作为独立的经济主体，在并购过程中，有权利要求对方及时披露真实完整的财务情况，并接受对方的调查和评估。但因为并购参与方均有各自独立的财务审查核算流程，从而导致了双方财务信息的调查尤为复杂，很难对财务数据进行分析和比对，比如被收购企业的有形资产、无形资产、重大信息等，并购企业因为双方财务审查核算的差异，增加了财务整合的工作量和核算难度，不能及时准确的为并购团队提供有效的数据进行参考，使信息风险增大，财务合并的准确性下降，对合并后的财务管理带来消极影响。
三、我国企业并购财务风险防范措施和建议
(一)统一财务管理目标
财务管理目标也是日常财务活动的重要基础。在医药企业并购后，应统一各个子公司的财务管控，尤其是财务管理目标并，通过新的发展战略目标制定财务管理目标，保证并购双方的目标统一，在此基础上尽快确定并购后的财务管理机制和团队建设，降低并购磨合的时间和人力成本，以促进医药企业未来的发展，提高财务合并效率。
(二)财务风险管理机制的整合与优化
医药企业在并购过程中要遵循战略与价值导向，也就是以医药企业价值最大化、符合医药企业未来发展战略目标为原则，避免盲目进行规模扩张。以此为基础，全面落实目标企业财务风险管控、企业参与双方应从目标医药企业财务风险管理流程进行调查与研究，从自身财务风险流程出发，派遣经验丰富的工作人员，或者聘请专业的并购中介机构，并制定并购项目的财务风险防范流程，做好整合钱的财务审查和整合过程中的关键环节把控，结合企业实际管理情况不断改进和完善，为降低医药企业并购整合的财务风险奠定基础。
(三)实践整合规划降低财务风险
医药并购企业应从多方面多角度进行系统性的优化整合，包括运营战略、财务管理、人力资源、风险防范等多个项目。医药企业以充分发挥协同作用为最终目的，对自身资源和管理能力进行整体优化配置。围绕财务整合的核心地位，通过各个项目的整合规划和落实到位，有效提高医药企业的并购效率，防止并购后出现资产规模扩大，经营业绩不升反降的财务风险。
4月23日下午，我们来到了位于**区南塔附近的天士力大药房南塔店。作为连锁药店中的一家，该点坐落在居民聚居区域，并南临南塔鞋城等商业街区，北临省医院，东面与颐玛特超市相对。**区作为市中心，人口相对集中，交通便利，居民生活水平相对水平相对较高，因此南塔店在选址上具备了充足的客源，一定的顾客够买力，便利的交通以方便顾客的前来购买和配送中心送货运输。南塔店的入口设计为封闭型入口，面向大街一面。进入店内，左面为非处方药专柜，右面为处方药专柜。紧贴店内侧的是中药饮片专柜，旁边还设立了一个医疗器械专柜，作为经营的“副业”以增加销售量。为了充分利用营业面积，在店中央设立了“药岛”，将柜台销售与货架销售有机结合。药岛和周围的柜台在整个店内形成“口”字型通道方便顾客从身边两册同时浏览选购药品，缩短了行程。在店中环顾浏览时感觉到南塔店虽然营业面积不大，但经营药品的品种很齐全。每个柜台都分为几层摆满了各种不同的药品，让顾客有更大的选择空间再与营业员的交流中，营业员具备了基本的医务能力和营业素质。对常见病、所售药品的药理常识掌握很牢固，能依据顾客的口述迅速判断疾病，帮助顾客选准药品。对治疗同种疾病的不同药品之间的差别、副作用等都能详细具体的解释。处方药的销售须严格持医师处方销售。
天士力大药房南塔店之行，让我有如下三个方面的收获：第一，从经营者的角度考虑，药品销售是以盈利为核心。最初的药店选址应综合考虑客流量、购买力、交通、现有市场和潜在市场等多方面因素，已保障药品有畅通的销售渠道。其次是店面营业场所的设计，一个好的营业场所能够促进药品销售、培养顾客忠诚度并提高工作效率。在设计过程中，应根据行业特点和顾客需求及周边环境等因素，结合各种布局、橱窗、货架的优缺点综合设计，扬长避短，以做到有利于顾客、服务于大众、突出特色、善于经营、提高效率、增长效益。在天世力大药房南塔店的药品陈设中，让我不足之处在于药品的摆设有些混乱。儿童药品与成人、中老年人药品交错摆设，不便顾客寻找。同时，柜台分层摆设尽管充分利用了柜台空间，但却没有充分考虑群体特点。儿童药品摆在上层，而成人、中老年人相当一部分药品却摆在了下层，往往需要俯下身去才能看清药品。儿童正处于生长期，而中年人特别是老年人视力减退、行动不便，在正常视觉范围内很都会造成一定困难后，就是经营策略的选择上。天士力的促销策略是会员积分制。当顾客的积分达到一定不同程度时，增予不同的奖品以刺激顾客的再消费。同时在点内粘贴POP广告以唤起顾客注意，渲染气氛。经营者应根据本店自身特点兼消费者的特点选择合适的促销模式增加需求、扩大销售。第二，从经营的范围来看。销售的是药品，具有特殊性的商品，关系到人的健康与生命问题。经营者要具备良好的职业道德。在法律允许范围内正常营业，不能为了谋取暴力而销售伪药、劣药，也不能强卖顾客实际并不需要的药品。由于药品的特殊性，经营者在经营前要持有相关的法律文件如《药品经营许可证》、《营业执照》、GSP认证等。第三，就是销售人员自身。销售人员要有一定的医务能力、识别顾客的能力、销售技巧和良好的心理素质，给顾客带去高质量的药学服务，以体现药店的核心功能。这也正是目前我们在校大学生在即将踏入社会成为一名医药销售者所应具备的最基本的能力和素质。
4月24日下午，我们来到了实习的第二站——位于铁西区的**第一制药厂。接待员在会议室向我们介绍了药厂的大体概况。**第一制药厂建于1949年，是我国历史最悠久的药厂之一。该厂先总共有4种剂型的生产线。其中主要的整肠生胶囊剂销量曾位于全国首位。通过幻灯片，接待员向我们介绍了主要生产线的流水过程，并介绍了其中一些关键的生产设备和近年来厂里引进的新技术与新设备。随后，我们参观了整肠生和青霉素的生产线。药品生产对环境的要求非常高，所以只能隔着玻璃观看里面的工人操作。生产线的机械化水平很高，工人的操作也很熟练。
从**第一制药厂的整个参观过程中，最大的感受就是我国的咿医药产业正在朝着更好、更高的方向积极发展，争取达到国际先进水平。给我们将来投身药学事业增添动力和希望。
医药产业被称之“朝阳产业”，但“朝阳产业”是需要各方面共同为之努力奋斗的。医药产业的发展离不开国家政府的积极支持，离不开先进技术的基础保障，更离不开科研人员的刻苦钻研。我国药学产业发展起步晚，科研水平不高，目前国内绝大部分药品均为仿制药。这不但不能真正反映国内医药产业的发展水平，也容易被其他国家侵犯其知识产权。最近，国家已投资74亿用于药品研发，创造属于我们自己的药品。作为在校大学生更应该从现在做起，努力学习专业知识，培养科研进取精神。为我国的医药产业发展注入新的活力与力量，让药学产业成为真正意义上的“朝阳产业”。
关键词传统医药产业传播途径发展研究
1传统医药产业发展的现实环境及战略定位
2006年10月17日，据卫生部新闻发言人披露：近些年来，中医药对外交流与合作取得新进展。中国已与70多个国家签订含有中医药条款的卫生合作协议，另外还签订20个专门的中医药合作协议，与42个国家和地区及世界卫生组织开展274项中医药合作项目。目前，中医药已传播到世界上140多个国家和地区，国外中医医疗(针灸)机构达5万多所，针灸师超过10万人，注册中医师超过2万人，每年约有30%的当地人、超过70%的华人接受中医药保健治疗。中药作为中国传统出口的主要产品，出口总额呈不断上升趋势，2005年达到8.2亿美元。目前英国约有中医诊所3000多家，每年约有250万人采用中草药、按摩、针灸等传统的中医疗法。法国有中医诊所2600余家，有针灸师8000人左右。荷兰有中医诊所1500多家，接受针灸治疗的人数约占荷兰总人口的15%。美国有中草药专营公司400余家，每年有100多万人接受中医针灸疗法。中医教育和学术活动也发展迅速，世界上至少有40个国家开设了中医针灸学校。许多国家的政府开始关注中医药，在与我国卫生部的双边合作协议中，有50多个协议含有中医药合作内容。
然而另一方面，我国中药出口创汇最高的1995年，出口贸易额达7.7亿美元，当时世界天然药市场约为150亿美元，约占市场份额的5%。1996～2001年，中药出口贸易额一路下滑，徘徊在4～5亿美元之间。与此情形相反，进口草药却呈上升趋势，海关统计数据表明，2001年中药进口总额达6.51亿美元，出口4.6亿美元，逆差1.91亿美元。这种现象与我传统中医药大国的地位不相匹配。据国家中医药管理局国际合作司司长沈志祥介绍，我国的中医药只是“进入了缓慢的增长期”，我国每年7.2亿美元的中医药出口额，仅占我国外贸出口总量的0.3%；而作为药品进入美国市场的中药，至今还一个都没有。如果仅从世界贸易额中所占的份额看，我国的中医药的确面临被全球化和现代化“边缘”的危机。
中医药是我国少有的核心的原创性文化遗产之一，也是核心的少有的原创性软实力之一。目前，我国的经济总量排名全球第四，但是软实力与西方发达国家差距还比较大，而能够站得住脚的能和西方国家相抗衡的软实力之一就是中医药。所以，仅仅认识到中医药是原创性的文化遗产还不够，应该再加一个定语，即中医药是具有生产力性质的文化遗产。很多文化遗产是不具备生产力性质的，只能保存，但是很难发展，而中医药不同，它的生产力性质具有广阔的发展前景和巨大的竞争力，中医是经过几千年的实践证明的，作为核心文化遗产，不但要保存，还要发展。所以要使中医药发展成为我国最具代表性的一种软实力。
2传统医药产业发展的传播
传统医药产业的发展，不仅仅是经济领域的问题，还牵涉社会发展的各个领域，特别是传统文化自身的延续和发展，这是文化产业在转型时期的一个特点,对于传统文化的传播,目前学界对此展开了全面地研究和深入地探讨,这也是在文化产业化时代必须思考的问题.而在传统医药文化领域其产业化的发展首先要解决的问题是文化传播的问题,然而传统文化的传播与大众化传播有很大的差别,我国政府针对这一问题曾经专门有相关的政策出台,“中医药境外传播资料编译系列项目”于2004年10月18日在国家中医药管理局与中国中医药卫星电视传媒网在京联合举办的“中国中医药境外传播项目工作会议”上启动，会议提出：第一，要从思想上重视中医药对外传播工作，对外传播是低投入高回报的战略行动，中医药对外宣传，不是做不做的问题，而是如何做好的问题；第二，要全面正确地宣传中医药，树立良好国际形象，对外宣传的每个专病电视片，每份专病临床资料都能反映我国中医药的真正水平；第三，要调动各方面的积极性，做好对外传播的每一项工作，使观众喜闻乐见，国外医生才愿意使用我们介绍的中医方法诊疗疾病。“中医药境外传播资料编译系列项目”将编译一批适合国外传播要求的中医药对外宣传示范资料，如国家中医药管理局介绍资料和中国中医药年鉴境外版、中医药法律法规汇编、中医药专科专病最新经验及科研成果的电视片和资料汇编、中医药基本知识介绍及科普宣传材料、全国中医院校、中药厂及著名中医介绍手册等。资料编译后，将通过国内外媒体对外传播，或通过代表团互访、驻外使馆、国际组织等途径对外赠送。显然这一举措是在对国际文化交流讯息做出充分研究后作出的正确决定，这为传统医药产业化的国际发展创造了良好的软环境，也为配套的医药文化产业的发展奠定了基础。
3传统医药产业传播中注意的问题
中医药传播不是为了传播而传播。在传播的同时，要在立足发展中医药的基础上，发挥媒体优势，做一些调查性的、研究性的报道，反映中医药在发展中切实可行的疗效和实用价值。为此，在发展传统医药产业必须注意几个方面的问题：
